Sonja Irene Sjøli (Høyre), 2009-06-10:
Proposisjonen vi har til behandling i dag, gjelder et forslag om å videreføre sprøyteromsloven på permanent basis og at kommunene gis det nødvendige rettslige grunnlaget for å etablere en sprøyteromsordning. En samlet komité legger til grunn at bruk av narkotiske stoffer medfører alvorlige helseskader og sosiale problemer for mange enkeltmennesker og deres familier, og at narkotikabruk representerer et betydelig samfunnsproblem. Det er bred enighet om at rusmiddelavhengighet må forebygges, og at de negative konsekvensene av rusmiddelbruk må reduseres. Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti mener imidlertid at ordningen med sprøyterom står i sterk motsetning til disse målsettingene, og at de etiske, prioriteringsmessige og juridiske hensyn taler imot en videreføring av sprøyterom og støtter derfor ikke lovforslaget. Komiteens flertall, Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Fremskrittspartiet og Venstre, støtter derimot Regjeringens forslag om å gjøre ordningen med sprøyterom permanent. Jeg går ut fra at disse partiene selv vil begrunne sine standpunkt. Høyre mener det er særlig problematisk at ordningen legger til rette for bruk av tunge rusmidler for brukere som er så unge som 19 år. Sprøyterom kan bidra til å vedlikeholde en injeksjonskultur som innebærer en betydelig risiko for overdoser og helseskade. Statens institutt for rusmiddelforskning, SIRUS, uttaler i evalueringen av forsøksordningen med sprøyterom at det ikke har bidratt til å redusere overdoser eller til å forebygge infeksjoner eller smitte noe vesentlig. Dermed er den sentrale målsettingen med ordningen ikke oppnådd. Høyre mener at ordningen med sprøyterom vanskelig kan betegnes som et skadereduserende tiltak, snarere tvert imot. Omfanget av sosialfaglig veiledning er svært begrenset. Bare 8 pst. av brukerne mottok en slik veiledning i løpet av evalueringsperioden. I januar 2009 fikk 237 av 1 284 brukere en slik oppfølging, hvorav sårbehandling utgjorde hoveddelen. Brukerne oppgir at kontakt med hjelpeapparatet ikke er en vesentlig årsak til at de oppsøker sprøyterommet, og bedre kontakt er heller ikke oppnådd gjennom ordningen. Målsettingen om økt verdighet kan vanskelig oppnås ved et tiltak som legger til rette for bruk av tunge, svært skadelige stoffer. Pårørende mener sprøyterommet stimulerer til økt rusmiddelbruk og dermed økt opplevelse av håpløshet. Økt verdighet bør søkes oppnådd gjennom andre støtte- og hjelpetiltak. Det er bred enighet om at bruk, besittelse og omsetning av narkotika skal være forbudt. Høyre mener ordningen med sprøyterom er et klart brudd med forbudet mot narkotika, idet dette innebærer straffri besittelse av heroin for brukerne av sprøyterom. FNs kontrollorgan for gjennomføring av narkotikakonvensjonene har påpekt at ordningen er i strid med FNs konvensjoner, og at den bør opphøre. Ifølge evalueringsrapporten fra SIRUS og uttalelser fra Norsk Narkotikapolitiforening og flere politidistrikt har sprøyteromsforsøket i praksis medført legalisering av heroinbesittelse. Det er et høyt antall registrerte brukere av sprøyterommet, selv om de svært sjelden benytter tilbudet. Dette kan tyde på at mange registrerer seg som brukere, i den hensikt å falle innenfor bestemmelsen om straffri besittelse av heroin. Dette er i så fall en utilsiktet virkning. Ordningen har svært høye kostnader i forhold til effekten av tiltaket. Det utføres om lag 10 500 heroininjeksjoner daglig i Oslo, bare 60–70 i sprøyterom. Det koster ca. 40 000 kr pr. bruker pr. år. Tiltaket har verken redusert antall overdoser, bidratt til mindre smitte eller økt kontakt med hjelpeapparatet. 4 532 rusmiddelavhengige står i kø for behandling. Tilsynsmyndighetene, fagorganisasjonene og brukerorganisasjonene sier at rusmiddelomsorgen svikter i alle ledd. Regjeringen foretar seg svært lite for å redusere køen. I lys av det store behovet for bedre behandlings- og hjelpetilbud til rusmiddelavhengige framstår det ikke som forsvarlig å prioritere ordningen med sprøyterom. Høyre mener at det statlige tilskuddet til ordningen må omprioriteres til andre hjelpe- og behandlingstiltak. Vi mener at både etiske, prioriteringsmessige og justispolitiske hensyn taler imot en videreføring av prøveordningen med sprøyterom. Høyre vil derfor ikke støtte lovforslaget.