Militêre diens, werwing en konsep: Oorsig
Kwessies Verdediging en Sekuriteit
Militêre diens, werwing en konsep
Die Amerikaanse weermag bestaan ​​uit die weermag, vloot, lugmag, mariene korps en kuswag. Hiervan is die weermag die enigste tak wat op diens beskuldig het, wat algemeen bekend is in die VSA as "Die Konsep." In 1973, aan die einde van die Viëtnam-oorlog , het die Kongres die konsep afgeskaf ten gunste van 'n all-vrywillige leër.
Tot die langdurige militêre optrede in Irak en Afghanistan het die weermag sy jaarlikse werwingsdoelwitte bereik.
Dit is egter nie meer die geval nie, en baie soldate en beamptes word nie weer aangewys nie. Hierdie druk op bestaande hulpbronne het daartoe gelei dat baie mense bespiegel dat die Kongres gedwing sal word om die konsep te herstel. Byvoorbeeld, afgetrede generaal Barry McCaffrey, voormalige hoof van die Amerikaanse Southern Command en divisie bevelvoerder tydens Operation Desert Storm het gesê:
Ons het die weermag ná die Tweede Wêreldoorlog gebreek en in Korea daarvoor betaal. Ons het die weermag na Viëtnam gebreek en daarvoor betaal met die "hol krag" van die 1970's. Ons doen dit weer, met 'n weermag wat oorgee en onderbefonds is. En as ons eindig in 'n onbewese oorlog met Noord-Korea, dan sou die Verenigde State 'n baie swaar prys kan betaal.
President Bush is ewe vasbeslote dat die all-vrywillige weermag gesond is en geen konsep nodig is nie:
Ons all-vrywillige weermag sal 'n vrywillige leër bly ... Ons sal nie 'n konsep hê nie ... Die enigste politici wat 'n konsep ondersteun, is demokrate en die beste manier om 'n konsep te vermy, is om vir my te stem.
Wat is beskuldiging?
Verbod is waarskynlik so oud soos die mensdom; In die algemeen beteken dit onwillekeurige arbeid wat deur sommige gevestigde gesag vereis word en word in die Bybel genoem as middel om tempels te bou. In moderne gebruik is dit sinoniem met die vereiste tyd in 'n nasie se gewapende magte.
Ten minste 27 lande benodig militêre diens, waaronder Brasilië, Duitsland, Israel, Mexiko en Rusland.
Ten minste 18 lande het vrywillige leërs, waaronder Australië, Kanada, Japan, die Verenigde Koninkryk en die VSA.
Dat die moderne samelewing steeds op diens staatmaak, sê baie oor die mag van die staat en hoe hierdie instrument die skepping van 'n weermag vergemaklik. Dit is ook 'n artefak van regeringsbeleid wat wêreldwyd in die laat 1700's ingestel is:
Om aan sy verdedigingsbehoeftes te voldoen, het die Konvensie van die Franse Republiek 'n leër van 300 000 mans opgedoen deur nasionale diens [in 1793]. Dit is binnekort gevolg deur ander nasies soos Swede in 1812, Pruise en Noorweë in 1814, Spanje in 1831 en Denemarke in 1849. Konscriptie het die oprig van massa-leërs teen min koste moontlik gemaak en die skaal van oorlogvoering heeltemal verander. Dit het Napoleon in staat gestel om die eerste groot opvolgleër van 0,6 miljoen Franse soldate wat hy in die laat 1790's teen Rusland gelei het, in te samel. Dit het ook die Noord-Duitse Alliansie toegelaat om 1,2 miljoen soldate teen Frankryk in die 1870's te verhoog.
Teen die twintigste eeu was die meeste hoofmagte op diens van hul weermag afhanklik. In die Eerste Wêreldoorlog het die Duitse keiser Wilhelm II 3,4 miljoen manuskripte opgestel terwyl Rusland 15 miljoen soldate vir sy weermag opgestel het. Opdragte het die leërs van beide Geallieerde en Asmagte tydens die Tweede Wêreldoorlog sowel as die NAVO- en Warskoupakt tydens die Koue Oorlog volgehou. Daarbenewens is dit ook wyd aangeneem in baie ander lande, veral nuut onafhanklike lande wat hul verdedigingsvermoë vinnig moes opbou. Teen die tweede helfte van die 20ste eeu was die opdrag stewig verskans as 'n prominente kenmerk in moderne samelewings.
Verbod in die VSA
Die jong Verenigde State het in 1792 'n militia geskep, verpligtend vir elke wit manlike ouderdom 18-45. Pogings om die federale dienswetgewing vir die Oorlog van 1812 te slaag, het misluk, hoewel sommige state dit gedoen het.
In April 1862 het die Konfederasie die konsep aangeneem. Op 1 Januarie 1863 het president Lincoln die Emancipation Proclamation uitgereik, wat alle slawe in die Konfederasie bevry het. Die Kongres het in Maart 1863 'n ondergeskikte weermag erken. Die kongres het die Nasionale Wet op Inskrywings geslaag, wat alle enkel mans 20 tot 45 jaar ondergaan het en met mans tot 35 jaar getroud was tot 'n konsep lotery. Inskrywingsgeld het gelei tot immigrante (25 persent) en suidelike swartes (10 persent) wat 'n groot deel van die Unie-weermag gevorm het.
Die konsep was kontroversieel, veral onder die werkersklas, want die rykes kon hul uitweg koop vir $ 300 (minder as die koste om 'n plaasvervanger te huur, ook toelaatbaar).
In 1863 het 'n skare die New York City-konsepkantoor verbrand en 'n vyf-dag oproer aangeraak wat woede in die stad se swart bevolking sowel as die rykes geteiken het. Die konsep hervat in Augustus 1863, nadat die federale regering 10 000 soldate in die stad gestasioneer het. Konsep-opposisie het in ander stede in die noorde plaasgevind, waaronder Detroit.
Argumente vir die konsep
Argumente teen die konsep
Amerikaanse konflikte en die konsep
konflik Lotelinge Gewapende magte Totaal
Burgeroorlog - Unie
inc. plaasvervangers 2,1 miljoen
(1917 - 1918) 2,8 miljoen (72%) 3,5 miljoen
(1940 - 1946) 10,1 miljoen (63%) 16 miljoen
(1950 - 1953) 1,5 miljoen (54%) 1.8 in die teater,
2,8 miljoen totaal
(1964 - 1973) 1,9 miljoen
(56% / 22%) 3,4 miljoen in teater,
8,7 miljoen totaal
Die Eerste Wêreldoorlog het gelei tot die Wet op Geselekteerde Diens van 1917, wat verbieding van inkomste en persoonlike vervanging verbied het. Dit het egter voorsiening gemaak vir godsdienstige gewetensbeswaarmakers (CO's) en is geïmplementeer deur die Selective Service System. Ongeveer driekwart van die WWI-leër van 3,5 miljoen is gegenereer deur opdragte; effens meer as 10 persent van diegene wat geregistreer is, is in diens geneem.
Die Burgeroorlogse onluste is nie herhaal nie, hoewel daar protes was. Byvoorbeeld, sowat 12 persent van diegene wat opgestel is, het nie opgedaag nie; 2-3 miljoen nooit geregistreer nie.
Nadat Frankryk in 1940 geval het, het die Kongres 'n vooroorlog (soms genoem vredestyd) ontwerp voorgestel; Gewilligdes moes net een jaar dien. In 1941, met 'n eenstemmarge in die Huis, het die Kongres die eenjaar-konsep uitgebrei. Na Pearl Harbor het die kongres die konsep uitgebrei na mans 18-38 jaar (op een punt, 18-45). Gevolglik is ongeveer 10 miljoen mans opgestel deur die Selective Service System, en bykans 6 miljoen aangewys, hoofsaaklik in die Amerikaanse vloot en Army Air Corps.
Die konsep het gehelp om die gewapende magte dwarsdeur die Koue Oorlog te handhaaf, ten spyte van 'n kort hupstoot in 1947 en 1948. Die Selective Service System het 1,5 miljoen mans (18-25) tydens die Koreaanse Oorlog opgestel; 1.3 miljoen vrywilligers (hoofsaaklik Vloot en Lugmag). Die CO het egter tien keer gedaal, van 0,15 persent gedurende elke Wêreldoorlog tot byna 1,5 persent gedurende Korea.
In die vroeë dae van die Viëtnam-oorlog was draftees 'n minderheid van die totale Amerikaanse weermag. Hul hoër persentasie in die weermag het egter beteken dat hulle die meerderheid van die infanterie-riflemen (88 persent teen 1969) gevorm het en verantwoordelik was vir meer as die helfte van die leërslewende sterftes. Uitstel, insluitende studente, het veroorsaak dat die konsep en die ongevalle onbillik beoordeel word.
Byvoorbeeld, Afro-Amerikaners (11 persent van die Amerikaanse bevolking) het in 1967 vir 16% van die slagoffers van die weermag in Viëtnam (15 persent vir die hele oorlog) verantwoordelik gestel. "
Die konsepbewegingsbeweging is ondersteun deur studente, pacifiste, geestelikes, burgerregte en feministiese organisasies, sowel as oorlogsveterane. Daar was demonstrasies, konsepkaartbrande en protes by induksiesentrums en plaaslike konsepborde.
Die algemeenste vorm van weerstand was ontduiking. Daar was 26.8 miljoen manne wat tussen 1964 en 1973 die ontwerp-ouderdom bereik het; 60 persent het nie in die weermag gedien nie. Hoe het hulle diens vermy? Wetlike vrystellings en uitsettings het 96 persent (15,4 miljoen) vrygestel. Ongeveer 'n half miljoen word vermoedelik onwettig ontduik. KO's het gedurende die Eerste Wêreldoorlog van 0,15 persent gegroei tot byna 1,5 persent in Korea; teen 1967 was die getal 8 persent. Dit het in 1971 tot 43 persent gespring.
Tussen 1965 en 1975, met meer as 100 000 oënskynlike konsep oortreders, het die federale regering 22 500 mense aangekla, waarvan 8 800 skuldig bevind is en 4 000 in die tronk. Aangesien die Hooggeregshof die kriteria van godsdienstige tot morele of etiese besware uitgebrei het, het CO-vrystellings gegroei in verhouding tot werklike induksies van 8 persent in 1967 tot 43 persent in 1971 en 131 persent in 1972. Tussen 1965 en 1970 is 170 000 geregistreerde persone as KO's geklassifiseer . (Reader's Companion to American History)
President Nixon is in 1968 verkies en het die konsep in sy veldtog gekritiseer. Die eerste konsep lotery tekening sedert die Tweede Wêreldoorlog is gehou 1 Desember 1969; dit bepaal die bevel vir opdrag in die weermag vir mans wat tussen 1 Januarie 1944 en 31 Desember 1950 gebore is. Die herstel van die lotto het die bestaande prosedure van "die oudste man eers verander" verander.
Die eerste datum wat geteken is, was 14 September; dit beteken dat alle mans wat op 14 September gebore is in enige jaar tussen 1944 en 1950 aan lotery nommer 1 toegeken is. Die tekening het voortgegaan totdat alle dae van die jaar geteken en genommer is. Die grootste loterynommer wat vir hierdie groep genoem is, was 195; dus, as u nommer 195 of kleiner was, moes u op u konsepbord verskyn.
Nixon verminder draftees en geleidelik herroep Amerikaanse troepe uit Vietnam.
Daaropvolgende tekeninge is gehou Julie 1970 (grootste getal: 125), Augustus 1971 (grootste getal: 95) en Februarie 1972 (geen konsepopdragte uitgereik nie).
Die konsep is in 1973 geëindig.
In 1975 het president Gerald Ford die verpligte konsepregistrasie opgeskort. In 1980 het president Jimmy Carter dit hervestig in reaksie op die Sowjet-inval in Afghanistan. In 1982 het president Ronald Reagan dit verleng.
Aan die einde van die Viëtnam-oorlog het die Kongres die konsep afgeskaf en die Woodrow Wilson geëndosseerde polisiekantoor wat in 1917 deur die Kongres aangeneem is, beëindig. Dit volg op die aanbevelings van 'n Nixon-geïnisieerde Kommissie oor 'n Vrywilligersmag (Gates Commission). Drie ekonome het op die kommissie gedien: W. Allen Wallis, Milton Friedman, en Alan Greenspan. Alhoewel ons 'n vrywillige weermag aangeneem het, benodig ons steeds Selective Service registrasie vir mans 18-25 jaar.
Dit is moeilik om statistieke oor Amerikaanse gewapende magte oor hierdie 100+ jaar geskiedenis te vergelyk . Dit is as gevolg van die opkoms van die staande weermag en Amerikaanse militêre teenwoordigheid regoor die wêreld.
Byvoorbeeld, tydens die Viëtnamese era (1964-1973) het die Amerikaanse weermag 8,7 miljoen op aktiewe pligte bestaan. Van hierdie getal het 2,6 miljoen in Suid-Viëtnam grense gedien; 3,4 miljoen bedien in Suidoos-Asië (Vietnam, Laos, Kambodja, Thailand en Suid-Sjinese See-waters).
Draftees is 'n relatief klein persentasie van die totale gewapende diensbevolking gedurende hierdie tydperk. Behalwe vir geïsoleerde statistieke (88 persent van die infanterie riflemen), word data nie maklik gevind wat die teorie ondersteun of weergee dat draftees proporsioneel meer geneig is om na Viëtnam ontplooi te word nie.
Hulle het egter in hoër verhouding gesterf. "[D] raftees het in 1965 16 persent van die slagoffers doodgemaak, maar hulle was 62 persent van die dood in 1969."
Trouens, dit is nie tot die Koreaanse Oorlog dat daar statistieke gevind kan word wat die getal "in teater" -getalle uit die totale gewapende dienste uitbreek nie.
Vir Korea was 32 persent in die teater; vir Vietnam, 39 persent; en vir die eerste Golfoorlog was dit 30 persent.
Status van die Vrywillige Leger
Die Vrywillige Leger (AVA) het die weermag in dieselfde posisie as die ander vier takke van diens geplaas. Vandag is daar twee probleme wat die AVA beïnvloed: ontbrekende werwingsdoelwitte en onwillekeurige kontrakuitbreidings.
In Maart 2005 het die Christian Science Monitor berig dat
'N Studie wat verlede jaar deur die Weermag uitgevoer is en onlangs op 'n webwerf van die Verdedigingskontrakterende Kommissie gepubliseer is (maar sedert verwyder nadat nuusberigte die studie bespreek het) dui daarop dat vroue en jong swart mans toenemend wegbly van die weermag. Die meningspeiling, gebaseer op onderhoude met 3 236 jeugdae 16 tot 24, het getoon dat "die aanwending van 'n all-vrywillige weermag in tye van oorlog steeds moeiliker word."
Die statistieke: swartes maak sowat 23 persent van vandag se aktiewe pligte uit, volgens Fox News. Dit is buite verhouding tot hul 13 persent van die totale Amerikaanse bevolking. Die persentasie swartes in elke jaar se rekrute het sedert 2001 gestaag gedaal (22,7 persent). Vir 2004 was die persentasie 15,9 persent. In Februarie 2005 was die persentasie 13,9, nader aan proporsionele verteenwoordiging.
Die AVA is nie 'n verteenwoordigende momentopname van Amerika nie: slegs drie van die vyf soldate is wit; twee van vyf is Afrika-Amerikaanse, Hispanic, Asiatiese, Inheemse Amerikaanse of Stille Oseaan-eilande.
Hierdie afname kom in die gesig van nog meer vrygewige inskrywingsbonusse en meer werwers in hoërskool- en kampus sale, met inagneming van 'n kongresmandaat dat skole werwers op kampus moet toelaat.
Ontbrekende werwingsgetalle plaas druk op huidige soldate omdat die militêre toere van diens en kontrakte uitbrei. Uitbreiding van kontrakte is 'n agterdeurontwerp genoem.
Die Seattle Times berig dat 'n Oregon National Guardsman, wat in Junie 2004 sy agt jaar inskrywings voltooi het, in Oktober deur die weermag vertel is om "na Afghanistan te stuur en sy militêre beëindigingsdatum tot Kersfees 2031 te herstel."
Santiago se eenheid refuels helikopters, nie wat die meeste van ons sou dink as 'n hoë-tegnologie posisie. Die leër het 26 jaar by sy toewyding gevoeg; Sy regsgeding sê: "Beskuldiging vir dekades of lewe is die werk van despote... Dit het geen plek in 'n vrye en demokratiese samelewing nie."
Sy regsgeding, Santiago v Rumsfeld, is in April 2005 deur die 9de Kringhof van Appèl in Seattle gehoor. Dit was die "hoogste hofoorsig van die weermag se 'stop-verlies'-beleid wat sowat 14 000 soldate landwyd raak."
In Mei 2005 het die hof ten gunste van die regering beslis.
Sedert 11 September 2001 het terroriste-aanvalle sowat 50 000 soldate onderworpe aan stopverlies, volgens Lt. Col Bryan Hilferty, 'n woordvoerder van die leër.
Wat is die argumente vir en teen die konsep? Die probleem is 'n klassieke debat tussen individuele vryheid en plig teenoor die samelewing. Demokrasieë waardeer individuele vryheid en keuse; Demokrasie kom egter nie sonder koste nie. Hoe moet die koste gedeel word?
Die volgende twee afdelings ondersoek die konsepte van nasionale diens, konsepregistrasie en oproep in die gewapende dienste.
Die saak vir die konsep
Ons eerste president het welsprekend die rasionaal vir nasionale diens verklaar:
"Dit moet as 'n primêre posisie neergelê word en die basis van ons (demokratiese) stelsel, dat elke burger wat die beskerming van 'n vrye regering geniet, nie net 'n deel van sy eiendom skuld nie, maar selfs sy persoonlike diens aan die verdediging van dit. "
Israel het dikwels 'n voorbeeld van hoogs opgeleide en effektiewe gewapende dienste aangehaal - een van die verpligte nasionale diens. In teenstelling met 'n "konsep" wat slegs 'n deelversameling van die bevolking kies, moet die meeste Israeliese burgers vir 'n tydperk van twee tot drie jaar in die Israel-weermag (IDF) dien. Israel is uniek in die militêre diens is verpligtend vir beide mans en vroue. "
Die naaste dat die VSA tot so 'n beleid gekom het, was ten tye van Washington toe wit mans moes deel wees van die militia.
Nasionale diens is voorgestel en gedebatteer in die Kongres tussenposes sedert Viëtnam; dit was nie suksesvol nie.
Trouens, die Kongres het fondse vir vrywillige diensvorme, soos die Vredeskorps, verminder .
Die Universele Nasionale Dienswet (HR2723) sal vereis dat alle mans en vroue tussen die ouderdomme 18-26 militêre of burgerlike diens moet verrig "ter bevordering van die nasionale verdediging en tuisland sekuriteit, en vir ander doeleindes." Die vereiste diensperiode is 15 maande.
Dit is bekendgestel deur Rep. Rangel (D-NY), 'n veteraan van die Koreaanse Oorlog. Voor die aksie in Irak, toe hy die eerste wetsontwerp voorgestel het, het hy gesê:
Ek glo werklik dat diegene wat die besluit neem en diegene wat die Verenigde State in die oorlog ondersteun, die pyn wat betrokke is, meer geredelik sal voel, die offer wat betrokke is as hulle gedink het dat die vegkrag die rykes en diegene wat dit histories vermy het, sal insluit groot verantwoordelikheid ...
Diegene wat van hierdie land hou, het 'n patriotiese verpligting om hierdie land te verdedig. Vir diegene wat sê die armes veg beter, sê ek, gee die rykes 'n kans.
Dit is nie moeilik om passievolle oproepe vir verpligte nasionale diens vir almal te vind nie. Dit is moeiliker om soortgelyke oproepe vir 'n konsep lotery te vind. Die konserwatiewe Amerikaanse Enterprise Institute noem die voormalige draftee Charles Moskos:
'N Konsep sal die kwaliteit van Amerikaanse rekrute dramaties opgradeer omdat dit die militêre toegang tot 'n ware dwarssnit van ons jeug sal gee. As gevolg van verleidelike ekonomiese en opvoedkundige alternatiewe elders, het die aantal militêre enliste wat gevorderde tellings op kwalifiserende toetse behaal het, sedert die middel van die 1990's met 'n derde gedaal. In die fiskale jaar 2000 het die weermag eintlik sowat 380 rekrute geneem met misdadige arrestasies.
Meestal, meer as 'n derde van die nuwe militêre lede misluk tans hul toewydings. Kontrasteer dit met die een uit die tien draftees wat nie hul tweejaar verpligtinge voltooi het toe ons 'n konsep gehad het nie. Dit is baie beter om die meeste soldate op 'n kort termyn eerbaar te dien as om groot kohorte vir rede te hê.
Baie mense wat praat oor die terugbring van die konsep is die verhoging van die probleem, want hulle glo die Amerikaanse weermagte word te dun gestrek. Onkundig, hierdie posisie word ondersteun deur gereelde nuusberigte van troepe wat hul tyd in Irak verleng het.
Hierdie argument berus op wat genoem word 'n agterdeur konsep: die uitreiking van stop-verlies bestellings wat verhoed dat soldate af te tree aan die einde van hul kontrak. Die weermag sê hierdie praktyk is gemagtig deur Uitvoerende Orde 13223, uitgereik deur President Bush op 14 September 2001.
Oorlogvoering het dramaties verander sedert Napolean se optog na Rusland of die stryd van Normandië. Dit het ook sedert Vietnam verander. Daar is nie meer 'n behoefte aan massiewe menslike kanonvoer nie. Inderdaad, die militêre het "hoë tegnologie" gegaan, met missies in Irak wat gelei word deur militêre geeste wat op Amerikaanse grondgebied geleë is, volgens Thomas Friedman in The World Is Flat . (Hoe kan jy dan in die teater in hierdie scenario definieer?)
Een argument teen die konsep maak dus die geval dat hoogs geskoolde professionele persone nodig is, nie net mans met gevegvaardighede nie.
Die Cato Instituut beweer dat selfs die ontwerpregistrasie in vandag se geopolitieke klimaat verlaat moet word:
Die idee van sekuriteitsversekering klink oppervlakkig aantreklik, maar in die geval van registrasie, moet ons vra, Versekering teen wat? Virginians het min behoefte aan aardbewingversekering; Boere wat na Nebraska se koringvelde hoef nie orkaanversekering te koop nie. Amerika, die wêreld se enigste oorblywende supermoondheid met verreweg die mees kragtige en tegnologies gesofistikeerde weermag, benodig nie konsepregistrasie nie.
Die aanmelding was altyd bedoel om vinnig 'n groot beampte-weermag te genereer - soortgelyk aan Amerika se 13 miljoen man militêre in die Tweede Wêreldoorlog - vir 'n langdurige konvensionele oorlog teen die Sowjet-Unie en Warskou-pact wat in Europa gesentreer is. Vandag is daardie soort konflik 'n paranoïese fantasie. Gevolglik sal die premie vir registrasie "versekering" beter bestee word elders.
Net so, Cato onderskryf 'n vroeë 1990's Kongres Navorsing Diens verslag wat sê 'n uitgebreide reserwe korps is die voorkeur aan 'n konsep:
'N vereiste vir groot toenames in gevegsmagte kan baie vinniger bereik word deur meer reserwes te aktiveer as om 'n konsep te stel. 'N Konsep sal nie die opgeleide beamptes en nie-opdraggewende beamptes aan effektiewe eenhede gee nie; Dit sal net nuwe opgeleide junior-aangewese werwers uitwys.
Cato se skrywer wys ook daarop dat daar niks verkeerd is om gedwonge deelname aan 'n oorlog van twyfelagtige morele geldigheid en strategiese waarde te vermy nie.
Selfs veterane bly verdeeld oor die behoefte aan 'n konsep.
Verpligte nasionale diens is nie 'n nuwe konsep nie; Dit is gewortel in die regering se beleid van die laat 1700's. 'N Konsep verander die aard van die nasionale diens omdat slegs 'n deel van die burgers moet dien.
Op twee hoofpunte in die Amerikaanse geskiedenis was die konsep uiters verdelend en het dit in massiewe protes gelei: die Burgeroorlog en Viëtnam. President Nixon en Kongres het die konsep in 1973 afgeskaf.
Die hervestiging van die konsep sal 'n daad van die Kongres vereis; President Bush verset die konsep.