turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Gümrük kaçakçılığıyla mücadelede yaşanan sorunlar İstanbul örneği 2007 ? 2008

Gümrük Kaçakçılığı günümüzde ekonomik yönden yeni kalkınmakta olan hemen, hemen bütün devletlerin karşılaştığı en önemli sorunlardan birisidir. Kaçakçılık ilgili ülkelerin ekonomilerini olumsuz etkilemektedir. Bu bağlamda Türkiye de kaçakçılıkla ilgili ciddi sıkıntılar yaşamaktadır. Kaçakçılıkla mücadele için önemli bir bütçe ve personel istihdam etmektedir. Bu çalışmamızda, bu mücadelenin daha etkin yapılabilmesi için neler yapılabileceği ve karşılaşılan sorunların neler olduğunu sunmak amacıyla hazırlanmıştır.
Başkanlık sisteminin Türkiye'de uygulanabilirliği üzerine bir inceleme

Türkiye'de zaman zaman rejim krizleri yaşanmaktadır. Bu krizlerin meydana gelmesini önlemek amacıyla anayasalarda değişikliklere gidilmektedir. Bu değişikliklerin yararlı bir sonuç doğuramayacağını düşünenler, rejim değişikliğine gidilmesi gerekliliğini savunmaktadırlar. Özellikle son zamanlarda İktidar partisinin desteğiyle başkanlık sistemine geçilmesini isteyenlerin sayısı günden güne artmaktadır. Başkanlık sistemine geçilmesini savunanlara göre, bu sistemle Türkiye'nin güçlü, demokratik, istikrarlı bir yönetime sahip olacaktır. Diğer taraftan başkanlık sistemine geçilmesinin Türkiye açısından olumsuz sonuçlar doğuracağını ileri sürenler de bulunmaktadır. Bu kişiler, sistemin katılığını, meşruiyet sorununu, yasama-yürütme ilişkilerinin sekteye uğrayabilmesi ve seçimi kazanan başkanın dışında diğer siyasi partilerin siyasette aktif olamayacağı görüşlerini ileri sürerler.
Türkiye'de kadın iş gücüne katılım oranlarının coğrafi bölgeler bazında incelenmesi (2004-2013)

AB uyum süreci ve CEDAW görüşmelerinin de etkisi ile Türkiye özellikle 1990 sonrası, çalışma hayatında kadın işgücünü arttırmanın, ekonomik, sosyal ve bireysel gelişmeyi desteklediği görüşünü benimsemiş ve kadınların iş hayatına girmesini teşvik eden politikaları uygulamaya koymuştur. Bu yönde, Altıncı Beş Yıllık Ulusal Kalkınma Planı'ndan başlayarak tüm kalkınma plan ve hedeflerinde kadın başlığına yer vermiş, konuyu bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeyde ele almıştır. Türkiye, teşvik kredileri ve pozitif ayrımcılık gibi doğrudan uygulamalarının yanında, eğitim ve kültür alanında yaptığı yatırımlarla da kadın işgücü katılım oranını arttırma yoluna gitmiştir. Bu çalışma, ekonomik büyüme ve toplumsal eşitlik çıtasını yükseltmeyi hedefleyen Türkiye'nin, 2004- 13 yıl aralığında kadın işgücü katılım oranlarının, bölgesel düzeydeki hareketliliğini izlemekte ve söz konusu süre zarfında, kadın işgücünün, sosyal politikalar, başörtüsü yasağı, küreselleşme, işsizlik, eğitim ve toplumsal cinsiyet unsurlarıyla etkileşimini ele alır.
What does the Turkish bureaucracy represent? manifestation of the state-society relationship in the meaning worlds of the bureaucrats

Bu çalışma Türk bürokratlarının anlam evrenlerinde devletin ve devlet-toplumilişkisinin nasıl temsil edildiğini anlamaya ve yorumlamaya yöneliktir. Buna bağlı olarak, araştırmanın temel sorunsalı bürokratların düşünce yapılarına içkin siyasaltemsiliyetle ilişkilidir. Bu doğrultuda temsili bürokrasi kuramına odaklanarak, kuramın bürokraside temsiliyet sorunsalını analiz etmedeki yetersizliklerinitanımladık. Kanımızca temsiliyet, ortak algıyı doğuran belirli bir anlayış biçimiylebağıntılı bir olgudur. Temsiliyet, bireyin sosyal evreninin temelini oluşturansorgulanmadan kabullenilmiş bilginin bağlamsal çeşitliliklerini içerir. Temsilibürokrasi kuramı ise temsiliyetin bu yönünün üzerinde durmamaktadır. Bu temeleksiklik doğrultusunda araştırmamızı bürokratların zihinlerinde devlet-toplumilişkisinin nasıl anlamlandırıldığının keşfedilmesine yönelik olarak kurguladık. Araştırma, Sermaye Piyasası Kurulu, Maliye Bakanlığı ve Kara Harp Okulundagerçekleştirildi. Bürokratların anlam evrenlerinde saklı anlam şablonları ortaya çıkartabilmek için çok boyutlu ölçeklendirme ve hiyerarşik gruplandırmayöntemlerini kullandık. Araştırmamızın sonuçları iki temel bulgu doğrultusundaözetlenebilir. İlk bulgumuz temsili bürokrasi kuramının Türk bürokratlarınınanlam evrenlerini anlama ve yorumlamadaki eksikliğini gösterdi. İkinci bulgumuzbürokratik kurumların anlam evrenlerindeki benzerlikler ve farklılıklarla ilgiliydi. Bu çeşitlilikler aynı devletin kurumlarının farklı kurumsal ideolojilere bağlı olarak nasıl değişkenlik gösterebileceklerini ortaya çıkardı.
The Ottoman postal and telegraph services in the last quarter of the nineteenth century

Osmanlı Devleti'nde kamusal posta hizmeti 1840'da Posta Nezareti'nin kurulmasıyla başlamıştır. Bu kurum, özellikle Tanzimat Fermanı ile belirginleşen yeni yönetim anlayışının bir uzantısıdır. Osmanlı Devleti'ne ilk telgraf hatları 1855'te, Kıran Savaşı sürecinde döşenmiş ve zamanla telgraf ağı ülke içinde hızla yaygınlaşmıştır. 1871'den itibaren telgraf ve posta teşkilatlan tek elden yürütülmeye başlanmıştır. Bu tez on dokuzuncu yüzyılın son çeyreğinde Osmanlı posta ve telgraf hizmetlerinde görülen modernleşme sürecini anlatmaktadır. Osmanlı Devleti'nin 1874'te Uluslararası Posta Birliği'ne üyeliği ile başlayıp n. Abdülhamit idaresi altında devam eden süreç, posta ve telgraf hizmetlerinde nicel ve nitel bir değişim yaratmış, sistem eskisine oranla çok daha etkin bir şekilde işlemeye başlamıştır. Tezin önemli bir tespiti de sürecin tek aktörünün sultan olmadığı, bürokratik yapıda daha alt kademede yer alan memurların da bu gelişimde önemli bir rol oynadığıdır. Tez, ayrıca, imparatorluk içinde hizmet veren yabancı posta ofislerini de konu edinmektedir. Devlet, iletişim sistemleri üzerindeki tekel hakkını sağlayabilmek için yabancı postalar ile mücadeleye girişmiş, kesin sonuca ulaşamamış olsa da, kendi sistemini modernleştirmeyi başarmıştır. Yapılan inceleme ağırlıklı olarak birincil kaynaklara dayanmaktadır. iv
Türkiye'de terörizm ve terörist profili

Terörizm insanlık tarihi kadar eski bir kavramdır. Mağduriyet algılamaları ile toplumun farklı kesimlerindeki eşitsizlik anlayışına bağlı hak arama yöntemi olarak terörizm ve şiddet, sorunlara çözüm bulmak adına sıkça başvurulan yöntem olmuştur. Ortaya koyduğu korku sayesinde de varlığını sürdürmüştür. Terörizm son yıllarda devletlerin karşılaştıkları en önemli sorunların başında gelmiştir. Ulusal veya bölgesel düzeyde başlayan terör faaliyetleri gelişen teknoloji ile birlikte uluslararası bir nitelik kazanarak devletlerin tek başına üstesinden gelebilecek boyutları aşmış bulunmaktadır. Terörizm öznel ve nesnel açıdan sürekli değişim geçiren, kendisini yenileyen dinamik bir yapıdır. Durağan kalıplar içerisine hapsedilerek tanımlama ve terörizm ile mücadele edilemez. Terörizm ile mücadelede hukuki çerçeveye bağlı kalınarak ABD ve AB tarafından hazırlanan terör örgütleri listelerinin objektif ve genişletilerek hazırlanması önemlidir. Terörizm mağduru ülkelerde kendi terörist örgütlerini bu listelere aldırma mücadelesi içerisinde olmalıdır. Terörizm sadece güvenlik sorunu olarak algılanmamalıdır. Güvenlik sorunu yanında sosyal, ekonomik ve kültürel boyutları olan büyük bir sorundur. Bu nedenle terörizmi doğuran ve besleyen siyasal ve kültürel zeminin çok iyi tahlil edilmesi ve ortaya konulması gerekmektedir. Terör hareketlerinin temelinde sosyal, psikolojik, siyasal ve ekonomik faktörlerin etkili olduğu yapılan araştırmalardan anlaşılmaktadır. Terör örgütleri toplumdaki farklılıkları ve sorunları kullanarak kendi propagandalarıyla kitleleri motive ederek, örgütlerine eleman ve yaptıkları eylemlere taban kazandırabilmektedirler. Propaganda taktik metotlarını kitle iletişim araçları ile profesyonelce kullanarak kendilerine ve eylemlerine meşruiyet kazandırma çabası içerisinde bulunmaktadırlar. Terörizm ile mücadele kapsamında son zamanlarda terörist ile mücadele yanında terörist profili çalışmaları yapılmaktadır. Çok yeni olan bu teknik terör sorununu anlamada ve sorunun çözümüne yönelik sağlıklı politikalar üretmede büyük önem taşımaktadır. 11 Eylül 2001 saldırıları sonrasında dünya genelinde çok tartışılan El Kaide terörünün Türkiye uzantısı ve yapılanmalarının profili bu çalışma ile incelenmeye çalışılarak, örgütle mücadele ve çözüm yöntemlerine katkı sağlayacak doğru tespitlere ulaşabilmek amaçlanmıştır.
Sosyal politika açısından Türkiye'de çocuk hakları sorunu: Alana ilişkin bir araştırma

Sosyal politika sorunu olarak günümüz çocuklarının gerçek taleplerini ortaya çıkarmak ve bu taleplere yönelik hak temelli bir çocuk politikasının oluşturulması için öneriler geliştirmek amacını taşıyan bu araştırma iki bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde çocuk olgusu, çocuk hakları, Türkiye'de çocuk hakları kapsamında cumhuriyet döneminden günümüze kadar çocuklara yönelik izlenen devlet politikalarının dönemsel gelişimi ve Türkiye'de çocuk haklarının mevcut durumu konusunda doküman taraması yapılmıştır. Alan araştırmasının yer aldığı ikinci bölümde ise evren olarak seçilmiş Malatya İli içindeki ortaöğretim ikinci kademe okullarında öğrencilerden çocuk haklarına yönelik beklenti, istek, görüş ve duygu durumlarını açıklayan kompozisyon yazmaları istenmiş ve bu kompozisyonlardan elde edilen verilerin toplanması, çözümlenmesi ve yorumlanmasında nitel araştırma yöntemleri kullanılmıştır. Çocukların çocuk hakları konusundaki gerçek taleplerini ortaya çıkarmak amacıyla yapılan bu araştırma sonucunda çocukların, kararlara katılma, kendini temsil etme, kendi sorumluluğunu taşıma, düşüncelerini ifade edebilme, toplum tarafından saygı duyulma, önemsenme, değer verilme, politik eylemlerde bulunabilme gibi özgürleştirici, bağımsızlaştırıcı hak taleplerinin olduğu saptanmıştır. Bu bakımdan, kanımızca günümüzde çocuklara yönelik bir sosyal politikanın yeni görev alanları 'çocukları nasıl özgürleştirebiliriz' sorusu etrafında tanımlanmalıdır.
Kadın emeğinin piyasaya yeniden çıkması: Dünya'da ve Türkiye'de kadın girişimciliği ve politik sonuçları

Son on beş yıl içinde hükümetler ve uluslararası örgütlerin kadın istihdamının yaygınlaştırılması konusunda özel bir çaba gösterdikleri görülmektedir. Kadın istihdamının yaygınlaştırılması için kullanılan en önemli araçlardan biri, kadınları kendi hesabına çalışmaya teşvik etmektir. Uluslarası örgütler ve hükümetler, 1980 sonrasında kapitalist üretim teknolojisindeki değişikliklere koşut olarak kadınlara ücretli istihdamın dışında istihdam olanakları yaratmaya çalışmaktadırlar. Kadınları ücretli istihdamın dışında kendi hesabın çalışmaya yönlendirmelerinin nedenleri: 1. 1980 sonrası hükümetlerin refah devleti ve sosyal devlet anlayışından uzaklaşmaları ve bunun doğurduğu işsizlik sorunu 2. Özellikle Dünya Bankası ve IMF'nin, az gelişmiş ülkeler için uyguladıkları yapısall uyum programlarının kadınların da piyasa için üretim yapmalarını gerektirmesi 3. Toplumdaki cinsiyet eşitsizliğinin kadınların ekonomik etkinliklerinin artması ile kendiliğinden ortadan kalkacağına dair ön kabuldür. Bütün bu uygulamalarla, hükümetler ve uluslararası örgütler, hem 1980 sonrası kapitalist sermaye birikimine katkıda bulunacak düşük işgücü gereksinimini karşılamakta, hem de kadınların toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması için talep ettikleri toplumsal örgütlenmelerin maliyetinden kaçınmaktadır. Kadınlar, kendi hesabına çalışmaya yönlendirilerek hem ev içindeki yeniden üretim etkinliklerini üstlenmekte, hem de piyasa mekanizması içinde temel gereksinimlerini karşılayacak gelir getirici etkinliklerde bulunarak sermaye birikimine katkıda bulunmaktadır. Ancak, Türkiye'de dahil olmak üzere, tüm bu destek politikaları, kadınların işgücü piyasasında düşük statülü, düşük ücretli, güvencesiz işleri yapmayı sürdürmelerine engel olmamaktadır. Bu durum, ancak kadınların bu alandaki toplumsal cinsiyet eşitsizliklerini aşmak için çaba gösterdiklerinde onları özgürleştirmek için bir araç olabilecektir.
Kamu yönetiminde esneklik ve bağımsız idari otoriteler: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu örneği

Bu çalışma üç ana bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde, kamu yönetiminde esnekliğin altyapısall çözümlemesi yapılarak, fordist ve postfordist dönemin özellikleri, fordizmden postfordizme geçiş, postfordizme geçiş ile birlikte krizden çıkış için düzenlenen yeni dönemin neoliberal ve esnek sermaye birikim rejimi ve esnekliğin kamu yönetimi üzerindeki etkileri incelenmiştir. İkinci bölümde esneklik uygulamalarının bağımsız idari otoritelerin oluşmasındaki etkileri ve sonuçları ile değişik ülke ve anlayıştaki ülkelerdeki bağımsız idari otoritelerin ortaya çıkışı, Türkiye'de bağımsız idari otoritelerin ortaya çıkışı, özellikleri ile birlikte kamu yönetimi üzerindeki etkileri incelenmiştir. Üçüncü bölümde ise bir bağımsız idari otorite örneği olarak enerji piyasası düzenleme kurumu incelenmiştir. Enerji piyasası düzenleme kurumunun yapısı, işleyişi düzenlemeleri ve esneklik özellikleri esnek birikim rejimi düzenleme biçiminin ve kamu yönetiminde esneklik uygulamalarının örneği olarak incelenmiştir.
Güvenlik hizmetlerinin yürütülmesinde polis-adliye ilişkileri

'Güvenlik Hizmetlerinin Yürütülmesinde Polis-Adliye İlişkileri': Adapazarı Örneği adlı bu çalışmada; Türkiye'de güvenlik hizmetlerinin yürütülmesinde polis-adliye ilişkilerinde, karşılaşılan sorunlar ve çözüm önerileri ortaya konmaya çalışılmıştır. Ceza adalet sistemin işleyişinde iki önemli kurum olan polis-adliye ilişkilerini incelemek üzere, Adapazarı adliyesinde kesinleşmiş ceza davaları üzerinde inceleme yaparak, emniyet hizmetlerinin adalet hizmetlerine katkısı ve karşılıklı etkileşimleri belirlenmeye çalışılmıştır. Bu araştırmada betimsel araştırma yöntemleri kullanılmıştır. Ayrıca Adapazarı adliyesinde Ağır ceza, Sulh ceza ve Asliye ceza mahkemelerine ait 100 hükmü kesinleşmiş ceza davası örneği incelenmiştir. Araştırma sonucunda; suçların yoğun olarak işlendiği yerlerin Emniyet Teşkilatı görev alanına giren yerleri olduğu görülmüştür. Örnek inceleme alanlarında, sanıkların CMUK'da belirtilen sanık haklarından, özellikle avukatın hukuki yardımından çok az yararlandıkları ve suçla ilgili olarak sanık kinıliğinin belirlenmesi sırasmda teknik yetersizliklerden kaynaklanan sorunlar yargılama safhasının uzamasına neden olduğu görülmüştür. Araştırmanın
Guests who drowned: Legal ambiguities behind refugee vulnerability

2015 yılında binlerce Suriyeli mülteci İzmir-Türkiye'den başta İsveç ve Almanya olmak üzere Batı Avrupa'ya yasadışı bir yolculuğa çıktı. Bu dalga, Ege Denizi'nde binlerce insanın boğulmasına ve II. Dünya Savaşı'ndan bu yana yaşanan en büyük trajedilerden birine neden oldu. Göç alanında çalışan uzmanlar ve teorisyenler arasında en sık sorulan sorulardan birisi 'Neden gidiyorlar? oldu. Bu çalışma bu kapsamlı soruyu başka bağlantılı soruları da inceleyerek cevaplamayı amaçlıyor: 'Nereye gidiyorlar? 'Nereden gidiyorlar?, 'Neden bu kadar insan Avrupa'ya gitmek için ölmeyi bile göze alıyor? Bu çalışma daha da derine inerek mülteci korunmasızlığının arkasındaki yasal çerçeveyi sorguluyor. Suriyelilerin Türkiye'yi terk etme nedenlerinin Türk yasalarıyla oluşturulduğunu, gidiş yolu üzerindeki güvenlik açığının uluslararası kanunlar tarafından yaratıldığını ve İsveç ve Almanya'ya gitmek için motivasyonlarının bizzat İsveç ve Alman kanunları tarafından şekillendirildiğini iddia ediyor. İlgili verileri toplamak için, yasalar, anlaşmalar, ilgili akademik literatür, STK raporları ve gazeteci hesapları kullanılarak masaüstü araştırması yapılmış; Türkiye'nin mültecilere ilişkin yasal çerçevesi, mültecilerin tehlikeli yolcuklara çıkmayı göz almalarına neden olan sebepleri anlamak için tarihsel olarak analiz edilmiştir; yasadışı sınır geçişlerindeki yasal boşluğu anlatmak için AB yasal çerçevesi; Almanya ve İsveç kanunlarının nasıl çok kısıtlı yasal seyahat imkanları sağlarken güçlü çekici faktörler yarattığını anlatmak için bu ülkelerin mültecilere dair yasalarını inceliyor.
İzmir Büyükkent Belediyesi toplu taşım hizmetleri ve metro yönetimi

Ekonomik, sosyal, kültürel ve eğitimsel gibi nedenlerle kentlerde yaşamayı seçen kişiler için temel kentsel problemlerden biri de ulaşımdır. Çünkü farklı ihtiyaçları giderebilmenin, ancak kentin farklı alanlarında mümkün olması; Türk insanının yapısında yer alan 'araba sevdası' ile birleşince trafik sıkışıklığı, stres, ekonomik kayıp, çevresel kirlilik gibi bir takım sorunlar ortaya çıkmaktadır. Türkiye'nin kent içi ulaşıma bir sorun olarak bakması ve çözümler üretmesi gelişmiş ülkelerden oldukça sonra olmuştur. Gelişmiş ülkeler sanayileşme ile birlikte kent içi ulaşım sorununa eğilirken, Türkiye'de gerçek anlamdaki çalışmalar 80'li yıllarla birlikte başlamıştır. Ancak ülkemizde çözümler daha çok ve daha yeni otobüs almaktan ve asfalt çalışmalarından öteye gidememiştir. Bunun en önemli nedeni ise karayolu ile ulaşımı destekleyen büyük ve etkili bir lobinin varlığıdır. Ancak son yıllarda bazı büyük kent belediyelerinde raylı sistemler hemşehrilerin kullanımına sunulmaktadır. Raylı sistemler bilindiği gibi kişilere rahat, hızlı, güvenli ve modern bir ulaşım imkanı sunmaktadır. Trafik sıkışıklığı, gürültü, kirlilik vb. olumsuzluklarla karşılaşmadan yolculuk etmek, kentlilerin en önemli ulaşım hakkıdır. Ancak bu hakkı sağlayan raylı sistemlerin, diğer ulaşım sistemlerinden farklı bir planlama, koordinasyon, örgütlenme, yani 'yönetime' ihtiyacı vardır. Bakım, onarım, araçların kullanımı hatta temizliği için bile ayrı bir uzmanlık isteyen bu sistemleri, ulaşım sisteminin özerk bir parçası olarak görmek gerekmektedir. Zaten tüm dünyada raylı sistemlerin yönetimi için ayrı kurum ve kurallar benimsenmektedir. Bunun en büyük nedeni de meydana gelebilecek riskleri en alt düzeye indirerek önce kullanıcıların sonra da çalışanların sağlığını korumaktır. Bu amaçla kurulan ve çalışmada da değinildiği gibi Metro A. Ş.'de bir genel müdür ve 8 adet müdürden oluşan bir yapılanma mevcuttur. Birimlerin görevi, Kural Kitabı ve Mobilizasyon Planı'nda yer alan görevleri yerine getirmektir. Bu görevlerin en ince ayrıntısına kadar yerine getirilebilmesi için de periyodik olarak hizmet içi eğitim uygulanmaktadır. Burada temel amaç meydana gelebilecek riskler de 'hata' oranını azaltmak ve doğal afet gibi beklenmeyen kriz durumlarında hızlı ve etkin karar alabilmektir. VI
Kamu personelinde iş tatmin düzeyinin ölçümü ve Çanakkale orman işletme müdürlüğü örneği

Bu araştırmanın amacı, Çanakkale Orman İşletmeMüdürlüğünde çalışan personelin iş tatminlerini bazı değişkenler açısından incelemektir. Bu araştırmanın evreni 2018- 2019 yıllarında Çanakkale orman bölge müdürlüğünde çalışan personellerdir. Örneklemi ise, söz konusu evren içinde Çanakkale Orman İşletme Müdürlüğü personelinin tümü olan 264 kişiden oluşmaktadır. Araştırmaya katılan bireylerin kişisel bilgileri ve iş tatminleri araştırmacı tarafından tasarlanan anket formuyla ortaya koyulmuştur. İş tatmin ölçeği, Hackman ve Oldham (1975) tarafından geliştirilmiş ve Türkçe uyarlaması Koca ve Özçiftçi (2015) tarafından yapılmıştır. Ölçeğin Cronbach Alpha değeri 14 ifade için =0, 903 çıkmıştır. Araştırmada kullanılan istatistiksel test sonuçları p<0, 05 düzeyinde anlamlı kabul edilmiştir. Cinsiyet, gelir, eğitim durumu, Çanakkale orman işletme müdürlüğünde çalışma deneyimi ve iş performansını etkileyen unsurlar gibi değişkenlere göre, Çanakkale orman işletme müdürlüğünde çalışan personellerin iş tatminleri arasında istatistiksel olarak anlamlı bir farklılık saptanmıştır (p<0,05). Yaş, Orman genel müdürlüğü ve işteki pozisyon değişkenleri açısından ise, iş tatminleri arasında istatistiksel olarak anlamlı bir farklılık tespit edilmemiştir (p>0,05). Sonuç olarak, bireylerin Çanakkale Orman İşletme Müdürlüğündeki iş deneyimleri bakımından yapılan incelemede 5 yıldan az ve 15 yıldan fazla iş deneyiminin iş performansı açısından negatif sonuçlar doğurduğu anlaşılmıştır. Cinsiyet değişkenine göre çıkan sonuçlara bakıldığında, erkek çalışanların kadın çalışanlara oranla daha yüksek bir iş tatminine sahip oldukları tespit edilmiştir.
Türkiye'de belediyelerin mali yapıları ve 1980 sonrası değişim

Belediyelerin mali yapıları konusu, ülkemizde ilk belediye teşkilatının kurulduğu 1854 yılından günümüze kadar süregelen ve ülke gündemini her zaman meşgul eden önemli bir konu olmuştur. Belediyelerimizin mali yapıları, merkezi hükümetlerin yerel yönetim politikalarına paralel olarak, özellikle 1850'lerde çok partili hayata geçilmesinden sonra, sürekli farklılıklar göstermiş, bazı dönemlerde olumlu gelişmeler sağlanmışsa da, sonuçta sorun olmaya devam etmiştir. Belediyelerimizin mali yapılarının temel özelliği, özkaynakların yetersiz oluşu ve belediyelerin her zaman merkezi yönetime büyük ölçüde bağımlı olmalarıdır. Bütün Dünya'da olduğu gibi, ülkemizde de özellikle 1980'li yılların başlangıcından itibaren, yönetim anlayışlarında ve uygulamalarında önemli değişiklikler yaşanmaktadır. Bütün Dünya'ya hakim olan küreselleşme, yerelleşme ve liberalleşme rüzgarları, uzun yıllar katı bir merkeziyetçilik ve planlı ekonomiyle yönetilmiş olan ülkemizde de, yerel yönetimlerin daha güçlü, maddi olarak da daha bağımsız olması anlayışının giderek yerleşmesine neden olmuştur. Belediyelerimizin mali yapılarında, özellikle 1980 sonrası dönemde radikal değişiklikler yaşanmaya başlamıştır. Belediyelerimiz doğrudan üretim yapmak yerine, özelleştirme, yap - işlet - devret gibi yöntemlerle, hizmet dağıtımını organize etme yolunu benimsemişlerdir. Öte yandan; Dış Dünya ile olan ilişkiler büyük boyutlara ulaşmış, dış kaynaklı krediler, belediyelerimizin en önemli finansman kaynağı durumuna gelmiştir. Belediyelerimizin görev, yetki ve mali yapılarında önemli değişiklikler içeren yeniden düzenleme çalışmaları günümüzde de bütün yoğunluğu ile devam etmektedir. Görünen odur ki, önümüzdeki dönem daha özerk ve güçlü mali kaynaklara sahip belediyelerimizin, yönetime daha çok katıldığı ve söz sahibi olduğu, katılımcı demokrasinin, toplumun en alt kesimlerine kadar yayıldığı ve belediyelerin birçok hizmetin uygulayıcısı konumunda oldukları yeni bir dönem olacaktır.
Turkish local government and the problem of scale

oz TÜRKİYE'DE YEREL YÖNETİMLER VE ÖLÇEK PROBLEMİ ULAÇ, Murat Yüksek Lisans, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Tez Yöneticisi: Doç. Dr. Aykut Polatoğlu Eylül 2002, 141 sayfa Türkiye'deki yerel yönetim birimlerinin etkin ve verimli çalışmadıkları bilinmektedir. Bu durumun en önemli sebeplerinden birisi yerel yönetim sistemimizin çoğunlukla küçük ölçekli birimlerden oluşuyor olmasıdır. Özellikle çok sayıdaki küçük belediyenin varlığı ciddi bir durum yaratmaktadır. Ülkemizde, belediyeler diğer yerel yönetim türleri arasında, onlar ile karşılaştırılmalı olarak ele alındığında, en çok özerk olan ve hizmet götüren yerel yönetim kuruluşlarıdır. Bu nedenle belediyelerin etkin ve verimli çalışmaları, yerel kamu hizmetlerinin sunumu açısından büyük önem taşımaktadır. Ancak, Türkiyede'ki belediyelerin çoğunluğu, küçük ölçekli olmalarından dolayı kendilerinden beklenen hizmetleri verimli ve etkin bir şekilde sunamamaktadır. Daha da önemlisi, Türkiye'de uygulanmakta olan mevcut politikalara gore küçük belediyelerin sayısı yakın gelecekte daha da artacak gibi durmaktadır. Bu nedenle, bu çalışmada ölçek probleminin önemini vurgulamak üzere küçük belediyelerin ölçekten kaynaklanan sorunları tespit edilmeye çalışılmıştır. Bu amaca yönelik olarak küçük belediyelerin bütçeleri ayrıntılı olarak incelenmiştir. Çalışmalar neticesinde, küçük belediyelerin mali kaynak yetersizliği ve yeterli düzeyde uzman personel çalıştıramamaları nedeniyle en geleneksel belediye hizmetlerini bile gerektiği gibi sunamadıkları anlaşılmıştır. Bu nedenle, belediyelerin etkin ve verimli bir şekilde çalışmasını sağlamak üzere küçük belediyelerin birleştirilmesi yoluyla alan reformlarına gidilmesi ve Türkiye koşullarına uygun bir belediye ölçeğinin belirlenmesine acil olarak ihtiyaç duyulmaktadır.