Marit Arnstad (Senterpartiet), 1998-12-07:
Jeg er glad for den brede støtten som bevilgningsforslagene på neste års budsjett for olje- og energisektoren har fått. Særlig er det gledelig at det har vært mulig å oppnå en nær sagt tverrpolitisk støtte til Regjeringens forslag om en betydelig satsing på alternative energikilder og energiøkonomisering. Under arbeiderpartietregjeringene på midten av 1990-tallet var bevilgningene til alternativ energi og enøk både i 1995 og 1996 på godt under 100 mill. kr. Det siste året Arbeiderpartiet satt i regjering, foreslo de å øke bevilgningene med 16 mill. kr. Det ble betegnet som et løft. Sentrumsregjeringen har i løpet av et drøyt år økt bevilgningene med 75 mill. kr, og med budsjettet for 1999 står vi overfor en satsing som er nesten 100 mill. kr større enn for bare to år siden. Det illustrerer den prioritet som sentrumsregjeringen gir dette arbeidet, selv i tider med betydelig økonomisk innstramming. Blant annet innebærer neste års budsjett at det aldri før har vært bevilget så mye til utvikling av alternative energikilder. I tillegg til å øke bevilgningene på dette området har Regjeringen det siste året gjennomført flere tiltak som vil legge forholdene til rette for en økt satsing på alternative energikilder. Fra årsskiftet blir det gitt fritak for investeringsavgift på en rekke energikilder, bl.a. bioenergi, vindkraft, varmegjenvinningsanlegg og installering av varmepumper. Det vil gi bedre rammebetingelser for disse energiformene. I tillegg er staten i ferd med å utarbeide retningslinjer for bruk av vannbåren varme i statlige bygg. Dette gir viktige føringer for overgang fra direkte bruk av elektrisitet til oppvarming, og kan være ett av flere bidrag til å skape et marked for fjernvarme. Departementet arbeider nå med en energimelding basert på energiutredningen. Jeg vil legge til grunn at målene for energiforsyningen skal være knyttet opp mot utvikling av en mer miljøvennlig energisektor, sikker energiforsyning, rettferdig fordeling og stabil næringsvirksomhet i lokalsamfunn med kraftintensiv industri. Meldingen vil fokusere på de sentrale valg som må gjøres i arbeidet med å nå disse målene. Meldingen vil også legge fram et forslag til en politikk for omlegging til en mer miljøvennlig energibruk og energiproduksjon og et opplegg for fornyelse av industrikraftregimet. I forbindelse med behandlingen av budsjettet har et flertall i komiteen gått inn for å forlenge søknadsfristen for refusjon av dokumentavgift til 31. desember 1998. Det innebærer at man fra årsskiftet har fjernet denne særordningen som bare gjelder innenfor kraftsektoren. For alle andre bransjer er det jo nødvendig å betale dokumentavgift når fast eiendom skal overdras i forbindelse med overgang fra én juridisk person til en annen. Et stort antall søknader om refusjon blir nå behandlet i departementet. Med den søknadsfristen som flertallet går inn for, vil det først være mulig å få en oversikt over det samlede tilsagnsbeløpet ut på nyåret. Flertallet har heller ikke angitt om det er styre- eller eiervedtak som skal legges til grunn for fristen. Dersom eiervedtak legges til grunn, kan man forsøke å imøtekomme flertallets ønske om at ordningen skal gjelde for hele 1998, samtidig som man unngår store forskyvninger inn i 1999 og eventuelt nye fristfastsettelser for denne ordningen. Regjeringen vil for øvrig komme tilbake med en endelig oversikt over de budsjettmessige virkningene av ordningen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett. Petroleumssektoren er preget av store og langsiktige prosjekter. Behovet for stabile rammevilkår er derfor viktig. Samtidig har petroleumssektoren en så dominerende plass i Norge at den må ses i sammenheng med utviklingen i resten av norsk økonomi. Målet om langsiktighet og stabilitet må derfor hele tiden ses i forhold til effekten for norsk økonomi i sin helhet. Med det usikre oljemarkedet vi i dag står overfor, vil næringen stå overfor store utfordringer både i 1999 og framover. Myndighetenes oppgave blir å balansere mellom hensynet til et forsvarlig aktivitetsnivå og å bidra til akseptable rammebetingelser for en industri som har stor betydning for lokalsamfunn og arbeidsplasser langs hele kysten. Regjeringen har nylig besluttet at tildeling av utvinningstillatelser i en 16. konsesjonsrunde vil bli foretatt i år 2000. Omfanget av runden vil før endelig utlysning bli vurdert i forhold til aktivitetsnivået, og ved utvelgelse av områder vil det bli lagt stor vekt på miljø- og fiskerihensyn. Jeg regner med at jeg i replikkordskiftet vil ha mulighet til å komme inn på ytterligere spørsmål som angår petroleumssektoren, men alt i alt er jeg godt fornøyd med den innretning og den støtte som Olje- og energidepartementets budsjett for 1999 har fått. Det gir rom både for satsing og for videreføring av de viktigste prioriteringene til denne regjeringen.