Bjarne Håkon Hanssen (Arbeiderpartiet), 2009-06-16:
Det er viktig at vi fokuserer på alkoholrelaterte skader og utfordringer, og jeg er glad for at også Stortinget ser det. Regjeringen har besluttet å sende på høring et forslag om å redusere alkohollovens maksimale tider for skjenking med 1 time. Forslaget vil bli sendt på høring i løpet av sommeren. Jeg vil bare knytte noen få kommentarer til dette, for vi får jo rikelig anledning til å diskutere det senere. Jeg hørte representanten Fredriksen kalle forslaget for et avholdsforslag. Forslaget betyr at antall timer man kan skjenke alkohol, reduseres fra 21 timer til 20 timer, så «avholdsforslag» synes jeg kanskje er å ta i litt, når man beskriver det slik. Så ser jeg selvfølgelig at dette er en debatt om forholdet mellom statsmakt og lokalt selvstyre. I dag er det en arbeidsdeling mellom statsmakt og lokalt selvstyre i dette spørsmålet. Det er ikke 100 pst. lokalt selvstyre. Også i dag har staten lagt rammer for det lokale selvstyret. Man kan velge å skjenke fram til kl. 03.00, men ikke fram til kl. 04.00. Det ligger utenfor det lokale selvstyret. Rammen for det lokale selvstyret er lagt til kl. 03.00. Regjeringen har sett hva som skjer ute i gatene. Vi har lyttet til politiet i Oslo, i Bergen, i Stavanger, i Trondheim og i Tromsø. Vi har lyttet til helsevesenet på de samme stedene og sier at vi fortsatt skal ha en arbeidsdeling mellom lokalt selvstyre og statsmakt, men rammen for det lokale selvstyret skjerpes med 1 time. Det kan ikke være slik at vi har lokalt selvstyre hvis man kan skjenke til kl. 03.00., men vi har ikke lokalt selvstyre hvis man kan skjenke til kl. 02.00. Det blir etter min mening en for begrenset forståelse. Så kan man si at man kunne jo også gått videre, og sagt at rammen for skjenking gjelder til kl. 01.00., til kl. 24.00. eller til kl. 23.00. Her har man altså foretatt en avveining mellom individets frihet, det lokale selvstyret og statens ramme for individet og det lokale selvstyret og foreslår 1 times innskrenking. Det mener jeg verken gjør det norske folk til avholdsfolk, eller avvikler det lokale selvstyret. I tillegg vil vi i det høringsdokumentet som sendes ut, gå igjennom kontroll- og reaksjonsbestemmelsene, som vil bli nøye vurdert. Men jeg vil poengtere at alkoholloven etter mitt syn allerede inneholder gode muligheter for kontroll og sanksjon. Her er jeg veldig enig med representanten Lønning i at vi på dette området åpenbart har behov for å få loven til å fungere bedre. Vi har ingen problemer med å få skjenkestedene til å stenge kl. 03.00. Så det å flytte skjenketiden fram til kl. 02.00 er en effektiv lovendring. Men den skjenkingen som skjer i det tidsrommet da det er tillatt, har vi behov for å forbedre kontrollrutinene for. Her skjer det nå et stort arbeid. Helsedirektoratet gjør en betydelig innsats på dette feltet, med oppfølging og samarbeid med kommunene. Det gjennomføres kvalifiseringstiltak, opplæringsprogram o.l. Det er et veldig omfattende arbeid som skjer. Jeg er enig i at når det gjelder STAD-prosjektet i Stockholm, kan man godt hente inspirasjon derfra. Men det at man skal hente inspirasjon fra STAD-prosjektet i Stockholm, betyr ikke at det ikke også skjer veldig mye positivt på dette feltet i Norge. Summa summarum: Dette er en forpostfektning. Regjeringen vil sende et lovforslag på høring i løpet av sommeren. Forslaget vil komme til Stortinget etter at vi har hatt høringer og har lest høringsuttalelsene. Så vil vi få den ordentlige debatten når det kommer til behandling.