温家宝在讲话中说，要建立孤儿国家保障制度，使这个最弱小、最困难的群体能够病有所医、住有所居、生有所养、学有所教。	温家宝在讲话中说，要建立孤儿国家保障制度，使这个最弱小、最困难的群体能够生有所养，病有所医，住有所居，学有所教。