病句：明确中央财政和地方财政的支付项目，建立社保机构独立预算和全国统筹预算，是我国社保机构能力建设的创新战略。
修改后：明确中央财政和地方财政的支付项目，建立社保机构独立预算和全国统筹预算的制度，是我国社保机构能力建设的创新战略。
错误类型：成分残缺