Bjørg Tørresdal (Kristelig Folkeparti), 2009-03-17:
De endringene vi i dag vedtar i ny plan- og bygningslov, gir oss en mer oversiktlig og brukervennlig lov. Den sikrer kvalitet, effektivitet og rettssikkerhet i byggeprosessene. Samtidig skal loven og forvaltningen av den fremme en bærekraftig utvikling og en god arkitektonisk og universell utforming av tiltak som også ivaretar hensynet til helse, miljø og sikkerhet. De siste årene har vært preget av svært høy byggeaktivitet. Byggefeil, manglende tilsynsaktivitet, oppgitte forbrukere og useriøsitet i byggenæringen har tiltrukket seg medias og sentrale bygningsmyndigheters oppmerksomhet. Parallelt har samfunnets fokus på allmenne og globale utfordringer økt. Behovet for omfattende reduksjoner av klimagassutslippene og for å sikre mennesker med nedsatt funksjonsevne likestilling med hensyn til deltakelse i samfunnet, er eksempler på slike store og viktige utfordringer. I tillegg har også byggeskikk og stedsutforming igjen fått oppmerksomhet. Mange og omfattende utfordringer er knyttet til akkurat denne loven. Det er en viktig lov. Vi bruker en stor del av både fellesskapets og den enkeltes økonomiske investeringer til å bygge offentlige bygg, næringsbygg og private hjem. Vi får med denne loven klare forbedringer når det gjelder universell utforming. Universell utforming nedfelles i lovens formålsparagraf og skal være en hovedløsning for nybygg rettet mot allmennheten, jf. ny lov mot diskriminering. Det gis hjemmel for å innføre krav om hel eller delvis universell utforming av eksisterende bygg etter vurdering av betydningen for publikumstilgjengelighet, f.eks. i skoler eller kinoer. I komitéinnstillingen skjerpes kravet ytterligere ved at universell utforming også skal gjelde for nye arbeidslokaler, som flere har nevnt, og hjemmelen utvides til også å gjelde tiltak i spesielle bygg, ikke bare i bygget som helhet. Kristelig Folkeparti støtter Regjeringens innføring av tidsfrister for nybygg og mener at det er et viktig steg for å oppnå tilgang til bygninger. Men dessverre ønsker Regjeringen ikke å innføre tidsfrister for eksisterende bygg og anlegg. Så lenge det ikke innføres tidsfrister for eksisterende bygg, kan det ta mange tiår før slike bygninger blir tilgjengelige. Tidsfrister for tilrettelegging av arbeidsplasser og endring av bygg og anlegg åpner dørene for mange funksjonshemmede til deltakelse i arbeidslivet. Vi mener at det må legges til rette for at eksisterende bygg, anlegg og uteområder skal være universelt utformet innen 1. januar 2020. Det å bygge eller kjøpe egen bolig er sannsynligvis den største private investeringen de fleste av oss gjør. Det er selvsagt viktig å bruke anerkjente fagfolk og godkjente materialer og gjennomføre kontroll med boliger – det har både økonomisk og sikkerhetsmessig betydning. Det sikrer verdien på boligen, og det sikrer mot vann- og brannskader. Derfor er dette forhold som tjener både huseier, byggebransjen, forsikringsbransjen og samfunnet. Det at en har god dokumentasjon på disse forholdene, bør også gi større trygghet ved kjøp og salg av bolig. Det bør innføres garanti- eller forsikringsordninger for byggefeil. Som flere har vært inne på i debatten i dag, er det behov for å forbedre eksisterende virkemidler som skal bidra til høyere kvalitet på alle typer bygg og bygningsarbeider. En samlet opposisjon mener at det bør innføres et frivillig servicehefte, i likhet med det vi har for bil, også for hus og leiligheter. Ordningen bør være et samarbeid mellom bl.a. byggenæringen, finansnæringen, huseierne og staten. Regjeringen bør bidra til å etablere en slik ordning i samarbeid med de nevnte partene. Kristelig Folkeparti er enig i at man skal innføre uavhengig kontroll for å få bedre kvalitet i byggenæringen og slutter seg til selve argumentasjonen for uavhengig kontroll. Men vi mener at Regjeringen burde ha gjennomført mer detaljerte avgrensninger og beregninger av de økonomiske konsekvensene av bruk av uavhengig kontroll før proposisjonen ble framlagt for Stortinget. Derfor ønsker vi ikke å støtte innføring av obligatorisk uavhengig kontroll nå. Når det likevel blir vedtatt i dag, forutsetter Kristelig Folkeparti at departementet fokuserer på lave kostnader når omfanget av kontrollene fastlegges i forskriftene. Til slutt noen ord om energibruk i bygg. Vi bruker fortsatt altfor mye olje og strøm til oppvarming. Det haster med omlegging til alternative energikilder for å nå målsettingen om reduksjon av klimagassutslipp. Det haster med utfasing av oljefyring i bygninger. Det er et effektivt og rimelig klimatiltak. Vi må få en videre opptrapping av arbeidet med overgang fra fossile energikilder til fornybare energikilder til oppvarming. Enigheten i klimaforliket må følges opp raskt. Til slutt vil jeg ta opp forslagene der Kristelig Folkeparti er med.