Finn Kristian Marthinsen (Kristelig Folkeparti), 1999-04-13:
I dag blir tre menneskerettighetskonvensjoner innarbeidet i en egen menneskerettslov. Det er etter Kristelig Folkepartis mening svært gledelig. Hva er det som gjør denne menneskerettsloven så viktig? Vi har jo også vært forpliktet i forhold til menneske rettskonvensjonene tidligere. Jo, denne menneskeretts loven er viktig fordi den gjør Den europeiske menneske rettighetskonvensjon og de to FN-konvensjonene om henholdsvis økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter og sivile og politiske rettigheter til norsk lov, noe som igjen betyr en styrking av menneskerettighetene. Å vektlegge og understreke menneskerettighetenes betydning på denne måten er et vesentlig signal – både til oss selv her i Norge og til omverdenen. Vi ser jo stadig at menneskerettighetene brytes. Signaleffekten som vårt vedtak i dag gir, er viktig. Det er en lang prosess som nå avsluttes med denne proposisjonen. Allerede i NOU 1993:18 kom det såkalte Møse-utvalget med forslag til hvilke menneskerettighetskonvensjoner som burde gjøres om til norsk lov, og hvordan dette burde skje. Kristelig Folkeparti vil gjerne gi honnør til Regjeringen fordi den fikk lagt fram proposisjonen såpass raskt etter at den tiltrådte. Forslaget har skapt stor begeistring i menneskerettighetsmiljø og rettet opp en situasjon som mange har følt tyngende og beklagelig. Vi vet det ble lagt merke til at Norge var et av de få landene i Europa som ikke hadde inkorporert en eller flere menneskerettighetskonvensjoner i lovgivningen sin. Denne situasjonen er nå rettet opp. At Regjeringen foreslo nettopp disse tre konvensjonene, og den store støtten forslaget har fått i Stortinget, gjør dette til en merkedag for alle menneskerettighetstilhengere. Kristelig Folkeparti er glad for den store støtten Stortinget har gitt Regjeringen i denne saken. Det er jo stort sett en enstemmig komite hele veien. Vi er også glad for at Stortinget støtter Regjeringen i forslaget om hvordan menneskerettighetskonvensjonene bør innarbeides i lovgivningen – nemlig ved inkorporasjon. Dette er den måten de aller fleste andre stater har innarbeidet Den europeiske menneskerettighetskonvensjon på. Kristelig Folke parti vil imidlertid ikke se bort fra at det i framtiden – for andre konvensjoner – også kan være aktuelt å benytte transformasjon, dvs. en gjengiving i nasjonal språkdrakt, i stedet for inkorporasjon. Hvilken måte som skal benyttes, er noe som må vurderes konkret i den enkelte sak. Det har vært diskutert hvilke konvensjoner som burde inkorporeres. Dette er ikke noe enkelt spørsmål, men Kristelig Folkeparti støtter Regjeringen i den vurdering som er gjort, nemlig at hovedkonvensjonene inkorporeres i første omgang. Vi vil understreke at det ikke betyr at særkonvensjonene ikke er viktige – for det er de! Men mange vanskelige avgrensningsspørsmål ville oppstå dersom man begynte å vurdere om noen og i så fall hvilke særkonvensjoner som skulle tas med i inkorporeringen. En slik diskusjon ville utvilsomt ha forsinket hele arbeidet. Nå har det først og fremst vært viktig å få inkorporert hovedkonvensjonene, og så får vi fortsette arbeidet med særkonvensjonene framover. Kristelig Folkeparti vil også – uten å nevne konkrete konvensjoner – peke på at det finnes mange viktige særkonvensjoner. Vi har tillit til at Regjeringen vil fortsette arbeidet med å vurdere om og i så fall hvilke særkonvensjoner som bør innarbeides i norsk lovgivning. Vi vil også understreke at Regjeringen har gitt uttrykk for at barnekonvensjonen kommer i en særstilling, og at arbeidet med å innarbeide den i norsk rett vil bli prioritert. Kristelig Folkeparti mener det er viktig å understreke at det i utgangspunktet ikke skal være motstrid mellom norsk rett og menneskerettighetsloven. Men dersom det skulle skje, bestemmer menneskerettighetsloven § 3 at bestemmelsene i de nevnte konvensjoner og protokoller skal gå foran annen lovgivning. Vi mener dette er en grei regel som rydder vekk den tvil som måtte oppstå. Kristelig Folkeparti har, sammen med resten av komiteen, understreket betydningen av informasjon, undervisning og utdanning som noen av de viktigste virkemidler man kan ta i bruk for å verne og fremme menneskerettighetene. Myndighetene bør derfor gå ut med aktiv informasjon om emnet for å gjøre det tilgjengelig for folk flest. Internett er et viktig redskap. Det er også viktig at konvensjonene er tilgjengelige både på norsk og engelsk. Kristelig Folkeparti vil også påpeke betydningen av at det gis grunnleggende kjennskap til menneskerettigheter i skole og utdanning, og for en del utdanninger bør menneskerettigheter gjøres til et eget fag. Komiteen har også understreket betydningen av det arbeid Institutt for menneskerettigheter gjør. Kristelig Folkeparti håper at det vedtak Stortinget i dag gjør, skal gjøre oss alle mer oppmerksom på den enkeltes rettigheter og stilling i samfunnet og gjøre vår verden til et litt bedre sted å leve i.