Trond Giske (Arbeiderpartiet), 2009-02-24:
I forrige stortingsperiode ble lov om åpningstid fjernet, og det er nå helligdagsfreden som bestemmer åpningstidsbegrensningene. Vi var kritiske den gangen. Vi mente det ville føre til et større press på arbeidstakerne, men har levd med den konklusjonen som den gangen ble trukket. Det er flere grunner til at vi fortsatt ønsker å ha en lov om helligdagsfred. Den aller viktigste er selvsagt at de aller fleste familier, mennesker, i Norge ønsker å ha en dag i uken hvor de har fri sammen. Det er ikke nok bare å ha fri like mye som andre, men det er en livskvalitet i seg selv å kunne ha fri sammen med familien. Jeg synes det er merkelig at Fremskrittspartiet som ofte smykker seg med verdien av familien i Norge, ikke ser at den rettigheten og det behovet også omfatter dem som Fremskrittspartiet ønsker å sette til å jobbe på søndagene. Den andre grunnen er selvsagt at veldig mange ønsker søndagen, helligdagen, som en annerledes dag. Igjen er det veldig forunderlig at Fremskrittspartiet som også smykker seg med at man ønsker sterkt å ta vare på den norske kristne kulturarven, vil fjerne det som kanskje er et av de sterkeste kjennetegnene ved den kristne kulturarven, nemlig helligdagsfreden på søndager. Forstå det den som vil – det er kanskje et uttrykk for at Fremskrittspartiet er i ferd med å skli bort fra dette når det passer dem. For å ivareta hensynet til folks praktiske behov er det en del unntak fra lov om helligdagsfred. Ett av unntakene gjelder utsalgssteder som i det vesentlige selger kiosk- eller dagligvarer, og som har en samlet salgsflate som ikke overstiger 100 m2. Det har vært debatt rundt unntaksreglene. Likevel ser vi at denne regelen helt klart begrenser antall butikker som er åpne på helligdager, og at helligdagsfreden i det vesentlige ivaretas til tross for dette unntaket. Det betyr at man får kjøpt en kartong melk eller et brød på en 7-Eleven eller en bensinstasjon, samtidig som de store varehusene og butikker flest ikke har åpent. Jeg ser at Venstre har en annen tilnærming. Men jeg skulle gjerne ha fått dette utdypet, for det er ikke helt enkelt å lage disse reglene, og mitt inntrykk er at dagens regelverk stort sett ivaretar balansen mellom de ulike hensynene. Debattene om unntaksreglene har vist et stort engasjement rundt behovet for å beholde én dag i uken som skjermet for kommersiell aktivitet, ikke minst av hensyn til de ansatte innen varehandelen. På hverdager har åpningstidsreguleringene vært opphevet fra 2003. Når vi likevel har valgt å beholde fleksible åpningstider på hverdager, er det bl.a. begrunnet i at det reduserer behovet for å handle på helligdager. Lovgivningene er en helhet. Et av unntakene som har vært omdiskutert, er unntaket som dreier seg om utsalgssteder som i det vesentlige selger blomster, planter og andre hageartikler. Det er ikke tvil om at enkeltkjeder har brukt denne unntaksbestemmelsen og tøyd strikken vel langt. Mitt inntrykk er nå at man har skjønt litt av alvoret, at man i hvert fall ikke har fått en ytterligere utglidning i forhold til de siste årene, og at konkurrentene også veldig sterkt følger med på utviklingen innenfor den bransjen som har blomster, planter og andre hageartikler som sitt vesentligste vareutvalg, og som dermed har søndagsåpent. Adgangen som noen typer utsalgssteder har til å holde søndagsåpent, skal ikke kunne brukes til en generell uthuling av bestemmelsene i loven og utglidning i forhold til dagens situasjon. Når åpningstidsreguleringene i helligdagsloven har vært oppe til debatt den senere tid, gir det et klart signal til bransjen selv om ikke å tøye grensene. Der er ikke regelmessig åpningstidskontroll i helger og på helligdager. Loven håndheves ved at politiet har mulighet til å gripe inn overfor den som bryter reglene i helligdagsloven, ofte basert på tips. Arbeidstilsynet tar stilling til om arbeidstiden er i samsvar med arbeidsmiljøloven når det gjelder søndagsarbeid. Utsalgssteder som ikke åpenbart fyller kravet om salgsflate, skal ved takst eller på annen tilfredsstillende måte kunne dokumentere salgsflatens størrelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig ved utsalgsstedet. Det er utsalgsstedene selv som må sørge for dette. Mitt inntrykk er at dagens regelverk klarer å kombinere de ulike hensynene. Det skal bli interessant å se, dersom så galt skulle skje at vi får et borgerlig flertall, hvordan Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet skal klare å forene sine syn til en felles politikk.