ilk atama il emri olmaz

Merhabalar, İl emrine atanan adaylığı kaldırılmamış ilk atamacı bir öğretmenin o ilde hiçbir okulda branşında boş norm yok ise durumu nasıl ele alınır? İstediği bir ilçenin emrine atanmayı isteyebilir mi? Yada norm olmamasından dolayı adaylık sürecini geçirmesi için norm fazlasıda olsa bir okula atanmayı isteyebilir mi? Bilgi sahibi arkadaşlar cevaplarsanız sevinirim.