Øystein Hedstrøm (Fremskrittspartiet), 2003-11-13:
Regjeringens forslag om en ny lov som skal erstatte gjeldende lov om regulering av svine- og fjørfeproduksjonen, er et skritt i riktig retning mot en mer effektiv og rasjonell drift. Forslaget om å oppheve reguleringen av anleggskapasiteten er et fornuftig bidrag til forenkling, fordi nye produksjonssystemer er i ferd med å vinne frem. Videre vil forskriften om en økning av konsesjonsgrensene med ca. 50 pst. for alle de aktuelle dyreslagene være positivt. Oppmykingen av konsesjonsreglene vil være et viktig bidrag til å redusere kostnadene ved svine- og fjørfeproduksjonen. Ved å åpne for større besetninger kan man legge grunnlag for en mer effektiv ressursutnyttelse. Dette kan i neste omgang bidra til lavere råvarekostnader for foredlingsindustrien og gjøre denne mer konkurransekraftig. Det vil forhåpentlig også komme forbrukerne til gode i form av lavere matvarepriser. Når det er sagt: Vi hadde likevel håpet at Regjeringen ville gått lenger i sine forslag. Det er selvfølgelig positivt med en økning på 50 pst. av konsesjonsgrensene, men samtidig gjøres det en stor urett mot dem som i dag har konsesjon, men som ikke får mulighet til å øke sin produksjon i henhold til den nye forskriften. Denne gruppen omfatter 10 pst. av produsentene, men utgjør langt mer i produksjon. Fremskrittspartiet finner det ikke rimelig at produksjonseffektive besetninger skal holdes utenfor omleggingen av regelverket. Vi er skuffet over at Regjeringen ikke legger opp til muligheten for en økning for alle bønder, både over og under konsesjonsgrensen. Vi hadde også håpet på at man ville ha åpenhet for driftsfellesskap innenfor svine- og fjørfeproduksjonen, slik man har fått dette etablert innenfor melkeproduksjonen. Både Fjørfebransjens Landsforening og Kjøttbransjens Landsforbund har gitt uttrykk for at loven burde åpne for samdriftsformer ved produksjonsomfang utenfor konsesjonsgrensen. Dette ville være et viktig bidrag for å øke profesjonaliseringen og kompetanseoppbyggingen hos utøverne. Det ville også kunne gjøre det lettere å drive videre for aktører som ikke ønsker å satse stort, men som ser samdriftsløsningen som en mulighet til å utnytte eksisterende ressurser og kunnskap på en mer effektiv og lønnsom måte. Fremskrittspartiets primære syn er at det ikke skal eksistere produksjonsbegrensende konsesjonsregler. Det er fordi denne typen konsesjonsordninger kan virke etableringshindrende og hemme effektiv utnyttelse av mulig produksjonskapasitet. En husdyrproduksjon uten begrensninger vil være den mest hensiktsmessige måten å oppnå en mer konkurransedyktig husdyrproduksjon og foredlingsindustri på. Driftige bønder vil ikke lenger kunne hindres i å være kreative og unytte sin forretningsteft og vilje til ekstra innsats. Derfor mener Fremskrittspartiet at det ikke er behov for reguleringer av svine- og fjørfeproduksjonen som i dagens lovgivning, eller slik det foreslås i ny lov. Det er ikke behov for andre regler i det kraftfôrbaserte husdyrholdet enn det som følger av kravene til helse, miljø og sikkerhet. Disse hensyn, f.eks. vern mot forurensning ved husdyrproduksjonen, ivaretas gjennom annet regelverk. På denne bakgrunnen er vi uenig i Regjeringens forslag, som legger til rette for en spredt produksjon på mange enheter og med begrenset produksjonsomfang. Vi vil likevel gi forslaget subsidiær støtte, for å sikre flertall for en økning av konsesjonsgrensene. Jeg tar opp Fremskrittspartiets forslag, referert i innstillingen.