Tor Nymo (Senterpartiet), 2000-05-25:
Organisert internasjonal kriminalitet preger kriminalitetsbildet i hele Europa i økende grad. Myndighetene i disse landene har i de senere år innsett behovet for å treffe tiltak for å hindre at organiserte kriminelle grupper stadig skal kunne utvide sin virksomhet og derved bli en større trussel. Gruppene er i hovedsak aktive innenfor områder som narkotikasmugling, eksport av stjålne biler, menneskesmugling, spesielle former for økonomisk kriminalitet og kriminalitet knyttet til prostitusjon. En har også sett en utvikling av at profesjonelle kriminelle i stadig større grad enn tidligere benytter seg av til dels grov vold og trusler for å sikre sine interesser. Også denne voldskriminaliteten er blitt mer internasjonal. Det har forekommet tilfeller hvor kriminelle i Norge har kontaktet likesinnede i utlandet for å utføre torpedo- og trusseloppdrag her i landet. En kan tydelig registrere at det er etablert nettverk med internasjonale forgreninger som står bak forholdsvis omfattende organisert kriminalitet. Dette nødvendiggjør utstrakt kontakt og samarbeid mellom politi over landegrensene. Norge har over tid bidratt til å utvikle et velfungerende internasjonalt politisamarbeid. PTN-samarbeidet er et politi- og tollsamarbeid mellom de aktuelle nordiske myndigheter og har gjennom årene utviklet seg til et velfungerende samarbeid. Det er vedtatt utvidelse av dette samarbeidet, fra entydige narkotikaoppgaver til også å omfatte annen kriminalitet, som f.eks. miljøkriminalitet, smugling av høyt beskattede varer, barnepornografi og menneskesmugling. Det er grunn til å merke seg at Regjeringen anser den nordiske politisamarbeidsavtalen som svært nyttig og helt uproblematisk. Østersjøområdet er i dag et prioritert samarbeidsområde for Norge og de øvrige nordiske land. Norge har tradisjonelt valgt det uformelle samarbeidet som grunnlag for sitt bilaterale politisamarbeid. En enstemmig justiskomite har slått fast at Interpol også i framtida skal være en viktig kommunikasjonskanal for politisamarbeid på tvers av landegrensene. Jeg har også med tilfredshet registrert at en samlet komite er av den oppfatning at det direkte samarbeidet mellom medlemsland som Interpol baserer seg på uten å være avhengig av de formaliteter som følger av en konvensjon, kan være en styrke fordi det da i noen tilfeller er lettere å oppnå pragmatiske løsninger enn det er innenfor et samarbeid med strenge, formelle rammer. Når det gjelder etablering av en tredjelandsavtale med Europol, deler Senterpartiet komiteens syn på at Europol ikke skal erstatte andre former for politisamarbeid, men snarere være et supplement til andre samarbeidsformer og til organisasjoner vi deltar i. I Senterpartiet har vi også lagt vekt på at en avtale skal være på mellomstatlig nivå, og at den må utarbeides i tråd med norsk lovgivning. Avtalen skal altså omfatte samarbeid innenfor de kriminalitetsområder som inngår i Europols mandat, dvs. illegal handel med narkotika, illegal handel med kjernefysisk materiale, menneskesmugling, handel med forsvunne kjøretøy, handel med mennesker, terrorisme og hvitvasking av penger. Det er også betryggende at en enstemmig komite understreker at deltakelse i eventuelle fremtidige utvidelser av Europols mandat må besluttes på selvstendig norsk grunnlag etter hvert som dette kan bli aktuelt. Når det gjelder hensynet til å ivareta rettssikkerhet og personvern i forhold til Europols dataregistre, viser jeg til mine merknader i innstillingen. Jeg er svært overrasket over at ikke de andre partiene i komiteen, i det minste Kristelig Folkeparti, har kunnet slutte seg til mine merknader på dette punkt. Merknadene er nemlig helt identiske med de synspunkter Datatilsynet har gitt uttrykk for. Komiteen har meg bekjent ikke tidligere bestridt Datatilsynets kompetanse og vilje til å sikre en ivaretakelse av personvern som ligger på linje med de tradisjoner Norge har på dette området. Til slutt synes jeg det er grunn til å berømme departementet for godt utført arbeid med meldingen.