1-Dava konusu işlemin iptaline,

4-Kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde Konya Bölge İdare Mahkemesi'ne istinaf kanun yolu açık olmak üzere 07/11/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.

3-Artan posta ücretinin talep edilmesi halinde derhal, aksi halde kararın kesinleşmesi üzerine re'sen davacıya iadesine,

ESAS : 2019/341 KARAR: 2019/1174 Karar tarihi: 07.11. 2019

Uyuşmazlık konusu olayda; davalı idarece idari soruşturmanın tamamlanmadığı gerekçesiyle görevden uzaklaştırma tedbirinin devam etmesi gerektiği yönündeki savunmasının değerlendirilmesinde; yukarıda açıklanan kanun hükümleri uyarınca disiplin kovuşturması bakımından ilk görevden uzaklaştırma süresinin 3 ay olduğu, dolayısıyla disiplin soruşturması nedeniyle yapılabilecek görevden uzaklaştırmanın zaten kullanıldığı, davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturmanın 28/11/2018 tarihinde bittiği , kaldı ki dava konusu işlemin ceza kovuşturması nedeniyle tesis edildiği; ancak dava konusu görevden uzaklaştırma tedbirinin iki ay süreyle uzatılması kararı tesis edilmeden önce işleme dayanak kovuşturma ve açılan davada Ağır Ceza Mahkemesi'nin kararını 19/12/2018 tarihinde verdiği anlaşıldığından Devlet Memurları Kanunu'nun 143. maddesi uyarınca davacının işe iadesine karar verilmesi gerekirken tekrar 2 ay görevden uzaklaştırılmasına konu dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, söz konusu düzenlemeler ile amaçlananın; kamu görevlisini, işlediği iddia edilen bir suç veya disipline aykırı fiil sebebiyle, hakkında başlatılan adli veya idari bir soruşturma süresince, soruşturmanın selameti amacıyla belli bir süre ile görevinden alıkoymak ve uzaklaştırmak olduğu anlaşılmaktadır. Bu sebeple; görevden uzaklaştırma tedbirinin geçici nitelikte olduğu, kamu görevlileri hakkında yürütülen soruşturmayı etkileme ihtimalinin bulunduğu durumlarda uygulanması ve cezalandırma anlamına gelecek kadar uzatılmaması gerekli olup, yukarıda anılan düzenlemeler kapsamında tanınan bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek kullanılması gerektiği ve bu yönüyle yargı denetimine tabi olduğu açıktır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 137. maddesinde; "Görevden uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir. Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da alınabilir" hükmüne, 145. maddesinde ise; "Görevden uzaklaştırma; bir disiplin kovuşturması icabından olduğu takdirde en çok üç ay devam edebilir. Bu süre sonunda hakkında bir karar verilmediği takdirde memur görevine başlatılır. Bir ceza kovuşturması icabından olduğu takdirde görevinden uzaklaştırmaya yetkili amir ilgilinin durumunu her iki ayda bir inceleyerek görevine dönüp dönmemesi hakkında bir karar verir ve ilgiliye de yazı ile tebliğ eder" hükmü ile 143. maddesinde "Soruşturma veya yargılama sonunda yetkili mercilerce: a) Haklarında memurluktan çıkarmadan başka bir disiplin cezası verilenler; b) Yargılamanın men'ine veya bereatine karar verilenler; c) Hükümden evvel haklarındaki kovuşturma genel af ile kaldırılanlar; ç) Görevlerine ve memurluklarına ilişkin olsun veya olmasın memurluğa engel olmıyacak bir ceza ile hükümlü olup cezası ertelenenler; Bu kararların kesinleşmesi üzerine haklarındaki görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılır." hükümlerine yer verilmiştir. Belirtilen düzenlemelerin birlikte değerlendirilmesinden; görülmekte olan kamu hizmetinin mahiyeti itibariyle görevinin başında kalması sakıncalı görülecek nitelik ve ağırlıkta bir suç veya disiplin cezasına konu bir fiil işlediği hususunda ciddi şüphe bulunan bir kamu görevlisinin, hakkında yapılacak adli veya idari soruşturmanın selameti bakımından tedbiren görevden uzaklaştırılabileceği ancak söz konusu tedbirin bir disiplin kovuşturması icabı uygulanması halinde en çok üç ay devam ettirilebileceği, tedbirin iki ay süre ile uzatılabilmesi için ise bir ceza kovuşturması icabı olması gerektiği görülmektedir.

diğer konular

2-Aşağıda dökümü yapılan 288,30-TL yargılama giderinin davalı idare tarafından davacıya verilmesine,

Açıklanan nedenlerle;