Yazıyı tam okumamışsın. ETK'de saç sakalla ilgili hiçbir şey yok. Emniyet Hizmetleri Mensupları Kıyafet Yönetmeliğinde var. Yazıyı bir daha oku bence

Bu dediğinin doğru bilgi olduğunu sanmıyorum.

Umarım ETK'nun ilgili maddesi iptal olur. Serbest olsun, uç kriterler belirlensin (ör.: Max. 5cm) Sakalın bizlere de serbest olmasının herhangi bir nizamsızlık veya rehavet getireceğini hiç sanmıyorum, zira teşkilatın iç düzeninin nasıl denetlendiğini, aksi durumda rapor/ceza sisteminin nasıl tıkır tıkır işlediğini zaten teşkilatta olanlar biliyor.

Danıştayın Saç-Sakal Kararları Polisi Etkiler mi?

Öte yandan Danıştay'ın ilgili iptal kararlarındaki gerekçeleri göz önünde bulundurarak Emniyet Hizmetleri Mensupları Kıyafet Yönetmeliğini değerlendirirsek bir takım soru işaretleri kafamızda belirecektir.

Yani Danıştay'ın iptal kararlarında hem usül hem esasa dair önemli gerekçeler bulunuyor. Danıştay Yönetmelikle gelen saç ve sakala dair yükümlülük hükümlerinin DMK'de hiç olmayıp bizzat yönetmelikle düzenlenmiş olduğu için usulen kanunilik şartını taşımadığını, esasen ise saç ve sakal meselesinin temel hak ve özgürlüklere ait olduğunu belirtip aykırılık taşıdığını belirtmektedir.

Konuyu özetlersek; iptal kararları bizzat emniyet personelini etkilememekle beraber olası bir iptal davasında aynı gerekçelerle göz önünde bulundurulabilir.

Her ne kadar 657'ye genel olarak tabi olsak da ETK, 7068 sayılı disiplin kanunu gibi özel mevzuat hükümlerine de tabiyiz. Kılık kıyafet hususunda ise 3201'e istinaden çıkarılan Emniyet Hizmetleri Mensupları Kıyafet Yönetmeliğine tabiyiz. Bizi asıl bağlayan şey Emniyet Hizmetleri Mensupları Kıyafet Yönetmeliğidir.

Saçla ilgili iptal kararı:

Çok yerinde bir karar olmuş. Saç ve sakal kişinin bir bakıma kendini ifade etme şeklidir ve bireyler kendilerini özgürce ifade etme hakkına sahiptir. Bu bağlamda, anayasamız ve uluslararası hukuk tarafından korunan ifade özgürlüğümüz ETK ile kısıtlanmamalı diye düşünüyorum.

Zaten Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmeliğin 6. Maddesinde "Emniyet Hizmetleri Sınıfına mensup olanlar, ... ilgili kurum ve kuruluşun özel yönetmeliklerinde belirtilen usul ve esaslara tabidirler" hükmü yer almaktadır. Bu husus tartışmaya kapalıdır.

2- Danıştay saç, sakal, kılık kıyafet konusunu özgürlüklerin bir parçası olarak ele almış ve yasaklamanın özgürlüğe aykırı olduğunu, Anayasaya uymadığını belirtmiştir. Temel hak ve özgürlükler kanunla düzenlenmiş olsa dahi kanunların Anayasasın özüne ve ruhuna, demokratik toplum düzenine, laik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine uygun olmaları gerekir.

Saç sakalla alakalı disiplin cezası alan bir emniyet personelinin Danıştay'ın yukarıdaki kararlarını kanunilik ve esas yönlerinden de bahisle emsal gösterip iptal davası açması halinde Emniyet Hizmetleri Mensupları Kıyafet Yönetmeliğinin ilgili hükümlerini idari yargı nezdinde değerlendirmeye açabilir. Kanuni şartı taşımaması dava açan lehine sonuç doğurabilir ve esas yönünden de konu yargı nezdinde neticeye bağlanır.

Peki bu iptal kararları polisi etkiliyor mu?

Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmeliğinin ilgili maddelerine ait;

Emniyet personeli DMK ile beraber ETK ve buna bağlı olarak çıkarılan özel mevzuata tabidir.

Diğer yandan konunun esas kısmına girersek asıl soru şu: Türkiye'de Polis diğer memurlarla aynı özgürlüğe mi sahip olmalı ve pek çok Avrupa polisi gibi saç sakal serbest mi olmalı yoksa silahlı kolluk gücü olması sebebiyle saç ve sakal konusunda sıkı kurallara mı tabi tutulmalı? Bu konuda herkesin kendine göre bir cevabı var fakat konu şahsi görüşlerle değil hukuken ele alınması gereken bir konu.

Danıştay saç ve sakal hususunu bireysel özgürlük olarak görüp temel hak ve özgürlüklerin kanunla düzenlenmesini (Anayasa madde 13) şart koşarak kanunilik olmazsa olmaz diyor. ETK'de saç ve sakal hususu yok, bizzat ilgili yönetmelikle düzenlenmiş. Yani iptal kararında geçtiği gibi kanunilik şartını karşılamıyor.

1- Temel hak ve özgürlüklere dair düzenlemelerin kanunla koyulması gerektiği. Saç ve sakalla ilgili düzenleme ise 657 sayılı DMK'de bulunmamaktadır ve yönetmelikle bizzat düzenlenmiştir. Kanunda yer almayan temel hak ve özgürlüklere dair bir hususun sadece yönetmelikte geçmesi Danıştay tarafından hukuka uygun bulunmamıştır.

Danıştay'ın 1982 yılında 657'ye istinaden yayımlanmış olan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Personelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmeliğin saç ve sakala dair hükümlerini 2 temel gerekçeyle iptal ettiği anlaşılıyor.

Emniyet Hizmetleri Mensupları Kıyafet Yönetmeliğinin 5. Maddesinin bendinde yer alan "her türlü sakal ve bıyık bırakılamaz. Saçlar, kep giyildiğinde dışarı taşmayacak uzunlukta kesilir. Favoriler kulak deliği hizasını geçemez. Ancak görevin özelliğine göre ve en üst birim amirinin izni ile bu hususlar serbest bırakılabilir." hükmü halen devam etmektedir. Yürürlükte olan mevzuat hükümleri sebebiyle emniyet personeli saç ve sakala dair kurallara uymak durumundadır. Artık serbest diye saç sakal bırakmak yanlış olacaktır.

Sakalla ilgili iptal kararı:

Hukuk devleti olmamız sebebiyle ideolojik tartışmalar ve şahsi fikirler yerine bu başlıkta işin sadece hukuki boyutundan söz edeceğim. Konuya dair hukuki olarak farklı görüşe sahip olanlar burada konuya katkıda bulunabilir.

Gördüğüm kadarıyla Danıştay iptal kararlarına dair farklı farklı yorumlar yapılıyor. Kimi bu iptal kararların polisi de kapsadığını iddia ederken kimiyse kararın doğrudan ya da dolaylı olarak polisle hiçbir şekilde alakası olmadığını iddia ediyor.