Chỉ thị 48/CT-UB
Về việc xét duyệt, công nhận kết quả thực hiện kế hoạch nhà nước năm 1988 tại thành phố
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hồ Chí Minh
Ngày ban hành: 1988-12-09

CHỈ THỊ Về việc xét duyệt, công nhận kết quả thực hiện kế họach nhà nước năm 1988 tại thành phố _______ Thực hiện quyết định 217/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng về việc đổi mới một bước công tác kế họach hóa và hạch tóan kinh doanh xã hội chủ nghĩa, phù hợp với tình hình giao và thực hiện kế họach ở thành phố Hồ Chí Minh; Để việc xét duyệt, công nhận kết quả thực hiện kế họach năm 1988 tại thành phố được thống nhất, có hiệu quả thiết thực gắn liền việc củng cố hạch tóan ở cơ sở và chế độ báo cáo thống kê, kế tóan với cấp trên; Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị các ngành, các cấp, các cơ sở thực hiện tốt các điểm sau đây: 1/ Đối tượng xét duyệt công nhận hòan thành kế họach năm 1988 gồm các đơn vị kinh tế quốc doanh, công tư hợp doanh hạch tóan kinh tế độc lập như: Liên hiệp các xí nghiệp, xí nghiệp liên hợp, các xí nghiệp, công ty, cửa hàng, nông lâm trường (gọi tắt là xí nghiệp) được giao kế họach từ đầu năm, có kế họach tài chính được cấp có thẩm quyền và giao trước ngày 31 tháng 10 năm 1988. 2/ Nội dung xét duyệt và công nhận kết quả hòan thành kế họach dựa trên các chỉ tiêu pháp lệnh được giao đồng thời có xét đến tình hình chấp hành các chủ trương, chính sách, chế độ và quy định của Nhà nước và của Ủy ban nhân dân thành phố như hợp đồng kinh tế, chế độ báo cáo thống kê kế tóan, chế độ quản lý kinh tế tài chính, chế độ quyết tóan vật tư, chế độ đối với người lao động… Khi xét duyệt đánh giá cần xem xét kết quả thực hiện tất cả các chỉ tiêu được giao (kể cả chỉ tiêu hướng dẫn) song cần tập trung vào các chỉ tiêu pháp lệnh được giao. Riêng đối với phần kế họach Nhà nước cân đối và chỉ định nơi tiêu thụ (KHA) thì căn cứ vào tỷ lệ Nhà nước cân đối vật tư và kết quả tiêu thụ thực tế được chấp nhận để đánh giá cho các chỉ tiêu. 3/ Số liệu dùng để xét duyệt, công nhận phải là số liệu chính thức được tính đúng theo các phương pháp Nhà nước quy định và thống nhất với số liệu đã báo cáo lên cấp trên, phải được các cơ quan thống kê và tài chính chấp nhận (trường hợp không thống nhất cần có giải thích rõ). 4/ Mức công nhận hòan thành kế họach: Đơn vị được công nhận hòan thành kế họach phải có tất cả các chỉ tiêu được giao đều đạt từ 100% trở lên, chấp hành tốt chế độ, chính sách và quy định hiện hành, trường hợp vi phạm có thể bị phạt trừ, nhưng phải là vi phạm không nghiêm trọng. Đơn vị không hòan thành kế họach là những đơn vị có ít nhất một chỉ tiêu đạt mức dưới 100% kế họach hoặc các chỉ tiêu quy định có thể đạt kế họach, nhưng vì có vi phạm nghiêm trọng trong quá trình thực hiện các chủ trương chính sách chế độ quy định. Trường hợp vì lý do khách quan không hòan thành các chỉ tiêu pháp lệnh được giao song đơn vị có nhiều cố gắng nỗ lực vươn lên sản xuất kinh doanh có hiệu quả thì có thể căn cứ vào hiệu quả đem lại cho ngân sách Nhà nước để có mức trích thưởng thỏa đáng, song vẫn không công nhận là đơn vị hòan thành kế họach. Những đơn vị đang bị thanh tra chưa kết thúc thì không đưa vào diện xét duyệt. 5/ Tổ chức xét duyệt công nhận hòan thành kế họach: cơ quan nào giao kế họach trực tiếp cho đơn vị thì cơ quan đó xét duyệt và ra quyết định công nhận hòan thành kế họach, không cần thành lập các hội đồng kiểm tra xét duyệt cũng như không tổ chức kiểm tra xét duyệt tại đơn vị cơ sở như những năm trước đây. Cách xét duyệt năm nay cần được thống nhất như sau: - Giám đốc xí nghiệp tổ chức đánh giá kết quả thực hiện kế họach sau đó báo cáo bằng văn bản lên cơ quan giao kế họach (để xem xét và ra quyết định công nhận hòan thành kế họach) đồng gửi cho các cơ quan thống kê, tài chính. Giám đốc xí nghiệp phải hòan tòan chịu trách nhiệm về số liệu đã báo cáo trước pháp luật. - Các cơ quan giao kế họach trực tiếp cho xí nghiệp sau khi nhận được báo cáo đề nghị công nhận hòan thành kế họach của cơ sở nếu không có gì mắc mứu cần phải xem xét chậm nhất là 10 ngày phải ra quyết định công nhận hòan thành kế họach đồng gửi cho cơ quan thống kê, tài chính để tổng hợp và làm thủ tục trích thưởng. Trường hợp có ý kiến chưa thống nhất thì cần kết hợp với ngành hữu quan tổ chức kiểm tra lại nhưng không được chậm quá 20 ngày. - Các cơ quan chức năng thống kê, tài chính căn cứ vào báo cáo định kỳ của đơn vị đã thu thập và tổng hợp được theo chức năng quy định về các chỉ tiêu cũng như việc chấp hành chính sách chế độ quy định, có trách nhiệm thông báo cho cơ quan giao kế họach để có thêm cơ sở xem xét ra quyết định. Trường hợp có ý kiến chưa thống nhất với báo cáo của đơn vị thì kết hợp với cơ quan giao kế họach tổ chức kiểm tra tại đơn vị để xác định. - Đối với các đơn vị được Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp giao kế họach, ngành thống kê kết hợp với tài chính, sở chủ quản (nếu có) và Ủy ban Kế họach xem xét đánh giá và tổng hợp báo cáo kết quả trình Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố ra quyết định công nhận. Việc tổ chức xét duyệt công nhận hòan thành kế họach năm nay cần phải tiến hành nhanh gọn dứt điểm không được kéo dài, thời gian xét duyệt công bố kết quả thực hiện kế họach cho các đơn vị chậm nhất là 31 tháng 3 năm 1989. Sau khi kết thúc xét duyệt các sở ngành quận huyện phải tổng kết và báo cáo tình hình thực hiện các chỉ tiêu kết quả xét duyệt về Ủy ban nhân dân thành phố đồng gửi cho Cục Thống kê thành phố 1 bản để tổng hợp trình Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố và báo cáo về trung ương. Ủy ban nhân dân thành phố giao cho Cục Thống kê, Sở Tài chính, Ủy ban Kế họach căn cứ vào chỉ thị này và các văn bản của trung ương có văn bản hướng dẫn về phương pháp đánh giá các chỉ tiêu xét duyệt và chế độ trích thưởng để bảo đảm sự thống nhất từ thành phố đến cơ sở.-