18 Die bou van stede was 'n tentoonstelling van die elite se mag, rykdom en status. Stede het ook die funksie vervul om maksimum beheer oor aangrensende gebiede uit te oefen en het gedien as die basiese ekonomiese eenheid vir die invordering van belasting en heffings. Stede het die "normale" van die samelewing gekodifiseer en gekonstrueer, die beeld van 'n "geordende staat" daargestel, en tegelykertyd die ideologie van die regerende elite gedissemineer.