Einar Holstad (Kristelig Folkeparti), 2004-03-25:
I de senere år har det vært en økning i antall konkursbo som innstilles etter konkursloven. Boene innstilles fordi det ikke finnes midler til å dekke fortsatt bobehandling. Økningen i antall innstillingsbo skyldes for en stor del den vide pantsettelsesadgangen som panteloven åpner for. For Kristelig Folkeparti er det et prioritert mål å sikre at det er nok verdier i konkursboene til å kunne drive en forsvarlig bobehandling. Det er grunn til å tro at det er store mørketall hva gjelder økonomisk kriminalitet i forbindelse med konkurser. Det er derfor viktig at nødvendige midler stilles til bostyrers disposisjon, slik at konkursdebitors virksomhet kan gås nærmere etter i sømmene. Ved behandlingen av Ot.prp. nr. 26 for 1998-1999 om endringer i konkurs- og pantelovgivningen fattet Stortinget vedtak om å be regjeringen utrede ulike måter å sikre at det er nok verdier i konkursboene til å kunne drive en forsvarlig bobehandling. Kristelig Folkeparti vil berømme Justisdepartementet for å ha fulgt dette vedtaket opp med gode og konstruktive forslag i den proposisjonen som i dag er til behandling. Det foreslås i proposisjonen en ny bestemmelse i panteloven om at konkursboet skal ha legalpant i 5 pst. av verdien av alle pantsatte formuesgoder som inngår i boet. Formålet med dette lovendringsforslaget er å sikre midler til en forsvarlig behandling av konkursboet. Dette er viktig både med hensyn til å finne eventuelle skjulte verdier i boet og for å avdekke eventuell økonomisk kriminalitet. Legalpantet kan bare benyttes til å dekke nødvendige boomkostninger, og er subsidiært i den forstand at det kun kan benyttes når boets øvrige midler ikke er tilstrekkelige til å dekke boomkostningene. Legalpantet skal imidlertid benyttes før ansvaret til konkursrekvirenten etter konkursloven § 73 trer inn. Kristelig Folkeparti støtter i det alt vesentlige innføring av legalpant på 5 pst., som foreslått i proposisjonen. Vi mener imidlertid, i likhet med justiskomiteens flertall, at det er hensiktsmessig å innføre en begrensningsregel for særskilt verdifulle panteobjekter. Vi mener at legalpantet i realregistrerte panteobjekter bør begrenses oppad til 700 ganger rettsgebyret. Det er to grunner til at Kristelig Folkeparti ønsker en slik begrensningsregel: 1. Et beløp tilsvarende 700 ganger rettsgebyret vil gi konkursboet et ikke ubetydelig beløp til å drive bobehandling for.2. Vi mener dessuten at innføring av et legalpant på 5 pst., uten noen øvre begrensning, kan gjøre kapitaltilførselen unødvendig vanskelig for virksomheter som har særlig verdifulle eiendeler. Det er meget oppsiktsvekkende at Fremskrittspartiet, som tradisjonelt har vært opptatt av å bekjempe kriminalitet, ønsker en begrensning i legalpantet på kun 100 ganger rettsgebyret, eller 74 000 kr. Det er et faktum at Fremskrittspartiet, om de hadde fått gjennomslag for forslaget, ville gjort bostyrernes arbeid for å avdekke økonomisk kriminalitet langt mindre omfattende enn det som følger av flertallsforslaget i innstillingen. Konsekvensen av Fremskrittspartiets standpunkt er at mye konkurskriminalitet fortsatt ville forblitt skjult. Men kanskje er det ikke så viktig for Fremskrittspartiet å avdekke såkalt hvitsnippkriminalitet. For Kristelig Folkeparti er det et mål å bekjempe kriminalitet i alle dens former. Ikke minst bør man bruke ressurser på å bekjempe den kynisme og den egoisme som ofte er motiverende for konkurskriminalitet. Forslagene i Ot.prp. nr. 23 vil forebygge økonomisk kriminalitet i selskapsforhold. Økte midler til bobehandling medfører at man lettere kan oppspore midler som f.eks. forsøkes unndratt, eller som kan omstøtes til fordel for boet. De uprioriterte kreditorene taper alltid på at bobehandlingen blir innstilt kort tid etter konkursen på grunn av manglende midler. Det å sikre midler til en skikkelig gjennomgang av konkursbo er etter Kristelig Folkepartis syn et viktig bidrag til å avdekke eventuell økonomisk kriminalitet. Kristelig Folkeparti støtter derfor forslagene i proposisjonen, med det supplement som jeg allerede har redegjort for.