?Devlet, bir gün geniş ve boş bir araziye geceleri göz, kulak olacak, 500 TL. maaşla bir bekçiyi işe almaya karar verir.

Kanuna göre?Kıdemli Başpolis Memuru, Başpolis Memuru ve Polis Memurunun; Başpolis Memuru ise Polis Memurunun hiyarerşik üstü?dür.? Bildiğiniz gibi? üst? farklı birim ve görevlerde bulunanlar arasındaki meslek ilişkisini ifade etmektedir. Kuşkusuz aynı birimde görev yapanlar arasındaki ilişki?Amir-Memur? ilişkisidir. Kanaatimce kanun koyucunun bunu açıkça ifade etmemesi, yalnızca?hiyarerşik üst? den bahsederken amir- memur ilişkisinden bahsetmemesi önemli bir eksikliktir.

Başpolis Memurluğu ve Kıdemli Başpolis Memurluğuna atanacakların seçiminde;?Meslek Kıdemi, Eğitim Düzeyi, Personelin yöneticilik özelliğine ilişkin amirlerinin değerlendirmesi, sicil notu, Adli ve İdari Cezalar ile yazılı sınav sonuçları? nın alınacağı kanunda yer almaktadır.

Atama ihtiyaç duyulması halinde yapılabilecek. Demek ki öncelikle birimler ve branşlarda ne kadar ihtiyaç olduğu, kısacası bir?Kadro Planlaması? yapılacak.

Kanunda, Başpolis Memurluğuna atama için en önemli kriter. ?En az 10 yıl fiilen görev yapmış olmak veya 35 yaşından gün almış olmak? olarak gösterilmiştir. Bir rütbeye atama için?en az 10 yıl fiilen görev yapmak? koşulu, kıdemin çok önemli olduğu bir teşkilatda normal, ancak YAŞ?ın rütbe için koşul olarak konmuş olması anlaşılır değildir. Kanaatimizce YAŞ objektif bir rütbe koşulu olmamalıdır. Kıdemli Başpolis Memurluğuna atanma için koşul ise, Başpolis Memuru olarak fiilen 6 yıl çalışmış olmak gerekmektedir.

Harika bir çözüm?Kuşkusuz problemi doğru tespit etmek, doğru çözümü de beraberinde getirirken, problemi yanlış teşhiş etmek, yeni hatalar ve çözümsüzlüğe de yol açabilecektir. Çağımızın problemi KOORDİNASYON ve İLETİŞİM dir. Kurumlar sürekli büyüyorlar. Koordinasyon için kurulan birimlerin çoğu kısa bir zaman sonra koordinasyona kendileri ihtiyaç duyuyorlar?

8. YETİM AYLIKLARININ KESİLMEMESİ

3. ATAMA KRİTERLERİ

Bir yandan geçen yılarda yaşanan büyük ekonomik krizin etkisinden kurtulmak ve makro ekonomik dengeleri sağlamak, diğer taraftan başta insan hakları olmak üzere diğer önemli alanlarda önemli yasal ve idari düzenlemeler yapılmakta ve planlanmaktadır.

Her yıl ihtiyaç olarak belirlenen?Başpolis Memuru? sayısının %20 sine kadar olan bölümü,?24 yıl ve üzeri fiili hizmet süresi bulunan Polis Memurları için? ayrılacak, bu sayıya göre belirlenecek Polis Memurları yönetmelikte belirlenen Başvuru Şartları, kendi aralarında düzenlenecek yazılı sınav ve diğer kriterler esas alınarak yapılacak sıralamaya göre Başpolis Memurluğuna atanacaklardır.

Çeşitli zamanlarda bazı beyanatlar verilmesi yanı sıra maalesef son 10 yıldır Polisin sosyal ve çalışma şartları ile bilhassa ekonomik durumların iyileştirilmesiyle ilgili herhangi bir gelişme sağlanamamıştır. Kamuda reform çalışmaları doğrultusunda değişik çalışma gruplarının kurulduğuna dair duyumlar olmasına rağmen-maalesef Hükümetin sergilediği şeffaflık Polis Teşkilatına gösterilmediği için olup bitenler ancak fısıltı gazetesi ile yayılmaktadır-son olarak ta Polisteki sorunları tespit ve çözüm önerilerinde bulunmak üzere Bakanlık bünyesinde bir Komisyon Kurulmuş olduğu bilinmektedir. .

Kanun,12 nci Meslek Derecesindeki Polis Memurlarının?Büro Memuru, Ekip Memuru, Tim Memuru, Karakol Memuru,, Nokta Memuru, Devriye Memuru, Koruma Memuru, Trafik Memuru, Telsiz Memuru ve Memur? Görev Ünvanı ile,11. nci Meslek Derecesindeki Başpolis Memurlarının?Ekip Amiri, Tim Amiri. Devriye Amiri, Grup Amiri, Grup Amir Yrd., Ekip Amir Yrd., Büro Amir Yrd., Büro Memuru ve Ekip Memuru? Görev Ünvanı ile, 10. uncu Meslek Derecesindeki Kıdemli Başpolis Memurlarının?Ekip Amiri, Tim Amiri, Grup Amiri, Büro Amir Yardımcısı, Büro Memuru ve Ekip Memuru? Görev Ünvanı ile görevlendirilebileceklerini belirtmektedir.

2. KIDEMLİ BAŞPOLİS MEMURU ve BAŞPOLİS MEMURU KADROLARINA ATAMA

5. YENİ İHDAS EDİLEN KADROLAR

Her kademede ve branştaki ücret farklılığı,

Birkaç 10 Nisan gelip geçti, ancak çanta veya çekmecelerde olduğu söylenen müjde paketleri bir türlü açıklanamadı!. Emniyet Teşkilatı Sayın Parlamenterlerin Polise destek verme yönündeki vaatleri ve yönetimin çalışmalarının somut sonuçlarını görebilmeyi arzuluyor?Artık sıranın Polise de geldiğini görebilmek istiyor?

BİR BEKÇİ ÖYKÜSÜ?

Toplam 30.000 kadro ihdası, iyi planlanarak uygulandığı ve ihtiyaç olan yerlerde istihdam sağlandığı takdirde kuşkusuz huzur ve güvenliğe olumlu katkı sağlayacaktır. Kamuoyunda tartışılan? kadrolaşma ve işsizliği önleme aracı olarak polisliğin kullanıldığı iddialarının? gerçekçi planlama, uygulama ve halkı bilgilendirme yol ve yöntemleriyle aşılabileceği düşünülmektedir.

Bilindiği üzere Polis Memurları 52 yaşını doldurduklarında Yaş Haddinden Emekli olmakta idiler.5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun 40. ıncı maddesinde yapılan değişiklikle bu süre 55 olarak değiştirilmiş, polis memurlarına 3 yıl daha fazla çalışma imkanı sağlanmıştır. Teşkilat ve görevliler açısından farklı algılanabilecek bu uygulamanın yararı veya zararını sonuçlarını izledikçe görebileceğiz.

Kanunla, Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı için 3-9 Derecelerde 50 Adet Kıdemli Başpolis Memuru, 950 Adet Başpolis Memuru, 1000 Adet Polis Memuru, toplam 2000 Adet, Taşra Teşkilatı için ise, aynı derecelerde 50 Adet Kıdemli Başpolis Memuru,8950 Adet Başpolis Memuru, 19000 Polis Memuru olmak üzere toplam 28000, Genel Toplam olarak 30.000 Kadro ihdası yapılmıştır.

2 yıldır çok bir ilerleme olmamış

19 Haziran 2010 tarih ve 27616 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 5997 sayılı?Bazı Kanunlarda ve 190 sayılı KHK de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun? Emniyet Teşkilatına önemli değişiklikler getirmiştir. Bu değişiklikler:

Dr. Ahmet Nihat DÜNDAR

Polis Akademisinde öğrenim gören pek çok şehit çocuğunun bulunduğu bilinmektedir. 5510 sayılı Kanunun Geçici 4. üncü maddesinin 5. inci fıkrasının sonuna bir ilave yapılmak suretiyle?Polis Akademisinde öğrenim görmekte olan öğrencilerin yetim aylıkları bu öğrenimleri süresince kesilmeksizin ödenmeye devam edilir? düzenlemesi yapılmıştır. Bu hüküm 1.10.2008 tarihinden itibaren hüküm ifa edecektir.

Bu çalışmalar doğal olarak toplumda büyük bir ilgi ile izlenmekte ve beraberinde yoğun tartışmalara neden olmaktadır. Yüzyılımızın yükselen trendine uygun olarak daha demokratik, şeffaf ve katılımcı bir yöntem uygulanmasına da özen gösterilmesine dikkat edildiği görülmektedir.

Özet olarak:

Yusuf Vehbi DALDA

9. YAŞ HADDİNDEN EMEKLİLİK

Bu gelişmeler ışığında kurum ve kuruluşlar bir yandan yeni gelişmelere uyum göstermeye çalışırken, diğer taraftan sosyal ve ekonomik alanda geçmiş yıllarda uğradığı kayıplarınnı yeniden sağlamayı da hedeflemektedirler. Değişik bakanlıklar, kuruluşlar ile ilgili çalışmalar basına yansımakta, bazılarının da gerçekleştiği görülmektedir.

Çalışma süresi ve riskine oranla yetersiz ücret ve özellikle?fazla mesai ücretinin benzerlerinin çok altında kalması ve benzeri konuları içeren konuların yer aldığı,

Polisliğe giriş koşullarından birisi de yaş koşulu olup, 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun ek 24 üncü maddesi ile düzenlenmiştir. Daha önce herhangibir yüksek öğretim kurumundan mezun olup sınav tarihi itibariyle 27 yaşından gün almayanlar ile askerliğini yapmış ve 29 yaşından gün almamış erkek adaylar sınava kabul edilirken, bu süreler 1 yaş arttırılarak 28 ve 30 olarak yeniden düzenlenmiş başka bir ifadeyle bir yaş daha yaşlıların polis olabilmelerine imkan sağlanmıştır.

SIRA POLİSE GELECEK Mİ? NE ZAMAN?

Ülkemizin uzun süredir hedef edindiği Avrupa Birliğine girme aşamasında karşısında her zaman çıkan insan hakları yönünde yapılan çeşitli yasal iyileştirmeler yanında, bunları uygulayacak olanlara bizzat kendilerinin insan haklarının gözden uzak tutulması, ağır çalışma koşulları ve asgari düzeydeki sosyal haklarıyla çok düşük ücret politikalarıyla bunların sağlıklı bir şekilde uygulanacağını düşünmenin gerçekçi olamayacağı, önümüzdeki haziran ayında yapılacak önemli uluslararası bir toplantı- NATO Toplantısı -için bir yazı ile?izinlerin? kaldırılması hızı kadar olmasa bile artık tespit edilmiş bulunulan sorunların önceliklerine göre birer birer çözümü için bir girişimde bulunulmasının zamanının gelmiş olması gerektiği değerlendirilmektedir. Ayrıca Avrupa Birliğine giriş aşamasında, polisin hizmet kalitesinin yükseltilmesi planlanırken, yapılan çeşitli değerlendirmelerde AB?ye üye ülkelerdeki polisin çalışma şartları, sosyal hakları ve ücretleri ile Türkiye?dekinin de karşılaştırılmasının ve sonuçlarının da açıklanması gerektiğini düşünüyorum. Bu yapıldığında görülecektir ki, Türkiye?de 40 yıl hizmeti bulunan ve 1. derecenin en üst kademesindeki bir Emniyet mensubunun ücreti ancak Avrupa?daki asgari bir ücret düzeyindedir.

Bir süre sonra: ?Bunların maaşları hesaplanıp nasıl ödenecek? diye tartışılır ve 1.500 er TL maaşla, 1 Mali Müşavir, 1 Katip, 1 de istatistikçi işe alınır.

Bu anlamlı ve güzel öykü Emsal Ergin?e ait olup, sevgili kardeşimiz Feyzullah Arslan tarafından sizlerle paylaşmak amacıyla gönderilmiştir. Kendisine teşekkür ediyor ve öyküyü sizlerle paylaşıyoruz.

Bir Planlama birimi kurulur ve planlamayı yapmak üzere, 750 şer TL maaşla, iki kişi işe alınır. Bir süre sonra: ?İşlerini yapıp yapmadıklarını nasıl kontrol edeceğiz? diye düşünülerek 1.000?er TL maaşla iki denetmen daha işe alınır. Biri denetim yapar. Diğeri raporları yazar.

7. BOMBA İMHA TAZMİNATINDA İYİLEŞTİRME

Terfi ve atamadaki düzensizlikler,

Genç ve dinamik bir toplum olan ülkemizde son zamanlarda dünyada büyük bir hızla gelişen ekonomik ve sosyal şartlara uyma ve hedef edinilen Avrupa Birliğine girme yolunda yoğun gayretler sarf edildiği şu dönemde;

?Bir sor bin dinle? misali yıllarca biriken sorunların varlığının kabul edilmesi ve çözüm arayışı içinde olunması ve tüm ilgili tarafların görüşlerinin alınarak hazırlanan bu çalışma şüphesiz ki olumlu bir gelişmedir. Ancak, yukarıda verilen örneklerde açıklandığı üzere artık eyleme geçilmesinin zamanının geldiği ve geçmekte olduğu da gözden uzak tutulmamalıdır.

1. Sınıf Emniyet Müdürü

YÖK yasası çerçevesinde Öğretim görevlilerinin sosyal haklarının da iyileştirilmesi planlanmakta, Adalet Bakanlığı Mensuplarının ücretlerine artış sağlanmakta, Milli Eğitim Bakanlığında da Öğretmenlerin konum ve ücretlerini düzeltileceği yönündeki haberler ile Sağlık Bakanlığında benzeri yönde çalışmalar yapıldığı yönünde basında yazılar çıkmaktadır.

Yapılan düzenleme ile Bomba Uzmanlarına verilen?Bomba İmha Tazminatı?ndan Damga Vergisi hariç hiçbir vergi ve benzeri kesintinin yapılmayacağı, 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun Ek 26. ncı maddesine ek yapılmak suretiyle iyileştirme yapılmıştır. Hertürlü iyileştirmeyi hak eden bu mensuplarımız için yapılan düzenleme memnuniyet vericidir.

Bir süre sonra. ?Peki bunlardan kim sorumlu olacak? diye düşünülür ve 5.000 TL maaşlı 1 Müdür ve 3.000?er TL maaşla 2 Müdür Yardımcısı işe alınır. Bir süre sonra, ülkede Ekonomik Kriz çıkar ve bütçedeki masrafları kısmak için Bekçi işten çıkartılır...?

E.1. Sınıf Emniyet Müdürü, Kamu Yönetimi Uzmanı, Siyaset ve Yönetim Bilimi Doktoru.

Bir süre sonra düşünülür; ?peki ama talimatlar olmadan bekçi işini nasıl yapacak?

4. EMEKLİLİĞİNE AZ KALMIŞ POLİS MEMURLARINA AYRICALIK

Söz konusu Komisyon raporu hazırlanmış ve Bakanlığa sunulmuş olduğu öğrenilmiştir..

6. POLİSLİĞİ GİRİŞ KOŞULLARINDA DEĞİŞME

Çalışma koşularının zorluğu ve uzunluğu,

Çalışırken alınan ile emekli maaşları arasındaki korkunç fark,

Hemen belirtmeliyim ki bu tasarı yeni bir tasarı değildir. Yıllardır?Polis Memurlarının yükselme imkanı olmadığı için yeterince verimli olamadıkları, moral ve motivasyonlarının bozulduğu, disiplinsiz tutum ve davranışlarında artma görüldüğü, verilen Disiplin Cezalarının tutum ve davranışlarını değiştirmede etkili olmadığı? şeklindeki görüşler hep tartışılmış, Polis Memuru, Kıdemli Polis Memuru, Başpolis Memuru, Kıdemli Başpolis Memuru rütbeleri 1993 yılında belirlenmiş ancak isimler üzerinde fikir birliği sağlanamamış, sayıca yeterli olmayan polis Memurunun bu tür ayrım ve rütbe düzeni ile her yerde görevlendirilemeyeceği, takdir yetkisini kısıtlayabileceği ve benzeri gerekçelerle 1993 koşullarında bu fikirden vazgeçilmiştir. Kanaatimce bugün yürürlüğe girmesi teşkilatımıza ve memurlarımıza olumlu katkı sağlayacaktır. Kıyafet ve Yönetmeliklerde yapılacak değişiklik ve yeni düzenlemeler ile rütbelere sağlanabilecek farklı maaş ve özlük hakları bu rütbelerin önemini arttıracak, tersine uygulamalar ise yeni iki rütbeyi etkisiz kılabilecektir.

Bilindiği üzere 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 13. üncü maddesi RÜTBELER-MESLEK DERECELERİ ve GÖREV ÜNVANLARI ile ilgili olup, düzenleme benim APK Daire Başkanı olduğum dönemde tüm merkez ve taşra birimlerinin görüşü alınmak suretiyle yapılmış ve en son rütbe olarak 10?uncu Meslek Derecesinin Karşılığı olarak Polis Memuru olarak belirlenmiştir. Yeni yürürlüğe giren kanun, 10?uncu meslek derecesinin karşılığı rütbe olarak?Kıdemli Başpolis Memuru? nu, 11 inci Meslek Derecesinin karşılığı rütbe olarak?Başpolis Memuru? nu, 12 nci Meslek Derecesinin karşılığı rütbe olarak da?Polis Memuru? nu göstermekte, bir başka ifadeyle kanun, polise?Başpolis Memuru? ve?Kıdemli Başpolis Memuru?adıyla 2 yeni rütbe ve meslek derecesini yenilik olarak getirmektedir.

1. İKİ YENİ RÜTBE

Özetleyecek olursak, 5997 sayılı kanun Emniyet Teşkilatı ve bazı mensuplarını yakından ilgilendiren düzenlemeleri yle dikkat çekmektedir. İnanıyorum ki, Polis Memurları için getirilen rütbeler getirilecek ücret ve diğer özlük hakları iyileştirmeleriyle desteklenerek uygulandığı takdirde teşkilatımıza olumlu katkı sağlayacak, personelimizin moral ve motivasyonunda artmaya, daha verimli ve daha hukuka uygun hareket etmelerine yol açabilecek, ülkemizin huzur ve güvenliği de bundan nasibini alacaktır.