HAYDİ MAHKEMEYE

Olayın diğer boyutu kamuda etkin bir hesap verebilirlik mekanizması oluşturulmazsa mevzuat lafta kalır uygulama farklı olur. Eğer örnek olayda yapılmak istenen duruma hesap sorulmazsa yapılan hata veya art niyet meşru hale gelir ve gelecekte de yapılması muhtemel olur. Bu nedenle ikinci genel çıkarımımı yapmak istiyorum. Kamudaki tüm personel kendini ilgilendiren mevzuatı bilmeli ve hatalı veya yanlış uygulamalar noktasında hakkını arayabilmelidir.

4-)Çalışma huzuru korunmuş olacaktı. Şimdi norm fazlası iki öğretmen mağdur edilerek iyi niyetleri suiistimal edilmiştir. Bu saatten sonra İl MEM norm kadro fazlası öğretmenlerin yer değiştirme işlemini yapıyorum dese bile iki öğretmenin görevlendirildikleri boş kadrolar dolacağından bu iki öğretmen hem eş özürleri hem de önceki görevlendirildikleri okullara tayin isteklerinin reddine dair işlemleri gerekçe göstererek yargıya gidecekler ve şuan ücretli öğretmenlerin çalıştıkları okullara il mem istese bile zoraki tayin yapamayacaktır.

Kısacası şuan Simav?da ücretli sınıf öğretmenlerinin çalıştığı okullar açık gösterilmiyorken kadrolu norm kadro fazlası öğretmenlerin çalıştığı ve tayin istedikleri okullar açık gösterilmektedir. Bu durumda bu okullara atama olduğunda 2 kadrolu öğretmen norm fazlası oldukları okullara geri gidecekler derse girmeden norm kadro fazlası olarak boş boş duracaklar. Aynı şekilde ücretli öğretmenlerin çalıştığı ama boş gösterilmeyen okullarda ise devlet ücret vererek dışardan ücretli öğretmen çalıştırmaya devam edecektir. Böylece devlet maddi zarara uğrayacaktır. Aynı şekilde Bakanımızın öğrenciler sık sık öğretmen değiştirmesin hassasiyeti dikkate alınmamış olacak ve sene ortasında bu iki okulda görevlendirme olarak çalışan ve bu okula tayin istemiş olan kadrolu öğretmenler yerine yeni öğretmenler geleceğinden eğitim-öğretim olumsuz etkilenecek ve öğrenciler hiç yok yere öğretmen değiştirecektir. Aynı şekilde bu okullar da görevlendirme çalışan ve kendi okullarında norm fazlası olan öğretmenler mağdur edilmiş olacaklardır.

3-)Norm fazlası öğretmenler mevcut görevlendirildikleri okullarda çalışmaya devam edeceklerinden öğrenciler sene ortasında öğretmen değiştirmeyecekler ve böylece Bakanımızın hassasiyeti dikkate alınmış olacaktı.

2-)Norm kadro fazlası öğretmenlerin görevlendirildiği okulları açık göstermediği için bu öğretmenler bu okullarda çalışmaya devam edecek böylece personel boyutunda atıl kapasite yaratılmayarak maddi anlamda kaynaklar boşa gitmeyecekti. Bu öğretmenler kadrolarıyla da bu okullara atanacaktı.

Tekrar ifade ediyorum önemli olan mevzuat düzenlemesi yapmak değildir. Önemli olan mevzuat hükümlerini amaçlarına uygun hakkıyla uygulayabilmektir. Bu da ancak nitelikli ve donanımlı personelle mümkündür. Bu konumuzun temel boyutudur.

Şimdi gelelim yazımın başında söylediklerimize: mevzuat düzenlemeleri yapmakla iş bitmiyor. Önemli olanın bu mevzuatı hakkıyla uygulayacak personeldir sözümüze. Eğer Simav?da şuan ücretli öğretmenin çalışmadığı 3 okul yerine ücretli 3 öğretmenin çalıştığı yukarıda isimlerini verdiğimiz 2 okul açık gösterilseydi. Ne Olurdu?

Dün bakanlığın resmi internet sitesinde?Aralık 2011 Öğretmenlerin Eş Durumu Özründen Tercih Edebilecekleri Eğitim Kurumlarının Listesi? yayınlandı. Bu listeyi açıp baktım. Kütahya ili Simav ilçesinde Sınıf Öğretmenliği branşında 3 okulda 3 boş norm kadro gözüküyordu. Naşa İlköğretim Okulu, Söğüt İlköğretim Okulu, Çamlık İlköğretim Okulu. Şuanda Simav İlçesi için Sınıf Öğretmenliğinde 3 okulda öğretmen ihtiyacı var olarak gösterilmiş. Peki gerçekte durum böyle mi? Bu okullarda şuan sınıf öğretmenlikleri boş ve öğrenciler kadrolu öğretmen olmadan ücretli öğretmenle mi ders yapıyor? Biraz dikkatli bir şekilde baktığınızda, mevzuatı da biliyorsanız ve Sayın Bakanın öğrencilerin sık sık öğretmeni değiştirmesin hassasiyetini de hesaba katarsanız görünürde hiç sorun olmamasına rağmen bu okullara atama yapılırsa gerçekte hem devlet maddi zarara uğratılacak, hem Bakan Beyin hassasiyetinin tam tersi yapılacak (1 atama için 2 ayrı okulda öğretmen değişecek) hem de görevi kötüye kullanma durumu ortaya çıkacak. Şimdi gelelim iddiamızın ispatına. Kısa bir araştırmadan sonra şuan Simav?da acil öğretmene ihtiyaç duyulan ve devletin kasasından para ödenerek dışardan ücretli öğretmenle açığın kapatıldığı okulların şunlar olduğu ortaya çıkıyor: Birincisi Dağardı İlköğretim Okulu. Bu okulda şuan norm kadroya göre 2 sınıf öğretmeni ihtiyacı var. Ve kadrolu sınıf öğretmeni olmadığından, ücretli öğretmenlik yapabilecekler içinde de branşı sınıf öğretmeni olan olmadığından sınıf öğretmeni ihtiyacı branşı gerçekte Türkçe olan 2 ücretli öğretmenle giderilmeye çalışılıyor. Hatta 2 kadrolu sınıf öğretmeni de yasal mazeretleri nedeniyle görevlerinin başında bulunamadığından 2 ücretli öğretmende onlar için geliyor böylece 4 tane ücretli öğretmen bu okulda görev yapıyor. Aynı şekilde Karacahisar İlköğretim Okulunda sınıf öğretmenliği branşındaki açık nedeniyle 1 ücretli öğretmen çalıştırılıyor. Bu iki okulun dışında da sınıf öğretmenliği açıkları var ama ben konuyu uzatmamak açısından iki kesin bilgiyi verip devam ediyorum. Şimdi özür grubuna açılmamış bu iki okuldaki 3 norm açığına ve 3 ücretli öğretmen çalışmasına rağmen bu iki okul yerine yukarıda isimlerini verdiğimiz 3 okul açık gösterilmiş. Peki bu açık gösterilen üç okulda mevcut 3 açık norm ücretli öğretmenle mi giderilmiş? Cevap: hayır. Simav ilçe merkezindeki Esenevler İMKB İlköğretim Okulundaki 2 norm fazlası sınıf öğretmeni kendi istekleriyle ve Kaymakamlık makamının onayıyla biri Naşa İlköğretim Okuluna diğeri Sögüt İlköğretim Okuluna görevlendirilmiş. Burada şu nokta çok önemli normalde bu iki öğretmen Simav İlçe merkezindeki bir okulda görev yapıyorlar ama okullarında norm kadro fazlası durumdalar. Her ikisinin eşi de memur olduğundan hem eş özründen hem de Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın 20/2 nci maddesinde; ?Milli eğitim müdürleri; aylık ve zorunlu ek ders görevi saatlerini kendi okul ve kurumunda dolduramayan öğretmenleri, öncelikle isteklilerden, istekli bulunmaması durumunda ise hizmet puanı en az olandan başlamak suretiyle görev yerlerinin bulunduğu veya ikamet ettikleri belediye sınırları içinde kalmak kaydıyla öncelikle alanlarında veya ilgili Öğretmenin girebileceği diğer alanlarda öğretmen ihtiyacı bulunan diğer okul ve kurumlarda görevlendirmek ve bu görevlendirmenin yerine getirilip getirilmediğini izlemek zorundadır.? Maddesindeki?ikamet ettikleri belediye sınırları içinde kalmak kaydıyla? hükmünden dolayı Simav ilçe merkezinden başka okula iradeleri dışında görevlendirilemezler. Ancak ilçe merkezinde açık olmadığından ve bir öğretmen olarak öğrencisiz kalmamak için kendi istekleriyle biri köy, biri belde okulu olan bu iki okula gidiyorlar. Böylece hem devlet bu okullara ücretli öğretmen görevlendirmemiş oluyor böylece maddi zarardan kurtuluyor hem de norm fazlası atıl öğretmen yaratılarak kaynak israfı yapılmamış oluyor. Bu iki okula giden öğretmenlere okul idareleri tarafından istemeniz halinde görevlendirildiğiniz bu okullara kadrolu da atanabilirsiniz deniyor. Bunun üzerine iki öğretmende dilekçe vererek norm kadro fazlası oldukları ilçe merkezindeki okuldan norm açığı olan köy ve belde okullarına tayinlerini istiyorlar. Ama İl Milli Eğitim Müdürlüğünden gelen cevapta norm kadro fazlası öğretmenlerin atamalarının Norm Kadro Yönetmeliği ile Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme yönetmeliği Çerçevesinde daha sonra yapılacağı ifade edilerek dilekçeler reddediliyor. Bu durumda ilçedeki 2 norm kadro fazlası öğretmen görevlendirildikleri okullarda görevlerine devam ediyorlar.

Mesela örnek olaydaki mağdur olacak öğretmenlerden biri ben olsaydım. Hemen İl MEM?e başvurarak mevcut 3 açık gösterilen okulda ücretli öğretmen çalışmadığını dolayısıyla bu üç okul yerine 3 ücretli öğretmenin çalıştığı ve normu boş olan Dağardı İlköğretim ile Karacahisar İlköğretimin açık gösterilmesini böylece yanlışın düzeltilmesini isterdim. Düzeltilmezse de Cumhuriyet Başsavcılığına giderek Devletin maddi zarara uğratıldığı, Görevin Kötüye Kullanıldığı iddiasıyla suç duyurunda bulunurdum. Dilekçemde de delillerin kaybolması tehlikesine karşı hemen savcılığın Simav genelinde Sınıf Öğretmenliğinde norm açığı olan okullar ve açık norm sayılarını resmi yazıyla öğrenmesini, hangi okullarda ücretli öğretmen görevlendirildiğinin resmi yazıyla öğrenmesini ve şuan boş gösterilen ama görevlendirme çalıştıkları okullara görevlendirildiklerine dair Kaymakamlık onaylarının örneğini ve tayin isteklerine dair dilekçelerini ve ret cevaplarını savcılığın hemen temin etmesini isterdim. Aynı şekilde bir Bakanlık Müfettişinin bilirkişi olarak tayin edilmesini talep ederdim. Akabinde de mevcut silsile dahilinde idari yönden de tahkikat yapılması için dilekçe yazardım.

1-)Devlet ücretli Sınıf öğretmeni çalıştıracağına 3 kadrolu öğretmen çalıştırmış olacaktı ve maddi anlamda zarara uğramayacaktı.