Trond Helleland (Høyre), 2000-12-01:
De to lovendringsforslagene vi behandler i dag, gir forbrukerne bedre beskyttelse og større rettigheter. Ot. prp. nr. 62 for 1999-2000 gjelder endringer i markedsføringsloven, og mange vil nok glede seg over at vi nå gjør det forbudt å kreve betaling for varer, tjenester eller ytelser hvor det ikke er inngått en skriftlig avtale. De såkalte kataloghaiene har skapt mye hodebry for næringsdrivende opp gjennom årene, og gjennom den foreslåtte lovendring settes det forhåpentligvis nå en stopper for denne svindelvirksomheten. Men det har de siste årene dukket opp nye måter å kommunisere på, Internett, e-post, tekstmeldinger osv. Komiteen ber departementet utrede forhold knyttet til «spamming» og «tips en venn»-funksjonen. e-forum, som er en norsk organisasjon som arbeider for å få renslige forhold og felles opptreden blant norske nettbutikker, er opptatt av at man får en grundig gjennomgang av alle disse forholdene. Dette ønsket slutter komiteen seg til, og ber altså departementet utrede dette. Høyre er opptatt av at netthandel foregår i et globalisert marked. Den nye økonomien er jo kjennetegnet ved at landegrensene er blitt underordnet. På den bakgrunn er det viktig at Norge ikke lager strengere markedsføringsregler på dette området enn andre europeiske land. Jeg vil minne om at Stortinget i vår behandlet stortingsmeldingen om elektronisk handel og forretningsdrift. Her innledet en samlet næringskomité med følgende: «Komiteen …mener Norge skal være et foregangsland innenfor produksjon og bruk av informasjons- og kunnskapsteknologi. For å nå dette målet må de samlede rammebetingelsene for IKT-basert næringsliv være internasjonalt konkurransedyktige.» På denne bakgrunn mener Høyre at strengere regulering i Norge enn i andre europeiske land av denne type markedsføring vil svekke norske bedrifters muligheter til å konkurrere. Resultatet kan bli at norske virksomheter flytter nettbutikkene sine til utlandet, enten fysisk eller gjennom å plassere servere og internettadresser i andre land med mer liberale regler. Det vil i så fall være et selvskudd som alle vil tape på. Telefonmarkedsføring blir av de fleste oppfattet som slitsomt mas, men realiteten for mange bedrifter og ikke minst frivillige organisasjoner er at dette er en meget viktig metode for å selge egne tjenester og produkter. Høyre støtter ikke forslaget om å utrede om man skal lage register hvor man må registrere seg for å få denne typen telefoner. Vi mener det må være som i dag, at en kan reservere seg mot dette gjennom å bli oppført i et sentralt reservasjonsregister. Jeg har lyst til å legge til at det kan være viktig å sjekke hvordan dette registeret faktisk fungerer, og passe på at folk virkelig ikke får telefoner når de har bedt seg reservert mot dette. Etter at Ot.prp. nr. 62 ble lagt fram, ble plutselig avisenes rett til å sende ut aviser med innstikk trukket i tvil. Komiteen slår nå fast at avisene skal ha denne muligheten. For mange aviser er dette en betydelig inntektskilde, og ved å fjerne denne ville avisene i større grad framstått med en blanding av reklame og redaksjonelt stoff. Abonnerer man på en avis, abonnerer man på hele produktet. Posten BA har argumentert kraftig mot dette og sammenlignet det med uadressert reklame, noe komiteen altså er uenig i. Det er nå forbudt å levere ut uadressert reklame i postkassene til dem som har reservert seg,. Når det gjelder Ot.prp. nr. 36 for 1999-2000 om angrerett ved fjernsalg, har saksordfører redegjort for den saken på en god måte. Jeg vil bare legge til at når det gjelder bokklubbene, gjør de en stor innsats for spredning av litteratur. Det er ingen som betviler det, og ingen som er imot den påstanden. Det vi har gjort i denne saken, er å gi forbrukerne en mulighet for å sende bøker tilbake dersom de skulle ha glemt å avbestille. Dette gjør også at bokklubbene får de samme konkurransevilkår som nettbokhandlere og vanlige bokhandlere. Det er viktig å understreke at angreretten har en kostnad også for kundene; de må selv betale det det koster å returnere boken, noe som vil gjøre at de aller fleste velger å beholde den istedenfor å returnere den.