c) Atama maddesinin son paragrafında: Başkanlığın Din Hizmetleri Sınıfına ait kadrolarına Kamu Personeli Seçme Sınavı grubu puan sırasına göre ilk defa açıktan atanacak personel, alım yapılacak her bir unvan için boş kadro sayısının üç katına kadar çağırılacak adaylar arasından Başkanlıkça yapılacak sözlü sınav başarı sırasına göre atanacağı belirtilmektedir.

633 sayılı Kanunun 5 inci maddesi Din İşleri Yüksek Kurulu,

Tasarının 21. maddesi

Cami görevlilerinin hafta sonu, Bayram ve resmi tatil günlerinde izinli kullanmaları idarece yıllarca engellenmiştir. Bu durum idare ile görevliler arasında sıkıntılar meydana getirmiştir. Tasarıda izin kullanımı ile ilgili hüküm getirilmesi yerinde bir düzenlemedir. Hizmetin gerekleri dikkate alınarak izin verilemeyen cami görevlilerine görev yaptıkları tatil günleri için diğer kamu görevlilerinde olduğu gibi mesai ücreti ödenmesi sağlanmalıdır.

Bu madde ile 657 sayılı DMK?nın 152. maddesinde ve diğer maddelerinde değişiklik yapılarak çok karmaşık, anlaşılması zor ifadeler kullanılarak Din görevlilerine nispi iyileştirme getirilirken, üst düzey yöneticilere imkan ve imtiyaz sağlanmaktadır.

Başkan, Din İşleri Yüksek Kurulu Başkan ve üyeleri, Başkan Yardımcısı, Genel Müdür, Teftiş Kurulu Başkanı, Başmüfettiş, Müfettiş, Müfettiş Yardımcısı, Genel Müdür yardımcısı, Strateji Geliştirme Başkanı, daire başkanı, Mushafları İnceleme Daire Başkanı ve üyeleri, Din Hizmetleri Uzman ve uzman yardımcısı, Eğitim Merkezi Müdürü, Şube müdürü, il ve ilçe müftüsü, il müfettişi, müdür ve vaizlerin dini yüksek öğrenim gerektirmeyen görevler hariç en az dört yıllık dini yüksek öğrenim mezunu olması gerekir. Ancak, hizmet gereği dini yüksek öğrenim mezunu olması gerekmeyen hallerde, en az dört yıllık yüksek öğrenim mezunları arasından atama yapılabilir.

Devlet kendisine bir ömür hizmet etmiş insanları sistem değiştiriyorum veya yeni bir kadrolaşma yapıyorum diye?Hak Mahrumiyeti? ile veya işlevsizleştirerek mağdur etmez. Hukuk devletinde bu tür haksızlık veya dışlamalarla kadrolaşmalara gidemez, gitmemelidir.

?Yöneticilerin sorumlulukları, yetki devri ve idari düzenleme yetkisi:

Başkanlık Personeli: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen genel şartlar ile atanacakları görevle ilgili dini ve yüksek öğrenim yapmış olma şartı arananlar için ayrıca?itikat, ibadet, tavır ve hareketlerinin İslam Dininin esaslarına uygunluğunun çevresinde bilinir olması? şeklindeki ortak niteliği taşımalıdır. .

Taşra demek Diyanet demektir. Diyanetin merkezinde 1200 civarında personel çalışırken Taşrada, 108 bin görevli çalışmaktadır. Taşra ihmal edilmiştir.

Başkan ve diğer üst düzey yöneticiler sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı olmak şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilir. Yetki devri uygun araçlarla ilgililere duyurulur.?

Müfettişlik görevi bir kariyer mesleğidir. Tasarının bu maddesinde müfettiş kadro sayısının yüzde onunu aşmamak üzere başkanlıkta belirli sürelerle genel müdürlük, daire başkanlığı veya il müftülüğü yapmış olanların müfettişliğe atanabileceği yönünde bir hüküm yer almaktadır. Bu hüküm komisyonda "imtihanla atama" şeklinde değiştirilmişse de bunu da doğru bulmuyoruz. Tasarı bu düzenlemesiyle kariyer müfettişlik tanımını zedelemektedir.

a) Tasarıda; Milletvekili ve mahalli idareler genel ve ara seçimlerinde aday veya aday adayı olmak üzere görevinden istifa eden Başkanlık personeli, aday gösterilmemeleri veya seçimi kaybetmeleri halinde eski görev yerlerine dönemezler; bunlar kazanılmış hak aylık derecelerine uygun bir kadroya atanırlar. Hükmü bulunmaktadır. Bu fıkra Anayasa ve Seçim Kanununa aykırı bir düzenlemedir. Madde metninden çıkarılmalıdır.

Başkan Yardımcıları Başkan tarafından verilen görevleri yerine getirirler ve Başkan?a karşı sorumludurlar. Başkan Yardımcılarının görevi Başkan?ın görevi ile birlikte sona ereceği hükmü getirilmesi birikmiş tecrübenin kaybolmasına ve hizmetin aksamasına sebebiyet verebilir. Neo-libarel yapılanmanın eseri olan bu uygulama başarı yerine sıkıntılar getirecektir.

Bu kadar büyüklüğe sahip bir kurumu sadece Ankara?da bulunan 50-60 üyeye sahip bir Teftiş Kurulu ile denetleme, rehberlik etme imkanı kalmamıştır.

633 sayılı Kanunun 18/A maddesi; Yurtdışı Teşkilatı düzenlemesi:

?Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu:

Bu tasarı ile özellikle Din Hizmeti sınıfında çalışan Diyanet çalışanlarının diğer memurlarla aynı usul ve esaslara tabi tutulması sağlanması yerinde bir uygulamadır.

10. bendinde?İslam Dinine mensup farklı dini yorum çevreleri, dini-sosyal teşekküller ve geleneksel dini-kültürel oluşumlarla ilgili çalışmalar yapmak.? Bu konu Din İşleri Yüksek kulunun görevleri arasında sayılırken ayrıca Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü görevleri içinde de sayılması Plan ve Bütçe Komisyonunda da açıklanamamıştır. Yorum Çevreleri, Dini Sosyal Teşekküller ve Dini Kültürel oluşumlar nedir? Bundan amaçlanan nedir? Bu konu ile ilgili kamuoyunu açıklayıcı bilgiye ihtiyaç vardır.

Bunun için Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğünün bünyesinde Hac ve Umre Döner Sermaye İşletmesi mutlaka kurulmalıdır. Hac objektif, aleni, şeffaf ve hukuki kurallarla yapılmalı; şu anda olduğu gibi, İslam Dünyasının?en pahalı hac organizesi? olmaktan da kurtarılmalıdır. Hac?daki havayolu tekeli de, uçak firmaları tekeli de kaldırılmalıdır.

Tasarının bu maddesinin içeriğine kısmen katılıyoruz. Bu madde ile Diyanet Üst kademe yöneticilerinin ince ayarla özlük ve mali imkanları iyileştirilmektedir.

Vaizler, imam-hatip ve müezzin-kayyımlar, Kur?an kursu öğreticileri, eğitim görevlileri:

Din İşleri Yüksek Kurulu üyeliğine atanacaklardan yirmi dört adayı tespit etmekle görevli Aday Tespit Kurulu, Diyanet İşleri Başkanının başkanlığında, Başkan yardımcıları, Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı, Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanı, genel müdürler, birim başkanları, il müftüleri, dini yüksek ihtisas merkezi müdürleri, Milli Eğitim Bakanlığı Din Öğretimi Genel Müdürü, her bir ilahiyat fakültesinin kendi öğretim üyeleri arasından akademik kurullarınca seçecekleri ikişer temsilci, her bir eğitim merkezinin eğitim görevlilerinin kendi aralarından seçecekleri birer temsilci, her coğrafi bölgedeki ilçe müftülerinin kendi aralarından seçecekleri ikişer temsilci ve her coğrafi bölgedeki başvaizler, başimam-hatipler ile Kur?an kursu baş öğreticilerinin kendi aralarından seçecekleri ikişer temsilciden oluşur.?

Kadroları ile ilgili düzenlemede ek göstergelerin 2200 den 3000 ne çıkartılması iyi bir düşünce olmakla beraber çalışanlar arasında 4 yıllık dini yüksek okul mezunu olma şartı getirilerek diploma farkı sebebiyle iyileştirmeden yararlandırılmaması anayasaya ve vicdana aykırı bir uygulamadır. Aynı hizmeti sürdüren Din görevlilerinin farklı Diploma sebebiyle mağdur edilmeleri adil olmayan düzenlemedir. Bulunduğu illerde şehrin ve ilçenin merkez camiinde görev yapan hafız ve sosyal hayatta örnek kişiliği ile önder olan bu görevlilerimizin dört yıllık dini olmayan yüksek öğrenim mezunu olmalarından dolayı mağdur edilmeleri Anayasamızın 10. maddesine de aykırı bir uygulamalıdır.

g) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği başlıklı bendinde:

Türk Diyanet Vakıf-Sen

Teşkilat kanunu ile getirilen düzenlemeler sıkıntıları, mağduriyetleri

Tasarının 1. maddesi

e- İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü,

Devletimizin hatırı sayılan mali imkanlarının Diyanet çalışanları arasında ayrım yapılarak tahsis edilmesi vicdanları kanatıyor. Biz, üst yöneticilerin mali imkanlarının geliştirilmesine karşı değiliz. Ancak Devletimizin imkanları diğer görevlilerden hangi gerekçeyle ve niçin esirgenmektedir!!!

"ilk ve orta öğrenimlerini ilgili ülkede tamamlayıp Türkiye'de lisans düzeyinde yüksek din öğrenimini veya Yükseköğretim Kurulu tarafından denkliği kabul edilen yurt dışında bir islam ilahiyatı bölümünü başarıyla bitirenlerden ilgili ülke vatandaşlığına sahip olanlarla süresiz oturma izni bulunanlar, Bakanlıklar arası Ortak Kültür Komisyonunca mahallinde sözleşmeli statüde istihdam edilebilir." hükmü çok geniş bir yetki vermektedir. Bu hükme göre sadece o ülkede süresiz oturma iznine sahip olanlar çalıştırılabilecektir. Madde metninin bu sakıncayı giderecek şekilde yeniden yazılması ve ayrıca Türk vatandaşı veya Türk asıllı olanlara öncelik tanınmalıdır.

?Hac ve umre hizmetlerinin yürütülmesi:

Gidermek ve imkanları geliştirmek için yapılır. Toplumun huzur içinde yaşamasının temel şartı adaletli uygulama ve insanlık onuruna değer verilmesidir. Kamu çalışanları bir bütün olarak hizmet üretmektedir. Diyanet İşleri Başkanlığının sunduğu Din Hizmeti sadece Din hizmeti sınıfında olanlarla yürütülmemektedir. Din hizmetleri sınıfı dışında kalan personel Vaizlikte, İmam-Hatiplikte ve Kur?an Kursu hizmetlerinde görevlendirilerek ve ilçe müftülüğüne vekalet ederek önemli katkı sağlamaktadırlar. Bu katkıyı sağlayan Merkez ve Taşra teşkilatında GİH, TH, SH ve YH sınıflarında çalışanlarla ilgili hiçbir iyileştirme getirilmemesi özlük ve mali düzenlemeler dengeleri ve çalışma barışını bozmuştur. Bu büyük bir haksızlık ve etik sorunudur.

Genel Müdürlüklerin madde başlığı ile görevleri belirlenmesi gerekirken bir madde içinde ele alınması yerinde bir düzenleme olmamıştır. Ayrıca Genel müdürlüklerin çalışma usul ve esasları tüzükle belirlenmesi yönetime müdahaleyi önleyecek hukuki ve daha yerinde bir düzenleme iken yönetmelikle düzenlenir. Hükmü getirilmesi müdahaleye açık bir yönetim anlayışı getirilmektedir. Ayrıca, her genel müdürlük bünyesinde en az iki adet genel müdür yardımcılığı oluşturulması genel müdürlükler bünyelerinde unvanlı daire başkanlıkları kurulması ve 3046 sayılı kanun çerçevesinde Daire Başkanlıkları bünyesinde Şube Müdürlüklerinin kurulması gerekli iken bundan kaçınılarak mevcut şube müdürlerinin de iptal edilmesi yanlı ve yanlış bir düzenlemedir.

Teftiş Kurulu Başkanlığı

Sadece mali ve özlük haklarını korumaya yönelik bir sistem oluşturulması son derece yanlıştır ve diğerler kurumlara da kötü örnek olacaktır. Böylece idari davalardan kurtulmak istenmektedir.

b) İl müftüleri ile en az lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim mezunu olan daire başkanları Başkanlık vaizi kadrolarına atanabilir ve Başkanlık tarafından belirlenen yerlerde görevlendirilebilirler. 657 sayılı Kanunun 43 üncü maddesinin bendinin üçüncü fıkrasında belirtilen kadrolara atananlar hakkında uygulanan hükümler, Başkanlık vaizi kadrosuna atananlar hakkında da aynen uygulanır.? Hükmü getirilmektedir.

b) Murakıp kadrolarını iptali ise bir başka garabettir. Din Hizmetlerini nasıl denetleyeceksiniz. Denetimin cemaate bırakılması ile Görevlileri zor günler beklemektedir. Halk dalkavukluğu yapılmaktadır. Çok tehlikeli bir düzenlemedir.

Din İşleri Yüksek Kurulunun 16 üyeden oluşmaktadır. Diyanet İşleri Başkanı, Aday Tespit Kurulunca en az lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim görmüş veya dini ilimlerde temayüz etmiş kişiler arasından belirlenen yirmi dört adaydan on iki, ayrıca ilahiyat fakültesi öğretim üyelerinden dört kişiyi Kurul üyeliğine atanmak üzere tespit eder.

Tasarının bu madde içeriğini emek ve hizmet açısından yeterli ve olumlu bulmuyoruz. Bu madde de ömrünü ve yıllarını Din hizmetlerine katkı sağlayan Diyanet İşleri Başkanlığı personelini bu maddedeki düzenlemelerle dışlanmakta, aşağılanmaktadır. İlahiyat fakülteleri öğretim üyelerine de imtiyaz sağlanmaktadır.

1990 yılında 416 sayılı KHK ile getirilen düzenlemede öğretim üyelerinin, kamu kurumu olan Diyanet?e bilim adamlarının, bilimsel metot ve araştırma teknikleri getireceği ve kurulun çalışmalarına farklı bir heyecan katacağı temel düşüncesi vardı.

Ayrıca Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu olarak yapılanması halinde Genel Sekreterlik ihdas edilerek bir sekretarya ya ihtiyacı olduğu da açıktır.

Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü

KAYNAK: http://www.turkdiyanetvakifsen.org.tr/#hbblm=haber

İnceleme, araştırma ve denetim yapmak üzere, Milli Eğitim Bakanlığında olduğu gibi, İl Müftülüklerine bağlı İl Teftiş Kurulmalıdır.

Bu Kanunla Bakanlık ve Kurumların Merkez teşkilatının Ana Hizmet Birimleri, Danışma ve Denetim Birimleri ve Yardımcı Birimlerden meydana gelecek şekilde düzenleneceğini belirlenmektedir. Tasarı ile getirilen Hizmet birimleri 3046 sayılı kanuna aykırı düzenlenmektedir.

d- Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü,

c) Tasarı ile getirilen yeni düzenlemede bazı unvanlarda çalışanlar atanmış sayılırken, mevcut unvanlı kadroların durumları ile ilgili bir açıklama getirilmemesi manidardır.

Değişikliğin sebebi izah edilmesi gerekir. 633 sayılı mevcut yasada Din İşleri Yüksek Kurulu?Başkanlığın en yüksek karar ve danışma organıdır? şeklinde hüküm bulunmaktadır. Yasa Tasarısında ise, ?Dini konularda? en yüksek karar ve danışma organı? haline dönüştürülmektedir. Bu düzenlemeye neden ihtiyaç duyulmuştur. Din İşleri Yüksek Kurulu bu alanda ilmi özerklik ve bağımsızlık özelliğine sahip bir kurul olarak kabul edilmektedir. Başkanlığın en önemli birimi olan Din İşleri Yüksek Kurulunun mevcut yetkilerinin kısıtlanmasının hikmeti sebebi nedir?

Bu ifadelerden anlaşılacağı üzere Diyanet İşleri Başkanlığı önemli bir makamdır. Başkanın özellikleri kanun metninden ziyade cumhuriyetimizin kuruluşunda veciz bir şekilde belirlenmiştir.

Taslakta müfettişlerin mali hakları ile ilgili bir düzenleme yer almazken sonradan yapılan bir çalışma ile getirilen iyileştirmenin genel kurulda değerlendirilmek üzere komisyon metnine alınması önemli bir görev ifa eden bu göreve karşı bakışın ve kayıtsızlığın yansımasıdır. Komisyonda yapılan müdahale ile Müfettişlerle ilgili yapılan bu düzenleme adaletsizliği giderecektir.

Tasarının 6/b maddesinin 5. fıkrasında açılması düşünülen Dini Yüksek İhtisas Merkezleri Yüksek Öğretim Kurulu ile işbirliğine girilerek Polis Akademisi örneğinde olduğu gibi Diyanet Akademisine dönüştürülmelidir.

Tasarının 16. maddesi

Tasarının 11. maddesi

23.06.2010

Bu madde, personel rejimi ile ilgili maddedir. Bu madde ile özlük ve mali hakları düzenlenmekte olup, Kadro karşılığı Sözleşmeli personel olarak çalıştırılacak ünvanlar, ikramiye adedi, Eğitim yılına hazırlık ödeneği, ?2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre, Başkan yardımcısı ve Din İşleri Yüksek Kurulu başkanı, üyesi ve genel müdür olarak görevlendirilenlere, anılan madde uyarınca ödenen ücrete ilaveten sınırlamaya tabi olmaksızın, her ay (20.000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda 1200 Tl ayrıca ödeme yapılması hükümleri yer almaktadır.

Halen üye olarak bulunan ilahiyat fakülteleri öğretim üyelerinden ve bulunduğu fakültenin dekanı olduğu için en fazla ayda bir kere toplantıya gelebilen, Ankara?da bulunanların bile haftada bir yapılan toplantılara aksatarak katılan üye topluluğu ile Din İşleri Yüksek Kurulu verimli çalışamadığı Başkanlık çalışanlarınca ifade edilmektedir. Bu itibarla Üyelik tespiti ve üyelik atanma seçiminin dikkatli yapılması beklenilen hizmet açısından olumlu katkı sağlayacaktır.

Bu düzenleme ile Diyanet İşleri Başkanlığı vermiş olduğu yeterlik belgesini ve KPSS sonuçlarını yeterli kabul etmeyerek yapacağı sözlü sınavla atama yapmak istemektedir. Kendi yaptığı işlemi inkar eden bir düzenlemedir. Yıllardır hiç kimsenin müdahalesi olmadan elaman alınması sisteminin bozulması ile Eskiden olduğu gibi yine kartvizit getirenlerin emmisi dayısı olanın işe alındığı bir sisteme dönülmesi çok yanlış bir uygulamadır. Kazanılmış hakların gaspıdır. Bu paragraf madde metninden çıkartılmalıdır.

?Diyanet işleri uzmanları ve müfettişler?:

633 sayılı Kanunun 7. maddesi Başkanlığın Hizmet birimleri, görevleri ve yetkileri:

İptal edilen murakıp kadrolarının yerine İl Teftiş kurulunun kurulması ile denetim işleri daha sıhhatli yürütülmesi sağlanması imkanının kullanılmayarak denetimin cemaate bırakılması ciddiyetsiz bir yönetim anlayışıdır.

Başkanlık merkez teşkilatındaki unvanlı kadrolar; sözleşmeli personel statüsünde değerlendirilmesi ve ilgili cetvellerde sıralamaları yükseltilerek ve tazminat oranları hatırı sayılır oranda artırılırken, Din hizmetini halka sunan ve bu teşkilatın yükünü çeken taşra teşkilatı yöneticilerinin mali haklarının geçiştirilmesi adalet ve hak kavramı ile bağdaşmamaktadır. Bu durum mutlaka düzeltilmelidir.

Tasarının 6. maddesi

Kadro karşılığı sözleşmeli personele ilave yapılırken şube müdürleri kapsam ve sistemden çıkarılıyor. İkramiye adedi 6'ya çıkıyor. 3 yıl önce hükümetinizce hazırlanarak kanunlaşan Vakıflar Genel Müdürlüğü Teşkilat kanununda Taşra yöneticileri kadro karşılığı sözleşmeli personel kapsamına alınırken Diyanet Taşra yöneticilerinin bundan mahrum edilmesi hükümetinizin bir başka ayıbı ve adaletsizliğidir. Bürokrasinin sihirbazlığı ile birilerine imkan ve imtiyaz sağlanmaktadır. Bu madde kapsamından Denetim Elamanları , Taşra Teşkilatı yöneticileri, Genel İdare Hizmetler, Teknik Hizmetler, Sağlık hizmetleri, Eğitim Hizmetleri ve Yardımcı Hizmet sınıfları çalışanları kasıtlı olarak göz ardı edilerek yararlandırılmıyor. El İnsaf!!! Hak ve Adaleti insanlara tavsiye eden kuruma bunlar yakışmamaktadır.

Din İşleri Yüksek Kurulu tasarı ile tarihi ve geleneksel özelliğini kaybetmektedir. Kurulun mevcut durumunun değiştirilmesi yerinde değildir.

Başkanlığın nitelikli elamanları bulunmasına rağmen Hizmet birimlerinde hizmet satın alınarak hizmet sunulmasını manidar buluyoruz.

Başkana danışmanlık yapmak üzere merkez teşkilatında 15 adet Başkanlık müşaviri kadrosunun ihdas ediliyor. Bu 15 müşavirden 4 ü Din İşleri yüksek Kurulu üyesi özlük ve mali seviyesine çıkartılmaktadır. Müşavirler arasında ayrım yapılmaktadır.

Hükmü getirilirken, Bu kadar elaman ve kadroya rağmen dışarıdan çalışma grupları oluşturmanın izahını bulmak zor bir durumdur.

Tasarı ile gelen 15 Müşavir kadrosu yanında, mevcut 10 kadroya ilave olarak ihdas edilen 15 Başkanlık Vaizi kadrosu ile ikinci bir "kızak kadroları" zemini hazırlanmaktadır.

Diyanet İşleri Başkanlığı her türlü dedikodu ve şayialardan uzak tutulmalıdır. Hacı adaylarından alınan her para devlet kasasına girmeli, çıkan kasadan çıkmalı, bu harcamalar kamu denetimine tabi olmalıdır.

Kur?an Kursu öğreticilerine getirilen öğretim yılına hazırlık ödeneğini memnuniyet vericidir. Bu 4/B li öğreticileri de kapsamalıdır.

Din Hizmetleri sınıfında çalışan Diyanet çalışanlarının belli dönemlerde yargılanma usulünde sıkıntılar yaşadığı bir konudur. Din görevlileri memur bile sayılmadığından Mağduriyetler yaşanmış bunun üzerine 1979 yılında memurun muhakemat kanunu kapsamına alınması için kanuni düzenleme yapılmışsa da Anayasa mahkemesince bu düzenleme iptal edilmiştir. 4483 sayılı Memurlar Ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun la memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri için izin vermeye yetkili mercileri belirtmek ve izlenecek usulü düzenlenmiştir.

Tasarının 18 maddesi

DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI TEŞKİLAT KANUN TASARISI HAKKINDA GÖRÜŞLERİMİZ

Din Hizmetlerini imkansızlık içinde yılmadan sürdürerek bu günkü camilerin, kur?an kursları, Müftülük hizmet ve eğitim merkezi binalarını yaparak hizmete sunan insanlara çok kısıtlı mali iyileştirme getirilirken, Başkanlığa Üniversitelerden gelen öğretim üyelerine yaklaşık 1200'TL lik ilave ücret almalarına imkan sağlanarak adeta teşvik yapılmasını, hangi hukukla ve vicdanla izah edebiliriz.

633 sayılı Kanunun 20 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. ?Aday Tespit Kurulu:

Murakıp kadrolarının iptali denetim işini sekteye uğratacaktır. Murakıp kadrolarının kaldırılmasını gerektirecek bir durum ve ortam söz konusu değildir. Devlet yönetiminde denetim başlı başına bir görev ve sorumluluktur. Denetim uzmanlık isteyen bir görevdir. Ayrıca irşat hizmeti ile denetim hizmetleri tek kişi/kadroda birleşmesi hukuken mümkün değildir.

Tasarının 10. maddesi

Sizlere sunduğumuz bilgilerle katkı sağlamayı hedefledik. Bu duygu ve düşünceler içerisinde Diyanet İşleri Başkanlığı gibi önemli kurumumuzun sunacağı hizmetlere yönelik ihtiyaçları karşılayacak ve çalışanlarını mutlu edecek bir tasarının Genel Kurulda şekillenmesini samimi olarak arzulamaktayız.

Din Hizmetlerinin denetimi önemli ve çok zor bir görevdir. Mevcut hali ile Çalışma esasları tüzükle belirlenmektedir. Çalışma Usul ve Esaslarının Tüzükten Yönetmeliğe indirgenmesi Denetimden uzak ve denetimi baskı altına alan bir yönetim anlayışı getirilmek istenmektedir.

c- Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğü,

MADDE 1- 22/6/1965 tarihli ve 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

"sınav giderlerini karşılamak üzere sınav hizmetlerinden elde edilen gelirler" ibaresinin madde metninden çıkarılması gerekmektedir.

Tasarının 7. maddesi 633 sayılı Kanunun 8. maddesi Taşra teşkilatı:

Diğer kamu kurumlarında müfettişler kadro karşılığı sözleşmeli personel kapsamına alınmıştır. Tasarıda böyle bir düzenleme getirilmemiştir.

8. bendinde?Kurban ibadetinin usulüne uygun şekilde yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak.? Görevi Tarım Bakanlığı ve Belediyeleri ilgilendiren bir işe talip olunmasını anlamakta zorluk çekiyoruz. Derisine mi talipsiniz?

Din İşleri Yüksek kurulundan niye rahatsız olunuyor. Ayrıca, Tasarı ile müsteşarlık şekline dönüştürülen bir idari yapıda Kurulların bürokratik işlemlerini yürütmek üzere Genel Sekreterlik? ihdas edilerek bir sekretaryaya ihtiyacı olduğu da açıktır.

?Dini Yayınlar Döner Sermaye İşletmesi:

Tasarının 5. maddesi

Tasarının 4. maddesi

Diyanet bu ayıptan kurtarılmalıdır.

Murakıp kadrolarının kaldırılmasını gerektirecek bir durum ve ortam söz konusu değildir. Devlet yönetiminde denetim başlı başına bir görev ve sorumluluktur. Denetim uzmanlık isteyen bir görevdir. Ayrıca irşat hizmeti ile denetim hizmetleri tek kişi/kadroda birleşmesi hukuken mümkün değildir.

Türkiye Diyanet Vakfı Kuruluşundan bu yana gerçekten çok önemli hizmetlerin sunulmasında önemli ve hayırlı katkılar sağlamıştır. Gerek yayın Hizmetleri, Gerek Sağlık ve kültürel Hizmetleri ile gerekse Türk-İslam dünyasına yaptığı yardım Faaliyet ve kampanyaları ihtiyaç duyulan alanlardaki hizmet ve gayretleri ile kamuoyunda takdir görmüştür.

Halen Başkanlık eğitim merkezlerinde öğretmen unvanlı kadrolarda bulunanların, eğitim görevlisi kadrosuna atanmasını uygun buluyoruz.

İl ve ilçe müftülüklerinde denetleme görevi yapan murakıp kadrolarının iptali ile bu görevin vaizlere yüklenmesi yanlış bir düzenlemedir. ?Vaiz?lerin denetim ve inceleme yapmalarının başarısız olduğu tarihi tecrübeyle ispatlanmış bir düzenlemedir.

Bu madde özlük ve mali hakları düzenlemektedir. Bürokrasinin sihirbazlığı ile birilerine imkan ve imtiyaz sağlanmaktadır. Maaşlarla ilgili hususların belirlendiği, birçok ilgili maddeye atıflarda bulunularak teknik ibarelerle içeriğinin herkesçe anlaşılması zor hükümler ihtiva etmektedir. Personel arasında maaş konusunda uçurumlar meydana getiren bir düzenlemedir. Maddede atıf yapılan hükümler incelendiğinde ayrışmanın boyutu açık ve net olarak görülmektedir.

Türkiye Diyanet Vakfı ile işbirliği yapılması yerinde bir uygulamadır.

633 sayılı Kanunun 17 nci maddesi başlığıyla birlikte şekilde değiştirilmiştir. ?Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliği:

Vaizlik, Başkanlığın irşat hizmeti sunumundaki en önemli unsurudur. İrşat hizmetini gerçekleştiren vaizlere, din görevlilerini inceleme, araştırma ve gözetim görevi verilmesi asıl hizmetlerini yapmaktan alıkoyacaktır. Vaizlik görevi değiştirilmeden devam ettirilmelidir.

Ancak Tasarıda mevcut yapıya ilave edilen?Kıraat? ibaresi ise eğitim ve öğretimi ilgilendiren bir husus olduğundan bu yapılanma içerisinde düzenlenmesi uygun düşmemektedir. Kurul Kuran-ı Kerimin yazımı basımı okunuşu ile ilgili işlemleri yürütmek üzere yapılanmalıdır.

Samimiyetinizi görmek istiyoruz. Bu cefakar insanları mutlu edelim. Gelin Müfettişlerle ilgili düşünülen iyileştirmeyi kademeli olarak bunlara da uygulayalım.

Yurtdışı teşkilatı düzenlemesi için daha önce çıkarılan yurtdışı yönetmeliklerinin Danıştay?ca iptali üzerine, 06.06.2007 tarih ve 5676/1 sayılı kanunla yapılan düzenlemenin tasarıda değiştirilmesi manidardır. Yürürlükte bulunan maddede?Sınav sonunda başarılı olanlardan öncelikle Başkanlık personelin ataması yapılır.? Hükmünün tasarı taslağında çıkartılmışken komisyonun müdahalesi ile yeniden metinde yer alması dikkat çekmiştir. Diyanet çalışanını küçümseyici bir düzenlemedir. Bu düzenleme ile Kurumda hizmeti ve emeği olmayan akademisyen yani üst yönetimin arkadaşlarına imkan sağlama girişimi olmuştur. Yıllarını Diyanete ve Din Hizmetine sunan insanları ve emeklerini küçümseyen bu anlayışı Diyanete ve hükümete yakışmıyor.

633 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesinde yapılan düzenleme:

Ekli Sayılı Ek Göstergeler Cetvelinin VI- DİN HİZMETLERİ SINIFI

Bu güne kadar yapılan hac düzenlemelerinde; Hukuka aykırı uygulamalar, hacı adaylarından alınan paraların sarfı, Hacdan kalan paraların; denetim dışı para durumunda olması sebebiyle oluşan tezvirat ve şüyu bulan şaibeler kurumu ve Diyanet çalışanını yıpratmaktadır.

Eğitim Hizmetleri Genel Müdürlüğü:

Diyanet İşleri Başkanlığı Merkez, Taşra ve Yurtdışı teşkilatlarında yaklaşık 110.000 civarında kadro bulunmaktadır. Bu tasarı ile 9828 Kadro ihdası yapılmaktadır. Kadro cetvellerinde üst yönetimin maaşları arttırılmakta ikramiye oranı 4 ten 6 ya çıkartılmaktadır. Sözleşme ücret tavanları yükseltilmektedir. Din Hizmetini milletimize sunan Taşra teşkilatı Yöneticileri ve alt kademe görevlilerinin ise mali hakları geçiştirilmiştir. Bu bir adaletsizliktir. Sayın Diyanet İşleri Başkanı Diyanetin Kuruluş yıldönümünde Diyanetin sıradanlaştığını söylemiştir. Adaletin olmadığı bir kurum elbette sıradanlaşacaktır.

Bu Tasarıda Kamu reformu çalışmalarının tesiri ve etkisi görülmektedir. Kamu reformu tasarısının gerçekleştirilememesi sebebiyle Kurumların Teşkilat Kanunları üzerinden bu uygulamayı gerçekleştirmeye çalışılmaktadır.

Tasarının 3. maddesi:

f- Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü,

1889 yılında Meşihata bağlı olarak faaliyet gösteren?Tedkik-i Mesahif Heyeti? 1924 yılında Diyanet İşleri Reisliğine bağlanmıştır. 1939 yılında Mushafları tetkik Heyeti Mushafları inceleme Kurulu olarak isimlendirilmiştir. Bu kurul Dinimizin Temel kaynağı olan Kur?an-ı Kerim metinlerinin hatasız ve eksiksiz basım ve yayımını sağlamak üzere kontrol ettikten sonra mühürleyip onaylamaktadır. Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Dini ve tarihi bir görev üstlenmektedir. Yüce kitabımıza saygı en üst düzeyde gösterilmiştir.

Yedi adet genel müdürlük kuruluyor.

MADDE 15- Başkanlık teşkilatının her kademedeki yöneticileri, görevlerini mevzuata, stratejik plan ve programlara, performans ölçütlerine ve hizmet kalite standartlarına uygun olarak yürütmekten üst kademelere karşı sorumludur.

Türkiye Diyanet Vakfı da yeniden yapılanarak Diyanet İşleri Başkanlığımızın hizmetlerinde katkılar sunmaya devam etmelidir. Genel Kurul Üyeliği arttırılarak şube yöneticiliği sorumluluğu verilen il ve ilçe müftülerinden genel kurulda üye olması sağlanılmalıdır.

Başkanlığın görev ve hizmetlerinin yürütülmesinde Başkan?a yardımcı olmak üzere üç başkan yardımcısı atanacağı belirlenmektedir.

Bu görevlere kurumu tanımayan ve kurumda çalışmamış yöneticilerin getirilmesi kurum çalışanlarının küçümsenmesi anlamına taşıyacaktır. Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı teşkilatlarda en az on yıl çalışmış olmak kaydıyla bu göreve atanmaları sağlanmalıdır.

Kamuoyuna duyurulan Baş Vaiz, Baş İmam-Hatip, Baş K. K. ursu Öğreticisi ve Baş Müezzin-Kayyım kadrolarının % 10 oranında olması, Uzman Vaiz, Uzman İmam-Hatip, Uzman K. K. ursu Öğreticisi kadrolarının % 20 oranında olması sağlanmalıdır.

Diyanet İşleri Uzmanlığı ve müfettişlik için belirlenen Yaş şartının 30 olması ile yeterli eleman bulunmasında sıkıntı doğuracaktır. Yaş sınırının 35? e çıkartılması daha gerçekçi bir uygulama olacaktır.

Tasarının 14. maddesi

Görevden alınan yöneticiler ile ilgili Merkez Valisi sisteminin benzeri getirilmek istenmektedir. Böyle durumlar için diğer kurumlarda "Müşavirlik/danışmanlık" kadroları kullanıldığı görülmektedir.

Tasarının 19 maddesi

Tasarıda belirtilen unvanlarla ilgili kariyer basamakları getirilmesi olumlu bir düzenlemedir.

Başkanlık teşkilatının her kademesinde din hizmetlerini yürüten personel, görevleri sebebiyle işledikleri suçlarda 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu uygulaması bakımından kamu görevlisi sayılır ve bunlar hakkında 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.? Hükmü getirilmektedir.

Tasarının 2. maddesi:

İhtisas merkezlerinde Kursta geçen süre akademik kariyere sayılmadığı için kursa katılanlar mağdur olmaktadır.

Bu itibarla Diyanet İşleri Başkanlığı makamının milletimiz nezdindeki manevi nüfuzu korunmalı. Başkanlarımızın yasal haklarıdır saygı duyarız emekli olduktan sonra da siyasetin üstünde kalmalıdır.

Cumhuriyetimizin kuruluşu ile kurulan Diyanet İşleri Reisliğinin ilk başkanı Börekçizade Mehmet Rıfat efendi hocamızdır. Diyanet İşleri Reisliğinin kurulmasıyla yeni bir döneme girilmiştir. Toplumun bulunduğu durum itibariyle Diyanet İşleri Reisliği?nin başına getirilecek şahıs çok önemli idi. Bu şahıs saygı duyulacak, halk tarafından sevilecek, her şeyden önce yeni gelişmelere ayak uydurabilecek birisi olmalıydı. Bu yeni doğmuş kurumu laik sistem içerisinde oturtacak, geçiş dönemini fazla hırpalanmadan atlatabilecek yeteneğe sahip biri olmalıydı. Bu özellikleri büyük ölçüde kendinde toplayan Fetva Heyeti Azalığı yapmış alim ve aynı zamanda müftü olan Milli mücadelenin başlarında Müdafa-i Hukuk Cemiyetinin Ankara şubesini kuran ve başkanlığını üstlenen çeşitli zorluklar içinde düşmanla mücadele edilen o karanlık ve acı günlerde Milli Mücadelenin önderleri ile birlikte çalışmış ve maddi-manevi büyük hizmetlerde bulunan Mehmet Rıfat BÖREKÇİ HOCAMIZ uygun bulunmuştur. (Kuruluşundan günümüze Diyanet İşleri Başkanlığı 1999 Shf.23)

Müfettiş ve Müfettiş yardımcılarının çalışma usul ve esaslarının Yönetmelikle belirlenmesi, hak, ödev ve sorumluluklarının hafifletilmesi, ayrıca müfettişlik güvencesinin ortadan kaldırılması anlamına gelmektedir. Tüm Teftiş Kurullarının oluşturulduğunda Çalışma Usul ve Esaslarının Tüzüğe bağlanması vicdani kanaat bağımsızlığı ile ilgili olduğu kadar, Müfettişlerin Kamu-Kurum kuruluşlarıyla yapacakları çalışma ve yazışmaların gerçekleşmesi açısından da önemlidir. Çalışma Usul ve Esaslarının Tüzükten Yönetmeliğe indirgenmesi Denetim işinin ve Denetim elemanının baskıya maruz kalmasına zemin hazırlayacaktır.

Hac kontenjanları %60 Başkanlık, %40 Grubu seyahat acenteleri şeklinde korunmalıdır. 1618 sayılı kanunun 4. maddesinde belirlenen İşletme Belgesinin aranmaması uygun olmadığı gibi değişiklik şaibelerin çıkmasına da sebep olacaktır.

Diyanet İşleri Başkanlığında kariyer uzmanlığı dışında bulunan Din Hizmetleri Uzmanı, APK Uzmanı ve Eğitim Uzmanları ile ilgili bir düşünce olmadığı gibi özlük ve mali hakları ile ilgili de bir düzenleme getirilmemesi ayrı bir garabettir.

Bu madde ile yeni bir yapılanma dolayısıyla mevcut kadroların tasfiye düzenlemesi yapılmaktadır.

Diyanet İşleri Başkanlığı kendisine karşı sorumlu bulunan personelini iyi yetiştirmelidir. 100 bini aşkın görevlisi bulunan Diyanet İşleri Başkanlığı Hizmet satın alarak hizmet sunma anlayışını gözden geçirmelidir. Yoksa bu kurumun idarecileri personeline güvenmiyor mu? Bu kurumda kabiliyetli becerili personel hiç mi yok? Sorumluluk yüklenilen idareci ve personel başına gelen hadiselerde ve özellikle siyaset karşısında yalnız bırakılmamalıdır. Bazı yerlerde Din Hizmetini uygulayan idareci ve personel hizmetle ilgili karşılaştığı problemlerde yalnız bırakılıyor buda kurumda hem merkeze hem de idarecilere karşı güvensizlik oluşturuyor. Yetki verilen insan ve yönetici problemler karşısında mücadele verirken arkasında kendisine sahip çıkacak idare ve irade arar.

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı olarak isimlendirilmektedir.

Tasarının 17. maddesi

Tasarıda Denetim hizmetlerine eğitici ve rehberlik edici bir anlayış getirilirken Müfettişlerle ile ilgili yapılan düzenlemelerde Denetimsiz bir yönetim anlayışına geçişin izleri görülmektedir.

Bu maddede başkanın görevi ve atanma kriterleri belirlenmektedir.

Müşavirliklerin, Başkan Müşaviri ve Başkanlık Müşaviri şeklinde düzenlenmesi daha yerinde olurdu. Böylece tasarıda farklı özlük haklarına sahip 4 müşavirin izahı da yapılmış olurdu.

Türkiye Diyanet Vakfı ile işbirliğini uygun bir düzenleme olarak görüyoruz. Bu ilişkilerin sağlıklı ve düzgün yürütülebilmesi için Daha önce Diyanetle Diyanet Vakfı arasında yaşanan olumsuz ilişkiler bir daha yaşanmaması için Vakfın yönetim şeklinin yeniden yapılanmasına ihtiyaç vardır.

a- Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü,

Devlet yaptığı düzenlemelerle Kazanılmış hak ve statü kaybedilmesine imkan ve fırsat vermemelidir.

633 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. Geçiş hükümleri:

?MADDE 2- Başkanlık, merkez teşkilatı, taşra teşkilatı ve yurt dışı teşkilatından oluşur. Başkanlık merkez teşkilatı ekli sayılı cetvelde gösterilmiştir.?

Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğü:

Tasarının 13. maddesi

Tasarının 12. maddesi

Görevlisinin katılacağı imtihanlardan gelir elde etmeyi düşünmek Diyanet İşleri Başkanlığına yakışmıyor. Diyanet paraya ticarete çok ilgi duyduğu tasarıdan anlaşılmaktadır. Diyanet İşleri Başkanlığı asli ve ana görevi olan Din hizmetine daha çok ilgi duymalıdır. İnsanlarımızın imanlarının çalındığı günümüzde daha hassas olmalıdır. Dini bilgi ve ihtiyaçlarını karşılamak için Diyanetin sunduğu hizmetten tatmin olmayarak başka kapılara yönelmeleri karşısında bir durum değerlendirmesi yapmalı ve personelini motive edecek dayanışma yaparak samimi diyalog kurmalıdır.

Genel merkezi

Taşra teşkilatı hizmetin halka sunulduğu yerlerdir. Bu sebeble hizmeti sunacak Taşra teşkilatının ihtiyaçlara cevap verecek şekilde yapılanması bir zarurettir. Bu yapılanmaya önem verilmediği ve dikkat edilmediği takdirde başarılı ve etkin hizmet sunulması zorlaşacaktır. Teşkilat kanunu hazırlanması yeni bir yapılanma anlamına geldiğinden Taşra ile ilgili tasarıda getirilen düzenlemeler sığ ve yetersiz düzeyde olduğundan bu yeni yapılanma taşra teşkilatında bir hayal kırıklığı meydana getirmiştir. Merkezde ihdas edilen kadrolardan Diyanet İşleri Uzmanı kadrosunda çalışacak bir görevli masada oturarak görevini sürdürmesi ile 6 ikramiyeli daha iyi özlük ve mali haklara kavuşurken, taşrada bir il veya ilçede hem bürokratik, hem irşad hizmetleri sunacak ve yapılan din hizmetlerini denetleyip yürütecek ayrıca sosyal etkinliklere katılarak o il veya ilçede Diyaneti temsil gibi ağır bir görevi üstlenen müftülere ise tasarıda daha düşük adeta yerinde sayan özlük ve mali haklar getirilmektedir. Fikri, tecrübesi bilgisi dikkate alınmadan hazırlanan tasarıdan başka bir şeyde beklenemez. Taşra Adeta üvey evlat muamelesine tabi tutulmuştur.

Bu maddede belirtilenler dışındaki personelde görevin gerektirdiği öğrenimi yapmış olma şartı aranır.?

d) 5000 açıktan atamaya izin alınırken mevcut vekil imamlarla ilgili bir düzenleme getirilmemesi önemli bir eksiktir.

İl kuruluşu içinde sayılmış olan?doğrudan Başkanlığa bağlı Dini Yüksek İhtisas Merkezleri ve Eğitim Merkezlerinden oluşur? şeklindeki teşkilatlanma yapısı?Merkez Teşkilatı? içinde yer almalıdır. Yoksa mevcut yapıda olduğu gibi ciddi karışıklıklara sebep olacaktır.

Tasarının 8. maddesi 633 sayılı Kanunun 9. maddesi Personelin nitelikleri:

Tasarının 9. maddesi 633 sayılı Kanunun 10. maddesi? Atama?:

Daire Başkanlığı şeklindeki yapılanmanın Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğü olarak tasarıda yer alması yerinde bir düzenlemedir. Bu güne kadar yapılan hac düzenlemelerinde; Hukuka aykırı uygulamalar, hacı adaylarından alınan paraların sarfı, Hacdan kalan paraların; denetim dışı para durumunda olması sebebiyle oluşan tezvirat ve şüyu bulan şaibeler kurumu ve Diyanet çalışanını yıpratmaktadır. Başkanlığın şaibe altında kalmasına fırsat verilmemelidir. Hacı adaylarından alınan her para devlet kasasına girmeli, çıkan kasadan çıkmalı ve devletin iç ve dış denetimi bu harcamaları denetlemelidir. Bunun için Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğünün bünyesinde Hac ve Umre Döner Sermaye İşletmesi mutlaka kurulmalıdır.

Tasarının 15. maddesi

Başkanlık; görev alanına giren ve ihtiyaç duyulan konularda çalışmalarda bulunmak, araştırma ve uygulama projeleri geliştirmek ve bunları uygulamak üzere bakanlık, kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, yurt içinden ve yurt dışından konu ile ilgili uzmanların katılımı ile sürekli ve geçici şura, kurul ve çalışma grupları oluşturabilir, danışma ve ihtisas komisyonları kurabilir. Ayrıca, Başkanlık teşkilatında, gerektiğinde sürekli veya geçici özel ihtisas komisyonları ile inceleme, araştırma ve çalışma grupları oluşturulabilir.?

Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esaslarını belirleyen 3046 Sayılı Kanunun amacı kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkili, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülebilmesi için bakanlıkların kurulmasına, teşkilat, görev ve yetkilerine ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.

Tasarının bu maddesinde: Uzman isimli 200, Uzman yardımcısı olarak 50 olmak üzere toplam 250 ihdas edilen Diyanet İşleri Uzmanlığı kadroları ve müfettişlik kadroları ile ilgili düzenlemeleri içermektedir.

Hac ve umre gelirleri mutlaka şeffaf olmalıdır. Bu alanda çok büyük sıkıntılar vardır. Diyanet yıpranmasın diye bazı şeyler gizlenmektedir. Hac gelirlerinin vergiden muaf tutulması ve kamu parası sayılmaması her türlü şaibeye açık bir düzenlemedir.

Bu atama öncelikle atananları Müfettişlik hizmetinin özelliği sebebiyle sıkıntıya sokacaktır. Ayrıca, daha önce tecrübe edilmiş ve Teftişin kariyer ilkesiyle bağdaşmadığı gözetilerek Danıştay?ca reddedilmiş bir uygulamadır. Bunun yerine Başkanlık Müşavirliği kadrosu sayısı çoğaltılarak danışma hizmetinde değerlendirilmeleri daha realist ve etik düzenleme olacaktır.

Bu sorun Plan Bütçe Komisyonunda Teşkilat kanunun çalışmalarının en önemli tartışma maddesi olmuştur. Komisyonun çalışmaları etkisini göstererek kısmı ve adil olmayan bir düzenleme getirilmesi vicdanları tatmin etmemiştir. Yapılacak ek ödeme ile verilen imkan mahsup edileceğinden, düşünülen iyileştirme miktarı mağduriyeti gidermeye yetmeyecektir.

Bu sebeple de mutlaka İl Müftülerine bağlı?İl Teftiş Kurulu? kurulması lazımdır.

a) Merkez teşkilatındaki Teşkilatın en birikimli ve tecrübeli görevlileri olan şube müdürleri kadrolarının iptali bir tasfiye düzenlemesidir. 30-35 yıl hizmetin karşılığı tasfiye mi olmalı!! Şube müdürleri Diyanet İşleri Uzmanlığı kadrosuna atanarak yaptığı hizmetlerinin karşılığı olarak hizmetlerine vefa gösterilse suç mu işlenirdi.

Bu üyeliklerden 4 adedini Diyanet Başkanı tarafından ilahiyat fakültesi öğretim üyelerinden Kurul üyeliğine atanmak üzere tespit ediliyor. Kalan 12 üyelik için 24 adayı tespit etmek üzere oluşturulan bir kuruldur. Bu kurul İlahiyat fakültelerinden seçilecek 4 üye için aday tespiti seçimi yapamamaktadır. Kalan 12 üye için 24 adayı tespit etmesi istenmektedir. Bu durum Her ilahiyat fakültesinin kendi üyelerinden seçilen ikişer temsilcinin bulunduğu toplam 48 aday tespit kurulu üyelerine avantaj sağlarken Diyanet çalışanları aleyhine bir durum oluşmaktadır. Aday Tespit kurulunun işlevi; İlahiyattan ve Diyanetten seçilecek üye kontenjanları belirlenerek ona göre tespit yapması daha adil ve gerçekçi bir tespit işlemi olacaktır.

MADDE 21- d) 13.4.1994 tarihli ve 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun 24 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına?Polis Radyosuna? ibaresinden sonra gelmek üzere?, kanunla belirlenen görev alanında radyo ve televizyon yayını yapacak olan Diyanet İşleri Başkanlığına? ibaresi eklenmiştir. Düzenlemesi getirilirken Radyo ve Televizyon yayını yapmaya talip olan kurumun ihdas edilen kadro cetvellerinde bu işle ilgili kadro bulunmaması ayrı bir garabettir. Radyo Televizyon yayın işlemi yapmaya talip olan kurumu bu işlemi hangi elamanla yapılacağı belirtilmemiştir.

Diyanet İşleri Başkanlığı personelinin nitelikleri kurumunun hizmetleri ve gelenekleri dikkate alınarak düzenlenmelidir.

Birim Başkanı özlük hakları bakımından Genel Müdür seviyesine yükseltilirken, müfettişlerin mali hakları ile ilgili taslakta bir düzenleme yer almazken sonradan yapılan bir çalışma ile getirilen iyileştirmenin genel kurulda değerlendirilmek üzere komisyon metnine alınması önemli bir görev ifa eden bu göreve karşı bakışın ve kayıtsızlığın yansımasıdır. Denetimden uzak ve denetimi baskı altına alan bir yönetim anlayışı getirilmek istenmektedir.

633 sayılı Kanunun 15 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

Tasarının 20. maddesi

Kamu yönetimi ve idari açıdan kabul edilebilir bir mazeret ve gerekçe gösterilmeden hak ve hukuk çiğnenerek şube müdürü kadrosunda bulunanların kadroların iptal edilmesi esef verici bir durumdur. Bu düzenleme ile Diyaneti bugünlere ulaştıran fedakar ve geleneksel anlayışın tasfiyesi ve kadrolaşma operasyonudur. Bu görevde bulunanlar: üç yıl içinde en fazla iki defa yapılacak ve usul ve esasları Başkanlıkça belirlenecek Diyanet İşleri Uzmanlığı mesleki yeterlik sınavına katılma hakkına sahiptir. Yapılacak mesleki yeterlik sınavı sonucunda başarılı bulunanlar, Diyanet İşleri Uzmanı kadro sayısının yüzde yirmisini geçmemek üzere başarı sırasına göre Diyanet İşleri Uzmanı kadrosuna atanır. Görüldüğü üzere imtihanda başarılı bile olsa atanma imkanı tanınmaması insani ve vicdani değerlerle bağdaşmayan bir düzenlemedir.

633 sayılı Kanunun 21 inci maddesinde yapılan düzenleme: ?Yargılama usulü:

ç- Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü,

b- Eğitim Hizmetleri Genel Müdürlüğü,