turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Belediyelerde yeni bir yönetim tekniği olarak kıyaslama

Toplam kalite yönetimi ve uygulama araçları dünyada yaygın olarak kullanılmaktadır. 1980'li yılların sonlarından itibaren ülkemizde, kar amacı güden endüstriyel kuruluşlarda bu uygulamalardan bahsedilmektedir. Kamu kesiminde ve kar amacı gütmeyen kuruluşlarda ise Toplam Kalite Yönetiminin ve uygulama araçlarının yeterince algılandığını ve uygulandığını söylemek oldukça zordur. Gelişen rekabet koşullan, müşterilere daha kaliteli, daha ucuz, daha kısa sürede mal ve hizmet sunmayı zorunlu hale getirmiş, işletmeler müşteri odaklı olmak zorunda kalmışlardır. Bu nedenle son zamanlarda Toplam Kalite Yönetimi ve uygulama araçları bütün dünyada yaygın olarak kullanılmaya başlanmıştır. Belediyelerin Yeni Yönetim Anlayışı ile birlikte, değişime ayak uydurmaları zorunlu hale gelmiştir. Bu nedenle, Toplam Kalite Yönetimi ve uygulama araçlarından biri olan kıyaslamanın önemi giderek artmaktadır. Çalışmanın amacı, önemli bir yerel yönetim birimi olan belediyelerde, kıyaslama tekniğinin uygulanabilirliğinin araştırılmasıdır. Birinci bölümde kıyaslama kavramı, kıyaslamanın unsurları, özellikleri, amaçlan, nedenleri, yararlan, ilkeleri, önemi, yeni yönetim yaklaşımları ile olan ilişkisi ve kıyaslamanın ahlaki boyutu incelenmiştir. İkinci bölümde, kıyaslama çeşitleri, kıyaslamanın aşamalan ve uygulanması üzerinde durulmuştur. Üçüncü bölümde ise, belediyelerde bir yönetim tekniği olarak kıyaslamanın Yeni Kamu Yönetimi Yaklaşımı içindeki yeri, belediyelerde kıyaslama çeşitleri, aşamalan ve uygulaması ele alınmıştır. VII
Demokrasi, katılım ve yurttaşlık boyutuyla yeni kamu yönetimi anlayışı: Türkiye örneği

Dünyada 1970'li yıllar mali krizlerin yaşandığı, ekonomide ve kamu yönetiminde sorunların gittikçe arttığı, hemen her alanda ve özellikle kamu yönetimi alanında büyük değişimlerin yaşandığı bir dönem olmuştur. Bu değişim süreci içerisinde yeni değişim dinamikleri karşısında devletin rolü de değişmektedir. Geleneksel kamu yönetiminin statükocu ve muhafazakar anlayışı yerini yeni yönetim tekniklerinin uygulandığı, katılımın etkin olduğu, işletme yönetiminin benimsediği bir takım prensipleri uygulayan Yeni Yönetim Anlayışına bırakmıştır. 1980 sonrası gündeme gelen Yeni Kamu Yönetimi anlayışı müşteri-vatandaş odaklı, pasif vatandaş yerine aktif vatandaşı koyan bir düşünce yapısını benimsemiştir. Bu çerçevede vatandaşı ve sivil toplum örgütlerini daha etkin hale gelmelerini ve yönetimde söz sahibi olmalarını amaçlamaktadır. Bu çalışmada kamu yönetiminde 1970'li yıllardan itibaren görülen değişimin bir sonucu olarak ortaya çıkan Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı ve bu anlayışın demokrasiyle olan bağı geniş bir perspektifte incelenmiştir. Bu inceleme yapılırken demokrasi, yurttaşlık, yönetişim, iyi yönetişim ve yerel demokrasi kavramlarından yararlanılmıştır. Aynı zamanda Yeni Kamu Yönetimi ile demokrasi ilişkisine getirilen eleştirilere de yer verilmiştir. Çalışmanın son bölümünde ise Yeni Kamu Yönetimi Anlayışının Türk kamu yönetiminde yansıması olan Kamu Yönetimi Temel Kanun Tasarısı ve diğer reformların Türk kamu yönetiminde uygulanabilirliği analize dahil edilmiştir.
Türkiye'de kanun yapım süreci ve torba kanun uygulamaları

Hukuk; bireylerin, toplumun ve devletin eylemlerini, birbirleriyle olan ilişkilerini konu edinen normatif bir bilimdir. Hukuk üstlendiği bu faaliyetleri çoğu zaman kanunlar yoluyla gerçekleştirir. İçerik ve biçimsel anlamıyla kanun ise, anayasada belirtilen usul ve kurallara uygun olarak, öngörülen yetkili organ tarafından çıkarılan yazılı hukuk kurallarıdır. Kanunların bu tür önemli işlevleri karşılayabilmesi ise nitelikli bir yasama faaliyeti ile mümkün olabilir. Torba kanunlar ülkemizde Avrupa Birliği görüşmeleri kapsamında 2000'li yılların başından itibaren görülmeye başlanmıştır. Torba kanun uygulaması ile tek bir kanun ile birden fazla kanunda değişiklik yapılmaktadır. Geleneksel kanun yapım sürecinden sapma sayılabilecek torba kanun uygulaması Anayasaya, İç tüzüğe ve diğer alt hukuk normlarına aykırıdır.
Resmi belgede sahtecilik suçu

Resmi belgede sahtecilik suçu kamu güvenine karşı işlenen suçlardan biridir. Resmi belgede sahtecilik suçunun konusu resmi belge ve resmi belge hükmünde belgelerdir. Suç herhangi bir kişi veya kamu görevlisi tarafından işlenebilir. Kamu görevlisinin belgede yetkili olup olmaması failin hangi fıkradan cezalandırılacağını belirler. Suçun sahteliği sabit oluncaya kadar geçerli resmi belgelerde işlenmesi ve suçun terör amacıyla işlenmesi ağırlatıcı nitelikli hallerdir. Suçun bir hukuki ilişkiden doğan alacağın ispatı veya gerçek bir durumun belgelenmesi amacıyla işlenmesi ise hafifletici nitelikli haldir. Sahte resmi belgenin başka bir suçta kullanılması halinde fail hem resmi belgede sahtecilikten hem de diğer suçtan cezalandırılır. Resmi belgede sahtecilik suçunun resmi belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek; resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyan; özel belgede sahtecilik ve açığa imzanın kötüye kullanılması suçları ile benzerlik ve farklılıkları vardır. Resmi belgede sahtecilik ve resmi belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek suçlarının konusu resmi belge ve resmi belge hükmünde belgelerdir. Resmi belgede sahtecilik belgenin gerçekliği; diğer suç ise belgenin varlığı ile ilgilidir. Resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyan suçunda resmi belgenin düzenlenmesini sağlayan beyanı yapan kişi cezalandırılır. Beyana göre belgeyi düzenleyen kamu görevlisi beyanın yalan olduğunu bildiği takdirde TCK m. 204 /2'den cezalandırılır. Resmi belgede sahtecilik suçunun konusu resmi belge ve resmi belge hükmündeki özel belgeler; özel belgede sahtecilik suçunun konusu ise özel belgedir. Açığa imzanın kötüye kullanılması belge olmayan bir metin üzerinde; resmi belgede sahtecilik ise belge üzerinde işlenir. Hukuka aykırı herhangi bir şekilde ele geçirilen kağıt, resmi belge ya da resmi belge hükmünde sayılan belgelerden biri haline gelecek şekilde doldurulursa fail resmi belgede sahtecilikten cezalandırılır.
İl mülki sınırında büyükşehir yönetim modelinin işlevselliğinin analizi: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi örneği

Küresel bir köy haline gelen dünyada yönetim paradigmaları giderek değişmekte ve yönetenler yeni yönetim modellerinin oluşturulması gerçeği ile karşı karşıya kalmaktadır. Siyaset mekanizması da bu kaçınılmaz değişim süreçlerine ayak uydurmakta ve bu kapsamda yeni yönetim modelleri ortaya konulmaktadır. İl sınırında büyükşehir belediyesi uygulamasında, bu yeni yönetim modellerinden birisidir. Yerel yönetimlerde reform anlamına gelen bu yeni model Türkiye'de iki büyükşehir belediyesinde uygulanmakta olup, 2014 mahalli idareler seçiminden sonra bütün büyük şehirlerde bu modellemeye gidilmiştir. Türkiye'de yerel yönetim sisteminin oluşmasında geleneksel ve kültürel kodların etkisi tarihsel bir gerçeklik olarak karşımızda durmaktadır. Mevcut yerel yönetim kültürüne Selçukluların veya Osmanlıların yaptığı katkı yadsınamayacak düzeydedir. Fakat merkezileşme eğilimlerinin de bu 'katkı'nın içinde değerlendirilmesi gerekmektedir. Bir başka gerçek ise genelde modernleşme ve özelde Batı'nın Türk kamu yönetimine yaptığı etkidir. Bu etki birkaç asırdır devam etmekte ve ileride de devam edeceği izlenimi vermektedir. Zira orijinal bir örnek ortaya koyamayan sistemin, taklit etmesi kaçınılmazdır. İl sınırında büyükşehir belediyesi modeli, bazı tartışmaları beraberinde getirse de, yerel yönetim sistemimiz açısından başarılı bir model olmuştur. Bu başarısı neticesinde yaygınlaşacak olan modelde, yerel yönetim kültürüne uygun bir yapı geliştirilmiştir. Şeffaf, hesap verebilir, demokratik, etkin ve verimli bir yerel yönetim mekanizması ortaya koyan bu model, Türkiye'nin son yıllarına benzer şekilde başarılı bir grafik çizmektedir ve diğer uygulamaların da başarısı halinde, ihraç edilebilecek bir model olacağı izlenimi vermektedir. Bu yeni yerel yönetim modelinin altyapı ve üst yapı yatırımlarından ekonomik tasarrufa, personel rejiminden kaynakların adil kullanılmasına, koordinasyon eksikliklerinin çözülmesinden ileri teknolojinin daha verimli kullanılmasına, bütüncül bir bakış geliştirilmesinden daha büyük ölçekli projelerin hayata geçirilmesine kadar birçok alanda olumlu çıktılar ortaya koyduğu izlenmiştir.
Etnik yapı ile başkanlık sistemi arasındaki ilişkinin tespiti ve sistemin ülkemizde uygulanabilirliği

Gelişen dünya düzeni ile birlikte, sistemler sürekli bir dinamizm içindedir. Bugün demokrasinin olduğu ülkelerdeki hükümet sistemini belirleyen durum kuvvetler ayrılığının birleşmiş veya ayrılmış olmasından kaynaklanmaktadır. Hem parlamenter sistem hem başkanlık sistemi kuvvetler ayrılığına dayanan sistemlerdir. Son yıllarda ülkemizde yaşanan siyasi sıkıntıların halkın refah düzeyini azaltması sebebi ile ülkedeki mevcut hükümet sisteminin değişmesi üzerine çeşitli tartışmalar yaşanmıştır. Bu sıkıntıların yaşanmasında elbette Türkiye'nin içinde bulunduğu etnik yapının çok çeşitli olmasının da etkisi büyüktür. Sistemin değişmesi ve onun yerine başkanlık sistemi gelmesi talebi üzerine ülke farklı görüşlerin yükseldiği bir siyasi kaosun içine doğru sürüklenirken, bu kez ile başkanlık sisteminin Türkiye'de uygulanmasının avantajları ve dezavantajlarının ile uygulanabilirliği, etnik yapı da eklenerek incelemeye çalışılmıştır.
The transformation of the Chinese State and its role in the economy during the reform period: The sustaining state ownership

1970'lerin sonunda başlamış olan Çin'in reform dönemi, Çin ekonomik kalkınmasını model olarak almak istedikleri için gelişmekte olan ülkelere ve Çin'in, kaydettiği ekonomik kalkınma sonucu küresel güç ilişkilerinde kazandığı yeni stratejik konum nedeniyle gelişmiş ülkelere çekici gelmekte, bu konuya yönelik akademik ilgi de artmaktadır. Reform sürecinin önemli aktörlerinden biri olan Çin devletine, diğer aktörleri ve tüm reform sürecini kontrol eden ve şekillendiren bir aktör olarak yaklaşmadan, odaklanmak Çin'in reform tecrübesini anlamak için uygun yollardan biridir. Bu odaklanma biçimi, devlet nedir sorusu üzerine yapılan tartışmaları ortaya koymak için devlet teorileri literatürü üzerine yoğunlaşmayı da zorunlu kılmaktadır. Çin devletinin ekonomideki rolünün reform döneminin başından beri uğradığı dönüşümü göstermek niyetiyle, devlet işletmeleri reformu ve iki stratejik sektör olan bilişim teknolojisi ve maden sektörlerinde 1990'ların sonlarından itibaren uygulanan devlet politikalarının incelenmesi, Çin endüstrisinde reform döneminin başlamasından otuz yıl geçmişş olmasına rağmen devam eden devlet mülkiyetine ve bu durumun Çin devletinin dönüşümüyle olan ilişkisine bir açıklama getirmektedir.
Türk devrimi ve egemenlik anlayışındaki dönüşüm

Osmanlı İmparatorluğu'ndan Türkiye Cumhuriyetine geçiş birçok açıdan hem bir kopuş hem de bir süreklilik içermektedir. Monarşik bir yönetimin Cumhuriyete dönüşümü için de bu söylenebilir. Osmanlı monarşisi kapitalist dünya sisteminden kopamamış ve 18. yüzyılın başından itibaren hem bilinçsel ve hem de kurumsal değişimlere sahne olmuştur. Osmanlı toplumu Tanzimatla birlikte dinsel aidiyetler arasında eşitlikle ve temsil kurumlarıyla tanışmıştır. 1876'da ilk anayasa ilan edilmiş, 1908'de ilan olunan İkinci Meşrutiyetle de siyasal katılım, temsil, siyasal parti ve halk ve hakimiyet-i milliye olguları siyaset alanına dahil olmuştur. İmparatorluğun son dönemine yalnızca savaş değil rejime yönelik kuramsal ve eylemli mücadeleler de damgasını vurmuştur. Bu mücadelelerin bir parçası olarak savaş döneminde yerel, bölgesel ve ulusal kongreler oluşmuştur. Bu dönemde, siyasal aktörlerin sınıfsal kimliği de değişmiştir. İşte bu süreklilik içinde Cumhuriyet önemli bir sıçrama olarak doğmuştur.
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarında devlet sorumluluğu olarak işkence ve kötü muameleyle mücadelede yeni ilkeler

Tarih boyunca sürekli olarak gündemde olan işkence ve kötü muamele yasağı, özellikle sorgulama ve cezalandırma yöntemi olarak sıkça kullanılmıştır. Bir kimseye maddi ve manevi olarak yapılan eziyet anlamına gelen işkence; ulusal ve uluslararası boyutta önemli bir insanlık suçu olma özelliğini sürdürmektedir. İşkence ve kötü muamele yasağı, insan onurunun maruz kalabileceği en ağır temel hak ihlallerindendir. Bu nedenle ulusal ve uluslararası hukukta işkence ve kötü muameleyi meşru gösteren hiçbir kanun maddesi yoktur. İşkence yasağı, birçok ulusal ve uluslararası belgelere konu olmuştur. Bu yasak uluslararası belgelerden belki de en önemlisi olan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmenin 3. maddesinde etraflıca düzenlenme olanağı bulmuştur. Türk hukuk sisteminde ise işkence, Anayasa'da yasaklanmış ve Türk Ceza Kanunu'nda suç olarak düzenlenmiştir. Yine 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nda da işkence yasağı ihlalinin yaptırımları yer almakladır. Bu bağlamda çalışmanın ana konusu Türkiye'deki kolluk personeli tarafından özellikle şüpheli şahıslardan alınan ifadelerde, yasak ifade alma yöntemleri dediğimiz gibi ifade alma teknikleri sonucunda AİHM'nin vermiş olduğu kararları neticesinde, devlet sorumluluğu olarak insan hakları çalışmalarında ne gibi değişiklikler olduğunun ve hangi yeni ilkeler benimsendiğinin araştırılmasının yapılmasıdır. Bunun yanında yapılan araştırmalarda AİHM'nin Türkiye hakkında verdiği genelde ağır insan hakları ihlalleri olarak nitelendirilen Yaşam Hakkı ile İşkence ve Kötü Muamele yasağının ihlal edildiği gözlemlenmiştir. Söz konusu kararlarda dikkat edilmesi gereken husus bu ihlallerin en çok Kamu Görevlisi olan Kolluk Kuvvetleri tarafından işlenmesi gerçeğidir.
İlçe belediyelerinin yönetim yapısı, sorunları ve çözüm önerileri: Doğanşehir belediyesi örneği

Türk idari sisteminde meydana gelen değişiklikler gerek merkezi yönetimde gerek yerel yönetimlerde çok önemli sonuçlara yol açmıştır. Türkiye'de merkezi idarenin altında faaliyet gösteren yerel yönetim organlarını kapsayan birçok yasal düzenleme mevcuttur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve son çıkarılan 6360 sayılı Kanunu ile belediye yapılanmalarında önemli değişimlere sebep olmuştur. Ülkemizde büyükşehir belediyelerinin altında hizmet veren ilçe belediyeleri de bu yasal düzenlemelerden büyük oranda etkilenmişlerdir. Bu çalışma ülkemizde belediye yapılanmasını, temelde ilçe belediyesinin mevcut koşulları üzerinde durarak açıklamıştır. Bu bağlamda, ilçe belediyelerinin kurumsal yapısı üzerinde durulmuş ve son yasal düzenlemelerin ilçe belediyeleri üzerindeki etkisi açıklanmıştır. Araştırmanın bu temelleri çerçevesinde ilçe belediyeleri ve Doğanşehir Belediyesi esas alınarak araştırma soruları oluşturulmuştur. Oluşturulan araştırma sorularına yanıtla bulabilmek için Doğanşehir Belediyesi personeli ile yüz yüze görüşme gerçekleştirilmiş ve veriler elde edilmiştir. Elde edilen veriler ilçe belediyesi sorunları kapsamında ortak paydada analize tabii tutulmuştur. Çalışmanın sonucunda, Türkiye'de belediyelerle ilgili özellikle de ilçe belediyelerini esas alan yasal düzenlemelerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Doğanşehir Belediyesi temelinde, ülkemizdeki belediyelerin genelinde karşılaşılan sorunlar tespit edilmiştir. İlçe belediyelerinin zayıf bırakılarak mevzuatlarla sınırlandırıldığı ve Doğanşehir Belediyesi özelinde değişimlerin ve yeniliklerin gerekliliği ortaya çıkmıştır.
Türk belediye bankacılığının gelişimi ve mahalli hizmetlerin yürütülmesinde İller Bankası'nın fonksiyonu

Belediye bankacılığı, ortaçağda bankacılık faaliyetlerinin düzenlenmesi ve kentlerin finansman ihtiyacının karşılanması amacına dönük olarak ortaya çıkmıştır. Belediye Bankacılığı, genel anlamda yerel yönetimler Bankası olarak da adlandırılabilir. Türkiye'deki belediye bankacılığı örneği, 'İller Bankası' 'dır. İller Bankası'nın başlıca müşterisi ve ortaklan da yerel yönetim birimleridir. Yerel yönetim birimleri olan il özel idarelerine, belediyelere ve köy idarelerine çeşitli yasalarla bir takım görevler verilmiştir. Zaman içinde ekonomide yaşanan gelişme, aşın göçler sonucundaki kentleşme olgusuyla birlikte başta belediyelerin yatırımlarının ve harcamalarının artmasına yol açmıştır. Bu durum ilgili kuruluşların temel finansörü olan İller Bankası'nın sürekli ön planda olmasını gerektirmiştir. İller Bankası, Türk bankacılık sektöründe, 'Kalkınma ve Yatırım' bankaları grubunda yer alır. Bankanın en temel özelliği merkezi idare ile yerel yönetimler arasındaki aracılık rolüdür. Sahip olduğu teknik donanım ile de bizzat yerel yönetimlerin ihtiyaç duyduğu teknik hizmetleri yerine getirir. Klasik belediye bankacılığı hizmetlerinden olan belediye kredileri de bankanın temel görevlerindendir. Son yıllarda İller Bankasının teknik hizmetleri bırakıp sadece belediyelere dönük bankacılık hizmetlerinde bulunması gerektiği şeklinde görüşler ortaya çıksa da, İller Bankası'nın sunduğu teknik hizmetler son derece önemlidir.
Türkiye'deki terör olaylarında devrimci sol örneği

Ülkemizin 70'li yıllarından itibaren, dönemine göre şiddetlenen, kendi içinde ayrışan, karmaşıklaşan, toplumumuzun sosyal, ekonomik ve zihinsel yaşantısını olumsuz etkileyen dış ilişkilerimizde sorunlar doğuran 'Terör Problemi' ile karşı karşıya kaldığı görülmektedir. İktidar mücadelesinden kaynaklı problemlerin ve çatışmaların ülkemizdeki toplumsal olayları etkilemediğini söylemek doğru olmayacaktır. Bu noktada, gerek sol hareketlerin gerekse diğer oluşumların salt bilimsel ilkelerle değerlendirilmesi güçleşmektedir. Özellikle 12 Mart ve 12 Eylül sonrası sağ ve sol eleştiriler dikkat çekmektedir. Bu çalışma Türkiye'deki terör olaylarında Devrimci Sol örneğini sunmayı amaçlamaktadır. Devrimci Sol genelde toplumsal ve yönetimsel ölçekli sorunları ile özelde Türkiye solunun sorunlarını içermektedir. Eylem, teknik ve taktiği bakımından gelişmişliğine rağmen, genel zihniyet zaaflarını taşımaktadır. Sol hareketlerin gelişim sürecindeki bağlantılarını, yaklaşım yanlışlıklarını devam ettirmiştir. Çalışmanın ilk bölümünde belirttiğimiz tutumların saptanmasına yarayacak büyük ölçekli bir değerlendirme sunulmaya çalışılmıştır. İkinci bölümde ise Devrimci Sol'un oluşumu, gelişimi, örgütsel dokusu, ideolojik ve stratejik görüşleri ile yaşadığı bölünme sorunları ve yeni bir örgüte dönüşümü eldeki veriler ışığında incelenmeye çalışılmıştır. Çalışma içerisinde salt örgütsel ya da salt polisiye dil kullanımından özellikle kaçınılmıştır. Ülkemizde yıllardır süren problemlerin doğru olarak algılanabilmesi, bilimsel olarak saptanabilmesi ile kapsamlı ve temel T.0. Y0KSEKİİİETSÜ KflBBlİçözümlerin oluşturulabilmesine olanak veren farklı bir çalışmanın ortaya konulması için çaba sarfedilmiştir. Kalıcı çözüm önerileri sunabilmenin ön şartının, ideolojik ve ütopik yaklaşımlardan ziyade, gerçekle barışık ve bilimsel birikime katkısı olacak olan çalışmalar olduğu düşüncesinden hareketle inceleme yapılmaya çalışılmıştır.
Savunma ve güvenlik politikası bağlamında Avrupa Birliği

Avrupa Birliği, ekonomik bütünleşme alanında başarılı olup şimdiye kadar görülen en başarılı birlik olmuştur. Ekonomik alanın aksine güvenlik ve savunma alanı ise Birliğin epeyce zorlandığı, tartışıldığı ve çekinceli bir alanı olmuştur. Soğuk Savaş döneminde, güvenlik ve savunma alanında önemli bir çaba harcanmış; Batı Avrupa Birliği kurulmuş, Avrupa Savunma Topluluğu kurma girişiminde bulunulmuş ancak hedeflenen sonuçlara tam anlamıyla ulaşılamamıştır. Soğuk Savaş dönemi güvenlik ve savunma konuları bakımından AB için NATO gölgesinde geçmişştir. Fakat asıl önemli olan gelişmeler Soğuk Savaş'ın bitimi ile yaşanmaya başlamıştır. 1992 Maastricht Antlaşması ile Ortak Dış Politika ve Güvenlik Politikasında çok önemli bir adım atılmış ve siyasi bütünleşme sürecine gidilmeye başlanmıştır. Bu aşamada, güvenlik ve savunma politikaları hükümetlerarası düzeyde de olsa AB'nin ikinci sütununu oluşturmuştur. Devam eden süreçte ise Avrupa Güvenlik Savunma Politikası ve NATO ile işbirliği içinde oluşturulan Avrupa Güvenlik Savunma Kimliği oluşturulmuştur Ayrıca yapılan çeşitli Zirvelerle bu süreçler hızlı bir biçimde gelişmiştir. 2009 yılında Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesi ile de birliğin hem anayasal hem de hukuki olarak Ortak Güvenlik ve Savunma Politikasının temel dayanakları ve kuruluşu tamamlanmıştır. Son dönem gelişmesi olarak da yine Lizbon Antlaşmasında yer alan 'kalıcı yapısall işbirliği' ilkesinden yine aynı isimle yola çıkılarak 'Kalıcı Yapısal İşbirliği' yapısı oluşturulmuştur. Avrupa Birliği'nin ortak bir güvenlik ve savunma politikası oluşturması süreci incelenirken, AB'nin NATO ile olan ilişkilerinin de göz önünde bulundurulması zorunludur. Bu nedenle, NATO'nun, bu savunma ve güvenlik sürecine olan etkisi ve Avrupa Birliği'nin savunma ve güvenlik politikası oluşturma sürecinde meydana gelen politikaların NATO'ya yansımaları ve etkileri de irdelenmek durumundadır. Bu bağlamda çalışmada genel olarak güvenlik kavramından başlanarak uluslararası, toplumsal ve küresel anlamda güvenlik ve güvenliğe etki eden faktörler ele alınmış, AB Güvenlik ve Savunma Politikasının oluşum süreci ile günümüze kadar yaşadığı belli başlı önemli gelişmelere değinilmiş; NATO ile olan ilişkileri üzerinde durulmuş ve günümüzde gelinen aşama incelenmiştir. Ayrıca bu politika çerçevesinde yapılan bazı ortak operasyonlara da değinilmiştir.
Toplum kalkınması bağlamında il özel idareleri

1950'li yıllardan sonra ulusal kalkınma da hangi araçlarınkullanılacağı tartışılmıştır. Toplum kalkınması terimi de o dönemlerde etkin olarak kullanılmaya başlanmıştır. Günümüzde de bu etkinlik devam etmektedir. Tezimizde amacımız öncelikle toplum kalkınması ve il özel idaresiniaçıkladıktan sonra il özel idaresi'nin kontrolü altında ne gibi çalışmalar yapıldığını açıklamaya çalışacağız. Bu açıklamalar sırasında mülki idarenin yaptığı çalışmalarörneklerle açıklanmaya çalışılacaktır. Özellikle il özel idarelerinin idari yapısı 5302 sayılı yasa ile yapılan değişikliklerana çerçeve içerisinde incelenecektir. Vali, il encümeni, il genel meclisi'nin görevlerikarşılaştırılmalı olarak anlatıldıktan sonra, il özel idare literatürüne yeni giren il genel sekreteri kavramı da açıklanmaya çalışılacaktır. Toplum kalkınmasının mali boyutunu yakinen ilgilendirdiğinden il özel idaresinin gelir ve giderleri de açıklanacaktır. Asıl çalışmanın ana noktaları 3. bölümde açıklanacaktır. l özel yönetimi kavramının ilçe özel yönetimine dönüşüp dönüşemeyeceğiTokat sempozyumunun ışığı altında değerlendirilecektir. Yönetim sisteminin genel sorunları irdelendikten sonra günümüzün tartışılan konularından olan yerelleşmebölgesel ayrımcılığa yol açar mı? Konusu irdelenecektir. VIl sisteminin temel sorunları ile l Özel darelerinin gerekliliği tezimizin son aşamasını oluşturacaktır. Amacımız yerelleşmenin şart olduğu yönetim sistemimizinmerkezle koordinasyonu nasıl sağlanacak onu araştırılacaktır. Merkezin atanmış bir memuru olan Vali'nin seçilmiş bir l Genel Meclisi ile ülkenin kalkınmasında nasıl rol alacakları tartışılacaktır. Seçilmişler ile atanmışlarınkoordinasyon altında çalışmalarının meyveleri bu çalışmamızda Şirvan örneği, TokatÖrneği vb. çalışmalar ile desteklenecektir. Son yapılan Mahalli idareler reformunun ne getirip ne götürdüğüne tezimiz kapsamı dahilinde olacaktır. Bu çalışma ile 1950'li yıllarda başlayan toplum kalkınması akımına 2000'li yıllarda nasıl bir hal aldığı göz önüne getirilecektir. Eğer bu çalışmalar devam edecek ise hangi alanlarda çalışmaların daha kapsamlı olacağıaçıklanılmaya çalışılacaktır. Son olarak l Özel darelerinin toplum kalkınmasında hangi noktalarda hangiçalışmaları, ortaya konmaya çalışılmıştır. Bu çalışma bir nokta da bugüne kadaryerelin imkanları ile merkezin dengesini sağlamaya çalışan ve çalışarak Mülki dareAmirlerinin de çalışmaları gözler önüne serilecektir. VII