5) Niğde Tanışma Ziyareti

Kamuoyunda farkındalık yaratmak ve sivil toplum ve medyayı iç güvenlik hizmetlerinin gözetim süreçlerine dahil etmek amacı ile bir dizi bilgi paylaşım faaliyeti de proje çerçevesinde yer almaktadır.

İçişleri Bakanlığı ve UNDP?nin ortak inisiyatifi olan?İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi? Projesinin açılışı Ankara Sheraton Otelde gerçekleştirildi.

Proje, sivil gözetimde karşılaşılan sorunlar ve Türkiye?de 2001 yılı itibarıyla gerçekleştirilen yasal düzenlemeleri daha ileriye taşıma gereksinimi karşısında, iç güvenlik sektöründe sürdürülebilir bir çalışma çerçevesi oluşturmaya yönelik olarak Avrupa Birliği üyesi ülkelerdeki iyi örneklerin Türkiye?ye uyarlanması ve iç güvenlik yönetiminde şeffaflık ve hesap verilebilirliğin sağlanabilmesi amacıyla tasarlanmıştır.

Proje Bütçesi : Euro 2,502,259.00, Avrupa Komisyonu tarafından finanse edilmektedir

UNDP? nin Amacı nedir?

UNDP birçok Avrupa ülkesinde projelerinin hayata geçirmiştir. Ülkemizde uyguladıgı sadece bu proje değildir. Şuana kadar Adalet ve Sağlık Bakanlıgı başta olmak uzere diğer bakanlıklarda bir cok projeyı tamamlamış ve uygulamaya geçirilmesini sağlamıştır.

b. Kurumsal ve bireysel kapasitelerin güçlendirilmesi,

o günleri görebilecekmiyiz acaba... çok merak ediyorum...

6) 16-17 Şubat tarihlerinde Erzurum?da?YEREL DÜZEYDE İÇ GÜVENLİK BİRİMLERİNİN SİVİL GÖZETİMİNDE DENETİM MEKANİZMALARI? konferansı düzenlendi.

Niğde Valisi Sebahattin Öztürk, ?İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi Projesi? kapsamında Niğde?nin, İ... bul ve Erzurum ile birlikte pilot il seçildiğini hatırlatarak, Sivil gözetimin gerçekten sivil olabilmesi için sivil insanların bu işin içerisinde daha fazla olması gerektiğini kaydetti.

?İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi? Projesinin yürütüldüğü üç pilot ilden biri olan Erzurum?da düzenlenen ilk yerel konferans; Erzurum valiliğinin evsahipliğinde Atatürk Üniversitesinin öğretim üyelerinin değerli katkılarıyla gerçekleştirildi.

Geliştirilen modellerin pilot uygulama ilinde valilik ve kaymakamlıklar tarafından uygulanması;

Karşılaşılan sorun ve darboğazların çözümüne yönelik olarak İçişleri Bakanlığı ve seçilmiş proje illerinde varolan kurumsal yapıları tarayarak; sivil gözetim kapasitesinin merkez ve il bazında iyileştirilmesine yönelik kaynakları geliştirmek ve bu doğrultuda politika ve plan oluşturmak ve uygun mekanizmaları tanımlamak. Buna ek olarak, proje; İ... bul, Erzurum ve Niğde illerinden oluşan 3 seçilmiş pilot ilde insan kaynaklarını geliştirmek amacı ile yerel yönetimlere, İçişleri Bakanlığı müfettişlerine, hukuk müşavirlerine ve ilgili kamu personeline yönelik bir dizi özel eğitim aracılığı ile kapasite oluşturmayı hedeflemektedir.

Ana faydalanıcı olarak, İçişleri Bakanlığı - İller İdaresi Genel Müdürlüğü,

Pilot Uygulama Nedir?

Projenin faaliyetleri 3 ana bileşen etrafında tasarlanmıştır:

İ... bul?da ilk olarak, İ... ul Vali Yardımcısı sayın Mu... a Altıntaş başkanlığında İl İnsan Hakları Kurulu üyeleri ve güvenlik sektöründen yetkililerin katıldığı bir toplantı gerçekleştirildi.

böyle bir çalışma yok bombaaaaaaaaa

Bu proje Türkiye?deki iç güvenlik güçlerinin sivil gözetimi ile ilgilidir. Bu demek oluyor ki, sadece devlet güvenliğini geliştirmek değil, devlet güvenliğinden kişi güvenliğine bir geçişi amaçlamaktadır. Bu öyle bir projedir ki, Türkiye?deki yasal boyutu da ele alan bir projedir. Türkiye?deki mevzuat çerçevesini, Avrupa Birliği üye ülkelerinin mevzuatı ile karşılaştırmalı bir çalışmayı ön gören bir proje. Aynı zamanda iç güvenlik güçlerinin gözetimi ile ilgili olarak sivil toplumu ve medyayı da bu süreçte dahil etmeyi amaçlamaktadır

e. Bilgi ağı oluşturma ve iyi uygulamaların paylaşılması olarak tanımlanabilir

a. Politika önerileri ve teknik destek,

c. Farkındalık yaratma; iletişim ve kamunun bilgilendirmesi,

Kaynaklar

7) İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi Projesi kapsamında, Avrupa Birliği örnek uygulamalarını yerinde incelemek amacıyla seçilen ülkelerden İ... ya?ya 23-27 Şubat 2009 tarihleri arasında bir çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir.

Projeye duyulan ihtiyaç, Türkiye hükümetinin, kamu yönetimi organlarının, sivil toplumun ve genel anlamda vatandaşların, hem merkezi hem il düzeyinde etkin iç güvenlik politikaları ve uygulamalarının formülasyon ve uygulamasındaki kavramsal ve pratiğe dair eksikliklere dair farkındalıklarıyla ortaya çıkmıştır. Özellikle, iç güvenlik hizmetlerinin denetiminden ve yürütmeden sorumlu olarak valilik ve kaymakamlık makamları sivil gözetim fonksiyonlarını gerçekleştirmeye yönelik olarak kurumsal kapasite, demokratik yönetişim mekanizmaları ile teknik bilgi ve kaynaklara ihtiyaç duymaktadırlar. Bunun yanısıra, devlet güvenliğinden insan güvenliğine geçiş bağlamında yeniden tanımlanmakta olan güvenlik kavramına paralel olarak, bu yeni tanımın uygulamalara ve iç güvenliğin denetimine yansıtılması konusunda ortak bir anlayışa gereksinim vardır. Bu yeni güvenlik kavramı aynı zamanda geliştirilmiş bir hukuki çerçeveyi de gerektirmektedir.

İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi Projesi Teknik Destek Ekibinden bir grup ile İçişleri Bakanlığı, İller İdaresi Genel Müdürlüğü Daire Başkanı Rahmi Doğan Proje kapsamında Pilot uygulama ili olarak seçilen üç ilden biri olan İ... bul?a ilk ziyareti 2-4 Aralık 2008 tarihleri arasında gerçekleştirdi.

18 ay sürmesi planlanan Projenin maliyeti Avrupa Komisyonu tarafından toplam 2,500,000 Avroluk bir bütçe ile karşılanmaktadır. Proje, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı teknik destek ekibi tarafından İçişleri Bakanlığı ile işbirliği içinde sürdürülecektir.

Proje Nasıl Uygulanıyor?

UNDP Proje Broşürü

2) 24 - 28 Kasım 2008, Fransa Ziyareti

en kısa zamanda ayrılır inşallah ama arkadaşlar olyı unutturmamalıyız güncel kalmasını sağlamalıyız en azından internet ortamında.. yoksa tozlu raflar dosyalarını bekliyor

"İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi" projesi; Türkiye?nin Avrupa Birliğine tam üyeliğinin sağlanması amacına yönelik olarak, kamu yönetiminin teknik ve idari kapasitesinin demokratikleşme ve modernleştirilmesi bağlamındaki genel reform gündeminin bir parçası olarak, iç güvenliğin demokratik gözetimini yasama sistemine ve kamu yönetimi uygulamalarına tamamiyle entegre etmek amacıyla tasarlanmıştır.

Sivil Toplum ve Medya Uzmanı Şeyda Türkmehmetoğulları Walsh, Pilot uygulamalardan sorumlu Ulu... arası uzman Dyfan Jones, Proje Asi... ı Sibel Özbalaban tarafından projenin gelişme süreci anlatıldı.

?İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi Projesi? kapsamında, Avrupa Birliği örnek uygulamalarını yerinde incelemek amacıyla seçilen ülkelerden a bir çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir. Bu ziyarete, İçişleri Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Mu... a TEKMEN başkanlığında, İller İdaresi Genel Müdürü Vasip ŞAHİN, Niğde Valisi Sebahattin ÖZTÜRK, Emniyet Genel Müdür Yardımcısı Mehmet TOKGÖZ, Mahalli İdareler Genel Müdür Yardımcısı Ömer DOĞANAY?dan oluşan bir heyet ile ilgili Proje Teknik Destek Ekibi üyeleri katılmışlardır

SONUÇ

Şuana Kadar Yapılan Faaliyetler

Güzel bir konu ve yazı türkiye demokratikleşiyor galiba, jandarma biran önce askeri görevlerini askere devredip içişleri bakanlığının profesyonel bir güvenlik gücü olmalı ve içinde erler yer almamalı

İlgili paydaşların katılımıyla içgüvenlik sektörü yönetişimi konusunda her pilot uygulama ili için model geliştirilmesi;

güzel çalışma olmuş, biglilendirme için teşekkürler

Nihai olarak vatandaşlar.

Genel amaç, vatandaş merkezli demokratik bir gözetim fonksiyonu oluşturmak ve temel hak ve özgürlüklerin bütün vatandaşlar tarafından etkin bir şekilde faydalanmasının sağlanmasıdır.

Güvenlik sektörünün işlevselliğinin arttırılması görüşüne dayanarak, iç güvenlik sektörünün sivil gözetiminin geliştirilmesini özellikle ikincil yasaların hazırlanmasında teknik destek sağlayarak ve gerekli hukuki çerçeveyi geliştirerek oluşturmak;

İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi Projesi? İl Özel İdaresi toplantı salonunda Vali Sebahattin Öztürk Başkanlığında toplantı yapıldı.

inşallah en yakın zamanda bekliyoruz:):):)

Proje Adı : İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi

Proje Ortakları kimlerdir?

Süreç : Kasım 2007? Kasım 2009

3) İ... bul Tanışma Ziyareti

d. Taraflar arasında diyalog oluşturma ve geliştirme,

güncel

Geniş bir çerçeveden bakıldığında proje, yapısal olarak bütünleştirilmiş ve genişletilmiş sivil hakların bütün vatandaşlar tarafından faydalanılabilmesi ve Türkiye?de kamu yönetimi uygulamalarındaki düzenleyici sistem içerisinde iç güvenliğin demokratik kontrolünün geliştirilmesi hedefine hizmet edecektir. Daha özelde ise İçişleri Bakanlığının ve Mülki İdare Amirlerinin insan odaklı şeffaf güvenlik ve emniyet sistemi anlayışına geçişlerini sağlamaya yönelik olan iç güvenlik sektörü reformuna katkıda bulunacaktır. Bu girişim ülkenin Avrupa Birliğine giriş süreci için gerekli olan reform çabalarını da etkileyecektir

8) 27.04.2009 /NİĞDE

İşin ilginç yanıda proje kapsamında yürütülen faaliyetlerde TSK ve Jandarma Genel Komutanlığından hiç bir yetkli proje çalışmalarında yer almamakta ve konfera... a katılmamaktadır . Sebebine gelince bu projeye TSK şiddetle karşı çıkmaktadır. Önümüzdeki birkaç yıl içerisinde UNDP nin yürüttüğü İÇGÜVENLİK BİRİMLERİNİN SİVİL GÖZETİMİ projesi tamamlanarak gerekli yasal düzenleme, ilgili birimler oluşturularak Jandarma ve Poli... nı çatı altında görev yapacaktır. Örnek: Terör müsteşarlığı için çalışmaların başlatılması, Jandarmanın görev yerlerini kademeli olarak devretmeye başlaması,

Türkiye Nasıl Faydalanıyor?

İ... bul, Erzurum ve Niğde illerinden oluşan Pilot uygulamalar projenin ikinci ayağı olan?Kapasite Geliştirme? bileşeni altında yer almaktadır. Bu illerin seçilme kararında söz konusu yerlerin nüfus yapıları; kayıtlı suç ve mağduriyet oranları ve coğrafi konumları göz önüne alınmış ve ayrıca Proje uygulama sürecinde en gerekli etkenlerden biri olan personel altyapısı ve etkin sivil toplum potansiyeli hesaba katılmıştır.

geniş bi yazı içeriği olmuş ama ben bi türlü yazı içerisinde "İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi" konusunun tam olarak karşılığını bulamadım. bi dönem nezarethanelerin C. Savcıları ile birlikte sivil toplum örgütlerinden yetkili kişilerin de katılımı ile yapılması gibi bir proje düşünülmüştü aceba o tarzda bi yorum da çıkabilir mi bu yazıdan?

Bu illerde iç güvenliğe yönelik mevcut kurumsal yapılar taranıp; sivil gözetim kapasitesinin merkez ve il bazında iyileştirilmesine yönelik kaynaklar geliştirilecek ve son aşamada da politika ve plan oluşturarak uygun mekanizmalar tanımlanacaktır. Gerçekleştirilecek başlıca faaliyetler aşağıda kısaca tanımlanmıştır:

Proje Destek Ekibinden Sebastian Roche, Şeyda Türkmemetoğulları Walsh, Dyfan Jones, Hamza Ateş, Eltaf Işıkçı ve İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü Daire Başkanı ve Proje Koordinatörü sayın Rahmi Doğan?ın katılımı ile ikinci İ... bul çalışma ziyareti 2-3 Şubat 2009 tarihleri arasında gerçekleştirildi. Ziyaret süresince gerek İ... bul Büyükşehir Belediyesinde gerekse de İ... bul Valiliğinde ve Pilot ilçeler olarak seçilen Eyüp ve Kadıköy kaymakamlıklarında bir dizi toplantı gerçekleştirildi ve ilgililere projeye dair bilgiler sunuldu.

Pilot uygulamalarda kazanılan deneyimler temelinde?il yönetimi ve sivil denetim? konulu Türkçe uygulama kitapçığının hazırlanması ve yayımlanmasıdır. Haliyle Niğde de görevli bir Jandarma personelinin şu an için bu konu hakkında bilgi sahibi olmaması da gayet normaldir.

İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi Projesi Teknik Destek Ekibinden bir grup ile İçişleri Bakanlığı, İller İdaresi Genel Müdürlüğü Daire Başkanı Rahmi Doğan, Proje kapsamında Pilot uygulama ili olarak seçilen üç ilden biri olan Niğde?ye İ... bul ve Erzurum pilot illerinin ziyaretlerinin ardından 19 Ocak 2009 Pazartesi günü ilk ziyareti gerçekleştirdi.

1) Tarih: 6 Kasım 2008: Ankara

Durum nedir?

Hedef gruplar olarak, yerel yöneticiler , polis ve jandarma, özel güvenlik birimleri , sivil toplum ve medya,

İçişleri Bakanlığı?nın talebi çerçevesinde, UNDP Türkiye, Avrupa Komisyonu tarafından finanse edilen?İç Güvenlik Sektörünün Sivil Gözetiminin Geliştirilmesi? Projesine teknik destek sağlamaktadır. Bu bağlamda Proje, Kasım 2007?de imzalanmış ve başlatılmıştır. UNDP?nin Projeye verdiği destek;

yazıyı tekrar okudum da dediğim gibi burada Jandarma nın polis tarzında bir teşkilatlanmaya gitmesinden ziyade denetim ve gözetiminin daha şeffaf hale getirilmesinden bahsediliyor diye düşünüyorum

4) İ... bul 2. Çalışma Ziyareti