Die voormalige werf van 'n loodgieteronderneming in Panama-stad het maande ná die orkaan Michael 'n hoop puin gebly. AP Foto / David Goldman David Berlan, Florida State University
Wanneer Orkaan Michael het op Oktober 10, 2018, as 'n Kategorie 5 storm dit was slegs die vierde op rekord wat die Amerikaanse vasteland ooit getref het. Die stormstoot wat dit veroorsaak het, saam met die winde van 160 myl per uur, het kusgemeenskappe gelyk gemaak vanaf Panama City na die stad van Mexico Beach.
Toe het die storm noordwaarts voortgesak, wat oorstromings veroorsaak het Georgia, Suid-Carolina, Noord-Carolina en Virginia. Die Nasionale Oseaniese en Atmosferiese Administrasie, 'n regeringsagentskap, ken 'n totaal van 16 sterf aan die storm en die owerhede sê dat Michael 'n ander een doodgemaak het 43 mense indirek.
Ek het die hele Florida Panhandle - die gebied wat Michael die swaarste getref het - gereis na stede soos Marianna en Port St. Joe, met 'n wye reeks toegewyde lede van die gemeenskap en 'n opname doen van herstelpogings deur 'n span navorsers van openbare administrasie te lei. Ons het byna US $ 150 miljoen geïdentifiseer in geld, voorrade en tyd wat geskenk is.
Die grootste deel van hierdie ondersteuning wat binne 11 maande na die storm verkry is, kom of word deur organisasies in hierdie deel van Florida, naby my huis in Tallahassee, gekanaliseer. Ons vind dat plaaslike inwoners hulself organiseer om in die langdurige behoeftes te voorsien in die afwesigheid van wesenlike aandag en ondersteuning van buite.
Groot skade veroorsaak
Selfs nadat hy gekry het 1.3 miljard dollar aan hulp van die Federale Beheer vir Noodbeheer en ander regeringsinstansies, het 'n groot deel van die streek verwoes gebly van die raming van Michael 25 miljard dollar aan totale skade.
Baie van die grootste werkgewers in die streek, waaronder bosbou-ondernemings en die Tyndall-lugmagbasis, is nog herbou 'n jaar later. So is skoolstelsels en huiseienaars.
Maar tensy u in die omgewing woon, kan dit 'n verrassing wees. Michael het minder aandag van die media en donateurs verkry as die ander storms wat ook op groot skaal skade berokken het, soos Harvey en Maria in 2017 en 2018.
Mense is dakloos gelaat nadat die orkaan Michael maande na die storm in tente opgeslaan het in 'n agterplaas in Youngstown, Fla. AP Foto / David Goldman
Gee na die storm
Die swaartekrag en krag van hierdie orkaan, wat NOAA is slegs opgegradeer na 'n storm 5-Kategorie ses maande later, sou dit miskien nooit volledig op die publiek se radar geregistreer het nie.
Dit kan verklaar waarom Amerikaners het nie soveel geskenk nie om hulp te verleen vir herstel en herstel na hierdie ramp, soos 'n jaar tevore.
Byvoorbeeld, die Rooi Kruis het donasies ingesamel 'n totale bedrag van $ 97 miljoen na die orkaan Irma, verdriedubbel die $ 36 miljoen wat hy 'n jaar later aan Michael verkry het. Maar Irma het net veroorsaak twee keer soveel skadevolgens NOAA.
Bestudeer orkaan Michael
Die nasleep van ander groot storms soos Sandy en Katrina het dit duidelik gemaak dat die herstelproses jare neem om te voltooi, met die las wat op plaaslike nie-winsgewende organisasies sodra die gevoel van dringendheid buite die onmiddellike omgewing verdwyn.
In die grootliks plattelandse Florida-graafskappe waar die orkaan Michael hard getref het, was daar 'n paar nie-winsgewende organisasies is die voorsprong met heropboupogings wat plaaslike godsdienstige gemeentes, besighede, regerings en onafhanklike organisasies bymekaar bring. Hierdie nuwe netwerke koördineer pogings deur nasionale, streeks- en plaaslike organisasies wat hul eie kundigheid en hulpbronne meebring.
Die skenkings, wat kontant, dienste, voorrade en vrywillige arbeid insluit, beloop ongeveer $ 145 miljoen. Terwyl dit veel minder is as die totaal van 1.3 miljard dollar aan federale finansiering vir die storm, is hierdie steun gelyk aan ongeveer twee derdes van die Van $ 240 miljoen Florida se regering het tot dusver bewillig gemaak.
Byna al die finansiering kom van organisasies met 'n plaaslike teenwoordigheid.
Speel 'n kritieke rol
Nog 'n rede waarom dit so lank duur as gevolg van rampe is dat relatief min regeringsprogramme na rampe dien huurders, huiseienaars sonder duidelike eiendomstitels of haweloses. Dit laat groot leemtes vir liefdadigheid.
En wanneer gemeenskappe nie veel in die pad kom van skenkings na rampe nie, sukkel hulle om in die behoeftes van hul kwesbaarstes te voorsien. Dit word erger gemaak deur swak teiken en koördinering van hulp wat landelike of afgeleë gemeenskappe kan verlaat.
Skenkings het minder beperkings as regeringsprogramme, wat nie-winsgewende ondernemings gee meer buigsaamheid. Hulle is geneig om vinnig opdaag en hoef nie op die regering te wag vir toepaslike geld nie.
Gedurende my navorsing in 'n reeks stranddorpe en landelike binnelandse gemeenskappe langs 'n stuk wes en suid van Tallahassee, bekend as die Vergete kusEk het direk gesien dat niewinsorganisasies staatmaak op geskenkte fondse, voorrade en arbeid om in die behuising en ander behoeftes te voorsien vloedversekering of staatsfinansiering.
Almal van my studente en ek het met meerdere verhale gesels oor hoe bure mekaar gehelp het en hoe die vrygewigheid die rampherstel vinniger en draagliker gemaak het.
Kinders wat Northside Elementary School in Panama City, Florida, bywoon nadat die orkaan Michael hul gemeenskap verwoes het, kan skoene geskenk word. AP Foto / David Goldman
Wees vrygewig na rampe
Die nasleep van die orkaan Michael toon hoe die publieke aandag buite die streek wat 'n ramp beleef minimaal is, tot laer skenkingsvlakke kan lei.
As gevolg hiervan het ek gesien dat mense in die streek oor die hoof gesien word en gedwing word om op hulself te vertrou. Gelukkig was die vrygewigheid van inwoners, bure en vriende na die ramp meer uitgebrei as wat onmiddellik sigbaar is. Die streek het nogtans 'n lang stryd tot volle herstel en kan nie seker wees dat die beskikbare bronne voldoende is nie.
Uit hierdie voorbeeld het ek twee hoofvoorstelle vir diegene wat wil help om die oorlewendes van rampe te help om die manier waarop hulle kies om te reageer, te herevalueer.
Oorweeg dit eerstens om te help na rampe wat misgeloop is. Dit sluit ook diegene in wat nie die dekking van versadigingsmedia het nie, en dié wat op die hakke van ander tragedies voorkom wat groot skenkingsrekords tot gevolg gehad het. Dis wat het met die orkaan Maria gebeur, wat binne enkele weke ná Harvey en Irma in Puerto Rico neergestort het.
Tweedens, oorweeg dit om te wag voordat u dit gee, of later u geskenk herhaal. Probeer ses maande, 'n jaar of selfs twee jaar na 'n ramp skenk eerder as dadelik omdat die behoefte nog lank sal voortduur. As u nie haas nie, word dit ook makliker identifiseer die beste nie-winsgewende organisasies om te ondersteun.
Die maak van keuses soos hierdie kan hoop en hulp meebring dat gemeenskappe te min van albei sien.
David Berlan, Lektor in openbare administrasie, Askew School of Public Administration and Policy, Florida State University
Jy is hier: Tuis > Sosiale en politieke > omgewing > klimaat > Impakte > Die herstel van pogings van die orkaan Michael dui op die krag van plaaslike vrygewigheid na rampe wat oor die hoof gesien is