Arne Sortevik (Fremskrittspartiet), 2009-12-15:
Endelig kan Stortinget behandle stortingsmeldingen om Avinors virksomhet i 2008–2010. Dette er en sak som ble liggende over fra vårsesjonen – den kom for sent fra Regjeringen. Det er på sin plass å minne om hva Avinor driver med. Avinor har ansvar for å planlegge, videreutvikle og drive et samlet lufthavnnett i Norge. Avinor driver 46 lufthavner. Virksomheten omfatter kontrolltårn, kontrollsentraler og teknisk infrastruktur for flynavigasjon. Avinor er ansvarlig for å opprettholde et riktig sikkerhetsnivå på alle flyplassene. Selskapet er selvfinansierende, det er viktig å understreke. Avinor ble opprettet som aksjeselskap, heleid av staten, 1. januar 2003, og eierskapet forvaltes av Samferdselsdepartementet. Transportkomiteen har hatt to høringer om saken – en av disse med samferdselsministeren. Etter det styringsopplegget som ble etablert da Avinor ble opprettet, skal Samferdselsdepartementet legge frem en stortingsmelding om virksomheten i Avinor hvert annet år. Dette endres nå: Samferdselsdepartementet sier i meldingen at Regjeringen nå planlegger å legge frem eiermelding hvert fjerde år, dvs. én gang pr. stortingsperiode, dog oftere dersom det skulle være behov for det. Komiteen er enig om en del viktige påpekninger. Det foreligger også forslag fra mindretallet. Jeg tar opp de forslagene Fremskrittspartiet har selv, og de vi har sammen med andre. Luftfarten er viktig for Norge. Folk i Norge flyr mye innenlands. Det er gode grunner til det. Norge er et langstrakt land med spredt bosetning. Norge har et dårlig vei- og jernbanenett og kan vanskelig sammenlignes med andre tett befolkede land og med millionbyer i Europa. Også utenlandstrafikken med fly – ut fra og inn til Norge – er stor. Både innenlands flytransport og flytransport til utlandet har hatt jevn vekst i mange år, som dog stoppet da finanskrisen kom. I likhet med mye annet tar flytrafikken seg nå opp igjen, og det er gode grunner til å tro at behovet for lufttransport – bruk av kollektivtransport med fly – fortsatt vil øke. Det er også grunn til å understreke at Avinor, som styrer størstedelen av lufthavnnettet i Norge, er selvfinansiert. Gjennom avgifter fra flyselskap, betalt av passasjerene, og gjennom kommersielle inntekter – utleie av areal og overskudd på restaurant, taxfree og butikkvirksomhet – henter Avinor sine nødvendige inntekter for å finansiere drift av flyplasser, investering i fornyelse og utvidelse og de nye og forsterkede myndighetspålagte tiltak innenfor sikkerhet og security. Såkalte security-kostnader utgjør i 2009 langt over 900 mill. kr. I 2008 var det positivt driftsoverskudd ved fire flyplasser: Oslo, Bergen, Stavanger og Trondheim. Med unntak av mindre pluss ved Kristiansand og Ålesund gikk alle øvrige lufthavner i minus, som ble dekket inn med pluss fra de fire største. Alle kollektivreisende med fly over Gardermoen, Flesland, Sola og Værnes betaler for å drive de øvrige flyplasser i Norge. Når partiene som forsvarer kryssubsidiering av norske flyplasser samtidig er klimakamerater og helst vil redusere kollektivtransporten med fly – særlig i Sør-Norge – mest mulig, klinger det hult. Jeg peker spesielt på at komiteen er bekymret for situasjonen med mangel på flygeledere, som ser ut til å kunne vedvare frem til 2014. Komiteen har merket seg at «Samferdselsdepartementet registrerer at det framleis vil vere mangel på flygeleiarar i fleire år framover. Departementet er uroa over konsekvensane for brukarane, særleg når det gjeld kostnadene ved å nytte tenestene». Komiteen deler denne uroen og forutsetter at selskapet utvider sin tiltakspakke for å dekke behovet for flygeledere, for å ivareta sikkerheten og for å unngå forsinkelser for de reisende. Komiteen har merket seg at det er gjennom brev fra Samferdselsdepartementet, som svar på spørsmål fra komiteen, at man får opplysninger om at når det gjelder forsinkelsen, tar det å skaffe nok flygeledere lengre tid enn det man tidligere har varslet. Komiteen understreker derfor at arbeidet for å fremskynde full dekning av nødvendige flygeledere er viktig og må følges nøye opp av departementet. Og jeg legger til – det er også viktig at Stortinget holdes orientert om dette arbeidet. Komiteen peker også på at både Regjeringen og Avinor bør arbeide med tiltak som kan bedre sikkerheten og redusere kostnader samt tidsforsinkelser. – Nå inntrer min tidsforsinkelse, så jeg ber om et innlegg senere for å redegjøre mer for Fremskrittspartiets syn i saken.