Åslaug Haga (Senterpartiet), 2006-06-14:
Jeg er glad for at et bredt flertall i komiteen gir uttrykk for tillit til et levende lokalt folkestyre. For å styrke den lokale velferden og oppnå likeverdige tjenester i hele landet kreves det en sterk offentlig sektor basert på fellesskapsløsninger. Kommunene er den viktigste leverandøren av grunnleggende velferdstjenester til innbyggerne. Derfor er det helt nødvendig med et løft i kommunenes inntekter. Dette løftet er Regjeringa i gang med. Med Regjeringas kommuneopplegg for 2006 og 2007 vil norske kommuner ha økt sine frie inntekter med et sted mellom 7 og 8 milliarder kr, litt avhengig av hvordan man regner – men da tar jeg i hvert fall ikke for hardt i – og ha en total inntektsvekst på de to årene på et sted mellom 11 og 12 milliarder kr. Uansett hvordan man snur og vender på det, er det en kraftig satsing. Til tross for dette er jeg den første til å erkjenne at det vil være uløste oppgaver i kommunal sektor også etter 2007. Derfor er det nødvendig med en opptrappingsplan, som ikke bare vil måtte gå over to år, men som vil måtte gå over fire år – akkurat slik vi har sagt og skrevet i Soria Moria-erklæringa. Regjeringas forslag til inntektsrammer for 2007 tar høyde for 2 000 flere årsverk innen eldreomsorgen, satsing på barnehager, psykiatri og skole. Dessuten legger vi til grunn at kommunene skal ha dekket merutgiftene knyttet til den demografiske utviklingen, som er på om lag 1,4 milliarder kr. Det viktigste prinsipielle skillet i denne sal går mellom de partiene som ønsker levende folkestyre og handlefrihet til kommunene gjennom frie inntekter, og det partiet som ønsker øremerking og stykkprisfinansiering – med andre ord mellom Fremskrittspartiet og de andre. Fremskrittspartiet mener at økte frie inntekter ikke gir styrking av grunnleggende kommunale tjenester, men at midlene går til mer administrasjon og ikke lovpålagte oppgaver. Vel, vi har nettopp fått kvartalsstatistikk fra Statistisk sentralbyrå hvor man sammenligner regnskapstallene for første kvartal 2006 med regnskapstallene for første kvartal 2005. Det er interessant lesning. Statistikken viser, som saksordføreren allerede har vist til, at kommunene i første kvartal 2006 sammenlignet med første kvartal 2005 bruker 7,9 pst. mer på barnehager, skoler, helse og omsorg. Mye av den sterke veksten tilskrives barnehagesektoren. Men til tross for det har utgiftene i grunnskolen økt med 6,5 pst. og i pleie- og omsorgssektoren med 6,3 pst. Når det gjelder barnehagene, er veksten på hele 17,3 pst. Vi veit sjølsagt ikke om det er en vekst som vil holde seg ut hele året, men det viser hvilken tyngde kommunene legger i å nå målet om full barnehagedekning. Dette er meget gledelige tall, og det viser at frie midler gir resultater i form av økt tjenestetilbud på de sentrale velferdsoppgavene. Jeg må tillate meg å si at jeg mener at tallene bør være en tankevekker for Fremskrittspartiet, men også for alle dem som har ment at pengene vil gå inn i et udefinerbart sluk. Hvis vi korrigerer disse tallene for prisveksten i kommunesektoren, har vi en reell vekst på 4,75 pst. på de sentrale velferdsoppgavene totalt. Dette er meget bra, tatt i betraktning at den gjennomsnittlige aktivitetsveksten i kommunesektoren for perioden 2001–2005 var på 1,35 pst. Dette er altså ikke kokt sammen på mitt skrivebord. Dette er tall som SSB har gitt oss. Helt kort til slutt, for tida går fort her: Jeg registrerer at noen uttrykker bekymring for at Regjeringa ikke er tilstrekkelig opptatt av fornyings- og effektiviseringsarbeid. Jeg kan bare forsikre om at vi skal ha fullt trykk på det. Omstillingsarbeid skal foregå kontinuerlig, ikke i skippertak. Vi er i ferd med å utvikle ei plattform for klokt og langsiktig omstillingsarbeid i et samarbeid mellom de folkevalgte, de ansatte og administrasjonen i kommunene. Denne plattforma vil vi presentere i løpet av kort tid. Så er det sjølsagt viktig å legge til, i forhold til omstillingsarbeid, at det er kommunene sjøl som er ansvarlig for det. Men vi tar altså grep for å legge til rette for en bedre prosess knyttet til fornyings- og effektiviseringsarbeid.