turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Türkiye ve Kırgızistan'ın belediyecilik sisteminin karşılaştırılması

Kırgızistan'da belediyecilik meselesi Türkiye açısından Kırgızistan özelinde Post-Sovyet ülkelerini de anlamak açısından önemli bir konudur. Bu konuda Türkiye'de yapılan akademik çalışmalar literatürün daha çok Rusça olması ve 1990'lara kadar siyasi izolasyonun varlığı nedeniyle yeteri kadar incelenememiştir. Türkiye ile Kırgızistan arasında belediyecilik sistemi ile ilgili dinamiklerinin belirlenmesi iki ülkenin yerel yönetimler bağlamında yapacağı kamusal konularda işbirliğine katkı sağlayarak iki ülke yetkilileri arasında oluşan veya oluşabilecek algı ve yaklaşım sorunlarına asgari çözümler sunmayı amaçlamaktadır. Yüksek lisans tez araştırmamızda Türkiye ile Kırgızistan arasında belediyecilik sisteminin karşılaştırılması konusunu nesnel ve metodolojik olarak ele alıp ayrıldığı ve birleştiği noktaları tespit ederek bu ve benzer farklı yaklaşımların iç ve dış dinamiklerini akademik bir zeminde değerlendirmeye çalıştık. Tezimizde bu konu ile ilgili yapılan akademik araştırmalar ile bu ülkelerde uygulanan yerel yönetim sisteminin dayandığı mevzuatların incelenmesi ve karşılaştırılması esas alınmıştır. Sonuç itibari ile Kırgızistan yerel yönetim sistemi yapılanma itibari ile Sovyet dönemi izlerini taşımakta ve mevzuatta belediye hizmeti belediye mülkü gibi kelimeler geçmesine rağmen doğrudan bu kurumlara belediye kelimesi kullanılmamaktadır. Sovyet döneminde yerel yönetim olarak kurulan bölgesel meclisler aynı zamanda merkezi idarenin taşra örgütlenmesini de ifade ediyordu bu nedenle bu meclislerin devamı olan Kırgızistan yerel yönetim yapılanması ve belediye kurumu Türkiye'deki Osmanlı döneminde vilayet nizamnameleri ile başlayan ve günümüzde il özel idareleri halini alan yapılanmalara benzemektedir. Bu sistemde aynı zamanda yürütmenin başı olan belediye başkanları mülki idarenin takdiri ile seçilebilmekte ve atanabilmektedir. Bu durum Türkiye'deki Osmanlı'nın son ve Cumhuriyet'in ilk dönemlerindeki belediye başkanlarının atanması ile de karşılaştırılabilir. Vesayet ve mali özerklik açısından da Kırgızistan'da belediyeler merkezi idarenin de sıkıntılarına paralel olarak ciddi sorunlar yaşamakta ve demokratik bir gelişme gösterememektedir.
Devlet Planlama Teşkilatı perspektifinden Türkiye'de bölgesel planlamanın gelişimi

Bölgesel eşitsizlikler, İkinci Dünya Savaşı sonrasında önemli bir sorun kaynağı olarak gündeme gelmiştir. Bölgeler arasındaki ekonomik dengesizlikler ve bunun yerelin mekansal ve toplumsal yapısı üzerinde bıraktığı etkiyi önleme amacı, kalkınma çalışmaları içerisinde çözüm arayışlarını doğurmuştur. Yönetsel işlev olmanın yanı sıra, yönetimin kalkınma amacında bir araç olarak da kullanılabilen planlama, çok yönlü bir görünüm kazanan kalkınma çalışmalarında başat bir rol üstlenmiştir. Bölgesel planlama, kalkınma planlaması çalışmalarına bölgesel boyut kazandırarak ortaya çıkmıştır. Türkiye'de bölgesel planlama çalışmaları 1950'lerde başlamıştır ve 1960'ların başında Devlet Planlama Teşkilatı'nın kurulmasıyla, gelişimi hız kazanmıştır. Ancak bu birikim, yerelde ivme sağlayıcı taban bulamadığı bir ortamda, merkezi bürokraside bölgeye yönelik çekinceler oluşması nedeniyle kurumsallaşma olanağını bulamamıştır. Bu durum 1980'lerin başına doğru bir gerileme sürecine neden olmuştur. Bununla birlikte, uluslararası konjonktürdeki değişmeler ve yeni bir bölgesel planlama anlayışının ortaya çıkması, Türkiye'nin bölgesel dengesizlik sorunlarının çözümünde bölgesel planlamanın önem kazanmasına yol açmıştır. Devlet Planlama Teşkilatı'nın Kalkınma Bakanlığı'na dönüşme süreci ve Avrupa Birliği'ne yapısall uyumun önemli ayaklarından biri olan Avrupa bölgesel planlama ve bölge sistemine adaptasyon Türkiye'deki bölgesel planlama çalışmalarına etkide bulunan iki önemli unsurdur. Kalkınma amaçlı AB fonlarından yararlanmada koşul olan reformlar, DPT/Kalkınma Bakanlığı'nın koordinasyonunda ve yönlendirmesinde gerçekleştirilmiştir. Türkiye'nin içsel gelişim çizgisi ve bunların günümüze yansıyan çıktıları ve yeni bir ivme olarak, AB'ye yapısall uyum kapsamında yapılan reformlar, bölgesel planlama sisteminde farklı boyutlar yaratmıştır. Bu boyutların görünümü yerele verilen yetkilerin alternatif kurumsal yapıların ortaya çıkması eşliğinde merkez tarafından geri alındığı yolundaki tartışmalar etrafında belirginlik kazanmaktadır.
Türkiye'de kamu harcama sürecinde uygulanan tedarik usullerinin yolsuzluk riski açısından analizi

Devlet kamusal faaliyetleri kendisi doğrudan kamusal mal ve hizmet üreterek sağladığı gibi kamusal mal ve hizmet sunumunu özel sektörden de satın alabilmektedir. İktisadın temel problemi olan 'kıt kaynakların sınırsız ihtiyaçlara tahsisi' söylemi, kamu kaynakların daha iyi kullanımı ve daha fazla fayda sağlaması gibi arayışları da beraberinde getirmiştir. Bu arayışların bir sonucu olarak da kamu harcamalarında etkinlik ve verimlilik gibi kavramlar daha da önem kazanmıştır. Kamu alımlarının etkin ve verimli tedarikinin karşısındaki en büyük engel yolsuzluklardır. Yolsuzluklar özellikle gelişmekte olan ülkelerde toplumsal düzeni bozan, insanlar arasında huzursuzluk yaratan, ekonomiyi temelden sarsan önemli bir sorundur. Kamu harcamalarının tedariki esnasında oluşabilecek yolsuzluk risklerini azaltmak, saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak maksadıyla ülkemizde tedarik işlemlerinin temelini oluşturan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat yayımlanmıştır. Bu mevzuat ile ihale usulü olarak; açık ihale usulü, pazarlık usulü ihale ve belli istekliler arasında ihale usulü ve bir alım yöntemi olarak doğrudan temin usulü düzenlenmiştir. Çalışmada tedarik usullerinin içermiş olduğu yolsuzluk riski analiz edilmiş ve bu risklerin giderilmesi için alınabilecek tedbirler değerlendirilmiştir. Yapılan değerlendirme neticesinde kamu alım sürecindeki görevliler ile firma yetkililerinin karşı karşıya geldiği ortamların yolsuzluk açısından en riskli alanlar olduğu, ayrıca idare görevlilerine en çok inisiyatif tanıyan pazarlık usulü ihale ve doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların diğer usullere göre daha çok yolsuzluk riski taşıdığı tespit edilmiştir. Bu risklerin azaltılabilmesi için e-ihale sisteminin yaygınlaştırılmasının faydalı olacağı görüşü üzerinde durulmuştur.
Nurettin Topçu'da batı algılaması

SAÜ, Sosyal Bilimler Enstitüsü Yüksek Lisans Tez Özeti Tezin Başlığı: Nurettin Topçu'da Batı Algılaması Tezin Yazan; Osman N. SOFUOGLU Danışman: Yrd. Doç. Burhanettin DURAN Kabul Tarihi : 27 May 2005 Sayfa Sayısı: VH +l 35 Ana Bilim Dalı: Kamu Yönetimi Bilim Dalı: Siyasal ve Sosyal Bilimler Bu tezin amacı Nurettin Topçu'nun Batı algılamasını incelemektedir. Türk siyasi düşüncesindeki ana akımları I. Bölümde inceledik. Bu bölüm, özellikle modernleşme dönemindeki Batı sorunu üzerine odaklaşmaktadır. Modern Türk Siyasi düşüncesini analiz etmemizin temel sebebi Nurettin Topçu ve onun Batı algılamasını etkileyen düşünce okullarım ve entelektüel şahsiyetleri anlamaktadır. Türk siyasi düşüncesinde dört tane Batı algılaması tespit edilmiştir: -Doğu'dan öğrenen Batı -Gelişen ve sömüren Batı -Taklit edilen medeniyet olarak Batı - Modern Medeniyet olarak Batı İkinci bölüm, Topçu'nun biyografisini ve dönemini açıklamaktadır. İkinci bölüm aynı zamanda O'nun Milliyetçilik, Sosyalizm, Anadoluculuk ve Batılılaşma hakkındaki fikirlerini incelemektedir. Üçüncü bölümde Topçu'nun Batı algılaması incelenmiştir. Topçu'nun Batı medeniyetini tümden reddetmediği ama bu medeniyetinde taklit edilmesini kabul etmediği sonucuna varılmıştır. Topçu Pozitivizmi, Materyalizmi ve Endüstri Devrimini eleştirmiştir.
Kent öğeleri bağlamında kent mobilyaları tasarımı ve bilgisayar destekli tasarım kullanımı

Bu araştırmanın amacı kent öğeleri içinde, kent mobilyalarının tasarımlanma sürecinde karşılaşılan sorunların saptanması ve bilgisayar destekli tasarım ile ne gibi çözüm önerilerinin geliştirilebileceğinin incelenmesidir. Birinci bölümde kent öğeleri kavramı, kent öğelerinin kullanım sistemlerine göre sınıflandırılması ve bu sistemlerin açıklanmasına çalışılmıştır. İkinci bölümde kent öğeleri içinde kent mobilyaları kavramı, kentsel tasarım içindeki yeri ve günümüzdeki kullanımına değinilmiştir. Üçüncü bölümde kent mobilyalarının işlevlerine göre kullanım çeşitleri ve bunların tanıtılmasına değinilmiştir. Dördüncü bölümde kent mobilyalarına endüstri tasarımı açısından bakış, tasarımlama sürecinde karşılaşılan sorunlar ve bu sorunları çözümlemede getirilecek önerilere yer verilmiştir. Beşinci bölümde endüstri tasarımında kent mobilyalarını tasarlarken bilgisayar destekli tasarımın kullanımı ve faydaları işlenmiştir.
Belediyeler ve bağlı kuruluşlarında sözleşmeli personelin istihdamına yönelik düzenlemeler

Yerel yönetimlerin günümüzde önem kazanması ile birlikte; ülkemizde ise belediyelerin, hizmet alanları ve barındırdıkları nüfus bakımından yerel yönetimlerin en önemli yapı taşı olduğu söylenebilecektir. Özellikle kentleşmenin ve kentsel nüfusun artışı dikkate alındığında belediyelerin halihazırdaki önemlerinin daha da artacağı şüphesizdir. Belediyelerin mevcut sistem içerisindeki hem vazgeçilmez hem de elverişli özelliklerini, yerinde ve verimli kullanmaları için; yetki, görev ve sorumlulukları da günden güne değişmekte ve gelişmektedir. Belediyelerin kurumsal yapısında bu gelişmeler meydana gelirken, bu gelişmeler bir taraftan da onların en önemli unsurları olan personel sistemlerinde de yeni yapılanmaları beraberinde getirmiştir. Bu yapılanmaların önem arz eden bir şekli de sözleşmeli personel statüsünün belediyelerde yerleşmeye başlamasıdır. Çalışmanın amacı sözleşmeli personel statüsünün belediyelerdeki uygulamasını ele almak ve mevzuat düzenlemesi ile uygulamada ortaya çıkan olumlu veya olumsuz yönleri incelemektir. Böylelikle çalışma ile; belediyelerde istihdam edilen sözleşmeli personele ilişkin düzenlemelerin, uygulamaya yansıyan biçimi ile ve diğer personel statülerine kıyasla ne gibi avantajlı yahut dezavantajlı durum arz ettiği ortaya koyulmaya çalışılmıştır. Yapılan çalışmada konu ile ilgili mevzuat incelemesine ek olarak uygulamada çıkan problemler ve özellikle de sözleşmeli personele ilişkin yargı kararları incelenmiştir. Çalışma sonucunda sözleşmeli personel statüsünün belediyeler bakımından elverişli görülerek tercih edilmesinin yanı sıra ileride belediyelerde hakim statü haline geleceği saptanmış, ancak uygulamada şu an için çalışan aleyhine olan düzenlemeler bakımından ise olumsuzlukları beraberinde getirdiği görülmüştür. Bu nedenle alternatifi olduğu statüler bakımından elverişliliği dikkate alındığında sözleşmeli personel statüsünün güçlendirilmesi ile hem belediye hem de sözleşmeli personel için tercih edilen bir uygulama haline getirilmesinin her iki taraf bakımından yarar sağlayacağı düşünülmektedir.
Kamu yönetiminde halkla ilişkiler ve Trakya Üniversitesi sağlık araştırma ve uygulama merkezi örneği

Bu araştırma, genel olarak Kamu Kurumlarında özel olarak da bir örnek olay çalışması olarak seçilen ve sağlık hizmeti sunumu yapan Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezindeki halkla ilişkiler uygulamaları ve kullanılan araçlar tespit edilerek, hastanelerde halkla ilişkilerin yeri ve önemini belirlemeye yöneliktir. Çalışmanın teorik çerçevesini çizebilmek için literatür taraması yapılmıştır. Alan araştırması safhasında ise Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi halkla ilişkiler birimi ile görüşme yapılmış, kurum dışı halkla ilişkiler faaliyetlerine yönelik hasta ve hasta yakınlarının, kurum içi halkla ilişkiler faaliyetlerine yönelik ise çalışanların hastanenin halkla ilişkiler çalışmaları hakkındaki düşünceleri araştırılmıştır. Bu kapsamda gerek hasta ve hasta yakınlarının gerekse hastane çalışanlarının halkla ilişkileri nasıl algıladıklarını ortaya koymak üzere Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinden sağlık hizmeti alan hasta ve hasta yakınları ile hastanede farklı mesleklerden çalışanlara, araştırmacı tarafından geliştirilen sorular sorularak, Hastanenin halkla ilişkiler birimi ve faaliyetleri hakkında bilgisi olup olmadığı ve hastanenin halkla ilişkiler yönelik faaliyetlerini nasıl değerlendirdikleri incelenmiştir. Çalışma sonucunda, hastanelerde etkili bir halkla ilişkiler çalışması yapılabilmesine yönelik öneriler getirilmiştir.
Avrupa Birliği'nde karar alma prosedürleri

Altı Batı Avrupa ülkesinin 1951 Paris Antlaşması'yla savaş sanayinin temelmaddeleri olan demir ve çeliğin üretim ve kullanım yetkisini kurdukları uluslarüstü bir organavermeleri ile başlayan Avrupa entegrasyon süreci, başlangıçta öngörülenin çok ilerisinde bir aşamaya ulaşmıştır. Gelişim sürecinde, Avrupa Birliği hukuku, kurumsal yapısı ve karar alma prosedürleri de değişmiştir. Bu değişimin üç temel eğiliminden birincisi Birliğin yetki alanının artması, ikincisi daha hızlı ve etkin karar alması ve üçüncüsü ise demokratik meşruiyet olmuştur. Birliğin münhasır ve üye ülkelerle yarışan yetkilerinin yanına Avrupa Birliği Antlaşması ile yetki ikamesi ilkesinin de temel ilke olarak eklenmesiyle, Birlik kurumlarınıntakdir yetkisini arttıran bir anayasal güç sağlanmıştır. Başlangıçta, uluslararası antlaşmalarda teamül olduğu üzere oybirliği ile karar alınması benimsenmiştir. Ancak, zamanla Konsey'in nitelikli çoğunluklu oy ile karar alacağıkonuların sayıları arttırılmıştır. Avrupa Parlamentosu, ulusal parlamentolara benzeme yönünde gelişmektedir. Avrupa Birliği, daha geniş alanlarda etkili olan, demokratik meşruiyetinigüçlendiren, daha kolay işleyen ve daha kolay anlaşılabilen karar alma prosedürlerine doğru bir gelişim içindedir.
Türkiye'de sosyal demokrasinin evriminde seçmen tercihlerinin rolü

Bu çalışmanın amacı, Türkiye özelinde sosyal demokrat ideolojinin geçirdiği dönüşümü incelemektir. Siyaset sahnesine 1960'lı yıllarda Cumhuriyet Halk Partisi tarafından dillendirilerek yerleşen ve sosyal demokrat ideolojiyi biçimlendiren 'Ortanın Solu' söylemi, 1970'lerle birlikte Türkiye siyasetine damgasını vurmuş, izleyen dönemde ise 1999 seçimleriyle beraber en ciddi seçim yenilgisini almıştır. Bütün bu süreç boyunca sosyal demokrat ideolojinin geçirdiği dönüşümün değerlendirmesinin eksenini 1961- 2002 yılları arasında yapılan milletvekili genel seçimleri oluşturmaktadır. Sosyal demokrasi adı verilen ideolojinin temellendirilmesi ve toplumsal tabanı ele alındığında Avrupa ile Türkiye arasında var olan zamansal uyuşmazlık ve nitelik farklılıkları incelenen süreçte CHP'yi doğal olarak etkilemiştir. Öte yandan bu çalışmada 1961- 2002 yılları arasında yapılan genel seçimlerin sonuçları analiz edilirken bahsedilen etkinin yam sıra toplumsal tercih ve önceliklerin sosyal demokrat ideolojinin dönüşümünde nasıl bir etkide bulundukları ele alınmıştır.
İdarenin kusursuz sorumluluğu

İdare, işlem ve eylemlerinin neden olduğu zararları tazminle sorumludur. İdarenin hukuki sorumluluğu; idarenin kusurlu sorumluluğu ve kusursuz sorumluluğu olmak üzere iki farklı teoriye dayanmaktadır. İdarenin, kamu hizmetini yürütmek için kurduğu örgütlenmedeki eksiklikler ve giriştiği faaliyetlerin kusurlu olması nedeniyle ortaya çıkan zararlar, idarenin kusura dayalı tazminat sorumluluğunu doğurmaktadır. İdarenin faaliyet alanının artması, kullanılan teknolojinin ilerlemesi, idari örgütlenmenin giderek karmaşıklaşması gibi sebeplerle zarara neden olan olay ile idarenin kusuru arasındaki bağın kurulması ve kanıtlanması güçleşmiştir. Bunların yanı sıra idarenin işlem ve eylemlerinin neden olduğu zararların sadece idarenin kusurlu sorumluluğuna dayanılarak giderilmesinin toplumsal ihtiyaçları karşılamadığı görülmüştür. Gerçekten de kamu hizmetlerinin örgütlenmesi ve yürütülmesinde idarenin herhangi bir kusuru olmasa dahi yürütülen hizmetin bünyesinde mevcut olan veya hizmetin yürütülmesi için kullanılması zorunlu olan araç, gereç ve taşıtlar ile bayındırlık eser ve faaliyetleri içerdikleri kaçınılmaz riskler nedeniyle hizmeti yürüten kamu görevlilerinin, hizmetten yararlanan kişilerin ve hizmete tamamen yabancı olan üçüncü kişilerin bir takım zararlara uğramasına neden olabilmektedir. Yine idarenin, hukuka uygun idari işlem ve eylemleri nedeniyle toplumdaki bazı kişi ve gruplar, toplumun diğer fertlerine oranla özel ve olağandışı zararlara uğrayabilmektedir. İdarenin bünyesinde risk barındıran faaliyetleri veya hukuka uygun olmakla beraber kamu külfetleri karşısında eşitliğin bozulmasına neden olan idari işlem ve eylemlerinin yol açtığı zararlar klasik kusur teorisi ile tazmin edilemez iken idarenin kusursuz sorumluluğu teorisi çerçevesinde tazmin edilmektedir. İdarenin kusursuz sorumluluğu teorisi; 'fedakarlığın denkleştirilmesi ilkesi', 'risk ilkesi' ve 'sosyal risk' olmak üzere üç temel ilkeye dayanmaktadır. İdarenin kamu hizmetini, eksiksiz ve gerektiği şekilde yerine getirebilmek için bünyesinde risk barındıran araç ve gereçleri kullanmaktan ve riskli faaliyetlere girişmekten kaçınamayacağını ve teknolojik ilerlemeler sonucunda idarenin daha da tehlikeli araç ve gereçleri kullanmaya başladığı ve faaliyetlere giriştiği gerçeğini göz önüne aldığımızda idarenin kusursuz sorumluluğunun önemi bir kez daha ortaya çıkmaktadır. Yine ülkemizde sıkça yaşanan terör eylemleri ile sosyal olayların neden olduğu zararların 'sosyal risk' kapsamında değerlendirilerek tazmin edildiğini nazara aldığımızda teorinin geniş bir uygulama alanına sahip olduğunu ve güncelliğini koruduğunu görmekteyiz. Çalışmamızda idarenin kusursuz sorumluluğu teorisini, dayandığı temel ilkeleri, idarenin kusursuz sorumluluğunun koşulları ile uygulama alanını tespit etmeye çalıştık. Bu konuda yazılmış olan temel eser ve makaleler ile konuya ilişkin yargı kararlarına yer vererek teoriyi çeşitli yönleri ile ele aldık.
İnsan hakları temelinde özel hayat hakkının ulusal ve uluslararası alanda uygulamaları

Devleti vatandaşına karşı koruyan anlayışın vatandaşı devlete karşı koruyan anlayışa doğru değişmesine örnek olarak Türk Ceza Kanunu'daki değişiklikler temel insan haklarından özel yaşam hakkı ve güvenlik hakkının ulusal ve uluslararası uygulamalarına olumlu bir zemin oluşturmuştur. Bu çalışmanın amacı insan hakları temelinde özel hayat hakkının ulusal ve uluslararası alanda uygulamalarını incelemektir. İnsan hakları normları önce uluslararası insan hakları belgelerini oluşturulmakta ve daha sonra ulusal hukuk normları bu belgeler ile uyumlu hale getirilmektedir. Çağımızda insan hakları sözleşmelerinin anayasaya üstünlüğü konusu tartışıma konusu olmuş bir husustur.
Yerel yönetimlerde kamu hizmetlerinin sunumun yöntemlerinde değişim: İzmir Büyükşehir Belediyesi örneği

Bu çalışmanın amacı; devlet anlayışında meydana gelen değişimin kamu hizmetlerini sunma yöntemlerine yansımalarını, İzmir Büyükşehir Belediyesi uygulamaları üzerinden değerlendirmektir. Çalışmada öncelikli olarak; devletin değişim aşamaları verilmiş, bunların kamu hizmetlerine ve kamu hizmetlerinin sunulma yöntemlerine olan etkileri ele alınmış son olarak da İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin hizmet sunma yöntemleri incelenmiştir. Yapılan çalışmada elde edilen bulgular sonucunda görülmüştür ki devlet anlayışı, yaşanan ekonomik gelişmelere paralel olarak değişime uğramıştır. Liberal anlayışının egemen olduğu dönemlerde devlet kamu hizmeti olarak temel kamu hizmetlerini sunarken yaşanan ekonomik gelişmelerden sonra ise devlet daha fazla kamu hizmeti sunmaya başlamıştır. Fakat bu da uzun soluklu olmamış çünkü devletin her alanda hizmet sunması devletin hantallaşması gibi sorunun ortaya çıkmasına sebep olmuştur. Bunun sonucunda da devletin özelleştirme faaliyetleri ile kendini küçültmeye gittiği görülmüştür.
Belediyelerin konut politikalarındaki yeri ve belediye-kooperatif-Toplu Konut İdaresi işbirliği modeli

Belediyelerin ülkemizde uygulanan konut politikalarındaki yerini ve etkinliğini incelemeyi amaç edinen çalışma, temelde iki bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde, genel anlamda konut olgusu tanımlanmış, ülkemizde konut sorunu ve boyutları ele alınmıştır. İkinci bölümünde, belediyelerin konut politikalarının uygulanmasındaki yeri belirlenmiş ve bu bağlamda Belediye - Kooperatif - Toplu Konut İdaresi işbirliği modeli değerlendirilmiştir. Çalışma kapsamında işbirliği modelinin incelenmesinin nedeni, Belediye - Kooperatif - Toplu Konut İdaresi işbirliği modelinin yapısını, gelişimini, işbirliğine yönelik uygulamaları ortaya koymaktır. Ayrıca diğer konut sunum modelleri ile işbirliği modeli kıyaslanmıştır. Böylelikle, ülkemizdeki konut sorununun aşılmasında, yani, alt ve orta gelir gruplarının konut edinmesinde konut sunum modellerinin etkinliği karşılaştırmalı olarak sorgulanmıştır. Konut sunum modellerinin karşılaştırılması, işbirliği modelinin sadece ekonomik değil aym zamanda sosyal bazı üstünlüklere sahip olduğu gerçeği ortaya çıkarmıştır. Çalışmanın sonucunda, Belediye - Kooperatif- Toplu Konut İdaresi işbirliğine dayanan konut sunum modelinin ülkemiz konut sorununun aşılmasında büyük bir potansiyeli içinde barındırdığı öngörüsüne ulaşılmıştır. 193
Türkiye'de yerel yönetim reformu: Muş ve Bitlis illerinde reformun algılanmasına ilişkin alan araştırması

Siyaset, ekonomi, demokrasi ve yönetim anlayışlarında meydana gelen dünyadaki gelişmelere paralel olarak Türk yerel yönetim sisteminde de değişim yapılması zorunluluk haline gelmiştir. Bu çerçevede Türkiye'de 2004 yılından sonra çok önemli adımlar atılmış ve yerel yönetim reformu gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmada, öncelikle yönetimde reform ve yerel yönetimlere ilişkin kavramlar üzerinde durulmuştur. Ardından Türkiye'de yerel yönetimlerin dönemler halinde gelişimi anlatılmıştır. Reform çalışmaları kapsamında yer alan ancak yürürlüğe girmeyen kanun ve yasalaşarak yürürlüğe giren yerel yönetim kanunları incelenmiştir. Bunlar arasında yer alan Belediye Kanunu'ndaki değişikliklerin belediye yöneticileri tarafından algılanma düzeyinin tespit edilmesi çalışmamızın araştırma konusunu ve çalışmamızın asıl amacını oluşturmaktadır. Bazı maddelerine çekince konularak imzalanan Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı Türkiye'de gerçekleştirilen yerel yönetimler reformlarında önemli rol oynamaktadır. Bu nedeniyle Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı incelenen konular arasında bulunmaktadır. Yerel yöneticilerin reformları nasıl algıladıklarına yönelik araştırmamız sonucunda, reformların olumlu bir şekilde algılandığı ve reformların açık bir şekilde desteklendiği görülmüştür. Değişikliklerin belediyelerin birçok sorununu çözmede yarar sağladığı söylenebilir. Bu nedenle yerel yönetimler için değişimin devam etmesi gerektiği sonucu çıkarılabilir. Belediyelerin görev ve sorumluluklarının arttığı, ancak bu artışa karşılık gelirlerinde önemli oranda artışın olmadığı sonucu elde ettiğimiz bulgular arasında yer almaktadır.