Gümrük Birliği ortamında küçük ve orta boy işletmelerin finansal sorunları, devletçe desteklenmeleri ve Tokat ilinde bir uugulama

Avrupa Birliği ile Türkiye arasında imzalanan ve Avrupa Birliği'ne tam üyeliğe hazırlık olarak kabul edilen Gümrük Birliği karan, Ocak 1996'da yürürlüğe girmiştir. Bu karar ile, Avrupa Birliği'ne üye ülkelerden yapılacak ithalatta gümrük vergileri sıfırlanmış, üçüncü ülkelerden yapılacak ithalattaki oranlar ise Ortak Gümrük Tarifesi hadlerine indirilmiştir. Öte yandan bu karar ile Türkiye, Avrupa Birliği'nin ticaret, rekabet politikalarına ve standartlar konusundaki mevzuatlarına uyum gösterme yükümlülüğünü kabul etmiştir. Gümrük Birliği sonucunda ithal malların gümrüksüz veya düşük oranda vergilendirilerek Türkiye'ye girmesi bu mallara talebi arttıracaktır. Bu durum ise, işletmelerimizi özellikle de küçük ve orta boy işletmeleri olumsuz yönde etkileyecektir. Çünkü ülkemizdeki KOBİ'lerin, Avrupalı rakiplerine nazaran finansal imkanları çok daha düşük düzeydedir. Avrupa Birliği'ne üye ülke KOBİ'Ieri, Birlik fonlarından yapılan toplam yardımların % 10'unu almaktadırlar. Bunun yanı sıra bir de her ülkenin kendi işletmelerine yaptıkları yardımları dikkate aldığımızda, ülkemizdeki KOBİ'lerin Avrupalı rakipleriyle rekabet edebilmeleri oldukça güçtür. Çünkü Türkiye'de, henüz Gümrük Birliği ile canlılık kazanan KOBİ teşvik ve destek çalışmaları, halen yetersizdir. KOB İ 'lere önemli ölçüde finansal destek verdiği ileri sürülen tek banka Halkbank'tır. Ancak bu bankanın verdiği kredilerin faiz oranlarının yüksek oluşundan dolayı işletmelerin kredi kullanım oranlan çok düşüktür. Nitekim Türkiye'de KOBİ'lerin kredilerden aldığı pay sadece % 4'tür. Ülkemizdeki tüm işletmelerin % 99 .6'sını oluşturan KOBİ'lerin, Gümrük Birliği ile gelen yoğun rekabet ortamına dayanabilmeleri ve etkin çalışabilmeleri için yapılması gereken en önemli şey, onlara finansal destek sağlamaktır. Aksi halde bu işletmelerin çoğu batma tehlikesi ile karşı karşıya kalacaktır. Bu çalışma üç bölümü teorik, bir bölümü ise uygulama olmak üzere toplam dört bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde, Avrupa Birliği ve Tek Pazar kavramı, gümrük birliği kavramı ve AT'nda işleyişi ele alınmıştır. Ayrıca Ankara Anlaşması'ndan bugüne Türkiye'nin gümrük birliği süreci hakkında açıklamalar yapılmaya çalışılmıştır. İkinci bölümde, Avrupa Birliğinde 'KOBİ'lerin tanımı, önemi, sorunları incelenmiş, ayrıca KOBİ'lere yönelik politikalar ' ve destekler hakkında bilgiler verilmeye çalışılmıştır. Üye ülkeler bazında KOBİ Merin aldığı teşvik ve destekler konusunda Almanya ayrıntılı olarak, diğer ülkeler ise genel hatlarıyla incelenmiştir. Üçüncü bölümde, Türkiye'de KOBİ'lerin tanımı, önemi ve sorunları incelenerek, KOBİ'lere yönelik teşvik ve destekler hakkında bilgiler sunulmaya çalışılmıştır. Öte yandan KOBİ'lerin teşvikinde Almanya-Türkiye ve devlet yardımlarında AB-Türkiye karşılaştırmalarına yer verilmiştir. Dördüncü bölümde ise Tokat'taki KOBİ'lerin mevcut durumlarını, sorunlarını, ihtiyaçlarını ve beklentilerini tesbit etmek amacıyla yapılan anketin sonuçlan değerlendirilmeye çalışılmıştır. Bu tesbitler ve değerlendirmeler ışığında KOBİ'lerin durumlarını iyileştirme yönünde bazı önerilerde bulunulmuştur.