পারিবারিক সহিংসতা থেকে নারীদের সুরক্ষা আইন ২০০৫ (ভারত)

পারিবারিক সহিংসতা থেকে নারীদের সুরক্ষা আইন ২০০৫, ভারতের সংসদের একটি আইন যা নারীদের পারিবারিক সহিংসতা থেকে রক্ষা করার জন্য প্রণীত হয়েছে। ২৬ অক্টোবর ২০০৬ তারিখে এটি ভারত সরকার এবং মহিলা ও শিশু উন্নয়ন মন্ত্রক দ্বারা কার্যকর করা হয়। এই আইনটি ভারতীয় আইনে প্রথমবারের মতো "গার্হস্থ্য সহিংসতা" এর একটি সংজ্ঞা প্রদান করে, এই সংজ্ঞাটি ব্যাপক এবং শুধুমাত্র শারীরিক সহিংসতা নয়, বরং অন্যান্য ধরনের সহিংসতা যেমন আবেগগত/মৌখিক, যৌন এবং অর্থনৈতিক অপব্যবহারকে সংজ্ঞায় অন্তর্ভুক্ত করে। এটি একটি নাগরিক আইন যা মূলত ফৌজদারি প্রয়োগের পরিবর্তে সুরক্ষা আদেশের জন্য বোঝানো হয়।

সংজ্ঞা 
পারিবারিক সহিংসতা থেকে নারীদের সুরক্ষা আইন, ২০০৫ ভারতীয় দণ্ডবিধির বিধানের থেকে আলাদা। এটি পারিবারিক সহিংসতার বিস্তৃত সংজ্ঞা প্রদান করে, যা এটি কাকে বাঁচাবে  এবং কাকে রক্ষা করে।

আইন অনুসারে, ব্যথিত ব্যক্তিকে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে এভাবে "যে কোনও নারী উত্তরদাতার সাথে পারিবারিক সম্পর্কের মধ্যে আছেন বা  যিনি অভিযোগ করেছেন যে উত্তরদাতা পারিবারিক সহিংসতার শিকার হয়েছেন।" এই আইন শুধুমাত্র নারীদের তাদের স্বামী-স্ত্রীর সম্পর্কের মধ্যে সহিংসতা থেকে রক্ষা করে না, বরং একই বাড়িতে বসবাসকারী নারীদের সাথে যাদের একটি ঘরোয়া সম্পর্ক আছে তাদেরকেও রক্ষা করে। এটি নারীদের বিবাহের মাধ্যমে তাদের সম্পর্কের মধ্যে সহিংসতা থেকে রক্ষা করে (যেমন: স্বামী-স্ত্রী, শ্বশুর-শাশুড়ি/শাশুড়ির সাথে পুত্রবধূ/শাশুড়ি/ইত্যাদি), রক্তের মাধ্যমে সম্পর্ক (যেমন: বাবা-মেয়ে, বোন- ভাই), দত্তক নেওয়ার মাধ্যমে সম্পর্ক (যেমন: দত্তক নেওয়া মেয়ে-বাবা), এমনকি বিয়ের প্রকৃতির সম্পর্কও (যেমন: লিভ-ইন সম্পর্ক, আইনত অবৈধ বিবাহ)। এই আইনটি বিয়ের বাইরে সম্পর্কের আইনি স্বীকৃতি এবং সুরক্ষা প্রদানের জন্য আইনের প্রথম অংশ হিসাবে বিবেচিত হয়।

পারিবারিক সহিংসতাকে আইনের ধারা ৩ দ্বারা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে "উত্তরদাতার কোন কাজ, বাদ দেওয়া বা কমিশন বা আচার -আচরণ গৃহস্থালি সহিংসতা গঠন করবে যদি:

 ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তির স্বাস্থ্য, নিরাপত্তা, জীবন, অঙ্গ বা কল্যাণ ক্ষতিগ্রস্ত করে বা বিপন্ন করে বা তা করতে থাকে তা মানসিক বা শারীরিক হোক  এবং এর মধ্যে রয়েছে শারীরিক নির্যাতন, যৌন নির্যাতন, মৌখিক ও মানসিক নির্যাতন এবং অর্থনৈতিক অপব্যবহার; অথবা
 কোন যৌতুক বা অন্য সম্পত্তি বা মূল্যবান নিরাপত্তার জন্য কোন বেআইনি দাবী পূরণের জন্য ব্যথিত ব্যক্তিকে হয়রানি, ক্ষতিগ্রস্ত, আহত বা বিপদগ্রস্ত ব্যক্তিকে তার বা তার সাথে সম্পর্কিত অন্য কোন ব্যক্তিকে বাধ্য করতে; অথবা
 ধারা (ক) বা ধারা (খ) এ উল্লিখিত কোন আচরণ দ্বারা ব্যথিত ব্যক্তি বা তার সাথে সম্পর্কিত যে কোন ব্যক্তিকে হুমকি দেওয়ার প্রভাব রয়েছে; অথবা
 অন্যথায় ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তির শারীরিক বা মানসিক ক্ষতি হোক বা ক্ষতি করে। "

এই আইনে শুধুমাত্র শারীরিক সহিংসতা অন্তর্ভুক্ত নয় বরং সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে যে অধ্যায় ১ - প্রাথমিকের  ভাবে  অন্যান্য ধরনের সহিংসতা যেমন মানসিক/মৌখিক, যৌন এবং অর্থনৈতিক অপব্যবহার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

পর্যালোচনা 
প্রাথমিকভাবে স্ত্রী বা মহিলা লিভ-ইন পার্টনারকে স্বামী বা পুরুষ লিভ-ইন পার্টনার বা তার আত্মীয়দের হাতে পারিবারিক সহিংসতা থেকে সুরক্ষা প্রদান করার জন্য বোঝানো হয়েছে, আইনটি পরিবারে বসবাসকারী নারীদের যেমন বোন, বিধবা মহিলাদেরও সুরক্ষা প্রদান করে অথবা মায়েদেরও সুরক্ষা প্রদান করে। এই আইনের অধীনে পারিবারিক সহিংসতার মধ্যে রয়েছে প্রকৃত অপব্যবহার, শারীরিক, যৌন, মৌখিক, মানসিক বা অর্থনৈতিক অথবা অপব্যবহারের হুমকি। এই সংজ্ঞাটিতে নারী বা তার আত্মীয়দের অবৈধ যৌতুক দাবির মাধ্যমে হয়রানি করাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

ব্যথিত ব্যক্তির সুযোগ

অধিকার 
আইনের তৃতীয় অধ্যায় অনুসারে, ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তির অধিকার আছে:

 "এক সুরক্ষা আদেশ, আর্থিক ত্রাণের আদেশ, এক হেফাজতের আদেশ, এক আবাসন আদেশ এবং/অথবা ক্ষতিপূরণ আদেশের জন্য আবেদন করতে পারে;
 "আইনি পরিষেবা কর্তৃপক্ষ আইন, ১৯৮৭ এর অধীনে বিনামূল্যে আইনি পরিষেবা পাবে;
 "ভারতীয় দণ্ডবিধির ৪৯৮ (এ) ধারায় অভিযোগ দাখিল করবে।"

ব্যথিত ব্যক্তিরও আত্মরক্ষার অধিকার, তার বাড়ির উপর তার কোন পরিচয় বা মালিকানা আছে কি না।

আশ্রয়কেন্দ্র 
এই আইনে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তির ভাগ করা পরিবারে বসবাসের অধিকারকে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে; যাইহোক, এই আইনে ব্যথিত ব্যক্তিকে আশ্রয়কেন্দ্রে বসবাসের অধিকারকে স্বস্তি হিসেবেও প্রতিষ্ঠিত করা হয়েছে। একজন সুরক্ষা কর্মকর্তা বা পরিষেবা প্রদানকারীও এই আশ্রয়ের জন্য ব্যথিত ব্যক্তির পক্ষে অনুরোধ করতে পারেন। প্রতিটি রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে মহিলা ও শিশু উন্নয়ন মন্ত্রককে ব্যথিত ব্যক্তিদের জন্য উপলব্ধ আশ্রয়কেন্দ্রগুলির স্বীকৃতি এবং অবহিত করা প্রয়োজন।

চিকিৎসা সুবিধা 
ব্যথিত ব্যক্তিকে বিনামূল্যে চিকিৎসাসেবা প্রদান করতে বাধ্য, এমনকি যদি ব্যথিত নারী সুরক্ষা অফিসার বা পরিষেবা প্রদানকারীর কাছ থেকে কোন পূর্ব সুপারিশ ছাড়াই সাহায্যের অনুরোধ করে তাহলে মেডিকেল ফ্যাসিলিটির বাধ্যবাধকতাগুলি স্বাধীনভাবে চিকিৎসা সেবা দেবে এবং সুরক্ষা অফিসার পরিষেবা প্রদানকারীর আবেদনগুলি নির্বিশেষে পূরণ করবে।

বাস্তবায়ন 
শালু নিগমের মতে, পারিবারিক সহিংসতা থেকে নারীদের সুরক্ষার লক্ষ্যে আইন বাস্তবায়নে বেশ কিছু ফাঁক রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ২০০৫ সালে নারীদের বিরুদ্ধে ঘরোয়া সহিংসতা সুরক্ষা আইন। আইনের সচেতনতার অভাব,  পরিষেবার সহজলভ্যতা, সচেতনতা, ত্রাণ কার্যক্রম, আইনি অধিকার এবং আইনের যথাযথ প্রয়োগকে বাধা দেয়। এই বাস্তবায়নের কিছু সমস্যা ওডিশার মতো কিছু জেলায় ঘুরে বেড়ায়। নতুন সুরক্ষা কর্মকর্তাদের নিয়োগের পরিবর্তে বিদ্যমান কর্মকর্তাদের এই নতুন নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব দেয়। এই বাস্তবায়নের ব্যবধানের ফলে আইন সম্পর্কিত দায়িত্বগুলি অপূর্ণ থাকে কারণ পিও দায়িত্বগুলি কর্মকর্তাদের পূর্ব দায়িত্বের জন্য গৌণ। আইন বাস্তবায়নের আরেকটি বাধা হল পারিবারিক সহিংসতা থেকে বেঁচে থাকা ব্যক্তিদের জন্য অর্থপূর্ণ তাৎক্ষণিক সাহায্য না পাওয়া, যেমন "চিকিৎসা সহায়তার ক্ষেত্রে ব্যবহারিক প্রতিকার, স্বল্পকালীন বাসস্থান, ক্রেচ সুবিধা, মনস্তাত্ত্বিক সহায়তা, আশ্রয়কেন্দ্র বা অর্থনৈতিক বা বৈষয়িক সহায়তা "। শালু নিগমের মতে অবশ্য অধিকাংশ জেলায়, আশ্রয়কেন্দ্রগুলি তাৎক্ষণিক সাহায্য পাওয়ার একমাত্র উপায়। পারিবারিক সহিংসতা থেকে বেঁচে থাকা ব্যক্তিদের প্রায়শই "চিকিৎসা সেবা, ট্রমা কাউন্সেলিং, কাপড় এবং নগদ অর্থ প্রয়োজন, যা আশ্রয়কেন্দ্রে সরবরাহ করা হয় না।"

প্রয়োগের বাইরে, বাস্তবায়ন ধীর গতিতে চলমান সামাজিক গ্রহণযোগ্যতার উপরও নির্ভর করে এই মামলাগুলি রিপোর্ট করার জন্য।

সমালোচনা 
ফৌজদারি বিচার ব্যবস্থার সংস্কার বিষয়ক ভারতের কমিটি নারীদের বিরুদ্ধে অপরাধের বিষয়ে একটি প্রতিবেদন লিখেছে, যেখানে কমিটি "স্ত্রীর" সংজ্ঞা সম্প্রসারণ করতে চেয়েছিল, যে নারীরা দীর্ঘদিন ধরে একজন পুরুষের সঙ্গে তার স্ত্রী হিসেবে বসবাস করত " প্রথম বিয়ের " এই স্পেসিফিকেশনটি "স্ত্রী" এর এই প্রসারিত সংজ্ঞাটিকে বোঝায়, বিবাহ বহির্ভূত সম্পর্কের পরিবর্তে একজন নারী এবং একজন বিবাহিত পুরুষের মধ্যে সম্পর্ককে বোঝায়। মহারাষ্ট্র যখন কমিটির রিপোর্টে সুপারিশগুলি মেনে চলার চেষ্টা করেছিল, তখন বিবাহ-বহির্ভূত, লিভ-ইন সম্পর্কের আইনি অবস্থা জনসমক্ষে আলোচনায় আনা হয়েছিল। বৈবাহিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য একই আইনে বিবাহ-বহির্ভূত লিভ-ইন সম্পর্কের ক্ষেত্রে নারীদের সুরক্ষাকে দ্বিতীয় বিয়ে বা অ-বৈবাহিক লিভ-ইন- সম্পর্কের বৈধতা দেওয়ার প্রচেষ্টা হিসাবে গণ্য করা হয়েছিল। কমিটির সুপারিশগুলি আসলে একটি আইনি মামলায় উল্লেখ করা হয়েছে, চানমুনিয়া বনাম বীরেন্দ্র কুমার সিং কুশওয়াহা এবং আরেকটি (২০১০), "স্ত্রী" এর সংজ্ঞাটির ব্যাখ্যাকে সমর্থন করার জন্য, সম্পর্ক দীর্ঘদিনের জন্য "অনুমিত" সহবাসের প্রয়োজন হয়।

এ সমালোচনা আভ্যন্তরীণ সহিংসতার অপরাধমূলক কর্মকাণ্ডের প্রতিক্রিয়ায় আইনের কার্যকর অভাবকে ঘিরে আবর্তিত হয়। যেহেতু আইনটি প্রধানত একটি নাগরিক আইন হিসাবে কাজ করে, তাই প্রতিবাদকারীর বিরুদ্ধে ফৌজদারি আইনের নিষেধাজ্ঞা জারি করার আগে আরও অপরাধ (যেমন এই আইনের অধীনে জারি করা সুরক্ষা আদেশ লঙ্ঘন) প্রয়োজন, যেমন গ্রেফতার এবং কারাদণ্ড। যাইহোক, আইনের খসড়া তৈরিতে জড়িত গোষ্ঠী বিশ্বাস করে যে এটি ভুক্তভোগীকে আরও দ্রুত এবং নমনীয় সাহায্য প্রদান করবে।

সেভ ইন্ডিয়ান ফ্যামিলি ফাউন্ডেশনের মতো পুরুষদের সংগঠন এই আইনের বিরোধিতা করেছে। তারা যুক্তি দিয়েছিল যে বিরোধের সময় এটি নারীদের দ্বারা অপব্যবহার করা হতে পারে। এটা নারীদের গোষ্ঠীর দ্বারা লক্ষ্য করা গেছে যে এই ধরনের দাবিগুলি তখনই দেখা দেয় যখন প্রান্তিকদের জন্য বিশেষ বিধান করা হয়।

ভারতের নারী ও শিশু উন্নয়ন মন্ত্রী রেণুকা চৌধুরী হিন্দুস্তান টাইমসের একটি নিবন্ধে সম্মত হন যে "এটি  লিঙ্গ সমান আইন আদর্শ হবে। কিন্তু এটা প্রমাণ করার জন্য খুব বেশি শারীরিক প্রমাণ আছে যে এটি প্রধানত পুরুষের হাতে ভোগা নারী।"

ভারতের প্রাক্তন অ্যাটর্নি জেনারেল সোলি সোরাবজীও আইনে মৌখিক অপব্যবহারের ব্যাপক সংজ্ঞার সমালোচনা করেছেন।

ভারতের তৎকালীন রাষ্ট্রপতি প্রতিভা দেবীসিংহ পাতিলের মতে, "আরেকটি উদ্বেগজনক প্রবণতা হল যে, নারীরা নিজেরাইতা অপব্যবহার করে দোষী হয়।” কিছু জরিপ থেকে পাওয়া রিপোর্টে  জানা যায় যে, যৌতুকের অভিযোগের ৯০ শতাংশ মিথ্যা মামলা প্রাথমিকভাবে নিষ্পত্তির জন্য নিবন্ধিত হয়েছিল। এটা দুর্ভাগ্যজনক যদি নারীদের সুরক্ষার জন্য আইনগুলি নিপীড়নের যন্ত্র হিসেবে নির্যাতিত হয়। অতএব, মুলকথা হ'ল আইনী বিধানগুলির ন্যায্য আহ্বান করবে এবং তাদের উদ্দেশ্য  সৎ হিসাবে বাস্তবায়ন হবে। "

আরও দেখুন 

 মাতৃত্ব সুবিধা (সংশোধন) আইন, ২০১৭
 ভারতে ঘরোয়া সহিংসতা
 ভারতে অনার কিলিং
 ভারতে যৌতুক প্রথা
 ভারতে যৌতুক মৃত্যু
 কনে জ্বলছে
 ভারতে যৌতুক প্রথা
 কর্মক্ষেত্রে মহিলাদের যৌন হয়রানি (প্রতিরোধ, নিষিদ্ধকরণ ও প্রতিকার) আইন, ২০১৩
 নারীর বিরুদ্ধে সহিংসতা
 বাল্যবিবাহ নিষিদ্ধকরণ আইন, ২০০৬

তথ্যসূত্র 

CS1 maint: archived copy as title
ভারতে নারীর বিরুদ্ধে সহিংসতা
নারী অধিকারের আইন
ভারতে নারী অধিকার
অপর্যালোচিত অনুবাদসহ পাতা
ভারতীয় পরিবার আইন