Dag Terje Andersen (Arbeiderpartiet), 2008-12-10:
Forutsetningen for budsjettet er at det vil komme 15 000 asylsøkere til Norge i 2009, omtrent som i 2008. Regjeringen er i ferd med å iverksette en rekke tiltak for å begrense antall asylsøkere som ikke har behov for beskyttelse. Ankomsttallene de siste månedene viser en viss nedgang sammenliknet med tidligere måneder. Det er for tidlig å si om det er en direkte konsekvens av de tiltakene som vil bli gjennomført. Lang saksbehandlingstid for asylsaker har en betydelig utgiftsside knyttet til lang oppholdstid i mottak. Videre vanskeliggjør det arbeidet med retur av personer som får endelig avslag. Lang oppholdstid i mottak forsinker også integrering og bosetting av dem som innvilges opphold. Derfor har Regjeringen foreslått å styrke saksbehandlingskapasiteten i UDI og UNE. Retur av personer med endelig avslag er en viktig forutsetning for at asylinstituttet skal fungere. For Regjeringen har satsing på retur og tilbakevending hatt høy prioritet, og vi foreslår å styrke det ytterligere. Regjeringen har videre et klart mål om å modernisere og effektivisere utlendingsforvaltningen. Et viktig tiltak er satsingen på nye IKT-systemer, deriblant innføring av elektronisk arkiv- og saksbehandlingssystem. 20 mill. kr foreslås derfor til det i år 2009. Regjeringen vil føre en aktiv integrerings- og inkluderingspolitikk for å sikre at nyankomne innvandrere raskt kan komme ut i inntektsgivende arbeid eller utdanning. Alle som bor i Norge, skal ha like muligheter til å delta i samfunnet. Regjeringen foreslår flere tiltak for å dekke kommunenes kostnader og for å heve kvaliteten på tilbudet i mottak. Statsbudsjettet legger til grunn en videreføring av den økte satsingen fra revidert nasjonalbudsjett 2008. Vertskommunenes gjennomsnittlige utgifter til administrasjon, tolk, helse og barnevern kompenseres nå fullt ut. For å bedre situasjonen for barn i mottak foreslås det å styrke aktivitetstilbudet, og videre foreslår Regjeringen å øke innsatsen for enslige mindreårige asylsøkere. Regjeringen foreslår også styrket bevilgning for å øke antallet og heve kvaliteten på forsterkede mottaksplasser, bl.a. gjennom å styrke bemanningen. I 2007 la Regjeringen for første gang fram en egen handlingsplan for integrering og inkludering av innvandrerbefolkningen. Handlingsplanen ble fulgt opp og styrket i 2008, og Regjeringen foreslår en ytterligere styrking i 2009. Vedvarende lavinntekt forekommer oftere i innvandrerbefolkningen enn i befolkningen som helhet. Regjeringen vil forhindre at det utvikler seg et klassedelt samfunn hvor personer med innvandrerbakgrunn har dårligere levekår og lavere samfunnsdeltakelse enn befolkningen for øvrig. Handlingsplan for integrering og inkludering må derfor ses i sammenheng med Handlingsplan mot fattigdom. Regjeringen har besluttet at det skal utarbeides en handlingsplan for å bedre levekårene for rom i Oslo. I den forbindelse foreslår Regjeringen å øke bevilgningen til tiltak for rom med 3 mill. kr. I stortingsmeldingen om samepolitikken fokuserer Regjeringen på betydningen av å styrke samisk språk og samiskspråklig informasjon. Samisk språk er fortsatt i en utsatt stilling. Særlig gjelder det de små samiske språkene. Derfor vil Regjeringen, i samarbeid med Sametinget, utvikle en handlingsplan for samisk språk. Regjeringen foreslår at det bevilges totalt 8 mill. kr til den handlingsplanen.