<a href="http://uye.memurlar. net/profil/ogretmen4554/">ogretmen4554 Hocam elinize sağlık. A. Y. M yasa İptali sonucu geriye yürürlük örneği bir hayli çok.

Aksi takdirde milletin burada çığırtkanlık yaptığı gibi AYM müdür ve müdür yardımcısı atamaları ile ilgili maddeyi iptal edecek herkes yerine dönecek diye bir şey yok aynı durum görevden alınanlar içinde söz konusu AYM onuda iptal etse bile dava geçmişte dava açmayanlar dönemez çünkü karar geriye doğru işlemez

Ancak, Anayasa Mahkemesinin, idari işlemin dayanağı olan yasayı iptal hükmü, işleminde yok sayılması sonucunu getirecek midir? Yoksa Anayasanın 153. maddesinin 5. fıkrası gereği, iptal hükmünün geriye yürümediği kabül edilerek bütün idari işlemler varlıklarını sürdürecekler midir? İdare hukukunda da, Anayasanın 153. maddesinin 5. fıkrasına <u>böyle katı bir yorumla </u> <u>yaklaşılmamaktadır.</u>

aym kararı geriye işlemez ama danıştay iptal ederse o zaman meb geri vitese takar

b) Doğrudan doğruya açılacak iptal davasında

" 21-Anayasa Mahkemesinin vermiş olduğu iptal kararları geriye yürür mü?

İtiraz yoluna başvuran mahkeme, Anayasa Mahkemesinin vereceği zamana kadar davayı geri bırakır,(AY. md. 152 1). Bundan amaç, iptal hükmünden aykırılık itirazında bulunan tarafı yararlandırmaktır. Anayasa Mahkemesi işin kendisine gelişinden itibaren beş ay içinde karar verir ve açıklar. Aksi halde mahkeme davayı yürürlükteki hükümlere göre sonuçlandırır. (AY. md. 152-3). Ancak, esas hakkındaki karar kesinleşinceye kadar Anayasa Mahkemesi kararı gelirse, mahkeme buna uymak zorundadır.

Danıştay'ın daha önce AYM'nin aldığı bu iptal kararını gerekçe yaparak, verdiği göreve iade kararı bir içtihat niteliğinde değildir. Danıştay?ın bu eski kararını kullanıp kullanmayacağına da yine Danıştay karar verecektir. Bu nedenle Anayasa Mahkemesinin vereceği iptal kararının dava açmayan ilgililer hakkında sonuç doğurup doğurmayacağı ile ilgili henüz içtihat niteliğinde bir yüksek mahkeme kararı olmadığından net bir açıklama yapmak mümkün olamamaktadır.

Şu halde, karar kesinleşinceye kadar yargılamanın her aşamasında, oluşan<u> iptal kararı geriye etkili olup, itiraz </u> <u>konusu hükmü ortadan kaldırır</u>. Mahkeme de yok sayılan bu hüküm yerine uygulanması gerekli hükmü ve çözümü bulur.(HUMK. mD. 76).

Dava Ankara 7. İdare Mahkemesi?nde görülmüştür.

"İptal olunan hükme göre tesis olunmuş işlemlerin muteber kabül edilmesi söz konusu olamaz. Zira bu halde, Anayasaya aykırılığı sebebiyle iptal edilmiş olan bir kanun hükmünün, iptal kararından sonra da yürürlükte kalmaya devamının kabülü gibi, iptal hükmüyle telifi kabil olmayan bir durum ortaya çıkar. Esasen Anayasaya aykırı olan bir hüküm başlangıçtan itibaren sakat olduğuna göre, bu durumun Anayasa Mahkemesi kararıyla tespit edilmesinden sonra da devamına yol açacak bir uygulama tecviz edilemez" demektedir.

-Yasa ile görevine son verilen kişinin, ?yasama işlemine karşı dava açma hakkı bulunmadığından?, hak arama özgürlüğünün elinden alındığını ve bu yolla yargı denetiminin engellendiğini,

İdare iptal kararının yasa hükmünü yürürlükten kaldırdığı bu nedenle, idari işlemin hukuksal dayanaktan yoksun kaldığı kanısıyla, ^^^ <u>tesis ettiği idari işlemleri geri aldı.^^^</u>

Bu bakımdan, davanın amacına ulaşabilmesi için iptal kararının geriye yürütülmesi ve ilgili hükmün yok sayılarak karar verilmesi gerekir. İtiraz yoluyla gelen davada Anayasa Mahkemesinin iptal hükmünün geriye yürümesi gerektiğinin bir diğer kanıtı da şudur:

a) Görülmekte olan bir davada... Burayı iyi İNCELEYİN.

" Bu nedenle gerek doktrin gerekse mahkeme içtihatları Anayasanın 153. maddesinin 5. fıkrasındaki görünüşte katı düzenleme biçimine açıklık getirmeye ve hükmün geri yürümezliği ilkesinin istisnalarını araştırmaya başlamıştır.

Sakat idari işlemin idare mahkemesi tarafından iptali halinde, iptal hükmünün işlemi yapıldığı andan itibaren geri yürüyerek ortadan kaldırdığına değinilmişti.

.. Kardeş hukuk bu, sizin anladığınız ölçüde "guguk değil. Tabi ki sayfa sayfa araştırılacak.

- Yasaların ilke olarak genel, soyut ve nesnel olması gerektiğini; bu nitelikleri taşımayan dava konusu kuralın hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmadığını,

Yalnızca burada verilen örnekler bile, bir elin parmağını görmüş geçmiş durumda. Ancelo Hoca'mızın da alıntıladığı uzun ve hukuki yazıda belirtilenler çok doğru geldi bana da. Çünkü A. y. m;

Lütfen insanları bilmediğiniz konularda ümitlendirmeyelim.

Yani Anayasa Mahkemesi Yasayla göreve son verme işlemini HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE aykırı bulmuştur. Yasanın iptal edilen hükümlerine istinaden görevine son verilen BDDK üyelerinin açtığı davada, göreve iade kararı verilmiştir.

-) İPTAL' E DÖNÜK GERİ YÜRÜTME:

BDDK üyesi olan davacının üyeliğini sona erdiren yasa kuralının Anayasa?ya aykırı olduğu kanısına varan İdare Mahkemesi, bu kuralın iptali istemiyle Anayasa Mahkemesi?ne başvurmuştur.

4- İPTAL HÜKMÜNÜN iDARE HUKUKUNDAKİ İDARİ İŞLEMLERE ETKİSİ:

Hocam danıştay son kararında müdür yardımcıları görevlendirmlerine y. d. verdi zaten, bu ilerde iptal edeceğinin garantisi demek ama MEB onu da uygulamadı

AYM kararları geriye dogru işlemez her ne kadar bazıları işletmek için internette sayfa sayfa makale makale dolaşıp işletmeye çalışsa da, genel hüküm vardır AYM kararları geriye doğru işlemez diye

- Kişiler yönünden?hukuk güvenliğinin?, hukuk devleti ilkesinin önkoşulu olduğunu,

- Yasa ile görevin sona erdirilmesinin bu güvenceyi ortadan kaldırdığını,

Nitekim, iptal kararının geriye yürümemesi, idare hukukunun sakatlıklar kuramına bir istisna değil; fakat iptal kararlarının kazanılmış hakları ve hukuksal kararların kazanılmış durumları etkilememesi ilkesinin aşırı bir biçimde anlatımı olarak nitelendirilmekte ve kuralın istisnasının itiraz yoluyla Anayasa Mahkemesine başvurucuyu düzenleyen 152. maddesinde de düzenlendiğine, <u>bu başvuru üzerine iptal hükmünün geriye etkili olduğu </u> <u>belirtilmektedir</u>. (41).

Olay TBMM üyelerinin dışardan atanan bakanların emekliliklerinde, kazanılmış hak olarak alınan derece ve kademe aylığı esasından ayrılınarak yapılan işlemin dayanağı olan yasanın Anayasa Mahkemesi'nce iptalinden kaynaklanmaktadır.

aynen kararlar geriye dönük işlemeyecektir. Sınavla atama sistemi gelse dahi mülakat ile müdür olanların müdürlüğü devam edecektir. Önümüzdeki günlerde de genel idare hizmetleri sınıfına geçecekler ve hak yerini bulacaktır

Yalnız şöyle bir durum var MEB le alakalı olandan örnek vereyim geçen sene kanunla yöneticiği sona eren bir idareci yasal süre içerisinde ilgili mahkemeye dava açmışsa işte o zaman AYM olası iptal kararı o davaya emsal teşkil eder

Amacım ümitlendirmek değil. Sadece benim müvekilliğimi yapan bu adamdan bunu duydum. 40 yıllık avukatlık hayatımda 2 defa geriye işlediğine tanık oldum, bu iptal de 3 olacak dedi. Ben hukuktan çok anlamam. Veririm parasını o yürütür işlerimizi. İnternette makalelerde aramam. İşim olmaz. Sadece bir sohbet arasında geçeni aktardım.

Prof. Dr. Erol CANSEL

1- Anayasanın 152. maddesine göre itiraz yoluyla başvuruda, Anayasa mahkemesi işin kendisine gelişinden başlamak üzere 5 ay içinde kararını verir ve açıklar. Eğer davada uygulanacak kanun hükmünü iptal etmişse, İptal hükmümün geriye yürürlüğünün kabül edilmesi gerekir. Aksi halde ilgili kanun hükmünün iptalini isteyen tarafın iptal hükmünden yararlanmayacağını bilerek itiraz yoluna başvurmasının mantığını bulmak güç olur.

Belirterek, BDDK üyelerinin görevlerine son veren yasa kuralının Anayasa?nın 2. ve 36. maddelerine aykırı olduğu sonucuna varmış ve kuralı iptal etmiştir. (06.04.2006 günlü, E.2003/112, K.2006/49 sayılı karar)

Anayasa Mahkemesinin iptal kararının kazanılmış haklara etki yapmamasının edeni güvenlik ilkesiyle açıklanabilir, ancak; diğer kazanılmış hakkı ilgilendirmeyen idari işlemlerin dayanağı olan yasanın anayasaya aykırılığı saptanarak iptali halinde, iptal hükmünün geri yürümesi güvenlik açısından değil; fakat adalet ve hakkaniyet kuralları bakımından doğru sayılır. "

<u>Ancak, İ</u> <u>ptal kararı hükmün kesinleşmesinden sonra icra aşamasına ulaşırsa, Anayasa </u> <u>Mahkemesi kararları; yasama, yürütme ve </u> <u>yargı organlarını bağladığına göre (AY. md 153-6. fıkra), icra organını da </u> <u>bağlar. Bu durumda gerek mahkemenin kararı icra olunamayacağından iptal kararı </u> <u>geriye yürümüş olur</u> (26).

9 Temmuzda AYM sınavlı atananların görevden alınmasını hak ihlali olarak görsünde bakın bakalım geriye dönük işlermiymiş işlemezmiymiş

20 yıl bir il müdürlüğünün avukatlığını yapan birinden şunu duydum " Anayasa Mahkemesinin kararı geriye iş-le-ye-cek. Daha önce bunun 2 örneği görüldü bu 3. olacak" demişti.

aynen durumu idrak edemeyenler var çünkü kararın kapsamı geniş bir defa.. geriye doğru işlemez kısmı ironi eseri. Çünkü o kanun maddesinin devamı, bununla birlikte der ;)=

- Bir statüye atanmış kişilerin, statüde değişiklik olmaksızın hukuk güvenliklerini ihlal edecek biçimde yasa çıkarılmasının Anayasa?ya aykırılık oluşturacağını,

he he siz hayal kurun... karar cıksın görüşürüz

Başlıkta dediğim gibi AYM kararlari geriye dönük işlemez Danıştay in karari eğer yönetmeliği iptal etmezse geçen yıl görevden alinanlara yazik olacak

ALINTI:

Evet hocam AYM kararları yayınladığı tarihten itibaren geçerli olur ve ondan sonraki iş ve işlemleri kapsar bunu bazılarına anlatamadık malesef

balyoz ergenekon gibi kesinleşmiş davalarda AYM hak ihlali var deyince AYM nin kararları geriye dönük işlemez mi dediler...

Mahkeme-i Kübra'nın kararları geriye dönük işler varsın aym'nin ki işlemesin.

Ancak Danıştay Dava Daireleri Kurulu, iptal edilmiş yasaya göre tesis edilmiş emeklilik işlemini kazanılmış hak olarak kabül etmiştir (43). Bununla beraber, Danıştay Anayasa Mahkemesinin iptal kararının kazanılmış hakkı etkilemeyeceğine ilişkin yerleşik içtihatına ters düşen kararında ;

İptal kararları geriye yürümez. <u>Bununla birlikte</u>, görülmekte olan bir davada uygulanacak hükmün iptal edilmesi halinde, Anayasa Mahkemesine başvurulmamış olsa bile diğer mahkemelerde iptal hükmü dava tarihinden itibaren hüküm doğurur. "

1961 anayasasının 152. maddesindeki, iptal hükmü niteliğinde olmayan fakat yalnız tarafları bağlayan Anayasaya aykırılığı tespit hükmü 1982 Anayasasında kabül edilmediğine göre, itiraz yoluyla gelen davada Anayasa Mahkemesinin verdiği iptal kararı, herkes için bağlayıcıdır.

Bu teamülü uygulamak isteyebilir ve son satırda yer aldığı şekilde 'gerekli hükmü ve çözümü' konusunda yeniden 2009 yönetmeliğindeki gibi YAZILI SINAVLA ATAMA selahiyetine gidebilir.

<u>152 MADDENİN 1.</u><u>FIKRASI İPTAL KARARININ GERİYE YÜRÜTÜLMESİ GEREKTİĞİNİN BİR KANITINI OLUŞTURUR.</u>

ki danıştay bazi maddeleri iptal etti eğer tamamını da iptal edebilir

" Şu halde, karar kesinleşinceye kadar yargılamanın her aşamasında, oluşan<u> iptal kararı geriye etkili olup, itiraz </u> <u>konusu hükmü ortadan kaldırır</u>. Mahkeme de yok sayılan bu hüküm yerine uygulanması gerekli hükmü ve çözümü bulur.(HUMK. md. 76).

A- Anayasaya Aykırılığın Mahkemelerde İleri Sürülmesi

Anayasa Mahkemesi;

Beş ay geçmesine rağmen iptal hkmü gelmediği için olay zamanındaki Yasanın uygulanması ve kesinleşerek icra edilmesinden sonra Anayasa Mahkemesi iptal kararı verirse karar ilgili tarafın kazanılmış hakkına etki yapmaz yani iptal kararının bu durumda -ex tunc- etkisi yoktur.

1425 Sayılı yasa ile, Emekli Sandığı Yasası'na eklenen geçici 20. madde gereğince, davacının serbest tabiblikte geçen hizmet süresinin borçlandırılması ve borçlandırılan bu sürenin fiili hizmete eklenmesini sağlayan idari işlemin dayanağı olan yasa maddesinin Anayasa Mahkemesince iptali üzerine iptal hükmünün yerine yürüyerek idari işlemi de ortadan kaldırıp kaldırmayacağı söz konusuydu.

İptal davalarında olası geri yürütmenin zorunlu kıldığı durumlar:

BDDK üyelerinden biri, ?üyeliğinin sona erdirilmesine ilişkin işlemin iptali? istemiyle idari yargıda dava açmış; açıkta geçirdiği sürelere ilişkin aylıklarının da kendisine ödenmesini istemiştir.

Bankalar Yasası?nda değişiklik yapan 12 Mayıs 2001 günlü, 4672 sayılı Yasa?nın geçici 3. maddesiyle, BDDK üyelerinin görevlerine son verilmiştir. Anılan geçici madde kuralında, ?Kurul üyelerinin görevleri, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte sona erer? denilmektedir. Yasa 29 Mayıs 2001 günlü Resmi Gazete?de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve üyelerin görevi o tarihte kendiliğinden, başka bir işleme gerek bulunmaksızın sona erdirilmiştir.

- BDDK üyelerinin 6 yıl süreyle bu göreve seçilip atandıklarını, böylece bir güvenceye kavuşturulduklarını,

SONUÇ: