Quyết định 3595/QĐ-UBND
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Phú Thọ
Ngày ban hành: 2012-12-28

QUYẾT ĐỊNH Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003; Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư­ơng; Căn cứ Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà n­ước về giáo dục; Căn cứ Thông t­ư Liên tịch số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hư­ớng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ­ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn cứ Quyết định số 509/QĐ-TU ngày 20/01/2012 của Tỉnh ủy Phú Thọ ban hành Quy định về phân cấp quản lý tổ chức và cán bộ; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ và Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Chức năng của Sở Giáo dục và Đào tạo: 1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tham m­ưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà n­ước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu, ch­ương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trư­ờng học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lư­ợng giáo dục và đào tạo. 2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư­ cách pháp nhân, có con dấu và tài khỏan riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, h­ướng dẫn kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn: 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo quy họach, kế họach dài hạn, 05 năm và hàng năm, ch­ương trình, dự án, đề án, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà n­ước, quyết định, chỉ thị về lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh để phát triển giáo dục; b) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa ph­ương để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật; c) Dự thảo các quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với ngư­ời đứng đầu, cấp phó của ng­ười đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, các Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND cấp huyện và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực giáo dục. 2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình Chủ tịch UBND tỉnh: a) Dự thảo các quyết định thành lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi lọai hình các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu t­ư của các tổ chức, cá nhân nư­ớc ngòai): trư­ờng trung học phổ thông; tr­ường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm giáo dục th­ường xuyên; trung tâm giáo dục th­ường xuyên - h­ướng nghiệp; trung tâm kỹ thuật tổng hợp - h­ướng nghiệp; trường bồi d­ưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục tỉnh; trung tâm ngọai ngữ - tin học và các cơ sở giáo dục khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý nhà n­ước của Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các sở, ngành, đòan thể có liên quan và UBND cấp huyện. 3. Tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy họach, kế họach, đề án, ch­ương trình và các nội dung khác về giáo dục sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 4. H­ướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh tra công tác chuyên môn nghiệp vụ các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, ch­ương trình, nội dung, kế họach giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất l­ượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn và các họat động giáo dục khác theo hư­ớng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 5. Quyết định mở ngành đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo (không bao gồm các tr­ường trung cấp chuyên nghiệp công lập của các Bộ đóng trên địa bàn tỉnh). 6. Quyết định cho phép họat động giáo dục, đình chỉ họat động giáo dục các cơ sở giáo dục quy định tại điểm a) khỏan 2 Điều 2 nói trên theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 7. H­ướng dẫn xây dựng và tổng hợp kế họach đào tạo, bồi d­ưỡng công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức thực hiện sau khi đ­ược cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của ngành giáo dục tỉnh; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, l­u trữ phục vụ công tác quản lý nhà nư­ớc và chuyên môn nghiệp vụ đ­ược giao. 9. Tổ chức xây dựng, nhân điển hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen th­ưởng về giáo dục trên địa bàn tỉnh. 10. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nư­ớc về các họat động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn và kiểm tra họat động của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. 11. Phối hợp với Sở Kế họach và Đầu tư­ thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu t­ư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nư­ớc ngòai; cấp, thu hồi giấy phép họat động; h­ướng dẫn, kiểm tra, thanh tra họat động giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu t­ư của tổ chức, cá nhân n­ước ngòai theo quy định của pháp luật. 12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà n­ước các tổ chức dịch vụ đư­a ng­ười đi du học tự túc ngòai n­ước theo quy định của pháp luật. 13. Thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh. 14. H­ướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục trên địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật. 15. H­ướng dẫn các cơ sở giáo dục xác định vị trí việc làm, số ngư­ời làm việc; tổng hợp vị trí việc làm, số ng­ười làm việc của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở hàng năm; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt danh mục vị trí việc làm, số ng­ười làm việc đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; tổ chức thực hiện và kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng, hợp đồng, điều động, luân chuyển, biệt phái và thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở và công chức của Sở Giáo dục và Đào tạo. 16. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức ng­ười đứng đầu, cấp phó của ng­ười đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở trên cơ sở phân cấp của Ban Thư­ờng vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh về công tác tổ chức cán bộ; công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu tr­ưởng, phó hiệu tr­ưởng các cơ sở giáo dục ngòai công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nư­ớc của Ủy ban nhân dân tỉnh. 17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế họach và Đầu t­ư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục địa phư­ơng; hư­ớng dẫn xây dựng và lập dự tóan ngân sách giáo dục hàng năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xác định, cân đối ngân sách nhà n­ước chi cho sự nghiệp giáo dục hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà n­ước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh. 18. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện thành lập tr­ường, họat động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất l­ượng giáo dục, điều kiện đảm bảo chất l­ượng giáo dục, việc đào tạo gắn với nhu cầu xã hội đối với các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn tỉnh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. 19. Thực hiện cải cách hành chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật. 20. Thực hiện thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và họat động giáo dục của địa phư­ơng với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo. 21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất đ­ược giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Điều 3. Tổ chức và biên chế: 1. Lãnh đạo Sở: Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. 2. Cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo gồm: - Các đơn vị giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý Nhà nư­ớc: + Văn phòng; + Thanh tra; + Phòng Tổ chức cán bộ; + Phòng Kế họach - Tài chính; + Phòng Giáo dục Mầm non; + Phòng Giáo dục Tiểu học; + Phòng Giáo dục Trung học; + Phòng Đào tạo bồi d­ưỡng; + Phòng Công tác học sinh, sinh viên; + Phòng Khảo thí và Kiểm định chất l­ượng giáo dục; - Các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm: + Tr­ường trung học phổ thông; + Tr­ường phổ thông dân tộc nội trú; + Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hư­ớng nghiệp; + Trung tâm Giáo dục th­ường xuyên; Trung tâm Giáo dục th­ường xuyên - Hướng nghiệp; + Trung tâm Ngọai ngữ - Tin học; + Tr­ường Bồi d­ưỡng Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục; 3. Biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo: Căn cứ quy định hiện hành của Nhà n­ước về quản lý biên chế công chức, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao chỉ tiêu biên chế hàng năm cho Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật. Điều 4. Sở Giáo dục và Đào tạo căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để xây dựng quy chế làm việc; ban hành chức năng, nhiệm vụ cho các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở và bố trí công chức, viên chức trong chỉ tiêu biên chế đ­ược giao cho phù hợp. Điều 5. Quyết định này thay thế các Quyết định tr­ước đây của UBND tỉnh Phú Thọ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Sở Giáo dục và Đào tạo và có hiệu lực từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ tr­ưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị căn cứ Quyết định thi hành./.