Çalıştığınız kurumun özel kanununda da yasaklama yoksa, büro açıp mesai saatleri dışında çalışmanız mümkün gözüküyor.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 30 Ocak 2011'de yürürlüğe girecek olan 36. maddesinde yer alan; 'Öğretim elemanları, bu Kanun ile diğer kanunlarda belirlenen görevler ve telif hakları hariç olmak üzere, yükseköğretim kurumlarından başka yerlerde ücretli veya ücretsiz, resmi veya özel başka herhangi bir iş göremezler, ek görev alamazlar, serbest meslek icra edemezler' cümlesi iptal edildi.

Anayasa Mahkemesi eski Genel Sekreteri Bülent Serim?in, 657 sayılı Devlet Memurları Yasası?nın 28. maddesindeki yasaklayıcı kuralın, memurların ticari faaliyette bulunmalarıyla ilgili olduğu, ancak mesleklerini mesai saati dışında özel olarak icra etmeleri açısından bir yasak bulunmadığı saptamasına Prof. Dr. Şükrü Kızılot da katıldı.

KISMİ STATÜDE ÇALIŞANLAR

Kayıt dışılığı önler

Prof. Dr. Kızılot, fiilen birçok devlet memurunun mesleğini dışarıda da icra ettiğini, ancak yasak olduğunu sanarak, bu işi kayıt dışı olarak yürüttüğünü de ekledi. Bu durumun, kayıt dışılığı teşvik ederek devlet açısından vergi kaybına neden olduğu üzerinde de durdu.

Tam Gün?e destek

Kamu çalışanı mühendis kendine büro açabilir mi?

Devlet memurlarının ikinci iş yapamayacaklarına ilişkin düzenlemenin sadece ticari faaliyetleri kapsadığı, mesleklerini serbest olarak dışarıda da sürdürmelerine bir engel olmadığı görüşü tartışmaları alevlendirdi.

Diğer yandan, 2547 sayılı Kanun'a eklenen geçici 57. madde ile kısmi statüde olan öğretim üyelerinin devamlı statüye geçmeleri için 6 aylık bir süre belirlemesi yapıldı. Bu süre 30 Temmuz 2010 tarihinde bitiyordu. Bu süre içinde devamlı statüye geçmek için talepte bulunmayanların istifa etmiş sayılacakları da hükme bağlandı.

Kızılot, serbest meslek faaliyetinin ticaret sayılmayacağını vurgulayarak, Gelir Vergisi Yasası?nın 65. maddesinin 2. fıkrasındaki, ?serbest meslek faaliyeti? hükmünü anımsattı. Söz konusu hüküm şöyle:

bu doğru mu? memurlar ikinci bir iş yapabiliyor mu?

Kızılot, ikinci işlerin kayıt altında yapılması halinde devletin bu kazançlardan vergi alacağını, ayrıca devlet memurunu kayıt dışı çalıştırdığı işverenlerin sahte fatura kullanmalarının da önüne geçileceğini savundu.

Metin Taş-Sezgin Özcan / Akşam

Kendi hesabına veya ücretli

DEVAMLI STATÜDE OLANLAR DA BÜRO AÇABİLİR

"Önce şunu belirtmem gerekiyor; sağlık ve eğitim gibi alanların kamu hizmeti niteliğinin ağır bastığına, basması gerektiğine inanırım. Özellikle Türkiye gibi gelir uçurumunun çok büyük olduğu ülkelerde bu hizmetlerin kamu tarafından, özel sektörü aratmayacak ve fırsat eşitliği sağlayacak nitelik ve şekilde verilmesi esas olmalı.

Bu bakımdan, emeklerinin karşılığını almaları koşuluyla doktorların tam gün çalışmaları savunulması gereken sistemdir. Ayrıca öğretmenlerin de hak ettikleri ücreti almaları koşuluyla kamuda hizmet vermeleri, ikinci bir işe ihtiyaç duymadan çocukları yetiştirmeleri elbette temel hedef olarak görülmeli.

Mimar, mühendis, hemşire

Bu işin ayrı yönü. Bir de yürüyen hukuki bir tartışma var. Konu devlet memuruna ikinci iş yasağının kapsamı. Bu konuyu aydınlatmaya çalışıyoruz.

Bu zorunlu sigortaları yaptırmayanlara, mülki idare amirince sigortası yaptırılmayan her kişi için beşbin lira idari para cezası verilecek. Uygulama 30 Temmuz 2010'da yürürlüğe girecek.

yazılanlar mantıklı, inşallah böyle bir imkan vardır. olursa muhteşem olur :)

Kısmi statünün kalkmasına rağmen, iptal kararının ardından öğretim elemanlarına mesai saatleri sonrasında her türlü faaliyeti yapma imkanı ortaya çıkmış oldu. Öğretim elemanları yasal görevlerini yerine getirdikleri sürece, dışarıda yasal olarak iş yapabilecekler.

Bİr kamu kurumunda mühendis olarak çalışıyorum. Son günlerde memurların dışarıda iş yapabilecekleri söyleniyor. Mühendislik bürosu açıp, serbest meslek faaliyetinde bulunabilir miyim? F. H.

Anayasa Mahkemesi, geçici 57. maddede yer alan; 'Bu süre içerisinde talepte bulunmayanlar istifa etmiş sayılır' cümlesini iptal etti. Dolayısıyla, aksi yönde yeni bir düzenleme yapılmadıkça kısmi statüdeki öğretim üyeleri 30 Ocak 2011 tarihine kadar aynı şekilde çalışmaya devam edebilecek.

İkinci iş yasağının kapsamı

Kısmi statü 2547 sayılı Kanun'un 'Çalışma Esasları' başlıklı 36. maddesinde yer alıyor. Bu madde 5947 sayılı Kanun'la değiştirildi ve üniversite öğretim elemanları sadece 'devamlı' statüde görev yapar hale getirildi. Ancak, değişikliğin yürürlük tarihi olarak Kanun'un yayımından 1 yıl sonrası (30 Ocak 2011) belirlendi.

Özel sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışan veya mesleklerini serbest olarak icra eden tabip, diş tabibi ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar da, mesleki mal? sorumluluk sigortası yaptırmak zorundalar. Zorunlu mesleki mal? sorumluluk sigortası, mesleklerini serbest olarak icra edenlerin kendileri, özel sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışanlar için ilgili özel sağlık kurum ve kuruluşları tarafından yaptırılacak. Özel sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışanların sigorta primlerinin yarısı kendileri tarafından, yarısı istihdam edenlerce ödenecek.

Serbest meslek faaliyeti

Öğretim üyeleri açısından 30 Ocak önemli bir tarih. Kısmi statüde çalışanlar 30 Ocak 2011 tarihi itibariyle devamlı statüye geçecekler. Çünkü kısmi statüyü kaldıran 36. madde bu tarihte yürürlüğe giriyor. Yani, kısmi statüde çalışanların 30 Ocak 2011 tarihine kadar bir şey yapmalarına gerek yok.

Geçtiğimiz hafta, kamuoyunda tam gün yasası olarak bilinen düzenlemelerin bir bölümü Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildi. İptal kararının yorumlanması konusunda bazı basın organlarında farklı haber ve yorumlar yayınlandı. Bunun sonucu olarak da kafalar karıştı. Doğal olarak da okurlarımızdan konuyla ilgili sorular gelmeye başladı. Bu yazımızda Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na tabi olarak çalışan öğretim üyeleri açısından ele alınacaktır.

30 OCAK SONRASI

Bu tarihten sonra ise hem kısmi statüde bulunanların hem de devamlı statüde bulunanların dışarıda iş yapmalarına herhangi bir engel bulunmuyor. 2547 sayılı Kanun'un halen yürürlükte olan 36. maddesinde şu an bir kısıtlama var. Aynı yönde kısıtlamaya yer veren 36. maddenin yeni şekli 30 Ocak 2011 tarihinde yürürlüğe girecek. Bu maddede düzenlenen engelleyici hüküm Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildi.

Kızılot, bu hüküm çerçevesinde kamuda çalışan öğretmen, mimar, mühendis, hemşire gibi meslek sahiplerinin mesaiden sonra serbest meslek faaliyetinde bulunabileceklerini; bunu kendi nam ve hesaplarına yapabilecekleri gibi bir işverene bağlı olarak ücret karşılığında da yapabileceklerini ifade etti. Bu çerçeve içinde özel yasalardaki yasaklayıcı hüküm bulunan meslekler dışında, devlet memurunun dışarıda mesleğini icra etmesine engel bir hüküm bulunmadığını vurguladı.

Fikret Bila-Milliyet"

Mühendislik bürosu açabilir miyim?

öğretmen doktor herkes yapabiliyor, memura d a

?Serbest meslek faaliyeti; sermayeden ziyade şahsi mesaiye, ilmi veya mesleki bilgiye veya ihtisasa dayanan ve ticari mahiyette olmayan işlerin işverene tabii olmaksızın şahsi sorumluluk altında kendi nam ve hesabına yapılmasıdır.?

Kamu sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışan tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar, tıbbi kötü uygulama nedeniyle kendilerinden talep edilebilecek zararlar ile kurumlarınca kendilerine yapılacak rüculara karşı sigorta yaptırmak zorundalar. Bu sigorta priminin yarısı kendileri tarafından, diğer yarısı döner sermayesi bulunan kurumlarda döner sermayeden, döner sermayesi bulunmayan kurumlarda kurum bütçelerinden ödenecek.

Halen kısmi statüde çalışanlar açısından 30 Ocak 2011 tarihinde kadar her şey eskisi gibi olacak. Devamlı statüde çalışanlar ise kısmen iptal edilen 36. maddenin iptal edilmiş şekliyle yürürlüğe gireceği 30 Ocak 2011 tarihinde bu olanağa kavuşacaklar.

resmi gizli falan olmadan. diyelim müteahhitlik yapılabilir mi aynı zamanda? gidip inşaat yapıp daire satabiliriz yani kendi adımıza? eğer öyleyse on numara abi memurluk..

Devlet memurlarının yapamayacakları işlerle ilgili düzenleme 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile bazı özel kanunlarda yapılmış durumda. Konu ile ilgili genel kural niteliğinde olan 657 sayılı Kanun'un 28. maddesinde; 'Memurlar Türk Ticaret Kanununa göre veya sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar' hükmü yer alıyor. Ancak serbest meslek faaliyetinde bulunamayacaklarına ilişkin bir yasaklama yok.

Burada bir noktaya dikkat çekmekte yarar görüyoruz. Yapmış olduğumuz açıklamalar, yasanın yürürlüğe gireceği 30 Ocak 2011 tarihine kadar aksi yönde bir yasal düzenleme yapılmaması halinde geçerli.

Doktorların sigorta yaptırma zorunluluğu

1219 sayılı Kanuna 5947 sayılı Kanunla eklenen Ek 12. maddeye göre;

Kızılot da Serim gibi, özel yasalarda aksine hüküm yoksa, devlet memurlarının mesai sonrasında mesleklerini serbest olarak icra etmelerinin mümkün olduğunu belirtiyor. Kızılot, dünkü görüşmemizde, hakim, savcı, asker, polis gibi özel teşkilat yasalarında yasaklayıcı kural bulunan meslekler dışındaki memurların ikinci iş olarak dışarıda çalışabileceklerini belirtti. Kızılot, Maliye memurlarının da yasak kapsamında olduğu bilgisini verdi. Vergi Usul Yasası?nda bu memurlar için özel yasaklayıcı hüküm bulunduğunu aktardı.

Yasak kapsamının sınırını?özel yasalarında aksine hüküm yoksa? biçiminde tanımlayan Prof. Dr. Kızılot, kamuda çalışan mimar, mühendis, hemşire gibi meslek sahiplerinin de tıpkı doktorlar gibi serbest meslek faaliyetinde bulunabileceğini vurguladı.

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasında Kurum Katkısına İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ, dünkü (21.07.2010) Resmi Gazete'de yayımlandı.