Olemic Thommessen (Høyre), 2008-11-28:
Høyres intensjon med å fremsette dette forslaget er å få utredet spørsmålet om en åpning av tv-nettene – et forslag som har vakt betydelig oppsikt. I den offentlige debatt og under høringene til saken har vi sett klare interessemotsetninger avdekket mellom dem som eier nettløsninger og leverer innhold på den ene siden, og de rene innholdsleverandørene på den andre. Vi har også merket oss at det blant nettutbyggerne særlig er de store aktørene som ikke ønsker noen utredning. Det er i denne sammenheng interessant å merke seg at det finnes små og mellomstore aktører som allerede baserer seg på åpne løsninger, og som hilser denne saken velkommen fordi de mener åpenhet er veien til god lønnsomhet også for dem. Selv om Høyre, av grunner som jeg skal komme tilbake til, ønsker en mediepolitikk basert på åpenhet og tilgjengelighet, skjønner vi selvsagt den skepsis netteierne har gitt uttrykk for. La meg med en gang si at vi selvsagt mener det skal være lønnsomt å bygge ut nett, og at vi ønsker å finne frem til regimer der lønnsomme forretningsmodeller kan vokse frem også for utbyggerne. Eksempler på det kan være abonnementsordninger, eller kort og godt betaling for transporten av det innholdet som går via nettene. Vårt utgangspunkt er ikke at vi mener å ha svaret, men vi ber om en utredning fordi spørsmålene er mange og til dels ubesvarte. Vårt utgangspunkt er at det ikke kan være noen god løsning på sikt å legge opp til forretningsmodeller som baserer seg på lukkede løsninger. Dette har vært noe som forbrukerne har funnet seg i fordi kapasiteten i systemene har vært begrenset, omtrent slik som vi har hatt det i forhold til konsesjoner på de analoge nettene for kringkasting. Nå er teknologien der hvor vi kan få fri adgang til den digitale verden. Hvorfor skal vi ikke da tilstrebe å gi publikum nettopp det – adgang til cyberspace uten begrensninger? Så langt er det ingen som har gitt meg noe godt svar på det. Åpenhet vil åpenbart gi publikum et bedre tilbud, men ikke, som noen har trodd, et tilbud i stedet for såkalte pakker. Vi har ikke noe imot pakkene, men vi mener det ikke kan være riktig at leverandøren av pakken kan kreve å forbli eksklusiv. Altså: Ja til pakker, men vi må også ha lov til å gå utenom pakkene, slik at vi kan hente inn det stoffet vi ønsker. En samlet bransje av innholdsleverandører støtter ønsket om en utredning av en åpning av nettene. For dem handler dette om tilgjengelighet for publikum. Et system der noen kan lage private bomveier uten omkjøringsadgang, vil over tid bli fordyrende for publikum og snevre inn publikumsflaten for dem som skaper innholdet. Et åpent system vil stimulere til økt produksjon av norsk innhold og bidra til kreativitet og innovasjon i den norske digitale almenningen. Det tjener viktige mediepolitiske hensyn, det bærer med seg et ytringsfrihetsperspektiv, og ikke minst henger det opp et svært viktig kulturpolitisk bakteppe som handler om språk, kulturell utvikling og identitet i en digital tidsalder. Den teknologiske utviklingen går i et kolossalt tempo. Som politiker innrømmer jeg gjerne at det er krevende å henge med i svingene. Ofte synes jeg vi har en tendens til å ligge godt etter utviklingen. På den tiden det tar å lose gjennom en politisk sak, med alle debatter og utredninger og forslag, har den teknologiske utviklingen skutt videre fart og passerer oss i godt tempo. Selv om vårt forslag har tv-distribusjon som utgangspunkt, baserer det seg på et grunnleggende ønske om åpen tilgang – aksess – som prinsipp i fremtidens digitale samfunn. Gjennom den utredningen vi ønsket oss, kunne vi ha lagt en kurs, kommet i forkant av utviklingen og bidratt til en spennende retning, i tillegg til å gi klare signaler til aktørene. Forslaget blir i dag antakelig vedlagt protokollen, men jeg forsikrer at saken kommer til å leve videre. Høyre kommer til å arbeide videre med denne problemstillingen. Vi gjør det for forbrukerne, for norske innholdsleverandører og for å gi norsk kultur best mulig rom i fremtidens digitale samfunn.