Thông tư 05/TM-XNK
Hướng dẫn thực hiện Quy chế Hội chợ và Triển lãm thương mại
Cơ quan ban hành: Bộ Thương mại
Ngày ban hành: 1995-02-25

BỘ THƯƠNG MẠI ******** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** Số: 05-TM-XNK Hà Nội, ngày 25 tháng 2 năm 1995 THÔNG TƯ SỐ 05-TM-XNK NGÀY 25 THÁNG 2 NĂM 1995 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUY CHẾ HỘI CHỢ VÀ TRIỂM LÃM THƯƠNG MẠI Căn cứ Nghị định số 95/CP ngày 4 tháng 12 năm 1993 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ Thương mại; Căn cứ Quyết định số 390/TTg ngày 1 tháng 8 năm 1994 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế hội chợ và triển lãm thương mại, Bộ trưởng Bộ Thương mại hướng dẫn thực hiện Quy chế hội chợ và triển lãm thương mại như sau: Phần thứ nhất: THẨM QUYỀN CHO PHÉP TỔ CHỨC HỘI CHỢ, TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI . 1 - Bộ Thương mại cho phép tổ chức các hội chợ, triểm lãm thương mại sau đây: 1.1 Hội chợ, triểm lãm thương mại do các doanh nghiệp Việt Nam tổ chức ở trong nước và ở nước ngòai gồm: a) Hội chợ, triểm lãm thương mại tòan quốc, b) Hội chợ, triểm lãm thương mại mang tính khu vức hoặc liên ngành, c) Hội chợ, triểm lãm có doanh nghiệp nước ngòai hoặc các tổ chức quốc tế tham dự. d) Hội chợ, triểm lãm thương mại do các doanh nghiệp Việt Nam tổ chức ở nước ngòai. 1.2 Hội chợ, triểm lãm thương mại do các doanh nghiệp nước ngòai, hoặc các tổ chức quốc tế tổ chức tại Việt Nam . Hội chợ, triển lãm thương mại quy định tại các điểm 1.1c, 1.1d và 1.2 được gọi là hội chợ, triểm lãm quốc tế. 2. Bộ Thương mại ủy quyền Sở Thương mại nơi tổ chức hội chợ, triểm lãm thương mại cho phép tổ chức hội chợ, triểm lãm thương mại mang tính địa phương (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương - dưới đây gọi tắt là tỉnh), không có doanh nghiệp nước ngòai hoặc các tổ chức quốc tế tham dự. 3. Hội chợ, triểm lãm chuyên đề (không có doanh nghiệp nước ngòai hoặc các tổ chức quốc tế tham dự) thuộc Bộ hoặc Ủy ban Nhân dân tỉnh nào chủ trương tổ chức thì do Bộ hoặc Ủy ban Nhân dân tỉnh đó cho phép tổ chức. 4. Thủ tục duyệt kế họach tổ chức hội chợ, triểm lãm thương mại: Hàng năm vào qúy III Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hội chợ và triển lãm thương mại gửi kế họach tổng hợp (theo mẫu số 3 đính kèm) về Bộ Thương mại (đối với hội chợ, triểm lãm thương mại do Bộ Thương mại duyệt do sở Thương mại duyệt). Bộ Thương mại hoặc sở Thương mại duyệt kế họach trong qúy IV. 5. Trường hợp có nhu cầu ngòai kế họach được duyệt, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hội chợ, triểm lãm gửi hồ sơ về Bộ Thương mại đề nghị xét duyệt bổ xung, gồm: - Đơn xin tổ chức hội chợ, triểm lãm thương mại (theo mẫu số 4 đính kèm). - Hợp đồng hợp tác (với doanh nghiệp nước ngòai hoặc tổ chức quốc tế) kinh doanh dịch vụ hội chợ và triểm lãm thương mại (nếu có). - Văn bản của UBND tỉnh sở tại về địa điểm hội chợ, triển lãm thương mại. Trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Thương mại có văn bản trả lời doanh nghiệp. Phần thứ hai: DOANH NGHIỆP KINH DOANH DỊCH VỤ HỘI CHỢ VÀ TRIỂN LÃM THƯƠNG MẠI 1. Kinh doanh dịch vụ hội chợ và triển lãm thương mại là họat động của doanh nghiệp nhằm tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, bao gồm: giao dịch, đàm phán, ký kết hợp đồng dịch vụ hội chợ, triển lãm thương mại với khách hàng trong nước và/ hoặc khách hàng nước ngòai; và tổ chức thực hiện hợp đồng đã ký (quảng cáo, mời khách, thiết kế, cho thuê gian hàng, làm thủ tục hàng hóa, trưng bầy, hội thảo chuyên đề trong hội chợ, triểm lãm, phiên dịch..., và các công việc khác có liên quan đến hội chợ, triểm lãm thương mại). 2. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hội chợ và triển lãm thương mại nêu tại điểm 1/Phần thứ nhất phải có giấy phép kinh doanh dịch vụ hội chợ và triển lãm thương mại do Bộ Thương mại cấp. Điều kiện để được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ hội chợ và triển lãm thương mại gồm: a) Doanh nghiệp được thành lập theo đúng quy định của Luật pháp Việt Nam có mục đích hoặc ngành nghề phù hợp với họat động tổ chức hội chợ và triển lãm thương mại (lấy việc tổ chức Hội chợ, triễn lãm thương mại làm đối tượng kinh doanh). b) Có đủ phương tiện vật chất, kỹ thuật để tổ chức hội chợ, triễn lãm thương mại. c) Có bộ máy tổ chức và đội ngũ cán bộ chuyên môn đáp ứng được yêu cầu của việc kinh doanh dịch vụ hội chợ và triễn lãm thương mại. 3. Các doanh nghiệp có đủ các điều kiện nêu tại điểm 2/ Phần thứ hai và có nhu cầu kinh doanh dịch vụ hội chợ và triễn lãm thương mại cần gửi về Bộ Thương mại, hồ sơ gồm: - Đơn xin (theo mẫu số 1 đính kèm). - Giấy phép thành lập (bản sao có công chứng). - Giấy xác nhận của cơ quan chủ quản (cấp Bộ hoặc Ủy ban Nhân dân tỉnh) là doanh nghiệp có đủ điều kiện nêu tại mục b, c, điểm 2/ Phần thứ hai. 4. Các doanh nghiệp chưa đủ điều kiện nêu tại điểm 2/ Phần thứ hai có thể được Bộ Thương mại cho phép (từng lần một) tổ chức hội chợ, triễn lãm mang tính nghiệp vụ riêng biệt, nếu được cơ quan chủ quản cấp Bộ hoặc Ủy ban Nhân dân tỉnh chấp thuận. Trường hợp này, doanh nghiệp cần gửi tới Bộ Thương mại: - Đơn xin (theo mẫu số 2 đính kèm), - Giấy phép kinh doanh (bản sao có công chứng). 5. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được bộ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thương mại có văn bản trả lời doanh nghiệp. 6. Các doanh nghiệp nước ngòai hoặc các tổ chức quốc tế muốn tổ chức hội chợ, triễn lãm thương mại tại Việt Nam phải ký hợp đồng hợp tác kinh doanh dịch vụ hội chợ và triễn lãm thương mại với doanh nghiệp Việt Nam đã được Bộ Thương mại cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ và hội chợ triễn lãm thương mại. 7. Các tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngòai muốn tham gia hội chợ, triễn lãm thương mại đều phải ký hợp đồng với doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh dịch vụ hội chợ và triễn lãm thương mại để thuê gian hàng, mặt bằng trưng bầy, kho chứa hàng, làm thủ tục hàng hóa.. Phần thứ ba: QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI HÀNG DỰ HỘI CHỢ, TRIỄN LÃM THƯƠNG MẠI . 1. Hàng đưa từ nước ngòai vào: - Không phải là hàng cấm nhập khẩu. - Không phải là hàng giả. - Số lượng và chất lượng hàng: + Dự triễn lãm: chỉ đủ để trưng bày mang tính đại diện; chất lượng hàng hóa phải cao, máy móc thiết bị phải hiện đại, công nghệ phải tiên tiến. + Dự hội chợ: Bộ Thương mại duyệt mặt hàng và số lượng - Hàng sử dụng cho người nước ngòai trong quá trình hội chợ triễn lãm theo quy định của Tổng cục Hải quan. - Hàng làm quà tặng, quảng cáo, giới thiệu và hàng bán lưu niệm theo quy định của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan. - Sau khi hội chợ, triễn lãm kết thúc, tòan bộ hàng trưng bầy và hàng sử dụng cho cá nhân nhưng không sử dụng hết phải tái xuất trong thời hạn tối đa là 30 ngày, kể từ ngày kết thúc hội chợ, triễn lãm (trừ hàng nêu tại điểm 1/ Phần thứ tư). Nếu quá thời hạn quy định mà không tái xuất hết và cũng không có văn bản gia hạn của Bộ Thương mại, thì cơ quan Hải quan lập biên bản vi phạm và xử lý theo quy định của Pháp lệnh Hải quan. 2. Hàng trong nước sản xuất kinh doanh trưng bày ở hộ chợ, triễn lãm thương mại tại Việt Nam: - Không phải là hàng cấm lưu thông. - Không phải là hàng giả. - Hàng hóa có địa chỉ sản xuất rõ ràng, có tiêu chuẩn đo lường và nhãn hiệu hàng hóa. 3. Hàng xuất ra nước ngòai để dự hội chợ, triễn lãm: Các doanh nghiệp tham gia hoặc tổ chức hội chợ, triễn lãm thương mại ở nước ngòai được phép xuất khẩu hàng hóa theo các điều kiện sau đây: - Không được xuất khẩu hàng cấm nhập khẩu. - Thực hiện nghĩa vụ thuế theo luật định. Trường hợp hàng hóa được tái nhập về Việt Nam sau khi hội chợ, triễn lãm kết thúc thì được miễn thuế nhập khẩu và được hòan thuế xuất khẩu. - Hàng làm quà tặng, quảng cáo, giới thiệu và bán lưu niệm tại hội chợ, triễn lãm thương mại theo quy định của Bộ Tài chính. 4. Thủ tục xuất, nhập khẩu hàng dự hội chợ, triễn lãm thương mại 4.1. Căn cứ kế họach tổ chức hội chợ, triễn lãm thương mại đã được Bộ Thương mại hoặc Sở Thương mại duyệt nêu tại điểm 4 và điểm 5/ Phần thứ nhất, nếu có hàng nhập khẩu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hội chợ và triễn lãm đem các chứng từ về hàng (B/L, packing list, invoice) đến Hải quan để làm thủ tục theo quy định hiện hành của Hải quan. Hàng nhập khẩu để dự hội chợ, triễn lãm ở Việt Nam phải chịu sự giám sát, quản lý của Hải quan từ khi hàng đến cửa khẩu đầu tiên cho đến khi hàng tái xuất ra khỏi Việt Nam (cửa khẩu xuất cuối cùng). 4.2. Căn cứ văn bản cho phép của Bộ Thương mại, các doanh nghiệp tham gia hoặc tổ chức hội chợ, triễn lãm thương mại ở nước ngòai làm thủ tục tại Hải quan theo quy định xuất khẩu hiện hành. Phần thứ tư: QUY ĐỊNH VIỆC BÁN HÀNG TRONG VÀ SAU HỘI CHỢ, TRIỄN LÃM THƯƠNG MẠI . 1. Hàng tạm nhập vào Việt Nam để dự hội chợ, triễn lãm thương mại nhưng không tái xuất mà bán tại thị trường Việt Nam thì phải thực hiện theo các quy định sau đây: 1.1. Việc mua bán hàng thuộc diện Nhà nước quản lý bằng quota hoặc kế hoach định hướng phải được Bộ Thương mại có văn bản chấp thuận. 1.2. Việc mua bán hàng thuộc các cơ quan chuyên ngành quản lý (theo danh mục quy định) phải được các cơ quan quản lý chuyên ngành có văn bản chấp thuận. 1.3. Việc giao dịch, đàm phán, ký kết và thực hiện hợp đồng... cũng như việc thực hiện nghĩa vụ thuế phải tuân theo quy định hiện hành. 2. Việc bán hàng tại hội chợ, triễn lãm thương mại ở nước ngòai phải tuân thủ luật pháp nước sở tại. Phần thứ năm: QUY ĐỊNH KHÁC 1. Chế độ báo cáo 1.1. Sau mỗi cuộc hội chợ, triễn lãm, doanh nghiệp tổ chức hội chợ, triễn lãm phải tổng kết, đánh giá kết quả và gửi báo cáo về cơ quan đã cho phép tổ chức hội chợ, triễn lãm thương mại và các cơ quan hữu quan. 1.2. Hàng năm, chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hội chợ và triễn lãm phải gửi báo cáo tình hình và kết quả họat động trong năm về cơ quan đã cho phép hội chợ, triễn lãm thương mại và các cơ quan hữu quan. 2. Xử lý vi phạm: Các hành vi vi phạm quy định trong Quy chế hội chợ, triễn lãm thương mại ban hành kèm theo Quyết định số 390/TTg ngày 1/8/1994 và trong Thông tư này đều bị xử lý theo pháp luật hiện hành của Việt Nam. KT. Bộ trưởng Bộ Thương mại Thứ trưởng TẠ CẢ MẪU SỐ 1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số /TM-XNK .......Ngày ... tháng ...năm 1994 Kính gửi:..................................(2) Đơn xin kinh doanh dịch vụ hội chợ triển lãm thương mại 1. Tên doanh nghiệp ................................................. Tên giao dịch đối ngọai ........................................- Tên viết tắt..................... 2. Địa chỉ ........................................................... Điện thọai .................... .- FAX................................. 3. Tài khỏan ngọai tệ Số .................. - Tại........................................... 4. Tài khỏan tiền Việt Nam Số ................. - Tại ........................................... 5. Quyết định hoặc giấy phép thành lập - Số ...../....., ngày ../../199..., 3 - Tên hội chợ, triển lãm............................................ 4 - Chủ đề .........................................- Quy mô........ .... ............... 5 - Địa điểm tổ chức .........................- Thời gian tổ chức.......... - Cơ quan cấp ......................................................... 6 - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - Số..../...., ngày../../199..., - Cơ quan cấp......................................................... 7 - Phạm vi kinh doanh................................................. 8 - Cơ quan chủ quản (cấp Bộ hoặc UBND tỉnh) xác nhận doanh nghiệp có đủ Giám đốc phương tiện vật chất, kỹ thuật và (Ký tên đóng dấu) cán bộ chuyên môn để tổ chức hội chợ triển lãm. (Ký tên đóng dấu) MẪU 2 Dùng cho các doanh nghiệp chưa có giấy phép kinh doanh dịch vụ HCTL, TM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc .........., ngày tháng năm 199 Kính gửi: .......................................... .(2) Đơn xin tổ chức hội chợ triển lãm thương mại 1 - Tên doanh nghiệp .................................................. - Tên giao dịch đối ngọai............................................. ............................. - FAX..................................... 2 - Địa chỉ............................................................ - Điện thọai .................................- FAX.................. 3 - Tài khỏan ngọai tệ - Số .............- Tại ............................................... 4 - Tài khỏan tiền Việt Nam - Số ............. - Tại ............................................ 5 - Quyết định hoặc giấy phép thành lập - Số..../...., ngày../../199.., - Cơ quan cấp........................................................ 6 - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - Số ...../...., ngày../../199.., 7 - Phạm vi kinh doanh .............................................. 8 - Tên hội chợ, triểm lãm........................................... 9 - Chủ đề............................................................ 10 - Quy mô........................................................... 11 - Địa điểm tổ chức ................................................ 12 - Thời gian tổ chức................................................ 13 - Tên và địa chỉ đối tác nước ngòai phối hợp tổ chức (nếu có) ..... ............................................................. 14 - Hợp đồng với đối tác nước ngòai về hợp tác kinh doanh dịch vụ hội chợ triển lãm thương mại số ...../......., ngày../../199 Cơ quan chủ quản (cấp Bộ hoặc UBND tỉnh) xác nhận doanh nghiệp có đủ Giám đốc phương tiện vật chất, kỹ thuật và (ký tên, đóng dấu) cán bộ chuyên môn để tổ chức hội chợ triển lãm. (Ký tên đóng dấu) MẪU SỐ 3 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số /TM-XNK ......, ngày tháng năm 199 Kính gửi: ................................(2) Kế họach hội chợ và triển lãm thương mại năm 199.. 1 - Tên doanh nghiệp ................................................. - Tên giao dịch đối ngọai....................................- Tên viết tắt...... ........................ 2 - Địa chỉ.................................- Điện thọai......................- FAX................ Tên hội chợ hoặc triển lãm Chủ đề Quy mô tổ chức Địa điểm tổ chức Thời gian Doanh nghiệp phối hợp 1 2 3 4 5 6 I - Các cuộc hội chợ hoặc triển lãm tổ chức tại Việt Nam . 1 -.......... 2 - ......... 3 - ......... 4 - ......... Tên hội chợ hoặc triển lãm Chủ đề Quy mô tổ chức Địa điểm tổ chức Thời gian Doanh nghiệp phối hợp 1 2 3 4 5 6 5 -............ 6 -............ 7 -............ 8 -............ II - Các cuộc hội chợ Chợ hoặc triển lãm tổ chức ở nước ngòai 1 -.............. 2 -.............. 3 -.............. 4 -.............. Cơ quan chủ quản (Cấp Bộ, UBND tỉnh) Giám đốc xác nhận và đề nghị Bộ Thương mại duyệt (ký tên và đóng dấu) (Ký tên và đóng dấu) MẪU SỐ 4 Dùng cho các doanh nghiệp cần bổ sung kế họach trong năm CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ........, ngày ....tháng..... năm 199.... Kính gửi:.................................................(2) Đơn xin tổ chức hội chợ triển lãm thương mại 1 - Tên doanh nghiệp.................................................... - Tên giao dịch đối ngọai ....................................- Tên viết tắt........................ 2 - Địa chỉ............................................................ - Điện thọai.......................... - FAX.......................... 3 - Tên hội chợ, triển lãm............................................ 4 - Chủ đề .........................................- Quy mô........ .... ............... 5 - Địa điểm tổ chức .........................- Thời gian tổ chức.......... 6 - Tên và địa chỉ đối tác nước ngòai phối hợp tổ chức (nếu có)........................... 7 - Hợp đồng ký với đối tác nước ngòai về hợp tác kinh doanh dịch vụ hội chợ triển lãm thương mại số....../...., ngày../../199.. Cơ quan chủ quản (cấp Bộ hoặc UBND tỉnh) xác nhận doanh nghiệp có đủ Giám đốc phương tiện vật chất, kỹ thuật và (Ký tên và đóng dấu) cán bộ chuyên môn để tổ chức hội chợ triển lãm. (Ký tên đóng dấu)