Sonja Irene Sjøli (Høyre), 2003-12-11:
Først av alt vil jeg igjen takke komiteens medlemmer for et konstruktivt og godt samarbeid om budsjettet for rammene 1 og 2. Jeg vil imidlertid ikke legge skjul på at det har vært en krevende prosess som har utfordret oss alle på mange måter. Men vi kom godt i havn til slutt, om enn litt på overtid. Budsjettavtalen mellom regjeringspartiene og Arbeiderpartiet i finanskomiteen sikrer hovedtrekkene i Regjeringens økonomiske politikk. Det viktigste for Høyre er at vi får gjennomført den politikken vi står for. Derfor samarbeider vi med dem som gjør dette mulig. Det er hva vi samarbeider om, som betyr noe, ikke hvem vi samarbeider med. Jeg vil derfor gi honnør til Arbeiderpartiet som tar ansvar, og som gir støtte til et budsjett som vil gi flere arbeidsplasser, som vil videreføre og videreutvikle velferden og tjenestetilbudet til befolkningen, og som gir Regjeringen støtte til å fortsette det viktige arbeidet med å modernisere og effektivisere offentlig sektor. Jeg er godt fornøyd med resultatet av forhandlingene om budsjettavtalen for rammeområde 1. Som jeg sa innledningsvis, har det vært en krevende prosess. Det er ingen hemmelighet at det er omdannelsen av Statskonsult til et heleid statsaksjeselskap som har vært stridens kjerne. I tillegg til vår behandling av omdannelsen, som en del av budsjettproposisjonen, har kommunalkomiteen til behandling en odelstingsproposisjon som handler om å gi de ansatte i Statskonsult AS fortrinnsrett til statlige stillinger og rett til ventelønn. Det har i prosessen vært skapt unødig uro og svært uheldig medieomtale, som opplagt er en belastning for Statskonsult. La meg gjøre det uttrykkelig klart at jeg på det skarpeste tar avstand fra alle påstander om at statsråd Norman på noen som helst måte skulle ha «villedet Stortinget», slik Arbeiderpartiet skriver i en merknad i innstillingen. Jeg respekterer politisk uenighet, men jeg er mildt sagt svær overrasket over språkbruken til Arbeiderpartiet. Representanten Giske uttalte til Aftenposten onsdag 10. desember at han er innforstått med at uttrykket om at statsråd Norman har villedet Stortinget, er ««hakket før» mistillit». Å påstå at en statsråd villeder Stortinget uten å ha belegg for det, er etter mitt syn alvorlig. Det statsråden har gjort, er å veilede Stortinget, ikke villede. Så ble da også Arbeiderpartiet stående alene om denne villedende merknaden i innstillingen. Verken SV eller Senterpartiet lot seg friste til å bli med på dette uverdige spillet, og det er bra! Den modellen for omdanningen av Statskonsult som Samarbeidsregjeringen har foreslått, inklusiv rettighetene til de ansatte, følger nøyaktig samme modell som andre omdannelser som tidligere er foreslått av regjeringen Brundtland, regjeringen Bondevik I, og sist, men ikke minst, av regjeringen Stoltenberg. Jeg registrerer at noen av dem som nå står fram som statsråd Normans argeste kritikere, selv satt i noen av disse regjeringene. Når de nå møter seg selv i døra, hadde det kanskje vært en fordel om de hadde kjent seg igjen. Dersom påstanden fra Arbeiderpartiet om at statsråden «villeder Stortinget» skulle være riktig, måtte den i så fall brukes om tidligere regjeringer, bl.a. om regjeringen Stoltenberg. Jeg vil understreke at de ansatte i Statskonsult besitter en svært god og viktig kompetanse som må brukes i offentlig sektor. Nettopp derfor er det så viktig at virksomheten omdannes. Dersom Statskonsult skulle fortsette som forvaltningsorgan, ville fylker, kommuner og fristilte statsorganer være avskåret fra muligheten til å benytte seg av denne kompetansen. Høyre går inn for å omdanne Statskonsult til et aksjeselskap nettopp fordi vi mener det er viktig og riktig at den kompetansen de ansatte i Statskonsult har, må komme hele offentlig sektor til gode. Jeg er overrasket over at det finnes partier i denne sal som er uenig i det. Statsråden har vært tydelig på at de oppgaver som Statskonsult i dag har, skal videreføres i det nye selskapet, og at rettighetene til de ansatte skal ivaretas gjennom ventelønn og fortrinnsrett til stillinger i staten. For dem som velger å reservere seg, gjelder tjenestemannsloven. Arbeiderpartiet protesterer høylydt for all verden, men de er med på ferden og omdanningen av Statskonsult til et statlig aksjeselskap. At de er med på ferden, er jeg tilfreds med, men når det gjelder protestene, sett i lys av at de faktisk sikrer flertall for omdanningen, kunne de med fordel ha dempet sin kritikk. Budsjettavtalen mellom Arbeiderpartiet og regjeringspartiene i komiteen innebærer at det ikke blir noen endringer på statsbudsjettet utover det som ligger i avtalen i finanskomiteens innstilling, og som sagt, inkluderer den omdannelsen av Statskonsult til et AS. Arbeiderpartiet sikrer dermed flertall for Regjeringens viktige arbeid med omstilling og modernisering av offentlig sektor. Det er jeg svært tilfreds med. Nå er det viktig å fokusere på mulighetene i det nye selskapet. Jeg vil benytte anledningen til å ønske styret og de ansatte lykke til med omdanningen. Jeg håper at den unødvendige uro som er skapt i mediene, ikke har redusert tilliten til den kompetanse som Statskonsult har. Vi er en mangfoldig komite, så jeg går nå over til barne- og familieområdet. Det budsjettet vi nå behandler, er tidenes største budsjett for barn og unge. Budsjettet øker med 5,7 milliarder kr, og hovedårsaken er satsingen på barnehager og den statlige overtakelsen av det fylkeskommunale barne- og familievernet. Budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Arbeiderpartiet innebærer at denne satsingen opprettholdes. Det er ingen endringer på budsjettet for Barne- og familiedepartementet. Regjeringen følger opp barnehageforliket. Budsjettet inneholder et mål om 12 000 nye barnehageplasser neste år. Vi vil dermed ta et viktig steg på veien mot full barnehagedekning. Foreldrebetalingen skal reduseres, og den fleksible maksprisen skal innføres fra 1. mai 2004. En enstemmig komite ber departementet komme tilbake med en sak til Stortinget om hvordan søskenmoderasjon skal gjennomføres. Departementet jobber nå med forslag til forskrifter som vil bli sendt ut på høring. Etter høringsrunden vil departementet legge fram en sak for Stortinget med forslag til forskrifter så snart som mulig, og i god tid før trinn 1 i maksprisen gjennomføres fra 1. mai 2004. Jeg er svært glad for at det nå er bred enighet om målene og gjennomføringstakten når det gjelder barnehagepolitikken. Det vil sikre ro rundt barnehagesatsingen og bidra til forutsigbarhet og flere og billigere barnehager. Jeg har også registrert at Private Barnehagers Landsforbund er svært fornøyd med innstillingen fra komiteen. Det samme vil jeg tro Kommunenes Sentralforbund er. Det er et betryggende utgangspunkt for den jobben som skal gjøres både i den offentlige og i den private barnehagesektoren. For Høyre er valgfrihet for barnefamiliene viktig. Det vil vi sikre nettopp gjennom utbygging av flere og billigere barnehageplasser og fortsatt kontantstøtte. Det har over lengre tid vært mye uheldig fokusering på barnevernet. Nye tiltak og ny organisering av barnevernet fra nyttår vil riktignok ikke løse alle problemene, men jeg tror at det nye barnevernet vil ha langt flere muligheter til å hjelpe familier i krise. Nye tiltak og metoder handler om å slå ring rundt familien og spille på de ressursene som finnes, for å unngå krisetiltak og omsorgsovertakelse. Den statlige overtakelsen av institusjonsbarnevernet og familievernet vil gi et likeverdig og mer kompetent barnevern i hele landet. Jeg vil benytte anledningen til å ønske den nye direktøren for Statens barnevern og familievern, Ann-Marit Sæbønes, lykke til med en krevende, men utfordrende oppgave. Avslutningsvis vil jeg gi uttrykk for at jeg er tilfreds med at Regjeringen fikk gjennomslag for sine forslag i familiemeldingen, og at flertallet nå også vil være med på å styrke viktige familiepolitiske tiltak i budsjettet.