Gördüğü yada tanık olduğu bir usülsüzlüğü-yolsuzluğu ihbar etmeye kalkışan bir memurun başına neler geldiğini çok iyi biliyoruz. Amir konumunda bulunan idarecilerin ve bürokratların birbirini kollayıp koruduğu, hele ki siyasi bir kadrolaşmanın bu kadar yaygınlaştığı bir ortamda, ast durumundaki memur haklı olduğu halde haksız duruma düşürülüp, hertürlü sindrilip, mağdur edilir. Her ne kadar da kağıt üzerinde şikayet etme hakkı varsa da, bu hak uygulamada asla kullanılır değildir. Amirinin yolsuzluğunu şikayet eden bir memur tanıdığımın başına gelmeyen kalmadı.

Danıştay 11. Daire'nin08.04.2003 tarih ve 2003/1623 sayılı Kararı...

Sözlü sınavı iptaline dair haberlerHakim ve savcı sınavları anayasaya uygun

iptalini ve yürürlüğünün durdurulmasını istemiştir.

Nedir bu REKLAM yapmak için, HER YOL MÜBAHÇI telaşınız?

NE ANLAMA GELİYOR?

TAKDİR YETKİSİNİN ARKASINA SAKLANILARAK VERİLEN;

Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle idare mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

sıltasını TOPLU GÖRÜŞMELER de aynen gördük.

Genelge ve mahkeme kararı için tıklayınız

İdarenin tek yanlı subjektif görüşünü kullanarak çalışanların üzerinde hükümranlık yaptığı, kamu çalışanları kapıkulu memuru yaptırmanın ve kişisel keyfiyetinin kalkanı olan TAKDİR YETKİSİ sultasının HUKUK DEVLETİ ilkesiyle bağdaşır yanı yoktur.

İç hukukta veya uluslar arası mahkemede açılan tazminat davasının kazınılması sonrasında, devletçe ödenen tazminatın, şartları var ise ihlale yol açan kararı veren kamu görevlilerine rücu edilmesi mümkündür. (Danıştay 5. D. 03.06.2008 tarih veE. 2007/7369 K. 2008/3234 )

Karar :

Temyiz İsteminde Bulunan : TRT Kurumu Genel Müdürlüğü

bu karara rağmen kurul kendisine açıkça tanınmamış bir yetkiyi kullanabilir mi?...

NETİCESİ ŞEFFAF, NET, NESNEL VE AÇIK OLMAYAN SÖZLÜ SINAV;

Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Bu durumda davacının ileri sürdüğü mazeret dikkate alındığında, aynı konumda olan diğer kişilere ikramiye ödenirken davacıya 1996 yılı ikinci teşvik ikramiyesinin ödenmemesinde davalı idarenin eşitlik ilkeleşme uygun davranmadığı ve takdir yetkisini objektif bir şekilde kullanmadığı sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.

Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

Bu durumda, dava konusu işleme dayanak gösterilen soruşturma raporunda tespit edilen hususlar davacının görevini gereği gibi yerine getiremediği iddiasını kanıtlar nitelikte buİLjnmad. ğir. dan, dolayısıyla şeflik görevirrderr. ahnarak memur olarak atanmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden kurulan işlemde hukuka uyarlık, davanın reddi yolundaki Mahkeme kararında ise hukuksal isabet görülmemiştir.

Adeta bir nevi PADİŞAHIN DEĞİŞMEZ FERMANI gibidir. Hele hele idareci iktidarların uzantısı olan biri olursa, kişisel önyargıları olan, işine duygularını çok fazla karıştıran, siyasi tercihlerine göre insan ayrımı yapan, kendine yakın olanları koruyup kollayan, kendine çeşitli nedenlerle uzak olanları ezip cezalandıran bir kişilik tipi ise. Bir nevi derebey keyfiyeti olan bu sınırları belirsiz niteliği muğlak takdir yetkisi, adeta bir demoklesin kılıcı gibidir, çalışanların kafasında sallanan.

Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen düşünülmüştür.

takdir yetkisi sultasına karşı çıkarlar mı?

İdarenin tek yanlı "TAKDİR YETKİSİ" konusuna parallelik teşkil eden MÜLAKAT-SÖZLÜ SINAV konusunda önemli bir yargı kararı:

Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu, daha sonra, yönetmeliğin dayanağı olan,

Merhaba dido nana arkadaşım.

Bu değişikliği yapanların, çıkardıkları bu yönetmeliğin kağıt üzerinde kalacağını sanırım bilmiyorlar yada bilmezden geliyorlar.

Devlet Memurlarının kafasının üzerinde sallanan TAKDİR YETKİSİ diye bir kılıç varken, yolsuzluklara-usülsüzlüklere tanık olsa da, hiçbir amirini şikayet etme şansı bulunmamaktadır. Çünkü amirlere verilen TAKDİR YETKİSİ adındaki sınırları net olmayan, esnek, muğlak ve hertürlü suistimale açık adeta padişah sultasına benzeyen yetki; bazı idarecilerce öyle pervasızca kullanılmaktadır ki, adeta memuru kendisine kul köle yapmaktadır. Memurların özlük, sicil, atama, yükselme vs. pek çok konuda geleceğiyle bile oynama lüksüne sahip olan idareciler, bu esnek yetki ile daha en baştan memuru sindirip korkutmaktadır.

ülke halkından milyonlar daha çoook

Danıştay 2?inci Dairesi, görevde yükselme yönetmeliklerinde, özelleştirme veya isteğe bağlı olarak kurum değiştiren personelin eski kurumlarında geçen hizmet sürelerinin de dikkate alınmasına karar verdi. Karara göre, kurum değiştiren personelin eski kurumlarında geçen hizmet sürelerinin, atandıkları kurumlardaki görevde yükselmelerde dikkate alınması gerekecek.

Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49'. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir.

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin 27.03.2007 tarih ve 6615/03 başvuru nolu?KARAÇAY/Türkiye? davası ile ilgili kararında; başvurana yapılan uyarıya benzer disiplin cezasının verildiği durumlarda, etkili başvuru yolunun bulunmaması, olası kötüye kullanımları engelleyecek ya da sadece benzeri disiplin tedbirlerinin meşruluğunun denetlenmesini sağlayacak her türlü güvenceden başvuranı mahrum bırakmaktadır.? Gerekçesi ile İnsan Hakları Sözleşinde yer alan?Etkili başvuru? hakkının ihlali anlamında, uyarma ve kınama cezalarının yargı denetimi dışında tutulmuş olması, tazminat için yeterli sayılmaktadır.

Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.

- 24.2.1983 günlü, 2802 sayılı?Hakimler ve Savcılar Kanunu?nun, 8. maddesinin bendinde yer alan?... mülakatta başarı göstermek? ibaresi ile 9. maddesinin son fıkrasında yer alan? ... mülakat...? sözcüklerinin ve

04.03.2006 Tarih ve 26098 Sayılı Resmi Gazete?de Yayınlanan MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğe açılan davalarda; Danıştay 2. Dairesi?nin verdiği 14.08.2006 tarih ve 2006/493 Esas sayılı http://www.memurlar.net/haber/52100/ ve 07.11.2006 tarih ve 2006/878 Esas sayılı http://www.egitimsen.org.tr/index. php?yazi=803 kararları ile yönetmelik durdurularak bazı maddeleri iptal edilmişti.

Adli ve İdari Hakim Adaylığına İlişkin Açıklama

Cevabın uzeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

ben de bu takdir yetkisinin mağdurlarındanım.

"aynı durumda olan çalışanlar arasında hiçbir ayırım gözetmeden, eşit bir şekilde, objektif olarak işlem tesis etmesi gerektiği hakkında"

?Buna göre; Türkiye Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmetleri kolu Kamu Çalışanları Sendikası ile davacı Sendika tarafından Milli Eğitim Bakanlığı?na karşı açılan ve Dairemizin 2006/493 ile 2006/878 esasına kayıtlı olan davalarda verilen 14.08.2006 günlü, E:2006/493 sayılı ve 07.11.2006 günlü E:2006/878 sayılı kararların gereğinin yerine getirilerek, anılan Yönetmeliğin yürütülmesi durdurulan hükümleri uyarınca gerçekleştirilen tüm atama işlemlerinin geri alınması yönündeki istemin reddine dair dava konusu 16.05.2007 günlü, 29074 sayılı işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.?

Demokratik Hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayan bu takdir yetkisi, hiçbir zaman mutlak ve sınırsız olmamalidir.

26 Kasım 2007 10:02

İşverenlerin-patronların da sendikası var;TİSK.

Kağıt Üzerinde Yazılanlara Değil Pratiğe-Uygulamaya Bakın!

Eğer Tarafınız çalışanaların, işçilerin, kamu emekçilerinin yanı-tarafı değilse, size TİSK'e üye olmayı öneriyorum. İşte o zaman işveren-patron ağzıyla konuşabilirsiniz.

Davacı; Ordu ili, Kumru İlçe Müftüiüğü'nde şef olarak görev yapmakta iken, Tekirdağ Müftülüğü emrine memur olarak atanmasına ilişkin 18.11.2002 günlü, 3091 sayılı işlemin iptali istemiyle dava açmıştır.

Karar No -.2006/1738

Diğer taraftan Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu 2005 ve 2006 yılı içerisinde görüştüğü hakim ve savcı atamalarındaki sözlü sınava izin veren yönetmelik hükmü hakkında iptal kararı vermiş ve adayı haklı bulmuştur.

Danıştay Tetkik Hakimi

8 Şubat 2007 13:13

Yaşadığın sorun için üzüldüm. Ama uğradığın bu haksızlığa karşı dava açarak hukuksal mücadele başlatmanı da takdirle karşıladım. Aşağıdaki DANIŞTAY KARARI işine yarayabilir.

Bu madde ile memurların naklen atanamları idareye tanınan takdir yetkisi kullanımının mutlak ve sınırsız olmayıp, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğu ve bu açıkdan yargı denmetimine tabi bulunduğu idare hukukunun bilinen ilkelerindendir.

Esas No : 2000/8963

Karar No : 2003/1623

Temyiz İsteminde Bulunan Mehmet Keleş, Tekirdağ Müftülüğü Memuru

Sınırları açıkça ortaya konmayan, niteliği net olmayan, yuvarlak sözler ile muğlak bir ifadeden ibaret olan bu "TAKDİR YETKİSİ", kişilik yapısı zayıf idarecilerin elinde, çalışanlara karşı adeta çok tehlikeli bir silaha dönüşüyor. Art niyetli ve kişilik yapısı bozuk bir idareci bu kozu öyle bir oynar ki, çalışanları kendine kul, köle, emir eri bile yapar.

Sonuç olarak;Haksız bir işlemle karşılaştığınızı düşünüyorsanız Oysa ki tazminatın hatalı işlem yapan kişilere rucu ettirme hakkınız vardır. Hatalı veya kasıtlı işlem yapan bu idarecilere tazminat davası açabilirsiniz. Tazminat davalarında tazminatın da devletin kaynaklarının kişi hatalarından dolayı zarara uğramaması için keyfi işlem yapan kişilere ödettirilmesini isteyebilirsiniz. O zaman bu idareciler bakın bakalım keyfi işlem yapabilecekler mi?

ımf nin pençesinde sürüm sürüm sürünecek...

Özet : İdarenin takdir yetkisini kullanırken aynı durumda olan personel arasında ayrım gözetmeden, eşit bir şekilde, objektif olarak işlem tesis etmesi gerektiği hk.

Danıştay Onbirinci Daire

İsteğin özeti : Ordu İdare Mahkemesi'nin 17.4.2003 günlü, E:2002/823, K:2003/225 sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

Pek çok kamu çalışanının çeşitli zamanlarda karşı karşıya kaldığı atama, nakil, yer değiştirme, yükselme, sicil, ceza, özlük, muaffakat vs. gibi durumlarında önlerine çıkan en büyük engeldir, idarenin tek taraflı keyfiyeti olan, "TAKDİR YETKİSİ".

onlar, vatan, millet devlet, vs. gibi kavramları nesneleştirerek puta tapar gibi taptıkça...

Sözlü Sınavın İptalinde Yeni Gerekçe

DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE

Bu kararlardan sonra MEB yayınladığı 2006/71 http://www.memurlar.net/haber/52104/ nolu genelge ile 04.03.2006 Tarih ve 26098 Sayılı Resmi Gazete?de Yayınlanarak yürürlüğe giren?MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama Yönetmeliği? kapsamında yapılacak her türlü iş ve işlemleri durdurmuştu.

3.4.2006 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Davacı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğunu öne sürmekte ve İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

Bu ölçüsüz ve muğlak yetkinin, HUKUK DEVLETİ ilkesine uygun şekilde sınırlandırılması ve çalışanların temsilcisinin de aralarında bulunacağı bir kurulun/jürinin denetimine tabi tutulması gerekir.

Danıştay Tetkik Hakimi: Erhan Çiftçi

kurulca terfi ettirilmediğimden dolayı, benim idare aleyhine açmış olduğum davada, kıdem ve liyakat yönünden daha geride olmalarına rağmen terfi ettirilenleri emsal göstermeme, idarenin savunmasında verdiği yanıt şu..."emsal gösterdiklerinizin sizden daha kıdemsiz ve liyakatsız olması sizin terfi ettileceğiniz anlamına gelmez"... daha da kötüsü idare mahkemesi itirazımı reddetti..

senden gidince veryansın edeceksin kıyameti koparacaksın. keser dner sap döner diye bir söylem var hiç duymadınız mı. bakalım bir gün de size geçerse keserin sapı nelerle karşılaşacağız bunları not ediyorum. rahat yaşama hakkı verecekmisiniz bırak özgürlük, insan ca yaşam vs. aldığımız nefesten ücret istemeyin de

Sn. sadık özgür yılmaz

Forumun başından sonuna kadar bütün konu başlıklarına bu yazıyı kopyalamışsınız!

İdarenin memurunu haksız isnat ve iftiralardan koruma yükümlülüğüne uymaması hizmet kusurudur ve sorumluluk doğurur. Danıştay 2. Dairesinin 20.12.2004 tarih ve 2004/2624 esas, 2004/1641 sayılı kararında, davacının, davalı idarece "isnat ve iftiralara karşı korunma" hakkının ihlal edilmesi nedeniyle uğradığı manevi zararın tazminine karar verilmiştir.

Esas No -.2003/3828

Sn. smaldag

İktidar partisine yakınlık duymanız sizi ücretli-çalışan-emekçi olduğunuz gerçeğinden uzakalaştırıyorsa, o halde neden bir memur sendikasına üyesiniz?

şu an temyizde...

7 Şubat 2007 tarihinde gündem maddesi olarak yukarıdaki iki kanun maddesi Anayasa Mahkemesince görüşülmüştür. Anayasa Mahkemesi her iki başvuruyu yerinde görmemiş ve başvurunun reddine karar vermiştir. Karar, 1 üyenin karşı oyuna karşılık 10 üyenin oyuyla aldığı öğrenildi.

Yönetmeliklerin bir üst hukuk normu olan Kanunların iptali ismiyle ise Anayasa mahkemesine dava açılabilmektedir. Ancak Anayasa mahkemesinde, herkes dava açamamaktadır. Anayasa mahkemesinde, cumhurbaşkanı ve siyasi parti gruplarıdava açabilmektedir. ayrıca idare mahkemeleri ile danıştay daireleri de gördükleri bir dava sırasında, bazı kanunların anayasaya aykırı olduğunu tespit etmeleri durumunda kanunun iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurabilmektedir.

Mesaj Uyarma ve Kınama cezasına karşı yargı yolu kapalı olması hiç bir şey yapamayacağınız anlamına gelmiyor. Eğer bu cezaları haksız aldığınızı düşünüyorsanız, cezayı verenlere karşı Tam Yargı davası davası açabilirsiniz.

Ne yazık ki, onuru ve namusuyla çalışmak isteyen, başındaki idarecinin hizmetçisi olmayı kabullenmeyip, kamuya-halka hizmet etmeyi ilke edinmiş, namuslu, dürüst ve onurlu kamu çalışanlarını adeta cezalandırır gibi uygulamalara maruz bırakan, sindirmek ve susturmak için kullanılır bu derebey keyfiyeti.

- 24.2.1983 günlü, 2802 sayılı?Hakimler ve Savcılar Kanunu?nun 9. maddesinin, 22.12.2005 günlü, 5435 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun?un 2. maddesiyle değiştirilen son fıkrasında yer alan? ? yarışma sınavı ve mülakatı ile? ibarelerinin,

Danıştay Savcısı

1- Sözlü sınav, yazılı sınavın nesnel sonuçlarını etkisiz kılan bir sınavdır.

Ki ben de bir eğitim işkolu çalışanı değilim. Bu başlığa ve birçok başlığa yaptığınız bu gereksiz anlamsız saçma kopyalama için sizi kınıyorum. Ben KESK'e bağlı bir sendikanın üyesi ve işyeri temsilcisiyim. Ama bu bir EĞİTİM işkolu değil.

http://www.memurlar.net/haber/87303/ haberimizde duyurduğumuz üzere; Danıştay 2. Dairesinin 27.08.2007 tarih ve Esas no 2007/2076 kararıyla; 13.04.2007 tarih ve 26492 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama Yönetmeliği hakkında açılan davada; bundan sonraki tüm davalara emsal olabilecek çok önemli bir karar vermişti. Eğitim- Sen'in başvurusu üzerine verilen kararda, Danıştay, yürürlüğü durdurulan yönetmelik hükümlerine göre yapılan tüm yönetici atama işlemlerinin yürürlüğünü durdurmuş. Tüm eğitim camiasını yakından ilgilendiren bu karar bir ilk niteliği taşımaktaydı. Zira bundan önceki tüm davalar, idare mahkemelerinden açılan bireysel davalardı.

Demokratik Hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayan bu takdir yetkisi, hiçbir zaman mutlak ve sinirsiz olmamalidir.

özelleştirme nedeniyle Emekli Sandığı?na atanan sendika üyelerinin eski kurumlarında geçen hizmet süreleri görevde yükselme için gerekli süreye dahil edilmemesi nedeniyle dava açtı. Danıştay, sendikanın talebini haklı bularak ilgili maddeyi iptal etti.

Uyarma ve kınama cezalarına karşı, iç hukukta tazminat davası açılması mümkündür. (Askeri Yüksek İdare Mahkemesinin 3. Dairesinin 22.04.2004 tarih ve 2003/675 esas, 2004/590 sayılı kararı ve Ankara Bölge İdare Mahkemesinin kararı (14.03.1995, 747/1242)

meraba arkadaşlar. selam özgür deniz.

Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin kabulüyle Ordu İdare Mahkemesi'nce verilen 17.4.2003 günlü, E:2002/823, K:2003/225 sayılı kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1/b. fıkrası uyarınca bozulmasına, aynı maddenin 3622 sayılı Kanun'la değişik 3. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen Mahkeme'ye gönderilmesine,

Kaldı ki, kurulan işlem ile 657 sayılı Yasa'ya aykırı olarak davacının 4. derece kadrolu görevden 5. derece kadrolu göreve atanması nedeniyle dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

Bu hükümlere göre; 04.03.2006 Tarih ve 26098 Sayılı Resmi Gazete?de Yayınlanarak yürürlüğe giren?MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama Yönetmeliği? kapsamında yapılan atamalar iptal edilmiştir.

Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:

değerli arkadaşım çok güzel yazı yazmışsınız ama bilemiyorum benim gibi kaç kişi okur veya onlar okurmu bu yazmış olduğunuz yazı bana tarih kitaplarını veya bazı dizi filimleri vardır o canlandırılan dizi filimleri işte osmanlının çöküşünü gösteriyor ve ap açık gerçekleri yansıtıyor osmanlı döneminde kendi çıkarları ve kendi menfaatleri için çalışanlar kendi içinden kendini vurmuştur ve koskocaman bir imparatorluğu yıkmıştır şimdi bizim içimizde aynı ziyniyeti taşıyanlar var yani kendi çıkarlarını düşünenler var işte bizim başımıza ne gelirse bu insanların başından gelecek umarım allah birlik ve beraberliğimizi bozmaz.

Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce işin gereği düşünüldü:

Sınırları, çizgileri, niteliği kesin hatlarla belli olmayan bu yuvarlak ve muğlak yetki, art niyetli idareciler için bir çeşit derebey yetkisi olarak, kamu çalışanlarının-memurların boynundaki bir yağlı urgana dönüşür. Sendikal örgütlenmenin ve mücadelenin de önündeki en büyük engellerden biridir.

TEKİRDAĞ

Vekili : Av. ...

OBJEKTİF DEĞİL, SUBJEKTİF BİR DEĞERLENDİRMEDİR.

Bu karardan sonra MEB yayınladığı 2007/75 nolu genelge ile 13.04.2007 tarih ve 26492 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren?MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama Yönetmeliği? kapsamında yapılan atamaları geri almıştı.

Dosyanın incelenmesinden, 17.12.1996 tarih ve 1926 sayılı yazıdan 1996 yılında 40 günden fazla sıhhi izin kullandığı halde beş kişiye 2. teşvik ikramiyesi ödenmesinin uygun görüldüğü davacının ise bu kişiler arasında yer almadığı anlaşılmaktadır.

Düzenleyici işlemlere ilişkin iptal davaları Danıştay nezdinde açılmaktadır. Örneğin bir yönetmeliğin iptali isteniyorsa Danıştay'da dava açılmalıdır. danıştay mevuata ve kamu yararı ile hizmet gereği ilkelerine göre açılan davaları sonuçlandırmaktadır.

TAKDİR YETKİSİ sultasını aşmanın yolu, hukuksal mücadele lei birlikte fiili meşru mücadeleyi de yükseltmektir.

MEMURLAR. NET

Son yıllarda, Danıştay Daireleri sözlü sınava ilişkin davalarda, daha fazla bir şekilde, aday lehine karar vermektedir. Karar gerekçeleri ise sözlü sınavın yazılı sınavın nesnel sonuçlarını etkisiz kılmasına ve idari yargı denetimini sınırlamasına dayanmaktadır. Diğer yandan, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun 2802 sayılı Kanunda yer alan "mülakat" ibaresinin Anayasa'ya aykırılığı iddiası ile Anayasa Mahkemesine taşıdığı konuda Yüksek Mahkeme mülakatın Anayasa'ya aykırı olmadığına karar vermiştir. Detaylar için başlığa tıklayınız.

Kendinizi neden sermaye ile özleştirdiniz? İdarenin takdir yetkisinin size sağladığı avantaj nedir? Kapıkulu memuru olmak ne gibi bir avantaj sağlayabilir?

Danıştay Savcısı : Efser Koçakoğlu

daha çoook aç, işsiz, yoksul, geleceksiz kalacak...

Konuya katkılarını sunan tüm arkadaşlara teşekkür ederim.

Şef kadrosundan alınarak memur kadrosuna yapılan naklen atama işleminde, İDARENİN TAKDİR YETKİSİni kötüye kullandığı ve tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığına dair, Danıştay Kararı

Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddine Ankara 2. İdare Mahkemesinin 28.11.1997 gün ve E:1997/229, K:1997/1545 sayılı kararının anılan gerekçe ile onanmasına 8.4.2003 gününde oybirliği ile karar verildi.

Karşı Taraf : ...

YENİ YÖNETMELİĞE GÖRE, MEMURLAR, YOLSUZLUK-USÜLSÜZLÜK YAPAN AMİRLERİNİ DE ŞİKAYET EDEBİLECEKLERMİŞ!

sana gelince btün taktir yetkileri sen de olacak kimseyi karıştırmayacaksın. Senden olmayanları canından bezdireceksin.

Danıştay, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından 2007 yılında yapılan tüm yönetici atamalarının geri alınmasına karar vermişti. Danıştay'ın ikinci şoku ise geçtiğimiz hafta karara bağlandı. Danıştay İkinci Dairesi, 2006 yılında yapılan tüm yönetici atamalarının da geri alınması gerektiğine karar verdi. Karar, MEB'e 16/10/2007 tarihinde tebliğ edilmiş olup, 2006 yılı atamalarının da geri alınması için 14/11/2007 tarihinde tüm illere resmi yazı yazılmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 76. maddesinin 1. fıkrasında "Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68. maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler" hükmüne yer verilmiştir.

İŞTE İDARENİN TAKDİR YETKİSİNE DAYANARAK TESİS ETTİĞİ HUKUK DIŞI İŞLEMLERİN, YARGI TARAFINDAN İPTALİ:

Bu forum sadece EĞİTİM İŞKOLU ÇALIŞANLARININ DEĞİLDİR.

Dosyanın incelenmesinden, davacı hakkında düzenlenen 17.9.2002 günlü soruşturma raporunda, alınan ifadelerden davacının Müftülükte olup biten olayları çarpıtarak dışarıda halka abartılı bir şekilde anlattığı, dairede yolsuzluk olduğu söylentisini yayarak idarenin itibarını zedelediği, öte yandan sicü dosyasından daha önce şef olarak görev yaptığı diğer Müftülüklerde de benzer eylemlerinden dolayı hakkında yapılan soruşturmalar sonucunda müftülük şefliği'nden alınarak İl dışına atanması yönündeki teklifler doğrultusunda görev yerinin değiştirildiğinin anlaşıldığı, son olafak atandığı bu llçe'de de aynı tutum ve davranışlarını sürdürdüğü, Müftülük personeli arasında huzursuzluk çıkardığı, bu huzursuzluk yüzünden daire personelinin çalışamaz hale geldiği ve Devlet kurumlarını aslı olmayan iddialarla meşgul ettiği hususlarının tespit edildiği ve Müftülük Şefliği görevinden alınarak İl dışına memur olarak atanmasının önerildiği, bu öneri doğrultusunda dava konusu işlemin kurulduğu, öte yandan tespit edilen bu eylemleri nedeniyle davacının uyarma ve kınama cezalarıyla cezalandırıldığı, uyarma cezasının ise davacı tarafından yapılan itiraz sonucu kaldırıldığı anlaşılmaktadır.

Sınırları, çizgileri, niteliği kesin hatlarla belli olmayan bu yuvarlak ve muğlak yetki, art niyetli idareciler için bir çeşit derebey yetkisi olarak, kamu çalışanlarının -memurların boynundaki bir yağlı urgana dönüşür. Art niyetli ve kişilik yapısı bozuk bir idareci bu kozu öyle bir oynuyor ki, çalışanları kendine kul köle bile yapıyor.

Hükümet ne dediyse o oldu.

Bu karar üzerine MEB yayınladığı 2007/84 nolu genelge ile?İlgi yönetmeliğin yürürlüğü durdurulan maddeleri uyarınca gerçekleştirilen atama işlemlerinin geri alınmasına yönelik söz konusu kararın uygulanmasından eğitim öğretimin olumsuz etkilenmemesi bakımından valiliklerin ve Bakanlığın ilgili birimlerinin Grekli tedbirleri alması hususunda gereğini rica ederim? diyerek 13.04.2007 tarih ve 26492 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren?MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama Yönetmeliği? kapsamında yapılan atamaları geri alınacaktır.

"UYARMA VE KINAMA CEZASINA" KARŞI SESSİZ KALMAYIN!

düzenin sadık uşakları, yönetenlerin gönüllü köleleri varken...

Danıştay 2. Dairesinde açılan bu davada; 12.09.2007 tarih ve 2007/2022 Esas sayılı karar ile;

Yurt dışına öğrenci gönderilmesi 'mülakat' nedeniyle durdurma

Danıştay'dan 2. Şok Karar:

ANAYASA MAHKEMESİNİN KARARI

Bugüne kadar nakledilen on binlerce personeli ve bundan sonraki nakilleri yakından ilgilendiren kararı değerlendiren uzmanlar özelleştirme nedeniyle kurum değiştirmek zorunda kalan personele atandıkları kurumlarda?sığınmacı muamelesi? yapıldığını söyledi. Nakledilen personel sanki aday memurmuş gibi davranılmakta, kamuda geçen hizmet süreleri dikkate alınmayarak, görevde yükselme sınavlarına alınmayarak, görevde yükselme hakları ellerinden alınmaktaydı. Bu karar üzerine, pek çok kurum görevde yükselme yönetmeliklerini değiştirmek zorunda kalacak denildi.

Açıklana nedenlerle dava konusu 16.05.2007 günlü, 29074 sayılı işleme ilişkin yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne; Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 24.08.2007 günlü 2006/71 sayılı Genelgesi yönünden ise yürütmenin durdurulması isteminin reddine, 12.9.2007 tarihinde oybirliği ile karar verildi.? Hükümleri verilmiştir.

Maliye'ye 'sözlü sınav' darbesiDANIŞTAY VE ANAYASA MAHKEMESİNİN GÖREV ALANI

Bunun üzerine; Eğitim- Sen Danıştay Başkanlığına başvurarak 16.05.2007 gün ve 29074 sayılı yazıları ile MEB?den?Danıştay kararlarına uygun işlem tesis edilsin? şeklinde istekte bulunduklarını belirtmiş, MEB tarafından reddedilen bu başvuruya http://www.egitimsen.org.tr/index. php?yazi=1164 dava açmıştı.

kendinizi şimdi idareninişverenin yerine mi koyuyorsunuz. Bugün iktidarda ben varım yani benim sınıfım seni eziyorum. Yarın senin sınıfın iktidara gelirse ne olacak kaygısı içinde misiniz?

Savunmanın Özeti : İsteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

bizim kurumda açılan yükselme sınavında büyük haksızlık ve adam kayırma yapıldı.

Kamu çalışanlarının kafasında salllandırılan bu DEMOKLESİN KILICI sultaya karşı, Kamu Emekçileri olarak HUKUKSAL MÜCADELEMİZ SÜRMEKTEDİR.

Anayasa Mahkemesinin sözlü sınavın Anayasa'ya aykırı olmadığına dair yorumu oldukça önemlidir. Bundan sonraki davalarda, Danıştay'ın bu yoruma uygun olarak, sözlü sınav ibaresi içeren yönetmelik hükümlerine iptal kararı vermesi daha zor olacaktır.

takdir yetkisi kesinlikle sınırlandırılmalıdır...

Dolayısı ile forumda her gördüğünüz başlığı eğitim işkolundaki sendikanızın reklamını yapmanızız hayretle karşıladım.

Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 24.08.2007 günlü 2006/71 sayılı Genelgesi yönünden ise 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu?nun 4001 sayılı yasa ile değişik 27. maddesinin 2. fıkrasında sayılan koşullar gerçekleşmemiştir.

yerine getirdim. kadrosuzluk problemi de yoktu.. kanunda kurula dolayısı ile idareye tanınan yetki belli.. ancak kurul kaynağı belirsiz yetki kullanıyor.. kaldı ki ay md 128/2 de... memurların özlük, atama vb işlemlerin sadece kanunla yapılacağı amir hükmü bulunuyor. diğer yanda anayasa mahkememizin bir kararında..." bir hukuk devletinde, hak ve özgürlüklerin kullanılması, amirlerin ve yöneticilerin takdirlerine bırakılamaz. hak ve özgürlüklerin kurumsal güvencelere bağlanması zorunludur. aksi halde kendisinin kaderine egemen durumundaki güç sahiplerine karşı hukuki güvenlikten yoksun kimse, görevinin gereğini değil, bunun tam tersini yapması mümkündür. bu durumu dikkate alan anayasa?nın 128. maddesinin ikinci fıkrası, ?memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir.? diyen hükmüyle personel statüsünün temel ilkelerinin tüzük, yönetmelik, idari karar ve işlemlerle düzenlenemeyeceğini, statünün yasal bir yapı olduğunu, personelin, idareye karşı yasal koruma altında bulunduğunu belirlemiştir."(ay mah. esas 1992/40, karar1992/55)..

Şimdi ise;

TRT Kurumu Personeline Ödenecek Teşvik İkramiyesinin Usul ve Esaslarıyla ilgili açıklamaları düzenleyen 26.6.1995 tarih ve 4003 sayılı Genelgede 1 Aralıktan itibaren 1 yıl içinde 40 günden fazla sıhhi izin kullanan personelin ikinci teşvik ikramiyesinin ödenmeyeceği, ancak 40 günden fazla sıhhi izin kullanan personelden, ünite amirlerinin teklifi ve Genel Müdürünün oluru ile ikinci teşvik ikramiyesi ödenmesi uygun görülenlerin teşvik ikramiyelerinin ödeneceği öngörülmüştür.

KARAR: İdarenin Takdir Yetkisine Dair bir Yargı Kararı

Sözkonusu esaslar ile ünite amirlerinin teklifi ve Genel Müdürün oluru ile, 40 günden fazla izin kullanan personele ikinci teşvik ikramiyesinin ödenmesi konusunda idareye takdir yetkisi tanınmış ise de bu yetki mutlak ve sınırsız bir yetki olmayıp, anılan yetkinin objektif olarak eşit bir şekilde, aynı durumda olan personel arasında ayrım gözetilmeyecek şekilde kullanılması gerekmektedir. Genel Müdür oluru ile olumlu ya da olumsuz yönde kullanılan bu takdir yetkisinin diğer tüm idari işlemler gibi yetki, şekil, sebep, konu ve maksat öğeleri yönünden yargısal denetime tabi tutulması gerektiğinde tereddüt bulunmamaktadır.

Ordu İdare Mahkemesi'nin 17.4.2003 günlü, E:2002/823, K:2003/225 sayılı kararıyla; dava hakkında düzenlenen soruşturma raporunda tespit edilen hususlar dikkate alındığında kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek kurulduğu anlaşılan işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.

İsteğin Özeti : Dava, davacıya 1996 yılı 2. teşvik ikramiyesinin ödenmemesine ilişkin davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmıştır. Ankara 2. İdare Mahkemesi 28.11.1997 gün ve E:1997/229, K:1997/1545 sayılı kararıyla; TRT Kurumu personeline ödenecek Teşvik İkramiyesinin Usul ve Esaslarına Dair 26.6.1995 tarih ve 4003 sayılı Genelgeye göre, 40 günden fazla sıhhi izin kullanan personelden kimlere teşvik ikramiyesinin ödeneceği hususunun ünite amirlerinin teklifi ve Genel Müdürün onayına bırakıldığı, olayda davacının 1996 yılı içinde 41 gün sıhhi izin kullandığı bunun nedeninin kalp ameliyatı sırasında eşine refakatçi olmasından kaynaklandığı, davacının mazeretinin niteliği dikkate alındığında, 1996 yılı ikinci teşvik ikramiyesinin ödenmemesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemi iptal etmiştir. Davalı idare tarafından işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.

SÖZLÜ SINAVDA DANIŞTAY YORUMU

Karşı Taraf : Diyanet İşleri Başkanlığı - ANKARA

2- Sözlü sınav, idari yargı denetimini sınırlamaktadır.

"Ben yaptım oldu, Ben istedim böyle olacak"

Danıştay son bir kaç yıldır sözlü sınava ilişkin açılan tüm davaları davayı açan lehine sonuçlandırmıştır. Gerekçe ise şu şekildedir:

Siz de bir çalışan bir ememkçi bir ücretli değil misiniz?

DİKKAT DİKKAT KURUMLAR ARSI NAKİL YOLUYLA MEB'E GEÇENLERE DUYURU