立法指引制度，是指法规的起草、审核和审议单位，须就法规草案条文内容的立法依据、事实、理由等进行详细的书面诠释，并提供其他省、市和国际的相关立法经验等资料.	立法指引制度，是指法规的起草、审核和审议单位，须就法规草案条文内容的立法依据、事实、理由等进行详细的书面诠释，并提供其他省、市和国际的相关立法经验等资料的制度.