Victor Norman (Høyre), 2001-11-21:
La meg først si at Samarbeidsregjeringen akter å videreføre arbeidet for desentralisering og flytting av statsoppgaver som med fordel kan utføres andre steder i landet enn i Oslo. Premisset for dette arbeidet må imidlertid ikke være at Distrikts-Norge er en klient som trenger statlige arbeidsplasser som sosialstøtte, det må være at oppgaver og etater kan få et bedre hjem et annet sted enn i Oslo. Tar vi det som utgangspunkt og vurderer ulike typer statlig virksomhet ut fra de oppgavene som skal løses og de behov virksomhetene har for kompetanse, tror jeg vi ofte vil finne at vi får en bedre statlig sektor om virksomheter plasseres andre steder enn i hovedstaden. Når det gjelder spørsmålet om hvor Statskjøps virksomhet bør ligge, er det slike synspunkter jeg vil legge til grunn. Jeg er innstilt på seriøst å vurdere forslaget om å legge enheten til Narvik, men vurderingen må ta utgangspunkt i et prinsipp om funksjonalitet og må derfor ikke ha lokalisering til Narvik som premiss. La meg i den forbindelse kort minne om hva problemstillingen er: Statens forvaltningstjeneste, med avdeling Statskjøp, skal omstilles til å betjene departementsfellesskapet. Omstillingen vil pågå i perioden 2001-2003. Avdeling Statskjøp har i dag primært funksjoner for departementene og statsforvaltningen for øvrig, men på enkelte utvalgte områder har Statskjøp konkrete oppgaver i forhold til kommunal sektor. Disse oppgavene gjelder særlig ansvaret for forvaltning og drift av rammeavtaler på IT-området og som programsekretariat for e-handel i offentlig sektor. Avdeling Statskjøp har dermed et betydelig bredere nedslagsfelt enn det en omorganisert Statens forvaltningstjeneste vil få. Jeg er derfor enig med den tidligere regjeringen i at det er nødvendig å vurdere alternative roller, oppgaver og organisering av Statskjøp. I denne sammenheng er det etter min mening også viktig å ta hensyn til mulighetene for å se på hele organiseringen av offentlige innkjøp i et større perspektiv og på fritt grunnlag. På denne bakgrunn har arbeidsgruppen som utreder Statskjøps fremtid fått et bredt mandat. Arbeidsgruppen skal bl.a. gi en oversikt over omfanget av offentlige tjenestetilbud på innkjøpsområdet overfor kommunal og statlig sektorvurdere om det er behov for å utvide innkjøpssamarbeidet i offentlig sektor, eventuelt foreslå organisatoriske endringerforeslå fremtidig rolle og organisering for Statskjøp i det offentlige innkjøpsarbeidet, bl.a. basert på en vurdering av effektiviseringspotensialet, utarbeide alternativer og anbefalinger om bl.a. arbeidsoppgaver, brukergrunnlag, organisering, kompetansebehov, finansiering, tilknytningsform og eventuelt nytt navn for virksomhetenvurdere fremtidig organisering av innkjøpsordningen i Forvaltningsnettsamarbeidet Arbeidsgruppen skal også vurdere Statskjøps fremtidige rolle og organisering ut fra målsettingen om at man gjennom offentlige innkjøp skal bidra til utvikling av et innovativt og konkurransedyktig næringsliv. I tillegg til alt dette ble det i arbeidsgruppens mandat lagt inn at gruppen skulle ta utgangspunkt i at Statskjøps virksomhet skal flyttes til Narvik. Jeg mener prinsipielt at det er uheldig på den måten å legge fasiten som føring på analysen, og jeg ønsker derfor altså å avvente gruppens øvrige vurderinger før jeg tar stilling til spørsmålet om lokalisering.