由于高级公务员长期在政府中担任要职，形成了一个特殊的超稳定系统，结成了一个盘根错节的人际关系网。这一点，在2005年的今天，也没有根本的改观。	高级公务员长期在政府中担任要职，形成了一个特殊的超稳定系统，结成了一个盘根错节的人际关系网。这一点，在2005年的今天，也没有根本的改观。