因为没有明确的法律规定教育投入的责任和合理的分配比例，所以地方政府倾向偏重于将资金投入到生产性的公共项目中。	因为没有明确的法律规定教育投入的责任和合理的分配比例，所以地方政府倾向于将资金投入到生产性的公共项目中。	因为没有明确的法律规定教育投入的责任和合理的分配比例，所以地方政府偏重于将资金投入到生产性的公共项目中。