Arne Sortevik (Fremskrittspartiet), 2007-03-26:
Tidligere i kveld har Stortinget godkjent innlemmelse i EØS-avtale av rådsdirektiv 2003/59/EF. Det gjelder krav til kvalifikasjoner og etterutdanning av yrkessjåfører. Saken her i Odelstinget gjelder endring i vegtrafikkoven for å innpasse direktivet i norsk lov. Komiteen har i sin behandling av saken avholdt åpen høring. Det kom frem på høringen at det er bred enighet om behovet for tiltaket og for den såkalte timemodellen, som departementet faktisk har valgt gjennom høringsrunden på forskriftene til loven, og som omfatter undervisning i 280 timer med en avsluttende prøve. Krav til grunn- og etterutdanning skal gis i forskrift. Lovendringen vi behandler her, fører til ny § 29 i vegtrafikkloven om kvalifikasjonskrav og ny § 30 om utenlandske førerkort eller kompetansebevis. Komiteen slutter seg enstemmig til forslaget. Komiteen anser et felles regelverk som et viktig tiltak for å bedre trafikksikkerheten og for å styrke rekrutteringen til sjåføryrket. Komiteen mener det er viktig at Norge på denne måten får en obligatorisk utdanning for tungbilsjåfører, at en slik utdanning også baseres på et felles europeisk rammeverk, og at obligatorisk etterutdanning også inngår. Komiteen legger til grunn opplysningene i proposisjonen om at endringene vil styrke sjåførenes kunnskap og bevissthet knyttet til trafikksikkerhet, miljøvennlig kjøring, sikring av last, håndtering av fraktkontrakter og toll- og spedisjonsdokument. Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, har merket seg at forslag til forskrifter bruker betegnelsen «minst 280 timer» på full grunnopplæring. Flertallet legger til grunn at full grunnopplæring i henhold til EU-direktivet er på 280 timer og ikke mer. Flertallet har merket seg at forslag til forskrifter bruker betegnelsen «minst 150 timer» på komprimert grunnopplæring, og legger til grunn at denne varianten skal være på 140 timer og ikke mer i henhold til EU-direktivet. Flertallet, bestående av Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, SV og Senterpartiet, mener forskriftene skal beskrive minimumskrav til opplæringen, men vil understreke at det ikke skal være til hinder for mer utvidede og tilpassede utdanningsopplegg, f.eks. i tilknytning til videregående skole. Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre har også merket seg at direktivet åpner for en komprimert variant med undervisning i 140 timer og avsluttende eksamen. De samme partiene understreker at forskriftene må gjøre det mulig med aktiv bruk av denne varianten. Disse medlemmer legger også til grunn at den grunnleggende opplæringen gjøres til en del av utdanningsløpet i videregående skole, og da uten merkostnader for elevene. Fremskrittspartiet har merket seg at forskrifter er utsendt på høring før Stortinget har ferdigbehandlet saken. Fremskrittspartiet anbefaler ikke en slik praksis. Samtidig har jo den øvelsen vist at byråkratiet kan være rimelig raskt når det er behov for det. Det er interessant å merke seg til andre saker! Fremskrittspartiet ønsker forskrifter basert på minimumskrav og gjentar at man skal bruke direktivets timetall og intet mer. Fremskrittspartiet understreker at yrkessjåføropplæringen som nå innføres, er en ny ordning. Dispensasjonsadgang skal praktiseres gjennom enkeltvedtak. Vi legger vekt på at man bruker dispensasjon romslig, for å fange opp situasjoner som lovbestemmelser og tilhørende forskrifter åpenbart ikke har tenkt på i de begrensninger for anvendelse som utkast til forskrifter omtaler. Fremskrittspartiet viser til at direktivet som Norge slutter seg til, åpner for at aldersgrensen for kjøring med minibuss og buss på nasjonalt område kan settes ned til 18 år på visse betingelser. Fremskrittspartiet har merket seg at Vegdirektoratet foreløpig ikke har foreslått en slik ordning. Fremskrittspartiet peker på at en slik mulighet bør vurderes, både når det gjelder innpassing av yrkessjåførutdanning i videregående skole og rekrutteringsønsker fra bussnæringen. Fremskrittspartiet ber Regjeringen legge frem en egen sak om yrkessjåførutdanning i videregående skole og redusert aldersgrense for kjøring med minibuss og buss. Komiteens innstilling er enstemmig og er herved fremlagt. Jeg tar også opp Fremskrittspartiets forslag i saken.