European Green Deal: Kommissie stel voor om die beskerming van die omgewing deur strafreg te versterk - EU Reporter
Die Kommissie het 'n voorstel vir 'n nuwe EU-richtlijn aanvaar om omgewingsmisdaad hok te slaan, wat 'n sleutelverbintenis van die Europese Green Deal. Die voorstel beoog om die beskerming van die omgewing doeltreffender te maak deur lidlande te verplig om strafregtelike maatreëls te tref. Dit definieer nuwe omgewingsmisdade, stel 'n minimum vlak vir sanksies en versterk die doeltreffendheid van wetstoepassingsamewerking. Dit verplig ook die lidlande om mense te ondersteun en by te staan ​​wat omgewingsoortredings aanmeld en met die handhawing saam te werk. Hierdie voorstel sal help om die natuur en natuurlike hulpbronne te beskerm, sowel as openbare gesondheid en welstand.
Hoofdoelwitte van die voorstel
Die voorstel stel nuwe EU-omgewingskriminele oortredings vas, insluitend onwettige houthandel, onwettige skeepsherwinning of onwettige onttrekking van water. Daarby is die voorstel verduidelik bestaande definisies van omgewingsmisdade, wat voorsiening maak vir 'n verhoogde regsekerheid.
Die Kommissie stel voor om 'n gemeenskaplike minimum noemer vir sanksies vir omgewingsmisdade. Waar oortreding die dood of ernstige besering aan enige persoon veroorsaak of waarskynlik sal veroorsaak, moet lidstate voorsiening maak vir ten minste gevangenisstraf van tot tien jaar. Die konsep richtlijn stel ook voor bykomende sanksies, insluitend die herstel van die natuur, uitsluiting van toegang tot openbare befondsing en verkrygingsprosedures of die terugtrekking van administratiewe permitte.
Die voorstel het ook ten doel om relevante ondersoeke en strafregtelike verrigtinge meer doeltreffend te maak. Dit maak voorsiening vir ondersteuning van inspekteurs, polisie, aanklaers en regters deur opleiding, ondersoekinstrumente, koördinering en samewerking, sowel as beter data-insameling en statistieke. Die Kommissie stel voor dat elke lidstaat nasionale strategieë ontwikkel wat 'n samehangende benadering op alle vlakke van afdwinging en die beskikbaarheid van die nodige hulpbronne verseker.
Die voorstel sal help oorgrens ondersoek en vervolging. Omgewingsmisdade raak dikwels verskeie lande (byvoorbeeld die onwettige handel in wild) of het oorgrens-effekte (byvoorbeeld in die geval van oorgrens-besoedeling van lug, water en grond). Wetstoepassers en regterlike owerhede kan hierdie misdade slegs aanpak wanneer hulle oor grense heen saamwerk.
Die Kommissie sal voortgaan om lidlande te ondersteun deur wetstoepassingspraktisyns en hul professionele netwerke 'n platform vir strategiese gesprekke te bied en hulle finansiële bystand te bied. Ten slotte, aangesien omgewingsmisdaad 'n wêreldwye verskynsel is, sal die Kommissie voortgaan om internasionale samewerking op hierdie gebied te bevorder.
Frans Timmermans, uitvoerende vise-president van die Europese Green Deal, het gesê: "Die opsetlike vernietiging van ons natuurlike omgewing bedreig ons voortbestaan ​​as mensdom. Om wetsoortreders straffeloos te laat optree, ondermyn ons kollektiewe pogings om die natuur en biodiversiteit te beskerm, die klimaatkrisis te beveg, besoedeling te verminder en vermorsing uit te skakel. Ernstige misbruike moet met 'n ernstige reaksie begroet word, en vandag se voorstel lê die grondslag daarvoor."
Waardes en deursigtigheid Vise-president Vera Jourová het gesê: "Die omgewing ken geen grense nie en misdade daarteen vertoon hul negatiewe uitwerking oor lidlande. Ons moet alle moontlike middele gebruik om die omgewing op Unievlak te beskerm. Strafreg is een van hulle, en hierdie voorstel sal wetstoepassingsowerhede en die regbank die gereedskap gee om meer doeltreffend op te tree teen omgewingsmisdade regoor die Unie."
Virginijus Sinkevičius, kommissaris van die omgewing, oseane en visserye, het gesê: "Omgewingsmisdade veroorsaak onomkeerbare en langtermynskade aan mense se gesondheid en die omgewing. Tog is hulle moeilik om te ondersoek en voor die Hof te bring, terwyl sanksies geneig is om swak te wees. Daarom moet ons ons omgewingsstrafreg versterk. In 'n tyd waar die internasionale gemeenskap die misdaad van ekosmoord bespreek, is 'n hoë vlak van omgewingsbeskerming nie net belangrik vir huidige nie, maar ook toekomstige geslagte, aangesien ons ons pogings om omgewingsagteruitgang te beveg verdubbel."
Didier Reynders, justisiekommissaris, het gesê: "Daar is geen tyd om te verloor nie. Ons moet seker maak dat ons reëls oor die bekamping van omgewingsmisdaad geteiken en ambisies genoeg is om 'n werklike verandering te skep. Met hierdie nuwe richtlijn het ons nog 'n sterk hulpmiddel om die omgewing en uiteindelik ons ​​planeet te beskerm. Die voorstel van vandag bou voort op lesse wat geleer is en ervaring wat die afgelope jare opgedoen is en sal die hoofoorsake direk aanspreek wat verhoed het dat die beskerming van die omgewing so doeltreffend is as wat dit behoort te wees."
Die wetsvoorstel sal nou aan die Europese Parlement en die Raad voorgelê word.
Die impak van omgewingsmisdaad op die natuurlike omgewing in Europa en die wêreld manifesteer in toenemende vlakke van besoedeling, 'n agteruitgang van wild, 'n vermindering in biodiversiteit en die versteuring van ekologiese balans.
Omgewingsmisdaad is hoogs winsgewend – dit kan so winsgewend wees soos onwettige dwelmhandel – maar die sanksies is baie laer, en dit word minder dikwels vervolg. Hierdie faktore maak dit hoogs aantreklik vir georganiseerde misdaadgroepe.
Die voorstel dra by tot die Nulbesoedelingsaksieplan, die Omsendbrief Ekonomie aksieplan en die Biodiversiteitstrategie vir 2030 en bevorder omgewingsregstaat.
Vandag se voorstel volg op die publikasie in 2020 van die Kommissie se evaluering van die 2008 Omgewingsmisdaadrichtlijn (Richtlijn 2008 / 99 / EG oor die beskerming van die omgewing deur strafreg). Die resultate dui daarop dat die aantal suksesvol vervolgde omgewingsake laag was, sanksies te onvoldoende was om 'n afskrikmiddel te wees en oorgrenssamewerking was swak.