Anne Berit Andersen (Høyre), 2005-06-01:
Den rød-grønne siden er stadig bekymret. I dag er det NSB de er bekymret for. Hver gang vi er i gang med en omstilling, er de bekymret. Å gå inn i politikken og stadig være bekymret er ikke Høyres utgangspunkt. Vi ser framover og vil være offensive. Venstresiden, de rød-grønne, vil tilbake til fortiden – det skal dere vite. Bedre tilbud for passasjerene og mer jernbane for pengene er det denne proposisjonen handler om. I denne proposisjonen legger Regjeringen fram forslag om lovendringer for å legge til rette for reell konkurranse på jernbanen, på like vilkår. En slik åpning for konkurranse på det nasjonale jernbanenettet betyr at andre enn NSB kan få slippe til der de nå har enerett. Konkurranse er allerede den største selvfølge i luftfarten, på buss og på godstog. Hovedmålet er å forbedre tilbudet til brukerne. For å oppnå dette må vi få et mer effektivt transportsystem. Da er konkurranse et viktig middel. Erfaringer fra utlandet, bl.a. mange års erfaring i Sverige, viser at konkurranse gir flere passasjerer, mer og bedre jernbane for pengene. Det som spares ved bruk av konkurranse, må brukes til bedre jernbanetilbud. De reisende vil fortsatt få ett billettsystem og informasjonssystem, uavhengig av hvem som kjører toget. Brukeren skal stå i fokus. Det er viktig for å styrke kollektivtransporten. Passasjerene skal oppleve togtilbudet som oversiktlig og brukervennlig. Operatørene vil gis tilgang til rullende materiell, verksteder og stasjoner. Dette er fornuftig ressursbruk. Vi kan bare se på de positive erfaringene fra luftfarten og bussnæringen, der konkurranse har bidratt til å skape et mangfold med flere aktører som utfordrer hverandre til å bli bedre. Innføringen av konkurranse skal ikke skje over natten. Det skal skje gradvis, bl.a. for å høste erfaringer underveis. Det høye sikkerhetsnivået på jernbanen skal videreføres uavhengig av hvem som er operatør. Det vil selskapene ha forpliktelse til å sørge for, og det vil både det statlige Jernbaneverket og det statlige Jernbanetilsynet kontrollere og bidra til. Sikkerhet skal ha førsteprioritet. Bare selskap som følger fastsatte krav til sikkerhet, vil få mulighet til å delta i konkurransen. Utbygging og drift av jernbanens linjenett skal også i framtiden være et statlig ansvar. Dagens omstillingsprosesser bidrar til å sikre og videreutvikle jernbanen både som transportmiddel for kundene og ikke minst som arbeidsplass. Det er i arbeidet fra departementet lagt stor vekt på å studere andre lands erfaringer med innføring av konkurranse. Land det er naturlig å sammenligne seg med, som Sverige og Danmark, har hatt suksess med innføring av konkurranse. Likevel er det ikke slik at det er noen oppskrift eller spesiell framgangsmåte som bør kopieres ved konkurranseutsetting i Norge. Man har valgt å ta lærdom av ulike typer erfaringer. Vi er ikke kjent med at land som har innført konkurranse på persontransport, har reversert eller ikke ønsker å videreføre denne prosessen. Grunnloven § 105 om erstatning gjelder ikke heleide statlige selskaper som NSB. Likevel, når det gjelder tilgang til rullende materiell, er vi tilfreds med at departementet er i dialog med NSB for å finne omforente løsninger. NSB vil forhåpentligvis være, slik vi har sett Mesta har blitt, en konkurransedyktig aktør i markedet. NSB vil få full kompensasjon etter konkurranserettslige prinsipper om kostnadsdekning. Samferdselsdepartementet vil ha adgang til å overvåke markedet for persontransport. Et rettferdig konkurranseregime skal også i dette tilfellet være hovedmålet. Det er gledelig at det i forbindelse med konkurransegrunnlaget for Gjøvikbanen og ved nye konkurranseutlysninger vil bli lagt vekt på forbedringstiltak for bevegelseshemmede. Vi er trygge på at norske jernbaneansatte tåler konkurranse på sporet. Det gode tilbudet og servicenivået de ansatte har fått NSB opp på, fortjener de ros for. De har gjort en kjempejobb. Derfor vil NSB også i framtiden være en stor, tung og viktig leverandør av transporttjenester her i landet. Jeg vil til slutt gratulere NSB Anbud, som vant anbudsrunden om Gjøvikbanen.