Die LIFE moet verbeterings in die ontwerp en implementering hê, sê EU-ouditeure - verslaggewer van die EU
LIFE moet ontwerp en implementering verbeterings, sê EU ouditeure
In 'n verslag gepubliseer vandag (17 Januarie) deur die Europese Rekenkamer (ECA) doen 'n beroep op die EU Kommissie om die doeltreffendheid van die Life-program te verhoog deur die verbetering van die verspreiding en vermeerdering van suksesvolle omgewing projekte.
"Die verspreiding en replikasie van LIFE-projekte is duidelik onvoldoende, en dit verminder die vermoë van die program om as katalisator vir omgewingsveranderinge op te tree, en dit is die oorkoepelende doel," het Jan Kinšt, die ECA-lid wat verantwoordelik is vir die verslag, gesê.
Die EU se omgewingsbeleid is geïntegreer in sy belangrikste bestedingsbeleid, soos die strukturele fondse en die gemeenskaplike landboubeleid. LIFE (L'Instrument Financier pour l'Environnement), en veral die omgewingskomponent, is 'n spesifieke finansiële instrument wat ontwerp is om as platform te dien vir die ontwikkeling en uitruil van goeie praktyke en om die ontwikkeling van die EU-omgewingsbeleid te kataliseer en te versnel. Die doeltreffendheid daarvan word dus sterk bepaal deur befondsde projekte as katalisators vir omgewingsverandering. LEWE word direk deur die Kommissie bestuur. Die jongste LIFE-program het die periode 2007-2013 beslaan en het 'n gemiddelde jaarlikse begroting van € 239 miljoen gehad vir die finansiering van projekte - minder as 1.5% van die beraamde totale uitgawes vir die omgewing deur die EU.
Die oudit het bevind dat die gebrek aan 'n meganisme om skaars hulpbronne op voorafgekose doelwitte te rig, gelei het tot 'n gebrek aan kritieke massa goeie projekte om betekenisvolle ontwikkelinge in die EU-omgewingsbeleid te bevorder. Die indikatiewe nasionale toekennings het ook die keuse van die beste projekte belemmer omdat projekte nie net op grond van hul verdienste gekies is nie, maar ook op grond van hul lidstaat van herkoms. Die EU-ouditeure het daarop gewys dat die Kommissie die keuse van projekte nie genoegsaam geregverdig het nie, en dat die program, selfs al het sommige projekte wat positiewe resultate behaal, die fundamentele rol vervul om die effektiewe verspreiding en replikasie daarvan te verseker. Die Hof het bevind dat die komponent van die LIFE-omgewing oor die algemeen nie doeltreffend funksioneer nie omdat dit nie voldoende goed ontwerp en geïmplementeer is nie.
Op grond van sy bevindings, die ECA aanbeveel dat:
In die vestiging van die multi-jaarlikse werk programme voorsien in die nuwe lewe program, die wetgewende owerhede moet die Kommissie en die lidlande in staat stel om in aanmerking kom aansoeke om beperkte strategiese prioriteite beperk, en om duidelike, spesifieke, meetbare en bereikbare doelwitte vir projekte stel befonds moet word. 'N Beperkte aantal prioriteite vir 'n aantal jare sal die keuringsproses vaartbelyn vaste, konsentreer die pogings op spesifieke kwessies en die evaluering van die impak program te fasiliteer.
voorstel van die Kommissie vir die nuwe lewe program eindig die nasionale toekenning vir tradisionele projekte, maar hou 'n geografiese balans vir geïntegreerde projekte. In sy aansoek, moet die Kommissie verseker dat geïntegreerde projekte is gekies op grond van hul meriete, en dat geografiese balans moet die beginsel van gelyke geleenthede nie verbreek vir aansoekers.
Die Kommissie moet die projek seleksie evalueringsvorms te verbeter en vereis dat die beoordelaars om afsonderlike aanslae en tellings vir die belangrike aspekte projek (soos innoverende of demonstratiewe aard van die voorstel te voorsien, die kwaliteit van die verspreiding aksies beplan, of die potensiaal vir die replikasie van resultate ), ten einde die gehalte en deursigtigheid van die keuringsproses te verbeter en om te verseker dat gekose projekte het die potensiaal om die meeste bydra tot die bereiking van die doelwitte van die program.
Die Kommissie moet sy program bestuur gereedskap te verbeter en oorweeg die instelling van voldoende gemeenskaplike uitset en gevolg aanwysers asook opvolg inligting op projekvlak, ten einde 'n geskikte monitering van die program te fasiliteer. Tot die mate moontlik, moet so 'aanwysers betrokke, aanvaar, geloofwaardige, maklik en robuuste ( "RACER" kriteria) wees.
Die Kommissie moet die beoordeling van die redelikheid van beweer personeelkoste, veral vir soortgelyke projekte te verbeter, deur 'n beter gebruik van inligting tydens die monitering fase ingesamel. Dit kan dan beter gebruik word om die identifisering van buitensporige koste te fasiliteer.
Die Kommissie moet die moniteringspan vereis in sy aanslae te sluit in 'n kritiese analise van die deur die begunstigde en die potensiële struikelblokke wat hulle kan verhinder voorgestelde verspreiding, volhoubaarheid en replikasie maatreëls, beide in sy evalueringsverslae tydens die implementering projek sowel as in sy ex-post besoek verslae.
Die Kommissie moet oorweeg hoe om die verspreiding en vermeerdering van resultate projek deur private begunstigdes wat graag hul kommersiële belange te beskerm beter te moedig.
Die Kommissie moet oorweeg hoe om die begunstigdes nodig om eenvoudige en opgedateerde inligting elektronies in te dien nadat die projek voltooi (dit wil sê of die projek operasionele bly, of die projek herhaal, en indien ja, hoeveel keer,). Dit sou die Kommissie in staat te stel om sy ex-post inligting oor doeltreffendheid program doeltreffend te verbeter.
Karel Jeug-prys 2014: Sperdatum vir aansoeke verleng
Gesamentlike verklaring deur die EU Hoë Verteenwoordiger / visepresident Catherine Ashton, Kommissaris Georgieva en Piebalgs op onlangse boot ongeluk in Suid-Soedan
Een persoon is Dinsdag (14 September) steeds vermis geraak nadat stortreën die Gard -streek in Suid -Frankryk getref het, het minister van binnelandse sake, Gerald Darmanin, gesê. skryf Dominique Vidalon en Benoit Van Overstraeten, Reuters.
Ander mense wat as vermis aangemeld is, is gevind, het die plaaslike owerhede gesê.
'Ongeveer 60 dorpe is gedeeltelik getref', het Darmanin op BFM TV gesê.
"Die weersituasie het sedert die middag verbeter, maar dit sal oornag weer versleg," het die prefek van die streek in 'n verklaring gesê en bygevoeg dat skole in die omgewing Woensdag (15 September) gesluit sal wees.