sözleşmeli statüde istihdam edilebilmesine,

statüde istihdam edilebilir. Bunlara, ilgili ülkede

Din İşleri Yüksek Kurulu uzmanlığı

olan personel ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre

uzman yardımcısı unvanını kaybederler ve

Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliği

Başkanlığa sunmak.

kadrosuna bağlı olarak alacakları aylık, ek

vekilleri, Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı,

ile aynı derecedeki eğitim görevlisi kadrosuna

3) Başkanlık hizmetleri için arsa, bina ve

redaksiyona tabi tutulması suretiyle çerçeve 20 nci madde olarak,

gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

bendi,

teşekkülleri ve geleneksel dini-kültürel

?MADDE 3- Başkanlığın en üst amiri olan

faaliyetleri, eğitim, öğretim, yayın, bilimsel

Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun

Başkanlığına gönderilir.

Madde 10: Diyanet İşleri Uzmanlığı

Başkanlığı Başkanlık Müşavirleri, Diyanet İşleri

a) Diyanet İşleri Başkan Yardımcıları, Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı, Mushafları inceleme

sınırlamaya tabi olmaksızın, her ay (20.000)

"MADDE 3- Başkanlığın en üst amiri olan

2) Hacda kurban ibadetinin usulüne uygun

acenteleri tarafından hac ve umre seferleri düzenlenir. Seyahat acentelerine hac kontenjanı verilir ve

- Tasarıda Din İşleri Yüksek Kurul Başkanı ile Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanı

edilmiş sayılacağı, eğitim merkezlerinde öğretmen kadrosunda bulunanların eğitim görevlisi

Merkezi Müdürü? olarak değiştirilmiştir.

- Tasarıda yaz Kur?an kurslarında görevlendirilecek din görevlilerine eğitim formasyonu

% 93?üne,

ve kuruluşlarla iş birliği yaparak yurt dışı hizmet

çalışma ücreti adı altında imkanlar sağlanırken DİB teşkilatında çalışanlar için bu konuda herhangi

kararlarına karşı tefhim veya tebliğden itibaren

doktora yapmış olanlar için otuzbeş yaşını

itibaren üç yıl içinde en fazla iki defa yapılacak

uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile söz

olması halinde, Aday Tespit Kurulunca seçilmiş

altında aynı hizmeti yürüten acentelerle acente

kadrolara 5000 adet açıktan atama yapılabilir.?

nedeniyle mükerrer düzenlemeyi önlemek amacıyla metinden çıkarılması ve takip eden maddelerin

Döner Sermaye İşletmesinin faaliyet

gerektiğinde hac ve umre hizmetlerinin alım-satım, ulaşım, muhasebe ve mali işlemlerinin

yürürlüğe girmiştir. Gerek 657 sayılı Kanun ve gerekse bu Kanunda değişiklik yapan kanun

madde olarak aynen,

dikkate alınarak, Diyanet İşleri Başkanlığının gelecekte üstleneceği rol de göz önünde bulundurularak

Kanunu'nda yer alan sınırlamalara tabi olmaksızın, 2010 yılı içerisinde Diyanet

kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

gelmek üzere ikinci fıkraya taşınması suretiyle,

Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu Kanunun

Yukarıdaki fıkralarda düzenlenen kariyer

Başkanlığı bünyesinde açıktan vekil imam hatip olarak görev yapan personelin altı ay içerisinde 657

Münir Kutluata Emin Haluk Ayhan Mehmet Günal

iş birliğini gerçekleştirmek.

Madde 1- Kanun Hükmünde Kararname tasarısının 1 inci maddesinde 633 sayılı Kanunun Din

Seyahat acentelerine hac kontenjanı verilir ve

ciddi bir haksız rekabet ortaya çıkabileceği düşünülerek, bu haksız rekabeti önlemek ve acentaların

MADDE 20- 633 sayılı Kanunun 21 inci

Diyanet işleri uzmanlığı mesleki yeterlik

Sulh hukuk mahkemesinin beşinci ve

kuruluşlarca incelenmesi talep edilen dini

tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi

merkezlerinden oluşur.

senedindeki hükümler çerçevesinde Türkiye

ve Evkaf Vekaleti adıyla bakanlık olarak yer almış, 1923'te kurulan Cumhuriyet döneminde de aynı

Müfettiş yardımcılığına atananlar, en az üç

Dini yüksek ihtisas merkezi ve eğitim

personelin, hizmet içinde Başkanlığın görev

atanıncaya kadar göreve devam eder.

ilgililere duyurulur.

ilgili 20 nci maddeleri yeniden düzenlenmiştir.

arasından gizli oyla ve üye tam sayısının salt

geliştirmek, kurmak, işletmek, yenilemek, bu

Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir

atanmış bulunan Din İşleri Yüksek Kurulu

Televizyon Üst Kurulu temsilcilerinin katılımlarıyla yapmış olduğu toplantılarda ilgili kamu kurum

denetlemek.

yurt dışı görevlere gönderilecek personelin bilmesi gereken yabancı dil ve düzeyi ile ilgili hususun

ihtiyaçlar, sosyal gelişmeye uygun olarak kurumun genişlemesi, büyümesi ve personel sayısının

değiştirilmesi; dördüncü fıkrası yurt dışı sürekli görevlere atanmada mesleki ehliyet sınavına tabi

görevlendirilebilir. Başkan vekillerinin görev

2) Cami ve mescit dışındaki yerlerde panel,

ve imha edilmesi hükmünün getirildiği, bu kararlar için gerekli itiraz mekanizmasının da Tasarıya

arasında sayılmaktadır. Anayasa'nın 104'üncü maddesinde sözü edilen "kararnameler", Kanun

Başkanlık teşkilatında görev yapanlar, 11 inci

yaptırmak ve tekliflerde bulunmak.

Başkan ve diğer üst düzey yöneticiler

mali işlemlerinin bedeli mukabilinde

- Çerçeve 17 nci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 18/A maddesinin dördüncü

ulaşıncaya kadar sermayeye ilave olunur.

Görev süresi sona eren Başkan yardımcısı,

uygun olarak yürütmekten üst kademelere karşı sorumlu olacakları ve Başkan ve diğer üst düzey

Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı yerine ihdas edilen Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün

yayımlandığı Kurul tarafından tespit edilen

Dini Yüksek İhtisas Merkezi ve eğitim merkezi eğitim görevlisi, bu

düzenlemek.

yıllık dini yüksek öğrenim mezunu olup ihtisas kursunu bitirmiş veya doktora

5) Dini yüksek öğrenim görmüş olan

strateji, hedef ve performans kriterlerini

eder ve bunlar kazanılmış hak aylık derecelerine

iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültesi

görüşülmesine, görüşmelere 1/833 esas numaralı Tasarının esas alınmasına ve Tasarı, Kanun

Kur'an-ı Kerim yayınlarından imzalı ikişer

d) Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü:

- Din İşleri Yüksek Kurulu üyeliğine atanacaklardan yirmidört adayı tespit etmekle görevli Aday

sözleşmede taahhüt ettiği hizmeti vermeyen

Ancak geçen zaman içinde Başkanlık teşkilatında ve yürütülen hizmetlerde değişiklik ve

personelin de özlük haklarında iyileştirmeye gidilmelidir.

Yüksek Kurulu Uzmanlığı" olarak değiştirilmiş,

- Çerçeve 21 inci maddesi; Diyanet İşleri Başkanlığında görev yapmakta olup, Genel İdare

Kurumun yapısında 1950 yılına kadar herhangi bir değişiklik yapılmamış, 20 Nisan 1950

yapılacak sınav sonuçları esas alınır.

hepimizin malumudur. Ancak DİB'de çalışan tüm personel dikkate alınarak, herhangi bir sınıf ayırımı

denetiminde, Türkiye Diyanet Vakfınca açılacak

yerinde olacağı düşünülmektedir. Bu hususun da bu maddede düzenlenmesi gerekmektedir.

sayılı Türk Ceza Kanunu uygulaması

yapan personel ile diğer sınıflardaki personel arasında ayırım yapılması gibi bir anlayıştan kesinlikle

günü itibariyle otuz yaşını, yüksek lisans veya

sandık ve benzeri teşekküllere yapılacak

hac mevsimi sonunda, hangi hizmet ve

Kanun hükümleri uygulanmaz."

ve akraba topluluklarına bu konularda yardımcı

Hac ve umre seyahatleri ile ilgili iş ve

ödeneği, Başkanlıkta eğitim görevlisi ve Kur'an

mali işlemlerinin bedeli mukabilinde yürütülmesinde

5) Başbakanlık, bakanlıklar ve Başkanlık

Başkanı? ibaresinden sonra gelmek üzere

nedenle Tasarıdan çıkarılmasında yarar vardır.

müdürlük şeklinde yapılandırılması öngörülmektedir. Ayrıca daha kaliteli ve etkin bir din hizmeti

- Başkana yardımcı olmak üzere iki Başkan vekilinin atanabilmesine veya görevlendirilebilmesine

yurt dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan

İdaresi Kanunu hükümleri saklıdır. İl ve ilçe

yerlerde bulunan vatandaşlara irşat hizmetleri

Plan ve Bütçe Komisyonu 4/6/2010

tazminatları ile diğer mali hakları (fazla çalışma

yeni bir sayfa açılmış ve yeni bir döneme girilmiştir. Bu kanuna göre "muamelat-ı nassa" ilişkin

süresi ile sınırlıdır. Süresi sona eren Başkan

Başkanlığının kanunla belirlenen görev alanında radyo ve televizyon yayını yapması düzenlenmiştir.

Açıklanan sebeplerle Diyanet İşleri Başkanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun iki

şartıyla yetkilerinden bir kısmını astlarına

sistemi de esasen doğru değildir. Doğru olmadığı için bugüne kadar diğer kurumlarda benzeri bir

çalışma ücreti ve sınav hizmetleri karşılığında

irşat ve rehberlik işlerini yapmakla görevlidir.

hizmet binası ve diğer dini tesislerin mimari

Günal'ın sözlerine yanıt veren Bakan Çelik, Başbakan Erdoğan'ın söz

b) Hatalı ve noksan olarak basılan veya

üncü maddesinin bendinin üçüncü

1) Hac ve umre ibadetlerinin usulüne

hizmetlerini yürütmek üzere müfettiş ve

b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;

yeterlik sınavında iki defa başarısız olanlar ile

- Çerçeve 20 nci maddesi; redaksiyona tabi tutulması suretiyle çerçeve 19 uncu madde olarak

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN

"2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun

%50?ye çıkarılmasını teminen fıkrasının (3) numaralı bendinin değiştirilmesi; 657 sayılı Kanuna

tatillerinde izin kullanmalarına ilişkin hususlar

Kurulu Üyeleri? ibaresi?Din İşleri Yüksek

göreve devam eder.

defa diyanet işleri uzmanlığı mesleki yeterlik sınavına katılarak başarılı olmaları halinde diyanet

1982 Anayasasında ise Başkanlık 136. maddede düzenlenmiş ve siyaseten daha bağımsız bir kurum

geçerliği için her iki tarafın da katılımı gerekmektedir.

atananlar hakkında da aynen uygulanır.?

amaca uygun olması, Başkanlığın görev ve yetkilerinin tartışmaya yol açmaması, kurum personeli

bu amaçla RTÜK kanununda da değişiklik yapılarak ulusal bazda frekans ve kanalların Başkanlığa

2) Başkanlığın görev alanı ile ilgili

tutarına ulaştıktan sonra kalan karlar, izleyen

toplam yedi adet Genel Müdürlük kurulmaktadır. Bu madde ile getirilen düzenlemelerden en önemlisi

merkezlerle ilgili iş ve hizmetleri yürütmek.

Başkanlıkça belirlenecek vaizlik sınavına

yirmisine kadar hukuk, siyasal bilgiler, iktisat,

5) Diğer din mensupları, kurum ve

b) Yükseköğretim Kurumlarında öğretim üyesi olup, İslami ilimler sahasında temayüz etmiş

Kanunlar ve Kararlar 12/3/1990

için hizmetin gerektirdiği dört yıllık yüksek

yapan personel, 6 ay içerisinde bu kanunun 4 üncü maddesi fıkrası kapsamına alınırlar.

gelmek üzere ", genel müdür, strateji geliştirme

olan İstatistik Konseyi'nin doğal üyeleri Kurum başkanının yanısıra başkan yardımcılarıdır. Böyle

yüzde onundan az olmamak üzere, yüzde yirmisine kadar? şeklinde yedinci fıkrasının değiştirilmesi

eklenmesi amacıyla önerge vermemize rağmen, AKP'1i Bakan ve milletvekilleri önergeyi

eklendi.

merkezi, Kur?an kursu, sosyal tesis ve benzeri

teminen bir cümlenin eklenmesi ve maddenin son fıkrasının yeni ilave edilen bu cümleden sonra

sınırlandırılmasına ve bir kişinin en fazla iki kez Başkan olarak atanabilmesine,

ve hizmet satış gelirleri, sınav hizmeti gelirleri,

adı altında yürüttüğü ancak kapsamı hiçbir zaman bilinemeyen çalışmaların bu Tasarıya hiçbir

maddesinin yeniden düzenlenmesi gerekmiştir.

4) Din görevlilerinin görev sırasında

kurul üyelikleri için yapılır. Halen görevde bulunan kurul üyelerinin süresi, seçilen bu üyelerin

basamaklarına ayrılır. Adaylık dönemini

Kurul başkanı ve üyelerinin görev süresi beş yılla sınırlandırılmış, süresi biten başkan ve üyelerin

tamamlayıp Türkiye?de lisans düzeyinde yüksek

şekilde düzenlenmesi gerekir. Ayrıca, hac ve umre gelirlerinin Türkiye Diyanet Vakfınca açılacak

kapsamına alınması diğer kurumlara emsal oluşturarak kamu personel rejiminde eşitsizliğe neden

Madde 21- Madde ile; geçiş hükümleri düzenlenmiştir.

yapmak.

hesapta yer alan tutarların harcanması, hac ve

yeterlilik sınavında başarılı olanlar, Diyanet İşleri Uzmanı unvanı

4) Başkanlık personelinin etkinlik ve

konusu acente yetkililerinin bir başka isim

kampanyalarını organize etmek.

ve pansiyonlar açmak ve yönetmek.

anlamlı artışlar yapılmasına karşın Din Hizmetleri Sınıfı dışında çalışan personelin mali haklarında

olarak atanabilmek için 11 inci maddenin birinci

etmekle görevli Aday Tespit Kurulu, Diyanet

Başkanlığı'nın görevleri "İslam Dininin inançları, ibadet ve ahlak esasları ile ilgili İşleri yürütmek,

değişiklik yapılmaktadır. Bu durumda 18. madde kalktıysa, 18/A maddesinin durumu ne olacaktır?

içinde, hizmet talep edenlerin hakları korunacak şekilde ifası amacıyla, Başkanlık ve/veya

15) Başkanlığın sivil savunma ve

TASARININ GÖRÜŞÜLME SÜRECİ

yüzde yirmi oranında, hukuk, siyasal bilgiler,

ve akraba toplulukları ile İslam Dinine mensup

MADDE 19- 633 sayılı Kanunun ek 1 inci

kalem müdürü, daire tabibi, diş tabibi, mimar, mühendis" ibareleri yeni unvan olarak eklenmektedir.

kuruluşlarla iş birliği ve koordinasyonu sağlamak.

serbestçe hacı adayı kaydı yapabilmeleri ve hac seyahati düzenleyebilmeleri gerektiği,

"Atama:

kararıyla iptal edilmiştir. Bugüne kadar yeni bir kanuni düzenleme de yapılamadığından iptal ile

Öte yandan, "Diyanet İşleri Uzman Yardımcıları"nın uzmanlık yeterlilik sınavına girebilmeleri

kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun

iki hafta içinde asliye hukuk mahkemesinde

ilgili gelişmeleri takip etmek, dini, ilmi

ve atanmalarında dini öğrenim şartı arananlara ilişkin ortak niteliklerin yönetmelikle belirleneceği

birinci fıkrasında belirtilen şartlar aranır.

söz edilememektedir. Sünni islamın yayılması ve dayatılması tek seçenek olarak sunulmaktadır oysaki

6) Başkanlık sivil savunma ve seferberlik

düzenleme de Tasarı metninde bulunmamaktadır. Bu önemli bir eksikliktir.

Recep Tayyip Erdoğan

Ortak Kültür Komisyonunun teklifi üzerine

inanç ve hurafelerden uzak, doğru bir din bilgisiyle aydınlatılmasını sağlamak amacıyla Başkanlığın

"Geçiş hükümleri:

Dördüncü fıkrada, dini yüksek ihtisas merkezi ve eğitim merkezi eğitim görevlilerinin, dört

yerine vakıf senedindeki düzenlemelere bırakılmasının yanlış olduğu, ayrıca Türkiye Diyanet

öğrenim görmüş olmak.

daire başkanlarının dini yüksek öğrenim görmüş olanlar arasından da atanabilmesini teminen ikinci

unvanını kaybederler ve durumlarına uygun

İl müftüleri ile dört yıllık dini yüksek

şartlara ek olarak aşağıdaki şartlar aranır:

İşleri Reisliği Teşkilatı'nın Vazifelerini Gösterir Nizamname"de belirtilmiştir.

Merkezi Müdürü" olarak değiştirilmiştir.

yabancı dillerden en az birinden? ibaresinin eklenmesi suretiyle,

% 93'üne,

gerekçesiyle ilgili yasal düzenleme iptal edilmiştir.

yardımcılarının çalışma usul ve esaslarına ilişkin

- Teşkilatlanmaya ilişkin muhtelif kanun tasarılarında teşkilatların kuruluşundan işleyişine,

bölümünde yer alan?İl Müftüsü,? ibaresi

yayınların incelenmesinden elde edilen gelirler ile sınav giderlerini karşılamak üzere sınav

Buna göre, Diyanet İşleri uzman yardımcılığı atamalarında, en az lisans

Örneğin Yasa'nın 20'nci maddesi ile oluşturulan ve "Programın hazırlanmasına, uygulanmasına, resmi

1. Karar

kursları açmak.

yerine atandığı üyenin görev süresini tamamlar.

müesseseleri yönetir ve din görevlilerinin

belirlenen dört üyenin sayısının üçe indirilerek komisyona Kurul üyelerinden birinin dahil edilmesini

aktarılması görevini üstlenebilirler. Bu nedenle başkan yardımcılarının görev sürelerinin başkanın

ibaresi eklenmiş,

amaçla kurulan tesisleri işletmek.

ilişkin düzenleme yapılmaktadır. Halihazırda, kadro karşılığı sözleşmeli personel uygulaması

yapısının yeniden düzenlendiği,

?Başkanlık yurt dışı teşkilatı, 14/12/1983

atanmasında herhangi bir şart aranmayanlar arasından da çıkarılması, Sınav Kurulunun üyeleri

sicil puanları ve Başkanlıkça yapılacak sınav sonuçları esas alınır.

edilmektedir. Bu durum, Başkanlığın hizmetlerinin yürütülmesini olumsuz yönde etkilemektedir.

DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI TEŞKİLAT KANUNU TASARISI?

edilir. Din İşleri Yüksek Kurulu uzman yardımcısı

30.04.1979 tarihinde yürürlüğe giren 26.04.1976 tarih ve 1982 sayılı Kanunla, 633 sayılı

Hatalı basılan Kur?an-ı Kerimlerin mahkeme kararıyla toplatılması:

atanabilmek için 657 sayılı Kanunun 48 inci

aranır:

edilmediği veya yapılan itiraz reddedildiği

MADDE 12- 633 sayılı Kanunun 13 üncü

ve diğer yayın kuruluşları ile iş birliği yapmak.

aralarından seçecekleri ikişer temsilci ve her

oluşur. Diyanet İşleri Başkanı, Aday Tespit

başkanı ve üyelerin atamalarını kimin yapacağı belirtilmemektedir. "Diyanet İşleri Başkanı, Aday Tespit

MADDE 16- 633 sayılı Kanunun 18/A

Türkiye'de lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim veya Avrupa ülkelerinde buna denk bir İslam ilahiyatı

konularda toplumu bilgilendirmekle görevlidir.

atanıncaya kadar süresi biten üyenin görevi

- Diyanet İşleri Uzman Yardımcılarının uzmanlık yeterlilik sınavına girebilmeleri için KPDS

gerçekleştirmesini, mevzuata, plan ve programa

bağışların bir hesapta toplanarak maksadına

Madde 4- Madde ile; Başkanlığın dini konularda en yüksek karar ve danışma organı olan Din

konusunda aydınlatmak.

merkezleri açmak.

MADDE 10- Başkan yardımcıları, Rehberlik

maneviyatının yüksek tutulmasını sağlayacak üstün nitelikli ve kariyer sahibi vaiz istihdam edilmesi

ve 5944 sayılı 2010 yılı Merkezi Yönetim Bütçe

değiştirilmesine ve daha iyi din hizmeti vermesine ilişkin yasa değişikliklerini esas itibarıyla gerekli

kuruma, Türkiye Cumhuriyeti'nin kuruluşunda önce Diyanet İşleri Reisliği, sonra da Diyanet İşleri

konferanslar düzenlemek ve çalışmalar yapmak.

b) Eğitim Hizmetleri Genel Müdürlüğü:

olacağını söyledi. Hamzaçebi, Devlet Bakanı Faruk Çelik'in, istediği maddeleri

verme yetkisini haiz seyahat acenteleri

atamalarının ise Diyanet İşleri Başkanının teklifi üzerine ilgili Bakan veya Başbakan tarafından

Diyanet İşleri Başkanı, Başkanlığı temsil eder.

fıkrasında yer alan "uzmanlık, müdürlük"

başlığından çıkarılması ve madde başlığının redaksiyona tabi tutulması suretiyle,

Madde 18- Madde ile; Din İşleri Yüksek Kurulu üyeliğine atanacaklardan yirmidört adayı tespit

İşleri Yüksek Kurulu ile ilgili 5 inci ve bu kurulun oluşumunu sallayacak Aday Tesbit Kurulu ile

Kurulu Başkanı, Teftiş Kurulu Başkanı, 1. Hukuk Müşaviri, Din Hizmetleri, Din Eğitimi, Hac, Dini

f) Dini soruları cevaplandırmak;

faaliyetler, sicil puanları ve Başkanlıkça

maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Din İşleri Yüksek Kurulu?nun çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.

yapılırken eşitsizliğe yol açılmamalı ve örgütlenme konusundaki kamuoyu beklentileri

Din İşleri Yüksek Kurulunun olumlu görüşünü aldıktan sonra yayımlanması görevinin eklenmesi,

başlıkları, alt başlıkları, 18 inci, 19 uncu, 26 ila

toplanır ve salt çoğunluğu ile karar alır.

planlarını hazırlamak ve bu işleri yürütmek.

Madde 24- Yürütme maddesidir.

cetveldeki Diyanet İşleri Başkanlığı bölümüne

gelmek üzere?, genel müdür, strateji geliştirme

MADDE 16- Başkanlığın görev alanı ile

birlik, beraberlik, fedakarlık ve yardımlaşma gibi dinimizin yüce prensiplerini halkımıza benimsetmek

getirmektedir'' dedi.

başarılı olmak.

B. Yıldırım F. Celik E. Bağış

ilişkin bir düzenlemeye yer verilmesi gerektiği;

alınması yönünde bir düzenleme yapılmasının uygun olacağı,

ahlaki değerlere bağlılıklarını artırmayı amaç edindiği,

hizmetlerini düzenleyip denetler. İl ve ilçe

gerekli çalışmalar yapmak, bu konuda

Başkanlıkça hizmet satın alma yoluyla yapılan

Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi, müfettişlik gibi denetim

Yüksek Kurulu Başkanının yurt dışı sürekli

Süresi sona eren Başkan vekilleri, yerine atama

atanabilmesine ve boşalan murakıp kadrolarının herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş

sayısının yüzde onunu aşmamak üzere,

öğreticisi, Kur'an kursu uzman öğreticisi ve

üye, yerine atandığı üyenin görev süresini

Görüşmelerden sonra Komisyonda, tasarının, ''Diyanet işleri uzman ve

verimliliğini artırmak için çalışmalar yapmak ve

kriterler gözönünde bulundurularak, başkanın emeklilik yaşı 67 olarak hükme

- Başkanlık teşkilatının her kademesinde din hizmetlerini yürüten personelin, görevleri sebebiyle

2 kez başkan olarak atanması düzenlenmekte, tecrübe ve bilgi birikimi gibi

olarak görevlendirmek.

evet bi anlatırsan seviniriz zülkarneyn bey..

yönetmelikle düzenlenir."

vazife çıkarmak isteyen veya bu konulardaki boşluğu doldurmak isteyen farklı grup ve cemaatler"

benimsenerek maddelerinin görüşülmesine geçilmiş ve görüşmelere Alt Komisyon metni esas

metodolojisini, tarihi tecrübesini ve çağın

ilişkilerinin kesilmesini gerektiren yaş sınırı

en fazla üç Başkan yardımcısı atanabilir. Başkan

getirme veya getirmeme özgürlüğüne saygılı olmaya büyük özen gösterdiği,

Madde 4: Din işleri Yüksek Kurulu'nun oluşumu, statüsü ve üyelerinin görev süresi (İlgili

atamaları kolaylaştırmak ve kadro boşaltmak amacını taşıdığı anlaşılmaktadır. Düzenleme personel

türlü zam ve tazminatları ile diğer mali hakları

sayılı Kanun dönemin Cumhurbaşkanı'nın açtığı dava sonucunda Anayasa Mahkemesi'nin 18.02.1979

ve ihtisas komisyonları kurabilir. Ayrıca,

Aday Tesbit Kurulu Diyanet İşleri Başkanı'nın Başkanlığında;

Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair

Trabzon İzmir Muğla

1/162 esas numaralı?633 Sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında

merkezlerinde eğitim görevlisi olarak çalışanlarla, Kur'an kurslarında Kur'an kursu öğreticisi kadrosunda

atanır.

hukuki açıdan inceleyerek görüş bildirmek.

Hakkında Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu

sonra imam-hatip, uzman imam-hatip ve

sadece din hizmetleri sınıfından olan personele münhasır kılınmıştır. Bu sınıftan olmayıp da örneğin

Daire Başkanları ve Bölge Müdürleri, Başkanın önerisi üzerine müşterek kararname ile bunların

itibarıyla kamu düzenini ve toplumsal barışı sağlamada en etkili olması gereken bir kurumdur.

Bilindiği gibi anayasal bir kurum olan Diyanet İşleri Başkanlığı, genel idare içinde yer alan bir

yıl içinde en fazla iki defa yapılacak, usul ve

mesleki ehliyet sınavı yazılı veya sözlü veya

yayın dağıtmak.

yararlanmak, gerektiğinde bu alanlarda hizmet

- Dini yüksek öğrenim görmüş personelin uzmanlaşması amacıyla hizmet içi eğitim vermek

komisyonlarına havale edilmiştir.

belirlenen sürenin bitiminde sona erer.

Başkanlığın çalışmaları yasal dayanaktan büyük oranda yoksun kalmıştır.

güvence altına alınması için her türlü çabayı gösteren, camiler ve diğer ibadet yerlerine siyasetin

toplam kadro sayısının yüzde 10'unu aşmamak üzere, Başkanlıkta 3 yıl genel

istemediği veya yapamadığı bir işi Yasamaya yüklemesinin klasik bir örneğinin daha yaşanması söz

EK MADDE 40- Diyanet İşleri Başkanlığı bünyesinde açıktan vekil imam hatip olarak görev

denmektedir. Fakat Diyanet İşleri Başkanlığı'nın çalışmalarında, diğer din ve mezheplerin inançsal,

yeniden kurulan birimlerine verilen görevlerin, hizmetin devamlılığını sağlamak amacıyla daha önce

görüşünü hazırlamak; şura kararlarını Başkan'a sunmak;

Diyanet işleri uzman yardımcısı olarak

kendi aralarından seçecekleri ikişer temsilci ve

kökünden bir mastar olup, "bir kitaba bakıp kelimelerini okumak" anlamına gelmektedir. Istılahta ise;

başmüezzin, Kur'an kursu uzman öğreticisi ve Kur'an kursu başöğreticisi adları altında farklı kariyer

eski ve köklü kurumlardan olan Diyanet İşleri Başkanlığının 1924 yılında kanunla

ve kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat olarak

Üçüncü ve dördüncü fıkralarda, Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı ve üyelerinin görev süreleri

tabibi, mimar, mühendis, astronom" ibaresi

- Başkan yardımcılığı kadrosunun?Başkan vekilliğine? dönüştürülmesinin, halen 5 olan başkan

ayrılır. Kariyer basamaklarında yükselmede kıdem, eğitim, hizmet, bilimsel, sosyal ve kültürel

Diyanet Vakfı'na ait Seyahat Acentaları'ndan (halen işletme belgesine sahip oldukları hususu da

Başkanı" ibaresinden sonra gelmek üzere ",

tüm muhalefet partileri yok sayılmıştır. Maalesef ilgili bakan ve AKP'1i milletvekilleri "biz yaptık

? Kadro sayısının belirlenmesinde kurumun daha önceki yıllarda Hacettepe Üniversitesi'ne

tespiti, korunması, değerlendirilmesi, yerlerinin

üyelerinin yürüttükleri hizmetin hassasiyetine binaen birikimlerinden daha fazla istifade edilmesini

Balıkesir Balıkesir Bitlis

ücreti hariç) toplamının net tutarının, eski

Yüksek Kurulu Üyeliklerine,? ibaresinden sonra

eklenmesi; dokuzuncu fıkrası, ?Kamu Personeli? ibaresinden önce?yönetmelikte belirlenecek

? Hac ve Umre organizasyonlarında yaşanabilecek sıkıntıları aşabilmek ve vatandaşın hakkını

Madde 2-3- İkinci madde yürürlük, üçüncü madde yürütme maddesidir.

merkezi ve eğitim merkezi eğitim görevlilerinin, dört yıllık dini yüksek öğrenim mezunu olup ihtisas

işleri uzman yardımcısı kadrolarının yüzde onundan az olmamak üzere, yüzde yirmisine kadar dini

? Eksik taraf: Bu konudaki adımların cesaretle atılması gerekmektedir. Diyanet İşleri

belirlenir.?

14) Din görevlilerinin giyecekleri görev

on kat olarak değiştirilmesi; ikinci fıkrasının Dini Yayınlar Döner Sermeye İşletmesinin gelirleri

yaklaşık % 40-50 arasında (bazı unvanlarda % 80'e varan) artışlar yapılmasına karşın Din Hizmetleri

Kanunla belli bir usulle yapılacak olan seçim sistemine bağlanmış ve bu maksatla özel bir Aday

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

görevleri sebebiyle işledikleri suçlarda

cümlesi?Ancak, bu görevlerde çalıştırılacaklar

Bu Kanun Hükmünde Kararname ile değiştirilecek iki madde yeni şeklini aldığında, uzun süredir

Kurulu Uzmanlığı kadrolarına atanmış sayılırlar.

devam ederler. Söz konusu personelin,

ı) Özel Kalem Müdürlüğü:

sicil puanları ve Başkanlıkça yapılacak sınav

kişinin iki katı aday belirleyen Aday Tespit Kurulunun, oluşum tabanının

bağlıdır. 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl

- Kuruluşundan bugüne kadar gerek yurtiçindeki, gerekse yurtdışındaki vatandaş, soydaş ve

cetvelin?5- Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili

Kurulu, bir başkan ile sekiz üyeden oluşur.

düzenlemenin doğru olmadığı ortaya çıkmaktadır.

hizmetlerinin alım-satım, ulaşım, muhasebe ve mali işlemlerinin bedeli mukabilinde yürütülmesinde

mali ve hukuki işlemleri hakkında inceleme ve

hiç kimse, dini inançlarından, ibadetinden, inanç ve kanaatlerinden dolayı kınanamaz, suçlanamaz"

Başkanı,? ibaresinin çıkarılması, Strateji Geliştirme Başkanı, Destek Hizmetleri Daire Başkanı ile

Devlet Memurları Kanununda geçici görevlendirmeyi düzenleyen genel bir hükmün bulunması

da diğer insanlarla olan ilişkilerini düzenlemekte ve böylece insana içinde mutlu olacağı manevi ve

Tasarının 12. maddesinde yer alan "Hac ve Umre Hizmetlerinin Yürütülmesi" için " ... seyahat

doğrultusunda üzerine düşen görevleri yerine getirebilmek ve daha iyi bir hizmet sunabilmek için

Madde 6/i/4?den sonra gelen fıkra: Başkanlık Müşavirleri

din konusunda toplumu aydınlatmak ve ibadet yerlerini yönetmek" olarak düzenlenmiştir. Bu

başimam-hatip, başmüezzin, Kur?an kursu

fıkranın metinden çıkarılması, ayrıca Tasarıda yapılan değişikliklere uygunluk sağlanması amacıyla

satıştan elde edilecek gelirin kullanımı ve

üzere tespit eder.

vazgeçilmeli, Din Hizmetleri Sınıfındaki personelin özlük haklarındaki artış oranında, diğer

Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulu?nca 2/11/2009 tarihinde kararlaştırılan?Diyanet

Kültür Bakanı Turizm Bakanı

yönetmelikler, kanuni dayanağının bulunmaması sebebiyle dava konusu yapılmakta ve iptal

Müdürleri," ibaresinden sonra gelmek üzere "İl

1979 yılında Anayasa Mahkemesi tarafından iptalinden sonra boşluğu doldurmak üzere bugüne kadar

etmekle görevli bir Aday Tesbit Kurulu kurulur.

pansiyonların çalışma usul ve esasları

adaylık döneminden sonra Kur'an kursu

Madde 1- Madde ile; Başkanlığın, merkez teşkilatı, taşra teşkilatı ve yurt dışı teşkilatından

veya Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı,

Atatürk'ün kurduğu gibi, inançla, ibadet ve ahlakla ilgili kurum olarak yeniden

hizmet alanlarına göre ihtisasa yönlendirilir ve

- Çerçeve 7 nci maddesi; 633 sayılı Kanundaki mevcut düzenlemeye paralellik sağlanması

Gereğini arzederim.

İşleri Başkanlığında Din Hizmetleri sınıfında çalışan personelin özlük haklarını artırma amacına

din eğitim ve öğretimini yürüten Diyanet İşleri Başkanlığıdır.

2) Başkanlık personelinin atama ve özlük

bildirmek.

? Başkanlığın halihazırda yurt dışı teşkilatı vardır. 2008 yılı Faaliyet Raporunda da belirtildiği

Başkanı," ibaresi bu bentten çıkarılmış ve aynı

Yine 21. maddenin bendinin 4. fıkrasında yer alan hususlar da tartışmaya açıktır. Bu fıkra

Kuruluna yetki verilmesi suretiyle birinci fıkrasının değiştirilmesi; Başkanlıkla ve hac ve umreye

başkanı" ibaresi "mushafları inceleme ve kıraat

Ali Er Gürol Ergin Münir Kutluata

Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesinin

fıkrasında öngörülen sınırlamaya tabi

atanabilmesine imkan sağlanmıştır.

Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair

belirlediği ilkeler çerçevesinde kurumsal etik

görevleri şunlardır:

Kuruluşlarında? bölümüne?Avrupa Birliği

suretiyle çerçeve 18 inci madde olarak,

ibaresi ile şube müdürlerinin sözleşmeli personel statüsünden çıkarılmasını öngören (?şube müdürü,?

Başkanlık yurt dışı teşkilatı kadrolarına

? İmam-hatiplik mesleği; adaylık döneminden sonra imam-hatip, uzman imam-hatip ve

"d) ve alt bentlerinde sayılanlardan

Maliye Bakanı Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı

ve dindaşlarımıza yönelik değişik dil ve

unvanları değişen yahut kaldırılan personelin

uzmanların katılımı ile sürekli ve geçici şura,

b) Başkanlığın kısa ve uzun vadeli ana hizmet politikasını ve çalışma esaslarını tesbit etmek, bu

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve

? Tasarının 12'nci maddesinde; "Hac ve umre ibadetlerinin usulüne uygun, sağlık ve güvenlik

güçleşecek, özlük haklarındaki farklılık "iş barışını" etkileyecektir.

yapacak olan Diyanet İşleri Başkanlığına"

Kastamonu Milletvekili Mehmet SERDAROĞLU?nun 2/443 esas numaralı?657 Sayılı Devlet

Sadece mali ve özlük haklarını korumaya yönelik bir sistem oluşturulması son derece yanlıştır ve

657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNA BİR MADDE EKLENMESİ

Başkan, Başkanlığın görev alanına giren

"Türkçe'nin ve Türk lehçelerinin konuşulduğu

Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanacağı hükme

kapsamına alınması amaçlanmaktadır.

yöneticilerin, istatistik alanındaki politikaların belirlenmesinde ve kuruluşun amacını

eğitim görevliliği ve öğreticilik yapanlara da

görevlerine devam eder.

sayılarının Başkanlık kadrolarında Tasarının hazırlanması sürecinde meydana gelen değişmeleri

yardımcılarının durumları düzenlenmiştir.

atanmış sayılır.

İzmir İzmir Kocaeli

f) Başkanlığın görev alanına giren konularda

h) Hukuk Müşavirliği:

"Diyanet işleri uzmanları ve müfettişler:

ilgili kriterlerin getirilmesi ve görev süresinin 5 yılla sınırlanması da olumludur. Görev süreleri biten

Başkanlık tarafından belirlenen yerlerde

Başkanlık personelinin eski görev yerine dönememesi hükme bağlanmakta, ancak bu

c) Yapılacak yarışma ve yeterlik sınavında

Bilindiği üzere, Cumhuriyetimizin en köklü kurumlarından birisi olan Diyanet İşleri Başkanlığı,

? Vaizlik mesleği, adaylık döneminden sonra vaiz, uzman vaiz ve başvaiz kariyer basamaklarına

Yiğitalp

ve mescitlerdeki teberrükat eşyasını ise ilgili

İşleri Yüksek Kurulu Başkanı," ibaresi bu

Ayrıca Komisyonunda, tasarının, 2010 yılı içinde Diyanet İşleri Başkanlığına açıktan

sayısının 7?ye çıkarılması, 30 olan daire başkanı kadrosunun 35?e çıkarılması, aynı cetvelin taşraya

Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve

yüksek ihtisas merkezlerinin" kurulması yerine Polis Akademisi ve Adalet Akademisi benzeri bir

şeklindeki görüş ve eleştirileri müteakiben, Hükümet adına yapılan tamamlayıcı açıklamalarda ise;

"Vakıf Uzman Yardımcıları," ibaresinden sonra

radyo ve televizyonlarda yayınlanmak üzere

tamamına aynı şartlarda hizmet verme imkanını sağlamak amacıyla Diyanet İşleri Başkanlığı ve

yapısına ve mevcut daire başkanlıklarına uygun bir şekilde teşkili sağlanmıştır.

Sınıfına ilk defa atanacak personelin sınav usul ve esasları ile Başkanlık personelinin diğer nitelikleri

önemli görevleri yerine getirenlerle Başkan'ın atama yetkisi içinde bulunan diğer etkin konumdaki

konuda ilgili birimlerce hazırlanan teklifleri inceleyip görüş bildirmek;

Beşinci fıkrada, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Mushafları İnceleme Kurulu Başkanı ve

edilmiş oldu.

Madde 6: Diyanet İşleri Başkanlığının teşkilat yapısı:

geleneksel dini-kültürel oluşumlarla ilgili düzenlemeler

madde metninde redaksiyon mahiyetinde değişiklikler yapılması suretiyle,

cami ve mescitlerdeki teberrükat eşyasının

adına değil, Başkanlık adına açılması ve bu hesabın her yıl Sayıştay, Başbakanlık, Maliye Bakanlığı

dördüncü fıkrası hükmü uygulanmaksızın, anılan Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre

4 numaralı bendinin alt bendinde yer alan?Vakıf Uzmanları? ibaresinin de?Dış Ticaret

görevi de verilmiş, hatalı ve noksan olarak basıldığı veya yayımlandığı tespit edilen mushaf ve cüzler

Din İşleri Yüksek Kurulu uzman

yapanlara da ödenmesine,

komisyondan geçirmeye çalıştığını öne sürerek, ''Mızrak uçlarını Kuran

işledikleri suçlardan dolayı 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması

kazanabilecek. Söz konusu uzmanlık sınavında iki defa başarısız olanlar, bu

İmam-hatip ve müezzin-kayyımlar, cami ve

Yüksek Kurulunun gelişen ihtiyaçlara göre görev ve yetkilerinin yeniden düzenlenmesine, Kurula

MADDE 1- 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa aşağıdaki ek madde 40 eklenmiştir.

Kurulu Üyeleri? olarak değiştirilmiştir.

imam-hatip ve başimam-hatip; müezzin-kayyımlık mesleği ise müezzin-kayyım ve

hükümleri uygulanır."

belirtilecek diğer faaliyet alanlarında kullanılır.

Madde 19- Madde ile; Başkanlık merkez teşkilatında kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalıştırılmakta

bulunanlardan;

kadroları herhangi bir işleme gerek kalmaksızın

6) Ekli sayılı Makam Tazminatı

tarihli ve 189 sayılı Kamu Kurum ve

anlatılması ve anlaşılması açısından önemli olan Diyanet İşleri Başkanlığı'nın kuruluşu, görevleri ve

personel sayısının gerektirmesi halinde, yardımcı hizmetlerle ilgili genel müdürlük kurulmasına izin

bir kariyer mesleğidir ve müfettiş kökenli olmayanların bu göreve atanması doğru değildir. Ancak

mevzuata, plan ve programa uygun

diyanet işleri uzmanlığı, din işleri yüksek kurulu

1) Başkanlığın insan gücü politikası ve

e) Din Şurası düzenlenmesi ile ilgili

10) Başkanlık bütçesinden kamu yararı

Madde 7- Madde ile; Başkanlığın taşra teşkilatının il ve ilçe müftülükleri ile doğrudan Başkanlığa

Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen şartlara

Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname? ile Din İşleri

?Dış Ticaret Uzman Yardımcıları,? ibaresinden

temizlik, aydınlatma, taşıma ve benzeri iş ve

konmasının taşıdığı sakıncalar değerlendirilerek, bunların halen de Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulan

düzenlemenin maksada uygun olması ve Başkanlığın görev ve yetkilerini tartışmaya yol açmaması

ç) Yurt içinde ve yurt dışında İslam dini ile

insandır. Çünkü din en son tahlilde, insanı hem kendisiyle hem içinde yaşadığı toplumla hem de

"1- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı"

Başkanı" ibaresi, aynı bölümün bendinde yer

ve seyahat acentalarının serbestçe hacı adayı kaydı yapabilmeleri ve hac seyahati düzenleyebilmeleri

işleri uzman yardımcısı olarak atanabilmek için

?, Diyanet İşleri Başkanlığı Dini Yüksek İhtisas

kontenjan Bakanlar Kurulunca belirlenir.

14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları

ücreti ödenir. Başbakanlık merkez teşkilatında

etmez.

buna denk kabul edilen ve uluslararası

Buna göre, kamu politikasının tayinine katılan, etkin bir otoriteye sahip olan, kuruluşların

ücretleri arasında kalmak üzere, Başkan

ifadesini kullandığını belirtti. Diyanet İşleri yetkililerinden ''kader''

kavuşturulmuştur. Diyanet İşleri Başkanlığı Merkez Teşkilatına bugünkü organik yapısını kazandıran

yeni dördüncü fıkra olarak düzenlenmesi; imam-hatip ve müezzin-kayyımların haftalık iznine ve

GEÇİCİ MADDE- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihinde Din İşleri Yüksek

Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulunca yerine getirileceğinden, söz konusu kararnamelerin hukuksal

KASTAMONU MİLLETVEKİLİ MEHMET SERDAROĞLU?NUN TEKLİFİ

Osmanlı İmparatorluğu'nda din işleri Meşihat Makamlığı'nca Şeyhülislam eliyle yürütülürdü.

etmeden de yapmak mümkündür. Bu yola gidilmesi daha doğru olurdu.

Hac ve umre ibadetlerinin ifası amacıyla

bir şeyi açmak anlamına gelen "fesr" kelimesinden türetilmiştir. Tefsir ilmi, Kur'an-ı Kerimi açıklayan

? Gerekçelerde yazılmamış olmakla birlikte muhtemelen bu kadar çok sayıdaki yeni kadrolar,

Ayrıca, bendinde yer alan Diyanet İşleri Başkanlığına kanunla belirlenen görev alanında

fazla iki defa yapılacak, usul ve esasları

başına talep edilen miktarı Başkanlığa öder.

Böylece Din İşleri Yüksek Kurulunun gelişen ihtiyaçlara göre görev ve yetkileri yeniden

değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra

çalışma usul ve esaslarına ilişkin diğer hususlar

ve çözüm önerilerini ortaya koymuştur.

Altı ve yedinci fıkralarda, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, dört yıllık dini yüksek öğrenim

birinci fıkranın sonuna eklenmesi suretiyle,

yaratılmamalı, bu çerçevede diğer kurumların uzmanlarından veya emsallerinden daha düşük bir

Müftülük kursu ve stajına ilişkin usul ve

? Olumlu taraf: Üyelerin görev süresinin sınırlanması. Ancak mevcut yasada yedi yıl olan süre

atanmasıyla giderilmeye çalışılmaktadır.

olduğunu ifade ederek, tasarıyı, bu eksiklikleri gidermek amacıyla

göre yeniden teşkilatlandırmış olan 22/6/1965 tarihli ve 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş

başimam-hatip; müezzin-kayyımlık mesleği ise müezzinkayyım ve başmüezzin kariyer basamaklarına

personelinin mali haklarında buna paralel bir düzenleme yapılmadığı, bu eksikliğin giderilmesi

? Tasarının 11'inci maddesi yeni bir "kariyer sistemi" getirmektedir.

devredebilir. Yetki devri uygun araçlarla

? Hükümet Tasarısında olmadığı halde komisyonda kabul edilen bir önerge ile yurtdışı görevler

"Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu"nun görevleri arasında olduğu dikkate alınarak yine bu Kurulun

olmak. Bu konuya ilişkin usul ve esaslar

üzere; Yurtdışı için 49 kadro olup, bunlardan 21'i müşavir ve müşavir yardımcısı, 28'i ise ataşe, ataşe

bu Kanun hükümlerine göre Başkan ve Başkan vekilleri atanıncaya kadar görevlerine devam etmelerine,

kurulan müşavirlik ve ataşeliklerden oluşur.?

teşkilat yapısında Genel Müdür Yardımcılığı kadrolarının olmayacağı görülmektedir. Diğer

Gelir İdaresi Başkanlığının kurulması ve görevleri ile ilgili 5345 sayılı Kanunun atamaları

ayrılır. Kariyer basamaklarında yükselmede

1. Yükseköğrenim mezunu olanlar için

başarı sırasına göre Diyanet İşleri Uzmanı

aylık alan bekar meslek memuruna

ibaresinden sonra gelmek üzere "Diyanet İşleri

ve yeterlik sınavlarının şekil ve uygulama

Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde

bağlı dini yüksek ihtisas merkezleri ve eğitim merkezlerinden oluşacağı; müftü adaylarının seçilmeleri,

belirlenmiş ve görev süresi bitenlere yeniden atanabilme imkanı tanınmıştır.

rol oynamıştır. İnsanların dini ihtiyaçlarının karşılanmasında, din adamları yardımcı ve yol gösterici

değiştirilmiştir.

şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri

2 nci sırası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

yetki ve sorumluluklara sahiptir:

sonra gelmek üzere?salt? ibaresinin eklenmesi; beşinci fıkrasının bendinde yer alan?hizmet satın

göre ödenmekte olan öğretim yılına hazırlık

hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmamasını teminen yeni bir hükmün beşinci fıkra olarak

Madde 18 : Kadro karşılığı sözleşmeli olarak istihdam edilecek

Belirlenen hac ve umre ücretleri Başkanlığın

Tefsir alanında doktora yapmış olmak.

temsil etmek.

KABUL ETTİĞİ METİN

Komisyonundaki görüşmeler sırasında konuyu ısrarla gündeme getirmemize ve bu konuda ek madde

müdürlüğün görevlerine dahil edilerek görev alanının yeniden düzenlenmesi, bendi, Hac ve Umre

okunması konusunda çalışmalar yapmak.

Başkanlığımızın camilerde görevlendirdiği imam-hatipler eliyle görülmektedir.

Tasarıyı komisyona sunan Bakan Çelik, Cumhuriyetle yaşıt, Anayasal en

amacıyla dini yüksek ihtisas merkezleri kurulmasına ve toplumun dini konularda aydınlatılması

- Çerçeve 5 inci maddesi; aynen,

Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatı

bölümüne?Avrupa Birliği Genel

işleri yürütmek, takip ve koordine etmek.

talep edilen dini yayınları bedeli karşılığında

Madde 21/ç7 : Yaş Sınırının Yükseltilmesi

- Hatalı veya noksan basılan Kur?an-ı Kerimlerin, sulh hukuk mahkemesi kararıyla toplatılması

Madde 15- Madde ile; Başkanlığın görev alanı ile ilgili konularda olmak üzere, diğer kamu

tarihinde yürürlüğe giren 5634 sayılı Kanunla Diyanet İşleri Başkanlığı günün şartlarına göre yeniden

Lirasıdır. Bu miktarı yirmi katına kadar

?bilgisayar çözümleyicisi? ibaresinden sonra

5) Ekli Sayılı Ek Göstergeler

l) Toplumu din konusunda aydınlatmak

önemli bir aksaklık izale edilmiş olacaktır.

1) Başkanlık merkez birimlerinden sorulan

başkanı, hukuk müşaviri, başmüfettiş, müfettiş,

"kızak kadro" yaratmaktadır.

değiştirilmesi, satışı ve satıştan elde edilen

Din İşleri Yüksek Kurulu üyeleri Bakanlar Kurulu Kararı ile atanır.

? Tasarının 10"uncu Maddesiyle Diyanet İşleri Uzmanı ve Müfettiş kadroları ile bir kariyer

? Ayrıca Diyanet İşleri Başkanlığı'na veya Vakfa ait Seyahat Acentalarının, yaptıkları

olarak ödenir.

oranında artış yapılırken, taşrada görevli il müftüsü ve ilçe müftüsünün ve yardımcılarının

atanmasının hükme bağlandığını belirterek, Din İşleri Yüksek Kuruluna atanacak 12

hakkında 22/1/2004 tarihli ve 5072 sayılı

MADDE 4- Başkanlığın görev ve

personelinin 657 sayılı Devlet Memurları

yardımcıları ve daire başkanlarının atamalarının müşterek kararname ile yapılması gerektiği

Başkanlık kadrolarında iptal ve ihdas işlemleri ile Başkanlık personelinin mali ve özlük haklarında

hakları toplam net

değiştirilmesi ve harcamaların Hac ve Umre Komisyonu kararlarına dayanılarak yapılmasına ve

maddesinde düzenlenen Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanlığı kadrolarına atanmış sayılmalarına ilişkin

ilişkin düzenlemeler yasal düzenlemeye kavuşturulmaktadır.

Çelik, Diyanet İşleri Başkanlığı'nı en kapsamlı şekilde düzenleyen 633

Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005

seçimi kaybetmeleri halinde eski görev yerlerine dönemezler; bunlar kazanılmış hak aylık derecelerine

maddesinde yer alan?mushafları inceleme

düşünülmemiştir. Bu durumun kurum içindeki çalışma barışını/ortamını bozacağı ve Tasarıdan elde

görevlidir. İl ve ilçe müftülüklerinde ihtiyaca

Camiler, köylerde ve mahallelerde toplanma, bayramlaşma, dayanışma, ibadet, eğitim yerleridir.

Kuruluşlar ile Yükseköğretim Kuruluşlarında"

mahkemesi kararı ile toplatılması ve imha edilmesi yönünde hüküm getirilmesine,

bulunanlar ile daha önce bu kadrolarda bulunanlardan halen Başkanlık teşkilatında görevli olanların

konusu personele yapılacak diğer ödemeler

veya geçici özel ihtisas komisyonları, inceleme ve araştırma grupları kurulabilmesine,

faydalı olacaktır.

eden bu tür düzenlemeler Diyanet İşleri Teşkilatında çalışma barışını bozacak niteliktedir.

dil belgesine sahip olma şartı aranmaksızın bu

Tasarıda bu kurum, para kurumu haline getiriliyor. Biz, bu din kurumunu,

yürütmekle görevlidir. Kur' an kursu öğreticiliği;

kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ve yabancı

olarak yürütmekten üst kademelere karşı

otomatik olarak yeni kadroya atanmış sayılmaları hususunda değişik yöntemler izlenmiştir. Bu

ilk defa açıktan atanacak personelin boş kadro sayısının üç katına kadar çağrılacak adaylar arasından

içerisinde Diyanet İşleri Başkanlığına ait boş

- Din Hizmetleri Sınıfına ilk defa atanacak personelin sınav usul ve esasları ile Başkanlık

Başkanın görev süresi 5 yıl ile sınırlandırılmakta, bir kişinin en fazla

ve Dış Ticaret Kontrolörleri,? ibaresinden sonra

yürürlüğe girinceye kadar, mevcut

düzenleyen seyahat acenteleri; götürdükleri

Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım, Orman ve Köyişleri Bakanı

Anayasa Mahkemesi 19/12/2005 tarihli ve E.:2005/143, K.:2005/99 sayılı Kararında, TÜİK'in

tarafından, Anayasaya ve kanunlara uygun olarak kullanılır ve yerine getirilir." denilmekte, 104'üncü

maddesinde düzenlenen Din İşleri Yüksek

karşılığında ödenecek ücretler, Bakanlıklararası

Umre Kurulu yetkilidir.

sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun hükümlerinin

üç yıl daire başkanlığı veya altı yıl il müftülüğü yapmış olanların ise müfettişliğe usul ve esasları

yansıtılmasının amaçlandığını ifade etti.

birinden? ibaresinin üçüncü fıkrasına eklenmesi; Müfettiş yardımcılığına atanabilmek için Sınavın

dayanışmayı ve bütünleşmeyi amaç edinerek; her türlü siyasi görüş ve düşüncenin üstünde kalarak;

sayılı Kanun hükümleri dışında kalan diğer

Başkanlık vaizi kadrolarına atanabilir ve

teşkilatı kadrolarında bulunup, ve

veya yeniden kurulan birimlerine verilen

görevinden istifa eden Başkanlık personeli, aday

yürütmek, yurt dışı teşkilatı bulunmayan

Kararname yürürlükten kaldırılmıştır.

Kurul, dolu kadro sayısının ekseriyeti ile toplanır ve kararlarını mevcudun ekseriyeti ile alır.

idarelerinde çalışan memurlardan, kendilerinin

uzman ve uzman yardımcılarının çalışma usul

kararı ile toplatılır ve imha edilir.

program çerçevesinde belirler.

hizmet birimleri ana hizmet, yardımcı hizmet ve danışma ve denetim birimleri ayrıştırılmadan

Kontenjanlı, kotalı, tahsisli sistemler pahalı, ekonomik gerçeklere uymayan, suiistimale açık

öngörülmemiş yoğun eleştirilerimiz üzerine komisyonda Tasarı düzeltilmeye çalışılmış ve kurumun

5 inci sırasının bendine?İl Emniyet

aylıklarına uygun başka kadrolara atanırlar.

Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı? ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.

sesli ve görüntülü eserler hazırlamak,

Anayasanın bu hükmüne dayanılarak 22.6.1965 tarihinde kabul edilen 633 sayılı Diyanet İşleri

MADDE 13- Hac ve umre ibadetlerinin

söyleyen Faruk Çelik, ''Diyanet işleri Başkanlığı; laiklik ilkesi doğrultusunda,

8 450

katılamazlar. Müfettiş yardımcısı kadrolarına

R. Akdağ B. Yıldırım M. M. Eker

mesleki yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar.

tarafından tespit edilecek tutarda ödeme yapılır.

olarak değiştirilmesi, görevlerinin yürürlükteki düzenleme esas alınarak belirlenmesi ve bendi

? Olumsuz taraf: Yeni oluşturulmak istenen genel müdür unvanları için müşterek kararname ile

ibaresi eklenmiştir.

Madde 1: Diyanet İşleri Başkanlığı'nın Teşkilat Yapısı

Zonguldak'ta meydana gelen grizu patlaması ile ilgili konuşmasında, ''kader''

- Diyanet İşleri Başkanlığı ile Türkiye Diyanet Vakfı işbirliği çerçevesinin kanunla düzenlenmesi

öneriler sunmak.

? Bu düzenlemede ısrarcı olunacaksa görevde yükselmelerin Bakanlar Kurulunca kabul edilecek

? Yönetici unvanların yanında, "basın ve halkla ilişkiler müşaviri, özel kalem müdürü, daire

Açıklanan nedenlerle 56'ncı maddenin birinci fıkrası, Anayasa'nın 8'inci ve 104'üncü

ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş

18. maddenin kaldırılması hükmü getirilmekte, ancak tasarının 16. maddesinde ise 18/A maddesinde

bulunmakta olup, soru işaretleri giderilememiş ve bazı hususlar üst komisyonun takdirine bırakılmıştır.

müşaviri, özel kalem müdürü, daire tabibi, diş

Başkanlık, Sayıştay ve gerektiğinde Başbakanlık

geçirmek, Başkanlığın yapısı ve yönetim

ıslahevi, huzurevi, sağlık kuruluşları ve benzeri

hizmetleri son derece pahalıdır ve hizmet kalitesi tartışmalıdır. Çünkü sistem rekabete açık değildir.

öğrenim mezunu olan daire başkanları

yayımlamak.

?Atama:

Madde 17: Aday Tespit Kurulunun oluşumu (Din İşleri Yüksek Kurulu Üyeliği için Aday

b) Dini konularda telif, tercüme, inceleme

Maliye Bakanlığı ile işbirliği içinde

duyulan işlerde görevlendirilebilir. Bunlar, yeni

Din İşleri Yüksek Kurulunun sekreterya

Ayrıca kurum personelinin özlük haklarında artışa gidilirken Din Hizmetleri Sınıfı'nda görev

Öte yandan, 7. maddeye bendi olarak eklenen Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün

vermektedir. Kurulu üyelerinin 633 sayılı Kanunun eski halinde Bakanlar Kurulu kararıyla atanması

eklenmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.

ilminin önemli bir yeri vardır. Kıraat'in tefsir açısından önemi olmakla birlikte, esas olarak tefsir

O. Dincer N. Ergun T. Yıldız

konusu Kararın bir yıl sonra yürürlüğe girmesine kararlaştırılmıştır. Ancak, bugüne kadar yeni bir

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Diyanet İşleri Başkanlığının kuruluş

çökmesi sonucu arkadaşları ölen, kendileri de yaralı kurtulan 7 kız çocuğunun tamamı savunmalarında, "İngilizce

bölümünün bendinde yer alan?Diyanet İşleri

emsallerine göre başarılı çalışma yaptıkları

6) İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla iş

veya aday adayı olmak üzere görevinden istifa eden Başkanlık personeli, aday gösterilmemeleri veya

Başbakanlık bütçesine dahil Diyanet İşleri Reisliği, bugünkü adıyla Diyanet İşleri Başkanlığı

Tesbit Kurulu'nun kurulması öngörülmüştür. Ancak bu kurulu teşkil edecek birimlerden bazıları,

Madde 8: Üst düzey personelin nitelikleri

şunlardır:

Mushafları İnceleme Kurulu Başkanı ve

sayılı kararıyla şekil yönünden iptal edilmiş ve bugüne kadar yeni bir düzenleme yapılamadığından

ölçütlerine ve hizmet kalite standartlarına uygun

ücretsiz tahsis edilmesinin sağlandığı,

uzman vaiz ve başvaiz kariyer basamaklarına

Tedrisat Kanunu" ve Hilafetin kaldırılması olarak özetlenebilecek "Hilafetin İlgasına ve Hanedanı

Mahkemesinin 18/12/1979 tarihli ve E.1979/25, K.1979/46 sayılı Kararıyla iptal edilmiş ve söz

sorumludur. Başkanın görevde bulunmadığı

üzere vatandaşlara rehberlik etmek ve yardımcı

eserlerin yayımı için Kurul kararı aranmaz.)

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

birliği yaparak eğitim programları geliştirmek,

1) Başkanlığın tamamını ilgilendiren

vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın tazminat

Seçimlere katılan; ancak aday gösterilmeyen veya seçimi kaybeden

dördüncü fıkranın sonuna eklenmesi, çerçeve 19 uncu maddede şube müdürlerine ilişkin olarak

karşılanmasında ve yönetmelikte belirtilecek

"VI- Din Hizmetleri Sınıfı" bölümü

vatandaşlığına sahip olanlarla süresiz oturma izni bulunanların sözleşmeli statüde istihdamı)

sürekli ve geçici şura, kurul ve çalışma grupları oluşturabilmesine ve Başkanlık teşkilatında sürekli

adaylık döneminden sonra Kur?an kursu

düzenleme yapmaya yetkilidir."

firmadan şikayetçi değiliz." diye konuşmuşlardır.

a) Dini konularda inceleme ve araştırmalar yapmak, yaptırmak ve sonuçlarını Başkanlığa sunmak;

b) Yukarıda belirtilenler dışındaki

yapı pek verimli yürümemektedir. Yarışma sınavı ile giren ve yeterlilik sınavını vererek müfettiş

geçirilmesi, yapılacak değerlendirme sonucunda gerekiyorsa murakıp kadrolarının muhafazası veya

uygun olacağından metinden çıkarılması, sınav komisyonunda bulunan genel müdürler arasından

ile birlikte tarikat şeyhlerinin de atama, nakil ve görevden alınma işleri de kuruma verilmiştir.

kabul edilecek şartlı bağışlarda şarta riayeti

göre değişmesi kuvvetle muhtemel olduğundan, bu hizmetlerin tek tek sayılarak kanun metni içerisine

ve bu görevlere hazırlanmaları ile ilgili işleri

ikişer üye;

yönetmelikte belirlenecek sınav sonucuna göre atanabilmesini teminen dokuzuncu fıkrasının

yapılacak sözlü sınav başarı sırasına göre atanır.

fazla iki kez Başkan olarak atanabilir.?

kıyafetlerinin tasarımını yapmak veya

tutar) ve özel hizmet tazminatı toplam net

gidilmesi düzenlenmektedir.

yardımcısı atanabilir.

yapılır.

kanunla verilen görevleri çerçevesinde Türkiye

murakıp kadroları herhangi bir işleme gerek

ilişkiler müşaviri, özel kalem müdürü, daire

yapmak, tip projeler hazırlamak, hazırlatmak.

Bu çerçevede Tasarının geneline yönelik değerlendirmelerimiz aşağıdadır.

tarafından hac ve umre seferleri düzenlenir.

Personel Başkanlığı, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, Türkiye Diyanet ve Vakıf Görevlileri

üyelerinden dört kişiyi Kurul üyeliğine atanmak

Tasarının 5. maddesinde yer alan Mushafları inceleme ve Kıraat Kurulu üyelerinin nitelikleri

- Başkanlık teşkilatının merkez teşkilatı, taşra teşkilatı ve yurt dışı teşkilatından oluşturulmasına,

etmekle görevli Aday Tespit Kurulunun nasıl teşkil edileceği belirlenmiş ve Kurulun geniş katılımlı

Daire Başkanı, İl Müftüsü, Diyanet İşleri

kabul edilmiş ve metnin tamamı kanunların hazırlanmasında uygulanan esas ve usuller

- Çerçeve 8 inci maddesi; Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğünün yapacağı hizmetler

milletvekilleri olarak aynı doğrultuda madde eklenmesi önergemiz de dikkate alınmamıştır. Esasen

herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal

sınıfında bulunan "Diyanet İşleri Uzmanının ek göstergesi 2200 olarak belirlenmekte, buna karşılık

yürütmek.

şeklinde bir hüküm yer almaktadır. Burada sözü edilen hac ve umre ibadetlerinin daha iyi bir şekilde

bütün siyasi görüş ve düşüncelerin dışında kalarak, milletçe dayanışma ve

atananlar için %175?ine,

olumlu sicil almak kaydıyla, hazırlayacakları

e) Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar

seçilmiş olan adaylar veya ilahiyat fakültesi

bütünleşmeyi amaç edinerek, özel kanununda gösterilen görevleri yerine getirir" ibaresi yer almaktadır.

MADDE 23- Bu Kanun hükümlerini

düzenlenmiştir. Halen faaliyetini sürdürmekte olan Döner Sermaye İşletmesinin sermayesi yirmimilyon

değiştirilmesi ve bu adaylar arasına ilahiyat fakültesi öğretim üyelerinin dahil edilmesi; Kurulun

açıdan inceleyerek görüş bildirmek.

yıl fiilen çalışmak ve olumlu sicil almak

4) Denetim yöntem ve teknikleri geliştirmek,

genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili

Geçici Madde - Geçici madde ile halen görevde bulunan iki Din İşleri Yüksek Kurulu üyesinin

lehçelerin aranacağı ve yurt dışı teşkilatına

Başkanlığın Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliği yapması halinde anılan Vakfa ödenecek bedelin Hac

sürdürmesi mümkün olamamaktadır. Bu nedenle Başkanlığın hizmet birimlerinin genel müdürlük

şartları içinde ifası amacıyla Başkanlıkça hac ve umre seferleri düzenleneceği, her türlü denetim ve

Uzmanı unvanını kazanırlar. Bunlar Başkanlığın

? Tasarının bir felsefesi yoktur. Bundan kastımız kurumsal yapıya ilişkin değişikliklerin zayıf

maddelere göre Başkan ve Başkan yardımcıları

Hakkında Kanuna tabi olmalarına,

ç) Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü:

kadrolarının herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacağı hükme bağlanmıştır.

bitirenlerden ilgili ülke vatandaşlığına sahip

fıkrasının değiştirilmesi; Başkanlık başmüffetiş, müfettiş ve müfettiş yardımcılarına, en yüksek devlet

şekilde yeniden düzenlenmiştir.

kendi içlerinde huzurlu olabilmeleri mümkün değildir. Huzursuz insanların oluşturdukları toplum

ve maddenin tamamında anlatıma açıklık kazandırılması amacıyla redaksiyona tabi tutulması suretiyle,

Başkanının görev ve yetkilerinin daha özlü bir şekilde yeniden düzenlenmesi suretiyle,

ihtiyaçları karşılamak amacıyla 26/4/1976 tarihli ve 1982 sayılı Kanun çıkarılmıştır. Söz konusu

getirilmesinde Diyanet işleri uzmanı ve Diyanet

e) Özel kişi veya kuruluşlarca incelenmesi

üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş

Madde 12: Hac ve Umre Hizmetleri

Kanununda belirtilen genel şartlar yanında;

(3) numaralı alt bendinde yer alan?davalarda? ibaresinden önce gelmek üzere?idari? ibaresinin

gerçekleştirilmektedir. Aynı düzenleme ile Din İşleri Yüksek Kurulu üyeleri için de yaş sınırı 67'ye çıkarılmaktadır.

denetlenmesinin yerinde olacağı düşünülmektedir.

M. Şimşek N. Cubukcu M. Demir

3) Kur'an-ı Kerimin usulüne uygun olarak

başka herhangi bir işleme gerek kalmaksızın aynı derecede ki eğitim görevlisi kadrosuna atanmış sayılmaktadırlar.

İl ve ilçe kuruluşlarının başında birer müftü

ve kültürel faaliyetler, sicil puanları ve Başkanlıkça yapılacak sınav sonuçları

tamamı, Umre organizasyonlarında ise yarısı kadar teminat mektubunun acentalar tarafından

Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı

sürdürülmesi mümkün olamamaktadır. Bu nedenle Tasarı ile; Başkanlığın hizmet birimlerinin genel

- Diyanet İşleri Başkanlığına ve seyahat acentelerine hac kontenjanı verilmesinin hizmet

Başkan Yardımcıları, Rehberlik ve Teftiş Başkanı, Mushafları İnceleme ve

E. Gunay V. Eroğlu

yayın kuruluşları vasıtasıyla toplumu din

Kurumda ayrıca Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanlığının da mevcut olduğu düşünüldüğünde Diyanet

belirlemeye de ver verilmemiştir. Sınavı kazanamayan murakıpların görevlerine emekli oluncaya

657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bir madde eklenmesi hakkındaki kanun teklifim,

bakımından kamu görevlisi sayılır ve bunlar

ı) Din şurası ile ilgili hazırlık çalışmaları yapmak, şuraya sunulacak raporları ve Başkanlık

yurt dışında Orta Asya'dan Avustralya'ya, ABD' den İsveç'e kadar genişlemiş, yurt içinde hizmet

İşleri Yüksek Kurulu Uzmanları,? ibaresi

verilmesini yasal zorunluluk haline getirmektedir. Bu doğru bir yaklaşım değildir ve Başkanlığın

usulüne uygun bir şekilde sağlık ve güvenlik

kararlarının tartışmalara yol açmaması gerekmektedir.

bilgiler ile birlikte uygulamadaki sorunlara ve

firmalara Bakanlar Kurulunca ismen kontenjan tahsisini zorunlu kılacak bir düzenleme doğru değildir.

Kurulunun nasıl teşkil edileceği konusunda yeni kanuni düzenlemeye ihtiyaç duyulmuştur.

DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI TEŞKİLAT KANUNU TASARISI...

4) Yurt dışında İslam Dini ve diğer dinlerle

sağlanmaktadır.

öngörmektedir. Merkez teşkilatındaki şube müdürlerine yabancı dil şartını taşımak kaydıyla sınav

tasarıyla birlikte komisyon gündemine alınmış olan ve birlikte ele alınması gereken Kastamonu

yayınlarının satış yerleri ile ilgili hizmetleri

Özel Kalem Müdürü, Diyanet İşleri Başkanlığı

Madde 16: Yurt Dışı Teşkilatı

anlaşılamamaktadır. Taşra teşkilatında murakıplık görevinin ortadan kaldırılmasının ne tür olumlu

Memurları Kanununda ve bu Kanunda yer

Kur?an-ı Kerim yayınlarının Başkanlığın müracaatı üzerine yayının yapıldığı yer sulh hukuk

teşkilatında, bu Kanunda sayılan görevlerin

MADDE 9- Başkanlık personelinde,

- Çerçeve 18 inci maddesi; ?başimam-hatiplerin? ibaresinden sonra gelmek üzere?ile Kur?an

sorumludur.

altı yıl il müftülüğü yapmış olanlar müfettişliğe usul ve esasları yönetmelikte belirlenecek sınav

Bakanı Faruk ÇELİK ile Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, Devlet

- Çerçeve 11 inci maddesi; imam-hatip ve müezzin-kayyımların Kur?an-ı Kerim öğretiminde

3) Cezaevi, çocuk ıslahevi, huzurevi, sağlık

Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun 24 üncü

Din Hizmetleri Sınıfına ait kadrolarına Kamu Personeli Seçme Sınavı grubu puan sırasına göre

ajanslarına, radyo ve televizyon kuruluşlarına

tanımlanmıştır. Tasarı bu düzenlemesiyle kariyer müfettişlik tanımını zedelemektedir.

? Model şeklin de işletilmektedir. Maddedeki

usul ve esaslarının yönetmelikle düzenlenmesini teminen yeni bir hükmün son fıkra olarak eklenmesi

ölçüde bağdaştığı tartışmalı bulunan vaizlik kadrolarına sınavla atanmalarının nedeni de

Başkanlık, rehberlik ve teftiş hizmetlerini

yürürlüğe girmesinden önce mevcut olan

düzenlenmesinin yararlı olacağına inanmaktayız. Aksi takdirde bu tür faaliyetler "mevcut durumdan

koordinasyon eksikliğine yol açtığı,

müfettişliğe usul ve esasları yönetmelikte

ödeneklerini planlamak.

- Başkanlığın ihtiyaçlarına ve yapılan değişikliklere paralel olarak Başkanlık kadrolarında iptal

düzeyinde dini yüksek eğitim şartı da aranacak. Sınavda iki defa başarısız olan

olanlardan öncelikle Başkanlık personelinin

usul ve esaslar ile dini yüksek ihtisas merkezleri,

bakımından kamu görevlisi sayılacağı ve bunlar hakkında Memurlar ve Diğer Kamu

konmalıdır. Ya da bu sayının belirlenmesi Bakanlar Kurulu Kararına bırakılmalıdır. (İlk ve orta

?Yurt dışı görevler için yapılacak yazılı

Müdürlüğü, İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü adı altında

d) Başkanlıkça yayınlanması istenen basılı, sesli ve görüntülü eserleri inceleyerek yayınlanıp

kanun çıkarılamadığından Başkanlığın çalışmaları yasal dayanaktan büyük oranda yoksun kalmıştır.

birimleri denetlemek durumunda olduğu dikkate alınarak, çalışma usul ve esaslarının sık

Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bakanı

4) Başkanlık personelinin etkinliğini ve

C. Cicek B. Arınc A. Babacan

Başkanlık, gerektiğinde hac ve umre

1/833 esas numaralı Diyanet İşleri Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı

bütünleşmeyi amaç edinerek, özel kanununda gösterilen görevleri yerine

laiklik ilkesi doğrultusunda, bütün siyasi görüş ve düşünüşlerin dışında kalarak ve milletçe dayanışma

bağışların özel bir hesapta toplanmasını

Yasa'nın 56'ncı maddesinin birinci fıkrasında, Başkanlıkta, birinci hukuk müşaviri dışında tüm

kurslarındaki eğitim ve öğretim faaliyetlerini

bir anlayışla teftiş etmek, hizmeti ve personeli

? Olumsuz taraf: Tasarı ile 15 adet Başkanlık Müşaviri kadrosunun ihdası öngörülmektedir.

yeniden düzenlenmiştir.

ihtisas kursunu bitirmiş veya doktora yapmış

GENEL GEREKÇE

girdiği tarihte başlar.

birimlere göndermek.

aylıklara ilişkin hükümleri uygulanır ve bu

ve rehberlik yapmak.

müstesnadır. Bu paralar kamu kaynağı ve kamu

yüzde yirmi oranında, hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültesi

planlaması konusunda çalışmalar yapmak,

hususlarda stratejiler geliştirmek, bunlara uygun

memuruna ödenmekte olan yurt dışı aylığının

kadrolarına atanmaya ilişkin hususlar ve bunlar

katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda

Başbakan Başkanlığın yönetimi ile ilgili

yerine getirilmesinde Diyanet işleri uzmanı ve

altıncı fıkralar hükümlerine göre verdiği

Başkanlığın görev alanına giren konularda ilgili

Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve

? Olumlu taraf: Kurula il müftülerinin alınması, değerlendirmeye katılacak kişilerin sayısının

4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu

ç) Başkanlığın faaliyetlerini ve işlemlerini

iş söz konusu değildir. Kanaatimizce bu düzenleme görevden alınanlar için kullanılacaktır.4 Bu

mushaf ve cüzler ile sesli ve görüntülü Kur?an-ı

tarafından yerine getirilmektedir.

- Türkiye Diyanet Vakfı hesaplarında biriken hac gelirlerinin harcama usul ve esasları belirlenmiş

Tasarının 16. maddesiyle 633 sayılı Kanunun 18/A maddesinde yer alan "ilk ve orta

Başkanlıkça yapılacak sınav sonuçları esas alınır.

unvanlar itibarıyla yer alan taban ve tavan

Madde 3: Başkan Yardımcısının durumu

? Olumlu taraf: 5 yıllık görev süresi getirilmesi (2 kere atanabilir.)

çalışmış olmak ve türü ve düzeyi yönetmelik ile

incelenmesi karşılığı elde edilen gelirler, sınav

Başkanlık vaizi ve vaizlerin en az lisans

Laik ve Demokratik devletin, işleyişi gereği resmi bir dininin bulunmaması gerekmektedir ve

Uzmanları, Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanları,?

gerektiği,

arşiv, sağlık, güvenlik ve benzeri idari ve mali

için (Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı ve

tedbirleri almak, bu konuda görüş ve öneriler

yürütür, kitapevleri açabilir, yayın hizmetleri ile

esasları ile imam-hatipler ve müezzinkayyımların

kontenjanı verilmesinin hizmet gereklerine uygun olmadığı, ülke kontenjanı kapsamında Başkanlığın

personelinin diğer nitelikleri ve atanmalarında dini öğrenim şartı arananlara ilişkin ortak niteliklerin

- Diyanet İşleri Başkanlığına kanunla belirlenen görev alanında radyo ve televizyon yayını

davalarda kurumu temsil etme yetkilerinin bulunması nedeniyle, birinci fıkrasının bendinin

düzenlenir."

ihtiyaca göre merkez birimlerinde görevlendirilir.

F. N. Ozak H. Yazıcı F. N. Ozak

yerine getirmekle yükümlüdür. Geçmiş yıllarda Diyanet İşleri Başkanlığını zamanın ihtiyaçlarına

MADDE 17- 633 sayılı Kanunun 20 nci

bölümünde yer alan?İl Müftüsü?, ibaresi

genel müdürlük, daire başkanlığı veya il müftülüğü yapmış olanların müfettişliğe atanabileceği

kararlara ve Başkanlığın talebinin reddine dair

maddesinin başlığı "Yurt dışı teşkilatı:", üçüncü

işleme gerek kalmaksızın bu Kanunun 4 üncü

c) 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı

yararlanılmasına imkan sağlanmalıdır.

üzere Başkanlık müşavirleri görevlendirilebileceği belirtilmiş, Başkanlığın, görev alanına giren ve

"A- Özel Hizmet Tazminatı" bendinin

başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde

Bu defa, Komisyonumuzun 25/5/2010 ve 26/5/2010 tarihlerinde Hükümeti temsilen Devlet

Genel İdari Hizmetler, Yardımcı Hizmetler, Teknik Hizmetler gibi sınıflarında çalışan personelin bu

çalışmaları yürütmek.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Diyanet İşleri Başkanlığının kuruluş ve görevlerini yeniden düzenleyen tasarının 4 maddesi daha kabul edildi.

kadar itibarlı ki bütün dünyanın farklı yerlerinde okullar, müesseseler

düzenlenir. "

esas alınacak.

bulunanların sürgün edilebileceği bir ortama yol açacak ve çalışma barışını bozacaktır. Eğer burada

(Demek ki mevcutta bulunan kadrodakilerle yola devam edilmemesi niyeti vardır, bu yasal değişiklik

devam eder. Üyeliklerde herhangi bir sebeple

düzenlemiştir. Genel idare içinde yer alan DİB'nın özel kanununda gösterilen görevleri yerine

yayın ve hizmet faaliyetleri önemli oranda gelişme göstermiştir.

kadro karşılığı sözleşmeli olarak çalışan emsali

tarih ve E:2003/112 K:2006/49 sayılı iptal kararı içeriği dikkate alınmalıdır.

acentelerine hac kontenjanı verilir ve

gönderilen mevzuat taslaklarını inceleme görevinin eklenmesi, Özel Kalem Müdürlüğünün bendi

Başkanlığın denetim ve gözetimi altında

İbn-ül As olduğunu söyledi. Çelik, söz konusu maddenin altında farklı şeyler

4 650"

olarak atanabilmek için 11 inci maddenin

"Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi" ibaresinden

- Hazırlanışı itibariyle teknik yeterlilikten yoksun olan tasarıların komisyonda düzeltilmesinin

yetkileri:

edenlerin hakları korunacak şekilde yerine

burada yeni önerilerin getirilmesi gerekirdi.

nitelikli diğer hizmet ve faaliyetler için gereken

c) Diyanet İşleri Başkanlığı merkez ve taşra

MADDE 21- a) 633 sayılı Kanunun bölüm

uygun olarak çalışmasını temin etmek amacıyla

6/a-10'uncu maddede yer almaktadır.

ve aralık aylarında birer aylık sözleşme tutarına

hukuk mahkemesi kararıyla toplatılması ve imha edilmesi hükmü getirilmekte, ancak

Sekreteri 10.000"

görevini yürüten bu Kurula, kıraat ilmi ile ilgili çalışmalar yapma görevi de verilmesine, hatalı ve

Diyanet İşleri Başkanı, Din İşleri Yüksek Kurulu çalışmalarına katıldığında Kurul'a Başkanlık eder.

dini yüksek ihtisas merkezleri açmak ve bu

Devlet Bakanı Faruk Çelik, yaptığı konuşmada, Türkiye'de kadrosuz cami

yürütülen din eğitiminin kalitesinin yükseltilmesi amacıyla cami görevlileri ve Kur'an kursu

? Özlük haklarını artırabilmek amacıyla birçok yeni unvan ihdas edilmiştir. İhdas edilen

düzenlenen kağıtlar damga vergisinden

- Diyanet İşleri Başkanlığının her türlü siyasi görüş ve düşüncenin üstünde kalarak milli birlik

c) Dini eserleri te'lif ve tercüme etmek ve ettirmek; va?z ve hutbe örnekleri hazırlamak;

ücretli izinli sayılır ve asıl kadrosu ile ilgisi

yardımlar ile ilgili işlemleri yürütmek.

seçebilir."

yapmak ve Başkana karşı sorumlu olmak üzere

1 inci kademesinden aylık alan bekar meslek

ve unvanlar arasındaki ücret dengesinin bozulduğu,

ibaresinden sonra gelmek üzere?Diyanet İşleri

633 sayılı Kanunda değişiklik yapılması; 12/3/1986 tarihli ve 3268 sayılı, 9/4/1987 tarihli ve

sayısının yüzde yirmisini geçmemek üzere

- Döner Sermaye İşletmesinin sermayesinin yirmi milyon Türk Lirasına yükseltilmesine ve bu

4) Başkanlığın amaçlarını daha iyi

veya altı yıl il müftülüğü yapmış olanlar

?Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş

Meclisince denetlenmesini sağlayacak bir düzenleme yapılmasının zorunlu olduğu,

görüş bildirmek;

Anayasa Mahkemesince biçim yönünden iptal edildiğini belirtti.

görevlilerin eğitimini sağlamak.

şartlarda yapılacağına dair kararlarını bir

denetimin etkinliğini ve verimliliğini artırıcı

denk bir İslam ilahiyatı bölümünü başarıyla

tarihinde Şer'iye ve Evkaf Vekaleti kaldırılarak yerine, 429 sayılı Kanunla, Başvekalet bütçesine

uzmanlığı ve üstü görevlerde veya ilahiyat

d) 13/4/1994 tarihli ve 3984 sayılı Radyo

müftülüklerinde ihtiyaca göre şube müdürlükleri

ölçütleri belirlemek.

olanlar çalıştırılabilecektir. Madde metninin bu sakıncayı giderecek şekilde yeniden yazılması ve

"Vakıf Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek

ile hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını belirlemek,

ilçe müftüleri ise il müftülüklerine

idarelerinde çalışan memurlardan, kendilerinin ve kurumlarının muvafakati ile geçici olarak

temsilci, her bir eğitim merkezinin eğitim

"633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı

uzmanı ve diyanet işleri uzman yardımcısı, din

Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunun

sahiplenme duygusunu ve motivasyonu artıracaktır.

ayda aldıkları aylık, ek gösterge, her türlü zam

Yine maddede yer alan "Müfettiş ve başmüfettiş toplam kadro sayısının yüzde onunu aşmamak

hukuki teklifleri hazırlamak ve Başkana sunmak.

göre şube müdürlükleri kurulabilir.

bilgisini artırması ve uzmanlaşması amacıyla

müdürü" unvanı kadro karşılığı kapsamından çıkarılmakta, yerine "genel müdür, strateji geliştirme

Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri,?

Kanununun 4 üncü maddesinde sözü edilen

- Çerçeve 11 inci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 12 nci maddesi; vaizlerin görev

Dev let Bak. ve Başb. Yrd. Dev let Bak. ve Başb. Yrd. Dev let Bak. ve Başb. Yrd.

Başkanlıkça düzenlenen hac ve umre

?veya en az üç yıl Başkanlık Teşkilatında çalışmakta olup yüksek lisans derecesine sahip olanlardan?

için yılda bir defa yapılır." ibaresi yer almaktadır. Eğer amaç gerekli kurumsal düzenlemeleri yapmak

Cahilliğimize ver anlayamadık, zahmet olmazsa bir anlatıver

İşleri Yüksek Kurulu üyelerinin görevleri ile ilişkilerinin kesilmesini gerektiren yaş haddinin

MADDE 22- a) 633 sayılı Kanunun bölüm

Yüzde 99'u Müslüman olan ülkemizde, camiiler, hem vatandaşlarımızın dini vecibelerini yerine

Başkanlıkça belirlenmesine ilişkin bir hükmün eklenmesi ve anılan organizasyonda Başkanlıkça

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın görüşülmesine başlandı. Devlet Bakanı Faruk Çelik, Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısıyla, başkanlığın yapısı ve statüsünün müsteşarlık düzeyine çıkarılacağını belirterek, ''Başkanın görev süresi 5 yıl ile sınırlandırılacak, bir kişi en fazla 2 kez başkan olarak atanabilecek, emeklilik yaşı 67 olacak'' dedi.

ve sayısının üçe çıkarılması; Diyanet İşleri Başkanına vekalet hususunda mevcut kanundaki

yabancı dilden Kamu Personeli Yabancı Dil

İşletmesinin sermayesi, yirmi milyon Türk

merkezdekilere kıyasla düşük olmasını doğru bulmuyoruz.

Başkanlık teşkilatının her kademesinde din hizmetlerini yürüten

ve maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

dini yüksek öğrenim görmüş veya dini ilimlerde temayüz etmiş olma şartının aranmasını teminen

"Müfettiş ve müfettiş yardımcılığı yarışma ve yeterlik sınavlarının şekil ve uygulama esasları ile

Böyle bir görev ve sorumluluk ile karşı karşıya olan Diyanet İşleri Başkanlığı'nın teşkilat

şartları taşıyanların herhangi bir işleme tabi tutulmaksızın vaiz kadrolarına atanmalarının sağlanması

fonksiyonlar talep edilmemektedir. Örneğin; tüm kamuoyu geçen sene Konya'nın Taşkent ilçesine

d) Başkanlıkça incelenmek üzere havale

?Yurt dışı sürekli görevlere atanmada Din

yararlanmak, hizmet satın almak ve sonuçlarını

teminen yeni bir hükmün altıncı fıkra olarak eklenmesi suretiyle,

Vakıf Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası temsilcilerinin katılımlarıyla yaptığı 34 üncü

Kurulu uzman ve uzman yardımcılarının

çalışmalar yapmak.

teşkilat yapısı bir piramidi andıracak şekilde yeniden dizayn edilmiş

kararı ile belirlenmesi yönünde bir düzenlemenin Tasarıya dahil edilmesinde yarar vardır.

Müdürlüğü:

birimlerinden gönderilen kanun, tüzük,

hazırlatmak, bunları inceleyerek yayımlamak,

ilgilendirmeyen idari davalarda Başkanlığı

yoktur. Aksi takdirde sürekli kadrolaşma yolu açılabilecektir.

a) Başkanlıkta en az üç yıl görev yapmış

% 95?ine,

ihtiyaç duyulan kadro değişiklikleri, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9 uncu maddesinin

Türkiye Büyük Millet Meclisi

Türkiye'de nüfusun yaklaşık 1/4'i farklı inanç ya da mezheplere inanmaktadır.

alındığında; madde başlığının ve kurulun isminin "Mushafları inceleme ve Tefsir Kurulu" olarak

Başkanı" ibaresi, aynı bölümün bendine

komisyonda ne de üst komisyonda ele alınmamış, adeta görmezden gelinmiştir. Plan ve Bütçe

2) Bu kurslarda okuyan öğrenciler için yurt

Hakkında Kanun, Diyanet İşleri Başkanlığı Teşkilatına yeni bir hüviyet kazandırmış, Devletin bu

İlgili Kuruluşlar ile Yükseköğretim

fıkrasında yer alan Bakanlar Kuruluna verilen döner sermaye miktarını yirmi kat artırma yetkisinin

olarak?Diyanet İşleri Başkan Yardımcısı?, kadro sayısının ise 3 olarak değiştirilmesi, ?Destek

sınıfı dışında kalan personelin özlük haklarında belli ölçüde iyileştirmeye gidilmiştir.

müfettişleri tarafından denetlenir.

Sedat Kızılcıklı Cahit Bağcı Mehmet Yüksel

uzman öğreticisi ve Kur'an kursu başöğreticisi kariyer basamaklarına ayrılır. Kariyer basamaklarında

nitelikleri ile atanmalarında dini öğrenim şartı

MADDE 18- 633 sayılı Kanunun 20 nci

atananlar, en az üç yıl çalışmak, yönetmelikte

- Vatandaşların din konusunda doğru kaynaklardan, doğru bir şekilde bilgilendirilmesi amacıyla;

Kurulu Başkanı ve üyelerinin görev süresi için atandıkları tarihten bugüne kadar geçen süre dikkate

umre dönemlerinde hac ve umre faaliyetleri için

"Aday Tespit Kurulu:

Bağlı ve İlgili Kuruluşlar ile Yüksek-öğretim

kurulun isminde "Kıraat" kelimesi yer almaktadır. Kıraat kelimesinin sözlük anlamı, "Karee"

Başkanlık; görev alanına giren ve ihtiyaç

sınavına girmeye hak kazanırlar. Mesleki

kazanırlar.

arasından dört kişiyi Kurul üyeliğine atanmak

Sekreteri 10.000?

Madde 9: Başkanlık vaizliğine yapılacak atamalar

kurs ve stajları ile hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını

vekili başkanlığında Din İşleri Yüksek Kurulu

hazf, hareke, sükun, fasıl, vasıl, nakil, imale, tahkik vs. gibi hususlarda Kur'an mütehassıslarının

personelin özlük haklarının diğer personel ile aynı ölçüde iyileştirilmesi gerekmektedir.

sürekli görevle atanabilmek için; en az dört

Kalem Müdürlüğünün bendi olarak eklenmesi ve takip eden bentlerin teselsül ettirilmesi;

kurulu uzman yardımcısı," olarak değiştirilmiş,

oluşturulmasına, dini yüksek ihtisas merkezi ve eğitim merkezi eğitim görevlilerinin, yüksek öğrenim

düzenlenmesi, üçüncü fıkrasının rotasyon, hizmet içi eğitim, terfi ve performans ölçütlerine ilişkin

edilmesini temin etmek, Başkanlık onayı ile

başkan vekilinin seçiminin belirlenmesine; Kurul üyelerinin yedi yıl olan görev sürelerinin beş yıl

l) Başkanlığın insan gücü politikası ve

Diyanet işleri uzman yardımcılığına

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNCA KABUL EDİLEN METNE EKLİ LİSTELER

M. Keçeciler K. İnan H. Doğan

alt bendine "Vakıf Uzmanları," ibaresinden

paranın benzeri hizmetlere tahsisi, cetvellerin

vaiz, başvaiz; uzman imam-hatip, başimam-hatip ve başmüezzin şeklinde kariyer meslek yapılanmasına

atananlar, en az üç yıl çalışmak, herhangi bir

başkanı, başkanlık müşaviri, basın ve halkla

Kastamonu Milletvekili Mehmet Serdaroğlu'nun; 657 Sayılı

istatistiki bilgiler ile birlikte uygulamadaki

sermayenin tamamı ile sermayenin

çoğunluğuyla bir başkan ve bir başkan vekili

MADDE 17- 633 sayılı Kanunun 18/A

MADDE 6- 633 sayılı Kanunun 7 nci

olduğumuzu öncelikle belirtmek isteriz.

sağlamak.

c) Başkanlık bütçesini hazırlamak, gerekli

- Başkanlık merkez teşkilatında kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalıştırılmakta olan personele;

sınırlı olduğu belirtilmiş, Başkanın görevde bulunmadığı hallerde kimlerin Başkana vekalet

yaptırmak ve bu kıyafetlerin satın alma ve

Siirt Sinop Şırnak

416 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

atanabilecek unvanlar arasında müdür ve uzmanların metinde kalmasını teminen yedinden

, ve alt bentleri aşağıdaki şekilde

Kurul üyelerinin görev süresi beş yıldır.

öğrenim mezunu olup "Vaiz" kadrosuna

sınava bir daha katılamayacak. Bu arada, tasarıdaki ''Müfettiş ve başmüfettiş

kazandığından ve Diyanet İşleri Başkanlığının bütçesini etkilediğinden Türkiye Büyük Millet

anlaşılmaktadır. Bu nedenle kurumda bir "norm kadro" çalışmasına ihtiyaç vardır.

Lirasıdır. Bu miktarı on katına kadar artırmaya

değerini daha da artırmıştır. Ancak Anayasa Mahkemesinin iptal kararından sonra yürürlükte bulunan

müfettişliğe atanabilir.

b) Din Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda

maddelere göre Başkan ve Başkan vekilleri

Vatandaşlarımızın ihtiyaç duydukları dini ve toplumsal rehberlik hizmetleri, Diyanet İşleri

e) İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü:

düzeyde iyileştirmeler öngördüğü Diyanet İşleri Başkanlığının idari ve teknik altyapısının

prensiplerini vatandaşlarımıza tanıttığı ve din konusunda halkımızı doğru bilgilendirmeyi, manevi ve

öğretim üyeleri arasından bulunduğu kontenjana

gelmek üzere?, kanunla belirlenen görev

dercedildiği,

Tasarıda 5 yıla indirilmiştir. Yedi yıllık sürenin muhafaza edilmesinde yarar olduğunu düşünüyoruz.

- Çerçeve 7 nci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 8 inci maddesi; il ve ilçe

6) Avrupa Birliği ile ilişkiler çerçevesinde

"a) İl müftü yardımcısı, ilçe müftüsü,

?2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38

a) En az lisans düzeyinde dini yüksek

unvanını kazanırlar.

atamaların da ''sınav şartıyla yapılabileceği'' ibaresi eklendi.

etmelerini ve aksi davranışlar sergileyenler için öngörülen yaptırımları

devam eder ve bunlar kazanılmış hak aylık

ile Kur?an kursu başöğreticilerinin kendi

göre "Hakem" oyuna girmektedir. Diğer bir ifade ile Diyanet İşleri Başkanlığı vergi vermeden,

veya müezzin-kayyım olarak atanır. Kariyer

belirlemek, planlarını hazırlamak ve bu işleri

ibadetlere ilişkin işleri yürütmek üzere kurulan bu kuruma, imparatorluğumuzdan devreden tekke,

''Başkanlığın yapısı ve statüsü müsteşarlık düzeyine çıkarılmakta, daire

kadrosuna atananlar hakkında da aynen

- Çerçeve 9 uncu maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi; Başkanlığın

olduğunu ve bu hizmetin denetimden uzak kalması halinde çeşitli sakıncaların

yardımcısı kadrolarının yüzde onundan az

hizmet, bilimsel, sosyal ve kültürel faaliyetler,

hazırlamasının ve bu programlara danışmanlık yapmasının daha uygun olacağı,

merkezi eğitim görevlisi, bu merkezlerdeki

üzere "Diyanet İşleri Uzmanları, Din İşleri

takdirde, imha edilir."

düzenlemenin benimsenmesi suretiyle,

üzere kurulması öngörülen Dini Yüksek İhtisas Merkezleri yerine Polis Akademisi ve Adalet

sayılı Kanun hükümleri dışında kalan diğer personelin

katılmasının sağlandığını bildirdi.

Madde 9- Madde ile; Başkanlık personelinin atama usulü belirlenmiş ve bu konuda 2451 sayılı

Konya Manisa

oluşumlarla ilgili olarak inceleme, değerlendirme yapmak, ilmi toplantılar düzenlemek gibi

önemli bir eksiklikti. Geç de olsa bu durumun düzeltilmesi yerindedir.

Milliyetçi Hareket Partisi, dinin doğru bir şekilde öğretilmesine ve anlaşılmasına büyük önem

? Tasarı Md. 16 ile getirilen yeni düzenleme için mutlaka bir sayısal sınır

Özellikle DİB'nın mevcut görev ve sorumluluklarının son dönemde meydana gelen gelişmeler

? Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanı ve Üyeleri _ Bunlara ilk defa 5 yıllık görev

durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar.

Madde 16- Madde ile; Başkanlığın, senedindeki hükümler çerçevesinde Türkiye Diyanet Vakfı

Madde 11- Birinci fıkrada, murakıplık ve vaizlik görevleri vaizlik adı altında birleştirilmiş,

vermektedir. Aksi takdirde bu hizmetlerin idari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı tarafından verilmesi

İşleri Yüksek Kurulu Başkanı,? ibaresi bu

Örneğin bir önceki Başkan doğal üye olabilir ve tecrübelerini Kurula aktarabilirdi. Dışarıdan

Yukarıda açıklandığı üzere, halen oniki maddesi Anayasa Mahkemesince iptal edilmiş durumda

sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve

Ali Osman Sali

sınavına katılma hakkına sahiptir. Yapılacak

Müdürleri ile diğer görevliler Başkan tarafından atanacaktır.

elemanları arasından atama usulü ile görevlendirilmesine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir.

3) Denetim yöntem ve teknikleri geliştirmek,

Plan ve Bütçe Komisyonunun 24/3/2010 tarihinde; Hükümeti temsilen Devlet Bakanı Faruk ÇELİK

vermektedir. MHP, dinin ve dini hususların siyaset malzemesi yapılmasına, din adına insanları

üstün gayret ve çalışmaları sonucunda

Başkanı," ibaresi, aynı bölümün bendine

Başbakana karşı sorumlu olup aşağıdaki görev,

?Taşra teşkilatı:

Memurları Kanununa Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi?nde ise; Diyanet İşleri

grubu seyahat acenteleri tarafından hac ve

Denizli Edirne İstanbul

- Başkanlığın, Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliği yapmasına ve söz konusu Vakıf hakkında 5072

Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanı,

geçici madde eklenmiştir.

tutmak.

4) Yurt dışında İslam dini ve diğer dinlerle

MADDE 16- 633 sayılı Kanunun 17 nci

Müdürlüğe dönüştürülen birimlere otomatik olarak atanmasını öngören bir düzenleme de Tasarı

hizmetleri ile ilgili ulusal ve uluslar arası kurum

doldurmamış olmak.

zaviye ve dergahlarla birlikte cami ve mescitlerin tamamı bağlıdır. Müftü, vaiz ve diğer cami görevlileri

reddetmişlerdir. Yine Diyanet İşleri Başkanlığı'nın merkez teşkilatı ile taşra teşkilatı arasındaki

unvanların birçoğunun kamu personel rejiminde olmaması nedeniyle kamu yönetiminde sorunlara yol

çerçevesinde redaksiyona tabi tutulmuştur.

Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı

programlar hazırlamak ve hazırlatmak, bu

anılan Komisyonun tahmini harcamaları her hac mevsimi sonunda, hangi hizmet ve faaliyetlere hangi

hizmetler sınıfındaki merkez ve taşradaki personelin maaşlarında herhangi bir artış olmamaktadır. Bu

fıkrasında belirtilen şartlar aranır.

Beşinci fıkra kapsamına giren yayının

- Çerçeve 2 nci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi; Diyanet İşleri

üzere bir Özel Kalem Müdürü atanabilir."

Madde 8- Madde ile; Başkanlık personelinde aranan genel şartlar belirlenmiş, Din Hizmetleri

belli bir bölümünün usul ve esasları yönetmelikle belirlenmek üzere personele dağıtılması yerinde

işleri uzmanlığı kadrolarına atanabilmelerine, sınavda başarılı olamayanlar ile sınava katılmayanların

bölümünü başarıyla bitiren ve söz konusu ülkede süresiz oturma iznine veya ilgili ülke vatandaşlığına

gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe

AYRIŞIK OY YAZISI

verilmekte, boşalan murakıp kadroları herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş

Çerçeve 12 nci madde ile Hac ve Umre hizmetlerinin yürütülmesi düzenlenmiştir. Türkiye Hac

dikkate alındığında, Din İşleri Yüksek Kurulunun görev ve yetkilerinin de yeniden düzenlenmesine

vaizlerin cami ve mescitler ile diğer mekanlarda her türlü vasıtadan yararlanarak toplumu dini

- Din İşleri Yüksek Kurulunun görevleri, Kurul üyelerinin sayısı, görev süresi, Kurul başkanı ve

uncu, 31 inci, 32 nci, 39 uncu ve 40 ıncı

kadrolarına atanabileceği, boşalan murakıp kadrolarının herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal

Isparta Adana Afyonkarahisar

altmış gün içinde yeni üye atanır. Atanan üye,

yerine getirmişlerdir. Osmanlı Devleti'nde "Meşihat" ve "Şeyhülislamlık" gibi adlar verilen bu

yıldan bu yana teşkilat yasasının tamamlanamamış olmasının büyük bir eksiklik

İl ve ilçe müftülüklerinde ihtiyaca göre şube müdürlükleri

d) ve alt bentlerinde sayılanlardan

etmektedir. Ayrıca, murakıplık müessesesi kaldırıldığı için, illerde İl Teftiş Kurullarının kurulmasının

sınavına katılma hakkına sahiptir. Sınavda

1) Başkanlığın merkez ve taşra teşkilatını

yayımlanan mushaf ve cüzler ile sesli veya

unvanları ihdas etmeden, eşit işe eşit ücret ve emeğe saygı ilkesine bağlı kalarak, iç çalışma barışını

tesisler ile ilgili ihtiyaçları tespit etmek ve

Başkanlıkça sunulan idari hizmetler, personel

yardımcılığına atananlar, en az üç yıl çalışmak,

olarak düzenlenmesi, bendi, Hukuk Müşavirliğinin görevleri arasına Başkanlık birimlerinden

bu Kanuna göre kadro ve görev unvanları

Bakan Çelik, sözlerini şöyle sürdürdü:

Tasarının 9. maddesinde yer alan "Milletvekili ve mahalli idareler genel ve ara seçimlerinde aday

Madde 6- Madde ile; Başkanlığın hizmet birimleri, görevleri ve yetkileri düzenlenmiştir. Ayrıca,

bölümünün bendinde yer alan "Diyanet İşleri

için, yurt dışı din hizmetlerinin gerektirdiği

Müdürleri" ibaresinden sonra gelmek üzere ", İl

tahsil edilen ücretlerin kamu kaynağı niteliğinde ve bütçe ile ilgili olmaması sebebiyle de hac ve umre

Bu başlık niye açılmış, amacı ne anlamadım.

ilgili Bakan onayı ile 23/4/1981 tarihli ve 2451

Başkanı ve üyelerinin yurt dışı sürekli görevlere

işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.

mezunu olup murakıp kadrosunda bulunanların üç yıl içinde en fazla iki defa yapılacak sınavla vaizlik

de görevlendirilebilmelerini teminen yeni bir hükmün ikinci fıkranın sonuna eklenmesi suretiyle,

giderlerini karşılamak üzere sınav hizmetlerinden

belirleyeceği on iki kişi,

düzenlenmiş olan?Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı?nın adının?Yönetim Hizmetleri Genel

yöneticilerin atanması ile ilgili müşterek kararnameleri de kapsamaktadır. Yürütme yetkisi ve görevi,

f) Başkan tarafından verilen diğer

"taksirle ölüme sebebiyet verme ve yaralama" suçundan açılan davanın 27.01.2010 günlü duruşmasında binanın

kadere mi bağlayacağız. Allah, insan iradesi konusunda hareket alanı belirlemiş

düzenleme kadar, hatta ondan daha fazla bir uygulama sorunudur.

Başkanlığının merkez teşkilatının; daire başkanlığı ve şube müdürlüğü şeklindeki teşkilatlandırılmış

Diyanet için bu düzenlemenin elzem olmadığı düşünülmektedir. Çünkü mühendislik gerektiren bir

İ. Aykut Ş. Yürür F. Kurt

sayılan görevlerin yerine getirilmesinde Din

götürdüğü her bir hacı veya umreci başına aldığı ücretin yarısına kadar Başkanlığa teminat vermesi,

mesleki yeterlik sınavı sonucunda başarılı

a) Mushafların, cüzlerin, mealli mushafların

İşleri Uzmanı kadro sayısının yüzde yirmisini

Anayasanın 24 'üncü maddesinde: "Herkes, vicdan, dini inanç ve kanaat hürriyetine sahiptir ve

? Kanunun yürürlüğe girmesi ile bazı görevleri yürüten daire başkanlarının koşulları taşımaları

eklenmiştir.

Bakanlar Kurulu yürütür.

adaletsizliği gidermek üzere verdiğimiz önergeler de tek taraflı olarak görmezden gelinmiş, adeta

maddesinde de "kararnameleri imzalamak" Cumhurbaşkanının yürütme alanındaki görev ve yetkileri

personelinin de diğer Devlet memurları gibi 4483 sayılı Kanuna tabi olmaları sağlanmıştır.

başkanlık müşaviri, basın ve halkla ilişkiler

? Olumlu taraf: İlk defa bu alanda bir düzenlemeye gidilmesidir.

c) Yurt içinde ve yurt dışında İslam dinine

adaylar bir daha bu sınava katılamayacak. Uzmanlık için açılacak mesleki

getirilmesi mümkün olamamaktadır. Diğer taraftan, Başkanlık hizmetlerini düzenleyen bazı

edilmemesi için seyahat acentelerince, götürdükleri her bir hacı başına aldıkları ücretin tamamı,

geçen zaman içinde kaldırılmış ve yerlerine başka birimler oluşturulmuştur. Bu sebeple Aday Tesbit

Genel Müdürlüğü

mahiyetindeki çalışmaları takip etmek, bunları

ayda aldıkları sözleşme ücreti, ikramiye (bir aya

Benzerleri muhtelif bakanlıklarda vardır ancak bu ikili

süreçlerinin etkililiğini gözetmek, yönetimin

- Türkiye hac hizmetlerinin son derece pahalı ve hizmet kalitesinin tartışmalı ve düşük olduğu,

sahip kılınmaktadır. Bu dengesizlik giderilmelidir.

ve üyeleri kazanılmış hak aylık derecelerine

getirmesini öngörmüştür. 1982 Anayasası da Diyanet İşleri Başkanlığı'nı anayasal bir kurum olarak

sermaye, tahsis edilen sermaye miktarına

ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları

İl ve ilçe müftüleri, bu Kanunla Başkanlığa

Türkiye ve gerekse Suudi Arabistan tarafından alınması düşünülen hizmet bedellerinin günün şartlarına

Üyesi, Mushafları İnceleme Kurulu Başkanı, İl

bu yola gidilip gidilmediği belli değildir. Kurumun bu konuda ciddi bir çalışmasının olmadığı

normal müfettiş yardımcılığı sınavıyla mesleğe başlayanlar yeterlilik sınavına girerek ve terfi ederek

uygun şekilde yerine getirilmesini sağlamak

Öte yandan, bendinin 6. fıkrasında sayılı Makam Tazminatı Cetvelinde Diyanet İşleri Başkanı

M. Mustafa Açıkalın Recai Berber Hasan Fehmi Kinay

ve Umre Komisyonunca belirlenmesini teminen yeni bir hükmün dördüncü fıkranın birinci

müdürlük yapmış olanların başmüfetişliğe, 3 yıl daire başkanlığı veya 6 yıl il

1) Cami ve mescitlerin açılışını yapmak,

Sayılı Cetvelinde yer alan?Başkan Vekili? ibarelerinin kamu yönetim sistemimize daha uygun

Hizmet bedelini belirlemeye ve gerektiğinde

Diyanet İşleri Başkanlığı, Başbakanlığa bağlı Anayasal bir kuruluştur. Anayasa'nın 136.

Başkanlık merkez teşkilatında şube müdürü

Faik Öztrak Osman Demir M. Akif Hamzaçebi

yapılan toplantılarda tasarıyı ele almış ve görüşmeler sonucunda tasarının lafzına ve içeriğine ilişkin bazı

birim, kurum ve kuruluşlarla iş birliği içinde

cevaplandırıp sonuçlandırmak.

gerektiğinde bu acentalardan hizmet satın

çıkarılması; Başkanlıkça incelenmek üzere havale edilen basılı, sesli ve görüntülü eserlerin dini

müftüleri, bölgelerinde Diyanet İşleri

ilahiyat alanında profesör olanlar mesleki

şeklinde düzenlenen ana hizmet birimlerinin genel müdürlükler şeklinde teşkilatlandırılmasının

ZÜLKARNEYN"

kadro unvanları ihdas edilmeden de yapılabilecekken bu yola gidilmemiştir.

atanabilmesine, ülkemizde basılan Kur?an-ı Kerim?lerin hatasız ve doğru basılmasını sağlamak

inci maddesine göre, Başkan yardımcısı ve Din

3) Yurt içinde ve yurt dışındaki ilgili kurum

Umre Kurulu ile Hac ve Umre Komisyonunun

c) Diğerleri

ilgili konularda olmak üzere, diğer kamu

edilmiştir. Bu durum Cumhuriyet'in diyanet konusuna verdiği önemi gösterir.

Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit

öngörülmektedir.

hem de çalışanlar arasında ayrım yapmayan sosyal devlete ulaşılması noktasında ehemmiyet

hakkında uygulanan hükümler, Başkanlık vaizi

personelin yararlandığı ücret artışlarından

31.12.1925 tarihinde tarikatların kapatılması ve yasaklanmasıyla birlikte, bu kanunun tekke, zaviye ve

öğretmenlere ödenmekte olan öğretim yılına hazırlık ödeneğinin, dini yüksek ihtisas merkezleri ve eğitim

Hizmetleri Dairesi Başkanı? kadrosunun metinde yapılan değişiklik doğrultusunda çıkarılması, söz

alınarak beş yılı tamamlaması öngörülürken, Başkan ve Başkan Yardımcıları için yeniden atama

başkanlıkları şeklinde düzenlenen ana hizmet birimleri, genel müdürlükler

Başkan Yardımcılığı kadrosu 'Başkan Vekilliğine' dönüştürülmekte, halen 5

Komisyonunun kuruluş, görev ve yetkilerine

ayrıca; başvaiz, başimam-hatip, Kur'an kursu

on iki, ayrıca ilahiyat fakültesi öğretim

istekleri değerlendirerek gereği için ilgili

bilgilendirmek, Başkanlığın hizmet alanlarında

Komisyonu kararlarına dayanılarak yapılır.

belirtilen usule uygun olarak Bakanlar Kurulunca değişik derecelerden aynı sınıf ve unvanlı

ve İslam Dinine mensup topluluklara yönelik

mesleki yeterlik sınavında iki defa başarısız

Anayasanın öngördüğü bütünlük ve eşitlik ilkelerine ve bakanlıklar ile bağlı ve ilgili kuruluşların

Başkanlıkça kabul edilmiş olmak veya

çerçevesinde ilgili makamlarla iş birliği yaparak

"Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu:

b) Dini yüksek öğrenim mezunu olmak,

(1) SAYILI LİSTE

müfettiş yardımcıları vasıtasıyla yapılacağı, müfettişliğe girişin müfettiş yardımcılığından başlayacağı

teklifi üzerine Başbakan veya ilgili Bakan onayı ile, diğer personelin atamaları

maddeleri ile 12/4/1990 tarihli ve 416 sayılı 633

istihdam eder. Müfettiş yardımcılığına atanabilmek

dergahlara ilişkin verdiği yetkiler de yürürlükten kalkmıştır.

yönetmelik ve diğer idari düzenlemelerle

açısından adaletsizliğe yol açmaktadır. Bu durum manevi yönü çok daha ağır basan Başkanlık

disiplinlerden üye atanabilmesi imkanı getirilmelidir.

Başkanın bulunmadığı hallerde, Başkanın

Tasarı ile mevcut düzenlemede esaslı bir değişiklik öngörülmemektedir. Ancak atanacaklarla

ittifak ve ihtilaflarını bildiren ilimdir. Tefsir kelimesi ise Arapçada, izhar etmek, keşfetmek, kapalı

çok mu zor ne olduğunu anlamak yoksa yazmak için mi yazıyorsunuz.

mensup farklı dini yorum çevrelerini, dinisosyal

Tasarısı'nın görüşülmesine başlandı.

İşleri Yüksek Kurulu üyesi, genel müdür, daire

?a) İl müftü yardımcısı, ilçe müftüsü,

Maddede müfettiş kadro sayısının yüzde onunu aşmamak üzere başkanlıkta belirli sürelerle

verilen görevleri yürütmek ve denetlemekle

yüksek öğrenim dışındaki dallardan uzman

- Çerçeve 3 üncü maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi; ?Başkan

belirlenmesine,

ödenir.

iç denetçi ve dini yüksek ihtisas merkezi

İlçe Müftüsü,? ibaresi eklenmiştir.

"Başkanlık yurt dışı teşkilatı, 189 sayılı Kamu

belirlenecek sınav sonucuna göre atanabilir.

? Tasarıda getirilen mali düzenlemelerle Din Hizmetleri Sınıfında çalışan personelin maaşlarında

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

g) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı:

yardımcısı kadrolarına yüzde on oranında, dini

Kanun Tasarısı'yla, başkanlığın yapısı ve statüsünün müsteşarlık düzeyine çıkarılacağını

üzerinde bulunan ve Diyanet İşleri Başkanlığı

Padişah tarafından atanırdı 1920 yılında Ankara'da kurulan TBMM Hükümetinde ise Meşihat; Şeriye

arasından da Din İşleri Yüksek Kurulu üyesinin çıkarılması suretiyle,

MADDE 11- Başkanlık, merkez teşkilatında,

olanlar başmüfetişliğe, 3 yıl daire başkanlığı veya 6 yıl il müftülüğü yapmış

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte şube

Başkanlığın denetim ve gözetimi altında ilgili mevzuatı gereği uluslar arası her türlü seyahat

yapılarak, ulusal bazda frekans ve kanalların Başkanlığa ücretsiz tahsis edilmesi

dava konusu yapılması ve iptal edilmesi, Başkanlığın yürütmekle yükümlü olduğu hizmetlerin yerine

sınırının genel olarak 67'ye çıkarılmasında yarar vardır.

Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilatı Hakkında

hizmetlerini planlamak ve yürütmek.

coğrafi bölgedeki ilçe müftülerinin kendi

düzenlenmesine,

işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültesi

Müşaviri dışında Başkan Yardımcıları, Daire Başkanları, İstatistik Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Bölge

M. Akif Hamzaçebi Bülent Baratalı Gürol Ergin

Bu düzenleme hizmetin gereğine uygun değildir. Kamu yönetim sistemimizde Müşavir kadroları

İşleri Yüksek Kurulu üyesi olarak görevlendirilenlere,

faaliyetlerini planlamak, yürütmek ve Başkanlığa

Kurulunca en az lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim görmüş veya dini ilimlerde temayüz etmiş kişiler

kurulması düzenlenmiş, toplumun dini konularda aydınlatılmasına yönelik çalışmaların radyo ve

koordine etmek, izlemek ve değerlendirmek.

sonra gelmek üzere?Diyanet İşleri Başkanlığı

H. Şıvgın C. Tuncer L. Kayalar

tazminatlar ile diğer mali haklarını almaya

birçok husus bakımından oldukça farklı düzenlemeleri haiz olduğu; bu durumun kamu yönetiminde

Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulunun

MADDE 15- Başkanlık teşkilatının her

Kanun teklifimiz ile vekil imam-hatiplerin Devlet Memurları Kanunu'nun 4 maddesi

oniki, ayrıca ilahiyat fakültesi öğretim üyeleri

görevlendirilecek personel tarafından yürütülmesini teminen yeni bir hükmün altıncı fıkra olarak

Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler, bu

verilen önergeyle metne açıktan atama yapılabilme olanağı sağlayan yeni bir hüküm

dışında kalan diğer personelin atamaları ise Başkan tarafından yapılır." Şeklinde bir düzenleme

diğerler kurumlara da kötü örnek olacaktır. Böylece idari davalardan kurtulunmak istenmektedir.

(1/833) esas numaralı Tasarı ayrıca tali olarak Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor ile Anayasa

3) Kur?an-ı Kerimin usulüne uygun olarak

personeline mesai saatleri dışında yaptırılacak

Kurulu Başkanı ve Mushafları İnceleme ve

ediyoruz. Bu yapılanmada Alevilerin de temsiline imkan verilmelidir. Bu husus şüphesiz yasal

uygun, sağlık ve güvenlik içinde, hizmet talep

200?ünü geçmemek üzere Maliye Bakanlığının

Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısını görüşmek üzere alt komisyon

adalet duygusunu topluma yaymaya çalışan imam-hatipler arasındaki adaletsizliğin giderilmesi ve

Diyanet İşleri Başkanlığı'na ayrılan bütçenin bu denli yüksek oluşu haklı olarak kamuoyunun

olan başkan yardımcılığı kadrosu 2 başkan vekilliğine indirilmektedir. Böylece,

tarafından yönetilen cami ve mescitlerin

a) Aday Tesbit Kurulunun seçeceği yirmi dört aday arasından Diyanet İşleri Başkanının

işlemleri yürütmek.

yer alan haber, yorum ve yayınları takip etmek,

hükümleri uygulanmaz.?

belirlenmesine ilişkin yeni bir hükmün eklenmesi suretiyle dördüncü fıkra olarak; hac ve umre

alanları ile ilgili konularda uzmanlaşmasını sağlamak amacıyla dini yüksek ihtisas merkezleri

isabet eden tutar) ve özel hizmet tazminatı

Milletvekili Mehmet Serdaroğlu'nun vekil imamların kadroya alınmasına ilişkin teklifi ne alt

- Çerçeve 1 inci maddesi ile yeniden düzenlenen 633 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin bağlı

danışmanlık yapmalıdır.

metninde bulunmamaktadır. Bu maddedeki düzenlemelerin bazı daire başkanı kadrolarına yapılacak

birim, kurum ve kuruluşlarla işbirliği ile

öğretim elemanları arasından ve atama yoluyla Kurula alınması öngörülmüştür.

diğer mekanlarda her türlü vasıtadan

Bu haliyle hac hizmetlerinin kalitesini yükseltecek, fiyatını düşürecek mekanizma Komisyon

''Vaizlik mesleği; vaiz, uzman vaiz ve baş vaiz kariyer basamaklarına

Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu

sınavında iki defa başarısız olanlar ile sınava

geceleri tespit ve ilan etmek, bunun için gerekli

mezunlarından müfettiş yardımcısı atanabilir.

diğer idari işlemlerle geçerli kılmaya çalışmaması gerekir; Ancak 70 bin civarında personeli bulunan

Osmaninin Türkiye Cumhuriyeti Memaliki Haricine Çıkarılmasına Dair Kanun" birbirlerini

bu yayınla ilgili olarak erişimin engellenmesi

dikkate alınarak) işletme belgesi aranması yönündeki bir düzenlemenin Tasarı metnine dahil

vatandaşlarla yaptığı sözleşme hükümlerine

ile "olmasa da olur" ilkesi birbirinden iyi bir şekilde ayrılıp ortaya konulmazsa, her şey birbirine

raporları değerlendirmek, raporlar hakkında

eksikliklerin önemini ortadan kaldırmamaktadır. Söz konusu eksikliklerin bir bölümü ülkemizin,

eğitim ve öğretim faaliyetlerini yürütmekle

geçen ibarenin?dördüncü? olarak değiştirilmesi, maddeye bağlı sözleşme ücretlerine ilişkin sayılı

? Taslakta kurumun en seçkin iki kariyerinden biri olarak belirlenen ve Genel İdare Hizmetleri

yaptıkları mushaf ve cüzler ile sesli ve görüntülü

çalışma ücreti hariç) toplam net tutarından az

basamaklarında yükselmede kıdem, eğitim,

yayınların Din İşleri Yüksek Kurulunca

Başkanlık görev alanına giren hususlarda,

mezheplerin taleplerine duyarlılık ve eşitlik içinde yaklaşmasını hedef alıcı tarzda yapılanmasını arzu

atanacakları seçecek olan Aday Tespit Kurulunun da Başkanlığın mevcut yapısına ve daire

c) Kıraat ilmi ile ilgili çalışmalar yapmak

olmuşlardır.

arasında "Tefsir alanında doktora yapmış olmak" şartı aranmakla birlikte, maddenin başlığına ve

hizmetlerini düzenleyip denetleyecek. İl müftüleri Diyanet İşleri Başkanlığına,

"MADDE 2- Başkanlık, merkez teşkilatı,

bulunanlardan bu Kanuna göre kadro ve görev

olanlar Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanı

Seviye Tespit Sınavından en az düzeyinde

binasında gaz patlaması ve yatılı eğitim alan çok sayıda çocuğun feci şekilde ölümüne tanık oldu.1

birinden Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi

ihtiyaçlarını belirlemek, planlarını hazırlamak,

gerek kalmaksızın kurumlarınca yapılır. Bu

Başkanlık hizmetlerinin etkili ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi için, Başkanlığın en önemli

döner sermayenin yürüteceği faaliyetlere ilişkin

1) 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler"

mushaf ve cüzler ile sesli ve görüntülü Kur'an-ı

geliri olarak değerlendirilmez.

muhasebe birimine yatırılır.

fıkra olarak eklenmesi suretiyle,

Hükmünde Kararname ve Kanun Teklifinin İçtüzüğün 35 inci maddesi uyarınca birleştirilerek

kişiler arasından belirlenen yirmi dört adaydan

sosyal bir çevre hazırlamaktadır. Ancak, insanın diğer insanlarla ilişkilerini düzenleyen başka

ve yurt dışında yürüttüğü hizmetler bakımından önemli gelişmeler kaydetmiştir. Ayrıca dünyada ve

şeklinde redaksiyona tabi tutulması suretiyle,

Milliyetçi Hareket Partisi 1998 yılında hazırladığı kitapçıkta bu tasarıda getirilenden daha ileri

sağlamak amacıyla bu kişilerin görevleri ile ilişkilerinin kesilmesini gerektiren yaş haddi altmışyedi

titizlikle koruyan; her din, mezhep ve inanç grubundan yurttaşımızın inanç ve ibadet özgürlüğünün

"Din İşleri Yüksek Kurulu

"C- Din Hizmetleri Tazminatı" bendinin

8) Hayır amaçlı yapılan yardım ve şartlı

Diyanet İşleri Uzmanlığı mesleki yeterlik

yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunan

değildir. Hac ibadetin seyahat tarafı öne alınırsa Diyanet İşleri ve Seyahat Acentaları ülke kontenjanı

lehçelerde de yayınlar hazırlamak, hazırlatmak

yetiştirilmeleri, stajları ve atanmaları ile ilgili usul ve esasların yönetmelikle düzenleneceği belirtilmiştir.

ve Kur'an-ı Kerim metinlerinin hatasız ve

- İl müftüleri ve en az dört yıllık dini yüksek öğrenim gören daire başkanlarının, mali ve özlük

uymayan, suistimale açık sistemler olduğu, Diyanet İşleri Başkanlığına ve seyahat acentalarına hac

halinde eski görev yerlerine dönemezler; bunlar

ve üyelerinin görev süresinin beş yılla sınırlandırılmasına, süresi biten başkan ve üyelerin yeniden

c) İlahiyat Fakültelerinin her birinin fakülte kurullarınca öğretim üyeleri arasından seçecekleri

Kurulu Üyeleri" ibaresi "Din İşleri Yüksek

daha iddialı hükümler içeren bir şekilde yasalaşması gerekliliğine inanıyoruz.

2) 59 uncu maddesinde yer alan "Din İşleri

aşağıdaki bent eklenmiştir:

sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı olmak

yorumlanması mümkündür.5 DİB yetkilileri ise fiilen bu durumda bir personelin bulunmadığını ifade

görüntülü yayınların yapılması amacıyla Döner Sermaye İşletmesinin kuruluşu ve işletilmesi

yatırılmasını teminen düzenlenmesi ve bu hesaptan yayın, bilimsel proje faaliyetleri, konferans,

dindaşlarımıza din hizmeti vermekte olan Diyanet İşleri Başkanlığının Anayasada belirtilen ilkeler

üyeleri arasından bulunduğu kontenjana göre,

kadrosuna atanacağı belirtilmiştir.

Yüksek Kurulu Başkanı Diyanet İşleri

yeterlik sınavında başarılı olanlar Diyanet İşleri

ve Başkanlıkça müştereken belirlenir."

vekilinin seçimi düzenlenmiş, Kurul üyelerinin halen yedi yıl olan görev süresi beş yıl olarak

Serdaroğlu'nun 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa "Diyanet İşleri Başkanlığı bünyesinde açıktan

bir bütün olarak bakıldığında DİB'nın, kamuoyunun beklentilerini karşılamak üzere

3) 8/1/1943 tarihli ve 4353 sayılı Kanun

Hizmetleri Daire Başkanı ile daire başkanları

bayram tatillerinde izin kullanmalarına ilişkin hususların da yönetmelikle düzenlenmesine ilişkin bir

kültürel faaliyetler, sicil puanları ve Başkanlıkça

durum da son derece adaletsiz bir tabloyu yansıtmakta olup kabulü mümkün değildir.

süreleri ile birlikte sona erer.

karlar, izleyen mali yılın şubat ayı sonuna kadar

açmak ve bunlarla ilgili işleri yürütmek.

bulunup, fiilen eğitim görevliliği ve öğreticilik yapanlara da ödenmesi öngörülmüştür. Öte yandan

ancak bu durumdaki personelin kazanılmış haklarına uygun başka kadrolara atanmasının

kişinin "kamu görevlisi" olduğu açıkça ifade edilmiştir. Bu sebeple din hizmetlerini yürüten Başkanlık

4) Görev alanına giren konularda hizmet

sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve diğer

sayılabilecek kadrolarında görevde bulunan personelinin de konumları dikkate alınarak, yeni kadro

Başkanlıkça 18/3/2010 tarihinde tali komisyon olarak Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor

diğer topluluklara bu konularda yardımcı olmak.

Madde 10- Madde ile; birçok kurumda nitelikli eleman ihtiyacını karşılamak amacıyla ihdas

metninin redaksiyona tabi tutulması suretiyle 16 ncı madde olarak,

- Anayasa mahkemesinin iptal kararı sonucu oluşan boşluğu doldurmayı amaçlayan bu

yapılmasına yardımcı olmak.

genişletildiğini, il müftülerinin ve İhtisas Merkezi Müdürlerinin doğrudan,

olarak çalışmasını temin etmek amacıyla gerekli

haftalık iznine ve bayram

esasları, görev yerleri ve süreleri, izinleri,

Bu nedenlerle teklife karşıyız.

maddesinde belirtilen şartlara ek olarak

öğrenim görmüş kişiler arasında herkese açık bir sınavla yapılması ve şirketlerin bu rehberlerden

için muhalefet partilerinin verdiği % 35 artış öngören önergeler dikkate alınmamış ve adeta iktidar

koymuştur. Ancak Başkanlığın tüzel kişiliğinin bulunmaması, hac ve umre hizmetleri için vatandaşlardan

danışmanlık hizmeti için değil, görevden alınanların atanmasında kullanılmaktadır. Bu nedenle bu

yürütmek, diyanet evi ve benzeri sosyal

? Maddenin 5'inci fıkrası ile Murakıplık kadrosunda bulunanlara üç yıl içerisinde iki defa

eğitim yoluyla din eğitim yoluyla doğru bir şekilde anlaşılamadığı zaman din ile siyaset, din ile iktisat

ibaresinden sonra gelmek üzere ", kanunla belirlenen

işletmesinin sermayesi, yirmi milyon Türk

Avrupa ülkelerinde buna denk bir İslam ilahiyatı bölümünü başarıyla bitirenlerden ilgili ülke

olduğunu ifade eden Çelik, bu nedenle Erdoğan'ın ifadesinin bilimsel tespitle

karışır. Bu karışıklık da hem insanı hem de toplumu rahatsız edecek boyutlara ulaşabilir. Sistemli bir

olmaları halinde Diyanet İşleri Uzmanlığı kadrolarına atanabilecekleri, sınavda başarılı olamayanlar

ve erişimin engellenmesine engel teşkil

Kanunun 22 nci maddesinde yer alan

Türk Lirasına yükseltilmiş ve bu miktarın Bakanlar Kurulunca artırılabileceği hükmü getirilmiştir.

edilen uzman ve uzman yardımcılıklarına paralel bir düzenleme ile, Başkanlık bünyesinde de nitelikli

az lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim

Müftülük kursu, staj, rotasyon, hizmet içi

eğitim merkezleri, Kur?an kursları ile yurt ve

"MADDE 5- Din İşleri Yüksek Kurulu,

Kur'an-ı Kerimin anlaşılması açısından daha fazla önem taşımaktadır. Kurulun görevleri de dikkate

eklenmiş ve "şube müdürü," ibaresi madde

almış ancak yine bazı önemli hususlarda uzlaşma sağlanamamıştır. Milliyetçi Hareket Partisi olarak,

"2 a) Diyanet İşleri Başkanı 13.000

Hac ve Umre Kurulu ile Hac ve Umre

Din insanın ahlakileşmesi, ahlaki olgunluğunu tamamlaması için vardır. Dolayısıyla dinin hedefi

Yardımcıları?, ?Vakıf Uzmanlığına? ibaresinin?Dış Ticaret Uzmanlığına?, 3 numaralı bendinin

yerlerde görevliler arasından birini koordinatör

göre, otuz gün içinde yeni üye atanır. Atanan

bölümünün fıkrasının (11) numaralı bendine

ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam ve

Görev süresi sona eren Başkan vekili, Din

dahil ve Başvekalete bağlı Diyanet İşleri Reisliği, bugünkü adıyla Diyanet İşleri Başkanlığı

- Çerçeve 9 uncu maddesi; aynen,

üç yıl içinde en fazla iki defa Diyanet İşleri Uzmanlığı mesleki yeterlik sınavına katılarak başarılı

Din İşleri Yüksek Kurulunun çalışma usul

başmüfettiş, müfettiş, iç denetçi ve dini yüksek ihtisas merkezi müdürü, Başkanın

eksiksiz basım ve yayımını sağlamak üzere kontrol

incelenmesi gereken eserleri Din İşleri Yüksek

Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı'nın görüşlerinin alınması yönünde bir düzenlemenin Tasarıya dahil

3. MADDELER İTİBARIYLA DEĞERLENDİRME

değiştirilmesinin yerinde olacağı düşünülmektedir. Ayrıca, kurul başkanının atama usulü 9. maddede

Döner sermayenin gelirleri; her türlü mal

5) Başkanlık hizmet binaları, eğitim

Başkanlığın hizmet alanı, yurt dışında Orta Asya?dan Avustralya?ya, ABD?den İsveç?e kadar

acilen ihtiyaç bulunmaktadır.

Diyanet İşleri Başkanlığını zamanın ihtiyaçlarına göre yeniden teşkilatlandırmıştır. Bu Kanunun

Kuruluşlar ile Yüksek Öğretim Kuruluşlarında?

edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra kalan

birbirine karışır. Dolayısıyla, dinin toplumun bütün bireylerine doğru bir şekilde öğretilmesi gerekir.

Döner Sermaye işletmesinin faaliyet

Diyanet Vakfı ile iş birliği yapılmasına, Başkanlığın denetiminde anılan Vakıfça açılan Hac ve Umre

maddi ve manevi çevresiyle uyumlu hale getirmeyi hedeflemektedir. Bu uyumu kurmamış insanların

Rehberlik ve Teftiş Başkanı, il ve ilçe müftüsü,

gelmek üzere?Diyanet İşleri Başkanlığı

benzeri hizmetleri yürütmek.

için 13.000, öngörülürken, Müsteşar ve Avrupa Birliği Genel Sekreteri için 10.000 rakamı muhafaza

başkanın yönetimi altında Başkanlığın bütün

- Çerçeve 15 inci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi; 657 sayılı

- Çerçeve 13 üncü maddesi; aynen,

sahip olanların Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonunca mahallinde sözleşmeli statüde istihdam

4) İlgili birimlerle iş birliği yaparak eğitim

hakkına sahiptir. Yapılacak mesleki yeterlik

etmek.

eklenmesi suretiyle,

Malatya Manisa Mardin

çerçeve 17 nci madde olarak,

yapılabilmesini teminen, geçici 13 üncü maddesinden sonra gelmek üzere yeni geçici 14 üncü

teselsül ettirilmesi suretiyle,

1961 Anayasası ile birlikte olmuştur. 1961 Anayasasının 154. maddesinde "genel idare içinde yer alan

atananlar için % 175'ine,

Diyanet işleri uzman yardımcısı istihdam eder.

Başkanlığın, görev alanına giren konularda radyo ve televizyon yayını yapabilmesine imkan tanındığı,

b) Başkanlığın görev alanı ile ilgili

görevlendirilebilirler. 657 sayılı Kanunun 43

- Başkanlık bünyesinde nitelikli ve kariyer sahibi Diyanet İşleri uzmanlarının istihdamına imkan

olacaktır. Aynı kurumda görev yapan, hemen hemen aynı şartlarla göreve başlayan fakat özlük hakları

Başkanlık personelinin adaylık, kurs ve stajları

Kurulu Uzmanlığına," ibaresi eklenmiştir.

ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam

yayınlanamıyacağına karar vermek; (Başkan tarafından verilen süreler içinde karara bağlanamayan

radyo ve televizyon yayını yapma yetkisi verilmesine gerek yoktur. Başkanlık radyo ve televizyon

Y. AKBULUT CUMHURBAŞKANI

Madde 10: İl müftülerinin ve üst düzey yöneticilerin müfettişliğe atanması

l) Hac ve umre ibadetlerinin usulüne uygun

yönden estetik, fonksiyonel ve güvenlikli bir

10) İslam Dinine mensup farklı dini yorum

bulunanlar, Mushafları İnceleme ve Kıraat

8) Kurban ibadetinin usulüne uygun şekilde

4) Ekli Sayılı Ek Göstergeler Cetvelinin;

kadrolara en geç altı ay içinde atanır ve atama

şartın aranmamasının eşitsizliğe yol açtığı,

hizmetlerinin sunumunda hizmet talep edenlerin haklarının korunacağına yönelik bir ibarenin

Ayrıca madde ile; Din İşleri Yüksek Kurulunda, Din İşleri Yüksek Kurulu uzmanı ve Din İşleri

1) Kur'an-ı Kerim okumak, anlamını

Katip Üye Üye

bu görevleri yapmakta olan birimler tarafından yürütülmesi hususu düzenlenmiştir.

tatillerinde izin kullanmalarına ilişkin konular, yönetmelikle düzenlenecek.

teşkilatında onbeş başkanlık müşaviri ile

için KPDS sınavından düzeyinde not alma yükümlülüğü getirilirken, müfettiş yardımcıları için

Başkanlık eğitim merkezlerinde öğretmen

ortamının geliştirilmesine yönelik tüm çalışmalarına gerekli katkıyı sağlama düşüncesinde

yönünde bir düzenleme yapılmalıdır.

başkanlarının, mali ve özlük hakları korunmak suretiyle Başkanlık vaizliğine

bakımdan inceleyerek yayınlanıp yayınlanamayacağına

? Tasarı ile 7 ilave kadro istenmektedir.

"Vaizler, imam-hatip ve müezzinkayyımlar,

geliştirilmesini sağlamak.

mevzuatla strateji geliştirme ve mali hizmetler

aralarından seçecekleri ikişer temsilciden

- Çerçeve 13 üncü maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi; birinci

- Çerçeve 10 uncu maddesi; Başkanlıkta üç yıl genel müdürlük yapmış olanların başmüfettişliğe,

hizmet tazminatı toplam net tutarından az

araştırma ve çalışma grupları oluşturulabilir.

bölümün bendine "Başbakanlık Müsteşarı,"

(Plan ve Bütçe Komisyonunun

sağlanmasına,

görev alanında düzenlenmiş olan hayır amaçlı yardım ve şartlı bağışlara ilişkin görevlerin de bu genel

kadrolarda kaldıkları sürece herhangi bir vergi

gerek kalmaksızın bulundukları kadro dereceleri

yürürlüğe girer.

tarafından denkliği kabul edilen yurt dışında bir

uyarınca ödenen ücrete ilaveten ve söz konusu

Not: Tasarı, Kanun Hükmünde Kararname ve Teklif Başkanlıkça; esas olarak Plan ve Bütçe Komisyonuna;

yapanlar ile altı yıl il müftülüğü yapmış olanlar

belirtilen kadrolara atananlar hakkında

sağlık ve benzeri hizmetler karşılığı alınacak

657 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesine

?VI- DİN HİZMETLERİ SINIFI

Müsteşarlığı Dış Ticaret Uzmanları ve Dış Ticaret Kontrolörleri,? olarak değiştirilmesi; b) fıkrasının

Mehmet Serdaroğlu'nun "657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Bir Madde Eklenmesi Hakkında

gerektiğinde bu acentelerden hizmet satın

Sendikası ile Türkiye Diyanet ve Vakıf Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası temsilcilerinin

içinde yaşaması için gereklidir.

olan maddelerinin tamamlanarak kurumun ana hizmet birimlerinin yasal statüye kavuşturulmuş ve

önemi ile ilgili önemli hükümler getirildiğini, ancak teşkilat yapısına ilişkin

hükmün ikinci fıkra olarak eklenmesi ve madde metninde redaksiyon mahiyetinde değişiklikler

? Kur'an kursu öğreticiliği; adaylık döneminden sonra Kur'an kursu öğreticisi, Kur'an kursu

MADDE 23- Bu Kanun yayımı tarihinde

ve öyle adlandırılması gerekmektedir. Dolayısıyla bu bendin bu madde metnin çıkarılarak, bu birimin

ortaya çıkabileceğini belirten Çelik, bu nedenle kadro ihtiyacının

sınavından düzeyinde not alma yükümlülüğü getirilirken, müfettiş yardımcıları için böyle bir

çerçevesinde? şeklinde değiştirilmesi suretiyle,

yardımcıları marifeti ile eğitici ve rehberlik edici

Anılan Komisyon, tahmini harcamalarının her

hakkında 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu

Üyeleri, Başkanlık müşaviri (4 adet) ve Basın

atamaları ise Başkan tarafından yapılır.

Turgut ÖZAL

maddesinde yer alan "başkan yardımcısı" ibaresi

orijinalinde olduğu gibi tüzük ile düzenlenmesi yerinde olacaktır. Çünkü Teftiş Kurulunun bütün

MUHALEFET ŞERHİ

"Yöneticilerin sorumlulukları, yetki devri

esasları Başkanlıkça belirlenecek Diyanet İşleri

bağışlarda? ibaresinden önce gelmek üzere?Başkanlık onayı ile kabul edilecek? ibaresinin eklenmesi;

Yine aynı maddede "Bu Kanunla yapılan düzenlemelere uyum sağlamak üzere, üç yıl süreyle

uygulanmasında görülen noksanlıkları gidermek ve yeni ihtiyaçları karşılamak amacıyla çıkarılan

yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları

"Personelin nitelikleri:

Bu çerçevede Diyanet İşleri Başkanlığı; Anayasada belirtilen ilkeler doğrultusunda, milletçe

dair usul ve esaslar Bakanlar Kurulunca

Vakıfça açılan Hac ve Umre Hesabından nerelere harcama yapılacağı düzenlenmiştir.

takip ettikleri yoldur." Kıraat ilmi ise; nakledenlere isnat ile, ayetlerdeki kelimelerin keyfiyetlerini ve

veya müezzin-kayyım olarak atanır. İmam-hatip

3) Başkanlık teşkilatı ile personelinin idari,

ilişkin diğer usul ve esaslar, Bakanlıklararası

sulh hukuk mahkemesi kararı ile toplatılması ve imha edilmesi yönünde hüküm getirilmiştir.

Başkanlıkça ihtiyaç duyulan işlerde

Kadro karşılığı sözleşmeli statüde bulunanlardan

yapar. Türkiye Diyanet Vakfına ödenecek bedel

statüyle devam etmiştir. Din hizmetlerinin politikanın dışında tutulması gerçeğinden hareketle, 3 Mart

- Başkanlık merkez teşkilatında şube müdürü kadrolarında bulunanların üç yıl içinde en fazla iki

Aday Tesbit Kurulu, Din İşleri Yüksek Kurulu Üyeliği için müracaat etmeyenleri de aday olarak

İşleri Yüksek Kurulu uzmanı ve Din İşleri

toplam net tutarından az olması halinde, aradaki

yarattığı boşluğun doldurulması, gerekse belirtilen ihtiyaçların karşılanması için yasal düzenlemeye

yapılır." hükmü yer almaktadır. 190 sayılı KHK'nın 9. maddesinde ise "Kuruluşlara verilmiş bulunan

Madde 5- Madde ile; Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulunun teşkili ve görevleri belirtilmiş,

erdiği en son ayda aldıkları sözleşme ücreti,

ve hizmet satış gelirleri, özel kişi veya

- Başkanlığın yurt dışı teşkilatına atanacak veya görevlendirilecek personelin niteliklerine, ilk

Başkanlığının kuruluş ve görevlerini yeniden düzenleyen tasarının 4 maddesi daha

1) Başkanlıkla ilgili olarak iç ve dış basında

sonra gelmek üzere?Din İşleri Yüksek Kurulu

"Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş

Türkiye'de 15-20 milyon alevi vatandaşımızın ve yüz binlerce farklı inanca sahip vatandaşımızın

başarıyla tamamlayanlar mesleğe imam-hatip

çerçevede, ele aldığımız kanun tasarısı Türkiye Cumhuriyetinin temel kanunlarından birinde

birliği yaparak hac ve umreye gideceklerle

sonra vaiz, uzman vaiz ve başvaiz kariyer

belirlenecek yabancı dillerden birini bilmek

kuruluş, görev ve yetkilerine dair usul ve esaslar

sayfalarına geçiren Muaviye politikası güdüyorsunuz'' dedi.

olan özlük haklarının iyileştirilmesi şarttır. Ancak bu yapılırken Hükümet Tasarısında Diyanet İşleri

her coğrafi bölgedeki başvaizler ile baş imamhatiplerin

üzere 6000 civarındaki personelin özlük haklarında herhangi bir iyileştirme ve düzenlemeye gidilmesi

ve mütalaa verilmesini teminen yeni bir hükmün bendi olarak eklenmesi ve takip eden bentlerin

diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.

dikkate alınarak yeniden düzenlenmiş "Başkanlıkta, Başkan Yardımcıları, Birinci Hukuk Müşaviri,

ve geniş tabanlı oluşturulması sağlanmıştır.

MHP Antalya Milletvekili Mehmet Günal ise Başbakan Recep Tayip Erdoğan'ın

Öte yandan maddede, Başkanlığın görev alanına giren konularda Başkana danışmanlık yapmak

ikramiye ve özel

atamalar yapılıncaya kadar Başkanlığın değişen

Strateji Geliştirme Başkanı, Destek

yönetmek, ibadet ve irşat hizmetlerini yürütmek.

4) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi

de bunu da doğru bulmuyoruz. Zira Başkanlığın müfettişleri kariyer mesleğin mensupları olarak

kiralama, genel evrak, arşiv, sağlık, güvenlik,

ise Başkan tarafından yapılacak.

olmak üzere on altı üyeden meydana gelir.

İnceleme ve Kıraat Kurulu başkan ve üyelerinin atanmasında aranacak nitelikleri belirleyen bir

vakitleri ile dini gün ve geceleri tespit ve ilan

7) Aile, kadın, gençlik ve toplumun diğer

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı Enerji ve Tab. Kay. Bakanı

başmüezzin; Kur'an kursu öğreticisi, Kur'an kursu uzman öğreticisi ve Kur'an

gelmek üzere?Diyanet İşleri Uzmanları, Din

- Çerçeve 22 nci maddesi; fıkrasının, il ve ilçe müftülerinin görevlerinin Tasarının çerçeve

Yükseköğretim Kurulu tarafından denkliği kabul edilen yurt dışında bir islam ilahiyatı bölümünü

atanıncaya veya görevlendirilinceye kadar

kariyer sistemi getirmiş ama sözlşmeli hiçbir zaman bu sınavlara giremyor. bu ne biçim ab sistemi. bu adamlar ne yaptıklarını sanıyor.

Diyanet İşleri Başkanlığına ait cetvelden

Kanununda değişiklik yapan 12.05.2001 gün ve 4672 sayılı Kanunun geçici 3'üncü maddesi (Bu

konularda faaliyet gösteren kamu kurum ve

Hasip Kaplan Osman Özçelik

sayısı bakımından büyük olan iki sendikanın temsilci görevlendirmesine imkan verilmesi kurumsal

değiştirilmesi; fıkrası Tasarıya ekli (1) sayılı listede, iptal ve ihdas edilen toplam kadro sayıları

Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun

sayısı herhangi bir sebeple 3/4'ün altına düştüğü takdirde boş üyelikler için seçim yapılır. Seçilen bu

Kurumunda Müdür,? ibaresinden sonra gelmek

2) Müfettişler tarafından düzenlenen

eğitim planlarını hazırlamak, personelin seçimi

İmam hatip ve müezzin kayımlar Kur'an-ı Kerim öğretiminde

Bakanlığı tarafından tespit edilecek tutarda

Yardımcıları, Din İşleri Yüksek Kurulu Uzman

ayrıca ödeme yapılır. Bu ödeme damga vergisi

gereğince düzenlenen ve 11 Kasım 1937 tarih ve 7647 sayılı kararname ile yürürlüğe konan "Diyanet

hakkında 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların

?Hac ve umre hizmetlerinin yürütülmesi:

Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygıyla arz olunur.

olanlar başmüfettişliğe, üç yıl daire başkanlığı

tutulması suretiyle,

?Türkiye İstatistik Kurumunda Müdür,?

Kur?an-ı Kerim yayınlarından imzalı ikişer

düzenlendiği sosyal mekanlar olarak görev yapmaktadırlar.

Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanı,

a) Başkanlığın görev ve hizmetlerini

Başkanlık personelinin 657 sayılı Devlet

maddenin üçüncü fıkrasında öngörülen yabancı

hizmetlerinden elde edilen gelirlerin de eklenmesi teminen ikinci fıkrasının yeniden düzenlenmesi ve

İlgili Kuruluşlar ile Yükseköğretim Kuruluşlarında?

a) Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü:

çözülmesi gereken birçok sorunla karşı karşıya bırakmıştır. Bu nedenle gerek AYM Kararının

birliği yaparak namaz vakitleri ile dini gün ve

Kanunu ile bu Kanunda yer almayan diğer

Din İşleri Yüksek Kurulunun oluşum şekli korunmakta, üyelerinin görev

Kurul, üye tam sayısının; salt çoğunluğu ile

İnanç ve mezhepleri dışlamadan ama onları da bir din gibi görmeden din ve inanç özgürlüğüne

Kıraat Kurulu Başkanı müşterek kararla; daire

iddia etti. Sezgin, ''Din işi parasız hizmettir. Duygu ve inanç tarafı ağırdır.

gelmek üzere?mütercim? ibaresinin eklenmesi; maddenin son fıkrasında sehven?üçüncü? olarak

değerlendirmek.

göre ihtisasa yönlendirilir ve ihtiyaca göre

(2) SAYILI LİSTE

TV yayını yapabilmesine imkan tanınmakta, bu amaçla RTÜK Kanununda da değişiklik

değişiklik öngören bu Tasarının Cumhuriyetin temel kanunlarından birisi olması nedeniyle toplumsal

için de öngörülmektedir.

kadrosu alınmaktadır.

atama yapılacağı 2451 sayılı yasaya yapılan atıftan anlaşılmaktadır. Tasarıya ekli listelerden Kurumun

ilgilendiren yapım, bakım, onarım, satın alma,

Diyanet İşleri Başkanlığının kuruluş sürecinde ve sonrasında yaşananlara ve Atatürk'ün bu

ve Denetim Başkanı, Mushafları İnceleme ve

belirtilen şartlara ek olarak aşağıdaki şartlar

maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç

?2. Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili

maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

ibaresinden sonra gelmek üzere "İl Müftüleri,"

Din İşleri Yüksek Kurulu uzman yardımcısı

TBMM (S. Sayısı: 507)

de bu sınava girme hakkının verilmesi gerektiği,

yapılması, muhasebesi, denetlenmesi ve sair

Balıkesir

Kariyer basamaklarında yükselmede kıdem, eğitim, hizmet, bilimsel, sosyal

kararı verir. Bu kararın bir örneği gereği

açısından son derece sıkıntılı ve zor geçmiştir. Bu zorluğun gerisinde anılan iptal kararının doğurduğu

kazanılmış hak aylık derecelerine uygun başka

ibaresinden sonra gelmek üzere?İl Müftüleri,?

Bu kanunla; başkanlığın konumu, üstleneceği görev, toplumdaki yeri ve

4) Başkanlığın hizmetleri için ihtiyaç

Yurt dışında belirli bir mekan ve zamanda ifası gereken hac ibadetinin sağlıklı, güvenli ve düzen içinde

Komisyonumuzda, geneli üzerindeki görüşmelere başlamadan önce Tasarı ile söz konusu Kanun

bulunacağı,

birbirine düşman edilmesine ve bölünmesine karşıdır. Bunun önlenmesi ve Türkiye'de dinin siyaset

esasları Başkanlıkça belirlenecek vaizlik

Sekiz, dokuz ve onuncu fıkralarda, kadro ve görev unvanı değişmeyen personelin, Kanunun

Bu Kanunla yapılan düzenlemelere uyum

alanında radyo ve televizyon yayını yapacak

- Başkanlıkça hac ve umre seferlerinin düzenlenmesine, her türlü denetim ve gözetim yetkisi

yüksek öğrenim dışındaki dallardan uzman yardımcısı atanabilmesini teminen ikinci fıkrasının

öngörüldüğü,

öğrenim mezunu olma şartı aranır.

"2. Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili

uygulanmamasına,

yapmakta olan birimler tarafından yürütülmesine,

geçmemek üzere başarı sırasına göre Diyanet

yürütülmesinde Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliği yapılacağı, Başkanlığın denetiminde anılan

Başkanlığını temsil eder, din hizmetlerini, dini

Anayasaya, kanunlara, diğer ilgili mevzuat

Kurul, üye tam sayısının; çoğunluğu ile

- Yürürlük ve yürütmeye ilişkin 23 ve 24 üncü maddeleri 22 ve 23 üncü maddeler olarak aynen,

Halen, Bakanlar Kurulu Kararı ile yürütülen Hac ve Umre hizmetlerine

Diyanet Vakfı ile iş birliği yapar. Anılan Vakıf

"başkan vekili", "mushafları inceleme kurulu

satın almak.

ve hizmet kalite standartlarına uygun olarak

hususları Vakıflar Genel Müdürlüğü, diğer cami

olanlar bir daha bu sınava katılamazlar.

Kurulu uzmanı kadrosunda bulunanların, başka bir işleme gerek kalmaksızın Kanunun 4 üncü

Türkiye'de meydana gelen toplumsal gelişme ve değişmeler 21 inci yüzyılda Diyanet İşleri

? Birçok konuda komisyonumuzun da katkısıyla olumlu düzenlemeler içerir hale getirilen Tasarı,

yetkiye dayanılarak Bakanlar Kurulu'nca 9/4/1990 tarihinde kararlaştırılmıştır.

öğrenim görmüş olan personelin, Başkanlığın

yöneticilerin yetkilerinin bir kısmını astlarına devredebilecekleri hususunda düzenleme yapılmıştır.

Toplatma ve imha kararına veya erişimin

MADDE 17- Başkanlık gerektiğinde,

- Çerçeve 20 nci maddesi; en az üç yıldır Başkanlık Teşkilatında çalışmakta olup yüksek lisans

9) İhtiyaç duyulan yerlere okuma salonları

Diyanet İşleri Başkanı, Aday Tespit Kurulunca

dini yüksek ihtisas merkezi müdürleri, Milli

değiştirilmiş, beşinci fıkrası yürürlükten

MADDE 13- 633 sayılı Kanunun 14 üncü

ll) İslam dinine mensup farklı dini yorum

ve ayrıca hizmet bedelini belirleme ve gerektiğinde teminatları indirme yetkisinin Bakanlıklararası

2) Kurum için gerekli her türlü teknik,

Yukarıda izah edilen nedenlerle tasarıya bu haliyle muhalif olduğumuzu bilgilerinize arz ederiz.

çıkarılmış, ekli (2) sayılı listede yer alan

Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihli ve 5436

bir yabancı dilden Kamu Personeli Yabancı Dil

uzman vaiz ve başvaiz kariyer basamaklarına ayrılacak.

Kanunun 1982 sayılı Kanunla değiştirilen maddeleri yürürlükten kalkmıştır. Diyanet İşleri Başkanlığı

2) Taşınır ve taşınmaz mal kayıtlarını

Başkan, Başkan yardımcısı, genel müdür,

Başkanlık merkez teşkilatındaki şube müdürleri,

görevleri sebebiyle işledikleri suçlarda 5237

Müftüleri," bendine "İl Emniyet Müdürleri,"

? Diyanet İşleri Başkanı ve Din İşleri

a) En az dört yıllık dini yüksek öğrenim

da beraberinde getirebilecektir. Bu durum bilgi körleşmesine ve uzun erimde verim düşüklüğüne yol

konusu konuşmasında, ''Bu bir kaderdir'' demediğini, ''Bu işin kaderinde var''

ile Başkanlığın yürütmekle yükümlü olduğu hizmetlerin düzenli ve verimli bir şekilde yerine

? Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı ve üyelerinin görev süreleri önceden 7 yıl olarak belirlenmiş

Kurulunca Din İşleri Yüksek Kurulu üyeliği için belirlenen yirmi dört adayda en az lisans düzeyinde

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, en

Hakkında Kanunun 24 üncü maddesinin üçüncü

MADDE 14- 633 sayılı Kanunun 15 inci

gözetim işlerini yapmakla görevli olduğu belirtilmiş, vaizlik mesleği, adaylık döneminden sonra vaiz,

Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı? ile muhtelif tarihlerde Plan ve Bütçe

müdürü Başkanın teklifi üzerine Başbakan veya

Tasarının, ''Diyanet İşleri uzmanları ve müfettişlerinin atamalarını''

amacıyla gerçek ve elektronik ortamda basılı,

sınırları çizilmiştir. Söz konusu iptal kararından sonra ilgili madde anayasa mahkemesinin iptal kararı

Bu tür olayların yeniden yaşanmamasına yönelik olarak Diyanet İşleri Başkanlığının merkez ve taşra

ifası sırasında meydana gelebilecek zararların

olanlar vaiz kadrosuna atanır. Boşalan murakıp

ve kariyer sahibi Diyanet İşleri uzmanlarının istihdamına imkan sağlayacak bir yapılanma

bir ilim olarak diğer dini ilimlere kaynaklık eder. Bu açıdan diğer dini ilimlerin anlaşılmasında tefsir

karar ve danışma organı olup onaltı üyeden

bundan kaynaklanacak sakıncaların tekrar değerlendirilmesi gerektiği,

Akademisi benzeri bir Diyanet Akademisi kurulması gerektiği,

- Yürürlük ve yürütmeye ilişkin çerçeve 22 nci ve 23 üncü maddeleri; aynen,

Madde 2: Diyanet İşleri Başkanının görev süresi

görmüş olan Başkanlık personelinin, hizmet alanları ile ilgili konularda uzmanlaşmasını sağlamak

ilave olunur. Ödenmiş sermaye tutarı, tahsis

Madde 3- Madde ile; Başkana yardımcı olmak üzere iki Başkan vekilinin atanabileceği veya

birliği yaparak Başkanlık personelinin adaylık,

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BASIN AÇIKLAMALARI« geri

ihtisas merkezleri ve eğitim merkezlerinden oluşturulmasına,

kontrol etmek, mühürlemek veya onaylamak.

gerekse yürüttüğü hizmetlere arzu edilen seviyede cevap veremez durumdadır. Ayrıca, 657 sayılı

dışındaki faaliyetleri, eğitim, öğretim ve

mümkünken bu yola gidilmemiştir.

sistemin rekabete açık olmadığı; kotalı, kontenjanlı, tahsisli sistemlerin, pahalı ve ekonomik gereklere

Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri,

götürmek.

personel (6042 kişi) yararlanamamaktaydı. Çalışma barışının temini için bu adaletsizliğin düzeltilmesi

GEÇİCİ MADDE 13- Bu maddenin

sakıncalı bir durumdur, çünkü adil değildir. Anayasaya aykırılık problemi doğurabilir. Bankacılık

amacıyla ikinci fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere il müftülerinin Diyanet İşleri

Mersin Muğla Sakarya

isteyenler için kurslar düzenlemek ve Kur'an

işlemi yapılıncaya kadar Başkanlıkça ihtiyaç

Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun

düzenlenmiş ve bu Kurula atanacakları seçecek olan Aday Tesbit Kurulunun da Başkanlığın bu günkü

sunulması için gerekli tedbirleri alır. Bu amaçla;

vergi ve kesinti yapılamaz.?

Plan ve Bütçe Komisyonu 25, 26 ve 27 Mayıs 2010 tarihlerinde yaptığı oturumlarda konuyu ele

bağlı dini yüksek ihtisas merkezleri ve eğitim

oldukları tarihten itibaren 5 inci maddede

altmış yedi yaşını doldurdukları tarihtir.?

Getirmiş olduğu değer sistemi ile din; insanın bir taraftan Allah ile olan ilişkilerini, diğer taraftan

9) Kurban ibadetinin usulüne uygun şekilde

kabul edilmiştir.

hakkında kanun ile Bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı mevcut sorunların

Kıraat Kurulu Başkanı müşterek kararla; daire başkanı, hukuk müşaviri,

yapılacağı anlaşılmaktadır. Ancak konuya ilişkin bazı AYM kararları dikkate alındığında bu

kaldırılan personelin durumuna ve mali haklarına,

belli sayıda aday ve üye seçimine de olanak sağlanmalıdır. İlahiyat alanında yüksek lisans-doktora

temsilci, her coğrafi bölgedeki ilçe müftülerinin

çoğu zaman mümkün olmadığı, yasalaştırılan teşkilat kanunlarının şekil, görev, yetki, sorumluluklar

yapılacak atamalarla ilgili diğer hususlar

seçimlerinde aday veya aday adayı olmak üzere

yardımcısının başkanlığında hac ve umre

en fazla iki kez Başkan olarak atanabilir."

kazanırlar. Bunlar Başkanlığın hizmet alanlarına

grubu puan sırasına göre ilk defa açıktan

sonucuna göre atanabilir." hükmünün madde metninden çıkarılması gerekmektedir. Çünkü müfettişlik

ihtiyaç olduğu bir gerçektir. Bu nedenle bir Tasarı'nın hazırlanmasını olumlu buluyoruz.

tespit edilenlere Başkanın teklifi üzerine

eğitim, hizmet, bilimsel, sosyal ve kültürel

saygı çerçevesinde bir Cumhuriyet Kurumu olan Diyanet İşleri Başkanlığının tüm inanç ve

5) Ekli Sayılı Ek Göstergeler Cetvelinin;

tabibi, diş tabibi, mimar, mühendis, astronom,

programlar ile ilmi toplantılar düzenlemek.

müdürleri ile sınırlandırılmamasının uygun olmayacağı, şube müdürü olmayan diğer vasıflı personele

Maliye ve Gümrük Bakanı Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı

devlet teşkilatı içindeki yerini almıştır. Ancak, yeni durumda bir genel müdürlük seviyesine düşmüş

İsmail Özgün Ali Osman Sali Zeki Ergezen

4) Başkanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmesini,

"Taşra teşkilatı:

arasında da adaletsizliğe yol açmaması ve özellikle Din İşleri Yüksek Kurulu'nun yapısı ve

yapmak, ilmi toplantılar düzenlemek; Din İşleri Yüksek Kurulunun görevleri

elde edilen gelirler, bağış ve yardımlar ile

Mustafa Kemal Atatürk'ün kurduğu laik ve çağdaş cumhuriyetin tüm değerlerini ve kurumlarını

süresi sonuna kadar devam eder.

Hükmünde Kararname? ve Kastamonu Milletvekili Mehmet SERDAROĞLU?nun 2/443 esas

Yardımcıları, Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı,

olma gibi kıstasların yanında bilimsel, sosyal ve kültürel faaliyetlerin de dikkate alınacağı böylece

ile ilgili işleri yürütmek, yurt dışı teşkilatı

29 uncu, 31 inci, 32 nci, 39 uncu ve 40 ıncı

Tasarının 21. maddesi ise karmakarışık bir hale gelmiş fıkra ve bentler birbirine girmiştir. Bu

konusu Kurulda Din İşleri Yüksek Kurulu uzmanı ve Din İşleri Yüksek Kurulu uzman yardımcısı

genel idare hizmetleri sınıfından olup üst düzey görev yapmış bir personel yurtdışı görevlere

yer alan 2 adet?Diyanet İşleri Başkan Vekili? unvanının maddelerde yapılan değişikliklere paralel

değiştirilmemesi gerektiğinden tüzük ile düzenlenmesi müfettiş güvencesi açısından önem arz

Başkanı,? ibaresi, aynı bölümün bendine

?Yöneticilerin sorumlulukları ve yetki devri:

kurumların yöneticileri, kariyer meslek mensupları ve bilişim personeliyle sınırlıyken, taslakla, "şube

ek olarak aşağıdaki şartlar aranır:

sorunlara ve yapılması gereken hususlara ilişkin

yapılması Anayasal zorunluluktur.

İşleri Yüksek Kurulu üyeleri ile Mushafları

1961 yılından itibaren ise DİB'na ilişkin temel düzenlemelere Anayasalarda yer verildiğini

merkez teşkilatına ait kısmındaki 40 adet din hizmetleri uzmanı kadrosunun 8?inin listeden

sair eşyanın tespiti, bakımı, korunması, satışı,

eğitici ve rehberlik edici bir anlayışla müfettişler

nedeniyle yapılan işlemler harçlardan,

ehliyet sınavına tabi tutulmazlar. Bunların yurt

usul ve esasların da yönetmelikle belirlenmesini teminen değiştirilmesi ve 5442 sayılı İl İdaresi

incelemek ve mütalaa vermek.

bulunmamaktadır.

seyahatleri ile ilgili iş ve işlemler ile hac ve umre hesabından yapılan bütün harcamaların her yıl hac

arasında sayılmaktadır. Hatalı veya noksan basılan Kur'an-ı Kerimlerin, sulh

kadar teşvik ikramiyesi ödenebilir. Bu fıkranın

Kanun Hükmünde Kararname esaslarına göre

?En az dört yıllık yüksek öğrenim mezunları? ibaresinin Din Hizmetleri Sınıfında yapılan ek gösterge

etkisi dikkate alınarak din hizmetlerinin geniş halk kitlelerine ulaşmasını sağlamak için Diyanet İşleri

- Çerçeve 1, 2 ve 3 üncü maddeleri; aynen,

mescit ve diğer camilerdeki teberrükat eşyası ile

beşinci fıkra olarak eklenmesi; Başkanlık kadrolarına yapılacak atama ve nakil işlemlerine ilişkin

Başkanın görev süresi beş yıldır. Bir kişi en

çevreleri, dini-sosyal teşekküller ve geleneksel

MADDE 8- 633 sayılı Kanunun 9 uncu

5 Mevcut üyeler yaklaşık iki yıl önce atanmış iseler bunlar için herhangi bir hak kaybı olmayacaktır.

S. Ergin B. Atalay B. Atalay

atananlara % 20'sine,"

adedini Başkanlığa gönderir.

arasına, Din İşleri Yüksek Kurulunca özel kişi veya kuruluşlarca incelenmesi talep edilen dini

? Ancak bu durum sistemi çok kolaylıkla dejenere edecektir. Uzman isminin yanlış kullanımı

çözümüne dair bir işleve sahip değildir.

?Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliği:

hizmet bedelini ve ilgili ülke tarafından hacı

Kur'an kursu başöğreticisi kariyer basamaklarına

Uzman vaiz, başvaiz, uzman imam-hatip,

K. Akkaya H. Örüç M. O. Sungurlu

Sakarya Denizli Antalya

görevlerinin sona erdirilmesi ve verilecek iş

Raporu (1/833, 1/162, 2/443)

ilgililere duyurulur.?

üzere?Diyanet İşleri Uzmanlığına, Din İşleri

gönderilen her türlü ihbar, şikayet, öneri ve

- Çerçeve 17 nci maddesi; aynen,

kadroya atanırlar.

giydikleri kıyafetlerle ilgili düzenlemeler yapmak.

Genel müdür, daire başkanı, il müftüsü ile

kanuni ve idari düzenleme çalışmalarını

madde 6 yıllığına atanmış bulunan BDDK üyelerinin görev süreleri dolmadan görevlerine son

Müfettiş yardımcılığı yarışma sınavında iki

Başkanlığı'nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1. maddesinde de Diyanet İşleri

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Diyanet İşleri

basamaklarına ayrılır.

Tasarı 15 Müşavir kadrosu yanında, mevcuda ilave olarak 15 Başkanlık Vaizi3 kadrosu ile ikinci bir

ihtiyaç duyulan konularda çalışmalarda bulunmak üzere sürekli ve geçici şura, kurul ve çalışma

planlamak ve uygulamak, bu amaçla eğitim

ve Televizyon Üst Kurulu, Türkiye Diyanet ve Vakıf Görevlileri Sendikası ile Türkiye Diyanet ve

kamu kurumu olup, laiklik ilkesi doğrultusunda, bütün siyasi görüş ve düşünüşlerin dışında kalarak

derecesine sahip vasıflı personelin Diyanet İşleri Uzmanlığı mesleki yeterlilik sınavına katılabilmesini

Bu Kanuna göre yeniden düzenleme ve

birimine yatırılır.

1/833 esas numaralı?Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı

? Tasarı birçok konuda olumlu düzenlemeler içermekle birlikte hem kamuoyunun hem de

hazırlandığı,

yoğun çalışma içerisinde olduğu,

ait kısmında yer alan?Dini Yüksek İhtisas Merkezi Müdürü? sayısının her coğrafi bölgede en azından

toplamının net tutarının, sözleşmelerinin sona

Bakanlar Kurulunca belirlenir.?

Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Üyesi olarak atanacağı ve görev sürelerinin de bu maddenin

1) Başkanlığın hizmet ve faaliyetlerini

açılan Hac ve Umre Hesabından hac ve umre

madde içinde benzer üç ayrı hüküm tesis edilmesi adaletsiz bir uygulamadır.

Bakanlıklar arası Ortak Kültür Komisyonunca mahallinde sözleşmeli statüde istihdam edilebilir."

sistemlerdir. Diyanet ve Seyahat Acentalarına hac kontenjanı verilmesi hizmet gereklerine uygun

oluşan kanun boşluğu doldurulamamıştır. Bu boşluğu doldurmak amacıyla yapılan bu düzenlemenin

bulunanların görevlerine devam edip etmeyecekleri veya ne zamana kadar devam edecekleri, ya da

sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş

V. Dinçerler M. Yazar İ. Özarslan

atanacak personel, alım yapılacak her bir unvan

belirleyip uygulanmasını temin eder; din

h) Başkanlık teşkilatının çalışmaları için gerekli olan ve ilgili birimlerce hazırlanan kanun tasarısı,

belirlenir."

konferans, seminer, sempozyum ve benzeri dini

bir düzenleme getirilmemesi düşündürücüdür.

düzenleyici işlemlerin bu Kanuna aykırı olmayan

g) Yurtiçindeki ve yurtdışındaki dini, ilmi faaliyetleri, neşriyatı ve dini propaganda mahiyetindeki

MADDE 2- Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

olarak değiştirilmesi ve bendi olarak düzenlenmesi, takip eden bentlerin teselsül ettirilmesi,

aramaması gerektiğini, bu hükümle, uygulamadaki deneyimlerin teftişe

? Bunlar için sayısal bir üst sınır yanında ülke, bölge gibi muhtelif şartlar da belirlenmelidir.

yetkisi dışında bırakılmasını Anayasaya aykırı bulmuştur. Karar'da "Yasa'nın 56'ncı maddesinin dava

ve milletçe dayanışmayı ve bütünleşmeyi amaç edinerek teşkilat kanununda gösterilen görevleri

Kanunun yürürlüğe girmesinden önce mevcut

ve dini propaganda mahiyetindeki çalışmaları

gözetim yetkisi Başkanlıkta olmak üzere grubu seyahat acentelerine hac kontenjanı verileceği,

Milli Savunma Bakanı V. İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı V.

ihtiyaçlara göre birimlere görev verir.

işletilmesinden elde edilen karlar, mevcut

- Çerçeve 15 inci maddesi; Başkanlığın Türkiye Diyanet Vakfı ile işbirliğinin vakıf senedi

yürütmek üzere müfettiş ve müfettiş yardımcısı

gelmek üzere?dini konularda? ibaresinin eklenmesi ve?Aday Tespit Kurulunca? ibaresinden sonraki

İletişim Başkanlığına gönderilir.

Madde 21: Geçiş hükümleri

- Başkanlığın yapısı ve statüsünün müsteşarlık düzeyine çıkarılmasının ve daire başkanlıkları

kurulabilecek.

Gereğini arz ederim.

edinerek, özel kanununda gösterilen görevleri yerine getireceği belirtilmiştir. 633 sayılı Diyanet İşleri

başimam-hatip; müezzin-kayyımlık mesleği ise

ettikten sonra mühürlemek veya onaylamak.

bir kadroya atanıncaya kadar, eski kadrolarına

kurulu uzman yardımcısı,? olarak değiştirilmiş,

- Çerçeve 14 üncü maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 15 inci maddesi; üçüncü

? Başkan ve Başkan yardımcıları _ yenileri atanıncaya kadar göreve devam edeceklerdir.

sayısının gerektirdiği hallerde, yardımcı hizmetlerle ilgili genel müdürlük kurulabileceği belirtildiğinden

- Murakıplık ve vaizlik görevlerinin vaizlik adı altında birleştirilmesine, vaizlerin görevlerinin

yürütülmesinde Türkiye Diyanet Vakfı ile iş

meydana gelen gelişmelere ve ihtiyaçlara

- Çerçeve 6 ncı maddesi; 5018 sayılı Kanununda kamu idarelerine yapılacak şartlı bağış ve

Yüksek Kurulu üyelerinin görevleri ile

ilahiyat fakültelerinin öğretim üyeleri arasından

? Olumlu taraf: Düzenleme doğru ve yerindedir.

götürdükleri umreci başına ise aldıkları ücretin

Vatandaşlarımızın din konusunda doğru kaynaklardan, doğru bir şekilde

gereği yapılmak üzere, Telekomünikasyon

işlerini Başkan adına müfettiş ve müfettiş

633 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten bugüne kadar geçen kırk yılı aşkın süre içinde

MADDE 3- 633 sayılı Kanunun 4 üncü

sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin fıkrası kapsamına alınmak suretiyle kadrolu istihdamı

şube müdürlerinin Başkanlıkça uygun bulunan işlerde görevlendirilmesini teminen yeni bir hükmün

konularda ilmi ve istişari toplantılar,

seferberlik hizmetlerini planlamak ve yürütmek.

milletvekilleri, tasarıda yer alan, ''Başkanlıkta 3 yıl genel müdürlük yapmış

hizmet ve faaliyetler için gereken harcamalar

Yüksek Kurulu uzman yardımcısı istihdam edilmesine imkan tanınmıştır.

Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkan

Başkan din hizmetlerinin etkin ve verimli

ilgilileri zamanında haberdar etmek ve gerekli

Karar No.: 20

her bir ilahiyat fakültesinin kendi öğretim

amaçlanmıştır.

Diyanet İşleri Başkanı, bu Kanunda belirtilen

bakımdan Din İşleri Yüksek Kurulunca incelenmesini teminen beşinci fıkrasının alt bendinin

Onbirinci fıkrada, yeniden düzenleme ve atamalar yapılıncaya kadar Başkanlığın değişen veya

uzmanlaşması amacıyla dini yüksek ihtisas

başmüezzin; Kur'an kursu öğreticiliği ise adaylık döneminden sonra, Kur'an kursu öğreticisi, Kur'an

Diyanet İşleri Başkanlığı Daire Başkanı, İl

şeklinde bir ifade kullandığını söyledi. Maden sektörünün en riskli iş kolu

konularda çalışma yapmak ve görüş bildirmek.

Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 40 ıncı

inceleme ve araştırma grupları kurulabileceği düzenlenmiştir.

tutulmayanlar arasına Din İşleri Yüksek Kurulu üyelerinin dahil edilmesi ve yurt dışı sürekli görevlere

kazanılmış hak aylık derecelerine uygun boş

aynı esas ve usullere göre ödenir."

şeklinde toplanmalarının sağlanması ve bunun Diyanet tarafından organize ve finanse edilmesi

İşleri Uzmanı kadrosuna atanır. Başkanlık

teşkilattan beklediği hizmetlerin daha iyi bir şekilde görülmesine büyük ölçüde yardımcı olmuştur.

tepkisini çekmektedir. Sağlık ve Eğitim gibi öncelikli alanlarda olanaksızlıklar göz önündeyken

göreve devam etmesine yönelik bir hükmün eklenmesi, yeni üyenin atanmasına ilişkin 60 günlük

her bir hacı başına aldıkları ücretin tamamı,

müştemilatındaki yerlerin kiralanması hususunda

olmayan ancak ismi "uzman" olan yeni unvanlar oluşturulmakta ve mevcut sistem daha da karmaşık

dışında görevlendirilecek personelin eğitim

bir ihtisas merkezi açılabilmesini teminen 5?den 7?ye çıkarılması, bunlara karşılık (2) sayılı listenin

kadro değişiklikleri, 190 sayılı Kanun

sağlamak üzere gerekli önlemleri almak.

Başkanı Abdülkadir Sezgin de tasarıda, Diyanet İşleri Başkanlığının bir para

3) Başkanlığın halkla ilişkilerle ilgili

tarihte başlamasına,

1924 'e kadar da bu statü aynen devam etmiştir.

c) Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğü:

gerekir.6

doğrudan Diyanet İşleri Uzmanı kadrosuna atanması daha doğru bir uygulama olacak ve yıllarca

yarışma ve yeterlik sınavlarının şekil ve

göre birimlere görev vermek.

maddesinde, genel idare içinde yer alan Diyanet İşleri Başkanlığı'nın, laiklik ilkesi doğrultusunda,

içinden ve yurt dışından konu ile ilgili

esasları ile müfettiş ve müfettiş yardımcılarının

olanlar ile mühendislikten gelenler arasında hep ikili bir yapı sürmektedir. Aslında Çevre ve Orman

teknik yönden kontrolünü sağlamak, tip projeler

İl ve ilçe müftüleri bölgelerinde Diyanet İşleri Başkanlığını temsil

tezin kabulünden sonra açılacak mesleki yeterlik

- Tasarının 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun

Hükmünde Kararnamenin de yürürlükten kaldırılmasına ilişkin hükmün metne eklenmesi;

uygun gördüğü haber, bildiri, demeç, mesaj,

işlemlerini yürütmek.

Aradan geçen 30 yıla rağmen gerekli değişikliklerin yapılamadığını

ilgili olarak yapılan çalışmaları incelemek ve

Madde 20- Madde ile; Başkanlık teşkilatının her kademesinde din hizmetlerini yürüten personelin,

kavramının tam olarak açıklanmasını isteyen Günal, ''İşsizliği, kazaları hep

anılan madde uyarınca ödenen ücrete

işletilmesinden elde edilen karlar, tahsis edilen

yurt içinde görevlendirilen Başkanlık

? Olumlu ve yerinde düzenlemedir. Bunca yıldır bu konuda bir düzenleme yapılmamış olması

belgeye veya buna denk kabul edilen ve

MADDE 1- 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 5

olarak düzenlenmesine ve görev süresi bitenlere yeniden atanabilme imkanı tanınmasına ve söz

Hizmetleri sınıfında görev yapan merkezdeki personelin aylık maaşlarında taşrada aynı sınıfta görev

performans ölçütleri doğrultusunda uygulamayı

Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Diyanet çağdaş bir kamu kurumu olarak

bu kararlar için gerekli itiraz mekanizması yasaya derc edilmektedir.

görevlerin Din İşleri Yüksek Kurulunun görevleri arasında sayıldığı,

görev süresi ile sınırlı olduğuna dair düzenlemenin yeniden gözden geçirilmesinde yarar vardır.

sağlamak üzere, üç yıl süreyle ihtiyaç duyulan

Madde 9: Atamalar

uygun başka kadrolara atanırlar.

Ben de anlamadım valla yiğitcim.. amacı ne acaba bu başlığı açanın.. bakalım o cevap yazıcaktır ne yapmak için bu başlığı açtığını.

Başkanlığı" olarak değiştirilmesi ve kurulun yetki ve çalışma usullerinin yönetmelikle değil, kanunun

YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI

başimam-hatip, başmüezzin, Kur'an kursu

acenteleri tarafından hac ve umre seferleri düzenlenmesine yönelik olarak değiştirilmesi ve hac ve

yaşın doldurulduğu tarih olarak belirlenmiş ve radyo ve televizyon yayıncılığının halk üzerindeki

ile Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, Devlet Personel Başkanlığı, Radyo

eğitim, terfi ve performans ölçütlerine ilişkin

ve cüz'i irade de vermiştir'' diye konuştu.

- Çerçeve 16 ncı maddesi; madde çerçevesinin Başkanlık yurt dışı kadrolarına sürekli

başarılı olanlar vaiz kadrosuna atanır. Boşalan

görev alanında radyo ve televizyon yayını

dağıtmak.

kaldırılmış, birinci, üçüncü, dördüncü ve altıncı

sistemimizde yoktur. Başkan Yardımcıları Başkan değişiminde kurum belleğinin bir sonraki döneme

taşıdığı nitelikleri taşıyan, mesleğe liyakatli kişilerdir.

karşılanması amacıyla, hac ve umre organizasyonu

?Sözleşmeli olarak Başkanlıkta çalışan

Madde 14- Madde ile; Başkanlık teşkilatının her kademedeki yöneticilerinin, görevlerini mevzuata

birimlerinden biri şüphesiz Din İşleri Yüksek Kuruludur. Bu kurulun oluşturulması da 633 sayılı

?MADDE 5- Din İşleri Yüksek Kurulu,

ve orta öğretimi ilgili ülkede tamamlayıp Türkiye?de lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim veya

Başkanlıkta olmak üzere grubu seyahat acentelerine hac kontenjanı verilmesine, gerektiğinde

657 sayılı Kanunun aylıklara ilişkin hükümlerinin uygulanmasını ve ödemelerden damga vergisi

hizmetlerinin yürütülmesi ile birimler arasındaki

a) İslam dininin temel bilgi kaynaklarını ve

?5-Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar

teminen değiştirilmesi; altıncı fıkrada yer alan?Avrupa ülkelerinde? ibaresinin?Yükseköğretim

Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi ve Ticaret Bakanı En. ve Tab. Kay. Bakanı

arası ilişkileri düzenleyen, insanların iyi işler yapmasını, barış ve huzur içinde bir arada yaşamasını

üyeliğine atanacaklardan yirmidört adayı tespit

ilgili olarak ithalat ve ihracat yapabilir.

"bilgisayar çözümleyicisi" ibaresinden sonra

hem yazılı hem sözlü olarak; yurt dışı temsil ve

ilgili olarak yapılan çalışmaları takip etmek,

kademesinde din hizmetlerini yürüten personel,

tamamlayan ve Cumhuriyetin temel yapı taşlarıdır. Bu kanunlar TBMM'nin aynı oturumunda kabul

müfettişlerinin atamaları'' ve ''Vaizler, imam hatip, müezzin-kayyımlar, Kur'an

cetvelde gösterilmiştir."

Müdürü, İl Müftü Yardımcısı, İlçe Müftüsü,?

8 Bazı görevlerde bu artış oranı % 70 ile 80?i bulmaktadır.

olmakla birlikte, bu gelirlerin ibadet yerlerinin cari giderleri için kullanılıp kullanılmayacağı

- Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte görevde olan Diyanet İşleri Başkanı ve başkan yardımcılarının,

bu gruptaki personelinin özlük haklarında belli ölçülerde bir artış yapılmıştır. Adalet ilkesini gözardı

5) Başbakanlık ile diğer bakanlıklardan

ibaresi?rehberlik ve teftiş başkanı?, ?din işleri

? Başbakanlığa bağlı diğer kurumlara mevzuat düzenlemesi ile çalışanlara değişik isimlerle fazla

denetim standart ve ilkeleri oluşturmak,

sahip olmak ve olumlu sicil almak kaydıyla,

İmam-hatiplik mesleği; adaylık döneminden

ifade edilmiştir.

öğreticisi, Kur?an kursu uzman öğreticisi ve

yapılacağı belirtilmektedir. Bu durumda ya mevcut Başkan ve yardımcılarının atanmayacağı, ya da

görevlidir. Eğitim görevlisi, dört yıllık dini

ilgili Bakan onayı ile; 23/4/1981 tarihli ve 2451

ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir

kadrosuna atanır. Başkanlık merkez teşkilatında

değerlendirmek, raporlar hakkında istatistiki

İmam-Hatip eksikliği, yeterli şartları taşıyan imam-hatiplerin, açıktan vekil imam-hatip olarak

1) Uluslararası antlaşmalar ve ilişkiler

kurulmuştur. 3 Mart 1924'de kabul edilen "Şer'iye ve Evkaf ve Erkanı Harbiyei Umumiye

bağlanmaktadır.

cetvelde bu doğrultuda gerekli değişikliklerin yapılması, ayrıca cetvelde yer alan taban ve tavan

yapılması suretiyle,

Kanununun 38 inci maddesine göre, ödenecek ek ödemeden yararlananlar arasına Din İşleri Yüksek

Bunların görev süresi bu maddenin yürürlüğe

Komisyonda kabul edilen maddeye göre, 2010 yılı Merkezi Yönetim Bütçe

programlamak.

kaynakların etkin kullanımını sağlar; hizmetlerin

sermaye miktarına ulaşılıncaya kadar sermayeye

veya görevlendirme yapılıncaya kadar görevlerine

girmesini önleme düşüncesi çerçevesinde Diyanet İşleri Başkanlığının inanç dünyamızda hoşgörü

amacının gerçekleşmesinde önemli yetki ve sorumluluklarla donatılan, planlama, örgütlenme,

için havale edilen eserleri dini bakımdan

mezunları

Maliye Bakanlığı ve Başkanlıkça müştereken

5) Dini gün ve gecelerde programlar

- Çerçeve 12 nci maddesi; hac ve umre ibadetini yerine getirmek isteyen vatandaşların mağdur

yapılıyor'' diye konuştu.

- Kadro ve görev unvanı değişmeyen personelin, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte başka bir

örgütlendirilmesini ve ihtiyaçlara göre yeni görevler belirlenmesini sağlamaya dönük olmaktan çok,

"Sözleşmeli olarak Başkanlıkta çalışan

çalışmaları takip etmek, bunları değerlendirmek ve sonucunu Başkanlığa sunmak;

başöğreticisi kadrolarına atananlara %40?ına,

çalışmalarını mezhepler üstü aydınlatıcı ve bilgilendirici, nesnel ve objektif bir biçimde yaptığından

ve Resmi Gazetede yayımlanacak Yönetmeliklerle düzenlenmesi ve bu konuda Devlet Personel

olarak eklenmesi ve takip eden bentlerin teselsül ettirilmesi, Başkanlık hizmet birimlerinin çalışma

unvan ihdasına gerek bulunmamaktadır.

mevcut yapısı ile günümüzde yürütülmekte olan görev ve hizmetleri etkin ve verimli bir şekilde

engellenmesi kararı verir. Bu kararın bir örneği

hususunun açıkça düzenlenmesi gerektiği, ayrıca Tasarı ile hac gelirlerinin kamusal gelir niteliği

üyeler, yerine seçildikleri üyelerin süresini tamamlarlar. Yeniden seçilemeyen üyeler kazanılmış hak

bu Kanunda sayılan görevlerin yerine

- Başkanlığın, görev alanına giren ve ihtiyaç duyulan konularda çalışmalarda bulunmak üzere

Kanun Tasarısı ve gerekçesi incelendiğinde;

fıkrada yer alan?senedindeki hükümler çerçevesinde? ibaresinin?kanunla verilen görevleri

kapsamında bulundukları ve atanmalarının da müşterek kararname ile yapılması gerektiği açıktır.

Sadık Badak Osman Kaptan Mehmet Günal

ocak, nisan,

Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir

eklenmesi, grubu seyahat acentası yerine Başkanlık ve/veya Başkanlığın denetim ve gözetimi

"Dini Yayınlar Döner Sermaye işletmesi:

isteyenler için kurslar düzenlemek ve Kur?an

d) Aşere, Takrib, Tayyibe alanında yetkinliği

üyeleri arasından akademik kurullarınca

6) İlgili kuruluşlarla iş birliği yaparak namaz

Ticaret Uzmanlığına,? ibaresinden sonra gelmek

?Yargılama usulü:

Vaizlik mesleği, adaylık döneminden sonra vaiz,

Aday Tesbit Kurulu

temmuz ve ekim aylarında birer aylık sözleşme

başkanı, destek hizmetleri daire başkanı, başkanlık müşaviri, basın ve halkla ilişkiler müşaviri, özel

sunmak, gerektiğinde taşrada çalışma grupları

yıl öncesinde sona ermiş bir uygulamadır. Ancak 2004?te çıkarılan bir kanunla Milli Eğitim Bakanlığı

getirilmesini teminen birinci fıkranın son cümlesinin değiştirilmesi; 2547 sayılı Yükseköğretim

yönelik olarak hazırlanmış bir Tasarı görüntüsü vermektedir. Özlük hakları iyileştirilmeli ancak bu

a) Dört yıllık dini yüksek öğrenim görmüş

anılan Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine

Bu çerçevede maddelerle ilgili değerlendirmelerimiz şöyledir:

uymayan, götürdüğü hacı veya umreciye

görevlendirilebilecekler.

Diyanet Akademisinin kurulmasının daha faydalı olacağı düşünülmektedir.

Atandıkları yeni kadrolarına bağlı olarak

uzman vaiz, uzman imam-hatip, Kur'an kursu

Başkanlığı adları verilmiştir.

ve Kıraat Kurulu Üyesi olarak atanmasına ve görev sürelerinin de bu Kanunun yürürlüğe girdiği

korumak için bünyesinde oluşturduğu bir sistem ile acentalar tarafından teminat mektubu verilmesi

Kurulu uzmanı kadrosunda bulunanlar başka bir

özlük hakkı düzenlemesi olmamalıdır. Ancak kadro sayılarının fazla olduğunu düşünüyoruz.

görevlilerinin kendi aralarından seçecekleri birer

düzenleyici işlemlerin bu Kanuna aykırı

ifadesinin eklenmesi; 5944 sayılı Kanunun 22 nci maddesinde yer alan sınırlamalara tabi olmaksızın

hem mevcut personelin ücret artışı için hem de halihazırda ücretli olarak çalışanların ileride bir şekilde

şekilde görevlendirilen personel, kurumlarından

araştırma ve uygulama projeleri geliştirmek ve

yürütmekle görevlidir. Kur?an kursu öğreticiliği;

görüntülü Kur'an-ı Kerim yayınlarını tespit etmek.

üyeler yeniden atanabilecektir.

yurt dışındaki vatandaşlarımızın din hizmetleri

Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonunca

- Tasarı ile Diyanet İşleri Başkanlığı müsteşarlık seviyesine getirildiği halde teftiş kurulu

Devlet Bakanı Çelik, tasarının şu düzenlemeleri içerdiğini anlattı:

1) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve

müktesep hakları korunmuştur.

hizmetleri verme yetkisini haiz seyahat acenteleri tarafından hac ve umre seferleri düzenlenir."

Madde 5: Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu: (İlgili Madde 9)

için de bu şartın kaldırılması gerekmektedir.

Eyüp Ayar Hasan Angı Mustafa Kalaycı

kuralları belirleyerek personele duyurmak ve

üzere Dini Yüksek İhtisas Merkezleri açılmasının öngörüldüğü,

maddesinin bendinin üçüncü fıkrasında

çalışmalarının öğretim elemanları ile desteklenmesini teminen dört üyesinin yüksek öğretim

gösterilmemeleri veya seçimi kaybetmeleri

çalışmaları yapmak.

tamamlayıp Türkiye'de lisans düzeyinde yüksek

Müftüsü ,? ibaresi, aynı

beş yaşını doldurmamış olma şartının aranmasını teminen altıncı fıkrasının değiştirilmesi, müfettiş

3046 sayılı Kanun sadece Bakanlık merkez teşkilatlarında insan kaynaklarıyla ilgili olarak, o da

bilgilendirilmesi amacıyla; Başkanlığın, görev alanına giren konularda, radyo ve

olacaktır. Eğer döner sermaye uygun bulunmuyorsa, Hac ve Umre Hesabının Türkiye Diyanet Vakfı

fark bu kadrolarda kaldıkları sürece herhangi bir

DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI KURULUŞ

(1) sayılı Cetvelinde yer alan "Yüksek Din

irşat, rehberlik, inceleme ve araştırma yapmakla

engellenmesi kararına itiraz edilmiş olması,

ile yedi yıl için bir başkan ve bir başkan vekili seçer. Süresi bitenler yeniden seçilebilirler.

altında ilgili mevzuatı gereği uluslar arası her türlü seyahat hizmetleri verme yetkisini haiz seyahat

görev sürelerinde 2 yıllık bir azalmanın olduğu düşünülürse bu durumun hak kaybı olarak da

gereklerine uygun olmadığı, ülke kontenjanı kapsamında Başkanlığın ve seyahat acentelerinin

Müftüleri? ibaresi eklenmiş,

Başkanı? ibaresi, aynı bölümün bendinde yer

24 Mart 2010 Çarşamba

oldu" yaklaşımı içinde ve alelacele tasarıyı yasalaştırmak amacıyla baskıcı bir tutum izlemiştir.

(çok fazla hiyerarşik kadro ihdas etmek, din hizmetlerindeki hemen hemen bütün unvanlar için

yükselmede kıdem, eğitim, hizmet, bilimsel, sosyal ve kültürel faaliyetler, sicil puanları ve

son şekil bu şekildeymiş.

Bu duruma göre DİB'ndaki daire başkanı atamalarının müşterek kararname ile yapılması

sunulan bütün hizmetler ile ilgili ülke tarafından hacı başına talep edilen hizmet bedelini Başkanlığa

3) İlgili birimlerle iş birliği yaparak

satın almak ve sonuçlarını Başkanlığa sunmak.

ve Görevleri Hakkında Kanunun uygulanmasında ortaya çıkan eksiklikleri gidermek ve yeni

kadrolarla değiştirilebilir." denildikten sonra dördüncü fıkrada da "Bu değişiklik işlemleri her kurum

Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı ve genel

gidemeyecektir. Bu düzenleme eşitlik ilkesine aykırıdır.

Tekirdağ Malatya

Maddede yer alan murakıplarla ilgili hükümler de bir başka adaletsiz uygulama örneği teşkil

Sayı: B.02.0. KKG.0.10/101-1262/1191

- Müfettiş ve Başmüfettiş kadrolarına genel müdürler, daire başkanları ve il müftüleri arasından

b) Yukarıda belirtilenler dışındaki yüksek

Kurul üyeliğine atanmak üzere tespit eder." hükmü Başkana adayları belirleme ve atama yetkisi

acenteleri ayrıca, anılan organizasyonlarda

açabilecektir. Bu çerçevede, hac ve umre işleri için bir döner sermaye işletmesi kurulması ve karından

e) Tetkiki istenen basılı, sesli ve görüntülü eserler hakkında mütalaa vermek;

sınava girmeye hak kazandığı halde geçerli

- Çerçeve 19 uncu maddesi; aynen,

ve Halkla İlişkiler Müşaviri hariç) yüksek

internet ortamında yapılması halinde, Başkanlığın

değişen yahut kaldırılan diğer personel,

yapılmaksızın, merkez ve taşra dikey hiyerarşisi ve diğer kamu kurumlarının eşdeğer düzeyde

bağlı Balcılar beldesinde yeterince denetlenmeyen diyanet teşkilatına bağlı olmayan bir Kur?an kursu

1924 tarihinde Şeriye ve Evkaf Vekaleti kaldırılarak yerine 429 sayılı kanunla Başbakanlığa bağlı ve

Şırnak Siirt

uygulaması sistemde uzun süredir mevcuttur. Hac organizasyonlarında Hacı başına alınan ücretin

dağıtım işlemlerini yürütmek.

633 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden hemen sonra 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu

atanmasında herhangi bir şart aranmaz. Sınav

teşkilatındaki boşalan şube müdürü kadroları

ğ) Strateji Geliştirme Başkanlığı:

kazandırılmasına yönelik bir düzenlemenin yer almasının eğitim kalitesinin artırılmasına katkıda

14 Haziran 1935 tarihinde kabul edilerek 22 Haziran 1935'de yürürlüğe giren 2800 Sayılı

olması halinde, aradaki fark atandıkları

Başkanlıkça yapılacak sözlü sınav başarı sırasına göre atanabilmesini teminen yeni bir hükmün

dışı temsil ve yeterliliği mülakatla belirlenir.

hazırlayacakları tezin kabulünden sonra açılacak

müfettiş yardımcısı unvanını kaybederler ve

konusu birinci fıkrasında, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığındaki Birinci Hukuk Müşaviri hariç

organıdır.

ibaresi,

kapsamında serbestçe kayıt yapabilmeli ve hac seyahati düzenleyebilmelidir. Kabul edilen maddeye

sonra gelmek üzere "Din İşleri Yüksek Kurulu

hükmünde kararnameler de, 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında

yarısı kadar Başkanlığa teminat verir. Seyahat

değiştirilmiş, anılan bende aşağıdaki alt bendi,

sağlayan kurallar bütünüdür. Bu tanım aynı zamanda dinin amacını da ortaya koymaktadır.

kadrolara atanırlar.

sağlandığı,

şekil ve uygulama esasları ile Din İşleri Yüksek

MADDE 20- 633 sayılı Kanuna aşağıdaki

fonksiyonunun yürütüleceği bir göreve, sınavsız atama yapılmasının hatalı

MADDE 4- Başkanın vereceği görevleri

kurumlarda genel müdür yardımcılarının yaptığı görevi üstleneceği anlaşılan Daire Başkanlarının

unvanlı kadrolarda bulunanlar, başka bir işleme

ile sesli ve görüntülü Kur'an-ı Kerim yayınlarının Başkanlığın müracaatı üzerine yayının yapıldığı yer

ve protokol sırası ve bürokratik güç anlamında itibar kaybına uğramıştır. 1980 sonrasında Başkanın

- Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte dört yıllık dini yüksek öğrenim mezunu olup murakıp

Din İşleri Yüksek Kurulunun görevleri

karar vermek.

Hac ve Umre hesabına yatırılması da tartışmalı bir konu olup, bazı şaibelere ve tartışmalara yol

Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri,"

iyileştirmeler ile ekleme ve çıkarmalar yapılmıştır. Ancak tasarının önemli bazı maddelerinde eksiklikler

görevlere hazırlanmasına ilişkin usul ve esaslar

Diyanet İşleri bütçesine ayrılan rakamlar çok yüksektir.

? Olumlu taraf: Öneri yerinde olmakla birlikte özlük hakları açısından emsalleriyle bir farklılık

Türkiye Büyük Millet Meclisi (S. Sayısı: 507)

kadrosunda bulunanlar ile daha önce bu

yapılacağı yılın Ocak ayının ilk günü itibariyle yüksek lisans veya doktora yapmış olanlar için otuz

alınabilir. Seyahat acentelerine verilecek

protokol ve törenlerini düzenlemek ve yürütmek

hakları bakımından büyük farklılıklar bulunmaktadır. Bu farklılıkların ortadan kaldırılması, hem

unvan sayısının artırılması:

sistemi getirildikten sonra 11"inci maddede uzman vaiz, başvaiz, uzman imam-hatip, baş imam-hatip,

alan?Diyanet İşleri Başkan Yardımcıları ile Din

konudaki hassasiyetlerine göz attığımız zaman konunun önemi daha açık bir şekilde ortaya çıkacaktır.

ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, yurt

aynı esas ve usullere göre ödenir.?

Umre Hizmetleri, Dini Yayınlar, Dış İlişkiler, İnsan Kaynakları ve Yönetim

ülkelere yapılacak atamalarda hangi dil ve

kurulu başkanı", "teftiş kurulu başkanı" ibaresi

hakkı verilmesi adaletsiz bir uygulamadır. Bu kadroda yer alanların yabancı dil şartı aranmaksızın

daire başkanlarının atanma yetkisinin üçlü kararname dışına çıkarılması yani Cumhurbaşkanının

Eğitim Bakanlığı Din Öğretimi Genel Müdürü,

Hizmetler, Eğitim Öğretim Hizmetlerinde görevli 6000 civarında personelin mali haklarında aynı

karar kesindir.

ve kuruluşları ile sendika ve dernek temsilcilerinin görüşleri geniş bir şekilde dile getirilmiş ve yapılan

Antalya Antalya Antalya

Kurulunun olumlu görüşünü aldıktan sonra

din öğrenimini veya Avrupa ülkelerinde buna

mütercim? ibaresi eklenmiş, birinci fıkranın son

yapılması gereken hususlara ilişkin öneriler

öğrenim mezunu olup?Vaiz? kadrosuna

hükmü çok geniş bir yetki vermektedir. Bu hükme göre sadece o ülkede süresiz oturma iznine sahip

Komisyonuna havale edilmiş bulunan 1/162 esas numaralı?633 Sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı

olduğu düşüncesiyle?Başkan Yardımcısı? olarak değiştirilmesi, Başkan yardımcısı sayısının üçe

açması kaçınılmazdır. Yeni unvanlar ihdas edilirken uzmanlaşma ikinci planda kalmış, unvanlar özlük

görevleri, daha önce bu görevleri yapmakta olan

MADDE GEREKÇELERİ

aralarından seçecekleri birer temsilci, her

? Tasarının 18'inci maddesiyle DİB'de kadro karşılığı sözleşmeli olarak istihdam edileceklere

olan ve yürürlükte bulunan hükümleri ise tam anlamıyla ihtiyaca cevap veremeyen bir teşkilat kanunu

?Başkanlık başmüffetiş, müfettiş ve

bu kadrolara atanması için kullanılacaktır. Oysa özlük haklarındaki iyileşmeyi yeni unvanlar ihdas

geçici özel ihtisas komisyonları ile inceleme,

karşılanmasının öne arz ettiğini söyledi. (14:21)

ve dayanışmayı temin ettiği, kardeşlik, yardımlaşma ve fedakarlık başta gelmek üzere dinimizin yüce

ve denetlenmesi görevlerini yerine getirir;

bilgileri hazırlamak ve taraf olduğu, Hazineyi

gelmek üzere "Diyanet İşleri Uzman

bu çalışmaları yürütmek.

Kültürlerin oluşmasında ve kimliklerin belirlenmesinde etkili unsurlardan birisi olan din, dün de

ve araştırmalar yapmak, yaptırmak, ihtiyaç

Alt Komisyon kurulmasına karar verilmiştir.

düzenlenmesi, üçüncü fıkra yeniden düzenlendiğinden üçüncü fıkra ile ilgili hükmün çıkarılması ve

öğrenimlerini ilgili ülkede tamamlayıp Türkiye'de lisans düzeyinde yüksek din öğrenimini veya

c) Yapılacak yarışma sınavında başarılı

talep edilmesi halinde dini yayınların Din İşleri Yüksek Kurulunca bedeli karşılığında incelenmesini

Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görevleri arasına hac ve umre ibadetlerinin hizmet talep edenlerin

yüksek lisans derecesine sahip olanlardan halen

Diyanet İşleri Başkanlığı'nın Osmanlı Devlet yönetimindeki karşılığı Meşihat idi. Meşihat'ı temsil

Başkanlık hizmetlerini düzenleyen bazı yönetmeliklerin kanuni dayanağının bulunmaması sebebiyle

Kuruluşlar ile Yüksek Öğretim Kuruluşlarında"

fıkrası, yurt dışı görevler için yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavlar ile personelin yurt dışı görevlere

Başkan yardımcısının başkanlığında

çelişkinin giderilmesinde yarar bulunduğu,

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METNE EKLİ CETVELLER

Kanun Tasarısı; 633 Sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş

l) Uluslararası antlaşmalar ve ilişkiler

katılma hakkına sahiptir. Sınavda başarılı

bulunması nedeniyle, birinci fıkrasının bendinin (12) numaralı alt bendinde yer alan?şartlı

bu husus zaten daha önce de 633 sayılı Kanunun 24.3.1977 tarih ve 2088 sayılı Kanun ile değiştirilen

Başkanlığa hizmet etmiş olan yöneticiler mağdur edilmemiş olacaktır. Ayrıca, "Başkanlık merkez

görüyoruz.

? Olumsuz taraf: "Baş... " unvanlı kadrolar yaratılması fikri kamu personel rejiminde 15-20

2) İlgili birimlerle iş birliği yaparak yurt

faaliyetler, sicil puanları ve Başkanlıkça yapılacak sınav sonuçları esas alınır.

olması halinde, aradaki fark bu kadrolarda

güvenli şekilde inşası için çalışmalar yaparak

Yüksek Kurulu Uzmanları," ibaresi eklenmiştir.

Döner Sermaye işletmesi, Başkanlık

donanım ve altyapı hizmetlerini planlamak,

dünyadaki gelişmeleri de dikkate alacak bir şekilde çalışabileceği bir yapıya kavuşturulması

yıldır Başkanlık Teşkilatında çalışmakta olup

Diyanet Teşkilatı çalışanlarının tümünün beklentilerini karşılamaktan uzaktır.

ç) Yurt içinde ve yurt dışında İslam Dini ile

yürütmekten üst kademelere karşı sorumludur.

Kanunlar ve Kararlar 16/3/2010

Diyanet İşleri Başkanlığı özel kanununda gösterilen görevleri yerine getirir" denilmektedir.

alanları ile çalışma usul ve esasları yönetmelikle

DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI'NIN KURULUŞU, GÖREVLERİ VE ÖNEMİ

?C- Din Hizmetleri Tazminatı? bendinin

usulüne uygun, sağlık ve güvenlik içinde,

hale getirilmektedir.

alan "Diyanet İşleri Başkan Yardımcıları ile Din

karara konu teşkil eden yayınların toplatılmasına

edilmiş sayılır.

Kur?an kursu başöğreticisi kariyer basamaklarına

Müftüsü ," ibaresi, aynı

öğrenmek, hafızlık yapmak, din eğitimi almak

İmam hatipler ve müezzin-kayımların haftalık iznine ve bayram

ödenecek ücretler, Bakanlıklararası Hac ve

yardımcılığına atanabilmek için 657 sayılı

hükmün Tasarıdan çıkarılması gerektiğini düşünüyoruz.

Başbakanın, Başkanlığın yönetimi ile ilgili yetkilerini bir Devlet Bakanı vasıtasıyla kullanabilmesini

"Başkan vekilleri:

Sekreterliği Daire Başkanları,? ibaresinden

Kurul üyelerinin görev süresi yedi yıldır. Görev süresi biten üyeler yeniden seçilebilirler. Üye

MAAŞLAR HAKKINDA DEĞERLENDİRME

beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış, birinci,

toplumun her kesimine yönelik dini yayın ve hizmet faaliyetleri önemli oranda gelişme göstermiştir.

eğitim merkezlerinden farklı olarak dini yüksek öğrenim görmüş olan Başkanlık personelinin, hizmet

personel de aynen yararlandırılır. Söz konusu

olanlardan, bu kanunun neşri tarihinde görevi başında olanlar müktesep derece aylıkları ile aynı

sınavı sonucunda başarılı bulunanlar, Diyanet

Başkanın görevleri zikredilmiş, Başkanlığın siyasi etkilerden uzak tutulması amacıyla Başkanın görev

maddesinde sözü edilen işletme belgesi

Bakanlıklararası Hac ve Umre Kurulu

başkanlıklarına uygun bir şekilde oluşumunun sağlanmasına ve Din İşleri Yüksek Kurulu

götürdükleri umreci başına ise aldıkları ücretin yarısı kadar Başkanlığa teminat vermelerini,

unvanları ihdas edilmektedir. Bu kadar parçalı bir kariyer sisteminin kaosa yol açacağı

süresi içinde ulaştırmak, Başkanlığın basın

halinde bile Genel Müdürlüğe dönüştürülen birimlere otomatik olarak atanmasını öngören bir

üyeliğine atanacaklardan yirmi dört adayı tespit

danışma organı olup on altı üyeden oluşur.

yeni bir kadroya atanıncaya kadar sözleşmeleri

işleme gerek kalmaksızın kadrolarına atanmış sayılmasına, kadro ve görev unvanları değişen yahut

beşinci fıkralar hükümlerine göre verdiği

ve esasları yönetmelikle düzenlenir.

çıkarılması, kalan 32?sinin ise taşra teşkilatına kaydırılması suretiyle çerçeve 21 inci madde olarak,

Madde 2- Madde ile; Başkanlık teşkilatının en üst amiri olan ve Başbakana karşı sorumlu olan

hükümleri uygulanır.?

"Görevlendirme:

ifası amacıyla, Başkanlık ve/veya Başkanlığın

yardımcılığı yarışma ve yeterlik sınavlarının

cetvelin "5- Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili

Kur'an kursu öğreticileri, eğitim

teşkil edilemeyen Din İşleri Yüksek Kurulu teşkil edilebilecek ve Başkanlık hizmet ve faaliyetlerindeki

Başkan ve Başkan yardımcıları, 3 üncü ve 4 üncü

şartı aranır.

Müftüsü, Diyanet İşleri Başkanlığı Dini Yüksek

Sayı: K. K. Gn. Md. 07/101-1/53/02623

kadrolarına Kamu Personeli Seçme Sınavı

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

ve sınav şartını öngören hüküm adaletsizdir. Murakıplık müessesesinin korunması ve geliştirilerek Milli

gerekir.

bulunur. İl müftüleri Diyanet İşleri Başkanlığına,

Dönem: 23 Yasama Yılı: 4

murakıp kadrosunda bulunanlar üç yıl içinde en

ve madde metninde amacın daha iyi ifade edilebilmesini teminen?yapanlar ile? ibaresinin?veya?

Milletvekili ve mahalli idareler genel ve ara

Kurulu Üyeleri" olarak değiştirilmiştir.

olmak,

memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı

kıdem, eğitim, hizmet, bilimsel, sosyal ve

Geneli üzerinde yapılan görüşmeleri müteakip, Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca da

olan Diyanet İşleri Başkanlığına? ibaresi

bulunan ve 9 uncu derecenin 1 inci kademesinden

tarih ve E. 1979/25, K.1979/46 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. İptal kararı sonucunda 633 sayılı

açıklamaların yapılması ile ilgili işleri

gerekliliği yerine getirmeyecektir. Yine, hac ve umre rehberlik işlerinin dini, orta veya yüksek

- Çerçeve 5 inci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi; Mushafları

toplamının net

bölümün bendine?Başbakanlık Müsteşarı,?

Vakıfça açılan Hac ve Umre Hesabından hac ve

uygulamalar hac ve umre ibadetlerinde Başkanlığın denetim ve gözetiminin zaruretini açıkça ortaya

1) Başkanın resmi ve özel yazışmalarını,

ayrıca Türk vatandaşı veya Türk asıllı olanlara öncelik tanınmalıdır.

takip etmek, bunları değerlendirmek ve sonucu

memuru aylığının %

yönetmelikte belirtilen yabancı dillerden en az

"Diyanet İşleri Uzmanlığına, Din İşleri Yüksek

düzenlenmesi, yürütülmesi, koordinasyonu

artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu

yıl içinde en fazla iki defa yapılacak ve usul ve

bütün siyasi görüş ve düşünüşlerin dışında kalarak ve milletçe dayanışma ve bütünleşmeyi amaç

Sulh hukuk mahkemesinin dördüncü ve

sunmak.

Kurulu Üyesi bulunanların, Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanı ve Mushafları İnceleme

atananlar, en az üç yıl çalışmak, herhangi

maddede, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre, Başkan vekili ve Din İşleri

öne alınırsa, ibadet tarafı Diyanet İşleri, seyahat tarafı firmalar tarafında yerine getirmelidir. Ayrıca,

ve müezzin-kayyımlar, Kur?an-ı Kerim öğretiminde

doktora yapmış olanlar için otuz beş yaşını

konularda bilgilendirmekle ve Başkanlığın hizmet alanlarında irşat, rehberlik, inceleme, araştırma,

bendinde yer alan Rehberlik ve Denetim Başkanlığının adının Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı

1961 Anayasası; 154'üncü maddesiyle Diyanet İşleri Başkanlığı'nı Anayasal bir kurum olarak

üst düzey yönetici konumunda olmaları nedeniyle bunların atamalarının da müşterek kararname ile

müdürler arasından belirlenen üç üye olmak

Hac ve Umre Komisyonunca belirlenir.

eğitim görevlisi ve mesleği ile ilgili yüksek

? Din hizmetleri sınıfında görev yapan taşradaki personelin aylık maaşlarında ise %7 ila %21

ise bir defada yapılması mümkündür. Dördüncü fıkra hükümleri uygulanmaksızın ifadesine gerek

Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun hükümlerinin uygulanmayacağı belirtilmiştir.

müftülerinde bu oran yüzde 18'dir.) Taşradaki yönetici kademenin maaşlarındaki bu artış oranının

"Yurt dışı sürekli görevlere atanabilmek

genel müdürler, birim başkanları, il müftüleri,

varlığı göz önüne alındığında aslında görmezden gelinen büyük bir kitleden söz edilmektedir.

miktar ve oranlarda ve hangi şartlarda yapılacağına dair kararlarını bir program çerçevesinde

Kurulu, Başkanın veya görevlendireceği Başkan

f) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü

fıkrasına?Polis Radyosuna? ibaresinden sonra

almak.

elini kolunu bağlamaktadır. Bu hususun zorunlu değil, duruma göre Başkanlıkça takdir edilecek

Kabul Ettiği Metin)

programları geliştirmek, planlamak ve uygulamak,

sayılmasına,

Tasarının 6. maddesiyle yeniden düzenlenen 633 sayılı Kanunun 7. maddesinde Başkanlığın

gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan

Ödenmiş sermaye tutarı, tahsis edilen sermaye

bulunanlar, Diyanet İşleri Uzmanı kadro

sözleşme ücreti, ikramiye (bir aya isabet eden

arkadaşlar meclise sevkedildi yasa ama mecliste ne zaman görüsülecek genel kurula ne zamn gelecek bılgısı olan varsa cevaplarsa sevınırım

Başkanına vekalet eder.?

yardımların ilgili idarenin üst yöneticisinin onayı ile kabul edilebileceğine ilişkin bir hükmün

Madde 3- Yürütme maddesidir.

kuruluşlarla iş birliği yapmak, bu konulardaki

Sayılı Kuruluş Kanunu 1965 tarihlidir. Anılan Yasanın bazı maddeleri üzerinde yapılan değişikliklerin

yüksek öğrenim mezunu olan daire başkanları

şekilde tartışılması ve değerlendirilmesinin gerekli olduğunu ifade etmişlerdir.

maddenin kanun yazma tekniğine göre yeniden düzenlenmesi gerekmektedir. Örneğin, bendinde

Cetvelinin;

olması amaçlanmıştır. 136. maddede "Genel idare içinde yer alan Diyanet İşleri Başkanlığı, laiklik ilkesi

belirlenecek kişilerce yapılması ve bu hizmetlerin yerine getirilmesinde de bu rehberlerden yararlanmasına

Başkan vekilleri, Başkan tarafından verilen

cetvelde gösterilmiştir.

- Başkanlıkta ihdas edilen kariyer basamaklarında yükselmede, kıdem, eğitim, sınavlarda başarılı

1961 Anayasasının öngördüğü doğrultuda 22.06.1965 tarih ve 633 sayılı "Diyanet İşleri

hizmetleri yürütmek.

- Çerçeve 12 nci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi; Hac ve umre

bağış ve yardımlar ile diğer gelirlerden oluşur.

Süresi biten üyeler, yeniden atanabilir.

VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN

daire başkanlığı şeklinde yapılandırılması gerekmektedir.

- Çerçeve 14 üncü maddesi; Başkanlığın idari düzenleme yetkisine ilişkin hükmün Alt Komisyon

Din İşleri Yüksek Kurulunda, bu maddede

en az lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim

devam eder.

Kastamonu

atanması düzenlenmiştir.

Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu

verilmesine yönelik düzenlemeler taşımakta idi.) ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesinin 6.4.2006

? Tasarıya ekli kadro cetvellerinde 3 adet Başkan Yardımcısı kadrosu bulunmaktadır. Durum

mevsimi sonunda Başkanlık, Sayıştay ve gerektiğinde Başbakanlık müfettişleri tarafından denetlenmesini

Üyeliklerde herhangi bir sebeple boşalma

üzere beş kişiden oluşur. Sınav sonunda başarılı

iptal edilerek 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü

gelmek üzere "Diyanet İşleri Başkanlığı

olmak ve olumlu sicil almak kaydıyla,

müfettiş ve müfettiş yardımcılarının çalışma usul ve esaslarına ilişkin diğer hususların" yukarıda

ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak

yapılır. Bu ödemede 657 sayılı Kanunun

Müftüleri" ibaresi eklenmiş,

Başkanlıkta kadro karşılığı çalışan sözleşmeli

atama yapılmasının müfettişliğin bir kariyer mesleği olması nedeniyle doğru olmadığı,

sayılı yasanın ise 1965'te yürürlüğe girdiğini bildirerek, bu yasanın 1979'da

metninden çıkarılmış, maddenin ikinci ve

birimler tarafından yapılmaya devam edilir.

göstereceği Başkan yardımcılarından birisi,

"Harflerin telaffuzu, heyetlerinin söylenişi vs. gibi hususlarda Kıraat imamlarının Kur'an'ı okumada

hükümlerinin uygulanmasına devam olunur."

tabibi, diş tabibi, mimar, mühendis, astronom" unvanlarının kadro karşılığı sözleşmeli uygulaması

tutarından az olması halinde, aradaki fark bu

A. Kahveci A. Akyol C. Altınkaya

yapısının ve imkan ve kabiliyetlerinin de günün şartlarına uygun hale getirilmesi kaçınılmazdır. Bu

MADDE 11- Başkanlık, merkez

bölümünde yer alan "Din İşleri Yüksek Kurulu

?I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı?

veya eksik veren acenteye fiilin ağırlığına göre

- Başkanlığın siyasi etkilerden uzak tutulması amacıyla Başkanın görev süresinin beş yıl ile

Başkanlık merkez teşkilatı ekli sayılı

Kurulu Üyeliğinde bulunanların müktesep hakları saklıdır. Yapılacak ilk seçim, münhal bulunan

Teşkilatının üstlenmesi gereken yeni görevler2 ve uygulaması gerekli yaptırımlar içermesi beklenen

hareket edilmediği ve belirtilen esasların dışına çıkıldığı,

doğrultusunda, bütün siyasi görüş ve düşünüşlerin dışında kalarak ve milletçe dayanışma ve

organizasyonlarda 1618 sayılı Yasanın aradığı şartlara uymadığında, diğer acentalar ile aralarında

MADDE 22- Bu Kanun yayımı tarihinde

sayısının yaklaşık 12 bin olduğunu söyledi. Din hizmetlerinin hassas bir hizmet

başöğreticisi kadrolarına atananlara % 40'ına,

düzenleme yapılması gerekmektedir. Yine 7. maddenin bendinde 5. fıkra olarak yer alan "dini

?GEÇİCİ MADDE 14- 25/12/2009 tarihli

ve kiralama işlemlerini yürütmek.

uygulanır."

yönünde bir düzenlemenin yapılması gerekmektedir.

Başkanlık merkez teşkilatında Din İşleri Yüksek

ile vaiz, imam-hatip, müezzin-kayyım ve Kur'

kendi akademik kurullarınca seçecekleri ikişer

arkadaşlar 2-3 gün önce zaman gazetesinde okudum diyordu ki:"Kur'an kursu öğreticilerine öğretmenler gibi okullar açılırken eğitim tazminatı ödenmesi ile ilgili ek madde plan bütçe komisyonundan geçti ve tasarıya eklendi." diyordu. acaba bu haberin aslı astarı varmı? birde 4/b'liler içinde geçerlimi? bilen varsa lütfen cevap yazar mı?

Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi

Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında

ve diğer mevzuatla strateji geliştirme ve mali

böyle olduğu halde madde metninde "en fazla üç Başkan Yardımcısı atanabilir" hükmü yer almıştır.

ve gerektiğinde bunları ücretsiz dağıtmak.

Tüm bu hususların yanı sıra, Tasarıyla birlikte Komisyonumuza sunulan Kastamonu Milletvekili

taşra teşkilatı ve yurt dışı teşkilatından oluşur.

alanına inceleme ve araştırma işlerinin de eklenmesini teminen birinci fıkrasının değiştirilmesi;

MADDE 19- 633 sayılı Kanunun 21 inci

aranmaz. Sınav Kurulu, Başkanın veya görevlendireceği

Diyanet İşleri Başkanlığının kadro sayısı yirmibeşbinlerden yüzbine ulaşmış; Başkanlık, yurt içinde

Hükümetinde ise diyanet işleri "Şer'iye ve Evkaf Vekaleti" adıyla "Bakanlık" olarak yer almış,

2 Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı Kur'an kurslarının dışındaki kurs binaları ve yurt hizmet binalarının denetimi

İlişkiler Müşaviri, Diyanet İşleri Başkanlığı

ve Kur?an-ı Kerim metinlerinin hatasız ve

Başkanlıkça sunulan idari hizmetler, personel desteği, denetim, gözetim ve rehberlik, eğitim, sağlık

şeklinde teşkilatlanmaktadır.

düzenlenmiştir.

Faik Öztrak F. Mevlüt Aslanoğlu

MADDE 7- 633 sayılı Kanunun 8 inci

kadrosunda bulunanların üç yıl içinde en fazla iki defa yapılacak sınavla vaizlik kadrolarına

Din İşleri Yüksek Kurulu uzman yardımcılığı

? Hizmet artışının gerektirmediği yeni yapılanmalar istenirken (yurtdışı kadrolar, kadro karşılığı

personele, çalıştıkları günlerle orantılı olarak

teşkilatındaki şube müdürleri Başkanlıkça uygun bulunan işlerde görevlendirilir" hükmü bu kadroda

MADDE 18- 633 sayılı Kanunun ek 1 inci

Üyesi,? ibaresi, aynı Cetvelin?5- Yargı Kuruluşları,

görevleri yerine getirir ve Başkana karşı

Toplatma ve imha kararına konu teşkil eden

cümlesinden sonra gelmek üzere eklenmesi suretiyle,

e) Kamu Görevlileri Etik Kurulunun

Kanunu hükümlerinin saklı tutulması hususuna açıklık kazandırılması amacıyla yeni bir hükmün son

yürütülmesi, Başkanlığın denetim ve gözetimi altında gerçekleştirilmektedir. Günümüze kadar yapılan

yönünde bir hüküm yer almaktadır. Bu hüküm komisyonda "imtihanla atama" şeklinde değiştirilmişse

Yine bu maddede geçen şube müdürlerine ilişkin hükümler de adaletsiz bir uygulamayı

Kerim yayınları, Başkanlığın müracaatı üzerine,

koordinasyonun sağlanmasında Başkana yardımcı

oluşumları incelemek, değerlendirmek, bu

Teşkilat Kanununun yürürlükte kalan maddeleri ise, gerek Başkanlığın bugünkü teşkilat yapısına ve

Başkanın görev süresi beş yıldır. Bir kimse

fıkrasının çıkarılması suretiyle,

N. K. Zeybek İ. Aküzüm

2 1600

ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadro karşılığı sözleşmeli olabilmeleri için 657 sayılı Devlet

Tekirdağ Tokat Trabzon

"Yargılama usulü:

öğrenim mezunları

f) Rehberlik ve Denetim Başkanlığı:

fıkrasının 1 numaraları bendinde yer alan?Vakıf Uzman Yardımcıları? ibaresinin?Dış Ticaret Uzman

Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri

alınarak devam edilmesine karar verilmiştir.

merkez birimlerinde görevlendirilir.

bugün başkan yardımcısı sayın izzet er mardindeydi ve seminerde haftaya cuma günü görüşülmeye başlanacak dedi.

Çelik, il müftüleri ve 4 yıllık dini yüksek öğrenim gören daire

Başkanı ve genel müdürler arasından belirlenen

Müdürlüğü?, bent numarasının ise olarak değiştirilmesi ve?Din Hizmetleri Genel Müdürlüğünün?

Memurları Kanununun 68 inci maddesinde belirtilen şartların aranmaması hususuna açıklık

Hükmünde Kararnamenin eki sayılı

kurumu şeklinde yeniden örgütleniyor olmasının, Diyanet çalışanlarını üzdüğünü

hayatında ise sosyal barıştan bahsetmek imkansızdır.

görüntülü Kur?an-ı Kerim yayınlarını tespit

yönetmelikle belirlenmesine,

c ) Yapılacak yarışma ve yeterlik sınavında

hizmet ve faaliyetleri düzenlemek, yürütmek ve

13) Mülkiyeti Hazineye ait taşınmazlar

Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanun hükümlerine paralel düzenleme

4) İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla iş

sınava katılamazlar. Diyanet işleri uzman

götüreceği vatandaşlarla yaptığı sözleşme hükümlerine uymayan acentelere uygulanacak

altyapıların güvenliğini ve sürekliliğini

devam eder. Bunların terfileri başkaca bir işleme

birinci, ikinci ve üçüncü fıkralardaki kariyer basamaklarında yükselmeye ilişkin esasların birlikte ve

temsilciden oluşur."

ayrılır. Vaizlik mesleğinde yükselmede kıdem, eğitim, hizmet, bilimsel, sosyal ve kültürel faaliyetler,

atamaların Başkan tarafından yapılacağı öngörüldüğünden kurum içinde çok önemli görev ve

eden Şeyhülislam bakanlar kurulunun bir üyesiydi ve diğer nazırların aksine doğrudan

Eğitim Bakanlığı'nda olduğu gibi, il teftiş kurullarına dönüştürülmesi daha faydalı olabilecektir.

- Çerçeve 19 uncu maddesi; madde çerçevesinde yer alan?destek hizmetleri daire başkanı?

Tasarının geçiş hükümlerini içeren 20. maddesi üzerindeki görüşmelerde

süresi getirilmektedir. Mevcut üyelerin hepsi değişen yeni kadrolara atanmış sayılmakta ve 5 yıllık

ve ihdas işlemleri ile Başkanlık personelinin mali ve özlük haklarına, Diyanet İşleri Başkanı ve Din

süresi 7'den 5'e indirilmekte, ancak üyelere yeniden atanabilme imkanı

ve Kıraat Kurulu Üyesi,? ibaresi, aynı Cetvelin

kadrolarına yüzde on oranında dini yüksek öğrenim dışındaki dallardan da uzman yardımcısı

fıkranın uygulanmasına ilişkin diğer usul ve

olan sermayenin tamamı ile sermayenin

Din İşleri Yüksek Kurulu'nun görevleri şunlardır:

yapmak, belirlenen stratejiler, hedefler ve

Başkanlığı Teşkilatı Kanununun Anayasa Mahkemesinin iptal kararı nedeniyle yürürlükten kalkmış

soruşturma yapmak.

ilgili ülke vatandaşlığına sahip olanlarla süresiz

oluşur."

başarıyla bitirenlerden ilgili ülke vatandaşlığına sahip olanlarla süresiz oturma izni bulunanlar,

yapılanmaya gidilmemiştir. Böyle durumlar için "Müşavirlik/danışmanlık" kadroları kullanılmıştır.

gerektiğine inanıyoruz. Ayrıca, değişik kesimlerin birbirlerinin dini inanç ve geleneklerini ilk elden

uzman öğreticisi ve başmüezzinlik kadrolarına

artmış olmasının gerektirdiği düzenlemelerin yapılmamış olması da vardır. Bütün bunlar kurumu

2) Başkanlığın kamuoyuna duyurulmasını

yapım, bakım, onarım, satın alma, kiralama,

ile sınırlı olmaksızın sermayeye eklenir. Şartlı

4) Radyo ve televizyon kurumları ile diğer

bentlerinde sayılanlar dışında kalan personele

il ve ilçe müftüsü, Başkanlık vaizi ve vaizlerin

Madde 23- Yürürlük maddesidir.

3. Diğerleri için % 89'una,"

Müfettiş ve başmüfettiş toplam kadro

3) Yurt dışında yaşayan vatandaş, soydaş

geçerliliği bulunan bir belgeye sahip olmak ve

kalmış olduğudur. Tasarı, AYM Kararının yarattığı boşluğu gidermenin dışında ağırlıklı olarak Diyanet

Kurul Başkan ve üyelerinin görev süreleri beş

yaşanmasını, din ve vicdan hürriyetinin sağlanmasını hedeflemekte ve bu hedefe ulaşabilmek için de

işleri uzman yardımcısı istihdam eder. Diyanet

oturma izni bulunanlar, Bakanlıklararası Ortak

657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen

yayın dağıtmak, dini bakımdan daha tefferruatlı

Baş bakan

Başkanlığın dini konularda en yüksek karar ve

düzenleyen hükümler korunmaktadır.'' (12:34)

Yargılanması Hakkında Kanuna tabi olmaları düzenlenmiştir. Nitekim 5237 sayılı Türk Ceza

? Bunların görev sürelerinin, başkanın görev süresiyle sınırlı tutulması gibi bir örnek

Yüksek Kurulu Üyeliklerine," ibaresinden sonra

?Geçiş hükümleri:

5) Cami, mescit, Kur' an kursu ve müftülük

yönetmelikle düzenlenir.?

? Söz konusu madde ile Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Eğitim Hizmetleri Genel Müdürlüğü,

Maliye Bakanlığının yanında, Dışişleri Bakanlığının görüşlerinin de alınması

- Başkanlığın hizmet birimleri, görevleri ve yetkilerinin belirlenmesine, dini yüksek öğrenim

basılmasını sağlamak üzere inceleme görevini yürüten bu Kurula, kıraat ilmi ile ilgili çalışmalar yapma

olarak düzenlemek, yürütmek ve Başkanlığı

dil belgesine sahip olma şartını taşımaları

"Hac ve umre hizmetlerinin yürütülmesi:

- Bakanlıklar ile bağlı ve ilgili kuruluşların teşkilatlanmasına ilişkin esasları düzenleyen 3046

çerçeve 1 inci maddesindeki düzenlemelere paralel olarak?Başkan yardımcıları? olarak değiştirilmesi

boşalma olması halinde, Aday Tespit Kurulunca

Mehmet Serdaroğlu

MADDE 9- 633 sayılı Kanunun 10 uncu

Kurulu tarafından denkliği kabul edilen yurt dışında? olarak değiştirilmesi; yeni eklenen yedinci

yeniden atanabileceği düzenlenmiştir. Ayrıca, ülkemizde basılan Kur'an-ı Kerimlerin hatasız ve doğru

633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunda değişiklikler

sürelerinin bu maddenin yürürlüğe girmesiyle birlikte başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı

7 nci sırasında yer alan "ile Büyükşehir

%17 ila %45 arasında artış olmaktadır.8 Ancak bu iyileştirme merkezde görev yapan herkesi

alanı ile ilgili konularda bilgisini artırması ve

Başkanı, Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu

Başkanlık hizmet birimlerinin çalışma usul

görevlendirilebilir.

gözetilerek dernek, vakıf, birlik, kurum, kuruluş,

yönetmelikle düzenlenmesini teminen 633 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin üçüncü fıkrasının

personel giderleri ve diğer sabit giderleri olmadan firmalarla rekabet etmektedir. Haccın ibadet tarafı

yapılacak olan vaizlik sınavına girme, sınavda başarılı olanlara vaizlik kadrosuna atanma hakkı

yetkilerle donatılmış üst düzey personelin atanmalarında sadece Başkan'ın iradesi geçerli olacaktır.

kariyer düzenlemesi yapmak, ek göstergeleri ve tazminatları yükseltmek vb. yöntemiyle) sadece

veya 1-3 yıl arası organizasyondan men, söz

4 Örnek: Görevden alınan emniyet müdürlerinin polis müfettişliğine atanması

takdirde imha edilir.?

36. maddesinde yer almıştır. 36. maddede aynen şöyle denilmektedir: "Bu Kanunun 22 nci maddesi

yetersizdir ve tazminatsız % 25 rakamına yakın bir iyileştirmeye tekabül etmektedir. Söz konusu

gelişmeler olmuş, yeni ihtiyaçlara göre yeni birimler oluşmuştur.

yüksek öğrenim mezunları

umre seferleri düzenlenir. grubu seyahat

düzenlemiştir.

Dev let Bakanı Dev let Bakanı Adalet Bakanı

müdürü kadrosunda bulunanlardan sözleşmeli

İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkan ve üyeleri

Diyanet İşleri Başkanlığı Eğitim Merkezi

Din İşleri Yüksek Kurulu,

c) Yurt içinde ve yurt dışında İslam Dinine

coğrafi bölgedeki başvaizler, başimam-hatipler

?657 sayılı Kanunun ek 32 nci maddesine

- Çerçeve 18 inci maddesi; Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı ve Üyeleri, Başkanlık müşaviri

yardımcılığı kadrosunun üç başkan vekilliğine indirilmesinin öngörüldüğü ve böylece teşkilat

27 Mayıs 2010 Perşembe

b) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk

görev ve hizmetlerin yürütülmesinden

MADDE 10- Başkan vekilleri, Rehberlik

görüş ve kararları iç ve dış basına, haber

ile Türkçe?nin ve Türk lehçelerinin konuşulduğu

değişiklik yapmaktadır ve toplumsal huzur ve barış açısından büyük önem taşımaktadır.

Kur?an kursu öğreticisi, Kur?an

sınavında iki defa başarısız olanlar bir daha bu

Başkanlığın Din Hizmetleri Sınıfına ait

kapsamına alınırlar" şeklinde madde eklenmesi teklifinin tasarının 21. maddesine fıkra olarak

doğru şekilde birbirlerine anlatmalarını sağlayacak toplantı, ziyaret gibi sosyal aktivitelerin

açabilecektir. Unvan çeşitliliğine yol açmadan, daha geniş kapsamlı uzmanlık alanının oluşturulması,

uzman imam-hatip ve başimam-hatip; müezzin kayyımlık mesleği, müezzin-kayyım ve

MADDE 24- Bu Kanun Hükümlerini

geçerli mazereti olmaksızın sınava girmeyenler,

d) 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların

sayılı Kanunda sadece Bakanlık merkez teşkilatlarında insan kaynaklarıyla ilgili olarak, personel

- İslam dinine mensup farklı dini yorum çevreleri, dini sosyal teşekküller ve geleneksel dinikültürel

Bu Kanuna göre kadro ve görev unvanları

- Çerçeve 16 ncı maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 17 nci maddesi; çerçeve 15 inci

Kanun ile yapılan değişiklikler Anayasa Mahkemesinin 18/12/1979 tarihli ve E.1979/25, K.1979/46

sonra gelmek üzere "Diyanet İşleri Uzmanları,

edilmesinde yarar vardır.

İşleri Uzmanı kadro sayılarının fazla olduğu ortaya çıkmaktadır.

müdür olarak görevlendirilenlere, anılan madde

konusu daire başkanlığının genel müdürlüğe dönüştürülmesi nedeniyle 6 olan genel müdür kadrosu

bu düzenleme yoğun eleştirilerimiz üzerine komisyonda düzeltilmeye çalışılmış ve din hizmetleri

Başkana vekalet eder."

gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik taslaklarını

irşat hizmetleri götürmek.

1) Müfettiş sıfat ve niteliklerini taşıyan bir

süre kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren başlamaktadır.

öğreticileri için kariyer sistemi getirilmiştir. İmam-hatiplik mesleği, adaylık döneminden sonra imamhatip,

?MADDE 2- Başkanlık, merkez teşkilatı,

yürüteceği faaliyetlere ilişkin giderlerin

MADDE 20- Din İşleri Yüksek Kurulu

fakültelerinde öğretim üyesi olarak en az üç yıl

vekil imam-hatip olarak görev yapan personel, 6 ay içerisinde bu kanunun 4 üncü maddesi fıkrası

durumunda bazı iyileştirmeler yapılsa da bu kuruma yansımamıştır.

ve tazminatları ile diğer mali hakları (fazla

değişen yahut kaldırılan personelin yeni bir

Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki

harcamalar yapılır. Harcamalar, Diyanet İşleri

kapsamlı değerlendirmeler sonucunda Alt Komisyonca Tasarıda aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır.

Din İşleri Yüksek Kurulu Başkan ve üyeleri ile

ve idari düzenleme yetkisi:

Başkan Vekilleri, Din İşleri Yüksek Kurulu

atananlara yeniden beş yıllık bir süre imkanı sağlanmak istendiği düşünülmektedir. Öte yandan

durumundadır. İslam'ın güzel ahlak sistemi içinde vatandaşlarımızın mutlu olmalarını, dini ve milli

yapılanmasına gidilmesi amacıyla yeni düzenlemeler yapılması gereği hasıl olmuştur.

düşünülmektedir. Ayrıca çok fazla uzmanlaşma, yürütülmekte olan kamu hizmetine yabancılaşmayı

kadar devam edecekleri anlaşılmaktadır. Bu nedenle söz konusu düzenlemenin tekrar gözden

yüksek kurulu uzmanı,? ibaresi?diyanet işleri

gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer

ve pansiyonlar açmak.

fıkrası ile Diyanet İşleri Başkanı yanında Din İşleri Yüksek Kurulu üyelerinin yaş sınırı da 65'ten

süresi beş yıl ile sınırlandırılmış ve bir kişinin en fazla iki kez Başkan olarak atanabileceği belirtilmiştir.

Hac ve Umre hesabına yatırılır. Anılan Vakıfça

statüde çalışanların sözleşmeleri, sözleşme

"Başbakanlık Müsteşar Yardımcıları,"

Başkanlık Müşaviri (4 adet), Diyanet İşleri

? Öneri: Ülkemizdeki tüm inanç sahipleri temsilcilerinin ve liderlerinin en az yılda bir kere

uygulama esasları ile Din İşleri Yüksek Kurulu

İslam Dinine mensup farklı dini yorum çevreleri, dini sosyal teşekküller

ve kuruluşlarla işbirliği yapar.

? Din Hizmetleri sınıfında görev yapan merkezdeki personelin aylık maaşlarında ortalama olarak

göre yapılır.

3) 152 nci maddesinin "II- Tazminatlar"

hükümleri ile zamanın ihtiyaçlarına ve gelişmelere cevap veremeyen mevcut teşkilat kanunu ile

3) İlgili birimlerle iş birliği yaparak hac ve

7) Mazbut ve mülhak vakıflarda bulunan

26/4/1976 tarihli ve 1982 sayılı Kanunun Anayasa Mahkemesinin 18/12/1979 tarihli ve E.1979/25,

koordinatör olarak görevlendirmek.

aynı statüde düzenlenmişken söz konusu iki Kurulun üyelerinin statülerinin farklı düzenlendiği, bu

İşleri Yüksek Kurulu başkanı, üyesi ve genel

Belediyesi Genel Sekreter Yardımcıları" ibaresi

Kabul edilen maddelere göre, Din Hizmetleri, Eğitim Hizmetleri, Hac ve

Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

kuruluşları ve benzeri yerlerde bulunan vatandaşlara

SON SÖZ: Yukarıda belirtilen eksikliklerine karşın 31 yıllık bir aradan sonra Diyanet İşleri

görev unvanları değişen yahut kaldırılan personelin durumu ve mali hakları konularında düzenleme

belirlenmesine, vaizlik mesleği, cami görevlileri ve Kur?an kursu öğreticileri için kariyer sistemi

Bu maddenin ve bentlerinde yazılı Aday Tesbit Kurulu Üyeleri birer yedeği ile birlikte seçilir.

görevleri ve yetkileri şunlardır;

yönünden Genel Müdürün dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olmasını teminen yeni bir hükmün

hazırlanmasına ilişkin usul ve esasların yönetmelikle belirlenmesini teminen değiştirilmesi ve madde

sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.

kişiler arasından Diyanet İşleri Başkanının belirleyeceği dört kişi,

gerekli tedbirleri almak, ilgili ülke, kurum ve

?Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu:

Tespit Kurulunun oluşumunun mümkün olduğunca geniş bir temsil sağlamak üzere yeniden

Komisyonunun teklifi üzerine Maliye Bakanlığı

herhangi bir yasal düzenleme yapılmamış olması nedeniyle aradan geçen 31 yıllık süre Kurum

kurulduğunu söyledi.

teşkilatlanmasına ilişkin esasları düzenleyen 3046 sayılı Kanunda belirtilen ilke ve esaslara uygun

ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilir.

alacakları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve

Türkler, islamiyeti kabul ettikten sonra din hizmetlerini değişik adlarla kurdukları kurumlarla

grupları oluşturabileceği ve Başkanlık teşkilatında sürekli veya geçici özel ihtisas komisyonları,

ve usul ve esasları Başkanlıkça belirlenecek

için 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde

atanacaklarda aranan şartlar ile yapılacak sınavlar belirlenmiş olup, Diyanet İşleri uzman yardımcılığı

ve müfettiş yardımcısı olmanın şartları belirlenmiş ve müfettiş ve müfettiş yardımcısı kadrolarına

kursu öğreticisi kadrosunda bulunup, fiilen

sağlayarak münhasıran dini hizmetler için sarf

bugün de tartışmaların merkezinde olmuştur. Din; genel olarak inanış ve davranış şekilleriyle insanlar

Bu durumda 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununda gerekli değişiklikler yapılarak kamuda yaş

uygulamalara neden olabilecektir. Bu hükmün bütün personel için geçerli olması doğru değildir.

yatırım tekliflerini hazırlamak ve yatırım

katılamazlar. Müfettiş yardımcısı kadrolarının

dördüncü ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde

Alt Komisyonun; 25/3/2010, 31/3/2010, 1/4/2010, 6/4/2010, 7/4/2010 tarihlerinde Maliye

ayrıca; başvaiz, başimam-hatip, Kur?an kursu

öngören yeni bir hükmün ikinci fıkra olarak eklenmesi suretiyle,

26/4/1976 tarihli ve 1982 sayılı Kanun ile bazı değişiklikler yapılmış ve bu değişiklikler Anayasa

merkezlerdeki eğitim ve öğretim faaliyetlerini yürütmekle görevli olacak ve dört

Başkanlığı Dini Yüksek İhtisas Merkezi

Din İşleri Yüksek Kurulu uzman yardımcılığına

incelemek ve değerlendirmek.

halinde bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten

nitelikleri ve tayin usulleri gösterilmiştir. Teşkilatın görevleri ise söz konusu Kanunun 2'nci maddesi

1) Toplumu din konusunda aydınlatmak

düzeyinde belgeye veya buna denk kabul edilen

?Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi? ibaresinden

(12?nci maddeye kısmen

Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname" bugünkü Resmi

AYM'nin atamalara ilişkin olarak yakın geçmişte verdiği iki karar bu konuda yapılacak

4 650?

inceleyerek mütalaa vermek.

maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir:

kademedeki yöneticileri, görevlerini mevzuata,

olmak üzere tüm atamaların Başkan tarafından yapılacağı belirtildiğinden, Kurum'da, Birinci Hukuk

hükümlerine göre adli ve idari davalarda gerekli

Müdürleri,? ibaresinden sonra gelmek üzere?İl

ücreti tutarında ikramiye ödenir. Bunlardan

Diyanet İşleri Başkanlığının hizmet birimlerini oluşturacak.

Müfettiş ve müfettiş yardımcılığı yarışma

Süreyya Sadi Bilgiç Necdet Ünüvar Halil Aydoğan

23 Nisan 1920 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin açılmasından sonra kurulan Meclis

İslam ilahiyatı bölümünü başarıyla bitirenlerden

Dördüncü fıkra kapsamına giren yayının

aşağıdaki şartlar aranır:

dengeli ve göreceli iyileştirmeler yapılmış, Diyanet İşleri Başkanı ve Din İşleri Yüksek Kurulu

sayısı, nitelikleri, seçim usul ve esasları, görev

?Aday Tespit Kurulu:

usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenmesini teminen yeni bir hükmün altıncı fıkra olarak eklenmesi

ile maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Başkanlık merkez teşkilatında şube müdürü kadrolarında

ile Yükseköğretim Kuruluşlarında? bölümüne

Emin Haluk Ayhan Necdet Budak Alaattin Büyükkaya

Müdürü, Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu

26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza

Başkana danışmanlık yapmak üzere merkez

İşleri Başkanının başkanlığında, Başkan

MADDE 9- Başkanlık personelinde, 657

olmamak üzere, yüzde yirmisine kadar dini

personelin sınav usul ve esasları, Başkanlık

Asil olarak görev yapan imam-hatiplerle vekil imam-hatipler arasında hem ücret, hem de özlük

Başkanı,? ibaresi bu bentten çıkarılmış ve aynı

Sandığı Kanununun 40 ıncı maddesine

Bakan tarafından belirlenecek oranda ek ödeme

sonuçları esas alınır.

genişlemiş, yurt içinde hizmet çeşitliliği ve yoğunluğu artmış, hac ve umre hizmetleri yanında

ile sınava katılmayanların kadrolarında bırakılacağı, boşalan merkez teşkilatındaki şube müdürü

2010 yılı içerisinde Diyanet İşleri Başkanlığına ait boş kadrolara 5000 adet açıktan atama

Başbakan veya ilgili Bakanın onayı ile haziran

Eğitim Merkezi Müdürü, İl Müftü Yardımcısı,

yüksek öğrenim mezunu olup ihtisas kursunu

Yardımcıları,", ibaresi ve aynı bentteki "Vakıf

maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

E. Konukman İ. Özdemir M. Taşar

başimamların ve başvaizlerin ise seçecekleri temsilciler vasıtasıyla kurula

esaslar, Bakanlıklararası Ortak Kültür

müezzin-kayyım ve başmüezzin kariyer

kursu öğreticileri eğitim görevlileri'' ile ilgili düzenlemeleri içeren 2 maddesi

olanlar Diyanet İşleri Uzmanı unvanını

aynen,

?VI- Din Hizmetleri Sınıfı? bölümü

kazanırlar. Mesleki yeterlik sınavında başarılı

denetlemek, inceleme ve soruşturma yapmak.

Van Yalova

iyileştirmelerden yararlanamamasının çalışma barışını olumsuz yönde etkileyeceği,

görevlidir. Vaizlik mesleği, adaylık döneminden

Köyişleri Bakanlığı ile Belediyelerin görev alanına giren bir konudur. Bu çerçevede madde metninde

umre seferlerinde 1618 sayılı Seyahat

mesai saatleri dışında yaptırılacak ilave

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METNE EKLİ LİSTELER

daha kabul edildi.

hizmet talep edenlerin hakları korunacak şekilde

Tasarının;

İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik

?ilahiyat fakültesi öğretim üyeleri? ibaresinin mükerrerliğin önlenmesi amacıyla madde metninden

bir art niyet yoksa bu hüküm metinden çıkarılmalıdır.

üyesi," ibaresi, aynı bölümün bendine

Kocaeli Konya Konya

mali yılın şubat ayı sonuna kadar genel bütçeye

ve benzeri hizmetler karşılığı alınacak hizmet bedelini de seyahat acentalarının Başkanlığa ödemesini

MADDE 21- 633 sayılı Kanuna aşağıdaki

hukuk müşavirinden oluşan Hac ve Umre

?Dini Yayınlar Döner Sermaye İşletmesi:

Tespiti)

her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali

kadrolarına bağlı olarak en son ayda aldıkları

g) Başkan tarafından verilen diğer konularda

MADDE 3- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

değerlendirmek ve sonucu Başkanlığa sunmak.

HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

Hükmünde Kararnameler ile Bakanlar Kurulunun çeşitli kararnamelerinin yanında üst düzey

b) Müsteşar, Avrupa Birliği Genel

Bakanlar Kurulunca tespit edilir.?

Mushafları İnceleme Kurulu Üyesi bulunanların, Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Başkanı ve

görevlisi olarak görevlendirilmemesi müeyyidesi

yardımcılarının görev süreleri, Başkanın görev

uygun bir kadroya atanırlar." hükmü kamu çalışanları arasında eşitsizliğe yol açabilecek ve haksız

dışına çekilmesi için de Diyanet İşleri Başkanlığının siyasi mülahazalardan uzak bir şekilde ve

1 Söz konusu çökme sonucunda 18 kurs öğrencisi hayatını kaybetmiştir. Konya'da 2. Ağır Ceza Mahkemesinde

yaptırmış olduğu norm kadro çalışmasından yararlanılması uygun bir yol olarak gözükmekle birlikte

öğrenim şartı aranır.? şeklinde, maddenin ikinci

ödemesine yönelik düzenlemenin üçüncü fıkra olarak eklenmesi; İkinci fıkrası, belirlenen hac ve

K.1979/46 sayılı Kararıyla iptal edilmesi nedeniyle ortaya çıkan boşluğun doldurulması amacıyla

teselsül ettirilmesi; Din İşleri Yüksek Kurulunun sekretarya hizmetlerinin Başkanlıkça

3347 sayılı, 12/10/1988 tarihli ve 3479 sayılı, 1/6/1989 tarihli ve 3569 sayılı kanunların verdiği

- Diyanet İşleri Uzmanlığı sınavına girebilecek mevcut personelin sadece merkezdeki şube

olmaksızın sınava girmeyenler, Diyanet işleri

derecelerine uygun boş kadrolara en geç altı ay

diğer gelirlerden oluşur. Elde edilen gelirler

?Başbakanlık Müsteşar Yardımcıları,? ibaresinden

fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve

başka kadrolara atanırlar.

g) Strateji Geliştirme Başkanlığı:

işletme belgesi aranmaz.

Partiiçi Eğitim Okulunu kuran Milliyetçi Hareket Partisi 1999 seçimlerinden önce 1998 yılında

Başkanlık çalışanlarının % 95'inin mali haklarını yeniden düzenlemekte ve iyileştirmektedir. Bu

26 Mayıs 2010 Çarşamba

amacıyla Başkanlığın radyo ve televizyon yayını yapabilmesine,

müftülerinin görevlerinin açıkça ifade edilmesini teminen mevcut kanundaki haliyle yeniden

sonra gelmek üzere?Diyanet İşleri Uzman

konularda Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu

esasları ile Diyanet işleri uzman ve uzman

Belediyesi Genel Sekreter Yardımcıları? ibaresi

8) Başkanlıkça düzenlenen yardım

almayan diğer nitelikleri ile atanmalarında dini

personel ve kadrolarını yöneten, denetim ve temsil gibi işlevleri yerine getiren kamu görevlilerinin,

üzerine Başbakan veya ilgili Bakan tarafından belirlenecek oranda ek ödeme yapılmasını, bu ödemede

Başkanı veya görevlendireceği bir başkan

teminatları indirmeye Bakanlıklararası Hac ve

alınacak teminatın miktarının ve nelerin teminat olarak kabul edileceğine ilişkin hususların

defa başarısız olanlar bir daha bu sınava

?Vaizler, imam-hatip ve müezzinkayyımlar,

hizmet ve faaliyetleri düzenlemek ve yürütmek.

öğrenim şartı arananlara ilişkin ortak nitelikler

? Ayrıca 40 adet Daire Başkanlığı kadrosu alınmasına rağmen mevcut daire başkanlarının Genel

5 bin atama yapılabilmesine olanak sağlayan hükmün de içinde bulunduğu madde de kabul edildi.

Komisyonu ile Anayasa Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen

Vekaletlerinin İlgasına Dair Kanun" ile eğitim ve öğretim birliğinin sağlanmasını öngören "Tevhid-i

kurumlar vergisinden muaftır. Bu faaliyetler

vekili? unvanlarının Tasarının genel teşkilatlanma esaslarına uygunluğunun sağlanması amacıyla

alt bendinde geçen?en az dört yıllık dini? ibaresinin?en az lisans düzeyinde? şeklinde

televizyon yayınlarıyla daha geniş halk kesimlerine ulaştırılması ve dini konularda toplumun batıl

genel müdür, Rehberlik ve Denetim Başkanı,

Burada öncelikle dinin anlamı ve önemi üzerinde durulacak, sonra da din eğitimi ve dinin doğru

ilçe müftüleri ise il müftülüklerine bağlı olacak.

Kadroları bu sınıfa dahil olanlardan,

müeyyidelere ilişkin yeni bir hükmün ikinci fıkra olarak eklenmesi; hac ve umre organizasyonunda

mazereti olmaksızın sınava girmeyenler,

yapılmak üzere Telekomünikasyon İletişim

Kültür ve Turizm Bakanı Çev re ve Or man Bakanı

ölçüde bir iyileştirmeye gidilmemiştir. Bu konuda Hükümet Tasarısında hiçbir iyileştirme

Tuğrul Yemişçi Bülent Baratalı Muzaffer Baştopçu

Din insanlık tarihi boyunca insanların ve toplumların vazgeçemediği sosyal bir olgudur.

- Teşkilat kanunlarının ücret ve istihdam rejimini tahrip ettiği, yapılan düzenlemelerle kurumlar

merkezlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

? Tasarının kanunlaşıp yürürlüğe girmesiyle DİB'daki kadrolarda bazı kadrolarda görevde

d) Her il çevresi müftü ve vaizlerinin, il merkezinde toplanıp kendi aralarında seçecekleri il

Mushatları inceleme ve Kıraat Kurulu Başkan ve üyelerinin ise yeniden atanmış sayılacağı ve

ve Teftiş Başkanı, Mushafları İnceleme ve

çeşitliliği ve yoğunluğu artmış, hac ve umre hizmetleri yanında toplumun her kesimine yönelik dini

Kur'an kursu öğreticisi, Kur'an

yapan 1982 sayılı Kanun, Anayasa Mahkemesinin 18/12/1979 tarihli ve E:1979/25, K:1979/46 sayılı

Sınavından en az düzeyinde belgeye veya

7 nci maddesinde düzenlenmesi nedeniyle 633 sayılı Kanunun yürürlükten kaldırılan maddeleri arasına

Recep Tay yip Er dodan

hizmetlerinin yürütülmesinde Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliğinin sürdürülmesini gerekli kılmıştır.

yılında merkez teşkilatı hizmet birimleri, daire başkanlığı ve şube müdürlüğü şeklindeki teşkilatlandırılmış

kurulu başkanı? ibaresi?mushafları inceleme ve

Sivas Manisa Kütahya

kabul edildi.

yansıması olmamıştır. Bu çerçevede Diyanet İşleri Başkanlığının toplumdaki tüm inanç gruplarına

Gazete'de yayımlanmış ve Anayasa'nın 91 inci maddesine göre ilişikte gönderilmiştir.

hizmetleri Başkanlıkça görevlendirilecek personel

- Diyanet İşleri Başkanlığında açıktan vekil imam-hatip olarak görev yapan personelin kadroya

?A- Özel Hizmet Tazminatı? bendinin

Tasarının 13. maddesindeki "sınav giderlerini karşılamak üzere sınav hizmetlerinden elde edilen

şartları içinde ifası amacıyla, Başkanlık veya

"Başkanlığın hizmet birimleri, görevleri ve

Diğer taraftan geçen zaman içinde ortaya çıkan yeni ihtiyaçlar ve uygulamadan doğan aksaklıklar

görevlendirilebileceği düzenlenmiş, Başkan vekillerinin görev sürelerinin Başkanın görev süresi ile

oluştuğu ve merkez teşkilatının ekli (1) sayılı cetvelde gösterildiği belirtilmiştir.

internet ortamında yapılması halinde,

boşluğun doldurulmaması yanında 31 yıllık süre içerisindeki gelişmeler nedeniyle ortaya çıkan

Kanunu uygulaması bakımından kamu görevlisi

Başkanlıkta üç yıl genel müdürlük yapmış

çalışma yapmak ve görüş bildirmek.

tutarının, eski kadrolarına bağlı olarak en son

din öğrenimini veya Yükseköğretim Kurulu

3046 sayılı Kanundaki esaslara uygun olmadığı,

dini-kültürel oluşumlarla ilgili çalışmalar

verilmemiştir. Murakıp kadrolarının neden kaldırıldığı, mevcut murakıpların görev tanımları ile ne

Yüksek Kurulu uzman yardımcısı istihdam

9) Taşınmaz mal kayıtlarını tutmak.

görevlendirilebilir. Atandıkları yeni kadrolarına

esaslarına göre kurulan müşavirlik ve ataşeliklerden

Diyanet İşleri Başkanlığı Özel Kalem Müdürü,

Başkanlığının yürüttüğü hizmetlerin önem ve değerini daha da artırmıştır. Başkanlığın hizmet alanı

3) Ceza infaz kurumu ve tutukevleri, çocuk

olarak atanabilecek, emeklilik yaşı 67 olacak'' dedi.

hizmeti sunmak da bu kurumun görevidir. Kısacası, Diyanet İşleri Başkanlığı görev ve sorumlulukları

umreye gideceklerle görevlilerin eğitimini

ayrılır.

Diyanet işleri uzman yardımcılığı yarışma

yansıtacak şekilde güncellenmesi, (2) sayılı listenin merkez teşkilatına ihdas edilen kadrolar kısmında

hazırladığı "Diyanet İşleri Başkanlığı ve Din Hizmetleri Politikası" adlı çalışmada meseleye bakışını

seçer.

hazırlamak, hazırlatmak ve kontrol etmek.

Kurulunca belirlenen yirmidört aday arasından

yönetmelikle düzenlenir.

personele, bu Kanuna ekli sayılı cetvelde

15.8.1965 tarihinde yürürlüğe giren 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri

birliği yapar. Başkanlığın denetiminde, anılan

Sözleşmelerinin sona erdiği tarihten sonra

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte

çıkarılmış ve?2. Yargı Kuruluşları, Bağlı ve

- Çerçeve 10 uncu maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 11 inci maddesi; Diyanet

tespit etmek, değerlendirmek ve ileriye yönelik görüş ve önerileri kapsayan çalışmalar yapmak" gibi

1935'te bir kanun çıkartıldığını kaydetti.

yetkilerini bir Devlet Bakanı vasıtasıyla

hukuki konular ile hukuki, mali ve cezai

TASARININ MADDELERİNE İLİŞKİN DEĞERLENDİRMELERİMİZ

hallerde, belirleyeceği Başkan vekillerinden biri

açıklamaların yapılması ile ilgili işleri yürütmek.

fıkrası, sınav şeklini düzenleyen birinci cümlesi hükmünün yönetmelik ile düzenlenmesinin daha

ve Kültür ve Turizm Bakanlığı denetim elemanlarından oluşturulan bir komisyon tarafından

tamamlar.

yürürlüğe girdiği tarihte başlayacağı belirtilmiştir.

Başkan Başkanvekili Sözcü

böylesine önemli bir konunun ilgili kesimler ve akademik çevrelerce yeterince tartışılmadan, yasama

her türlü protokol ve törenlerini düzenlemek ve

faaliyetlere hangi miktar ve oranlarda ve hangi

durumdaki personelin kazanılmış haklarına uygun başka kadrolara atanması

ayrılmakta; aynı sistem, kuran kursu öğreticileri, imam-hatipler ve müezzinler

Hatalı ve noksan olarak basıldığı veya

Esas No.: 1/833, 1/162, 2/443

Tasarının 20. maddesiyle 633 sayılı Kanuna eklenen Geçici 13. maddede Din İşleri Yüksek

2. TASARIYA İLİŞKİN GENEL DEĞERLENDİRME

birimlerine verilen görevlerin, hizmetin devamlılığını sağlamak amacıyla daha önce bu görevleri

noksan olarak basıldığı veya yayımlandığı tespit edilen mushaf ve cüzler ile sesli ve görüntülü

boşalan şube müdürü kadroları herhangi bir

ve kurumlarının muvafakati ile geçici olarak

ilave çalışma ücreti ve sınav hizmetleri

yapma yetkisi verilmesi yerine, Başkanlığın mevcut radyo ve televizyonlara paket programlar

Ayrıca kimi Alt Komisyon üyeleri;

Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülmekte olan Diyanet İşleri Başkanlığı kuruluş ve görevleri

Hac ve Umre Hesabının oluşturulması, bu

Başkanlık teşkilatında, gerektiğinde sürekli veya

kararı ile verilir.

ile bunların kullanılma yolları, çalışanlara sağlanan haklar ve uygulanacak müeyyideler gibi esaslı

MADDE 14- Dini Yayınlar Döner Sermaye

Hac ve umre organizasyonunda hizmetlerin

getirdikleri kutsal mekanlar olarak, hem de yardımlaşma ve dayanışmanın, insanlar arası ilişkilerin

olarak nitelendirebiliriz. Bu kanunla teşkilatın yapısı, kadro oluşumu, merkez ve taşra görevlilerinin

Mustafa Kalaycı Erkan Akçay

?Dış Ticaret Müsteşarlığı Dış Ticaret Uzmanları

hazırladıklarını söyledi.

Madde 1- Genel gerekçeler doğrultusunda bir düzenlemedir.

"İlk ve orta öğrenimlerini ilgili ülkede

yarışma sınavında iki defa başarısız

Başkanlık, rehberlik ve denetim

belirlenir. Başkan yardımcıları ve Din İşleri

- Hac ve umre rehberliğinin dini yüksek veya orta öğrenim görmüş olanlar arasından sınavla

Bu kapsamda istihdam edilecek personelin

çıkarılması, Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının adının Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü

mahallinde sözleşmeli statüde istihdam

mescitlerde din hizmetlerini yürütmek ve dini

mezunu olup ihtisas kursunu bitiren veya doktora yapanlar arasından atanmasına, dini yüksek ihtisas

maddesinin başlığı?Yurt dışı teşkilatı:? şeklinde

barış ve huzurun sağlanması açısından büyük önem taşıdığı,

? Ayrıca Hac ve Umre organizasyonlarında sunulan hizmetlerin değişkenlik arz etmesi, gerek

toplumumuzun önemli sorunu olarak gündemdeki yerini muhafaza etmektedir. Hükümetin "açılım"

?2 a) Diyanet İşleri Başkanı 13.000

kursunu bitiren veya doktora yapanlar arasından atanmasına,

olması gerekir.

2 nci sırası aşağıdaki şekilde

bazı maddelerini hükümsüz kılmıştır. Bu nedenlerden dolayı DİB'nın teşkilatını düzenleyen bir yasaya

HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN

görmüş veya dini ilimlerde temayüz etmiş

miktarın Bakanlar Kurulunca artırılabilmesine,

sürekli görevle bulunan ve 9 uncu derecenin

düzenleyen 28'inci maddesi ile ilgili olarak verilen 2.7.2009 tarih ve E:2005/66 ve K:2009/102 sayılı

sempozyum ve benzeri toplantılar ile dini

etmek, bunun için gerekli çalışmaları yürütmek.

yıllık dini yüksek öğrenim mezunu olup

6 Zira aynı maddede yer alan bir hükümle eğitim merkezlerinde öğretmen unvanlı kadrolarda görevli bulunanlar

böyle bir şartın aranmaması eşitsizliğe yol açmaktadır. Bu durumda diyanet işleri uzman yardımcıları

Kur?an kursu öğreticileri, eğitim

5 inci sırasının bendine "İl Emniyet

Başkanlığın müracaatı üzerine, sulh hukuk

Madde 9)

bentten çıkarılmış ve aynı bölümün bendine

olup, bu yapı ile günümüzde yürütülmekte olan görev ve hizmetlerin etkin ve verimli bir şekilde

personelin atamaları Başkan tarafından yapılır.

belirterek, ''Başkanın görev süresi 5 yıl ile sınırlandırılacak, bir kişi en fazla 2 kez başkan

uzman vaiz ve başvaiz kariyer basamaklarına ayrılmış, böylece dini yönden bilgili, milletin

umre hizmetleri, Başkanlığın yurt içi ve yurt

tarafından kabul edilen Tasarı metninde yer almamaktadır.

Madde 22- Madde ile; Başkanlığın ihtiyaçlarına ve yapılan değişikliklere paralel olarak

Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği

Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda bulunan personelin din hizmetleri tazminatı oranının %25?ten

aranmaz.

en az dört yıllık dini yüksek öğrenim mezunu

Hesabından nerelere harcama yapılacağına, Başkanlığın tüzel kişiliğinin bulunmaması ve hac ve

MADDE 11- 633 sayılı Kanunun 12 nci

seferlerinde 1618 sayılı Seyahat Acenteleri ve

yapmış olanlar arasından atanacak.

", Diyanet İşleri Başkanlığı Dini Yüksek İhtisas

Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun" ile Başkanlık yeni bir düzenlemeye

j) Başkan tarafından havale edilen diğer konuları tetkik etmek ve mütalaa vermek;

ayrıca radyo ve televizyon yayınları konusunda gerektiğinde hizmet satın alma yetkisinin verilmesi,

için boş kadro sayısının üç katına kadar

Kıraat Kurulu Üyesi olarak atanmış sayılır.

Birçok bakanlık, kamu kurum ve kuruluşundan büyük bir teşkilata sahip olan Başkanlığın, 1965

orijinal metindeki "Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının" yerine ihdas edildiği anlaşılmaktadır.

1) Kur?an-ı Kerim okumak, anlamını

etmişlerdir.

üzere, Başkanlıkta üç yıl genel müdürlük yapmış olanlar başmüfettişliğe, üç yıl daire başkanlığı veya

yıllık dini yüksek öğrenim mezunu olup ihtisas kursunu bitiren veya doktora yapanlar arasından

görevlileri:

10) İhtiyaç duyulan yerlere okuma salonları

düzeyinde dini yüksek öğrenim mezunu olup

münhasıran Başkanlıkça yapılan faaliyetler

tüzük, yönetmelik, plan ve programlar gibi metinlerden Başkanlıkça gerekli görülenleri inceleyerek

sonra gelmek üzere?Diyanet İşleri Başkan

ilgili olmaması sebebiyle hac ve umre hizmetlerinin yürütülmesinde Türkiye Diyanet Vakfı ile iş

topluluklarıyla ilişkiler konusunda gerekli

arasında çok büyük uçurumlar olacak çeşitli unvanlarına sahip personelin bir arada çalışması

c) Hafız olmak,

ve geleneksel dini-kültürel oluşumlarla ilgili olarak inceleme, değerlendirme

maddesinin üçüncü fıkrasına "Polis Radyosuna"

f) Din Şurası düzenlenmesi ile ilgili

kendisi bir iyileştirme yapıyormuş görüntüsü altında düzenleme yapmıştır. Ancak yapılan iyileştirme

ve alt bentleri aşağıdaki şekilde

yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak." ibaresi açık değildir. Kurban konusu Tarım ve

Başkanı? ibaresi, aynı bölümün bendine

vergi ve kesintiye tabi tutulmaz."

faaliyetlerini yürütmek, diyanet evi açmak, bu

proje ve araştırma faaliyetleri, konferans,

eksiksiz basım ve yayımını sağlamak üzere

ve ilçe müftülükleri ile doğrudan Başkanlığa

karşılanmalıdır. Ayrıca söz konusu personelin mali haklarındaki düzenlemeler ve iyileştirmeler yeni

Birinci fıkrada, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görevde olan Diyanet İşleri Başkanı ve başkan

- Yeniden düzenleme ve atamalar yapılıncaya kadar Başkanlığın değişen veya yeniden kurulan

Başkanlığın görev alanına giren konularda

uzman öğreticisi ve Kur?an kursu başöğreticisi

Yine 7. maddenin bendinde yer alan Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının isminin ''Teftiş Kurulu

haklarını koruyacak şekilde yerine getirilmesine ilişkin bir hükmün eklenmesi, bendi, Dini

MADDE 8- Başkanlığın taşra teşkilatı, il

edebileceği düzenlenmiştir.

muhalefet şerhim eklidir)

düzenlemelere göre;

süreli yayınlar yapmak ve gerektiğinde ücretsiz

6) Cami, Kur?an kursu, hizmet binası ve

edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir

?Başkanlığın hizmet birimleri, görevleri ve

ayrılır. Vaizlik mesleğinde yükselmede kıdem,

16 ncı maddenin de ilave edilmesi ve 12/4/1990 tarihli ve 416 sayılı 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı

"rehberlik ve denetim başkanı", "din işleri

2. Karar

Başbakanlık

konusudur.)

bağışlar şart kılınan yere harcanır.

disiplinler de vardır. Ahlak, hukuk, iktisat ve siyaset gibi disiplinlerin hepsinin nihai gayesi insanlar

değişik dil ve lehçelerde yayınlar hazırlamak,

veya seçimi kaybeden Başkanlık personelinin eski görev yerine dönememesinin hükme bağlandığı,

duyulan konularda çalışmalarda bulunmak,

şeklinde yapılandırılması ve daha kaliteli ve etkin bir din hizmeti sunulabilmesi için, kariyer meslek

yararlanarak toplumu dini konularda

sempozyum ve benzeri toplantılar için de harcama yapılabilmesine imkan sağlayacak şekilde

Seyahat Acenteleri Birliği Kanununun 4 üncü

ihtiyaç hasıl olmuştur.

hizmetlerinin alım-satım, ulaşım, muhasebe ve

grupları oluşturmak, bu hususta yurt içi veya

Madde 12- Madde ile; hac ve umre ibadetlerinin usulüne uygun bir şekilde sağlık ve güvenlik

olanlar mesleki ehliyet sınavına tabi tutulmazlar.

bunları uygulamak üzere bakanlık, kamu kurum

merkezinin eğitim görevlilerinin kendi

seçecekleri birer temsilci;

Başkanlığında tüm inanç gruplarının temsil edilmesinde yarar bulunmaktadır. Bu, hoşgörünün toplum

vasıtasıyla denetlemek.

İmam-hatiplik mesleği, adaylık döneminden sonra imam-hatip, uzman

yerleri ve süreleri, izinleri, görevlerinin sona

ödeme yapılır. Bu kapsamda istihdam edilecek

hükmün son fıkraya eklenmesi suretiyle,

maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde

1) Cami ve mescitleri ibadete açmak,

belirtildiği gibi yönetmelikle değil, Teftiş Kurulunun önemine binaen tüzük ile düzenlenmesi daha

MADDE 10- 633 sayılı Kanunun 11 inci

maddeden sadece Genel İdari Hizmetler, Yardımcı Hizmetler, Teknik Hizmetler vb. sınıflarda çalışan

itiraz yoluna gidilebilir. İtiraz üzerine verilen

yayımın yapıldığı yer sulh hukuk mahkemesi

Başkanın resmi ve özel yazışmalarını, her türlü

kendi aralarından seçecekleri ikişer

Başkanlıkta görevlendirme yapılabileceği düzenlenmiştir.

11) Başkanlıkça düzenlenen yardım

kadrolarında bırakılmalarına,

hizmet verecek bir şekilde örgütlenmesi gerektiğini tekrar ifade ediyoruz.

Başkanlık Müşavirleri, Diyanet İşleri Başkanlığı

görevlendirilebilirler. 657 sayılı Kanunun 43 üncü

aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

edilmektedir. Bu durumda Başkanlık makamı müsteşarlıkların da üzerine çıkmakta ve personel rejimi

?Başkan yardımcıları:

1) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu

yer almakla birlikte, kurul üyelerinin atanma şekli ne 5. ne de 9. madde de düzenlenmemektedir.

olması halinde, aradaki fark atandıkları kadrolarda

Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az

kadroya atanıncaya kadar sözleşmeleri devam

Nurullah

görevlidir. Eğitim görevlisi, en az lisans

kullanabilir.?

Genel Sekreterliği Daire Başkanları,?

S. A. Kavaf C. Yılmaz S. Ergin

idari konular dışında Başkanlığın en yüksek

kaldıkları sürece herhangi bir vergi ve kesintiye

Müftüleri,? bendine?İl Emniyet Müdürleri,?

maddenin dördüncü fıkrasında öngörülen

dini-kültürel oluşumlarla ilgili olarak çalışmalar

bölümünün;

3) Mazbut ve mülhak vakıflara ait cami,

alanlarında personelin uzmanlaşması için

olanlarla süresiz oturma izni bulunanlar,

konuda Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu

görev alanı ile ilgili konularda hizmet içinde

Hac ve Umre Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Dini Yayınlar Genel Müdürlüğü, Dış İlişkiler Genel

ve gerektiğinde bu amaçla hizmet satın almak.

Teklifteki gibi DİB'na değil de "Türkiye Seyahat Acentaları Birliği"ne verilmesi şeklindeki bir

zamanında alınmasına rehberlik etmek, anlaşma

detaylara yer verilmediğini ifade eden Çelik, bu eksikliği gidermek amacıyla

bu amaçla eğitim merkezleri açmak ve bu

alt bendinde yer alan?Vakıf Uzmanları? ibaresinin?Dış Ticaret Uzmanları? olarak değiştirilmesi,

din görevlilerinin kendilerini geliştirmeleri için gerekli yasal zeminin oluşturulduğu,

ve bütünleşmeyi amaç edinerek görevini yerine getiren anayasal bir Kurumdur.

siyasi görüş ve düşüncelerin dışında kalarak tam bir tarafsızlık içinde görev ifa

KANUNUN BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE

12) Ayni ve nakdi bağışların kabulünü ve

taşımaktadır.

uluslararası geçerliliği bulunan bir belgeye sahip

ve din eğitimi ile ilgili işlerini yürütmek, soydaş

duyduğu konularda inceleme ve araştırma

stratejik plan ve programlara, performans

Kanununun 6 ncı maddesinde, kamusal faaliyetin yürütülmesine her ne suretle olursa olsun katılan

Başbakan

esaslar ile dini yüksek ihtisas merkezleri, eğitim

olunur.?

hükümlerine ve Başkanlığın amaçlarına uygun

sağlayacak bir düzenleme Tasarıda yer almalıdır. Sadece Sayıştayın denetim yapacak olması bu

ibaresi madde metninden çıkarılmış,) ifadesinin metinden çıkarılması, ?astronom? ibaresinden sonra

? Madde ile AYM'nin iptal kararı ile doğan boşluk giderilerek DİB'nın kuruluşu ve merkez

tesislerin kurulması ve işletilmesini sağlamak.

yardımcıları, Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı,

anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirlerin

uygun görüşü üzerine Başbakan veya ilgili

kursu verilen yurdun çökmesiyle ilgili hiçbir şey hatırlamıyoruz. Ne yurt yöneticilerinden ne de tesisatı döşeyen

Süresi biten üyeler, yeniden atanabilir. Yeni üye

kesimlerine yönelik dini konularda aydınlatma

Ülkemizde 4500'ü aşkın vekil imam-hatip görev yapmaktadır. Vekil imam-hatipler, asil imamhatiplerin

Bakanlar Kurulunca tespit edilir.

Başkanlığına, ilçe müftülerinin ise il müftülüklerine bağlı olduğu hususuna açıklık getirilmesini

konularda meydana gelen gelişmelere ve

yardımcısı ve benzeri görevler için kullanılıyor.

ataması yapılır.?

"Diyanet İşleri Reisliği Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun"u ise Başkanlığın ilk teşkilat kanunu

i) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği:

Ülkemizde de bu kurumlar örgün din eğitim ve öğretimini yürüten Milli Eğitim Bakanlığı ile yaygın

- Başkanlığın din hizmetlerini ifa ederken ve yönetirken mezhep, eğilim, kültür ve cinsiyet

Kur?an kursu öğreticilerinin çalışma, usul ve

Tasarının 17. maddesinde yer alan Aday Tespit Kurulunda kurumda faaliyet gösteren ve üye

tabi tutulmaksızın tazminat olarak ödenir.

içinde atanır. Atama işlemi yapılıncaya kadar

yıldır. Süresi sona erenler yeniden atanabilir.

?, Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Teftiş

edilmesi umulan sonuçların gerçekleştirilmesini engelleyeceği açıktır. Adalet ilkelerine de aykırı olan

Diyanet İşleri Başkanlığı'nın yeniden yapılandırılmasını kaçınılmaz kabul etmektedir. Ancak,

Hizmetleri Genel Müdürlükleri ile Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, Strateji

üyesi,? ibaresi, aynı bölümün bendine

Bugün kabul edilen maddelerle 23 maddelik tasarının, 9 maddesi kabul

Vakfının 5072 sayılı Kanunun kapsamından çıkarılmasının vakfa?ayrıcalıklı? statü kazandırdığı,

temsil ve demokrasi açısından faydalı olacağı kanaatindeyim.

yüksek kurulu uzmanı," ibaresi "diyanet işleri

katılımlarıyla yaptığı 45 inci ve 46 ncı birleşimlerinde Tasarının görüşülmesine devam edilmiştir.

edilebilir. Bunlara, ilgili ülkede sürekli görevle

- Milletvekili ve mahalli idareler genel ve ara seçimlerine katılan ancak aday gösterilmeyen

müftülüğü yapmış olanlar müfettişliğe atanabilir'' hükmüne, verilen önergeyle, bu

? Kariyer sisteminin giriş ve yeterlilik sınavları üzerine kurulması gerekir. Tasarı ile kariyer

başkanı, il müftüsü ile ilahiyat alanında profesör

merkezleri açmak ve bu merkezlerle ilgili iş ve

Başkanlık kadrolarına yapılacak atama ve

kurulmuştur. Bu kurumun kurulmasıyla, Türk tarihinde dini kurumların laikleştirilmesi bakımından

(09.09)

istiyoruz. Din nasihattir. Onun paraya, pula ihtiyacı yoktur. Örneğin; Fetullah

kurumsal yeniden yapılanma ihtiyacın farkında olan ve Türkiye'de ilk olarak AR-GE merkezini ve

Anayasa'nın 8'inci maddesinde "Yürütme yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu

sayılmaktadır. Maddenin gerekçesinde murakıplık kadrosunun kaldırılmasının gerekçesine yer

sürecinde de Plan ve Bütçe Komisyonunda getirilen öneriler bile dikkate alınmadan aceleyle

7) Başkanlığın sosyal ve kültürel

9 uncu sırasının bendine "İl Emniyet

Madde 17- Madde ile; Başkanlığın yurt dışı teşkilatına atanacak veya görevlendirilecek personelin

1) 36 ncı maddesinin?Ortak Hükümler?

Hakkında Kanunun 2 nci maddesi aşağıdaki

ifa edilebilmesi açısından "A" grubu seyahat acentalarına yönelik bir sınırlandırmanın dikkate

Devlet Memurları Kanununa Bir Madde Eklenmesi

Başkan Yardımcıları sayısı ilgili cetvellerde belirlenmiş olduğundan bu hükme gerek

Kanununa göre yapılacak bilgi edinme

mali hakları

diğer disiplinlerde temel eğitim yapmış yazar, akademisyen gibi kişilere de yer verilebilirdi.

- Başkanın görev süresinin 5 yıl ile sınırlandırılmasının, bir kişinin en fazla 2 kez başkan olarak

istihdam edilmesine,

beşinci maddede atama usulü ayrıca belirlendiğinden?Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu

gerçekleştirmede önemli yetki ve sorumluluklara sahip olmaları nedeniyle üst düzey yönetici

edilen basılı, sesli ve görüntülü eserleri dini

edecek, din hizmetlerini, dini müesseseleri yönetecek, din görevlilerinin

? Yaş sınırının 67'ye çıkarılmasının DİB'na mahsus bir gerekçesi olmamasına rağmen

ilaveten ve söz konusu maddenin üçüncü

artışlarından sadece dini yüksek öğrenim görmüş olanların yararlandırılmasını teminen? en az dört

Madde 13- Madde ile; din konusunda toplumu yayın yolu ile aydınlatmak üzere basılı, sesli ve

b) Milli Eğitim Bakanlığı Din Öğretimi Genel Müdürü;

Hac ve umre gelirleri Diyanet İşleri Başkanlığının bütçesini etkilediğinden TBMM denetimini

oluşturmak ve denetim rehberleri hazırlamak.

tarzda inşası ile hizmete hazır halde

görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin

engellenmelidir.

- Tasarı ile Başkanlık çalışanlarının mali hakları yeniden düzenlenmekte ve iyileştirilmekteyken,

personelin, görevleri sebebiyle işledikleri suçlarda, TCK'nın uygulaması

yardımcısı kadrolarına ilişkin olarak?kadrolarına yüzde yirmi oranında? ibaresinin?kadrolarının

Hac ve umre hizmetlerinin yürütülmesi,

gerektiğinde bu acentelerden hizmet satın alınabilir." hükmü seyahat acentelerine kontenjan

daha üst seviyede bir örgütlenmeye gidilmiş olmasını olumlu buluyoruz. Ancak bu durum,

olmaksızın, her ay (20.000) gösterge rakamının

duyulan arsa ve binaların tahsis, kamulaştırma

uzman öğreticisi ve Kur' an kursu başöğreticisi

müfettiş yardımcısı istihdam eder. Müfettiş

2) İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla iş

değiştirilmiş, anılan bende aşağıdaki alt

Atama işlemi yapılıncaya kadar Başkanlıkça

diğer dini tesislerin estetik, fonksiyonel ve

mezunlarından müfettiş ve müfettiş yardımcısı atanabileceğine dair düzenleme yapılmıştır.

8) Başkanlığın sosyal ve kültürel faaliyetlerini

kapsamamaktadır. Bu son derece adaletsiz bir durum olup kabulü mümkün değildir. Ayrıca Din

"VI- DİN HİZMETLERİ SINIFI

MADDE 2- 633 sayılı Kanunun 3 üncü

memuru aylığının % 200?ünü geçmemek üzere Maliye Bakanlığının uygun görüşü

Başkanı ve üyelerinin görev süresi, atanmış

?İlk ve orta öğrenimlerini ilgili ülkede

bitirmiş veya doktora yapmış olanlar arasından

Devlet Memurları Kanunu ile çeşitli kanun ve kanun hükmünde kararnameler, 633 sayılı Kanunun

yüzde onundan az olmamak üzere, yüzde

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNCA KABUL EDİLEN METNE BAĞLI CETVELLER

yayınlar, bu karara süresi içinde itiraz

d) Başkanlığın hizmet alanına giren

Kanunun bazı hükümlerini yürürlükten kaldırmıştır.

başkanı, destek hizmetleri daire başkanı,

Buna mukabil, halen mevcut yasada bulunan ve din görevlilerimizin bütün

Öte yandan, maddede Başkanlık teşkilatının rehberlik ve denetim hizmetlerinin müfettiş ve

birliğinin sürdürülmesine,

personelin eğitim ihtiyaçlarını belirlemek ve

Esasen birçok bakanlık, kamu kurum ve kuruluşundan büyük bir teşkilata sahip olan Diyanet İşleri

2. İmam-Hatip Lisesi mezunları için

İkinci ve üçüncü fıkralarda, cami ve mescitlerde yürütülen din hizmetleri ile Kur'an kurslarında

an kursu öğreticilerinin çalışma usul ve esasları

MADDE 7- Başkanlığın hizmet birimleri,

olmak.

faaliyetleri, neşriyatı ve dini propaganda

numaralı?657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa Bir Madde Eklenmesi Hakkında Kanun Teklifi?

Uzmanlığı mesleki yeterlik sınavına katılma

belli bir dine üstünlük tanınmamalıdır, ayrıca laik devletin belirli bir dinin gereklerini yasalar ve

etmektedir. Murakıplığın tasfiyesini ve vaizliğe atanmada "en az lisans düzeyinde dini yüksek öğrenim"

"Türkiye Diyanet Vakfı ile iş birliği:

ve görevlerini yeniden düzenleyen tasarının, 2 maddesi daha kabul edildi.

arasından belirlenen yirmi dört adaydan on iki, ayrıca ilahiyat fakültesi öğretim üyelerinden dört kişiyi

Komisyonumuzca, Alt Komisyon metninin;

Yayınlar Genel Müdürlüğünün görevleri arasına daha teferruatlı incelenmesi gereken dini yayınların

? Olumsuz taraf: Merkez Valisi sisteminin benzeri getirilmek istenmektedir. Merkez Valisi

eğitimi bulunan ve alanında ulusal ya da uluslararası üne sahip olan sosyolog, psikolog, tarihçi gibi

gerekir. Yönetim Hizmetleri Genel Müdürü için

konusundaki boşluk Tasarıda doldurulmamıştır.

Hükmünde Kararname ve Kanun Teklifinin daha ayrıntılı bir şekilde incelenebilmesini teminen bir

Yüksek Kurulu Uzmanlığına,? ibaresi eklenmiştir.

Yardımcıları,? ibaresi ve aynı bentteki?Dış

iptal edilmiş sayılır.

MADDE 20- Din İşleri Yüksek Kurulu üyeliklerine atanacaklardan yirmi dört adayı tesbit

Yıldırım Akbulut

Yüksek Kurulu üyesi olarak görevlendirilenlere yapılacak ödeme ile ilgili düzenlenme yapılmıştır.

maaşlarındaki artış oranı ise sadece %5 ila % 11 arasında kalmaktadır. (İstanbul Ankara ve İzmir il

ğ) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı:

değerlendirmelere ışık tutabilir.

şekilde yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları

hizmetleri genel müdürü, üç genel müdür ve bir

anayasal sınırlamalar da dikkate alınarak daha iddialı bir çalışma yapılması gerektiğini düşünüyoruz.

Müdürleri? ibaresinden sonra gelmek üzere?, İl

İşleri Yüksek Kurulu Uzmanı unvanını

Döner Sermaye İşletmesi, Başkanlık

kurmak yerine mevcut televizyon ve radyolara paket programlar hazırlamalı veya bu programlara

sonu tazminatı ile bu fıkranın uygulanmasına

olanlar arasından atanır.

ekli sayılı Ek Gösterge Cetvelinin?VI-Din Hizmetleri Sınıfı? bölümünün bendinde yer alan

maddelerine aykırıdır. İptali gerekir." denilerek, üst düzey görevlere atama koşullarının Anayasal

MADDE 15- 633 sayılı Kanunun 16 ncı

diğer faaliyet alanlarında kullanılır.

9 uncu sırasının bendine?İl Emniyet

denetim ve gözetimi altında ilgili mevzuatı

uygulanan hükümler, Başkanlık vaizi kadrosuna

seksenini geçmemek üzere Maliye Bakanlığı

bendinde yazılı nitelikte istekli bulunmadığı için açık kalan imam-hatipliklere vekaleten atanmış

MADDE 12- Vaizler, cami ve mescitler ile

olan adaylar veya ilahiyat fakültesi öğretim

ile iş birliği yapacağı düzenlenmiş ve söz konusu Vakıf hakkında 5072 sayılı Demek ve Vakıfların

sınırlamalara tabi olmaksızın, 2010 yılı

artırılması olumludur.

ve esaslarına ilişkin diğer hususlar yönetmelikle

alınması gerektiği düşünülmektedir.

5) Diğer din mensupları, kurum, kuruluş ve

veya olumsuz sonuçlara yer açacağı konusunda herhangi bir

İ. S. Giray A. Aksu A. Bozer

İşleri Başkanlığına ait boş kadrolara açıktan 5 bin atama yapılabilecek.

hac ve umre hizmetlerinin alım-satım, ulaşım, muhasebe ve mali işlemlerinin yürütülmesinde Türkiye

Bakanlar Kurulunca 16/3/2010 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve

hüküm düzenlenmiştir.

hakları korunmak suretiyle Başkanlık vaizliğine atanmalarının öngörüldüğü,

Kuruluşlar ile Yükseköğretim Kuruluşlarında?

erdirilmesi ve verilecek iş sonu tazminatı ile bu

stratejik plan ve programlara, performans ölçütlerine

nakil işlemlerine ilişkin usul ve esaslar

mahkemesi bu yayınla ilgili olarak erişimin

1. GİRİŞ

İl müftüleri ile en az lisans düzeyinde dini

vermek, görüş bildirmek ve dini soruları

istatistiklerin gelişimine ve işlevlerine ilişkin tavsiyelerde bulunmak, resmi istatistik ihtiyaçlarını

altmışyedi yaşını doldurdukları tarihtir."

olmak üzere iki Başkan vekili atanabilir veya

gerekli hukuki teklifleri hazırlamak ve Başkana

bulunmayan yerlerde görevliler arasından birini

temsilcilerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca tesbit edilecek 18 bölge merkezinde her bölge için

yapılmış değişiklikler çerçevesinde DİB'nın yurtdışında da teşkilatlanması sağlanmıştır. Ancak 1982

oluşur.?

bulundurulmasını temin için gerekli çalışmaları

Din, ilk insandan günümüze, bireylerin ve toplumların hayatlarını düzenlemede etkili ve önemli

MADDE 5- 633 sayılı Kanunun 6 ncı

belirtilen yabancı dillerden en az birinden Kamu

- Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Mushafları İnceleme Kurulu Başkanı ve Mushafları İnceleme

kurulabilir.

ayırımı yapmaksızın toplumun her kesimine eşit hizmet sunmaya, kişilerin dinin gereklerini yerine

sağlanmaktadır.''

birleşiminde görüşülmeye başlanmıştır.

teşkilatında on beş başkanlık müşaviri atanabilir.

uyarma, kınama, kontenjan kısıtlaması, süresiz

sorumluluk duygusu içinde çalışmalarını, insani ve manevi değerlere ve milli ülkülere bağlılıklarını

"Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun"da önemli ölçüde değişiklik

Bunların yurt dışı temsil ve yeterliliği mülakatla

Biraz önce verdiğimiz genel bilgilerden de anlaşılacağı üzere Diyanet İşleri Başkanlığının 633

Yayınlar, Dış İlişkiler ve Personel Dairesi Başkanları;

Madde 11 : Vaizler, Kur'an Kursu Öğreticileri, İmam-hatipler ve müezzin-kayyımlarda

personelin bu kurallara uygun hareket etmesini

? Genel idare hizmetleri, teknik hizmetler sınıfı, bazı sağlık hizmetleri personeli, ve yardımcı

bütün harcamalar her yıl hac mevsimi sonunda

hazırlatmak ve gerektiğinde bunları ücretsiz

Kerem Altun İlhan Evcin

süreleri, Başkanın görev süresi ile sınırlıdır.

işlemler ile hac ve umre hesabından yapılan

yapılan değişiklikler doğrultusunda onuncu fıkrasının metinden çıkarılması ve madde metninin

ödeneği, Başkanlıkta eğitim görevlisi ve Kur?an

- Çerçeve 4 üncü maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 5 inci maddesi; Aday Tespit

genel şartlar yanında; Başkan, Başkan vekili,

Aksi takdirde atamalar kayırmacılığa uygun bir anlayışla yapılabilecektir. Bu madde uygulamasında

Din Hizmetleri Sınıfına ilk defa atanacak

müfettiş yardımcılarına, en yüksek devlet

şeklindeki görüşlerini dile getirmiş ve bu hususların Plan ve Bütçe Komisyonunda ayrıntılı bir

düzeyinde dini yüksek öğrenim mezunu olması

Diyanet İşleri Başkanlığında kaç alevi ya da başka inanca mensup vatandaşımız çalışmaktadır?

fıkrasında geçen?veya görevlendirilinceye? ibaresinin metinden çıkarılması; merkez teşkilatındaki

inci ve 20 nci maddeleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

ve diğer yayın kuruluşları ile iş birliği yapmak

İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK

İkinci fıkrada, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Başkanlık merkez teşkilatında Din İşleri Yüksek

kursu başöğreticisi kariyer basamaklarına ayrılacak.

Toplantıda söz alan Diyanet Denetim Elemanları ve Uzmanları Derneği Genel

bir şekilde, sağlık ve güvenlik içinde yerine

tarafından belirlenecek tutarda aylık sözleşme

yürürlüğe girdiği tarihte başka bir işleme gerek kalmaksızın kadrolarına atanmış sayılacağı; kadro ve

Kanun Teklifi" ise ne alt komisyonda ne de üst komisyonda hiç ele alınmamış ve bu konuda MHP

Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanları," ibaresi,

Yine maddenin bendinde 8. Fıkra olarak yer alan "Kurban ibadetinin usulüne uygun şekilde

Başkanlıkça uygun bulunan işlerde görevlendirilir.

konularda radyo ve televizyon yayını yapmak,

4) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı

Kurulu başkanı ve genel müdür olarak görevlendirilenlerin de dahil edilmesini teminen dördüncü

sözleşmeli personel maaşı, genel müdürlük düzeyinde yeniden örgütlenme gibi) yeni hizmet ve

biraraya gelip; dostluğu ve hoşgörüyü artırıcı, şiddeti ve toleranssızlığı azaltıcı bir KURULTAY

işleri yüksek kurulu uzmanı, din işleri yüksek

4353 sayılı Kanun hükümlerine göre hukuk müşavirliklerinin sadece Hazineyi ilgilendirmeyen idari

yıl süre ile yapılır."

sınıfı dışında kalan personelin özellikle Genel İdare Hizmetleri, Teknik Hizmetler, Yardımcı

? Diyanet İşleri Başkanlığında çalışan personelin maaş ve diğer özlük haklarındaki yetersizlik

sağlamak için yurtiçinde ve yurtdışında yoğun bir disiplin içerisinde başarılı, etkin ve yaygın bir din

okunuş şekillerindeki ihtilafları bildiren ilimdir. Başka bir ifadeyle Kıraat ilmi; okunuş şekilleri olan

teşkilatında vaizlik, müdürlük, uzmanlık,

bağlı olarak alacakları aylık, ek gösterge, her

almak? ibaresinin önüne?gerektiğinde bu alanlarda? ibaresinin eklenmesi; özel kişi veya kuruluşlarca

umre hizmetleri için vatandaşlardan tahsil edilen ücretlerin kamu kaynağı niteliğinde ve bütçe ile

yurt içinde görevlendirilen Başkanlık personeline

kursu başöğreticilerinin? ibaresinin eklenmesi ve madde metninin redaksiyona tabi tutulması suretiyle

?Diyanet işleri uzmanları ve müfettişler:

atanmasının ve başkanın emeklilik yaşının 67 olarak hükme bağlanmasının öngörüldüğü,

çağırılacak adaylar arasından Başkanlıkça

kültürel farklılığı ve kimliği yok sayılmaktadır. Dolayısıyla Türkiye'de Diyanet İşleri Başkanlığının

- Çerçeve 6 ncı maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 7 nci maddesi; bendinde

değiştirilmesi; ?Kamu Personeli? ibaresinden önce?yönetmelikte belirtilen yabancı dillerden en az

Dev let Bakanı V. Dev let Bakanı Dev let Bakanı

seçecekleri ikişer temsilci, her bir eğitim

hususlar Büyük Millet Meclisi ve Hükümete aittir ve bunun dışında kalan İslam Dini'nin inanç ve

Devlet Bakanı Faruk Çelik, Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında

Bağış ve yardımlar tahsis olunan sermaye

5) En az lisans düzeyinde dini yüksek

ibaresi "Diyanet İşleri Uzmanlığı, Din İşleri

fıkrasında belirtilen kadrolara atananlar

sunulabilmesi için Başkanlıkta, Diyanet İşleri Uzmanlığı; Din İşleri Yüksek Kurulu Uzmanlığı, uzman

hükümlerine göre belirlenmesinin kamu hukuku ilkeleri çerçevesinde yürütülmesini teminen birinci

dört üye olmak üzere beş kişiden oluşur. "

Gülen... Üzerine kayıtlı bir kuruş parası, bir metre toprağı yoktur. Ama sözü o

süresiz oturma iznine sahip olanların Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonunca mahallinde

yardımcıları, yerine atama yapılıncaya kadar

düzenlenir.?

Din İşleri Yüksek Kurulu kendi üyeleri

ödenmekte olan yurt dışı aylığının yüzde

olanların müfettişliğe atanabilir'' ibaresine itiraz etti.

tarafından yürütülür.

7 nci sırasında yer alan?ile Büyükşehir

paralellik arz ettiğini belirtti.

Başkanlıkla ve hac ve umreye götüreceği

gereği uluslar arası her türlü seyahat hizmetleri

görmektedir. Çünkü MHP, dinin herkes tarafından doğru öğrenilmesini, doğru bir şekilde

bunların seçimi ve bu görevlere hazırlanmaları

edilebileceği ve bunlara ödenecek ücret konusunda düzenleme yapılmıştır.

kaçınılmazdır. Ancak bu kurum güzide bir kurumdur ve tartışma ve şaibelerin dışında tutulmalıdır.

Başkanlıkta görevlendirme yapılabilir. Bu

Hac ve Umre Kuruluna verilmesini teminen üçüncü fıkranın yeniden düzenlenmesi; hac ve umre

mezunu olup murakıp kadrosunda bulunanlar üç

giderlerin karşılanmasında ve yönetmelikte

öngörülmüştür. Ayrıca maddede, Diyanet İşleri uzman yardımcılığı ve Diyanet İşleri uzmanlığına

ve Diyanetin tarihi gelişimi içerisinde yeni bir dönemi başlatan da bu Kanun olmuştur.

Bu tür toplumsal gelişme ve değişmeler Diyanet İşleri Başkanlığının yürüttüğü hizmetlerin önem ve

yönetmelik ve diğer mevzuat taslaklarını hukuki

Elde edilen gelirler döner sermayenin

ve/veya sözlü sınavlara, personelin yurt dışı

(1) sayılı Cetvelinde yer alan?Yüksek Din

Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin

kurul ve çalışma grupları oluşturabilir, danışma

göreve asıl imam-hatip olarak atanmış sayılırlar." Buna göre Kastamonu Milletvekili Mehmet

ücretlerin hali hazırdaki duruma göre güncellenmesi ve madde metninin redaksiyona tabi tutulması

Kadro karşılığı sözleşmeli statüde

desteği, denetim, gözetim ve rehberlik, eğitim,

birimlerine verilen görevleri yapmak.

yapılmıştır.

Mushafları İnceleme Kurulu Üyesi kadrosunda

kariyer basamakları

?Personelin nitelikleri:

olanlar ile sınava girmeye hak kazandığı halde

Tasarının 4. Maddesinde Din İşleri Yüksek Kurulu üyelerinin seçimi ve atanması düzenlenmektedir.

633 SAYILI DİYANET İŞLERİ BAŞKANLIĞI KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA

MADDE 6- Mushafları İnceleme ve Kıraat

düzenleyen 10. maddesi üzerinden görüşmelere devam edildi. CHP ve MHP

Mesleki yeterlik sınavında başarılı olanlar Din

" Diyanet İşleri Başkanı ve Din İşleri

umre hizmetlerinin yürütülmesinde seyahat acentelerine verilecek kontenjan konusunda Bakanlar

Ayrıca Kurulun öğretim elemanları ile takviyesi uygun görüldüğünden dört üyesinin yüksek

ise dört yıllık yüksek öğrenim mezunu olması

Geliştirme Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği,

kararı da benzeri iptal gerekçesini taşımaktadır. Anılan Kararda Gelir İdaresi Başkanlığında, başkan

3) İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla iş

İhtisas Merkezi Müdürü, Mushafları İnceleme

- Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulunun teşkili ve görevlerinin belirlenmesine, Kurul başkanı

personelin sayısı, nitelikleri, seçim usul ve

hizmetleri, Başkanlığın yurt içi ve yurt dışındaki

ve Görevleri Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinin

3 1600

3) 152 nci maddesinin?II- Tazminatlar?

? Eksik taraf: Tasarı ile mevcut düzenlemede değişiklik öngörülmemektedir. Halbuki asıl

olanlar müfettiş unvanını kazanırlar. Mesleki

kuruluşları ile ilişkilerini ve basın toplantılarını

yardımcılığı yarışma sınavında iki defa başarısız

uygulanmasında ortaya çıkan eksiklikleri gidermek ve yeni ihtiyaçları karşılamak amacıyla çıkarılan

da bozmadan mali haklarda iyileştirme yapılmasını gerekli görüyoruz. Tasarının iç ve dış gelişmeler

gelişmelerini dikkate alarak dini konularda karar

kadrolarda bulunmuş olanlardan halen

ayrıca % 50?sine

değiştirilmesi suretiyle,

7 Tasarının 21'inci maddesinin "ç" fıkrası 5434 sayılı yasanın 40'ıncı maddesine "g" bendi eklenerek bu değişiklik

MADDE 1- 22/6/1965 tarihli ve 633 sayılı

umre ücretlerinin Başkanlığın denetiminde, Türkiye Diyanet Vakfınca açılacak Hac ve Umre hesabına

3. Diğerleri için %89?una,

olmaktadır.

KARARNAME

Bakan Çelik, bu kadar önemli görevleri üstlenen Diyanet teşkilatının, 30

ı) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği:

ile vaiz, imam-hatip, müezzin-kayyım ve

rejimi açısından Tasarıdaki en gayri adil ve sakıncalı düzenleme önerisidir.

olarak yıllık hedefler oluşturmak, performans

bünyesinde Başöğretmenlik uygulamasına geçilmiştir.

çalışmalar yapmak, bu konuda diğer birimlerle

şekilde yapılacak görevlendirmeler en fazla bir

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Diyanet İşleri Başkanlığının kuruluş ve görevlerini yeniden düzenleyen tasarının, 2 maddesi daha kabul edildi.

müfettiş ve başmüfettiş kadrolarına atanmalıdırlar.

2) Müfettişler tarafından düzenlenen raporları

önemi üzerinde durulacak, sonra da tasarıya ilişkin değerlendirmelerimiz sunulacaktır.

radyo ve televizyon yayını yapabilmesi hususu düzenlenmiştir.

uzman vaiz, uzman imam-hatip, Kur?an kursu

Diyanet İşleri Başkanlığı Rehberlik ve Denetim

komisyonda genel olarak kabul görmüştür. Genel kural 65 olup çok sınırlı istisnası vardır. Anılan

oluşturulmuştur. Alt Komisyon 25.3.2010, 31.3.2010, 1.4.2010, 6.4.2010 ve 7.4.2010 tarihlerinde

yazılmıştır. Bu durum 3046 sayılı kanuna aykırıdır.

- Çerçeve 8 inci maddesi olarak düzenlenen 633 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi; birinci fıkrası,

nitelikleri, sınavları ve görev süreleri belirlenmiştir. Ayrıca, ilk ve orta öğretimi ilgili ülkede tamamlayıp

ç) 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye

Komisyonumuzda Tasarının geneli üzerinde yapılan görüşmelerde:

ilişkin düzenlemelerin yer aldığı anlaşılmaktadır.

gelirler" ibaresinin madde metninden çıkarılması gerekmektedir.

DİNİN AMACI, ÖNEMİ VE ÖĞRETİLMESİ

- Başkanlığın taşra teşkilatının il ve ilçe müftülükleri ile doğrudan Başkanlığa bağlı dini yüksek

MADDE 4- 633 sayılı Kanunun 5 inci

mesleki yeterlik sınavına girmeye hak

Basımcı ve yayımcılar, basım ve yayımını

c) Hac ve Umre Hizmetleri Genel

ve uluslararası geçerliliği bulunan bir belgeye

sonucu, bulunacak tutarda ayrıca ödeme yapılır.

öngörülmüşken, tasarıda Başkan tarafından atanmaları öngörülmüş görünmektedir. Ayrıca diğer bazı

kursu uzman öğreticisi ve Kur'an kursu başöğreticisi olmak üzere kariyer basamaklarına ayrılmıştır.

kaydıyla, mesleki yeterlik sınavına girmeye hak

değişmemek kaydıyla; ikinci, üçüncü ve dördüncü dereceden iptal edilen öğretmen kadrosu

2) Başkanlığın menfaatlerini koruyucu,

Kuruluşlarında? bölümüne?Türkiye İstatistik

den teşekkül eder.

d) Başkanlıkça incelenmesi veya yayımlanması

a) İslam Dininin temel bilgi kaynaklarını ve

Avrupa ülkelerinde buna denk bir İslam ilahiyatı bölümünü başarıyla bitiren ve söz konusu ülkede

hizmetlerinde aksamaya meydan vermemek amacıyla yeni üye atanıncaya kadar süresi biten üyenin

öğretmenlere ödenmekte olan öğretim yılına hazırlık ödeneğinin fiilen eğitim görevliliği ve öğreticilik

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı

- Başbakanlığa bağlı anayasal bir kuruluş olan Diyanet İşleri Başkanlığının teşkilat kanununda

Bakanlığı gibi mühendislik gerektiren işlerde bu tür düzenleme bir nebze hoş görülebilir, ancak

Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı

alınabilir. Başkanlıkça düzenlenen hac ve

MADDE 5- Din İşleri Yüksek Kurulu, Diyanet İşleri Başkanlığının en yüksek karar ve danışma

Uzmanlığına," ibaresinden sonra gelmek üzere,

ve arşiv oluşturmak.

birliği yaparak yurt dışında görevlendirilecek

haklarını iyileştirme amacına yönelik olarak belirlenmiştir. Oysa özlük haklarını iyileştirmek için

kıraat kurulu başkanı?, ?teftiş kurulu başkanı?

ve ekli cetvellerde gösterilen serbest kadrolar, hiyerarşik yapıyı bozmamak kaydıyla, yedinci maddede

de dikkate alınarak daha detaylı ve farklı bir vizyonla ortaya konulması; görev ve yetkiler konusunda

Bursa Çorum Denizli

üzere?Diyanet İşleri Başkanlığı Basın ve Halkla

Kabul edilen diğer maddeye göre, vaizler, adaylık döneminden sonra vaiz,

hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.

Diyanet İşleri Başkanlığının ilk defa Anayasada yer alarak Anayasal bir kurum haline gelmesi

Kurum'un fonksiyonunu yerine getirmesinde ve hedeflerinin saptanmasında belirleyici bir yere sahip

hizmetlerin ifası sırasında meydana gelebilecek zararların karşılanması amacıyla seyahat acentelerinin

Din İşleri Yüksek Kurulu, kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye tam sayısının salt çoğunluğu

girmeye hak kazandığı halde geçerli mazereti

Dinin doğru öğretilmesi ve doğru anlaşılması için de eğitim kurumlarına ihtiyaç vardır.

sürenin 30 gün olarak değiştirilmesi; dördüncü fıkrasında yer alan?üye tamsayısının;? ibaresinden

yüksek okul mezunu olmak, Başkanlık

b) Sınavın yapılacağı yılın Ocak ayının ilk

kazanılmış hak aylık derecelerine uygun bir

hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.?

merkezleri, Kur'an kursları ile yurt ve

3 Mevcut durumda 15 adet boş Başkanlık Vaizi kadrosu bulunmaktadır. Buna ilave olarak 15 adet Başkanlık Vaizi

işin bahanesi olarak kullanılacaktır. Yürütmenin yapması gereken ancak yürütmenin yapmak

çalışmaları esnasında metinden çıkarılması nedeniyle?ve idari düzenleme yetkisi? ibaresinin madde

ç) 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli

maddenin eklenmesi suretiyle,

Osman Özçelik Kadir Tıngıroğlu Hasip Kaplan

gerekli düzenlemeleri yapmak.

67'ye çıkarılmaktadır.

aynı ölçüde bir iyileştirmeye gidilmemektedir.

idi. Tasarı ile bu süre 5 yıla indirilmektedir. Görevleri "atanmış oldukları tarihten itibaren beşinci

yıllık dini yüksek öğrenim mezunları? olarak fıkrasının (4) numaralı bendinin alt bendinin

- Çerçeve 21 inci maddesi ile 633 sayılı Kanuna eklenen Geçici 13 üncü maddesinin birinci

getirilmesi amacıyla yurt içinde ve yurt dışında

kadrolarda bulunmuş olanlardan veya en az üç

müracaatı üzerine, sulh hukuk mahkemesi

atandıkları yeni kadroların aylık, ek gösterge,

MADDE 15- 633 sayılı Kanunun 17 nci

denetlemek, yönetim sistemlerini gözden

başkan ve üyelerinde aşağıdaki nitelikler aranır:

getirilmesini olumsuz yönde etkilemektedir.

38 inci maddesine göre, Başkan vekili ve Din

Ferit Mevlüt Aslanoğlu Erkan Akçay Süleyman Çelebi

yüzde seksenini geçmemek üzere Maliye

İşleri Yüksek Kurulunun görevleri, Kurul üyelerinin sayısı, görev süresi, Kurul başkanı ve başkan

H. Doğan C. Çiçek I. Çelebi

Madde 6/a-10 İslam Dinine mensup farklı dini yorum çevreleri, dini sosyal teşekküller ve

Başkanın göstermediği hallerde Din İşleri

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, dört

din hizmetleri sınıfındaki dört yıllık yükseköğrenim mezunu tüm unvanlar en az 3000 ek göstergeye

arananlara ilişkin ortak nitelikler yönetmelikle

22/6/1965 tarihli ve 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun,

ilgili gelişmeleri, dini, ilmi faaliyetleri, neşriyatı

uygun boş kadrolara en geç altı ay içinde atanır.

atananlara %20?sine,?

bölümünde yer alan?Din İşleri Yüksek Kurulu

Bakan Çelik ise İslam tarihi bilgisine göre, o kişinin Muaviye değil, Amr

görevlere atanmasında herhangi bir şart

maddede belirtilen sürenin bitiminde sona erer (ki bu süre 5 yıldır)" hükmü getirilmektedir. Bunların

teminen dördüncü fıkrasına?bu kadrolarda bulunmuş olanlardan? ibaresinden sonra gelmek üzere

% 95'ine,

düzenlemeye gidilmesinin daha doğru olacağını düşünüyoruz.

sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen

Diyanet İşleri Başkanlığında Din Hizmetleri sınıfında çalışan personelin özlük haklarını iyileştirmeye

dördüncü fıkrası hükmü uygulanmaksızın,

adaletsizliği ve genel idare hizmetleri sınıfında çalışan personelin özlük haklarındaki

yasalaştırılmak istenmesine de karşıdır.

yönelmiştir. Din Hizmetleri sınıfının kamunun diğer alanlarında çalışan personele kıyasla geride kalmış

Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı, Devlet Personel Başkanlığı ve Radyo ve

Kültür Komisyonunca mahallinde sözleşmeli

alt bendine?Dış Ticaret Uzmanları,?

başlıkları, alt başlıkları, 16 ncı, 18 inci, 26 ila 29

Tasarıda bu alanda hiçbir önlem getirilmemektedir.

teşkilatına ilişkin yapı belirlenmiştir. Buna paralel olarak taşra teşkilatı için de bir cetvel oluşturulması

ve Başkan vekillerinin görev sürelerinin Başkanın görev süresi ile sınırlı tutulmasına,

sayılır ve bunlar hakkında 2/12/1999 tarihli ve

arası ilişkileri düzenlemektir. Eğer din doğru bir şekilde anlaşılmaz ve "dinin olmazsa olmaz" ilkesi

araştırma ve çalışma grupları oluşturulabilir.?

Rehberlik ve Denetim Başkanlığının adının Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı olarak değiştirilmesi, Özel

2) 59 uncu maddesinde yer alan?Din İşleri

MADDE 21- Başkanlık teşkilatının her

yapan personele görece daha fazla artış olmaktadır.

Başkanlığında Din Hizmetleri sınıfı dışında başta genel idare hizmetleri sınıfında çalışanlar olmak

yıllık dini yüksek öğrenim veren fakülte veya

günü itibariyle otuz yaşını doldurmamış olmak.

yeterlilik sınavı ise mülakat şeklinde yapılır.

Din hizmetlerinin politikanın dışında ve üstünde tutulması ihtiyacından hareketle 3 Mart 1924

yıl içinde yürürlüğe konulur. Anılan yönetmelikler

Başkan vekilleri ve Din İşleri Yüksek Kurulu

makamı açısından sanki maddi imkanları önemsiyormuş intibaı doğuracağından sakıncalıdır.

- Çerçeve 4 üncü maddesi; birinci fıkrası, ?en yüksek karar ve danışma organı? ibaresinden önce

Ancak, atamaya yetkili makam belirtilmemektedir. Personelin atamasına ilişkin 9. madde de Kurul

araştırma faaliyetleri ile dini nitelikli diğer

ve uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütlerin giderilmesi amacıyla metnin redaksiyona tabi