Kamu Denetçiliği konuyla ilgili 30.12.2014 tarihli raporunun V. KARAR kısmında aynen şu ifadelere yer verilerek İçişleri ve Maliye Bakanlıklarına?Tavsiye Kararında? bulunulmuştur.

Özel harekat olurken bana mı sordun olmasaydın

Emniyet Müdürlüğü? Şube Müdürlüğünde? sicilli Polis memuru olarak görev yapmaktayım.

VALİLİĞİ

29.09.1995

b) Grup amirliğinde görevli personel, gece, gündüz ve akşam vardiyası olmak üzere dönen üçlü vardiya sistemine ve 8/24 çalışma düzenine göre dört grup halinde çalışır. Bir grup, dört haftalık zaman periyodunda yedi günden fazla gece vardiyasında çalıştırılamaz.

Ozel harekat olarak istabulda 48 24 yada 24 12 calisiyoruz arkadaslar bizi dinleyen hic yok

Olağanüstü Durum: İl kadrosunda görevli Polis kuvvetinin yetmeyip veya yeterli olmayıp askeri güçten de yararlanıldığı durumu ya da civar illerden takviye için kuvvet kaydırmasının uygulandığı durumu, İfade eder.

Bu dilekçeyi deneyen oldumu

e) 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun Ek 21 inci maddesi kapsamında fazla mesai yapıp yapmadığına bakılmaksızın yapılan fazla mesai ücretinin mesai dışında yapılan fazla çalışma karşılığı olarak değil, görevin niteliği, yapılan işin zorluğu ve önemi doğrultusunda emniyet hizmeti sınıfı kadrolarında bulunanlardan görev yapılan birime göre salt bu görevi yerine getirmeleri nedeniyle her ay sabit olarak yapılan tazminat niteliğinde bir ödeme olduğu yönündeki Danıştay 11. Dairesinin kararı doğrultusunda görev tazminatı niteliğindeki bu ödemenin görevin taşıdığı risk unsurları, işin önem ve mahiyeti ile ölçülü ve orantılı bir ödemeye dönüştürülmesi,

Madde 4- Merkez ve Taşra teşkilatında görevli olup, nöbet usulü ile çalışması zorunlu olan personelin çalışma saatleri, hizmetin gerekleri göz önünde bulundurularak olağan üstü durumlarda 12/12 (haftalık 84 saat); diğer hallerde 12/24 (haftalık 60 saat) veya 12/36 (haftalık 45 saat) esaslarından herhangi birine veya her birine, göre; Taşra Teşkilatında Mülki Amirin, Merkez Teşkilatında Genel Müdürün Onayı ile düzenlenir. (Ek İbare:02.05.2005-Bakan Onaylı) Ayrıca, çalışma süresi haftalık 40 saatten az ve 12/24 (haftalık 60 saat) esasından daha ağır olmayacak biçimde, aynı makamların onayı ile değişik çalışma usulleri uygulanabilir.

Emniyetteki çalışma saatleri meselesine ilişkin bir gurup Polisin Ombudsmanlığa yaptığı resmi başvuru sonucunda;

Madde 6- Bu esasların onayı tarihinden itibaren en geç bir yıl içerisinde, 4 üncü madde de belirtilen esaslara göre tüm illerde uygulamaya geçilir.

Hususları sabit görülmüştür.

Çalışma saatleri

Geçici hükümler

Daha fazla detay ve hukuki zeminde hak aramak isteyen meslektaşlarım beni aynı rumuzum ile facebook tan bulup ekleyebilirler.

Madde 5- Dördüncü maddedeki esaslara göre nöbet usulüyle çalışan personele ayrıca hafta izni verilmez. Ancak, hizmet gereği olarak Karakol ve benzeri birimlerde araştırma, takip, gözetleme gibi görevlerle özel bir şekilde görevlendirilenler ile Büro hizmetlerinde çalışanlara haftada bir günden az iki günden çok olmamak üzere hafta izni verilir. Olağanüstü durumlar hariç olmak üzere bu izin kesilemez. Bu şekilde kesilen izinler, mümkün olduğu takdirde aynı hafta içerisinde, aksi halde bir sonraki hafta içerisinde telafi edilir.

<u> DİLEKÇENİN DAVAYA DÖNÜŞMÜŞ HALİDE </u>

Dir. Buda YÖNETMELİĞİN SONUNA DAHA SONRADAN EKLENMİŞ OLAN;

GEÇİCİ MADDE l-

Hali hazırda 29/09/1995 tarihli İçişleri Bakanlığının?Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personelinin Çalışma Saatlerine İlişkin Esaslar? isimli belgesi gereğince; ?/.../2016 ile?/?/2016 tarihleri arası 12/12 çalışma sistemince?ek görevler hariç? haftalık 84 saat geceli gündüzlü çalışmaktayım. Buda?ek görevler hariç? haftalık 84 aylık olarak da en az 332 saatlik mesaiye tekabül etmektedir. Yine?/.../2016 ile?/?/2016 tarihleri arası 12/24 çalışma sistemince?ek görevler hariç? haftalık 60 saat geceli gündüzlü çalışmaktayım. Buda?ek görevler hariç? haftalık 60, aylık olarak da en az 240 saatlik mesaiye tekabül etmektedir. Halbuki 657 sayılı DMK 99. maddesinde açıkça memurların çalışma saati?haftalık 40? saat ile sınırlandırılmıştır. Yine aynı kanun maddesinde?Ancak özel kanunlarla yahut bu kanuna veya özel kanunlara dayanılarak çıkarılacak Tüzük veya Yönetmeliklerle, kurumların ve hizmetlerin özellikleri dikkate alınmak suretiyle farklı çalışma süreleri tespit olunabilir? denmektedir. Lakin 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu?nda çalışma sürelerini düzenleyen bir madde ve buna dayanarak çıkarılmış bir Tüzük veya Yönetmelik de bulunmamaktadır. Aksine bu durum idarece Anayasanın 128. maddesine ve normlar hiyerarşisine aykırı olarak İçişleri Bakanlığının düzenleyici işlem hükmündeki belgesiyle halledilme yoluna gidilmiştir.

Madde 1- Bu esaslar; Emniyet Teşkilatının yürütmekte olduğu hizmetlerin kalitesini arttırmaya, personeli daha verimli kılmaya yönelik olarak çalışma saatlerini, hizmetin gerekleri ve personelin ihtiyaçları doğrultusunda daha rasyonel esaslara bağlamak ve görev ifası konusunda mevcut farklı uygulamaları ortadan kaldırarak, Teşkilat genelinde yeknesaklığı sağlamak amacıyla, 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 61 inci; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 99, 100 ve 101 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Mülki Amir: Teşkilatın kurulu bulunduğu mahallin en büyük mülkiye amirini,

Onay Tarihi : 29.09.1995

İsim Soyisim

Niye sıkıntın mı var?

Taşra Teşkilatı: Merkez Teşkilatı dışındaki il, ilçe ve benzeri teşkilat birimlerini,

2-Başbakanlık Genelgesi 2014/5

a) (Değişik:02.05.2012/Bakan Onayı) Personel ve çalışma saati standartları, personel sayısının hizmet yeterliliğini karşıladığında,

c) 28 numaralı paragrafta yer verilen Avrupa Birliği ülkeleri uygulamaları da gözetilerek kesintisiz çalışma süresinin 8 saati geçmemesi yönünde düzenleme yapılması,

Madde 7 - Bu esasların uygulanmasından bütün sıralı amirler İçişleri Bakanına karşı sorumludurlar.

Kimse yasa kanun tanimiyor ozellikle sarkta mobbingin kralini yasiyoruz

Madde 2- Bu esaslar; Emniyet Hizmetleri Sınıfına mensup personel ile çarşı ve mahalle bekçilerinin çalışma saatlerine ilişkin hususları kapsar.

Yukarıda bahsetmiş olduğum kanunlar tespitler ve yargı kararları ile polislere hiçbir şekilde saat başı?fazla çalışma ücreti? ödenmediği sabittir, bu durumda idarece hakkımda?fazla çalışma cetveli? düzenlenerek, Başbakanlığın Genelgesi (2014/5) gereği belirtmiş olduğum tarihler arasındaki haftalık 40 saatlik mesaiyi aşan fazla çalışmaların her 8 saatinin karşılığı olarak yıllık iznime 1 gün eklenmesini, Anayasa (18) deki zorla çalıştırma yasağı ve 657 sayılı DMK (99, 100, 101, 147-f, 178) amir hükümleri gereği; haftalık 40 saatin üstü mecburi olarak çalışmaya zorlanmamamı ve çalışma saatleri/vardiya düzeninin: kanuni zorunluluk, çalışma barışı, personel verimliliği, hizmetin gerekleri ve kamu yararı da birlikte düşünülerek; haftalık 42 saate tekabül eden 8/24 çalışma usulüne uygun olarak düzenlenmesi hususunu; Saygılarımla Arz ederim. ?/?/2016

Büro hizmetlerinde çalışma personelinin çalışma saatleri, herhangi bir olağanüstü durum olmadığı sürece Devlet Dairelerinin tabi olduğu mesai ( haftalık 40 saat) gibidir. Olağanüstü veya hizmetin gerektirdiği durumlarda, bu mesainin gereken yeni şekli veya kuvvetlere destek amacıyla görevlendirme, yetkili amir tarafından yazılı veya sözlü emirle düzenlenebilir. Sözlü emir 24 saat içerisinde yazılı olarak teyit edilmelidir.

Bu 1995 yıllı Genelge Tüm Emniyeti kapsamakta özür tek istisnası "Polis Merkezi Yönetmeliğindeki"

her yere aynı yazıyı yapıştırıp duruyorsun. yahu arkadaş git üstlerinle konuş, seni rahat bir yere versinler de biz rahatlayalım. yıllardır aynı muhabbet seninki. ohal döneminde şu düşündüğün konuya bak. polis rapor yazamaz dediğin günden beri bu mesele vardı, hala var.. bir ilçeye komple sen bakıyorsun hiç uyumuyorsun sanki..

Zira Kamu Denetçiliğinin konuyla ilgili 30.12.2014 tarihli raporunun V. KARAR kısmında aynen şu ifadelere yer verilerek İçişleri ve Maliye Bakanlıklarına?Tavsiye Kararında? bulunulmuştur.

Madde 3- Bu esaslarda geçen tanımlardan;

c) Büro hizmetlerinde görevli personel, Devlet memurlarının çalıştığı zamanlarda, günde 8 saat görev yapar.

Hakeza?Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personelinin Çalışma Saatlerine İlişkin Esaslar? isimli belgenin 4. Maddesi?Büro hizmetlerinde çalışan personelinin çalışma saatleri, herhangi bir olağanüstü durum olmadığı sürece Devlet Dairelerinin tabi olduğu mesai gibidir denilmek suretiyle haftalık 40 saat çalıştırılacakları? lakin aynı kurumda çalışıp aynı ücreti alan fakat nöbet usulü ile çalışması zorunlu olanların ise 12/24 (haftalık 60 saat) çalıştırılacakları öngörülmektedir? Bu durum ise kurumsal çalışma barışını ve Anayasamızdaki eşitlik ilkesini bozucu bir durumun ortaya çıkmasına neden olarak, güvenlik hizmeti gibi önemli bir hizmetin verilmesinde kurum içi huzursuzlukların çıkmasına, Emniyet ve Asayiş hizmetlerindeki kalitenin düşerek Polis-Halk ilişkilerinde sorunlara neden olmaktadır.

Onay Makamı: İçişleri Bakanı

O zamana kadar Polisler 12/12 - 12/24 Çalışmaya devam edecektir.

Her yere şunu yazıp durma ya!

Maaş bordromda?fazla çalışma ücreti? diye yazılan, gerçekte ise; Danıştay 11. Dairesinin 23.06.2009 tarih ve E:2006/6559, K:2009/6677 sayılı kararında belirttiği üzere?görev tazminatı? niteliğindeki bir ibare yüzünden şahsıma haksız yere karşılığı da asla ödenmeksizin zorunlu fazla mesai yaptırılarak ruhi ve bedeni olarak aşırı derecede yıpratılmaktayım. Yapılmış olan bilimsel araştırmalar sonucu; aşırı, belirsiz ve düzensiz mesai saatlerinin bir sonucu olarak polislik Türkiye?de intihar oranının en fazla olduğu, agresif ve depresif eğilimlerin sıklıkla görüldüğü meslek olarak ortaya çıkmaktadır.

Olağan üstü durumlar dışında, nöbet usulüyle çalışan personelin çalışma saatleri artırılamaz. Ancak görev değişimi, durumun gerekleri göz önünde bulundurularak, Birim Amirince gecikmeli olarak yaptırılabilir. Bu geciktirme hiçbir zaman, personelin tabi olduğu görev süresinin dörtte birini aşamaz.

(4) Bu Yönetmelikle polis merkezleri için öngörülen;

Bilinenin aksine Emniyet Müdürü ve Yardımcılarının "Çalışma saatlerini düzenlemek ve Vardiya sistemlerini değiştirmek" hususunda hiçbir yetkisi yoktur, Bütün yetki Mülki İdare Amirindedir. Polis Müdürleri 12/12 ilan edemez çalıştıramaz veya vardiya sistemini değiştiremez.

a) Emniyet teşkilatı mensuplarının çalışma ile dinlenme saatleri ve şekillerinin, uluslararası sözleşmeler ile garanti altına alınan haklar ve hakkaniyet ilkeleri, AB müktesebatı ve üye ülke uygulamaları gözetilerek ve normlar hiyerarşisi gereği Kanunla ve kanuna uygun olarak Tüzük veya Yönetmelik ile düzenlemesi,

Personel: Emniyet Hizmetleri sınıfına mensup her rütbedeki görevli ile çarşı ve mahalle bekçilerini,

MADDE 22- (1) Polis merkezinde görevli personelin çalışma saatleri; uluslararası standartlar, insan haklarının korunması, personel sağlığı ve isteklendirme ile iş verimliliği itibariyle aşağıdaki esaslara göre düzenlenir:

(3) Çalışma saatlerinin düzenli olarak bilgisayar kaydı tutulur.

İçişleri Bakanı

EMNİYET HİZMETLERİ SINIFI PERSONELİNİN ÇALIŞMA SAATLERİNE İLİŞKİN ESASLAR

e) 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun Ek 21 inci maddesi kapsamında fazla mesai yapıp yapmadığına bakılmaksızın yapılan fazla mesai ücretinin mesai dışında yapılan fazla çalışma karşılığı olarak değil, görevin niteliği, yapılan işin zorluğu ve önemi doğrultusunda emniyet hizmeti sınıfı kadrolarında bulunanlardan görev yapılan birime göre salt bu görevi yerine getirmeleri nedeniyle her ay sabit olarak yapılan tazminat niteliğinde bir ödeme olduğu yönündeki Danıştay 11. Dairesinin kararı doğrultusunda görev tazminatı niteliğindeki bu ödemenin görevin taşıdığı risk unsurları, işin önem ve mahiyeti ile ölçülü ve orantılı bir ödemeye dönüştürülmesi; Hususları sabit görülmüştür.

b) Emniyet teşkilatı mensuplarının 40 saat/hafta üzerinde çalıştırılmamaları, mümkün değilse Avrupa Polis Konfederasyonu'nun hazırladığı çalışma saatleri yönergesi doğrultusunda azami çalışma süresinin 48 saat olarak belirlenmesi ve 3201 sayılı Kanunun Ek 21 inci maddesinin tekrar düzenlenerek veya başkaca bir yasal düzenleme yapılarak?fazla çalışma ücretlerinin? hesaplanmasında her bir polis memuru için 40 saatin üzerinde fiilen yapılan fazla çalışma karşılığında saat başı ücretlendirilmenin yapılması,

Genel Müdür: Emniyet Genel Müdürü,

a) Polis merkezi amiri ve yardımcısı, Devlet memurları çalışma zamanlarına uygun olarak, günde 8 saat görev yapar. 8 saatlik görev süresi, istisnai olarak 08.00-21.00 saatleri arasında olacak şekilde kesintisiz olarak düzenlenebilir. Polis merkezi amiri ve yardımcısı, resmi tatil olmasına rağmen genel güvenlik bakımından risk taşıyan zamanlarda, görev süresi günlük mesai saatleri dışında olmak ve günde 8 saatlik süreyi aşmamak kaydıyla görevlendirilebilir. Hafta sonları ve Devlet memurlarının izinli olduğu diğer günlerde görev yapılması halinde, bunun yerine hafta içi izin kullanılır.

d) Emniyet teşkilatı mensuplarının?ek görevleriyle? ilgili esasların uluslararası sözleşmeler ile garanti altına alınan haklar gözetilerek düzenleyici bir işlem ile yazılı hale getirilerek hukuki açıdan bağlayıcı bir niteliğe ve standarda kavuşturulması, ek görevlendirme yapılacakların öncelikle istekli olanlar arasından seçilmesi, yeterli istekli olmadığı takdirde resen görevlendirme yoluna gidilmesi, haftalık çalışma saatini aşan ek görevlendirmeler için?fazla mesai ücreti? ödenmesi,

Nahit MENTEŞE

(2) Grup amirliği personeline, üç vardiya dört grup halinde görev yapılması halinde ayrıca hafta izni verilmez.

1-Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personelinin Çalışma Saatlerine İlişkin Esaslar

Amma ve lakin Bakanlık bu tavsiye kararına 2 yıl geçmesine rağmen uymamış iş yine her zamanki gibi Mahkemeye kalmıştır, Mahkemenin İçişleri Bakanlığının 1995 yıllı Genelgesini İPTAL ederek hukuku sağlaması bekleniyor!

İle baypas edilmiştir!

Merkez Teşkilatı : İl Teşkilatını dışındaki il, ilçe ve benzeri teşkilat birimlerini,