Tarım sektöründe kredi politikası

VE SONUÇ Türkiye'de milli gelire katkısı, is timdam ve ihracattaki büyük payı ile tarım, ekonomide önemli bir sekkör olma durumunu korumaktadır. Bu sektörde tabiat ve işgücü çoğu kez yeterli seviyede bulunmakta, buna karşın diğer bir üretim faktörü olan sermaye ise tarım işletmelerinin birçoğunda yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle tarım sektörünün geliştirilmesi için bu sektöründeki sermaye miktarının arttırılması gerekmekte, sermaye birikimi olanaklarının çok sınırlı olması nedeniyle de tarımsal krediler büyük önem kazanmaktadır. Türkiye'de tarımsal üretim sürüm ve satış, tarımsal sanayi ve bunlarla ilgili h. er türlü girişimlere verilecek kredilerin çok büyük bir kısmının düzenlenmesi yönetilmesi dağıtımı ve bunları yapacak müesseselerin kurulması ve korunması yetkisi Ziraat Bankası'na verilmek suretiyle tarımsal kredi sistemi merkesi bir banka sistemine bağlanmıştır. Ziraat Bankası plasman larını uygulanmakta olan kredi politikası hedefleri doğrultusunda dağıtıma tabi tutulmaktadır. Banka doğrudan doğruya üreticiye kredi açtığı gibi, kredi kooperatifleri, satış kooperatifleri ve zirai donatım kurumu aracılığı ile de dağıtım yapmaktadır. Ancak Ziraat Bankasının tarıma dağıttığı kredilerin yeterli olduğunu söylemek güçtürv Verilen kredi üretimi arttırıcı faaliyetler için yeterli olmamakta, daha çok üretim dışı amaçlarla kullanılabilmektedir. Kredinin yerinde kullanışı açısından büyük önem taşıyan kontrollü zirai kredi uygulaması son yıllarda diğer kredilerden daha fazla bir gelişme göstermişse de- ıh - bunun, yeterli bir seviyeye ulaştığını söylemek güçtür. Kontrollü zirai kredi uygulaması daha da geliştirilmelidir. Yapılan korrelasyon hesaplamaları sonucunda toplam kredi ile toplam tarımsal kredi arasında çok sıkı bir ilişki (r - 99) bulunmuştur. Bunun nedeni daha ziyade cari fiyatlardaki artışa bağlı olarak hem toplam kredi ve hem de miktarlarının büyük ölçüde artmış gö rünmesidir. Nitekim kredi miktarları 1963- 100 kabul edilerek sabit fiyatlara çevrildiğinde, 1970- 1982 devresinde dönem başına göre dönem sonunda cari fiyatlarla 35 misli artmış görünen tarımsal kredi miktarının sabit fiyatlarla sadece İo 16 oranında arttığı dikkati çekmektedir. Ayni dönemde toplam kredilerdeki artış sabit fiyatlarla $ 6l civarında bulunmuştur. Türkiye'de bir çiftçiye kredi açılırken, çiftçide aranan nitelikler istenen güvenceler oldukça ağır, takrib edilen işlemlerde karmaşık ve uzun bulunmaktadır. Buna ilaveten, son zamanlarda tarımsal kredi faizleri 'k 28, lere varan ve çiftçinin katlanab ileceğinden oldukça fazla olan seviyelere çıkarılmıştır. Bu yüzden son zamanlarda çiftçilerin kredi taleplerinde büyük düşmeler görülmektedir. Bunun sonucu, tarımsal kredi fonları ihtiyaca göre yetersiz kaldığı halde, diğer taraftan eldeki plasmanların dahi dağıtılmaması gibi çelişik bir durum ortaya çıkmaktadır. Çiftçilerin kendi imkanlarıyla sermaye birikimi sağlayıp bunu tarımsal üretimi arttırıcı şekilde kul lanamadıklarına göre, çiftçilerin uygun şekilde kullanımının sağlanması tarımın gelişmesi açısından muhakkak çözüme kavuşturulmalıdır. Bunun içinde halihazır tarımsal kredi fonlarının arttırılması, kredi dağıtımında aranan şartların hafifletilip faizin düşürülmesi yoluyla çiftçiler için kredi kullanımının cazif bir hale getirilmesi ayrıca verilen kredinin takibi açısından kontrollü zirai kredilere daha da ağırlık verilmesi gerekmektedir.