Sağlık hizmetlerinin sunulması bir bütün olarak verilmelidir, aksi takdirde geçmişte olduğu bir çok sorunlar çıkabilir, ssk hastaneleri ayrı devlet hastaneleri ayrı dönemini hatırlamakta fayda var. Günümüzde ise en büyük sorunların biri üniversite hastanelerinin kamu hastaneleri ile ilişkisi. Teşkilat yasası ise bu sorunlara çare olmaktan uzak görünüyor, sağlıkta çok başlılığa doğru gidişat kaçınılmaz gibi. 1. Basamak-hastaneler-acil hizmetler farklı birimlerden yönetilmesi, sağlık hizmetlerin sunulmasında daha çok karmaşık hal alacak gibi..