Mededinging word verhit in die smeltende Noordpoolgebied, en die VSA is nie bereid om Rusland teë te kom nie - Klimaatsimpaknuus
Rockford Weitz, Tufts Universiteit
Rusland het sy Arktiese ysbrekervloot vergroot om voordeel te trek uit die klimaatsveranderinge. Lev Fedoseyev \ TASS via Getty Images
Die bevrore Noordpoolgebied was dekades weinig meer as 'n voetnoot in die wêreldwye ekonomiese mededinging, maar dit verander namate die ys smelt met die verwarmende klimaat.
Rusland probeer nou eis meer van die Arktiese seebodem vir sy grondgebied. Dit is besig om die Arktiese militêre basisse uit die Koue Oorlog te herbou en het onlangs planne aangekondig om sy kernkragaangedrewe Poseidon te toets. kerngewapende torpedo in die Noordpoolgebied. In Groenland het die onlangse verkiesing 'n nuwe onafhanklikheidsregering ingelei wat buitelandse mense teenstaan seldsame aardmetaalontginning namate sy ysplaatjie afneem - insluitende projekte waarop China en die VSA reken aan drywingstegnologie.
Die Noordpoolstreek het opgewarm minstens twee keer so vinnig as die planeet as geheel. Met die see-ys wat nou dunner word en vroeër in die lente verdwyn, het verskeie lande hul aandag op die Noordpoolgebied gevestig, beide vir toegang tot waardevolle natuurlike hulpbronne en as 'n korter roete vir kommersiële skepe.
'N Tenkskip wat vloeibare aardgas vanaf Noord-Rusland na China vervoer, het die korter roete die afgelope winter getoets, die normaal bevrore Noordsee-roete deurkruis in Februarie vir die eerste keer met behulp van 'n ysbreker. Die roete het die levertyd met byna die helfte.
Arktiese skeepsroetes. Susie Harder / Arctic Council
Rusland bou sy ysbrekervloot al jare op vir hierdie en ander doeleindes. Die VSA speel intussen inhaal. Terwyl Rusland toegang het tot meer as 40 van hierdie skepe vandag, het die Amerikaanse kuswag twee, waarvan een verby sy beoogde lewensduur.
As 'n kundige in maritieme handel en Arktiese geopolitiek, Ek het die toenemende aktiwiteit gevolg en geopolitieke spanning in die Noordpoolgebied. Hulle beklemtoon die behoefte aan nuwe denke oor die Amerikaanse Arktiese beleid om opkomende mededinging in die streek aan te spreek.
Die probleem met die Amerikaanse ysbrekervloot
Amerika se verouderende ysbrekervloot was 'n aanhoudende onderwerp van frustrasie in Washington.
Die kongres het dekades lank belê in nuwe ysbrekers te midde van dringender eise. Die gebrek aan ysbrekers van die polêre klas ondermyn die vermoë van Amerika om dit te doen werk in die Noordpoolstreek, insluitend die reaksie op rampe namate die skeepvaart en die ondersoek na minerale toeneem.
Dit klink miskien kontra-intuïtief, maar afnemende see-ys kan die streek gevaarliker maak - wegbreek van ysstrome risiko's vir skepe en olieplatforms, en die openingswater sal na verwagting meer skeepvaart en meer minerale verkenning lok. Die Amerikaanse Geologiese Opname skat dat ongeveer 30% van die wêreld se onontdekte aardgas en 13% van onontdekte olie in die Arktiese gebied kan wees.
Die Polar Star-ysbreker is 45 jaar oud en moet vervang word. Mariana O'Leary / Amerikaanse kuswag
Uiteindelik sal Australië se kweekhuisgasvrystellings val
Die Amerikaanse kuswag het net twee ysbrekers om hierdie veranderende omgewing te bestuur.
Die Poolster, 'n swaar ysbreker wat tot 21 voet dik deur ys kan breek, is in 1976 in gebruik geneem. Dit word gewoonlik in die winter na Antarktika geplaas, maar dit was na die Arktiese gebied gestuur hierdie jaar om 'n Amerikaanse teenwoordigheid te bied. Die bemanning op die verouderende skip moes brande te bestry en kragonderbrekings en onderbrekings van toerusting hanteer - terwyl dit op sommige van die onherbergsame en afgeleë plekke op aarde is. Die tweede ysbreker, hoe kleiner Healy, in opdrag van 2000, het 'n brand aan boord in Augustus 2020 en alle Arktiese bedrywighede gekanselleer.
Kongres het gemagtigde konstruksie van nog drie swaar ysbrekers teen 'n totale koste van ongeveer 2.6 miljard dollar en tot dusver twee daarvan befonds, maar dit neem jare om te produseer. 'N Skeepswerf in Mississippi verwag om die eerste teen 2024 te lewer.
Een manier om die ysbrekervloot by te dra, is om bondgenote gesamentlik ysbrekers aan te skaf en te bedryf, terwyl elkeen steeds sy eie vloot opbou.
Die Biden-administrasie kan byvoorbeeld saamwerk met NAVO-bondgenote om 'n vennootskap te skep wat geskoei is op NAVO's Strategiese lugbrugvermoë van C-17 vliegtuie. Die lugbrugprogram, wat in 2008 begin is, bedryf drie groot vervoervliegtuie wat sy 12 lidlande kan gebruik om troepe en toerusting vinnig te vervoer.
Klimaatwetenskaplikes sê klimaatsverandering sal lei tot meer kragtige storms, en die orkaan Dorian bewys dat hulle reg is
'N Soortgelyke program vir ysbrekers kan 'n vloot onder die NAVO bedryf - miskien begin met ysbrekers wat deur NAVO-lande, soos Kanada, of vennootlande, soos Finland, bygedra word. Soos die strategiese lugvermoë, sal elke lidland 'n persentasie van die bedryfsure van die gedeelde vloot koop op grond van hul totale bydraes tot die program.
Die gebruik van die Seereg
'N Ander strategie wat die invloed van die VSA in die Arktiese gebiede kan versterk, dreigende konflikte kan verhinder en die eise op die seebodem kan verhelder, is dat die Senaat die Verenigde Nasies se Konvensie oor die Regte van die See.
Rusland het onlangs 'n groot vloeibare aardgasaanleg aan die Karasee, bokant die Noordpoolsirkel, geopen. Mikhail Svetlov / Getty Images
Die Seereg het in 1994 in werking getree en reëls daargestel vir die gebruik en gedeelde oseane en oseaanbronne. Dit sluit in om te bepaal hoe lande gedeeltes van die seebodem kan opeis. Die VSA het aanvanklik beswaar aangeteken oor 'n gedeelte wat die diep mynbou ontgin, maar daardie artikel is gewysig om van hierdie bekommernisse te verlig. Presidente Bill Clinton, George W. Bush en Barack Obama almal het die Senaat versoek om dit te bekragtig, maar dit het nog steeds nie gebeur nie.
Bekragtiging sou die VSA 'n sterker internasionale regsposisie in die omstrede waters gee. Dit sou die VS ook in staat stel om meer as 386,000 vierkante myl te eis - 'n oppervlakte twee keer so groot soos Kalifornië - Arktiese seebodem langs sy uitgebreide kontinentale plat en weerlê enige ander land se oorvleuelende aansprake op daardie gebied.
Sonder bekragtiging sal die VSA gedwing word om daarop staat te maak internasionale internasionale reg om enige seevordering na te streef, wat sy verswak internasionale regsposisie in omstrede waters, Insluitend die Arktiese en die Suid-Chinese See.
Vertrou op internasionale samewerking
Die Noordpoolgebied was oor die algemeen 'n streek van internasionale samewerking. Die Arktiese Raad, 'n internasionale liggaam, het agt lande met soewereiniteit oor grond in die streek toegespits op die Arktiese brose ekosisteem, die welstand van sy inheemse volke, en noodvoorkoming en reaksie.
Die afgelope paar jaar het "Naby-Arktiese" lande, waaronder China, Japan, Suid-Korea, Brittanje en baie lede van die Europese Unie, het meer verloof geraak, en Rusland het meer aktief geraak.
Met die stygende spanning en groeiende belangstelling in die streek, het die era van samewerkingsbetrokkenheid begin afneem met die smeltende see-ys.
Rockford Weitz, Professor in praktyk en direkteur, Fletcher Maritieme Studies-program, The Fletcher School, Tufts Universiteit