Yunanistan idari yapısı ve Anayasası

Anayasa ve demokrasi geleneği çok eskilere dayanan Yunanistan'ın, bağımsız ve ulusal devlet özelliği çok eski değildir. Yunan uygarlığı, M. Ö.'ki dönemde altın çağını yaşamış ve bu durum Roma ve Bizans dönemlerinde de kısmen devam etmiştir. Ancak, Bizans İmparatoriuğu'nun Osmanlılar tarafından yıkılmasıyla, Yunanlılar 400 yıl boyunca Osmanlı hakimiyeti altında kalmışlardır. Bu dönem 1821 'de bağımsız Yunanistan Devleti kuruluncaya kadar devam etmiştir. Yeni Yunanistan Devleti'nin Anayasal Düzeni hakkında doğru bilgi edinmek için, öncelikle Yunanistan'ın siyasi ve anayasal tarihinin bilinmesi gerekmektedir. Yunanistan'ın bugünkü Anayasal Düzenini oluşturan temel özellikler, kaynağını son bir buçuk asırlık dönem içinde yaşanılan olaylardan almaktadır. Bu nedenle, Eski Yunan Tarihi'ne ve Osmanlı Dönemi'ne fazla değinilmemiştir. I. Bölüm'de, Yunanistan'ın Açıklamalı Siyasi Kronolojisi ele alınmıştır. Bu ' bölümde, bağımsızlık öncesi dönemler ele alınmıştır. Osmanlı öncesi dönem ve Osmanlı hakimiyeti dönemi, bağımsızlık öncesi dönemdir. Bağımsızlık hareketleri ve özellikle Yunan tüccarlarının bağımsızlığa etkileri ele alınmıştır. Bağımsızlık sonrası Yunanistan'ı anlatırken, yönetimde uygulanan rejimler dikkate alınmıştır. Bu bölümde, kronolojik sıra takip edilerek tarihi olaylar şu konu başlıkları ile sunulmuştur: Bağımsızlık ve I. Cumhuriyet Dönemi, I. Krallık Dönemi, II. Cumhuriyet Dönemi, II. Krallık Dönemi, İşgal ve iç Savaş Yıllan, III. Krallık Dönemi, Albaylar Cuntası Dönemi, III. Cumhuriyet Dönemi. II. Bölüm'de, 'Anayasa' kavramı üzerinde durulmuş ve genel Anayasal ilkeler ele alınmıştır. Ayrıca bu kavramlar ve ilkeler, zaman zaman Yunanistan'daki uygulamalarla örneklendin İmiştir. III. Bölüm'de Kamusal ve Sosyal Haklar incelenmiştir. IV. Bölüm'de, yönetimin üç ana gücünden 'Yasama Gücü' anlatılmıştır. Öncelikle elinde bulunduran Cumhurbaşkanı ve Meclis incelenmiştir. Cumhurbaşkanlığı görevinin DCniteliği ve önemi üzerinde durulmuş; görev süresi, seçilme koşul ve şartları, göreve başlaması, and içmesi, görev ve yetkileri ve görevinin hangi hallerde sona ereceği hususları ele alınmıştır. Yine bu bölümde Yasamanın diğer kanadı olan Meclis hakkında genel bilgiler verilmiş; milletvekilliği statüsü, seçilme usulü, meclisin çalışma düzeni, meclis başkanı ve görevleri, meclisin yapısı, meclisin görevleri ve uluslararası antlaşmalar üzerinde durulmuştur. V. Bölüm'de 'Yürütme Gücü' ele alınmıştır. Öncelikle, yürütmenin işlevi ve Anayasa'daki yeri anlatılmıştır. Yunanistan Anayasası'na göre yürütmenin iki ana kollarından cumhurbaşkanının yürütmedeki yeri ve önemi üzerinde durulmuştur. Cumhurbaşkanının; başbakanı ve hükümeti ataması, hükümeti azletmesi, tek başına kullanacağı yetkiler, çift imza ile kullanılacak yetkiler, uluslararası antlaşmaları imzalaması ve ülkeyi temsili, başkomutanlık yetkisi, görevlileri ataması, af yetkisi, sıkıyönetim ilan etme yetkisi, ulusa hitap etme yetkisi, siyasi sorumsuzluğu ve cezai sorumluluğu ele alınmıştır. Yine bu bölümde yürütmenin diğer kanadı olan hükümet incelenmiş; bakanlar kurulunun teşkili ve görevleri, başbakan, başbakan ve hükümetin görevinin sona ermesi, hükümet programı ve güvenoyu, meclisin hükümeti denetlemesi ve gensoru, bakanlar kurulunun siyasi sorumluluğu ve cezai sorumsuzluğu ele alınmıştır. Ayrıca yerel yönetimler hakkında bilgiler verilmiş, özellikle belediyeler üzerinde durulmuştur. 'Yargı Gücü', VI. Bölüm'de incelenmiştir. Yargının fonksiyonu ve özelliği ele alınmış; yargı görevlilerinin atanmaları, hakimlerin bağımsızlığı ve hakim teminatı, özlük hakları, nakilleri, görevlerine son verilmesi, ikinci görev yasağı, denetim ve disiplin işleri üzerinde durulmuştur. Yüksek Yargı Kurulu, mahkeme ve savcılıkların kalem personeli, noterler, ipotek ve tapu daireleri görevlileri tanıtılmıştır. Mahkemelerin kuruluş ve çalışma yöntemi ele alınmış ve mahkemelerin çeşitleri sayılmıştır. Son olarak; Danıştay, Sayıştay, Özel Yüksek Mahkemeler tanıtılmış ve haksız karar davası anlatılmıştır. VII. Bölüm'de Yunanistan Anayasası'nın değişik hükümleri üzerinde durulmuş; Devletin ödevleri, yurt dışındaki Yunan vatandaşları ve son hükümler anlatılmıştır. eklenilmiştir.