Finn Kristian Marthinsen (Kristelig Folkeparti), 2001-02-09:
Økt bruk av varetekt kan være et effektivt virkemiddel overfor meget aktive kriminelle som begår vinningsforbrytelser eller voldshandlinger av mindre alvorlig karakter. Jeg vil understreke at vi i Kristelig Folkeparti har merket oss den kritikk som er kommet fra forskjellige internasjonale kontrollorganer, som Den europeiske torturovervåkningskomite og FNs torturkomite. Men det bør være mulig å finne en bruk av varetektsinstituttet som både tar til følge kritikken utenfra og samtidig gjør varetekt til et effektivt virkemiddel i kampen mot kriminalitet. Tillat meg å presisere: Varetekt er ikke en forskuttering av en mulig kommende idømt straff. Kristelig Folkeparti er enig i at fare for nye voldshandlinger er et klart kriterium for bruk av varetekt, og forventer at både påtalemyndighet og domstol følger opp dette. Bruk av varetekt kan være et viktig virkemiddel for å stoppe voldsutøvere i en tidlig fase. Når vi ikke går inn for å endre lovverket, er det på bakgrunn av at det store flertall av høringsinstanser, inkludert Riksadvokaten, ikke mener det er nødvendig med en lovendring for å benytte varetekt som et aktivt virkemiddel overfor gjengangere. Samtidig som vi ønsker at varetekt skal brukes som et virkemiddel overfor gjengangere, mener Kristelig Folkeparti det er viktig å redusere antall døgn i varetekt. Det gjør man ved å ha en raskere straffesaksbehandling. Bruken av restriksjoner må også begrenses så langt som mulig. Selv om de alminnelige vilkårene for varetekt ikke er oppfylt, kan varetekt likevel benyttes i noen tilfeller. Vilkåret for det er at det foreligger tilståelse eller andre forhold som i særlig grad styrker mistanken. Dette benevnes som rettshåndhevelsesarrest, og det har saksordføreren gått igjennom. Kristelig Folkeparti er spesielt tilfreds med forslaget om straff for brudd på besøksforbud. Et vanskelig avveiningsspørsmål dreier seg om mildere straffeutmåling ved tilståelse eller forklaring som i vesentlig grad har bidratt til at saken er blitt oppklart. Departementet har foreslått å innføre strafferabatt, og begrunner det først og fremst med to hensyn: prosessøkonomiske hensyn – altså forhold som mindre ressursbruk i etterforskning, enklere saksbehandling, kortere saksbehandlingstid osv. hensynet til fornærmede – det vil bli en mindre belastning på fornærmede, og fornærmedes troverdighet blir ikke dratt i tvil dersom gjerningsmannen har tilstått Mothensynene til å innføre en slik rabatt er at man kan risikere å få gale tilståelser, dvs. at uskyldige tilstår fordi de er redde for å bli dømt uansett. Ved å tilstå kan de da få en mildere reaksjon. Også muligheten for at straffenivået blir senket, er et motargument. Kristelig Folkeparti ser med stor bekymring på en mulig utvikling der allerede lave straffeutmålinger blir enda lavere på grunn av en tilståelse med påfølgende strafferabatt. Ikke minst på områder som gjelder vold, voldtekt og andre seksuelle overgrep, kan en ytterligere senking av straffenivået virke provoserende, både på offeret selv og på samfunnet for øvrig. Komiteen har derfor understreket at straffenivået generelt må heves, og først etter at det er gjort, kan man ta hensyn til en tilståelse og gi strafferabatt. Dersom det gis strafferabatt i volds-/overgrepssaker uten at straffenivået har blitt skjerpet, vil det være i strid med lovgivers mening. Kristelig Folkeparti mener det må være en forutsetning for å gi strafferabatt at tilståelsen har hatt vesentlig betydning for oppklaring av saken. Enhver tilståelse skal altså ikke tillegges vekt. Når Kristelig Folkeparti i det hele tatt går inn for å tillate en strafferabatt, er det fordi det kan være riktig i enkelte saker. Det kan gjelde saker der tilståelsen kommer umiddelbart eller på et tidlig tidspunkt, og er med på å oppklare både den etterforskede forbrytelsen og kanskje også andre forbrytelser. At fornærmede kan få en mindre belastning dersom gjerningsmannen tilstår, er også viktig. Hensynet til fornærmede kan imidlertid slå begge veier: Det kan være en lettelse at gjerningsmannen tilstår, men det kan også oppleves som en ytterligere provokasjon at gjerningsmannen får lavere straff fordi han har tilstått forbrytelsen. Kristelig Folkeparti mener domstolene bør ta virkningene av strafferabatten overfor offeret med i vurderingen av om det skal gis strafferabatt eller ikke. Vi mener det er viktig å evaluere erfaringene med strafferabatt etter en viss tid. En evaluering vil gi oss informasjon om strafferabatten virker etter sin hensikt, og vil også kunne fortelle om uforutsette virkninger. Når det gjelder de øvrige spørsmålene i proposisjonen, slutter Kristelig Folkeparti seg til departementets forslag.