#SecurityUnion: Commission stel Europese reisinligting- en magtigingstelsel voor - EU verslaggewer
"Ons moet weet wie ons grense oorsteek. Teen November sal ons 'n outomatiese stelsel voorstel om vas te stel wie na Europa mag reis. Op hierdie manier sal ons weet wie na Europa reis voordat hulle selfs hierheen kom." - President Jean-Claude Juncker, 2016 Toespraak van die Unie
Die Kommissie is vandag (16 November) beoog om 'n Europese Reis Inligting en Magtiging System (Elias) te vestig om sekuriteit kontrole oor die visum-vrye reisigers versterk. Dit volg op die aankondiging in September deur president Juncker in sy 2016 Staat van die Unie aan te spreek, en is 'n eerste aflewerbare van die prioriteite vir aksie geïdentifiseer in die Bratislava Padkaart. Die ETIAS sal inligting versamel oor almal wat visumvry na die Europese Unie reis om vooraf onreëlmatige migrasie en veiligheidskontroles moontlik te maak. Dit sal bydra tot 'n doeltreffender bestuur van die buitelandse grense van die EU en die interne veiligheid verbeter, en terselfdertyd die wettige reis oor Schengen-grense moontlik maak.
Eerste vise-president, Frans Timmermans, het gesê: "Ons grense is beveilig en ons burgers beskerm, is ons eerste prioriteit. ETIAS sal 'n gaping in inligting sluit deur die inligting wat aansoekers van visums vrystel teenoor al ons ander stelsels te kontroleer. Terselfdertyd sal die toekomstige ETIAS wees maklik, vinnig, goedkoop en effektief. '
Dimitris Avramopoulos, kommissaris vir migrasie en binnelandse sake, het gesê: "ETIAS is die ontbrekende skakel in ons grensbestuur, wat die kolletjies verbind met ons migrasie- en veiligheidsbeleid en die verbetering van Schengen-toegang vir ten minste 95% van visumvrye reisigers. Die openheid van Europa kom nie by die koste van die sekuriteit daarvan. '
Kommissaris van die Veiligheidsunie, Julian King, het gesê: "Terroriste en misdadigers gee nie veel om landsgrense nie. Die enigste manier om hulle te verslaan, is deur effektief saam te werk. ETIAS sal help om dit te doen: deur probleemindividue op te spoor en te keer dat hulle kom, ons ' Dit sal die interne veiligheid van Europa verbeter. '
Die ETIAS-magtiging is nie 'n visum nie; dit is 'n ligter en meer besoekersvriendelike regime. Onderdane van lande vir visumliberalisering sal steeds sonder 'n visum kan reis, maar moet 'n eenvoudige reismagtiging verkry voordat hulle na die Schengen-gebied reis. Dit sal help om persone te identifiseer wat 'n onreëlmatige migrasie- of veiligheidsrisiko kan inhou voordat hulle by die grens aankom en die veiligheid van die buitegrense aansienlik verhoog. Die ETIAS sal ook 'n bestaande inligtinggaping oor visumvrye reisigers oorbrug deur inligting in te samel wat lewensbelangrik kan wees vir die owerhede van die lidstaten voor hul aankoms by die Schengen-grens. Die ETIAS is dus 'n belangrike stap vorentoe in die rigting van sterker en slimmer inligtingstelsels vir grense en veiligheid. Die ETIAS sal ook die oorsteek van die buitegrens deur burgers van derde lande wat visumvry is, vergemaklik. Reisigers sal 'n betroubare vroeë aanduiding hê van toegang tot die Schengen-gebied, wat sodoende die aantal weierings op toegang aansienlik sal verminder.
Ten einde te besluit of om uit te reik of 'n versoek om 'n reis na die EU verwerp, sal 'n outomatiese stelsel voor tjeks, ten volle ten opsigte van fundamentele regte en beskerming van persoonlike inligting uit te voer. Hoewel die finale besluit om toegang toe te staan ​​of te weier altyd sal geneem word deur die nasionale grenswagte wat die uitvoer van kontrole grens onder die Schengen Grens Kode, voor verifikasie van alle reisigers sal grens tjeks te fasiliteer en te verseker 'n gekoördineerde en geharmoniseerde assessering van 'n visum-vrygestelde derde -land burgers.
Die Elias sal bestuur word deur die Europese grenswacht en Coast in noue samewerking met die bevoegde owerhede van die lid-State en Europol. Die Agentskap EU-LISA sal ontwikkel en tegniese bestuur van hierdie inligting stelsel.
Die sleutel funksies van Elias sal wees om:
Bevestig die inligting wat voorgelê deur onderdane van derde lande wat vrygestel is van visums (soos inligting met betrekking tot identiteit, reisdokument, verblyfinligting, kontakbesonderhede, ens.), via 'n aanlyn-aansoek voor hul reis na die buitegrense van die EU, om te bepaal of dit 'n risiko vir onreëlmatigheid inhou migrasie, veiligheid of openbare gesondheid;
Outomaties verwerk elke aansoek ingedien via 'n webwerf of 'n mobiele toepassing teen ander EU-inligtingstelsels (soos SIS, VIS, Europol se databasis, Interpol se databasis, die EES, Eurodac, ECRIS), 'n toegewyde ETIAS-dophoulys (opgestel deur Europol) en gerig, proporsioneel en duidelik gedefinieerde keuringsreëls om vas te stel of daar feitelike aanduidings of redelike gronde is om 'n reismagtiging uit te reik of te weier;
Reis kwessie magtigings. In gevalle waar daar geen treffers of elemente wat verdere analise geïdentifiseer, is die reis magtiging outomaties uitgereik binne minute nadat die aansoek ingedien is.
'N magtiging verkry word deur middel van 'n proses wat is eenvoudig, goedkoop en vinnig; in die oorgrote meerderheid van gevalle, moet 'n magtiging gegee in 'n kwessie van minute. Die magtiging, die aansoek vir wat sal nie meer as tien minute neem om in en wat vul vereis slegs 'n geldige reisdokument, geldig sal wees vir 'n tydperk van vyf jaar en vir verskeie reise. 'N Aansoekfooi van € 5 net van toepassing op alle aansoekers bo die ouderdom van 18.
Veiligheid is 'n konstante tema sedert die begin van die mandaat van die Juncker-kommissie - van president Juncker Politieke riglyne Julie 2014, die jongste Staat van die Unie-adres in September 2016. In sy toespraak het President Juncker aangekondig dat teen November die Kommissie sal 'n Europese Travel Information System (Elias) stel - 'n outomatiese stelsel om te bepaal wie sal toegelaat word om 'n reis na die Schengen-gebied. Die oprigting van hierdie stelsel is verder prioriteit in die Bratislava Padkaart onderteken en ooreengekom deur die EU 27-leiers, wat daartoe verbind is om: '' 'n reisinligting- en magtigingstelsel (ETIAS) op te stel om vooraf tjeks toe te laat en, indien nodig, toegang van visumvrygestelde reisigers te weier '.
Die Europese Kommissie het die Europese Agenda oor Veiligheid op 28 April 2015, waarin die belangrikste aksies om 'n doeltreffende EU reaksie op terrorisme en sekuriteit bedreigings in die Europese Unie oor die tydperk 2015-2020 verseker.
Sedert die aanvaarding van die Agenda, het aansienlike vordering gemaak in die implementering daarvan. In November 2015, die Kommissie die hersiening van die voorgestelde Richtlijn vuurwapens gevolg deur 'n Aksieplan op vuurwapens en plofstof in Desember 2015. Teen terrorisme, 'n nuwe Richtlijn op die stryd teen terrorisme is in Desember 2015 en 'n spesifieke goedkeuring deur die Commissie Aksieplan op terreur finansiering in Februarie 2016. In April het die Kommissie voorgestel die vestiging van die Inskrywing afrit System (EES) en het 'n Kommunikasie wat die weg baan tot 'n doeltreffende en 'n egte sekuriteit Unie. Verder is 'n enkele EU sertifisering vir lugvaart veiligheid toerusting is in September.
Mees onlangs, op 14 September 2016, die Kommissie voorgelê sy Kommunikasie 'Die verbetering van veiligheid in 'n wêreld van mobiliteit'wat die noodsaaklikheid bevestig het om die regte balans te vind tussen die versekering van mobiliteit en die bevordering van veiligheid, terwyl die wettige toegang tot die Schengen-gebied vergemaklik word sonder dat 'n visum nodig is. Verder het die Europese Grens en kuswag het slegs nege maande na die voorstel van die Kommissie in Desember in werking getree, wat 'n duidelike verbintenis toon om die bestuur en veiligheid van die buitelandse grense van die EU te versterk.
Die skepping deur president Juncker van 'n spesifieke Kommissaris portefeulje vir die veiligheid Unie in Augustus 2016 toon die belangrikheid van die Kommissie het tot die intensivering van sy reaksie op die terrorisme aangeheg.
Voorstel vir 'n verordening stigting van 'n Europese Reis Inligting en Magtiging System
Ondersoek na die haalbaarheid van 'n Europese Reis Inligting en Magtiging System
MEMO: Europese reisinligting- en magtigingstelsel: vrae en antwoorde
FEITEBLAD: 'N Europese Reis Inligting en Magtiging System
Persverklaring: Europese agenda op Security: Tweede verslag oor vordering ten opsigte van 'n doeltreffende en volhoubare Veiligheidsraad Unie
Verordening (EG) nr 539 / 2001 van 15 Maart 2001 die lys van die derde state waarvan die onderdane moet in besit wees van 'n visum te wees wanneer die kruising van die eksterne grense en diegene wie se burgers is vry gestel
Verwante onderwerpe:'n toegewyde Elias horlosie lysRichtlijn op die stryd teen terrorismeECRISEntry-afrit SystemeuEU sertifisering vir lugvaart veiligheid toerustingEURODACEuropol databasisGewildevuurwapens richtlijnfull-beeldInterpol se databasisSISdie EESVIS