从2004年起，中央着眼于社会经济发展全局，每年都发布指导“三农”工作的一号文件，明确提出巩固和加强农业基础地位，稳定发展粮食生产。	从2004年起，中央着眼于社会经济发展全局，每年都发布指导“三农”工作的一号文件，明确提出巩固和加强农业基础地位，稳定发展粮食生产的战略方针。	从2004年起，中央着眼于社会经济发展全局，每年都发布指导“三农”工作的一号文件，明确提出巩固和加强农业基础地位，稳定发展粮食生产的方针。