Danıştay (Türkiye)

Danıştay; Türkiye'nin idari yargı organıdır. İdari davaların bakıldığı mercidir. Aldığı kararlara yürütme uymak zorundadır.
Ayrıca yürütme organlarına yardımcı bir inceleme, danışma ve karar organı olup yönetimin yargı yoluyla denetlenmesi görevini yapan bir yargı kuruluşudur. Danıştay 9 dava dairesi 1 idari daire olmak üzere toplam 10 daireden oluşur.
Tarihçe
Gülhane Hattı Hümayunu ile Osmanlı tebaasının din ve mezhep farkı gözetilmeksizin can, mal, ırz ve namus gibi tabi haklarının kanun teminatı altına alınacağı devletçe vadedilmiş, böylece yeni bir hukuk devletinin temel prensipleri ortaya konmuş, idarenin (devletin) de hukuk kurallarına uyması gerekliliği Osmanlıda kabul edilir bir fikir haline gelmiştir.
Bu dönemde, II. Mahmut tarafından 1837 yılında Meclis-i Vala-yı Ahkam-ı Adliye adında ve günümüz Danıştayı ile Yargıtayının temelleri olan bir yüksek mahkeme kurulmuş; daha sonra 1868 yılında Sultan Abdülaziz döneminde bu yüksek mahkeme (Meclisi Valay-ı Ahkamı Adliye) ikiye ayrılarak Şura-yı Devlet adıyla Danıştay ve Meclis-i Ahkam-ı Adliye adıyla Yargıtay kurulmuş; böylelikle, yargı ve yürütme birbirinden ayrılmıştır. Bu iki yargı organından Şura'yı Devlet'e hem kanun tasarılarını hazırlama hem de idari uyuşmazlıklara çözüm getirme şeklinde hem "kanun tasarı hazırlama" hem "yargı" görevi olarak iki görev verilmişken, Divanı Ahkamı Adliye'ye ise yalnızca "yargı" görevi verilmiştir.
Padişah Abdülaziz'in 10 Mayıs 1868 günlü nutkuyla fiilen çalışmaya başlayan Şurayı Devlet'in "Kavanin ve nizamat layihalarını tetkik ve tanzim, mesalihi mülkiyeyi tetkik, hükumet ile eşhas beyninde mütehaddis deaviyi rü'yet ve memurini devletin tahkik ahvaliyle, muhakemelerini icra" görevlerini yerine getirmek üzere kurulmuştur. "Hükümet ile eşhas beyninde mütehaddis davaları" görmek ve çözümlemek görevi, 1876 Kanuni Esasisi ile genel mahkemelere bırakıldığından, İmparatorluk Danıştayının yargısal görevi çok sınırlı kalmıştır.
İmparatorluk döneminde 54 yıl görev yapan Danıştay, 4 Kasım 1922 tarihinde İstanbuldaki bütün merkez kuruluşlarının TBMM Hükümetinin idaresine geçmesiyle 669 sayılı kanunla yeniden düzenlenip, 6 Temmuz 1927 tarihinde çalışmaya başlamıştır. 669 sayılı Kanuna göre Danıştay, üç idari bir dava dairesi olmak üzere, dört daireden oluşmaktaydı.
1961 Anayasası, mahkemelerin ve hakimlerin bağımsızlığını hem yasama ve hem de yürütme organlarına karşı koruyabilmek için gerekli hükümleri öngörmekte idi. Bu Anayasanın 114. maddesinde, "İdarenin hiçbir eylem ve işlemi yargı mercilerinin denetimi dışında bırakılamaz" denilmiş ve 1982 Anayasası ile bazı kısıtlamalar getirilmişse de, temel ilke korunmuştur.
1982 yılında ayrıca, ilk derece idari yargı mercileri olan idare ve vergi mahkemelerinin kurulmasıyla, idari yargı örgütünün kuruluşu tamamlanmıştır. Bu gün Danıştay, bu mahkemelerin üzerinde bir temyiz mercii olarak yargı görevine devam etmektedir.
10 Şubat 2011 tarihinde Danıştay'ın daire sayısı 13'ten 15'e, üye sayısı ise 95'ten 156'ya çıkarıldı. 2014 yılında ise daire sayısı 15'ten 17'ye, üye sayısı ise 156'dan 195'e çıkarıldı. 2016 yılında üye sayısı 116'ya daire sayısı ise 15'e düşürüldü.
Yapısı
Danıştay, Türkiye'nin 4 yüksek yargı organından birisidir. 9'u dava, biri idari daire olmak üzere toplam 10 daireden oluşmaktadır.
Anayasa'da öngörülen Yüksek Mahkemelerden biri olan Danıştay, Anayasa'nın 155. maddesine göre, yönetimin yargı yoluyla denetlenmesinde etkin ve önemli görev yapan bir yargı kuruluşu olmanın yanı sıra, yürütme organına yardımcı bir inceleme, danışma ve karar organıdır.
Bugün Danıştayın idari görevleri ile yargı görevi birbirlerinden kesin olarak ayrılmış ve her iki görevi yürütecek daireler birbirinden tamamen ayrı olarak kurulmuşlardır. Yönetimin yargı yoluyla denetlenmesi görevini, idare ve vergi mahkemeleriyle birlikte, Danıştayın dava daireleri yürütmektedir.
Günümüzde Danıştay, 1982 yılında yürürlüğe giren 2575 sayılı Danıştay Kanununa göre örgütlenmiştir. Bu Kanuna göre Danıştay, on beşi dava, ikisi idari olmak üzere on yedi daireden oluşmaktadır. Bugün Danıştayda, Danıştay Başkanı, Başsavcı, başkanvekilleri, daire başkanları ve üyeler olarak, 168 yüksek mahkeme hakimi görev yapmaktadır.
Danıştayda, Daire başkan ve üyeleri haricinde, dava dosyalarını inceleyerek daire veya görevli kurullara gerekli açıklamaları yapmak, tutanakları hazırlamak, dava hakkındaki görüşlerini daire veya kurula bildirmek ve karar taslaklarını yazmakla görevli tetkik hakimleri ile davalar hakkında hukuki mütalaalarını bildirmekle görevli savcılar da görev yapmaktadır.
Danıştay Yönetimi
Danıştay Üyeleri
Abdullah Artunç
Abdullah Aygün
Abdurrahman Gençbay
Abdurrahman Madan
Abdülkadir Atalık
Adil Memiş
Ahmet Arslan
Ahmet Murat Altuğ
Ahmet Saraç
Ali Alpan
Ali Çopur
Ali İhsan Şahin
Ali Kazan
Ali Özgür
Ali Ürker
Aydemir Tunç
Aysel Demirel
Battal Öğüt
Bilal Çalışkan
Bilge Apaydın
Binnaz Mahioğlu
Birgül Kurt
Cafer Ergen
Cevdet Erkan
Cevdet Malkoç
Ekrem Özübek
Emin Sınmaz
Ercan Ahi
Enver Kaya
Erhan Çakan
Erhan Çiftçi
Esat Toklu
Esma Aksoy
Fatih Mehmet Alkış
Fatih Terzi
Fatih Zencirci
Fethi Aslan
Gülay Ölmez
Gülen Aydınoğlu
Gürsel Mekik
Gürsel Özkan
Hamdi Şenler
Hamit Ümit Aksoy
Hanifi Doğan
Hasan Gül
Hasan Güzeler
Hasan Odabaşı
Hasan Önal
Hasan Şahin
Hayriye Şirin Ünsel
Hicabi Ece
Hümeyra Ergin Ercan
Hüseyin Ünal Kara
İbrahim Er
İbrahim Topuz
İlhan Hanağası
İlker Sert
İlyas Arlı
İsmail Hakkı Sayın
İsmail Kalender
Kemal Açıkgöz
Kenan Balan
Keziban Gülcan Kaya
Levent Barış Tüfenkçi
Lütfiye Akbulut
Mahmut Ballı
Mahmut Doğan
Mahmut Vural
Mehmet Ali Ceran
Mehmet Ali Gümüş
Mehmet Aydın
Mehmet Gökpınar
Metin Arıtı
Mevlüt Atbaş
Muharrem Özkaya
Muhsin Yıldız
Munise Kabakulak
Musa Albayrak
Musa Heybet
Mustafa Arslan
Mustafa Gökçek
Mustafa Nafiz Acar
Mürteza Güler
Nedret Engin
Nevzat Özgür
Nurdane Topuz
Nurten Çolakoğlu
Oğuz Yağlıcı
Oya Işık
Ömer Civri
Rasim Aytin
Recep Kılıç
Sami Karatekin
Selbi Koca
Seyfullah Yıldıztekin
Süleyman Hilmi Aydın
Şahnaz Gerek
Şaziye Fırat Civelek
Tayyibe Kaycıoğlu
Turgay Tuncay Varlı
Tülay Bulgurcu
Uğurhan Kuş
Vahit Kınalıtaş
Yalçın Ekmekçi
Yılmaz Akçil
Yunus Aykın
Yunus Emre Sılay
Yusuf Binici
Yücel Bulmuş
Yüksel Navdar
Yüksel Öztürk
Zeki Yiğit
Zeynep Kenan
Ziya Özcan
Danıştay Başkanları
Danıştay Başsavcıları
Danıştay Eski Daire Başkanları