Per Steinar Osmundnes (Kristelig Folkeparti), 2004-12-06:
I Ot.prp. nr. 86 for 2004-2005 tek Regjeringa ein gjennomgang av alkohollova og kjem med sin revisjon. Ein samla komite er positiv til ein slik revisjon på bakgrunn av den generelle samfunnsdebatten vi har, nyare forskingsrapportar og også vårt forhold til EØS-avtalen. Gjennomgåande i heile innstillinga er det eit stort fleirtal, beståande av Arbeidarpartiet, Høgre, Sosialistisk Venstreparti, Kristeleg Folkeparti og Senterpartiet, som stiller seg bak dei aller fleste endringane. Dersom det er eit anna fleirtal som står bak, vil eg presisere det undervegs. Eg reknar med at Framstegspartiet vil kommentere sine eigne forslag. Eit fleirtal i komiteen meiner at målet for norsk rusmiddelpolitikk må vere ein betydeleg reduksjon i dei sosiale og helsemessige skadane av alkohol. Dei stiller seg derfor bak dei måla som Regjeringa trekkjer fram i proposisjonen. Komiteens fleirtal understrekar at det er eit sentralt mål å redusere totalkonsumet av alkohol, og meiner at norsk alkoholpolitikk har vore effektiv. I behandlinga av denne proposisjonen har det frå komiteen si side vore heilt avgjerande at modernisering og oppdatering av denne alkohollova resulterer i at lova framleis skal fungere som eit godt styringsverktøy for kommunane. Komiteen er oppteken av at den kommunale alkoholpolitikken skal vere politisk styrt og følgje nasjonale mål. Derfor meiner komiteen at det framleis er ei kommunal plikt å utarbeide alkoholpolitiske handlingsplanar. Komiteens fleirtal meiner at det er behov for å gjere vandelsvedtaket meir effektivt, og stiller seg bak endringane på dette området. Fleirtalet er også positivt til at det blir lagt til rette for ein meir effektiv, målretta og heilskapleg kontroll med sals- og skjenkeløyva. Komiteens fleirtal meiner at ein må kjempe mot utestadsdiskriminering, og støttar derfor den foreslåtte presiseringa i § 1-8 om at gjenteken utestadsdiskriminering skal vere inndragingsgrunn. Regjeringa foreslår at inndelinga av alkoholhaldig drikk i kategoriane øl, vin og brennevin i hovudsak skal bli erstatta av ei kategorisering etter alkoholinnhald. Forslaget gir eit enklare lovverk samtidig som det tilfredsstiller EØS-avtalens krav, og komiteen stiller seg også bak dette. Komiteen meiner at det må vere dei same reglane for aldersgrense for sal og skjenking av alkohol. Komiteen finn det lite føremålstenleg dersom Vinmonopolet og ein skjenkestad må rette seg etter ulike grenser. Komiteen meiner at Regjeringa har funne ei god løysing når det blir foreslått å erstatte løyvingsordninga for import og engrossal av alkoholhaldig drikk med ei registreringsordning som skal vere administrert av toll- og avgiftsstyresmaktene. Komiteens fleirtal stiller seg også bak forslaget om ei oppbygging av registreringsordninga som framleis skal sikre ein heilskapleg og forsvarleg kontroll. Komiteens fleirtal er oppteke av å halde ved lag dagens forbod mot reklame for alkohol. Det same fleirtalet understrekar at eit forbod mot indirekte reklame for alkoholhaldig drikk er heilt nødvendig for å klare å effektivisere forbodet mot direkte reklame. Komiteens fleirtal meiner at den statlege vinmonopolordninga er eit svært viktig element i norsk alkoholpolitikk, ei ordning som på ein god måte held dei privatøkonomiske interessene utanfor handelen med alkohol. Vinmonopolordninga gir også gode moglegheiter for regulering og kontroll. Komiteens fleirtal, medlemmene frå Arbeidarpartiet, Høgre, Framstegspartiet og Kristeleg Folkeparti, støttar også forslaget om at ordninga med landsplan skal avviklast. Komiteens fleirtal meiner at kommunane skal ha moglegheit til å uttale seg om etablering av nye vinmonopolbutikkar i sin kommune. Dette fleirtalet legg derfor til grunn at departementet sikrar at Vinmonopolet etablerer ein slik høyringspraksis. Komiteens fleirtal ønskjer å bevare ei brei samansetjing av bedriftsforsamlinga i Vinmonopolet. Komiteen meiner at ei brei samansetjing sikrar regional representasjon samtidig som det kan bidra til meir tilslutning til vinmonopolordninga. Komiteens fleirtal ønskjer ikkje at øl skal prisast for lågt og brukast som lokkevare. Fleirtalet er redd for at prising av ulike rabattilbod også vil kunne komme til å utfordre det reklameforbodet vi har når det gjeld alkohol, ytterlegare. Fleirtalet meiner derfor at Dokument nr. 8:79 bør avvisast. Kristeleg Folkeparti er glad for at vi, når vi no reviderer alkohollova, kan klare å ha så stor einigheit og byggje ein så brei allianse i sosialkomiteen. Vi håpar at denne alliansen kan vere med på å fokusere på og setje dei pilarane vi treng for å halde ved lag den gode og restriktive alkoholpolitikken vi har hatt.