Eğitim bölgeleri ve norm kadro uygulamalarının eğitim olanaklarını geliştirmeye etkisi

Eğitim bölgesi ve norm kadro uygulamalarının eğitim olanaklarının geliştirilmesine etkisi konulu araştırmada, ilköğretim ve her düzeyde ortaöğretim kurumlarından Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı olan resmi kurumlardaki öğretmen ve idareciler arasında; Eğitim bölgeleri, eğitim kurulları ve norm kadro uygulamalarını idareci ve öğretmenler tarafından algılanması ve değerlendirilmesi yapılmıştır. Bu araştırmada tarama modeli kullanılmıştır. Araştırma anketleri İstanbul sınırlan içinde resmi ilköğretim okulları ve her düzeydeki resmi ortaöğretim kurumlarında görevli öğretmenler arasından örneklem yoluyla seçilmiş sımf öğretmeni, branş öğretmeni ve idareciye uygulanmıştır. Deneklerin toplam sayısı 530 dur. Bu okullar ve öğretmenler tesadüfi örneklem yoluyla seçilmiştir. Anket İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından tüm okullara dağıtılmış olup, her ilçeden bir ya da ikişer okulun öğretmenlerine uygulanmıştır. Uygulanan anket üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde kişisel bilgiler ve bağımsız sorular, ikinci bölümde ise norm kadroya ilişkin sorular, üçüncü bölümde ise Eğitim bölgeleri ve eğitim kurullarına ilişkin sorular yer almaktadır. Birinci bölüm altı sorudan, ikinci bölüm on beş sorudan ve üçüncü bölüm ise on yedi sorudan oluşmaktadır. Toplam soru adedi otuz sekizdir. Bu çalışma sekiz bölümden oluşmaktadır Yapılan değerlendirme sonucunda; idareci ve öğretmenlerin eğitim bölgesi ve norm kadro uygulamalarının eğitim olanaklarının geliştirilmesine etkisi konusunda belirgin farklılıklar ortaya çıkmıştır. Araştırmanın önemli sonuçlarından bazıları şunlardır: Erkek denekler bayanlara oranla norm kadro ve eğitim bölgeleri konusunda daha fazla bilgiye sahiptirler. Norm kadrodan erkek deneklerin daha fazla etkilendiği, Erkek deneklerin görüşleri, bayanlara nazaran norm kadronun daha fazla devamından yanadır. Buna karşın eğitim kurulları yoluyla rekabetin sağlandığına bayan denekler daha fazla inanmaktadır. Okul öğrenci kurulları yoluyla öğrencilerin karara katılmasının, mesleki kıdem arttıkça deneklerin desteğinin azaldığı görülmektedir. Bakanlığın uyguladığı norm kadro uygulamasında herkese eşit davranılacağına en fazla idareciler inanmaktadır. Ayrıca norm kadro uygulamasından beklentisi en yüksek grubu idareciler oluşturmaktadır. IIGetirilen bazı öneriler şunlardır: Oluşturulan eğitim bölgesinin iş ve işlemlerinin zamanında düzenli, eksiksiz yapılabilmesi için, personel olarak desteklenmeli. Koordinatör okulların müdür yardımcısı ve memur ihtiyaçlarının temin edilmesi, Hukuksal açıdan Milli Eğitim idari sistemi içinde açık, anlaşılır bir şekilde, görev ve iş tanımlarının yapılması ve gerekli yasal düzenlemelerin yapılması. Uygulamalardan haberdar olunduğu oranda denekler olumlu görüş bildirmişlerdir. Bu nedenle öğretmenler ve idareciler hizmet içi eğitim kursuna tabi tutularak yönetmenlik, genelgeler vb... düzenlemelerin özü açıklanmalıdır. Ayrıca norm kadro tüm kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanların eşlerine aynı şekilde uygulanmasının öğretmen ve idarecilerin tarafsızlıkla ilgili beklentilerini karşılayacaktır. Hakim, savcı, asker ve polis eşlerine de aynı şekilde uygulanması yerinde olacaktır. III