Dag Terje Andersen (Arbeiderpartiet), 2006-12-12:
Regjeringen fører en fiskeri- og havbrukspolitikk med et sterkt samfunnsperspektiv. Vi skal selvsagt føre en politikk som legger til rette for bedriftsøkonomisk lønnsomhet, men i tillegg skal vi ivareta viktige samfunnshensyn. Regjeringen har foreslått å opprette et marint verdiskapingsprogram med en samlet ramme på 75 mill. kr. Programmet bygger videre på det marine innovasjonsprogrammet som er satt i gang i år, men det foreslås nær en dobling av bevilgningen. Programmet skal stimulere til nyskaping og mer markedsretting av næringen, bl.a. gjennom etablering av nettverk mellom sjømatbedrifter som har internasjonalt potensial. Økningen i bevilgningen skal rettes inn mot å styrke marint næringsliv i områder med spesielle omstillingsbehov. Jeg er glad for at en samlet komite slutter seg til innrettingen av programmet, og har merket meg at et flertall i komiteen åpner for å sette av inntil 5 mill. kr innenfor programmet til føringstilskudd dersom det dokumenteres behov for det. Komiteen peker på at det ulovlige overfisket i nordområdene er en alvorlig trussel mot fiskerinæringen. I budsjettforslaget økes bevilgningen til Fiskeridirektoratets arbeid på området med 7,5 mill. kr, samtidig som Kystvaktens budsjett styrkes med 18 mill. kr. Dette kommer i tillegg til at begge områdene ble styrket også i budsjettet for 2006. Økningen på Fiskeridirektoratets budsjett i 2007 vil særlig gå til økt kontrollfrekvens, spesielt i norske havner. Det vil også arbeides videre med å ta i bruk elektroniske hjelpemidler for å få en mer effektiv ressurskontroll. Regjeringen legger stor vekt på internasjonalt samarbeid for å sikre forsvarlig ressurskontroll, ut fra den erkjennelse at vi bare kan lykkes gjennom et bredt samarbeid og nye internasjonale prosedyrer for kontroll. Det er inngått avtaler om kontrollsamarbeid med i alt 16 land, herunder Russland. Norge har også vært pådriver i det multilaterale arbeidet mot ulovlig, urapportert og uregistrert fiske. For å få redusert overfisket i Barentshavet er internasjonale avtaler, f.eks. om havnestatskontroll, helt vesentlig. Det har vært en betydelig debatt om NOx-avgiften som innføres fra 1. januar. Dialogen om mulige overgangsordninger og alternativer til avgiften har vært basert på et felles mål om at utslippsforpliktelsene skal nås. Det er bra. De overgangsordningene som nå legges til grunn for 2007, og hjemmelen til å inngå miljøavtaler, gir et godt utgangspunkt for at myndighetene og næringslivet i fellesskap kan bidra til at de negative konsekvensene for næringslivet blir så små som mulig. Målet med distriktskvoteordningen er å tilføre fiskeråstoff til industribedrifter i lokalsamfunn som ellers sliter med å opprettholde en stabil produksjon. Det er en prøveordning som skal evalueres før det tas stilling til om den skal videreføres. Så langt er lite av kvoten fisket. Det har sammenheng med bl.a. vær, tilgjengelighet og opprinnelige kvoter. Trålernes distriktskvote er økt med 80 tonn samtidig som det er gitt fritt fiske innenfor distriktskvoten for konvensjonelle fartøy med adgang til å delta i ordningen. Jeg har merket meg at et flertall i komiteen mener at Norge bør ta initiativ overfor ICES med sikte på økt koordinering og innsats når det gjelder forskning og overvåking knyttet til økosystemene i Nordsjøen. Rømning er fortsatt en av de store utfordringene innen norsk havbruk. I vår la Fiskeridirektoratet fram en tiltakspakke mot rømning av oppdrettsfisk – Visjon nullflukt. Tiltakspunktene omfatter arbeid med bedre regelverk og forvaltningsverktøy, mer målrettet kontrollinnsats og bedre samhandling med politi og påtalemyndighet. Regjeringen foreslår en økning i Fiskeridirektoratets bevilgning på 2 mill. kr for å styrke arbeidet med oppfølging av tiltaksplanen, herunder drift av rømningskommisjonen, som ble etablert tidligere i år. Det er ressursene og mulighetene i havet som har lagt grunnlaget for den velstanden og velferden vi har i Norge i dag. Mange av Norges fremste muligheter for framtiden ligger også i havet og i de marine næringene. Det er muligheter som Regjeringen vil jobbe aktivt for at vi skal ta i bruk.