? İddia Konusu Olay,

? Savunma,

4. SORUŞTURMA USÜLE UYGUN YÜRÜTÜLMELİ

? Sonuç, başlıkları altında kapsamlı olarak hazırlanır.

? Delillerin Değerlendirilmesi,

Anayasanın 139 uncu maddesinin 2 inci fıkrasında, memurlar ve diğer kamu görevlileri ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve bunların üst kuruluşları mensuplarına savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği hükmüne yer verilmek suretiyle savunma hakkı güvenceye bağlanmıştır.

? İsnat Edilen Fiili Öğrenme Tarihi ve Soruşturmaya Başlama Tarihi,

'Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür.

? Hakkında Soruşturma Yapılan Memurun Sendika Bilgisi,

Eskişehir 2. İdare Mahkemesi 2019/583 E. 2019/748 K. Sayılı kararında da görüleceği üzere usulüne uygun alınmayan son savunma istem yazısı savunma hakkını engelleyeceği için disiplin cezası işlemi iptal edilmiştir: '' Bu durumda, yukarıda yapılan açıklamalar ışığında, usulune uygun olarak, disiplin soruşturması tamamlandıktan sonra, disiplin cezası verilmeden önce, disiplin suçunu oluşturan eylemleri açıkça ortaya konularak davacının savunmasının alınması gerekirken, hakkındaki disiplin soruşturması tamamlanmadan evvel davacıdan alınan savunmanın usulüne uygun şekilde alınmış bir savunma olarak kabulüne olanak bulunmadığı ve bu nedenle davacının savunma hakkının kısıtlandığı anlaşıldığından, savunma hakkının kısıtlanması suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/ maddesi uyarınca davacının bir yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziyesine dair 27.08.2019 tarih ve 2019/9 sayılı Odunpazarı Belediye Başkanlığı Disiplin kurulu kararında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. ''

6. Kamu görevlilerinin disipline aykırı eylem ve fiilleri nedeniyle disiplin cezası verilebilmesi için, anılan eylem ve fiillerin sübut bulup bulmadığının, usulüne göre yürütülen soruşturma ile ilgilinin leh ve aleyhindeki tüm delil ve ifadelerin toplanarak ortaya konulması, sübut bulduğu tespit edilen disipline aykırı davranışlar nedeniyle de yasa ve yönetmeliklerde yer alan uygulamalara yer verilmesi gerektiği disiplin hukukunun temel ilkelerindendir.

2. MUHAKKİK, DİSİPLİN CEZASINI VEREN AMİR, VE İTİRAZI DEĞERLENDİREN AYNI KİŞİ OLAMAZ

B) USULE İLİŞKİN İTİRAZ

Soruşturma sırasında soruşturmacının konuya ilişkin tüm hususları detaylı bir şekilde araştırması, kamu görevlisinin ve tüm ilgililerin ifadesinin alınması gerektiği çok açıktır.

? Leh ve Aleyhe Olan Deliller ,

? Soruşturmacı Atanma Yazısının Tarih ve Sayısı,

? Hakkında Soruşturma Yapılan Memurun Kimliği,

Kurula itiraz yapılması zorunlu olmayıp direk İdare Mahkemelerinde ' İptal Davası ' açılabilir.

A. DAVA AÇMA SÜRESİ

3. MEMURUN ÖNCEKİ SİCİL DURUMU DİKKATE ALINMASI GEREKİR :

Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin Kuruluna itiraz halinde, 'Ret' edilmesi ve Amir tarafından size tesis edilen disiplin cezasını tebliğ etmesi halinde <u>dava açma süreniz devam edecektir.</u>

DİSİPLİN KURULU VE YÜKSEK DİSİPLİN KURULUNA İTİRAZ ZORUNLU TÜKETİLMESİ GEREKEN BİR YOL OLMAYIP, İTİRAZ DA BULUNMADAN, DİSİPLİN CEZASININ TEBLİĞİNDEN İTİBAREN 60 GÜN İÇİNDE İDARE MAHKEMELERİNDE 'İPTAL DAVASI

? Olay Tarihi ve Yeri

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 7. Maddesi -

? Müşteki veya Mağdurun Kimlik Bilgileri,

Unutmamak gerekir ki İtiraz yoluna başvuramadan önce size disiplin cezasının tebliği ile dava açma süreniz başlamıştır. İtiraz yoluna başvurarak bu sürenizi durdurmaktasınız. ' Süreniz yeninden başlamaz, yalnız durur '

Disiplin cezası vermeye yetkili mercilerce disiplin suçu sayılacak eylemlerinin işlenildiğinin öğrenilmesi halinde, bu kişiler hakkında soruşturma emri verilerek, soruşturmacı görevlendirilmesiyle başlatılacak soruşturmada; varsa iddia sahipleri ile olayın açıklığa kavuşması için gerekli tanık ve davacının ifadeleri alınarak yapılacak araştırma ve inceleme ile soruşturma sonucunda olayın değerlendirilmesi; adli, idari ve disiplin yönünden soruşturulan hakkında soruşturmacı kanaat teklifinin de yer aldığı soruşturma raporunun hazırlanması, olayın şüpheye yer vermeyecek şekilde somut delillerle ortaya konulması gerekmektedir.

5. SORUŞTURMA TAMAMLANDIĞINDA BİR RAPOR DÜZENLENLENMEİ VE BU RAPORDA AŞAĞIDAKİLE RER ALMALI :

Anayasa'nın 40/2. maddesine göre disiplin cezası verilen memura kanun yolları ve sürelerinin bildirilmesi gerekmektedir.

Önceki sicili dikkate alınarak daha alt bir ceza ile tecziye edilmesinin mümkün olup olmadığı değerlendirilmeden yapılan disiplin soruşturmasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Zira Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun karada aynı yöndedir.

1. İDARELER DİSİPLİN CEZASI VERİLEN MEMURA KANUN YOLLARINI VE SÜRERLERİNİ GÖSTERMESİ GEREKMEKTEDİR :

2. Bu süreler; a) İdari uyuşmazlıklarda; yazılı bildirimin yapıldığı, ... Tarihi izleyen günden başlar.' hükmü kurulmuştur.