Raad vir mededinging: 20-21 Februarie 2014 - EU-verslaggewer
Die eerste Raad vir Mededingendheid onder die mandaat van die Griekse EU-presidentskap vind op 20-21 Februarie 2014 in Brussel plaas.
Kostas Hatzidakis, minister van ontwikkeling, mededingendheid, infrastruktuur, vervoer en netwerke, is op 20 Februarie voorsitter van die Raad vir die bedryf en die interne markpunte. Die Europese Kommissie word verteenwoordig deur vise-president Antonio Tajani, kommissaris vir nywerheid en entrepreneurskap; Visepresident Joaquín Almunia, kommissaris vir kompetisie; Kommissaris Michel Barnier, verantwoordelik vir die interne mark en Sservices en kommissaris Tonio Borg, verantwoordelik vir gesondheid.
Op 21 Februarie sal Christos Vasilakos, sekretaris-generaal vir navorsing en tegnologie by die Ministerie van Onderwys en Navorsing, voorsitter wees van die Raad vir die navorsings- en ruimtepunte. Die Europese Kommissie word verteenwoordig deur vise-president Antonio Tajani en kommissaris Máire Geoghegan-Quinn, verantwoordelik vir navorsing en innovasie.
Op 20 Februarie sal die Raad vir Mededingendheid die politieke debat oor die EU se nywerheidsmededingendheid aanvang in aanloop tot die Europese Raad oor mededingendheid in Maart 2014 in Maart XNUMX. Laasgenoemde bied 'n unieke geleentheid om die Europese mededingendheid van Europa te versterk deur akteurs te mobiliseer om konkrete maatreëls in die ekonomie te implementeer om industriële verandering te bewerkstellig. Politieke ondersteuning op hoë vlak is nodig om die implementering van nywerheidsbeleid en strukturele hervormings te vergemaklik, sowel op EU as op nasionale en streeksvlak.
Visepresident Tajani bied vier onlangs aangenome kommunikasie van die Kommissie aan. Ten eerste sal hy die mededeling 'Vir 'n Europese industriële renaissance' beskryf (IP / 14 / 42 en MEMO / 14 / 37) waarin die Kommissie sy belangrikste prioriteite vir nywerheidsbeleid uiteensit, 'n oorsig gee van reeds onderneemde aksies, en 'n beperkte aantal nuwe aksies voorstel om die bereiking van sy oorkoepelende doelstelling te bespoedig: die bydrae van die industrie tot die BBP verhoog tot 20% teen 2020. Tweedens sal hy die belangrikste gevolgtrekkings van die mededeling ''n Visie vir die interne mark vir nywerheidsprodukte' 'uitlig: wetgewing vir interne markte vir produkte is nie net 'n belangrike faktor vir die mededingendheid van die Europese industrie nie, maar ook vir verbruikers- en omgewingsbeskerming.
Dit beklemtoon egter ook dat die pogings om die handhawingsmeganismes te versterk, verskerp moet word. Derdens sal hy bedryfsuitdagings bespreek wat verband hou met die hoë pryse van energie, soos onderstreep in die mededeling oor 'Energiepryse en -koste in Europa'. Ten slotte sal vise-president Tajani ''n beleidsraamwerk vir klimaat en energie in die periode van 2020 tot 2030' voorstel, wat 'n nuwe stap op die pad van die EU verteenwoordig om teen 2050 'n mededingende ekonomie met 'n lae koolstofkoolstofverbruik te bereik. Ten einde die omgewingsintegriteit van ons energie- en klimaatbeleid te verseker - terwyl ons in Europa 'n lewendige en florerende bedryf in die hele industriële waardeketting handhaaf - het die Kommissie voorgestel om sy maatreëls teen koolstoflekkasie te handhaaf.
Vir meer inligting, kliek hier, hier afgelaai word, hier afgelaai word en hier afgelaai word.
9de ministeriële vergadering van die Unie vir die Middellandse See oor die Euro-Mediterreense industriële samewerking (Brussel, 19 Februarie 2014)
Visepresident Tajani sal ministers inlig oor die uitslag van die 9de ministeriële vergadering van die Unie vir die Middellandse See oor industriële samewerking, wat aan die vooraand van die vergadering van die Raad vir Mededingendheid sal plaasvind. Hy sal die voorsitter wees van die vergadering met die Minister van Nywerheid en Handel van Jordanië, Hatem Hafez Al-Halawani Al-Tamimi. Benewens die 44 vennote van die Unie vir die Middellandse See, word verwag dat 'n aantal internasionale en nasionale professionele verenigings sal deelneem. Die Ministers sal na verwagting 'n verklaring oor die Euro-Mediterreense industriële samewerking en die verwante werkprogram 2014-2015 aanvaar (MEMO / 14 / 115).
Europese toerismekwaliteitsbeginsels en 'n Europese strategie vir kus- en maritieme toerisme
Visepresident Tajani sal op die datum van hul aanneming die Raad inlig oor twee belangrike inisiatiewe van die Kommissie wat daarop gemik is om die mededingendheid van Europese Toerisme te versterk: 'n voorstel vir 'n aanbeveling van die Raad oor Europese beginsels vir toerismekwaliteit en kommunikasie oor 'n Europese strategie vir kus- en maritieme toerisme . Die aanbevole beginsels bied baie voordele vir die toerismebedryf, die lidlande sowel as die burgers. Die nuwe strategie vir kus- en maritieme toerisme is 'n belangrike stap in die rigting van die versterking van Europa se posisie as die wêreld se nr. 1 toeristebestemming, deur aspekte soos die leemtes in die versameling van data, hoë seisoenaliteit, produkte en toerisme aan te spreek, diversifikasie, innovasie, konnektiwiteit en toeganklikheid van eilande. en afgeleë kusgebiede, vaardigheidsontwikkeling en beskerming van die mariene omgewing.
Die bekendstelling in Junie 2013 van 'n vrywillige aanbeveling vir kleurgekodeerde etikettering in die Verenigde Koninkryk het lewendige reaksies van verskillende ekonomiese ekonomiese ondernemers veroorsaak. Italië het tydens die Raad vir Mededingendheid, soos verlede jaar in die Landbou- en Gesondheidsraad, die bespreking van hierdie punt versoek om die ministers in te lig oor die beweerde diskriminerende en negatiewe uitwerking van die voedingsetiketteringstelsel "verkeerslig" wat in die Verenigde Koninkryk aanbeveel word, en doen 'n beroep op die Kommissie om die ooreenstemming van die stelsel met die EU-wetgewing en die impak daarvan op die interne mark deeglik te beoordeel.
Opdatering oor die modernisering van staatshulp
Die Europese Kommissie is in Mei 2012 van stapel gestuur om modernisering van staatshulp (SAM) (IP / 12 / 458), 'n ambisieuse hervormingspakket vir staatshulpbeleid met drie doelstellings: die fasilitering van goed ontwerpte hulp gerig op markmislukkings en doelstellings van gemeenskaplike Europese belang; die toepassing van die fokus op sake met die grootste impak op die interne mark; stroomlyn reëls en vinniger besluite neem.
Die implementering van SAM is nou ver gevorder. Verlede jaar het die Raad die nuwe prosesregulasie aangeneem, wat die doeltreffendheid en doeltreffendheid van staatssteunbeheer verbeter, en die hersiene Reguleringsaktiveringsregulasie, wat nuwe kategorieë steun bekendstel wat die Kommissie kan besluit om vry te stel van die verpligting om vooraf kennis te gee.
Die Kommissie het reeds 'n aantal hersiene reëls aanvaar, insluitend die nuwe riglyne vir plaaslike hulp, om die ontwikkeling van agtergeblewe streke in Europa tussen 2014 en 2020 te ondersteun, die nuwe 'De minimis'-regulasie, wat steunbedrae van tot € 200 000 vrystel per onderneming oor 'n tydperk van drie jaar en sluit nou ook maatskappye in finansiële probleme in, die nuwe riglyne vir risikofinansiering, wat lidlande in staat stel om toegang tot finansiering te vergemaklik deur KMO's en maatskappye met 'n medium kapitalisasie (sogenaamde midcaps) en, baie onlangs, die nuwe riglyne vir die lugvaart sektor.
Die Kommissie het ook onlangs geraadpleeg oor verskeie konsepreëls wat na verwagting in die komende weke aangeneem sal word, waaronder die nuwe en uitgebreide Algemene Regulasie-vrystellingsregulasie, die nuwe raamwerk vir staatssteun vir navorsing, ontwikkeling en innovasie en die nuwe riglyne vir hulp op die gebied van energie en omgewing.
Ondervoorsitter Almunia sal die stand van sake van die SAM-inisiatief aan die Raad voorlê en bespreek hoe om effektiewe implementering van die nuwe reëls te verseker.
Meer inligting oor die modernisering van staatshulp is hier beskikbaar.
Bydrae tot die Europese semester en komende Europese Raadsvergaderings
Die Raad vir Mededingendheid sal 'n beleidsdebat voer voor die bespreking van die Europese semester tydens die komende Europese Raad op 20-21 Maart 2014. Die debat sal gebaseer wees op die Jaarlikse Groei-opname 2014 en die jaarverslag oor die integrasie van die interne mark wat gepubliseer is op 13 November 2013 (IP / 13 / 1064).
Die debat sal fokus op die prioriteite wat in die Jaarlikse Groei-opname geïdentifiseer word om groei en mededingendheid te bevorder, veral om die funksionering en buigsaamheid van die mark vir produkte en dienste te verbeter. Dit sluit maatreëls in wat in die jaarverslag oor die integrasie van die interne mark geïdentifiseer word, soos die implementering van die Dienstrichtlijn, insluitend professionele dienste.
Kommissaris Barnier sal lidlande versoek om hervormings vir mededingendheid na te streef wat die herstel wat aan die gang is, ondersteun. Dit is ook nodig om die grootste probleem waarmee Europa steeds te kampe het, aan te spreek: werkloosheid, veral jeugwerkloosheid. Kommissaris Barnier sal ook voorstelle voorlê oor hoe om saam met die lidlande goed funksionerende markte vir dienste te verseker, insluitend 'n meer ambisieuse implementering van die Dienstrichtlijn.
E-fakturering in openbare verkrygings
Op 24 Januarie 2014 het die Europese Parlement en die Raad in die drieledige ooreenkoms ooreengekom oor 'n konsep-richtlijn oor e-fakturering in openbare verkrygings (MEMO / 14 / 59).
E-fakturering is 'n belangrike stap in die rigting van papierlose openbare administrasie (e-regering) in Europa - een van die prioriteite van die digitale agenda - en bied die potensiaal vir beduidende ekonomiese sowel as omgewingsvoordele. Die Kommissie skat dat die goedkeuring van e-fakturering in openbare verkrygings in die hele EU besparings tot € 2.3 miljard kan oplewer.
Daar word van die Raad verwag om kennis te neem van die nuutste verwikkelinge en algemene beleidsopmerkings te lewer (die formele stemming sal plaasvind sodra die Parlement in die plenaire vergadering gestem het, wat in Maart / April verwag word).
Statuut vir 'n Europese Stigting
Op 8 Februarie 2012 het die Europese Kommissie 'n voorstel aanvaar vir 'n Statuut van die Europese Stigting om dit makliker te maak vir stigtings om openbare sake in die hele EU te ondersteun (IP / 12 / 112).
Die doel van die voorstel is om 'n enkele Europese regsvorm te skep - die 'Europese Stigting' (FE) - wat in alle lidlande fundamenteel dieselfde sal wees. Dit sal parallel met huishoudelike fondamentvorms bestaan. Die verkryging van die status van 'n Europese Stigting is onderhewig aan 'n aantal vereistes (bv. Doel vir openbare voordeel, grensoverschrijdende dimensie, minimum bates) en sal heeltemal vrywillig wees. Die Statuut van die Europese Stigting is aangekondig in die wet op die interne mark van 2011 (IP / 11 / 469). Die wet op die interne mark het die bydrae van stigtings tot die finansiering van innoverende inisiatiewe in die openbare belang beklemtoon en gevra vir optrede om die probleme wat stigtings ondervind in die hele EU te oorkom.
Daar word verwag dat die Raad die vordering tot dusver en die planne vir die werk aan hierdie voorstel onder die Griekse presidentskap sal bespreek. Kommissaris Barnier sal onderstreep hoe die Statuut die grensoverschrijdende aktiwiteite van stigtings kan vergemaklik, en die stigtingsektor se sterk steun aan hierdie inisiatief. Hy sal 'n beroep doen op lidlande om daadwerklik na oplossings vir die oorblywende kwessies te soek en so spoedig moontlik 'n kompromie oor die Statuut te bereik.
Europese navorsing ruimte
Van ministers word verwag om gevolgtrekkings te bespreek en aan te neem oor die eerste vorderingsverslag van die Europese Kommissie (ERA), wat verlede September aangebied is (IP / 13 / 851). EU-staatshoofde en -regerings het gevra dat die ERA teen 2014 voltooi moet wees en onderstreep die behoefte in hierdie konteks om die hervorming van nasionale navorsingstelsels te versnel. Van lidlande word verwag om aan te dui dat wetgewing om oorblywende struikelblokke vir ERA aan te spreek, slegs gebruik moet word as daar 'n duidelike behoefte is. Daar word ook van hulle verwag om lidlande uit te nooi om die doelwitte van ERA uiteen te sit in 'n padkaart om nasionale beleidsontwikkelings te rig. Kommissaris Geoghegan-Quinn sal die sperdatum herroep wat deur die Europese Raad vasgestel is en sê dat die Kommissie sal besluit oor die mees geskikte pad vorentoe na die aanbieding van die volgende ERA-vorderingsverslag in die herfs.
Ministers van navorsing sal die stand van sake in die onderhandelinge met die Europese parlement oor die Innovasiebeleggingspakket (IIP) hersien. Die IIP, aangebied deur die Kommissie op 10 Julie 2013 (IP / 13 / 668), stel voor om vier openbare-openbare vennootskappe met lidlande te vestig (gebaseer op artikel 185 VWEU) en vyf openbare-private vennootskappe (gebaseer op artikel 187 VWEU) met die doel om teen 22 ongeveer € 2020 miljard aan navorsings- en innovasie-beleggings te benut. pakket stel ook voor om 'n inisiatief uit te brei om beleggings in navorsing en innovasie in lugverkeersbestuur (SESAR) saam te voeg, ter ondersteuning van die Single European Sky (IP / 13 / 664). Die Raad het verlede Desember sy algemene benadering oor die pakket aanvaar. Die parlement se ITRE-komitee het in Januarie sy mening oor die pakket gegee. Trilooggesprekke vind plaas met die doel om 'n moontlike ooreenkoms in eerste lesing te bereik voor die Europese parlementsverkiesing in Mei.
Die vier openbare-openbare vennootskappe (Art 185's) word voorgestel op die gebied van nuwe behandelings teen armoedeverwante siektes, metingstegnologieë vir mededingende nywerhede, ondersteuning vir hoëtegnologiese KMO's en oplossings vir bejaardes en gestremdes om veilig in hul huise te kan woon. Volgens die voorstel van die Kommissie sou hulle met € 1.5 miljard uit die Horizon 2020-begroting ondersteun word en sou deelnemende state € 2 miljard belê.
Die vyf openbare-private vennootskappe (Art 187's) word voorgestel op die gebied van innoverende medisyne, lugvaartkunde, bio-gebaseerde nywerhede, brandstofselle en waterstof, en elektronika. Vir die vyf programme in totaal sou 'n voorgestelde belegging van € 6.4 miljard van Horizon 2020 byna € 10 miljard van die industrie verseker en € 1.2 miljard van die lidlande. Hierdie navorsingsvennootskappe sal die mededingendheid van die EU-industrie verhoog in sektore wat reeds meer as 4 miljoen werk verskaf. Hulle sal ook oplossings vind vir groot uitdagings vir die samelewing wat nie vinnig genoeg deur die mark opgelos word nie.
Betrekkinge tussen Europese Unie en Europese Ruimteagentskap (ESA)
Die Ministers-middagete sal gewy word aan die uitruil van menings oor die betrekkinge tussen die Europese Unie en die Europese Ruimte-agentskap. Visepresident Tajani en direkteur-generaal van die ESA Jean-Jacques Dordain sal verskillende opsies met die ministers bespreek. Die bespreking oor die betrekkinge tussen die EU en die ESA sal voortgesit word tydens die middagsessie wat gewy is aan die ruimte waarin vise-president Tajani die "Voortgangsverslag oor die betrekkinge tussen die EU en die ESA" sal aanbied wat die status van die besinning van die Kommissie oor die toekoms van betrekkinge met ESA uiteensit. Visepresident Tajani sal die belangrikheid van hierdie betrekkinge beklemtoon vir die implementering van die EU-vlagskip-ruimteprogramme, Galileo en Copernicus. Die verslag, wat 'n opvolg is van die Kommissie se mededeling van 14 November 2012, bied 'n verdere stap in die ontleding van die Kommissie oor die behoefte aan verbeterings in die huidige opset van betrekkinge tussen die EU en die ESA. Dit bevat 'n voorlopige beoordeling van verskeie scenario's vir evolusie, waaronder 'n verbetering in die huidige instelling deur 'n hersiening van die bestaande EU / ESA-raamwerkooreenkoms van 2004, die skepping van 'n EU-pilaar van ESA, of die transformasie van ESA in 'n EU-agentskap . Ministers sal van mening oor die moontlike scenario's uitruil en politieke leiding gee oor die volgende stappe om hierdie bespreking voort te sit.
Internasionale ruimteverkenningsforum (Washington DC, 9-10 Januarie 2014)
Visepresident Tajani sal ministers inlig oor die positiewe resultate van die vergadering van die Internasionale Ruimteeksplorasieforum wat op 9 Januarie 2014 in Washington DC plaasgevind het. Hy beklemtoon die belangrikheid van die bou van openbare steun vir die verkenning van die ruimte deur te demonstreer hoe belegging in die ruimte die mens bevoordeel. ons toekoms in wetenskap en tegnologie, en bevorder innovasie, wat lei tot groei. Die Forum is 'n vervolg op die proses wat in Europa begin is met 'n siklus van hoëvlak konferensies in Praag (2009), Brussel (2010) en Lucca (2011). Die Kommissie sal voortgaan met sy betrokkenheid by politieke besprekings op hoë vlak oor ruimteverkenning en sal saam met die Verenigde State, Japan help om die volgende ruimteverkenningsforum voor te berei wat in 2016 of 2017 gehou sal word.
'N Raamwerk vir ondersteuning vir ruimtetoesig en dop
Die presidensie sal die Raad vir Mededingendheid inlig oor die ooreenkoms wat met die Europese Parlement bereik is oor die besluit om 'n Ondersteuningsraamwerk vir Ruimtebewaking en -opsporing (SST) op te stel. Visepresident Tajani sal die Griekse presidentskap gelukwens met die bereiking van 'n ooreenkoms binne 'n baie kort tydperk sodat dit voor die einde van hierdie wetgewingstydperk aanvaar kan word. Hy sal benadruk dat dit 'n belangrike mylpaal is in die skepping van 'n vermoë vir die monitering en bewaking van ruimte-infrastruktuur en ruimte-puin op Europese vlak.
Verwante onderwerpe:Christos VasilakosRaad mededingendheidGewildefull-beeldHatem Hafez Al-Halawani Al-TamimiKostas Hatzidakisruimterommel