Thomas Breen (Arbeiderpartiet), 2009-03-23:
Jeg vil starte med å si at vi står overfor en meget krevende situasjon – en situasjon hvor vi har sett en negativ utvikling den siste tiden med tanke på saksbehandlingstid og oppklaringsprosent. Vi har f.eks. en situasjon i Oslo politidistrikt hvor budsjettøkningen har vært formidabel, ikke bare under denne regjeringen, men også under Bondevik II-regjeringen. De har fått økt sitt budsjett med godt over 50 pst. de siste åtte årene. Allikevel har vi nå en negativ utvikling på noen måleparametre. Jeg mener det er uakseptabelt når saksbehandlingstiden for voldssaker nå øker. Jeg ser fram til å få forklaringen på dette når Riksadvokaten får svar fra statsadvokatene på det spørsmålet. Vi har siden 2005 tilført mer enn 850 nye årsverk på landsbasis, men opplever likevel at utviklingen den siste tiden er negativ på flere saksfelt i flere politidistrikter. Bemanningssituasjonen i politiet har vært prioritet én fra denne regjeringen i hele perioden, både med en kraftig økning i antall studenter på Politihøgskolen og i antall sivilt tilsatte. Vi har allerede nå innfridd halvparten av de sivile stillingene man mente det var behov for ifølge bemanningsrapporten «Politiet mot 2020», som ble lagt fram i fjor. – Jeg vil bare nevne det som et bakteppe til dagens utfordring. En av forklaringene på at vi har hatt en negativ utvikling den siste tiden, er at medlemmene i Politiets Fellesforbund nå verner om fritiden sin. Politiets arbeidssituasjon – og oppgaver – er til tider uforutsigbar. Dette er politietatens iboende natur: Man må håndtere det som skjer når det skjer. Dette er også grunnen til at politiet har vært unntatt fra arbeidslivets bestemmelser om arbeidstid og overtid helt siden 1956. Dagens bestemmelser er forhandlet fram i samarbeid med de forskjellige aktørene innenfor etaten. Jeg vil påpeke at Politiets Fellesforbund har lov til å nekte å jobbe overtid og dermed bli beordret. Det er noe merkelig når Politiets Fellesforbunds medlemmer på den ene siden verner om sin fritid, samtidig som man gjennom media fremmer løsningsforslag hvor de vil ha en avtale om å jobbe betydelig mer enn det dagens avtale legger opp til. Vi står nå overfor en situasjon som ingen er tjent med. Det er for de rød-grønne partiene viktig at man finner et dialogspor hvor man kan forholde seg til arbeidslivets regler, samtidig som man kan få en progresjon i forholdet mellom staten og Politiets Fellesforbund. Det er helt avgjørende for fellesskapet at man følger spillereglene mellom arbeidslivets parter. Det er utenkelig for Regjeringen at man skal sette dette i spill, spesielt siden vi nå står inne i den moderne tids største økonomiske utfordring, hvor veldig mange føler utrygghet. Alle de som føler utrygghet i forholdet til sin arbeidsplass, fortjener en regjering som er tydelig på at de støtter rammeverket i arbeidslivet og den lange tradisjonen for fri lønnsdannelse. Her bommer dessverre landets største opposisjonsparti grovt. Dette er også bakgrunnen for at vi ikke støtter flere av forslagene i saken. Jeg er imidlertid veldig glad for at Høyre i sine merknader er så tydelig på at det er innenfor arbeidslivets spilleregler dialogsporet må finnes. Jeg mener at en invitasjon fra arbeids- og inkluderingsministeren om å sette seg ned og forhandle om kompensasjon i forhold til ny forskrift som skal regulere hviletid, er et godt spor. Da har også Politiets Fellesforbund en arena hvor de kan fremme krav uten å komme i konflikt med fredsplikten. Det betyr også at man kan flytte dialogen fra media og inn i de rette fora. Jeg vil minne om at Politiets Fellesforbund ikke har fremmet noen krav i formell sammenheng ennå. Jeg vil til slutt kommentere noen av forslagene som er fremmet av Høyre og Fremskrittspartiet, som er ganske like i sin utforming. Når det gjelder å ha en plan for å ansette flere sivile, mener jeg politiets egen bemanningsrapport «Politiet mot 2020» gir et godt bilde for det. Jeg vil her bare minne om at vi har bevilget penger til langt flere sivile i år enn det som var kravet fra både opposisjonen og fra Politiets Fellesforbund før jul. Det er også fremmet forslag som går på å starte på en utredning om hvilke oppgaver som kan utføres av sivilt ansatte. Jeg mener dette er godt ivaretatt gjennom det arbeidet som nå utføres av konsulentfirmaet AGENDA. De skal bl.a. gå igjennom ressursdisponering i forhold til kjerneoppgavene, slik at man kan prioritere, disponere og effektivisere de totale ressursene på en bedre måte. Det siste forslaget jeg vil kommentere, er det som går på bedre seniortiltak. Politidirektoratet har nå noen erfaringer med dette i noen utvalgte politidistrikt. Jeg mener at de erfaringene som er positive, lett bør kunne overføres til å gjelde for alle politidistrikt. Jeg vil til slutt anbefale Stortinget å følge flertallets innstilling i saken.