<u> KAMU DENETÇİLİĞİ RAPORUNDAN KONUYLA İLGİLİ MADDELER: </u>

-<i>Bütün bu açıklama, bilgi? belge, analiz ve değerlendirme göz önüne alındığında, polislerin şikayetlerinde haklı oldukları&amp;#894; hem polislerin kendileri ve hem de toplumsal yaşam için sağlıklı? etkili? verimli bir polislik için, AB standartları ve temel insan hakları da göz önüne alındığında&amp;#894; kesinlikle 40 saat/hafta üzerinde çalıştırılmamaları gerektiği&amp;#894; gece mesaisi ve resmi tatillerde çalışan personelin Maliye Bakanlığının tespit ettiği esaslara göre zamlı mesai ve fazla mesai ücreti ödenerek veya ek dinlenme izinleri verilerek teşvik edilmesi gerektiği, görev alanına doğrudan girmeyen "Ek" işlerde ise tercihen istekli olan personelin, ücreti karşılığı görevlendirilebileceği, sorunun temelinde fazla çalışma sonrasında polislerin kendilerini yenileyecek ek dinlenme izni verilmemesinin yattığı, fazla çalışma durumlarında polis memurlarının hem ruhsal ve hem de bedensel dinlenmelerini sağlayacak ek izinlerin mutlak surette verilmesi gerektiği, önerisinde bulunulmuştur.</i>

43) Emniyet teşkilatı mensupları Kurumumuza gönderdikleri şikayet dilekçelerinde, çalışma şartlarının uygun olmamasından dolayı özel ve sosyal hayatlarında sorunlar yaşadıklarını belirtmişlerdir. Konuyla ilgili yapılan araştırmalar neticesinde polislerin iş yükünün fazla olması, mesleki çalışma şartlarının zorluğu, çalışma sürelerinin uzunluğu, fazla mesai ve verilen ek görevler nedeniyle ruhsal ve bedensel sıkıntılar ile ailevi ve sosyal sorunlar yaşadıkları, yaşam kalitelerinin ve mesleki verimliliklerinin düştüğü, iş tatminlerinin azaldığı ve tükenmişlik hissine kapıldıkları anlaşılmıştır.

98) Dosyanın incelenmesinden, iş yükünün fazla, çalışma sürelerinin uzun olması, mesleki çalışma şartlarının zorluğu ve ağırlığı, fazla mesai ve verilen ek görevler nedenleriyle polislerin aile ve sosyal hayatlarına yeterli zamanı ayıramadıkları ve bu konularda sorunlar yaşadıkları, diğer meslek gruplarına göre aile içerisinde daha fazla sorunla karşılaştıkları, eş ve çocuklarıyla iletişim kuramadıkları, polis ailelerinde şiddetli geçimsizlik ve boşanma oranlarının daha yüksek olduğu, polislerin mesleki verimliliklerinin, performanslarının, motivasyonlarının iş tatminlerinin düşük olduğu ve tükenmişlik hissinin kapıldıkları, polislerin toplumsal olaylarda orantısız güç kullanma nedenleri arasında fazla mesai ve ağır çalışma şartlarının etken olduğu, ruhsal ve bedensel sıkıntılar yasadıkları tespit edilmiş ve bu husus bilirkişi tarafından da teyit edilmiştir.

Polisler 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda haftalık çalışma süresinin 40 saat olarak belirlenmesine rağmen belirlenen sürenin çok üzerinde çalıştırıldıklarını, mesai dışında ek görevlerin verildiğini ve bu çalışmaları karşılığında fazla mesai ücreti almadıklarını, bu ağır çalışma şartları nedeniyle psikolojilerinin, sosyal ve aile hayatlarının bozulduğunu&amp;#894;

evrensel normsa resmi bir belge paylaşır mısın burda eboe hepimiz günde 8 saat çalışmak istiyoruz

Arkadaşlar yukarıdaki linktende anlaşılacağı üzere ombudsman kararlarının bağlayıcılığı bulunmamaktadır. Arkadaşın açtığı konunun akıl ve izanla hiç bir ilgisi yoktur sakın bu karara dayanarak dava açmaya kalkmayın altında kalkamayacağınız sonuçlarla karşılaşabilirsiniz.

72) Anayasanın 59 uncu maddesinde "Dinlenmek çalışanların hakkıdır." Hükmünün yer aldığı ancak polislerin mevcut çalışma koşullarının düzenli bir dinlenme olanağını vermediği ve bunun anayasaya aykırılık teşkil ettiği,

73) Kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken mevzuata uygun hareket etmelerinde ağır çalışma koşullarının olumsuz etkisi olabileceğinin göz ardı edilmemesi gerektiği, İnsan Hakları alanında eğitim ve bilinçlendirmenin yanı sıra çalışma koşullarının iyileştirilmesinin İnsan Hakları ihlallerinin azalmasında önemli bir etken olacağı, hak ihlallerine meydan vermemek için mevzuatın, hukukun temel prensiplerine uygun bir şekilde yorumlanarak uygulanmasının ve ayrıca yöneticilerin, takdir yetkilerini en isabetli ölçüler içerisinde özenle kullanmalarının önem taşıdığı, görüşleri belirtilmiştir.

18) Ağır çalışma şartları nedeniyle polislerin psikolojilerin bozulduğu, intihar ve cinnet vakalarının meslek içerisinde çok sık görüldüğü, aile ve sosyal hayatlarında sıkıntıların, şiddetli geçimsizlik ve boşanma vakalarının çok sık yaşandığı, yaşam kaliteleri ve standartları ile mesleki motivasyonlarının düştüğü, tespit edilmiştir.

70) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 101 inci maddesinde, günün yirmi dört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan devlet memurlarının çalışma saat ve şekillerinin kurumlarınca düzenleneceği, bu düzenlemenin kanun, tüzük veya yönetmelik şeklindeki hukuki işlemlerle mümkün olabileceği ancak emniyet teşkilatı mensuplarının çalışma saatlerine ilişkin olarak herhangi bir kanun, tüzük ve yönetmelik düzenlemesinin bulunmadığı ve çalışma saatlerinin genelgeyle tespit edildiği, hukuki bakımdan genelgelerle müstakil olarak çalışma saatleri konusunda asli düzenleme getirilemeyeceği, dolayısıyla bu çerçevede normlar hiyerarşisi açısından hukuki bir sakatlığın bulunduğu,

99) <i>Bu açıklamalar ve tespitler dikkate alındığında, polislerin çalışma ve dinlenme saatleri, idari ve yıllık izinleri, verilen ek görevler ve fazla mesai gibi konularda gerekli yasal düzenlemelerin uluslararası sözleşmelere uygun olarak ivedilikle yapılmasının elzem olduğu, kanaati ve sonucuna varılmıştır. Nitekim polislerin fiili olarak çalıştıkları fazla süreler için devletin üstleneceği mali yük karşısında, ergonomik olmayan çalışma şartları ve süreleri dolayısıyla halihazırda ödemekte olduğumuz sosyal yükün çok daha ağır olduğu mütalaa edilmiştir. </i>

107) Bilindiği üzere, konuyla ilgili olarak Kurumumuza, "Taksim Gezi Parkı Projesi çalışmalarını protesto etmek ve yıkıma engel olmak amacıyla, demokratik gösteri haklarını kullanan insanlara yönelik ülke genelinde yaygınlaşan orantısız ve aşırı güç ile şiddet uygulandığı iddialarına istinaden, "yıkımın durdurulması ve olaylarda şiddet uygulayan kamu görevlilerinin cezalandırılması" talebiyle yapılan başvurular sonucunda, Kurumumuz tarafından 2013/90 sayılı Tavsiye Kararı verilmiştir. Söz konusu Tavsiye Kararı'nın 412 ve 435 nolu paragraflarında&amp;#894; <i>"Toplumsal olaylara müdahalede görevli kolluk personelinin çalışma şartlarının saat bağlamında belirsizliğine, uzun ve belli olmayan çalışma süresine, ikinci bir emre kadar hazır bekletilmesine, izinlerinin ve dinlenme zamanlarının sürekli kesintiye uğratılmasına, sosyal ve ekonomik durumlarının yeterli olmadığına, asli görevi dışında ek görevlerin verilmesi nedeniyle iş yoğunluğuna ve aksayan çalışma düzenlerine, yeterli psikolojik destek verilemediğine değinilmiştir. Tavsiye Kararı'nın sonuç kısmında da toplumsal olaylara müdahalede görevli kolluk personelinin sosyal ve ekonomik hakları ile personele yeterli dinlenme süresinin tanınması başta olmak üzere çalışma şartlarının iyileştirilmesi ve gerekli psikolojik destek sağlanması konularına daha fazla önem verilmesi yönünde idarelere tavsiyede bulunulmuştur.</i>

Hakan Ozturk 8 saat calisma evrensel normdur baslik son derece isabetli hicbir rapora kanuna gerek yok.

78) Bilirkişi bu önerilerin hayata geçirilmemesi durumuna ilişkin olarak ise. Polis memurunun kendine ve ailesine, çevresine zaman ayırabilen, kendisini geliştirecek sosyal ve kültürel faaliyetlerde bulunmasına zaman ve imkan yaratmanın son derece önemli olduğunu aksi durumlarda mevcut uygulamanın, hem polislerin kendilerine ve hem de hizmet götürdükleri topluma zarar vereceğini. Beklenenin altında bir standartta polislik hizmetine yol açacağını ve bunun sonucunda da toplumda hem polise, polis teşkilatına hem de rejime giderek artan ve tamir edilmesi zor olan bir güvensizlik duygusunun oluşacağı tespitinde bulunmuştur.

ek olarak lütfen beni yanlış anlamayın hepimizin ortak temennisi memur olduğumuzu hatırlamak onlar gibi haftada 40 saat çalışabilmek

74) ? Emniyet teşkilatı mensuplarının iş yükünün fazla, çalışma sürelerinin uzun olması, mesleki çalışma şartlarının zorluğu ve ağırlığı, fazla mesai ve verilen ek görevler nedenleriyle ailevi ve sosyal sorunlar ile ruhsal ve bedensel sıkıntılar yasadıkları, toplumsal olaylarda orantısız güç kullanma nedenleri arasında fazla mesai ve ağır çalışma şartlarının etken olduğu, mesleki verimliliklerinin performanslarının ve motivasyonlarının düşük olduğu, mesleklerinin psikolojik yapılarını tahrip ettiği tespit edilmiş, bu tespitler doğrultusunda yukarıda belirtilen yasal düzenlemelerin ivedilikle yapılmasının ve polislere gerekli psikolojik destek ve rehberlik hizmetlerin daha fazla verilmesinin yerinde olacağı belirtilerek idarelere tavsiyede bulunulmasını önermiştir.

- Çalışma saatlerinde herhangi bir standardın olmayışı ve bazı keyfi uygulamaların çalışanların ailevi ve sosyal yaşamlarında, geçimsizlik, şiddet uygulama, boşanma, aile bireylerine ve arkadaşlara? akrabalara yeterli zaman ayıramama, yeterince dinlenememe. Bunun sonucunda hem bedenen ve hem de ruhsal yıpranma ve tükenmişlik duygusunu yoğun olarak yaşamalarına neden olacağı.

abdullahselam80 yine milleti galayana getirmişsin. Öncelikle bir konu açmadan önce iyi bir araştırma yapman gerektiğini unutma hele ki bu konu millete yol gösterici nitelikte ise. Bu seferlik konu ciddi olduğundan ben senin yerine araştırdım yorulma diye linkini de yazıyorum http://www.ombudsman.gov.tr/contents/files/ombudsmanlik_28mart.pdf

abdullahselam80 bundan sonra SENİN atacağın adımı çok merak ediyorum

27) Ayrıca çalışma saatleriyle ilgili olarak Avrupa Birliği tarafından 23/11/1993 tarihinde 93/104 Sayılı Konsey Direktifinin kabul edildiği, Direktifte çalışanlar için fazla mesai dahil haftada ortalama maksimum 48 saat çalışma süresinin. Gece çalışanlar için 24 saatlik bir zaman diliminde ortalama maksimum 8 saat çalışma süresinin. Haftada minimum kesintisiz 24 saat dinlenme süresinin belirlendiği

71) Çalışma saatlerinin düzenli olmasının İnsan Hakları açısından çok önemli olduğu ve tahammülü aşan bir şekilde çalıştırılmanın ciddi bir hak ihlali olarak ortaya çıktığı, Anayasanın 49 ncu, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 22 nci, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 4 ncü maddeleri gereğince polisin çalışma koşullarına ilişkin mevcut düzenleme ve uygulamalarının Anayasanın, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin ve Avrupa İnsanları Hakları Sözleşmesinin Temel hükümlerine açıkça aykırı olduğu,

İDAREYE VERİLEN MÜHLET DOLDU. RAPORA VERDİKLERİ CEVABI MERAK ETMEKTEYİZ.