Inger Stolt-Nielsen (Høyre), 2000-12-15:
I og med at den statsråd som hoveddelen av mitt innlegg skal rettes mot, ikke er til stede i salen, får jeg begynne med en liten henstilling til kulturministeren. Jeg har et håp om at kulturministeren vil vise større ansvar i forhold til våre kulturskatter enn det et flertall i stortingskomiteen har vist vilje til gjennom denne budsjettbehandlingen. Jeg har vært inne på spørsmålet om Avaldsnes og det store arkeologiske feltet som ligger uåpnet nedenfor neset, og at noen må ta et statlig ansvar for å sikre, og få tatt opp og konservert de store kulturskatter som ligger der. Jeg er klar over at det ligger i skjæringspunktet mellom kultur og miljø, så min oppfordring til statsråden blir å ta et initiativ overfor miljøvernministeren slik at disse kulturskattene kan sikres. Men det var i første rekke administrasjonsfeltet jeg hadde tenkt å snakke om i denne debatten, og det går da selvfølgelig på modernisering og effektivisering av offentlig sektor. For vi har en kostbar offentlig forvaltning i Norge. Vi er overadministrert, overkontrollert og har en statlig detaljregulering som sluker uforholdsmessig store ressurser. Fornyelse av offentlig sektor, mindre byråkrati og mer midler til de tjenester og kulturtilbud mennesker etterspør, er et uttalt mål for de aller fleste, men viljen til å gjennomføre de nødvendige endringer er ikke i tilstrekkelig grad til stede. Norges hovedutfordring i årene som kommer, er å sikre tilstrekkelig arbeidskraft. Vi går inn i en periode der behovene for menneskelige ressurser i helse- og omsorgssektoren øker. Vi har en alderssammensetning på undervisningspersonale som tilsier at vi i mye større grad må rekruttere folk til skoleverket for å sikre barn og unge den kvalitetsmessige utdanning som er nødvendig i det moderne samfunn. Samtidig må norsk næringsliv få tilgang på tilstrekkelig arbeidskraft slik at verdiskapingen der er med på å bære de økte utgifter som vil påløpe. Muligheten til verdiskaping må gjøres tilgjengelig ved å skaffe arbeidskraft. For å møte disse utfordringene er det nødvendig å slanke den del av offentlig sektor som i dag er opptatt med gjøremål som ikke oppleves som viktige for folk flest, men som er et resultat av en reguleringsiver, en kontrolliver og en detaljstyringsiver som alltid har kjennetegnet Arbeiderpartiet, og som i økende grad har smittet over på sentrumspartiene. Det er en mangel på tillit til kommunenivået, en mangel på tillit til enkeltindividets evne til selv å ta riktige valg og en utbredt frykt for at dersom individet gis valgfrihet, kan det komme til å velge noe annet enn det politikerne har ønske om. Et demokrati er basert på folkets valg, men i dagens Norge er det en politisk overstyring som setter snevre grenser for hvilke valgmuligheter folk skal ha. Høyre mener at en omlegging og effektivisering av offentlig sektor kan styrke lokaldemokratiet og gi enkeltmennesket mulighet til å ta større ansvar for seg selv og sine gjennom å velge fra et bredere spekter av de tjenestetilbud som en konkurranseutsetting av offentlige tjenester vil gi. Det vil også frigi økonomiske ressurser, som kan settes inn i direkte tjenestetilbud til befolkningen. Vi har i dette budsjettet fått en sammenslåing av tre budsjettkapitler på fylkesmannens område under Arbeids- og administrasjonsdepartementet, og det er positivt. Det skulle gi mulighet for effektivisering, men vi ser dessverre altfor lite til det. Det er fremdeles overbudsjettert i forhold til de oppgaver som fylkesmannen bør ha. Vi har bl.a. stadig færre mennesker som arbeider i landbruket, men landbruksforvaltningen hos fylkesmannen er jo enorm. Det er aldeles utrolig at det skal være nødvendig å ha et slikt kjempebyråkrati hos fylkesmannen for å passe på bøndene våre. Jeg tror faktisk at bøndene våre er i stand til å klare seg selv. Dette gjelder også miljøvernavdelingen hos landbruksavdelingen. Det er en total mangel på tillit til at kommunene selv kan disponere sine arealer. At staten må inn og passe på, er stikk i strid med de gode tanker som statsråden var inne på i et svar til meg tidligere i dag. Et øyeblikk lød han faktisk som en høyremann, men så er det dette Kommuneforbundet og de LO-organiserte innenfor offentlig forvaltning. Det ser ut som de henger som et blylodd om halsen på vår statsråd. Jeg skulle ønske at han nå kunne bli befridd, og at vi får en slankere og mer effektiv offentlig forvaltning.