Die magte van die Amerikaanse president - Verloop van Geskiedenis - 2021
Die posisie van die president oorheers die Amerikaanse politiek. Die president is hoof van die uitvoerende gesag van Amerika; die Kongres is die hoof van Amerika se wetgewende en die Hooggeregshof, Amerika se regbank. Hierdie drie dele van die regering vorm die federale struktuur van die politiek in Amerika.
Gewoonlik is die enigste twee verkose lede van die Uitvoerende Gesag die president en die vise-president. Die president is ook opperbevelvoerder van die gewapende magte - 'n posisie wat hy onmiddellik inneem om die amp van eed af te lê.
Die president regeer nie self nie. "Die president van Amerika is nie die regering van die VSA nie." (Bowles) Die regering van Amerika is deur samewerking en die teorie is dat die uitvoerende, wetgewende en regstelsel in harmonie moet saamwerk om beleid te formuleer.
Die president moet samewerking soek, maar daar moet ook gesien word dat hy die nasie lei. Dit is een van die groot ironieë van 'die magtigste man ter wêreld'. As leier van sy land moet hy gesien word dat hy lei, maar hy is gereeld besig met onderhandelinge, ens. (Hetsy persoonlik of deur 'n gevolmagtigde) met politici in die hoofstad. Daar bestaan ​​wel gevalle waar hierdie samewerking verbrokkel het, maar dit is skaars en dit is normaal dat al drie die vennote in die regering saamwerk, aangesien enigiets anders die hele stelsel in diskrediet bring. In die verlede, as daar 'n verdeling plaasgevind het, het die Kongres die blaam ontvang en sodoende die president die voorsprong as instelling gegee.
Vir normale daaglikse doeleindes moet die president aanvaar dat senatore en verteenwoordigers hul eie wettige magsbasis het en dat dit erken moet word.
'' N President kan nie lei nie, tensy hy die perspektiewe van ander verkose politici waardeer en hul legitimiteit aanvaar. '(Bowles)
In Brittanje stel die premier sy kabinet aan wat partylede is en wat daar is om hom en sy party aan bewind te ondersteun. In Amerika het die kabinet van die president moontlik geen ander party-kollega in sy kabinet nie, behalwe die vise-president. In hierdie sin word buitestaanders ingebring. Hulle word egter gekies omdat die president voel dat hulle die taak kan doen en met hom kan saamwerk en sy beleid kan ondersteun.
Die federale regeringstelsel in Amerika en die drie verskillende vorme van regeringsinstellings in Washington beperk presidentsmag. Bowles beweer dat presidente dit moet doen "winskoop" met ander politici en dat presidensiële mag soms is "Illusie". Die ander politici wat uit die Capitol-gebou werk, word nie deur die president beheer nie; sy enigste kans is miskien om hulle te beïnvloed, maar die onlangse gesproke Demokratiese lede wat wou hê dat Clinton moet bedank, eerder as om die naam van die Demokratiese Party af te trek. die vrystelling van die Starr-verslag en die video-opnames, ens.) is 'n aanduiding van hoe min invloed die president op 'n krisisstyd op sy eie partylede het.
Die president het egter twee groot voordele:
hy het wel die vermoë om die politieke agenda van die land te stel wat hy kan doen deur die magte wat deur die Grondwet aan hom verleen is, te benut (sien hieronder). hy kan met ander politici onderhandel en beding sodat hy hul steun kry vir sy beleid wat dan deur die Federale regering aangeneem word.
Ironies genoeg bevat die twee stellings hierbo die woorde wat 'n mens die minste met 'n president sou vereenselwig: onderhandel en beding. Dat 'n posisie soos president van Amerika dit moet doen ondanks die feit dat hulle formeel deur die Grondwet mag gegee is, is 'n aanduiding van die posisie waarin presidente hul bevind.
Die magte van die Presidensie soos bepaal deur die Grondwet:
Die amptelike mag van die president kan gevind word in artikel II van die Grondwet. As dit gelees word, word dit duidelik waarom die president se posisie so 'n aantreklike verkiesingskantoor is.
die uitvoerende gesag van die federale regering berus by die president. die president het die mag om ambassadeurs, lede van die kabinet, regters van die Hooggeregshof en regters van die laer Federale howe aan te stel. Dit is een na konsultasie met die Senaat. die president kan die wetgewende maatreëls by die Kongres aanbeveel as wat hy glo nodig is, en hy mag (onderworpe aan 2/3 van beide huise van die Kongres wat sy beslissing oorskry) veto-wetsontwerpe uit die Kongres veto gee.die president het die mag om verdrae met ander nasies met die advies en toestemming van 2/3 van die Senaat te sluit. die president is opperbevelvoerder van die gewapende magte. die president kan die gedagtes en opinies van die hoofbeampte in elk van die uitvoerende departemente skriftelik vereis. Die president kan uitstel en kwytskelding toestaan ​​(behalwe in geval van vervolging). Hy is gebonde aan die wette van die land en kan uit die amp verwyder word vir hoogverraad, omkoping of ander hoë misdade en wangedrag.
Sommige van die bogenoemde magte (soos die veto en die toestaan ​​van kwytskelding) is suiwer presidensiële magte wat by die posbekleër rus. Ander vertrou klaarblyklik dat die president moet saamwerk aan die wetgewende kant van die regering, dit wil sê die Uitvoerende Gesag en die Wetgewende regering, namens die bevolking van Amerika. Oor die jare heen het die aard van die presidensie egter verander om by die tyd te pas, en die Hooggeregshof tree steeds op in die debat oor die Grondwet en wie het die mag.
Die mag van die president:
Gedurende die C20ste het presidente 'inherente magte' geëis terwyl hulle in die amp en / of magte wat deur die Grondwet geïmpliseer word. Daar is nie in die Grondwet voorsiening gemaak vir baie regeringsareas nie; dit was nooit bedoel om die volgende te wees nie:
"As die konvensie gepoog het om 'n positiewe opsomming van die nodige en behoorlike bevoegdhede vir die uitvoering van hul ander magte te bewerkstellig, sou die poging 'n volledige verdeling van wette behels oor elke onderwerp waarop die Grondwet betrekking het; ook nie net ingestel op die huidige stand van sake nie, maar ook vir al die moontlike veranderinge wat die toekoms kan veroorsaak ... Geen aksioma word duideliker in die wet of in die rede gevestig as dat die middele gemagtig is wanneer die einde nodig is nie; wanneer daar 'n algemene mag gegee word om dinge te doen, word elke spesifieke mag gegee om iets te doen, dan word elke spesifieke mag om dit te doen, ingesluit. '(Hoofregter Marshall)
Dit is onmoontlik geag om alle aspekte en gebeurlikhede van die regering te dek. Presidente het vir hulself sekere bevoegdhede geëis wat volgens hulle kom met die gesag wat in artikel II aan hulle verleen is. Hulle het ook bevoegdhede geëis wat by artikel II geïmpliseer word. Die Hooggeregshof het ingetree toe hy gevoel het dat die president die merk oortref het (FDR en die aanstelling van regters en Truman en die gebruik van krygswet in 1952).
Inherente mag is 'n omstrede saak. Selfs die Hooggeregshof het nie daarin geslaag om te bepaal wat presies bedoel word met 'inherente' magte nie. Dit berus op die beoordelaars om die Grondwet, wat 'n mynveld is, te interpreteer. 'N Kwessie wat die president se bewering verbloem, is die omstandighede waarteen 'n president inherente magte beweer. Een van die meer gereeld gebruikte omstandighede is die uitdrukking "dit is in nasionale belang".
Een van die meer problematiese kwessies is die feit dat die Grondwet kort en baie veralgemeen is - aangesien skrywers dit bedoel het om soepel te wees namate die land groei. Hierdie buigsaamheid laat dit oop vir interpretasie. Die samelewing en die regering het baie ingewikkelder geword namate hierdie eeu gevorder het. Die leemtes in die regering wat in die verlede jare onnodig was, is nou gevul en dit was nodig as die regering doeltreffend sou wees. Die proses waardeur hierdie leemtes gevul is, is verloop "Slordig, intellektueel inkonsekwent en uiters omstrede." (Bowles) Maar dit moes gedoen word namate die regering gegroei het en ontwikkel het. Nie net die uitvoerende gesag nie, maar ook die regbank en die wetgewende proses. Die menings van belangegroepe is ook gesoek. Daarom is daar 'n gedeelde eienaarskap van die eindresultaat en kan 'n skyn van demokrasie deur die regering geëis word, dit wil sê die proses is nie deur die uitvoerende gesag op die stelsel opgelê nie.
Wat is die omvang van inherente magte? Die president het 'spesiale voorregte' in buitelandse aangeleenthede - dit word erken deur sowel die Kongres as die Hooggeregshof sedert 1936. In hierdie jaar het die Hooggeregshof tot die beslissing gekom dat die federale gesag in buitelandse aangeleenthede veel groter was as die federale mag in die binnelandse kwessies. Daar is ook tot die gevolgtrekking gekom dat die twee (binnelandse en buitelandse) twee afsonderlike gebiede was en dat die president se mag in buitelandse sake 'spesiaal en uitgesproke' was. Daarom het die president baie mag verkry in buitelandse sake, maar hy het nie vrye teuels nie.
Presidente was minder suksesvol op gebiede met binnelandse mag. Nixon het baie moeite gedoen om die presidensiële mag uit te brei, maar die hooggeregshof het gereeld teen hom beslis. In die Watergate-aangeleentheid wou Nixon presidensiële bandopnames weerhou en beweer dat hulle bevoorregte materiaal is, nie vir die algemene verbruik van die publiek nie. Die Hooggeregshof het nie saamgestem dat die president sulke magte het nie en het gelas dat hulle oorgeneem moet word. Clinton moes ook buig voor die mag van die regbank deur opdrag te gee om 'n ondersoekkomitee oor sy privaatlewe te beantwoord en of hy onder eed gelieg het.
President Bush het egter die neiging gedoen. 'N Uitbreiding van die binnelandse federale gesag onder president Bush, ná die terreuraanvalle op 11 September, het min of geen teenkanting in die Kongres of die Hooggeregshof gehad nie. Dit sou baie moeilik gewees het om óf hindernisse in die weg te sit van die president en die gesag wat hy gehad het ná so 'n verontwaardiging. Gekoppel aan die baie hoë goedkeuringsgraad van president Bush na 11 September, het die horisontale federalisme gelyk of dit ten gunste van vertikale federalisme gedaal het.
Die gebruik van inherente magte en die groei daarvan in die C20ste en vroeë C21ste is waarskynlik 'n weerspieëling van die groei in die belangrikheid van sowel die regering as die president. Die federale tak van die regering het twee groot verantwoordelikhede verkry wat steeds groter geword het en die mag van die federale regering dus uitgebrei het. Hierdie twee verantwoordelikhede is
die bestuur van nasionale ekonomiese beleid, die rigting van buitelandse en verdedigingsbeleid.
Hierdie twee verantwoordelikhede het vier verwante resultate gehad:
die begroting en programme van die Federale regering het in omvang en aantal toegeneem. die verhouding tussen die federale en die staatsregerings het fiskaal, organisatories en polities meer kompleks geword. die aard van die presidentskap het verander namate sy prominensie toeneem en die sentraliteit in die politieke lewe van 'n volk permanent geword het. die verhouding tussen die President, die Uitvoerende Gesag en die Kongres het die belangrikste in die Amerikaanse politiek geword. 'N President moet 'n positiewe en produktiewe verhouding met albei handhaaf om te verseker dat sy beleidsprioriteite sonder inmenging voortgaan.
Die groei in die politieke belangrikheid van die presidentskap het ook 'n uitwerking op die regering in die algemeen getoon wat dienooreenkomstig toegeneem het.
Daar word gereeld na die president van Amerika verwys as die magtigste persoon ter wêreld. Die federale struktuur van Amerika het egter beperkings op die ...