turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Nevşehir il merkezinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarındaki çalışanların e-devlet uygulamalarına ilişkin görüşlerin incelenmesii

Bu araştırma Nevşehir il merkezinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlar ndakiçalışanlar n e-devlet uygulamalarına ilişkin görüşlerinin incelenmesi amac ylayap lm t r. Ara t rman n evrenini, Nevşehir il merkezinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlar nda çal an 5890 personel olu turmu tur. Örneklem, Epi 3 .3.2. bilgisayar program ilebelirlenmi, random olarak seçilen Milli E+itim Müdürlü+ü, , l Emniyet Müdürlü+ü, , lSa+l k Müdürlü+ü, Vatanda l k ve Nüfus, leri Müdürlü+ü ve Tarım, l Müdürlü+üçalışanlar ndan, personel say s ile doğru orant l olarak 375 ki i al nm t r. Ara t rmada veri toplama aracıolarak kişisel bilgi anketi, kurumsal bilgi anketi ve kamu kurumlar nda çalışanlar n e-devlet konusundaki görü anketi olmak üzere 3 farkl anketkullan lm t r. Anketlerden elde edilen veriler bilgisayar ortamında de+erlendirilmi olup, basit frekansda+ l m, ki-kare testi, t-testi, Post Hoc Testi, anova testlerinden yola ç k larakgerekli yorumlar yap lm t r. Ara t rman n sonucunda, çalışanlar n e-devlet konusundaki görü anketi puanortalamas 111. 29 olarak orta düzeyde bulunmuştur (Anketin en düşük puan 73, en yüksek puan ise 149'dur). Bu ortalamay etkileyen faktörler ise, çalışanlar n e+itimdüzeyi, gelir düzeyi, evde bilgisayar-internet ba+lant s olma durumu, bilgisayar ve internet kullanmay bilme durumu, çal t + kurumda bilgisayar-internet ba+lant sbulunma durumu, bilgisayar-internet kullanma süresi gibi durumların etkiledi+isaptanm t r. Buna göre çalışanlar n eğitim düzeyi ve ekonomik gelirinin yükseltilmesi, çalışanlar nbilgisayar ve internet kullanım için e+itime al nmas, her çalışana internet ba+lant solan bir bilgisayar temin edilmesi, kurumlar n e-devlet konusunda çalışanlar nbilgilendirmesi, görsel i itsel ve yaz l yollarla e-devlet hakkında çalışanlar n ve toplumun bilgilendirilmesi gerekti+i görülmüştür. Ayrıca kamu kurumlar n n e-devletyoluyla vermi olduklar hizmetleri çalışanlar na, vatandaşlara duyurmas ve verdiklerie-devlet hizmetlerini i levsel, güncel ve basit web sayfalarından sunmas, bu hizmetler için ileriye dönük planlamalar yapmalar ve yat r mlar n artt r lmas önerilebilir.
Uluslararası anlaşmalar bağlamında Türkiye'de katılımcı demokrasi

1970'li yılların sonlarıyla birlikte refah devletinin bir kriz içerisinde olduğu konusuna yaygın görüş birliği bulunmaktadır. Bu durum devletin sorumluluk ve yetkilerinin kısılmasını, küçülmesini ve yeni bir mantıkla yeniden yapılandırılmasını öngören neoliberal politikalarla aşılmaya çalışılmıştır. Neoliberalizm 1980'li yılarla birlikte hakim paradigma haline gelirken,; iktidarın kamu, özel sektör ve sivil toplum ortaklığında bölüşülmesi suretiyle çok aktörlü, katılımcı ve demokratik bir yönetimin sağlanacağını iddia eden yönetişim mantığı çerçevesinde devletin yeniden yapılandırılmasını gerekli hale getirmiştir. Yönetişim yaklaşımı çerçevesinde merkezden yerele yetki ve kaynak artırımı yoluyla yerel yönetimlerin güçlendirilmesi demokratikleşmeyle ilişkilendirilmektedir. Bir yandan temsili demokrasinin kurumlarına olan ilginin ve güvenin azalması diğer yandan ise ulus devletin meşruiyetinin sorgulanması katılımcı demokrasi teori kuram ve pratiğinin yeniden gündeme gelmesini sağlamıştır. Bahsi geçen paradigma değişimi dünyada yaşanan gelişmelere paralel olma iddiasını taşıyan Kamu Yönetimi ve Yerel Yönetimler Reformu gibi somut yasal değişiklikler vasıtasıyla Türkiye'nin gündeminde de gözlenebilmektedir. Ayrıca yerel demokrasiye ve katılım hakkının düzenlenmesine yönelik bir takım uluslararası metinler bulunmaktadır. Araştırma; Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve Ek Protokolü, Avrupa Kentsel Şart I ve II'yi kapsamaktadır Çalışmayla; belirlenen metinler ve yapılan reform üzerinden Türkiye'de katılım hakkının nasıl düzenlendiği, katılıma yönelik ne gibi mekanizmalar üretildiği, katılımın hangi toplumsal aktörlerle ve hangi meşru yöntemlerle sağlanabildiği konularının incelenmesi amaçlanmaktadır.
Türkiye'de 1930-1950 arasında Ulus inşası aracı olarak Belediyeler

Bu çalışmada 1580 Sayılı Belediye Yasası'nın yürürlüğe girdiği 1930 ile Tek Parti döneminin 'fiilen' sona erdiği 1950 yılları arasında, modern Türk ulusunun inşası hususunda belediyelerin nasıl bir işlev üstlendiği araştırılmıştır. Kuramsal çerçevenin oluşturulması için ulus literatüründe ön plana çıkan temel yaklaşımlara bakıldıktan sonra, ulus inşa sürecinde 'belediyelerin işlevleri' araştırıldığı için yerel yönetim literatüründe ön plana çıkan temel yaklaşımlara da bakılmıştır. Yerel yönetimlere dair yapılan tartışmaların araştırma konusu açısından 'açıklayıcı' bir çerçeve sunmadığı görüldüğü için modern egemenliğin nasıl bir karaktere sahip olduğu ve merkez-yerel ilişkilerini nasıl bir dönüşüme uğrattığı tartışmasına girilmiştir. 'Siyasal ve yönetsel sınırların çakışması' ve 'siyasal ve kültürel sınırların çakışması' gibi iki temel ilkeye dayandığı görülen bu egemenlik biçiminin gelişmesiyle beraber yerel yönetimlerin, merkezi yönetimin uzantısı haline geldiği sonucuna varılmıştır. Bu sonuç ışığında ilk uluslaşma örnekleri olan İngiltere ve Fransa'daki gelişmeler incelenmiş ve belediyelerin ulus inşa sürecinin bir bileşeni olduğu ortaya konmuştur. Böylece araştırma konusu için 'açıklayıcı' bir kuramsal çerçeve oluşturulmuştur. Bu bağlamda Kemalist ulus inşa projesinde, kentin toplumsal ve mekansal örgütlenmesinin temel aktörü olan belediyelerin, gerek dilde birliğin sağlanması, sekülerleşme ve kentsel pazarın düzenlenmesi gibi kentin toplumsal yaşamının dönüşümü hususunda gerekse de bina ve sembolik donanım, meydan tasarımı ve mekanı isimlendirme gibi ulusal bellek üretimi hususunda nasıl bir icraat içerisinde olduğu araştırılmıştır. Elde edilen bulgular, ulus literatüründe esas alınan yaklaşımlar ve modern egemenliğin yukarıda bahsedilen iki temel ilkesiyle ilişkilendirilerek modern Türk ulusunun inşası sürecinde belediyelerin 'araçsal' niteliği ortaya konmuştur.
Yasama sürecinde siyasi partilerin rolü

Modern demokrasi, partiler demokrasisidir. Siyasal partiler, bir ülkede siyasal iradenin oluşumuna katkıda bulunan başlıca unsurlardandır. Bu yönüyle de, demokratik siyasal yaşamın vazgeçilmez unsurları olarak ifade edilmektedir. Parlamenter rejimlerde yasama yetkisi halkın temsilcilerinin oluşturduğu yasama organında şekillenir. Yasama yetkisi başka hiçbir organ tarafından paylaşılamaz ve seçimlerle temsilcilikleri onaylanmış parlamenterler, halk adına siyasi karar alma yetkisine sahip olur. Kendilerine egemen iradeyi temsil yetkisi tanınır. Halkın temsilcisi konumundaki parlamento, her konuda meşru otoriteye dayalı karar alma yetkisine sahiptir.
Amme alacaklarının korunması yöntemlerinden tasarrufun iptali davası

Devlet, kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için gelire ihtiyaç duyar. Devlet gelirlerinden en önemlisi ve garantilisi vergi olmakla birlikte, birçok kamu geliri daha bulunmaktadır. Kamu gelirleri, tahsil aşamasına geldiğinde kamu alacağı niteliğini kazanmaktadır. Kamu alacaklarının hızlı ve kolay şekilde tahsil edilmesi kamu hizmetlerinin devamlılığı bakımından önem taşımaktadır. Bu nedenle, kanun koyucu tarafından kamu alacaklarının hızlı ve kolay şekilde tahsil edilmesinin yanında, tahsil aşamasının öncesi ve sonrasında kamu alacaklarının tahsilinin güvence altına alınmasına yönelik kanuni düzenlemeler yapılmıştır. Türkiye'de kamu alacaklarının takip ve tahsiline ilişkin hükümler, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun'da düzenlenmiştir. Anılan kanunda, kamu alacaklarının hızlı ve kolay tahsiline ilişkin hükümler yanında kamu alacaklarının korunması yöntemlerine ilişkin hükümler de yer almaktadır. Bu yöntemlerin en önemlileri; teminat alınması, ihtiyati tahakkuk, ihtiyati haciz ve rüçhan hakkıdır. Bunun yanında birçok koruma yöntemi mevcuttur. Tasarrufun iptali davası, borçlarını ödemeyen borçlunun malvarlığından çıkardığı değerler üzerinde giriştiği tasarrufların kamu alacaklısı yönünden geçersizliğini tespit ettirmek ve dava konusu değerler üzerinden kamu alacaklarının tahsilini sağlamak amacıyla açılan bir davadır. İptal davası, kanunun deyimi ile borçlunun tasarruf ve muameleleri hakkında açılabilecektir. Kanunda, iptal edilebilecek tasarruflar sınırlı olarak sayılmamıştır. Genel bir tanımlama yapılmış ve borçlunun malvarlığını alacaklısının zararına eksilten tasarrufların en geniş anlamı ile iptal davasının konusunu oluşturacağı ifade edilmiştir. Bu çalışmanın konusu, kamu alacağının koruma yöntemlerinden biri olan tasarrufunun iptali davalarını tüm yönleriyle incelemek ve değerlendirmektir.
Karayolları Trafik Kanunu'nda destekten yoksun kalma tazminatından sigorta şirketinin sorumluluğu

Sigorta şirketleri trafik kazası sonucunda meydana gelen zararlardan sorumludur. Sigorta şirketinin sorumluluğunun kaynağı, sigorta sözleşmesidir. Bu bağlamda, sigorta sözleşmesinin içeriğinin belirlenmesi gerekir. Sigorta sözleşmesi, Zorunlu Mali Mesuliyet Sigortası sözleşmesidir. Sözleşmeye göre sigorta şirketi, motorlu aracın işletilmesinden dolayı üçüncü kişilerin görmüş olduğu zararları karşılar (KTK m. 85). Buna göre motorlu aracın işletilmesinden sigorta şirketinin sorumlu olabilmesi için bir zarar doğmuş olmalıdır. Bu zararlar üçüncü kişinin ölmesi veya yer alanmasına bağlı olarak ortaya çıkan zararlardır. Bu anlamda kişinin ölümüne bağlı olarak ortaya çıkan destekten yoksun kalma tazminatından da sorumludur. Zarar, motorlu aracın işletilmesi esnasında meydana gelmelidir. Zarardan sorumlu bir işletenin olması gerekir. Kanuna göre işleten; aracın sahibi, uzun süreli kiralayan, ariyet alan, mülkiyeti saklı tutma kaydı ile satın alan alıcı, rehin alan, yolcu taşımacılığı yapan firmalardır. İşleten illiyet bağını kesen sebeplerin varlığı halinde sorumluluktan kurtulur. Destekten yoksun kalma zararı, hukuka aykırı bir fiil sonucunda desteğin ölmesiyle birlikte, destekten halihazırda yararlanan veya ileride muhtemel olarak yararlanacak kişinin uğramış olduğu malvarlığı zararlarıdır. Destek kaybından doğan zararın, niteliği itibariyle dolaylı ve maddi bir zarardır. Dolaylı bir zarar olmasına rağmen, uğranılan zararın tazmini hususunda özel bir hükümle bir talep hakkı tanımıştır. Bu zarar, destek görenin şahsında doğan asli ve bağımsız bir talep hakkıdır. Destekten yoksun kalma zararı, sigorta kapsamı dışında kalan zararları düzenleyen KTK m. 92'de belirtilmediğinden dolayı sigorta sözleşmesi kapsamındadır. Destekten yoksun kalma zararı belirlenirken destek durumundaki sürücünün kusuru dikkate alınmaz. Çünkü tazminattan indirim sebebi zarar görenin kusurudur. Ancak zarar gören, ölen kişi değil ölenin desteğinden yoksun kalan kişiler olduğundan dolayı desteğin kusuru tazminattan indirilemez.
The new framework of civil-military relations in Turkey in the post-february 28 era

Türkiye'de 28 Subat sonrası dönemde Asker-Sivil liskilerini konu alan bu tez, Türk demokrasisinin ve özelinde asker-sivil ilişkilerinin analizini yapmakta, Türkiye'de asker-sivililişkilerini ve Türk demokrasisinin problemlerini ele almaktadır. Türkiye'de askerinseçilmislere üstünlügünün en temel kanıtları, Türk Silahlı Kuvvetleri'nin özerkligi ve kararlarından dolayı hesap verme yükümlülügü olmamasıdır. Askerin üstünlügünün daha iyi anlasılabilmesi için, Türkiye'deki devlet ve hükümet ayrımını ve merkez ve çevre arasındasürmekte olan iktidar mücadelesini bilmek gereklidir. Bütün darbeler ordunun kendi kendini sorumlu kıldıgı rejimin bekçisi olma rolüne dayandırılarak mesrulastırılmıstır ki, bu rol, sivilüstünlügünün saglanması önünde temel engellerden biri olarak durmaktadır. AB üyelik süreciasker ve siviller arasındaki iktidar savasının son muharebesi gibi görünmektedir ve bu mücadelenin sonucu Türk demokrasisinin rotasını da tayin edecektir. Sonuç olarak bu tez, AB üyelik sürecinin, asker üstünlügü üzerindeki olası etkilerini tartısmakta ve kaybedileceklerinbüyüklügü göz önüne alındıgında askerin ve merkezdeki hakim elitin kolay kolay teslimolmayacagını iddia etmektedir.
% 10 ülke seçim barajı

Demokrasiyi, tarihsel bağlamıyla mercek altına aldığımızda halkın doğrudan karar alma sürecine katıldığı ve iradesini doğrudan yansıttığı bir sistemle/modelle karşılaşırız. Zira demokrasi dediğimiz olgu, en baskın haliyle bu model üzerinde vücut bulmuştur. Fakat tarihsel mecrası içerisinde ortaya çıkan ulus-devlet paradigmasıyla, nüfus hareketlerinde artış yaşanmış ve bunu coğrafik sınırların genişlemesi takip etmiştir. Tam da bu noktada doğrudan demokrasi olgusu, değişen sürecin koşullarına cevap verememiş ve model, işlevini büyük ölçüde yitirmiştir. Onun yerine, ulus-devlet paradigmasına uyumlu ve çağın gereklerine cevap verebilen temsili demokrasi modeli ortaya çıkmıştır. Temsili demokrasilerde halk, karar alma sürecine doğrudan değil; ancak seçimler yolu ile katılabilmektedir. Tam da bu noktada ülkemizin demokratik devlet niteliğini zedeleyen % 10 ülke seçim barajı, halkın seçme ve seçilme hakkına getirilmiş bir sınırlama olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu çalışmada, % 10 ülke seçim barajı ele alınmıştır. Bu bağlamda çalışmamızda öncelikle demokrasi kavramı, demokratik seçim kavramı ve seçim sistemleri ele alınmıştır. Daha sonrasında seçim barajı, genel olarak işlendikten sonra ülkemizde uygulanan % 10 ülke seçim barajının anayasal ve yasal dayanakları incelenmiştir. Ayrıca seçim barajlarının seçmen davranışları üzerindeki etkileri çerçevesinde ülkemiz pratiğinde % 10 ülke seçim barajının seçmen davranışları üzerindeki etkileri de ele alınmıştır. Sonrasında 1987- 2011 milletvekili genel seçim sonuçları ışığında, ilgili dönemlerde oluşan aşkın ve eksik temsil durumları belirlenerek TBMM'nin temsil sorununa değinilmiş, % 10 ülke seçim barajı ile ilgili TC. Anayasa Mahkemesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından verilen kararlar irdelenmiştir. Sonuç olarak, % 10 ülke seçim barajı olgusu hakkında genel bir değerlendirme yapılarak bu olgudan kaynaklı ortaya çıkan sorunlara çözüm önerileri sunulmuştur.
Kentsel gelişim sürecinde türkiye'de gayrimenkul değerleme sorunları ve çözüm önerileri

Ülkemizde yaşanan hızlı kentleşme süreci, kentsel toprakların değerlerinin kontrolsüz bir biçimde artmasına yol açmıştır. Kamu kurum ve kuruluşlarında gayrimenkul değerleme ile ilgili teknik ve yasal altyapının yetersizliği de, oluşan kentsel rantın sağlıklı bir şekilde vergilendirmesini ve takibini zorlaştırmaktadır. Uluslararası genel kabul görmüş değerleme standartlarının ülkemizde de uygulanması halinde; coğrafi bilgi sistemlerine dayalı değer haritaları oluşabilecek ve kamuya ait gayrimenkuller daha etkin ve verimli bir şekilde yönetilebilecektir. Bu nedenle gayrimenkul değerlemesi ile ilgili tüm yasal düzenlemelerin yapılarak, bu konuda yetişmiş insan kaynağının çoğaltılmasına yönelik eğitimlerin yaygınlaştırılması gerekmektedir.
Dış politikada istihbaratın yeri ve önemi

Geliştirilen yeni dış politikalar, uluslararası ilişkilerde süregiden strateji ve kurumların ortaya çıkmasını sağlayamayabilir. Dış politikaların, anlık istihbarat bilgilerine göre değişiklikler göstermemesi başarısız neticelenmesine neden olabilir. ABD'nin Afganistan ve Irak'ta yaşadığı olay bunlara basit birer örnektir. ABD, her iki savaşta da önemli politik hatalar yapmış ve akabinde ciddi şoklar yaşamıştır. Afganistan savaşının başından beri tartışılan bir konu olmasına rağmen, ABD'nin yanlış politikaları telafisi zor neticelere sebebiyet vermiştir. Bu örnekte dış politikanın, geçerli istihbari veriler ile desteklenememesi en büyük etkendir. İstihbarat kavramı, ekseriyetle savaş ve çatışma ortamlarının önemli bir parçası gibi gözükse de, esasında demokratik bir dünya düzenin kurulmasında, bölgesel ve küresel barışın inşasında çok önemli görev üstlenmektedir. İyi kurgulanmış istihbarat örgütlerinin sistemli bir biçimde görev yaptığı ülkelerde, refah seviyelerinin ve demokratik düzenin güç kazandığı, savaş ve kaos ortamlarının az rastlanır olduğu görülmektedir. Örneğin, ABD ve İngiltere'nin refah düzeyleri dile getirilirken, aynı zamanda FBI, CIA ve MI6 gibi istihbarat örgütlerinin de akla gelmesi bununla ilgilidir. Bu bağlamda dış politikada karar alınırken, iyi çalışan bir istihbarat sisteminin varlığı oldukça mühimdir. İstihbaratsız bir dış politikada iyi neticeler almak, imkansıza yakındır. İstihbaratın tüm argümanları, hem dış politikanın oluşturulma aşamasında hem de uygulanan dış politikaya yön verilmesinde vazgeçilmez unsurlardır. Bir ülkenin, diğer ülke ya da terörist grupların saldırılarını tespit etmesi ciddi bir organizasyon gerektirir. İstihbarat örgütleri ile dış politikanın anlamlı birlikteliği ülkelere önemli öngörüler sağlar.
Türkiye'de kamu yönetiminde güvenlik sektörünün yönetimi: Yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri

Güvenliğin sağlanması bir kamu hizmeti olup aynı zamanda devletlerinin asli görevlerinden de birini oluşturmaktadır. Devletlerin varlıklarını devam ettirebilmesi iç ve dış güvenliğini sağlaması ile mümkün olacaktır. Bu nedenle devletler iç ve dış güvenliği sağlayacak kurum ve kuruluşlar oluşturmuşlardır. Güvenliğin sağlanması amacıyla oluşturulan bu kurumlar güvenlik sektörünü meydana getirmekte olup güvenlik sektörünün yönetimi ise kamu güvenliğinin temelini oluşturmaktadır. Bu çalışmada Amerika Birleşik Devletleri, Fransa ve Almanya'da kamu güvenliğinden sorumlu olan iç ve dış güvenlik örgütlenmeleri incelenmiş ve böylece bu ülkelerdeki örgütlenmeleri ile Türkiye'deki güvenlik örgütlenmeleri arasındaki farklılıkların görülmesine olanak sağlanmaya çalışılmıştır. Yapılan karşılaştırma neticesinde Türkiye'de güvenlik sektörünün yönetimde yaşanan sorunlar ele alınmış ve bu sorunlara çözüm önerileri getirilmeye çalışılmıştır.
Türkiye'de tek parti ve koalisyon hükümetlerinin karşılaştırmalı analizi:1991-2011

Siyaset ve bürokrasi kavramları, kamunun ortak ihtiyaçlarının karşılanmasıyla görevli olan devlet idaresinin iki önemli olgusudur. Bu kavramların ve kurumların birbiriyle iletişimi, etkileşimi ve ilişkisi, devletin alacağı şeklin nasıl olacağının en önemli belirleyicilerindendir. Demokratik toplumlarda siyaset, halkın seçimler yoluyla belirlediği temsilcileri ifade eder. İster merkezi idarede olsun isterse yerel yönetimlerde olsun, seçimler yoluyla halkın temsil edilmesi görevini üstlenen ve yine seçimler yoluyla halka hesap veren siyaset kurumu, demokrasilerin olmazsa olmazı konumundadır. Demokratik ilkeler çerçevesinde, siyaset devlet yönetiminde ne kadar etkili ve söz sahibiyse, o ülke o kadar demokratik kabul edilebilir. Yani devlet idaresince halkı doğrudan veya dolaylı ilgilendiren kararların alınması, uygulanması ve denetimi sürecinde siyaset kurumunun söz sahibi olması, halkın iradesinin yönetime o denli yansıdığını ifade eder. Bunun aksine bürokrasinin, ülkenin genel durumunun da etkisiyle, elindeki imkan ve ayrıcalıkları kullanarak devlet idaresinde siyasetten daha fazla söz sahibi ve etkili olması, halkın iradesinin daha az yönetime yansıdığından bahisle, demokratik değerler istikametinde istenmeyen bir durumdur. Dolayısıyla demokratik ülkeler açısından, bürokrasi ve siyaset arasındaki bu çatışma, mücadele ve etkileşim, ülkelerin demokratikliğini gösteren en önemli göstergelerden birisidir. Türkiye çok partili hayata geçtikten sonra demokratik değerler istikametinde şekil alma iradesi gösteren bir devlet olması hasebiyle, bürokrasi ve siyaset kurumları arasındaki ilişki önem arz etmektedir. Bu çalışmada koalisyon hükümetleri uygulamalarında ve tek partili hükümet uygulamalarındaki siyaset ve bürokrasi arasındaki ilişkinin seyri üzerinde durulacaktır. 1950'den günümüze kadarki bütün uygulamalar ele alınamayacağı için, 1991'den 2002 yılına kadar olan koalisyon hükümetleri dönemi ile 2002'den 2011 yılına kadarki Adalet ve Kalkınma Partisi hükümetleri dönemleri üzerinde durulacaktır.
Kayseri'nin sosyo-ekonomik gelişiminde KOBİ politikalarının etkisi

'N N SOSYO-EKONOM K GEL Ş M NDE KOBPOL T KALARININ ETK SÜmit Kürşat BOLATKayseri, elverişli ulaşım ve enerji olanakları ve zengin yeraltı kaynaklarıyla birlikte önemli ölçüde gelişmiş sanayisi ile bilinen illerimiz arasında yer almaktadır. Kayseri ekonomisinin gelişmesindeki başlıca faktörlerden birisi, ticaret ve zanaattageçmişşten günümüze önemli bir birikime sahip olmasıdır. Kayseri'de, küçük ve orta boy işletmeler il ekonomisine olan katkıları ve sağladıkları istihdam olanakları bakımından ilin sosyo-ekonomik yapısının temelini oluşturmaktadır. Mevcut durumda Kayseri ekonomisinin lokomotifi KOBİ'lerdir. Son yıllarda Dünya'da ve Ülkemizde gittikçe önem kazanan küçük ve orta boy işletmelerin ve uygulanan KOB politikalarının Kayseri'nin sosyo-ekonomikgelişimine etkileri çalışmanın içeriğini oluşturmaktadır. Çalışmanın birinci bölümünde, KOBİ'ler hakkında genel bilgilere ve Türkiye'de uygulanan KOB politikalarının tarihi gelişimine değinilmiştir. Çalışmanın ikinci bölümünde, Kayseri'nin genel özellikleri ve sosyo-ekonomikyapısının mevcut durumu incelenmiştir. Çalışmanın üçüncü bölümünde, Kayseri ekonomisinin tarihi gelişimi ve küçük ve orta büyüklükteki işletmelerin ekonomideki yeri ve önemi üzerinde durulmuştur. KOB destek kurumlarının sağladığı hizmetlerin ve uygulanan KOB politikalarının, Kayseri'nin sosyo-ekonomik gelişimine etkileri değerlendirilmiştir. Ayrıca Kayseri'ninbenzer illerle sosyo-ekonomik gelişmişlik endeksi değerleri karşılaştırılmıştır. Çalışma sonucunda Türkiye'de uygulanan KOB politikalarının ve geçmişş yıllarda yapılan yoğun kamu yatırımlarının Kayseri'nin sosyo-ekonomik gelişimine büyük katkılar sağladığı görülmüştür.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda öngörülen iç denetim sisteminin değerlendirilmesi

Dünyada son yıllarda yaşanan ekonomik ve mali krizler kamu harcamalarının etkinliğinin tartışılmasına yol açmıştır. Bunun sonucunda ülkeler ve uluslararası birlikler kamu mali yönetim anlayışını sorgulamaya başlamışlardır. Önce gelişmiş ülkelerde özel sektörde daha sonra da kamu kesiminde uygulamaya konan mali yönetim araçlarından iç kontrol ve iç denetim kavramları ortaya çıkmıştır. Türkiye de kamu mali yönetim sistemi 1927 yılından beri 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ile yürütüle gelmiştir. Ancak bu Kanunun dünyadaki gelişmelere paralel olarak ortaya çıkan kamu mali yönetim anlayışına cevap veremez hale gelmiş ve 2003 yılında yerini 5018 sayılı Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanununa bırakmıştır. Bu yeni Kanunla iç kontrol ve iç denetim kavramları kamu mali mevzuatımıza girmiştir. 5018 sayılı Kanunun getirdiği en önemli unsurlardan birisi de kamuda yönetim sorumluluğuna dayalı bir iç kontrol sisteminin oluşturulmasıdır. Bu çalışmada Türk Kamu Mali Yönetim Sistemine 5018 sayılı Kanunla getirilen iç denetim sisteminin etkinliğinin arttırılması, geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması yönünde bazı öneriler geliştirilmesi amaçlanmaktadır. Uluslararası iç denetim standartları ile Türkiye kamu kesimi iç denetim standartları karşılaştırmalı olarak incelenerek Türkiye uygulamasının sorunları ortaya konulmaya ve çözüm önerileri sunulmaya çalışılmıştır.