herhangi bir adli/idari bir inceleme veya soruşturma yapılmamıştır, bu süre

Başbakanlığın?Dilekçe ve Bilgi Edinme Hakkının

içerisindeki davranışlarının, bu isteğini haklı kılacak nitelikte olduğuna

zımni red kararı birlikte değerlendirildiğinde&#894; dava konusu olan disiplin

<i>?Devlet memurları, kurumları ile ilgili </i><i>resmi ve şahsi işlerinden dolayı müracaat hakkına sahiptirler.? </i>Aynı Yönetmeliğin?Karar Mercii? başlıklı 12 nci maddesinde; <i>?Müracaatlar hakkında karar verme yetkisi, kurumların çalışma usul ve </i><i>esaslarını belirleyen Kanun, Tüzük ve Yönetmelikler ile müracaat konusunu </i><i>çözümlemeye yetkili kılınan mercilere aittir. Müracaatı kabul eden ancak sorunu </i><i>çözümleme yetkisi bulunmayan amirler bunları silsile yolu ile birinci fıkrada </i><i>belirtilen mercilere 3 gün içinde intikal ettirilir.?</i> hükümleri bulunmaktadır. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesince 11 Mart 1980 tarihinde kabul edilen "İdari Takdir Yetkisinin Kullanılmasına İlişkin R(80) 2 Sayılı Tavsiye Kararında; <i>İdari Takdir Yetkisinin Kullanılmasında </i><i>Uygulanacak Temel İlkelere göre takdir yetkisini kullanan bir idari makamın, </i><i>(1)Yetkinin veriliş amacından başka amaç güdemeyeceği, (2)Yalnızca somut olaya </i><i>ilişkin öğeleri hesaba katarak nesnelliğe ve tarafsızlığa uyacağı,</i><i>(3)Hakkaniyete uymayan ayırımcılıktan kaçınarak yasa önünde eşitlik ilkesini </i><i>gözeteceği (4) işlemin amacıyla, kişilerin hakları, özgürlükleri veya </i><i>menfaatleri üzerindeki olumsuz etkileri arasında denge sağlayacağı (5) işlemi, </i><i>her somut olaya göre belirlenen makul süre içinde yapacağı?</i>belirtilmiştir.

cezasının özlük dosyasından silinmemesi konusunda, hukuka uyarlılık ile

kuşkusuzdur. Mevzuatla öngörülen 10 yıllık süre içerisinde hakkımda başkaca

Yargı Kararları doğrultusunda; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu?nun 133 üncü

maddesinde, disiplin cezalarının muayyen bir süre sonunda, memurun özlük

verilmiş olan cezaların özlük dosyasından silinmesine ilişkin talebinin olması,

disiplin cezasının silinmemesine gerekçe gösterilebilecek herhangi bir işlem

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 17/04/2008 tarihli ve E,2005/270 K.2008/1286 sayılı kararında, <i>Anayasa'nın 2 nci </i><i>maddesinde belirtilen hukuk devleti ilkesine vurgu yapılarak bu bağlamda, </i><i>işlemlerde kamu yararının sağlanması amacının güdülmesi, nesnel adil ve hakkaniyet </i><i>ölçütlerinin gözetilmesi gerektiği, bu nedenle, idarenin yasalarla kendisine </i><i>tanınan takdir yetkisini adalet, hakkaniyet ve kamu yararı ölçümlerini göz </i><i>önünde tutarak kullanması, Anayasanın 10 uncu maddesi kapsamında, kanun önünde </i><i>eşitlik ilkesine uygun hareket etmesi gerektiğine vurgu yapılmıştır</i>.

gösterilmesi? ilkelerine uygun hareket etmediği ortadadır. TAKDİR ŞÜPHESİZ

<i>hakkına sahiptirler.? </i>?Müracaat, şikayet ve dava açma? başlıklı 21 inci maddesinde&#894; <i>?Devlet memurları kurumlarıyla ilgili resmi ve şahsi işlerinden dolayı </i><i>müracaat&#894; amirleri veya kurumları tarafından kendilerine uygulanan idari eylem </i><i>ve işlemlerden dolayı şikayet ve dava açma hakkına sahiptirler. Müracaat ve </i><i>şikayetler söz veya yazı ile en yakın amirden başlayarak silsile yolu ile </i><i>şikayet edilen amirler atlanarak yapılır. Müracaat ve şikayetler incelenerek en </i><i>kısa zamanda ilgiliye bildirilir. Müracaat ve şikayetlerle ilgili esas ve </i><i>usuller Başbakanlıkça hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.?</i> hükümleri yer almaktadır. Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmeliğin <i>?Kapsam? başlıklı 2 nci maddesinde; ?Bu Yönetmelik hükümleri 657 sayılı </i><i>Devlet Memurları Kanununun değişik birinci fıkrasında sayılan kurum ve </i><i>kuruluşlarda çalışan memurlar hakkında uygulanır.? </i>Aynı Yönetmeliğin?Müracaat Hakkı ve İhbar Yükümlülüğü? başlıkla 11 inci maddesinde;

Adres Bilgisi :?.?..

Genel Haklar Bölümünün?Uygulamayı isteme hakkı? başlıklı 17 nci maddesinde&#894; <i>?Devlet memurları, bu kanun ve bu kanuna </i><i>dayanılarak yayınlanan tüzük ve yönetmeliklere göre tayin ve tespit olunup </i><i>yürürlükte bulunan hükümlerin kendileri hakkında aynen uygulanmasını istemek</i>

göz önünde bulundurarak hukuka uygun sebeplerle kullanması gerektiği de

zarfında uyarı/ikaz almadığım yapılacak araştırmayla ortaya çıkacaktır. Ayrıca,

Yukarıda Arz ettiğim açıklamalar, anılan mevzuat hükümleri, yargı kararları ve idarenin

MAKAMINIZINDIR

ADI SOYADI? İMZA

sebeplerle kullanmadığı, idareye vermiş olduğum 07.05.2019 ve 23.12.2019 tarihli dilekçelerime hiçbir

hakkında disiplin cezası uygulanmış memurun atamaya yetkili amire başvurarak

Anayasa Mahkemesinin 13/11/2014 tarih ve E. 2013/95, K. 2014/176 sayılı kararında; <i>?İdareye takdir yetkisi tanınması, idarenin </i><i>"keyfi" olarak hareket edebileceği anlamına gelmez. İdareye tanınan </i><i>takdir yetkisinin, somut olayın özellikleri, eylemin ağırlığı, oluşan zararın </i><i>büyüklüğü gibi durumlar göz önünde bulundurularak eşitlik, kamu yararı ve </i><i>hizmet gereklerine uygun olarak kullanılması hukukun genel ilkelerindendir.? </i>denilmektedir.

?Dilekçe, bilgi edinme hakkı? başlıklı 74 üncü maddesinin birinci fıkrasında; <i>?Vatandaşlar ve karşılıklılık esası </i><i>gözetilmek kaydıyla Türkiye?de ikamet eden yabancılar kendileriyle veya kamu </i><i>ile ilgili dilek ve şikayetleri hakkında, yetkili makamlara ve Türkiye Büyük </i><i>Millet Meclisine yazı ile başvurma hakkına sahiptir?&#894; </i>hükümleri yer almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu?nun?Disiplin cezalarının bir süre sonra özlük dosyasından silinmesi? başlıklı 133 üncü maddesinde;<i> ?Disiplin cezaları memurun özlük dosyasına işlenir. Devlet </i><i>memurluğundan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan </i><i>memur uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların </i><i>uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan </i><i>cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir. Memurun, yukarıda </i><i>yazılan süreler içerisindeki davranışları, bu isteğini haklı kılacak nitelikte </i><i>görülürse, isteğinin yerine getirilmesine karar verilerek bu karar özlük </i><i>dosyasına işlenir.?</i>

Hakkımda verilen yukarıda tarih ve karar numarası yazılı disiplin cezası ile ilgili olarak cezanın üzerinden? yıl geçmiştir.

Yukarıda Arz ve izaha çalıştığım Anayasa, Kanunlar,

davranışlarını değerlendirerek karar verme açısından takdir yetkisinin

nesnel ve adil bir şekilde hakkaniyeti göz önünde bulundurarak hukuka uygun

kanaat getirmesidir. Söz konusu mevzuat hükümleri uyarınca, disiplin cezalarının

?bilgi edinme hakkı?, dolayısıyla?karara karşı başvuru yollarının

devletinin bir gereği olarak, kamu yararı ve hizmetin gereğine uygun olarak

Kurumunuzda..? / ? / 20?. tarihinden itibaren halen?.. unvanında çalışmaktayım. ?.. Disiplin Amirliğinin..? / ? / 20?. tarih ve 20../?.. sayılı kararı ile hakkımda?.. disiplin cezası verilmiştir.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası?nın?Cumhuriyetin Nitelikleri? başlıklı 2 nci maddesinde;

cevap verilmediği böylece?makul sürede

nesnel ve adil bir şekilde hakkaniyeti

Gereğini saygılarımla arz ve talep ederim. .?/?../ 20?.

.. BAKANLIĞINA/GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE/ BAŞKANLIĞINA

Tel No : ?

dosyasından silinmesi iki ana koşula bağlanmıştır. Bu koşullardan birincisi,

tesis edildiği yönünde idare tarafından da bir cevap verilmemiştir.

ikincisi ise, atamaya yetkili olan amirin memurun mevzuatta belirtilen süreler

Kullanılması? başlıklı 2004/12 sayılı Genelgesinde de belirtildiği gibi&#894; <i>bireylerin bu haklarını kullanmaları </i><i>eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkeleri temelinde demokratik ve şeffaf bir </i><i>yönetimin gereğidir. İdare-birey ilişkisinde hukukun üstünlüğünü, </i><i>demokratikleşmeyi ve saydamlığı sağlayabilmek için, idari faaliyetlerini yürütülmesi </i><i>sırasında bireysel hak ve özgürlüklere duyarlı davranılması hukuk devletinin en </i><i>temel niteliklerinden biridir. Bu </i><i> bağlamda, idarenin dilekçelerime zamanında cevap vermeyerek Anayasa?nın 74 üncü </i><i> maddesiyle ile güvence altına alınan?dilekçe hakkını, ayrıca 657 sayılı Devlet </i><i> Memurları Kanununda memurlara tanınan?uygulamayı isteme? ve?müracaat? </i><i> haklarının suç veya disiplini ihlal etmedikçe aleyhine sonuç doğurması hukuka, </i><i> hesap verilebilirliğe, şeffaflığa, uluslararası normlara aykırılığı açıktır. </i>

uygunluk olmadığı, idarenin kendisine yasalarla tanınan takdir yetkisini hukuk

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 133. Maddesi hükümleri uyarınca disiplin cezasını tamamlamış olmakla bahsi geçen disiplin cezasının özlük dosyamdan silinmesi hususunda,

bulunduğu açıktır. Bununla birlikte, bahsi geçen Avrupa Konseyi Bakanlar

<i>?Türkiye Cumhuriyeti, ? bir hukuk </i><i>devletidir.?&#894;</i>

Komitesinin Tavsiye Kararında ve yine yukarıda yer alan yargı içtihatlarında

özlük dosyasından silinmesi konusunda, atamaya yetkili amirin talepte bulunanın

İŞLEMİN İPTALİNE İLİŞKİN HUKUKA AYKIRILIK GEREKÇELERİ

belirtildiği üzere, idarenin kendisine yasalarla tanınan takdir yetkisini hukuk

karar verme?, ?şeffaflık?, ?kararların geciktirilmeksizin bildirilmesi? ve

idarenin cevap vermemesi ve somut olay adaletine bakıldığında hakkaniyete