这次指导意见的出台就城市步行和自行车交通系统的规则、建设上提出了具体的要求，目的在于转变城市发展观念，促进城市交通健康发展。	这次指导意见的出台就城市步行和自行车交通系统的规则、建设上提出了具体的要求，目的在于转变城市发展观念，促进城市交通健康发展的步伐。