3-Kişinin hizmetine duyulan ihtiyaç açık olarak ortaya konulmalıdır.

Karar Dairesi:AYIM. 1. D.

Eğer görevlendirme işlemi bu unsurları içermiyorsa, işlemin tebliğ alınmasından itibaren 60 gün içinde görevlendirilen yerin veya kadronun olduğu yerin bağlı olduğu idare mahkemesinde dava açılmalıdır.

Yalnız Danıştay 5. Dairesinin belli şartlarda geçici görevlendirmenin olanaklı olduğuna dair bir kararı mevcuttur.1997/2711 E. 09.02.1998 tarih ve 1998/270 sayılı Kararda geçici görevlendirme şartları şu şekilde sayılmıştır:

Ha tabii kanunsuzlukda ve bunu uygulamamak da ısrarcılar.

Geçici görevlendirme süresi memurun rızası da varsa artık en çok 1 ay.

Bu görevlendirmeyi yapan atamaya yetkili amir mi? Atamaya yetkili amiriniz dışında kimsenin yetkisi yok geçici görevlendirme yapmaya.

Bu durumda, davacı hakkında tesis edilen atandırıldığı kadro görev yeri dışında "daimi" surette bir başka kadroda görevlendirilme işlemi hukuka aykırılıkla sakatlanmış bulunmaktadır, öte yandan, davacı bu "görevlendirme" nedeniyle asıl kadro görev yeri dolayısıyla depo tazminatı alamadığını ileri sürerek, bu işlemin de iptalini talep ettiyse de; davalı idare savunmasında, kendisine 12 Şubat 1994 ve 21847 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 93/5152 sayılı Yan Ödeme Kararnamesinin A/37 sırasında depo memurları için öngörülen işgüçlüğü ve temininde zamlarının ödenmekte olduğu belirtildiğinden ve ikinci dilekçede davacı tarafından bu bilgiye itirazda 'bulunulmadığından; davacının bu yöndeki isteminde haklılık olmadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla de, bu işlemin iptaline yönelen davada haklılık payı bulunmamaktadır.

Bu sürenin sonunda geçici görev yerinize intibak ataması yapmazlarsa sizi kadronuza iade etmek zorundalar.

bu maddelerın yasal dayanagı nedır

5-Geçici görev yolluğu ve gündeliği verilmelidir.

Bu görevlendirmeyi yapan atamaya yetkili amir mi? Atamaya yetkili amiriniz dışında kimsenin yetkisi yok geçici görevlendirme yapmaya

bırlık ıcınde kadromun olmadıgı yere gorevlendırme yapıldı. bu kanunen bastan yanlıs lakın esas sorum su. bırlık gorevlendırmeye not dusup """buradakı ıslerıde aksatmayacak"" dıye sart surebılır mı

Gene, dava dosyasının incelenmesinde, davacının anılan kanunda "depo memuru" unvanı ile genel idare hizmetleri sınıfında görev yapmakta iken, Gnkur. Bşk. lığımın 6.7.1904 tarihli intibak ataması ile Harp Akademileri K. lığı Basımevi Md. lüğü depo memurluğuna atandırıldığı, Harp Akademileri K. lığının 25.7.1994 tarihli yazısı ile de durumun ilgili sivil memurlara bu meyan da davacıya tebliğ edilerek, intibaklarının buna göre düzeltilmesinin istendiği, söz konusu emre rağmen davacının intibak: atamasının yapıldığı yeni kadrosunda çalıştırılmayıp, Milli Güvenlik ve Silahlı Kuvvetler Akademisinde emekli orgeneral ve oramirallerin daktilo memuru ihtiyacını karşılamak üzere evrak arşiv memuru/daktilo memuru olarak görevlendirildiği, davacının 1.11.1994 tarihli dilekçesi ile Genkur. Bşk. lığınca intibak atamasının yapıldığı Basımevi depo memurluğu kadrosunda çalıştırılması yolunda istemde bulunduğu, bu isteminin Harp Akademileri K. lığının 8.12.1994 tarihli işlemi ile reddedildiği, davacının bu olumsuz işlem ile bu nedenle yoksun kaldığı depo memurluğu tazminatının verilmemesi işleminin iptali için 21.2.1995 tarihinde bu davayı açtığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda geçici görevlendirmenin şartlarını sıralayacak olursak:

"657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda aynı kurum içinde geçici görevlendirme konusu düzenlenmemiş olmakla birlikte, bir kamu kurumunun mevzuatla belirlenmiş olan görev alanı içinde yer alan "geçici" nitelikteki bir hizmeti; ya da, değişen ve gelişen sosyal, ekonomik ve kültürel koşulların sonucu olarak ortaya çıkan, henüz örgütsel altyapısı oluşturulmamış ve bir kadro ile ilgilendirilmemiş olan "yeni bir kamu hizmetini" yürütmek amacı ile, durumu uygun olan kamu görevlilerinin, "kadroları ile hukuki bağlarını sürdürmek ve belli bir süre ile sınırlı olmak üzere" atamaya yetkili amir tarafından geçici olarak görevlendirilmeleri olanaklıdır. Bu işlemin kurulmasında, yukarıda nitelendirilen kamu hizmetlerinin yürütülmesi amaç edinilmeli; kamu yararı ile bağdaşmayan, örneğin kamu görevlisini görevinden fiilen uzaklaştırmak veya onu cezalandırmak gibi hizmet gereklerine ters düşen bir sonuç amaçlanmamalıdır."

Yine Danıştay 5. Dairesinin 9.2.1998 gün ve E:1997/2711, K:1998/270 sayılı kararında, "Boş bulunan kadroların kural olarak görevlendirme suretiyle doldurulamayacağı.." görüşüne yer verilmiştir.

Bilindiği üzere 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 33 ncü maddesinde kadrosuz memur çalıştırılamayacağı hükme bağlanmakta, aynı kanunun 29, 46 ve 47 nci maddeleri isa boş kadrolara atama ile ilgili usul ve esasları düzenlemektedir. Esasen yasanın genel sistematiği de, memurun atandığı kadroda istihdamını öngörmektedir. Davalı idare savunmasında, 657 sayılı kanunun 45 nci maddesinin tesis edilen görevlendirme işlemine dayanak teşkil ettiği ileri sürülmekteyse de; bu görüşe iştirak etmek mümkün değildir. Çünkü, söz konusu madde "Hiçbir memur sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin altında 'bir derecenin görevinde çalıştırılamaz" denildikten sonra, "5 ve daha aşağı derecelerdeki kadrolara, derece yükselmesi için gerekli nitelikleri haiz memur bulunmaması hallerinde, 36 ncı maddede belirtilen öğrenim durumları itibariyle tespit olunan yükseline bilecek dereceyi aşmamak ve karşılık gösterilecek kadro derecesi kazanılmış hak aylık derecelerinin üç üst derecesinden fazla olmamak kaydıyla, bu dereceler karşılık gösterilerek, kendi derecesi ile aynı sınıftan memur atanması mümkündür" denilmek suretiyle, pratikte "torba kadro" şeklinde adlandırılan bir uygulamaya imkan tanınmıştır. Diğer bir deyişle, söz konusu yasa maddesi, memurun aynı sınıf ve derecede olmak koşuluyla ataması yapılmaksızın başka bir kadro görevinde istihdam edilebilmesine asla imkan tanımamakta, aksine yalnızca 15. dereceler arasındaki boş kadrolara, derece yükselmesi için gerekli nitelikleri taşıyan memurların bulunmaması halinde, 36 ncı maddedeki öğrenim durumunun öngördüğü tavan derece/kademe aşılmak kaydıyla, bir memura en fazla üç üst derece vermek suretiyle bu boş kadroya atanabilmesinin mümkün olduğu vurgulanmıştır. Yani, bu maddeden farklı bir anlam çıkarıp, memurun aynı derece ve sınıfta olmak üzere atama dışında idari emirle görevlendirilmesi ve bunun "geçici" değil, daimi bir nitelik taşıması hukuka uyarlı bulunmamaktadır. Davalı İdare, davacıyı belirttiği görevde istihdam etmek istiyorsa, bunu pekala yeni bir intibak ataması ile gerçekleştirebilir. Hukuki ve doğru olan bu yola başvurulmadan, üstelik aynı idarece tesis edilen intibak ataması hukuki etkisini sürdürmekteyken, atandırılan kadro dışında daimi nitelikte başka bir kadroda görevlendirme şeklindeki işlem, bu yönüyle hukuka aykırı düşmektedir. Kuşkusuz, memurun zaruri, acil ve önem arz eden durumlarda, kısa bir süreye münhasır olmak koşuluyla, atandığı kadro dışında bir başka görevde istihdamı, askeri hizmet gerekleri yönünden mümkün olabilirse de; bunun hiçbir zaman "daimilik" arz etmemesi, çok gerekli ise memurun yeni görevlendirildiği boş kadroya intibak atamasının yapılması için, atamaya yetkili makama behemehal teklifte bulunulması lazımdır. Aksi takdirde, Anayasanın 128 ve 129 ncu maddelerinde düzenlenen "memur güvencesi" zedelenmiş ve bu statünün teminatsız bırakılmış olduğunu kabul etmek gerekir.

4-Kişinin yapacağı görev açıkça belirtilmelidir.

Atamaya yetkili amir konusunda AYİM kararı var.

Davacı 21 Şubat 1I995 tarihinde kayda geçen dava dilekçesinde özetle; Basımevi depo memurluğu kadrosuna atandırılmış olmasına rağmen bir başka görevde çalıştırılması ve bu nedenlerle depo memurluğu tazminatından yararlandırılmama işlemlerinin iptaline karar verilmesini dava ve talep etmiştir.

belki işinize yarar

kardes ben ths de arkadası gorevlendırdıler o da ths yıne aynı ısı yapacak ama kadrosu gorevlendırme yapılan yerde yok

Aslında kanunda kurumiçi geçici görevlendirme kavramı hiç yok.

ÖZETİ:Davacı memurun atandığı görev yeri dışında bir başka kadroda daimi süratte görevlendirilmesi hukuka aykırı olup bu aynı zamanda Anayasanın 128 ve 129. maddelerinde düzenlenen memur güvencesinin de ihlali sonucunu doğurur.

657 sayılı Kanuna baktığımızda; "memurların kurum içi geçici görevlendirilmelerine" dair herhangi bir hüküm bulamamaktayız.

Karar Tarihi:20.06.1995

128. maddesinin 2. fıkrasında; memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hak ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği hükme bağlanmıştır.

1-Görevlendirme işlemi, bir kamu kurumunun mevzuatla belirlenmiş olan görev alanı içinde yer alan "geçici" nitelikteki bir hizmeti; ya da, değişen ve gelişen sosyal, ekonomik ve kültürel koşulların sonucu olarak ortaya çıkan, henüz örgütsel altyapısı oluşturulmamış ve bir kadro ile ilgilendirilmemiş olan "yeni bir kamu hizmetini" yürütmek amacı ile gerçekleştirilmelidir.

Hukuki boyutu ise şöyle:

Verilen geçici görevi keşke tebliğ etmeseydiniz.

Dergi No:10

Yine Aydın 1. İdare Mahkemesinin E:2000/278, K:2000/742 sayılı kararına göre de; Geçici görevlendirilen kişinin hizmetine duyulan ihtiyaç somut olarak ortaya konulmalı ve görevlendirmenin ne kadar süreyi kapsayacağı belirtilmelidir.

6-Görevlendirme işlemi atamaya yetkili amir tarafından yapılmalıdır.

2-Görevlendirme işleminin süresi belli olmalıdır.

mrb, bende vhki kadrosundayım fakat alakasız bir yere görevlendirildim muhasebe işlerine bakıyorum ne alaka anlamış değilim

yani asalet onaylanana kadar ne derlerse yapmamızmı lazım?

Bu konuda Ankara 11. İdare Mahkemesinin 21.10.2003 tarihli, E: 2003/1283 sayılı Yürütmeyi Durdurma kararında; "657 sayılı Devlet Memurları Kanununda aynı kurum içinde geçici görevlendirme müessesesi düzenlenmemiş olmakla birlikte, bir kamu kurumunun görev alanı içinde yer alan belli bir hizmeti yürütmek amacıyla o hizmetle ilgili konuda uzmanlaşmış kamu görevlilerinin kadroları üzerinde kalmak koşulu ile belirli bir süre ile geçici görevlendirilmesi mümkün bulunmaktadır. İdarenin bu konuda sahip olduğu takdir yetkisini hizmetin gerekli kıldığı durumlarda kullanması sürenin belirli olması ve hizmetin ifası için öngörülen sürenin sonunda ilgilinin kadro görevine döndürülmesi gerekmektedir. Aksi takdirde sürekli bir hizmetin görülmesi naklen atamayı gerektirip, geçici görev yoluna bu durumda başvurulması mümkün değildir." denilmiştir.

Bu sürenin sonunda geçici görev yerinize intibak ataması yapmazlarsa sizi kadronuza iade etmek zorundalar. Memur ancak kadro olan ve kadrolu personelin doğum izni, hastalık izni vs. gibi durumlarla izinli olduğu zamanlarda başka bir kadroda görevlendirilebiliyor artık Bu türden bir görevlendirmeyi de sizi atamaya yetkili olmayan amir yapamaz.

Bu bağlamda 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu bu amaçla çıkarılmış bir kanundur. Nitekim 2. maddesinde kanunun amacı şöyle belirtilmiştir:

Bunun dışında 6245 sayılı Harcırah Kanununun 14. ve 42. maddelerinde "Geçici görev yolluğu" adıyla bir düzenleme mevcut ise de; burada tanımlanan geçici görev, "kurumun belirli ve geçici nitelikteki bir görevi yerine getirmesi için memurunu belirli bir süre için başka bir yere göndermesi"dir.

balarest sen ths değilmiydin nasıl bir yere görevlendirdiler seni...

Karar No: K. 1995/669

Sonuç olarak, yukarıda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, 1. Davacının atandığı kadro görev yeri dışında (bir başka kadroda "daimi" süratte görevlendirilmesi işlemi sebep ve amaç yönlerinden hukuka aykırı bulunduğundan İPTALİNE, 2. Davacı tarafından da itiraz edilmemek suretiyle doğru olduğu anlaşılan davalı idare savunmasına göre, davacının dava konusu yaptığı depo memurluğuna mahsus yan ödemeyi fiilen almakta olduğu anlaşıldığından, bu yöndeki isteminin REDDİNE,

Dosyadan, Harp Akademileri K. lığı bağlısı Mili Güvenlik ve Silahlı Kuvvetler Akademisi K. lığında devlet memuru olarak görev yapmakta olan davacının, intibak atamasının yapıldığı kadroda çalıştmhnayıp bir başka kadro görev yerinde görevlendirilmesi yolundaki işlem ile, bu nedenle mahrum kaldığı depo tazminatının ödenmemesi işleminin iptali için AYİM' de bu davayı açtığı anlaşılmaktadır.

"Bu Kanun, Devlet memurlarının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenler."

Ayrıca görevlendirme işlemi, "geçici görev yolluğu ve gündeliği verilmemek kaydıyla" yapılması da 6245 sayılı Harcırah Kanununun 14. maddesine aykırıdır. Bu madde de; "Yasanın birinci maddesinde yazılı kurumlara ait bir görevin yerine getirilmesi amacıyla geçici olarak yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere muvakkat vazife harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye verilir ve bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıta masrafları da ayrıca tediye olunur." denilmektedir.

Karar No: E. 1995/310

BAŞKA GÖREVE ATAMA