这样的制度，确保了庞大体系下最大限度的风险控制，但只能以牺牲效率为代价，遇上问题，首先想的是如何化解，此为正规军。	这样的制度，确保了庞大体系下最大限度的风险控制，但只能以牺牲效率为代价，遇上问题，首先想的是如何化解，此为正规军。