Knut Storberget (Arbeiderpartiet), 2007-05-25:
Ja, representanten Hagen kan kanskje få oppleve at vi får en reell og god avgjørelse i dette spørsmålet om ikke så lenge – sjøl om årene har gått. Man kan jo dvele ved årsaken til at årene har gått når det gjelder dette spørsmålet, tatt i betraktning alle de anledningene man har hatt til å fatte en endelig beslutning, i de diskusjonene vi har hatt om både ytringsfrihet og strafferettens utvikling. Men jeg vil nok si at den vel 105 år gamle spesielle straffeloven vi har – og straffeloven generelt – er klar for revisjon. Vi er parate til å komme til Stortinget med den spesielle delen av straffeloven i løpet av 2008. Når forslagsstillerne nå foreslår at straffeloven § 142, om blasfemi, oppheves, er det midt inn i det arbeidet. Forslaget er i hovedsak begrunnet med at blasfemibestemmelsen er en sovende paragraf – siste domfellelse var i 1912. Jeg er derfor enig i beskrivelsen av at det er en sovende paragraf, i den forstand at den sjelden brukes i rettssystemet, men det betyr ikke at den ikke har effekt. Det er også vist til at Ytringsfrihetskommisjonen foreslo å oppheve bestemmelsen, og at en rekke vestlige land nå har fjernet slike bestemmelser. Flertallet i justiskomiteen bifaller ikke forslaget om å oppheve blasfemibestemmelsen nå. Flertallet viser til at spørsmålet om å oppheve blasfemibestemmelsen vil bli vurdert i forbindelse med behandlingen av straffelovens nye spesielle del. Der skal vi bestemme hva som skal være straffbart, og hvor strenge straffer vi skal ha i forhold til hvert enkelt straffebud. Det er en viktig gjennomgang. Flertallet understreker også at det er viktig med en samlet og helhetlig vurdering av hvilke handlinger som skal være straffbare. Jeg tror at det er viktigere nå mer enn noen gang. Det er også viktig å se på hvordan straffebudene skal utformes i forbindelse med straffelovens spesielle del. Jeg er enig med flertallet, som på denne bakgrunn ønsker å komme tilbake til spørsmålet om en eventuell opphevelse av blasfemibestemmelsen i forbindelse med dette arbeidet. Min målsetting er å utarbeide en moderne og tidsmessig ny straffelov, som er effektiv, og som er tilpasset den tida vi lever i. Arbeidet med ny straffelovs spesielle del pågår derfor intenst i departementet nå. Det er et stort arbeid, og det er ønskelig å kunne foreta en bred og helhetlig vurdering av alle straffebud. Det innebærer at man innenfor en rekke områder må ta kriminaliseringsspørsmålet opp til vurdering. Bør den og den handlingen belegges med straff? Vi har utmeislet en rekke vurderingsmomenter som jeg finner grunn til å foregripe ved i hvert fall å si noe om nå. Det viktigste er skadefølgeprinsippet. Skal man vurdere å belegge en handling med straff, bør det i utgangspunktet være slik at den medfører skade på andre mennesker. Det andre prinsippet er subsidaritetsprinsippet, dvs. at straff bare skal brukes mot atferd som kan skade andre enn gjerningspersonen, og bare dersom andre sanksjoner, f.eks. erstatning eller annet, ikke er tilstrekkelig. En slik kriminaliseringsvurdering må også foretas i forhold til straffeloven § 142 om blasfemi. Jeg røper ingen hemmelighet når jeg sier at blasfemibestemmelsen ikke akkurat befinner seg i kjerneområdet for et slikt hensyn. Disse vurderingene vil også bli gjort på bakgrunn av Straffelovkommisjonens utredning, NOU 2002:4, Ytringsfrihetskommisjonens utredning, høringsuttalelsene til disse utredningene samt Stortingets behandling av St.meld. nr. 26 for 2003–2004 om endring av Grunnloven § 100, om ytringsfrihet. Det finnes også en rekke andre straffebud man kan sette spørsmålstegn ved. Blant annet er det straffbart å ikke videreføre budstikker, som vel kun har relevans for abonnenter i Asker og Bærum. Det er også straffbart å komme med valgløfter som er villedende like før et valg, og man kan i hvert fall stille spørsmål ved om det blir håndhevet i tilstrekkelig grad. Stortinget vil få seg forelagt spørsmålet om opphevelse eller videreføring av blasfemibestemmelsen enten i løpet av høsten 2007 i forbindelse med en delproposisjon som jeg tar sikte på å fremme, eller senest i løpet av 2008 når hovedproposisjonen om ny straffelovs spesielle del fremmes.