Wat Janet Yellen aan klimaatsverandering kan doen as ons tesourie-sekretaris - nuus oor klimaatsimpak Klimaatsimpaknuus
Geskryf deur Rachel Kyte
Voormalige Federale Reserweraadvoorsitter Janet Yellen se bevestigingsverhoor vir die Amerikaanse tesourie-sekretaris is op 19 Januarie gehou. AP Foto / Jacquelyn Martin
Janet Yellen is van plan om die volgende Amerikaanse tesourie-sekretaris te word, en haar posbus sal elke greintjie van haar groot ervaring benodig om die ekonomie te bestuur deur 'n skrikwekkende sameloop van uitdagings. Hoe die VSA die ekonomiese herstel van COVID-19, die finansiële risiko's van klimaatsverandering en ongelykheid saam bestuur, sal die kanse op Amerikaanse welvaart gedurende die komende dekades bepaal.
Eerstens sal Yellen moet toesien dat ekonomiese stimuluspakkette 'n werkryke herstel van die COVID-19-pandemie lewer.
Sy kan help om die VSA te lei die lieflike plek van onmiddellike groei wat die land ook op die pad na 'n skoner, veerkragtiger toekoms plaas. Dit beteken maatreëls wat beleggings en werkskepping bestuur in die sektore van die toekoms, insluitend skoon energie, energie-doeltreffendheid, skoon vervoer en veerkragtige landbou.
Tweedens sal sy 'n belangrike rol speel in die orkestrering 'n totale regeringsbenadering tot klimaatsrisiko en veerkragtigheid. Dit sluit in werk in elke departement en agentskap wat betrokke is by die regulering, beleid en bestuur van finansiële markte en die ekonomie.
Derdens het COVID-19 die omvang van die gebrek aan veerkragtigheid van die land aan die lig gebring. Met die verwagting dat klimaatschokke net sal toeneem, beteken Yellen se rol in die herstel van die land ook ongelykheid konfronteer.
Ons missie is om ekonomiese welvaart en finansiële stabiliteit te herstel.
Ons sal dit doen deur 'n beleggingsagenda na te streef om ons infrastruktuur te herbou, beter werk te skep, rasse-gelykheid te bevorder en die klimaatskrisis te beveg. pic.twitter.com/IDUKBlcFDs
- Janet Yellen (@JanetYellen) Desember 7, 2020
Yellen, 'n voormalige voorsitter van die Federale Reserweraad en professor in ekonomie, word deur haar eweknieë en internasionale finansiële instellings gerespekteer, en sy sal in staat wees om banke en besighede te oorreed om klimaatsverandering ernstig op te neem. Maar daar sal geen wittebrood wees nie.
Ek is al jare betrokke by internasionale volhoubare ontwikkeling en klimaatdiplomasie 'n voormalige vise-president van die Wêreldbank en senior VN-amptenaar, en ek sien verskillende maniere waarop Yellen die mag van die Amerikaanse tesourie kan gebruik om die grondslag te lê vir werklike en blywende vordering met klimaatsverandering.
Vind 'n manier om koolstof te prys
Die goeie nuus is dat Yellen deeglik kennis dra van die kwessies rondom klimaatsverandering en die wisselwerking daarvan, en die rolle wat finansiële reguleerders en ekonomiese leiers kan speel.
2016 Is Die Jaar Steenkool Ingeval Vir Brittanje se Elektrisiteitsgenerasie
Sy is byvoorbeeld sensitief vir die behoefte om 'n prys op koolstof besoedeling om die uitstoot te beperk. Die koste van die besoedeling word vandag deur die publiek gedra, van slegte luggehalte tot uiterste weer en styging in die seevlak. 'N Koolstofprys, tesame met aansporings en standaarde, sal die strewe na skoon tegnologieë versnel deur besoedeling vir ondernemings duur te maak en riskant vir hul beleggers.
Yellen het verlede jaar gesê sy kan 'n pad vorentoe sien tweeledige ondersteuning vir 'n koolstofbelasting wat besoedelaars vra vir hul koolstofvrystelling en die opbrengste aan Amerikaners herverdeel in kwartaallikse betalings, 'n stap wat veral inwoners met lae inkomste sal help as die wêreld na skoner energie verskuif. Na jare lei die Klimaatsleierskapskoalisie, 'n tweeparty-platform wat beywer vir effektiewe koolstofpryse, het sy die geloofwaardigheid om vordering met so 'n knoppie-kwessie te ontwikkel.
Globale koolstofvrystellings. Ons wêreld in data, CC BY
Meer van haar standpunte kan gesien word in die aanbevelings van 'n taakspan wat Yellen saam met Mark Carney, die voormalige hoof van die Bank of England, in 2020 saam met die voorsitter van die ekonomiese dinkskrum G30 was. Die taakspan aanbeveel dat om alle netto-emissies te bereik, alle lande koolstof gepas moet prys; aansporings vir maatskappye en hul bestuurders te skuif sodat volhoubaarheid 'n prioriteit is; en benut markte om die oorgangskoers van fossielbrandstowwe te versnel.
Die taakspan het ook aanbeveel dat lande op die been gebring word Koolstofrade, onafhanklike regeringsinstansies wat "toesig sal hou oor en toesig moet hou oor markte om die lewering van werklike, positiewe planetêre uitkomste te verseker en die uitstoot van kweekhuisgasse dramaties te verlaag.
Hoekom is Trump verward oor die klimaat se veiligheidsbedreiging
Hierdie advies kan oorbodig wees met die aanstelling van Gina McCarthy in die nuwe rol van nasionale klimaatadviseur.
Om die finansiële stelsel bewus te maak van klimaatsrisiko
Yellen het 'n belangrike rol en 'n meganisme wat reeds byderhand is: die Federale Stabiliteitstoesigraad. Dit is in 2010 geskep Wet op die hervorming en verbruikersbeskerming van Dodd-Frank Wall Street om risiko's vir Amerikaanse finansiële stabiliteit te identifiseer en te reageer op opkomende bedreigings. Die voorsitter van die raad is deur die tesourie-sekretaris en bestaan ​​uit alle belangrike federale finansiële reguleerders. Dit is 'n plek waar Yellen die klimaatsrisiko-bewustheid in die sentrale senuweestelsel van die Amerikaanse finansies kan plaas.
Die afgelope paar jaar het die sentrale banke van ander lande albei ingestel klimaatrisikostresstoetse om die kwesbaarheid van finansiële instellings vir klimaatsverandering en vasgestelde reëls rondom blootstelling aan fossielbrandstowwe te bepaal. Die VSA is agter, maar daar is momentum vir Yellen en die FSOC om voort te bou.
Die Federale Reserweraad het reeds klimaatsverandering as 'n risiko geïdentifiseer het tot finansiële stabiliteit, en in Desember het dit by die Netwerk vir vergroening van die finansiële stelsel, 'n wêreldwye leierskapsgroep van sentrale banke en finansiële reguleerders.
Gebruik internasionale hulp om sagte krag weer op te bou
Yellen, wie se Senaatsbevestigingsverhoor op 19 Januarie vlot verloop het, sal ook die pogings regdeur die regering koördineer om Amerikaanse wêreldwye finansiële betrokkenheid ten opsigte van klimaatsverandering en ander risiko's die beste te bestuur.
Sy het 'n unieke bereik deur internasionale finansies. Die Departement van Tesourie kan beïnvloed USAID, wat hulp verleen aan lande in nood; die Millennium Challenge Corp., wat ekonomiese ontwikkeling ondersteun om armoede te verminder; die Uitvoer-invoerbank, wat finansiering bied om die Amerikaanse uitvoer te bevorder; die Amerikaanse Handel en Ontwikkelingsagentskap, wat Amerikaanse ondernemings verbind met infrastruktuurprojekte in die buiteland; en die potensieel kragtige International Development Finance Corp. In die regte hande kan die instrumente van die DFC help om finansiering na groen en veerkragtige infrastruktuur in lande met lae inkomste te kanaliseer.
Die finansiering van klimaatvriendelike projekte kan die VSA help om albei te herwin sagte krag oorsee en sy internasionale klimaatsleierskap. Ondersteuning vir die herstel van pandemie en weerstand teen klimaat kan egter nie lande met 'n lae en middelinkomste in groter skuld verswak nie. Die skuldkrisis, vererger deur COVID-19, vereis noukeurige choreografie onder internasionale finansiële instellings, Europese bondgenote, China, sentrale banke en private finansierders. En dit sal nuut gedink moet word.
Die posbus van die tesourie is skrikwekkend in sy ingewikkeldheid. Daar word baie op Janet Yellen se skouers, kop en hart gery.