turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Türkiye'de yerel yönetimlerin çocuklara yönelik politikaları: Kütahya örneği

Yerel yönetimlerin, politikalarını uygulama imkanı buldukları kentlerin çocuklar için daha yaşanabilir olması konusunda çalışmalar yapılmaktadır. Söz konusu çalışmaların, merkezi yönetim ve yerel yönetimler tarafından belirlenen hedeflere uygun olarak gerçekleştirilmesi beklenir. Ancak çocuklar, kamunun sorumluluğunda olan hizmetlerden yeterli düzeyde ve eşit koşullarda faydalanamamaktadır. Mevzuatta ve uygulanan politikalarda belirli eksikliklerin olduğu görülmektedir. Bu durum, geleceğin teminatı olan çocukların, sahip oldukları hakları kullanmaları için gerekli olan koşulların oluşmasını engellemektedir. Çocukların eğitimli, sağlıklı, sosyoekonomik güvenceye sahip ve mutlu bireyler olması yerel yönetimlerin de sorumluluğundadır. Dolayısıyla gerek belediyeler gerek kent konseyleri, çocukların ihtiyaçlarının belirlenmesinde ve taleplerinin dikkate alınmasında rol oynamaktadır. Bunun sebebi, çocukların yerel düzeyde karar alıcı ve uygulayıcı mekanizmalar içinde bulunması gerekliliğidir. Söz konusu gerekliliğin gerçekleşmesi, kent konseylerinin varlık amacına uygun yönetim yapısını ve işbirliğini ortaya koyacaktır. Bu çalışma, çocuk haklarını politikaların ayrılmaz bir parçası haline getirmek için yerel yönetim düzeyinde gerçekleştirilen uygulamaları ele almaktadır. Bu kapsamda, Kütahya'da, belediyenin ve kent konseyinin çocuk haklarına ve çocukların iyi olma haline yönelik çalışmaları irdelenmektedir. Değerlendirilen faaliyetler, sadece çocuklar için yapılan çalışmaları değil, aynı zamanda planlama, kaynak kullanımı, veri toplama ve kapasite geliştirme gibi tercihleri de içermektedir.
Güneydoğu Anadolu Bölgesi Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerinde çalışan personellerin rekreasyona bakış açısı ile rekreasyonel spora katılım ilişkisi

Bu çalışmanın amacı; Güneydoğu Anadolu Bölgesinde Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerinde Çalışan Personellerin Rekreasyona Bakış Açısı ile Rekreasyonel Spora Katılım İlişkisi incelenmiştir. Çalışmaya yaşları 18 ve 60 arasında değişen, Güneydoğu Anadolu Bölgesi illerinde ikamet edip, Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerinde çalışan personelden toplamda 200 erkek ve bayan katılmıştır. Gençlik ve Spor İl Müdürlükleri personelinden katılan bireyler tesadüfi yöntem ile seçilmiştir. Elde edilen verilerin değerlendirilmesinde ve hesaplanmasında SPSS 25 IBM istatistik paket programı kullanılmıştır. Veriler ortalama ve standart sapma olarak özetlenmiştir. Yapılan analizler sonucunda personelin rekreasyona bakış açısı spora katılım ilişkisi, spora katılım düzeyinin anlamlı derecede yüksek olduğu saptanmıştır (p<0.05). Sonuç olarak Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerinde çalışan personelin rekreasyona bakış açısı ile rekreasyonel spora katılım ilişkisi kişilerin cinsiyet, medeni durumu, yaş, eğitim durumu ve gelir durumuna göre rekreasyona bakış açısı değişmektedir
İhalelere katılma yasağı

İhale ve ihale sözleşmelerinde kimi davranış ve durumlar, ihale kanunlarında bazı yaptırımlara tabi tutulur. Söz konusu yatırımlar genel olarak ihalelere katılma yasağı olarak adlandırılır. İhalelere katılma yasağı idari işlemden veya mahkeme kararından doğabilir. Mahkeme kararı ile yasaklama süreli veyahut sürekli olabilir. Bunların yanında, hakkında belirli suçlar isnat edilerek kamu davası açılan kişilerin de kamu ihalelerine katılması engellenebileceği gibi, kanunlar kimi durumlarda bulunanların da ihalelere katılamayacaklarını düzenlemiştir. Çalışmamızda yürürlükteki 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde, ihalelere katılma yasağı sonucunu doğuran durumlar ele alınmaktadır.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesine göre özel hayatın gizliliği

Özel hayat, bireyin nüfus kayıtları, haberleşmesi, adı, tıbbi bilgileri gibi devletin müdahalesinden korunmuş bulunan, bireyin maddi ve manevi varlığını istediği gibi geliştirip şekillendirebildiği, onu insan yapan nesnel ve duygusal niteliklerinin tümüdür. Bireyin özel hayatının gizli kalması ve korunmasına ilişkin devlete ve diğer bireylere sahip olduğu hakta özel hayatın gizliliği hakkını oluşturmaktadır. Milli ve uluslararası hukukta özel hayatın gizliliği hakkı kabul edilerek müdahalelere karşı korunmuştur. Özel hayatın gizliliği hakkı Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile de tanınmış ve Sözleşmenin en büyük özelliği olan Avrupa İnsan hakları Mahkemesi ile de etkin bir koruma mekanizması altına alınmıştır. Avrupa İnsan hakları Sözleşmesine göre özel hayatın gizliliği hakkı tezimizin konusunu oluşturmaktadır. Çalışmamızın ilk bölümünde özel hayat, özel hayatın gizliliği hakkı, özel hayatın gizliliği hakkının koruduğu hukuki değer ve hakkın niteliği üzerinde durulacak, ikinci bölümde sözleşmenin yapısı, özellikleri, yargı organları, mahkemenin yapısı ve işleyişi ele alınacak, üçüncü ve son bölümde ise Sözleşmenin 8'inci maddesi çerçevesinde özel hayatın gizliliği hakkı, bu hakkın neleri kapsadığı, sözleşmenin taraf devletlere tanıdığı takdir hakkı ve sözleşmenin taraf devletlere yüklediği pozitif yükümlülük ile en son bu hakka yapılan müdahaleleri sınır ile hangi meşru sebeplere dayanılacağından bahsedilecektir. Özel hayatın gizliliği hakkı geniş bir hak alanına sahip olduğu için tezimizin amacı Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne göre özel hayatın gizliliği hakkını Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları ışığında ortaya koymaktır.
Türkiye'de yerel yönetimlerin Suriyeli göçmenlere yönelik uyguladığı sosyal yardım politikaları: Keçiören Belediyesi örneği

Göç hareketleri ile 'daha iyi bir hayat' beklentisi içinde kente gelen bireyin eğitimden sağlığa, barınmadan istihdama her sektörde doğrudan veya dolaylı bir biçimde varlık göstermesinin yol açtığı etkiler, ülke çapında pek çok değişimlere sebep olmuştur. Sanayileşmenin ivme kattığı 1950'li yıllarda kırdan kente, bölge ve bölgeler arası yaşanan göç hareketleri, 'göçler çağı' olarak isimlendirilen günümüzde sınır ötesi boyutlara ulaşmıştır. Türkiye'nin transit ülke durumundan göç alan hedef ülke konumuna gelmesi ile etkin göç yönetimi politikalarını zorunlu hale getirmiştir. Özellikle Suriye krizi sonucu uygulanan 'açık kapı' politikası ile, kitlesel göç akınına maruz kalan Türkiye, sayısı milyonları bulan ve ülke içinde mobil halde bulunan Suriyeli nüfusun geçici barınma merkezlerinde ve kentlerde toplumsal yaşama katılım sürecinde iken başta barınma, eğitim, sağlık ve istihdam alanlarında olmak üzere tüm alanlarda yeni politikaların geliştirilmesi ihtiyacını doğurmuştur. Bu çalışmada, hukuki statüleri 'geçici sığınmacı' olarak belirlenen Suriyelilerin kamp dışında yaşamlarını sürdürmeleriyle birlikte kamu sitemi içinde yürütülen hizmetler bağlamında yerel yönetimlerin yeni bir ihtiyaç grubu olarak, Suriyelilere yönelik uyguladığı sosyal yardım politikaları kapsamında Keçiören Belediyesi bünyesinde yürütülen sosyal yardım politikaları incelenmiştir.
Türkiye'de e-belediyecilik uygulamalarında belediye vatandaş ilişkisi: Malatya Belediyesi örneği

21. yüzyıl Bilgi ve İletişim Çağıdır. Bu yüzyılda, devletler elektronik yapılanma konusunda adeta yarış halinde, interneti yaygınlaştırma, bilgisayar okuryazarlığını artırma, bilgi toplumu olma konularında politikalar geliştirmekte ve projeler üretmektedirler. Bu gelişmeler devletlerin yönetim yapısını da etkilemekte dikey hiyerarşi, katı örgütlenmiş merkezi yapıdan adem-i merkeziyetçi yapıya doğru kayma gözlemlenmektedir. Bunun örneği olarak e-devlet uygulamaları gösterilirken vatandaşa en yakın yönetim yapılanması olan yerel yönetimler kamusal alandaki e-devlet çalışmalarının da merkezinde yer almaktadırlar. Bu dönüşüm süreci iyi yönetilir ve sağlam temellere oturtulursa yerel yönetimler özellikle de belediyeler açısından büyük faydalar sağlanacak, katılımcı demokrasinin önünü açılacaktır. Bu çalışmada ilk olarak; e-devlet olgusuna gelene kadarki toplumsal dönüşüm aşamaları ele alınmış, e-devletin tanımı, amaçları, özellikleri, faydaları, kullanım alanlarından bahsedilmiştir. İkinci Bölümde ise Dünyada ve Türkiye'de e-devlet uygulamalarına yer verilmiş, e-belediyecilik tanımlanmış, Türkiye uygulamalarında karşılaşılan sorunlar ve çözüm önerileri anlatılmıştır. Son olarak da Malatya Belediyesi Örneği üzerinde çalışılmış oradaki vatandaşların e-devlet-e-belediye ve uygulamaları konusundaki farkındalığı araştırılmıştır.
The effect of diagnosis-related groups on clinical autonomy in Turkey: The physician's perspective

Türkiye'nin sağlık sistemi, 2003'te hayata geçirilen Sağlıkta Dönüşüm Programı ile birlikte sağlık hizmetlerinin finansmanı, sunumu ve regülasyonu alanlarında önemli değişiklikler geçirmiştir. Bu kapsamda tam anlamıyla 2013 yılında yürürlüğe konulan Tanıya Dayalı Fiyat Uygulaması, sağlık hizmetlerine yapılan geri ödemelerin standartlaştırılması yoluyla, artan sağlık harcamalarını kontrol altına almayı ve kaynakların verimli kullanımını sağlamayı amaçlamaktadır. Bu tez çalışması, Sağlıkta Dönüşüm Programı özelinde Tanıya Dayalı Fiyat Uygulaması'nın hekimlerin tıbbi özerkliklerine etkisi hakkında hekimlerin görüşlerini incelemektedir. Bu amaç doğrultusunda devlet hastaneleri ve özel hastanelerde çalışan, farklı branşlardan 14 hekim ile yarı yapılandırılmış derinlemesine mülakatlar yapılmıştır. Araştırma sonucunda hekimler, mesleklerini bilimsel kriterlere uygun şekilde icra edebilmek için tıbbi özerkliği gerekli görmekte, sağlık reformunun ve Tanıya Dayalı Fiyat Uygulaması'nın tıbbi özerkliklerini olumsuz etkilediğini düşünmektedirler. Bunun yanında Tanıya Dayalı Fiyat Uygulaması sonucunda tıbbi pratiğin, hastanelerin gelir-gider dengesini sağlamak ve hastaların tıbbi ihtiyaçlarını karşılamak arasında bir optimizasyon sorununa dönüştürdüğü görülmüştür. Bu tez, hekimlerin Tanıya Dayalı Fiyat Uygulaması kapsamında hastalara sağlık hizmeti sunmak amacıyla geliştirdikleri formel ve enformel stratejiler sayesinde kısmi bir tıbbi özerklikten yararlanmaya devam ettiklerini gösterirken, bu stratejilerin Tanıya Dayalı Fiyat Uygulaması'nın sorunları çözülmediği sürece uzun vadede yetersiz kalacağını ortaya koymaktadır.
Vedat Türkali, eserleri ve aydın konusuna farklı bir bakış

Bu tez ilk olarak, yirminci yüzyıl Türkiye'sinin en önemli komünist aydınlarından birisi olan Vedat Türkali'nin siyasal ve entelektüel portresini çizmeyi amaçlamaktadır. Ardından aydın kavramını tarihsel bir perspektifle ele alıp, tarihin kırılma noktalarında aydının dünyayı yorumlama ve bu dünyada kendine yer edinme çabasının niteliği ortaya konmaya çalışmaktadır. Burada aydına dair yapılan değerlendirme, tercüme sorununu dışsallaştırmıştır. Nitekim Türkiye'deki alan yazım içersindeki kavram dolayımlarının karşılıklılık ve tercüme sorunu bu tezin konusu değildir. Son olarak, Vedat Türkali'nin Bir Gün Tek Başına ve Mavi Karanlık adlı romanlarında 27 Mayıs ve 12 Eylül'e giden süreçlerin aydının düşünce dünyasının matrislerini belirlemedeki etkisinin açıklanması hedeflenmektedir. Türk siyasal hayatı ile Türk edebiyatını irtibatlandırmayı hedefleyen çalışma, romanların siyasal hayat çalışmalarında dönemi ve dönem insanlarını anlama açısından yakaladığı gerçeklik, başka türden bir arşiv niteliği taşımaktadır. Çalışmada veri toplama yöntemi olarak literatür taraması yapılmıştır. Önce birinci dereceden kaynaklar, ardından ikinci dereceden kaynaklar okunup fişlenmiştir. Romanların siyasal hayat çalışmalarında kullanılmasına ilişkin izlenecek yöntemsel modelde iki önemli uğrak vardır. İlk evre, çalışmada ele alınan eserlerin yazarlarının dönemlerin kapsamının belirlenmesi ve sorunsalın kurulmasıdır. İkinci evre, metnin yazılma aşamasıdır. Bu aşamada, roman kişilerinin yer yer anlatıya dahil edilmesi, konuşturulması ve roman tasvirlerinin kullanılması söz konusudur. Bu tezin iki dayanağı vardır: İlki, biyografilerin ve romanların siyasal hayat çalışmalarına katkısının ortaya konmasıdır. İkincisi, Aydınlanmanın iki farklı varyantı olarak beliren evrensel entelektüel ile Türk aydını arasındaki kopukluğun temelinde yatan soyut ve idealize edilmiş devlet anlayışının açıklanmasıdır. Bu bağlamda tez, tarihsel ve siyasal süreçlerin aydın üzerindeki etkisini hem fonda devlet siluetine odaklanan bir Vedat Türkali portresiyle hem de var olan gerçekliği yeniden dizayn eden ve gerçekliğin tutarsızlıklarını, eksikliklerini ortaya koyan romanlar üzerinden ortaya koymuştur. Böylelikle, Türk aydının evrensel anlamda bir içerik kazanmasının ancak zihinsel ve eylemsel alanda otoriteden kopuk, halkla bağlantılı görece özerk bir alan inşa etmesi ile mümkün olabileceği sonucuna varılmıştır.
Türkiye'de çevrenin radyasyondan korunması

İnsan, var oluşundan bu yana sürekli olarak doğal radyasyonla iç içe yaşamaktadır. Radyasyon kaynakları, çevremizde doğal olarak bulunduğu gibi yapay olarak da elde edilmektedir. X-ışınlarının ve radyoaktivitenin keşfedilmesinden bu yana radyasyon ve radyoaktif maddeler yaşantımızda birçok farklı alanda giderek artan sayı ve çeşitlilikte kullanılmaktadır. Ülkemizde de radyoaktif kaynaklar yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu kullanımlardan kaynaklanabilecek, çalışanlara ve halka olabilecek radyasyon risklerinin öngörülmesi, değerlendirilmesi ve kontrolü önem arz etmektedir. Bu nedenle iyonlaştırıcı radyasyonlarla yapılan her türlü ışınlamanın yararlı ve gerekli olduğundan emin olunması, her gerekli ışınlamada mümkün olan en düşük dozun alınması ve alınan dozların müsaade edilen sınırları geçmemesinin sağlanması esasına dayanan radyasyondan korunma sistemi geliştirilmiştir. Temeli uluslararası uzman kuruluşların tavsiye kararları olan bu sistemin radyasyondan korunmayı daha çok insan merkezli bir yaklaşımla ele aldığı görülmüştür. Ülkemizde yürürlükte olan radyasyon güvenliğine ilişkin mevzuatta da uluslararası uzman kuruluşların geliştirdiği aynı yaklaşımın egemen olduğu görülmektedir. Bu çalışmada, radyasyon kaynaklarının kullanım alanları bağlamında, ülkemizde kullanılan radyasyon kaynakları ele alınmış, radyasyon kaynaklarının kullanımından kaynaklanan riskler detaylı olarak tartışılarak ortaya konmuştur.
2013 yılında İstanbul'da yapılan 'Toplu Taşımacılık ile Büyüyün' küresel kampanyasının söylem çözümlemesi

2013 yılında dünyanın pek çok şehri ile eş zamanlı olarak İstanbul'da gerçekleştirilen 'Toplu Taşımacılık ile Büyüyün' küresel kampanyasının söylem çözümlemesini göstergebilim yöntemiyle yapma amacı olan bu çalışma, teori ve uygulama olmak üzere iki aşamadan oluşmaktadır. Birinci ve ikinci bölümlerde teori kısmı kapsamında söylem çözümlemesi, göstergebilim ve bunlarla ilişkili olan yorumbilgisi, refleksiyon vb kuramlar yer almaktadır. Uygulama aşaması olan üçüncü bölümde söz konusu kampanya görselleri içerik ve işlev açısından reklam söylemi bağlamında ele alınmakta olup oluşturulan anlam üretim süreci, içerik ve biçim arasındaki etkileşim incelenmiş ve anlamın özneden bağımsız olmadığı, öznenin dünya ile etkileşimi neticesinde oluştuğu ve anlamın keşfedilmediği, ancak oluşturulduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Sosyal belediyecilik anlayışı çerçevesinde sosyal yardımların Konya'daki kurumsal uygulamaları

Sosyal devlet kapsamında yerel yönetimlerin önemli bir ayağını sosyal belediyecilik oluşturmaktadır. Sosyal belediyecilik anlayışı çerçevesinde sosyal yardımların vatandaş odaklı, sürdürülebilir ve adil olması en önemli hususların başında gelmektedir. Bu çalışma, Belediyelerin yapmış oldukları sosyal yardımların asgari düzeyde bireyin kendisini ve bakmakla yükümlü olduğu kişileri geçindirme imkanının olup olmadığının saptanması konusunda önem taşımaktadır. Aynı zamanda muhtaçlık durumlarıyla orantılı olarak yapılan ve bireyleri kendilerine yeterli duruma getirmek amacıyla ve yoksul kişilerin korunması yoluyla toplumsal huzurun sağlanması ve muhtemel sosyal sorunların önlenmesi açısından önem taşımaktadır. Bu doğrultuda Konya Büyükşehir Belediyesinin sosyal belediyecilik uygulamaları ve sosyal yardımları çalışmanın örneklemini oluşturmaktadır. Birinci bölümde; sosyal devlet, sosyal politika, sosyal adalet, sosyal hizmet, sosyal yardım ve sosyal belediyecilik başlıklarına yer verilmiştir. İkinci bölümde; yerel yönetimler, yerel yönetim ve sosyal devlet, sosyal devlet kapsamında sosyal yardımlar, Türkiye'de belediyelerin sosyal politika uygulamaları, sosyal belediyeciliğin kanuni çerçevesi, yoksullukla mücadelede belediyelerin rolü, yoksulluğu belirleyen faktörler, yoksullukla mücadelede sosyal devletin görevleri başlıklarına yer verilmiştir. Üçüncü bölümde ise; sosyal belediyeciliğin dünyadaki gelişimi, sosyal belediyecilik anlayışı çerçevesinde sosyal yardımların Türkiye'deki gelişimi, Konya örneği başlıklarına yer verilmiştir.
Belediyelerde kentsel dönüşüm projeleri İzmir büyükkent bütünü için bir çözümleme

Zaman içinde kentsel alanlar eskimekle birlikte sosyal, ekonomik, fiziksel ve çevresel problemler ortaya çıkmaktadır. Bu problemleri ortadan kaldırmak ve kentsel alanı yeniden kente kazandırmak için kentsel dönüşüm, planlamanın önemli bir aracıdır. Diğer taraftan yaşanan küreselleşme süreci sermaye için kentsel mekanı vazgeçilmez kılmıştır. Problem çözmesi beklenen kentsel dönüşüm projeleri yarattığı kentsel rantla sermayenin ilgi alanında yerini almıştır. Bu sebeple kaygan bir zemin üzerinde bulunan dönüşümün doğru yönetilmesi gerekmektedir. Ülkemizde de yaygın olarak son on yıldır genellikle gecekondu alanları ve tarihi kent merkezlerini konu alan kentsel dönüşüm projeleri belediyelerce uygulanmaktadır. Ne yazık ki projelerinin doğurduğu sonuçlar nedeniyle kentsel dönüşüm olgusu planlama, yönetim ve diğer boyutlarıyla tartışılmakta eleştirilmektedir. Beklenen çözümün aksine kentsel dönüşüm süreci, problemleri derinleştirmektedir. Bu çerçevede tez, İzmir Büyükkent bütününde bir çözümleme getirmeye çalışmaktadır.
Afet yönetimi politikalarında sivil toplum kuruluşlarının rolleri ve işlevleri: Marmara Bölgesi örneğinde

1999 Marmara depremleri, ülkemizin afet yönetimi anlayışı bakımından dönüm noktası olmuştur. Bu depremlerin toplum üzerindeki etkileri, mevcut olan kriz odaklı afet yönetimi sisteminin değişmesi gerekliliğini ortaya koydu. Bu depremlerin bir başsa sonucu da STK'ların afetlerdeki kaçınılmaz faaliyetleridir. Sivil toplum kuruluşlarının afetler ile mücadele etmek için devlet otoritesinin en önemli paydaşlarından biri olması gerektiği görülmüştür. Bu olaylardan sonra, Türkiye'de bütünleşik afet yönetim sistemi benimsendi ve tek sorumlu kuruluş olarak Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı kuruldu. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ayrıca sivil toplum kuruluşlarına görev ve sorumluluklar getirmiştir. Bu bağlamda, entegre afet yönetimi sistemine dahil olan ve sistemin paydaşı olarak görülen sivil toplum kuruluşlarının sistemle uyumlu bir konumda olup olmadıklarının belirlenmesi amaçlanmaktadır. Bu amaç doğrultusunda, çalışma kapsamında oluşturulan değerlendirme formu kullanılmıştır. Böylelikle, Marmara bölgesindeki toplam 40 sivil toplum kuruluşundan veriler toplanarak, doküman incelemesi yöntemi ve içerik analizi tekniği ile incelenmiştir. Bulgular ışığında sonuçlar değerlendirilmiş ve sivil toplum kuruluşlarının afet yönetimi sistemi içinde daha verimli olmalarını sağlamak için bazı önerilerde bulunulmuştur.
Türkiye'de kentleşme ve göç olgusunun siyasal katılıma etkisi

Sosyal yapı içerisinde temel yerleşim birimi olarak köy ve kent yerleşimleri, bireylerin ve toplumların yaşam tarzını, norm ve değerlerini, kişiliklerini, sosyalleşme ve kültürel değişim ve gelişimlerini, siyasal düşünüş ve davranışlarını biçimlendirenmekanlardır. Bu bağlamda, tarım toplumlarında kırsal hayat tarzının hakim olduğu, sanayileşmeyle birlikte modernleşmenin aynı zamanda kentleşmenin arttığı görülür. Kentleşme, uygarlığın gelişiminde en önemli süreçlerden biridir. Bu süreç sadece nüfus birikimi değil aynı zamanda, ekonomik, sosyal ve siyasal dönüşümleri de içeren bir olgudur. Kentleşme Türkiye gibi ülkelerde neden-sonuç ilişkisi içerisinde gerçekleşen bir değişimi de ifade eder. Kırsal kaynakların sosyo-ekonomikve psikolojik açıdan yeterli olmaması, bu değişim sürecinin hızını artırmaktadır. Kentleşme çağdaşlaşmanın, gelişmenin bir ölçüsü olarak kabul edilince, onun siyasal katılma, siyasal davranış değişikliğini yaratacağı doğaldır. Siyasal davranışı belirleyen en önemli etken kuşkusuz modernleşmedir. Modernleşme süreci, siyasal katılımın yaygınlaşmasına ve farklılaşmasına neden olmaktadır. Toplumsaletkileşimin farklılaşması, yoğun iletişim ve grup dinamikleri kente özgü niteliklerdir ve bu nitelikler kentlilerin siyasal yaşama daha fazla katılımını sağlarlar. Kentsel yaşam, kente göç eden kitlelere eğitim olanakları, yeni meslek deneyimleri edinme, sosyal aktivitelere daha fazla katılma, görsel ve yazılı basına daha kolay ulaşma gibi birçok olanaklar sağlar. Bu durum, siyasal katılmayı özendirici sonuçlar ortaya çıkarır. Kentsel yaşam, bir yandan olağan siyasal katılmayı hem engelleyici hem de özendirici etkilerde bulunurken, diğer bir yandan da olağan dışı siyasal katılmayıbesleyen koşulları ortaya çıkarabilmektedir. Kent kültürü, siyasal kültürün oluşumunda ve gelişiminde oldukça önemlidir. Bu kültür, belli bir coğrafyada yaşayan toplulukların ekonomik, sosyal, siyasal ve ideolojik bütün kazanımlarının toplamıdır. Katılımcı uygulamaların devreye sokulması, eski ve yeni kentlilerin kente ve kentsel kurumlara yabancılaşmasınıönleyici bir etki yapacak, kentsel gelişme ve katılımı artırarak demokratik sistemingüçlenmesi bakımından önemli kazançlar sağlayacaktır.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nda idari vesayet denetimi

Yerel yönetim kuruluslarının kullandıgı yetkiler egemenligi kullanan devlet tarafından kendilerine verilmis olan yetkilerdir. Yetkiyi veren devlet olunca bu yetkinin nasıl kullanıldıgını denetleme görevi de devlete düsmektedir. Devlet bu yetkisini idari vesayet denetimi ile kullanmaktadır. Devletin bu denetim yetkisini kullanmasındaki amaç, verilen yetkilerin kötüyekullanılmaması, hizmetlerin tarafsız bir sekilde tüm mahalli halka ulastırılması ve en önemlisi de yönetimde birligin saglanmasıdır. Nitekim idari vesayet denetiminin katı bir sekilde kullanılması onu amacından saptırabilmektedir. Bu durum yerel yönetimlerin kendiorganlarınca yürütülebilir kararlar almalarını engelleyebilmektedir. Genelde yerel yönetimlerin özelde de belediyelerin bu ve benzer sorunlardankurtulabilmeleri için kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalısmaları çerçevesinde bir takım düzenlemeler yapılmıstır. Bu düzenlemelerin belediyeler için olan yansıması 5393 sayılı Belediye Kanunu olmustur. Bu kanunla birlikte belediyeler Özerklik Sartı'ndabahsedilen nitelige kavusturulmaya çalısılmıstır. Nitekim kanunda, özellikle belediyeleringeçmişs dönemde içinde bulundukları agır vesayet denetiminden, bir takım eksiklikler olmasına karsın kurtuldukları gözlenmektedir. Belediyelerin söz konusu idari vesayetdenetiminden nispeten kurtulmus olmaları özerk yerel yönetim anlayısında önemli adımlaratıldıgına isaret etmektedir.
Kamu idarelerinin iç denetimi

Dünya genelinde yaşanan krizler ve ekonomik gelişmeler kamu kaynaklarının rasyonel kullanımı meselesinin ve bu bağlamda kaynakların ekonomik ve verimli esaslara uygun olarak yönetilip yönetilmediğinin sorgulanmasına yol açtı. Böylece hem dünyada hem de Türkiye'de uygulanmakta olan mali yönetim ve kontrol sistemi daha fazla tartışılır hale geldi. Bu nedenle ülkemizde uzun yıllardan beri uygulanmakta olan fakat çağın gereksinimlerine cevap vermekte yetersiz kalan 1050 sayılı Kanun yerine, kamu kaynaklarının etkin, verimli ve ekonomik kullanımını dikkate alan, mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkelerini uygulamaya geçiren ve en önemli husus olan kamu mali yönetimi ve kontrol sistemini Avrupa Birliği normlarına ve uluslararası standartlara uygun olarak yeniden yapılandıran 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 2003 yılında kabul edildi. Bu çalışmada ülkemiz kamu idarelerinde etkin bir iç denetim sisteminin kurulması için yürütülen faaliyetler, bu faaliyetler sonucu kat edilen mesafe ve Avrupa Birliği kriterleri ile uluslararası standartları yakalayabilmek adına dikkat edilmesi gereken hususlar ele alınmaya çalışıldı. Şüphesiz ki 5018 sayılı Kanun ilgili alanda yapılan reform niteliğinde bir düzenlemedir fakat mevcut eksiklikler devam etmektedir ve asgariye indirilebilmek için iç denetim düzenlemeleri idarelerce yürütülmektedir.