Sverre J. Hoddevik (Høyre), 2004-12-07:
Vi går inn i det siste budsjettåret i en fireårsperiode med fantastiske omstillinger i samferdselssektoren. Det vitner om manglende forståelse for moderniseringa når motstanderne av endringsprosessene skaper nye, men lite dekkende begrep som «AS-ifisering», eller, enda mer misvisende, «privatisering». Det er selvfølgelig ikke det det handler om. For Kystverkets del dreier det seg ikke bare om konkurranseutsetting av Kystverket Produksjon. Det handler også om å hente ut synergieffekten etter integrering av statens beredskap mot akuttforurensning, det handler om kostnads- og inntektskontroll i los- og trafikksentralvirksomheten, og det handler om å utvikle Kystverket som havneetat. Her er det viktig å legge til rette for intermodalitet, for bl.a. å oppnå mest mulig overgang av last fra veg til kjøl. Av samme grunn er det viktig å få en gjennomgang av hele gebyrsituasjonen under Kystverkets område, med sikte på å holde kostnadene på et lavest mulig nivå. Denne gjennomgangen vil også ta for seg flere spørsmål, herunder kostnadsorienteringa i gebyrstrukturen. Det er også nødvendig å gjøre et arbeid for å belyse grensesnittet mellom transport til sjøs og transport på veg, og hvor stor overgang det med rimelige virkemidler er mulig å få til. For Kystverkets del har budsjettet også fokus på slepebåtkapasiteten i Nord-Norge og oljevern for øvrig. Trafikksentralen i Vardø skal avsluttes etter tempoplanen. Utbygginga av Automatisk Identifikasjonssystem blir, som statsråden var inne på, avsluttet i 2004. Forliket viser at det skal bevilges 5 mill. kr til å utrede grunnlaget for anbudsinnhenting for Stad skipstunnel. Det er en viktig sak. I innstillinga blir det sitert fra Nasjonal transportplan, der det står at dette prosjektet «bør vurderes i sammenheng med den framtidige samlede transportstrukturen i regionen». Det blir lagt opp til et samarbeid med lokale og regionale myndigheter, samt med rederier og private aktører, for å finne en løsning for å komme videre med dette prosjektet. Det er grunn til å minne om at Stortinget tidligere også har bevilget penger til Stad skipstunnel. Det dreier seg om 6 –8 milliarder kr til et forprosjekt – sammen med de to mest berørte fylkeskommunene. I tråd med regelverket for tiltak over 500 mill. kr har dette forprosjektet vært ute til ekstern kvalitetssikring med hovedstempelet «godkjent». Vi er kjent med at Kystverket allerede har dialog med lokale parter, noe som er i tråd med St.meld. nr. 24 for 2003-2004. Det er kanskje grunn til å minne om at på tross av enkelte tildragelser med hurtigruta på Stad, har St.meld. nr. 24 ekskludert hurtigruta fra Stad skipstunnel på grunn av størrelsen, selvfølgelig. Det er likevel viktig at Fiskeri- og kystdepartementet og Kystverket får bekreftet at det planlagte tverrsnittet på 980 m2 er omforent med de lokale partene, slik at anbudsplanlegginga har et entydig grunnlag. Til finansieringa er det det å si at det ikke har vært noen verdensmestere i dette stortinget fra de debatterende fraksjoner, det ligger foreløpig ikke finansiering i Nasjonal transportplan når det gjelder dette prosjektet. En representant fra regjeringspartiene har nevnt budsjettet i 2006 som den første rundingsbøye, og det kan helt sikkert tiltres, på samme måte som en listekanditat fra Senterpartiet har ansett at om det skulle være 700–800 mill. kr, ble det kanskje et for høyt opptrinn i revidert nasjonalbudsjett å få fullfinansiert dette prosjektet. Ikke desto mindre er det opp til fiskeriministeren, departementet og Kystverket å harmonisere anbudsutlysning med finansiering, slik som det også er nevnt i den eksterne kvalitetssikringa som ligger i Nasjonal transportplan.