Kjell Magne Bondevik (Kristelig Folkeparti), 1999-03-03:
Jeg er enig med representanten Foss i at det er viktig at norsk næringsliv har konkurransedyktige vilkår. Regjeringen fører en politikk med dette som siktemål. Finanspolitikken er rettet inn mot å legge grunnlaget for lavere rente. Det begynner å virke. Inntektspolitikken tar sikte på å bringe pris- og lønnsveksten ned på nivået hos våre handelspartnere. Det er derfor også gledelig at det regjeringsoppnevnte Arntsen-utvalget, som leverte sin innstilling i går, viser at det er bred tilslutning til dette også blant arbeidstakerorganisasjonene. Det kan være flere årsaker til at noen norske selskaper i det siste har flyttet, eller vurderer å flytte, deler av sin virksomhet til andre land. En hovedårsak er at selskapene i økende grad har blitt internasjonale i sin virksomhet. For mange norske selskaper er det ønskelig å etablere deler av virksomheten utenlands, f.eks. for å oppnå større nærhet til industrielle miljø i andre land eller til viktige markeder for produkter. Et selskap vil normalt ha ett hovedkontor. Når selskapene slår seg sammen over landegrensene, må nødvendigvis et av landene miste sitt hovedkontor. Det er neppe mulig for et lite land som Norge å bevare hovedkontorene innenlands for alle større selskap. Det er en krevende oppgave å legge til rette for lokalisering av næringsvirksomhet i Norge i en tid der vi står overfor økt kapitalmobilitet og økende konkurranse mellom land når det gjelder å tiltrekke seg investeringer. Den grunnleggende utfordringen er derfor å sikre at Norge fortsatt skal være et attraktivt og gunstig land å drive næringsvirksomhet i. Regjeringen har både i næringsmeldingen og i eierskapsmeldingen presentert hovedelementene i sin næringspolitiske strategi i fire forhold: 1. Det skal bli enklere å starte og drive bedrifter i Norge.2. Det skal satses på kunnskap og kompetanse.3. Det skal legges til rette for et allsidig og miljøvennlig næringsliv i hele landet.4. Det skal legges til rette for at norsk næringsliv kan utnytte mulighetene i en globalisert økonomi. Hva som avgjør næringslivets valg av lokaliseringssted, er sammensatt. Sammenlignet med våre viktigste handelspartnere mener Regjeringen at rammebetingelsene i Norge på en rekke områder er gode. Men det kan også være forhold som trekker i negativ retning. For å belyse disse spørsmål vil Regjeringen nedsette en kommisjon som skal drøfte strategier for sysselsetting og verdiskaping i et langsiktig perspektiv. Fristen for utvalgets arbeid blir 1. juli 2000. Dette er bl.a. en oppfølging av NHOs initiativ til en lokalisering – Norge-kommisjonen. Det har i mediene vært fremholdt at skatteregler er en viktig årsak til at hovedkontor legges andre steder enn i Norge. Men det har ofte ikke vært presisert hvilke skatteregler som skal være årsaken. Norske aksjonærer vil normalt få høyere skatt på utbytte dersom hovedkontoret flyttes til utlandet. Det skulle derfor ikke være noen motivasjon i dette for å legge det til utlandet. Også selve bedriftsbeskatningen er relativt lav i Norge i internasjonal sammenheng – den er som kjent 28 pst. av utbyttet. Men vi er villige til å gjennomgå skatte- og avgiftsreglene bl.a. på nordisk nivå for å sikre at det blir mest mulig attraktivt å lokalisere bedrifter til Norge.