Quyết định 25/2015/QĐ-UBND
về quản lý và sử dụng Quỹ phát triển cộng đồng xã, thôn trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016-2020
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hà Giang
Ngày ban hành: 2015-12-31

QUYẾT ĐỊNH Về quản lý và sử dụng Qũy phát triển cộng đồng xã, thôn trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đọan 2016-2020 ______________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Căn cứ Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ Về việc bổ sung cơ chế đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đọan 2010-2020; Căn cứ Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ kế tóan ngân sách và tài chính xã; Căn cứ Thông tư số 146/2011/TT-BTC ngày 26 tháng 10 năm 2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định trong Chế độ kế tóan ngân sách và tài chính xã ban hành kèm theo Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính; Xét đề nghị của Sở Tài chính tại tờ trình số 416/TTr-STC ngày 30 tháng 12 năm 2015, QUYẾT ĐỊNH : Điều 1 . Ban hành kèm theo quyết định này Quy định về quản lý và sử dụng Qũy phát triển cộng đồng xã, thôn trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đọan 2016-2020. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế họach và Đầu tư, Nông nghiệp và PTNT, Lao động - TBXH; Chánh Văn phòng điều phối chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. QUY ĐỊNH Về quản lý và sử dụng Qũy phát triển cộng đồng xã, thôn trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đọan 2016-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang ) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định về nguồn hình thành, quản lý, sử dụng và quyết tóan Qũy phát triển cộng đồng của xã, Qũy phát triển cộng đồng của thôn trên địa bàn tỉnh Hà Giang (sau đây gọi tắt là Qũy PTCĐ xã, thôn). Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các hộ gia đình và nhóm hộ gia đình sinh sống trên địa bàn xã, thôn thuộc tỉnh Hà Giang. Nhóm hộ có từ 3 hộ gia đình trở lên đăng ký riêng hộ khẩu, cư trú trên cùng một địa bàn và có nhu cầu cùng nhau phát triển sản xuất. 2. Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã, Ban phát triển thôn. 3. Cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan. Điều 3. Nguyên tắc hình thành, quản lý và sử dụng Qũy 1. Về nguồn hình thành Qũy PTCĐ xã, thôn: thực hiện theo phương châm dựa vào nội lực của cộng đồng dân cư địa phương là chính, đồng thời với việc đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân để xây dựng nông thôn mới. 2. Qũy PTCĐ xã, thôn được họat động, quản lý và sử dụng theo Quy chế quản lý và sử dụng Qũy do Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã xây dựng báo cáo Ủy ban nhân dân xã trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt, Ban phát triển thôn xây dựng trình Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt. 3. Việc quản lý và sử dụng Qũy PTCĐ xã, thôn do người dân trong xã, thôn quyết định một cách công khai, dân chủ, minh bạch, theo thứ tự ưu tiên căn cứ vào nguồn lực của Qũy. 4. Bảo tòan, phát triển vốn, sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả nguồn vốn qũy. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục 1. QŨY PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG XÃ Điều 4. Nguồn hình thành Qũy PTCĐ xã 1. Từ nguồn tiết kiệm được do thực hiện các họat động xây dựng cơ bản theo cơ chế đặc thù được giao cho cấp xã thi công. 2. Từ nguồn đóng góp trực tiếp của tổ chức, cá nhân cho chương trình xây dựng nông thôn mới của xã. 3. Từ nguồn qũy các dự án ODA và tổ chức phi Chính phủ đã kết thúc và đang triển khai tại các xã được triển khai dự án. 4. Qũy đầu tư có thu hồi thực hiện tại xã. 5. Từ các khỏan thu lãi tiền gửi (nếu có). Điều 5. Sử dụng Qũy PTCĐ xã 1. Hỗ trợ cho Qũy thôn từ nguồn qũy nêu tại Khỏan 3, Khỏan 4 Điều 4, mức hỗ trợ cho từng qũy do Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã họp và thống nhất. 2. Cho các hộ, nhóm hộ trên địa bàn xã vay để phát triển sản xuất kinh doanh. 3. Hỗ trợ trực tiếp cho các hộ nghèo trên địa bàn xã trong trường hợp xảy ra hỏa họan, thiên tai, dịch bệnh. 4. Khen thưởng cho các thôn, các hộ dân trong xã có thành tích xuất sắc trong phong trào thực hiện xây dựng nông thôn mới, cùng giúp đỡ nhau phát triển kinh tế hộ gia đình. 5. Trang trải các khỏan chi phí quản lý qũy, mức trích tối đa không quá 2% tổng số thu phát sinh trong năm của qũy. Điều 6. Quản lý thu, chi Qũy PTCĐ xã 1. Do Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã (sau đây gọi tắt là BCĐXDNTM xã) trực tiếp quản lý. 2. Lập kế họach thu, chi Qũy: Ban chỉ đạo xã lập kế họach thu, chi Qũy định kỳ hàng qúy, năm và xin ý kiến của các thành viên Ban phát triển các thôn. 3. Thu qũy a) Số tiết kiệm do thực hiện các họat động XDCB theo cơ chế đặc thù được giao cho cấp xã thi công được trích qũy (cách tính theo phụ lục đính kèm). b) Các khỏan thu còn lại: Theo dõi chi tiết từng nội dung khỏan thu, số tiền phải thu, đã thu, còn phải thu. 4. Chi qũy a) Chi cho các nội dung quy định tại Điều 5 và có quyết định của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã. b) Đảm bảo đầy đủ chứng từ, hồ sơ; mở sổ sách theo dõi từng chi tiết từng nội dung hỗ trợ, từng đối tượng được hỗ trợ, thời điểm hỗ trợ. 5. Kế tóan và quyết tóan Qũy xã a) Quản lý, hạch tóan và quyết tóan qũy xã như đối với các qũy công chuyên dùng của cấp xã. b) Cán bộ tài chính - Kế tóan xã có trách nhiệm mở sổ theo dõi, tổng hợp, báo cáo thu, chi cho Qũy PTCĐ thôn theo từng thôn trên địa bàn xã. 6. Báo cáo quyết tóan theo quy định hiện hành về chế độ kế tóan ngân sách và tài chính xã. Mục 2. QŨY PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG THÔN Điều 7. Nguồn hình thành Qũy PTCĐ thôn 1. Ngân sách nhà nước cấp bổ sung cho Qũy PTCĐ thôn. 2. Từ nguồn tiết kiệm được do thực hiện các họat động XDCB do nhân dân của thôn tự thi công theo cơ chế đặc thù. 3. Nguồn từ Qũy PTCĐ xã giao cho thôn quản lý như: nguồn từ qũy các dự án ODA, các tổ chức phi Chính phủ đã kết thúc và đang triển khai thực hiện có nội dung phù hợp với quy định về quản lý, sử dụng Qũy. 4. Nguồn hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo thu nhập cho các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình và nhóm hộ gia đình từ vốn sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình 30a, 135 và các chương trình, dự án lồng ghép khác bao gồm: Qũy đầu tư có thu hồi và mô hình đầu tư có thu hồi giao trực tiếp cho thôn thực hiện hoặc xã giao cho thôn. 5. Kinh phí Ủy ban nhân dân xã giao khóan cho thôn thực hiện duy tu, bảo dưỡng các công trình sau đầu tư (chương trình MTQG giảm nghèo). 6. Kinh phí cấp bù miễn thu thủy lợi phí (do UBND xã giao khóan cho thôn thực hiện bảo dưỡng thường xuyên, nạo vét kênh mương trên địa bàn thôn). 7. Kinh phí sự nghiệp giao thông (do Ủy ban nhân dân xã giao khóan cho thôn thực hiện duy tu, bảo dưỡng các tuyến đường giao thông trên địa bàn thôn thuộc nhiệm vụ đảm bảo của ngân sách cấp xã). 8. Kinh phí khóan khoanh nuôi, bảo vệ rừng và dịch vụ môi trường rừng đối với diện tích rừng do cộng đồng bảo vệ. 9. Từ thu lãi tiền cho vay, lãi tiền gửi tại các tổ chức tín dụng (nếu có). 10. Tài trợ, ủng hộ của các tổ chức, cá nhân trực tiếp cho thôn; đóng góp của nhân dân trong thôn và các nguồn khác như: nguồn kinh phí cấp cho sinh họat của cộng đồng dân cư thôn nếu được sự thống nhất của người dân trong thôn. Điều 8. Sử dụng Qũy PTCĐ thôn 1. Qũy thôn do Ban phát triển thôn trực tiếp quản lý; Ban phát triển thôn có 5 thành viên gồm: Trưởng ban, Phó ban và thành viên. Căn cứ kết quả lựa chọn của thôn (có biên bản) UBND cấp xã có trách nhiệm ra Quyết định phê duyệt thành viên Ban Phát triển qũy PTCĐ của từng thôn. 2. Việc sử dụng qũy thôn theo Quy chế quản lý, sử dụng Qũy được Ủy ban nhân dân xã phê duyệt. 3. Để bảo tòan nguồn vốn qũy, Qũy phát triển thôn được tập trung sử dụng để cho các hộ dân hoặc nhóm hộ trong thôn vay vốn thực hiện các họat động tạo ra thu nhập, phát triển kinh tế hộ, giải quyết việc làm cho người dân theo nguyên tắc hòan trả gốc, được thu lãi tiền vay để trang trải chi phí quản lý của Ban phát triển thôn và bổ sung qũy theo Quy chế quản lý, sử dụng Qũy thôn được duyệt, nhưng phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Được sản xuất, kinh doanh những ngành, nghề pháp luật cho phép. b) Thời hạn cho vay đối với từng khỏan vay cụ thể phải được xem xét quyết định căn cứ vào chu kỳ sản xuất, kinh doanh (theo nội dung đơn đề nghị vay vốn hoặc phương án sản xuất, kinh doanh của hộ và nhóm hộ) nhưng tối đa không quá 36 tháng/khỏan vay. c) Mức lãi suất cho vay theo Quy chế nhưng tối thiểu bằng 50% và tối đa không vượt quá mức lãi suất tiền vay hiện hành của Ngân hàng chính sách xã hội cho vay đối với hộ nghèo. d) Đối với trường hợp rủi ro bất khả kháng được gia hạn về thời gian hòan trả vốn và lãi tiền vay. Thời gian gia hạn do Ban Phát triển thôn họp thôn để thống nhất quyết định đối với từng trường hợp cụ thể. 5. Chi trả thù lao cho người dân tham gia nhận khóan thực hiện các nhiệm vụ: bảo dưỡng, duy trì các công trình giao thông, thủy lợi, kênh mương và bảo vệ rừng. 6. Căn cứ nguồn lực của qũy và điều kiện thực tế của từng thôn, Ban phát triển thôn họp với các hộ dân trong thôn để xem xét quyết định sử dụng cho các họat động chung của thôn. 7. Trang trải các khỏan chi phí quản lý qũy theo tỷ lệ trích tại Quy chế đã được Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt. Điều 9. Quản lý thu, chi Qũy PTCĐ thôn 1. Lập kế họach thu, chi Qũy: Ban phát triển thôn lập kế họach thu, chi Qũy 6 tháng, năm và xin ý kiến thống nhất của nhân dân về kế họach thu, chi tại các cuộc họp thôn. 2. Thu qũy: Ban Phát triển thôn theo dõi chi tiết đối với từng khỏan thu. 3. Chi qũy a) Đối với nội dung hỗ trợ cho người dân vay vốn: Ban Phát triển thôn có trách nhiệm theo dõi, thu hồi đầy đủ các khỏan vốn và lãi cho vay để bảo tòan, phát triển nguồn vốn của Qũy. Mở sổ sách theo dõi đến từng đối tượng vay, theo khỏan vay (chi tiết số tiền vay, thời gian vay và hòan trả, mục đích sử dụng tiền vay). b) Đối với các nội dung hỗ trợ khác: Mở sổ sách theo dõi chi tiết từng nội dung hỗ trợ, từng đối tượng được hỗ trợ, thời điểm hỗ trợ theo Biên bản họp của Ban phát triển thôn. 4. Báo cáo thu, chi Qũy PTCĐ thôn a) Ban phát triển thôn mở sổ theo dõi chi tiết theo từng nội dung thu, chi qũy. b) Từng khỏan thu, chi phải có chứng từ căn cứ Biên bản họp của Ban Phát triển thôn để chứng minh cho việc thu và chi tiêu của qũy. c) Theo dõi thu, chi bắt đầu từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12 năm dương lịch. 5. Quyết tóan Qũy: Căn cứ chứng từ, sổ theo dõi của thôn, bảng kê và báo cáo, Ban Phát triển thôn tổng hợp kết quả thu, chi qũy năm gửi cho xã 1 bản. Điều 10. Quản lý tiền mặt Qũy thôn 1. Nguyên tắc chung quản lý tiền mặt Qũy thôn a) Tòan bộ số tiền mặt khi chưa sử dụng phải gửi vào ngân hàng thương mại nơi gần nhất để thuận lợi khi giao dịch hoặc qũy tiền mặt của UBND xã. b) Hạn chế để tồn tiền mặt tại qũy thôn khi chưa có nhu cầu sử dụng để tránh bị xâm tiêu hoặc mất mát. 2. Việc quản lý qũy tiền mặt đối với Qũy Phát triển thôn tại những thôn xa trụ sở Ngân hàng thương mại: trường hợp chưa sử dụng ngay được nộp về Qũy tiền mặt của xã, khi phát sinh nội dung chi, Ban phát triển các thôn đề nghị Ủy ban nhân dân xã rút tiền về Qũy PTCĐ thôn để thực hiện. Ủy ban nhân dân xã (trực tiếp là tài chính - kế tóan xã) có trách nhiệm hạch tóan thu hộ, chi hộ Qũy PTCĐ thôn đảm bảo đúng theo quy định hiện hành, thực hiện thu, chi kịp thời theo đề nghị của Ban Phát triển thôn. Ủy ban nhân dân xã không kiểm sóat về nội dung thu, chi của Qũy. 3. Việc quản lý qũy tiền mặt đối với các thôn gần trụ sở Ngân hàng thương mại: Tùy theo điều kiện về thực tế của mỗi thôn (trình độ của các thành viên Ban phát triển thôn có đáp ứng được yêu cầu về thủ tục, hồ sơ liên quan khi giao dịch với ngân hàng thương mại), Ban phát triển thôn có thể lựa chọn một trong hai hình thức quản lý qũy tiền mặt sau: a) Ban Phát triển thôn phân công người đại diện cho Ban phát triển thôn trực tiếp mở tài khỏan tiền gửi tại ngân hàng thương mại để thuận lợi cho giao dịch và quản lý qũy tiền mặt của Qũy phát triển thôn. b) Gửi tiền mặt vào qũy của xã: UBND cấp xã có trách nhiệm quản lý theo hướng dẫn tại Khỏan 2 điều này. 4. Trong trường hợp phải để số dư qũy tiền mặt tại thôn nhằm kịp thời đáp ứng cho các nhiệm vụ chi đột xuất phát sinh, số dư tiền mặt Qũy PTCĐ thôn được phép quản lý tại Ban phát triển thôn tối đa không quá 10 triệu đồng/thôn. Mục 3. CÔNG KHAI QŨY; THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT QŨY PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG XÃ, THÔN Điều 11. Công khai Qũy Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã, Ban Phát triển thôn thực hiện công khai các khỏan thu, chi của Qũy 6 tháng và cả năm tại cuộc họp xã, thôn. Báo cáo thu, chi Qũy hàng năm thực hiện niêm yết tại trụ sở xã, thôn. Điều 12. Thanh tra, kiểm tra, giám sát Qũy phát triển cộng đồng xã, thôn chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan có thẩm quyền. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13. Điều khỏan chuyển tiếp 1. Qũy phát triển xã, thôn đã được thành lập theo Quyết định số 3048/2013/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh được tiếp tục chuyển sang để quản lý và sử dụng theo quy định tại Quyết định này. 2. Trường hợp số dư Qũy của các dự án ODA, dự án phi chính phủ khác, Qũy tín dụng tiết kiệm và Qũy hỗ trợ sản xuất của dự án HPM và dự án DPPR đã kết thúc và đang triển khai xã đã bàn giao cho Qũy phát triển cộng đồng thôn, thì tiếp tục giao cho thôn quản lý. Điều 14. Trách nhiệm của các Sở, ngành 1. Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố xây dựng Quy chế mẫu về thành lập, quản lý và sử dụng Qũy PTCĐ xã/thôn và hướng dẫn tổ chức thực hiện quy định này. 2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng điều phối xây dựng nông thôn mới và các ngành có liên quan hướng dẫn việc hợp nhất các qũy hiện hành thành Qũy PTCĐ xã/thôn; tổ chức thanh tra, kiểm tra việc tổ chức thực hiện quyết định này theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Điều 15. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện 1. Triển khai thực hiện đúng quy định về cơ chế khóan thi công công trình theo Quyết định 1670/QĐ-UBND ngày 14/8/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh và văn bản thay thế, sửa đổi, bổ sung (nếu có). 2. Chỉ đạo thành lập Qũy phát triển cộng đồng xã, thôn và Ban Phát triển thôn; hướng dẫn họat động của Ban Phát triển thôn và quản lý, sử dụng Qũy. 3. Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt Quy chế quản lý và sử dụng Qũy phát triển cộng đồng cấp xã. 4. Định kỳ 6 tháng, năm báo cáo kết quả thực hiện qũy PTCĐ xã, thôn trên địa bàn tòan huyện về Văn phòng điều phối chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh và Sở Tài chính. 5. Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định này tại xã, thôn. Điều 16. Trách nhiệm của cấp xã 1. Thông báo, tuyên truyền đến nhân dân trong xã, thôn biết nội dung các quy định tại quyết định này. 2. Tiếp tục thu hồi các khỏan đã cho hộ dân vay của các dự án ODA, dự án phi chính phủ khác, Qũy tín dụng tiết kiệm và Qũy hỗ trợ sản xuất của dự án HPM và dự án DPPR đã kết thúc và đang triển khai xã, đối với số tiền còn dư tại xã đề nghị ra quyết định phân bổ và lập biên bản giao cho Ban Phát triển thôn để quản lý, sử dụng theo quy định này. 3. Ủy ban nhân dân xã xem xét Quy chế quản lý, sử dụng Qũy PTCĐ xã do BCĐXDNTM xã trình, xín ý kiến của các cơ quan thuộc xã và các Ban phát triển thôn trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt; Hướng dẫn các thôn xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng Qũy phát triển cộng đồng thôn, xin ý kiến của người dân trong thôn trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt. 4. Bố trí cán bộ xã giúp đỡ Ban phát triển thôn triển khai thực hiện các nội dung theo quy định này. 5. Hàng năm báo cáo kết quả thu, chi qũy PTCĐ xã cho Hội đồng nhân dân xã, công khai tài chính theo quy định hiện hành. 6. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội xã, thôn chỉ đạo, hướng dẫn và vận động người dân thực hiện vai trò làm chủ trong quản lý và sử dụng Qũy phục vụ cho sự phát triển của xã, thôn theo tiêu chí nông thôn mới. Điều 17. Trách nhiệm của Ban chỉ đạo nông thôn mới xã 1. Xây dựng dự thảo Quy chế quản lý và sử dụng Qũy PTCĐ xã, gửi Ủy ban nhân dân xã. 2. Ban hành quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên để quản lý và sử dụng Qũy PTCĐ xã theo quy định này và quy chế quản lý, sử dụng Qũy PTCĐ xã đã được UBND cấp huyện phê duyệt. 3. Thực hiện thu, chi qũy PTCĐ của xã, tổ chức hạch tóan, quyết tóan riêng; Hàng năm lập báo cáo kết quả họat động của qũy theo quy định gửi UBND xã. Điều 18. Trách nhiệm của Ban Phát triển thôn 1. Xây dựng dự thảo Quy chế quản lý và sử dụng Qũy PTCĐ thôn xin ý kiến của nhân dân trong thôn trước khi trình Ủy ban nhân dân xã phê duyệt. 2. Thông báo cho nhân dân trong thôn biết nội dung các quy định tại quyết định này và nội dung của Quy chế quản lý và sử dụng Qũy PTCĐ xã, thôn đã được phê duyệt. 3. Ban Phát triển thôn họp và có biên bản phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên để quản lý và sử dụng Qũy PTCĐ thôn theo quy định này và quy chế quản lý, sử dụng Qũy PTCĐ xã đã được UBND xã phê duyệt. 4. Theo dõi, mở sổ ghi chép đầy đủ các khỏan thu, chi qũy PTCĐ của xã; Hàng năm lập báo cáo kết quả họat động của qũy theo quy định gửi Ủy ban nhân dân xã; Công khai với nhân dân các khỏan thu, chi theo từng nội dung công việc tại cuộc họp thôn và niêm yết tại trụ sở thôn. Điều 19. Điều khỏan thi hành Trong quá trình tổ chức thực hiện có vướng mắc đề nghị phản ánh bằng văn bản về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./. PHỤ LỤC VỀ PHƯƠNG PHÁP TÍNH KINH PHÍ TIẾT KIỆM TRONG HỌAT ĐỘNG XDCB DO CẤP XÃ, THÔNG THI CÔNG (kèm theo Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh Hà Giang) ---------------- Đối với nguồn ngân sách cấp để thực hiện các họat động xây dựng cơ bản giao khóan cho xã, thôn: thực hiện theo quy định về quản lý công trình xây dựng nông thôn mới theo QĐ số 1670/QĐ-UBND ngày 14/8/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về quản lý, lập dự tóan và thanh, quyết tóan các công trình thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đọan 2013 – 2020 và văn bản thay thế, sửa đổi, bổ sung (nếu có). Khi họat động XDCB hòan thành được nghiệm thu, quyết tóan, Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã và Ban phát triển thôn có trách nhiệm thông báo công khai đến nhân dân trong xã, thôn những nội dung sau: 1. Giá trị dự tóan công trình được duyệt (theo các quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền). 2. Tổng thu thực tế để thi công công trình gồm : nguồn thu ngân sách nhà nước cấp và số thu từ đóng góp của nhân dân, chi tiết số thu bằng chuyển khỏan, số thu bằng tiền mặt và số thu bằng hiện vật quy tiền (a); 3. Tông chi phí thực tế đã thi công công trình: chi tiết về chi phí nhân công, chi phí vật liệu và các chi phí khác phục vụ thi công công trình (b). 4. Số tiết kiệm được trích Qũy phát triển cộng đồng xã, thôn: là số chênh lệch do tiết kiệm được giữa tổng thu thực tế để thi công công trình với chi phí đã thực chi xây dựng công trình (c=a-b).