kurulmadığı; istismarlara karşı herhangi bir önlem alınmadığı ve kötüye kullanımı

bulunularak suç işlenmesinin önlenmesi gerekçesiyle bir kabul hukuka ve hakkaniyete

9) Bu Bildirge ve Sözleşme?nin 8 inci maddesinin ilk fıkrasında tanınan hakların korunması ve

Adalet Bakanlığı?na tutulan adli sicil kayıtların silinmesi için başvurduğu, Adalet

II-ÖN İNCELEME SÜRECİ

c)31.07.2012 tarihli ve?. sayılı (Genelge No:2012/46) yazımız.

KANUNLAR YAZILMIŞ OLUP İŞLEMLERDE YENİ KANUN DİKKATE

veri sahibinin veya diğer kişilerin haklarının koruması amacıyla kişisel verilerin istisnalara

bilgilerin özel hayata ait bilgiler olduğunu tespit etmiştir. Ancak, ilk başvurucu bakımından,

tarih ve 2012/46 sayılı genelgenin yayımlandığı anlaşılmıştır. Bu genelgede özetle, bilgi

bilgilerin Adalet Bakanlığı tarafından adli sicil kayıtlarında ve İçişleri Bakanlığı tarafından

2709 Sayılı 1982 Anayasası'nın Temel Hak ve Hürriyetlerin Korunması Başlıklı

geçmesiyle,

?a)?İlgi: 19.07.2013 tarih ve?.200.02.02-03.2013.54/2987 sayılı yazınız.

? başlıklı 13 üncü maddesi

39) Öte yandan bu haliyle düzenlemenin yukarıda 7. paragrafta belirtildiği gibi?herkesin

tutulduğu ve işlenen suçların yönergenin?. maddesine girmediğinden yönergenin üçüncü

koruyucu tedbirleri almak, emniyet ve asayişi sağlamak üzere, ülke seviyesinde istihbarat

doğmasına yol açmayacak şekilde suç türlerine ve cezaların ağırlık derecelerine göre

hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla

basılır. Bilgi Toplama Programının?SUÇ DETAY BİLGİLERİ? sayfasındaki bölüme ve ilçe

formu açılacak suç türleri belirlenmiş, aynı yönergenin?. ncı maddesinde ise şahıslarla

Söz konusu yönergenin?.. maddesi gereğince sanığı yakalanmış olsa dahi hakkında bilgi

(6) Belli bir meslek veya sanatın ya da trafik düzeninin gerektirdiği dikkat ve özen

ŞİKAYET EDİLEN İDARE ŞİKAYET EDİLEN İDARE : İçişleri Bakanlığı

a) Sürekli, süreli veya geçici bir kamu görevinin üstlenilmesinden; bu kapsamda, Türkiye

itibaren 5 yıl içerisinde Yönerge?nin? maddesindeki suç türlerinden birini işlememiş

Bu kararın gereği için İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA ve şikayetçiye tebliğine,

KARAR NO :2013/83

Ayrıca BİMER üzerinden Adalet Bakanlığına 22/8/2012 tarihinde Jandarma ve Emniyet

.. inci maddesi?8) Yönerge?nin?. maddesinde yazılı suçlardan birini işlediğinde 18

önler. Jandarmanın bu konuya ilişkin görevleri bir yönergede gösterilir.

yetki çerçevesinde İçişleri Bakanlığı?nın? ... ... ... Yönergesi?ni

II-İlgili İdarenin işlemine karşı yargı yolu

pozitif hukukun ve iç hukukta yer alan mevzuat hükümlerinin değil, aynı zamanda

hakkında tuttuğu gizli dosya ele alınmıştır. İlgili devlet, dosyada yer alan bilgilerin özel

... inci Asliye Ceza Mahkemesinde 2 , ... 1. inci Sulh Ceza Mahkemesinde 1

Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Kişisel Verilerin Otomatik İşlemden Geçirilmesi

ŞİKAYETÇİNİN ADI, SOYADI/UNVANI :

mevzuatta koruyucu tedbirlerinin alınması şartıyla izin verilebileceği belirtilmiştir. Bu

ancak kanunla sınırlanabilir. Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik

KARAR TARİHİ :26/11/2013

milletlerarası andlaşma hükümlerinin çatışması halinde, milletlerarası andlaşma

hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek uyuşmazlıklarda milletlerarası andlaşma

hükümlerine öncelik tanınması Anayasamızda belirtilmiştir.

10) Bununla birlikte 28/1/1981 tarihinde Avrupa Konseyi bünyesinde?Kişisel Verilerin

durumları özel hayat kapsamında değerlendirerek, bunun kişinin çok uzak geçmişiyle ilgili

Büyük Millet Meclisi üyeliğinden veya Devlet, il, belediye, köy veya bunların denetim ve

YENİ KANUN VE MADDELERİ

6) Konuyla ilgili olarak uluslararası ve ulusal mevzuata aşağıda ayrı ayrı değerlendirilmiştir.

ve hürriyetlerin sınırlanması? başlıklı 13 üncü maddesi?Temel hak ve hürriyetler, özlerine

hareketle, bu verilerin sürekli saklanmasının, Sözleşme?nin 8. maddesini ihlal ettiği

kaydeden kimselere verilecek ceza belirlenmiştir.

verilerinin arşivde veya kayıtta bırakılması hukuka ve hakkaniyete uygun değildir.

24) Şikayetçi, ?. doğumlu olduğunu ve?. yılında (14 yaşında) işlediği üç adet şuça

32) Anayasa?nın yukarıda aktarılan 90 ıncı maddesinin 5 inci fıkrası uyarınca; kanunlar ile

kurumun idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile

sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına

40) Sistemde tutulan kayıtların, suçların önlenmesi konusunda kolluk güçlerine önemli

Yönergesinde bazı suç tiplerinden mahkum olanlar hakkında genel bilgi toplama kaydının

B) İlgili İdarenin bilgi ve belgeleri

tutulmaya devam edilen bu kayıtların silinmesi ve magduriyetinin giderilmesi talebi ile

geçilebilmesi bakımından öncelikle ilgili Yönergede belirttiğimiz gerekçeler doğrultusunda

kaldığı yerden işlemeye başlayacaktır.

suçlar dolayısıyla hapis cezasına mahkumiyet halinde, ayrıca, cezanın infazından sonra işlemek

a)Bu maddenin fıkrasında belirtilen suçları işlemiş ve yakalanmış olan sanıklar için suç

davranılmadığının tespiti üzerine ilgi genelge ile güvenlik güçlerinin merkez ve taşra

Sürecinde Bireylerin Korunması Hakkında Sözleşmenin ilgili maddeleriyle de uyumlu

?Herkes özel ve aile hayatına, konutuna ve haberleşmesine saygı gösterilmesi hakkına

olan, kamu haklarından yararlanmaları konusunda sınırlama getirilen kişiler ile çalınan,

İçişleri Bakanlığı... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Yönergesine

dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve

etmemiştir. AİHM, terörle mücadelede özel yöntemlerin kullanılabileceğini kabul ederek,

31) Öte yandan; 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu?nun 5 inci maddesinde,

ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebilir. Kişisel verilerin

ilişkin adli sicil ve arşiv kaydı tamamen silinir.? şeklinde düzenlenmiştir.

kanunla düzelenmiş ve demokratik bir toplumda gerekli önlemler niteliğini taşıyan,

6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20. maddesinin 3. fıkrası uyarınca,

toplama kaydı bulunanların zor durumda bırakılacakları bir şekilde diğer kişilerden farklı

cezaların ağrılık derecelerine göre sürelerin öngörüldüğü gibi mevzuatla suç

birini işlediğinde 18 yaşını doldurmamış küçükler hakkında mahkumiyet kararı verilmiş

3152 sayılı Kanunun 13. maddesinin c bendinde sayılı kayıtların tutulması hususunda tüzük,

yapılıncaya kadar, gecikmesinde sakınca olabileceğinden kişilerin mağduriyetinin önüne

kurar, kayıtlarını tutar, diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği sağlar. Bu konuyla ilgili

bendinde söz konusu edilen hak yoksunluğunun uygulanmamasına karar verilebilir.

sözleşmenin?İstisnalar ve takyitler? başlıklı 9 uncu maddesinde ise kişisel verilerin ancak

Toplantı Salonunda toplantı yapılmıştır.

türlerinden birini işlememiş olmak kaydıyla bilgi formu iptal edilir. Suç kaydı silindikten

maddesi hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye altı aydan üç yıla kadar

Yönetmeliğinde devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, anayasa düzenine ve

faaliyetlerinde bulunur, bu amaçla bilgi toplar, değerlendirir, yetkili mercilere veya kullanma

maddesindeki suçlardan birini işlediği tespit edilenlerin, işlemiş olduğu silinen suç kaydı

Ek-3) İnceleme ve Hazırlık Tutanağı (2 sayfa)

tarihinde, Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu?na

bir muameleye tabi tutulmamaları, suçlarının açıkça yüzüne vurulmaması, bu kişilere ait

uygulanmaz. Mahkum olduğu hapis cezası ertelenen hükümlü hakkında birinci fıkranın

VII-HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT

İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 41/1-a, 46/1 maddeleri ve İmza Yetkileri

yoksunluğuna neden olan mahkumiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının

muhafaza edilen verilerin katıldıkları siyasi faaliyetler ilgili olması ve bu faaliyetlerin

bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir;

?YAKALANDI? seçeneği işaretlenir ve bilgi formunun ortasına?YAKALANDI? kaşesi

bulmamıştır. Buna karşılık Mahkeme, diğer başvurucular açısından, toplanan ve

düzenleme görev ve yetkisi? başlıklı 33 üncü maddesi?Bakanlık, kanunla yerine getirmekle

bağlanmıştır. Yine Sözleşmenin 6 ncı maddesinde, kişinin ırkı ve etnik kökeni, siyasi

b) Anayasanın 76 ncı maddesi ile Türk Ceza Kanunu dışındaki kanunlarda bir hak

işlemeye başlayacak, 3. fıkrasına göre ise Kurumun, inceleme ve araştırmasını, başvuru

tutulduğunun anlaşıldığı bu durumda davacının genel bilgi toplama kaydının silinmesine

sorumluluklarını ve çalışma esaslarını, Devletin ülkesi ve milleti ile bölünmez bütünlüğüne,

c) Diğer mahkumiyetler bakımından kaydın arşive alınma koşullarının oluştuğu tarihten

işlemesi sebebiyle aranmasına karar verilen, kaybolan, yakalansalar dahi bazı suçları işlemiş

suretiyle kayıtlarının tutulması ve bu kuruluşlar arasında iletişimin sağlanması esas ve

düzenlemekle görevli ve yetkilidir.? şeklinde düzenlenmiş ve bu hükümlerle İçişleri Bakanlığı?na

Konseyi tarafından kabul edilen?Kişisel Verilerin Otomatik İşlemden Geçirilmesi

ilişkin bilgilerin Adalet Bakanlığı tarafından adli sicil kayıtlarında ve İçişleri Bakanlığı

14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin

Yine aynı yönergenin?.. maddesinde? Yönerge?nin?maddesinde yazılı suçlardan

ŞİKAYET NO :03.2013/54

türüne uygun bilgi formu doldurulur, Bilgi Toplama Programına veri girişi yapıldığında

verilmiştir

25) Adalet Bakanlığı?na tutulan kayıtların silinmesi için başvurduğunu, Adalet Bakanlığı?nın

etmekten, yoksun bırakılır.

ve işlemleri ile tutum ve davranışları hakkında şikayet üzerine yapacağı incelemede; salt

girmediğinden yönergenin üçüncü bölümünün? bendinde belirtilen?İPTAL? koşullarının

İlgi yazınız ile?.. Başkanlığı aleyhine kurumunuza şikayet başvurusunda

18) 3152 Sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun?un 33 üncü maddesine

düşüncesi, dini veya benzer inançları, sağlık, cinsel hayat ve ceza mahkumiyetleriyle ilgili

bilgilerden mevzuata hükümleri doğrultusunda yararlanırken gizliliğe uygun davranılıp

yükümlü oldukları hizmetleri; tüzük, yönetmelik, tebliğ, genelge ve diğer idari metinlerle

veriler sunduğu yadsınamaz bir gerçek olmakla beraber kayıtların güvenlik zafiyeti

olmadığı, 22. paragrafta belirtilen İnsan Hakları Avrupa Mahkemesinin içtihatlarıyla

devam edildiğini; bu yüzden GBT... ... sorgulamalarında yüzüne karşı bu şuçların

açıkça belirlenmiş meşru amaçlar için, toplama gerekçeleri ile sınırlı olmak ve gerekli olan

Merkezi ?ne 07/9/2012 tarihinde, Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu?na

15) 3152 Sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun?un

bilgilerden mevzuat hükümleri doğrultusunda yararlanırken gizliliğe uygun

Ulusal ve Uluslararası mevzuat gözetilerek kişisel verilerin işlenmesi hallerinin kanunla

5 inci maddesinde kişisel verilerin açıkça belirlenmiş meşru amaçlar için, toplanma

2. Bu tür veriler açıkça belirtilmiş amaçlarla dürüst biçimde ve ilgili olduğu kişinin rızası

temelinde ya da yasalarca/hukuk tarafından öngörülen diğer meşru temellerle işlenmelidir.

33) Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Avrupa

e. Eski hükümlülerin, sabıkalı ya da şüpheli ve serserilerin, iş ve ilişkilerini araştırır. Belirli

kendisi hakkında toplanmış verilere ulaşım ve düzeltme? hakkına sahip olduğu, 8.

engellemeye yönelik etkili denetim mekanizmalarının öngörülmemesini ve verilerin

Şikayetçinin, ?. yılında (14 yaşında) işlediği üç adet?suçuna ilişkin olarak... Asliye

silinmesi gerektiğini belirtmiştir.

amaçları doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığını öğrenme hakkının olduğu, kişisel

4) Dosyadaki belgeler:

belgesinin geri alınmasına karar verilebilir. Yasaklama ve geri alma hükmün kesinleşmesiyle

sisteminin getirilmesi gerektiği düşünülmekte olup bu hususlar göz önüne alınarak

başlıklı 1 inci maddesi?İçişleri Bakanlığı? ile il,

tarafından tutulan adli sicil kayıtlarından bu bilgilerin silindiğini ancak bu bilgilerin hala

yapılacak Kanuni düzenlemeyle yeniden belirlenmesi; kişisel verilerin işlenmesi,

tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve

belirli veya belirlenebilir bir kişiye ait tüm bilgiler şeklinde tanımlamakta olup Sözleşme?nin

sınırlamaların Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve laik

uyarıldığı görülmüştür

b) Seçme ve seçilme ehliyetinden ve diğer siyasi hakları kullanmaktan,

korunmasını isteme hakkına sahip olduğu, kişinin kendisiyle ilgili kişisel veriler hakkında

.. tarihli cevabi yazıda söz konusu kaydın 5352 sayılı Adli Sicil Kanunun 14. ve

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis

37) İçişleri Bakanlığı?nın çıkardığı?.. Yönergesi?nde yapılan inceleme

maddesi kapsamına giren suçların iptalinde; af, şartlı tahliye, adli sicil kaydının silinmesi,

Adli Sicil Kanunun 14. ve geçici 2. maddeleri uyarınca adli sicil kayıtlarından silindiği ancak

genel güvenliğine dair önleyici ve koruyucu tedbirleri almak, emniyet ve asayişi sağlamak

çerçeve Kanunla çizildikten sonra bir takım ayrıntıların alt düzenleyici normlarla

e) Bir kamu kurumunun veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunun iznine tabi bir

cezanın paraya çevrilmesi, tecil edilmesi ve ceza zaman aşımının dikkate alınmayacağı

olmak üzere toplam 3 ayrı olaydan yapılan yargılaması sonucunda hapis ve para

Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi?nce karar verildi.

Herkes kendisi hakkında toplanmış verilere ulaşım ve düzeltme hakkına sahiptir.?,

maddesi?(1) Hukuka aykırı olarak kişisel verileri kaydeden kimseye altı aydan üç yıla kadar

33 TCK 491,492,493,494?. suçu. T. C. K. Madde 141,142,143,144,145,146-

düzenlenmesi, verilecek kamu hizmeti açısından erişilmesi zorunlu olmayan verilere

ne oldu yazdınmı

düzenlenecek suç türleri ve bunlar hakkında yapılacak işlemler?

birlikte Anayasamızın?II. Temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması? başlıklı 13 üncü

tamamen silinir.

varılmıştır. Bu itibarla sadece yönetmelik ve yönergenin ilgili maddelerine atıfta

hükümlerinin esas alınacağı düzenlenmiştir.

kurala bağlanmıştır.

maddesinde öngörülen kanunla düzenleme ve ölçülülük kuralıyla bağdaşmadığı

otoritesinin müdahalesinin demokratik toplumda zorunlu olan ölçüde ve yasada öngörülmüş

denetçisi olmaktan

Ek-5) Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması Bildirimi ve Telefon Tutanağı (2 sayfa)

Bakanlığı?na bu kanunda belirtilen görevlerini yerine getirmek için tüzük, yönetmelik,

kısıtlamalar yapılabileceği hususları düzenlenmiştir.

tamamlanıncaya kadar bu hakları kullanamaz.

I-ŞİKAYETİN KONUSU, HUKUKİ SEBEPLER VE İSTEMİN ÖZETİ

Bakanlığı?nın 22/5/2012 tarihli yazısında söz konusu kaydın 5352 sayılı Adli Sicil Kanunun

14) 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu?nun?Kişisel verilerin kaydedilmesi? başlıklı 135 inci

20) Ayrıca Yönergenin? Şahıslar hakkında açılmış olan bilgi formlarının iptal edilmesi? başlıklı

1) Yukarıda açık kimliği yazılı başvuranın, Kuruma müracaatı üzerine yapılan inceleme ve

M. Nihat ÖMEROĞLU

kanunla belirleneceğinin düzenlenmiş olduğu, bununla birlikte; kişilerin temel hak ve

16/11/2011 tarihinde İçişleri Bakanlığı tarafından tutulan GBT?. kayıtların

evrakının Cumhuriyet Başsavcılığına gönderiliş tarih ve numarası yazılır.

sonra Yönergenin?.. maddesindeki suçlardan birini işlediği tespit edilenlerin, işlemiş

Ayrıca;?.. ve Türkiye Büyük Millet Meclisine 3071 Sayılı Dilekçe

31/8/2012 tarihinde Adalet Bakanlığı bünyesinde tutulan adli sicil kayıtlarının 5352 sayılı

süreyi aşmamak şartıyla tutulabileceği? ni düzenleyen Avrupa İnsan Hakları Bildirgesi,

36) 3152 Sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun?da, 2559 Sayılı

manevi varlığı ile temel hak ve özgürlüklerinin korunmasını sağlamak amacıyla Avrupa

suçlara ilişkin olarak İçişleri Bakanlığı tarafından insan haklarına ve hukuka aykırı olarak

B) Olaylar

2. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşulu aranmaksızın otuz yıl

KANUN VE MADDELERİ

Ek Madde 7 ile Jandarma Teşkilat Görev ve Yetkileri Yönetmeliği?nin 42/e ve f

tutulacağının belirtildiği, anılan Yönerge?nin?. maddesinin? bendinde sayılan?

Jandarma ve Emniyet Teşkilatında tutulan GBT?. fişlerindeki kayıtlarının

verileri hassas veri olarak kabul edilerek, bunların toplanmasına ve işlenmesine ulusal

bağlantılarına ilişkin bilgileri kişisel veri olarak kaydeden kimse, yukarıdaki fıkra hükmüne

yazılı suç sayılan fiilleri işleyenler hakkında, "adli makamlarca,

12) Anayasamızın 20 nci maddesine göre?Herkes, kendisiyle ilgili kişisel verilerin korunmasını

işlediği?. suçunun üzerinden? yıl geçmesi ve şikayetçinin bu süre zarfında

Yetkileri Kanunu?na istinaden çıkartılan Jandarma Teşkilatı Görev ve Yetkileri

yönetmelik, tebliğ, genelge ve diğer idari metinlerle düzenleme yapma yetkisi verilmiştir.

ilgili idareye tavsiyede bulunulması gerektiğini belirtmiştir.

toplumun emniyet ve asayişi yönünden, gerekli önlemleri alır. Bu gibilerin suç işlemesini

?Adalet, Özgürlük ve Güvenlik? başlıklı 24 üncü fasılda kişisel verilerin korunması

almak ve bu amaçla bilgi toplamak, değerlendirmek İçişleri Bakanlığı?na bağlı polis ve

paragrafta belirtildiği gibi?herkesin özel ve aile hayatına saygı, konutuna ve

silinmesi için başvurduğu, İçişleri Bakanlığı tarafından söz konusu kayıtların İçişleri

(4) Kısa süreli hapis cezası ertelenmiş veya fiili işlediği sırada onsekiz yaşını doldurmamış

maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabileceği, bu

1. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınması koşuluyla onbeş yıl geçmesiyle,

41) Şikayete konu somut olayda şikayetçi?.?nin?.. yılında 14 yaşındayken

geçici 2. maddeleri uyarınca adli sicil kayıtlarından silindiği şeklinde cevap verdiğini;

düzenlenmiş olmak şartıyla demokratik bir toplumda gerekli önlemler niteliğini taşıyan,

herhangi bir suça karışmaması, işlenen suçun niteliği, suçun işlendiği zaman, yönergede

içermektedir.

söylendiğini ve aile fertlerinin önünde kendisine şuçlu muamelesi yapıldığını ve

14. ve geçici 2. maddeleri uyarınca adli sicil kayıtlarından silindiği şeklinde cevap verdiği,

Bakanlığı?na?.. tarihinde tekrar başvuruduğunu, Adalet Bakanlığı tarafından

olmadığı şeklinde cevap verdiğini;

yaşını doldurmamış küçükler hakkında mahkumiyet kararı verilmiş olsa dahi suç tarihinden

olmadığını tespit etmiştir. AİHM, hangi koşullar altında, hangi amaçla, ne kadar süreyle

Ek-4) Birleştirme Kararı (1 sayfa)

yasal düzenlemelerin yapılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.

bilgilendirilme, bu verilere erişme, bunların düzeltilmesini veya silinmesini talep etme ve

maddeleri uyarınca silindiğini ancak Jandarma ve Emniyet Teşkilatında tutulan GBT

maddesinde?Arşiv bilgileri;

Kanuni düzenleme yapılması gerekmektedir.

ŞİKAYETÇİNİN ADRESİ :

KİHBİ Bilgi Sisteminde tutulan kayıtlarla ilgili TBMM Dilekçe Komisyonunun?

oluştuğu tarihten itibaren;

.?. Yönergesi?nde düzenlendiği

f. Suç faili olarak aranan kişilerin, izlenmesi ve ele geçirilmesi amacıyla gerekli teşkilatı

açılan dava sonucunda?. ?.. İdare Mahkemesince? kamu güvenliğinin sağlanması,

arkadslar adalet bakanlıgı hızmetlı yazıcam ama kardesım cezaevınde 6 sene yatarı var bu benım adlıyde hızmetlı olmama engelmı?

istinaden tutulmaya

veri sahibinin veya diğer kişilerin haklarını koruma amacıyla istisnalara tabi

tabi olabilecekleri belirtilmiştir.

tarafından kişinin kamusal hayatına ilişkin bilginin sistematik olarak toplandığı ve saklandığı

42) Ayrıca AB ile müzakereler çerçevesinde?Yargı ve Temel Haklar? başlıklı 23 üncü fasıl ile

sayılı?.

cezasının tamamen infazından itibaren işlemeye başlar.

alındığında İçişleri Bakanlığı tarafından bu suça ilişkin kayıtların tutulmaya devam

amaçları doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığını öğrenmeyi de kapsar. Kişisel veriler,

İçişleri Bakanlığı Kaçakçılık Daire Başkanlığı?na 10/8/2010 tarihinde, Başbakanlık İletişim

.. sorgulamalarında eşinin ve çocuğunun yanında suçlarının yüzüne söylendiğini

gün sayısının yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının yasaklanmasına

ilçe ve şube güvenlik kuvvetlerinde kurulan bilgi toplama, büro ve kısımlarının görev, yetki ve

A) Dosyadaki bilgi ve belgelerin özeti:

Anayasası'na, mevzuata ve temel insan haklarına tamamen aykırı olduğunu ve kayıtların

ülkelerinde olduğu gibi ülkemizde de kişisel verilerin korunması ve kullanılması konusunda

... fişlerindeki kayıtlarının silinmesi konusunda herhangi bir görev ve yetkilerinin

IV-ŞİKAYET KONUSUNA İLİŞKİN UYGULAMALAR

(2) Kişi, işlemiş bulunduğu suç dolayısıyla mahkum olduğu hapis cezasının infazı

hapis cezası verileceği; kişilerin siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine;

isteme hakkına sahiptir. Bu hak; kişinin kendisiyle ilgili kişisel veriler hakkında

verilerin işlenmesi, kaydedilmesi, kullanılması, aktarılması, paylaşılması konuları başta

c) Velayet hakkından; vesayet veya kayyımlığa ait bir hizmette bulunmaktan,

(2) Fiilin kanunla suç olmaktan çıkarılması halinde, bu suçtan mahkumiyete ilişkin adli sicil

17) 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu?na istinaden çıkartılan

gerekçesiyle sınırlı olmak ve gerekli olan süreyi aşmamak şartlarıyla tutulabileceği kurala

.?. sayılı?..

Jandarma Komutanlıklarının gerekli özen ve hassasiyetinin gösterilmesi hususunda

belirsizliğini, istismarlara karşı hiçbir önlem alınmamasını, kötüye kullanımı

3) Şikayetçi, ?. yılında (14 yaşında) işlediği üç adet şuça ilişkin olarak Adalet Bakanlığı

üç yıldan fazla olmamak üzere, bu meslek veya sanatın icrasının yasaklanmasına ya da sürücü

(5) Birinci fıkrada sayılan hak ve yetkilerden birinin kötüye kullanılması suretiyle işlenen

gereken özenin gösterilmesi gerektiği hususunda İl Emniyet Müdürlüklerinin ve İl

hazırlanmasında esas alınan temel hukuki dayanak bu sözleşmedir.

III-ŞİKAYET KONUSU İLE İLGİLİ MEVZUAT

tarafından GBT Genel Bilgi Toplam kayıtlarında tutulduğunu;

bu bilgilerin bir kısmının suçun önlenmesi amacı taşıması nedeniyle ihlal bulmamıştır.

yasanın buna izin verip, yeterli güvenceyi sağladığı gerekçesiyle 8. maddeye aykırı

haberleşmesine saygı gösterilmesi hakkına sahip olduğu, bu hakkın kullanılmasına dair bir

maddesi?Jandarma; emniyet ve asayişi sağlamak, kamu düzenini korumakla yükümlü olup, bu

Bakanlığı... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Yönergesine istinaden

değerlendirilmesine ilişkin hukuki sınırlar çizilmemesini, AİHS?nin 8. maddesinin ihlali

hapis cezası verilir. (2) Kişilerin siyasi, felsefi veya dini görüşlerine, ırki kökenlerine; hukuka

Müdürlüğüne yapılan başvurunun reddedilmesinden sonra bu red işleminin iptali istemiyle

?.. görevleri şunlardır:?c) Suç işleyip ele

da bağdaşmadığı, bu konuda yasal değişiklik ve buna bağlı yönetmelik ve yönerge

16) 2559 Sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu?nun Ek Madde 7 si?Polis, Devletin ülkesi ve

suça ilişkin kayıtların tutulma için herhangi bir sürenin öngörülmemesi hususları göz önüne

merciince bu karar üzerine tesis edilecek işlemin ya da tavsiye edilen çözüm uygulanabilir

ceza verilmesine yer olmadığı kararının kesinleşmesi halinde, önceki mahkumiyet kararına

28) Kurumumuzun 19/07/2013 tarih ve?.. sayılı bilgi ve belge isteme yazısına İçişleri

anlaşılmıştır.

tebliğ, genelge ve diğer idari metinlerle düzenleme görev ve yetkisi verilmiş, bu görev ve

sağlığın veya ahlakın veya başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması için, demokratik

görülmektedir. Her ne kadar, Kanunla düzenlenmesi öngörülen hususlarda genel

29) Bununla birlikte konuyla ilgili şikayetler üzerine, İçişleri Bakanlığı tarafından 31/7/2012

tekrar programa girilir.? şeklinde düzenlenmiştir.

7) Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesi?nin 8 inci maddesi;

. . . . . . . . . . . . . . . . . . şikayetçi hakkında tutulan

mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtmek zorundadır.? hükmü yer almakta olup, 6328

geçmeyen kişilerin, çalınan veya kaybedilen motorlu taşıtların, ateşli silahların, kimliği ispata

değerlendirilmesine ilişkin hukuki sınırların çizilmediği, Yönergenin?.. maddesinde

belirlenmiştir.

özgürlükleri bakımından önemli kısıtlamalara yol açabilecek nitelikte olan bir takım

görevlerini iki şekilde yürütür.

? şeklinde düzenlenmiştir (EK:10/9-54).

verileceği belirlenmiştir.

teşkilatları uyarılarak bilgi toplama kayıtları kullanılırken mevzuat hükümleri

devletin ve kamunun güvenliği, devletin ekonomik çıkarları ya da suçun önlenmesi veya

söylendiği, bu bilgilerin başkalarınca duyulacak şekilde açıklandığı kişiye özel bu

üzerindeki velayet, vesayet ve kayyımlık yetkileri açısından yukarıdaki fıkralar hükümleri

Aynı şekilde saklanan verilerin tamamının başvuruculara açıklanmamasını da, ilgili

üzere ülke seviyesinde istihbarat faaliyetlerinde bulunmak, suç işlemesini önleyici tedbirler

olmak üzere ilgili hakların güvence altına alındığı anlaşılmaktadır. Bununla birlikte kanunla

aktarılan 5 inci maddesi uyarınca Kamu Denetçiliği Kurumu?nun idarenin her türlü eylem

Ek-1) Ön İnceleme Formu (1 sayfa)

I-Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

olan kişiler hakkında birinci fıkra hükmü uygulanmaz.

doğrultusunda yapılan başvurularda; Bilgi toplama kaydı olan şahısların zor durumda

üzere, hükmolunan cezanın yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının

temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası andlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı

. tarihinde adli sicil kayıtlarının 5352 sayılı Adli Sicil Kanunun 14. ve geçici 2.

ŞİKAYET BAŞVURU TARİHİ : 02.04.2013

tarihinde söz konusu kayıtların silinmesi için başvurduğunu, bu kurumlardan

38) Anayasanın 20. maddesinde kişisel verilerin ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin

havalimanlarındaki pasaport kontrollerinde bekletildiğini belirtmiş, ?. yıl once işlediği

kuruluşlarla ilgili kuvvetleri arasında koordinasyon sağlamak.?; aynı Kanun?un?Bakanlığın

talebinin yeniden gözden geçirilmesi ve mağduriyetlerin giderilmesi konusunda İÇİŞLERİ

gerekmektedir. 2008 yılında Türkiye Büyük Millet Meclisine yasalaşması için sunulan ancak

edilmesine ilişkin idari işlemde hakkaniyete uyarlılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine

19) Aynı Yönerge?nin? uncu maddesi?Sanıkların yakalanması halinde dahi bilgi formu

suç kayıtlarının hangi durumlarda ve ne kadar süreliğine kayıt altında

tarihli ve? sayılı yazısı gereği? tarihinde TBMM Dilekçe Komisyonu

ilişkin yaptığı başvurunun reddine ilişkin davalı idarenin işleminde hukuka aykırılık

değişikliğine gidilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır. Kişinin suç işleme

V-İNCELEME, ARAŞTIRMA ve SONUÇ

a) İlgilinin ölümü üzerine,

Sürecinde Bireylerin Korunması Hakkında Sözleşme (108 nolu Sözleşme)? ile kişisel

temayülü olduğu kabulü ile suçun işlenmesine nasıl bir negatif

göre cezalandırılır.? şeklinde düzenlenmiş ve kişisel verileri hukuka aykırı bir şekilde

açıktır.

ilgili açılmış olan bilgi formlarının hangi hallerde iptal edileceği düzenlenmiştir. ?. ?nin

Yönergesinin 7 inci maddesinin birinci fıkrasının bendi uyarınca, şikayetin kabul edilerek

istisnai hallerde ve bir yasal düzenlemeye dayanmak şartıyla, demokratik bir toplumda milli

toplanabileceğini kabul etmektedir (Rotaru-Romanya para. 57-58). AİHM, yetkili otoriteler

zaman aralıklarıyla çevrelerinde gizlice soruşturur ve elde ettiği bilgileri kayıtlara geçirerek;

Ek-9) Kurumumuzun İçişleri Bakanlığı?ndan Bilgi ve Belge Talebi Yazısı (2 sayfa)

doğrultusunda gerekli tedbir ve özenin gösterilmesi istenmiştir...? şeklinde cevap

. madde halinde sıralanmış geniş bir suç alanının bulunduğu görülmüştür.

Kurumumuza başvurmuştur.

Ek-6) Adalet Bakanlığının 27/06/2012 Tarih ve 11992 Sayılı Yazısı (1 sayfa)

açık rızasıyla işlenebileceğinin kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usullerin

zorunlu olduğuna,

bölümünün.. bendinde belirtilen?İPTAL? koşullarının oluşmamasından dolayı bu kayıtların

mekanizmasının oluşturulması, verilere erişim konusunda yetki kullanacak kamu

Dairemiz Bilgi Sisteminde tutulan kayıtlar; 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve

kayıtların tutulma süresi ve silinmesi hususunun kurala bağlanması; bu kayıtların

tutulabileceğine ve hangi şartlarda silineceğine ilişkin düzenlemelerin Kanuni

silinmediği şeklinde cevap verdiği,

kullanılması, ikinci fıkrasında ise bu haklarda hangi hallerde sınırlı olmak kaydıyla

birlikte Türkiye tarafından da imzalanmıştır. Bu Sözleşme?nin 2 nci maddesi, kişisel veriyi

Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamayacağı belirtilmiştir.

ve rencide olduğunu, havalimanlarında pasaport kontrollerinde bekletildiğini; ? yıl önce

Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu?nda, 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev Ve

ilişkin mahkeme kararlarının gönderilmesi istenmektedir.

Ceza Mahkemesinde ve... Sulh Ceza Mahkemesinde ceza aldığı, bu suçlara ilişkin

alınacağı dikkate alındığında; iç hukukta yer alan kanun ve yönetmelik hükmü ile

olabilir.?

gözetimi altında bulunan kurum ve kuruluşlarca verilen, atamaya veya seçime tabi bütün

korunmasına ilişkin esas ve usuller kanunla belirlenir.? Ayrıca Anayasa?mızın?II. Temel hak

Kanunun da adli sicil ve arşiv kayıtlarının silinmesi için suçlarının niteliğine ve

yasaklanmasına karar verilir. Bu hak ve yetkilerden birinin kötüye kullanılması suretiyle

B-ULUSAL MEVZUAT

üzerinden Kamu Başdenetçisine sunduğu önerisinde, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer

b)?. ?.. Yönergesi.

Kamu Başdenetçisi

olmak kaydıyla söz konusu olabileceği?, 10. paragrafta belirtildiği gibi?kişisel verilerin

no:27313194998 olan?..?nin şikayetinin çözümü için bilgi ve belgeler ile varsa konuya

21) 5352 sayılı Adli Sicil Kanun?un?Adli sicil ve arşiv bilgilerinin silinmesi? başlıklı 12 nci

manevi varlığı ve temel hak ve özgürlüklerinin korunması arasında denge

Ek-2) Şikayet Başvuru Formu (10 sayfa)

iddiası ile Anayasa Mahkemesine başvurulamayacağı, usulüne göre yürürlüğe konulmuş

kamu görevlilerinin erişimi konusunda sınırlamalar getirilmesi, kademeli bir erişim

olduğu silinen suç kaydı tekrar programa girilir.? şeklinde düzenlenmiştir.

güvenlik ve/veya asayişin bozulması ya da suçun önlenmesi gibi amaçlar dahilinde veri

sendikal bağlantılarına ilişkin bilgileri kişisel veri olarak kaydeden kimseye de aynı cezanın

BAKANLIĞINA TAVSİYEDE BULUNULMASINA,

30) Anayasanın 90 ıncı maddesinin 5 inci fıkrasında, usulüne göre yürürlüğe konulmuş

hükümlerinin üstün olacağının düzenlendiği, öte yandan; 6328 sayılı Kanunun yukarıda

22/a-Rotaru-Romanya Kararı (2000): Bu davada, Romanya İstihbarat Örgütü?nün başvurucu

Anayasa düzenine ve genel güvenliğe dair önleyici ve koruyucu tedbirleri almak üzere; suç

tarihinden itibaren altı ay içinde sonuçlandıramaması halinde durmuş olan dava açma süresi

edilmez veya eylemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresinin kaldığı yerden

değişiklik yapılması ve şikayet başvurucusunun İçişleri Bakanlığı?nda bulunan daha önce

olabilecekleri belirtilmiştir

bulunmadığı? gerekçesiyle verilen davanın reddine ilişkin kararın Onanmasına karar

nolu Sözleşme)? imzaya açılmış ve aynı tarihte bu sözleşme Konsey üyesi diğer devletlerle

emniyeti, ülkenin ekonomik refahı, dirlik ve düzenin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi,

kaydedilmesi, aktarılması ve saklanması ile kişinin maddi - manevi varlığı ve temel

sürmüşse de, Mahkeme, 108 sayılı Sözleşme?nin kişisel veri tanımına atıfla, bunu kabul

meslek veya sanatı, kendi sorumluluğu altında serbest meslek erbabı veya tacir olarak icra

istismar edilmesini ve kötüye kullanılmasını engellemek amacıyla etkin bir denetim

şeklinde düzenlenmiş ve hangi hallerde temel hak ve hürriyetlerin sınırlandırılacağı

yükümlülüğüne aykırılık dolayısıyla işlenen taksirli suçtan mahkumiyet halinde, üç aydan az ve

Teşkilatı tarafından tutulan kayıtların silinmesi için başvuruduğu, Adalet Bakanlığı?nın

40. maddesinin 2. fıkrasında, ?Devlet, işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve

görevlilerinin yetkilerinin, sunulacak kamu hizmetiyle sınırlı olacak şekilde

27) ?.?da yönetici olarak çalıştığını, evli ve?. çocuk sahibi olduğunu, ?.. yıl

ve arşiv kayıtları, talep aranmaksızın tamamen silinir.

uygun olmayacaktır.

bırakıldığı, diğer kişilerden farklı muameleye tabi tutulduğu, suçlarının yüzlerine

Bakanlığı tarafından 29/08/2013 tarih ve?.. sayılı yazıyla;

jandarma teşkilatının görevleri arasında sayılmış; bununla beraber 3152 Sayılı İçişleri

hakkaniyet yönünden ve insan haklarına dayalı adalet anlayışının da referans

suçundan mahkum olan davacı hakkında Yönerge hükümlerine uygun olarak kayıt

çerçevesi çizilmeden doğrudan İçişleri Bakanlığı,

bilgiler içermesi halinde dahi geçerli olduğunu ifade etmiştir. Mahkeme, yürürlükte olan

için imzalayan devletin, Sözleşmede öngörülen ilkeler çerçevesinde bir yasa çıkarması

cezası aldığı anlaşılmıştır.

35) 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu?nun?Kişisel verilerin kaydedilmesi? başlıklı 135 inci

Jandarma Teşkilatı Görev ve Yetkileri Yönetmeliği?nin?Genel Görevler? başlıklı 42 nci

engellemeye yönelik etkili denetim mekanizmalarının öngörülmediği, verilerin

sonucuna varmıştır.(Segerstedt-Wiber ve Diğerleri-. İsveç para.88-92)

silinmesi konusunda herhangi bir görev ve yetkilerinin olmadığı şeklinde cevap verdiği

düzenlenmiştir.

yarayan her türlü belgelerin kayıtlarını tutarak güvenlik kuvvetlerine bildirmek, görevli

OLAY VE OLGULAR

verilmemesinin AİHS 8. maddeye aykırı olduğunu ileri sürmüşlerdir. AİHM saklanan

çeşitli nedenlerle kadük olan?Kişisel Verilerin Korunması Kanun Tasarısı?nın

ilgili idarenin işlemine karşı Ankara İdare Mahkemesi?ne yargı yolu açıktır.

memuriyet ve hizmetlerde istihdam edilmekten,

güvenlik kuvvetinde ve emniyet şube müdürlüklerinde kalan bilgi formuna soruşturma

silinmesine rağmen İçişleri Bakanlığı tarafından tutulmaya devam edilmesinin T. C.

suç bireyseldir! bu açıdan sorun olmaz! tabi suçun niteliği önemli!

(3) Kanun yararına bozma veya yargılamanın yenilenmesi sonucunda verilen beraat veya

olarak görmüştür (Rotaru v. Romanya para.57 ve 59).

alanına ulaştırır. Devletin diğer istihbarat kuruluşlarıyla işbirliği yapar?şeklinde

önce? yılında (14 yaşında) işlediği 3 adet suçla ilgili kayıtların İçişleri Bakanlığı?nın

hukuka aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya

GBT?. kayıtlarında tutulduğu;

verilerin korunmasına ilişkin esas ve usullerin kanunla belirleneceği belirtilmiştir. Bununla

ŞİKAYETİN KONUSU : ?. yıl önce (15 yıldan fazla) işlenen

ALINACAKTIR.

yürürlüğe girer ve süre, cezanın tümüyle infazından itibaren işlemeye başlar.? hükmünü

oluşmamasından dolayı bu kayıtların silinmediği şeklinde cevap verdiğini, Adalet

kişisel verilerin işlenmesi, kaydedilmesi, aktarılması ve saklanması ile kişinin maddi -

neticesinde;Yönerge kapsamında tutulacak kişisel veri kayıtlarının hangi koşullar

usullerini düzenlemektir.? şeklindedir.

beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, davanın düşmesi veya dava zaman aşımı nedeniyle

8) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi?nin 8 inci maddesi;

Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun ve 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu

YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN KANUNLARIN KARŞISINA YERİNE KONAN

bulunan, ... ili nüfusuna kayıtlı?.?dan olma?doğumlu T. C. kimlik

çıkarttığı anlaşılmıştır.

altında, hangi amaçla, ne kadar süreyle tutulacağı ve kullanacağının belirsiz olduğu;

karar verilir. Hükmün kesinleşmesiyle icraya konan yasaklama ile ilgili süre, adli para

olmak kaydıyla bilgi formu iptal edilir. Suç kaydı silindikten sonra Yönergenin?

Bakanlığı Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanunu?nun 33 üncü maddesiyle İçişleri

görevli olduğu belirtilmiştir.

şeklinde düzenlenmiştir.

?1. Herkes kendisi hakkındaki kişisel verilerin korunması hakkına sahiptir.

d) Vakıf, dernek, sendika, şirket, kooperatif ve siyasi parti tüzel kişiliklerinin yöneticisi veya

davanın ortadan kaldırılmasına karar verilmiş ve kararın kesinleşmiş olması halinde"

yaşama ilişkin olmadığını, kamusal alandaki faaliyetlerle ilgili olan bilgileri içerdiğini ileri

11) Ancak söz konusu Sözleşmenin 4 üncü maddesi gereğince, Sözleşmenin onaylanabilmesi

22) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi?nin konuyla ilgili olarak verdiği bazı karar örnekleri;

hükümlendirildiğine dair kişisel verilerinin... kayıtlarından çıkartılma

sahiptir.

Otomatik İşlemden Geçirilmesi Sürecinde Bireylerin Korunması Hakkında Sözleşme (108

Yukarıda açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre; şikayetin kabulüne;

sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca,

İçişleri Bakanlığı?ınca?.

bilgilerin kesinlikle başkalarının duyacağı şekilde açıklanmaması ve kişiye özel bu

maddelerine dayanılarak çıkarılan ilgi yönerge doğrultusunda tutulmaktadır.

b) Sanığı yakalanmış olsa dahi hakkında bilgi formu açılacak suç türleri.

VI-HUKUKA VE HAKKANİYETE UYGUNLUK YÖNÜNDEN DEĞERLENDİRME

verilerin ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebileceği, kişisel

araştırma sonucu ilgili Kamu Denetçisi 03.2013/54 şikayet ve 03.2013/517 karar sayılı dosya

23) Danıştay 10. Dairesi 23.05.2012 tarihli 2008/?.. Esas 2012/? Karar sayılı kararı

22/b-Segerstedt-Wiber ve Diğerleri-İsveç (2006): Bu davada ise kişisel verilerin kamu

Ek-10) İçişleri Bakanlığının 29/8/2013 Tarih ve 3327 Sayılı Cevabi Yazısı (54 sayfa- 1 cd)

Yönergesi?ne istinaden tutulduğu ve işlenen suçların yönergenin?. maddesine

kaybolan, gasp edilen veya bir olaya karışmaktan dolayı aranan ve müsaderesine karar

konusunda ve Anayasanın 17 nci maddesinde ifade edilen kişinin dokunulmazlığı, maddi ve

itibaren beş yıl geçmesiyle,

maddesiyle temel hak ve hürriyetlerin, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili

gizli polis biriminde saklanmasının ve bunların içeriği hakkında kendilerine bilgi

verilip de ele geçirilemeyen motorlu taşıtların, ateşli silahların ve kimliği ispata yarayan her

suçtan dolayı hapis cezasına mahkumiyetin Kanuni sonucu olarak;

bir toplumda, zorunlu olan ölçüde ve yasayla öngörülmüş olmak koşuluyla söz konusu

nitelikte görülmediği takdirde gerekçesinin otuz gün içinde Kurumumuza bildirilmesinin

hükümlerinde konunun genel esaslarını düzenleyen kuralların yer almadığı, konunun

tüm esas ve usullerinin Yönergeyle düzenlendiği, bu durumun Anayasanın 20.

türlü belgelerin, güvenlik kuvvetleri ile görevli kuruluşlar arasında koordinasyon sağlamak

almış olduğu ceza kararlarını da içeren ilgi yönergenin?. maddesinin bentlerinde

Bu hakkın kullanılmasına bir kamu otoritesinin müdahalesi, ancak ulusal güvenlik, kamu

işlenen suçlar dolayısıyla sadece adli para cezasına mahkumiyet halinde, hükümde belirtilen

toplum düzeninin ve laik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz.?

hak ve özgürlüklerinin korunması arasında dengenin kurulması; 5352 sayılı Adli Sicil

A) Şikayetçinin İddiaları

13) 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu?nun 53. maddesine göre; ?(1) Kişi, kasten işlemiş olduğu

kayıtların silinmesi istemine ilişkin.

bilgi formları iptal edilebilmektedir. Ayrıca, aynı yönergenin?.. maddesi ile?..

2) Yapılan ön inceleme neticesinde şikayet dosyasının Kamu Başdenetçisine sunulmasına engel

Görevleri Hakkında Kanunun 13/c ve 33?ncü, 2559 Sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu

(3) Mahkum olduğu hapis cezası ertelenen veya koşullu salıverilen hükümlünün kendi altsoyu

vermiştir.

Konu ile ilgili Dairemiz bilgi sisteminde yapılan araştırmada;?..?nin "?.." suçundan

düzenlenmesi hukuken olanaklı ise de; Yönergeye dayanak gösterilen Kanun

aykırı olarak ahlaki eğilimlerine, cinsel yaşamlarına, sağlık durumlarına veya sendikal

düzenlenmesi gerekliliği karşısında bu yönde yasal düzenleme yapılması, yasal düzenleme

kamu otoritelerinin özel hayatla ilgili bilgileri saklayacağı ve kullanacağının

milletiyle bölünmez bütünlüğüne, Anayasa düzenine ve genel güvenliğine dair önleyici ve

S. NO YÜRÜRLÜKTEN KALKAN

söz konusu kayıtların İçişleri Bakanlığı?nın?

baskasini sucu seni baglamaz her yere girebilirsin

Ek-8) Adalet Bakanlığının 31/08/2013 Tarih ve 19260 Sayılı Yazısı (1 sayfa)

dosyalarda arşivlenmesine izin verdiğini saptamış ancak bu yasanın AİHS ile uyumlu

I-ŞİKAYET BAŞVURU SÜRECİ

Milletlerarası andlaşmaların kanun hükmünde olduğu, bunlar hakkında Anayasaya aykırılık

birimleri tarafından toplanması ve saklanması incelenmiştir. Başvurucular, kişisel verilerinin

5) Şikayet başvuru dilekçesindeki ilgili olaylar özetle şöyledir:

suç ve suçluyla mücadelenin etkin şekilde sağlanması amacıyla çıkartılan?..

yasanın milli güvenliği etkileyecek bilgilerin toplanmasına, kaydedilmesine ve gizli

istinaden İçişleri Bakanlığı?nın... ... ... Yönergesi?ni çıkardığı, bu yönergenin?Amaç?

Ek-7) İçişleri Bakanlığının Cevabi Yazıları (5 sayfa)

çocukken işlediği bu suçların Adalet Bakanlığı tarafından adli sicil kayıtlarından

TAVSİYE KARARI

taraf devletin milli güvenliğini tehdit ettiğine dair yeterli kanıtın olmamasından

olsa dahi suç tarihinden itibaren 5 yıl içerisinde Yönerge?nin?.. maddesindeki suç

A-ULUSLARARASI MEVZUAT:

ayrıntılar, bir yönergeyle düzenlenir.? şeklinde düzenlenmiştir.

34) Ayrıca Anayasamızın 20 nci maddesiyle herkesin kendisiyle ilgili kişisel verilerin

26) İçişleri Bakanlığı?na?. tarihinde, Başbakanlık İletişim Merkezi ?ne

milletlerarası andlaşma hükümlerinin çatışması durumunda milletlerarası andlaşma

ile sabıka kaydının silinmesinden sonra, GBT kaydının silinmesi istemiyle Emniyet Genel

II-ŞİKAYET KONUSU OLAYLAR

Yönergesine istinaden hala tutulmaya devam edilmesinden dolayı GBT

veya pozitif iştirakinin, davranışının olduğu ortaya konmadan ucu açık süre ile kişisel