turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
1961 ve 1982 anayasalarının 2017 Anayasa değişikliği ile mukayese edilmesi

Türkiye Cumhuriyeti'nde anayasalar, gerek yapılış sürecinde gerekse uygulamada ve toplumsal adaptasyonda krizlere sebebiyet vermiştir. Bu yolda verilen büyük çabaların ardından karşımıza çıkan iki anayasa vardır. Bunlar 1961 ve 1982 anayasalarıdır. Ancak bu anayasalar gerek darbe dönemlerinde yapılmış olmaları gerekse toplumsal yapıya adapte edilememiş olmalarından dolayı söz konusu krizi çözmek yerine daha da içinden çıkılmaz bir hale getirmişlerdir. Anayasalar toplumların sosyalizasyon süreçlerinde çok önemli rol oynadıkları için anayasa yapımı da sadece hukuki boyuta sahip değil aynı zamanda da siyasal ve sosyal boyutları da olan derinlikli ve önem arz eden bir meseledir. Türkiye'nin bir türlü çözülemeyen anayasa probleminin kaynağında ülkedeki siyasi aktörlerin ve özellikle ne yazık ki askeri kanadın ülkenin toplumsal yapısına uygun bir anayasayı bugüne kadar yapamamış olmaları yatmaktadır. Bu çalışmada öncelikli olarak anayasa kavramına ve anayasa yapım sürecine ilişkin bir kavramsal çerçeve çizilmeye çalışılacaktır. Daha sonra da 1961 ve 1982 anayasalarının yapım süreçleri, askeri darbelerin yaşanmasına ve bu anayasaların yapılmasına neden olan siyasi gelişmeler ve söz konusu anayasaların yapıları incelenerek bu anayasaların uzun ömürlü olmamalarının nedenleri tespit edilmeye çalışılacaktır. Her iki anayasa da ayrı ayrı ele alınıp değerlendirildikten ve birbirleriyle de karşılaştırıldıktan sonra elde edilen bulgularla 2017 anayasa değişikliğine gelinen süreç göz önünde bulundurulacak ve nihayetinde 1982 anayasası ile 2017 anayasa değişikliğinin mukayesesi yapılacaktır.
Yerel yönetimlerde iç denetim modeli: Denizli İl Özel İdaresi örneği

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kamu yönetimimize çağdaş bir denetim uygulaması olan iç denetim sistemini getirmiştir. Bu sistemle birlikte uluslararası denetim standartları ve etik kuralları olan ve mevcut geleneksel denetim ve teftiş sistemini esaslı bir şekilde değiştiren yeni bir denetim anlayışı Türk idare sistemine girmiştir. Uluslararası boyutta kabul gören iç denetim; bir kurumun faaliyetlerini geliştirmek ve onlara değer katmak amacını güden bağımsız ve objektif bir güvence ve danışmanlık faaliyetidir. İç denetim, kurumun risk yönetim, kontrol ve yönetişim süreçlerinin etkinliğini değerlendirmek ve geliştirmek amacına yönelik sistemli ve disiplinli bir yaklaşım getirerek kurumun amaçlarına ulaşmasına yardımcı olmaktadır. Öncelikle iç denetim kavramı, iç denetimin amacı, kapsamı ve özellikleri, iç denetim türleri, iç denetim süreci, iç denetim mesleğinin standartları ile meslek ahlak kuralları, iç denetime ilişkin yasal düzenlemeler ve iç denetimin etkileşim alanı ulusal ve uluslararası literatür açısından ele alınıp tanıtılmıştır. Ayrıca Denizli İl Özel İdaresi'nde iç denetimin nasıl yapılandığına değinilecek ve son olarak da il özel idare iç denetçilerinin iç denetim hakkındaki algılamaları ve beklentileri yapılan anket ile ortaya konulmaya çalışılacaktır.
Arap medyasında 15 Temmuz Darbe Girişimi

Medya, çağımızda kalabalık kitleleri yönlendirilebilen önemli bir güçtür. Medya, yeri geldiğinde devletlerinin ideolojik aygıtı olarak da görev yapmaktadır. 15 Temmuz darbe girişimi sürecinde de yaşanan olaylar farklı medya kuruluşlarında farklı yaklaşımlarla sunulmuştur. Arap dünyası çok geniş bir coğrafya olduğu için Arap ülkelerindeki yüzlerce medya kuruluşlarında tek bir bakış açısı görmek doğal olarak mümkün değildir. Biz tezimizde internetten Arapça yayın yapan bazı internet haber sitelerinin 15 Temmuz darbe girişimine yaklaşım tarzlarını ele aldık. Bu kapsamda BBC Arabic, el-Ehram, Arabic 21, el-Cezire, el-Alem, el-Arabiyye gazeteleri taranarak oluşturduğumuz bu çalışma bir giriş ve dört bölümden oluşmaktadır. Giriş bölümünde FETÖ yapılanmasının tarihsel sürecine değinilmiş, birinci bölümde başarısız darbe girişiminin ilk 24 saati ve beraberindeki ilk birkaç haftasında yaşananların söz konusu haber sitelerindeki yansımaları ele alınmıştır. İkinci bölümde, darbe sonrası bir aylık süreç irdelenmiş, bu bağlamda OHAL, kamu kurumlarının terörle bağlantılı unsurlardan temizlenmesi, işkence iddiaları ve darbe girişimi ile doğrudan ya da dolaylı olanların yargılanması, üçüncü bölümde Arap ülkelerindeki belli başlı medya mensuplarının ve yöneticilerin darbe girişimine dair yorumları ve değerlendirmeleri incelenmiştir. Dördüncü bölümde konu ile alakalı farklı değerlendirmeler içeren 30'a yakın köşe yazısı yer almıştır. Sonuç bölümünde ise çalışma sonucunda elde edilen veriler maddeler halinde sıralanmıştır.
Devlet ve birey arasında iletişimin sağlanmasındaki yöntemler

Devletin gücü halen tartışılan konulardan biridir. Çünkü tarihsel süreç içerisinde devletin gücü ile birlikte konumu da değişmiştir. Özellikle demokrasi hareketleri sayesinde devlet format değiştirmiştir. Geçmişte güçle hükmeden devlet zaman içerisinde gücünden feragat etmek durumunda ve başka aktörlerle konumunu paylaşmak zorunda kalmıştır. Bu değişimde toplumun artan gücü ve etkinliği son derece önemlidir. Geçmişte vatandaşlar devlet için sadece 'kul' ve 'teba' olarak değerlendirilmiştir; ancak zaman içerisinde vatandaşlar isyanlar, tepkiler ve bildirilerle devlete ne kadar önemli olduklarını hatırlatmışlardır. Böylelikle vatandaşlar, sadece vatandaş olarak kalmamışlardır. Aynı zamanda onlar birer 'birey' haline gelmişlerdir. Artık bireyler önemli birer aktör olarak sosyo-politik ve sosyo-ekonomik anlamda karar verici haline gelmişlerdir. Bu nedenle artık devlet-birey ilişkileri ve devlet-birey uyumu sistemin işleyişi açısından son derece değerlidir. Özellikle devletin vatandaşlarına karşı sorumluluklarının farkında olması gerekmektedir. Bu farkındalık devlet-birey uyumu kadar devletin modernleşmesi ve vatandaşların artan önemini kabul etmesi açısından önemlidir. Bu şekilde bireylerin hak ettikleri değeri görmesi de mümkün olacaktır. Bu çalışma devlet ve vatandaş gibi kavramları tarihsel süreç ve modern dönemdeki değerlendirmeleri ile birlikte, birbirleri ile olan ilişkileri, uyumları ve uyumsuzlukları konularını ele almaktadır. Çalışmanın son bölümünde, devlet-birey uyumu konusunda Türkiye'den bazı katılımcıların görüşleri, görüşme formu aracılğı aracılığı ile alınmakta ve yaklaşımları değerlendirilmektedir.
Belediye şirketlerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yürütülmesinde iş güvenliği uzmanlarının yaşadığı zorluklar

Geçmişten günümüze gelişmekte olan teknoloji, üretim ve rekabeti ön plana çıkarmıştır. Yaşanan gelişmelere bağlı olarak çalışma yaşamına yönelik faaliyetlerin sürdürülmesi sırasında çalışanların maruz kalabileceği tehlike ve riskler de aynı derecede artış göstermiştir. Özel veya belediyeler gibi geçmişşten günümüze toplum yararına hizmet yürüten, kamu kuruluşları olarak faaliyet gösteren birçok işyerinde bu durum geçerlidir. Her sektörde birçok faaliyette çalışanların iş sağlığı ve güvenliği gibi sorunlarla karşılaşması söz konusudur. Bu sorunların engellenerek çözümlenebilmesi adına iş güvenliği uzmanları önemli rol oynamaktadır. Bu tez kapsamında belediyeler şirketlerinde yürütülmekte olan İSG faaliyetleri ile ilgili olarak iş güvenliği uzmanlarının karşılaştığı zorluklar araştırılmıştır. Bu doğrultuda nitel araştırma yöntemlerinden fenomonolojik desen kullanılmıştır. Olgu bilim deseni olarak da bilinen bu modelde ayrıntılı bilgi sahibi olmadığımız ancak farkında oluğumuz sorunlara odaklanılmaktadır. Belediye şirketlerinin İSG faaliyetlerinde görevli 22 iş güvenliği uzmanı ile görüşülmüş; demografik bilgiler, istatistiki veriler incelenmiş ve derlenmiştir. Belediye şirketlerinin İSG faaliyetlerinin yürütümünde yaşanan zorlukların belirlenmesi amacıyla oluşturulan sorulara uzmanlardan cevap alınmıştır.
Yeni kamu hizmeti anlayışı bağlamında içişleri bakanlığı güvenlik hizmetleri birimlerinin fonksiyonlar, sorunlar ve beklentiler açısından bir analizi: Mersin ili örneği

Güvenlik olgusu insanlığın varoluşundan bugüne kadar temel ihtiyaçlardan biri olmuştur. İlkel toplumlarda bireysel olarak giderilmeye çalışılan güvenlik ihtiyacı, modern toplumlarla birlikte devlet tarafından karşılanan bir kamu hizmeti haline gelmiştir. Bu hizmetin sistematik bir şekilde yürütülmesi ihtiyacı idari teşkilatlanmayı zorunlu kılmıştır. Nitekim tarihsel süreç içerisinde gerek ulusal gerekse uluslararası alanda çeşitli güvenlik teşkilatları oluşturulmaya başlanmıştır. Kamu hizmetlerinden biri olan güvenlik hizmeti, kamu yönetimi anlayışında meydana gelen dönüşümle birlikte yeni bir boyuta kavuşmuştur. Özellikle bu alandaki çalışmalardan biri olan Yeni Kamu Hizmeti anlayışı güvenlik hizmetlerine bugünkü şeklini vermiştir. Çalışmanın ilk bölümünü kamu yönetimi kavramı, kamu yönetimindeki dönüşüm süreci, küreselleşme ve kamu hizmeti kavramı oluşturacaktır. Bu kısımda kamu yönetiminin bilimsel olarak ortaya çıkışı ve 20. yüzyılda yaşadığı değişim ele alınırken, küreselleşmenin gelişimi ve kamu yönetimi üzerindeki etkilerine değinilecek; tüm bu açıklamalar ışığında kamu hizmeti kavramsal olarak değerlendirilip, kamu hizmetlerinin gelişimi ve ilkeleri incelenecektir. İkinci bölümde, Türk kamu yönetiminde neo-liberalizm ve Yeni Kamu Hizmeti anlayışı ele alınacaktır. Türk kamu yönetiminin tarihsel gelişimi, modernleşme süreci, neo-liberal politikaların Türk kamu yönetimine etkileri ve Türkiye'de Yeni Kamu Hizmeti anlayışı bağlamında Güvenlik Hizmetleri Birimlerinin yaşadığı değişim ve dönüşümler değerlendirilecektir. Üçüncü bölümde, İçişleri Bakanlığı Güvenlik Hizmetleri Birimlerinin tarihsel süreç içerisindeki fonksiyonel gelişimi, sorunları ve güvenlik birimlerinden beklentilere yer verilecektir. Çalışmanın dördüncü bölümünü ise, Yeni Kamu Hizmeti anlayışının İçişleri Bakanlığı Güvenlik Hizmetleri Birimleri özeğinde ele alınması oluşturacaktır. Güvenlik hizmetleri kapsamında Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının fonksiyonlar, sorunlar ve beklentiler açısından bir analizi yapılacaktır. Söz konusu güvenlik birimleri ile ilgili alan araştırması yapılarak, vatandaşların güvenlik algılarının, memnuniyet düzeylerinin ve güvenlik birimlerinden beklentilerinin tespit edilmesi amaçlanmaktadır.
Kamu Denetçiliği Kurumunun yapısı ve işleyişi.

Kökeni 18. yüzyıla dayanan kamu denetçiliği kurumu ilk defa İsveç'te ortaya çıkmıştır. Bu kurumun ortaya çıkmasında devletin artan fonksiyonları ile karmaşıklaşan yapısı ve mevcut denetim mekanizmalarının yetersizliği etkili olmuştur. Özellikle II. Dünya Savaşı'ndan sonra insan haklarına verilen önemin artmasıyla da kamu denetçiliği, siyasal, sosyal, kültürel, ekonomik, demografik ve yüzölçümleri birbirinden farklı birçok demokratik ülkede, her ülkenin kendi idari, hukuki ve özel gereksinimlerine göre, niteliklerinde bazı değişiklikler yapılarak farklı adlar altında uygulanmaya başlanmıştır. Kamu denetçiliği idarenin giriştiği eylem ve işlemlerle ilgili halktan gelen şikayetleri inceleyen ve çözüm yolları arayan bir kurumdur. İşlevi, idarenin karşısında kişiyi yalnız bırakmamak, haklarını savunmak ve bu konudaki başvurmaları ve kınamaları izlemek olmuştur. Kamu denetçisi inceleme ve araştırma yapmak, tenkit etmek, idarenin aksayan yönlerini parlamentoya ve kamuoyuna duyurmak gibi yetkilerle donatılmıştır. Vermiş olduğu kararların herhangi bir bağlayıcılığı olmamasına karşın en büyük gücü oluşturduğu kamuoyu ve parlamentoya her yıl sunduğu rapordur.
Türk İdare Hukuku'nda istifa

Kamu hizmetine girme, vatandaşlara tanınan siyasi ve anayasal bir haktır. Her Türk vatandaşı serbest bir şekilde, liyakat ve eşitlik ilkeleri çerçevesinde kamu hizmetine girme hakkına sahiptir. Kişiler kamu hizmetine girme hakkına sahip olduğu gibi bu kamu hizmetinde ilerleme, yükselme ve bu hizmetten ayrılma hakkına da sahiptir. Kamu hizmetinden ayrılma hakkı mevzuatta istifa müessesi olarak düzenlenmiştir. Kamu personel hukuku açısından temel kanun niteliğinde olan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda istifa, hem bir hak hem de memurluğu sona erdiren hallerden biri olarak ifade edilmiştir. İstifa, kamu görevlilerinin kendi istek ve iradesi ile yazılı bir şekilde kamu görevliliği statüsünden ayrılmasıdır. İstifa tek taraflı, kabule bağlı olmayan, şahsa sıkı sıkıya bağlı bir haktır. Kamu görevlilerinin hiçbir şekilde görevlerinden istifası yasaklanamaz veya bu kişiler görevlerinden istifa etmeye zorlanamaz. Ancak kamu görevlilerinin bu haklarını kullanmaları, kamu hizmetlerinin sürekliliği ilkesi gereği bazı kurallara bağlanmıştır. Bu tez çalışmasında esas olarak, Türk İdare Hukuku'nda öngörülen istifa müessesesinin ayrıntılı bir şekilde ortaya konulması amaçlanmaktadır. Bu bağlamda, çalışmamızda idare hukuku kapsamında istifa müessesesinin tanımı, niteliği, türleri, benzer kavramlarla karşılaştırılması açıklanmaya çalışılmıştır. Akabinde istifa usulü, hukuki sonuçları, vazgeçme, yeniden atanma imkanı gibi kamu görevlilerinin istifa etmelerine ilişkin hususlar ayrıntılı olarak ele alınmıştır.
Türkiye'de kamu denetçiliği kurumu ve etkinliği

olarak değişmekte ve gelişmekte olan bir dünya ve buna paralel olarak değişimine uğrayan yeni yönetimsel anlayışlar ile dünya ülkeleri, devlet yönetimi anlayışlarında hep dahi iyi olmak ve vatandaşlarına daha iyi olanı sunmak için çalışmaktadırlar. Kamu Denetçiliği, kamu kurumları ile halk arasında oluşan problemleri çözmede oldukça modern bir uygulama olarak günümüz yönetim anlayışları arasına girmiştir. Bu doğrultuda demokratik ülkelerin yöneten-yönetilen arasındaki ilişkilerinin sağlıklı olması konusunda, önemli rol ve sorumluluklar üstlenen Kamu Denetçiliği Kurumu bir dalga şeklinde dünya ülkelerinde yayılmaya ve gelişmeye devam etmektedir. Türkiye'de yıllardır bu kurumun oluşturulması ve faaliyette bulunması için girişimlerde bulunulmuş ve yakın bir zaman önce bu hedefe ulaşılmıştır. Bu çalışmanın amacı, Kamu Denetçiliği Kurumu'nu ve Türkiye'de Kamu Denetçiliği Kurumu'nun durumunu ve gerçekleştirdiği faaliyetleri detaylı bir şekilde inceleyerek değerlendirmektir. Çalışma, resmi kurumların sunmuş oldukları raporlardan elde edilen verilerle oluşturulmuştur. 2015, 2016 ve 2017 yılları baz alınarak Türkiye'de Kamu Denetçiliği Kurumu'na yapılan şikayet başvurularındaki konular, şikayet edilen kurumlara ve verilen kararlara göre analiz edilmiş ve bu veriler grafik ve tablolarla desteklenerek değerlendirilmiş ve bir sonuca ulaşılmıştır.
Mahalli idare birliği olarak köylere hizmet götürme birliklerinin kırsal kalkınmadaki rolü, Sinop ili Boyabat ilçesi örneği

Bilgi çağı ve iletişim araçlarının gelişmesiyle birlikte son yıllarda kamu yönetimi anlayışlarında ciddi değişim ve dönüşümler yaşanmıştır. Kamu kaynaklarının etkin şekilde kullanılması ve yerel ihtiyaçların karşılanması amacıyla mahalli idarelerin güçlendirilmesi, Dünyada olduğu gibi Türkiye'de de belirli süreçlerden geçmişştir. 21'inci yüzyıla girerken özellikle AB sürecinde yerel yönetimlerin güçlendirilmesi amacıyla kamu yönetiminde reform sayılabilecek birçok yasal düzenleme yapılmıştır. Hükümetler tarafından kırsal bölgeler ile kentler arasındaki gelişmişlik farkını en aza indirgemek için kırsal kalkınma programları hazırlanarak uygulamaya konulmuştur. Bu çalışmada mahalli idare kavramı, tarihçesi ve günümüze kadarki gelişim süreci, yürürlükteki mevzuata göre il özel idareleri, belediyeler ve köyler olarak sınıflandırılan mahalli idareler ile bu idarelerin kurdukları mahalli idare birlikleri açıklanmıştır. Mahalli idare birlikleri içerisinde bölgelerinde kalkınma açısından etkin role sahip, üyesi köylerden oluşan ilçe köylere hizmet götürme birlikleri ve bu birliklerin kırsal kalkınmadaki rolü ele alınmıştır. Bu birlikler ilçe düzeyinde örgütlenen ve kırsal kalkınma politikalarının uygulandığı yerel birimler olmuştur. Kırsal kesimin en küçük yerleşim birimi olan köylerin içme suyu, yol, kanalizasyon ve tarımsal sulama gibi altyapı ihtiyaçları başta olmak üzere okul, cami, lojman, köy konağı gibi üst yapı ve diğer müşterek ihtiyaçların karşılanmasında köylere hizmet götürme birlikleri etkin rol oynamışlardır. Bu birliklerin kuruluşu, teşkilat yapısı, faaliyetleri ile bölgelerinde oluşturduğu katma değer, Sinop İli Boyabat İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği uygulamaları özelinde ele alınarak değerlendirilmiştir. Araştırma konusu Boyabat Köylere Hizmet Götürme Birliğinin 2015 2019 yıllarını kapsayan beş yıllık süreçteki yatırımları, projeleri ve faaliyet raporları incelenmiş, bu çalışmalardan elde edilen veriler analiz edilerek yorumlanmıştır. Birliğin görev ve sorumluluk alanında yapmış olduğu hizmetlerden duyulan memnuniyetle ilgili bölgede yapılan anket çalışması neticesinde elde edilen veriler analiz edilerek çalışma tamamlanmıştır.
Kültürel varlıklarımızda inovasyonun etkisi, teknolojik yeniliklerin uygulanabilirliği, Çorum - Kastamonu Arkeoloji Müzeleri

Bu çalışma da Türkiye'de bulunan birçok arkeoloji müzelerindeki sergi, tasnif, bölüm vb kurumsal işleyişe dair durumları, gelişmeleri, müzelerde uygulanan yenilikleri değerlendirmekle birlikte Bizans Döneminden Anadolu Selçuklularına, Osmanlı Devleti'nden Türkiye Cumhuriyeti'ne kadar uzanan tarih yolculuğunda, birçok medeniyete ev sahipliği yaparak bünyesinde barındırdığı zengin kültürel mirasıyla Kastamonu Arkeoloji Müzesi'ndeki mevcut müzecilik faaliyetlerine ne gibi bir inovasyon çalışması entegre edilebilir konusunu ele alarak yapılması önerilen inovasyon çalışması paylaşılmıştır.
Avrupa Birliği'ne giriş sürecinin Türkiye'nin kentleşme ve çevre politikalarına etkileri

Doğal kaynakların bilinçsiz tüketimi ve sanayileşme sürecinde çevresel tahribat, canlıların yaşamsal sürdürülebilirliğini olumsuz etkilemiştir. Bu sürecin farkındalığı oluşana kadar çevre kirliliği, çarpık kentleşme, kaynakların yok olma tehdidi gibi birçok sorunla karşı karşıya kalınmıştır. Küresel boyuta ulaşan bu sorunların ancak küresel boyutta mücadeleler ile çözüm sağlanabileceği fark edilmiş, bu kapsamda AB çevre ve kentleşme alanındaki çalışmalarına ağırlık vermiştir. AB ekonomik çıkarlarını bir kenara koyup, sürdürülebilir çevre ve kentleşme politikalarına yönelmiştir. AB sadece ticari bir birlik olarak değerlendirilmemelidir. AB kültürel, ekonomik ve siyasi formda olup, üye devletlerin de bu yapıya uyum sağlamaları gerekli görülmüştür. Birliğin benimsemiş olduğu politikaların üye devletler ve aday devletler tarafından da benimsenmesi gerekmektedir. Türkiye AB'ye aday devlet statüsünde olup, müktesebata uyum sağlayabilmek için çalışmalarına devam etmektedir. Beş yıllık kalkınma planları ve her yıl düzenlenen ilerleme raporları bu çabaların göstergesi niteliğindedir. Kentsel politikalar ve çevre politikaları müktesebata uygun biçimde gerçekleştirilme çalışmaları devam etmektedir. Bu tez çalışmasında, çevre ve kentleşme sorunlarının gelişimi üzerinde durulmuştur. Bu süreç dahilinde Türkiye'nin, AB'ye üye devlet statüsüne erişebilmek için müktesebata uyum çalışmalarından bahsedilmiştir. AB'ye uyum sürecinde Türkiye'nin nerede olduğu açıklanmaya çalışılmıştır.
Belediyelerde performans yönetimine geçiş: Arka plan ve sorunlar

SAÜ, Sosyal Bilimler Enstitüsü Yüksek Lisans Tez Özeti Tezin Başlığı: Belediyelerde Performans Yönetimine Geçiş: Arka Plan ve Sorunlar Tezin Yazarı: Özer KÖSEOGLU Danışman: Prof. Dr. Bilal ERYILMAZ Kabul Tarihi: 11 Temmuz 2005 Sayfa Sayısı: VII +155 Anabilim dalı: Kamu Yönetimi Bilimdalı: Kamu Yönetimi Performans yönetimi, özel sektör kökenli bir kavram olmakla birlikte son zamanlarda kamu kurum ve kuruluşlarının da kullandıkları yöntemlerden biri haline gelmiştir. 1980'lerden sonra kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalışmalarım başlatan ABD, Kanada ve İngiltere gibi ülkelerdeki belediyeler, 90'lı yıllara gelindiğinde performans yönetimi konusunda önemli ilerlemeler kaydetmiş ve birçok belediye başarılı sonuçlar almıştır. Kamuda yeniden yapılanmanın araçlarından biri olan performans yönetiminin, Türkiye'de de genel olarak kamu kurumlarında ve özelde belediyelerde uygulanması yasal olarak kabul edilmiştir. Ancak Türkiye'de performans yönetiminin belediyelerde uygulanmasına yönelik bilgi ve tecrübe eksikliği bulunduğu görülmektedir. Çalışmada, performans yönetimine genel olarak kamu kurumlarında ve özelde de belediyelerde geçişteki teorik arka plan tahlil edilmeye ve pratikte karşılaşılabilecek temel sorun alanları belirlenmeye çalışılmıştır. Çalışmada tartışılan diğer bir konu ise Türkiye'de son yıllarda değiştirilen yerel yönetim yasaları çerçevesinde, belediyeler için performans yönetimini etkin olarak işletebilecekleri bir model oluşturulup oluşturulamayacağıdır. Bu çerçevede gerçekleştirilen analizlerde konunun belediyeler için yeni olması nedeniyle anket yöntemi tercih edilmemiştir. Bunun yerine, eleştirel kaynak incelemesi yöntemi kullanılarak Türkiye'de ve yurt dışında belediyelerde performans yönetimine ilişkin literatür taranmıştır. Belediye yöneticileri ile de performans yönetimi konusunda görüşmeler yapılmıştır. Böylece Türkiye'de kısıtlı sayıda olan performans yönetimi ile ilgili kaynaklar, uygulayıcıların görüşleriyle de desteklenmiştir. Bu doğrultuda gerçekleştirilen çalışma sonucunda, belediyeler açısından performans yönetiminin ifade ettiği değer ortaya konulmaya çalışılmıştır. Türkiye'de 2000'li yıllarda gerçekleştirilen yasal düzenlemelerde Türk kamu yönetiminin performansa odaklı bir yönetim anlayışına yöneldiği anlaşılmaktadır. Türkiye'de belediyeler açısından ise, performans yönetiminin oldukça yeni bir alan olduğu ve geliştirilmeye muhtaç olduğu anlaşılmaktadır. Bu konuda bir öneri olarak da belediyelerin, 'Balanced Scorecard' yöntemini kullanabilecekleri düşünülmektedir. Belediyeler için ulusal bir eylem planı oluşturulup, uzun vadeli stratejiler belirlenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Ceza Muhakemesi Kanunu'nda elkoyma

Elkoyma ceza muhakemesinde delil olan ya da ileride delil olarak kullanılabilecek veya müsadereye tabi olan eşyanın, eşyayı elinde bulunduranın rızası bulunmaması durumunda eşya üzerinde zilyedin tasarruf yetkisinin kaldırılması ve adliyenin eli altına alınması demektir. Elkoyma bir koruma tedbiri olarak 5271 sayılı CMK'nin birinci kitap, 4. kısım, 4. bölüm 123 ve devamı maddelerinde düzenlenmiştir. Kurumun gerek düzenleniş yeri gerekse içeriği incelendiğinde bir koruma tedbiri olduğu görülmektedir. Koruma tedbirleri ceza muhakemesinin etkin bir şekilde yapılmasını ve bu muhakeme sonucunda verilecek kararların yerine getirilmesini sağlamak için başvurulan ve hükümden önce temel hak ve özgürlüklere müdahaleyi gerektiren kanuni sınırlamalardır. Çalışma konumuz olan elkoyma kurumu basit ve özel olmak üzere ikiye ayırmak mümkündür. Özel el koyma türleri; Taşınmazlara, Hak Ve Alacaklara Elkoyma, Basılmış Eserlere Elkoyma, Süreli Ya da Süresiz Yayınların Toplatılması, Yabancı Ülkelerde Yayımlanmış Basılı Eserlerin Türkiye'de Dağıtılmasının Ve Satışa Sunulmasının Yasaklanması, Türkiye'de Basılmış Eserlerin Dağıtımının Engellenmesi, Postada Elkoyma, Kaçaklara İlişkin Elkoyma, Avukat Bürolarında Elkoyma, Avukat Postasına Elkoyma, Bilgisayarlarda, Bilgisayar Programlarında Ve Kütüklerinde Arama Kopyalama ve Elkoyma, Şirket Yönetimi İçin Kayyım Tayini olarak sayılabilir. Çalışmanın ilk bölümde koruma tedbiri kavramı, elkoyma tedbirinin tarihsel süreci ile bu tedbire hakim olan ilkeler ve elkoymanın amacı, ikinci bölümde elkoymanın ceza muhakemesi kanunu kapsamındaki yeri, üçüncü bölümde ise elkoyma türleri ve eşyanın iadesi incelenmiştir.