Jan Petter Rasmussen (Arbeiderpartiet), 1999-12-16:
Jeg vil knytte noen kommentarer til forholdet mellom private spill og statlige spill. Flere representanter har allerede vært inne på dette temaet, og jeg vil understreke at Arbeiderpartiet støtter fullt opp om at det er nødvendig med en total, samlet gjennomgang av de statlige og private spill sett i en sammenheng. Jeg forutsetter at statsråden og departementet i sitt arbeid som følger i etterkant av dagens behandling, foretar en grundig gjennomgang av forholdet mellom statlige og private spill, herunder en vurdering av om det bør være en felles lovgivning for statlige og private spill/lotterier. I dag er det jo slik at lotteriloven av 1995 regulerer de private spill, mens de statlige kontrollerte penge- og totalisatorspill er regulert av egne lover og har egne kontrollorganer under Kulturdepartementet og Landbruksdepartementet. Mye av diskusjonen rundt proposisjonen vi har til behandling i dag, har dreid seg om spilleautomater. Dette har på mange vis ført til en altfor smal debatt rundt det som har med lotterier og spill å gjøre. Diskusjonen har gått på antall automater, plassering av apparatene og ikke minst aldersgrense for å spille på disse. Flertallet, sentrumspartiene og Arbeiderpartiet, går allerede i dag inn for at det innføres 18-års aldersgrense for spill på gevinstautomater. Motivet for og viktigheten av å innføre aldersgrense går på faren for å utvikle spilleavhengighet og/eller spillemisbruk. I denne sammenheng bør en kanskje være noe forsiktig med hvilke begreper en bruker, og nyansere begrepsbruken noe. En naturlig konsekvens av motivet bak å innføre aldersgrense for spill på automater er at vi må vurdere aldersgrenseproblematikken i forhold til det totale spillemarkedet, dvs. både for statlige og private spill. Det kan ikke være forskjell på om en utvikler spilleavhengighet i forhold til f.eks. et statlig totalisatorspill, eller om det skjer ved bruk av automater. Utfallet vil være like tragisk for den personen det gjelder. I forbindelse med en eventuell innføring av BingoLotto, som flere ideelle organisasjoner har hatt et ønske om, konkluderte et flertall i justiskomiteen tidligere i denne perioden at en avgjørelse om innføring av et nytt TV-spill måtte ses på i sammenheng med framleggelsen og behandlingen av lotteriloven. Som representanten Krohn Devold allerede har vært inne på, kom departementet ikke med noe forslag eller vurdering i forhold til BingoLotto, og derfor ber vi om at dette nå gjøres, og at departementet tar stilling til dette i den nye saken om lotterier som Regjeringen nå må legge fram for Stortinget. Det som også gjør det nødvendig for meg å nevne dette nå, er at det i mellomtiden er innført nye statlige spill på fjernsynsskjermen, gjerne introdusert gjennom store annonsekampanjer. Da er det fullt forståelig at det blir en viss frustrasjon hos de aktørene som ønsker seg BingoLotto. I dagens innstilling er Arbeiderpartiet for første gang med i en flertallsmerknad for en vurdering om innføring av kasinovirksomhet. Jeg understreker at vi nå ikke sier at vi vil gå inn for kasinodrift. Det vi ønsker, er en vurdering av slik virksomhet, forutsatt at overskuddet går til humanitære og samfunnsnyttige formål. Innføring av kasinodrift i de andre nordiske land kan tyde på at lovlig kasino i kontrollerte former langt på vei kan få bukt med den ulovlige og illegale kasinovirksomheten som gjerne skjer i og rundt kriminelle miljøer.