Het slegte regeringsinmengings in die ekonomie ooit onverwags goeie uitkomste vir die bedryf tot gevolg gehad? - Inligting
Het slegte regeringsinmengings in die ekonomie ooit onverwags goeie uitkomste vir die bedryf tot gevolg gehad?
In die sakewêreld het mense gepraat oor die rol van serendipiteit of geluk in die sukses van 'n onderneming. Is daar iets soortgelyks vir die sukses van 'n regering se ekonomiese beleid?
Meer spesifiek, is daar voorbeelde in die geskiedenis waar 'n regering ingryp in die bedryf word beskou as swak opgevat of swak ingelig vanuit 'n ekonomiese oogpunt. Byvoorbeeld, hoe die Ghanese regering fabrieke opdrag gegee het om op onredelike plekke op te rig. Maar die ingryping het geëindig die bedryf onverwags bevoordeellei byvoorbeeld tot die ontdekking van 'n nuwe tegnologie/'n nuwe markoplossing ...?
In 1492 seil Columbus die see blou ...
Toe Columbus koning Ferdinand en koningin Isabella nader, het die vorste 'n kommissie gestig om die uitvoerbaarheid van sy idee te ondersoek. Die groep, genaamd die Talavera -kommissie, het tot die gevolgtrekking gekom dat Asië te ver weg was om bereik te word. Die kommissie was reg en Columbus was verkeerd.
Ferdinand en Isabella het in elk geval die reis geborg. Gelukkig vir die regering van Spanje-en tragies vir almal wat reeds in die nuwe wêreld woon-het Columbus uiteindelik Amerika bereik.
Hierdie artikel bevat baie meer besonderhede oor die besluit om die reis te borg.
Om duidelik te wees, die koms van Columbus was verskriklik vir die tallose mense wat al generasies lank in die omgewing gewoon het. U vraag verwys blykbaar na sukses soos omskryf deur die regeringsagentskap wat verantwoordelik is vir die ingryping.
Hoofstuk 4: Die verslag van die Hoof Openbare Gesondheidsbeampte oor die toestand van openbare gesondheid in Kanada 2008 - Wat ons gesond maak en hou
Wat ons gesond maak en hou
As goeie gesondheid nie deur Kanadese gelykop gedeel word nie, is dit baie belangrik om die vele faktore - of determinante - wat bydra tot gesondheid en verskille in gesondheidstatus te verstaan ​​om oplossings vir hierdie uitdaging te identifiseer en te implementeer.
Gesondheidsongelykhede is verskille in gesondheidstatus wat deur verskillende individue of groepe in die samelewing ondervind word. Dit kan die gevolg wees van genetiese en biologiese faktore, keuses wat gemaak word of per toeval, maar dikwels as gevolg van ongelyke toegang tot sleutelfaktore wat gesondheid beïnvloed, soos inkomste, opvoeding, werk en sosiale ondersteuning. 2
Ouderdom, geslag en oorerwing is sleutelfaktore wat gesondheid bepaal. Die keuses wat ons maak, maak ook saak, maar hierdie keuses word beïnvloed deur omgewings, ervarings, kulture en ander faktore (die determinante van gesondheid). En vir sommige, selfs as die beste keuses gemaak word, word hul gesondheidsuitkomste beperk deur hierdie ander faktore.
Ekonomiese en sosiale dryfvere soos inkomste, opvoeding en sosiale verbintenis het 'n direkte invloed op gesondheid. 145, 167 Hierdie sosio-ekonomiese determinante het 'n sterk interaksie om die gesondheid te beïnvloed, en in die algemeen kan 'n verbetering in enige van hierdie 'n verbetering in beide gesondheidsgedrag en uitkomste onder individue en/of groepe veroorsaak.
Diegene met 'n baie lae inkomste, byvoorbeeld, het dikwels nie hulpbronne nie en toegang tot voedsame kos, voldoende huisvesting, veilige staproetes en werksomstandighede, wat 'n negatiewe uitwerking op hul gesondheid kan hê. 7 Hulle kan ook finansiële en lewensstres ondervind, wat mettertyd gesondheidsgevolge kan hê, soos hoë bloeddruk, of immuun- en bloedsomloopskomplikasies. 145 Aan die ander kant sal diegene met voldoende inkomste en werk waarskynlik gesondheidsuitkomste ondervind wat minder afhanklik is van materiële behoeftes, maar nietemin geraak word deur die eise wat hulle tuis en op die werk stel en die mate waarin hulle beheer en besluitneming het. invloed uitoefen in hierdie omgewings. Oor die algemeen hou die mate waarin mense voel dat hulle beheer oor hul omstandighede het, verband met hoe gesond hulle is. Verhoogde blootstelling aan stres, asook 'n gebrek aan hulpbronne, vaardighede, sosiale ondersteuning en verbintenis met die gemeenskap kan bydra tot minder gesonde hanteringsvaardighede en swakker gesondheidsgedrag soos rook, te veel alkohol en minder gesonde eetgewoontes. 7, 122
Die samelewingstruktuur beïnvloed ook die gesondheid deur die verspreiding van openbare goedere en hulpbronne. In werklikheid is bewys dat die mate waarin hierdie eweredig oor die bevolking gedeel word, die gesondheid van die bevolking beïnvloed.2 Sosiale ondersteuning, sosiale netwerke en verbintenis met kultuur kan beskerm teen die gevolge van die gesondheid van die lewe in benadeelde omstandighede. As u 'n goeie begin in die lewe het, kan u ook die trajek vir 'n gesonder lewe bepaal. Navorsing toon nou dat baie uitdagings vir volwassenes (bv. Geestesgesondheidskwessies, vetsug, hartsiektes, kriminaliteit, lae geletterdheid) wortels in die vroeë kinderjare het. Om kinders 'n stimulerende, ondersteunende omgewing te bied wat positiewe ouerbetrokkenheid insluit - veral gedurende die eerste ses lewensjare - kan die gesondheid beïnvloed (byvoorbeeld deur swak gesondheidsuitkomste in die latere lewe te versag). 212
Die volgende sosio-ekonomiese determinante van gesondheid sal in meer besonderhede in hierdie hoofstuk bespreek word. Die volgorde van hierdie bespreking weerspieël die belangrikheid van die breër ekonomiese en sosiale konteks vir gesondheidsgedrag, toegang tot gesondheidsorg en uiteindelik die gesondheid van die bevolking.
werks- en werksomstandighede
omgewing en behuising
opvoeding en geletterdheid
sosiale ondersteuning en verbondenheid
toegang tot gesondheidsorg.
Tabel 4.1 toon beide gemete statistieke en self-gerapporteerde aanwysers van belangrike sosio-ekonomiese faktore wat die gesondheid van die algemene bevolking beïnvloed. Hierdie statistieke word versamel uit bronne soos die sensus, ingediende inkomste- en belastingrekords, wetenskaplike monitors (bv. Luggehalte -instrumente) en polisie-/handhawingsrekords vir kriminele en/of gewelddadige oortredings. Die self-gerapporteerde aanwysers in hierdie tabel maak staat op inligting wat individue verskaf oor gesondheidsgedrag (bv. Daaglikse rook, seksuele praktyke), toegang tot gesondheidsorg (byvoorbeeld 'n besoek aan 'n dokter), voedselsekerheid en 'n gevoel van gemeenskap. Hierna volg 'n beskrywing van hierdie sleutelfaktore, hoe dit verskillende groepe Kanadese beïnvloed en hoe dit oor die bevolking verskil.
In hierdie hoofstuk word ook ingrypings ingesluit wat aantoon hoe hierdie faktore deur spesifieke beleide en programme beïnvloed kan word. Hulle is ontwikkel en gelewer deur verskillende sektore van die Kanadese samelewing - insluitend die openbare gesondheidsektor - wat saamgewerk het, sowel as onafhanklik, met die toegevoegde kennis en ervaring van wat die gesondheid en lewensgehalte beïnvloed om ongelykhede te verminder. Vir sommige intervensies bestaan ​​daar bewyse oor die gedemonstreerde waarde daarvan. Ander is geïdentifiseer as 'belowend', maar is nie volledig bestudeer of geëvalueer om hul doeltreffendheid te bewys nie. 'N Poging is aangewend om aktiwiteite in verskillende ouderdomsgroepe, bevolkings en omgewings regoor Kanada uit te lig.
Tabel 4.1 Faktore wat ons gesondheid beïnvloed
Persone met 'n lae inkomste (na belasting) 10.8 persent van die bevolking gebaseer op afsnyvlakke met 'n lae inkomste van 1992 2005
Indiensneming en werksomstandighede
Werkloosheidsyfer 6.3 persent van die bevolking van 15+ jaar oud 2006
Mense wat voedselonsekerheid aanmeld * 9.2 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2004
Ozonblootstelling op grondvlak 38.1 dele per miljard (geweegde bevolking) 2005
Blootstelling aan fyn deeltjies (PM2.5) 9.5 mikrogram per kubieke meter (populasie geweeg) 2005
Het nie toegang tot aanvaarbare behuising nie 13.7 persent van die bevolking 2001
Gegradueerdes op hoërskool 79.7 persent van die bevolking van 25+ jaar oud 2006
Sommige naskoolse onderwys 60.1 persent van die bevolking van 25+ jaar oud 2006
Naskoolse onderwys 54.2 persent van die bevolking van 25+ jaar oud 2006
Baie of ietwat sterk gevoel van 62.3 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2005
gemeenskap wat behoort *
Geweldsmisdade gepleeg 951 per 100,000 bevolking 2006
Daaglikse rook * 18.6 persent van die bevolking van 15+ jaar oud 2006
Vrye tyd besig met fisieke aktiwiteit * 52.2 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2005
Vrugte en groente verbruik
5+ keer per dag * 41.2 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2005
Sterk drink (5+ drankies by een geleentheid 21.8 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2005
12+ keer per jaar) *
Enige onwettige dwelmgebruik * 12.6 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2002
Tienerswangerskap 30.5 swangerskappe per 1 000 vroulike bevolking tussen 15 en 19 jaar 2004
Gereelde huisdokter * 86.4 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2005
Kontak met tandarts * 63.7 persent van die bevolking van 12+ jaar oud 2005
* Dui self-gerapporteerde data aan
Let wel: sommige data is moontlik nie vergelykbaar nie. Meer gedetailleerde inligting kan gevind word in
Bylaag D: Definisies en databronne vir aanwysers.
Bronne: Public Health Agency of Canada met behulp van data van Health Canada, Statistics Canada, Canada Mortgage and Housing Canada en Environment Canada.
I. Regulering kan 'n belangrike regeringsfunksie wees.
Die federale regering het twee hoofvoertuie vir die herleiding van private hulpbronne om beleidsdoelwitte te bereik. Die eerste is deur bestedingsprogramme. Die IRS vorder verpligte belasting in, en die inkomste word bestee aan gewenste openbare funksies, soos parke, paaie en ander infrastruktuur, skole, wetstoepassing, tuisveiligheid en wetenskaplike navorsing, sowel as programme vir welsyn en sosiale versekering, soos Social Security, Medicare , Medicaid, kosseëls en werkloosheidshulp.
Die tweede is verby regulasie. Federale agentskappe reik uit en handhaaf standaarde wat wissel van omgewingsgehalte tot verbruikersbeskerming, sake- en bankpraktyke, nie -diskriminasie in indiensneming, privaatheid op die internet, etikette en 'openbaarmaking', veilige voedsel, dwelms, produkte en werkplekke.
Die doelwitte van bestedingsprogramme en regulasies word algemeen aanvaar. Byvoorbeeld, 'n skoon en gesonde omgewing, veilige voedsel en dwelms en billike sake- en werksgeleenthede is een van die belangrikste dinge wat burgers van hul regering verwag. Die doelwitte is grootliks onpartydig - die meeste konserwatiewes, gematigdes en liberale is dit eens. Die implementering van besteding en regulerende programme is dikwels omstrede. Meningsverskil oor regeringsbeleid is onvermydelik in 'n samelewing waar mense se waardes, menings, inkomste en belange baie verskil en wanneer die omvang van die regering aansienlik toegeneem het.
A. Regulering bied spesiale kwessies, probleme en kontroversies.
Alhoewel die doelwitte van die meeste reguleringsprogramme breë openbare steun geniet, kom regulering in die praktyk gewoonlik neer op gedetailleerde reëls en baie papierwerk wat baie duur en lastig kan wees vir diegene wat daaraan moet voldoen. Dit sluit nie net groot ondernemings in nie, maar ook klein ondernemings, organisasies sonder winsbejag, skole, staats- en plaaslike regerings, plase en verbruikers en burgers. Sommige sektore van die ekonomie dra die swaarste laste, soos vervaardiging, motors en vervoer, energie en krag, bankwese en finansies, en gesondheidsorg en farmaseutiese produkte. Maar ons almal betaal vir federale regulasies deur hoër pryse, minder beskikbare produkte, dienste en geleenthede, en gesmoorde lone of werksgeleenthede. Die koste van regulering word nooit "geabsorbeer" deur besighede nie; dit val altyd op regte mense.
In ons demokrasie spreek burgers hul standpunte uit tydens die verkiesingstyd deur te stem vir kandidate en partye wat 'n breë spyskaart beleidsposisies verteenwoordig. Tussen die verkiesings word keuses gemaak oor kontroversiële onderwerpe deur presidensiële leierskap, stemming in die kongres, hofuitsprake oor spesifieke geskille en 'kontrole en saldo' tussen die drie grondwetlike takke. Vir burgers om verkose amptenare intelligent aanspreeklik te hou, moet die voordele en koste van die beleid egter sigbaar wees.
Alhoewel beleide wat deur beide uitgawes en reguleringsprogramme uitgevoer word, voordele vir Amerikaners bied, is die koste verbonde aan regulerende programme baie minder deursigtig as hul begrotings. Om die bestedingsbeleid te implementeer, stuur presidente jaarliks ​​voorgestelde begrotings na die kongres, en die kongres moet aktiwiteite sowel as die nodige fondse goedkeur om dit te implementeer. Bestedingsagentskappe is oor die algemeen entoesiasties oor hul programme en wil meer hulpbronne hê om dit na te streef, maar die beskikbare fondse is noodwendig beperk en moet deur die kongres en die president in 'n jaarlikse begrotingsproses wat baie gedebatteer word, hoogs geplaas word. Hierdie kontrole en saldo maak dat verkose amptenare aanspreeklik is vir die burgers. Reguleringsbeleid kan egter nie op dieselfde manier gemeet word nie, en daar is niks gelykstaande aan die fiskale begroting om regulatoriese koste na te gaan nie. Hierdie koste is soos stealth -belasting, en omdat dit aanvaar word dat dit op besighede val (alhoewel individuele verbruikers en werkers dit uiteindelik dra), lyk regulatoriese instrumente verkiesliker as direkte bestedingsprogramme om die beleidsdoelwitte van 'n agentskap te bereik.
Verder is regulasies van krag, maar die kongres stel gewoonlik net breë regulatoriese doelwitte per statuut op, en delegeer die bevoegdheid om gedetailleerde reëls te skryf en af ​​te dwing aan gespesialiseerde regulerende agentskappe. Dit beteken dat die Kongres krediet kry vir gewilde reguleringsdoelwitte, terwyl die dikwels ongewilde reëls die skuld kry op 'onverkose burokrate'. Hierdie kritiek kom dikwels nie net van burgers en besighede nie, maar ook van die wetgewers wat in die eerste plek vir die regulatoriese statute gestem het.
B. Reguleringskoste is groot, maar onsigbaar.
Aangesien die grootte en reikwydte van die regering die afgelope eeu dramaties toegeneem het, is daar ook kommer oor die koste en die onbedoelde gevolge van reguleringsprogramme. Aan die einde van die negentiende eeu was die regering verantwoordelik vir minder as tien persent van die Amerikaanse ekonomie. Deesdae verbruik of bestuur die regering byna die helfte van die ekonomie, met die direkte staatsuitgawes alleenlik in die orde van 'n derde van die Amerikaanse bruto binnelandse produk. 4 Reguleringskoste, hoewel dit buite die begroting is en minder sigbaar is, is nie minder werklik nie. 5
Op federale vlak alleen is daar meer as 70 federale regulerende agentskappe wat honderde duisende mense in diens neem om regulasies te skryf en uit te voer. 6 Elke jaar reik hulle ongeveer 3 500 nuwe reëls uit, en die regulatoriese kode is nou meer as 168 000 bladsye lank. 7
" … op 'n dag, in 1977, 28 September, het die Federale Register nie minder nie as 1 754 bladsye gehad. "
Omdat die regulatoriese gevolge uiteenlopend en moeilik is om te meet, is geen skattings van die werklike koste van regulering heeltemal betroubaar nie, maar sommige navorsers stel die totale jaarlikse koste op meer as $ 2 triljoen. 8 Ander navorsing dui daarop dat die groei in ekonomiese groei twee keer soveel kan wees, ongeveer $ 4 triljoen per jaar, of $ 13 000 vir elke man, vrou en kind in die Verenigde State. 9 En ons sal nooit die ander koste ken nie, soos die waarde van werksgeleenthede wat nooit geskep is nie, fabrieke wat nooit gebou is nie, medisyne wat nooit ontdek is nie, of ondernemingsidees nooit verwesenlik is nie.
Reguleringsmandate is dikwels baie duur - byvoorbeeld vir duur toerusting vir besoedelingsbeheer, uitgebreide toetsing van nuwe middels en die versameling van gedetailleerde inligting van verbruikers. Soos aangedui, word hierdie koste nie beheer nie, net soos vir bestedingsprogramme. Federale uitgawes word beperk deur die beskikbare inkomste, en deur begroting onder baie mededingende programme. Maar regulatoriese koste word buite die regering gebore deur diegene wat aan die reëls, hul kliënte en hul werknemers moet voldoen. Boonop is die reguleringsagentskappe geneig tot oormaat, sonder die begrotingsbeperking van bestedingsagentskappe. Hulle volg hul spesifieke missie dikwels met ywer, maar dit lei te min tot ander wettige doelwitte, soos 'n sterk en groeiende ekonomie. Hierdie "tonnelvisie" kan lei tot reëls wat meer koste inhou as die voordele wat dit bied. 10
C. Regulering het minder kontrole en saldo's in die gesig.
Bestedingsprogramme, soos reguleringsprogramme, word dikwels gemagtig met 'n breë aspirasietaal wat almal kan ondersteun, soos die 'Oorlog teen kanker' of 'Geen kind wat agterbly nie.' daar in die begrotingsproses dat ons die nodige afwykings onder mededingende prioriteite konfronteer. Daarteenoor pas reguleringsprogramme nooit realisties aan by die realiteit dat die hulpbronne van ons land beperk is nie. Beide programme kan aansienlike voordele inhou as gevolg van die uitskakeling van siektes, misdaad of besoedeling, maar sulke bewerings ontbreek dikwels geloofwaardigheid en aanspreeklikheid. Ons sou nooit toelaat dat die bestedingsagentskappe hul eie belasting van die publiek invorder nie, in hoeveel bedrae hulle ook al voel. Tog doen regulerende agentskappe dit effektief.
Terwyl baie regulatoriese koste aanvanklik op gereguleerde ondernemings val, word die koste noodwendig deurgegee - na verbruikers in die vorm van hoër pryse, aan werknemers in die vorm van laer lone en aan beleggers in die vorm van laer opbrengs op belegging. Om hierdie rede kan regulering nie net groot sosiale voordele inhou nie, maar ook groot negatiewe gevolge vir pryse, lone, besigheidsbeleggings en werksgeleenthede. Soos vroeër genoem, funksioneer regulering in wese as stealth -belasting. Die balans word dikwels in politieke debat geïgnoreer - as verkeerdelik aangeneem word dat regulering 'n 'gratis middagete' is.
D. Die regulatoriese uitdaging.
Die regulatoriese dilemma is: Aan die een kant kan regulering van kritieke belang wees vir ons welsyn. Federale en staatsregulerende agentskappe het bygedra tot groot verbeterings in lug- en waterkwaliteit, veiligheid op die snelweg, openbare gesondheid, eerlike handel, ras- en geslagsgelykheid, en vele ander sentrale aspekte van die Amerikaanse lewe. Aan die ander kant het regulerende optrede dikwels 'n koste wat hul voordele oorskry en soms teenproduktief was. Hierdie mislukkings word gekenmerk deur die struktuur van die reguleringsproses: regulering werk buite ons gewone stelsel van kontrole en saldo's, waar beleid direk deur ons verkose verteenwoordigers uitgevaardig word en gedissiplineer word deur belasting en begroting. Reguleringsagentskappe het te dikwels aan die openbare verwagtinge voldoen en die openbare vertroue teleurgestel.
Juis vanweë die belangrikheid daarvan, verdien regulering opbouende kritiek en ernstige pogings tot verbetering. Op die volgende bladsye probeer ons aantoon hoe regulering hervorm kan word om die waardevolle doelwitte daarvan meer deeglik, doeltreffender en teen laer koste te bereik.
Ontvang meer wonderlike inhoud soos hierdie
Wat die ekonomie van Venezuela gebreek het en wat dit kan regstel
Die ekonomiese situasie van Venezuela is ondenkbaar sleg, veral vir die wat ooit die rykste land in Suid -Amerika was. Hiperinflasie, storting van olieproduksie en onbetaalbare skulde sal te kampe hê met wie die huidige stryd om beheer tussen Nicolas Maduro en Juan Guaido wen, wat albei beweer dat hy president is. Maar herstelplanne word reeds binne en buite die land opgestel. Hier is 'n blik op hoe Venezuela geval het en 'n paar idees om dit weer op die been te bring.
Ruw is verantwoordelik vir 98 persent van die uitvoer van Venezuela en finansier die maatskaplike welsynsprogramme wat eens die kern van die regering se agenda was. 'N Afname in produksie wat onder vorige president Hugo Chavez begin het, het die afgelope paar jaar versnel, met 'n laagtepunt van sewe dekades van 1,3 miljoen vate per dag in 2018, van ongeveer 3 miljoen vate per dag toe Chavez aan bewind gekom het 1999. Hierdie ineenstorting het gehelp om die breër ekonomie te laat sink, wat na raming die afgelope vyf jaar met ongeveer die helfte gekrimp het.
Data: Bloomberg -grafika deur Bloomberg QuickTake
Die aanvanklike afname in produksie is veroorsaak deur onvoldoende belegging in en swak bestuur van die oliebedryf, wat 'n tekort aan toerusting en voorrade tot gevolg gehad het, korrupsie wat hulpbronne uit die weg geruim het, en 'n breinafvoer van geskoolde werkers, veral na 'n staking van twee maande wat geëindig het 2003. Die uitset het in Augustus 2017 skerp afgeneem, deels omdat Amerikaanse sanksies die vermoë van Venezuela om lenings by Amerikaanse beleggers te beperk of toegang tot Amerikaanse finansiële markte te beperk, beperk het. In Januarie het nuwe boetes Venezuela effektief verhinder om ru -olie na die VSA, sy grootste klant, uit te voer. Hierdie sanksies het ook Amerikaanse ondernemings belet om Venezuela die petroleumdistillaat te verkoop wat dit nodig het om sy swaar ruwe olie te verdun, en dit belemmer sy uitvoervermoë verder.
Die VSA sal sy sanksies waarskynlik opskort as Maduro, die opvolger van Chavez se kandidate, uitgesit sou word en Guaido, die hoof van die Nasionale Vergadering, die werklike mag sou aanvaar. Guaido het sy keuses vir nuwe direksies vir die staatsoliemaatskappy, Petroleos de Venezuela SA, en sy Amerikaanse raffinaderingsarm, Citgo, aangekondig. Dit sluit veterane in die bedryf in, wie se geloofwaardigheid die belegging wat nodig is om eksplorasie en produksie uit te brei, kan lok. 'N Beleggersvriendelike Venezuela kan verwag om finansiering van die Internasionale Monetêre Fonds en Wêreldbank, Wall Street, buitelandse oliemaatskappye en Venezolane terug te trek na die land. Om ekonomiese stabiliteit op lang termyn te bewerkstellig, sou Venezuela sy kwesbaarheid vir hoogs gekwalifiseerde handelssiklusse moet verminder deur olie-inkomste te gebruik om in ander nywerhede te belê.
Volgens die Bloomberg-indeks wat die prys van 'n koppie koffie in Caracas volg, loop die inflasiekoers van die land teen 'n ooglopende jaarlikse koers van 373 000 persent. Stygende pryse produseer honger, wat daartoe lei dat duisende elke dag uit Venezuela vlug, met 3 miljoen wat reeds in die buiteland woon.
Hiperinflasie in Venezuela
Die prys van 'n koppie koffie het die hoogte ingeskiet
Jaarlikse inflasie was gemiddeld 23 persent onder Chavez, maar die ineenstorting in oliepryse in 2014 het dinge baie erger gemaak. Anders as in baie petrostate, het Venezuela die go-go-jare nie gebruik om buitelandse reserwes of 'n soewereine welvaartsfonds te skep om op terug te val nie. In plaas van belasting te verhoog of uitgawes te verminder, het die Maduro -regering homself gefinansier deur die drukperse van die sentrale bank op te knap. Dit het die aanbod van die nasionale geldeenheid, die bolivar, gebalanseer, wat sedert 2013 meer as 99 persent van sy waarde verloor het en feitlik waardeloos is. En dit het 'n steeds versnelde inflasie veroorsaak. Die regering het prysbeheer ingestel, maar die reëls het plaaslike produksie ontmoedig. Venezolane is genoodsaak om hulself te keer na 'n ontluikende swart mark vir basiese verbruikersgoedere, voedsel en medisyne, teen die pryse wat die regering bepaal.
Bolivar & aposs Duik
Die geldeenheid van Venezuela en aposs het die afgelope jare getuimel en is feitlik waardeloos
Data: MonitorDolarVe, MonitorDolarVz -grafika deur Bloomberg QuickTake
Een van die belangrikste prioriteite is om die begrotingstekort te verminder. Geen plan sal inflasie onder beheer kry tensy dit bereik word nie. Omdat die regering etlike jare gelede opgehou het om statistieke te verskaf, weet niemand die ware grootte van die tekort nie. Die ramings wissel, maar die CIA stel dit op 46 persent van die bruto binnelandse produk in 2017. Die Venezolaanse ekonoom Ricardo Hausmann van die Harvard -universiteit, 'n informele adviseur van Guaido, het voorgestel dat die IMF meer as $ 60 miljard aan Venezuela oor drie jaar sal leen. Met 'n lening van hierdie omvang sou die sentrale bank in staat wees om op te hou om bolivars te druk. Om aansporings vir spaar en belegging te herstel, is een benadering om die bolivar te vervang met die Amerikaanse dollar of 'n ander stabiele, wyd omskepbare geldeenheid. Sogenaamde dollarisering word tans in Ecuador gebruik. 'N Ander opsie is dat Venezuela sy geldeenheid aan die dollar koppel, soos Brasilië in die middel van die negentigerjare, om die geldeenheid te stabiliseer en hiperinflasie te stuit.
Krimpende olie -inkomste beteken dat die buitelandse skuld van Venezuela steeds ophoop en $ 157 miljard verlede jaar bereik het, oftewel ongeveer 150 persent van die bruto binnelandse produk. Die land het in 2017 'n gedeelte van sy skuld in gebreke gebly, en skuldeisers eis meer as $ 9 miljard se agterstallige betalings. Boonop skuld Venezuela miljarde dollars aan maatskappye, waaronder die Kanadese mynwerker Crystallex International Corp. en die Amerikaanse oliereus ConocoPhillips om geskille oor die nasionalisering van die regering van hul bates af te handel.
Skuld aan die toeneem in Venezuela
Buitelandse skuld as 'n persentasie van die BBP
Data: Torino Capital -grafika deur Bloomberg QuickTake
Chavez het jare lank geleen op die verwagting dat oliepryse hoog sou bly, en Maduro kon die land nie uit die rooi red nie. Die Amerikaanse regering het toenemende sanksies ingestel wat die land se finansies gekniehalter het en dit van internasionale kapitaalmarkte afgesny het. Normaalweg, as 'n regering sy verpligtinge nie kan betaal nie, onderhandel hy oor 'n herstrukturering van sy skuld. Maduro het gesê dat hy dit hoop, maar Amerikaanse beleggers en banke vorm 'n groot deursnit van die skuldeisers van Venezuela en sanksies verhinder hulle om aan 'n herstrukturering deel te neem.
Grootste aangemelde houers van Venezuela se skuld
Selfs onder 'n Guaido -regering sou onderhandelinge oor 'n herstrukturering 'n groot taak wees. Hausmann het gesê krediteure sal 'n groot kapsel moet doen, sodat 'n nuwe regering genoeg geld oorlaat om in die alledaagse behoeftes van Venezolane te voorsien en die plaaslike ekonomie te heraktiveer. Honderde indien nie duisende fondse sal moet saamgaan. Rusland en China, albei groot skuldeisers, het hul eie rekeninge - miljarde dollars aan lenings - om af te handel. Regsuitdagings kan jare neem om op te los. 'N Toekomstige regering kan moontlik die skuld betaal wat die afgelope paar jaar uitgereik is, omdat dit verkoop is sonder die toestemming van die opposisiebeheerde Nasionale Vergadering, wie se goedkeuring deur die grondwet vereis word. Die voordeel moet egter geweeg word teen die koste van die irriterende skuldeisers aan die begin van 'n moeilike heronderhandelingsproses.
Hoe word die data toegepas?
Die data wat deur AHRQ, CMS en ander saamgestel is, word gereeld op verskillende maniere en instellings toegepas. Sommige regulerende agentskappe gebruik byvoorbeeld uitkomsdata om vergoedingstrukture daar te stel wat samewerking en doeltreffendheid aanmoedig, asook om 'n meganisme te bied om suksesvolle programme te identifiseer en hul lesse te deel.
Gesondheidsuitkomste word ook gebruik om meetinstrumente te skep wat gebruik kan word om 'n meganisme te bied om verskillende fasiliteite en prestasiegraderings te vergelyk. Dit maak dit moontlik om gebiede van swakheid in fasiliteite te identifiseer, asook om gapings in behandelings of ingrypings wat uitgevoer word, te beoordeel, en kan verskaffers van gesondheidsorg help om hierdie probleme aan te spreek en die nodige verbeterings aan te bring.
Daar is toenemende druk om hoë kwaliteit, koste-effektiewe, pasiëntgesentreerde gesondheidsorg te bied
Aangesien die gesondheidsgebied steeds beweeg na die aanneming van 'n bevolkingsgesondheidstrategie wat fokus op die aanpak van die gesondheidsbehoeftes en -uitkomste van spesifieke bevolkings, pas klinici ook data oor gesondheidsuitkomste toe om die intervensies te identifiseer wat die doeltreffendste is vir spesifieke toestande en bevolkings, sodat die lesse op 'n breër skaal gedeel word. As u byvoorbeeld 'n groep mense met hartsiektes en diabetes het en u oefen by die behandelingsplan, en hierdie benadering tot optimale uitkomste lei, kan hierdie bevinding klinici inlig om 'n soortgelyke benadering aan te beveel vir ander pasiënte wat aan die diagnostiese kriteria van bestaande diabetes en hartsiektes. Deur die benadering te skaal, kan dit 'n breë impak op die grootste aantal mense hê.
Hoe Chili sy ekonomie suksesvol verander het
Voordat Margaret Thatcher premier van Groot -Brittanje geword het of Ronald Reagan tot president van die Verenigde State verkies is, het Chili ongekende privatisering en ander hervormings geïmplementeer. Vanaf die middel van die 1980's tot die Asiatiese krisis in 1997, het die Chileense ekonomie teen 'n gemiddelde jaarlikse koers van 7,2 persent gegroei, gevolg deur 'n gemiddelde jaarlikse koers van 3,5 persent tussen 1998 en 2005. Sulke groei is baie goed in vergelyking met ander lande. Die uitsonderlike ekonomiese prestasie van Chili en die gevolglike welsynsverbetering word internasionaal erken en is die gevolg van stelselmatige toepassing van gesonde ekonomiese beleid.
Die pad was egter nie altyd glad nie. Op 'n paar kritieke oomblikke op pad na die ekonomiese sukses van Chili, dreig die proses om te ontspoor. Chili se bruto binnelandse produk (BBP) het byvoorbeeld in 1982 met 14,1 persent gedaal tydens 'n sterk wêreldwye resessie. Terselfdertyd is die geldeenheid oorwaardeer, wat dit nog kwesbaarder maak vir die agteruitgang van die internasionale ekonomie. Kapitaal het opgehou stroom, wat die vermoë om beleggings te finansier drasties verminder het. Die daaropvolgende Chileense valuta -devaluasie het die situasie vererger deur die werklike rykdom van ondernemings en mense te verminder. Die impak het twee jaar geduur, met werkloosheid tot meer as 23 persent van die arbeidsmag en reële lone met meer as 10 persent.
Alhoewel baie ander lande in die streek soortgelyke krisisse ondergaan het, het nie een van hulle so 'n ernstige afname van een jaar gehad as Chili nie. Suksesvolle krisisbestuur het die bloeding gestaak. Tien jaar later het syfers van die Verenigde Nasies se Ekonomiese Kommissie vir Latyns -Amerika en die Karibiese Eilande (ECLAC) getoon dat Chili gedurende die 1980's die sterkste ekonomiese groei van alle lande in die streek beleef het, behalwe 'n paar Karibiese lande wat nie geraak is nie. deur die eksterne skokke.
Suksesvolle krisisbestuur was van kritieke belang omdat die uiterste krisis die hervormings wat die Chileense regering begin het in 1974 in gevaar gestel het. Hierdie hervormings sluit in die oopmaak van die ekonomie vir die wêreld, privatisering van sommige staatsondernemings en die beperking van 'n ernstige inflasiekrisis deur fiskale dissipline en streng monetêre beleid . Hierdie baanbrekende hervormings het die belofte van toekomstige voorspoed vir ons land gestand gedoen.
Deur hom op die pad te stel om een ​​van die mees oop ekonomieë ter wêreld te word, was Chili 'n stap voor die ander lande om aan te pas by die hedendaagse globaliseringsverskynsel. Voordat Margaret Thatcher of Ronald Reagan die Chileense regering gewaag het om ondoeltreffende staatsondernemings te privatiseer. Die balans in fiskale en monetêre aangeleenthede, wat nou 'n vereiste is om by groot ekonomiese en politieke blokke soos die Europese Unie aan te sluit, is meer as 'n kwarteeu vroeër deur hierdie klein land in 'n suidelike hoek van die wêreld bereik.
Kan die resessie van die vroeë tagtigerjare moontlik die inspanning van al die jare oorboord gooi? Dit was die vraag wat ek myself afgevra het toe die president van die Republiek -generaal Augusto Pinochet in Januarie 1985 my die pos van minister van finansies aangebied het.
Die Chileense ekonomie, 1974-1984
Voordat ek die tydperk bespreek het toe ek as minister van finansies gedien het, wil ek iets sê oor die tydperk tussen 1974 en 1984, toe die Pinochet -regering 'n radikale transformasie van die land se ekonomie begin het.
Toe die regering van Salvador Allende in September 1973 val, was Chili se jaarlikse inflasiekoers 286 persent. Drie maande later, nadat die nuwe regering die duidelikste verdraaiings wat deur prysbeheer veroorsaak is, reggestel het, het inflasie tot 508 persent gedaal. Die prys van basiese goedere het byvoorbeeld elke twee maande verdubbel. 'N Gesin wat vroeër vyf liter melk gekoop het, kon nou net een liter koop. Op 'n stadium kon dieselfde gesinne nie melk in die yskas kry nie. Melk kan slegs teen 'n baie hoë prys op die swart mark gekoop word.
Die prys van die meeste basiese goedere is in 1973 deur die regering bepaal. Alhoewel Chili 'n klein ekonomie was en is, was die proteksionisme hoog. Teen die einde van 1973 was die nominale gemiddelde tarief vir invoer 105 persent, met 'n maksimum van 750 persent. Nie-tariefgrense belemmer ook die invoer van meer as 3 000 uit 5 125 geregistreerde goedere. Net soos die ekonomiese teorie voorspel, was groot rye voor winkels gewoonlik in Santiago en ander stede in Chili as gevolg van die tekort wat veroorsaak is deur prysbeheer.
Die afname in BBP gedurende 1973 weerspieël 'n krimpende produktiewe sektor waarin die belangrikste bates geleidelik onder die regering se beheer of eienaarskap val deur onteienings en ander regeringsinmengings in die ekonomie. As gevolg hiervan het die regering se aandeel in die totale sektorproduksie in 1973 70 persent bereik, behalwe die industriële sektor waar dit 40 persent was.
Die fiskale situasie was chaoties. Die tekort bereik 55 persent van die uitgawes en 20 persent van die BBP en was die belangrikste oorsaak van inflasie omdat die Sentrale Bank geld uitgereik het om die staatstekort te finansier.
Teen die einde van die Allende-regering was die bruto besparingskoers 6 persent en die beleggingskoers 7,9 persent-die swakste syfers sedert die 1960's. Dit het beteken dat daar in baie nywerhede geen nuwe masjiene geïnstalleer is nie, geen nuwe ondernemings begin is nie en dat daar al hoe minder nuwe werkgeleenthede geskep is. Daar was geen kapitaalmarkte nie en die staatsbeheerde rentekoerse weerspieël nie die gebrek aan befondsing nie. Die tekort op die betalingsbalans (BOP) het oor 'n tydperk van drie jaar toegeneem, en die sosialistiese regering het sy buitelandse skuld met 23 persent verhoog.
Die belangrikste ekonomiese hervorming in Chili was om handel te begin, hoofsaaklik deur 'n plat, lae tarief op invoer. 'N Groot deel van die krediet vir Chileense ekonomiese hervormings in die daaropvolgende 30 jaar moet gegee word aan die besluit om ons ekonomie vir die res van die wêreld oop te maak. Die sterkte van Chileense ondernemings, produktiewe sektore en instellings het grootgeword danksy die fundamentele verandering.
Die chaotiese situasie in Chili in 1973 verdien 'n paar gedagtes:
Chili was immers 'n eksperimentele laboratorium vir die misleide intellektuele idees wat aan die einde van die 1960's en die begin van die 1970's geheers het. Ons mense het die gevolge daarvan gely. Nou baat hulle by die implementering van die regte idees van ekonomiese vryheid.
Twee kommer en twee lesse
Toe ek in 1985 minister van finansies word, het ek twee belangrikste bekommernisse gehad: eerstens dat 'n terugkeer van populistiese beleid daartoe kan lei dat die land 'n afwaartse spiraal binnedring, wat die bestaande hervormings ongedaan maak wat beloof het dat Chili die Latyns -Amerikaanse plakkaat van volgehoue ​​groei sou word en armoede verminder, en tweedens dat die politieke oproer wat deur 'n krisis veroorsaak word, die geskeduleerde terugkeer na demokratiese verkiesings in 1988 kan ondermyn, soos vereis deur die grondwet. As 'n bykomende opmerking was dit die bedreigings wat ons administrasie (en baie ander administrasies) in die gesig gestaar het toe ons 'n kritieke verkiesing nader.
Hierdie twee oorwegings het my daartoe gelei dat ek die uitdaging aanvaar het, en ek is nie spyt daaroor nie. Inteendeel, die daaropvolgende gebeure het daartoe bygedra dat Chili 'n suksesvolle geval van ekonomiese hervorming op die werk geword het. Op hierdie manier het ek byna onbedoeld 'n akteur op die Chileense politieke toneel geword en selfs 'n presidentskandidaat geword tydens die 1989 -verkiesing.
Hierdie verkiesings is gewen deur Patricio Aylwin, wat die oorgangsproses na demokrasie gelei het, maar ons het ook 'n paar belangrike doelwitte in die verkiesing bereik. Aylwin het met 55 persent van die stemme gewen, wat 'n belangrike minderheidsopposisie gelaat het wat hom kon uitspreek en 'n sterk verteenwoordiging in die Nasionale Kongres kon verkry. Hierdie sterk minderheidsverteenwoordiging was deurslaggewend in die moderering van die veranderinge wat dreig om die Chileense ekonomiese model te ontmantel.
In retrospek, probeer ek lesse identifiseer wat in soortgelyke situasies toegepas kan word, besef ek dat daar twee hoofbestanddele in 'n suksesvolle proses van ekonomiese hervorming is.
Eerstens moet veranderinge integraal en diep genoeg wees om mettertyd vol te hou. Ongelukkig was baie van die hervormingsprosesse in ander Latyns-Amerikaanse lande wat as misluk beskou word gedeeltelike, onvolledige planne-hoewel soms goed geïnspireerde hervormings-wat nie 'n begrip gehad het van die belangrikste konseptuele uitdagings van die ekonomie nie. In een geval het Argentinië die bykomende fout gemaak om die wisselkoers 'n sentrale rol in die hervormings te gee, wat tot hul mislukking gelei het omdat hulle probeer het om die gebrek aan sterk politieke instellings te vervang met die omskakelingswet-die wet wat bepaal het dat die waarde van die dollar dieselfde sou wees as die van die peso-wat toe die enigste steun vir die hele hervormingsproses geword het.
'N Groot span hoogs gekwalifiseerde professionele persone en tegnici is noodsaaklik om fundamentele verandering teweeg te bring. Soos met die meeste werk, is suksesvolle inisiatiewe vir ekonomiese hervorming nie die gevolg van die inspirasie van een man nie; dit is die resultaat van die pogings van 'n aantal mans en vroue wat 'n gemeenskaplike doelwit probeer bereik. In werke van so 'n omvang, soos herbou na 'n verskriklike aardbewing of ander natuurramp, moet alle velde bedek word. Dit vereis nie net kundiges in makro -ekonomie en finansies nie, maar ook mense wat die realiteite van ander produktiewe gebiede en sensitiewe kwessies soos onderwys en gesondheid verstaan. Gevolglik praat ons nie van 'n handjievol uitstaande gekwalifiseerde persoonlikhede nie, maar oor honderde en selfs duisende daarvan.
In die Chileense geval het Miguel Kast Rist, 'n ekonoom van die Universidad Católica de Chile met nagraadse studies aan die Universiteit van Chicago, 'n fundamentele rol gespeel in die werwing van hierdie professionele persone, wat meestal jonk was en met 'n agtergrond van ekonomiese studies was. Hy was 'n groot leier, 'n entoesias en 'n onuitputlike werker.Dit is tragies dat Miguel op 33 -jarige ouderdom aan kanker gesterf het nadat hy as minister in twee verskillende portefeuljes gedien het en as president van die Sentrale Bank. Leierskap en 'n gevoel van dringendheid het hierdie spanne bymekaar gebring en hulle in staat gestel om die integrale veranderinge aan te bring wat nodig is om die hervormings te onderhou.
'N Tweede belangrike element in die Chileense saak was 'n krisisatmosfeer. Alhoewel die krisis groot skade aangerig het, het dit ook 'n geleentheid gebied deur 'n gevoel van dringendheid vir verandering te skep en deur die spanne te mobiliseer. Die voorheen genoemde voorbeeld van natuurrampe is van toepassing deurdat dit die siele van mense raak en hulle mobiliseer in die strewe na 'n doel. Honderde medewerkers het persoonlike besluite geneem om hulself heeltemal aan hierdie taak te wy, ondanks die beter betaalde opsies wat minder persoonlike opoffering sou verg, en hulle het uit die krisistoestande gekom met 'n gevoel van missie. Boonop word die implikasies van nie -hervorming beter verstaan ​​in 'n noodsituasie.
Aan die einde van 1984 was Chili in 'n ernstige situasie. Byna een uit elke drie werkers kon nie 'n produktiewe werk in die private sektor vind nie, wat nie voldoende finansiering en 'n vraag na sy produkte gehad het nie. Die amptelike werkloosheidskoers was byna 20 persent, en byna nog 10 persent het deelgeneem aan die regering gefinansierde nooddiensprogramme. Hierdie situasie sal werkskepping as een van die belangrikste doelwitte van ons bestuur stel. 
Kortom, ons het op 'n kritieke tydstip opgetree wat die groot ekonomiese hervormings wat Chili onderneem het, kon afgebreek het. Ons prestasies was om die komponente van die transformasie te red, terwyl ons erken dat die proses van verandering integraal en langtermyn moes wees. Die beskikbaarheid van professionele spanne om sulke take uit te voer, was die sleutel tot die proses.
Baie ekonomiese hervormings het Chili verander. Hulle is oor baie jare uitgevoer en bestaan ​​almal uit sekere permanente en fundamentele elemente. My taak as minister van finansies gedurende hierdie moeilike tydperk was soms om sommige van die vorige hervormings uit te brei en ander kere te red van die moontlikheid van omkering. In hierdie afdeling bespreek ek die basiese en permanente hervormings wat na my mening noodsaaklik was vir die transformasie van Chili.
Handelsopenheid en die vaste tariefstelsel. Chili is 'n klein land met 'n klein bevolking wat ver van die wêreldverbruiksentrums geleë is, wat die belangrikheid daarvan verduidelik om die land ten volle oop te stel vir buitelandse handel. Slegs die uiterste ideologiese vooroordeel van die 1960's kan so 'n afwyking verklaar as die teorieë van 'binne -ontwikkeling' wat Raúl Prebish van ECLAC aan ons land en ander aanbeveel het. In 1974, onder leiding van ministers Jorge Cauas en Sergio De Castro, het Chili 'n diepgaande proses begin om invoertariewe te verlaag. In 1979 is 'n vaste tarief van 10 persent (laag vir daardie tyd) vir elke invoer ingestel.
Sowel die verlaging van die tarief as die deursigtigheid wat deur 'n plat stelsel verkry is, was noodsaaklik vir die bereiking van die mededingendheid wat die Chileense ondernemings nodig gehad het om wêreldwyd mee te ding. Terselfdertyd het die lae, vaste tarief gehelp om mededinging op binnelandse markte te verhoog, waar pryse na 'n tydperk van geleidelike staatsinmenging geliberaliseer is. Die krisis van 1982 het egter 'n agteruitgang veroorsaak, met tariewe wat by twee geleenthede tot 35 persent gestyg het, en dit was waar hulle gestaan ​​het toe ek die amp beklee. Gelukkig, selfs by hierdie geleenthede, is die vaste tariefstruktuur gehandhaaf, wat 'n verdraaiende skema van gedifferensieerde tariewe vermy.
As 'n fundamentele deel van die ekonomiese herstelplan wat ons geïmplementeer het, het ek besluit om voor te stel dat die Nasionale Kongres die tariewe tot 15 persent verlaag. Die aanneming van hierdie voorstel verhoog die mededingendheid van Chileense goedere en lei tot 'n belangrike toename in uitvoer. Onder daaropvolgende regerings is die tariefkoers eers verminder tot 11 persent en daarna tot 6 persent.
'N Sterker privaatsektor. As die redding van die radikale opening van die Chileense ekonomie die eerste sleuteltaak was, was die tweede heropbou van die private sektor. Voor my tyd by die Ministerie van Finansies is privatisering van sommige staatsondernemings en vele ander hervormings onderneem om die private sektor te laat ontwikkel, maar die krisis het die hoofstad van baie Chileense ondernemings heeltemal ondermyn. Die opeenvolgende devaluasies van die peso in 1982 het veroorsaak dat hul Amerikaanse dollar se skuld ontplof het in terme van pesos in 'n tyd waarin die finansiële sektor in 'n krisis was.
Ons doel was om die maatskappye in staat te stel om te herkapitaliseer, en ons het geweet dat belastingaansporings daarvoor noodsaaklik is. Daarom het ons 'n inkomstebelasting ingestel wat slegs van toepassing was op winste wat uit die maatskappye onttrek is, wat hul kapitalisasie sterk bevorder het deur hul winste te herbelê.
'N Tweede fundamentele hervorming was om die private sektor in staat te stel om te herstel, wat dinamika by die ekonomie voeg. Belangrike sektore soos die opwekking en verspreiding van elektrisiteit en telekommunikasie word steeds deur staatsondernemings bestuur. Nadat ons 'n massiewe privatiseringsplan geïmplementeer het wat meer as 50 000 nuwe direkte aandeelhouers en 'n paar miljoen indirekte (deur middel van pensioenfondse) aandeelhouers ingesluit het, is hierdie ondernemings bestuur deur private entrepreneurs wat belangrike uitbreidingsplanne uitgevoer het.
In die kragsektor was 'n noodsaaklike deel van hierdie taak reeds voltooi toe die regering 'n tariefstelsel geïmplementeer het wat die doeltreffende gebruik van energiebronne bevorder. Op daardie stadium was die pensioenstelsel nog steeds in staatshande, en daar was geen potensiële private kopers van aandele van nutsdienste nie. Daarom het die nodige voorwaardes nie bestaan ​​vir die hervormers om 'n samehangende privatiseringsvoorstel te lewer wat die opposisie wat staatsbesit verdedig het, kan oortuig nie. Jare daarna, toe die pensioenstelsel geprivatiseer is, was die scenario anders, en privatisering van die nutsdienste het moontlik geword. Dit is 'n sinergistiese voorbeeld van die behoefte aan omvattende hervormings om op alle terreine te vorder.
Aan die ander kant moet elke geleentheid gebruik word om 'n hervorming in die regte rigting uit te voer. Selfs as die omvang van die hervorming op kort termyn slegs gedeeltelik is, kan dit later meer voordele inhou.
Mynbou is 'n baie belangrike sektor van die Chileense ekonomie. Vir baie jare was koper ons belangrikste uitvoer, en CODELCO, die staatsonderneming wat die belangrikste staatsmyndeposito's bestuur, is die grootste Chileense onderneming. Die Grondwet van 1980 het die staat die eienaarskap van 'groot kopermynbou' gegee, maar die mynboukode bevat die moontlikheid van ''n volle toegewing'. As 'n direkte gevolg, het ons regering privaatondernemings ook toegelaat om groot ertsafsettings te ontgin. Teen die einde van die tagtigerjare het begin belê in die belangrikste private koperafsettings in Chili, soos La Escondida. Vandag is die oorgrote meerderheid van die private mynbouaktiwiteite in die hande van buitelandse maatskappye, wat baie meer produseer as CODELCO en teen 'n laer prys.
Ons het ook gewerk om buitelandse belegging aan te moedig-'n moeilike taak in die atmosfeer van 'n betalingskrisis. Om hierdie rede het ons die bepalings van die komitee vir buitelandse belegging aangepas en die prosedures vir beleggingsprojekte gestroomlyn en bespoedig. Die skouspelagtige uitbreiding van die Chileense uitvoer gedurende die 1990's en na 2000 hou direk verband met die feit dat private ondernemings in die groot mynbedryf kan werk.
Die krisis van 1982 het ook die helfte van die Chileense banksektor in bankrotskap gelaat, en enige poging om 'n gesonde privaatsektor te herbou, sou hierdie probleem moes aanpak. In Januarie 1983 besluit die minister van finansies dat die regering by die twee belangrikste private banke sal ingryp en ander sal likwideer. Toe ek die Banksuperintendent was, het ek die geleentheid gehad om die proses van heropbou van 'n gesonde banksektor te begin. In hierdie hoedanigheid, na die intervensie van 1983, was ek betrokke by die ontleding van die regulasies van die bankbedryf om die meganisme duidelik te bepaal waarmee die banke bates kan aanpas terwyl hulle kapitaal- en solvensievereistes verhoog. Ons doel was om die besparings van die Chileense mense deur die kapitaalmarkte te kanaliseer. Talle hervormings van die wette wat korporasies reguleer, regulasies in die finansiële sektor en ander het tot hierdie doel bygedra.
Die hervorming van die Chileense pensioenfondsstelsel in 1981 verdien spesiale vermelding. Onder die leiding van minister José Piñera, is 'n individuele hoofletterrekeningprogram ontwerp met spesifieke bydraes, geadministreer deur private instellings wat deur die werkers gekies is. Die Chileense Administradoras de Fondos de Pension (Pensioenfondsadministrateurs of AFP) is in meer as 20 lande herhaal, en meer as 100 miljoen werkers in verskillende dele van die wêreld gebruik hierdie rekeninge om af te spaar.
Die vloeibare kapitaalmarkbedrywighede wat hierdie hervorming bewerkstellig het, was nie net noodsaaklik vir die finansiering van groei in die produktiewe sektor nie, maar ook om die beleggingstekort wat die Chileense ekonomie na die krisis verswelg het, te oorkom. Die beleggingskoers was in 1982 skaars 13,6 persent van die BBP. Die fiskale besparing wat verkry is uit die besparingsbeleid oor openbare uitgawes wat ons van die Ministerie van Finansies opgelê het, was die belangrikste faktor om hierdie besparings- en beleggingstekorte te oorkom. Nadat die hoofprobleme die hoof gebied is, het die privaatsektor aan hierdie taak saamgewerk deur middel van maatskaplike en persoonlike besparings deur gebruik te maak van die nuwe private pensioenbesparingsstelsel.
Ek dink dat die handhawing van kontinuïteit in die proses van hervorming en ekonomiese transformasie oor etlike dekades fundamenteel was, net soos die integrale aard van die hervormingsproses. Daarom verdien nie ek of my kollegas die volle eer vir die hervormings wat die Chileense ekonomie verander het nie.
Byvoorbeeld, die oopmaak van die ekonomie vir internasionale handel en wêreldwye integrasie was die werk van hervormingsleiers tussen 1974 en 1979. Ons bydrae was meer gefokus op die verdediging van die vordering tot dusver in die lig van 'n wêreldwye ekonomiese krisis wat ons eksterne en fiskale rekeningsaldo's. Soos enige minister van finansies weet, is dit 'n moeilike taak as gevolg van die onmiddellike finansieringsbehoeftes. Die belangrikste ding in hierdie gevalle is om nie die langtermynperspektief te verloor nie. Chili het onlangs vryhandelsooreenkomste met die Verenigde State en die Europese Unie onderteken, wat in werklikheid die vroeëre integrasie van ons land in die wêreldekonomie konsolideer. Hierdie ooreenkomste sou nooit bereik kon word as Chili nie sy ekonomie in die middel van die sewentigerjare oopgemaak het en die hervormings gedurende die krisis van die vroeë tagtigerjare onderhou het nie.
'N Meer illustratiewe voorbeeld van die kontinuïteit en sinergie om op die pad na vooruitgang te bly, is die indrukwekkende verbetering van die padinfrastruktuur in Chili, wat begin is deur 'n hervorming in die middel van die negentigerjare wat 'n paar jaar gelede sy hoogtepunt bereik het. Om die padtoegewings te finansier, was dit noodsaaklik om institusionele beleggers te hê wat langtermynbeleggings moes doen, soos die AFP en die lewensversekeringsmaatskappye. Die hervorming van die sosiale versekering van 1980 het hierdie instellings lewe gegee, en ons sou nie geld hê om hierdie toegewings of die snelwegbou te finansier sonder die belangrike modernisering nie.
Hierdie pensioenomvorming toon ook ander sinergieë tussen hervormings. Toe die privaat stelsel begin, was die beleggingsportefeuljes baie beperk en konserwatief vanweë die vele kommer oor privaat bestuur van sosiale sekerheid. Met verloop van tyd is die belegging van pensioenfondse in aandele egter goedgekeur. Terselfdertyd, na die krisis van 1982, was die privatisering van maatskappye in staatsbesit noodsaaklik vir die herstel van private belegging en indiensneming tot voor 1982. Ons het private beleggers nodig gehad wat bereid was om hierdie staatsondernemings aan te koop en meer beleggingsinstrumente vir die groeiende pensioenfondse.
Geleidelik en met baie voorsorgmaatreëls, het ons die belegging van pensioenfondse in aandele in die meer gekonsolideerde geprivatiseerde maatskappye gemagtig. Die groot styging in die prys van hierdie private maatskappye se aandele-die direkte gevolg van 'n baie beter privaat bestuur van die maatskappye en hul uitbreidingsplanne-het alle Chileense werkers baat gevind deur hoë opbrengste op hul pensioenfondse.
In hierdie afdeling het ek beklemtoon hoe belangrik dit is om die ekonomie vir die wêreld oop te maak, die bestaan ​​van private ondernemings as 'n groeimagent, en die skepping van 'n kapitaalmark wat spaar en beleggings kanaliseer as 'n belangrike beleid van die ekonomiese transformasie van Chili. Hierdie hervormings vorm 'n soort matriks wat deur die jare konstant gehandhaaf is. Daar was ook baie ander groot hervormings, soos die verbetering van finansieringsmetodes en die vaartbelyning van die bestuur in die openbare sektor.
Dit sal 'n hele boek verg om die vele hervormings wat geïmplementeer is, te beskryf en hoe dit saamgewerk het om ons land te verander. Ek het 'n paar van die belangrikste gekies om te beskryf hoe die een hervorming in wisselwerking is met die ander en die politieke strategie en tydsberekening om dit in plek te stel. Al die hervormings, insluitend die nuwe sosiale beleid en die versterking van die instellings, wat ek in die volgende afdeling breedvoerig verduidelik, vorm 'n onontbeerlike aanvulling op die matriks van ekonomiese transformasie in Chili.
Op die lange duur is die les wat uit my tyd as minister van finansies oorgebly het, dat die gevolge van goeie (en slegte) beleide veel verder is as wat 'n mens sou dink. Daar is 'n belangrike traagheid in die gevolge van ekonomiese beleid. Meer as een regering het baat gevind by wat 'n vorige een gedoen het, en ander het die rekening betaal vir die optrede van die vorige regering. Om hierdie eenvoudige waarheid te verstaan ​​oor hoe 'n nasionale ekonomie verander kan word, moet die leiers van die regering 'n visie vir die nasie hê en hul persoonlike ambisies prysgee om tot voordeel van die hele land op te tree.
Prioritisering tydens die krisis: die belangrikheid van 'n samehangende plan
Tussen 1985 en 1989, toe Chili deur die krisis gegaan het, het ek 'n paar belangrike vrae gekonfronteer:
Hierdie vrae is moeilik om te beantwoord, en die antwoorde hang beslis af van elke situasie, land en oomblik. Dikwels is dit die politieke lewensvatbaarheid van die aksies wat bepaal wat gedoen kan word, maar in elk geval moet daar 'n plan wees wat samehangend is en poog om die groot raamwerk van die voor-mark basiese hervormings te handhaaf en te red. In ons geval het ons gedink dat die belangrikste ding is om werkskepping aan te moedig weens die onmiddellike impak daarvan op mense se armoede.
Maatskappye kon egter nie werk skep as hulle aansienlike bedrae van hul kapitaalbeleggings verloor het nie. In die lig van hierdie probleem en die behoefte om goeie maatreëls te kies wat 'n vinnige heraktivering veroorsaak, het ons ons aandag gevestig op uitvoer. Gegewe die grootte en kenmerke van die Chileense ekonomie, is uitvoer altyd een van die belangrikste motore vir groei, en ek het altyd gedink dat die oopmaak van die ekonomie vir buitelandse handel 'die moeder van alle hervormings' is. Boonop het ons 'n krisis in ons eksterne rekening ondervind. Om hierdie rede was 'n fundamentele komponent van ons plan om invoertariewe te verlaag, tesame met besluite wat die wisselkoers beïnvloed, selfs al sou dit die probleem in die fiskale rekeninge vererger.
Ten minste het ons in die begin probeer om al ons beleide, insluitend die een wat die wisselkoers beïnvloed, te ontwerp om 'n positiewe uitwerking op die uitvoer en die invoervervangingsektor te hê, selfs met die risiko om 'n fout te maak oor die omvang van die sein wat ons stuur. Ons was oortuig dat ons in die regte rigting gaan. Die omgewing het ons egter nie gehelp nie, want die handelsvoorwaardes het sterk versleg. Die prys van koper, ons belangrikste uitvoerproduk, het byvoorbeeld gedaal tot .57 per pond in Oktober 1984. (Chili verdien vandag 'n hoër prys: meer as $ 3 per pond.)
Daarom was dit van kardinale belang vir ons om die koste vir die uitvoerders te verlaag, en daarom het ons maatreëls getref, soos die terugbetaling van belasting op toegevoegde waarde (BTW) en makliker voorwaardes om die BTW te betaal, en ons het alle belasting wat op uitvoer geraak het, uitgeskakel. Boonop het ons, ten koste van die fiskale inkomste, die arbeidskoste verder verlaag deur die tempo van sommige oorgangsbelasting wat uit die pensioenhervorming oorgebly het, te verlaag.
'N Ander kritieke punt van die krisis was die baie lae beleggingsvlak. Ons het in 1984 probeer om 13,6 persent van die BBP te oortref, maar hierdie keer sou dit gedoen moes word sonder om op die res van die wêreld se bydraes te reken. Die krisis het dit ondenkbaar gemaak om 'n tekort in die BOP -kapitaalrekening te gebruik, soos ons voor die krisis gedoen het. Verhoogde beleggings sal afhang van groter besparings in die openbare sektor. Regeringsuitgawes, wat in 1984 30,7 persent van die BBP bereik het, het in 1989 tot 20,6 persent gedaal. Dit, tesame met die toename in private besparings, het dit moontlik gemaak om die nasionale spaarkoers te laat groei van 'n anemiese 2,1 persent in 1982 tot 17,2 persent in 1989.
Die ander manier om beleggings te herstel, was private spaargeld, en hier speel die skuldveranderinge, waarvan die meeste op buitelandse beleggers gemik was, 'n fundamentele rol. Belastinghervorming was belangrik. Ons het probeer om ons winsbelastingstelsel soos 'n belasting op uitgawes te laat lyk deur mense toe te laat om belasting te betaal wanneer hulle bestee, nie vooraf nie. Hierdie verandering het belasting uit herbelegde winste verwyder. Met ander woorde, maatskappybelasting is eers betaal nadat die wins uit die firma onttrek is.
Hierdie laaste hervorming is daarna sterk gekritiseer, en daaropvolgende hervormings dat verhoogde belasting dit amper heeltemal omgekeer het en die belastingbasis verander het. Ek is egter oortuig dat hierdie hervorming een van die belangrikste elemente was wat die beleggingsherstel moontlik gemaak het. Ander hervormings het dieselfde doel bereik, soos die moontlikheid om BTW in die konstruksiebedryf te verhaal of om stelsels te gebruik om waardevermindering te bespoedig, veral belangrik in groot kapitaalbeleggingsektore soos mynbou. Sommige sektore in ons samelewing, op soek na groter belastinginkomste, beskou maatskappye tans slegs as bronne van belastinginkomste om groeiende uitgawes te finansier. Ironies genoeg sien hulle nie in dat 'n goed ontwerpte belastingstelsel wat ondernemings aansporing gee om meer te produseer, indirekte belastinginvordering sal verhoog nie.
Ons het reeds die positiewe uitwerking wat privatisering op belegging gehad het en die fundamentele rol wat privatisering in ons plan gespeel het, verduidelik. Met die pensioen- en belastinghervormings was ons daarop gemik om die inkomste van maatskappye en mense weer saam te stel. Deur die belastingdruk op maatskappye te verminder, kon hulle beleggingsvlakke verhoog, hul spaargeld in die finansiële mark plaas of hul skuld aan die bank betaal. Benewens die verbetering van die inkomste van maatskappye en mense, moes ons ook die kapitaalmark versterk deur 'n groot groep mense toe te laat om aandele te besit, wat ons bereik het deur middel van kapitalisme en arbeidskapitalisme.
Vanweë die beperking van die ruimte kan ek nie al die talle hervormings uiteensit wat tussen 1985 en 1989 geïmplementeer is nie, wat belangrik was om die Chileense ekonomie in die huidige situasie te posisioneer. Dit sluit in die hervorming van die bestuur van openbare finansies en talle mikro -ekonomiese hervormings op uiteenlopende gebiede, van vissery en hout tot waterwetgewing tot arbeidsregimes in hawens.
Uiteindelik is die belangrikste ding dat die doelwitte ten volle bereik is en die prestasies uiters belangrik was. Van 1985 tot 1989 was jaarlikse werkskepping gemiddeld 239 000. Nog nooit het die Chileense ekonomie soveel werkgeleenthede geskep nie. Terselfdertyd het al die ander ekonomiese aanwysers verbeter en 'n tydperk van stabiliteit ingelui wat vandag voortduur.
'N Noodsaaklike omgewing: sosiale netwerke en instellings
Ek glo dat dit ook belangrik is om twee voorwaardes te noem wat noodsaaklik was om hierdie hervormings suksesvol uit te voer.
Met betrekking tot sosiale beleid is baie dinge gedoen, maar dit is gedoen sonder om ooit die hoofkwessie uit die oog te verloor: om die ekonomie toe te laat om werk te skep. Werkskepping verminder nie net armoede vir diegene wat werk kry nie, maar ook, soos bewys deur inkomste -verspreidingstudies in Chili, help dit om die inkomsteverdeling in die nuwe generasies te verbeter, omdat menslike kapitaal meer eweredig beskikbaar is tussen verskillende groepe van die samelewing.
Sedert die veertigerjare het Chili se sosiale beskermingstelsel gratis gesondheids- en opvoedingsvoordele uitgedeel. Dit bevat ook programme vir bejaardes, maar dit was tegnies bankrot, en die inflasiekoers tydens die regering van Allende het die koopkrag van die pensioene verminder, wat gelei het tot die pensioenhervorming wat vroeër in hierdie artikel bespreek is.
In die onderwys het die regering gedurende die sestigerjare pogings aangewend om die dekking te verhoog, maar openbare uitgawes was hoogs regressief en het die armstes nie gehelp nie. Byvoorbeeld, meer as 40 persent van die onderwysbegroting is gebruik om onderwys op universiteitsvlak te subsidieer, wat slegs 5 persent van die studentebevolking dek, waarvan die meeste aan die gesinne met die hoogste inkomste in die land behoort het.
Wat gesondheid betref, het die netwerk vir openbare gesondheidsorg in die eerste fase belangrike prestasies behaal, maar die dinamika van die sektor het gelei tot toenemend hoër besteding aan komplekse dienste wat slegs 'n paar baat. Hierdie verhoogde uitgawes kom ten koste van die sorg vir die groot meerderheid van die bevolking, wie se gesondheidsprobleme opgelos kan word sonder om 'n hospitaal te besoek deur noodhulp, verbeterde voeding en verbeterde sanitasie.
In behuising ontvang die middel- en hoër-middelklas staatsubsidies, maar die armste sektore het nie 'n behuisingsoplossing nie. Hierdie realiteit dat die staatshulpprogramme mense bevoordeel het wat nie die armste of kwesbaarste groepe in die land was nie, is beklemtoon deur die Map of Extreme Poverty, 'n opname wat in 1974 deur die Fakulteit Ekonomie aan die Universidad Católica de Chile gedoen is. Die kaart het bepaal dat 21 persent van die bevolking in uiterste armoede leef.
Die hervormings wat uitgevoer is om hierdie probleme aan te pak, was meestal daarop gemik om die toewysing van staatsbesteding te verbeter. Dit wil sê, die programme bestee toenemend meer aan die armstes en help hulle om hul situasie te verbeter. Tydens die krisisbestuur in 1982 is nooddiensprogramme deur die staat geïmplementeer en gefinansier. Benewens 'n subsidie ​​om ekstra werkers aan te stel, het die regering 'n subsidie ​​verleen aan arm gesinne met werklose hoofde van huishoudings, en 'n paar ander hulpprogramme is versterk. Gelukkig, teen 1989, het die ekonomie sy vermoë om werk te skep heeltemal herstel. Die werkloosheidsyfer het tot 5 persent gedaal, en die skade aan die kwesbaarste mense van ons land is beheer.
Om permanente resultate te behaal, moet sosiale en ekonomiese hervormings staatmaak op 'n institusionele raamwerk wat stabiliteit bied. Die Grondwet van 1980 versterk eiendomsreg, wat die sleutel was tot die waarborg van 'n gunstige omgewing vir beleggings en ondernemings. Die Grondwet het ook die outonomie van die Sentrale Bank bepaal, wat later sy eie leningsbedrywighede tot die finansiële sektor beperk het. Hierdie beperking het een van die primêre bronne van inflasie uitgeskakel. Die Grondwet beperk ook staatsuitgawes, wat nou die goedkeuring van 'n wet deur spesiale kworum vereis. Hierdie praktyk om spesiale kworums in te stel vir die goedkeuring van sekere wette met groot impak of vir grondwetlike hervormings, help ook om die stabiliteit en verdediging van die wesenlike regte van minderhede te verseker.
Ander wette het gereguleer wie in die regering wetgewende en finansiële aangeleenthede kan begin. Hierdie bepalings, wat tot vandag toe grootliks ongeskonde bly, gee slegs die uitvoerende gesag die bevoegdheid om fiskale uitgawes te begin. Hierdie bepaling is die sleutel tot die beperking van die demagogiese voorstelle wat die struktuur van die ekonomie kan beskadig en genoeg populistiese stemme kan kry onder minder streng reëls. Verkiesingstelsels wat politieke partye ontmoedig om te fragmenteer en hulle aan te moedig om hul voorstelle te modereer, dra ook by tot stabiliteit. Hierdie stel wette en instellings het Chili gehelp om 'n land te word waarin goeie openbare beleid waarskynlik toegepas word.
Terugskouend kan ons baie tevrede wees met die pad wat Chili onderneem het. Vandag is ons land in 'n baie beter situasie as sy bure, wat óf nie daarin kon slaag nie, óf nie geweet het hoe om die pad na vordering te vind nie. Ongelukkig is dit asof hulle terugkeer na dieselfde mislukte ekonomiese beleid wat hul mense in die verlede skade berokken het.
Miskien is die rede vir hierdie regressie dat dit nie maklik is om suksesvol te wees in ekonomiese en sosiale aangeleenthede nie, soos getoon deur die meerderheid van die wêreld se lande wat selfs nie ontwikkelingsdrempels bereik nie. In lande wat jaar na jaar 'n verkeerde beleid volg, is dit moeilik om die veranderinge aan te bring wat nodig is om hul swak realiteite te verbeter. Baie van die beleid wat hulle volg, terwyl dit op die oog af verskyn om armes te bevoordeel, is in werklikheid gebaseer op ideologieë, tegnies ondeurdag, of bloot meer gedryf deur drukgroepe as deur die meerderheid.
Die ergste wat met ons land kan gebeur, is om sommige van hierdie slegte beleid te legitimeer in reaksie op 'n ideologie of demagogie. Deesdae lyk dit asof die bewerings teen globalisering wat so algemeen in baie lande in die streek voorkom, die bestanddele bevat.
Om 'n land se ekonomie te verander, is dit nodig om te verstaan ​​dat hervormings nie die eiendom van 'n spesifieke groep, 'n politieke party of selfs 'n regering is nie. Goeie ekonomiese beleid is almal se beleid en vorm deel van die land. As hierdie konsep in mense se gedagtes ingeburger is, is die rasionele gedrag om hervormingspogings te verdedig en nie te probeer vernietig deur die politieke proses nie. In hierdie sin is die ideaal dat goeie beleid deel word van die land se kultuur.
Ek glo ongelukkig dat Chili nie hierdie laaste stap geneem het nie. Ek dink nie dat die kultuur van ons land nog al die elemente bevat wat voordelig is vir ontwikkeling nie. Dit het sommige aanvaar, maar nie almal nie. Hierdie punt kan beter geïllustreer word deur sommige van hierdie elemente wat wortel skiet in die kultuur van mense en hulself dan verander in bondgenote van ontwikkeling.
Myns insiens word die idee om Chili vir die internasionale ekonomie oop te maak en deel te word van die geglobaliseerde wêreld, algemeen in die Chileense kultuur verenig. Dit is 'n groot kontras met ander Latyns -Amerikaanse lande wat ander weë gekies het. Chileense aanvaar nie meer maklik die nasionalistiese of etniese voorstelle nie, en identifiseer hulle ook nie met 'n sterk ideologie nie.
Die konsolidasie van hierdie idee van Chili in 'n geglobaliseerde wêreld het baie jare geneem. Die vryhandelsooreenkomste met die Verenigde State, die Europese Unie, China en baie ander lande is nie die laaste skakel in die ketting wat in 1974 begin het toe die land besluit het om sy ekonomie vir die wêreld oop te maak nie. Iets soortgelyks het gebeur met die makro -ekonomiese ewewig. Die meerderheid mense ondersteun inflasiebeheer en balanseer die fiskale rekening en die eksterne rekening.
'N Ander belangrike element is om 'n kultuur te bereik wat groei bevorder. Dit is noodsaaklik om te leer om ondernemingsaktiwiteite te waardeer. Lande wat hul entrepreneurs waardeer, bewonder en stimuleer, het 'n belangrike momentum in die ontwikkelingskompetisie bereik. Ongelukkig het ons op hierdie punt misluk. Na my mening is daar steeds 'n neiging tot sosialisme wat sukses behaal vir die regering en sy beleid wanneer die land groei en werkgeleenthede toeneem, maar ondernemers die skuld gee vir ekonomiese afswaai en werkloosheid. 'N Aanhoudende demagogie beklemtoon verkeerdelik dat die geluk van die werkers verander kan word deur bloot 'n wet of regulasie te verander, as ons weet dat slegs 'n dinamiese ekonomie voortdurend meer en beter werkgeleenthede sal skep.
'N Ander misleidende idee wat in die gemoedere van Chileense ingryp, is dat slegs sterker staatsregulering die regte van verbruikers sal verdedig. Ons regerings hou daarvan om sulke regulasies by elke geleentheid te bevorder, en vergeet die negatiewe impak daarvan op die entrepreneur. Die waarheid is presies die teenoorgestelde. Minder regulasies beteken meer ondernemers en meer mededinging, wat verbruikers beter laat voel deur 'n groter en goedkoper reeks goedere aan hulle te bied.
Uiteindelik het ons Latyns -Amerikaanse lande moontlik te lank vasgehou aan die merkantilistiese mentaliteit omdat hulle geglo het dat staatsbeleid ondernemings beskerm en hulle help groei. Dit was nooit so nie, en die lande wat dit verstaan ​​het, het hul ekonomieë geopen, wat hulle meer mededingend en welvarender gemaak het. Aan die ander kant van die slinger is mense wat maatskappye as bloot instrumente beskou om die staat te finansier deur belastingopbrengste te genereer. Dit is 'n formidabele taak om ondernemings in die buiteland meer mededingend te maak en hulle te help om suksesvol te word. Om hulle te oorweldig met meer belasting en regulasies tot lewensbestaan, is sekerlik die vinnigste manier om terug te keer na onderontwikkeling.
Miskien is dit die volgende taak om Chili as 'n ontwikkelde land te konsolideer en 'n waardering vir ondernemingsaktiwiteite in sy kultuur in te sluit.
Hernán Büchi Buc is president van die International Economy Center in Libertad y Desarrollo in Santiago, Chili. Hy was van 1985 tot 1989 die minister van finansies van Chili.
 Die omvang van 'n krisis is 'n kwessie van perspektief. Ek het die geleentheid gehad om hierdie onderwerp te bespreek met Margaret Thatcher, wat vir my gesê het dat die middelmatige ekonomiese prestasie van Engeland vanuit die Britse perspektief as 'n krisis 'beskou word toe sy die amp beklee.
V. Die internasionale dimensie van omgewingsbeleid
Omgewingsprobleme lei dikwels nie netjies tot nasionale grense nie. Baie beduidende probleme is grensoverschrijdend (bv. Waterbesoedeling in groot riviere, suurreën) of internasionaal (bv. Klimaatsverandering, oorbevissing, verlies aan biodiversiteit). Vir internasionale probleme word die verhouding tussen die regering en die mark bemoeilik deur die feit dat dit bestaan baie regerings en baie markte. Dit is 'n uitdaging om gepaste rolle vir 'beplanning' en 'pryse' in 'n komplekse politieke en internasionale konteks te bepaal. Tog is dit nodig, omdat die interaksie tussen state en ondernemings uiteindelik bepaal of omgewingsprobleme opgelos word en teen watter koste.
In die geval van klimaatsverandering was finansiële steun aan ontwikkelende lande om kweekhuisgasvrystellings te verminder een van die belangrikste kwessies in besprekings voor die VN se FCCC-konferensie in Kopenhagen in Desember 2009. Soos hierbo opgemerk, het die International Energy Agency (2009) beraam dat addisionele energieverwante beleggings van 10 biljoen dollar tot 2030 nodig sal wees, waarvan 200 miljard dollar per jaar in nie-OESO-lande teen 2020 sal wees. Tog het regerings van ontwikkelende lande ander dringende eise aan hul kapitaal, en hulle sien klimaat verandering wat histories veroorsaak is deur ryk westerse lande wat ook finansieel en tegnologies in die beste posisie is om die gevolge te versag. Tog is westerse regerings blykbaar ook nie bereid om die nodige vooraf kapitaal toe te ken nie.
Dit volg dat daar nie aan die lae-koolstofbeleggingsvereistes voldoen kan word sonder dat private kapitaal aangewend word nie. Institusionele beleggers, soos pensioenfondse, kan 'n groot deel van die kapitaal voorsien as 'n gepaste risiko-beloning-saldo beskikbaar is. Na raming beheer pensioenfondse alleen bates ter waarde van meer as $ 12 triljoen en dat soewereine welvaartsfondse 'n verdere $ 3,75 triljoen onder bestuur het (Vivid Economics, 2009). Om hierdie fondse egter van hoë- tot laekoolstofaktiwiteite te herlei, moet die verwagte opbrengs op die vermindering van klimaatsverandering in ooreenstemming wees met die waargenome risiko. Beleggingsrisiko's in ontwikkelende lande sluit in politieke risiko's (van oorlog of onteiening), valutarisiko's, risiko's vir projekbestuur, sowel as onseker internasionale en nasionale beleid oor klimaatsverandering.
Institusionele beleggers het deurgaans 'n beroep gedoen op die implementering van geloofwaardige beleid oor klimaatsverandering op lang termyn, sodat hulle die herleiding van kapitaal na die oplossing van die probleem kan regverdig. Dit is waarskynlik ook in die belang van die belastingbetaler, want geloofwaardige langtermynbeleid verlaag die koste van kapitaal en dus die totale koste om lae-koolstofinfrastruktuurinvestering in die energie- en vervoersektor te lewer. Terwyl ryk lande aansienlike probleme met geloofwaardigheid het (Helm et al., 2003), is die geloofwaardigheidsprobleme van die klimaatbeleid in armer lande waarskynlik nog skerper.
Om hierdie redes is die skatkis van ryk lande gevra om die moontlikheid te oorweeg om lae-koolstofinvestering in ontwikkelende ekonomieë te ondersteun deur alternatiewe finansieringsmeganismes soos risiko-waarborge, toeganklike lenings en sagter vorme van politieke en polisversekering (Neuhoff et al., 2009 London School of Economics, 2009 Vivid Economics, 2009). Hierdie meganismes, wat openbare balansstate benut sonder om direkte kapitaalvoorsiening te behels, word in hierdie konteks 'openbare finansieringsmeganismes' (PFM's) genoem.
(ii) meganismes vir openbare finansies
Die eerste beste benadering om die belegging van die nodige bedrae institusionele kapitaal te stimuleer, is duidelik om binnelandse regulasies in te stel wat geloofwaardige koolstofpryse op lang termyn aan beleggers bied. In die internasionale konteks word sogenaamde 'voorafmarkverpligtinge' voorgestel deur Barder et al. (2006) blyk verdere ondersoek te regverdig.
As 'n aanvulling op (gedeeltelik onvoldoende) binnelandse klimaatbeleid, kan sorgvuldig ontwerpte PFM's aansienlike hoeveelhede private belegging benut, moontlik tot $ 3–15 vir elke $ 1 van openbare fondse (Vivid Economics, 2009), deur risiko te verminder sodat die risiko-aangepaste opbrengs van die projek maak die relevante hindernisskoers duidelik. PFM's is geneig om op 'n projek-vir-projek of programmatiese basis geïmplementeer te word, en verteenwoordig staatsinmenging nader aan die 'beplanning' eerder as die 'pryse' einde van die spektrum, beskryf in afdeling II (ii) hierbo. Soos met baie sulke regeringsintervensies, was daar tot dusver positiewe sowel as negatiewe ervarings.
Een leersame positiewe ervaring is die koördinering van die komplekse pypleiding Baku - Tbilisi - Ceyhan (BTC) om olie uit Azerbeidjan uit te voer, wat in 2005 geopen is. Komplekse infrastruktuurprojekte van hierdie aard is waarskynlik nodig om die uitstoot van die energiesektor wêreldwyd te verminder. Die BTC -projek het 11 oliemaatskappye (onder leiding van BP, die projekborge), 15 handelsbanke, twee openbare internasionale finansiële instellings (IFC en EBRD), agt uitvoerkredietagentskappe (ECA's) en verskeie regeringsowerhede betrek. Die totale belegging was $ 3,8 miljard. Sonder die betrokkenheid van die twee openbare internasionale finansiële instellings word dit minder waarskynlik geag dat die projek sou kon voortgaan (Vivid Economics, 2009), omdat dit dekking bied vir politieke en omgewingsrisiko's, wat die afdwingbaarheid van gasheerregeringsooreenkomste verbeter en help verseker 'n transito -ooreenkoms vir Georgië, wat die risiko van toekomstige geskille en onderbrekings verminder. Na raming is $ 10 aan private skuld ingesamel vir elke $ 1 van die openbare skuld wat deur die IFC en die EBWO verskaf is.
Daar is ten minste vier nuttige lesse uit vorige ervaring met PFM's om institusionele beleggers aan te moedig om hul kapitaal aan koolstofarme infrastruktuur in ontwikkelende ekonomieë toe te ken (Neuhoff et al., 2009 Vivid Economics, 2009). Eerstens is daar verskeie markmislukkings, bo -op die eksternaliteit van kweekhuisgasse, wat die internasionale dimensie van die reaksie op klimaatsverandering bemoeilik. Dit sluit mislukkings op die finansiële markte in, soos die afwesigheid van 'n mark vir langtermyn blootstelling aan valutarisiko, of vir politieke risiko-dekking in verskeie lande. As sodanig sal verskeie regeringsintervensies waarskynlik nodig wees.
Tweedens maak die institusionele argitektuur vir die lewering van hierdie instrumente saak. Hoe meer polities die instellings is, hoe groter is die risiko dat die geloofwaardigheidsprobleem nie uit die weg geruim is nie, maar eerder van die een instelling na die ander verskuif is. Ondervinding dui daarop dat die multilaterale banke in hierdie konteks beter kanale vir openbare finansies kan wees as nasionale regerings.
Derdens blyk die waarde van koördinasie baie hoog te wees. Om die betrokke staat en private partye bymekaar te bring om begrip en vertroue op te bou, om aansporings te verduidelik en om te onderhandel oor kontraktuele strukture wat in ooreenstemming is met eiebelang, kan die verskil maak tussen sukses en mislukking. In so 'n samewerkingsforum, alhoewel die openbare liggame nie reguleerders is nie, neem die risiko van regulatoriese opname aansienlik toe. Daarteen is die vereiste wat aan internasionale finansiële instellings gestel word om mark- of naby-markopbrengste op hul beleggings te maak.
In die vierde plek soek institusionele beleggers op baie groot skaal beleggings wat ooreenstem met die hoeveelheid kapitaal op hul balansstate. Dit volg dat as PFM's die rigting van institusionele beleggers wil verskuif na die beskerming van natuurlike kapitaal, hulle beleggingsgeleenthede op groot skaal moet beïnvloed, wat beteken dat die winsgewendheid van groot projekte vir groot ondernemings verlaag moet word, of dat winsgewendheid van 'n groot aantal kleiner projekte kan verskuif. deur 'n bestuurder in 'n fonds saamgevoeg word en aan institusionele beleggers gerig word om hul kapitaal te lok.
Hierdie lesse dui aan dat dit moeilik, maar nie onmoontlik, gepaste modelle van publiek-private samewerking vir grootskaalse infrastruktuurprojekte met 'n laer koolstofinhoud kan vind nie.Die risiko's van ondoeltreffendheid en vang is daar, en die strukturering van die aansporings is uitdagend, maar omdat die staatskas nie bereid is om die lewering van koolstofvrye infrastruktuur te nasionaliseer nie, en omdat 'pryse' alleen onvoldoende, relatief ingewikkelde reëlings tussen ondernemings en regerings is mag nodig wees.
COVID-19 bewys dat die waarde van media toeneem-maar ons moet beter maniere vind om dit te meet
Die COVID-19-pandemie ontwrig elke bedryf. Vir die mediasektor skep koronavirus geleenthede en uitdagings.
Aan die een kant het sosiale distansie gelei tot 'n styging in die mediagebruik by die huis, en toenemende getalle wend hulle tot nuusverskaffers vir tydige en betroubare inligting oor die krisis. Terselfdertyd word sommige van die waardevolste uitsaai -inhoud - soos regstreekse sport - uitgestel of gekanselleer, wat lei tot herbestemming van adverteerders en 'n daling in inkomste vir mediamaatskappye.
Wat doen die Wêreld Ekonomiese Forum oor die uitbraak van die coronavirus?
Om op die COVID-19-pandemie te reageer, verg wêreldwye samewerking tussen regerings, internasionale organisasies en die sakegemeenskap, wat die middelpunt is van die missie van die Wêreld Ekonomiese Forum as die Internasionale Organisasie vir Publiek-Privaat Samewerking.
Sedert die bekendstelling op 11 Maart het die Forum se COVID-aksieplatform 1,667 belanghebbendes van 1,106 besighede en organisasies bymekaargemaak om die risiko en impak van die ongekende wêreldwye gesondheidsgeval wat COVID-19 is, te verminder.
Die platform word geskep met die steun van die Wêreldgesondheidsorganisasie en is oop vir alle besighede en bedryfsgroepe, sowel as ander belanghebbendes, met die doel om gesamentlike optrede te integreer en in te lig.
As 'n organisasie het die Forum 'n goeie rekord van pogings om epidemies te bekamp, ​​ondersteun. In 2017, tydens ons jaarvergadering, is die Coalition for Epidemic Preparedness Innovations (CEPI) van stapel gestuur - wat kundiges van die regering, die sakewêreld, die gesondheid, die akademie en die burgerlike samelewing byeenbring om die ontwikkeling van entstowwe te versnel. CEPI ondersteun tans die wedloop om 'n entstof teen hierdie deel van die koronavirus te ontwikkel.
Die huidige ontwrigting is moontlik ongekend, maar die mediabedryf is al baie keer aangevoer. Sedert die eeuwisseling het digitalisering van inhoud, die opkoms van sosiale media en die versnelling in mobiele verbruik alles verander in die manier waarop mediabedrywe inhoud verdien.
Vandag - danksy die lae verspreidingskoste van die internet en die wêreldwye gehoor wat dit bied - is elke uitgewer of verspreider 'n wettige mededinger, wat elkeen streef om 'n deel van die advertensiebesteding en verbruikers se aandag te trek.
Sommige het floreer: hul aanspreekbare mark is groter, of hulle het afgeskaal om mededingend te bly. Nuwe ondernemings - nuwe maniere om mense te bereik - is geskep. Ander sukkel veral met plaaslike nuus, en staan ​​voor groot uitdagings. 'N Paar het misluk, en nog 'n paar kan dit in die toekoms doen.
Wat konstant gebly het, is die onontbeerlike rol wat media in die samelewing speel. Media help ons nie net om die tyd deur te gee wat hulle ons op die hoogte hou nie. Media skep toenemend gedeelde kulturele oomblikke en weerspieël wie ons as mense is. Die bedryf benodig finansiële modelle wat werk om hierdie funksies, wat in die tye van COVID-19 steeds belangriker lyk, te kan vervul.
Het jy gelees?
Dit maak dit net so belangrik om altyd te verstaan ​​hoe inhoudskeppers, verbruikers en adverteerders die waarde van media geniet. Nuwe navorsing deur die World Economic Forum werp lig op 'n paar statistieke wat dit doen, sowel as om nuwe denke oor verbeterde kriteria te vra.
Een van die mees direkte maniere om waarde te bepaal, is betrokkenheid, en op hierdie front gaan dit goed met die media. Tussen 80% en 90% van ons lees, kyk of luister na nuus en vermaak vir gemiddeld byna 24 uur gedurende 'n tipiese week. Dit is geen verrassing dat die betrokkenheid by die media groot is nie, inaggenome die verskeidenheid kwaliteitverskaffers wat daar vandag is.
Daar is bewyse dat die betrokkenheid van die media toeneem tydens geleenthede op die plek van skuiling. In 2017 het Nielsen 'n toename van 56% in die gebruik van televisie in die VSA tydens die orkaan Harvey gemeet. Die neiging word ook in die konteks van vandag herhaal. Italië en Suid-Korea, twee lande verder in hul ervaring met die pandemie, het 'n toename van 12-17% in die TV-verbruik gesien.
Nog 'n barometer vir waarde is die aantal betalende verbruikers. Sommige meen dat dit die belangrikste is, want dit is 'n kritieke komponent van finansiële volhoubaarheid in die bedryf. Hier is ruimte vir verbetering. Gemiddeld betaal minder as die helfte van die verbruikers vir media - 44% vir vermaak en slegs 16% vir nuus.
Maar hierdie maatstawwe is staties: dit demonstreer nie of die media se waardevoorstel aan verbruikers sterker word nie. 'N Meer aanduidende maatreël is moontlik toekomstige betaalwilligheid. Dit bied 'n dinamiese weerspieëling van waarde, omdat dit impliseer dat die regte mengsel van produk en prys bestaan, dit moet net by kliënt en konteks pas. Die feit dat die persentasie verbruikers wat in die toekoms bereid is om te betaal - 53% vir nuus en 70% vir vermaak - hoër is as diegene wat tans betaal, dui daarop dat mediamaatskappye 'n goeie posisie het om waarde vir 'n groter aantal mense te bewys.
Dit word beklemtoon deur die neiging dat betaalde intekeninge hoër is onder jongmense as ouer ouderdomsgroepe. Gemiddeld betaal meer as 60% van die verbruikers tussen 16 en 34 jaar oud vir vermaak, vergeleke met 22% van die ouderdomme van 55+. Die jonger groep sal ook meer betaal vir nuus. Hierdie generasie het grootgeword met die gratis kultuur van die internet, sodat hul groter begeerte om te verbruik en te betaal nog 'n aanduiding is van waardeverbetering.
Dit is redes om optimisties te wees. Waar aksie geregverdig kan word, is dit op drie gebiede.
Eerstens is die onmiddellike uitdaging wat die bedryf deur die koronaviruskrisis stel. Daar is bewyse dat self- of gedwonge isolasie as gevolg van COVID-19 die mediaverbruik 'n hupstoot gegee het, selfs al het tradisionele dryfvere vir mediagebruik soos sport en lewendige vermaak vertraag. En min kan argumenteer teen die waarde daarvan om nuuslokale te hê wat tydige inligting in sulke situasies verskaf. Maar alle media maak staat op die vrye beweging van mense om inhoud te produseer en te verbruik. Ten minste op kort termyn sal dit maniere moet vind om aan te pas.
Hierby is die groot rol wat advertensies speel in die befondsing van inhoudskepping, gekoppel. Ons navorsing toon dat lae-inkomstegroepe baie minder geneig is om nuus te betaal as mense met 'n hoër inkomste of sosiale status. Dit dui daarop dat die kommer oor opkomende 'inligtingsongelykhede', waar ryker verbruikers toegang tot meer of meer kwaliteit inligting het, werklik is.
Sommige uitgewers vergoed die koste van die vervaardiging van inhoud met advertensies om gelykheid van toegang te verseker. In 'n scenario wat in hierdie stadium nog aanneemlik is, waar die ontwrigting van die koronavirus langer neem om op te los, sal mediabedrywe 'n tekort aan advertensie -inkomste ondervind. Die finansiële las om mense op die hoogte te hou en vermaak te hou, kan in plaas daarvan wegbeweeg van adverteerders en na ander belanghebbendes. Op die lange duur kan dit groter regeringsinmenging verg.
Dit hou verband met die laaste aandag, wat die toenemend mededingende aard van die media vandag is. Daar is baie aandag gevestig op die 'oorlog' tussen mediamaatskappye vir die oë en beursies van verbruikers, wat moontlik die impak van sogenaamde 'superkompetisies' wat nou die bedryf betree, onderskat. Hierdie ondernemings, ook bekend as 'ekosisteemmedia', gebruik inhoud om waarde na ander dele van hul besighede te dryf. Aan die een kant kan 'n portefeulje produkte en dienste die risiko's om slegs media te wees, verminder. Die invloed wat sulke ondernemings op die algehele medialandskap uitoefen, is egter beduidend.
Ons weet dat ons beter statistieke nodig het vir verbruikers se persepsies van waarde in media. Ons het nou beter statistieke nodig vir hoe hierdie maatskappye waarde vir die samelewing bied. Daar word gesê dat die media 'n krisis liefhet. Dit kan die belangrikste nog vir die bedryf wees.
9 opvallende feite oor die ekonomie van Venezuela
Venezuela gaan deur een van die ergste politieke en ekonomiese krisisse in die moderne geskiedenis.
Venezuela, wat eens 'n stabiele demokrasie en 'n ekonomiese kragpunt was, is nou op die rand van ineenstorting en die land is eintlik insolvent.
Lees vandag nog nege feite wat moeilik is om te glo oor die ekonomie van Venezuela.
Besoek Markets Insider se tuisblad vir meer stories
Die land Venezuela is in 'n krisis.
Die afgelope paar jaar het korrupsie en mislukte regeringsbeleid daartoe gelei dat die ekonomie van Venezuela in duie gestort het, wat infrastruktuur laat verbrokkel en miljoene Venezolane in armoede gelaat het.
Die probleme wat inwoners ondervind, sluit in katastrofiese landwye onderbrekings, hiperinflasie, voedseltekorte en siektes. Die New York Times noem die krisis onlangs die ergste wat die wêreld nog ooit gesien het buite die oorlog. Meer as 3 miljoen Venezolane het uit die land gevlug sedert die krisis begin het, en baie van hulle stap te voet uit.
Nicolás Maduro bly president van die land, hoewel verskeie lande, waaronder die Verenigde State, nou die opposisieleier Juan Guaidó erken as die wettige staatshoof.
Intussen het die produksie en uitvoer van goedere dramaties afgeneem, en 'n ekonomie wat eens die sterkste in Latyns -Amerika was, het erg gebly.
Ons het nege moeilik geglowe feite oor die ekonomie van Venezuela saamgestel wat die verwoestende gevolge van die land se krisis illustreer:
Inflasie in Venezuela kan vanjaar 10 miljoen persent bereik
Volgens Euro Nuus, IMF -kenners beraam dat inflasie in Venezuela 10 miljoen persent sal bereik in 2019. Dit beteken dat 'n produk wat op 'n stadium die ekwivalent van een dollar kos, nou gelykstaande is aan $ 10 miljoen. Onder huidige omstandighede kan die maandelikse salarisse van baie Venezolane nie die koste van 'n enkele liter melk dek nie.
Venezuela beskik oor die wêreld se grootste beproefde oliereserwes, maar sy produksie is vandag 2,3 keer minder as in die 1970's
Venezuela sit moontlik op meer bekende olie as enige ander land, maar dit produseer deesdae relatief min olie. Van 'n hoogtepunt van 3,5 miljoen vate per dag in die sewentigerjare, produseer die land tans slegs ongeveer 1,5 miljoen vate per dag, volgens Forbes. Die afname in produksie kan grootliks toegeskryf word aan swak hantering van die bedryf ná staatsoornames onder voormalige presidente Hugo Chávez en Maduro.
Venezuela was vroeër die rykste land in Suid -Amerika.
Volgens PRI's The World was die land die meeste dekades na die aanneming van Venezuela van 'n demokratiese regering in 1958 tot en met die tagtigerjare, die rykste nasie in Suid -Amerika. Die ineenstorting van oliepryse in die 1980's en mislukte ekonomiese beleid het 'n einde gemaak aan sy finansiële voorrang in die streek.
President Maduro het 26 minimumloonverhogings beveel in sy ses jaar, waaronder 'n verhoging van 300% vroeër vanjaar
In 'n poging wat grootliks 'n vergeefse poging was om burgers uit die armoede te hou, besluit Maduro gereeld om 'n verhoging van die land se minimum loon. In Januarie 2019, berig Merco Press, beveel hy dat die lone van 4,500 tot 18,000 soewereine bolivars per maand verhoog moet word, 'n styging van 300%.
In 2018 beraam kenners dat 'n rol toiletpapier in Venezuela 2,6 miljoen Venezolaanse bolivars gekos het
Kenners beraam dat 'n rol toiletpapier Venezuela in 2018 2,6 miljoen bolivars gekos het.
Ter verwysing, in terme van Amerikaanse dollars, sou daardie 2,6 miljoen bolivar -rol toiletpapier 40 sent gekos het. En ten tyde van die beoordeling, middel 2018, was die inflasie in Venezuela ongeveer 1 miljoen persent, volgens NBC News.
Die BBP van Venezuela in 2018 was kleiner as dié van Connecticut
Volgens World Economics Ltd., was die bruto binnelandse produk van Venezuela in 2018 ongeveer $ 276 miljard. In dieselfde jaar was die BBP van die staat Connecticut ongeveer $ 279,7 miljard.
Die geraamde werkloosheidsyfer in Venezuela is 44%
Bloomberg berig dat kenners meen dat Venezolaanse werkloosheid vanjaar 44% sal oorskry en volgende jaar waarskynlik die 50% -punt sal haal. Die staat het egter nie 'n amptelike werkloosheidsyfer sedert 2016 bekendgemaak toe hy 'n werkloosheidskoers van 7,3% geëis het nie, volgens Reuters.
Die kommersiële produksie van Venezuela kan vanjaar met 25% krimp, die swakste prestasie in enige land sedert die burgeroorlog in Libië
Produksie, landbou en uitvoer in Venezuela is so bedompig dat die land se produksie alleen vanjaar met 'n kwart kan daal. Dit is die swakste prestasie van enige ekonomie sedert Libië in 2014 in 'n burgeroorlog beland het, en omtrent die ergste inkrimping wat ooit deur 'n land ondervind is wat nie in 'n oorlog was nie, soos bereken deur die IMF.
Vanaf 2017 was olieproduksie verantwoordelik vir ongeveer 95% van Venezuela se uitvoerverdienste
Volgens die CIA Factbook het olie die afgelope jaar byna al die uitvoer van Venezuela uitgemaak en is dit verantwoordelik vir ongeveer die helfte van die Venezolaanse regering se jaarlikse inkomste.
KCNA/Reuters 9 opvallende feite oor die ekonomie van Noord-Korea
Neoliberalisme se invloed op liberale
Namate die vryemarkteorie weer opgeduik het, het baie gematigde liberale hierdie beleid aangeneem. In die inflasionêre sewentigerjare het regulasie 'n sondebok geword wat kwansuis die prys van mededinging afskrik. Sommige, soos ekonoom Alfred Kahn, president Carter se adviseur oor deregulering, ondersteun deregulering oor wat hy as die meriete beskou. Ander gematigdes het neoliberale beleid opportunisties ondersteun om guns by kragtige nywerhede en donateurs te vind. Mark-agtige beleid is ook deur liberale aangeneem as 'n taktiese manier om gemeen met konserwatiewes te vind.
Verskeie vorme van deregulering - van lugrederye, vragmotors en elektriese krag - begin nie onder Reagan nie, maar onder Carter. Finansiële deregulering het begin onder Bill Clinton. Demokratiese presidente, net soos Republikeine, het handelsooreenkomste bevorder wat sosiale standaarde ondermyn het. Koste-bate-analise deur die Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) was meer 'n verstikkingspunt onder Barack Obama as onder George W. Bush.
'Opdrag en beheer' het 'n universele leidraad geword vir die veragting van heeltemal sinvolle en doeltreffende regulering. 'Markagtig' het 'n modieuse konsep geword, nie net aan die regterkant van die vrye mark nie, maar aan die gematigde linkerkant. Cass Sunstein, wat as Obama se anti-regulerende tsaar gedien het, gebruik die voorbeeld van 'nudges' as 'n meer markagtige en dus 'n beter alternatief vir direkte regulering, maar met uitsonderlike uitsonderings is die impak daarvan triviaal. Boonop werk nudges slegs saam met regulering.
Daar is inderdaad 'n paar intervensionistiese beleide wat markaansporings gebruik om sosiale doelwitte te bereik. Maar in teenstelling met die vryemarkteorie, vereis die markagtige aansporings eerstens aansienlike regulering en is dit nie 'n plaasvervanger daarvoor nie. 'N Goeie voorbeeld is die wysigings van die wet op skoon lug van 1990, wat verhandelbare emissieregte gebruik het om die uitset van swaeldioksied, die oorsaak van suurreën, te verminder. Dit is ondersteun deur beide die George H.W. Bush -administrasie en deur vooraanstaande Demokrate. Maar voordat die handelsregime kon werk, moes die Kongres eers toelaatbare plafonne op die produksie van swaeldioksied vasstel - suiwer bevel en beheer.
Daar is baie ander gevalle, soos voedingsetikettering, waarheid-in-uitleen en die bekendmaking van die EPA-gas-kilometerresultate, waar die markagtige uitgangspunt van 'n beter ingeligte verbruiker die bevelreëlings aanvul, maar dit nie 'n plaasvervanger daarvoor is nie. Byna al die toename in brandstofdoeltreffendheid is byvoorbeeld die gevolg van bevelregulasies wat vereis dat motorvlote 'n gasdoelwit bereik. Die feit dat EPA-gas-kilometerstandsyfers duidelik op nuwe motorplakkers bekend gemaak word, kan 'n beskeie invloed hê, maar motorbrandstowwe is so onderprys dat motorondernemings sukses behaal met die verkoop van gaspanne ondanks die etikettering van verbruikers.
Bill Clinton en sy tesourie -sekretaris, Robert Rubin, was groot promotors van finansiële deregulering.
Polities is die rede vir liberale om gemeen te maak met libertariërs nou grootliks weg. Die skrywers van die Wet op Belastingbesnoeiing en Werksgeleenthede van 2017 het geen pogings aangewend om Demokrate te ontmoet nie, maar het die opposisie heeltemal van die wetgewende proses uitgesluit. Dit was 'n opportunistiese belastingverlaging vir elite, suiwer en eenvoudig. Regs laat vaar vandag ook die soeke na 'n middeweg oor omgewingsbeleid, beleid oor armoede, gesondheidsbeleid-oor feitlik alles. Neoliberale ideologie het sy historiese taak verrig om intellektuele en volksondersteuning te verswak vir die stelling dat 'n regstellende regering die lewens van burgers kan verbeter en dat die Demokratiese Party 'n betroubare bestuurder van die sosiale kompakte is. Sedert Reagan het die omhelsing van die regs van die vrye mark ontwikkel van deels prinsipiële idealisme tot suiwer opportunisme en obstruksie.
Ekonomiese evaluerings neem gewoonlik nie die verlore geleentheid vir ekonomiese groei of besparing in ag as breër siektes en komplikasies en komplikasies voorkom word of as die toewysing van hulpbronne binne die gesondheidsorgstelsel verbeter word nie. Daar word geglo dat indien die beleidmakers die toepaslike faktore vir die vermyding van siektes (die ontasbare voordele van gesondheid) by die berekening sou insluit, die waarde wat tans aan entstowwe toegeskryf word, onderskat word deur 'n faktor tussen 10 en 100 (35).
Breër perspektiewe vereis moontlik meer uitgebreide data -insameling. Byvoorbeeld, 'n ontleding van die ekonomiese gevolge van inenting op antibiotika -weerstandigheid vereis inligting wat moontlik nie tans beskikbaar is nie. Bewyse oor die groter voordele van baie gesondheidsintervensies is ook baie yl. Om die komplekse verhoudings tussen gesondheidsintervensies, gesondheidsuitkomste, opvoeding en arbeidsproduktiwiteit te verstaan, het implikasies vir alle tipes intervensies.
Alhoewel sommige van die ontasbare voordele van inenting moeilik kan wees om te kwantifiseer, moet dit in die assessering van gesondheidstegnologie oorweeg word om beleidsmakers in staat te stel om goed ingeligte besluite rakende inenting te neem, met inagneming van al die voordele vir gesondheid, gesondheidsorgstelsels en die breër ekonomie. , gelyktydig met die koste van inenting.
Copyright © salvadoryoscar.com | Het slegte regeringsinmengings in die ekonomie ooit onverwags goeie uitkomste vir die bedryf tot gevolg gehad?...