两办印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》指出，自2018年1月1日起，造成环境损害的单位或个人应承担责任。	两办印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》指出，自2018年1月1日起，造成环境损害的单位或个人应承担责任。