Aud Gaundal (Arbeiderpartiet), 2000-10-10:
Arbeiderpartiet har som ambisjon å få gjennomført det som kan bli det største omstillingsprosjektet som noensinne er satt i gang i offentlig sektor. Vi er klar over at en får ikke bare gode venner av å starte og gjennomføre omstillinger, og for å lykkes er vi avhengig av å få ideer til nyttige forbedringer. Vi trenger oppslutning og drahjelp i fornyelsesarbeidet, og vi trenger de ansatte og fagbevegelsen som gode og konstruktive støttespillere. En sterk offentlig sektor skal være i stand til å omstille og fornye seg fortløpende. Det er nødvendig for å holde tritt med endringene i samfunnet nasjonalt og internasjonalt. Hadde vi i dag kunnet starte med blanke ark, kunnet ta utgangspunkt i de oppgavene vi i dagens samfunn skal løse, hadde neppe forvaltningsapparatet, regelverket og systemene blitt slik som det er nå. Vi har ikke mulighet til å starte med blanke ark, men vi kan gå kritisk igjennom de strukturene og systemene vi har bygd opp, og endre disse i forhold til de behov og utfordringer vi står overfor. I fokus for alt vi gjør, bør brukerne stå i første rekke. Hvis vi unnlater å fornye i takt med endrede behov, vil offentlig sektor lett komme i miskreditt blant folk flest og brukerne spesielt, og da kan det bli uunngåelig med brå og smertefulle omstillinger både for de ansatte og brukerne av offentlige tjenester. Vi må bl.a. fortsette arbeidet for å få etablert offentlige servicekontorer lokalt, slik at disse kan være serviceinnstilt og samordnet i førstelinjetjeneste både for statlige og for kommunale tjenester. Vi skal også videreføre det som er satt i gang av skjema- og regelforenklinger. Dette er av stor verdi for næringslivet, særlig småbedriftene, men også viktig for den enkeltes møte med forvaltninga. Med ny teknologi og mer åpenhet i forvaltninga krever brukerne at unødvendige skjema blir borte. Næringsministeren har redegjort godt for dette arbeidet. Vi må fortsette arbeidet med serviceerklæringer. Vi klarer aldri å tilfredsstille alle krav som blir stilt til offentlig sektor. Da er det viktig at kommunene lager serviceerklæringer som viser hva kommunen tilbyr, og sørger for at folk får det tilbudet kommunen har lovet. Hver enkelt leder og ansatt i den enkelte offentlige virksomhet skal kunne ta del i fornyelsen og kjenne ansvaret for å forbedre ytelsene til brukerne. Unødvendige ordninger må vi ha mot til å fjerne. Vi må få mer fleksibilitet og hensiktsmessige ordninger. I denne debatten blir det fra bl.a. Høyres leder sagt at det ikke står noe om fornyelse av offentlig sektor i budsjettet. Det gjør det. Jan Petersen kan lese i Arbeids- og administrasjonsdepartementets budsjett, side 17 og utover. Vi må også ha i minne at høringsfristen for Oppgavefordelingsutvalget er satt til 1. november. Det er greit å være utålmodig, det er også Arbeiderpartiet, men skal denne prosessen lykkes, må det gjøres skikkelig og være gjennomtenkte forslag. Vi må også huske at det i mange kommuner foregår gode prosesser som vil resultere i at det leveres bedre tjenester. Fornyelsen kan heller ikke bare rettes mot systemet som sådant, men må også omfatte en bedre utnytting og utvikling av de menneskelige ressursene. Vi må stimulere til mer bruk av nettverk og prosjektorganisering, også på tvers av sektorgrensene. Og i motsetning til for Høyre og Fremskrittspartiet er det for oss i Arbeiderpartiet viktig at de ansatte og deres organisasjoner er sentrale i dette utviklingsarbeidet.