Staatssteun: die kommissie konsulteer konsepriglyne vir die ondersteuning van firmas in probleme - verslaggewer van die EU
Staatssteun: Kommissie konsulteer oor die ontwerp van riglyne vir die ondersteuning van maatskappye in die moeilikheid
Die Europese Kommissie nooi kommentaar op die omstandighede waaronder lidlande openbare befondsing te red en te herstruktureer maatskappye in die moeilikheid kan gee. Die voorstel is daarop gemik om te verseker dat sulke ondersteuning is gemik op die gevalle waar dit die nodigste is en dat beleggers in gebreke maatskappye dra hul deel van die koste van herstrukturering, eerder as om die las vir die belastingbetaler te dra. Die voorstel is slegs van toepassing op nie-finansiële maatskappye in die moeilikheid; 'n aparte stel reëls is in plek vir banke en ander finansiële instellings (sien onlangs IP / 13 / 672). Kommentaar kan ingedien word tot 31 Desember 2013. Die Kommissie beplan om in die eerste helfte van 2014 nuwe riglyne aan te neem. Die Kommissie sal al die kommentaar wat u ontvang, deeglik analiseer voordat u enige finale posisie aanvaar.
Joaquín Almunia, vise-president van die Kommissie in beheer van die mededingingsbeleid, het gesê: "Terwyl ondoeltreffende ondernemings kunsmatig lewendig gehou word, is dit 'n vermorsing van belastingbetalers se geld wat mededinging benadeel en ekonomiese groei belemmer, die werk en kundigheid van ondernemings wat lewensvatbaar is as hulle herstruktureer. kan bewaar word deur middel van goedgerigte ondersteuning. Ons riglyne oor staatshulp vir ondernemings in moeilikhede is daarop gemik om hierdie fyn balans te behou. Die huidige voorstel streef na dieselfde doelwitte as die huidige riglyne, maar voorsien beter instrumente om dit te bereik. "
Die hoofelemente van die Commissie se voorstelle is:
'N Nuwe konsep van tydelike herstrukturering steun, wat ontwerp is om die toestaan ​​van staatsbefondsing te vereenvoudig vir herstrukturering terwyl die vermindering van ondergang van die kompetisie, wat deur maak dit makliker vir lidlande om maatreëls wat minder verstorende van die kompetisie is soos lenings en waarborge diens. Sodanige tydelike ondersteuning sal slegs beskikbaar wees aan die MKB.
Beter filters om te verseker dat die staat steun is gemik op gevalle waar dit werklik nodig is. Dit sluit in die behoefte om te wys dat die hulp wat nodig is om swaarkry te voorkom, byvoorbeeld op die gebied van hoë werkloosheid, en dat die toestaan ​​van herstrukturering hulp die uitkoms sal verbeter.
Voorstelle oor hoe lasdeling vir nie-finansiële ondernemings geïmplementeer kan word. Hierdie konsep vereis dat beleggers van 'n onderneming 'n billike bydrae lewer tot die koste van die herstrukturering daarvan. Dit was 'n waardevolle instrument om die belange van belastingbetalers en verbruikers te beskerm in die konteks van die groot bedrae openbare geld wat gedurende die huidige krisis aan banke beskikbaar gestel is.
Die Kommissie nooi ook belanghebbendes uit oor die definisie van "ondernemings in moeilikheidsgraad". Slegs ondernemings wat kwalifiseer as ondernemings in moeilike omstandighede, kan onder die reddings- en herstruktureringsriglyne hulp ontvang. Aangesien daar geen twyfel bestaan ​​oor hul lewensvatbaarheid nie, kan hulle ook nie ander soorte hulp ontvang nie. Die konsepriglyne van vandag bevat 'n paar idees oor hoe hierdie definisie objektiewer en akkurater gemaak kan word.
Die voorstel, tesame met 'n verduidelikende nota, is hier beskikbaar.
Kommentaar moet deur 31 Desember 2013 gestuur word aan: [e-pos beskerm]. Bydraes wat ontvang word, sal op die kompetisiewebwerf van die Kommissie gepubliseer word, tensy dit duidelik as vertroulik gemerk is.
Die riglyne vir redding en herstrukturering wat tans van krag is, dateer uit 2004 (sien IP / 04 / 856). Hulle was oorspronklik verval in 2009, maar is twee keer verleng, mees onlangs in 2012 (sien IP / 12 / 1042) om te verhoed dat vooruit te loop die besprekings oor die modernisering van die regime staat steun (sien IP / 12 / 458).
Ingevolge die 2004-EU-riglyne oor reddings- en herstruktureringshulp, kan ondernemings in moeilike omstandighede onder sekere voorwaardes staatshulp ontvang. Sulke hulp het 'n groot potensiaal om die mededinging in die interne mark van die EU te verdraai, aangesien dit kunsmatig aan die lewe hou, wat die mark anders sou verlaat. Hulp kan vir 'n tydperk van 6 maande verleen word ('reddingshulp'). Buiten hierdie tydperk moet die steun óf vergoed word óf 'n herstruktureringsplan moet aan die Kommissie in kennis gestel word om die steun goed te keur ('herstruktureringshulp'). Die plan moet verseker dat die lewensvatbaarheid van 'n maatskappy op lang termyn herstel word sonder verdere staatsondersteuning, dat die mededingingsvervalsing wat deur die staatsondersteuning veroorsaak word, deur kompenserende maatreëls aangespreek word en dat die maatskappy bydra tot die koste van herstrukturering. Ten slotte kan herstruktureringshulp slegs een keer oor 'n tydperk van tien jaar toegestaan ​​word ('eenmalige, laaste keer'-beginsel).
Die Kommissie het die huidige hersiening in Desember 2010 begin met 'n openbare raadpleging wat belanghebbendes versoek om kommentaar te lewer op hul onlangse ondervinding met die reëls vir reddings- en herstruktureringshulp (sien die Konsultasie bladsy op die Kommissie se kompetisie-webwerf). Die konsepriglyne van vandag maak gebruik van die resultate van die konsultasie, asook die ervaring van die Kommissie om die bestaande reëls en die beginsels van die moderniseringsagenda vir staatshulp toe te pas.
Verwante onderwerpe:'Reddingshulphuidige riglyneGewildefull-beeldNie-finansiële maatskappyeherstrukturering hulpstaat steunstaatsbefondsing