KARMAKAR ÜSTADIMIZIN DEDİĞİ DOĞRU ÇIKAN KHK NİN ASIL AMACI AVRUPA BİRLİĞİ MUKTESEBATI ÇERÇEVESİNDE KAMUDA DEĞİŞİM DÖNÜŞÜM YAPILMASI ÇERÇEVESİNDE UZMAN YARDIMCILIĞININ YENİDEN YAPILANDIRILMASI ÖZLÜK STATÜ VE YETKİLERİ BAKIMINDAN DEĞİŞİKLİK YAPMAKTI NİTEKİM BUNA MİLLİ EĞİTİM BAKANI UYDU YENİ OLUŞTURULAN MİLLİ EĞİTİM UZMAN YARDIMCILIĞINI BAŞBAKANLIK UZMAN YARDIMCILIĞI SEVİYESİNE ÇIKARTTI GENÇLİK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DE UZMAN YARDIMCILARINI EN AZ MÜŞTEŞARA BAĞLAYARAK BÜTÜN TEFTİŞ SORUŞTURMA YETKİSİNİ BERABERİNDE VERMİŞTİR. YENİ KHK İLE OLUŞTURULAN ADALET UZMAN YARDIMCILIĞI KADROSU DA AYNI ŞEKİLDE DÜZENLENMİŞTİR. FARK GÖZETMEKSİZİN BÜTÜN KURUMLARIN UZMAN YARDIMCILARI AYNI STATÜDE DEĞERLENDİRİLMİŞTİR. NE VAR Kİ SN: MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK BİZ YETKİLERNİ GENİŞLETTİK DERKEN ACABA HANGİ YETKİYİ KASTETMİŞTİR DE MERKEZDEN TAŞRAYA GÖNDERİLEN UZMAN YARDIMCILARINI AYNI ŞARTLARI TAŞIMASINA RAĞMEN AYNI MESLEĞİ İCRA ETMESİNE RAĞMEN ÖTELEMİŞ MERKEZ UZMANLARINA 8000 GÖREV TAZMİNATI 3600 EK GÖSYERGE SAĞLANIRKEN MÜŞTEŞERA BAĞLARKEN TEFTİŞ SORUŞTURMA YETKİSİNİ VERİRKEN BUNLARIN HİÇBİRİNİ MERKEZDEN TAŞRAYA GÖNDERİLEN UZMAN YARDIMCILARINA VERİLMEMİŞ ÇOK ACI BİR ŞEKİLDE DEFTERDARIN MEMURU YAPILMIŞTIR. İNANIYORUM Kİ BENİM GİBİ MESLEĞE YARDIMCILIKTAN GELEN ARAMIZDA ONLARCA HUKUKÇU ARKADAŞALARIMIZ TARAFINDAN KESİNLİKLE KABUL GÖRMEYECEKTİR.. KAMUOYUNA SAYGIYLA DUYURULUR.

Yine Anayasa Mahkemesinin 5 Şubat 1992 tarihli bir kararında, Anayasa?da Bakanlar Kuruluna ancak yetki yasasında belirtilen sınırlar içerisinde kanun hükmünde kararname çıkartma yetkisi verilmiştir. Yetki yasası olmazsa kanun hükmünde kararname olamaz. Bu yetkinin dışına çıkılması kanun hükmünde kararnameyi Anayasa?ya aykırı duruma getirir. Böylece, ?Kanun hükmünde kararnamenin yetki yasasına aykırı olması Anayasa?ya aykırı olmasıyla özdeştir.? hükmünü tesis etmiştir. Buna göre, bu düzenleme 6223 sayılı Yetki Kanunu?na aykırı olmakla, ayrıca Anayasa?nın 91?inci maddesine de aykırıdır.

Daha düne kadar taşra denetim elemanları ve uzmanlarına günahını bile vermeyenler neden şimdi onların arkasına sığınır?

BAŞKAN? Sayın Akçay, süreyi bayağı aştık. Toparlarsanız, lütfen?

Sizi tasarı aleyhinde fışfışlayan maliyeci ağalar! Ateşi elleriyle tutacaklarına maşa kullanıyorlar sayenizde, bilmem anlatabildim mi?

659 ve 666 TBMM nde yeniden incelenebilir. Kimse bunun üzerinde durmuyor. Kimsenin maaşında gözümüz yok. Daha çok alsınlar. Ancak adaleti unutmasınlar. Adalet herkese lazım. Bütçe bitsin. KHK ile mi olur yoksa Kanunlamı olur bilemem. Ancak Maliye Personelini susturacaklarını zannedenler yanılıyorlar. Kendileri susacak.

mALİYE BAKANININ BAKANLIĞINDAN BİHABER OLDUĞUNU GÖSTEREN İBRETLİK BİR VESİKA OLARAK TARİHE NOT DÜŞÜLDÜ.

Lütfen dikkat buyurunuz. 89 yazılı notu, 77 sözlü notu alıp ortalaması 83 alan aday taşra kadrosu olan gelir uzman yardımcısı olarak atanırken, 73 yazılı ve 91 sözlü notu alıp ortalaması 82 olan aday devlet gelir uzman yardımcısı olarak merkez kadroya atanmıştır. Bir karşılaştırma da vergi denetmenleriyle yapacak olursak, aynı sınavda yazılısı 85, sözlüsü 70 olup ortalaması 77,5 olan aday gelir uzmanı olarak atanırken, yazılısı 71,25, sözlüsü 80 olan, ortalaması 75,63 olan adayın vergi denetmen yardımcısı olarak atandığı tutanaklarda mevcut bir gerçektir.

2005 yılında zamanın Maliye Bakanı Sayın Unakıtan?a yeniden yapılanma çalışmalarıyla ilgili Maliye Bakanlığını bekleyen bir tehlikeyi öngörü halinde bulunurken?Eğer dikkat edilmez ve özen gösterilmezse Maliyeyi yarın, Allah korusun, meteoroloji kurumu durumuna getiririz.? demiştim ve maalesef bu öngörü halen devam etmektedir.

ERKAN AKÇAY ? Toparlıyorum efendim.

uzman ile müfettişin/denetçinin aynı maaşı alması ne kadar mantıklı?.. görev alanları ve konuları tamamen farklı bu iki kariyer mesleği.. bakana/müsteşara bağlı bir müfettiş, bakanlıktaki daire başkanını geçtim il müdüründen dahi daha altta maaş alacak.. uzmanlar daire başkanına bağlı çalışıyor bundan daha az almasını hadi anlarız ama denetçi/müfettişi nasıl bu sınıfa sokuyorsunuz yahuuuu.. sistem allak bullak oldu.. Anayasa mahkemesinin kısmi iptal vermesi gerekir bu yönüyle..

Yine, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname?nin 17?nci maddesiyle yapılan düzenlemeyle?

HUKUKÇULAR 659 İPTAL EDİLİR DİYORLAR. ANAYASA DA BUNU DİYOR. AYRIM YAPAMAZSIN KAFANA GÖRE. AYNI SINAVLA İŞE ALDIĞIN VE ÇALIŞTIRDIĞIN PERSONELE AYRIM UYGULAYAMAZSIN. BİRİLERİ ÖYLE İSTEDİ DİYE. MUTLU AZINLIK OLUŞAMAYACAK. YAŞASIN ADALET.

TBMM nin yeni çıkan teşkilat Kanunuyla Meclis Sekreterinin maaşı 4750 TL olmuş. Danışmanın maaşı da 2000 TL den 5200 TL ye çıkarılmış. Siz hala uzmanlara yapılan düzenlemenin iptali için uğraşıyorsunuz.

Bu elemanlar randevu istediler, randevu vermediniz. ?Proje üretin.? dediniz, proje ürettiler, sanki kendileri çok proje üretirlermiş gibi. Bu insanlara hiç değer vermediniz. Sayın Başbakanın vergi denetmenlerine yapılan iyileştirmeye benzer bir düzenleme yapılmasına yönelik açık talimatına rağmen, bu düzenlemeleri yapmadınız.

olmayacak duaya ne denir

BAŞKAN? Lütfen?

Kast sistemini yaratan ve uygulayan merkez uzmanalar değil. Kim biliyormusunuz?

En son, özelleştirmede neden bu sene biraz başarısız olduk, neden ikinci üçüncülere gitmek zorunda kaldık?

Jawahar Chaudhary, isim kavgası nedeniyle genç oğlanı öldürdükleri suçlamasını reddediyor ve bir komploya uğradıklarını söylüyor.

ERKAN AKÇAY ? Anayasa?nın?Hiç kimse zorla çalıştırılamaz, angarya yasaktır.? diyen 18?inci maddesinde de? Adeta bir zorla çalıştırma söz konusudur.

MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK ? Sonuç itibarıyla uygulamada tabii ki yani hakikaten son birkaç yıldır bu konuda bir aksaklık vardı, bir sıkıntı vardı ve bu sadece bizim Maliye Bakanlığımızı ilgilendiren bir husus değil, birden çok bakanlığı ilgilendiren bir husus. Uygulamayla aşağı yukarı aynı noktaya getirdik. Tabii ki son olarak şunu söyleyeyim: Dolaylı vergiler konusu çok tartışılıyor, bu konu çok tartışılmaya devam edecek. Biz Gelir Vergisi Kanunu?nu tabii ki yeniden yazacağız, Vergi Usul Kanunu?na da aynı şekilde. Buraya geldiğimizde, hatta gelmeden önce, Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleriyle oturmak istiyoruz ve hakikaten yani çok köklü, çok önemli bir reformu önümüzdeki yıl beraber yapmak istiyoruz yani birinci konu bu. İkinci konu, tabii ki birçok rakam söyleniyor, ben arkadaşların söylediği rakamların yanlışlığını ifade etmek istemiyorum, sadece şunu söylemek istiyorum: Uluslararası standartlarda tabii ki dolaylı vergilerin toplam vergi gelirlerine oranında genelde sosyal güvenlik primleri dahil ediliyor, genelde bu böyledir. Bunu dahil ettiğimizde 2002 yılında, bu tamamen OECD hesaplaması, dolaylı vergilerin toplam vergi gelirlerine, sosyal güvenlik primi dahil oranı yüzde 47,11?di, bugün yüzde 45,49?dur yani 2011 yılını söylüyorum. KDV yükü, efektif olarak yüzde 16?ydı, birçok KDV?de indirime gittik, şu an 2010 yılı sonu itibarıyla yüzde 14,67. Şunu anlatmaya çalışıyorum: Doğrudur yani ben prensip olarak kabul ediyorum, dolaylı vergiler adaletsizdir ve yüksektir. Bakın altını çiziyorum ama gerçekten de bu dönemde iddia edildiği gibi çok artmamıştır, sadece böyle bir algı güçlüdür. Bu algı tabii ki kısmen ancak bu yapacağımız reformlarla, köklü değişikliklerle hem algıyı hem gerçekliği düzeltebiliriz. Ben o konuda sizlerle birlikte çalışmaya hazırım.

Öldürülen 14 yaşındaki Neeraj Kumar'ın babası Ram Sumer, iki oğluna üst kasttan bir adamın oğulllarıyla aynı isimleri seçtiği için uyarıldığını ve oğullarının isimlerini değiştirmesini istediklerini söylüyor.

Değerli arkadaşlar, bu gerçekleri yok sayabilir miyiz, görmezden gelebilir miyiz? Bunlar mutlaka yeniden Sayın Maliye Bakanının inisiyatifiyle?

milli emlak denetmenleriyle muhasebe denetmenleri khk çıkmadan önce merkez maliye uzmanlarla aynı maaşı alıyordu şimdi ise arada tam 2000tl fark var denetmenler 2200 alırken merkez uzmanlar 4250tl alıyor. ayrıca merkez uzmanların 8000 görev tazminatı 3600 ek gösterge denetmenlere verilmemiş bu mu adalet üstelik merkez uzmanların hiçbir teftiş denetim soruşturma yetkisi yokken şimdi bu yetkileri var işin ilginç tarafı denetmenlerin denetim soruşturma yetkisi öncesinde varken şimdi teftiş soruşturma yetkisi verilmemiş merkezdeki uzmanlar direk müşteşara bağlanırken denetmenler yönetmelikle kendilerinin altında bulunan müdür yardımcısının emrine verilmeye çalışılıyor. khk nin bu tarafı mutlak butlanla sakattır. böyle birşey yok hükmendedir açılacak iptal davasıyla hükümsüz hale gelir

2003 ve 2004 yıllarında, devlet gelir uzman yardımcılığı, gelir uzman yardımcılığı ve vergi denetmen yardımcılığı yazılı ve sözlü ortak özel yarışma sınavları yapıldı. Bu üç kadronun sınavı yazılı ve sözlü ortak yapıldı. 2005 yılında da devlet gelir uzman yardımcılığı, gelir uzman yardımcılığı yazılı ve sözlü ortak özel yarışma sınavlarında mesleğe giriş sınavı tutanaklarında, kadrolar arasında belirleme yapılırken herhangi bir başarı kriterinin aranmadığını, sınav öncesi adaylardan alınan kadrolar arasındaki tercihlerin anket niteliğinde değerlendirildiği ve özlük dosyalarında bulundurulmadığı, Bilgi Edinme Yasası kapsamında dilekçe vererek yazılı ve sözlü notlarını öğrenen bir gelir uzmanının açmış olduğu davaya bakan mahkemenin ara kararına cevap veren Gelir İdaresi Başkanlığının resmi cevabından anlaşılmaktadır.

Değerli arkadaşlar, son bir örnekle konuşmamı tamamlamak istiyorum, önemli gördüğüm için. Yani haksızlığın ve adaletsizliğin artık Maliye Bakanlığında kronikleşmeye başladığını gösteren tipik bir örnekle sözlerimi tamamlayacağım.

Polis, Chaudhary ailesinin, baba Ram Sumer'i üst üste birkaç kez oğullarının isimlerini değiştirmesi yönüne uyardığını tespit ettiklerini açıkladı.

Yeniden bir değerlendirme yapmakta, bu feryatlara kulak vermekte çok büyük fayda var.

FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU ? Sayın Başkan, onun teşkilatı. Biraz yani?

Olduda bitti maşallah diyenlere, geçmiş olsun diyenlere, teşekkür msjları gönderenlere 1,5 ay önceki hallerini hatırlatırım.. Allah er yada geç sizinde gönlünüze göre verecektir derim..

Hem olduda merkezdeki, taşraya gönderildiğinde veya gitmek durumunda kaldığında ne yapacak onu merak ederim.. Yönetmeliklerle ayrım yapar, meseleyi hallederiz hesabı varsa buna kargalar güler ancak.. O kadarda değil derim..

ERKAN AKÇAY ? Sayın Başkan, hoşgörünüze sığınarak, bütçe görüşmelerini yaptığımız bu son günde biraz daha müsamahanızı istirham ediyorum.

taşra tabiki kapsam dışında olmalı. adamdan kpds isticek, gelir uzmanlığı 71 ile kapatırken merkezi sınavlar 80 ile kapatacak. gelir uzmanları 7-8 sene boyunca merkezdeki uzmanlardan fazla alacak. sonrada bizde birleşelim öylemi. geçti o işler. devlet yönetiliyor devlet. şark kurnazlığıyla olmaz bu işler.

Tabii, en aktüel tartışma konusu bu son çıkan kanun hükmünde kararnameler. Bu kanun hükmünde kararnameler son günlerde rafine edilmemiş petrole benzetilmeye başlandı. Yani bu kanun hükmünde kararnameler Türkiye Büyük Millet Meclisine getirilmediği için, petrolü kuyudan çıkardığınız gibi araçların deposuna koyuyorsunuz ve bu araçların, yakıtı rafine edilmeden, yürümeyeceği de aşikar. Dolayısıyla bu kanun hükmünde kararnamelerin pek çoğundan önünde sonunda vazgeçilecek ve vazgeçilmek zorunda kalınacak ve yeni düzenlemeler ihtiyacı doğacak.

Sayın Komisyon üyesi milletvekili arkadaşlarım, Sayın Bakan, Maliye Bakanlığının ve bürokrasimizin değerli mensupları, kıymetli basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu düşüncelerle görüşlerime, sözlerime burada son veriyorum.

Hindistan'da kast sistemi resmen yasak olsa dahi, özellikle kırsal alanda toplumsal yaşamın halen çok önemli bir parçası.

buda yenı cıktı? arkadasım her baslıgın altına aynı seyı kopyalıyınca elıne ne gecıyor haz mı duyuyorsun? sacma sapan ıslerle ugrasmayın dogru veya yanlıs tek baslıga yazarsın dusuncenı goruntu kırlılıgı olusturmayın..

Bu arkadaşların, Merkezde çalışan kültür uzmanıyla taşrada çalışan kültür uzmanları arasında ne fark var, ellerini vicdanlarına koyup yazmalarını isterim.

Akşam yemeğinden sonra bir arkadaşının evinde televizyon izlemeye gittiğini söyleyen Neeraj, sonraki gün yakınlarda bir tarlada boğulmuş halde bulundu.

Değerli milletvekili arkadaşımız biraz daha sabretse, mutlaka Sayın Maliye Bakanımız dikkate alacaktır.

ERKAN AKÇAY ? ? ilgililer bakımından görevin niteliğini büsbütün değişikliğe uğratacak bir düzenleme yapılmıştır. Nitekim, 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararname?nin kaldırılan 43?üncü maddesini hatırlatıyorum. Denetmen ve kontrolörlerin asli görevlerinin denetim olduğu kanunda belirlenmiş iken, bu asli görev kaldırılmış, yerini idarece belirlenecek görevlere bırakmıştır. Kanun hükmünde kararname ilgililerin yeni görevleri hakkında idareyi bağlayıcı herhangi bir hüküm içermemektedir. Oysa Anayasa?nın 70?inci maddesinde?Her Türk kamu hizmetlerine girme hakkına sahiptir. Hizmete alınmada görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayrım gözetilemez.? denilmek suretiyle kamu hizmetlerine girmenin zorunlu bir görev değil, iradeye dayalı olarak kullanılabilecek bir hak olduğu kabul edilmiştir. Bu nedenle, iradeye dayalı olarak kabul edilen bir görevin niteliğini büsbütün değiştirebilecek bir düzenleme Anayasa?nın 70?inci maddesine de aykırıdır. Yine Anayasa?nın 70?nci maddesiyle düzenlenen kamu hizmetlerine girme bir haktır. Girilen kamu hizmetinin niteliğinin büsbütün değiştirilmesi mümkün değildir. Bir teşkilatın görev alanında meydana gelen değişiklikler buna gerekçe olamaz. Bu durumda kişiye görevinin niteliğine uygun bir kadronun önerilmesi şarttır. Evvelce kabul edilen görevin niteliğinin büsbütün değişecek olması halinde kişinin iradesinin de yenilenmesi şarttır. Kişi bir teşkilatın vereceği herhangi bir görevi yapmak iradesiyle görev almamıştır. Yapmakta olduğu görevin bir başka teşkilatın görev alanında kalması halinde o kişinin de orada görev yapma hakkı tanınmalıdır. Aksi bir düzenleme ve uygulama Anayasa?nın kamu hizmetlerine girme hakkını düzenleyen maddesine aykırı olacaktır. Devletin herhangi bir idaresinde bir kez bir memuriyeti kabul ettikten sonra o kişinin idarenin herhangi bir alanında görevlendirilebileceğini düşünmek hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmaz. Kamu hizmetine girmek zorunlu bir görev değil, iradeye dayalı olarak kullanılabilecek bir haktır. Bu nedenle, iradeye dayalı olarak kabul edilen bir görevin niteliğini büsbütün değiştirecek bir düzenleme hukuk devleti ilkesine aykırıdır.

Çok teşekkür ediyorum.

Polis, üst kasttan Chaudhary ailesinin iki yakınını cinayet zannıyla göz altına aldı.

Radhaupur köyü sakinleri, Ram Sumer'in oğullarına verdiği Neeraj ve Dheeraj isimlerinin üst kasttan Jawahar Chaudhary'nin oğullarıyla aynı oluşunun iki aile arasında uzun süredir tartışma konusu olduğunu doğruluyorlar.

ERKAN AKÇAY ? Tamamlayacağım efendim, teşekkür ederim.

Muhterem arkadaşlar, 646, 659 ve 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerle getirilen bu düzenlemelerde görünen statü değişikliği ve mali haklar arasındaki dengenin bozulması yanında birçok çelişki de bulunmaktadır. Güya?eşit işe eşit ücret? diyerek çıkartılan 666 sayılı Kararname?yle kamu personelinin ek ödemelerinin daha basite indirgenerek karmaşıklığı gidermek ve aynı veya benzer kadro ve görevlerde bulunan personel arasındaki ücret dengesini sağlamak maksadına matuf olmakla birlikte getirilen yeni düzenlemeler, aynı veya benzer kadro ve görevlerde bulunan personel arasındaki ücret dengesini aşırı bir şekilde bozmuştur. Diğer kurum ve kuruluşlarda da mağduriyete, karmaşaya ve iş barışının, kurum içi dengenin bozulmasına neden olmakla beraber, hem statü kaybı hem mali kayıplar düşünüldüğünde en fazla mağduriyet maalesef Maliye Bakanlığında yaşanmaktadır.

Taşra elemanlarının özlük haklarında bütçeye yük getirir diye iyileştirme yapılmadığı söyleniyor. Merkez uzmanlarının özlük haklarında yapılan iyileştirmeler bütçeye yük getirmiyor mu? Maliye Bakanlığı sadece merkez personelinden mi ibarettir? İdare sadece merkez teşkilatından mı oluşmaktadır? Muhasebe denetmenlerine bu kanun hükmünde kararnamelerle yapılan haksızlığa dayanamayıp kalp krizi geçirerek vefat eden Antalya muhasebe denetmeni Namık Baran?la acaba hiç ilgilendiniz mi? Yıllarca vermiş oldukları emekleri hiçe sayan ve onurlarını kıran, herkese?Bu kadar da olmaz.? dedirten bu haksızlığın mutlaka düzeltilmesi gerekmektedir.

BAŞKAN? Teşekkür ediyorum.

Taşrayı kapsam dışı bırakmayla ortaya çıkan adaletsizlik er yada geç düzelecektir. Kararname öncesi uzman maaşları konusundaki gündem ve haber, şuanki adaletsizlik konusundaki gündem ve haberin zerresi değildi. Okadarcık ses üzerine düzenleme yapıldıda şuanki toz duman üzerinemi düzenleme yapılmayacak...

Bu kanun hükmünde kararnameler ile Maliye Bakanlığının kurumsal kimliği dejenere olmaktadır. Kurumsal hafızası ve geçmişi yok edilmektedir ve teşkilat yapısı çok kötü bir şekilde bozulmaktadır. Gelenekleri altüst olmaktadır. Çalışma barışı ve huzuru bozulmaktadır. ?Hukuk, adalet ve eşitlik? ilkeleri hiçe sayılarak kazanılmış haklar yok edilmektedir. Yani bir Osmanlı aydınının deyişiyle, bu kadar cehalet maarif ile bile mümkün değildir. Lütfen Maliye Bakanlığı personelinin feryatlarına kulak veriniz ve bu yanlış düzenlemelerden lütfen vazgeçiniz. Bir şeyi yaparken bazı şeyleri yıkmak zorunda olmamamız gerekir.

BAŞKAN? Teşekkür ediyorum Sayın Akçay

khk iptal edilmeli diyorum

Ram Sumer'in oğlu Neeraj'ın cesedi 23 Kasım tarihinde bir tarlada bulundu.

Dokunulmaz, ya da Hindistan'daki tabiriyle Dalit olarak bilinen kast, geleneksel t o p l u m s ı n ı f l a r ı arasında en altta yer alıyor.

Yapılan düzenlemeler hukuki açıdan o kadar sakatki Yönetmeliği düzenleyemiyorlar bile. Çünkü Yönetmeliğin iptali için herkes tetikte bekliyor. Argümanlar bile hazır. Çıkacak Yönetmeliğin iptali için açılabilecek bir davanın Mahkemelerce Anayasa Mahkemesine götürülmesi durumunda 659 ve 666 sayılı KHK ların tümden iptali ve işlevsiz hale gelmesi de ihtimal dahilinde çünkü. Minareyi çaldıklarını zannedenler kılıf bulmakta zorlanıyorlar.

Bu denetim elemanlarının bazıları şu anda Danıştay, Sayıştay ve üst kurullarda üyelik, Bakanlığınızda genel müdürlük, genel müdür yardımcılığı ve daire başkanlığı görevlerini yürütmektedirler. Ayrıca, bu mesleklerin birçok mensubu diğer bakanlıklarda ve bankalarda müfettiş, kontrolör, denetmen, uzman gibi unvanlarda çalışırken daha nitelikli bir meslek olduğundan sınavla bu denetim birimlerine katılmışlardır. Uzmanlarla yapılacak bir birleşme bu açıdan da ayrı bir mağduriyete neden olmaktadır.

KHK iptal ettirilemez ve ettirilmemeli de! Sizin bu KHK ile alıp veremediğiniz nedir?

Son olarak kanun hükmündeki kararnamelerde yaptıklarımız eleştirildi. Eleştiriler esas itibarıyla tabii ki Maliye Bakanlığında yapılan düzenlemelerin gerçekten Maliye Bakanlığında yani süreçleri iyileştiren, performansı, kamuya hizmet kalitesini artırıp artırmadığı sorgulandı. Şimdi şunu bir kere vurgulamak istiyorum, hiçbir unvanın mevcut yetkilerinde ve özlük haklarında azalma yapılmadı. Bakın, yetkilerini azaltmadık. Dolayısıyla, hiçbir şekilde, efendim, denetimi tasfiye, denetimden kaçma, böyle bir şey yok. Hatta, belirli unvanlarda görev ve yetki genişlemesi dahi yapılmıştır. Maliye Bakanlığında yeni kariyer meslek modeli ile yapılan bu değişiklikler, diğer bakanlıkların çoğuna paralel hale getirildi. Bir tek tabii ki Milli Emlak, Muhasebat kontrolörleriyle ilgili tabii bu konu çok tartışıldı. Bu nereden kaynaklandı, niye böyle bir ihtiyaç duyduk? Şimdi, uygulamada ilgili birimlerimiz gerçekten bu türden bir uzmanlaşma, bu türden bir meslek kariyer süreçlerinin faydalı olabileceği kanısını bize ilettiler ve o çerçevede yapılan bir çalışmadır. Hiçbir şekilde, bu arkadaşlarımızın denetim yetkileri veya diğer özlük haklarına ilişkin veya onların tasfiyelerine ilişkin bir çaba içerisinde olmadık, bundan sonra da olmayacağız.

Polis, üst kast üyesi Jawahar Chaudhary'nin oğullarının kayıplara karıştığını, fakat cinayete iştirak ettikllerinden şüphelenilen iki aile yakınının göz altına alındığını söyledi

Hindistan polisi, Uttar Pradesh eyaletinde dokunulmazlar k a s t ı n a ait bir çocuğun üst kasttan bir kişiyle adaş olduğu için öldürüldüğünü söylüyor.

BAŞKAN? Sayın Bakanım, buyurunuz.

PLAN BÜTÇE KOMİSYONUNDA BALIKESİR MİLLETVEKİLİ ERKAN AKÇAY'IN SORDUĞU SORUYA MALİYE BAKANININ VERDİĞİ CAVAP.

KHK en çok mesleğe yardımcılıktan gelen taşraya uzman yardımcısı yapılan meslektaşlarımızı vurmuştur. merkez uzmanlarıyla özlük ve statü bakımından aynı olmasına rağmen neden tamamen ayrıştırılmıştır taşraki vergi denetmenleri statü ve özlük bakımından tamamen farklı olmasına rağmen VDK altında maliye müfetişleriyle hesap uzmanlarıyla gelirler kontrolörleriyle birleştirilmiştir. ancak maliyenin taşrasına gönderilen merkez atamalı maliye uzmanları neden ötekileştirilmiştir.

659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname?nin 17?nci maddesiyle yapılan düzenleme 6223 sayılı Yetki Kanunu?nun 2?nci maddesindeki?Teşkilatların hizmetlerin özelliğinden kaynaklanan zorunlu farklılıklar saklı kalmak kaydıyla, hiyerarşik bağlılık ve unvan standardizasyonu sağlanacak şekilde düzenlenmesi? hükmüne aykırıdır. Yapılacak düzenlemelerde hizmetin özelliğinden kaynaklanan zorunlu farklılıklara dokunulmaması gerektiği halde, denetim mesleklerinin uzmanlıklarla birleştirilmesini, teşkilatların hizmetlerin özelliğinden kaynaklanan zorunlu farklılıklar saklı kalmak kaydıyla?hiyerarşik bağlılık ve unvan standardizasyonunu sağlayacak şekilde düzenlenmesi? hükmüyle bağdaştırmak mümkün değildir. Nitekim, aynı yetki kanunu çerçevesinde daha önce çıkartılan 646 sayılı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığının kurulmasıyla vergi müfettişliği kadrosu ihdas edilerek maliye müfettişi, hesap uzmanı, gelirler kontrolörü ve vergi denetmeni kadrosunda bulananlar vergi müfettişi kadrolarına atanmışlardır. Bu konudaki eleştirilerimizi de mahfuz tutarak ifade ediyorum. Yetki Kanunu?na göre çıkartılan bütün kanun hükmünde kararnamelerde diğer idarelerin denetim görevlileri kendi aralarında birleştirilmiş, denetim hizmeti dışında bir hizmete bağlanmamıştır.

BAŞKAN? Sayın Akçay, lütfen tamamlayınız.

evet bu khk ya itirazların sesi muhakkak gür çıkmalıdır. ortada çok büyük bir haksızlık var ve bu hakszlığada sahip çıkılyor. Arkadaşlar bir tepki evet tepki ama nasıl bir tepki bunu üzerinde durmak lzım.

ERKAN AKÇAY ? Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli arkadaşlar, 659 ve 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ile mağdur edilen muhasebat kontrolörleri, milli emlak kontrolörleri, muhasebe denetmenleri, milli emlak denetmenleri, muhasebe uzmanları ve gelir uzmanları yanıtlarını bulamadıkları sorulara ve feryatlarına Sayın Maliye Bakanının cevap vermesini istiyorlar ve hakkaniyetin sağlanmasını bekliyorlar. Yani Maliye Maliye olalı böyle zulüm görmedi, böyle haksızlık yapılmadı. Teşkilat kanunlarında ve yönetmeliklerinde ve yargı kararlarında tartışmasız ve tereddütsüz bir şekilde statüleri, görev ve yetkileri bakımından merkezi denetim elemanları olan muhasebat kontrolörleri ve milli emlak kontrolörleri maliye uzmanı kadrosuna, taşra denetim elemanları olan muhasebe denetmenleri ve milli emlak denetmenleri ise idari görev yapan defterdarlık uzmanı kadrolarına atanarak tasfiye edilmişler ve büyük bir hak kaybına uğramışlardır. Başka hiçbir bakanlıkta denetim elemanlarıyla uzmanların birleştirilmesi gibi bir uygulamaya gidilmemiştir. Bu denetim elemanlarının uzman yapılmasının amacı, hukuki dayanağı ve mantığı nedir? Denetim birimlerinin uzman birimlerle birleştirilmesinin kaos ve huzursuzluktan başka ne gibi bir sonuç getirmesini bekliyorsunuz? Taşrada vergi, muhasebe ve milli emlak denetmenleri arasında hiçbir fark bulunmazken, vergi denetmenleri, hesap uzmanları, maliye müfettişleri ve gelirler kontrolörleri ile Bakana bağlı vergi müfettişi unvanında birleştirilmiş ve özlük haklarında önemli artışlar sağlanmıştır. Fakat muhasebe ve milli emlak kontrolörleri ve denetmenlerinin özlük haklarının iyileştirilmesi bir yana, tenzilirütbeye uğratılarak uzman kadrosuna alınmaları hangi adalet ilkesiyle bağdaştırılabilir? Muhasebe ve milli emlak denetmenliğinin vergi denetmenliğiyle eş değer kadro olduğu Bakanlıkça da kabul edilmiş, geçmişte muhasebe denetmen yardımcılığından vergi denetmen yardımcılığına geçmek isteyen meslektaşlarına eşdeğer kadro gerekçesiyle muvafakat verilmemiştir. Vergi incelemesiyle görevli birimlerin aynı çatı altında toplanması tercih edilirken, kaldı ki bu yapılanmada dahi eleştireceğimiz pek çok husus bulunmasına rağmen, maalesef, hem zamanımızın yetersiz olması hem çok daha kötü bir düzenlemenin yapılması nedeniyle buna sadece temas ederek geçiyorum. Bunlar, vergi incelemesiyle görevli birimlerin bir çatı altında toplanması tercih edilirken muhasebe ve milli emlak denetmenleri ve kontrolörleri açısından neden benzer bir yaklaşım sergilenmedi? Muhasebe ve milli emlak denetmenleri ile kontrolörlerin ortak bir unvanla aynı çatı altında toplanmasını engelleyen yaklaşım tarzından umulan kamu yararı nedir? Vergi müfettişlerine muhasebe ve milli emlak konularında da denetim ve teftiş yetkisi verilirken, bu alanlarda halihazırda yetişmiş toplam 800 denetim elemanının tasfiye edilmesini nasıl izah ediyorsunuz? Eğer bu alanlarda denetime ihtiyaç yoksa, niçin altı ay öncesine kadar denetmen yardımcısı ve kontrolör alımına devam edilmiştir? Merkez uzmanlarına denetim, teftiş, inceleme ve soruşturma yetkileri verilirken muhasebe ve milli emlak denetmenlerinin denetim ve inceleme görevleri idarenin takdirine bırakılmakta, soruşturma yetkileri kaldırılmakta ve daha evvel denetledikleri ve hakkında zimmet çıkardıkları, ceza öngördükleri amirlere ve idareye bağlı çalışmaları halinde bir çalışma huzuru ve barışı beklemek mümkün değildir diye düşünüyorum.

ERKAN AKÇAY ? Çok özür diliyorum. Ayrıca bu komisyon çalışmalarında bu süreye bugüne kadar en fazla riayet etmeye çalışan bir arkadaşınızım.

Karmakar üstaddan aldığım bilgiye göre çıkacak yönetmelik durdurulmuş sebebi ise Bakanın atamasıyla mesleğe başlayan ve taşraya gönderilen mesleğe yardımcılıktan gelen uzmanlarla aynı mesleği icra eden merkezdeki uzman meslektaşlarıyla statü ve özlük hakkı bakımından eşitleyerek khk de yapılacak haklı bir düzeltme olacağını söylemesidir. ayrıca ancak MALİYE BAKANININ atamasıyla imzasıyla göreve başlayan biz uzman yardımcılarını müdür yardımcısına bağlamak gibi hukuki temelden yoksun son derece sakat bir girişim biz uzman yardımcıları kadar en az SN. BAKANIMIZ MEHMET ŞİMŞEK'E karşı yapılacak büyük bir saygısızlık olacağı belirtilmektedir. KAMUOYUNA SAYGIYLA DUYURULUR.

BAKANIN CEVABI

Anlayışınıza çok teşekkür ediyorum, sağ olun.