Centre of Excellence for Operations in Confined and Shallow Waters

Kapalı ve Sığ Sularda Harekat Mükemmeliyet Merkezi (İngilizce: Centre of Excellence for Operatıons in Confined and Shallow Waters - kısaca COE CSW), NATO'nun transformasyon faaliyetlerini desteklemek üzere kurulmuş uluslararası bir askeri organizasyondur. NATO mükemmeliyet merkezleri programı kapsamında Nisan 2007de teşkil edilen COE CSW, 26 Mayıs 2009 tarihinde resmi olarak NATOya akredite olmuştur. Almanyanın Kiel şehrinde 1inci Filotilla Komutanlığı ile aynı üs içerisinde bulunan COE CSWnun Direktörü aynı zamanda 1inci Filotilla Komutanı olarak da görev yapmaktadır.
Kapalı ve Sığ Sular (CSW)
Kapalı ve Sığ Sular (CSW) sıra dışı karışıklık, etkileşim, sürpriz, sürat, kimliğini gizleme ve aktörlerin çeşitliliği ile karakterize edilen sıkışık, yoğun ve çekişmeli harekat ortamlarıdır. Ayrıca, ortamın ve şartların hızlı ve öngörülemeyen şekilde değişmesinin yanı sıra taktik avantajın da sıklıkla bir taraftan diğerine geçmesi CSWnin tipik özelliklerindendir. Bu nitelikleriyle CSW, çok boyutlu tehditler ve risklere ek olarak coğrafi ve jeofiziksel faktörlerin hareket ve manevra serbestliğini kısıtladığı son derece zorlu kıyısal muharebe alanlarıdır. Diğer taraftan, CSW askeri harekatlar için geniş bir imkanlar ve fırsatlar yelpazesi sunmaktadır. CSW temelde deniz ortamı olmasına rağmen aynı zamanda diğer askeri boyutlardan (kara, hava, uzay ve siber) da önemli ölçüde etkilenen bir harekat alanıdır. Bu nedenle, bütün askeri kuvvetleri ve birimleri içerecek şekilde en fazla müşterek etkileşim ihtimali de CSWde ortaya çıkmaktadır.
Misyon ve görev
COE CSWnin misyonu, kapalı ve sığ sularda harekat konusunda müşterek ve birleşik alan uzmanlığı sağlayarak NATOnun transformayon faaliyetlerini desteklemektir. Bu kapsamda, COE CSW bir uzmanlık merkezi olarak doktrin, konsept ve usuller geliştirir veya bunlara katkıda bulunur. Ayrıca, denemeler ve analizler yapmak, NATOnun çeşitli girişimlerine, çalışma gruplarına, projelerine, tatbikatlarına ve operasyonlarına uzman desteği sağlamak da merkezin diğer faaliyet alanlarıdır. Buna ek olarak, COE CSW kapalı ve sığ sularda harekat ile ilgili NATOdan veya üye ülkelerden gelen bir Destek Talebi Request for Supportne istinaden başlatılan bir dizi proje üzerinde çalışır.
Çalışma Ortakları
NATO Mükemmeliyet Merkezleri bir düşünce kuruluşu (think tank) olarak teşkil edildiklerinden sadece askeri konulara odaklanmazlar fakat diğer kamu kurumları, sivil toplum kuruluşları, denizcilikle ilgili organizasyonlar, üniversiteler ve savunma sanayi ile de yakın bir işbirliği içindedirler. COE CSWnun birlikte çalıştığı iş ortaklarından bazıları:
Müşterek Deniz Komutanlığı (MARCOM), Northwood/İngiltere
Denizden Birleşik Müşterek Harekat Mükemmeliyet Merkezi (CJOS COE), Norfolk/ABD
Deniz Mayın Harbi Mükemmeliyet Merkezi (NMW COE), Ostend/Belçika
Çok Uluslu Deniz Güvenliği Mükemmeliyet Merkezi (MARSEC COE), Aksaz/Türkiye
NATO Deniz Araştırma ve Deneme Merkezi (CMRE), La Spezia/İtalya
Alman Silahlı Kuvvetleri Gemiler ve Deniz Silahları Teknik Merkezi (WTD 71), Eckernförde/Almanya
Baltık Denizi Deniz Gözetleme İşbirliği (SUCBAS)
Kiel Güvenlik Politikaları Enstitüsü (ISPK), Kiel/Almanya
Savunma Sanayii ve Denizcilik Sektörü
Üyeler
COE CSWnin kurucu ülkesi Almanya olup, merkez için gerekli altyapıyı, temel hizmetleri, finansal desteği ve alan uzmanlarının çoğunu sağlamaktadır. Merkezin kuruluşunu müteakip önce Hollanda, Türkiye ve Yunanistan sponsor ülke olarak COE CSWye katılmıştır. Daha sonra 2009 yılında Polonya ve 2014te İtalya de merkeze üye olmuşlardır. NATO Mükemmeliyet Merkezleri NATO ülkelerinin yanı sıra ortak ülkelerin de katılımına açıktır. Bu kapsamda, 2011 yılında Finlandiya bir NATO Mükemmeliyet Merkezine katılan ilk ortak ülke olarak COE CSWye katılmıştır. Ayrıca, Almanya ile olan personel değişim programı kapsamında ABDnin de bir subayı merkezde görev yapmaktadır.
Organizasyon
COE CSWnin faaliyetleri, her bir üye ülkeden bir temsilci ile kurucu ülke Almanyanın atadığı bir kurul başkanından (oy hakkı yoktur) oluşan Yürütme Kurulu (Steering Committee) tarafından denetlenir. Merkezin yıllık çalışma programını ve bütçesini onaylayan Yürütme Kurulu, faaliyetlerin icrasını ve projelerin ilerlemesini de monite eder. COE CSW, aynı zamanda 1inci Filotilla Komutanı olarak da görev yapan Tuğamiral rütbesindeki bir Direktör tarafından yönetilir. Albay rütbesindeki Direktör Yardımcısı (Executive Director) ise merkezin günlük işleyişinden sorumludur.
COE CSW, Mükemmeliyet Merkezlerinden beklenen dört temel alanda da (konsept geliştirme ve deneme; doktrin geliştirme ve standardizasyon; eğitim, öğretim ve tatbikatlar; analiz ve alınan dersler) NATOnun transformasyonunu destekleyecek şekilde 3 şube halinde teşkilatlanmıştır:
Konsept ve Doktrin Geliştirme
Eğitim ve Analiz
Karargah Yönetimi ve Dış ilişkiler
Ayrıca, güvenlik ve lojistik konularında aynı binada bulunan 1inci Filotilla Komutanlığı tarafından destek sağlanmaktadır.