2709 sayılı T. C. Anayasasının 157. maddesinin 1. fıkrasında,

görülerek sonuçlandırıldığını; Mahkeme kararının usul hükümlerine ay-

minin iptali ve 1986 yılı itibariyle aylık ve özlük hakları farkları-

dilmiştir.

1602 sayılı Yasanın 20. maddesinin 2. fıkrası karşısında "asker kişi"

sinin 1/b. fıkrası uyarınca bozulmasına, karar verildi.

mete ilişkin olup olmadığını saptamak için işlemin özelliğine bakmak

kin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların yargı denetimini

vuşu, erbaş ve erler ile sivil memurlardır." hükmüne yer verilmiştir.

KARAR METNİ

BEŞİNCİ DAİRE 1996 3072 1996 1207 14/10/1996

dilmiş olsa bile, asker kişileri ilgilendiren ve askeri hizmete iliş-

keri hizmete ilişkin bir işlem" niteliğini taşımadığı; ilgilinin asker

İdare Mahkemesine ait olduğu gerekçesiyle dava görev yönünden redde-

Dairesi Karar Yılı Karar No Esas Yılı Esas No Karar Tarihi

Bir başka anlatımla, bir davanın görüm ve çözümünün Askeri

lojman %5 kuralı

görev alanına girmediği açık olan dava konusu uyuşmazlığın, 2576 sayı-

bakılmak suretiyle görevli yargı yerinin tayinini esas aldığını; Aske-

cak, askerlik yükümlülüğünden doğan uyuşmazlıklarda, ilgilinin asker

nusu idari işlem veya eylemin "asker kişiyi ilgilendirmesi" ve "askeri

teliğinde olduğu görülmektedir.

adi maluliyet

ve ödevleri, askerlik hizmetinin amacı, askeri görev yerlerinin özel-

İNTİBAK VE İDARE MAHKEMESİ davası

kişi olmasından "kaynaklanmayan" özlük haklarına ilişkin bir işlem ni-

nın kendisine ödenmesine hükmedilmesi istemiyle dava açmıştır.

ri Yüksek İdare Mahkemesinin birçok kararında, bir işlemin askeri hiz-

muvafakat

kişi olması ve dava konusu idari işlemin askeri hizmete ilişkin bulun-

yargı denetimini ve diğer kanunlarda gösterilen görevleri yapar. An-

bununla birlikte, anılan işlem veya eylemin "askeri hizmete ilişkinliği" şartının da varlığı gerekmektedir.

likleri, askeri kural gerek ve gelenekleri gözönünde bulundurulmuş ise, bu idari işlemin askeri nitelikli olduğu kabul edilmelidir.

ve işlemin asker kişi ile ilgili bulunduğunun kuşkusuz olduğunu; an-

lığı Personel Dairesi Başkanlığının 18.7.1986 günlü, 6447 sayılı işle-

hizmete ilişkin bulunması" şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerek

yapan davacı, memuriyette iken bir üst öğrenimi bitirmesi üzerine 657

nob vw fazla mesaı hkkında ne tur bır karar var

kuşku yoktur. Ancak, davacının bir üst öğrenimi bitirmesi nedeniyle

DENİZ KUVVETLERİ KOMUTANLIĞI EMRİNDE SİVİL MEMUR OLAN DAVACININ 657 SAYILI YASANIN 36/A-12-D MADDESİ UYARINCA YAPILAN İNTİBAKINDAN KAYNAKLANAN UYUŞMAZLIĞIN İDARİ YARGIDA ÇÖZÜMLENMESİ GEREKTİĞİ HK.

Ankara 5. İdare Mahkemesinin 29.11.1995 günlü, 1995/1679 sayılı

lik kararı" verdiğini ve bu tür uyuşmazlıkların İdare Mahkemelerinde

yapan ilk ve son derece mahkemesi olduğu; ancak, askerlik yükümlülü-

Deniz Kuvvetleri Komutanlığı emrinde Sivil Memur olarak görev

kişi olması şartı aranmaz.

ter niteliğini taşımadığını; öte yandan, Türk Silahlı Kuvvetlerinde

mektedir.

Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulüyle, Ankara 5. İdare Mahkemesince verilen 29.11.1995 günlü, 1995/1679

tarafından görülüp çözümlenmesi gerektiğinden, davanın görev yönünden reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin bir davaya bakabilmesi için, dava ko-

Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin, askeri olmayan makamlarca tesis e-

ması nedeniyle 1602 sayılı Yasanın 20. maddesi uyarınca Askeri Yüksek

Bir idari işlemin "askeri hizmete ilişkin" olup olmadığının

ranmayacağı hükme bağlanmış; 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun "Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin Görevleri" başlığını taşıyan değişik 20. maddesinde de, "Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Türk Milleti adına; askeri olmayan makamlarca tesis edilmiş olsa bile, asker kişileri ilgilendiren ve askeri hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların ilk ve son derece mahkemesi olarak

tenen intibak işleminin, yukarıda yapılan açıklamalar karşısında "as-

için anılan kararın temyiz edildiğini; 1602 sayılı Yasanın, işlem veya

Kategori: Yasa

iptal edilen düzenleyici işlemin yerine eskisi yürürlüğe girermi

eylemin muhatabı olan kişi ile, ilişkin bulunduğu hizmetin niteliğine

derece konusunda dava

tesbiti için, işlemin konusuna bakılması gerekmektedir. Eğer idari iş-

ğünden doğan uyuşmazlıklarda ilgilinin asker kişi olması şartının a-

lı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin

Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanunun 3410 sayılı Yasa ile değişik 5.

kararıyla; 1602 sayılı Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Kanununun değişik

"asker kişiyi ilgilendirir olması" şartı tek başına yeterli olmayıp;

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36. maddesinin 12/A-d. fıkrası

avrupa insan hakları mahkemesi kararı

görevli sivil memurların, dava konusu olan intibak işlemleriyle ilgili

sayılı Yasanın 36. maddesinin A/12-d. fıkrası uyarınca intibakının 6.

sayılı kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. madde-

Kuvvetlerinde görevli bulunan veya hizmetten ayrılmış olan subay, as-

Bu Kanunun uygulanmasında asker kişiden maksat; Türk Silahlı

Pazartesi, Haziran 18, 2007

Dava konusu olayda ; Sivil Memur olarak görev yapan davacının,

derecenin 3. kademesine yapılmasına ilişkin Deniz Kuvvetleri Komutan-

olarak açtıkları davalarda Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin "görevsiz-

uyarınca yeniden yapılmış olan ve adıgeçen tarafından düzeltilmesi is-

Belirtilen durum karşısında, Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin

zulmasını istemektedir.

20. maddesinde Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin görevlerinin düzenlendiği; dava dosyasının incelenmesinden, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı emrinde görevli Sivil Memur olan davacının, görevi sırasında bir üst öğrenimi bitirmesi nedeniyle 657 sayılı Yasanın 36/A-12-d. maddesi uyarınca yapılan intibak işleminin iptali istemiyle bakılan davayı açtığının anlaşıldığı; bu davayı çözümleme görevinin, davacının asker

Yüksek İdare Mahkemesine ait bulunması için, idari işlem ya da eylemin

lemin tesisinde; asker kişinin askeri yeterlik ve yetenekleri, tutum

nöbet ve fazla mesayi hakkında

keri memur, astsubay, askeri öğrenci, uzman çavuş, uzman jandarma ça-

idari işlem ve idari eylem hakkında değerlendirme

Yukarıda sözü edilen Anayasa ve Yasa hükümleri incelendiğinde,

ve davranışları, askeri geçmişi, asker kişi olmaktan kaynaklanan hak

cak, dava konusu işlemin "askeri hizmete ilişkin" bir işlem ve karak-

gerektiğinin vurgulandığını; olayda, davacının askeri şahıs olduğunun

maddesi uyarınca genel görevli idari yargı mercii olan İdare Mahkemesi

Davalı idare, İdare Mahkemesi bu davaya bakmakla görevli olduğu

kırı olduğunu öne sürmekte ve anılan kararın temyizen incelenerek bo-

olduğunda ve dava konusu işlemin "asker kişi ile ilgili" bulunduğunda