Victor Norman (Høyre), 2001-12-14:
I tråd med Sem-erklæringen vil Regjeringen forsette arbeidet med å utvikle offentlig sektor, og vi vil gi det veldig høy prioritet. Vi vil ha en offentlig sektor preget av høy kvalitet og god tilgjengelighet, og den skal være organisert på en åpen og ryddig måte. Vi vil ha en offentlig sektor som både enkeltmenneskene og næringslivet opplever som en støtte og en medspiller, og en offentlig sektor der de ansatte føler at de har en spennende og utviklende jobb. Jeg er veldig glad for den oppslutningen om moderniseringsarbeidet som er kommet fra flertallet i komiteen, og også for den oppslutningen som er kommet til de hovedlinjene vi har valgt for arbeidet. I redegjørelsen som jeg skal gi om denne saken i januar, vil jeg komme tilbake til de konkrete prosjektene, som komiteflertallet har bedt om. I moderniseringsarbeidet tror jeg det er veldig viktig at vi har klart for oss at offentlig sektor er til for innbyggerne og ikke vice versa – og det er vel det mest avgjørende vi vil legge vekt på. Jeg har lyst til å konsentrere bemerkningene her om de andre tingene som komiteen tar opp, siden jeg kommer tilbake til moderniseringsprosjektet senere. Et av temaene som komiteen berører, er spørsmålet om pensjoneringsalder for fengselsbetjenter. Et av hovedmålene med intensjonsavtalen om et inkluderende arbeidsliv er at vi skal få opp den reelle pensjoneringsalder i Norge, og forslaget om lavere aldersgrense for fengselsbetjenter og fengselsførstebetjenter er åpenbart ikke i samsvar med dette målet. Når vi likevel har fremmet forslaget, er det på grunn av den helt spesielle arbeidssituasjonen som denne gruppen har, og jeg er glad for at dette forslaget nå vil gå igjennom. Samtidig er det viktig at det ikke skaper presedens, og jeg tror det også er viktig at vi ser dette forslaget i lys av mangelen på en god livsløpspersonalpolitikk som preger store deler av den statlige sektor. Vi må utvikle arbeidskarrierer for offentlig ansatte som gjør at de kan stå frem til pensjonsalder, selv om de ikke kan utføre de samme oppgaver gjennom hele arbeidslivet. Vi ser på dette som en av de store utfordringene i forbindelse med intensjonsavtalen. Komiteen foreslår at vi skal komme tilbake med forslag om at AFP-ordningen skal kunne kombineres med en arbeidsinntekt på inntil 15 000 kr. Jeg har lyst til å presisere at dette er et spørsmål som ligger under et annet departement, men jeg vil likevel komme med noen kommentarer til forslaget. Da AFP-ordningen ble innført i 1988, var intensjonen at vi skulle få en ordning som skulle sørge for at arbeidstakere som hadde en lang karriere bak seg, og som var slitne, skulle få valget om å fratre med en tidligpensjon før folketrygdens pensjonsalder. I årene som har gått, har utviklingen i AFP gjort dette til en allmenn pensjonsalder for de gruppene som omfattes av ordningen. Det var ikke intensjonen, og derfor fikk vi en reduksjon i det inntektsbeløpet man kunne ha uten at det førte til avkorting av pensjonen. Det beløpet som ble satt, var på 4 000 kr, og det var ment som et skjønnsbeløp som skulle gjøre det mulig å ha visse aktiviteter uten at man fikk problemer med pensjonen. Forslaget om nå å heve dette beløpet til 15 000 kr er et forslag som vi ikke har noen problemer med å leve med, men jeg tror det er viktig å gjøre det klart at vi ikke kan gå noe særlig høyere enn dette beløpet hvis vi skal unngå at AFP-ordningen kan føre til at vi igjen får en ytterligere reduksjon i den reelle pensjoneringsalder. Regjeringen tar til etterretning at komiteen foreslår å opprettholde regjeringen Stoltenbergs forslag om at Regjeringen gis fullmakt til avhending av statlig eiendom til lavere pris enn markedspris der særlige hensyn tilsier det. Vi kommer i så fall til å bruke denne fullmakten i samsvar med de politiske vurderingene som Regjeringen legger til grunn for sitt arbeid. Jeg har også lyst til å si litt om spørsmålet om flytting av Statskjøps-avdelingen i Statens forvaltningstjeneste til Narvik. Som Stortinget vil være kjent med, ble det nedsatt en arbeidsgruppe som vurderte Statskjøps fremtid. Den arbeidsgruppen avgav sin innstilling til mitt departement for tre dager siden. Jeg har ikke hatt tid til å sette meg grundig inn i forslagene, men så vidt jeg kan se, legger arbeidsgruppen opp til et videre arbeid om organisering av statlige og offentlige innkjøp som virker veldig nyttig for vår videre planlegging. Når det gjelder spørsmål om lokalisering, er gruppen delt i synet på hvorvidt virksomheten bør flyttes til Narvik eller ikke. Jeg håper gjennom den vurdering jeg nå skal foreta, at jeg finner at forholdene ligger godt til rette for flytting til Narvik, men vil fastholde det jeg har sagt tidligere, at utgangspunktet for lokaliseringsspørsmålet må være hva som er funksjonelt i forhold til de oppgavene som skal løses. Jeg tar sikte på å få avklart dette spørsmålet tidlig på nyåret.