Bu kanunu her polis memurunun satır satır okuması ve böyle bir soruşturma ile karşılaştığında savunmasını ona göre yapması hatta soruşturma geçirmeden önlemini alması gerekir. Müfettişin hazırladığı dosya bir nebze hukuki olsa da muhakkikin eğitimini almadığı bir konuda hazırladığı delil içermeyen dosyalarda en büyük görev hakkında disiplin soruşturması yapılan polis memuruna düşmektedir.

Selametle.

7068 sayılı Kanunun kapsam maddesi<i> Emniyet </i><i>Genel Müdürlüğü teşkilatında çalışan her sınıftan memurları</i> şeklindedir. Memur kelimesi önemlidir çünkü sözleşmeli işçiler bu kanuna tabii değildir. İşin garibi sözleşmeli işçiler herhangi bir disiplin mevzuatına tabii olmayıp bildiğim kadarıyla toplu iş sözleşmelerinde de disipline ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır.

Girizgah iyi yazılmış gerisinide okuruz,

Hukuka aykırı olarak kamu görevlileri tarafından işlenen fiiller; kimi durumlarda idari, kimi durumlarda cezai, kimi durumlarda ise hem idari hem de cezai yaptırım gerektirir. Memur disiplin rejiminin genel çerçevesi yasal düzenleme ile belirlenmiştir. Ayrıca ilgili yönetmeliklerle de memur disiplin hukukunun usul ve esasları düzenleme altına alınmıştır. Bu hususta kamu görevlileri hakkında başat kanun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunudur. Ancak Anayasanın 129 uncu maddesinin dördüncü fıkrası <i>Silahlı Kuvvetler mensupları ile hakimler </i><i>ve savcılar hakkındaki hükümler saklıdır. </i>hükmünü amirdir. Bu sebepten Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı personeline ilişkin disiplinsizlik ve cezaları, disiplin amirlerini ve kurullarını, disiplin soruşturma usulü ile diğer ilgili hususları düzenleyen 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun 31/1/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Ancak bu Kanun 23 Ocak 2017 tarihinden beri yürürlüktedir. Zira Kanun 682 sayılı KHK?nın kanunlaşmış halidir.

Hukukçu ağzıyla "kanun koyucu" diye yazılmış, buna katılmıyorum kanun koyucu moyucu hikaye onun doğrusu sadece tek başına bakan S. Soylu yazılmalıydı. Bu onun şaheseri

Anayasa mahkemesinideki hakimlerin beyincikleri omurilikleri çınlasın

Son olarak genel kolluk kuvveti olan polis memuru Devlet Memurları Kanununa göre disiplin cezası alabilecek midir? Kanun koyucu bu konuyu 7068 sayılı Kanunda <i>Devlet memurluğundan çıkarma cezası</i><i> uygulanacak fiiller ve bu cezayı verme yetkisi ile ilgili olarak 657 sayılı Kanun </i><i>hükümleri uygulanır.</i> şeklinde bir atıfla çözmüş görünmektedir. Uygulamada da Devlet Memurları Kanununun 125/e/g maddesi hükmü olan <i>Memurluk sıfatı ile </i><i>bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde </i><i>bulunmak</i> hükmünün işletildiği görülmektedir. Bu konu apayrı bir yazı konusu olup tabir-i caizse dananın kuyruğu da orada kopmaktadır. Onu da ayrıca konuşmak dileğiyle.

Tek bir tekzip yazmak isterim oda:

23 Ocak 2017 tarihinden önce Emniyet Teşkilatı personelinin disiplin hukuku hangi mevzuatta düzenleniyordu gibi bir soru sorulabilir. Cevap olarak tabii ki Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü söylenecektir. Bu tüzük sadece Emniyet Teşkilatına uygulanan bir tüzüktür. Kanun koyucunun İçişleri Bakanlığı bünyesinde görev yapan genel kolluk kuvvetlerinin hepsini kapsayacak bir çatı kanun arayışı içine girmesi neticesinde 7068 sayılı Kanun hazırlanarak yürürlüğe girmiştir. Fakat ne acıdır ki bu kanunun halen bir uygulama yönetmeliği mevcut değildir.

Devlet Memurları Kanunu Kanununda yer alan disiplin cezalarına bakacak olursak; sırasıyla uyarma, kınama, kademe ilerlemesinin durdurulması ve devlet memurluğundan çıkarma disiplin cezalarıdır. 7068 sayılı Kanunda yer alan disiplin cezaları ise sırasıyla uyarma, kınama, kısa süreli durdurma, uzun süreli durdurma, meslekten çıkarma ve devlet memurluğundan çıkarma disiplin cezalarıdır. Burada dikkat çeken ilk husus Devlet Memurları Kanununda aylıktan kesme cezası<i> brüt aylığından 1/30 - 1/8 arasında kesinti </i><i>yapılmas</i>ı şeklinde amir ve kurulun takdir yetkisini genişletici biçimde uygulanırken, 7068 sayılı Kanunda 3, 4-10, 11-15 günlüğe kadar aylık kesimlerini gerektiren fiiller ayrı ayrı sayılmıştır. Diğer husus Devlet Memurları Kanununda kademe ilerlemesinin durdurulması F<i>iilin ağırlık </i><i>derecesine göre memurun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1 - 3 yıl </i><i>durdurulması</i> şeklinde kurulun takdir yetkisini genişletici biçimde uygulanırken, 7068 sayılı Kanunda 4, 6, 10, 12, 20, 24 ay durdurma gerektiren fiiller ayrı ayrı sayılmıştır. Son dikkat çeken farklılık ise 7068 sayılı Kanunda Devlet Memurları Kanunundan farklı olarak meslekten çıkarma disiplin cezasının olmasıdır. Çünkü meslekten çıkarma kanundaki tanımıyla<i> personelin </i><i>emniyet, jandarma ve sahil güvenlik teşkilatlarında bir daha çalıştırılmamak </i><i>üzere meslekten çıkarılmasıdır.</i>

Bu Kanunun uygulamada her üç genel kolluk kuvveti tarafından farklı biçimlerde işletilmiş olduğunu da söylemeden geçemeyeceğim. Zira kurumların cezalandırma anlayışları birbirinden farklı olabilmektedir. Ve kanunda o kadar çok yoruma açık hüküm vardır ki. Bana hangi fiillerin <i>Hizmet </i><i>dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak </i><i>eylem ve davranışlarda bulunmak </i>olduğunu söyleyebilecek birisi var mıdır? Dahası il disiplin kurulları ile merkez, yüksek hatta bakanlık disiplin kurulu kararları arasında herkesin görebileceği bariz farklılıklar vardır. Bu da kararlar bozulurken idare mahkemelerinin elini kolaylaştırmaktadır.