Leif Helge Kongshaug (Venstre), 2009-06-18:
Spørsmålet rundt nasjonale torskefjorder har lenge vært diskutert som et virkemiddel for å begrense skadene torskeoppdrett kan ha på miljøet og ikke minst på de lokale torskestammene. Ny kunnskap viser at kysttorsken ikke er en homogen gruppe, men at man langs hele vår langstrakte kyst har unike genetiske stammer av kysttorsk begrenset til et geografisk område. Flere av disse unike genetiske stammene er i ferd med å forsvinne, og vi er i ferd med å tape enorme viktige ressurser som er spesielt viktige for kystflåten. Oppdrett av torsk er av en relativt ny næring i Norge, men den har de siste årene vokst med rekordfart. Siden 2003 har produksjonen økt med 20–25 pst. hvert år, og produksjonen ventes å nå 30 000 tonn i 2010. Miljøkonsekvensene rundt torskeoppdrett har fremdeles flere spørsmål enn svar. Det vi vet, er at 80 pst. av all oppdrettstorsk som slaktes, har gytt minst én gang. Ved Havforskningsinstituttets forskningsstasjon i Austevoll har de fått bekreftet at oppdrettsyngelen klarer å overleve og utvikle seg, men om oppdrettsyngelen virker positivt eller negativt inn på de ville torskebestandene, er fremdeles et ubesvart spørsmål. Oppdrettstorsken er også vært rømningsvillig, noe rømningsstatistikken fra Fiskeridirektoratet viser. I 2007 rømte 69 000 oppdrettstorsk. I 2008 økte antallet til 183 000. Venstre er glad for at Regjeringen skal utrede hvorvidt torskefjorder bør innføres, og at man skal gjennomføre andre utredninger med det formål å øke kunnskapen om mulige miljømessige risikofaktorer knyttet til torskeoppdrett. Jeg har merket meg at Regjeringen på noen områder har startet utredningsarbeidet om å innføre nasjonale torskefjorder som et forvaltningsverktøy, og at Fiskeri- og kystdepartementet vil bestille nye utredninger. Venstre er klar over at dette utredningsarbeidet vil ta tid og mener at man fram til man får den kunnskapen man søker, må føre en restriktiv utdeling av nye torskeoppdrettskonsesjoner. I «Nye byggesteiner i nord. Neste trinn i Regjeringens nordområdestrategi» legges det til rette for en nasjonal satsing på oppdrett av torsk i nordområdene. Venstre deler Regjeringens framtidsoptimisme for oppdrett av torsk, men stiller spørsmål ved tempoet næringen vokser i. For Venstre er det svært viktig at man får på plass en bærekraftig og lønnsom utvikling av næringen. I dag hører de som tjener penger på oppdrettstorsk med til unntakene, da realitetene for de fleste er at produksjonskostnadene er langt høyere enn prisen i markedet. Derfor er det etter Venstres syn veldig viktig at man intensiverer arbeidet for å bringe mer kunnskap til og om næringen. Jeg er også av den oppfatning at man ved å føre en restriktiv tildelings- og vekstpolitikk for torskeoppdrett inntil man vet mer om miljøkonsekvensene, legger til rette for at næringsutviklingen kan skje innenfor lønnsomme og bærekraftige rammer. Venstre mener at på bakgrunn av den kunnskapen man har tilegnet seg om oppdrett av torsk, og de anbefalinger Havforskningsinstituttet, Fiskeridirektoratet og Regelverksutvalget gir, bør vi innføre nasjonale torskefjorder som et forvaltningsverktøy. Venstre mener at denne løsningen ikke trenger å være permanent, da ny teknologi og kunnskap kan føre til at torskeoppdrett ikke påfører miljøet uopprettelig skade ved at unike genetiske kysttorskstammer forsvinner. Regjeringen har i sin nordområdestrategi lagt til rette for en nasjonal satsing på oppdrett av torsk i nordområdene. Samtidig som Regjeringen vil satse på torskeoppdrett, strammer Regjeringen inn ved å gi adgangsbegrensninger, jf. Ot.prp. nr. 77 for 2008–2009, Om lov om endring i akvakulturlova, og har nå åpnet for å innføre torskeoppdrettsfrie områder. For meg taler Regjeringen med to tunger her. Venstre stiller spørsmål ved hvordan Regjeringen har tenkt å gjennomføre en nasjonal satsing på torskeoppdrett, samtidig som de nå gir adgangsbegrensninger og går inn for å verne områder for torskeoppdrett. Venstre på sin side er fornøyd med at Regjeringen åpner for å verne områder med hensyn til kysttorsken og mener dette vil sikre næringen langsiktige og bærekraftige rammer, men de som skal satse på næringen, trenger forutsigbare rammer. Jeg kan ikke forstå at denne formen for dobbeltkommunikasjon er bra for den videre utviklingen i næringen. Jeg ber statsråden si noe om hvordan Regjeringen vil legge opp sin storstilte satsing på torskeoppdrett. Jeg fremmer ikke et eget forslag, men som en ser av saken, vil vi støtte det forslaget som Kristelig Folkeparti og Høyre har i innstillingen. Sigvald Oppebøen Hansen hadde her teke over presidentplassen.