Belediye görevlilerinin eğitim gereksinimlerinin belirlenmesi

Yerel yönetimler çağdaş devlet anlayışı ve demokrasinin vazgeçilmez unsurudurlar. Yerel yönetiminlerin temel taşı olan belediyelerde, yerel demokrasinin işlerlik kazanabilmesi ve çalışma ilişkileri alanında gelişmenin sağlanabilmesi, onların özerk, güçlü ve etkin olmasına bağlıdır. Bu üç ana ilke'nin belediyelerde uygulanabilmesi ise, sadece yasalarda yapılacak olan değişikliklerle mümkün olamaz. Bunun için öncelikle endüstriyel ilişkiler bağlamında uygun zeminin oluşturulması şarttır. Bu oluşumunda, belediye görevlilerinin eğitimini sağlayacaktır. Belediye görevlilerinin eğitimine, belediye başkanı ile başlanmalıdır. Eğitimli ve nitelikli bir belediye başkanı, personel alımlarında en uygun personeli seçebilecek, böylece 'hizmet öncesi eğitim' sorununu çözmüş olacaktır. Hizmet öncesi eğitim almış olan belediye görevliler ise hizmet içi eğitimle desteklendiğinde, uzmanlaşma ve insan kaynaklarından en etkin şekilde yararlanma mümkün olacaktır. Bu aşamada, belediye görevlilerine verilecek hizmet içi eğitimin belirli plan ve programlar dahilinde uygulanması sorunu ortaya çıkmaktadır. Bunun için öncelikle, belediye görevlisinin eğitime gereksinim duyduğu alanlar belirlenmelidir. Belediye örgütünde, iş tanımlan yapılarak, personelin bu işe uygun niteliklerde olup olmadığı saptanır. Performansı ölçülerek, eksik olduğu alanlar eğitim programlan ile tamamlanır. Eğitim gereksinim alanları düşünsel, psikomotor ve duygusal alanlar olabilecektir. Önemli olan belediye görevlilerinin eğitim gereksiniminin saptanarak, sağlıklı bir eğitim programı uygulanabilmesidir. Belediye görevlilerinin eğitim gereksinimini saptamak için, görüşmeler, anket vb. yöntemlerden yararlanılabilir. Çalışmamızda, belediye örgütlerinde iş tanımlarının yeterli düzeyde olmadığı görülmüş. anket uygulaması ile belediye görevlilerinin eğitim gereksinim alanları araştırılmıştır. Yaptığımız araştırma sonucunda; Belediye örgütlerine personel alımı esnasında hizmet öncesi eğitim almış olma koşulunun aranmadığı, örgüt içinde görev değişikliklerinin sık yaşandığı, örgüt içindeki görev yeri değişiklikleri öncesinde herhangi bir eğitim verilmediği, deneyim vb. nedenlerin görev değişiminde etkili olduğu, yöneticilerin genellikle örgüt içinden atandığı, hizmet içi eğitim alanların oranlarının çok düşük olduğu, gerek personel gerekse yöneticilerin eğitim gereksiniminin benzerlik gösterdiği ve psikomotor alanda eğitim gereksinimleri olduğu, özellikle personelin eğitim gereksinimi alanlarının birbirine çok yakın seyrettiği görülmüştür. Diğer yandan personel, yöneticisinin duygusal alanda eğitim gereksinimi olduğunu düşünürken, yönetici, personelinin düşünsel alanda eğitim gereksinimi olduğunu belirtmiştir. Özetle, üzerinde araştırma yapılan belediye örgütlerinin, belediye görevlilerinin eğitimi hususunda henüz işin başında olduğu söylenebilir. Sadece belediye dışı kurumlardan alınan seminer ve kurslar ile bunu başarmanın mümkün olmadığı, belediyeler öncelikle iş tanımlarını yaparak bu yolda ilk adımı atmaları gerektiği bir gerçektir. Aksi halde, belediyelerin çağdaş yapıya kavuşturulması amacıyla yürütülen, yeniden yapılanma çabalan yetersiz kalacaktır.