Chỉ thị 22/CT-UB
Về việc hoàn tất thanh toán công nợ giai đoạn 1 đến ngày 5/6/1992
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hồ Chí Minh
Ngày ban hành: 1992-05-28

CHỈ THỊ Về việc hòan tất thanh tóan công nợ giai đọan 1 đến ngày 5/6/1992. _________ Giai đọan 1 tổng thanh tóan công nợ trên địa bàn thành phố đã giải quyết được 90% số chênh lệch phải trả và 70% số chênh lệch được thu. Đến nay thời hạn thanh tóan nợ phải trả đã hết nhưng nhiều đơn vị chưa chấp hành nghiêm túc việc thanh tóan nợ, không trả nợ cũng không vay để trả nợ, làm ảnh hưởng tiến độ chung của thành phố. Nguyên nhân trù trừ không thực hiện các quy định của Hội đồng Bộ trưởng, Ban chỉ đạo tổng thanh tóan nợ, của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vì một số đơn vị không nắm vững chủ trương, chính sách, sợ trách nhiệm. Do đó, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các sở ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận huyện phải chấp hành nghiêm túc các quy định về thanh tóan công nợ. Mục đích của tổng thanh tóan công nợ là làm lành mạnh hóa tài chánh xí nghiệp, giải quyết tình trạng công nợ dây dưa kéo dài. Ở giai đọan 1, việc thanh tóan bù trừ mang ý nghĩa đảo nợ sang Nhà nước; đơn vị có chênh lệch phải trả trở thành nợ của Nhà nước (vay vốn Nhà nước để trả nợ) ; đơn vị có chênh lệch phải thu được Nhà nước chuyển tiền trả. Để thực hiện công việc này Nhà nước sử dụng nguồn vốn của Nhà nước giao cho Ngân hàng để cho các đơn vị kinh tế quốc doanh vay theo lọai cho vay đặc biệt, trong đó Nhà nước đã tính đến tỷ lệ rủi ro sau này. Theo quy định, Ban chỉ đạo tổng thanh tóan nợ Trung ương giao chỉ tiêu cho vay 75% số chênh lệch phải trả. Nhờ điều hòa tốt nên hiện nay thành phố có thể giải quyết cho vay 100% số chênh lệch phải trả. Trong văn bản số 73/CV-NH1 ngày 7/3/1992 ; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo như sau: “- Sau khi cho vay nếu xét cần thiết phải giải thể xí nghiệp thì lập hồ sơ báo cáo với Ủy ban nhân dân và Ban thanh tóan nợ thành phố đồng gởi Bộ chủ quản, Bộ Tài chánh, Ngân hàng Nhà nước Trung ương, xử lý bán tài sản thu hồi nợ cho vay thanh tóan công nợ. Sau khi xử lý theo pháp luật (có sự tham gia của Ban thanh tóan nợ), số nợ không thu hồi được Ban tổng thanh tóan nợ Trung ương sẽ trình Thường trực Hội đồng Bộ trưởng cho thanh tóan bằng nguồn vốn Nhà nước dành bù đắp các tổn thất rủi ro. - Khi chưa thu được nợ cho vay thanh tóan bù trừ trong tổng thanh tóan nợ giai đọan 1 thì các Ngân hàng Thương mại (đơn vị cho vay) chưa phải nộp lãi đối với lọai cho vay này cho Ngân hàng Nhà nước. Tiền lãi chỉ tính và theo dõi ngòai bảng cân đối. - Đối với các khỏan nợ về thiết bị tòan bộ, về xây dựng cơ bản chưa được Nhà nước cấp vốn. Căn cứ chỉ tiêu thanh tóan do Ban tổng thanh tóan nợ giao cũng cho vay để thanh tóan”. Ngòai ra, sau khi tiến hành lập thẻ xác nhận nợ, tòan quốc đã lên cân đối chung. Vì vậy, không chấp nhận một đơn vị nào, một trường hợp nào không thực hiện việc thanh tóan theo thẻ xác nhận nợ, làm phá vỡ cân đối chung khiến các đơn vị khác không hạch tóan được. Với tầm quan trọng và khẩn trương nói trên của tổng thanh tóan công nợ ; Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị : 1- Giám đốc, thủ trưởng các sở ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận huyện tiến hành kiểm tra lại các đơn vị trực thuộc để buộc các đơn vị có nợ phải tiến hành trả nợ hoặc vay để trả nợ ngay, không được chậm trễ. Trường hợp đơn vị đang tiến hành thanh lý giải thể thì sở chủ quản hoặc Ủy ban nhân dân quận huyện (Phòng Tài chánh) đứng ra ký khế ước vay để trả nợ và xử lý theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong văn bản số 73/CV-NH nói trên. 2- Đối với những khỏan nợ có mắc mứu, ý kiến khác nhau thì căn cứ để thanh tóan trong đợt này là thẻ xác nhận nợ đã ký tên, hoặc quyết định xử lý của cơ quan Trọng tài kinh tế. Đơn vị nợ phải thanh tóan ngay, mọi sự khiếu nại sẽ được cơ quan thẩm quyền hoặc Trọng tài kinh tế xét xử sau. 3- Giao Ban thanh tóan nợ thành phố phối hợp với Ủy ban nhân dân quận huyện làm thông suốt nội dung chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố đối với các đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 4- Thời hạn cuối cùng hòan tất việc thanh tóan công nợ nói trên là ngày 5/6/1992. Đơn vị nào không chấp hành sẽ bị nghiêm trị theo pháp luật./.