Odd Einar Dørum (Venstre), 2002-04-17:
Utekontakten i Bergen ved team for kvinner i gateprostitusjon, Kaia-teamet, har med støtte fra Sosial- og helsedepartementet utarbeidet en rapport der målsettingen var å kartlegge den vold kvinner i gateprostitusjonen i Bergen var utsatt for. Justisdepartementet har mottatt en foreløpig utgave av rapporten, men den er ikke endelig ferdigstilt. Rapporten baserer seg på intervjuer med tolv kvinner i prostitusjonsmiljøet i Bergen samt tidligere undersøkelser foretatt i Norge og andre europeiske land. Tallene fra Bergen støtter opp under de funn som tidligere er gjort, der det fremgår at kvinner i gateprostitusjon er utsatt for vold i alarmerende omfang. Volden kvinnene blir utsatt for, er i all hovedsak utført av tilfeldige kunder. Volden varierer fra at kvinnene blir holdt fast, til grove voldtekter med flere gjerningsmenn. I noen tilfeller har kvinnene vært truet med våpen. De fleste overgrepene synes å finne sted på gaten, men også kundenes hjem har vært åsted for flere voldsepisoder. Denne type vold er rystende. Jeg har innenfor vår satsing når det gjelder voldsbekjempelse bedt Politidirektoratet om å gjennomføre en rekke tiltak der det fokuseres på forebygging og bekjempelse av vold mot kvinner. Det er bl.a. iverksatt tiltak for å øke politiets kompetanse på vold og mishandling samt å utvikle modeller for tverrfaglig samarbeid: Det etableres familievoldskoordinatorer i hvert politidistrikt. Det utarbeides undervisningsmateriell i forbindelse med problemstillingen «vold i nære relasjoner». Det er iverksatt arbeid med å bedre politiets registreringsrutiner. Politiets tiltak for å sikre kvinner i prostitusjonen vil variere i forhold til om det er snakk om gateprostitusjon eller inneprostitusjon. Innemarkedet, dvs. prostitusjon fra leiligheter, massasjeinstitutter o. l. vanskeliggjør politiets forebyggende arbeid. Imidlertid vil politiets tilstedeværelse i det offentlige rom sannsynligvis ha en forebyggende effekt også når det gjelder dette problemområdet. Det arbeides også med problemstillinger vedrørende handel med kvinner, Trafficking in Women. Formålet er å bidra til å redusere seksuell utnyttelse av kvinner. Blant annet skal det iverksettes en nordisk-baltisk kampanje, som er ment å være kompetansehevende for politietaten. Kampanjen skal også gi relevant informasjon til prostituerte slik at de bedre skal kunne forebygge og forfølge voldssituasjoner. Kvinnene i den aktuelle rapporten formidler at de stort sett har gode erfaringer med polititjenestemenn. Likevel velger de ofte å ikke anmelde forholdet hvis de blir utsatt for vold. Dette har ofte bakgrunn i bl.a. at de mangler signalement på gjerningsmannen på grunn av rus, i opplevelsen av å bli tillagt liten troverdighet samt tidligere erfaringer med at saker blir henlagt. For å få en bredere forståelse for prostitusjonsmiljøet vil ledelsen i Justisdepartementet diskutere tiltak i forhold til prostituerte som er utsatt for vold, med bl.a. Pro Sentret. Pro Sentret ble som kjent etablert i 1983 og er et nasjonalt kompetansesenter for prostitusjon. Senterets oppgave er å systematisere viten og formidle kunnskap og veiledning til hjelpeapparat, myndigheter og publikum. Pro Sentret har kompetanse på området prostitusjon i vid forstand, dvs. både barneprostitusjon, og kvinnelig og mannlig prostitusjon. Videre har senteret generell kompetanse på fenomenet prostitusjon og arbeidsmetoder i sosialt arbeid med personer som prostituerer seg. Pro Sentret bistår i tillegg aktuelle universiteter og høgskoler med materiell og undervisning og tar imot studenter og hospitanter. Hensikten med dette er å gi en bred beskrivelse og gi uttrykk for at vi tar dette på alvor, og at vi prøver med ulike virkemidler å angripe det som representanten tar opp.