Vera Lysklætt (Venstre), 2009-06-16:
Venstre er glad i offentlig sektor. Gjennom den skal vi løse viktige oppgaver på vegne av fellesskapet. Det er viktig at offentlig sektor er både effektiv og omstillingsdyktig, og at den ikke vokser seg for stor på bekostning av det private næringsliv. Fram mot år 2050 står vi overfor en stor endring i den demografiske sammensetningen i Norge, med en dobling av antallet eldre over 67 år og en reduksjon i antallet skattebetalere i yrkesaktiv alder. Dette vil kreve at vi organiserer offentlig sektor smart og optimalt for å frigjøre så mange hender og hoder som mulig til å drive både velferd og verdiskaping. Perioden 2010–2020 framstår som særdeles gunstig for å gjøre offentlig sektor optimalt tilpasset de store utfordringene i eldreomsorgen fra 2020. I perioden 2010–2020 har vi en viss økonomisk handlefrihet og en viss demografisk stabilitet. Venstre vil ha tre folkevalgte nivå i offentlig sektor. For å sikre mer folkestyre og mer desentralisering vil Venstre sette et tak på statens virksomhet på om lag 50 pst. av offentlig sektor og ta hele Norge i bruk ved å fordele de øvrige oppgavene på fylker og kommuner. Venstre ønsker primært at mellomnivået skal være organisert som enhetsfylke. Vi mener at det må foretas en gjennomgang av statens oppgaver med sikte på mer brukernær service, mer sammenhengende kjeder av velferdstilbud og mer desentralisering. Når det gjelder statens organisering, viser vi til at Makt- og demokratiutredningen påpekte at forvaltningsendringene de senere tiår har vært preget av sektorvise reformer som har medført økt differensiering og fragmentering av offentlig virksomhet. Den regionale statsforvaltningen består av 41 ulike virksomheter med om lag 29 000 årsverk. Det er i dag 34 virksomheter som har en inndeling som er større enn fylkene, og ingen av disse har sammenfallende regiongrenser. Sett i lys av dette bør det være mye å hente på både demokratisering og effektivisering i statlig sektor. Forvaltningsreformen som trer i kraft fra 2010, vil dessverre i liten grad endre den sektorvise, fragmenterte og embetsstyrte regionale stat, slik ambisjonen med den opprinnelige regionreformen var. Faktisk blir staten selv, ved fylkesmannen, styrket. Det er dessverre gjort lite i inneværende periode for å effektivisere både statlig og kommunal sektor. Sentralbanksjefen har ved flere anledninger uttrykt bekymring over manglende effektivisering og omstilling i offentlig sektor. Å ta i bruk ny teknologi er en viktig del av det å styrke tilbudet til innbyggerne, bedre forvaltningen og bidra til effektivisering. Bedre samordning mellom ulike forvaltningsnivå og forenkling er en annen del av dette. Venstre mener også at det er en del å hente på å utfordre offentlig sektor til å konkurrere mer, både med seg selv og andre. Her vil vi særlig peke på potensialet i frivillig sektor som ofte har et idealistisk formål og engasjement som mobiliserer til innsats. Vi har også gode eksempler på forbrukersamvirker i Norge som i større grad kan brukes til fellesskapets nytte. Venstre er opptatt av å bruke posisjonen som offentlig forvaltning har som stor kunde og bestiller, for å bidra til konkurranse som skjerper og utvikler norske tjenester, produsenter og leverandører. Det offentlige bør føre en åpen anbudspolitikk med likebehandling av tilbyderne. Det bør også stilles krav til at alle produkter som det offentlige kjøper, er de beste på markedet når det gjelder miljøegenskaper. Venstre vil legge til rette for omfattende bruk av elektronisk handel, også innenfor det offentlige. I løpet av neste stortingsperiode bør minst halvparten av alle offentlige innkjøp gjøres elektronisk og ressursene frigjøres til å yte bedre tjenester i stat, fylker og kommuner.