Sommige USAID-programme poog om lewensstandaarde vir gesinne soos dié in Wes-Honduras te help verhoog. USAID-ACCESO / Fintrac Inc., CC BY-SA
President Donald Trump het lank die blok geblokkeer duisende sentrale Amerikaners wat na die suidelike VSA grens gaan, die meeste van hulle soek asiel, om 'n topprioriteit in te voer en in die land te bly.
Sy administrasie is nou besig om haar te versterk druk op die regerings van El Salvador, Guatemala en Honduras om stappe te doen om die migrasie van hul eie burgers te beperk verdringende Amerikaanse hulp. oor US $ 370 miljoen in hulp geld want die drie lande wat in die 2018-begroting ingesluit word, sal aan ander projekte bestee word, het die Staatsdepartement op Junie 17 gesê.
"Dit is van kritieke belang dat daar voldoende politieke wil in hierdie lande is om die probleem by sy bron aan te spreek." Staatsdepartement se woordvoerder Morgan Ortagus gesê.
Ek is 'n geleerde wat nagevors het migrasie van Sentraal Amerika, veral die aankoms van onbegeleide kinders en tieners uit Guatemala, Honduras en El Salvador.
soos baie kenners, Argumenteer ek dat die skrapping van hulp teenproduktief is omdat buitelandse hulp die oorsake van migrasie, soos geweld en armoede, kan aanspreek. Ek beskou hierdie vraag ook asof die regerings van die streek meer "politieke wil"Om betekenisloos te wees, aangesien slegs volgehoue ​​menslike en ekonomiese ontwikkeling, tesame met pogings om misdaad te bekamp, ​​'n verskil kan maak.
Die @StateDept het gesê geen addisionele buitelandse hulp sal vir Honduras, Guatemala en El Salvador voorsien word nie totdat hulle "konkrete aksies neem om die aantal onwettige immigrante wat na die VSA-grens kom, te verminder."
"Werk saam met die Kongres, ons sal die fondse herprogrammeer na ander prioriteite" pic.twitter.com/OQX6avaOvW
- POLITICO (@ politico) Junie 17, 2019
VSA Buitelandse hulp om Sentraal Amerika Dit is veronderstel om ekonomiese toestande te verbeter, landbou te versterk, openbare veiligheid en sekuriteit te verbeter en regeringskorrupsie uit te wis.
Maar selfs al het die VSA spandeer byna $ 16 miljard op buitelandse hulp vir Honduras, El Salvador en Guatemala sedert 1946 en ondersteun gekoördineerde streeks pogings daarop gemik om migrasie uit die streek te voorkom sedert 2014, honderde duisende Sentraal-Amerikaners, veral die kinders en tieners Asiel soek op hul eie, is nog steeds vlug "push" faktore terug huis soos geweld en honger.
So hoekom het al hierdie geld nie meer 'n verskil gemaak nie?
VSA se buitelandse beleid het baie doelwitte in hierdie lande gehad. Saam met hulp vir stabiliteit en ontwikkeling, het die Amerikaanse hulp die bekamping van die stryd beklemtoon dwelmhandel en polisie opleiding.
Daarbenewens het dekades van intense Amerikaanse ingryping die grondslag vir vandag se geweld en onstabiliteit regoor die streek.
Die Eisenhower administrasie, byvoorbeeld, georkestreer die uitruiling van Guatemala se demokraties verkose regering in 1954 wat in 'n lang burgeroorlog ingestuur het. In die vroeë 1980's het die Reagan-administrasie die brutale Guatemalese sterkman ondersteun José Efraín Ríos Montt, wat later skuldig bevind is aan volksmoord. President Ronald Reagan ook ondersteun El Salvador se gewelddadige regering tydens 'n burgeroorlog wat 75,000-mense vermoor het en die land kwesbaar vir dekades van onstabiliteit verlaat het. Daarbenewens het sy administrasie gedraai Honduras in 'n stadium vir die Nicaraguaanse Contra rebelle dit gefinansier, militariseer die land en toenemende vlakke van politieke geweld wat nog nooit gedaal het nie.
Planne vs realiteit
In 2015, die Obama-administrasie opgestel a beplan om Sentraal-Amerikaanse hulp te bevorder Dit was bedoel om migrante te ontmoedig om die reis noord te maak. In 2016 het die Wit Huis gedetailleerde meerjarige hulpvlakke wat baie hoër sal bly as voor die toename in asielzoekers begin het, solank die drie lande vordering gemaak het met "grensbeveiliging" en ander doelwitte.
In plaas daarvan, die totale bedrag geld Kongres verplig - of goedgekeur vir huidige en toekomstige hulp uitgawes - in El Salvador, Guatemala en Honduras, het met meer as twee derdes gedaal, wat van $ 604 miljoen in 2015 na $ 182 miljoen in 2019 gly. 'N Groot deel van die verpligte fondse is nie bestee nie. Nou, met hierdie aankondiging, blyk dit dat hulle nooit sal wees nie.
Uitbetalings, die geld wat eintlik bestee is, het met ongeveer een derde afgeneem van $ 328 miljoen in 2015 tot $ 217 miljoen in 2019. Amerikaanse niewinsorganisasies en konsultante het die meeste van hierdie geld deur plaaslike groepe van burgerlike samelewings en internasionale agentskappe bestee.
Die Staatsdepartement sê ook dat die VSA sal nie enige nuwe befondsing magtig nie vir Sentraal-Amerikaanse hulp. omdat Kongres het geblokkeer die Trump administrasie se pogings om hulp te sny voor, Dit is nie duidelik hoe suksesvol hierdie nuwe poging sal bewys.
Vrae oor effektiwiteit
Baie ekonome argumenteer oor die vraag van of buitelandse hulp werk. Geleerdes het nie vasgestel dat dit die soort van veroordeel nie geweld agter Sentraal-Amerika se massamigrasie.
Sommige hulp kundiges vind dat dit net die lande wat dit kry, maak afhanklik van die nasies wat skenk Dit, eerder as om 'n blywende verskil te maak vir die mense wat dit veronderstel is om te help.
Ander hou vas dat die probleem is hoe hulp toegeken word: dikwels in inkremente wat te klein en sporadies is en sonder 'n bewese strategie.
Een probleem met die bewys van hulpdoeltreffendheid is om die regte statistieke te kies. Een program kan nie plaaslike lewenstandaarde verhoog nie, dwelmhandel stop en die aantal mense wat emigreer, verminder, maar dit kan een of meer van hierdie doelwitte behaal.
En hoewel sommige kritici vermoed dat hulpgeld as blanco tjeks gegee word, is dit bekommerd dat die Amerikaanse Agentskap vir Internasionale Ontwikkeling en sy kontrakteurs, die Amerikaanse regering probeer om te verbeter die doeltreffendheid van sy programme, ontwikkel vlieëniers en volg op belowende en geteikende benaderings.
Terwyl gelei Fulbright navorsing in Guatemala, Het ek geleer oor een sodanige evaluering van 'n USAID misdaad en geweld voorkoming projek aan die gang in Sentraal-Amerika.
Die impak-evaluering het betrekking op 29,000-opname-respondente, 848-onderhoude en 44-fokusgroepe. Dit het bevind dat moorde, afpersing, dwelmverkope, bende werwing en gevegte afgeneem het en daar was groter tevredenheid met plaaslike leierskap. Die hoofrede vir die sukses van hierdie program, glo ek na die onderhoud van sommige van die projek se personeel, is hoe goed dit die lede van die plaaslike gemeenskap betrek het, wat hulle bemagtig om sy prioriteite te definieer.
Die evaluering van daardie projek het nie gekyk na die impak daarvan op migrasie nie. Maar die navorsing waarna ek gevoer het opvoedkundige geleenthede vir die risiko-jeug in Guatemala stel sterk voor dat wanneer pogings aangewend word om geweld te voorkom slaag, skep geleenthede om klein besighede te skep en toegang tot 'n ordentlike opvoedingsverhogings, daar is baie minder belangstelling in emigrasie.
In my vorige internasionale ontwikkelingswerk het ek ook internasionale hulppogings ondervind wat minder doeltreffend was. Hulp wat nie veel meer as die donorland se goeie bedoelings weerspieël nie, oplos niks nie. Oorsig is nodig, soos deurlopende resensies deur Kongres en groepe die burgerlike samelewing van Sentraal-Amerikaanse hulp.
Terwyl ek as 'n konsultant van die Wêreldbank gewerk het oor die ontwikkeling van ontwikkelingsprojekte regoor die wêreld, het ek tot die gevolgtrekking gekom dat snyhulpmiddels vroegtydig aan enige projek kan onderdruk pogings wat later kan slaag.
Daarom glo ek dat dit nie sin maak om die hulp aan Sentraal-Amerika te sny om regerings te straf omdat hulle nie die migrasie stop nie. Die beperking van hulp en herbestemming van hulp aan ander programme sal niks oor die onderliggende probleme wat veroorsaak word honderde duisende mense om hul lewens elke jaar te waag. Slegs wanneer dit moontlik word vir mense om 'n beter lewe in hul tuislande te bewerkstellig en daar is nie meer dwingende redes om vir hul lewens te vlug nie, sal die tempo van Sentraal-Amerikaanse migrasie afneem.
Carmen Monico, Assistent Professor in Menslike Dienste Studies, Elon Universiteit
Jy is hier: Tuis > Sosiale en politieke > omgewing > klimaat > Impakte > Is klimaatverandering stadiger Atlantiese strome wat help om Europa warm te hou?