历史上，齐桓公任用管仲为相，改革内政，制定了按土地肥瘠定赋税的轻重，按年成的丰欠定纳粮的多寡	历史上，齐桓公任用管仲为相，改革内政，制定了按土地肥瘠定赋税的轻重，按年成的丰欠定纳粮的多寡的政策