KPSS sınavı ilk defa kamu hizmeti ve görevlerine atanacakların seçimi ile kamu kurum ve kuruluşlarında özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen mesleklere atanacakların ön elemesi amacıyla yapılmaktadır. Öğretmen atamalarının yapılmasından hemen önce böyle bir düzenlemenin yapılması halen memur olan beni mağdur etmiştir. Bu sene yapılacak olan atamaların KPSS sınavına göre yapılacağı davalı idare tarafından önceden duyurulmamıştır. Dolayısıyla benim de sınava girmek gibi bir düşüncem oluşmamıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27. maddesinde öngörülen koşullar gerçekleşmiş ve mağdur olmuş bulunmaktayım.

Davalı yönetim, dava konusu ettiğim yönetmelik değişiklikleriyle &amp;#8220;kurumlar arası ilk atama&amp;#8221; şeklindeki atanmada &amp;#8220;hizmet süresi&amp;#8221; ile atamayı kaldırarak &amp;#8220;KPSS puanı&amp;#8221; ile atanma şartı getirmiştir. 1 gün sonra da Ek-3&amp;#8217;te sunulan 2012-2 Eylül Dönemi Atama Kılavuzunu yayınlamıştır. Bahse konu kılavuzda 40.000 öğretmen alımında yeni yönetmelik gereği &amp;#8220;hizmet süresi&amp;#8221; ile &amp;#8220;kurumlar arası ilk atama&amp;#8221; şeklindeki atamaya kontenjan ayırmamıştır.

Buna istinaden Anayasa Mahkemesi&amp;#8217;nin 21.09.1995 tarih ve ESAS:1995/27, KARAR:1995/47 sayılı kararında, Danıştay 5&amp;#8217;inci Dairesinin, 06.01.1982 tarihli 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu&amp;#8217;nun, 10.06.1994 tarihli 4001 Sayılı Yasanın 1nci maddesiyle değiştirilen 2nci maddesinin 1nci bendinin alt bendinde yer alan &amp;#8220;kişisel hakları ihlal edilenler&amp;#8221; ibaresini, Anayasa&amp;#8217; nın bazı maddelerine aykırılık yönünden iptali istemiyle açtığı dava ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesi maddeyi Anayasa&amp;#8217; nın 2, 36 ve 125nci maddelerine aykırı olarak iptal ederken, gerekçesinin bir yerinde aynen şöyle demektedir:

Bir hiyerarşik normlar sistemi olan hukuk düzeninde alt düzeydeki normların, yürürlüklerini üst düzeydeki normlardan aldığı kuşkusuzdur. Normlar hiyerarşisinin en üstünde evrensel hukuk ilkeleri ve Anayasa bulunmakta ve daha sonra gelen yasalar yürürlüğünü Anayasadan, tüzükler yürürlüğünü yasalardan, yönetmelikler ise yürürlüğünü yasa ve tüzüklerden almaktadır. Dolayısıyla bir normun, kendisinden daha üst konumda bulunan ve dayanağını oluşturan bir norma aykırı veya bunu değiştirici nitelikte bir hüküm içermemesi gerekir. Dava konusu yönetmelik değişikliği bu açıdan, 657 sayılı Devlet Memurları Yasası, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Yasası, 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Yasa ile 652 sayılı KHK aykırı hükümler içermektedir.

SONUÇ VE İSTEM : Danıştay 2. ve 12. Dairesinin 27/06/2013 tarihli müşterek toplantısında E.2013/503 sayılı Yürütmenin Durdurulması isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek dava konusu olan: 10.08.2012 tarihinde yapılan, 40.000 öğretmen alımı duyurusunda, alanımda kurumlar arası ilk atama kontenjanı verilmediğinden, başvuru yapmamın engellenmesine ilişkin işlem ile işlemin dayanağı olan, 31 Ağustos 2012 gün ve 28397 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmeliğin; 1, 2, 4 ve 6. Maddelerinin öncelikle yürütmesinin durdurulmasına, ardından Danıştay 2. ve 12. Dairesinin müşterek kararının bozulmasına karar verilmesini saygı ile arz ve talep ederim.

Ayrıca Danıştay 12. Dairenin 2007/763 Esas Sayılı kararına göre Öğretmenlik, B grubu kadrolar arasında kabul edilmiştir. Öğretmenlik kadrolarına başvuran memurlar eğitim fakültesi mezunu, öğretmenlik nitelikleri ve yeterliliklerini ispatlayan diplomalara haiz adaylardır. ÖSYM ve MEB, öğretmenlik niteliklerini sınayan kurumlar olamazlar. Bu konuda yetkili kurum üniversitelerdir. B grubu kadrolar için yapılan KPSS nitelik ölçmez, nitelikleri diploma ile kanıtlanmış adayları sıraya koyar. Sıraya koyma ihtiyacı, nitelik ölçme gereksiniminden değil, adayların fazlalığından ortaya çıkmaktadır.

Diğer taraftan, merkezi yerleştirmenin amacı; kamu kurum ve kuruluşlarına ait kadro ve pozisyonlara ilk defa personel alımlarında kayırmacılığın önüne geçilebilmesi ve objektif bir yerleştirme yapılabilmesi ile kamu kurum ve kuruluşlarının personel ihtiyaçlarının hızlı bir şekilde temin edilebilinmesi olup, gerek kamu kurum ve kuruluşları gerekse ilgili vatandaşlarca gelen talepler çerçevesinde, ayrıca sınavın uygulanmasında yaşanan problemlerin giderilmesi amacıyla mezkur Yönetmelikte 28/03/2005 tarihli ve 2005/8714 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılan değişiklikle, merkezi yerleştirme sonucu grubuna ait herhangi bir kadroya yerleştirilip ataması yapılanların, daha sonraki personel alımları için, yerleştirmelerine esas alınan puanla başvuruda bulunamayacakları hükme bağlanarak, adayların aynı KPSS puanı ile birden fazla yerleşmelerine son verilmiştir.

&amp;#8220;Devlet memuru&amp;#8221; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/A maddesinde &amp;#8220;Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler, bu Kanunun uygulanmasında memur sayılır&amp;#8221; şeklinde tanımlanmıştır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun memurların bir kurumdan diğer bir kuruma naklinin düzenlendiği 74 üncü maddesinin birinci fıkrasında ise; &amp;#8220;Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan bir kadroya nakilleri mümkündür.&amp;#8221; denilmektedir.

Halen Polis Memuru Rütbesi ile 7 yıldır görev yapmaktayım. 2003 yılında Dumlupınar Üniversitesi, Simav Teknik Eğitim Fakültesi, Makine Eğitimi Ana Bilim Dalı, Makine Tek./Makine ve Kalıp Öğretmeni olarak mezun oldum. Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer Dinçer 29.11.2011 Tarihli Taraf Gazetesinde yaptığı açıklamada &amp;#8220;Bu kadar öğretmene ihtiyacımız yok, yeteneklerine uygun başka mesleklere yönelsinler&amp;#8221; demiştir. Mezun olduğum alanda son 12 yılda toplam en fazla 150 öğretmen ataması yapılmıştır. Bazı yıllar bir tek öğretmen ataması bile yapılmamıştır. Bende beş sene lise ve dört sene üniversite olmak üzere toplam dokuz sene eğitimini aldığım alanda atanma imkanımın çok kısıtlı olduğunu bildiğimden KPSS puanı ile Polis Memuru oldum. İleride, hayalini kurduğum ve yıllarca eğitimini aldığım, mesleğe imkan ve şartlar oluştuğunda geçebileceğimi bilerek mesleğime şevkle devam etmekte idim.

TEMYİZ GEREKÇELERİ :Danıştay 2. Dairesinin E. 2013/503 sayılı dosyasında görülen 10.08.2012 tarihinde yapılan, 40.000 öğretmen alımı duyurusunda, alanımda kurumlar arası ilk atama kontenjanı verilmediğinden, başvuru yapmamın engellenmesine ilişkin işlem ile işlemin dayanağı olan, 31 Ağustos 2012 gün ve 28397 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmeliğin; 1, 2, 4 ve 6. Maddelerinin iptali ve yürütülmesinin durdurulması talepli davada, davalı İdare tarafından 23/05/2013 tarihli savunma dilekçesi verildikten sonra 27/06/2013 tarihinde itiraza konu karar alınmış ve 02/07/2013 tarihinde tarafıma tebliğ edilmiştir.

01 Şubat 2012 Öğretmenlik İçin Başvuru ve Atama Kılavuzunda, &amp;#8216;Açıktan ve kurumlar arası yeniden atama&amp;#8217; ile &amp;#8216;Açıktan ilk atama, kurum içi ve kurumlar arası ilk atama&amp;#8217; ya yer verilmemiş, eksik düzenlemenin yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Eğitim-Sen tarafından dava açılmıştır. Danıştay İkinci Dairesinin 08.06.2012 gün ve E.2012/1316 sayılı kararıyla, Kılavuzda yönetmeliğe aykırı olarak, &amp;#8216;Açıktan ve kurumlar arası yeniden atama` ile &amp;#8216;Açıktan ilk atama, kurum içi ve kurumlar arası ilk atama`ya yer verilmemesi nedeniyle eksik düzenlemenin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmişti. Bu karar uyarınca Bakanlıkça yayımlanan Kılavuzda, &amp;#8216;Açıktan ve kurumlar arası yeniden atama` ile &amp;#8216;Açıktan ilk atama, kurum içi ve kurumlar arası ilk atama`ya yer verilmemesinin hukuka aykırı olduğu açıkça ortaya konmuştu. Milli Eğitim Bakanlığı&amp;#8217;nca yargı kararının gereğinin yerine getirilmesi gerekirken, Danıştay kararının boşa çıkarılması için bu kez de Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği değiştirilmiş, bir biçimde, "Açıktan ilk atama, kurum içi ilk atama ve kurumlar arası ilk atama" yoluyla öğretmen ataması yapılmamasına karar verilmiştir.

Anayasanın 2. maddesi Türkiye Cumhuriyetinin bir &amp;#8220;Hukuk Devleti&amp;#8221; olduğunu, 36. maddesi herkesin &amp;#8220;Hak Arama Hürriyeti&amp;#8221; ne sahip olduğunu ve yine 125. maddesi de &amp;#8220;İdarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunun açık olduğu&amp;#8221; nu belirtmektedir.

31.08.2012 tarih ve 28397 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile Devlet memurlarını KPSS&amp;#8217;ye mecbur eden MEB&amp;#8217;in son yıllarda yaptığı düşük puanlı atamalarından örnekler MEB İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü web adresinde görülebilir. Örneğin, 3 Şubat 2012 tarihli atamada 22.947 puanla, 6 Temmuz 2011 tarihli atamada, 14.100 puanla öğretmen ataması yapılmıştır. Yönetmelik yayınlandıktan sonra yapılan Ağustos-2012 atamalarında 31,138 KPSS puanıyla öğretmen ataması yapılmıştır. Mademki Milli Eğitim Bakanlığına göre KPSS, hizmet süresini kaldıracak kadar belirleyicidir, önemlidir, neden bu puanlarla atamalar kabul edilmiştir? Hizmet süresi ile KPSS farklı kriterlerdir. Birbirinden bağımsızdırlar. Aralarında geçişlilik, birbirini olumlu etkileyen içeriğe sahip değildirler. Hizmet süresi kriterinin kaldırılarak, memurların çok farklı bir kriter olan KPSS&amp;#8217;ye mecbur tutulmaları, adaletli değildir. Hizmet süresi üstünlüğünün, KPSS&amp;#8217;ye hiçbir katkısı yoktur. KPSS arz ve talep dengesizliğinden dolayı ortaya çıkmış bir sıralama sınavıdır, nitelik ölçen bir sınav değildir.

Devlet memurları part time yada başka bir şekilde çalışmaları yasaktır. Kazanç elde edeceğiniz her türlü icraat yasak anlayacağınız.

nizam53

31.08.2012 tarih ve 28397 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1 Maddesinde &amp;#8220;Açıktan ilk atama, kurum içi ve kurumlar arası ilk atama&amp;#8221; çeşidi kaldırılarak daha önce bu atamaya tabi olan devlet memurlarına KPSS ye girip &amp;#8220;ilk atama&amp;#8221; çeşidi ile başvuru yapmaya zorlanmış, ancak &amp;#8220;Açıktan ve kurumlar arası yeniden atama&amp;#8221; çeşidinde hizmet süresi üstünlüğü ile atamaya devam edilmesi kararı ile memuriyetten öğretmenliğe geçmek isteyen adaylar arasında ayrımcılık yapılmıştır. Bu husus Anayasanın eşitlik ilkesine aykırıdır. Dolayısıyla davalı idare başvuruya bir gün kala yönetmelik değişikliği ile KPSS ye girmemiş, hizmet süresi üstünlüğüne göre atanmayı bekleyen beni hukuksuz olarak atama dışında bırakmıştır. Mademki MEB için KPSS önemli bir kriterdir, niye eşitsizlik yaratmaktadır.

MEB&amp;#8217;in savunmasının son satırında &amp;#8220;&amp;#8230; bu nedenle davacı 2013 yılında yapılacak KPSS&amp;#8217;na girerek 2013 yılında yapılacak öğretmen alımlarına başvuruda bulunabilir&amp;#8221; denilmektedir. İnsanların hayatından bir sene çalmak bu kadar kolay mıdır? Atamalara bir gün kala her şeyi ters düz etmek ve insanların planlarını, hayallerini, ideallerini bozmak bu kadar basit midir? Bu atamaya güvenip hizmet günü yüksek olduğu için muvafakat almakta sıkıntı yaşamamak için 6 ay öncesinden istifa eden arkadaşım var. 1,5 senedir işsiz atama olacak diye memurluktan istifa etti ve Hukuk Müşaviri Serap KOÇ&amp;#8217;un önerisi ne kadar kolay. Bu sene yapılacak sınava giriversinler. Bir hukukçunun &amp;#8220;menfaat ihlali&amp;#8221; ve &amp;#8220;kişisel hak ihlali&amp;#8221; durumlarından bihaber olması gerçekten vahimdir. Geçen sene başvuru hakkım verilmiş olsa idi, görev yaptığım Ankara Emniyet Müdürlüğü&amp;#8217; nde hiçbir sorun yaşamadan muvafakat alabilecektim, fakat artık Erzurum Emniyet Müdürlüğü&amp;#8217; nde görevliyim ve muvafakat almakta büyük sıkıntılar yaşayacağım ve büyük ihtimalde alamayacağım. Eşim, çocuğum, annem, babam tüm ailem bu hukuksuzluktan etkilendi, tüm dengelerimiz değişti.

Anayasa&amp;#8217;nın 13. maddesinde ise, kamu hizmetlerine girme hakkı da dahil olmak üzere, temel hak ve özgürlüklerin ne şekilde sınırlandırılacağı düzenleme altına alınmıştır. Buna göre, Anayasa&amp;#8217;nın &amp;#8220;Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlanması&amp;#8221; başlığını taşıyan 13. maddesi uyarınca temel hak ve hürriyetler özlerine dokunulmaksızın, yalnızca Anayasa&amp;#8217;nın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilecek, bu sınırlamalar Anayasa&amp;#8217;nın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve laik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamayacaktır.

&amp;#8220;Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik&amp;#8221; içinde Madde 1- , Madde 2- , Madde 23-, (Değişik ikinci fıkra: 25/12/2006-2006/11516 B. K. K.) maddeleri incelendiğinde bahse konu KPSS sınavı şartının ilk defa kamu hizmeti ve görevlerine atanacakların seçiminde kullanılması gerektiği aşikardır.

Bireylerin eğitim gördüğü alanda çalışma hakkının makul sayılamayacak nedenlerle ansızın ve daha önceden haberdar edilmeksizin engellenmesi Anayasa&amp;#8217;nın 5. ve 17 maddelerinin ihlal edildiği sonucunu doğurmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası&amp;#8217;nın 5. maddesi uyarınca, Devlet, bireyin maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmakla görevlidir. Bir insanın eğitim gördüğü spesifik bir alanda çalışmasının, özellikle nitelikli ve uzmanlığa yönelik eğitim veren bir yükseköğretim kurumundan mezun olan kimsenin eğitim aldığı alanda görev yapmasının onun maddi ve manevi varlığının gelişmesi ile yakın ilişki içerisinde olduğu açıktır. Bu durumda bireylerin eğitim gördükleri alanda istihdam edilmelerini kısıtlamak suretiyle maddi ve manevi varlıklarının gelişmesini sınırlandıran yasal düzenlemeler Anayasa&amp;#8217;nın 5. maddesi ile bağdaşmamaktadır.

&amp;#8220;Hak, hukukun koruduğu menfaattir. Özel hukukta her menfaat korunmaz. Kamu hukukunda ise iptal davaları yoluyla her menfaatin korunması zorunludur&amp;#8221;. &amp;#8220;Devletin, hak arama özgürlüğünü daraltan bütün sınırlamaları kaldırması ve bu yolla yargı denetimini yaygınlaştırarak adaletin gerçekleştirilmesini sağlaması hukuk devleti ilkelerine yer veren Anayasa&amp;#8217; nın 2nci maddesi gereğidir&amp;#8221;. İdari Yargılama Usulü Kanunu&amp;#8217;nun 2. maddesi hükmüne göre iptal davası açabilmek için &amp;#8220;menfaat ihlali&amp;#8221; ve bazı davalar için &amp;#8220;kişisel hak ihlali&amp;#8221; şart koşulmuştur.

06.07.2012 tarih ve 28345 mükerrer sayılı resmi gazetede yayınlanan; kamu görevlerine ilk defa atanacaklar için yapılacak sınavlar hakkında genel yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmelikte aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır; "GEÇİCİ MADDE 8 &amp;#8211; Öğretmen adaylarının 6/7/2012 tarihinden önce elde ettikleri KPSS sonuçları hakkında, 11 inci maddenin bu maddenin yayımı tarihinden önceki hükümlerinin uygulanmasına devam olunur."

MEB&amp;#8217;in 23/05/2013 tarihli ilk savunma dilekçesi incelendiğinde başkada cevap verilecek bir kısım bulunmamaktadır. Tüm bu nedenlerle ve dava konusu Yönetmelik hükmünün hiçbir hukuki dayanağı yok iken, mevcut ilk savunmam da incelendiğinde, müşterek Daire kararının hangi gerekçeye dayandığı anlaşılamamıştır.

Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin dayanağını oluşturan 657 sayılı Devlet Memurları Yasası, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Yasası, 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Yasa ile 652 sayılı KHK&amp;#8217;de bu konuda herhangi bir değişiklik yapılmadığı halde, yönetmelikte değişiklik yapılarak açıktan ilk atama, kurumlar arası ilk atama ve kurum içi ilk atama yoluyla öğretmenliğe atama bir biçimde sona erdirilmiş, bu biçimde öğretmenliğe atanacaklar için KPSS sınavına girmek gibi ek bir koşul getirilmiştir. Buna göre açıktan ilk atama, kurumlar arası ilk atama ve kurum içi ilk atama yoluyla öğretmenliğe atanacaklarda bundan sonra Devlet memuriyetindeki hizmet süresi değil, Kamu Personeli Seçme Sınavı puanı esas alınacaktır. Yapılan değişikliklerin normlar hiyerarşisi ilkesine açıkça aykırılık oluşturduğuna kuşku yoktur.

Bilindiği üzere, merkezi memurluk sınavlarına girenlerin işe yerleştirilmeleri; kamu kurum ve kuruluşlarının personel talepleri çerçevesinde adayların merkezi sınav başarı puanı, kurum ve unvan tercihleri alınarak bilgisayar ortamında yapılmakta olup, 03/05/2002 tarih ve 24744 sayılı Resmi Gazete&amp;#8217;de yayımlanan &amp;#8220;Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik&amp;#8221; ile de Kamu Personel Seçme Sınavı&amp;#8217;nı yapma ve yerleştirme işlemleri Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına verilmiştir.

31.08.2012 günü itibariyle memurlukta geçirdiğim &amp;#8220;hizmet sürem&amp;#8221; 2250 gündür. Geçmiş yıllarda 500-1000-1500 &amp;#8220;hizmet süresi&amp;#8221; olan başka kurumlarda memur olan öğretmenler atanmış ben ise daha fazla &amp;#8220;hizmet süresi&amp;#8221; gününe sahip olduğum halde beklemede kalarak başvuramadım. Ağustos 2011 ve Haziran 2011 atamalarına, Emniyet Genel Müdürlüğünün 6 yılı doldurmayanlar nakil yoluyla başka kuruma geçemez ve muvafakat alamaz genelgesinden dolayı başvuramadım. Oysaki başvuru hakkı verilmiş olsa idi, geçen seneki yaklaşık 1950 &amp;#8220;hizmet süresi&amp;#8221; puanımla atanmam mümkündü (atananlar 1480 günle atanmıştır, MEB&amp;#8217;in int. sitesinde bilgiler mevcuttur). Bu seneki alımda MEB ansızın ve haber vermeksizin &amp;#8220;KPSS&amp;#8221; şartı getirmiştir. Uygulaması gereken ekteki Danıştay kararını eksik uygulayarak ikinci kez mağduriyetime yol açmıştır.

memurken özel bir kurumda part time çalışma şartları hakkında bilgisi olan yok mu?

Bireylerin geçimlerini temin edebilmek için yüksek öğrenim gördükleri alandan farklı bir sahada çalışması yaygın karşılaşılan bir durumdur. Hayatın bir evresinde, şartların zorlamasıyla yapılan bir tercihin bireyin hayatının sonraki kısımlarında sahip olduğu hakları kullanmasını sınırlaması kabul edilemez. Bu durum Anayasa&amp;#8217;nın 5. maddesine aykırıdır. Bu madde, devletin temel amaç ve görevleri arasında, &amp;#8220;insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmayı&amp;#8221; da saymıştır. Buna ek olarak, Anayasa&amp;#8217;nın 17. maddesinin 1&amp;#8217;inci fıkrasına göre, &amp;#8220;Herkes, yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir.&amp;#8221; Bu iki maddeyi birlikte okuduğumuzda, kişinin maddi ve manevi varlığını geliştirme hakkına sahip olduğunu, devletin; kişinin bu hakkının gelişmesine olanak sağlayacak tedbirler almakla yükümlü tutulduğunu görmekteyiz. Açıktır ki, kişinin eğitimini aldığı bir alanda çalışması onun maddi ve manevi kişiliğinin gelişmesine katkı yapar.

yakalanırsan cezası kınama cezası maaşının 30da birine bir aylına el koyuluyor:D

31.08.2012 tarih ve 28397 sayılı resmi gazetede Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelikte yapılan değişiklikler ve eski yönetmelik Ek-4&amp;#8217; te sunulmuştur.

657 sayılı devlet memurları kanunu 28. maddesi bu konuya açıklık getirmiş. 28. madde derki : Memurlar Türk Ticaret Kanununa göre veya sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kollektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar. . Memurların üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri ile kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim ve denetim kurulları üyelikleri görevleri ve özel kanunlarda belirtilen görevler bu yasaklamanın dışındadır. Eşleri, reşit olmayan veya mahcur olan çocukları, yasaklanan faaliyetlerde bulunan memurlar bu durumu 15 gün içinde bağlı oldukları kuruma bildirmekle yükümlüdürler.

&amp;#8220;Yürütmenin Durdurulması talebimin reddine ilişkin karar İYUK&amp;#8217;nun 27/2. maddesine aykırıdır. Danıştay veya idari mahkemeler, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebilirler.

MEB&amp;#8217;in 23/05/2013 tarihli ilk savunma dilekçesi incelendiğinde, öne sürdüğü iddialar gerçeği yansıtmamaktadır. Kararlarına ulaşma imkanım bulunmayan, savunmada sunulan son sayfadaki Danıştay 2. Dairesi 10/12/2010 E:2007/453 K:2010/4805 ve Danıştay 12. Dairesi 13/04/2011 E:2008/8363 K:2011/1653 ve Tokat İdare Mahkemesinin 21/02/2012 E:2011/609 K:2012/110 sayılı davaların konusu özetle; o dönemde halen memur olan ve kurumlararası geçiş yapmak isteyen öğretmen adaylarına sadece Hizmet Günü ile geçiş hakkı veriliyordu ve davacının çok az Hizmet Günü olduğu için her ne kadar başvursa da Hizmet Günü rakiplerine göre az olduğundan geçiş yapamıyordu. MEB memur olan davacıya, o zamanki değişmemiş yönetmeliğe göre, KPSS ile geçiş hakkını da vermiyordu. Haklı olarak mağdur kişi dava açtı, kazandı ve neticesinde halen memur olan dilerse KPSS ile dilerse Hizmet Günü ile girebilir hale geldi. Danıştay 2. ve 12. Dairesi ve Tokat İdare Mahkemesi kararları sayesinde genişletici bir işlem yapıldı. Fakat MEB bu dava sonuçlarını bahane ederek, dava konusu yönetmelik değişikliğiyle, dilekçemde arz ve izah ettiğim şekilde, yönetmeliğin dayanağını oluşturan Yasalar ile genel hukuk ilkelerine aykırılık oluşturmaktadır ve Danıştay kararlarını boşa çıkarma amacı taşıdığı görülmektedir.

KPSS yapılmasından 1 gün önce yapılan değişiklikte sınava gireceklerin mağdur olmaması için GEÇİCİ MADDE 8 eklenmiştir. Böylece idare kimseyi mağdur etmemiştir. Benzer bir uygulama dava konusu olan yönetmelikte de yapılabilirdi ve ben de dahil olmak üzere KPSS ye giremeyen hiç kimse mağdur olmazdı.

Yönetmelik değişikliği, 2012-2 Öğretmenliğe Başvuru ve Atama Kılavuzunun bakanlığın resmi internet sitesinde yayımlanmasından 1 gün önce, yani 31 Ağustos 2012 günlü Resmi Gazetede yayımlandığından, ben ve benim gibi çok sayıda öğretmen adayı KPSS sınavına girmediği gerekçesiyle başvuruda bulunamamıştır. Oysa ben ve benim gibi kişilerin 30 Ağustos 2012 tarihi itibarıyla "Açıktan ilk atama, kurum içi ilk atama ve kurumlar arası ilk atama" yoluyla öğretmenliğe atanmaları için KPSS sınavına girmelerinin gerekmediği açıktır. Ben ve benim gibi binlerce öğretmen adayı, kılavuzun yayımlanmasından bir gün önce yürürlüğe giren yönetmelik değişikliği nedeniyle öğretmen olarak atanma istemiyle başvuruda bulunamamıştır. Dava ettiğim söz konusu yönetmelik değişikliği ile başvuru hakkım elimden alınmıştır. &amp;#8220;Menfaat ihlali&amp;#8221; ve &amp;#8220;kişisel hak ihlali&amp;#8221; mevcut davamda kesinlikle oluşmuştur.

Bilindiği üzere, 2577 sayılı Yasanın 27. maddesinin 2 numaralı bendi gereğince &amp;#8220;idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebilirler&amp;#8221; denilmektedir. Ayrıca 27. maddesinin 4 numaralı bendi, &amp;#8220;Yürütmenin durdurulması istemli davalarda 16. maddede yazılı süreler kısaltılabileceği gibi, tebliğin memur eliyle yapılmasına da karar verilebilir&amp;#8221; hükmüne amirdir.

Aynı şekilde Türkiye&amp;#8217;nin 2003&amp;#8217;de onayladığı BM Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi&amp;#8217;nin 6. maddesinde, &amp;#8220;Çalışma hakkı, herkesin kendi seçtiği ve girdiği bir işte çalışarak geçimini sağlama imkanına ulaşma hakkını da içerir&amp;#8221; düzenlemesi yer almaktadır. Birleşmiş Milletler Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Komitesi&amp;#8217;nin Çalışma Hakkı başlığını taşıyan 18 No&amp;#8217;lu Genel Yorumunda bu maddenin, &amp;#8220;bir işi yapmaya zorlanmamanın yanı sıra işten adil olmayacak şekilde yoksun bırakılmamayı" da içerdiği belirtilmiştir. Detaylarını anlattığım mevcut davamda, benim de şekilde çalışmak istediğim işten normlar hiyeraşisinde en altta olan ansızın çıkarılan bir yönetmelikle, yoksun bırakıldığım görülmektedir.