Orman köylerinin kalkınmasına yönelik uygulanan politikaların yoksulluk düzeyi ve orman kaynaklarının kullanımına etkisi-Muğla örneği

Yaygın bir küresellesme söylemi içinde yasayan dünyamız, aynı zamandayoksul insan sayısının en yüksek düzeye ulastıgı bir dönemi yasamaktadır. Bugünyaklasık dünyadaki her bes kisiden biri yoksuldur. Yoksul insan sayısı yıllar itibariyle artıs göstermekle birlikte önlem alınmadıgı takdirde daha da artacagıkonusunda görüs birligi bulunmaktadır. Günlük yasamda kisilerin kendi ekonomik durumlarını anlatmakta, ya da diger kisilerle karsılastırmalar yapmakta en çok kullanılan sözcüklerden biri olan yoksulluk, ekonomik açıdan tanımlanmasında güçlükler olan bir kavramdır. Bunun nedeni yoksullugun sınırlarının çizilmemis ve göreceli niteliginin fazla olmasıdır. Tarihin her döneminde toplumların farklı yöntem ve yaklasımlarla tanımlayıpçözmeye çalıstıkları bir olgu olmasına ragmen, üzerinde görüs birligine varılmıs bir yoksulluk tanımlaması bulunmamaktadır. Son yıllarda yoksulluk konusuna ulusal ve uluslararası düzlemlerde gösterilenduyarlılık artmaktadır. Ülkemizde ise gerek akademik gerekse ekonomi politikasıdüzlemlerinde henüz yeterli ölçüde ilgi gösterildigini söylemek mümkün degildir. Yoksullugun ölçülmesinde atılacak ilk adım, kimlerin yoksul olarak kabuledilecegidir. Bunun için öncelikle yoksulluk kavramı tanımlanmalıdır. Çalısmadayoksulluk sınırının olusturulmasında asagıdaki tanımlar kullanılmıştır. Alınması gereken asgari kalori miktarı yaklasımı. İ Temel gereksinimler yaklasımı. İ Göreli yoksulluk yaklasımı. İ Geliri kisi basına günlük 1 $'ın altında olma. İ Geliri kisi basına günlük 2,15 $'ın altında olma. İ Geliri kisi basına günlük 4,30 $'ın altında olma. Yoksullugun ölçülmesi ise Kafa Sayısı Endeksi yöntemine göre yapılmıstır. II Bir ülkede yoksulluk açısından temel grup, kırsal bölgede yasayanlardır. Kırsal yoksulluk, özellikle gelismekte olan ülkelerde tarım sektörünün hızlaçözülerek gizli issizligin açık issizlige dönüsmesi olgusuna dayanır. Ekonomikgelisme sonucu tarım sektörünün milli gelir, istihdam ve dıs ticaretteki payı azalır. Ancak ülkemizde tarımsal nüfusun geregi kadar azalmaması, tarımda çalısanlarıngelirlerinin tarım dısı faaliyette bulunanların gelirlerinden daha az olması sonucunudogurmustur. Bunun sonucunda ülkemizde kırsal yoksulluk oranının hem Türkiye geneli, hem de kentsel bölgelerdeki yoksulluk oranlarından daha yüksek olduğu görülmektedir. Türkiye nüfusunun %10'unu, kırsal nüfusun ise %57'sini olusturan ormanköylüleri, sosyo-ekonomik bakımdan ülkemizin en geri kalmıs kesiminiolusturmaktadır. Sosyal, kültürel ve ekonomik açıdan yasam sartlarının yetersiz olması, onların orman kaynakları üzerinde önemli baskılar yaratmasını da beraberinde getirmektedir. Bu nedenle orman köylülerinin sorunlarını gidermek, köylülerin ormanlar üzerindeki olumsuz etkilerini ortadan kaldırmak ve buköylülerin kalkındırmalarını sağlam ak amacıyla çesitli politikalar uygulanmaktadır. Çalısmada Mugla orman köyleri örnek olarak alınmıs, yapılan kalkındırmaçalısmalarının orman köylerindeki yoksulluk düzeyine ve orman kaynaklarının kullanımına etkisi incelenmistir. Büyük oranda Orman Köy liskileri Genel Müdürlügü sorumlulugunda gerçeklestirilen kalkındırma çalısmalarınınorman köylerinde yoksulluk riskini azaltıcı yönde etki yaptıgı, ancak gerek buçalısmalardan az sayıda köylünün yararlanması, gerekse devlet ve özel sektörkurulusları arasında yasanan esgüdüm ve isbirligi eksiklikleri nedeniyle orman köylerinde yoksulluga son verilemedigi, kaçakçılık, açmacılık, otlatma gibi suçların önüne geçilemedigi görülmektedir