Sendika asil veya yedek temsilcisi Hakim ve Savcılarla ilgili toplantılara katılamaz. Oy kullanamaz. ?

2802 Sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu? nun 113 Maddesi a ) bendi birinci fıkrası Adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonları: Ağır ceza mahkemelerinin bulunduğu yerlerde; başkanı ve bir asıl, bir yedek üyesi Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenecek hakimler ile o yer Cumhuriyet savcısı ve o yerde çalışanları temsile yetkili Sendika tarafından belirlenen bir asil bir yedek temsilciden oluşur. ? Şeklinde değiştirilmiş, ikinci fıkrasın son cümlesinden sonra gelmek üzere? Sendika temsilcisi Komisyona Başkanlık edemez.? Cümlesi getirilmiştir.

Adalet Büro Sen olarak Görüş ve Önerilerimizin temel bakış açısı 2802 SY? da personel ile ilgili düzenlemelerin değerlendirilmesi esası üzerinde olacak ve yine sadece bu Yasa üzerindeki değişiklikleri ifade eder olacaktır. Görüş ve Önerilerimiz Sendikamızın, çalışanlar adına taleplerinin bütünü mahiyetinde olmayıp bu yasa çerçevesi ile sınırlı tutulmuştur. Bu nedenle her türlü farklı anlamalara neden olmamak için görüş ve önerilerimizin bu çerçevede değerlendirilmesi esastır.

Aynı madde bendi ise;

? Komisyon en az 15 günde bir toplanır. Ve karar, oy çokluğu esası ile alınır. Eşitlik halinde Başkanın oy kullandığı karar kabul edilmiş sayılır.

Oysa Adli işlemlerle ilgili suç şüphesi olduğu takdirde bu maddeye ihtiyaç bırakmayan hüküm yine 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu?nun İKİNCİ BÖLÜM? Soruşturma İşlemleri Başlığı içerisinde 161. maddesinin ( 5) alt bendinde;

Hakim ve Savcılarla ilgili konuda sendika temsilcisinin toplantılara katılmaması ve oy kullanamaması sureti ile hakim ve savcı teminatının korunması amaçlanmıştır.

Bu önerilerimiz Yargı Çalışanlarının tüm sorunlarına yönelik önerilerin sadece bu yasa değişikliği içerisinde sıkıştırılmış ve dile getirilmiş önerilerimizdir.

Bu hali ile bakıldığında dahi Adliye ile ilgili görev ve işlerde kötüye kullanma ve ihmalleri görülen tüm kamu görevlileri için mevcut düzenleme var iken ayrıca ve özellikle iş sahipleri tarafından her olayda tehdit aracı olarak kullanılan, yargı çalışanlarının iş şevkini yok eden 2802. SY.? nın 116. Maddesinin yürürlükte olması doğru değildir.

Adalet Bakanlığı tarafından Anayasa Değişikliğine uyum mahiyetinde düzenlenen 2802 Sayılı Hakimler Ve Savcılar Kanununda değişiklik yapılmasına dair Kanun Tasarısı Ön Taslak halinde kurum ve kuruluşların görüşlerinden istifade edilmek üzere kamuoyuna açıklanmıştır.

Bu öneri;

şeklinde yer almaktadır.

l) 114 üncü maddesinin birinci fıkrasının bendinin birinci alt bendinde yer alan?sözlü? ibaresi?mülakat?,

Öntaslak içerisinde Hakim ve Savcıların Yargısal faaliyetleri dışında idari pozisyonları korunmuş buna uygun düzenleme ve denetleme yolları yapılandırılmıştır. Kanımızca Hakim ve Savcıların idari görevlerinin özellikle kürsü faaliyeti ile birlikte düşünülmesi yanlış olmuştur. Hakim ve Savcıların gerçekte her türlü idari görev sorumluluklarının azaltılması ve hatta kaldırılması görüşü üzerine taslak hazırlanmış olsa idi ve idari görevlerin yargı faaliyetleri dışında başkaca mekanizmalar eliyle yürütülmesi böylece bir yanıyla yargısal görevi sürdürürken diğer yandan idari sorumluluk doğuracak işlemlerden uzak bir yapı tesis edilseydi daha doğru olurdu görüşündeyiz. Ancak bu durum başlı başına uzun ve araştırma gerektiren husus olduğundan, daha kapsamlı tartışmalarda daha ayrıntılı görüşlerimizi sunmak üzere şimdilik bu kadar değinmekle yetiniyoruz.

Bu değişiklik ile Çalışanların fiilen işvereni temsil durumunda bulunan komisyonda temsil edilmeleri sağlanmış, böylece çalışanlar hakkında karar veren birimin daha demokratik olması hedeflenmiştir.

Komisyonun karar alma ölçüsü yasal olarak düzenlenmiş bu konudaki eksiklik giderilmiştir.

MADDE 27? 2802 sayılı Kanunun;

M. Cesur GÖÇMEN

Şeklinde değiştirilmesini önermekteyiz.

Yukarıda bu yasayla ilgili iki temel değişiklik önerimizin hayata geçmesinin sağlanacağı umuduyla,

Şunu tekrar önemle belirtmek isteriz ki;

Ön Taslakta Yargı Çalışanları Yönüyle Değerlendirme :

Saygılar sunarız.

Adalet Büro Sen Yön. Krl. Üyesi

Biçimindedir.

Madde 161?

Yazan: kartol 08 Ocak 2011

Yapılacak bu tek kelimelik ekleme ile tüm yargı çalışanlarının iş yaşamları haksız ithamlardan kurtulma yolunda, lüzumsuz soruşturmalarla günlük hayatlarının zehir edilmesinin önlenmesi yolunda çok önemli bir adım olacaktır. Yargı Çalışanları bu hükmün kaldırılması ise dokunulmazlık kazanmayacak diğer kamu görevlileri ile eşitlenmiş olacaktır. Ortadaki aleyhe durum herkes için kabul edilir hale gelecektir. Bunun en ağır, yaralayıcı örneklerinin yine Bakanlığın ilgili birimlerinde, personelle ilgili özlük dosyaları arasında mevcut olduğundan kuşkumuz yoktur.

Bu nedenle ön taslağın 31. Maddesinin a. Fıkrasına 101 kelimesinden sonra 114 üncü kelimesinin eklenmesini,

Madde Gerekçesi;

Soruşturma ve kovuşturma usulü:

Bu hüküm 2802. sayılı Yasa? nın 116. maddesidir. Bu madde;

Bunun anlamı özetle; komisyonlar personel alımlarında artık sözlü sınav yapmayacak, ?mülakat? yapacaklardır. Çalışanlar için ön taslak içerisinde başkaca düzenleme yoktur. Bu tarafımızca büyük bir eksiklik olarak anlaşılmıştır.

Biz çalışanları ekonomik eksiklik, iş yoğunluğu, çalışma şartlarının zorluğu, nöbet v. b. genel sorunlar kadar derinden etkileyen ve günlük hayatımızı, iş barışını olumsuz yönde etkileyen en önemli hüküm 2802. Sayılı Yasa içerisindedir ve bu hüküm görmezden gelinmiştir.

Ön Taslak İçin Genel Değerlendirme :

b) İdari yargı adalet komisyonları: Bölge idare mahkemelerinin bulunduğu yerlerde; bölge idare mahkemesi başkanının başkanlığında, iki asıl ve bir yedek üyesi Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenecek idari yargı hakimlerinden o yerde çalışanları temsile yetkili Sendika tarafından belirlenen bir asil bir yedek temsilciden oluşur. Şeklinde değiştirilmiş, üçüncü fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere?Sendika temsilcisi Komisyona Başkanlık edemez? cümlesi getirilmiştir.

Yine 113. Madde? ye 5. Fıkradan sonra gelmek üzere;

B? Adli Yargı İlk Derece Mahkeme Adalet Komisyonlarının Kuruluşu ile ilgili Değişiklik Önerilerimiz

Şeklindedir.

Önerimiz Kanunlar Genel Müdürlüğüne Sunuldu.

şeklinde değiştirilmiştir.

Madde 116? Bu kısımda yazılı memurların görevlerinden doğan suçlarından dolayı bulundukları yer Cumhuriyet Savcılığı?nca doğrudan doğruya genel hükümler dairesinde soruşturma ve kovuşturma yapılır.

(5) Kanun tarafından kendilerine verilen veya kanun dairesinde kendilerinden istenen adliye ile ilgili görev veya işlerde kötüye kullanma veya ihmalleri görülen kamu görevlileri ile Cumhuriyet Savcıları?nın sözlü veya yazılı istem ve emirlerini yapmakta kötüye kullanma veya ihmalleri görülen kolluk amir ve memurları hakkında Cumhuriyet Savcıları?nca doğrudan doğruya soruşturma yapılır. Vali ve kaymakamlar hakkında 02.12.1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri, en üst dereceli kolluk amirleri hakkında ise, hakimlerin görevlerinden dolayı tabi oldukları yargılama usulü uygulanır. (1)

Bu madde gereği tüm çalışanlar huzursuz ve güvensiz çalışmakta, potansiyel olarak iş sahipleri tarafından tehdit altında bırakılmaktadır.

Fıkralarının eklenmesini önermekteyiz.

Önermekteyiz.

Çalışan Arkadaşlarımızın sorunlarının bütün olarak ele alındığı, çözüm önerilerinin dile getirildiği ve hayata geçmesi için gayret sarf edildiği her ortama katılmaya ve her türlü katkı sağlamaya hazır olduğumuzu tekrar eder,

A? Öntaslak içerisinde Yargı Çalışanlarını doğrudan ilgilendiren Adalet Komisyonlarının Kuruluş ve Görevleri ile ilgili ONUNCU KISIM başlığı altında yer alan 113, 114, 116 ve 117. maddeler arasında tek yer de değişiklik yapılması öngörülmüştür. Bu değişiklik halen çalışanlar için diğer hükümler karşısında çok da özel anlam ifade etmemektedir. Öntaslak içerisindeki ilgili değişiklik 27. maddenin l) bendi ile düzenlenmiştir.