Kazakstan: 'n oefening in demokrasie - verslaggewer van die EU
Kazakstan: 'n oefening in demokrasie
Die eienaarskap van die grond, ongeag waar u woon, is altyd 'n emosionele saak. Hoe groter die rol die land in die erfenis en kultuur van 'n land speel, hoe sterker sal hierdie passies wees. Kazakstan is nou 'n moderne, ontwikkelde ekonomie waarin die landbou slegs ongeveer 5% van die BBP bydra. Maar verbondenheid aan die land bly deel van die siel van ons land, skryf Republiek van Kazakstan, minister van buitelandse sake, HE Erlan Idrissov.
Veertig persent van die bevolking bly in landelike gebiede. Die landbousakesektor in Kazakstan het gedurende die 25 jaar van die onafhanklikheid van die land gemoderniseer. Soos elders, is die vraag hoe modernisering 'n sukses kan maak en hoe u die beste internasionale standaarde kan lok en 'n volhoubare invloei van buitelandse beleggings in die land se landbousektor kan verseker.
Met die oog daarop het die Kazakse regering 'n bespreking begin oor hoe om voorwaardes vir beleggers te skep wat vergelykbaar is met die beste praktyke wêreldwyd. In Australië, wat geografies en klimaat ietwat ooreenstem met ons land, verhuur die regering byvoorbeeld erwe aan belanghebbende partye met veelvuldige uitbreidings toegelaat. Grondpersele kan vir 99 jaar in die VAE aan buitelandse onderdane verhuur word, en in baie Europese lande kan landbougrond ook vir lang tydperke gehuur word.
In Kazakstan kom die regering met 'n baie gematiger benadering: dit stel voor dat die bestaande tienjaar-huur van landbougrond tot 25 jaar verleng word in die gewysigde Landkode. Dit het ook aangebied om 'n aantal nuwe norme in te stel wat beleggers wil aanmoedig om tot die land se landbousektor toe te tree en om verdere gevorderde groei in die boerdery te ondersteun. Tot geen verrassing het hierdie veranderinge die onderwerp van 'n gesonde openbare debat geword.
Sekere groepe, om redes wat slegs aan hulle bekend is, het egter verkies om die situasie verkeerd voor te stel en bespiegelinge te versprei en beweer dat die regering se wysigings aan die Landkode die verkoop van landbougrond aan buitelanders sal open. Dit is natuurlik baie ver van waarskynlik wees.
Ten einde die emosies te kalmeer en die veranderinge in die landkode vir die publiek volledig uit te klaar, het president Nursultan Nazarbayev 'n tydsverloop ingestel vir die aanpassing van die wysigings. Hy het 'n spesiale grondkommissie gestig met die volle betrokkenheid van die burgerlike samelewing om die kwessie te debatteer en 'n nasionale konsensus daaroor te bou. Die Kommissie het reeds met sy werk begin. Met meer as 70 lede wat uit die sakewêreld, NGO's, die akademie, die media, die regering en die parlement kom, is dit die taak gegee om die wydste moontlike openbare konsultasies uit te voer sodat mense verstaan ​​wat beplan word en waarom. Die regering se boodskap is baie duidelik - daar was nog nooit die bedoeling om buitelandse eienaarskap van ons grond toe te laat nie, maar net om die huidige limiet vir die huur van landbougrond uit te brei om beleggings en innovasie aan te moedig.
Hierdie uitbreiding sou gepaard gaan met 'n baie meer oop en deursigtige stelsel vir binnelandse verkoop of buitelandse verhuring van grond in staatsbesit. Ingevolge die hervormings sal dit voortaan plaasvind deur middel van 'n openbare veiling of tenderproses om geleenthede vir korrupsie tot die minimum te beperk. Maar wat die kontroversie getoon het, is hoe demokrasie in Kasakstan volwasse word. Burgers het die reg van protes soos gewaarborg in ons Grondwet, mits dit in ooreenstemming met die wet vreedsaam en georganiseerd is, soos in ander lande. Die owerhede luister en reageer op openbare kommer. Wat nou nodig is, is tyd om die Kommissie in staat te stel om sy werk uit te voer en om hierdie oefening in demokrasie 'n resultaat te lewer wat lei tot volhoubare ekonomiese ontwikkeling.
Kazakstan is een van die grootste lande ter wêreld, met 80% (200 miljoen hektaar) van sy gebied as landbou. Tog is slegs 10% van hierdie grond onder akkerbou. Soos die president verlede jaar opgemerk het, voer Kazakstan meer as die helfte van die voedsel in wat hy verbruik. Baie van hierdie invoer van voedsel kan bereik word deur tuisproduksie, wat nuwe werkgeleenthede en stygende inkomste op die platteland kan skep. Dit verg groot nuwe beleggings en innovasie. Nuwe saadtipes en die nuutste landboukennis soos moderne besproeiingstegnieke moet gebruik word. Gewasse moet gediversifiseer word en daar moet kapitaal gevind word vir nuwe toerusting. Die regering het nuwe stukrag en investering in die landbou gegee. Maar die ervaring uit baie ander lande is dat daar geen beter manier is om die produksie te bevorder as dat die staat terugstap van direkte beheer oor die land nie.
Die landbousektor van Kasakstan het die potensiaal vir buitengewone groei. Dit sal nie net ontwikkeling binne ons grense dryf nie, maar ook ons ​​land in staat stel om 'n groter rol te speel om die wêreld te voed. Aangesien die bevolking van die planeet teen 2050 tot nege miljard sal groei, is voedselsekerheid een van die grootste uitdagings van ons tyd.