Trond Helleland (Høyre), 2000-12-15:
I mitt innlegg i dagens budsjettdebatt vil jeg konsentrere meg om to av departementene, nemlig Barne- og familiedepartementet og Kulturdepartementet. Inger Stolt-Nielsen vil etterpå ta seg av statsråd Kosmo og hans departement. Etter vårens forlik om barnehagene er det skuffende at departementet ikke har gått lenger i retning av å øke statsstøtten til barnehagene. En viss økning ligger inne, men noe håp for foreldre om lavere foreldrebetaling er ikke å spore. Selv om Arbeiderpartiet retorisk er høyt på banen med redusert foreldrebetaling og rask utbygging av barnehager til alle som ønsker det, viser kommunenes praksis i behandlingen av budsjettet for neste år at mange kommuner vil foreslå saftige hopp i foreldrebetalingen. I min hjemkommune, Drammen – for tiden dessverre arbeiderpartistyrt – foreslo rådmannen å øke satsene med 29 pst. neste år. Dette ble for mye også for ordførerpartiet Arbeiderpartiet, og sammen med sine budsjettkamerater kunne de gi følgende «gladmelding»: Satsene for barnehagene i Drammen skal bare økes med 10 pst. neste år. Dersom dette er trenden i oppfølgingen av barnehagemeldingen, tror jeg vi raskt bør bli enige om at statstilskuddet må økes kraftig, og slik at vi får en stykkpris der pengene følger barnet. På den måten vil en også få den ønskede likestilling mellom private og kommunale barnehager på tilskuddssiden. Høyre la i sitt alternative statsbudsjett inn en økning på 5,6 pst., eller 275 mill. kr, i statstilskudd til barnehagene. Dette ville bidra til å gi spesielt de private barnehagene bedre muligheter neste år. Jeg er bekymret for utviklingen, med stadig prisøkning langt utover prisstigningen ellers i samfunnet. Det var enda godt at konjunkturavgiften forsvant. Den ville ha rammet private barne-hager urimelig hardt. Jeg vil legge til at jeg støtter May-Helen Molvær Grimstad fullt ut i kravet om at de private barnehagene blir dratt med i arbeidet for å utarbeide samarbeidsmaler. Det var en klar forutsetning fra denne komiteen da vi behandlet barnehagemeldingen, og jeg synes det er oppsiktsvekkende at departementet kun har invitert kommunene med i dette arbeidet. Det er tross alt de private barnehagene som vet hvor skoen trykker. Så de må inn i dette arbeidet. Men det er iallfall en glede å kunne fastslå at kontantstøtten har blitt en populær ordning. Høyre vil meget sterkt advare mot å tukle med forutsetningene for kontantstøtte. Valgfrihet har hele tiden vært vårt hovedargument for ordningen. Når enkelte nå snakker om å gi kontantstøtte til dem som er hjemme hele tiden, vil jeg si at det vil Høyre aldri være med på. Og jeg kan ikke skjønne at barne- og familieministeren, som normalt har moderne holdninger, i det hele tatt kan vurdere å støtte en ordning som utelukker dem som prøver å kombinere barnehage og kontantstøtte for å få mer tid sammen med barna. Nei, sats heller på å gjøre mulighetene for fleksibilitet bedre, slik at de som ønsker, kan få full mulighet til å velge fleksible løsninger. Når det gjelder den forestående evalueringen av kontantstøtten, viser jeg til flertallets merknad, der de tre hovedprinsippene for kontantstøtte blir lagt til grunn for det videre evalueringsarbeid, og ber statsråden påse at flertallets holdninger her blir fulgt opp. Høyre har også foreslått å prisjustere barnetrygden i sitt alternative budsjett, noe som ville innebåret en økning på 320 mill. kr. Kulturbudsjettet lagt fram av Regjeringen var blodfattig og ikke noe løft for kulturen. Forliket har bedret situasjonen, og sentrumspartiene gjorde faktisk en god jobb ved å få til en påplussing på 75 mill. kr. Høyre har innenfor de rammene som nå er lagt, et meget offensivt kulturbudsjett. Vi er motstandere av pressestøtten, det tør være kjent, og har omdisponert disse midlene til kulturformål. Nå har imidlertid denne budsjetthøsten vært preget av spørsmålet om utlysning av TV 2-konsesjonen, og det kom som en stor overraskelse at Arbeiderpartiet fremmet forslag om auksjon ved tildeling av konsesjonen som skal gjelde fra 2003. Høyre avklarte sitt syn ganske tidlig. Vi sa nei til auksjon, ja til konsesjonsavgift og nei til ti års konsesjon, og vi foreslo en femårsperiode for å få fortgang i digitaliseringen. For Høyre er ikke dette først og fremst et spørsmål om penger til statskassa. Nei, det er et kulturpolitisk spørsmål, der hensynet til norsk språk, kultur og identitet veier tyngst. Da TV 2 ble etablert, var det for å gi NRK konkurranse. Og da konsesjonen ble utlyst, var det et hovedpoeng at dette skulle være en allmennkringkaster med viktige samfunnsoppdrag. Det er fortsatt poenget. Den som får konsesjonen, skal være en konkurrent til NRK, ikke en konkurrent til de rent kommersielle kanalene. Det er derfor svært gledelig at et bredt flertall nå har samlet seg om å si nei til auksjon og ja til de foreslåtte konsesjonsbetingelser og samtidig be departementet vurdere konsesjonsperiodens lengde. Nå er ballen spilt tilbake til departementet, og jeg regner med at det legges opp til en rettferdig konkurranse om den nye konsesjonen. NRK har i årets forslag til budsjett fått en økning i lisensen på 75 kr. Dette går Høyre imot og mener at 25 kr får holde. NRK er etter hvert blitt en mastodont som trenger omstilling. For meg er det et tankekors at lisensinntektene neste år vil passere 3 milliarder kr, det er mer enn det som blir bevilget til kulturformål i neste års statsbudsjett. Det burde være mulig for NRK å opprettholde en god programproduksjon innenfor et budsjett på 3 000 mill. kr. I kulturbudsjettet og i Barne- og familiedepartementets budsjett er det gledelig at de frivillige organisasjonene blir tilført de midlene de har krav på i henhold til frivillighetsmeldingen. Det er imidlertid et stort tankekors at departementet ikke hadde satt av disse midlene i sitt budsjettforslag. Idretten får sitt direkte gjennom tippemidler, mens barne- og ungdomsorganisasjonene og kulturorganisasjonene ser ut til å måtte stole på Stortinget hvert eneste år for å få sine rettmessige midler. Det kan ikke være slik at disse organisasjonene skal bli brukt som salderingspost, mens idretten direkte og gjennom automatikk får tilført sine midler. Som vanlig har pågangen vært enorm når det gjelder gode forslag vedrørende kulturbudsjettet. Vi har valgt å satse på symfoniorkestre og foreslår en økning til de to nasjonale og de fire regionale på til sammen 21 mill. kr. Samtidig er det nå viktig å få en utredning om orkesterfeltet. Høyre foreslår også 5 mill. ekstra til festspill både i Nord-Norge og Bergen – Olavsfestdagene og Molde Jazzfestival. Vi peker på den gode jobben som blir gjort ved distriktsoperaene, og framhever at Vest-Norges Opera i Bergen nå bør få et tilskudd på 2 mill. kr. Det er gledelig at flertallet nå har pekt på det gode arbeidet som blir gjort ved Vest-Norges Opera i Bergen, og at en ber departementet vurdere en bevilgning. På teatersiden foreslår vi også økninger, bl.a. 2 mill. til hvert av regionteatrene og 1,5 mill. til Brageteateret i Drammen. Jeg er også veldig glad for at et flertall har sluttet seg til en merknad om at Grenland Friteater bør inn på Kulturdepartementets budsjett i 2002 når støtten fra Kulturrådet faller bort. Det er etter hvert mange kunstnere i Norge med utenlandsk bakgrunn. Jeg er derfor skuffet over at vår merknad om «Du store verden» ikke ble flertallsmerknad. «Du store verden» har gjort et godt arbeid for å spre kultur fra ulike kulturer i Norge. Nå faller altså støtten fra Kulturrådet bort, samtidig som Kulturrådet oppsiktsvekkende nok drar i gang en egen pakistansk festival i 2002. Etter min mening bør aktivitet i kulturlivet komme nedenfra: ildsjeler som har en idé, bygger opp noe og får fram aktivitet. Det er derfor underlig at Kulturrådet i stedet velger å dra i gang egne tiltak i direkte konkurranse med andre. Jeg lurer på hva kulturministeren synes om dette. Høyre er også glad for at en del tiltak på musikkområdet får hederlig omtale, så får man jo håpe på midler i en senere omgang. Jeg har lyst til å peke på en ting som har utviklet seg de siste årene, og det er Bylarm. Bylarm har vokst fram som den mest spennende møteplassen for nye norske band og grupper, og som et diskusjonsforum om trender og utvikling i musikkbransjen. På folkemusikkområdet er det gledelig at Norsk Folkemusikk- og Danselag og Landslaget for spelemenn får god omtale for den satsingen som blir gjort gjennom Internett for å gjøre norske utøvere kjent både i Norge og utlandet. Til slutt tar jeg opp de forslag der Høyre er forslagsstiller.