AKP nin uygulamaya çalıştığı ABD patentli politikalar Türkiye yi eyalet sistemine geçirmeyi amaçlamaktadır. Bunun sonucu, Türkiye nin parçalanmasıdır; kanlı bir iç savaştır. AKP nin bugün uyguladığı politika on yıl önceden belirlenmişti. AKP iktidarı 2003 yılı başlarında beş kanun taslağını tartışmaya açtı. -Kamu Yönetimi Temel Kanunu TasarısI -Belediye Kanun Taslağı -Büyükşehir Kanun Taslağı -İl Özel İdaresi Kanun Taslağı -Belediye ve İl Özel İdaresi Gelirleri Kanun Taslağı. Taslakta, il özel idarelerinin görevleri sıralandıktan sonra, şöyle denilmekteydi: İl özel idaresi, bu kanunla açıkça verilen görevler dışında, il içinde, belediye ve mücavir alan sınırları dışında il ölçeğinde, bayındırlık ve imar, eğitim, ulaşım, genel sağlık ve çevre sağlığı ve çevre koruma, sosyal yardım, tarım, hayvancılık, kültür, sanat ve turizm, ekonomi, spor ve esenlik konularında, kanunla açıkça, merkezi idare kuruluşlarına verilmemiş olan hizmetleri yerine getirir, bu alanlarda yatırım yapar, koordinasyon sağlar, yürütülen tüm yerel hizmetlere ilişkin konularda, il ölçeğinde politika, ilke, standart ve hedef belirleme, diğer yerel yöretimleri destekleme, yardım etme görev ve yetkisine sahiptir. (İl Özel İdaresi Kanun Taslağı, M.4, son fıkra) Milli eğitim, sanayi, bayındırlık, kültür, turizm, tarım, orman ve sağlığa ait görev, yetki, personel, araç, gereç, taşınır ve taşınmaz malların il özel idarelerine devri ve tasfiyesi, bu kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren en geç altı ay içinde Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek esas ve usullere göre gerçekleştirilir. (Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı, G. M. 1/a) Tasarıya göre, il özel idaresi kendi özel zabıtasını ve kendi özel güvenlik teşkilatını kurabilmekteydi : Il özel idaresi, görev alanlarında alınan kararların uygulamalarını denetlemek ve gerekli yaptırımları uygulamak amacı ile zabıta teşkilatı kurabilir. İl özel idaresi zabıtası kendi içinde çevre, imar ve turizm gibi ihtisas kollarına ayrılabilir. İl özel idaresi, ayrıca, görev alanında doğal ve kültürel değerleri, tarihi eserleri, ören yerlerini, sit alanlarını korumak üzere 2495 sayılı Yasaya göre, özel güvenlik teşkilatı oluşturabilir. (İl Özel İdaresi Kanun Taslağı, M.14) Emniyet Genel Müdürlüğü nün üstlendiği trafik hizmetleri belediyelere devredilmekteydi. Tasarıda, belediyeler merkezi idareden tamamiyle özerk hale getirilmekteydi: Belediyeler, görevlerini yerine getirmek ve yetkilerini kullanmak bakımından özerktir. İdari denetim, özerklik ilkesinin özünü zedeleyecek şekilde düzenlenemez ve uygulanamaz. (Belediyeler Kanunu Taslağı, M.3) Belediyenin mali denetimi, mali özerklik ilkesi gereği, işlemlerin hukuka uygunluğu ile sınırlıdır. Belediyelere, görevleri ile orantılı gelir sağlanır. Belediye hizmet giderlerine belde halkının da katılması esastır. (Belediyeler Kanunu Taslağı, M.7) Yerel yönetimler vergi koyma hakkına kavuşmaktaydı. Belediye sınırları içinde mülkiyeti Hazineye ait olan arsa ve araziler, üzerlerinde kamu malı olmalarını gerektirecek fiili bir tahsis olmadığı takdirde, bedelsiz olarak belediyelere devredilir. Belde sınırları içinde bulunan diğer kamu tüzel kişilerine ait arsa ve araziler de kamu malı olmalarını gerektirecek bir hizmete fiilen tahsisli olmadığı takdirde belediyenin görev ve yetkileri ile ilgili hizmetlerde kullanılmak üzere öncelikle belediyelere devredilir. (Belediyeler Kanunu Taslağı, M.111) Bugün adım adım uygulanan, 10 yıl önce açıklanan bölücü ABD programıdır. Yıldırım Koç - Gila