Dagfinn Sundsbø (Senterpartiet), 2005-12-08:
Innstillingen som nå skal behandles i Odelstinget, gjelder lovendringer som må gjøres for å iverksette budsjettvedtak som er gjort tidligere i dag. Lovendringene i folketrygdloven åpner for at mottaker av tidsbegrenset uførestønad skal få rett til behovsprøvd barnetillegg etter samme regler som uførepensjonisterferietillegget til dagpenger blir gjeninnført slik ordningen var før 2003det gis utvidet rett til graderte pleiepenger til personer med omsorg for barn som i utgangspunktet trenger kontinuerlig tilsyn og pleie, men hvor det er etablert avlastningsordningerreglene for attføringspenger endres, noe som bidrar til å forhindre at enkeltpersoner opplever et midlertidig bortfall av inntekt til livsopphold i forbindelse med overgang mellom ulike trygdeordninger Vi skal også behandle folketrygdlovens og lønnspliktslovens bestemmelser om lengden på perioden med rett til dagpenger under permittering og arbeidsgivers lønnspliktsperiode, uten at det fremmes forslag til lovendringer fra komiteens flertall. Det foretas endringer av stor betydning for enkeltpersoner gjennom disse lovendringene. Budsjettvirkningene er også vesentlige. Partiene skiller lag på enkelte punkter. Flertallet støtter Regjeringens forslag om å gjeninnføre ferietillegget i dagpengeordningen. Siden retten til feriepenger opptjenes året før det utbetales, vil også arbeidstakere som er tilbake i jobb, stå uten noen form for inntekt under ferie første året i arbeid dersom gjeldende lovverk videreføres. I budsjettet er permitteringsreglene i folketrygdloven og lønnspliktsloven endret gjennom at tidsperioden før arbeidsgivers lønnsplikt gjeninntrer, er satt til 34 uker. Bondevik II foreslo 26 uker. Forskjellen representerer en kostnad på 180 mill. kr. For å opprettholde dagens regler på 42 uker, ville vi trengt en tilleggsbevilgning på ytterligere 180 mill. kr. Gjeldende lovverk fastsetter 26 uker som hovedregel, men med mulighet til utvidelse til 42 uker etter egen forskrift. Regjeringen foreslo i Ot.prp. nr. 22 at lengden på perioden med rett til dagpenger under permittering ikke spesifiseres i lov, men at departementet gis hjemmel til å fastsette periodens lengde i forskrift. Komiteen mener dette forslaget må vurderes i forhold til alles intensjoner om å gi forutsigbare rammer for næringsliv og arbeidstakere. Vi forstår Regjeringens begrunnelse ut fra at gjeldende bestemmelser i lovverket har medført hyppig stortingsbehandling av endringer, men komiteen mener samtidig at målsettingen må være at det etableres ordninger som kan virke over tid, samtidig som en oppnår tilstrekkelig fleksibilitet i forhold til situasjonen på arbeidsmarkedet. I forståelse med departementet mener komiteen derfor at bestemmelsene om når arbeidsgivers lønnsplikt gjeninntrer, fortsatt skal være fastsatt i lovverket. Flertallet, alle unntatt Fremskrittspartiet, foreslår derfor ikke endringer i dagens lovverk på dette området. Fremskrittspartiet foreslår å fastlegge i lovverket at perioden for når arbeidsgivers lønnsplikt skal gjeninntre, skal fastsettes til 42 uker. Dette øker altså budsjettkostnadene med 180 mill. kr utover Regjeringens forslag og med 360 mill. kr utover forslaget fra Bondevik II.