turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Resmİ dinİ alanın yeniden düzenlenmesi: 12 Eylül Ara Döneminde Diyanet İşleri Başkanlığı (1980-1983)

3 Mart 1924 tarihinde Diyanet İşleri Başkanlığının ihdasıyla birlikte topluma verilecek din hizmetinin muhteva ve istikameti ile din kurumunun devletle ilişkisi 'Cumhuriyet gerekliliklerince' yeniden düzenlenmiştir. Başbakanlığa bağlanan kurumun uhdesindeki din hizmetinin, dinin siyasetten uzak tutulması şeklinde ifade edilen ve ihdasın hareket noktasını oluşturan temel vetiresi, belirtilenin aksine dine yönelik siyasi mülahazalar bağlamında DİB'nin hizmet pratiklerini de etkileyen örnekler üretmiştir. 12 Eylül 1980 tarihindeki askeri müdahale ile açılan yeni 'ara dönemin' verili siyaset dışı niteliği DİB'yi -geçmişş yıllarda olduğu gibi- parti siyasetlerinin aracı olmaktan bir anlamda kurtarırken, askeri yönetimin hem dini duyarlılıklarının pratiğe aktarılmasına hem de siyasi-dini tercihlerinin dini meşruiyetinin sağlanmasında DİB'ye hayati bir rol atfedilmiştir. Dine yönelik işlevsellik rolünün merkezi önem kazandığı ara dönemdeki dini dünya tasavvuru, dönemin koşullarında yeni yorum ve biçimleriyle Atatürkçülüğe dayalı 'milli bir devlet' yapılanmasını hedeflemiştir. Bu siyasal bağlamın temel aldığı 'Türk İslam sentezi' içindeki mevkiini, milli bünyeye seçmeci biçimde adapte edilmesinden alan dini referansların kullanım değeri, devletin resmi din siyasetini kalıcı biçimde dönüştüren düzenlemelere yansımıştır. DİB'ye 1982 Anayasasında tevdi edilen görev ve din derslerinin Anayasal zorunluluk 'zırhına' kavuşturulması başta olmak üzere resmi dini alanın sınırlarının yeniden belirlendiği süreçte dini bilgi ve hizmete ilişkin görüşler açısından hareket noktasının resmi hedefin istikametini dikkate alma düşüncesine dayanması dinin fikir, felsefe ya da toplumsallık bakış açılarının yüzeyinde kaldığı, buna karşın devlet güvenliğinin birincil dinamiğini oluşturduğu dini evrenin göstergesi niteliğindedir. Askeri müdahale öncesinin siyasal, toplumsal koşullarına yönelik yargının belirleyici olduğu güvenlik endişesi, DİB'nin dini görüşlerine ve pratiklerine de yansımış, bu bağlamda dini eğilim, yorum ve hareketlerin dini-milli açıdan zararlarına odaklanılmıştır. Diğer yandan askeri yönetimin hem dini hem genelde sistem üzerindeki dini, kültürel, ekonomik vs. dair yaklaşım ve tercihleri karşısında DİB'nin kurumsal tutumu, dini bakımdan mevcut sabiteleri muhafaza eşiğini gözetme; siyaseten ise dönemin dinsellik algısına hitap edecek bir söylem eşliğinde kurumsal imkanları yükseltme çabası yönünde olmuştur.
Türk-Amerikan ilişkileri ve Türk kamuoyuna yansıması (1960-1965)

Yaklaşık iki yüzyıllık bir geçmişşi olan Türk-Amerikan ilişkileri, diğer ülkelerle olan ilişkilerinden farklılık göstermektedir. Bunun en önemli sebeplerinden bir tanesi II. Dünya Savaşı sonrası oluşan iki kutuplu dünya düzeninde, Batı bloğunun tacını İngiltere'den alan ABD'nin Sovyetler Birliği ile girdiği küresel rekabette jeostratejik konumuyla Türkiye'ye duyduğu yaşamsal gereksinimidir. Diğer taraftan savaş sonrası dönemde Sovyetler Birliği'nin Türkiye Cumhuriyeti'nin toprak bütünlüğünü ve hükümranlık haklarını tehdit eder nitelikteki politikaları Soğuk Savaş döneminin diğer süper gücü ABD ile yakınlaşması sonucunu doğurmuştur. 27 Mayıs 1960 Askeri Müdahalesi ile Türkiye'nin Batı ittifakı içerisindeki konumunu tekrar gözden geçirdiği, bu çerçevede ABD ile ilişkilerinde belirli bir kararlılık ve yoğunluğun yaşandığı dönemi ifade etmektedir. Askeri müdahale sonrası yapılan radyo bildirisinde yer alan NATO ve CENTO'ya bağlılık vurgusu ve bunu izleyen süreçte imzalanan ikili antlaşmalar bu kararlılığı ve iradeyi belirgin bir şekilde ortaya koymaktadır.1960'ların ilk yılları askeri yönetim ve CHP liderliğindeki koalisyon iktidarları döneminde yaşanan Kıbrıs sorunu ve Johnson'ın İnönü'ye tehdit içeren mektubu, Küba Füzeler Krizi'nde Türkiye'nin yaşadığı hayal kırıklığı ve benzeri olaylar öncesi ve sonrası ile iç politika ve kamuoyunda tepkilere neden olmuştur.
Kamu kurumlarında halkla ilişkiler tekniği olarak basın-yayınla ilşkiler ve T. S. K.'ne yönelik bir inceleme

KAMUOYU GÜNDEMİNİN OLUŞMASINDA KAMU KURUMLARI VE KİTLE İLETİŞİM ARAÇLARI ÖNEMLİ BİR YER TUTAR. KAMU KURUMLARINDA MEYDANA GELEN, GÜNDEME ETKİ EDEBİLECEK GELİŞMELER, KİTLE İLETİŞİM ARAÇLARINI OLUŞTURAN BASIN-YAYIN KURULUŞLARINCA KAMUOYUNA DUYURULURAK SİYASİ GÜNDEM OLUŞTURULMUŞ OLUR. AYNI ŞEKİLDE KAMU KURUMLARINDA BASIN-YAYIN KURULUŞLARI İLE OLAN İLİŞKİLERİNDE ASLINDA YAPTIKLARININ KİTLE İLETİŞİMİ OLDUĞUNU VE BU ŞEKİLDE VERDİKLERİ ENFORMASYONUN DOĞRUDAN KAMUOYUNA ULAŞACAĞINI GÖZ ÖNÜNE ALMALIDIR. BASIN-YAYIN KURULUŞLARI İLE OLAN İLİŞKİLERDE KİTLE İLETİŞİM KURAMLARINA UYULMASI GEREKMEKLE BİRLİKTE, KAMU KURUMLARININ DOĞASINDAN KAYNAKLANAN BAZI SORUNLARIN DA ÇÖZÜMLENMESİ GEREKMEKTEDİR. TEZ KAPSAMINDA, KAMU KURUMLARININ HALKLA İLİŞKİLER ÇALIŞMALARI İÇERİSİNDE, BASIN-YAYINLA İLİŞKİLERİ KONUSUNDA; DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN KONULAR İLE, BAŞTA YASAL MEVZUT OLMAK ÜZERE BASIN-YAYINLA İLİŞKİLERDE KARŞILAŞILAN SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ORTAYA KONULMUŞTUR. TEZİN SON BÖLÜMÜNDE İSE T. S. K. İLE HALK İLİŞKİSİ TARİHSEL, SOSYAL VE İDEOLOJİK BOYUTU İLE İNCELENMİŞ, AYRICA T. S. K.'DEKİ HALKLA İLİŞKİLER VE BASIN-YAYIN KURULUŞLARI İLE İLİŞKİLER ÇALIŞMALARI VE UYGULANAN ÖRNEK HALKLA KAMPANYALARI ÜZERİNE BİR İNCELEME YAPILMIŞTIR.
Attitudes and perceptions towards atheists, Jews, LGBT and Syrians A comparison between Turkish youth in Turkey and Turkish youth abroad via an integrated threat approach

Son zamanlarda Türk dış politikası özellikle ülke dışında yaşayan vatandaşları açısından ön planda olan bir konu. Türk dış politikasındaki bu olaylar özellikle Türkiye sınırları içinde yaşayan genç Türkler ile yurtdışında yaşayan genç Türklerin azınlıklara olan tutumları arasında karşılaştırmalı analiz yapılmasının önünü açmıştır. Bu tez şu soruya cevap vermeyi hedefliyor: Türkiye'de yaşayan genç Türklerin azınlıklara olan umumi tutumu yurtdışında yaşayan genç Türklerin'kinden farklı mı? Bu araştırma vasıtasıyla, ankete katılanlar dört azınlık gurubu ile ilgili soruları yanıtladılar: Yahudiler, Ateistler, LGBT bireyler ve Suriyeliler. Anket soruları kontakt, olumlu duygular, olumsuz bakış açısı, önyargı ve ayrımcılık konuları açısından azınlıkları inceledi. Sorular ITT'yi baz alarak hazırlandı. Araştırma sonucunda Türkiye de yaşayan genç Türklerin, Türkiyedeki Suriyeli bireylere karşı, kendi akranı Türklere göre daha ayrımcı olduğu belirginleşti. Buna ek olarak farklı soruların kayda değer etkileri gözlemlendi. Çoğunlukla herhangi biri azınlıkla temas kurulması olumlu duyguların oluşmasında pozitif bir etkiye sahip olduğu gözlemlenebilir. Böylelikle belirli bir azınlık ile etkileşim olumlu duyguları arttırıyor. Araştırma kısaca belirli demografik değişkenlerin etkilerini de açıklıyor. Bu sonuçtan yükek eğitimli, sol partiye oy verenlerin ve daha az dindar Türklerin daha az ayrımcı olduğu ortaya çıkmıştı. Bir istisna olarak bu grup içerisinde Suriyelilere karşı ayrımcılık daha fazla. Bu karakterstik yurt dışındaki genç Türklerinde Türkiye'deki genç Türkleri aldığı gibi içine almaktadır. Sonuç olarak konu azınlıklara karşı olan algı olduğunda yurt dışındaki genç Türkler Türkiye'deki akranlarından çok farklı değil.
Afganistan'da çevre sorunları ve çözüm önerileri

'Afganistan'da Çevre Sorunları Ve Çözüm Önerleri' başlıklı bu çalışma, uluslararası alanda yaşanan gelişmelerle birlikte, Afganistan'de görülen çevre sorunlarına çözümler bulunması konusunda hız kazanan çalışmaları ve çevreyi koruyarak kalkınma ilkesinin, oluşturulan çevre koruma politikalarındaki yerini analiz etmektedir. Bu amaca ulaşmak için yapılan literatür taraması sonucunda çevre koruma politikaları ve sürdürülebilir kalkınma konusu ile ilgili veriler toplanmıştır. Yeryüzünde bulunan bütün canlılarla birlikte insanlık, bugüne kadar eşi görülmemiş düzeyde çevre sorunları ile karşılaşmaktadır. Insanların sanayileşme, kentleşme, modernleşme gibi etkinlikleri ile başlayan çevre sorunları tarım topraklarına ve kırsal alanlara doğru yayılmıştır. Doğal kaynaklar çok büyük ölçüde kirlenmekte ve bozulmaktadır. Dünya nüfusu 6 milyarı aşmış durumdadır. Nüfusun artması kirlenmeyi ve bozulmayı da arttırmaktadır. Gelecek nesilleri de etkileyecek olan biyolojik, nükleer ve diğer zehirli atıklar giderek artmaktadır. Bu atıkların bir kısmı daha binlerce yıl öldürücü etkilerini sürdürecektir. Çevre etiği insanlar ile doğal çevreleri arasındaki ahlaki ilişkilerin sistemli olarak incelenmesi, bir başka anlatımla ahlak kurallarının insanların doğal dünya karşısındaki davranışlarını yönettiğini ya da yönetmesi gerekliliğini öngören, insanların kimlere, nelere karşı sorumlu olduğunu ve bu sorumlulukların haklılığını açıklayan bir kuram olarak tanımlanabilmektedir.
İran'da e-Devlet

Bu çalışmanın amacı, kamu yönetimi reformu ve yeni kamu işletmeciliği uygulaması bağlamlarında İran'daki elektronik devlet uygulamasını bir alan çalışmasında toplanan veriler yardımıyla değerlendirmektir. Bu amaçla tezin ilk bölümünde İran'ın kamu yönetim sisteminin tarihsel gelişimi ve günümüzdeki hali özetlenmiştir. Bu bağlamda, İran yönetim sisteminde reform çalışmaları ve bu reform çalışmalarının güncel bir örneği olarak yeni kamu işletmeciliği anlayışının yansımaları tartışılmıştır. İkinci bölümde e-Devlet kavramının gelişimi ve içeriği sunulmuştur. Üçüncü bölümde ise, İran kamu yönetimi sistemindeki reform çalışmalarının bir parçası olarak e-Devlet uygulamalarının ayrıntılı bir alan çalışması yolu ile yerinde incelenmesinden elde edilen sonuçlar değerlendirilmiştir. Alan araştırmasının sonuçları, İran'daki e-Devlet uygulamalarının bazı değişkenler üzerinde olumlu bir etki yaparken; diğer bazı değişkenlerde ise olumlu yönde bir fark yaratmadığını göstermektedir. Sonuç olarak çalışma bulguları, İran'da e-Devlet uygulamalarının kamu yönetimi reformu ile ilişkili değişkenler üzerinde olumlu etkilerde bulunmasını engelleyen ciddi altyapı, veri güvenliği, e-Devlet uygulamaları yoluyla sunulan bilgi ve hizmetlerin erişilebilirliği, mevzuat ve finansman sorunları yaşandığını göstermektedir.
Kurumsallaşma bağlamında Dahiliye Nezareti'nden Dahiliye Vekaleti'ne geçiş: 1920-1923

İçişleri Bakanlığı, tarihi adeta Osmanlı/Türk Devleti'nin tarihiyle özdeşleşmiş kurumların başında gelmektedir. 1836 yılı başlangıç kabul edilirse İçişleri Bakanlığı'nın kronolojik yaşı, günümüz itibariyle 176 yıla ulaşmış bulunmaktadır. Bu dönemin 86 yılı Dahiliye Nezareti, 92 yıllık dönemi ise Dahiliye Vekaleti/İçişleri Bakanlığı olarak geçirilmiştir. Ancak, oldukça eski ve köklü bir kurum olmasına ve yaşadığı kurumsallaşma serüveni kamu örgütleri için önemli kurumsal deneyimler sunmasına rağmen İçişleri Bakanlığı'nın kurum tarihi çok fazla bilinmemektedir. Bundan dolayı, İçişleri Bakanlığı'nın kurum tarihi konusunda çalışma yapılması gerçek bir ihtiyaç olarak ortaya çıkmıştır. Tez'in konusu kısaca; İçişleri Bakanlığı'nın kurum tarihi olmakla birlikte, bu çalışma İçişleri Bakanlığının bütün bir kurum tarihini kapsama iddiasında değildir. Araştırma temel olarak, Osmanlı Dönemi Dahiliye Nezareti'nden Milli Mücadele Dönemi Dahiliye Vekaleti'ne geçişin yaşandığı dönemi (1920-1923) ve Dahiliye Nezareti/Vekaleti'nin merkez teşkilatını kapsamaktadır. Tez'in genelinde, kurumsal tarihin, bir anlamda kurumların kurumsallaşma tarihi olduğu gerçeği kabul edilerek, öncelikle kurumsal tarih araştırması gerçekleştirilmiş, elde edilen verilerin analiz edilmesinde de kurumsallaşma yaklaşımından yararlanılmıştır. Tez'de nitel araştırma yöntemleri tercih edilmiş, ağırlıklı olarak da doküman analizi tekniği kullanılmıştır. Tez sonucunda; İçişleri Bakanlığı örneğinde olduğu gibi, Türk toplumunun uzun yıllar boyunca ve titizlikle yaratıp geliştirdiği kurumların, çeşitli güçlerin ve çıkarların etkisiyle oradan oraya yönlendirilebilen bilardo topları olmadıkları, onların da kendilerine ait bir yaşamları olduğu ve isimlerinden çok daha fazlasını ifade ettikleri; bunlara ait yönetsel değerlerin korunup geliştirilmesi ve gelecek kuşaklara emanet edilmesinin ülke ve toplum yararına olduğu; Devlet ve siyaset kurumlarının da Milli Mücadele Dönemi'nde olduğu gibi kamu örgütlerinin kurumsallaşma düzeyini azaltan değil, destekleyen bir anlayışta olmaları gerektiği, ortaya çıkmaktadır.
Etik davranış ilkelerinin Türkiye'de kamu yönetiminde etik iklim algısı ve etiğin kurumsallaşmasına etkileri: Diyarbakır örneği

İyi-kötü, doğru-yanlış şeklinde nitelediğimiz yargıların veya eylemlerin neden bu şekilde ifade edildiklerinin araştırılması çabası olan etik, ahlak felsefesi olarak da isimlendirilen felsefenin köklü bir alanıdır. Kamu Yönetimi Etiği ise nispeten yeni sayılabilecek uygulamalı bir etik türüdür. Kamu Yönetimi Etiği, kamu hizmetlerinin her aşamasında çalışanının eşitlik, adalet, hesap verebilirlik, nezaket ve saygı, dürüstlük, kamu yararı, hakkaniyet gibi temel değerler çerçevesinde hareket etmesidir. Etik bir Kamu Yönetimi, kamu hizmetinin en temel bileşenidir. Kamu Yönetimimizde 2005 yılına kadar etik kodların tek bir mevzuat hükmü altında birleştirildiği bir metin söz konusu değildi. Etik ilke ve değerler birçok kanun ve yönetmelik altında dağınık vaziyette sayılmıştı. Bu dağınıklığa, Kamu Görevlileri Etik Kurulu 2005 yılında çıkardığı Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri Yönetmeliği ile bir son vermiştir. Bu yönetmelik ile kamu çalışanlarının tamamı için kılavuz niteliğinde 18 adet etik kod belirlenmiştir. Etik ilke ve kodların varlığı, Kamu Yönetimimiz için hayati niteliktedir. Çünkü etik kodlar ile çalışanlar etik sınırlar içerisinde hareket edebilmekte, ayrıca etiğin kurumsallaşması ve etik bir Kamu Yönetimi iklimi yerleştirilmeye çalışılmaktadır. Bu çalışmanın amacı, Diyarbakır il sınırları içerisinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi çalışanların, Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri hakkında algı düzeylerinin ölçümlenmesi ve bu ilkelerin Kamu Yönetimi'nde etiğin kurumsallaşması ve etik iklim ortamına katkılarının belirlenmesidir. Bu amaç doğrultusunda çalışma üç bölüm olarak tasarlanmıştır. İlk bölümde, etik kavramı ve felsefi arka planı, etik-ahlak ayrımı, bazı filozofların etiğe yaklaşımları ortaya konulmaya çalışılmıştır. Tezin ikinci bölümünde, uygulamalı bir etik alanı olan Kamu Yönetimi Etiği, etik ilke ve kodlar, etiğin kurumsallaşması ve etik iklim ayrıntılı olarak incelenmiştir. Son bölümde ise çalışmamızın uygulaması olan anketten elde ettiğimiz verilere ve bu verilere ilişkin yorumlara yer verilmiştir. Çalışma, sonuç ve öneriler ile neticelenmiştir.
Devletin küçültülmesi kapsamında Anayasal iktisat kuramı

Devletin küçültülmesi sorunu son elli yıllık siyasi ve ekonomik alanın en önemli çalışma alanı olmuş, bilim dünyası ve siyasiler büyük ve hantal devlet yapısından kurtulmaya çalışmışlar, devleti küçültmek için çeşitli yol ve yöntemler önermişler, uygulamaya çalışmışlardır. Anayasal İktisat Kuramı da diğer kuramlar gibi devleti küçültmek için çeşitli önerilerde bulunmuş liberal bir kuramdır. Anayasal İktisat Kuramının devletin küçültülmesine bakış açısı ve önerilerinin neler olduğu bu çalışmanın temel problemidir. Bu problemin araştırılmasında ilk liberal teorisyenlerden başlanarak günümüze değin liberal öneriler ve arkalarından gelişen Anayasal İktisat Kuramı ile Keynesyen teori ve bürokrasi teorileri incelenmiş, geniş bir kaynak taraması yapılmıştır. Elde edilen bilgiler beş ana başlık altında kategorilenerek problem, sebepleri, sonuçları sırası ile çözümlenmiştir. Son olarak Anayasal İktisat Kuramının problemin çözümü ve ideal devlet yapısına ulaşmak için sunduğu öneriler alt başlıklar halinde incelenerek ortaya konmuştur.
Konya belediye başkanları (1969-1984)

Konya ili Anadolu Yarımadası'nın ortasında bulunan İç Anadolu Bölgesi'nin güneyinde, şehrin kendi adıyla anılan Konya bölümünde yer almaktadır Konya, insanlık tarihi açısından önemli medeniyetlere ev sahipliği yapmış ve oldukça zengin bir kültürün izlerini taşımıştır. Tarihi çok eskilere dayanan Konya'da Neolitik Çağdan itibaren yerleşim görülmüştür. Konya, bulunduğu konum itibariyle birçok medeniyetin saldırısına uğramış ve birçok kez de yağmalanmıştır. Konya adının 'Kutsal Tasvir' anlamındaki 'İkon' sözcüğüne bağlı olduğu iddia edilir. Bizans kaynaklarında Konya şehri 'Tokonion' olarak geçmişştir. Arapların Kuniya adını verdikleri Konya, Selçuklu ve Osmanlı dönemlerinde bir daha değişmeyerek günümüze kadar gelen ismine kavuşmuştur. Konya Belediye Teşkilatının ilk kuruluşu 1830- 39 yılları arasına dayanmaktadır. 1839 yılından itibaren Belediye teşkilatı dönemin şartlarına göre geliştirilmeye çalışılmıştır. Konya, Cumhuriyet döneminde ise Türkiye'nin hızlı gelişen şehirleri arasında yer almıştır. Bu dönemde Konya, Türkiye'nin sekizinci büyük kentidir ve nüfus artışı Türkiye genel nüfus artışından iki kat daha fazla olmuştur. Konya'nın yıllar içindeki değişimi ve gelişimi göreve gelen Belediye Başkanları'nın çalışmaları ve şehre katkıları ile olmuştur. Bu çalışmanın konusunu içeren 1969- 1984 tarihleri arasında Konya'da Yılmaz Kulluk, Mehmet Keçeciler ve Lütfi Fikret Tuncel tarafından Belediye başkanlığı görevi yürütülmüştür. Mehmet Keçeciler ve Lütfi Fikret Tuncel tarafından Belediye başkanlığı görevi yürütülmüştür.
Yerel yönetimlerin vergilendirme yetkisi: Türkiye ve seçilmiş ülkeler karşılaştırması

Kamu hizmetlerinin sunumunda, merkezi yönetim ile birlikte yerel yönetimler de görev almaktadır. Ancak hizmet sunumunda federal yapılı ülkelerde yerel yönetimlere daha çok ağırlık verilmesine rağmen, üniter yapılı bir ülkede aynı durum söz konusu olmamaktadır. Hizmet sunumu noktasındaki bu durum, gelir paylaşımı açısından da geçerlidir. Federal yapılı ülkelerde yerel yönetimler gelir kaynaklarına daha çok nüfuz etmektedir. Ancak son yıllarda üniter yapı içinde de yerel yönetimlerin özellikle vergi geliri elde edebilmesi yönünde eğilimler vardır. Yerel yönetimlere kanunun çizdiği belli sınırlar dahilinde vergi oranlarını belirleme ve bazı vergi türlerini toplama konusunda yetkiler verilebilir. Buradan hareketle çalışmada üniter yapı olan Türkiye'deki yerel yönetimlerin gelir kaynakları ele alınmıştır. Bu kapsamda il özel idaresi ve köylerden ziyade belediyelerin gelir kaynakları incelenmiştir. Türkiye'deki yerel yönetimlerin, daha doğrusu belediyelerin gelir yetersizliği içinde olduğu gerek istatistiki verilerden gerekse Aydın İli belediyelerine yapılan anket çalışmasından görülmüştür. Gelir yapısı içinde ise öz gelirlerin oldukça düşük seviyede kaldığı ve vergilendirme yetkisi olmadığı için merkezi yönetime bağlı kalındığı dikkati çekmiştir. Bu sorunların aşılması amacıyla, federal ve üniter yapılı ülke örnekleri üzerinde durularak, yerel yönetimlerin vergilendirme yetkileri incelenmiş ve Türkiye uygulaması için alternatif vergi politikaları ortaya konmuştur.
Suriyeli sığınmacıların kamu hizmetlerine erişime ilişkin algısı: İzmir örneği

2010 yılında Tunus'ta boy gösteren Arap Baharı hareketi Ortadoğu coğrafyasında önemli derecede değişim ve dönüşüm yaratmıştır. Suriye, bu hareketin etkilerini 2011 yılında hissetmiş ve bu durum Mart 2011'de Suriye'de iç savaşın başlamasına sebep olmuştur. İç savaş neticesinde, II. Dünya Savaşı'ndan bu yana dünyada görülen en büyük göç dalgası hareketi başlamıştır. Bu göç dalgasından en çok etkilenen ve en fazla sığınma talep edilen ülkelerden biri ise Türkiye olmuştur. Bunun sonucunda, Temmuz 2021 itibariyle 3.690. 896 Suriyeli, Türkiye'ye sığınmacı olarak başvurmuş ve geçici koruma statüsüne sahip olmuştur. Bu çalışmanın amacı, Suriyeli sığınmacıların kamu hizmetlerine erişime ilişkin algısının tespit edilmesidir. Bu bağlamda, tezin ilk bölümünde kamu politikaları ve göç olgusu kavramsal çerçevede incelenmiştir. İkinci bölümde, Suriyeli sığınmacılara yönelik oluşturulan ve uygulanan kamu hizmetlerine değinilmiştir. Tezin son bölümünü ise İzmir ilinde 300 Suriyeli sığınmacı ile gerçekleştirilen anket çalışması neticesinde elde edilen veriler ve bulgular oluşturmaktadır. İzmir ili örneklem seçilerek 300 Suriyeli sığınmacı ile gerçekleştirilen anket sonuçlarına göre Suriyeli sığınmacıların istihdam, eğitim, sağlık, barınma ve güvenlik hizmetlerine erişime ilişkin algılarının genel olarak olumlu olduğu sonucuna ulaşılmış ve Türkiye'de kalma eğiliminde oldukları tespit edilmiştir. Buna karşın kültürel farklılıklardan kaynaklanan toplumsal uyum konusunda bir takım problemlerin yaşandığı gözlemlenmiştir.
Kamu arsa ve arazilerinin işgal edilme sebepleri ve alınacak önlemler

Kamu arsa ve arazilerin isgal edilmesinin nedenlerinin basında konutyetersizligi ve insanların barınma ihtiyacı gelir. Sanayinin gelismesi ile birlikte köylerde issizlik oranının artması ve is olanaklarının kentlere ve onların çevrelerine yogunlasması ile birlikte Köylerden kentlere göçbaslamıstır. Kentlere gelen insanlar barınma ihtiyaçlarını karsılayabilmek için kentlerin çevrelerinde ya da kentsel arsa dedigimiz alanlara gecekonduyapmaya baslamıslardır. Bu çalısmada kamu arsa ve arazilerinin isgal edilmesi ve bu isgallerinönlenmesi için yapılabilecekler açıklanmaya çalısılmıstır. Birinci bölümde kentsel arsa kavramına deginilmis, kentsel arsanın tarihçesi özellikleri ve önemi anlatılmıstır. Çalısmanın ikinci bölümünde arsaların isgal edilmesinietkileyen, ülkemizdeki kentlesme, gecekondu, göç, konut sorununadeginilmistir. Üçüncü bölüm ülkemizde kamu arsalarıyla ilgili olan kurumların çıkarmıs oldukları kanunlarla uygulanısı hakkında açıklamalardabulunulmus, orman, kıyı, vakıf arazilerinin durumu hakkında bilgi verilmistir. Çalısmanın son olan dördüncü bölümünde ise arsaların isgal edilme sebepleri ele alınarak bu konuda yapılması gerekenler için önerilerde bulunulmustur.
6360 Sayılı Yasa ile oluşturulan yeni büyükşehir belediye modelinin uygulamadaki yansımaları: Hatay, Malatya, Manisa ve Van Büyükşehir Belediyesi örnekleri

Dünyada büyüyen ve gelişen büyük şehirlerin sorunlarına çözüm getirmek amacıyla yeni yönetim model arayışları özellikle 21. Yüzyılda hız kazanmıştır. Dünya ülkelerinde görülen bu model arayışlarına duyarsız kalmayan Türkiye 1984 yılında büyük şehirlerin sorunlarına çözüm getirmek için ilk adım atılarak üç il belediyesinin büyükşehir belediyesi olarak halka hizmet vermeye başlamasıyla büyükşehir belediye yönetim modeli yaşamımıza girmiştir. Ardından çıkarılan Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnameler ile büyükşehir belediye yönetimine yönelik yeni model arayışı ve düzenlemeler yapılmaya çalışılmıştır. Çıkarılan bu Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnameler ile büyükşehir belediye sayısı artırılmış ve yeni yönetim modelleri uygulamaya konmuştur. Ancak yapılan yasal düzenlemelerin artan nüfus ile beraber büyük şehirlerin sorunlarına yeteri düzeyde çözüm getirememesinden dolayı yeni model arayışları devam ettirilmiştir. Bu arayış sonrasında son olarak 2004 yılında çıkarılmış olan Büyükşehir Belediye Kanunu'nda, 2012 yılında yapılan değişiklikle uygulamaya konan ve halen günümüzde yürürlükte olan 6360 sayılı 'On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun' ile büyükşehir belediye yönetimi alanında önemli düzenlemeler yapılarak, yeni bir model uygulamaya konmuştur. Getirilen bu yeni model büyükşehir belediyelerinde özellikle yönetimsel açıdan önemli düzenlemeler içermektedir. Yapılan bu düzenlemelerin yerel halka; sosyal, ekonomik, yönetsel, siyasal ve çevresel anlamda olumlu veya olumsuz yansımaları söz konusudur. Çalışmada; 6360 sayılı yasa ile uygulamaya konulan modelin yerel halka sosyal, ekonomik, yönetsel, siyasal ve çevresel açıdan yansımalarının ölçülmesi amaçlanmıştır. Bu bağlamda örneklem olarak, 6360 sayılı yasa ile büyükşehir belediyesi olarak halka hizmet vermeye başlayan Hatay, Malatya, Manisa ve Van illerinde yaşayan 1000 katılımcıya anket uygulanmıştır. Anket sonucunda elde edilen verilerin analizinde SPSS paket programı kullanılmıştır.