Odd Henriksen (Høyre), 2015-06-10:
Det er bra at vi har kommet dit at vi har en enstemmig innstilling, i hvert fall når det gjelder det å inngå en avtale med Sverige. Det er gunstig at vi har en enstemmig innstilling om det. Det vi skal diskutere i dag, er altså to saker: Det er samtykke til inngåelse av en avtale mellom Norge og Sverige om endring i avtalen om et felles elsertifikatmarked, og det er Prop. 97 L for 2014–2015, om endringer i lov om elsertifikater. Først til avtalen. Som sagt: Det er bra at en enstemmig komité stiller seg bak forslaget om en avtale. Det har noe å si for forutsigbarheten for de ressursene vi har valgt å gå inn med, at sertifikatene skal ligge fast. Det har likevel oppstått en viss tvil knyttet til det som skjer i Sverige. Vi registrerer at ikke alt der synes avklart, og at det er knyttet en viss uro til denne saken hos våre naboer i øst. Så i forbindelse med denne saken, som omhandler avtalen med Sverige, forutsetter vi selvfølgelig at den svenske Riksdagen gjør de beslutningene som ligger til grunn for den avtalen som vi nå skal inngå, og, slik som sakens ordfører redegjorde for, at de forutsetningene som ligger i avtalen, blir vedtatt. Det ligger til grunn, og vi forutsetter at det skal skje for at vi skal gå inn på avtalen. Så til det som går på endringer i lov om elsertifikater. Det har vært sagt mye om å bygge ut bekkekraft og om hvordan man skal gå fram for å få ny teknologi til å bygge ut ny fornybar energi. Det kan kanskje virke litt rart at vi nå skal gi sertifikater til noen som allerede har bygd ut kraften sin, men bakgrunnen for at vi gjør det, er en historie som er litt lang – den går i hvert fall tilbake i tid og er litt kronglete. Vi må faktisk tilbake til 2003. Da var det sånn i vårt vakre land at det til dels var energikrise, og prisen på strøm var ganske høy. Jeg skal ikke si hva det eksakte tallet var, men det var nok en pris på over 1 kr per kWh. Det var et ønske om at vi skulle bygge ut ny fornybar energi i Norge, og at det var viktig for å få ned prisbildet. Det var vanskelig for konsumenter, og det var også en stor utfordring for dem som drev med næringsaktivitet. Prisen var høy. Det var vanskelige tider. Man ønsket å få en stor utbygging, og man ønsket å imøtekomme den utfordringen som var. Det ble gjort. Arbeidet med å stimulere til ny utbygging av kraft kom i gang, og man begynte å snakke om en ordning med grønne sertifikater, som vi nå innfører. Jobben med å få til en slik ordning tok til, men som vi alle vet, var ikke det gjort over natta. Mange hadde prosjekter som man kunne bygge ut, men man begynte nå å avvente situasjonen for å se om man kunne komme med i ordningen eller ikke. Det var ikke en holdbar ordning. Man ønsket den gangen at de som satt på gjerdet og ventet, skulle bygge ut, og man kom med lovnader om at de skulle få være med i ordningen hvis de gikk i gang med utbygging. Mange aktører i bransjen tok sjansen på den lovnaden som vi kom med, og bygde ut sine anlegg mellom 1. januar 2004 og 7. september 2009, som var den perioden det tok å få ordningen i gang. Da ordningen ble vedtatt, viste det seg at de allikevel ikke kom med. Vi har i denne salen fremmet mange forslag der vi ønsket å holde det vi hadde lovet disse aktørene den gangen, og vi har blitt beskyldt for at våre lovnader var valgflesk. Men nå leverer vi, og jeg tror det er viktig at vi som politikere, når vi kommer med slike lovnader, også holder det vi lover. Det er bakgrunnen for de endringene vi nå gjør. I tillegg gjør vi en endring til. I dag vedtar vi å sikre flere tusen industriarbeidsplasser over hele landet ved at vi nå foreslår å frita våre raffinerier for elsertifikater. Vi gir våre bedrifter innen raffinering samme konkurransevilkår som de nordeuropeiske raffineriene, noe som gjør at de i utgangspunktet får like rammevilkår og slipper å betale utgifter som de andre ikke har. Det gir et godt grunnlag for dem, og det er også viktig. Så vi oppfyller våre lovnader i stor grad. Vi sikrer våre bedrifter en bedre konkurransekraft. Det er etter mitt syn god og forutsigbar politikk.