o mutemetin görevine hemen son verin... kurs ücretleri nisandan beri 18 liradan ödeniyor

23 Ağustos 2015 Tarih ve 29454 Sayılı Resmi Gazete? de yayımlanmış olan mutabakat metni eğitim? öğretim ve bilim hizmet kolu açısından ele alındığında birtakım yeni kazanımlar ile birlikte önceden verilmiş olan bazı hakların yeni verilmiş gibi tekrar mutabakat metnine eklenmek suretiyle kazanımların kabarık gösterilmeye çalışıldığı izlenimi vermektedir. Sözgelimi ilk madde olan akademik jüri üyeliği kısmı incelendiğinde aynı hükmün, 2012 Yılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı? nın 23. Maddesinde aynen yer aldığı dikkat çekmiştir. Burada yeni verilmiş bir kazanım bulunmamaktadır.

Değerli meslektaşlarım; konu 99 kez okunmuş ancak hiçbir değerlendirme yapılmamış. Herkes memnun sanırım bu yıl imzalanan mutabakattan. Olumlu veya olumsuz hiçbir katkı yok. Bütün öğretmenler memnun mu bu kazanımlardan?

Mutabakatın 11. Maddesinde Okul Müdürleri ve Müdür Başyardımcılarına aylık karşılığı ders okutma görevi, ? 2 saatten az olmamak üzere 6 saate kadar? şeklinde tanımlanmaktadır. Bu ifade 2013 Yılı mutabakat metninde aynen yer almakta olup bir değişiklik içermemektedir. Ancak okulda bürokratik işlemleri daha çok müdür yardımcılarının yürüttüğü göz önünde bulundurulacak olursa müdür yardımcılarının da bu kapsama dahil edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.

23. Madde ile kurs merkezlerinde görev yapan yönetici ve öğretmenler dışındaki diğer personele fazla çalışma ücreti tanımlaması yapılmıştır ki bu madde de olumlu olarak değerlendirilmektedir. Eğitim camiası asla sadece öğretmen ve yöneticiler ile sınırlandırılmamalıdır. Eğitim Öğretim Hizmetleri Sınıfı dışındaki personelin de kazanımlardan faydalandırılması olumlu karşılanmakla birlikte yukarıda da belirtildiği gibi öğretime hazırlık ödeneği başta olmak üzere, birçok haklardan yararlanmaları desteklenmelidir.

2015 Yılı? nda yapılan ve 2016 ile 2017 Yılı kazanımlarını içeren mutabakat metni, Eğitim-Öğretim ve Bilim kolunda toplamda 23 maddeden oluşuyormuş gibi görünse de en az 12 maddesinin tekrar mahiyetinde olduğu göze çarpmakta, gerçekte ise birkaç ihtilaflı konuya iyileştirmeler getirmektedir. Bazı madde hükümlerinin doğrudan çözüm oluşturmadığı, yeniden ele alınıp düzeltme yapılmadığı takdirde yeni mağduriyetlere neden olacağı ve iş barışını bozabilecek durumlar yaratacağı değerlendirilmekte olup, bu düzeltmelerin mağduriyetler oluşmadan ve eğitim kurumundaki yöneticiler hedef haline getirilmeden düzeltilmesi büyük önem arz etmektedir.

Ders Dışı Eğitim Çalışmaları başlıklı 3. Madde, Sınav Komisyon Üyeliği Ve Sınav Gözcülüğü başlıklı 4. Madde, Geçici Görevlendirilen Yöneticilerin Ek Ders Ücreti başlıklı 5. Madde, Rehber Öğretmen Ek Ders Ücreti başlıklı 6. Madde, İkili Öğretim Yapan Örgün Eğitim Kurumları Yöneticilerinin İlave Ek Ders Ücreti başlıklı 7. Madde, Lisansüstü Öğrenim Gören Öğretmenlere İlave Ek Ders Ücreti başlıklı 8. Madde, İLKSAN Üyeliği başlıklı 9. Madde, İl Eğitim Denetmenleri Ve Denetmen Yardımcılarına Avans başlıklı 10. Madde, 2012 yılı Hakem Kurulu Kararı ile aynı olup, tekrar niteliğindedir. Bu kararda yer alan madde hükümlerinde zaman sınırlamasına gidilmemişken, aynı hükümlerin, hiçbir değişikliğe uğramadan, bu yıl yapılan mutabakat metnine eklenmiş olması ancak listenin uzun gösterilmesi çabası ile açıklanabilir.

12. maddede, 2015 yılı için 950 TL olarak öngörülmüş olan Öğretim Yılına Hazırlık Ödeneği, 2016 yılı için 1000 TL ve 2017 yılı için 1050 TL olarak belirlenmiştir. Yapılan artış oransal olarak yaklaşık % 5 oranına tekabül etmektedir ki açıklanan yıllık enflasyon oranında dahi artış yapılmadığı anlamına gelmektedir. Yıllardır dile getirilen öğretime hazırlık ödeneğinin tüm eğitim çalışanlarına ödenmesi hususu konusunda bir çalışma yapılmadığı görülmektedir.

21. Maddede Yüksek Öğrenim Kredi Ve Yurtlar Kurumu personelinin fazla çalışma ücretinin arttırılması göze çarpmaktadır ki olumlu olarak değerlendirilmekle birlikte nihai değerlendirmenin kurum çalışanlarınca yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı? nca Hafta Sonu Yapılan Merkezi Sınavlarda Görev Alanlara Ödenecek Sınav Ücretleri başlıklı 18. Maddede sınav ücretlerindeki farklı tarifelendirmeler ortadan kaldırılarak, tek tip bir ücretlendirme sistemi getirilmiştir. Yıllarca dile getirilen ve mekanizmanın beyni konumundaki öğretmenlerin, bakanlık tarafından yapılan sınavlarda, kendi teşkilatı içerisinde en az ücret alan hizmet sınıfı olması gibi bir garabetin ortadan kaldırılması açısından, mutabakatın belki de en can alıcı maddesidir.

Mutabakatın 22. Maddesinde Öğretmen ve Müdür Yardımcılarının nöbet görevinin ücretlendirmesi karara bağlanmaktadır. Buna göre fiilen yerine getirilen nöbet görevi için 2016 yılında haftada 2 saati geçmemek üzere, 2017 yılında ise haftada 3 saati geçmemek üzere ücret ödenmesi esas alınmıştır. Bu madde hükmü, ilk bakışta öğretmenlerin yıllardır dile getirdikleri nöbet görevinin ücretlendirilmesi talebinin karşılığını doldurduğu kanaati uyandırsa da, madde içeriği bakımından sıkıntılıdır. Öncelikle uygulamanın 2015-2016 Eğitim Öğretim Yılının başlayacağı eylül ayında başlatılması daha uygun olacaktır. Ancak burada en büyük handikap, ücretlendirmenin nöbet görev sayısına göre değil haftalık bazda değerlendirilmesidir. Bazı eğitim kurumlarında öğretmenler haftada bir nöbet görevi yerine getiriyor iken, başka bir eğitim kurumunda öğretmenler, personel yetersizliği nedeniyle, haftada 2 kez nöbet tutmak zorunda kalabilmektedirler. Bu durumda haftada 1 kez nöbet tutan ile haftada 2 kez nöbet tutan öğretmene aynı ücret verilmiş olacaktır ki bu durum hem iş barışını bozacak, hem de adaletsiz bir durum ortaya çıkaracaktır. Yatılı bir okulda belleticilik görevini yerine öğretmene nasıl ki haftalık bir ücretlendirme yapılmıyor ve nöbet sayısına göre ücret ödeniyorsa, diğer nöbet görevinde de haftalık bazda değil, tutulan nöbet sayısı oranında ücretlendirmeye gidilmelidir. Haftada 2 veya 3 saatlik ücret de asla bir öğretmenin teneffüs zamanlarını dahi öğrenci ve okul güvenliğine ayırmasının karşılığı olmayacaktır. Müdür Yardımcıları için durum daha da vahimdir. Müdür yardımcıları kurumlarında, haftada 1, 2 veya 3 defa nöbetçi idareci olabilmektedirler. Yapılacak olan haftalık ücretlendirme ile bu aşamada büyük adaletsizliklerin oluşacağı ortadadır. Nöbet görevinin ücretlendirilmesi, temel anlamda olumlu bir kazanım olarak gözükse de, madde hükmü üzerinde yeni bir çalışma yapılması gerekmektedir.

Ders Görevinin Yapılmış Sayılacağı Haller başlıklı 2. Madde hükmü, aynı şekilde yukarıda bahsigeçen 2012 yılı Hakem Kurulu Kararı? nda aynen yer almakta olup, burada da bir değişiklik bulunmamaktadır.

Geçen yazımızda 2016 ve 2017 yıllarını kapsayan toplu sözleşme mutabakat metnini tüm kamu çalışanlarına getirdiği kazanımlar açısından değerlendirmiş, önerilerimizi sunmuş ve kamu personel rejimine yönelik bir vizyon ortaya koymaya çalışmıştık. Bu yazımızda imzalanmış olan protokol ile Eğitim-Öğretim ve Bilim Hizmet koluna sağlanan iyileştirmeleri ele alacağız.

Belleticilik Görevi Verilen Öğretmenlerin Ek Ders Ücreti başlıklı 13. Madde ve Eğitim Öğretim Tazminatı başlıklı 15. Madde 2013 Yılı mutabakat metninde aynen yer almakta olup tekrar mahiyetindedir.