Biden en Kadhimi sluit ooreenkoms om die Amerikaanse gevegssending in Irak te beëindig - EU-verslaggewer
Die Amerikaanse president Joe Biden en die Irakse premier Mustafa al-Kadhimi het Maandag (26 Julie) 'n ooreenkoms gesluit wat die Amerikaanse gevegsmissie in Irak teen die einde van 2021 formeel beëindig het, maar Amerikaanse troepe sal steeds daar in 'n adviserende rol optree. skryf Steve Holland en Trevor Hunnicutt.
Die ooreenkoms kom op 'n politieke tye vir die Irakse regering en kan 'n hupstoot vir Bagdad wees. Kadhimi word onder toenemende druk gekonfronteer deur partye wat deur Iran en paramilitêre groepe gekant is, wat die Amerikaanse militêre rol in die land teenstaan.
Biden en Kadhimi het in die Oval Office vergader vir hul eerste gesprekke van aangesig tot aangesig as deel van 'n strategiese dialoog tussen die Verenigde State en Irak.
"Ons rol in Irak sal wees ... om beskikbaar te wees, om voort te gaan met opleiding, om te help, om te help en om ISIS te hanteer soos dit voorkom, maar ons gaan teen die einde van die jaar nie meer daar wees nie 'n gevegsmissie, 'het Biden aan verslaggewers gesê toe hy en Kadhimi mekaar ontmoet het.
Daar is tans 2,500 XNUMX Amerikaanse troepe in Irak wat daarop fokus om die oorblyfsels van die Islamitiese Staat teë te werk. Die Amerikaanse rol in Irak sal geheel en al verskuif na die opleiding en advisering van die Irakse weermag om homself te verdedig.
Daar word nie verwag dat die verskuiwing 'n groot operasionele impak sal hê nie, aangesien die Verenigde State reeds beweeg het om die Irakse magte op te lei.
Vir Biden is die ooreenkoms om die gevegsmissie in Irak te beëindig, nog steeds gevolg deur besluite om 'n onvoorwaardelike onttrekking uit Afghanistan uit te voer en die Amerikaanse militêre missie daar teen einde Augustus af te handel.
Saam met sy ooreenkoms oor Irak, is die Demokratiese president besig om die Amerikaanse gevegsmissies formeel af te handel in die twee oorloë wat die destydse president George W. Bush byna twee dekades gelede onder sy toesig begin het.
'N Koalisie onder leiding van die VSA het Irak in Maart 2003 binnegeval op grond van aanklagte dat die destydse Irakse leier, Saddam Hussein, se regering oor massavernietigingswapens beskik. Saddam is uit die mag gesit, maar sulke wapens is nooit gevind nie.
In onlangse jare was die Amerikaanse missie daarop toegespits om militante van die Islamitiese Staat in Irak en Sirië te help verslaan.
"Niemand gaan verklaar dat die missie volbring is nie. Die doel is die blywende nederlaag van ISIS," het 'n senior administrasie-amptenaar aan verslaggewers gesê voor Kadhimi se besoek.
Die verwysing het herinner aan die groot "Mission Accomplished" -banier op die USS Abraham Lincoln-vliegdekskip hierbo, waar Bush op 1 Mei 2003 'n toespraak gehou het waarin hy groot gevegsoperasies oorgee.
"As u kyk na waar ons was, waar ons Apache-helikopters in 'n geveg gehad het, toe Amerikaanse spesiale magte gereelde operasies gehad het, is dit 'n belangrike evolusie. Teen die einde van die jaar dink ons ​​dat ons op 'n goeie plek sal wees om regtig formeel oorgaan in 'n adviserende en kapasiteitsbouende rol, 'het die amptenaar gesê.
Amerikaanse diplomate en troepe in Irak en Sirië is vroeër vandeesmaand in drie vuurpyle en hommeltuie-aanvalle geteiken. Ontleders het geglo dat die aanvalle deel was van 'n veldtog deur militante wat deur Iran ondersteun word. Lees meer.
Die amptenaar van die senior administrasie sou nie sê hoeveel Amerikaanse troepe in Irak op die grond sou bly vir advies en opleiding nie. Kadhimi wou ook nie bespiegel oor 'n toekomstige onttrekking in die VSA nie, en het gesê dat die troepe deur tegniese oorsigte bepaal sou word.
Kadhimi, wat beskou word as vriendelik teenoor die Verenigde State, het probeer om die mag van milisies wat met Iran in lyn is, na te gaan. Maar sy regering veroordeel Amerikaanse lugaanvalle teen Iran-gevegte teen sy grens aan Sirië aan die einde van Junie en noem dit 'n skending van die Irakse soewereiniteit. Lees meer.
In opmerkings aan 'n klein groepie verslaggewers na die gesprekke het Kadhimi benadruk dat sy regering verantwoordelik is om op sulke aanvalle te reageer. Hy het erken dat hy na Teheran uitgereik het om hulle toe te spreek.
"Ons praat met Iraniërs en ander in 'n poging om 'n beperking te plaas op hierdie aanvalle, wat Irak en sy rol ondermyn," het hy gesê.
Die Verenigde State beplan om 500,000 dosisse Pfizer / BioNTech aan Irak te voorsien (PFE.N), COVID-19-entstof onder die wêreldwye COVAX-deelprogram vir inentings. Biden het gesê dat die dosisse oor 'n paar weke moet kom.
Die Verenigde State sal ook $ 5.2 miljoen beskikbaar stel om 'n VN-missie te finansier om die verkiesing in Oktober in Irak te monitor.
"Ons sien uit daarna om 'n verkiesing in Oktober te sien," het Biden gesê.
Brittanje, Frankryk, Duitsland, Italië en die VS veroordeel die aanval in Irak in gesamentlike verklaring
#CoronavirusGlobalResponse - #EUHumanitarianAirBridge to #Irak en nuwe finansiering
Iranse invloed verwurg #Irak-pad na herstel
Sedert die inval onder leiding van die VSA om die langdurige diktator Saddam Hussein in 2003 af te sit, het korrupsie die onwrikbare plaag van Irak geword, met opeenvolgende regerings wat die probleem probeer aanpak. Nou is die publikasie van die land se anti-korrupsiestrategie vir 2021-24, wat deur die Irakse integriteitsowerheid (IIA) opgestel is en deur president Barham Salih goedgekeur is, word gehoop om 'n hernieude druk vir gesamentlike anti-korrupsie-aksie in Irak te bied.
Die dokument kom enkele weke na die EU, VN en Irak van stapel gestuur 'n vennootskap om korrupsie in die land te onderdruk. Die projek van € 15 miljoen wil 'Irak se anti-korrupsiewette hersien, ondersoekbeamptes en regters oplei en die rol van die burgerlike samelewing 'n hupstoot gee', en die uiteindelike doelwit is om die regstelsel te verbeter. In die lig van die nuwe projek - saam met 'n nuwe anti-ent konsepwet tans bespreek word wat daarop gemik is om gesteelde fondse te verhaal en die skuldiges verantwoordelik te hou - Irak se eie strategie teen korrupsie kom op 'n tydstip waarop internasionale samewerking om onwettige aktiwiteite hok te slaan, op 'n nuwe hoogtepunt is.
Gaan agter sakemanne en regters aan
Hierdie inisiatiewe maak deel uit van 'n wyer druk wat deur die EU ondersteun word deur premier Mustafa al-Kadhimi's, wie se aggressiewe anti-korrupsie-aksie gerig is op krom regerings- en regsamptenare in 'n poging om die enorme begrotingsverliese wat die gevolg is van kriminele aktiwiteite te stop. Al-Kadhimi het per slot van rekening aan bewind gekom ná openbare betogings teen die onbevoegdheid en onsedelikheid van die vorige regering in Oktober 2019. Die betogings gevra 'n opskudding in die Irakse parlement, met al-Kadhimi wat belowe om 'n harde lyn in te neem oor korrupsie tydens sy opkoms na die hotseat.
Al-Kadhimi kan reeds aanspraak maak op 'n klem van opspraakwekkende arrestasies, waaronder verskeie vooraanstaande politici, 'n goed verbonde sakeman en 'n afgetrede regter. In Augustus 2020 het hy opstel 'n spesiale komitee wat die taak het om hoëprofiel individue teiken wat skuldig is aan ent, met die eerste arrestasies van twee amptenare en een sakeman wat die maand daarna volg. Die hoof van die nasionale pensioenfonds en die hoof van die beleggingskommissie was die twee staatsamptenare wat aangekeer is, maar dit is die sakeman - Bahaa Abdulhussein, die uitvoerende hoof van die elektroniese betalingsfirma Qi Card - wat miskien die grootste vis verteenwoordig, aangesien sy groot vriende in hoë plekke toon dat selfs bedrieërs wat goed verbind is nie meer veilig is vir die wet nie.
Die grootste saak tot dusver vanjaar is dié van die afgetrede regter Jafar al Khazraji, wat onlangs was 'n vonnis opgelewer van 'ernstige gevangenisstraf' vir die onwettige inflasie van sy eggenoot se rykdom met ongeveer $ 17 miljoen in swart bates. Volgens die IIA is Khazraji nie net beveel om die bedrag volledig terug te betaal nie, maar is hy boonop met 'n boete van $ 8 miljoen geklap. Die saak is 'n kenmerkende saak, aangesien dit die eerste keer is dat die regbank 'n individu onder 'n wet vervolg teen onwettige verkryging van materiële rykdom ten koste van die Irakse volk.
Die herwinning van $ 17 miljoen is beslis 'n positiewe ontwikkeling, maar dit is 'n blote druppel in die see in vergelyking met die $ 1 triljoen wat al-Kadhimi ramings Irak het die afgelope 18 jaar weens korrupsie verloor. Die presedent-bepalende aard van die vonnis kan egter meer waardevol wees om misdadigheid uit die weg te ruim en die FDI aan te moedig dat Irak sy verbrokkelende infrastruktuur so dringend nodig het.
Irak se ekonomie op die spel
Die vervolging van al Khazraji is inderdaad om 'n ander rede belangrik. Die regter het in die saak teen die Irakse telekommunikasiefirma Korek teen die internasionale ondernemings Orange en Agility beslis. Die twee buitelandse belange beweer dat Korek hulle onteien het beleggings sonder die nodige gebruik van die wet, 'n houding wat eers deur al Khazraji en daarna weerlê is bevestig deur die Wêreldbank se Internasionale Sentrum vir die beslegting van beleggingsgeskille (ICSID).
Die ICSID-uitspraak is erg gekritiseer as 'fundamenteel gebrekkig' deur Agility, want die ICSID het korrupte amptenare in die land 'n kaartjie gegee om te doen wat hulle wil met die geld van beleggers en om sodoende aansienlike rooi vlae na die oorsese beleggingsgemeenskap uit te stuur. Dit is 'n ontwikkeling waarvan die EU beslis kennis geneem het, selfs al kan die arrestasie van 'n regter wat in die saak geïmpliseer word, daartoe bydra om die vervaagende geloof in Irakse geregtigheid te herstel.
Europese steun op Irak se lang pad vorentoe
Sulke herstel is broodnodig, nie die minste om die ekonomie weer aan te wakker nie gekrimp deur 10.4% in 2020, die grootste inkrimping sedert die dae van Saddam Hussein. Die BBP-tot-skuldverhouding van Irak sal na verwagting hoog bly, terwyl inflasie vanjaar 8.5% kan bereik. Al-Kadhimi is beslis teen die uitdaging, selfs met sy eie partylede verklaar dat 17 jaar van verskanste korrupsie weggevoer sal moet word om die land 'n nuwe begin te gee.
Dit is net die eerste stappe op 'n lang pad om Irak van die rand af terug te bring, en die feit dat elke opeenvolgende regering sedert Hussein se afsetting sy eie anti-korrupsie-inisiatiewe van stapel gestuur het - en daarna nie daarin kon slaag nie - kan Irakiërs versigtig maak om hul hoop op te knap. Die aanvanklike inhegtenisneming van vooraanstaande individue, tesame met die publikasie van 'n amptelike strategie wat daarop gemik is om die deurmekaar warboel van korrupsie in die hoër liggame van die land uit die weg te ruim, is egter ten minste op tegniese vlak, wat die aanwysers bemoedig dat die regering se pogings op vaste grond staan .
Die EU se rol is nou om die regering te help om die positiewe momentum te handhaaf. Brussel het goed gedoen om in te bly intieme kontak met sleutelfigure om die implementering van die IIA se anti-korrupsiestrategie te verseker. Alhoewel dit duidelik is dat 'n steil heuwel nog moet beklim word, kan die regering, as daar selfs enkele voorgestelde hervormings word gerealiseer, insluitend 'n oorgang na e-bestuur, of 'n toename in die deelname en samewerking van burgerlike samelewings, doen om te doen wat nie een van sy voorgangers het dit reggekry nie.
Slegs enkele weke nadat pous Franciskus sy historiese besoek aan Irak afgelê het, was dit die eerste keer dat 'n biskop van Rome die Midde-Oosterse land besoek het en die verdiepte (indien kwynende) Christelike gemeenskap, en die politieke stryd oor die begroting van die Irakse regering het vinnig enige goeie gevoelens oorskadu wat moontlik op die pous se reis gevolg het. Verlede week, na drie maande se geskille tussen die regering van premier Mustafa Al-Kadhimi in Bagdad en die Koerdistan-streekregering in Erbil, die Irakse parlement uiteindelik goedgekeur 'n 2021-begroting te midde van tweestryd met gesondheids- en ekonomiese krisisse wat tot 40% van die land se bevolking in armoede gelaat het, volgens die Wêreldbank, skryf Louis Auge.
In die dae voor die stemming, plofbare nuwe beriggewing van Agence France-Press (AFP) onthul die mate waarin die openbare konfrontasies tussen Irak se verskillende etniese en sektariese faksies 'n byna bewonderenswaardige vlak van samewerking verberg om beide die Irakse beursie te bedrieg en bykans enige handelaar wat goedere wil bring deur Irak se swak beheerde grense. Terwyl pous Franciskus opgeroep Irak se leiers om "die plaag van korrupsie, magsmisbruik en miskenning van die wet te bekamp", het die AFP ontdek dat die land se kragtige Sjiïtiese paramilitêre groepe, van wie baie noue bande met die naburige Iran geniet, besig is om miljarde dollars te bedink wat bedoel is vir Irak se kontantgordel tesourie in hul eie sakke.
Natuurlik gegee die ondervinding van die Franse telekommunikasie-reus Orange aan die hand van Irak se owerhede, het die AFP se onthullings van korrupsie in die Irakse amptenary waarskynlik weinig verrassing in Parys veroorsaak, waar Emmanuel Macron Irakse Koerdistan se president, Nechirvan Barzani, verwelkom het, verlede week.
Paramilitêre kartelle maak die grensoorgang van Irak erger as 'n oerwoud'
Volgens die AFP is goedere wat Irak binnegaan of verlaat, effektief onderhewig aan 'n parallelle stelsel, wat oorheers word deur die Sjiïtiese burgermaggroepe wat eens saam met Irakse regeringsmagte geveg het om die Islamitiese Staat te verslaan, maar wat nou tot afpersing aan Irak se grense gewend het. om hul bedrywighede te finansier. Gesamentlik bekend as die Hashd al-Sha'bi of "Popular Mobilization Forces" (PMF), het hierdie groepe posisies vir hul eie lede en bondgenote as polisie, inspekteurs en agente by grensoorgange verseker, en veral by Umm Qasr, Irak enigste diepwaterhawe. Amptenare en werkers wat die groepe se beheer oor hierdie fasiliteite trotseer, is onderworpe aan doodsdreigemente, en regeringsplanne om personeel tussen poste te skuif, het nie die kartel opgebreek nie.
Die beheer van Irak se grense het geblyk 'n winsgewende poging vir die PMF te wees. Soos 'n amptenaar aan die AFP gesê het, is die bestuurders in staat om tot 120,000 dollar per dag omkoopgeld te eis vir invoerders en uitvoerders, wat die vooruitsig het om onophoudelike vertragings aan die grens te ondervind, tensy hulle instem om douaneagente onder die tafel te betaal. Die opbrengs van hierdie reëlings word noukeurig verdeel tussen die groepe waaruit die kartel bestaan, insluitend dié wat skynbaar in direkte konflik met mekaar is. Om gesamentlike staatsoptrede teen hul onwettige aktiwiteite te voorkom, kan die kartel staatmaak op sy bondgenote binne die politieke instellings van Irak.
Die verlies van beheer oor sy grense het 'n duur prys vir die Irakse staat, met die Irakse minister van finansies, Ali Allawi, wat toegegee het dat Bagdad slegs 'n tiende van die douane-inkomste wat dit andersins sou wees, moes invorder. Die dinamiek van die korrupsie wat deur die AFP beskryf word, waarin Irak se politieke en regsinstellings óf direk aandadig is aan magtigheid óf magteloos om dit te stop, blyk te wees vir die akteur wat sake wil doen in die land - as 'n aantal vorige buitelandse beleggers kan getuig.
Buitestaanders is ver van immuun
Frankryk se Oranje is byvoorbeeld dagvaar die Irakse regering tans in 'n saak van $ 400 miljoen gehoor word deur die Wêreldbank se internasionale sentrum vir beslegting van beleggingsgeskille (ICSID) in Washington. In 2011 het die Oranje- en Koeweitse logistieke firma Agility 'n joint $ 810 miljoen belegging in Irak se Korek Telecom. Slegs twee jaar na hul aanvanklike belegging, en net voordat hul gesamentlike onderneming na meerderheidsbesit oor Korek sou neem, het Irak se kommunikasie- en mediakommissie (CMC) besluit om Orange en Agility se aandele in die maatskappy terug te trek en die beheer van Korek terug te gee aan sy vorige eienaars, almal sonder enige restitusie aan twee van Irak se mees prominente beleggers van buite.
In die tyd daarna het onthullings van afsetpunte, waaronder die Financial Times en Frankryk s'n Bevryding het die aantygings aangevuur dat Korek se huidige eienaars - naamlik Sirwan Barzani, 'n neef van president Nechirvan Barzani - korrupte lede van die CMC voor hul besluit om "onteien"Oranje en ratsheid. Nie in staat is om restitusie deur Irakse howe te bewerkstellig nie, het Orange hom dus in Oktober verlede jaar tot die ICSID gewend, 'n stap wat sy vennoot Agility was. in 2017 geneem het.
Oor die saak van Agility het die ICSID-tribunaal saamgestel uit prokureurs Cavinder Bull, John Beechey en Sean Murphy bevind ten gunste van Irak en teen die maatskappy die afgelope Februarie, wat dui op probleme op die horison vir Orange, aangesien sy eie klag voor die liggaam dien. In sy reaksie op die ICSID-besluit het Agility die ICSID-paneel afgekeur omdat hy 'versoeke om beskerming van die identiteit van sy Irakse getuies' ontken het, en het daarop gewys dat die werknemers van die maatskappy aan die arbitrêre aanhouding en dreigemente deur die Irakse polisie onderwerp is.
Hierdie aantygings weerspieël die beriggewing van die AFP oor die korrupsie van Irakse polisiemagte en Irak se regbank, met Irakse prokureurs die nuusdiens vertel dat 'amptenare met 'n oproep, verkose verteenwoordigers, 'n regter kan laat die aanklagte teen hulle laat vaar, óf met 'n dreigement óf deur omkoopgeld te betaal.' Nadat die massale antikorrupsie-protes in 2019 oorleef het en hul vermoë getoon het om die werk van internasionale regsliggame te stuit, blyk dit dat die politieke klas van Irak en sy konstellasie van paramilitêre magte weinig buite mekaar kan vrees - en natuurlik vermanings van die pous.
'N Woordvoerder van Korek het gesê:' Agility en Orange het 'n aantal ernstige valse en lasterlike bewerings gemaak as deel van 'n veldtog om Korek te vernietig deur middel van 'n verskroeide aarde-strategie van veelvuldige litigasies en arbitrasies.
"Korek glo dat Agility en Orange feite verkeerd voorgestel het en verkeerd gekarakteriseer het terwyl hulle teen die beste belang van Korek en sy aandeelhouers opgetree het.
'Tot dusver slaag Orange en Agility in geen van hul eise nie, en mnr. Barzani sal voortgaan om homself kragtig te verdedig in al hierdie verrigtinge. Mnr. Barzani het opgetree en sal optree in die beste belang van Korek, sy belanghebbendes en die inwoners van Koerdistan en Irak. "
Foto: Irakse premier Mustafa al-Kadhimi. Foto deur die Mediakantoor van die premier van Irak, Kreatiewe algemene Lisensie 2.5.