15 üyeli Yüksek Yargı Konseyi mevcuttur. Yüksek Mahkeme başkanları ile Yargıtay Başsavcısı hükümet tarafından atanmaktadır. Diğer hakim ve savcılar Devlet Başkanlığı kararnamesiyle tayin edilmektedir. Konsey kararlarına karşı yargı yolu açıktır.

Bizim devletle bir problemimiz yoktur. Devlet, milletin eseridir. Derdimiz, eserde müessiri görememektir.

Bakanı, "görevini yapmaya" mecbur eden bir karar aldı. "Soruşturmayı açacaksın, müfettişlerin vereceği raporu da HSYK?ya getireceksin" dedi.

Nitekim HSYK kurulduğu günden beri yapılmamış bir şey yaptı:

Söz konusu dava ile ilgili hukukçulardaki yaygın kanaat şudur: Soruşturma safhasında öyle usul hataları yapıldı ki, dava sonuçlanıp mahkumiyet kararı çıksa dahi, sahiden suçu olanlar bu usul hataları yüzünden kurtulacak.

Konsey, fevkalade önemli yetkilerle mücehhez olması sebebiyle Parlamento?ya karşı sorumludur. Konsey Başkanı Parlamento?nun her iki kanadını da her sene ziyaret eder ve çalışmaları hakkında Parlamentoyu bilgilendirir.

"Savcı Öz kaldı, kriz aşıldı" diyen de vardı, ""HSYK?da toplumsal talep kazandı, savcılar değişmedi" diyen de... Keza "Davanın Öz?ü sağlam" diyenle, "Korsan kararname krizi bitti, savcılar yerinde kaldı" diyen de... Bu Adalet Bakanlığı ile HSYK arasındaki ihtilafı "kişiselleştiren" bir bakış açısıydı. Eğer HSYK meseleye böyle baksaydı, özellikle Ergenekon soruşturmasını yürüten savcıların yerlerinde kalmasına karşı çıkar ve istediği sonucu da çok muhtemelen alırdı. Çünkü kurulun 5 üyesi "hukuken" güçlüydü. Bunun da nedeni, Anayasa?dan ve yasadan kaynaklanan yetkiyi kullanıyor olmalarıydı.

YÖK için, Barolar Birliği için ve örneklerle çoğaltılması mümkün diğer üst organizasyonlar için geçerli olan neden HSYK için geçerli olmasın?

Koparılan fırtınanın ana sebebinin bakanlığın bu keyfi ve intikamcı tavrını öretme amacından kaynaklandığına inanıyorum.

Amaçlar aynı olmakla beraber, her ülkenin teşkilatlanması farklı olabilir. Sunduğun örnekler de bunu gösteriyor zaten.

İngiltere?de Lordlar Kamarası ve Temyiz Mahkemeleri hakimleri, Anayasal İşler Departmanının uygun görüşü ve başbakanın önerisiyle Kraliçe tarafından atanır.

FRANSA

Adeta hukukçular eliyle hukuk katlediliyor.

25 üyesi olan Polonya Milli Yargı Konseyinde; Adalet Bakanı, Polonya Devlet Başkanı tarafından atanan bir üye, Temsilciler Meclisi tarafından seçilen 4 üye ve Senato tarafından seçilen 2 üye de görev yapan üyeler arasındadır.

hsyk zaferimi?valla bu hsyk uzydaki bir kurumsa bilemem ama dünyadaki hsyk savası kaybetti :))

Konsey?in atamalara ilişkin kararlarına karşı idari yargı denetimine açıktır. Disiplin işlemlerine yönelik kararları ise Yargıtay?a götürülebilmektedir.

Ama Hákimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ile siyasi iktidar arasında yaşanan son kriz gibisine hiç rastlamadık.

Gerek idari bürokraside ve gerekse hukuk platformlarında en tartışmalı kurumların başında HSYK gelmektedir. Hakim ve savcıların yeterlilikle mesleğe kabullerinden, tayinleri ve meslekten ihraçlarına kadar karar almaya bu kurul yetkilidir. Bu kurulun amacı hakim teminatını sağlamaktır. Yani hakimleri yargılama yaparken siyasi ve idari etki ve baskılardan kurtarmak.

Konseyin tüm üyelerini Adalet Bakanı, 6?şar yıllık dönem için atar.

?Dolmstolsverket? olarak anılan bir konsey mevcuttur. Konsey, yargı ile siyasi otorite arasında aracı görevi icra eder. Konseyin başında bir Genel Müdür mevcuttur. 11 üyesi olan Konsey, Genel Müdürün dışında, hükümet tarafından ataması yapılan 6 hakim, 2 parlamenter ve 2 sendika temsilcisi olmak üzere toplam 11 üyeden müteşekkildir.

Konsey?in tasarruflarına karşı yargı yolu açıktır.

"Hukuk devleti" olmak iddiasındaki bir ülkenin Adalet Bakanlığı için bundan daha ağır, daha utanç verici bir durum olabilir mi?

1947 yılında İtalyan Yüksek Yargı Konseyi kurulmuştur. Konsey?in 27 üyesi bulunmaktadır. Konsey?in Başkanı Devlet Başkanı?dır. Ancak Devlet Başkanı?nın Konsey?deki yetkileri semboliktir ve esaslı konuların görüşüldüğü toplantılara katılmaz.

HİKAYE daha eski ama biz en azından son 60 senesine tanığız. Bu süre içinde?yargıcın teminatı kendi vicdanındadır? diyen Adalet Bakanı Osman Şevki Çiçekdağ?dan, ona rahmet okutan Prof. Dr. Hüseyin Avni Göktürk?e kadar yargı bağımsızlığını çiğneyen çok isim geldi geçti.

HSYK benzeri bir kurul veya konsey yoktur. Federal seviyedeki Yargıtay, Danıştay ve Sosyal Mahkemeler gibi mekanizmalara hakimlerin tayin edilmesi, Federal ve eyalet bakanlarından oluşan seçim komisyonları tarafından gerçekleştirilir. Bu komisyonlarda yargı kuruluşlarının temsilcileri de bulunmamaktadır.

Söz konusu olan olayda en vahim nokta; yüzlerce şikayet olmasına rağmen, Adalet Bakanlığı'nın araştırma yapma ihtiyacı bile hissetmemiş olması.

ALMANYA

Oysa bakanlık zayıftı, çünkü bir önceki bakan Mehmet Ali Şahin ile şimdiki bakan Sadullah Ergin tartışılan savcılar hakkındaki -bir iddiaya göre 100 kadar- şikáyeti "müfettişlere" havale etmemişlerdi. Bu yüzden, belki de suçlu bulunacak savcıları peşinen kayırmış sayılıyorlardı.

Hiç Anadolu'da uğurlanan misafire, "Üle güle" yerine "devletle.." dendiğini biliyor musun?:)

İSVEÇ

Adalet Bakanı ve müsteşarın Kurul?dan çıkarılmasıyla sorunların biteceğini beklemek hayaldir. Zira referans ve kayırmacı yaklaşımlar bu sefer tamamen yüksek hakimler arasında cereyan edebilecektir. Bugüne kadar da böyle olmuştur. Bu itibarla İngiltere?de olduğu ve Ahmet Cevdet Paşa?nın isabetle belirttiği gibi esasen insani erdemleri inkişaf etmiş şahsiyetlerin Kurul üyesi olarak atanabilmeleri önem arzetmektedir. Esas sorun HSYK?nın yapısı ve insan kaynaklarının kimyasındadır.

1946 yılında Hakimler Yüksek Konseyi kurulmuştur. 1993 yılından beri Konseyin 16 üyesi bulunmaktadır. Bu üyelerin 1 ini Senato, 1 ini Millet Meclisi Başkanı seçmekte, 1 ini Sayıştay 1?ini de Danıştay seçmektedir. Konsey üyelerinin çoğunluğunu bizzat yargı mensupları kendi aralarından seçmektedir. Bunlardan altısını kürsüdeki hakimler, altısını da savcılar seçmektedir.

tengridem gene gündemle pek alakası olmayan bir baslık açmıssın :))

Resmi bir ideolojiye?cephe olarak angaje? olan Türk HSYK?sı bu haliyle, her hakim ve savcının bağımsızlığının ve cesaretle görev yapmasının önünde bir engel durumundadır. Bu durum HSYK?nun hakim ve savcılar üzerindeki vesayetidir. Bu Kuruldaki 7 kişi hakim ve savcıların kaderlerini her şeye rağmen belirlemekte ve yargıya hesap vermemektedirler. Kurul üyelerinin aksi yöndeki eğilimlerine rağmen adaleti gerçekleştirebilecek hakim ve savcı sayısı yok denecek kadar azdır. Ferhat Sarıkaya, Sacit Kayasu ve son olarak desteklenecekleri yerde kelleleri masaya konulan Ergenekon savcıları gözler önündedir.

Eyalet mahkemelerinde ahenkli bir tatbikat yoktur. Genellikle eyalet hakimlerinin Eyaletin başbakanı veya Adalet Bakanı tarafından tayin edildiği görülmektedir. Hakimlerin terfi işlemlerinde de Eyalet Adalet Bakanlarının etkisi büyüktür.

Oktay EKŞİ

Yargı mekanizmasına yönelik benzer ihtiyaçları karşılamak üzere AB ülkelerinde de muhtelif?yargı kurulları? teşkil edilmiştir. Türkiye?de HSYK?ya yönelik?güven ve tarafsızlık? hususunda mevcut buhranı aşabilmek için bu tür?kurul ve konseyler?in AB ülkelerindeki yapılanmasına nazar etmek gerekmektedir. AB ülkelerine baktığımızda manzara şu şekildedir:

Üyeleri içtenlikle kutluyoruz.

Sen kurum sayıyorsun, ben devletin bu kadar etkin olmasına da karşıyım... Bırakın insanları da istediği gibi yaşasın...

Alinan kararlar cok yerinde fakat uygulanabilirligi konusunda tereddutlerim var. Yine Adalet bakanliginda kitleniyor olay

HSYK hukuk ihlallerine tavır koyarken, hukuk tanımaz bir kurum olarak lanse ediliyor.

Boş laf!

Bitmedi:

Konsey kararlarına karşı Danıştay?a başvurmak mümkündür.

Konsey, Hakim ve Savcıların atanmalarıyla ilgili olarak Adalet Bakanlığınca teklif edilen listeyi Krala takdim eder.

Lakin bu devletlerin anayasalarında?ayrıştırıcı? bir etkiye sahip olan?resmi ideoloji? unsurunun bulunmadığı da göz ardı edilmemelidir.

Şimdi yargı görevini yapsın. Suçlu olan cezasını çeksin ama masumlar birilerinin keyfi için yanmasın.

8 üye ise yargı mesleği dışındaki, fakat hukukçu olan kişiler arasından Parlamento tarafından seçilir. Bu gruptaki üyeler, en az 15 yıllık meslek tecrübesi olan hukuk akademisyenleri ve avukatlardır. Adaylar, siyasal partiler tarafından Parlamento?ya takdim edilir ve Genel Kurul tarafından gizli oyla seçilirler.

Danimarka Yüksek Yargı Konseyi mevcuttur. 12 üyesi vardır. Bu konseyin üyeleri Adalet Bakanı tarafından atanır. Adalet Bakanının konseye talimat verme yetkisi bulunduğu gibi konseyi ortadan kaldırma yetkisi de mevcuttur.

11 üyeli Yüksek Yargı Konseyi mevcuttur. Yargı kendi içinde 6 üyeyi seçer. Kalan 5 üye parlamentonun teklifiyle Devlet Başkanı tarafından atanır.

1976 yılından beri faaliyet gösteren Yüksek Yargı Konseyi mevcuttur. Başkanla birlikte 17 üyeye sahiptir. Yüksek Yargı Konseyinde yargı dışından gelen üyeler de mevcuttur.

Yargının yönetimiyle ilgili bir konsey veya kurul yoktur. İngiltere?de Adalet Bakanı da yoktur. Bunun yerine görev ifa edecek Anayasal İşler Departmanı mevcuttur. Hakim ve savcılarla ilgili disiplin soruşturmaları ve görevden almalarla ilgili olarak Lordlar Kamarası ile Avam Kamarası arasında mutabakat kararı olması gerekmektedir. Böyle bir yol da son 300 yılda bir kez uygulanmıştır. Lord Chancellor ile Anayasa İşleri Departmanı arasında mutabakat olmazsa böyle bir kararın çıkması mümkün gözükmemektedir.

Aksi halde "yargının bağımsız bir tavırla ve adalet dağıtması amacıyla" dile getirilen önerileri, "HSYK yargıya müdahale ediyor" demek için kullanan marifetlilere yeni bir koz verilmiş olacaktı.

İNGİLTERE

Yargı Kuvveti Genel Konseyi mevcuttur. 20 üye ve bir başkandan oluşur. Başkan haricindeki tüm üyeler Parlamento tarafından belirlenir ve Devlet Başkanının onayına arzedilir. Böylece Konsey?in 20 üyesi Parlamentonun (10 üye Senato, 10 üye de Temsilciler Meclisi tarafından seçilir) tavsiyesi üzerine Devlet Başkanı tarafından beş yıllık bir süre için atanmaktadır. 12 üye yargı teşkilatı içinden seçilmekte, geriye kalan 8 üye ise avukat ve diğer hukuk mesleklerinden seçilmektedir.

POLONYA

aynı çizgide bir müfettiş bulunması zor olmasa gerek adalet bakanlığında?

İşin garibi, siyasi iktidarın kontrolündeki medya, olayları ters yüz ediyor.

Böylelikle Türkiye?deki adalet faaliyeti üzerinde resmi ideoloji ve bu ideolojiye adalet duygusundan da öncelikli bir şekilde?imtiyaz? tanıyan HSYK, iki vesayet aktörü olarak hayat sürmektedirler. HSYK, YAŞ?ın yargı versiyonu gibi çalışamaz. Böyle bir imaj bile bırakmamalıydı.

Zaten aramızdaki fark da bu; Türklerde "Devlet" kavramına yüklenen anlamı bilmemek:)

28 Temmuz 2009 Salı

Konsey, parlamentoya yıllık çalışmalarıyla ilgili raporlar vermekle görevlidir.

Almanya?da hakimlerin bağımsızlığı kabul edilmişse de savcıların bu statüsü yoktur ve Adalet Bakanlığına bağlı olarak çalışırlar.

Önemli bir nokta şudur ki; Almanya, Lüksemburg, Avusturya, Çek Cumhuriyeti ve Finlandiya gibi AB üyesi ülkelerde bir Kurul veya Konsey mevcut değildir.

YUNANİSTAN

BELÇİKA

SLOVENYA

BATIDA HSYK SİSTEMLERİ VE TÜRKİYE

Yargının bağımsızlığını bugünkü HSYK kadar güçlü bir şekilde savunan başka bir yargı organına da tanık olmadık.

O da -kusurunu bildiği için- ister istemez boyun eğdi.

Devlet Başkanı ve Adalet Bakanı Konsey?in tabii üyesidirler. Konseyin başkanlığını Cumhurbaşkanı, yardımcılığını Adalet Bakanı yapmaktadır. Devlet Başkanının Yargı Konseyine matuf geniş yetkileri mevcuttur.

Öyle garip bir durum sözkonusudur ki; hukuk adamının ihlalleri açık iken ona ses çıkarılmıyor, hükümet tarafından korunuyor, ama öbür taraftan uydurma belgelerle, söylentilerle insanlar mağdur ediliyor.

"Siyasallaştığı" artık kimse tarafından inkár edilemeyen "Ergenekon" davasıyla ilgili işlemleri yürüten savcıların hukuken kabul edilemez kararlar verip uygulamalarına engel olmak için HSYK bir başka şey daha yaptı:

PORTEKİZ

Ergenekon savcılarındaki cesareti takdir ediyorum. Zira hükümet değiştiği zaman, Hsyk tarafından ihraç edilecekler meslekten.

İSPANYA

Konseye yargı dışından gelen 2 üyeyi doğrudan Devlet Başkanı atamakta, 7 üyeyi yargı organları ve geriye kalan 7 üye de Parlamento tarafından seçilmektedir. Bu konsey sadece adli yargı hakim ve savcılarını kapsamakta olup idari yargı hakimleri için ayrı bir konsey bulunmaktadır.

Oysa HSYK?ya ateş püsküren gazetelerde dün görmüşsünüzdür:

Soruşturmanın, İstanbul Cumhuriyet Başsavcısı?nın koordinatörlüğünde ve Başsavcı Vekili yetkisiyle donatılmış ikinci bir savcının da görevlendirilmesi suretiyle yürütülmesine karar verdi.

Belçika Yüksek Yargı Konseyi mevcuttur. Parlamentonun denetimine tabidir. Konsey 44 üyeden oluşur. Üyelerin 22 si hakim-savcı kökenli olmak zorundayken kalan 22 üye avukat, öğretim üyesi, sivil toplum örgütlerinin temsilcileri arasından gelmektedir. Üyelerin seçiminde parlamento, yargı ve sivil toplum belirleyicidir.

HOLLANDA

Emsalleriyle mukayese edildiğinde görüldüğü üzere Türk HSYK?sı oldukça etkili bir yapıdır. Türkiye?de olmadığı halde belirtilen ülkeler içinde İrlanda, İsveç, Polonya, İtalya, Portekiz, Belçika, İspanya, İngiltere ve Slovenya?da hakim ve savcıların tayinlerinde parlamento etkili bir statüdedir. Hollanda ve Almanya?da ise hakim ve savcı tayinlerinde Adalet Bakanları münhasıran yetkili durumdadırlar.

Milli Yargı Konseyi adında yeni bir konsey mevcuttur. 5 üyeden oluşur. Üye sayısının azlığı bakımından Türk HSYK?sına çok benzer.

16 üye yargı mensupları arasından ve yargı mensupları tarafından seçilir.

Demek ki bu konu müfettişlerin raporu geldikten sonra ele alınacak. Karara bakanla müsteşar muhalefet şerhi koymuşlar.

Buna rağmen soruşturmayı yürüten savcıların ve davaya bakan yargıçların başka görevlere tayin edilmemiş olmaları kanımızca yerindedir.

parya009,

Konsey kararlarına karşı Anayasada engelleyici bir hüküm olmaması sebebiyle yargı yolu açıktır.

Medya baskısıyla, hukuku katleden hukuk adamı; katliama dur diyen hukuku siyasallaştıran oluyor:(

İTALYA

Bu HSYK?nın soruşturmada "hukuk tekniği" yönünden kabul edilemez yanlışlar gördüğünü göstermiyorsa neyi gösteriyor?

DANİMARKA