Vrye beweging: die Kommissie publiseer 'n handleiding vir die toepassing van 'Habitual Residence Test' vir sosiale sekerheid - EU-verslaggewer
'N Praktiese handleiding oor die' Habitual Residence Test 'om lidlande te help om EU-reëls toe te pas op die koördinering van sosiale sekerheid vir burgers van die EU wat na 'n ander lidstaat verhuis het, is pas deur die Europese Kommissie gepubliseer. Die nuwe gids gee meer duidelikheid oor die EU 'Habitual Residence Test' en sal die toepassing daarvan in die praktyk deur owerhede van lidlande vergemaklik.
László Andor, kommissaris vir indiensneming, sosiale aangeleenthede en insluiting, het gesê: "Daar is duidelike voorsorgmaatreëls in die EU-wetgewing om te voorkom dat mense die maatskaplike welsynstelsels van ander EU-lande misbruik. Hierdie gids sal dit makliker maak vir owerhede in die lidlande om die beskermingsmaatreëls van die 'Gewone woning' toe te pas" in die praktyk. Die handboek is deel van die deurlopende optrede van die Kommissie om die vrye verkeer van mense regdeur die EU te vergemaklik. "
Die gids, opgestel in samewerking met lidlande, verduidelik die afsonderlike konsepte van 'gewone woning' en 'tydelike verblyf' of 'verblyf'. Hierdie definisies, neergelê in die EU-wetgewing (Verordening EC / 883/2004, soos laas gewysig deur Regulasie EU / 465/2012), is nodig om vas te stel watter lidstaat verantwoordelik is vir die voorsiening van voordele vir sosiale sekerheid aan EU-burgers wat tussen lidlande beweeg . Ingevolge die EU-wetgewing kan daar slegs een gewone woonplek wees, en dus slegs een lidstaat wat verantwoordelik is vir die betaling van koshuisgebaseerde sosiale sekerheidsvoordele.
Werknemers en selfstandiges kwalifiseer vir maatskaplike sekerheid in die land waar hulle werk, en nie-aktiewe mense (bv. Pensioentrekkers, studente) kwalifiseer in die lidstaat waar hulle 'n gewone gewoonte het '. Die bepaling van die lidstaat van 'n gewone woonplek 'is ook belangrik vir werkers wat in meer as een lidstaat werk.
Die gids herinner aan die spesifieke kriteria wat in ag geneem moet word om 'n persoon se plek van 'gewone woning' te bepaal, soos:
Gesinsstatus en familiebande;
duur en kontinuïteit van teenwoordigheid in die betrokke lidstaat;
werksituasie (veral die plek waar sulke aktiwiteite gewoonlik nagestreef word, die stabiliteit van die aktiwiteit en die duur van die werkskontrak);
die uitoefening van 'n nie-besoldigde aktiwiteit;
in die geval van studente, die bron van hul inkomste;
hoe permanent 'n persoon se behuisingsituasie is;
die lidstaat waar die persoon belasting betaal;
redes vir die skuif, en;
die persoon se bedoelings gebaseer op al die omstandighede en ondersteun deur feitelike bewyse.
Daar kan ook ander feite in ag geneem word, indien relevant.
Die gids bied ook konkrete voorbeelde en riglyne oor gevalle waarin die bepaling van die woonplek moeilik kan wees, soos grenswerkers, seisoenswerkers, gedeponeerde werkers, studente, pensioentrekkers en baie beweeglike onaktiewe mense. As 'n Britse onderdaan byvoorbeeld in Portugal aftree en die meeste van hul tyd in Portugal deurbring, is hul plek van 'gewone woning' nou Portugal, selfs al besit hulle nog 'n huis in die Verenigde Koninkryk en handhaaf hulle kulturele en ekonomiese bande met die Verenigde Koninkryk.
Die gids vir 'gewone verblyf' is deel van 'n breër handboek wat bedoel is om instellings, werkgewers en burgers te help om vas te stel watter lidmaatskap se maatskaplike sekerheidswetgewing in spesifieke omstandighede moet geld. In die handboek word ook reëls uiteengesit wat van toepassing is op gedetailleerde werkers en op mense wat in twee of meer lidlande werk, insluitende reëls wat van toepassing is op vervoerwerkers, veral op vlug- en kajuitpersoneel. Die publikasie van die praktiese handleiding oor die gewone toets vir verblyf is een van die vyf aksies wat in die Mededeling oor "Vrye beweging van burgers en hul gesinne van 25 November (sien IP / 13 / 1151 en MEMO / 13 / 1041).
Verwante onderwerpe:status familiegewone woonplekGewoontes verblyftoetsRegulasie EC / 883/2004Regulasie EU / 465/2012