André N. Skjelstad (Venstre), 2006-11-09:
Venstre stiller seg generelt sett positivt til lovendringene som vi behandler i dag. Vi vil innledningsvis slå fast at det er en ærlig sak å søke etter en bedre framtid for seg og sin familie, enten det er av politiske eller av økonomiske grunner. For Norge er det en berikelse at folk som vil skape seg en framtid, kommer hit. Samtidig vet vi at det bidrar både til å opprettholde dagens vekst og til verdiskaping. Venstre mener at arbeidsinnvandreren skal kunne gis arbeids- og oppholdstillatelse i Norge som følge av at hun eller han har arbeid. Det er likeledes viktig at arbeidsinnvandreren oppnår de samme rettigheter og plikter som norske statsborgere. Innenfor mange områder er det etterspørsel etter kvalifisert arbeidskraft. Derfor mener Venstre at det er viktig at forholdene legges til rette, slik at utenlandske arbeidere kan delta i det norske arbeidsmarkedet på en positiv måte. I en tid med høy etterspørsel etter arbeidskraft vil utenlandsk arbeidskraft være med på å opprettholde et høyt aktivitetsnivå, samtidig som lønnsutviklingen er moderat og prisutviklingen begrenset. På et viktig område er det prinsipielle skillelinjer mellom partiene i denne saken. Flertallet vurderer innsynsrett i lønns- og arbeidsvilkår for tillitsvalgte. Jeg vil understreke at Venstre mener at utenlandsk arbeidskraft ikke skal innebære noen form for sosial dumping. Likevel er det slik at innsynsrett, slik den er skissert, reiser mange prinsipielle spørsmål og må utredes grundig før en eventuelt kan gå inn på en slik ordning. Både av hensyn til personvern og av hensyn til konkurransemessige forhold mellom bedrifter i angjeldende næringer er en slik innsynsrett betenkelig. Stortinget er imidlertid samstemt i sin bekymring på flere andre områder. Enkelte utenlandske arbeidstakere tilbys lønns- og arbeidsvilkår i Norge som på vesentlige punkter skiller seg fra det som tilbys norske arbeidstakere. Utenlandsk arbeidskraft skal ikke føre til sosial dumping, men til at det utvikles en sunn konkurranse med norske lønns- og arbeidsvilkår. Det er bl.a. slike forhold lovendringene tar sikte på å løse. Arbeidet mot sosial dumping må etter vår oppfatning intensiveres. Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet må få sanksjonsmuligheter slik at arbeidet mot sosial dumping effektiviseres. I denne sammenheng er det nødvendig å gi oppdragsgiverne et enda større ansvar for at utenlandsk arbeidskraft får forsvarlige lønns- og arbeidsforhold. Derfor støtter vi forslaget om en forskriftshjemmel for å pålegge oppdragsgivere å informere oppdragstakere om plikter etter allmenngjøringsforskriften, og vi mener det er nødvendig i sterkere grad å ansvarliggjøre oppdragsgiverne. Det er derfor positivt at Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet nå gis anledning til å øke sin oppmerksomhet mot denne problemstillingen. Det er også slik at mange utenlandske arbeidere i Norge har vanskelig for å gjøre seg kjent med sine rettigheter og plikter. For mange er språket ukjent, og den enkeltes nettverk kan være beskjedent. Mangel på riktig informasjon kan medføre skatteunndragelse og ulovlige arbeidsvilkår. Det er både i den enkelte arbeidstakers og i norske myndigheters interesse at innvandret arbeidskraft gis lett tilgjengelig og samlet informasjon som bl.a. sikrer lovlige ansettelsesforhold og arbeidsvilkår. Derfor er det fremmet et konkret forslag fra en samlet komite på dette området. Venstre slutter seg for øvrig til proposisjonens vurderinger og anbefalinger.