14 maatreëls om korrupsie te beëindig - Innovasie en Entrepreneurskap - Besigheid
Korrupsie word 'n kanker wat die ekonomie beïnvloed, maak die geloofwaardigheid van ondernemings en ondernemers skade, ontmoedig die aantrekkingskrag van belegging en talent en verswak elke poging om die gehawende handelsnaam "Spanje" internasionaal te projekteer. Ons moet bewus wees van die belangrikheid daarvan om 'n kultuur van nul verdraagsaamheid vir korrupsie en die kompleksiteit daarvan, sy sosiale wortels ...
Is daar iets ernstiger vir 'n land as 'n vise-president van die Regering en kan die hoof van belastingbedrogbeheer een van die land se grootste bedrieërs wees? Of dat 'n outonome gemeenskap miljoene euro's op 'n bedrieglike wyse administreer? Of dat die tesourier van die party in die regering miljoene sonder regverdiging in belastingparadys het en sy boekhouding B die amptelike is? Uiteindelik verpersoonlik die media korrupsie in eiename: Rodrigo Rato, Bárcenas, Urdangarín ...
Byna almal is gereed om te juig en om media geluid te maak oor korrupsie. Min mense is bereid om dit effektief te beveg. Ek is seker dat die prosedures noukeurig uitgevoer is 12 maatreëls (uiteindelik 14, na ryk bydraes in die kommentaar) wat ek voorstel, sou korrupsie in Spanje of in enige land tot irrelevante vlakke verminder word. Ek hou nie daarvan om met te veel politieke kante in hierdie kwessies in te gaan nie. Ek stem hiermee saam nadat 'n groep jong ondernemers meegedeel het dat die Spaanse samelewing moet prioritiseer oorlog teen korrupsie en versoek my om iets oor die onderwerp te skryf. Om haar te veg is ongetwyfeld 'n absolute ekonomiese en sosiale prioriteit. Die volgende grafiek toon hul inmenging duidelik wanneer hulle in Spanje sake doen.
Wêreld Ekonomiese Forum. Data wat na Spanje verwys. In 2008 het korrupsie slegs 1,4 persentasiepunte in Spanje uitgemaak onder "Die problematiesste faktore om in Spanje sake te doen". Soos in hierdie grafiek weerspieël, bereik korrupsie in die 2004-verslag reeds 9 persentasiepunte.
Korrupsie het relevante sosiale wortels
Ek is deeglik bewus daarvan dat korrupsie in Spanje 'n baie ingewikkelde verskynsel is. Dit is veel meer as 'n politieke probleem. Het relevante sosiale wortels wat gesmee is gedurende die meer as veertien jaar dat die eiendomsborrel ontwikkel het, vermorsing van die begroting en verkiesingssteun vir permissiewe en verdraagsame politici is. Die stryd teen korrupsie behels onderwys, baie onderwys en die skepping van 'n burgerkultuur van geen verdraagsaamheid vir korrupsie nie.
12 + 2 Reëls van werk om korrupsie te beveg Die erns van die probleem verg konkrete maatreëls. Ek is nie 'n kenner van die onderwerp nie, maar hierdie oefening moet geïnterpreteer word as 'n eis om etiese lesse aan iemand te gee.
1. Wysig die kontraktereg van die Staat / Openbare Sektorkontrakte
Dit is 'n belangrike en buitengewoon belangrike saak. Na my mening is die wortel van 'n baie hoë persentasie gevalle waar korrupsie teenwoordig is en ook nie op die oppervlak nie. Die hervorming moet daarop gemik wees om:
Deursigtigheid en digitale advertering van dokumente en nie-beperkende openbare tenders met die grootste ooreenstemming.
Wettige moontlikheid dat indien dokumente met onnodige beperkende voorwaardes gegee word, 'n misdaad en vergoeding aangegaan kan word vir diegene wat geraak word deur 'n gebrek aan werklike ooreenkoms. Kortom: 'n openbare tender wat die grootste werklike kompetisie aanmoedig.
Die absolute uitbreiding en groter deursigtigheid in die wyd gekonstitueerde beoordelingskommissies met 'n sterk sosiale verteenwoordiging, teenwoordigheid van lede van die opposisie en geregverdigde redes vir die besluite. Oop sessies.
Die verlagings in die bodpryse wat deur die ondernemings aangebied word, moet bindend en onherstelbaar wees vir die ondernemings en administrasies. Onderdrukking - in werke en soortgelyke- van opknappings, prysbeoordelings of addisionele likwidasies.
Boetes word aan maatskappye opgelê omdat hulle nie die vaagheid van projekte wat 'n hoër koste meebring en die onmoontlikheid van die uitvoering van die projek of werk, identifiseer nie.
Gehaltebeheer van werke en dienste deur ondernemings en / of amptenare met die hoogste kwalifikasies.
Baie ernstige boetes vir ondernemings wat misdade gepleeg het wat deursigtigheid en goeie praktyke in die uitvoering van openbare kontrakte skend.
Moontlikheid vir burgers om maklik klagtes in te dien indien daar nie aan die boddokumente voldoen word nie.
Toekennings en erkennings vir goeie maatskappypraktyke.
Aan die einde van hierdie pos was daar vrae in die kommentaar. Ek verduidelik hierdie punt in 'n bietjie meer gedetailleerd en benut hierdie opmerkings (onderaan).
2. Radikale, totale en digitale deursigtigheid van openbare inligting
Alle kontrakte. bod, regulasies, besluite, ens. van openbare administrasies moet via die internet openbaar en toeganklik wees vir die hele publiek. Alles op die internet. Natuurlik, as 'n regeringsagentskap toegang tot enige kontrak, inligting, ens. (met die uitsondering van dié waarin die veiligheid van die staat geraak kan word), moet 'n ernstige misdaad lei. Tans is daar regerings wat nie die parlementêre opposisie van openbare verkrygingsdokumente voorsien nie !!
3. Aansporings vir ernstige regsklagtes, sonder parallelle mediaverhore
Bevredigende verslaggewing oor 'n aanduiding van korrupsie moet verder aangemoedig en ondersteun word. Nie net beskerming en anonimiteit nie. Waarborge, duidelike en gepubliseerde prosedures moet voorsien word, sodat die burgers daarvan gebruik kan maak. Die voorstelle van a Wet op wetlike beskerming aan al die burgers wat moontlike gevalle van korrupsie aanmeld. Terselfdertyd moet gratiatiewe en demagogiese parallelle mediaproewe beperk word, of klagtes met min of geen basis moet gepenaliseer word. Uiteindelik beland korrupsie in 'n mediasirkus wat die beeld van die land en die samelewing in die algemeen benadeel.
4. Onafhanklikheid en bemagtiging van die openbare oudit
Depolitisering en professionalisering. Totale onafhanklikheid vir die Rekeninghof wat nie onderhewig is aan die invloed van politieke partye nie; Dit moet regtens verantwoordelik gehou word om nie die strafbare handelinge wat in die geouditeerde dokumentasie aanwesig was, te identifiseer nie. Dieselfde status en verantwoordelikheid vir soortgelyke outonome liggame. Toepaslike verantwoordelikhede vir private oudits wat nie bedrog en korrupsie in die geouditeerde rekeninge identifiseer wanneer misdade van hierdie aard geïdentifiseer word nie. Digitale en openbare verspreiding van verslae en oudits. Moedig die beste professionele oudit- en standaardkontrolepraktyke aan omsigtigheid.
5. Meer regters en meer geregtelike hulpbronne teen korrupsie
Meer gespesialiseerde geregtelike maniere om antwoorde te verbeter. Minimum skenking aan hulpbronne in die Europese Unie-gemiddelde. Indeksering met korrupsie-indekse vir die voorsiening van nuwe hulpbronne. Radikale vermindering van die tyd in die prosesse en toepassing van vonnisse na die voorsiening van middele. Geregtelike ywer en effektiwiteit.
6. Inspeksie van fiskale arbeid en totale oorlog teen die swart ekonomie
Meer middele vir belastinginspeksie en 'n spesifieke plan om die hoë vlakke van die skadu-ekonomie in die Spaanse ekonomie te beëindig. Die doel sou wees om uit te skakel sosiale medepligtigheid van korrupsie deur die wydverspreide bedrog van 'n groot massa vryskutters en professionele persone wie se beheer uit die administrasies ontsnap.
7. Werklike finansiering van politieke partye
Nuwe befondsingsbasis vir politieke partye deur die kanale van deursigtige befondsing realisties uit te brei. Privaat skenkings van derde partye moet in 'n webruimte publiek wees, beperk in hul hoeveelheid en in elk geval gemotiveer. Beheer oor uitgestelde finansiering aan stigtings of derde partye in die algemeen. Organiese regulering en baie ernstige boetes vir partye wat valsheid, bedrog of onwettige finansiering pleeg. Die eenvoudige oortreding van die beginsels van voorbeeldigheid in terme van ekonomiese, finansiële en rekeningkundige deursigtigheid van 'n politieke party, moet onderhewig wees aan hoogs relevante sanksies wat deur die wet ingestel is. Verbod op skuldvergifnis.
8. Minder openbare ampte, hoër betaling en die aanname van groter verantwoordelikheid.
Aansienlike vermindering in irrelevante politieke posisies en aansienlike toename in openbare salarisse met belangrike verantwoordelikhede. Maak werklike onverenigbaarheid met toegang vir openbare posisies wat sekuriteit bied vir 'n sekere tyd. Onregverdigbare aanklagte deur die wet is swaar gepenaliseer. Versterking van die openbare funksie en gelyke geleenthede in die toegang daarvan. Dat 'n premier of ander hoë politieke posisies die grootste mag en die grootste verantwoordelikhede het wat baie laer vergoeding as die private sektor het, het baie perverse gevolge, onder meer die poging om bykomende ekstra inkomste buite die wet te bekom.
9. Bevorder en beloon goeie praktyke vir openbare administrasie
Met die doel dat burgers goeie praktyke waardeer en beloon; en politici en openbare bestuurders vind 'n politieke terugkeer na hul goeie bestuur. Toekennings, gereelde erkenning en toegeken deur instellings en instansies wat die hoogste reputasie het ...
10. Stop outonome openbare liggame sonder beheer
Verskaf dieselfde openbare oudit-, publisiteit-, inspeksie-, regulatoriese beheer- en deursigtigheidsvereistes vir outonome liggame met openbare investering.
11. Onderwys, onderwys en onderwys
Opvoeding op skool, hoërskool, universiteit, in die samelewing ... van etiese waardes wat sosiale samehorigheid, gelyke geleenthede en sosiale naasbestaan ​​versterk. Radikale verwerping van korrupsie in al sy manifestasies. Versterking van professionele etiese kodes in skole en verenigings. Verseker die professionele en institusionele reputasie, en in die algemeen in alle vorme van beleid oor goeie bestuur en korporatiewe verantwoordelikheid in maatskappye en instellings. Dit gaan oor die bou van 'n vaste burger KULTUUR teen korrupsie, vergelykbaar met dié van ander lande soos die Nordics. 'N Bykomende internasionale karakter:
12. Totale oorlog teen belastingparadys
En baie veral aan syne ondeursigtigheid. Spanje moet internasionale bondgenote vind om op 'n regte, heftige en regte manier teen hierdie paradys te veg deur al die internasionale liggame waarin dit verteenwoordig is (Europese Unie, G-20, VN ...). Twee addisionele afgelei van bydraes in kommentaar:
13. Stedelike beplanning en stadsrade: wetgewing, beheer, deursigtigheid en publisiteit
Die herkwalifikasies van grond, die opstel van stedelike beplanningsplanne, die bestuur van die land self en stedelike beheer is net so 'n sleutel tot die bestryding van korrupsie, net soos die wet wat staatskontrakte met private ondernemings reguleer. Munisipale korrupsie hou grootliks verband met stedelike bestuur. Dit is nie 'n maklike saak nie, maar as daar 'n werklike politieke wil was, sou hierdie bron van korrupsie ook eindig. Die traagheid in die bestuur van stedelike veranderinge is nie sinoniem met deursigtigheid nie, en dit waarborg ook nie openbare belange nie. As elke verandering (volgens wetgewing) in die media in die media gekarteer en gepubliseer is, sou al die inligting tot in die kleinste besonderhede op die internet verskyn. die regverdigende kriteria vir die verwerking, katalogisering daarvan, ens. inderdaad, belangrike stappe sou geneem word. Maar sonder burgeropleiding, sonder sensitiwiteit vir hierdie probleme, is dit moeilik vir hierdie bron van korrupsie om munisipaliteit deur munisipaliteit aangepak te word. Oor die algemeen moet die boetes verskerp word. Miskien moet daar oorweeg word dat die munisipaliteit in elk geval van korrupsie of ernstige en objektiewe ondoeltreffendheid sy magte gedurende 'n sekere tydperk van jare moet verloor.
14. Groot nasionale verdrag teen korrupsie
Ortega het aangevoer dat hierdie land werk wanneer groot nasionale doelstellings geïdentifiseer, verantwoordelik en gesamentlik aanvaar word. Die politieke partye, vakbonde, werkgewers het aan die einde van die sewentigerjare tydens die Demokratiese oorgang 'n groot verdrag (die Moncloa-verdrag) gemaak om die demokrasie in Spanje te red. Die stryd teen korrupsie, gegewe sy entiteit en veralgemening, verdien 'n groot verdrag, 'n verbintenis tot nul verdraagsaamheid met korrupsie. Dit is noodsaaklik dat die bogenoemde maatreëls die gewenste omvang en doeltreffendheid het. Maar ook om 'n klimaat te skep wat verhoed dat partye "verdedig" en defnitief proaktief raak met onverdraagsaamheid teenoor korrupsie. Eenvoudige verpligtinge soos:
Die opposisie sal nie probeer om maklike winste uit korrupsiesake te haal nie, solank die betrokke party effektiewe en voorbeeldige besluite neem.
Die parlementêre of institusionele ondersoekkommissies word uitgevoer met die grootste verhelderende en opbouende gees van al die partye.
Maksimum samewerking met geregtigheid, toegerus met die nodige middele
Afwesigheid van kwytskelding of gunstige behandeling vir diegene wat skuldig bevind is aan korrupsiesake. Verander die bestaande wetgewing sodat ekonomiese misdade wat verband hou met korrupsie nie 'n beperking is nie.
Die skepping van 'n groot institusionele liggaam om goeie praktyke en die stryd teen korrupsie te verseker.
Die slotsom: minder juig oor korrupsiesake en doeltreffender maatreëls daarteen
Verveeld reg? Dit sou aangenamer gewees het om klere te skeur en grappe te tel oor sake soos dié van La Pantoja, Bárcenas, Gürtel, nou Rodrigo Rato en nog 200 sake. Om televisie te kyk gee my die gevoel dat die hele land in die modder rol en selfs gemaklik voel; dit is reeds soos 'n teken van nasionale identiteit. Nie 'n enkele ernstige debat, idee of inisiatief oor hoe om korrupsie te beëindig nie. Op die oomblik lei Spanje korrupsie in Europa. Die land moet die kwessie van korrupsie met doeltreffende maatreëls aanspreek. Benodig a sosiale wedergeboorte, beide met skok en aanhoudende maatreëls wat daarop gemik is om 'n nuwe bewussyn op alle vlakke van die samelewing te skep.
Spanje lei korrupsie in Europa. Bron Europese Kommissie, via statista.com
Die finansiële koste van hierdie maatreëls is baie laag. Hoogstens sal hulle nie 1% van die BBP uitmaak nie. Terwyl die skadu-ekonomie 20-25% van die BBP bereik; en die werklike en opgehoopte huidige koste van korrupsie, sou ons dit beoordeel, sou ook nie onder dubbelsyfers daal nie, ook met betrekking tot die BBP. Daar is geen finansiële koste nie; daar is 'n tekort aan politieke wil. Ons is gelukkig daarmee Internet en digitale toegang Dit verteenwoordig 'n rewolusie vir toegang tot openbare inligting deur alle burgers (nie net die pers of politieke opposisie nie).
Die internet kan 'n belangrike rol speel teen korrupsie. Natuurlik moet die formate en digitale instrumente duidelik en maklik wees, verstaanbaar vir elke burger.
Soos ek aan die begin gesê het, erken ek dat korrupsie ingewikkeld is in sy wortels, ontwikkeling en kulturele komponente. Maar as daar is regte politieke wil as ons daarteen veg, sal hulle teenwoordigheid getuig. Dit is dan wanneer waardes soos demokrasie, naasbestaan ​​en sosiale samehorigheid - selfs territoriale - die regte eenheid en dimensie in ons land verkry.