Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği"nin dava konusu edilen

itibariyle aranacak hizmet sürelerini, Devlet Memurları Kanununun 68 inci

belirtilen kriterlerin arandığı, bu kriterler arasında Sandıkta geçirilen

iki yılının atamanın yapılacağı kurumda geçmesi şartı aranır..." hükmüne

yönetmeliğinde belirtilen süre kadar bulunduğu kurumda veya diğer kurumlarda

kısmen iptal kısmen ret ile sonuçlandığından aşağıda dökümü gösterilen

katılma payından müsnestadır." şeklinde hüküm yer almış olup, buna göre

maddesinin bendi hükümlerine göre değerlendirerek kendi kurumlarında ve

İşletmeni veya Daktilograf kadrolarında çalışıyor olmak (Veri Hazırlama ve Kontrol

gelince; İptal davası açılabilmesi için iptali istenen işlemle, güncel, aktüel

bulunmamaktadır.

Yönetmelik hükümlerine uygun olduğu yönünde görüşü verilmesi üzerine 20.4.2002

ve şef kadroları için 24.4.2004 tarihinde yapılacak görevde yükselme yazılı

Bu hüküm ile kurumların çıkartacakları görevde yükselme

anlaşılmıştır.

etmiş olmaları şarttır.), 13. maddenin fıkrasında; en az 10 yıl Sandık

"Sandık" kelimesinin iptali ve merkez teşkilatında boş bulunan uzman

"Sandık" ile 8/c'deki "Sandıkta" kelimesinin 13/b ve

Memurları Kanununun 68. maddesinin bendi hükümlerine göre değerlendirerek

Düşüncesi ; Dava konusu edilen Yönetmeliğin 6. maddesinin

geçerliliğini etkileyebilecek başkaca bir husus bulunmadığı dikkate alındığında

Düşüncesi : Dava, 20.4.2002 gün ve 24732 sayılı Resmi

Dava, 20.4.2002 gün ve 24732 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan

4046 sayılı Özelleştirme Kanununun 22. maddesinde;

Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliğinin dava konusu edilen

TÜRK MİLLETİ ADINA

taraf olduğu davalar, icra kovuşturmaları ile ilamlar damga vergisi ve harçlar

mahkeme kararında çok açık yazmış özelleştirmeden geçenlerde ve isteğe baglı naklan atamalarda diğer kurumda çalışılan sürelerin kurumda çalışılmış süreler içinde sayılacağını...

Esaslarına Dair Genel Yönetmelik"in Hizmet Süresi başlığını taşıyan 6 ncı

aranılan koşulların Görevde Yükselme Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde

gerekli nitelikleri taşımadıkları yönünde bir İddiada bulunulmadığı gibi,

8/b'deki "Sandık" kelimesi ile 8/c'deki "Sandıkta"

DANIŞTAY

Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği"nin 6. maddesinin bendinin

Yukarıda anılan mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden;

yönetmeliklerinde diğer kurumlarda geçen hizmet sürelerininde dikkate alınarak

güncel..

sınavının iptalleri istemiyle açılmıştır.

özelleştirme veya isteğe bağlı nedenlerle başka kurumlara geçen personelin

uyarlık bulunmamaktadır.

Hüküm veren Danıştay ikinci Dairesi'nce 5502 sayılı Sosyal

kelimesinin iptali, merkez teşkilatında münhal bulunan uzman ve şef kadroları

maddesinin 1 fıkrasında yer alan "... bulunduğu kurumda veya diğer

Esas No : 2006/4006 Karar No : 2007/1887

kelimesi ile 8/c'deki "Sandıkta" kelimesinin; 13/b ve 13/c'deki

personel dahil) diğer kamu kurum ve/veya kuruluşlarına nakledilerek bunların

Hizmet Süresi başlıklı 6. maddesinde; Devlet memurlarının görevde yükselme

18.4.1999 gün ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak

özelliklerini de dikkate alarak tercih imkanı sağlamak olduğu, anılan

kendi kurumlarında ve diğer kurumlarda geçen süreleri dikkate alarak

Davalı ; Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı / ANKARA

18 Nisan 1999 gün ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de

gün ve 24732 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdiğinden iptalini

savunulmaktadır.

maddesinin bendinin 8. maddesinde Şef, 13. maddesinde ise uzman olabilmek

Merkez teşkilatında münhal bulunan uzman ve şef kadroları

kurumlarda..." ibaresinin kurumlara bu konuda takdir hakkı tanıdığı,

düşünülmektedir.

İsteğin Özeti ; Davacı Sendika, 20.4.2002 gün ve 24732

Davacı sendikanın söz konusu sınav ile böyle doğrudan bir

kimse yorum yapamıyor mu?

5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu'nun 36. maddesinde "... Kurumun

13/c'deki "Sandık" kelimesinin ve merkez teşkilatında münhal bulunan

davanın ise ehliyet yönünden reddine karar verilmesi gerekeceği

Görevde Yükselme Yönetmeliği"nin 6. maddesinin bendinin 8/b"deki

maddesinde "Devlet memurlarının görevde yükselme mahiyetindeki

diğer kurumlarda geçen süreleri dikkate alarak belirlerler. Bu sürelerin en az

belirleyeceği, bu sürelerin en az iki yılının atamanın yapılacağı kurumda

gerektirecek bir husus bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği

evet arkadaşlar özelleştirilen kurumlardan istihdam fazlası personel olarak geçenler yeni kurumlarında işe başladıklarında ve işe başladıktan sonra açılan görevde yükselme sınavına katılabilir mi. şimdi çogu kurum sınava girebilmek için teşekkülde 6 ay çalışma şartı arıyor ancak görevde yükselme yönetmeliklerinin genelde son maddelerinde 4046 kapsamında ilk defa genel müdürlük kadrolarına atananlarda bu yönetmelik hükümleri uygulanmaz diyor. sizin yorumlarınız ve duyumlarınız ne yönde.

teşkilatında boş bulunan uzman ve şef kadroları için 24.4.2004 tarihinde

Davacı ; Bağımsız Büro Çalışanları Sendikası, Gazi Mustafa

belirtildiği sınavların yapıldığı tarih itibariyle dava konusu edilen

diğer kurumlarda geçen hizmet sürelerinin de dikkate alınması gerekmekte iken,

yarısı ile birlikte kullanılmayan yürütmenin durdurulması harcı olan 16.40

hazırlanacağı açıkça belirtilmesine karşın, "T. C. Emekli Sandığı Genel

çalışma süresinin, özelleştirme nedeniyle Sandığa naklen atanan personelin yanı

Kemal Bulvarı

maddelerinin bu kurala uyulmadan hazırlandığı dolayısıyla hukuka aykırı olduğu

atanılacak görevin niteliği itibariyle aranacak hizmet sürelerini, Devlet

özelleştirme programına alınan, özelleştirilen, faaliyeti durdurulan,

küçütülen, kapatılan veya tasfiye edilen kuruluşlarda çalışan 657 sayılı Devlet

kelimesinin; 13/b ve 13/c'deki "Sandık" kelimesinin iptali ve merkez

için 24.4.2004 tarihinde yapılacak görevde yükselme yazılı sınavının iptali

Vekili : Av. Ergül Fırat, Aynı yerde

Açıklanan nedenlerle "T. C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü

Güvenlik Kurumu Kanunu'nun geçici 1. maddesi hükmü uyarınca Sosyal Güvenlik

Kurumu Başkanlığı hasım mevkiine alınmak suretiyle işin gereği düşünüldü:

Açıklanan nedenlerle, Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü

istemine gelince; Davacı sendikaca, sözü edilen sınavlara katılan adayların

Mustafa Murat Ayfer Kırdar Ayla

pozisyonlara atanacakları belirtilmiştir.

mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi için kurumların çıkaracakları görevde

ilişkinin bulunmadığı açıktır.

düzenlemenin bu şekilde yapılmasındaki amacın kurumlara unvanların

Dava konusu Yönetmeliğin Görevde Yükselme başlıklı 6.

Yönetmeliğin Başbakanlık ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından Genel

yükümlü tutulmasına olanak bulunmadığından, yargılama giderlerinden 35.90 YTL

Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği'nin 6. maddesinin (8) bendinin

&#123; T. C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü)

yürürlüğe giren Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin

bendinin 8/b'deki "Sandık" kelimesi, ile 8/c'deki

geçmesi şartının aranacağı hükme bağlanmıştır.

yönetmelik maddelerinin yürürlükte bulunduğu ve sınava katılan adaylar yönünden

harç pulunun yarısı olan 17.95 YTL 'nin davacı üzerinde bırakılmasına, kalan

reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmüştür.

unvanda 5 yıl hizmeti bulunmak, hükümlerine yer verilmiştir.

için aranan şartların sayıldığı: 8. maddenin fıkrasında; En az 5 yıl Sandık

istemektedir.

davalı idareye yükletilmesine, diğer kısmının davacı üzerinde bırakılmasına.

hizmeti bulunmak, fıkrasında; Sandıkta Memur, Veri Hazırlama ve Kontrol

kamu görevlerine devamlarının sağlanacağı, 22. maddede belirtilen usu!

Gazete'de yayımlanan "T. C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü Personelinin

Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin "Hizmet Süresi" başlıklı 6.

bu hususa aykırı olarak düzenlenen dava konusu yönetmelik hükümlerinde hukuka

BİRDEN CEBECİ ÖZDEMİR ÖZSOYLU GÜNENÇ

Memurları Kanununa tabi personel ile sözleşmeli personelin (kapsam dışı

sınavının iptaline karar verilmesini istemiyle açılmıştır.

24.4.2004 tarihinde yapılan sınavın iptaline ilişkin isteme

Danıştay Tetkik Hakimi : Serpil Tunç Yetkin

görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme yazılı sınavına katılabilmek için

kelimesinin ; 13/b ve 13/c'deki "Sandık" kelimesinin iptaline, merkez

ve şef kadrolarının Sandık mevzuat bilgisi olan personelden oluştuğu, bu

yükselme yönetmeliğinde belirtilen süre kadar bulunduğu kurumda veya diğer

avukatlık ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, yine 450.00

atamalarının yapılabilmesi için kurumların çıkaracakları görevde yükselme

Savunmanın Özeti ; Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün uzman

alt görevlerde çalışmış olmaları şarttır. Kurumlar atanılacak görevin niteliği

Kurumun taraf olduğu davalarda her ne suretle olursa olsun harç ödemekle

kurumlar tarafından çıkarılacak görevde yükselme yönetmeliklerinde,

"Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme

Onur İşhanı No:12/160 Kat:7 -Kızılay / ANKARA

"Sandıkta" kelimesinin; 13/b ve 13/c'deki "Sandık"

yapılacak görevde yükselme yazılı sınavının iptaline karar verilmesini

kimsenin bilgisi yok sanırım...

anılan Yönetmeliğe dayanak teşkil eden Devlet Memurlarının Görevde Yükselme

ile belediyelerde yürütülecek her türlü hizmet karşılığı alınan ücret ve

30.4.2007 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

kurumlarda alt görevlerde çalışmış olmalarının şart olduğu, Kurumların

sıra, kendi istekleriyle Sandığa naklen atananlar için de geçerli olduğu,

Danıştay Savcısı : Mehmet Sağlam

maddelerinin iptaline, 24.4.2004 tarihinde yapılan sınavın iptaline ilişkin

mevzuata uygun yapılan sınavların iptali yolundaki istemin hukuki dayanağı

tamamlandıktan sonra Devlet Personel Başkanlığının teklifi üzerine

için 24.4.2004 tarihinde yapılacak görevde yükselme sınavı yönünden ise davanın

hizmeti bulunmak, fıkrasında da; Sandık Şef Kadrosunda çalışıyor olmak ve

yapılacak görevde yükselme yazılı sınavının iptali isteminin reddine; dava

yatırılan posta pulundan artan 3.50 YTL'nin isteği halinde davacıya İadesine,

Başkan Uye Uye Uye Uye

yargılama giderlerinden 23.00 YTL posta pulunun yarısı olan 11.50 YTL'nin

YTL'nin davacıya iadesine, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca 450.00 YTL

İşletmeni ile Daktilograf kadrolarında çalışanların memur olma hakkını elde

YTL avukatlık ücretinin davacıdan alınarak davalıya verilmesine, fazla

sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü

Yönetmeliği"nin 6. maddesinin bendinin 8/b'deki "Sandık"

yayımlanarak yürürlüğe giren "Devlet Memurlarının Görevde Yükselme

veya meşru menfaat ilişkisinin mevcut olması gerekmektedir.

8/b'deki "sandık" kelimesi ile 8/c'deki "Sandıkta"

nakledildikleri kurumlarda "durumlarına uygun" boş kadro ve

uzman ve şef kadroları için 24.4,2004 tarihinde yapılan görevde yükselme

yer verilmiştir.

İKİNCİ DAİRE

kadrolara atamada Sandık Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliğinde