Gorm Kjernli (Arbeiderpartiet), 2009-04-27:
Med denne meldingen behandler Stortinget for første gang en helhetlig stortingsmelding om internasjonalisering av hele utdanningsområdet. Jeg vil først takke komiteen for godt og konstruktivt arbeid med meldingen. Komiteen har i stor grad en felles oppfatning av at internasjonalisering skal omfatte alle deler av utdanningen, fra grunnskole til høyere utdanning, og at internasjonalisering skal omfatte alle elever og studenter. Det er et gode at norske elever, studenter og ansatte kan hente erfaringer utenfra. Like viktig er det at norske utdanningsinstitusjoner er åpne for internasjonale studenter og ansatte. Meldingen beskriver dette på en god måte og gir internasjonalisering en forsterket rolle i hele utdanningsløpet. Kvalitet i arbeidet understrekes også. Alle ønsker at norske utdanningsinstitusjoner skal preges av kvalitet. Internasjonaliseringsarbeidet må også bygge på kvalitet. For grunnskolen peker komiteen på viktigheten av å utnytte de eksisterende mobilitetsprogrammene enda bedre enn i dag. Vi framhever også betydningen av bedre godkjenningsrutiner for utenlandsskoleår og hvor viktig det er med gode rådgivere med kunnskap om utvekslingsmuligheter. Vi omtaler de internasjonale skolenes utfordringer, og en samlet komité ber Regjeringen foreta en gjennomgang av systemet for finansiering av de internasjonale skolene. For fagskolene understreker komiteen at kunnskapsgrunnlaget må bli bedre. Dette kan igjen føre til bedre internasjonaliseringsarbeid og øke mulighetene for inkludering i støtteordninger som finnes for andre elever og studenter. Mange høyere utdanningsinstitusjoner gjør i dag mye bra internasjonaliseringsarbeid. I dagens Aftenposten kan vi lese at én av fire doktorgradstipendiater i Norge kommer utenfra. God lønn og høy kvalitet på forskningen trekkes fram som viktige grunner til at utenlandske forskere ønsker seg til Norge. Komiteen mener det er viktig at institusjonene selv setter seg klare mål for internasjonalisering, også når det gjelder mobilitet av studenter og ansatte. Institusjonssamarbeid er viktig. Den mest integrerende formen for samarbeid er utarbeidelsen av felles grader. Her får både enkeltpersoner og institusjonene stort utbytte, og det må stimuleres til flere slike prosesser. Senter for internasjonalisering av høgre utdanning, SIU, kan spille en viktig rolle i internasjonaliseringsarbeidet. Her trengs en avklaring av roller og oppgaver, og komiteen ber derfor om at SIU blir gjenstand for en evaluering på linje med den som ble foretatt av NOKUT. Norge tar imot kvotestudenter fra utviklingsland. Dette er en verdifull ordning. Situasjonen for kvotestudentene er likevel ikke optimal, og de opplever problemer med utbetaling av stipend og lån. Komiteen ber derfor Regjeringen iverksette tiltak for å fjerne disse hindringene så raskt som mulig, helst innen studiestart 2009. En samlet komité ber også Regjeringen forlenge gjeldende praksis i Lånekassen for tildeling av støtte til studenter ved Gründerskolen til og med studieåret 2009/2010, og samtidig vurdere hensiktsmessigheten av dagens regelverk. Norge har internasjonalt sett gode støtte- og finansieringsordninger for studenter, også for utenlandsstudier. Komiteen har merket seg at departementet i større grad ønsker å vektlegge kvalitetskriterier ved utformingen av støtteordningene. I synet på dette er det vel riktig å si at komiteen deler seg. Jeg går ut fra at de andre partiene vil redegjøre for sitt syn både på dette området og på de andre områdene der de har egne merknader og forslag, så fra nå av snakker jeg mer på vegne av Arbeiderpartiet og regjeringspartiene enn på vegne av komiteen. Kvalitet er viktig. Den logiske konsekvensen av at vi ønsker norske utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet, er at vi også vektlegger kvalitet hos utenlandske institusjoner. Det skal settes ned et utvalg som skal se på kvalitetskriteriene som skal legges til grunn for utformingen av støtteordningene. For det første legger flertallet til grunn at listen over utdanningsinstitusjoner som kvalifiserer for støtte, antas å øke vesentlig i forhold til dagens tilleggsstipendliste. For det andre ber flertallet om at dette utvalget må få mulighet til å vurdere flere alternativer for stipendiering av studenter som velger utdanning i utlandet av høy kvalitet. Utvalget skal vurdere ulike modeller og kriterier for tildeling. Vi hadde en god melding, som gjennom behandling i komiteen har blitt presisert på viktige punkter. For Arbeiderpartiet har det vært viktig å finne en løsning for kvotestudentene – det legger vi press på nå. Vi utvider mandatet til det utvalget som skal se på kvalitetskriteriene, vi ber om en gjennomgang av finansieringen av internasjonale skoler, vi slår fast at mobilitet er viktig, og vi påpeker viktigheten av kvalitet i internasjonaliseringsarbeidet. Til slutt: En samlet komité påpeker viktigheten av at godkjenningsrutinene for utenlandsskoleår på videregående må bli bedre og mer forutsigbare, og at man sikrer oppdatert kunnskap om utvekslingsmuligheter hos rådgivere. Opposisjonen har et likelydende forslag, som jeg anser som en gjentakelse av hva komiteen samlet sier. Dette er viktig, og med de signalene vi sammen sender, vil jeg be opposisjonen vurdere å gjøre dette om til et oversendelsesforslag.