Ib Thomsen (Fremskrittspartiet), 2008-12-15:
Fremskrittspartiet forutså at loven ville legge opp til en omfattende og detaljert regulering på flere områder innenfor utleiemarkedet for boliger, med det resultat at utleier mister noe av kontrollen og råderetten over egen eiendom. Lovgivning for utleievirksomhet som griper sterkt inn i eiers disposisjonsrett over egen eiendom, kan skape skepsis og uvilje til å leie ut blant mange private utleiere og føre til redusert tilbud av utleieboliger. Det bør være et viktig boligpolitisk mål å oppnå en effektiv utnyttelse av den eksisterende boligmassen gjennom å stimulere boligeiere til utleie av ledige boligarealer i egen bolig. Det bør være en full avtalefrihet for fastsettelse av leiebeløp ved utleieforhold. Husleiens størrelse og art er derfor et forhold som bør bestemmes av partene selv gjennom avtale. Det offentliges inngripen i det private marked skal være begrenset til å stimulere til fri konkurranse samt streng kontroll, slik at uheldig kartell- eller monopolvirksomhet ikke oppstår. Fremskrittspartiet er av den mening at offentlig innblanding i utleieforhold som er omtalt i loven, herunder leiens størrelse, i seg selv er en kilde til å skape konflikter mellom leier og utleier. Det er derfor viktig å begrense at utleieforhold underlegges offentlige bestemmelser og kontroll som kan skape enda større problemer enn de som eventuelt kan oppstå i et fritt marked. Huseiernes Landsforbund mener at det bør åpnes for å tillate separat betaling for flere tilleggsytelser enn det som er mulig innenfor dagens lov, og mener mulighet for separat betaling for vann og avløp er et skritt i riktig retning, som saksordføreren også var innom i sitt innlegg. Leietaker bør også kunne pålegges å betale for renovasjon og feiing. Det er den som bruker tjenesten, som bør betale for den – dette for å sikre en effektiv ressursutnyttelse og en mer miljøvennlig atferd. Fremskrittspartiet viser til praksisen med at studentsamskipnadene benytter felles depositumskonto, som saksordføreren også var inne på, bl.a. fordi internasjonale studenter må gjennom en lang prosess før de kan få opprette egen bankkonto i Norge. Fremskrittspartiet mener det er svært positivt at det i forarbeidet til endringene i loven kommer klart fram at det er utleier som har ansvaret for vedlikehold av fellesarealer og tilbehør og gjenstander som leieren etter avtalen har rett til å bruke. Det er viktig at det presiseres at dette også gjelder kommunale boliger, og at dette faktisk følges opp av utleier. Utleier må kunne ha muligheter til å begrense hvor mange personer som kan tas opp i den husstanden man i utgangspunktet kun leide ut til en eller to personer. Uten eiers godkjennelse må det begrenses til ektefelle eller samboer samt begges barn. Det er flere forhold som taler for at utleier må kunne påvirke og begrense hvor mange personer som kan tas opp i en husstand i en utleiebolig der det i utgangspunktet kanskje bare var hensikten å leie ut til en eller to personer. En slik styringsmulighet over egen eiendom kan være viktig både av hensyn til eventuelle naboer, økt slitasje på boligen og boforholdene for dem som leier, og ikke minst av sikkerhetsmessige hensyn med tanke på brann. Derfor støtter Fremskrittspartiet Regjeringens forslag om å stramme inn reglene knyttet til overbefolkning i boliger. «Gjengs leie» som begrep har betydelig effekt ved at utleier og leietaker blir enige om leienivå, uten at det blir en sak i rettssystemet. Hvis det lages detaljerte lister på det nivået som flertallet legger opp til, er jeg redd for at det i realiteten vil bli en statlig styring av leiepriser som setter markedsmekanismene ut av spill. En slik utvikling vil over tid redusere tilbudssiden i et leiemarked. Det er derfor overraskende at flertallet går inn for denne type løsning uten at konsekvensene er utredet. Jeg ønsker å ta opp Fremskrittspartiets forslag i innstillingen.