May Hansen (Sosialistisk Venstreparti), 2008-04-29:
SV er glad for at vi nå behandler en endring i barnevernsloven hvor vi styrker rettighetene til enslige mindreårige asylsøkere. Norge er blitt kritisert av FN for å diskriminere disse barna. Forslaget ble fremmet flere ganger i forrige periode, og det ble flertall for at enslige mindreårige asylsøkere skulle inn under barnevernets omsorg, på slutten av forrige stortingsperiode. SV er glad for at Regjeringa følger opp dette og Soria Moria-erklæringa. Komiteen er langt på vei enige om å styrke disse barnas rettigheter, og vi står sammen om veldig mye. Det er barn og unge som har kommet til landet uten foreldre og foresatte. Det er barn med ulik bakgrunn og livserfaring. Men uavhengig av bakgrunn er de i en sårbar situasjon som følge av at de har forlatt sin familie. De har behov for beskyttelse, omsorg, trygghet og tett oppfølging i påvente av behandling av asylsaken og etterfølgende bosetting eller retur. I budsjettbehandlingen for 2006 ble det vedtatt at barnevernet fra høsten 2007 skulle ta over omsorgen for enslige mindreårige asylsøkere under 15 år i fasen fram til bosetting i en kommune eller retur. Ansvaret for gruppen over 15 år skulle bli overført til barnevernet fra utlendingsmyndighetene, og i budsjettet for 2008 ble det satt av 5 mill. kr for å starte arbeidet med overføringen. Det ble forutsatt at ansvaret for gruppen enslige mindreårige asylsøkere over 15 år ble overført til barnevernet så snart som praktisk mulig i 2009. Det vedtas nå et nytt kapittel 5 A om omsorgssentre for mindreårige i lov om barneverntjenester av 17. juli 1992 nr. 100. Ansvaret foreslås lagt til den statlige regionale barnevernsmyndigheten. Komiteen understreker at omsorgssentrene skal være særlige barnevernsinstitusjoner for enslige mindreårige asylsøkere under 18 år regulert av barnevernsloven. Tiltaket omfatter inntil videre kun de som er under 15 år, men alle enslige mindreårige asylsøkere under 18 år skal gis tilbud om opphold på et omsorgssenter. For å ivareta barnas rettssikkerhet skal det oppnevnes verge/hjelpeverge ved ankomst til Norge. Statlig regional barnevernsmyndighet skal ha ansvaret for at det etableres og drives omsorgssenter. Dagens bestemmelser for barnevernsinstitusjoner skal gjelde for å ivareta barnas rettigheter, tilsyn, kvalitetskrav og godkjenning av private og kommunale aktører. Alle enslige mindreårige asylsøkere skal ha de samme rettigheter som andre barn i Norge uten foreldre eller foresatte. Enslige asylsøkere som utlendingsmyndighetene i forbindelse med registrering av asylsøknaden mener er under 18 år, skal umiddelbart få opphold på et omsorgssenter. Barna må vurderes individuelt, slik at den enkeltes behov for tilpassede tiltak blir ivaretatt. Statlig regional barnevernsmyndighet skal innen seks uker etter barnets ankomst til omsorgssenteret treffe et oppfølgingsvedtak. Vedtaket skal være et enkeltvedtak som følger reglene i lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10. februar 1967, og det kan påklages til fylkesmannen. Forslag til vedtak utarbeides i samarbeid med barnet og vergen. Taushetsplikt og krav om politiattest for dem som skal utføre tjenesten eller arbeide for et omsorgssenter, foreslås regulert tilsvarende som for de ordinære barnevernsinstitusjonene. Omsorgssituasjonen for de enslige mindreårige asylsøkerne over 15 år må nå følges nøye i påvente av at ansvaret for også denne gruppen overføres til barnevernet. Hvis et barn ikke vil bo på omsorgssenteret, må den kommunale barnevernstjenesten vurdere vedtak om plassering etter bestemmelsen i barnevernsloven kapittel 4. Enslige mindreårige asylsøkere skal høres på lik linje med andre barn som er under barnevernets omsorg. Hvis det er mistanke om menneskehandel, må omsorgssentrene straks varsle både det lokale politi og barnevernet for å vurdere barnets risikosituasjon og behov for tiltak. Hvis barn forsvinner fra et mottak, må det straks iverksettes etterforskning og leteaksjoner. Jeg vil også understreke at komiteen mener at det bør stilles krav om politiattest for verger for enslige mindreårige asylsøkere. Vi ber Regjeringa vurdere om det er mulig å innføre et krav om politiattest før arbeidet med ny vergemålslov er ferdig.