turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Türkiye'de ilçe yönetim kademesinin yapısal ve işlevsel durumu: Etkin ve katılımcı bir model denemesi

Türkiye'de ilçe yönetimi, merkezi idarenin taşradaki en büyük yönetim bölümleri olan illerin alt bölümleri olarak ikincil yönetim düzeyini ifade eder. Türkiye'nin idare tarihinde, güvenlik ve düzeni sağlamak ile vergi ve asker toplamak amacıyla oluşturulmuş ve dar alanda örgütlenmiş taşra yönetim anlayışı, 1950'lerden sonraki siyasal, toplumsal ve ekonomik değişimlere yanıt veremez duruma gelmiştir. Taşra yönetimi, ekonomik kalkınma ve gelişme, siyasal demokratikleşme, yerinden yönetim, sivil toplumun yönetime katılması, sivil-asker ilişkileri süreçlerinden etkilenerek yapısall ve işlevsel olarak değişime uğramıştır. Bu değişim, ilçe yönetimi bakımından işlevlerinin azalması ve örgütsel yetersizlikler olarak ortaya çıkmaktadır. Taşrada ilçe yönetiminden özerk kamu kuruluşları ile özel sektör kuruluşlarını öne çıkaran bölgeselleşme, uzmanlaşma ve özelleştirme eğilimi, askeri kolluk örgütlerini öne çıkaran sivil otoriteden bağımsız askeri örgütlenme eğilimi ve yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarını öne çıkaran ve yurttaşı odağa alan sivilleşme ve yerelleşme/metropolitenleşme eğilimi, ilçenin örgütsel ve işlevsel durumunun yeniden düzenlenmesini gerektirmektedir. İlçe yönetiminin yeniden düzenlenmesinin üç temel koşulu bulunmaktadır. İlki, ilçe yönetiminin fiziksel alan ve nüfus olarak optimal ölçeğe kavuşturulması ile bağlı olduğu il merkezine mesafesi ve kentleşme durumunu dikkate alarak metropol, merkez ve çevre ilçe olarak yönetsel türlerinin belirlenmesi ve tanımlanmasıdır. İkinci olarak, ilçe kamu kuruluşlarının ilçe genel yönetiminin hiyerarşik bütünlüğü çerçevesinde kalmasının sağlanması; kamu düzeni ve güvenliği, yerel yönetimler üzerinde vesayet denetimi, yerel kalkınma, sosyal yardım ve yoksullukla mücadele, tüzel kişilik kazanarak ilçe ölçeğinde yürütülebilir yerel hizmetleri üstlenme ana işlevleri ile personel yönetimi, eşgüdüm, planlama ve denetim tali işlevlerinin yeniden düzenlenmesi ve etkinleştirilmesi gerekmektedir. Üçüncü temel koşul, işlevsel durumdaki yeniden yapılanmadan sonra ilçenin, etkinlik/verimlilik ile katılım/demokratiklik ilkelerinin dengesini sağlayacak şekilde yapısall ve örgütsel olarak yeniden düzenlenmesidir. İlçe yönetiminin yetki genişliği ilkesine dayanması, kaymakamlığın başbakanlığa bağlanması, ilçe yönetiminde etkinliği sağlayacak yönetsel araçlar olarak ilçe kaymakamlığı örgütsel yapısında ihtisaslaşmış bürolar ile uzman personel kadrosunun öngörülmesi, bilgi iletişim teknolojisi altyapısının oluşturulması ve kaymakam yardımcılığının ihdası önem taşımaktadır. İlçenin örgütsel durumunda katılımı ve demokratikliği sağlayacak düzenlemeler ise ilçe ölçeğinde şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerinin kurumsallaşmasını sağlayacak yönetsel araçların öngörülmesi, ilçe ölçeğinde katılımcı bir yerel meclisin oluşturulması, kaymakamlık bünyesindeki yönetsel ilçe kurul veya komisyonlarına yurttaş katılımının sağlanması ve kaymakamlığın performansının hiyerarşik denetiminin yanı sıra yurttaş ve sivil toplum denetimine açılmasıdır.
Rehabilitation as a strategy for squatter housing: Legal and administrative aspects of rehabilitation

Gelişmekte olan ülkelerin büyük kentlerinin karşı karşıya olduğu hızlı nüfus artışı olgusu bu kentlerde gecekondulaşmayı hakim barınma biçimi durumuna getirmiştir. Diğer yandan gecekondulaşmaya ilişkin yaklaşımlarda son yıllarda gecekonduların ıslah edilerek korunması görüşü ağırlık kazanmaktadır. Bu çerçevede birçok gelişmekte olan ülkede gecekondu ıslah programları uygulanmaktadır. Bu çalışma, ıslah programlarının gelişmekte olan ülkelerin konut sorununa ne ölçüde çözüm getirdiğini sorgulanmaktadır. Gecekondu ıslah programlarının başarısı, her düzeyde açık, bütüncül ve tutarlı ulusal gelişme politikalarının saptanması ve uygulanmasıyla yakından ilgilidir. 1980'den sonra ıslah stratejisi diğer üçüncü Dünya ülkelerinin olduğu gibi Türkiye'nin gündeminde de öncelik kazanmıştır. Bir yandan ıslah konusunda yasal düzenlemeler yapılırken diğer yandan da bu programların uygulayıcısı ve yürütücüsü durumunda olan yerel yönetimlerle ilgili yasal yönetimsel düzenlemelere gidilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi gecekonduların ıslahını öngören yasanın ilk uygulayıcılarından olmuştur. Ancak belediyece yürütülen ıslah programında konutların tapu verilerek yasallaştırılması öncelikle hedeflenirken konutların fiziksel ve çevresel koşullarında önemli bir iyileşme sağlanamamıştır. Gecekondu sorunu, ülkenin gelişme stratejileri ve sosyo-ekonomik yapısından ayrı düşünülemez. Bu nedenle soruna köklü bir çözüm ancak bu çerçevede yapılacak radikal değişikliklere bağlı olarak geliştirilebilir. - iv -
Marka kent oluşturma açısından stratejik kent yönetimi

Küreselleşmeyle birlikte birçok alan rekabetin içine girmektedir. Bu alanlardan en önemlilerinden birisini de kentler oluşturmaktadır. Alan açısından bakıldığında, bir ülkeye ya da bölgeye ne kadar fazla yabancı yatırımcı, alıcı, turist gelirse o kadar fazla sosyal ve ekonomik anlamda kalkındığı görülmektedirDünyada birçok kent, artık markalaşmaktadır. Paris; aşk, moda ve sanat kenti olarak; Londra mimari ve borsa; Rio de Janerio karnaval kenti olarak algılanmakta ve bu yönde markalaşmaktadır. Ülkemiz için bakıldığında ise yıllardır pek çok iletişim ve tanıtım kampanyalarının yapıldığı, ancak bu kampanyalardaki mesajların birbiri ile bütünleştirilememesi ve sürekliliğinin sağlanamaması sebebiyle, kentlerimiz için ya da Türkiye için tam bir marka algısının var olduğunu söylemek mümkün olmamaktadır. Bu anlamda günümüzde halen yaşayan ve dünyanın en eski kentlerinden olan anadolu kentlerinin markalaşmaları için mahalli idare liderliğinde stratejik kent yönetimi büyük önem taşımaktadır. Çalışmanın ilk bölümünde çeşitli tanım ve boyutlarıyla kent kavramı, ikinci bölümünde Türkiye'de kent yönetimi paydaşlarını, üçüncü bölümde ise marka, marka kent, marka kent oluşturma süreci ve bu bağlamda stratejik kent yönetimi gibi kavramlar stratejik kent yönetimi bağlamında incelenmiştir.. Son olarak marka kent oluşturma acısından stratejik kent yönetimi için varılan kanaatler sonuç ve öneriler kısmında ifade edilmiştir.
Devlet memurlarının naklen atanmalarında idarenin takdir yetkisinin yargısal denetimi

Hukuk devleti anlayışının yerleşmiş olduğu hukuk düzenlerinin en başta gelen özelliği idarenin yargısal denetime tabi tutulmasıdır. Hukuk devleti ilkesinin gereği olarak idare, bütün eylem ve işlemlerini hukuk kurallarına uygun olarak yapmak zorundadır. İdari faaliyetlerin hukuka uygunluğu ise ancak yargısal denetimle gerçekleşebilir. Bu çalışmanın konusunu Devlet memurlarının naklen atanmalarında idarenin takdir yetkisinin yargısal denetimidir. İdarece kullanılan yetkilerin bir kısmı bağlı yetki iken bir kısmı ise takdir yetkisidir. Takdir yetkisinin sınırlarının daha net bir şekilde belirlenebilmesi bakımından öncelikle bağlı yetki hakkında bilgi verilmiştir. Ardından takdir yetkisi kapsamlı bir şekilde anlatılmaya çalışılmış ve son olarak naklen atamalarda kullanılan takdir yetkisinin yargısal denetimi örnek yargı kararlarıyla anlatılmıştır. Çalışma üç bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde önce bağlı yetki konusundan, bağlı yetkinin unsurları, kaynağı ve sonuçlarından bahsedilmiş, sonra takdir yetkisi konusu kapsamlı bir şekilde açıklanmaya çalışılmıştır. Bu kapsamda, idareye takdir yetkisi tanınmasının nedenleri, takdir yetkisinin idari işlemin unsurları ile ilişkisi, takdir yetkisinin sınırlarını belirleyen hususların neler olduğu, takdir yetkisinin arttığı ve azaldığı durumlar ayrıntılı bir biçimde anlatılmaktadır. İkinci bölümde, naklen atama kavramı üzerinde durulmakta, bu kavramın ne anlama geldiği, Devlet Memurları Kanunu ışığında açıklanmakta, ardından naklen atama müessesesinin benzer kurumlardan farklı yönleri ortaya konulmuştur. Üçüncü bölümde ise, naklen atama işlemlerinde idarenin sahip olduğu takdir yetkisinin yargısal denetimi, 657 sayılı yasanın düzenleniş biçimine uygun olarak anlatılmaktadır. Bu bölümde her bir konuda yapılan teorik açıklamalardan sonra, yargı kararlarına yer verilmiştir. Ayrıca, naklen atama işlemlerinde karşılaşılan özel durumlara yer verilmiştir. Bu bağlamda idarenin naklen atama konusunda sahip olduğu takdir yetkisinin genişlediği ve daraldığı durumlar incelenmiş ve son olarak takdir yetkisinin yargısal denetiminde idare mahkemeleri ve Danıştay'ca hangi ilkelerin kullanıldığı anlatılmıştır.
The role of foreign aids in state building the case of Somalia

Uluslararası toplum, Haiti ve Afganistan gibi başarısız devletlere daha aktif bir şekilde müdahil olmaktadır; bu durum itibariyle başarısız bir devlet olarak Somali, 1991'de Siyad Barre diktatörlüğünün çöküşüyle, devlet yapılanmasında dış aktörlerin etkilerine dair farklı yaklaşımlar sunmaktadır. Uluslararası toplum tarafından Somali'de resmi bir merkezi devlet kurulması için büyük çapta dış destek verilmiştir ve uluslararası toplum iki taraflı, çok taraflı ilişkiler ve sivil toplum kuruluşları yoluyla çok çeşitli destek ve kalkınma yardımları sağlayarak devlet inşası sürecinde giderek daha fazla yer almıştır. Söz konusu uluslararası yardımlar, devletin yeniden yapılandırılması sürecinde ve kamu hizmetlerinin etkin bir şekilde hükümet tarafından sağlanmasında oldukça önemli bir role sahiptir. Bu durum yeni bir politik strateji olmamakla beraber; İngiliz sömürgesi olan Somali bölgesi ve İtalyan sömürgesi olan Somali bölgesinin birleşmesi ile 1960'ta cumhuriyetin ilk kez kurulmasından bu yana Somali, devlet faaliyetlerini ve kalkınma bütçesini dengelemek için her zaman yabancı yardımlara bağlı kalmıştır. Bu kapsamda, bu çalışma, yabancı yardımların Somali'nin devlet inşasında oynadıkları rolü incelemekte ve 'Somali'nin devlet inşasında yabancı yardımların rolü nedir? temel sorusunu cevaplandırmayı amaçlamaktadır. Çalışmada, derlenen nicel ve nitel veriler çoklu regresyon yöntemiyle incelenmiştir. Araştırmada, Somali'de devlet inşa çabaları ile dış yardımlar arasında önemli bir ilişki olduğu sonucuna varılmıştır. Halihazırda devam eden devletin yeniden yapılandırılması sürecinin, uluslararası bağışlar yoluyla sağlanan yabancı yardımlara önemli ölçüde bağımlı olduğu görülmektedir.
Kamu ihalelerinin yatırım projelerindeki yeri

Kamu ihaleleri, kamu ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapılır. Sosyal yaşamda toplumun hayat standartlarını yükseltmek için yapılan bu kamu ihalelerinin gerçekleşmesi kamu yatırım projeleriyle mümkün olabilmektedir. kamu idareleri tarafından yaplan yatırımların kamu faydası önde tutularak karlılık ve verimlilik ilkesi doğrultusunda gerçekleştirilmelidir. Bu bağlamda; kamu ihale kanunu esas alınarak yapılacak kamu yatırım projelerinde kamusal denetim sağlanarak projelerin zamanında gerçekleştirilmesi sağlanmalıdır.
Uluslararası tahkim ve kamu hizmeti açısından Türk kamu yönetimine etkileri

Tahkim kurumu her ne kadar yerli ve yabancı hukuk sistemlerinde son yıllarda özellikle de küreselleşen dünyada uluslararası ticari ilişkilerin yoğunlaşması nedeniyle popüler kavram ve pratik bir amaç haline geldiyse de kökleri çok eskiye dayanan bir kurumdur. Devlet yargısının kurumsal olmadığı dönemlerden beri varlığını sürdürmüş olan tahkim, yargının devlet eliyle organize bir biçimde görülmeye başlanması ile geri planda kalmış ancak günümüzde ekonomik ilişkilerin ve dolayısıyla ticaretin dünya üzerinde serbest hareketiyle yeniden tercih edilir hale gelmiştir. Uluslararası ticari ve ekonomik faaliyetlere iştirak eden sermayedar şirketler, bu faaliyetlere iştirak etmeden evvel kar, zarar ve risk analizleri yapmakta ve kararlarını daima bu analiz sonuçlarına göre oturtmaktadırlar. Ayrıca sözleşmenin yapımı sırasında muhtemel hukuki ihtilafları kaynağında önleme çabası içindedirler. Bu nedenle tahkim kurumu uluslararası ticaret uygulayıcıları tarafından bağımsız ve tarafsız bir yargı mercii olarak algılanmaktadır. Son yıllarda taşımacılık ve haberleşme de yaşanan gelişmeler uluslararası yatırım ilişkilerinin artmasına ve üretim faktörlerinin dünya üzerinde hızla yer değiştirebilmesine imkan vermektedir. Böylece Dünya küresel bir köy olma haline dönüşme süreci yaşamaktadır. Türkiye'de kamu yatırımlarında en önemli sorun uyuşmazlıkların çözümünde eşit konumda olmak isteyen yabancılarla yaşanan sorunlardır. Yabancı şirketler yatırımların garantisi için devlet yargısı yerine tahkim istemektedir. Bu nedenle birçok ülke ile yabancı yatırımların korunması için ikili sözleşme yapılmıştır. Bunun yanında çok taraflı sözleşmelere de üye olunmuştur. Bu sözleşmelere göre yasal düzenleme gerçekleştirilmiştir.
Türkiye'de belediyelerin sosyal harcamaları: Avcılar Belediyesi örneği

Türkiye'de son dönemlerde kamu harcamaları açısından yerel yönetimler ve merkezi yönetim arasında yapılan iş bölümü neticesinde hizmetler, vatandaşlara ulaşmada daha net ve detaylı, ayrıca ihtiyaca yönelik sunulmaktadır. Özellikle yerel yönetim alanında mevzuatlarla gerçekleştirilen reformlar neticesinde, yerel yönetimlerin yerel halkın temel ihtiyaçlarıyla birlikte sosyal ihtiyaçlarına da cevap verebilir konuma getirilmesi, sosyal belediyecilik perspektifini geliştirmiştir. Yerel yönetimlerin en güçlü ayağı olan belediyelerin sosyal nitelikli yüklendiği sorumlulukların artması, sosyal harcamalarını da aynı ölçüde arttırmakta ve vatandaşın beklentilerinin çerçevesini de geliştirmektedir. Bu çalışmayı sonuçlandırmamda başta görüşleri ile tezime katkıda bulunan değerli hocam Prof. Dr. Gülay AKGÜL YILMAZ'a, desteğini esirgemeyen eşim Yadigar ÖZCAN ve varlığıyla bana güç veren biricik oğlum Ali Eren ÖZCAN'a çok teşekkür eder, çalışmanın tüm ilgililere yararlı olmasını dilerim.
Sermaye piyasası aracılık faaliyetlerinde yatırımcının korunması

Sermaye piyasası aracılık faaliyetleri, sermaye piyasası araçlarının aracı kuruluşlar tarafından kendi nam ve hesabına, başkası nam ve hesabına, kendi namına başkası hesabına alım satımıdır. Sermaye piyasası faaliyetleri, Kurul kaydına alınacak sermaye piyasası araçlarının ihraç veya halka arz yoluyla satışına aracılık, daha önce ihraç edilmiş olan sermaye piyasası araçlarının aracılık amacıyla alım satımı, ekonomik ve finansal göstergelere, sermaye piyasası araçlarına, mala, kıymetli madenlere ve dövize dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil her türlü türev araçların alım satımının yapılmasına aracılıktan oluşmaktadır. Sermaye Piyasası Kanunu'na göre sermaye piyasası aracılık faaliyetleri sadece aracı kuruluşlar, yani aracı kurum ile bankalar tarafından yürütülebilir. Sermaye piyasası aracılık işlemlerinde, aracı kuruluşların mesleki dikkat ve özenin gösterilmesi, müşteri menfaatlerinin korunması, çıkar çatışmalarının önlenmesi, sırların saklanması, müşteriyi bilgilendirme ve aydınlatma, risk açıklama gibi yükümlükleri bulunmaktadır. Aracı kuruluşlar, hazırlamış oldukları çerçeve sözleşmelerde sermaye piyasası mevzuatına aykırı hükümler ile müşterilerin haklarını ciddi şekilde zedeleyici ve aracı kuruluşlar lehine tek taraflı olağanüstü haklar sağlayan hükümlere ve emirlerin ispatının müşteriye yüklenmesine ilişkin hükümlere yer veremezler. Sermaye piyasası aracılık faaliyetlerinde hata, hile ve gabin şeklinde ortaya çıkan irade sakatlığı halleri, Borçlar Kanunu'nun genel hükümleri çerçevesinde çözülecektir. Aracılık faaliyetlerinde yatırımcının aracı kuruluşların mali risklerine karşı da korunması gereklidir. Küçük yatırımcıların aracı kurumların mali durumlarının bozulması nedeniyle zarara uğramalarının önlenmesi, bu piyasadaki yatırımcıların aracı kuruluşlardan kaynaklanan risklere karşı korunması ve bu sayede sermaye piyasalarına olan güvenin arttırılması amacıyla Yatırımcıları Koruma Fonu kurulmuştur. Ayrıca aracı kuruluşların mali risklerine karşı müşteri ismine saklama, sermaye yeterliliği ve tedrici tasfiyeye ilişkin düzenlemeler getirilmiştir.
Dil politikaları ve medeniyetsel meydan okumalar: Çağdaş Fas'ta Amazigh hareketi

Bu tez kamusal alanının toplumsal hareketlere kamusal ve resmi yaklaşımlara meydan okumaları için nasıl bir boşluk sağladığını ortaya koyma çabasıyla, son on beş yıl içinde Fas kamusal alanında süren linguistik tartışmaların yörüngesini keşfedecektir. Kamusal alanın dönüşümü kültür, dil ve kimlikle ilgili dile getirilen resmi söylemlerin eskiden marjinal kabul edilen sesler tarafından sorgulanmasında hayati bir rol oynamış ve 2011 Anayasası'nda vücut bulan anayasal değişiklikler için baskı yapmıştır. Bu tür 'tarihi' anayasal düzenlemelerden biri 'Amazighe'nin Arapçanın yanı sıra resmi bir ulusal dil olarak tanınmasıdır. Bu; o hareketin sivil toplum aktivizminin yumuşak gücünü nasıl başarıyla kullandığını ve kamusal alanın uzun süredir Amazigh'i Fas ulusal kimliği ve kolektif hafızasından dışlamış olan otoriter bir rejime karşı nasıl meydan okuduğunu gözler önüne sermektedir. Aslında, sosyopolitik ortama daha yakından bakıldığında Fas'ın Kral 6. Mohammed'in tahta çıkmasıyla birlikte şahlanan binlerce STK'nın bulunduğu canlı bir sivil topluma sahip olduğu görülebilir. Fas sivil toplumunun güçlenmesi ve kamusal alandaki artan temsili ve performansı, nüfusun siyasal sistemi reformdan geçirmek ve rejimin otoriterliğini kırmak için toplumsal hareketliliğin önemini kavradığının bir göstergesidir.
Neoliberal devlet döneminde Sağlıkta Dönüşüm Programı uygulamalarına yönelik sektördeki paydaşların algısı

Çalışmanın amacı, neoliberal devlet ve yeni kamu yönetimi anlayışının Türk sağlık sektörüne yansıması olarak görülen Sağlıkta Dönüşüm Programı uygulamalarına yönelik sektördeki paydaşların görüş ve değerlendirmelerinin tespit edilmesidir. Çalışmanın teorik kısmında, öncelikle tarihsel süreçte, devletin liberal-refahneoliberal formlarındaki yapısall ve işlevsel dönüşümü ile bu durumun kamu yönetimine yansımaları ele alınmıştır. Sonrasında ise neoliberal politikaların Türkiye'de kamu yönetimi alanındaki etkilerine değinilerek sağlık sektöründe Sağlıkta Dönüşüm Programı uygulamaları ile gerçekleşen dönüşüm sistematik bir şekilde betimlenmiştir. Sağlıkta Dönüşüm Programı Dünya Bankası tarafından desteklenen, 2003- 2009 ve 2009- 2014 yıllarını kapsayan iki temel faz şeklinde ve Türkiye'de sağlık reformları dönemi içerisinde gerçekleştirilen kapsamlı bir projedir. Bu proje kapsamında, sağlık sektöründe yönetim ve örgütlenme, hizmet sunumu, finansman ve insan kaynakları açısından sektörü ciddi anlamda dönüştüren uygulamalar hayata geçirilmiştir. Çalışmanın uygulama kısmında ise, Sağlıkta Dönüşüm Programı uygulamalarının sektördeki paydaşlar tarafından nasıl algılandığının tespit edilmesine yönelik Antalya, Bursa, Denizli, Erzurum, Isparta, Konya, Samsun ve Şanlıurfa il merkezlerinde bir alan araştırması gerçekleştirilmiştir. Alan araştırması vasıtasıyla hastaların, yönetici ve hekimlere oranla Sağlıkta Dönüşüm Programı uygulamalarına daha olumlu yaklaştıkları, paydaşların aile hekimliği başta olmak üzere bazı uygulamalara ilişkin düşüncelerinde farklılıkların oluştuğu, yönetici ve hekimlerin dönüşüm uygulamalarına yönelik farkındalıklarının daha yüksek olduğu ve dönüşüm uygulamaları hakkında paydaşların yeterince bilgilendirilmediği gibi sonuçlara ulaşılmıştır. Alan araştırması bulguları sonucunda, Sağlıkta Dönüşüm Programı uygulamalarına yönelik hasta, hekim ve sağlık yöneticilerinin görüşleri ve değerlendirmeleri ile Türk sağlık sektöründe mevcut durum tüm yönleriyle ortaya konulmuştur. Ayrıca Türk sağlık sektöründe dönüşüm uygulamaları ile birlikte ortaya çıkan sorunlar ve çözüm önerileri dile getirilmiş ve de gelecek dönemin sağlık sektörüne yönelik öngörüler ifade edilmiştir.
Avrupa Birliğinin siyasallaşma süreci ve önündeki siyasi engeller

II. Dünya Savaşı sonrasında yaşanan tarihi, sosyo-politik ve sosyo-kültürel süreçlerin neticesinde Fransa, Almanya, İtalya ve Benelüks ülkeleri arasında başlayan 'Ekonomik İşbirliği' girişimi, tarihi süreç içerisinde imzalanan bir dizi anlaşmalar ile hem genişleyerek hem de derinleşerek bir büyüme sürecine girmiştir. Sosyalist Blok'un çökmesi, Doğu ve Batı Almanya'nın birleşmesi sonrasında, imzalanan Maastricht Anlaşması ile Avrupa Birliği olarak tanımlanageldi. Avrupa Birliği'nin, özellikle 1991'den bu yana 'Avrupa Siyasal Birliği'ni oluşturmaya yönelik bir yapılanma içerisinde olduğu gözlemlenmektedir. Bugüne kadar gerçekleştirilmiş en istikrarlı ekonomik birlik olarak ifade edilmesine karşın, ekonomik birlik olarak sağladığı başarıyı siyasi, hukuki ve özellikle toplumsal alanlarda sağlayıp sağlayamayacağı cevabı belirsiz bir sora niteliğindedir. Şüphesiz siyasal birliğini sağlaması ve Avrupa'nın Birliği olması, önündeki Ortak Güvenlik ve Savunma, Adalet ve içişleri ve de toplumsal birlik olma sorunlarını çözmesi ile mümkün gözükmektedir.
İnsan haklarına yönelik olarak emniyet teşkilatında yapılan iyilşetrime çalışmaları ve Nevşehir ilinde bir araştırma

Bilgi çağı olarak nitelendirilen günümüzde, insan haklan milli devletlerin sınırlarından çıkarak bölgesel ve evrensel bir düzeyde korunmaktadır. Hukukun üstünlüğüne dayalı demokratik hukuk devletlerinin en önemli özelliği temel hak ve özgürlükleri koruyan mekanizmalar oluşturmalarıdır. Bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyeti de insan haklarına ve onun korunmasına ulusal ve evrensel düzeyde koruma sağlamaktadır. Demokratik toplumlarda insan haklan getirdiği kurallarla adeta polisin görevinin ifa sınırlarını çizmektedir. Bu sınırlar uluslararası alanda insan Haklan Evrensel Beyannamesi ve Avrupa İnsan haklan Sözleşmesi olarak ortaya çıkmış ve Türkiye tarafından da onaylanarak kabul edilmiştir. Günümüzde bir insanlık suçu olarak kabul edilen işkence ve kötü muamelenin uluslararası sözleşmeler, Anayasa ve kanunlar tarafından yasaklanmasına rağmen Türkiye'nin başını ağntan konulardan birisi olduğu gerçektir. Ne yazık ki Türkiye yurt dışında sistematik olarak işkence ve kötü muamele uygulamalanna yer verilen bir ülke ithamlanyla karşı karşıya kalmakta ve bu durum uluslararası bakımdan Türkiye aleyhinde olumsuz bir atmosfer oluşmasına sebep olmaktadır. Böylece uluslararası platformda Türkiye'yi yıpratmak için ülkede kötü muamele yaygınmış gibi siyasi saiklerle hareket eden guruplar da emellerine ulaşmaktadır. Bu çalışmada Türkiye hakkında yapılan insan haklan ihlalleri iddialanyla bu iddialann nedenleri araştınlmıştır. Uluslararası alanda Türkiye'yi yıpratmak isteyenlerin niçin en çok işkence ve kötü muamele iddialarıyla hareket ettikleri irdelendi. Yine yapılan bu araştırmada daha çok Avrupa İnsan Haklan Sözleşmesinin 3. Maddesi üzerinde duruldu. 'Hiç kimseye işkence ve insanlık dışı veya onur kinci bir davranış ya da ceza uygulanamaz' ilkesinde araştırma yoğunlaştmldı. Yapılan bu tezde tüm dünya ülkelerinde ve tüm dünya polislerinde var olan kötü muamele uygulamalannın nedenleri üzerinde duruldu. Kısacası polisi kötü muameleye iten nedenler ortaya koyulmaya çalışıldı. Bu amaçla bir alan araştırması yapılarak sonuçlann ortaya konmasından sonra değerlendirme neticesi sonuç ve öneriler izah edildi.