Marit Nybakk (Arbeiderpartiet), 2009-06-17:
Det er bare et halvt år siden vi sist behandlet en stortingsmelding om eksport av forsvarsmateriell og internasjonalt ikke-spredningsarbeid. Det var en runde hvor vi hadde ganske omfattende høringer, og komiteen viser da også til den meldingen som ble behandlet den gangen, for øvrig sammen med en annen melding, nemlig St.meld. nr. 27 for 2007–2008, om Nedrustning og ikke-spredning. Jeg vil takke saksordfører Vaksdal ikke bare for denne innstillingen, men for innstillinger i alle de fire årene vi har hatt disse eksportmeldingene. Hver gang har han bidratt til enstemmige innstillinger, og det har vært et veldig konstruktivt samarbeid om et område som er vanskelig, men der vi har greid å bli enige. Så vil jeg også gi ros til Regjeringen og utenriksministeren for det arbeidet som er gjort i denne fireårsperioden når det gjelder humanrettslige spørsmål. Det dreier seg om å respektere internasjonal humanitærrett og motarbeide forsøk på å undergrave denne, og det dreier seg om humanitær nedrustning for å beskytte sivile mot å bli drept eller lemlestet. Minekonvensjonen, Konvensjonen om klaseammunisjon og tiltak mot væpnet vold og håndvåpen faller inn under det norske arbeidet for humanitær nedrustning. Særlig gjelder dette arbeidet for å få i havn konvensjonen om klaseammunisjon. Hvem hadde trodd høsten 2005 at dette var mulig? Men Norge greide det. Det er viktig når vi vet at mer enn 2 millioner mennesker hvert år dør eller lemlestes av såkalt væpnet vold, dvs. av miner, eksplosiver, klaseammunisjon og håndvåpen. Derfor vil komiteen, i likhet med Regjeringen, uttrykke støtte til et nærmere internasjonalt samarbeid om bedre kontroll med konvensjonelle våpen, særlig håndvåpen og lette våpen, med tilhørende ammunisjon. Og som saksordføreren understreket: Det arbeidet som gjøres innenfor relevante internasjonale fora for å oppnå enighet om et folkerettslig bindende instrument for merking og sporing av håndvåpen, er også svært viktig med tanke på de lidelser bruk av håndvåpen fører med seg. Jeg er også kjent med at Norge er aktive bl.a. i FN-systemet når det gjelder dette spørsmålet. Så viser jeg til at ved behandling av forrige melding bad en enstemmig komité Regjeringen vurdere å innføre nye regler for merking av ammunisjon slik at ammunisjonen blir lettere å spore. Det er mange som mener at håndvåpen er de virkelige masseødeleggelsesvåpnene, særlig i hendene på voldelige opprørsgrupper eller ustabile regimer. Norge har et av verdens strengeste kontrollregimer når det gjelder eksport av forsvarsmateriell. La meg også understreke den presiseringen om mottakerlandenes menneskerettighetssituasjon som kom inn i regelverket i 2007. Et resultat av det er at det ikke er åpnet for eksport av A-materiell til Saudi Arabia, et land med mange og grove brudd på menneskerettighetene. Komiteen ber også om at det vurderes tiltak som sikrer at norske våpen ikke kommer på avveie. Jeg viser ellers til at det i meldingen slås fast at eksporten av forsvarsmateriell mellom de enkelte NATO-land bygger på en langsiktig utenriks-, sikkerhets- og forsvarspolitikk, der leveranser av materiell er forankret i avtaler og mangeårig praksis. Det inkluderer et stabilt tillitsforhold der mottakerne ikke videreselger materiell kjøpt i Norge. Kan jeg få legge til at den prosentvise økningen av eksport av forsvarsmateriell også dreier seg om gjenkjøpsavtaler, med et flernasjonalt samarbeid om utvikling og anskaffelse som blir stadig mer avgjørende for å sikre en levedyktig industri. Dette kan ofte være teknologisk utstyr, som når Kongsberg skal levere overvåkingsutstyr til luftforsvaret i Helsingfors, eller når den nye fabrikken, også på Kongsberg, skal produsere komposittdeler til jagerflyet Joint Strike Fighter. Det vil gi seg utslag på eksportstatistikken over forsvarsmateriell når det skal skipes til USA. Til slutt vil jeg gi ros til utenriksministeren for større åpenhet og økt innsyn i disse sakene. Som saksordføreren understreket, har vi hatt en gradvis økning i åpenheten omkring alle typer spørsmål når det gjelder eksport av våpen og annet forsvarsmateriell, og Regjeringen har vært opptatt av å gi størst mulig innsyn i utførselen av slikt materiell. Jeg vil også gi ros for at UD i år inviterte presse og frivillige organisasjoner til et møte for å presentere og diskutere innholdet da meldingen ble lagt fram. Det er viktig at Norge deltar aktivt i det omfattende internasjonale samarbeidet som er etablert på eksportkontroll- og ikkespredningsområdet. Der er det også et mål å jobbe for større åpenhet også om internasjonal våpenhandel. Norge er medlem av alle de internasjonale eksportkontrollregimene. Det at Norge har lagt fram en årlig melding om vår eksport helt siden 1996, er et godt utgangspunkt for at vi kan ha en aktiv rolle når det gjelder å få andre land til å øke innsynet i sin eksport. Jeg er fornøyd med at Regjeringen vil videreføre en slik linje.