turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Electricity consumption habits: Southeast Anatolia example

Bu tez Diyarbakır şehrindeki kaçak elektrik kullanımı etrafında örülmüş ağları merkeze alarak; devlet, toplum ve piyasa arasındaki karmaşık ilişkiyi incelemektedir. Şehirde yapılan saha çalışmasının bulgularına dayanarak, devlet ve piyasa arasındaki çizginin bulanıklığı, devletin şehirdeki hayaletleri, ve kaçak elektrik kullanımının açabileceği muhalif alanlar tartışılmıştır. Devleti bürokratik uygulamalara veya bireylerin devlet çalışanları ile karşılaşmalarına bakarak anlamaya çalışan perspektiflere kritik yaklaşılmış, ve devlet fikrinin şehirdeki varlığı izlenerek, kaçak elektrik kullanıcılarının gündelik yaşantılarında devlet iktidarının nasıl üretildiği anlaşılmaya çalışılmıştır. Ayrıca, direniş ve iktidarı birbirine zıt şekilde konumlandıran ikili düşünme eleştirilerek, devlet iktidarının üretildiği alanlarda direnişin olanakları araştırılmıştır.
Avrupa Birliği'ne tam üyelik sürecinde Türkiye'de siyasi liderlik

Geniş kapsamlı, sosyal hayatın hemen her alanında uygulanabilir olan liderlik kavramını, sosyal kökenlerinden başlamak üzere, kelime anlamı, lider tanımının ayrılmaz parçası olan karizma kavramı, tarihten günümüze gelen liderlik akımları ve değişen paradigmaları; günlük yaşamda en çok karşılaşılan kavramlardan biri olan yöneticiliğin, liderlikten farkı; günümüzde de geçerli olan liderlik ilişkisinin ayrılmaz unsuru olan izleyiciler, ve de en son olarak, siyasi liderlik bu tezin ana hatlarını oluşturmaktadır. Türkiye için hayati önem taşıyan Avrupa Birliği'ne tam üyelik sürecinde, siyasi liderliğin ne olması gerektiği, ne olduğu ve mevcut karar alıcılarının gerek makamsal, gerek kişisel özellikleri ile, bu makam sahiplerinin aralarındaki ilişkilerin bu sürece olumlu ya da olumsuz ne gibi katkılar getirdiği irdelenmektedir.
Devlete karşı kalkışma suçları (T. C. K.'nun 125, 146 ve 147'nci maddeleri)

Bu tez çalışmasında incelemiş olduğumuz konular Türk Ceza Kanununun II. kitabının başında yer alan ve Devlet Karşı Kalkışma Suçları diye tanımlanan suçlardan 125, 146 ve 147 nci maddelerdir. Devlete karşı suç kavramı ceza kanunlarında çok önceden beri var olan suçlardır. Başlangıçta egemenliğin monark ya da kral gibi tek kişiye ait olduğu dönemlerde kralın şahsına karşı işlenen suçlar aynı zamanda devlete karşı ve daha da öte dine karşı işlenmiş olarak kabul edilmiştir. İnsanlık tarihi boyunca değişik biçimlerle de olsa var olan devlet kavramı hakim olan düşünceye göre öncelikli olarak korunmuştur. Devletin kutsal bir varlık olarak tanındığı dönemden bugüne kadar bu suçlar varlıklarını muhafaza etmiştir. Ancak demokratik yönetimlerin iş başına gelmeleriyle birlikte içerik olarak değişmişlerdir. Bugün gelinen noktada devlete karşı suçlar bireyin önem kazanmasıyla birlikte muhtevaları bakımından farklılaşmışlardır. Artık birey de en az devlet kadar korunur hale gelmiştir. Daha önceleri bu suçlara uygulanan ölüm cezaları artık yasalardan çıkarılmıştır. Siyasi suç anlamına gelebilecek ya da o şekilde yorumlanabilecek olan suçlar ise yasalardan çıkarılmıştır. Artık uygar dünya dediğimiz demokratik toplumların bugün en büyük sorunu terör diye adlandırılan şiddet olaylarıdır. Terör, bugün uygar toplumların en büyük düşmanı haline gelmiştir. Yalnız devlete karşı değil insanlığa karşı işlenen bir suçtur. Dolayısıyla artık modern ceza kanunlarında devlet aleyhine suçlardan daha geniş manada insanlığa karşı işlenen suçlar tanımlanmaktadır. Sayfa - 99 Toplumların değişmesiyle birlikte ihtiyaçlar da değişmektedir. Ceza kanunları da değişmek zorundadır. Bu değişiklik toplum ve devlet anlayışındaki değişikliğe paralel olarak incelemiş olduğumuz devlete karşı kalkışma suçları da etkisine almıştır. Ülkemizde de özellikle yeni hazırlanmakta olan Ceza Kanunu Tasarısında bu belirgin bir şekilde göze çarpmaktadır. Sayfa- 100-
E-devlet ana kapılarında sunulan hizmetler üzerine bir inceleme: Türkiye ve seçilmiş ülke örnekleri

Yirminci yüzyıl sonlarına doğru bilgi ve iletişim teknolojilerinde yaşanan gelişmeler dünya üzerinde önemli değişmelere yol açmıştır. Yeni dünya düzeninde teknoloji, yönetim süreçleri ve sosyo-ekonomik koşullar üzerinde etkili olmuştur. Etkinlik, verimlilik, şeffaflık ve katılımcılığın temelleri değişmiş, bilgi toplumları için yeni bir yönetim modeli ortaya koyulmuştur. Devlet yönetimi bu değişimin en çok hissedildiği alanların başında gelmektedir. Küresel rekabetin içinde olan her ülke bu dönüşüm sürecine dahil olma zorunluluğunu hissetmektedir. Zira haber alma kanallarının çok etkin olduğu günümüz dünyasında hayatı daha kolay kılan ve bürokrasiyi hafifleten uygulamaları başka ülkelerde takip edenler, benzer kolaylıkların ve uygulamaların kendi ülkelerinde de olmasını arzulamaktadırlar. Bu isteklere kayıtsız kalan yönetimler ise şiddetle eleştirilmektedirler. Devleti daha dinamik ve işlevsel bir örgütlenmeye sevk eden e-devlet yapılanması doğrultusunda çalışmalar ülkemizde de yürütülmektedir. Bu çalışmada, kamu hizmetlerinin üretilmesi ve vatandaşlara sunulmasında bilgi ve iletişim alanındaki teknolojik olanakların kullanılması olarak tanımlayabileceğimiz e-devlet, gelişim sürecinden başlayarak ele alınmış, örnek projeler üzerinden Türkiye uygulamaları değerlendirilmiştir. Yalnızca Türkiye'de değil dünyada da dikkat çeken, küresel bir olgu halini alan e-devlet, önde gelen ülkelerin projeleri, süreçleri ve e-devlet ana kapıları dikkate alınarak incelenmiştir. Yapılan incelemeler sonucu Türkiye için faydalı olabileceği düşünülen öneriler oluşturulmuştur.
Avrupa Birliğinde kent ve kentleşme politikaları ve Türkiye

Türkiye'nin Avrupa Birliğine üye olma sürecinde, iç hukukun Birlik müktesebatına uyumu ile kamusal politika ve uygulamalarda, kentsel hak ve özerkliğin korunup geliştirilmesi oldukça önem kazanmıştır. Globalleşme süreciyle kent ve kentleşme dinamiklerinde ortaya çıkan yeni oluşumlar, kent yönetimlerinin önemini bir kez daha ortaya koymaktadır. Bu alanda yaşanan değişim, sadece ekonomik ve sosyal alanı değil, kent mekanlarını da etkileyerek global kentleri ortaya çıkarmıştır. Avrupa Birliğinde kent ve kentleşme politikaları açısından Türkiye'nin konumunun ele alındığı bu tez çalışmasında kavramsal çerçeve dahilinde kent, kentleşme, Avrupa Birliği tarihçesi ve kurumları ile globalleşme ve yerellik kavramları, Birliğin genel olarak kent ve kentleşme politikalarına yaklaşımı ve bu yaklaşımın Birlik geneline yansımaları ele alınmaktadır. Avrupa Birliğine giriş sürecinde Türkiye'de kentleşme politikaları, bu politikalar için alınması gereken önlemler, mevcut sorunlar ve çözüm yaklaşımları, incelenmektedir. Türkiye'de kentleşmenin gelişimi ve kentleşme politikaları, kalkınma planları ve uluslararası belgeler açısından değerlendirilmektedir. Avrupa Birliğinin kent ve kentleşme politikaları açısından Türkiye'de kent ve kentleşme politikaları tartışılmakta ve öneriler getirilmektedir. Tezin anahtar kavramları 'Kent', 'Kentleşme Politikaları', 'Avrupa Birliği', 'Türkiye', 'Merkeziyetçi Yönetim', 'Yerel Yönetim' 'Globalleşme' ve 'Yerellik'tir.
Türkiye'de yerel yönetim birlikleri

Yerel yönetim birlikleri, ürettikleri hizmetler bakımından 11, belediye ve köy yönetimleri için, yer yer ve zaman zaman ilgi toplayan destek bir örgüt olarak görülmüşlerdir. Birlikler, çoğu kez vali ya da kaymakamlar tarafından kurulmakta, onların kişisel çabaları ve yetenekleri ile başarılı olabilmektedir. Ayrıca yasal dayanakların dağınıklığı ve yetersizliği, sağlam ve sürekli gelir kaynaklarının bulunmayışı da birliklerin güçsüzlüklerinin ve yeterince gel işememelerinin nedenidir. Birliklerin görev alanlarını, gelir kaynaklarını, organlarının görev ve yetkilerini, denetimlerini açıkça belirtecek bir yasal düzenleme en kısa sürede yapılmalıdır. Yerel yönetim birliklerinin, yerel ve ortak hizmetlerin maliyetini düşürebileceği, yerel kesimde kalkınmaya yardımcı olacağı kanısındayız. Birliklerden, önemli hizmetler beklenmektedir. Bu hizmetleri yapabilecekleri kaynaklarla da onları donatmak zorunludur. Aksi halde, yerel yönetimlerin yetki ve kapsamına giren çağdaş sorunlara çözüm yolları bulmak olanaklı olmayacaktır. Birlik kurulmasını özendirecek yeni tedbirler getirerek, kuruluş ve başarılarını sadece bunlara öncülük yapanların kişisel girişkenliklerine ve onların varlığına bağlı olmaktan kurtarmak gerekir. Birliklerin geleceğine ilişkin ümidimiz ve iyimserliğimiz, yerel yönetim birimlerine mutlaka, bir seçenek yaratmak değil, tam anlamıyla yerel yönetimleri güçlendirmeye yönelik bir destek örgütün işlevsel önemini, yararını belirtmek amacını gütmektedir. 292
İç güvenlik örgütlerinden jandarma

Hukuk ve insan haklan içicedir. Kolluk ise bunların ışığında değerlendirilmiştir. Özellikle her konu sürekli tartışılmaktadır. Bunlar;değişim ve gelişim gösteren konulardır. Birinci bölümde; hukuk devleti incelenmiştir. Devlet ve hukuk devletinin ilişkisinden başlayarak, hukuk devletinin unsurları, T. C. Devletinin idari yapısı üzerinde durulmuştur. İkinci bölümde ise;hukuk devletinin gereklerine göre görev yapan iç örgütlerden biri olan Jandarma incelenmiştir. Jandarmanın tanımı, genel amacı, tarihçesi, genel görevleri ve yetkileri, koruma tedbiri olarak başvurulan aramanın amaç ve şartları, icrası, sona ermesi, tüm bunları yapan Jandarmanın hukuka aykırı olarak yapılan arama ve haklarında görevlerini yaptıkları esnada işledikleri suçlara yer verilmiştir. Tüm bu veriler ışığında şunu söyleyebiliriz;jandarmanın görevi, insan haklarını korumaktır. Bu amaçla her zaman bizlere lazım olacağını düşündüğüm belge ve çizelgeler ekler bölümüne eklenmiştir. Araştırmanın son bölümünde ise Modern çağın gereklerine uygun, Jandarmanın Hukuk normlarına göre önerilerde bulunulmuştur.
Türkiye'de bölgesel kalkınma ajansları; başarılanlar ve karşılaşılan sorunlar

İkinci dünya savaşı sonrası bölgesel kalkınma özellikle gelişmiş ülkelerin önemle üzerinde durduğu bir kavram olmuştur. Gelişmiş ülkelerin yanı sıra zamanla gelişmekte olan ülkelerin de üzerinde durduğu bu kavram; gelişimin sadece ülkenin bir bölümüyle olamayacağını, ulusal anlamda bölgesel gelişmişlik farklarının giderilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu amaç doğrultusunda oluşturulan, dünyadaki bölgesel kalkınma modellerine bakılarak, Türkiye'de uygulanan modelin kurumsal yapıları, karşılaştıkları sorunlar ve eksik yönleri araştırılmıştır. Türkiye'de bulunan 26 kalkınma ajansı tek tek incelenerek, başarıları ve başarılarını etkileyen faktörler tespit edilmeye çalışılmıştır. Bu tezin araştırma kısmında anket ve görüşme yöntemi kullanılarak Türkiye'nin değişik bölgelerinde yer alan kalkınma ajanslarında görevli uzman personelle iletişime geçilmiştir. Elde edilen veriler istatistiki değerlendirme yapılarak, sonuç ve öneriler kısmında tartışılmıştır.
Toplum destekli polislik ve Konya örneği

Araştırmanın amacı; dünyada toplum destekli polislik çalışmalarının incelenmesidir. Türkiye'deki uygulama şekli ile yerel olarak Konya'da yapılan çalışmalar üzerine araştırma yapmaktır. Öncelikli olarak polisin tanımı ve görevleri incelendi daha sonra ilk çağlardan günümüze polisliğin gelişim süreci incelendi. Toplum destekli polisliğe ihtiyaç duyulmasına ilişkin nedenler ortaya kondu ve incelendi. Günümüz dünyasında suç oranlarındaki hızlı artışın önüne geçmek için halkın desteğini almak bir mecburiyet olduğu vurgulandı. Dünyada toplum destekli polisliğe geçiş sürecine öncülük eden Amerikan ve İngiliz polis teşkilatları incelendi. Toplum destekli polisliğin ilkeleri, hedefleri, kapsamı ve uygulanması gereken konular irdelendi. Toplum destekli polisliğin hedefleri; polisin, halkın kültürünü ve sosyolojik özelliklerini bilmesi gerekmektedir. Polis kurumunun ve polis alt kültürünün halka anlatılması, halkın suç odaklı sosyolojik analizinin yapılması. Suç önleme stratejilerinin uygulanması, emniyet hizmetlerine toplumun katılımının sağlanması olarak belirtildi. Toplum destekli polislik hizmetinde çalışanların seçilerek alınması, yaya devriye hizmetlerine önem verilerek halkın kendini güvende hissetmesi sağlanması. Derinlemesine suç analizi yapılarak suç odaklarının tespit edilmesi. Polisin yerelleşmesi, kamu ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği hizmetleri toplum destekli polisliğin uygulaması gereken konuların başında gelmektedir. Dünya da şu an toplum destekli polisliği uygulayan bazı ülkeler incelendi. İspanya'daki komşular birliği yapılanması incelendi. Fransa'da halka yakın polislik uygulamalarının suçla mücadeledeki rolüne vurgu yapıldı. Türkiye'de toplum destekli polislerde olması gereken özelliklerle, görevleri esnasında dikkat etmeleri gereken konular araştırıldı. En son olarak da Konya büyükşehir sınırları içerisindeki üç merkez ilçede toplum destekli polislik uygulamaları ve polis halk ilişkileri üzerine 1000 kişi ile anket çalışması yapıldı.
Alevi sivil toplum örgütlerinin AKP hükümetinin Alevilere ilişkin politikalarına yaklaşımı

Alevilik inancının ortaya çıkışında İslam ın etkisinin yanında bu inancı benimseyen toplulukların tarihsel süreç içinde kabul ettikleri din ve inançlar ile yaşadıkları coğrafyada karşılaştıkları diğer din ve inançların da etkileri olmuştur. Bu durum da Aleviliğin içinde birçok inancı barındıran bağdaştırmacı bir inanç olmasını sağlamıştır. Aleviliğin bu yapısı ve Sünni İslam kadar yazılı kaynaklara ve doktriner bir yapıya sahip olmaması Alevi toplulukların birbiriyle benzeşmeyen inançlara sahip olmasına neden olmuştur. Aleviler inançlarının otoriteye boğun eğmeyen ve bağımsızlıkçı yapısı nedeniyle yaşadıkları devletlerle ilişkilerinde sorunlar yaşamışlardır. Aleviler Cumhuriyet döneminde de çeşitli sorunlarla karşılaşmışlar ve hükümetlerden inançlarını özgürce yaşamaya yönelik taleplerde bulunmuşlardır. 2002 den beri tek başına iktidarını sürdürmekte olan Adalet ve Kalkınma Partisi nin Alevilerle olan ilişkileri bu çalışmanın konusunu oluşturmuştur. Bu çalışmada Alevi Açılımı konusunda Alevi Sivil Toplum Örgütleri nin tepkileri ve açılım sonrası süreçte yaşanan gelişmeler de incelenmiştir. İzmir ilinde örgütlü bulunan Alevi Sivil Toplum Örgütleri nin üyeleri ve sempatizanlarının AKP hükümetlerinin Alevilere yönelik politikalarına ilişkin görüşleri hazırlanmış olan bir anketle belirlenmeye çalışılmıştır. Ayrıca Alevi kanaat önderleri ve dedeler ile de yüz yüze görüşmeler yapılmıştır. Elde edilen sonuçlara göre; Alevilerin gerçekleştirilmiş olan Alevi çalıştaylarından yeterince memnun olmadıkları ve temel sorunlarına hala bir çözüm getirilmediğini beyan ettikleri görülmüştür.
Bebka, Oka ve Daka bağlamında kalkınma ajansları

Küreselleşmenin getirdiği rekabet ortamı, yerel/bölgesel yapıların ve ekonomilerin de bu rekabet ortamında birer aktör olarak yer almasını zorunlu kılmıştır. Küreselleşmenin getirdiği yeniden yapılanma süreçleri, başta Avrupa ülkeleri olmak üzere birçok ülkede, yerel/bölgesel düzeyde yeni mekanizmalarının oluşmasına, yasal düzenlemelerin yapılmasına ve yeni yerel kalkınma kurumlarının ortaya çıkmasına neden olmuştur. Merkezi devletin kalkınmadaki rolünü; yönetişim anlayışı çerçevesinde yerel ve bölgesel otoritelerin, özel sektörün ve sivil toplum kuruluşlarının katılımıyla oluşan bölgesel kalkınma ajansları almaya başlamıştır. Türkiye'de uzun yıllardır süregelen bölgeler arasındaki gelişmişlik farklarının beraberinde göç, plansız kentleşme ve işsizlik gibi sorunları giderek arttırması, ilk olarak Avrupa Birliği'ne tam üyelik müzakereleri esnasında gündeme gelen kalkınma ajanslarını, uygulanması zorunlu görülen bir model haline getirmiştir. Çalışmada bölge, bölgesel kalkınma ve bölgesel dengesizlik konuları kavramsal olarak anlatılmış, Avrupa Birliği ve Türkiye'de bölgesel kalkınma politikalarının gelişim sürecinden, araçlarından ve kurumsal yapılarından bahsedilmiş, Türkiye'de kalkınma ajanslarının hedefleri doğrultusunda yapmakta oldukları faaliyetler değerlendirilmiştir. Bu çalışmanın amacı, Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı, Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı ve Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı örnekleri üzerinden Türkiye'deki kalkınma ajansların idari ve mali yapıları, faaliyete geçmelerinden bu yana gerçekleştirdikleri uygulamaları ve çalışmaları performans bilgileri ışığında değerlendirmek, aralarındaki farklılıkları ve benzerlikleri ortaya koymaktır. Kalkınma ajanslarının, Türkiye'nin yeni dönem bölgesel politikası içinde önem taşıyan aktörler olduğu, kurulmaları üzerinden henüz kısa sayılabilecek bir zaman geçmişş olmasına karşın, bölgesel düzeyde etkili olmaya başladıkları, sosyoekonomik yönden verimli çalışmalarda bulundukları, gelecek yıllarda da başta gelir düzeyi ve istihdam olmak üzere, hem bölgesel hem de bölge içi dengesizliklerin azaltılmasında kilit rol oynayacağı sonucuna varılmıştır.
Türkiye'de ilçe idaresinden sorumlu paydaşların ilçenin genel sorunlarına yönelik tespitleri

İlçe idaresi, merkezi yönetimin taşra teşkilatı içerisinde mülki sistemdeki en küçük idare birimidir. İlçelerin içerisinde yönetimsel olarak birçok kurum ve sivil toplum kuruluşları gibi yapılar bulunmakta ve bunlar ilçenin genel idaresine etki etmektedirler. Buna rağmen ilçelerin bu etkileşim içerisinde sorunlarının bulunduğu ve bu yapıların ilgili sorunlara çözüm üretmede yetersiz kaldığı gözlenmektedir. Bu durumun sebebi olarak ülkenin Başkent örgütü dahil, politika yapıcı ve uygulayıcıların ilçe sorunlarının çözümü noktasında alışılagelen yöntemlerin dışında bir bakış açısına sahip olmamaları gerekçe olarak gösterilebilir. Bu çalışma, ilçe sorunlarını saptama ve bu sorunlar karşısında çözüm önerileri geliştirmeyi amaçlamaktadır. Bu amaç kapsamında hazırlanan çalışma teorik ve uygulama olmak üzere iki ana bölümden oluşmaktadır. Teorik kısımlarda, ilk olarak Türk idare yapısı incelenmektedir. İkinci olarak taşra birimi içerisindeki ilçenin yönetim yapısı ve yönetimde söz sahibi olan diğer paydaşlar üzerinde durulmaktadır. Uygulamalı kısımda ise ilçe sorunlarının tespitine yönelik ilçedeki tüm kesimleri kapsayacak şekilde anket çalışması ve ilçe yöneticilerine mülakat yapılarak elde edilen sorunlara çözümler üretilmeye çalışılmıştır
Batı Trakya'daki Türk azınlıkların sorunları ve yönetime katılımları

Batı Trakya Tünle azınlığın sorunları 24 Temmuz 1923 Lozan barış antlaşması öncesi ve sonrası olmak üzere iki dinamik çerçeve içerisinde ele alınmaktadır. Özellikle, Lozan barış antlaşması ile Batı Trakya Müslüman-Türk azınlığı, siyasal, ekonomik, dini, sosyal-kültürel haklara tam anlamıyla olmasa da kavuşmuştur. Fakat Batı Trakya Türk azınlığının genel durumları üzerinde, Lozan antlaşmasından bugüne kadar pek durulmadığı için günümüzde Batı Trakya sorunu ortaya çıkmıştır. Bu yüzden Batı Trakya Türkleri ekonomik, sosyal, dini ve kültürel yönden olduğu kadar fikri yönden de şiddetli baskılara maruz kalmıştır. Özellikle cunta yönetimi sırasında bu baskılar daha da artmıştır. Batı Trakya Müslüman-Türk azınlığı, uluslararası antlaşmalardan doğan bir azınlıktır. Azınlığa, bu antlaşmalarla özerklik tanınmış, kendisini yönetmesi sağlanmıştır. Antlaşmaların uygulanma ve denetimi Türk - Yunan Hükümetlerinin insiyatifıne bırakılmıştır. Fakat, Yunanistan'ın gerek ulusal, gerekse uluslararası antlaşmaların altına attığı imzalara uymaması sorunu daha da körüklemektedir. Batı Trakya'ya yönelik devlet yatırımlarının olmaması, eğitim imkanlarının sınırlandırılması, iş bulma ve kurma imkanının yok denecek kadar az olması, seçme ve seçilme haklarının gaspa uğraması bu bölgeden azınlığın başka yerlere göçüne sebebiyet vermiştir. Özellikle Yunanistan'ın Batı Trakya'da siyasi egemenlik kurma çalışmaları. Batı Trakya Türklerinin günlük yaşamlarında karşılaştıkları sorunların oluşmasına sebep olmuştur. Sorunların temelini oluşturan baskılar belirtildiği üzere, ekonomik, dini, sosyal, kültürel, siyasal içerikli olup toplumsal gelişmeyi engelleyici ve azınlığa gelecek güvencesi bırakmamayı amaçlayan niteliktedir. Günümüzde uluslararası alanda pek dikkat çekmese de 'Batı Trakya Müslüman-Türk Azınlığı Sorunu' güncelliğini ve önemini Türkiye ve Türk halkı açısından korumaktadır. 150
İmar uygulamalarında kamu tesislerine ayrılan parsellerin durumları ve sorunlarının analizi: Ankara ili Cankaya ilçesi Birlik ve Alacaatlı mahalleleri örneği

Türkiye'de kentsel alanda nüfus son yarım asırda hızlı bir artış göstermiş, devlet ve vatandaşlar sürecin sonuçlarıyla yüzleşmiş, sürecin kontrol altında tutulması ve planlı gelişmenin önemi anlaşılmıştır. Kentsel alanların düzenlenmesinde en önemli araç imar planları olarak öne çıkmaktadır. İmar planları ile kentsel kullanımlara ilişkin tasarımların oluşturulmasında, imar uygulamaları ile tasarımlar mekanlara aktarılmakta ve bu süreçte mülkiyet hakkı ile ilişki kurulmaktadır. İlke olarak kamu yararı gözetilerek yapılan imar planlarının uygulama yöntemleri mülkiyet hakkına kısıtlamalar getirebilmektedir. Belirtilen kısıtlamalara yol açan idari işlemlerin yasal dayanağı olsa bile, imar mevzuatının farklı yorumlanması sonucunda gerçekleştirilen uygulamalar son yıllarda mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasıyla yargı mercilerini meşgul ettiği bilinmektedir. İmar uygulamaları ile planlanan bölgede ihtiyaç duyulan kamu tesislerinin kullanımına ayrılan arsaların bir kısmı uygulama sonrası gerçekleşecek değer artışı karşılığı kamu mülkiyetine geçerken, bir kısmı ise özel mülkiyete tabi hisselerin tesis kurulacağı zaman kamulaştırılmak üzere kamu hizmeti görülecek parsellerde toplanması yöntemiyle oluşturulmaktadır. Mevzuatta kamu tesisleri arsalarına tahsis adıyla tanımlanmış olan, hisselendirme yöntemiyle oluşturulan parsellerin belirli bir süre içinde kamulaştırılamaması sonucunda; bölgede öngörülen kamu hizmetlerinin görülememesi, kentsel alanda boş ve işgale açık arsaların oluşması ve mülkiyet hakkının kısıtlanmasına ilişkin uyuşmazlıklar gibi problemler ortaya çıkmaktadır. Ankara İli Çankaya İlçesi Birlik ve Alacaatlı Mahallelerinde bulunan kamu tesis arsalarının ilgili belediyeler ve tapu müdürlüklerinden edinilen ikincil verilerin işlenmesiyle mülkiyet yapıları, plan işlevleri ve fiili durumları belirlenmiş ve ayrıca saha araştırması ile parsel malikleri ve paydaşların konuya yaklaşımları ortaya konulmuştur. Araştırma sonuçlarına göre kamu tesislerine ayrılan parsellerde mülkiyeti olan kişiler ile uygulamaya ilişkin paydaş konumunda bulunan Ankara Büyükşehir Belediyesi, Çankaya Belediyesi, Toplu Konut İdaresi başkanlığı ve bölgede faaliyet gösteren gayrimenkul ofis yetkilileri ile yapılan görüşmelerin sonuçlarına göre uygulamaya ilişkin sorunlar ve olası çözüm önerileri sıralanmıştır. İmar uygulamalarında kamu tesisleri payı olarak belirlenen parsellerin süresi içinde kamulaştırılamadığı, paydaşlar tarafından yapılan işlemlerin adil olarak görülmediği, parsellerin hissedarlarınca piyasa değerlerinin altında kalan bedellerle el değiştirdiği ve sonuç olarak mülkiyet hakkının doğrudan zarar gördüğü tespit edilmiştir.
Türkiye'de sosyal hizmetlerin yeniden yapılandırılmasında yerel yönetimlerin önemi ve işlevi Bağcılar Engelliler Sarayı örneği

Günümüz dünyasında yaşanan hızlı değişim süreci, merkezden yönetim ve yerinden yönetim tartışmalarını gündeme getirmiştir. Değişen sosyal politika anlayışının yerelleşmesi Türkiye'de henüz gelişme aşamasındadır. Sosyal hizmetlerin etkinliği yerel yönetimlerin mahalli ihtiyaçlara karşı alacağı yerinden çözümlerle etkili olabilmektedir. Yerel yönetimlerin sosyal politikalar içindeki önemi, sürekli ve bilimsel yöntemlerle yapılan çalışmalarla sosyal hizmetlerin kurumsallaşması ile gelişecektir. Bu çalışmada, dezavantajlı sosyal grupların başında gelen engellilere yönelik belediyelerce uygulanan sosyal hizmetlerin niteliği, sonuçları ve etkileri araştırılmaktadır. Son yıllarda özellikle engelli vatandaşların çok daha fazla etkilendiği yeni yoksulluk olarak adlandırılan kentsel yoksulluk, şehir içinde derinleşen fırsat eşitlikleri, göç, sağlık, eğitim ve istihdam sorunlarının Bağcılar Belediyesi Engelliler Sarayı'ndaki uygulamalar incelenerek, sosyal hizmetlerin yerelleşmesi konusunda genel bir değerlendirme yapılmış, sosyal hizmetlerin en öncelikle kesimi olan engellilerin rehabilitasyon, bilgilendirme, danışmanlık, eğitim ve istihdam alanlarında nasıl hizmet aldıkları incelenmiştir.