令两会代表不解的是，医疗保险改革，“既要让人看得起病，又要控制不必要的医疗开支”，目的如此明确，为什么有关领导会感到方向不清呢？	令两会代表不解的是，医疗保险改革，“既要让人看得起病，又要控制不必要的医疗开支”，目的如此明确，为什么有关领导会感到方向不清呢？