Carl I. Hagen (Fremskrittspartiet), 2008-12-16:
Som saksordfører for Finansdepartementet og Miljøverndepartementet vil jeg først påpeke at Finansdepartementet i 2007 hadde ansvaret for syv underliggende virksomheter og for forvaltningen av statens interesser i Norges Bank. Riksrevisjonen har her avgitt tre avsluttende revisjonsbrev med merknader som gjelder skatteetaten, toll- og avgiftsetaten og Statens Innkrevingssentral. Jeg skal knytte noen kommentarer til dem. Først vil jeg påpeke at Miljøverndepartementet har ansvaret for seks underliggende etater og tre fond. Der er det for så vidt en glede å registrere at Riksrevisjonen har avgitt åtte revisjonsbrev uten merknader og har funnet alt i orden – kun ett brev med merknader, som gjelder Statens kartverk. Når det så gjelder Finansdepartementet og Skatteetaten, har det vært påpekt tidligere mangelfull måloppnåelse med hensyn til kontrollaktiviteten særlig overfor bedriftene. I tildelingsbrevet fra Finansdepartementet for 2007 ble det vektlagt økt satsing på kontroll av komplekse og tyngre saker. Det ble forventet en resultatforbedring, men antallet kontroller er redusert, og andelen kontrollerte næringsdrivende har hatt en betydelig nedgang – altså det motsatte av det vi hadde forventet. Dette forventer en samlet komité blir fulgt opp. Jeg må få lov til å tilføye at det er med stor forbauselse jeg registrerer en finansminister fra Sosialistisk Venstreparti som alltid i tidligere tider har hatt eller skapt det inntrykk at den mest fornuftige investeringen det offentlige kunne foreta, var å ansette flere skattekontrollører – økt skattekontroll medførte så store merinntekter at det ville være meget lønnsomt. Fra tid til annen når jeg hørte Kristin Halvorsen i opposisjon, skulle man tro at det ble fullkommen lykke i landet hvis alle ble ansatt som skatteoppkrevere, fordi det altså ville være det mest lønnsomme vi kunne gjøre. Så det ville vært interessant om finansminister Kristin Halvorsen nå kunne gi Stortinget en redegjørelse for hvordan det kan ha seg at kontrollvirksomheten faktisk har gått ned under hennes ledelse av departementet, og at det tildelingsbrevet hennes departement nå har sendt, ikke er fulgt opp. Da burde hun i realiteten være mye mer påpasselig enn det hun har vist seg å være. Så det ville være meget positivt om Stortinget kunne bli informert i denne debatten, og særlig når komiteen påpeker at vi aksepterer at rekruttering kan ha vært et problem. Nå blir det jo sannsynligvis en helt ny situasjon også for en del jurister og økonomer, som bl.a. kan bli frigitt fra eiendomsmeklerbransjen, slik at man kanskje nå kan få den styrkingen som er nødvendig for å få et forsvarlig og akseptabelt kontrollsystem. Når vi også ønsker det, er det selvfølgelig fordi det skal være rettferdighet mellom næringsdrivende. De skal utsettes for de samme rammebetingelsene, slik at de ikke varierer etter hvor man er i landet. La meg også påpeke at når det gjelder Toll- og avgiftsetaten, er det store mangler. De skal jo kontrollere oss vanlige borgere, og det er jo litt trist at særlig skatteetat og toll- og avgiftsetat synes å ha problemer med måloppnåelsen på de fire hovedmålområdene som gjelder for Toll- og avgiftsetaten. Vi viser til at det er blitt påpekt fra Riksrevisjonens side at det i større grad burde formuleres krav til oppgavegjennomføring, resultater og måloppnåelse i tildelingsbrevet. Det kunne være interessant om finansministeren også ville bekrefte at de påpekninger som Riksrevisjonen med støtte fra en samlet komité har gjort, vil være med i tildelingsbrevet til Toll- og avgiftsetaten i 2009. Det ville vært fint om det også ble bekreftet. Så til gjengangeren når det gjelder mangelfull oppfølging av anskaffelsesregelverket og bevilgningsreglementet, da særlig anskaffelsene. Her tror jeg faktisk Fornyingsdepartementet, så lenge de har det overordnede ansvaret, bør se på om man ikke bør ta inn i personalreglementet – slik at de ansvarlige ledere for en del etater får det klart i sitt ansettelsesvilkår – at hvis de ikke følger anskaffelseslovgivningen, vil deres ansettelsesforhold opphøre. Det er kun ved å ansvarliggjøre lederne vi kan få noe til her. I så måte vil jeg også si at det blir interessant å høre hvilke synspunkter fornyingsministeren har – og kanskje også finansministeren – på det spørsmålet Per-Kristian Foss tok opp, om ikke SMK i langt større grad burde bringes inn som overordnet, i stedet for Fornyingsdepartementet, som vel har vist seg ikke helt å greie den jobben.