Belediyelerde halkla ilişkiler Çanakkale Belediyesi örneğinde kavramsal bir değerlendirme ve model önerisi

20. yüzyılda Amerika ve birçok Avrupa ülkesinde başlayan ve 21. Yüzyılda tüm dünyada doruk noktasına ulaşan yönetim yapılanması içinde gelişen halkla ilişkiler, yönetim alanında birçok yeni uygulamalarla birlikte yeni yapılanma içinde yerini almayı başarmıştır. Dünyada hızla gelişerek yönetim yapılanması içinde yerini alan halkla ilişkilerin Türkiye'deki gelişimi yavaş olmuştur. Türkiye'de temsil niteliği en fazla, halka en yakın ve en güçlü yerel yönetim birimi belediyelerdir. Belediyeler sınırları içindeki halkın ortak nitelikli ihtiyaçlarını karşılamalarındaki başarılı ya da başarısızlıkları büyük ölçüde sunacağı hizmetlerin kamu yaran ve halkın yaran gözetilerek sunulan hizmetlerin halk tarafında benimsenip benimsenmediğiyle ölçülür. Belediyeler, sundukları hizmet politikalarının halk tarafından beğenildiği taktirde başarılı olurlar. Halka önem vermeyen belediyelerin başarısından söz etmek olanaksızdır. Çünkü belediye icra organları seçimle yani kent halkının oyu ile seçilmektedirler. Başarısız bir belediyenin icra organlarının kent halkı tarafından seçilmesi olanaksızdır. Belediye hizmet politikalarına düşünce, oluşum ve uygulama safhalarında halk katılımının sağlanması belediye çalışmalarının başarısını artıracaktır. Belediye yönetimleri bu sayede başarılı hizmet programları geliştirmiş olacak ve bu çalışmaları kentli tarafından benimsenerek yatırımın daha kısa zamanda yapılması ve verimli olmasını sağlayacağında daha demokratik bir yönetim yapılanması sağlanmış olacaktır. Bütün bu uygulamaların yapılabilmesi ve de başarılı olabilmesi için bir organizasyona ihtiyaç vardır. Bu organizasyondaki amaç belediye yönetimi ile kent halkı arasında iletişimi sağlayacak bir birimin olmasına ihtiyaç vardır. Bu birimler genelde değişik adlar altında örgütlenmiş olsa da genel kullanım adı 'Halkla ilişkiler' dir. Belediyelerde başarılı bir halkla ilişkiler çalışmasının yapılabilmesi için belediyenin başı olan Belediye Başkanının halkla ilişkilerin önemine inanması ve de modern bir yönetim modelini kendine ilke edinmesine bağlıdır. Ancak bu gerçekleştiği taktirde halkla ilişkiler çalışması için ilk adım atılmış olur. İkinci aşama bu çalışmayı yürütecek uzman meslek mensuplarına ihtiyaç vardır. Bu halkla ilişkiler uzmanı direk başkana karşı sorumlu olup tüm çalışma arasında başkanla bilgi alışverişinde olmalıdırlar. Halkla ilişkilerdeki başarının diğer bir boyutu ise, tüm belediye çalışanlarının halkla ilişkilerin önemine inanmasına ve bu konuda hizmet içi eğitim programlarıyla belediye çalışanların bu önemi benimsemelerinin sağlanmasına bağlıdır. Tüm çalışmalarda basan bir ekip çalışması sayesinde olmaktadır. Halkla ilişkilerdeki başarı veya başarısızlık tüm ekibin halkla ilişkilerin önemine inanmasına bağlıdır. Bu inançla çalışmalara başlayan halkla ilişkiler servisleri yapılacak çalışmaların her safhasında halka inmenin yollarında hesaplamak ve bu plan ve programlar geliştirmek zorundadırlar. Planlı çalışan bir halkla ilişkiler birimi sürekli başarıyı yakalayacaktır. Tüm kamu kurum ve kuruluşların ve de bunların en önemlisi olan yerel yönetim birimi olan belediyelerin bu düşünceleri kendisine ilke edinmeleri hizmetlerindeki başarının artmasına neden olacaktır. Bunun için gerekli olan yasal düzenlemelerin bir an önce hazırlanarak hayata geçirilmesi modern belediyelerin oluşmasına katkıda bulunacaklardır. vıBu çalışmada, yerleşim yeri büyüklüğü değiştikçe Halkla İlişkiler birimi de buna bağlı olarak genişlemeleridir. Hipotezinde yola çıkarak Belgesel Araştırma Tekniği kullanılarak konu incelenmeye çalışılmıştır.