Åse Gunhild Woie Duesund (Kristelig Folkeparti), 2007-10-18:
Det er et paradoks at mens Norge går så det suser, står nesten en tredjedel av befolkningen i yrkesaktiv alder utenfor arbeidslivet. For to dager siden hadde jeg et møte med Nymo Mekaniske Verksted i Grimstad, som må takke nei til oppdrag fordi de mangler 50 ansatte. Dette viser nødvendigheten av å forsterke innsatsen overfor personer med svak tilknytning til arbeidsmarkedet. Det er viktig for bedriftene, men det er aller viktigst for den enkelte. Det handler om å være en del av et fellesskap, bygge sosiale nettverk, klare seg selv og få bruke sine ressurser. Det er rett og slett livskvalitet det dreier seg om. Vi vet også at muligheten til arbeid er den sikreste og mest effektive veien ut av fattigdom. Kristelig Folkeparti støtter alle gode tiltak som kan lede til dette. Vi synes det er svært positivt med NAV-reformens bærende idé om at oppmerksomheten nå flyttes fra å ha fokus på begrensninger til å se på den enkeltes muligheter, det en er i stand til å mestre. Vi støtter at innsatsen skal rettes inn mot å få færre på trygd og flere i arbeid. Samtidig må vi ikke miste fokus på at noen aldri vil klare å mestre en jobb. De skal likevel ikke bli annenrangs borgere i møte med velferdsforvaltningen. For dem er det viktig at de ikke blir kasteballer mellom støtteordninger, men får en rask avklaring som fører til en forutsigbar og god trygdeytelse som kan gi dem et verdig liv. Mange i denne gruppen vil trenge medisinsk rehabilitering for å mestre hverdagen. Kristelig Folkeparti støtter formålet med kvalifiseringsprogrammet. Det er ment for personer som vurderes å har en mulighet for å komme i arbeid, forutsatt tett og forpliktende bistand og oppfølging fra det lokale NAV-kontoret. Kommuner som har etablert et NAV-kontor, får nå en plikt til å tilby programmet. For personer som har vært avhengige av sosialhjelp over lengre tid og ikke bor i en slik kommune, kan det bety at de kan vente opptil tre år med «å stå opp om mårran». Jeg håper innfasingen går raskt, slik at flest mulig får prøve seg. For de som blir deltakere nå, skal det være et aktivitetskrav. Sosialtjenesteloven har gitt åpning for bruk av vilkår knyttet til økonomisk sosialhjelp tidligere, men få har benyttet det på grunn av manglende tilgang på relevante arbeidsoppgaver og manglende ressurser til oppfølging. NAV-kontorene får nå en frist på seks måneder fra vedtak om kvalifiseringsprogram er gjort, til programmet iverksettes. Kristelig Folkeparti har forståelse for at lang ventetid kan føre til at motivasjonen minker. Samtidig er det viktig at en har god nok tid til å finne et tilbud med høy kvalitet og tilpasset den enkelte. Vi anser fristen som en maksimalfrist. Det skal ikke ta lengre tid enn det som er nødvendig i det enkelte tilfellet, helst mindre enn både seks og tre måneder. Deler av målgruppen tilhører de aller fattigste i samfunnet, og som strever med livet sitt. For noen vil rehabiliteringen til arbeidslivet ta lang tid. Programmet kan etter særskilt vurdering forlenges utover to år. Det tror jeg er helt nødvendig om vi skal lykkes. Mange i målgruppen strever også med stor gjeld. Det er viktig at disse får hjelp til gjeldsrådgivning og gjeldssanering, slik statsråden anbefaler i brevet til komiteen. Kvalifiseringsprogrammet og kvalifiseringsstøtten skal løpende evalueres. Kritikerne har antydet at det ikke blir så mye igjen av støtten når en skal betale skatt, strøm og husleie. Kanskje flere likevel vil trenge supplerende sosialhjelp. Kristelig Folkeparti vil peke på at deltakerne slipper behovsprøving og kan ha barnetillegg, barnetrygd og bostøtte i tillegg. Det er viktig å følge utviklingen nøye, slik at en når målsettingen om et aktivt og selvstendig liv. Avslutningsvis vil jeg takke saksordføreren for gode ord til oss i opposisjonen. Representanten har selv bidratt til et samlende og godt resultat, til beste for brukerne.