Onder die redes vir dié uitdagings is die feit dat grondeise as ’n projek gehanteer word en nie as ’n aaneenlopende program nie. “Dit was ’n strategiese fout wat nie die fiskale tekortkominge, die kompleksiteit wat met die verifikasies verbind word, uitdagings in die hof en interne tekortkominge ten opsigte van kapasiteit in ag geneem het nie,” het Nkwinti gesê.
’n Verdere uitdaging hou verband met die feit dat waterregte aan individue toegeken word en nie die grond nie.
“Wanneer iemand die grond verkoop, loop hy of sy met die waterregte. Onderverdeling en die verandering in grondgebruik vind ook vinnig plaas. ’n Oudit moet gedoen word oor albei kwessies omdat dit ’n negatiewe impak op plase het wat ingevolge grondhervorming bekom is.”