turkish-nlp-suite/AkademikDerlem huggingface dataset:
Yeni kamu yönetiminin etik boyutu: T. C. kamu görevlileri etik kurulu üzerine bir analiz

Kamu yönetimi etiği kendi başına kamu yönetimi disiplinleri kapsamında sıklıkla tartışılan bir alanı oluşturmaktadır. Küreselleşme hareketleri ile birlikte 1980'lerden itibaren kamu yönetimine yapılan yenilikler de kamu yönetimi etiği konusu, ülkelerce büyük ilgi ile karşılanmıştır. Ülkemizde de önemli bir yere sahip olan etik konusu, yeni kamu yönetimi anlayışı bağlamında niteliksel olarak gelişim sağlamıştır. Kamu yönetiminde iyi yönetimi sağlayabilmek için etkinlik ve verimliliği yakalama noktasında etik kurallara ihtiyaç duyulmaktadır. Tez çalışmasında, bahsi geçen etik ilke ve kurallar ile yeni kamu yönetimi anlayışının ilkelerini kamu yönetimine entegre eden ülkelerin, etik dışı davranışlara ve yozlaşmalara daha az rastlayacağı veya bu olumsuz davranışların engellenmesinde daha iyi sonuç alacağı öngörülmektedir. Çalışmada, vatandaşın devlete olan güveninin artmasında, kaliteli hizmet beklentisinin karşılanmasında ve kamu yönetiminin verimli bir şekilde işleyişinin sağlanmasında etkili olan etmenlerden olan etik kavramının, kurum kültürünü oluşturan bir konu haline gelmesi gerektiği işlenmiştir. Bu bağlamda kurumsal hale gelen Kamu Görevlileri Etik Kurulu'nun yapısall ve işlevsel faaliyetleri değerlendirilerek yeni kamu yönetimi anlayışının ilkeleri doğrultusunda olumlu ve eksik yönleri analiz edilmiştir
Küreselleşme-yerelleşme bağlamında kent ve kentleşme

Küreselleşme -Yerelleşme Bağlamında Kent ve Kentleşme isimli bu çalışma, şu temel düşünce üzerine kurulmuştur. Teknolojideki gelişmeler ve kitle iletişim araçlarının yaygınlaşmasıyla hız kazanan küreselleşme süreciyle beraber yeni anlayışlar, ilişkiler ve yapılanmalar ortaya çıkmaktadır. Yaşanan bu süreçte; ulus devletin yapısı, yönetim anlayışı, kentin konumu ve yerel yönetimlerin fonksiyonları yeniden şekillenmekte, süreçle beraber yerelleşme ve bölgeselleşme eğilimlerinin hız kazandığı görülmektedir. Bu genel düşüncelerden hareketle çalışma üç ana bölüm şeklinde planlanmıştır. Çalışmanın birinci bölümünde; küreselleşmenin kavramsal çerçevesi çizildikten sonra, sürecin boyutları, temel dinamikleri ve etkileri üzerinde durulacaktır. Daha sonra küreselleşmenin 'ulus devlet' üzerindeki etkileri inceledikten sonra küreselleşmenin kamu yönetimi üzerine yansımaları ifade edilecektir. İkinci bölümünde kent, kentleşme ve yerel yönetimler ile ilgili kavramsal çerçeve çizildikten sonra, küreselleşme sürecinde kent, kentleşme ve yerel yönetimler arasındaki ilişkiler açıklanacaktır. Daha sonra küreselleşme sürecinin yerel yönetimlerde meydana getirmiş olduğu yapısall değişiklikler ifade edilecektir. Üçüncü bölümünde; küreselleşmenin yerelleşme boyutu bağlamında yerelin iktidar ilişkilerinde, siyasal yaklaşımlarda artan önemi açıklandıktan sonra küreselleşmenin yerelleşme anlayışı ve yerelci yansımaları ifade edilecektir. Daha sonra bölgeselleşme kavramı açıklanarak, bölgeselleşmenin yerel yönetimler üzerindeki etkileri anlatılacaktır 150
Europeanization and devolution: Centre-local relations in Turkey

Bu çalışma, Avrupa Birliği'ne üyelik sürecinin Türkiye'de merkez-yerel ilişkileri üzerinde yarattığı etkiyi kurumsalcılık teorisi çerçevesinde incelemektedir. Tarihsel ve sosyolojik kurumsalcılık teorilerinden yararlanan çalışmada, Avrupalılaşma sürecinin Türkiye'de yerelleşmeye ve desantrilazasyona yol açıp açmadığı sorusuna cevap aranmakta ve AB sürecinin yerel düzeydeki etkisi Kayseri örneği üzerinden değerlendirilmektedir. Araştırmanın göstermiş olduğu temel sonuç, AB üyelik sürecinin yerel düzeyde yarattığı çeşitli taleplere karşın, tarihsel ve politik nedenlerden dolayı Türkiye'de yerelleşme biçiminde bir kurumsal değişimin henüz yaşanmadığı ve merkezin yerel karşısındaki gücünü korumakta olduğudur
Hukuk Devleti ve Türkiye'de yargı bağımsızlığı

İnsanlık tarihi, özgürlüklere karşı, tecavüzlerle ve özgürlük uğruna yapılan mücadelelerle doludur. Modern devletin ve kamu hukukunun hedefi, kamu düzenini ve güvenliğini sağlamak olduğu gibi, hak ve özgürlükleri de olabildiğince güvence altına alacak çareleri bulmaktır. Araştırma konumuz, bu devasa sorunun sadece küçük bir boyutuna ışık tutmayı amaçlamaktadır. Serbest seçim esasına dayanan ve çoğunluğun iradesini üstün kılmak, hak ve özgürlükleri güvence altına almak için iyi bir yönetim olan demokratik rejim tek başına her zaman bu gayeleri gerçekleştirmede yeterli değildir. Keyfi yönetimden korunmak, hak ve özgürlükleri güvence altına almak için kanun otoritesini tesis etmek de, demokrasi gibi tam olarak bu amacı gerçekleştirmede yeterli çözüm değildir. Hiç şüphesiz bireysel ve sübjektif kararların yerine yasa otoritesini kurmak azımsanmayacak bir gelişmedir. Fakat unutulmamalıdır ki, yasa da baskıcı bir yönetimin oluşmasında araç olarak kullanılabilir. Duguit'nin haklı olarak belirttiği gibi, çağdaş devletlerde, birkaç yüz milletvekilinin oyu ile kabul edilen bir yasayı, Rousseau'nun benimsediği manada 'toplumsal sözleşme'nin somutlaşması olarak kabul etmek, yasaları her türlü eleştirinin uzağında saymak 'kanun'u, 'hukuk' la eş tutmak yanlıştır. Kanunların da üstünde, bazı prensipler, bazı evrensel hukuk kuralları vardır ki bunlara uyulmadığı takdirde, hak ve özgürlükler tehlikeye düşebilir. Bunun için 'hukukun üstünlüğü', 'hukuk devleti' çalışmamızda temel ilke olarak değerlendirilmiştir. Araştırmanın altıncı bölümünde 'yargı bağımsızlığı' ilkesi, hukuk devleti anlayışının olmazsa olmaz bir gereği olarak ele alınmış, Türk hukukunda yargı bağımsızlığı incelenmiştir. insan Hakları Avrupa Sözleşmesi'nde kabul edilen 'bağımsız ve tarafsız mahkemede yargılanma hakkı' ya da 'adil yargılanma hakkı' yargı bağımsızlığı ilkesinin yakın zamandaki hukuki temelini oluşturur. Adaleti gerçekleştirmekle görevli hakim' in her şeyden önce özgür olması, adaleti sağlamanın en temel ön koşuludur. Türkiye'de yargının yeterince bağımsız olmadığı gerçeği hemen herkesçe kabul edilmektedir. Avrupa İnsan Haklan Mahkemesi de çeşitli kararlarında, Türkiye hakkında bu hususa değinmiştir. Çalışmamızın son bölümünde, çözüm önerileri açıklıkla aktarılmaya çalışılmıştır. Çağdaş Türk hukuk devletinin ve tam bağımsız yargının gerçekleşeceğine olan inancımla tez konusunun dikkate değer bulunacağım umarım.
Türkiye'de bakıma muhtaç yaşlılara yönelik kurumsal sosyal hizmetlerin insanileştirilmesi

Bu araştırmanın amacı, Türkiye'de bakıma muhtaç yaşlılara yönelik sunulan kurumsal bakım hizmetleri bağlamında bir model önerisi ortaya koymaktır. Bundan dolayı; genel olarak dünyada, özelde ise Türkiye'de yaşlılık ve yaşlanma konusu incelenmiş ve gelecekte meydana gelebilecek dönüşümler ile yansımalar üzerinde durularak değişen ihtiyaçlar araştırılmıştır. Bakıma muhtaçlık, yaşlanma teorileri, bakım modelleri, kurumsal bakım hizmet türleri ve dünyadaki uygulamalar bu çerçevede incelenmiştir. Çalışmada literatür taraması ve alan araştırması ile veriler elde edilmiştir. Veriler anket yoluyla Türkiye'deki HYBRM'inde müdür ve müdür yardımcısı olarak görev yapan personelin çalıştıkları kurumların Güçlü yanları, Zayıflıkları, Fırsatları/Olanakları ve Tehditleri/Tehlikeleri hakkındaki görüşleri alınmak suretiyle derlenmiştir. Ayrıca GZFT Analizi çözümlemeleri ve uygulamalarının, etkinliğini arttırmak amacıyla 'A'wot Tekniği' nden de faydalanılmıştır. Veriler nicel ve nitel açıdan analiz edilerek yeni bir model önerisi oluşturulmuş ve modelin uygulanabilirliği incelenmiştir. Modelde kurumsal hizmetlerin verilmesinde tıbbi bakım, sosyal bakım ve manevi bakım birlikte değerlendirilmiş yaşlı bireyin bio-psiko-sosyal ve manevi ihtiyaçları doğrultusunda model oluşturulmuştur. Modelde insan odaklı bir yaklaşım geliştirilmeye çalışılmış; yaşlı nüfusun özellikleri belirlenerek, farklı yaşlı grupları için ihtisaslaşmış kuruluşlara ihtiyaç olduğundan hareketle bu ihtiyaçları giderecek şekilde tasarlanmış olmasının yanı sıra bakım merkezlerinde personelin niteliğinin, niceliğinin verilecek hizmetleri karşılayabilecek ölçekte olması yaşlı bakımının kalitesini niteliksel açıdan olumlu yönde etkileyeceğivurgulanmıştır.
Kurumlararası koordinasyon ve işbirliğinin afet yönetimi üzerine etkisi: Türkiye AFAD örneği

Türkiye; jeolojik yapısı ve iklim özellikleri itibariyle geçmişşte birçok afet yaşamış olup günümüzde de afetler açısından yüksek risk taşıyan bir konumda bulunmaktadır. Türkiye'de afet yönetimi alanında yaşanan sorunlardan birisinin kurumlar arası koordinasyon ve işbirliği eksikliği olduğu düşünülmektedir. Bu kapsamda yürütülen çalışma ile Türkiye'de afet yönetimi alanında görevli kurumlar arasında koordinasyon ve işbirliği düzeyinin mevcut durumu, kurumsal ve dış etkenlerin kurumlar arası koordinasyon ve işbirliğinin sağlanmasındaki rolü, kurumlar arası koordinasyon ve işbirliğinin afet yönetimi safhaları üzerine etkisi belirlenmeye çalışılmıştır. Çalışma konuyla ilgili tanım ve kuramlar ile birlikte İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri çalışanlarından toplanan alan araştırması bilgilerini içermektedir. Araştırmanın tanım ve kuramsal kısmı kaynak taraması, alan araştırma kısmı ise anket yöntemi kullanılarak toplanan veriler ile oluşturulmuştur. Araştırma hipotezlerinden HMD, HKE ve HDE frekans analizi, HAÖ, HAE ve HAS regresyon analizi, HDÖ1 bağımsız örneklem t testi ve HDÖ2 tek yönlü anova kullanılarak analiz edilmiştir. Sonuç olarak Türkiye'de afet yönetimi alanında görevli kurumlar arasında orta düzeyli koordinasyon ve işbirliğinin mevcut olduğu, kurumsal ve dış etkenlerin kurumlar arası koordinasyon ve işbirliğinin sağlanmasında yüksek düzeyde rol aldığı, kurumlar arası koordinasyon ve işbirliği mevcut durumunun afet öncesi hazırlık, afet esnası müdahale ve afet sonrası iyileştirme faaliyetleri üzerinde etkili olduğu ayrıca afet yönetiminde görevli kurumlar arasında koordinasyon ve işbirliğinin mevcut olduğu görüşüne katılımın çalışanların eğitim durumu ve unvanlarına göre anlamlı düzeyde farklılaştığı tespit edilmiştir.
Preserving priorities in the case of the re-placement of medical residents in Turkey

Bu çalışmada, Türkiye'deki Tıpta Uzmanlık Sınavının puanlarınınhesaplanmasında yapılan yanlışlığın düzeltilmesinin ardından uygulanan yeniden yerleştirme mekanizmasını inceledik. Kazanılmış hakların korunması ve kapasitelerin limitli olmasının adalet ilkesini ihlal ettiğini gözlemledik. Ayrıca, kullanılan seçim fonksiyonlarının; puan hesaplaması en başta doğru olsaydı oprograma giremeyecek olan adaylara bile ekstra kontenjan açılmasına sebep olduğunu gösterdik. Bu gerekli olmayan kontenjanların açılmasını önlemek için; bir aday havuzu içerisindeki sıralaması o programın kapasitesinden düşük olan adayların asla reddedilmediği yeni bir adalet kavramı tanımladık: KapasiteyeDuyarlı Adalet. Bunun yanında, KDA-Ayarlı Modiye SeçimFonksiyonu'nu da tanımlayarak, bu seçim fonksiyonunun kazanılmış haklarıkorurken hedef kapasitelerden sapmayı en aza indiren seçim fonksiyonuolduğunu; ve bu foksiyonun Gecikmeli Kabul Algoritması ile birlikte kullanılmasıyla ortaya çıkan yerleştirmelerin, programların hedefkapasitelerinden sapmayı minimize ettiğini de kanıtladık.
Türkiye'de belediyelerin e-devlet anlayışının analizi: Büyükşehir belediyeleri web sayfaları örneği

Bilgi çağında kamu birimlerinde, bilgisayar ve bilgi teknolojilerinin kullanımının yaygınlaşması ile devletler yeniden yapılanma sürecine girmiş ve bu yeniden yapılanma sürecinde vatandaşların devlete olan bakış açıları, devletten beklentileri, devletle aralarındaki ilişki değişime uğramıştır. Bu doğrultuda bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanan devletler, hantal ve bürokratik yapılarını; daha hızlı, şeffaf, modern, vatandaşı ön planda tutan, tasarruf eden ve katılımcı devlet modeline bırakmıştır. Bu süreç ile ortaya çıkan elektronik devlet kavramı kamu yönetiminde birçok bilgi ve faaliyetin elektronik ortama taşınmasını ifade ederken, vatandaşların, işletmelerin, kamu çalışanlarının ve devletin birebir, aracısız olarak bu faaliyetlere ve bilgilere ulaşmasına imkan tanımıştır. Diğer bir anlatımla kamu hizmet ve bilgilerinin elektronik ortama taşınması ile bu bilgilere erişimde zaman ve mekan sınırı ortadan kalkmış, maliyetlerde tasarruf sağlanmış, vatandaşların kamu kurumları ile olan ilişkileri gelişmiş, yönetim yapılarında etkinlik sağlanmış, toplumsal ve kurumsal yaşama dair birçok fayda elde edilmiştir. Elektronik devlet anlayışının yerel yönetimlerdeki yansıması ise, elektronik belediye uygulamaları şeklinde ortaya çıkmıştır. Bilgi ve iletişim teknolojilerindeki gelişmelerin etkisiyle, yerel halkın artan ve çeşitlenen hizmet talepleri belediye hizmetlerinin daha fazla sorgulamasına neden olmuş ve belediyeleri bu konuda pratik ve hızlı çözümler üretmeye yöneltmiştir. Bu gelişmelerin ve belediyeler arasındaki rekabetin etkisiyle, bilgi ve iletişim teknolojilerinin yerel yönetim birimi olan belediyelerde kullanılması elektronik belediye uygulamalarının gelişmesini sağlamıştır. Bu çalışma ile elektronik devlet kavramından yola çıkılarak Türkiye'deki elektronik belediye uygulamalarının analiz edilmesi amaçlanmıştır. Çalışma kapsamında öncelikle, elektronik devlet ve elektronik belediye anlayışları konusunda teorik açıklamalara yer verilmiştir. Bu açıklamalardan sonra, Türkiye'de elektronik devlet anlayışının gelişim süreci ve elektronik belediye uygulamaları konusunda son yıllardaki gelişmelerden bahsedilmiştir. Çalışma kapsamında literatür taramasından yararlanılarak yapılan açıklamaların yanı sıra, elektronik belediye konusunda detaylı incelemeler yapabilmek amacıyla Antalya, Hatay ve Mersin Büyükşehir Belediyeleri'nin elektronik belediye uygulamaları ele alınmıştır. Bu kapsamda, Antalya, Hatay ve Mersin Büyükşehir Belediyeleri'nin web sayfaları aracılığıyla vatandaşlara sundukları hizmet ve bilgiler analiz edilmiştir.
Yükseköğretim kurumlarında hizmet kalitesinin ölçülmesine yönelik bir uygulama: Muş Alparslan Üniversitesi örneği

Giderek artan rekabet ortamında rakip durumunda olan üniversiteler ile mücadele edebilme gücüne ve donanıma sahip olmak üniversiteler için vazgeçilmez unsurlar arasındadır. Bu rekabet ortamında diğer üniversiteler ile yarışabilmek ancak çağın gereksinimi olan bilgi ve teknolojiye sahip olmakla mümkün olabilir. Üniversitelerin amacı iyi bir hizmet kalitesi sunmak, iyi bir imaj oluşturmak ve donanımlı öğrenciler yetiştirmektir. Küreselleşen dünyada toplumların beklentilerindeki artış kamu hizmetlerinin dönüşüm sürecine girmesini zorunlu hale getirmiştir. Yüksek öğrenim hizmetleri kamu hizmetlerinin bir parçası olması münasebeti ile dönüşüm sürecinden etkilenmiştir. Bu zorunlu dönüşüm süreci beraberinde rekabeti getirmiştir. Artan bu rekabet ortamında kamu kurumlarının, durum tespitini yapmak ve rekabette güçlü kalmak için, sunduğu hizmetlerin kalitesini ölçmesi elzem bir hal almıştır. Bu kapsamda kamu kurumlarında ve onun alt dalı olan yükseköğretim kurumlarında durum tespiti için sıklıkla hizmet kalitesi ölçüm yöntemleri kullanılmaktadır. Bu araştırmada Türkiye'deki yükseköğretim kurumunun hizmetleri ve verilen hizmetlerin kalitesi, Servqual modeli ile Muş Alparslan Üniversitesi tarafından sunulan hizmetten yararlanan öğrencilerin hizmet kalitesi beklentisi ile algıları analiz edilmiştir. Araştırmada nicel araştırma yöntemleri kapsamında Muş Alparslan Üniversitesinde öğrenim görmekte olan 474 öğrenciyle anket yapılmıştır. Elde edilen veriler SPSS 22,0 modeli kullanılarak analiz edilmiştir.
Kentsel atık su yönetimi: Türkiye'de büyükşehir belediyeleri'nde kamusal mal ve hizmet olarak atık su arıtma tesislerinin etkinliğine dair bir inceleme

Su, canlılar için yaşam kaynağıdır ve ikame edilemez. Su hem içmek ve temel yaşamsal ihtiyaçları karşılamak hem de tarımsal ve ekonomik üretim yapmak için gereklidir. Kent merkezlerinde yoğunlaşan nüfus, evsel kullanım sonucu ortaya çıkan atıksuyun canlı yaşamını tehdit etmesine neden olmuştur. Kentsel atıksu yönetimi kamu kesiminin kontrolündedir. Bunun nedeni; atıksu arıtma hizmetinin doğal tekel olması, sağlık, ekosistem ve üretici faaliyet üzerindeki dışsallığı, kamusallık özelliği, su ve sanitasyonun insan hakkı olması, ekonomik ve sosyal kalkınmanın merkezinde olmasıdır. Atıksu tesisi yatırım, işletme bakım maliyetleri kamu kaynakları ve kurum geliri tarafından karşılanmaktadır. Çalışmanın teması, Türkiye'de büyükşehir belediyelerinde 1986'da genel nitelik kazanan İSKİ modelli kanalizasyon idareleri kapsamındaki kentsel atıksu arıtma yönetiminin kurumsal ve yasal yapısını sahip olduğu ekonomik araçlar ile ortaya koyarak, yönetimlerin etkin hizmet sunumuna öneri getirmektir. Çalışmanın yöntemi teorik kısımların genel literatür taraması, güncel verilerin grafik analizi ile incelenmesi ve büyükşehir belediyelerine ait belirli yöntemle arıtma yapan atıksu tesislerinin etkinliğinin veri zarflama tekniği ile analizidir. Bu çerçevede, kamu kaynakları ile finanse edilen atıksu arıtma tesislerinin etkin yönetim bileşenlerine ulaşarak iyi yönetim örnekleri sunulmuştur. Atıksuya yeni yaklaşım onu bir sorun olarak görmek yerine su ve enerji kaynağına dönüştürmektir.
1923-1935 dönemi kadınların siyasal hayata katılımının yansımaları

Osmanlı Devletin'de Tanzimat'ın ilanıyla birlikte kadının toplumdaki konumu sorgulanmaya başlamıştır. Yapılan düzenlemeler, kadınları toplumda görünür kılmış, kadınların, eğitim, çalışma, toplum hayatında yer almasına olanak sağlamıştır. Cumhuriyet'in ilanıyla birlikte kadının statüsünde değişimler yaşanmış ve kadınlar siyasi hak isteklerinde bulunmaya başlamıştır. Bu siyasi hak isteklerini Türk Kadınlar Birliği, zaman zaman gündeme getirse de kadınların siyasi haklarını elde etmeleri 1930 yılını bulmuştur. Türk kadını, 1930 belediye seçimlerine katılma hakkının tanınması, 1933 köy seçimlerinde seçme ve seçilme hakkının tanınması ve son olarak 1934 milletvekili seçme ve seçilme hakkının tanınması ile siyasi haklarını elde etmiştir. Bu çalışmada Türk kadının siyasi haklarını elde ediş sürecinin basında yansımalarından yola çıkılarak, kadınların siyasi haklarına ilişkin söylem ve tutumların belirlenmesi amaçlanmıştır.
Failed state discourse as an instrument of the US foreign policy in the post cold war era

oz SOĞUK SAVAŞ SONRASI DÖNEMDE AMERİKAN DIŞ POLİTİKASINDA BİR ARAÇ OLARAK 'BAŞARISIZ DEVLET' SÖYLEMİ Gülseven, Yahya Yüksek Lisans, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Tez Yöneticisi: Yrd. Doç. Dr. Galip YALMAN Kasım 2005, 96 sayfa Bu tez, 'başarısız devlet' teriminin Soğuk Savaş sonrası dönemde Amerikan dış politika söyleminde bir kategori olarak kullanımı üzerine odaklanmaktadır. 'Başarısız devlet' kavramı metodolojik ve ontolojik açıdan eleştirel olarak incelenmiştir. 'Başarısız devlet' söylemininin temel metodolojik probleminin, 'devlet başansızlığı'nı dışsal çözümler gerektiren içsel bir sorun olarak yansıtan atomistik ve özcü yaklaşımı olduğu öne sürülmüştür. Bu noktada, içsel/dışsal ikiliği reddedilerek, 'başarısız devlet' teriminin Soğuk Savaş sonrası dönemde Amerikan dış politika söylemindeki kullanımını incelemede diyalektik yöntem bir alternatif olarak sunulmuştur. 'Başarısız devlet' söyleminin 'önleyici vuruş' ve tek taraflı ekonomik, siyasi ve askeri müdahalelere dayanan bir dünya düzeni oluşturulmasını meşrulaştırmada bir araç olduğu öne sürülmüştür. 'Başarısız devlet' söyleminin bu ideolojik işlevinden yola çıkılarak, 'başarısız devlet' tartışmaları günümüzdeki emperyalizm tartışmaları ile ilişkilendirilmiştir.
Merkezi idare ve yerel yönetimler açısından bölgesel turizm planlaması

turizm sektörü bakımından önemli bir potansiyele sahiptir. Ancakülkemizi ziyaret eden turist ve turizmden elde edilen gelir rakamları henüz istenen düzeyde değildir. Bu durumun nedenlerinden biri de sağlıklı bir turizm planlamasınınyapılmamış olmasıdır. Toplumsal refah ve kalkınma bakımından oldukça önem taşıyan ancak kendi kaynaklarını yok edebilecek potansiyele de sahip olan turizm sektörününplanlanmasında; merkezi idarenin, yerel yönetimlerin ve sivil toplum örgütlerinin, üzerlerine düşen roller çerçevesinde, eşgüdüm içinde çalışmalarının önemi büyüktür.
Antik Yunan'da Sokrates, Platon ve Aristoteles'e göre ideal yönetim biçimi ve devlet politikaları

Yunan coğrafyası antik çağların başından itibaren çeşitli olay ve olgulara ev sahipliği yapmıştır. En gözde olan ve siyasi olayların en yoğun yaşandığı merkezi ise Atina polisidir. Farklı coğrafyalardan gelen kültürlerle sosyal ve siyasal yapısı değişen Atina sosyo-politik alanda sürekli olarak yenilenmeler yaşamıştır. Yaşanan siyasi değişiklikler genel itibariyle iktisadi kökenli olup, yönetim biçimlerini etkilemiştir. Krallık, Aristokrasi, tiranlık ve demokrasi yönetimlerini gören Atina için hangisinin daha ideal yönetim olduğu üzerine ise Sokrates, Platon ve Aristoteles'in çeşitli analiz ve görüşleri yer almaktadır. Görüşleri daha çok devlet ve toplum ilişkisi için çözüm odaklı olup, şahsi ve topluma yönelik uygulanabilir idealarını ortaya koymuşlardır. İdeal yönetim biçimleri ve politikalarla kurulabilir ideal devlet-toplum yapısı amaçlanmaktadır.
Tanzimat döneminde kolluk

Osmanlı imparatorluğunun kuruluşundan yıkılışına kadar. önemini hiç kaybetmeyen konulardan birisi olan iç güvenliğin sağlanması, emniyet ve asayişin korunması görevi başlangıçta basit bir şekilde ve askeri teşkilat tarafınadan yürütülüyordu. Devlet teşkilatının iyi işlediği XV. yy.'a kadar bu hizmetler aksamamış. çıkan problemler de kolaylıkla halledilebilmiştir. XVI. yy.'da özellikle yüzyılın ikinci yarısından itibaren gerileme ve çöküş başlamış, XVII. ve XVIII. yy.'lar boyunca kötüye gidiş hızlanarak devam etmiştir. XIX' yy. 'in başlarına kadar işlevini yitirmiş kurumlarla birlikte, kolluk hizmetini yürüten orduda da bazı düzenleme girişimleri yapılmışsa da önemli sonuç alınamamıştır. lll. Selim'in başa geçmesiyle birlikte maliye, ekonomi, ülke yönetimi ve özellikle ordunun üzerinde durumuş, bazı yenilikler yapılmaya başlanmıştır. 'Nizam-ı Cedid' denilen bu düzenlemelerde, lll. Selim'in öldürülmesiyle son bulmuş, ülke tam bir keşmekeş içerisinde, emniyet ve asayişin kalmadığı bir ortama sürüklenmiştir. II. Mahmut 1826 yılında Yeniçeri Ocağı'nı kaldırmakla, yeni düzenlemelere karşı koyan belli başlı etkin güçlerden, sadece en önemlisini yıkmış olmuyor aynı zamanda ülke çapında asayişin bozulma sebeplerinden birini de ortadan kaldırıyordu. II. Mahmut'un istediği halkın güvenlik içinde hayatını sürdürüp devlete karşı olan yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamaktı. Bu amaca yönelik aldığı çok yönlü önlemler arasında, emniyet ve asayişin korunması için 'Asakir-i Mansure-i Muhammediye' ve 'Redif Teşkilatı'nın' kurulması da vardı. Buna rağmen istenilen sonuç alınamadı. Ill 1839 yılında Gülhane Hatt-ı Hümayunu'nun ilanıyla II. Mahmut'un kaldığı yerden başlanarak hemen her alanda yeni düzenlemelere gidildiği gibi fermanın en önemli prensiplerinden biri olan 'Halkın can, mal ve ırzının korunması' prensibi için de önlemler alınıyordu. Sultan Abdülmecit döneminde iç güvenliğin korunması için 1845 yılında ilk defa 'Polis' adı altında ve askeri teşkilattan farklı bir teşkilat kuruluyordu. Bir yıl kadar sonra 'Zaptiye Müşiriyeti' kurulacak ve müstakilen yürütülmeye çalışılan kolluk hizmetleri için ilk adım atılmış olacaktı. Fakat ülke çapında tek bir kuruluş tarafından yürütülmek istenen kolluk hizmetleri, tam olarak teşkilatlanamamış ve bu deneme 1867 yılında 'Teftiş Memurları' nizamnamesinin yayınlanmasıyla tekrarlanmıştır. Bu düzenlemeler ülkenin içinde bulunduğu kötü durumun bir neticesi olarak sonuç vermemiş, Tanzimat döneminde iç güvenliğin sağlanması için alınan önlemler ancak daha sonra kurulacak olan müstakil polis teşkilatına çekirdek olmaktan öteye gidememiştir.