Quyết định 22/2001/QĐ-UB
Ban hành Quy chế tạm thời về xây dựng, quản lý và sử dụng an toàn lưới điện hạ thế nông thôn trên địa bàn tỉnh Cần Thơ
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Cần Thơ
Ngày ban hành: 2001-03-13

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CẦN THƠ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 22 /2001/QĐ-UB Cần Thơ, ngày 13 tháng 3 năm 2001 QUYếT ĐịNH CủA UBND TỉNH CầN THƠ Ban hành Quy chế tạm thời về xây dựng, quản lý và sử dụng an tòan lưới điện hạ thế nông thôn trên địa bàn tỉnh Cần Thơ ủY BAN NHÂN DÂN TỉNH CầN THƠ Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 21/6/1994; Căn cứ Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ ban hành Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng; Căn cứ Quyết định số 22/1999/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 13/02/1999 V/v phê duyệt đề án điện nông thôn; Căn cứ Thông tư số 01/TT.TCCB ngày 06/02/1996 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn chuyển giao chức năng quản lý Nhà nước về điện cho Sở Công nghiệp; Căn cứ Thông tư số 02/TT-KTAT ngày 21/3/1997 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn phân cấp công tác quản lý kỹ thuật an tòan điện năng và Quyết định số 402/QĐ.TCCB ngày 14/3/1997 của Bộ Công nghiệp ban hành Quy định về tổ chức họat động của hệ thống giám sát điện năng; Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/1999/TTLT/BVGCP-BCN ngày 10/02/1999 của Ban Vật giá Chính phủ và Bộ Công nghiệp hướng dẫn thực hiện giá điện sinh họat tiêu dùng đến hộ dân nông thôn; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công nghiệp và Giám đốc Sở Tư pháp, QUYếT ĐịNH : Điều 1 . Nay ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chế tạm thời về xây dựng, quản lý và sử dụng an tòan lưới điện hạ thế nông thôn trên địa bàn tỉnh Cần Thơ". Điều 2 . 1/- Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2090/QĐ-UBT.95 ngày 24/10/1995 của UBND tỉnh Cần Thơ, những quy định trước đây trái với Quy chế này không còn hiệu lực thi hành. 2/- Giao Giám đốc Sở Công nghiệp phối hợp cùng với Giám đốc Điện lực Cần Thơ, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND thị xã Vị Thanh, Chủ tịch UBND huyện và các ngành chức năng tổ chức triển khai thực hiện Quy chế kèm theo Quyết định này. Điều 3 . Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan Ban, ngành tỉnh, Giám đốc Điện lực Cần Thơ, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND thị xã Vị Thanh, Chủ tịch UBND huyện, các cơ quan, đơn vị, địa phương và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ủY BAN NHÂN DÂN TỉNH CầN THƠ chủ tịch (đã ký) Lê Nam Giới quy chế Tạm thời về xây dựng, quản lý và sử dụng an tòan lưới điện hạ thế nông thôn trên địa bàn tỉnh cần thơ (Ban hành kèm theo Quyết định số :.........../2001/ QĐ-UB ngày ......./......../2001) của UBND tỉnh Cần Thơ Trong những năm qua các cấp, các ngành và các địa phương trong tỉnh đã quan tâm đầu tư lưới điện trung, hạ thế nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của nhân dân, nhất là khu vực nông thôn. Nhiều tổ chức đã xây dựng lưới điện bằng các nguồn vốn khác nhau, đến nay lưới điện hạ thế tòan tỉnh trãi rộng đạt trên 70% hộ dân sử dụng điện. Tuy nhiên, công tác quản lý điện bị buông lỏng, dẫn tới việc xây dựng lưới điện tự phát của một số tổ điện và tư nhân không đảm bảo kỹ thuật, gây nguy hiểm đến tính mạng, tài sản của nhân dân và Nhà nước, tỷ lệ tổn thất điện năng cao so với định mức cho phép. Mặt khác, việc huy động vốn mỗi nơi mỗi khác và người dùng điện phải trả giá cao hơn so với giá quy định của Nhà nước. Để khắc phục tình trạng trên và từng bước đưa công tác quản lý Nhà nước về điện đi vào nề nếp, UBND tỉnh Cần Thơ ban hành "Quy chế tạm thời về xây dựng, quản lý và sử dụng an tòan lưới điện hạ thế nông thôn trên địa bàn tỉnh Cần Thơ". Chương I những quy định chung Điều 1. Điện năng là một dạng năng lượng rất qúy, là lọai vật tư kỹ thuật có tính chiến lược, làm động lực phát triển trong tất cả các ngành kinh tế quốc dân có vị trí quan trọng trong công việc tăng cường quốc phòng, củng cố an ninh và trong đời sống nhân dân, do đó các cấp, các ngành và mọi người có trách nhiệm bảo vệ, sử dụng đạt hiệu quả cao nhất. Điều 2. Lưới điện quy định trong Quy chế này bao gồm đường dây trung thế, hạ thế, trạm biến áp, thiết bị bảo vệ, đo lường, phục vụ việc cung ứng điện cho nhân dân. Trong đó, lưới điện hạ thế phía sau điện kế tổng, do ngân sách tỉnh, địa phương và nhân dân đầu tư xây dựng, được phân cấp quản lý gồm: các trụ điện, nhánh điện hạ thế và nhánh rẽ vào nhà các hộ sử dụng điện. Điều 3. Sở Công nghiệp là cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về điện trên địa bàn tỉnh, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của UBND tỉnh và thực hiện các quy định quản lý ngành do Bộ Công nghiệp giao gồm: a/- Quy họach phát triển về điện trên địa bàn tỉnh. b/- Giám sát điện năng theo quy định của Nhà nước. c/- Quản lý và phát triển các dạng năng lượng mới. d/- Thanh tra an tòan điện. Điều 4. Ban Công nông và Khoa học- Môi trường thành phố Cần Thơ, Phòng Công thương và Khoa học- Môi trường thị xã Vị Thanh và các huyện là cơ quan quản lý Nhà nước về điện ở thành phố, thị xã và các huyện; chịu sự chỉ đạo trực tiếp của UBND thành phố Cần Thơ, UBND thị xã Vị Thanh và UBND huyện (gọi tắt là cấp huyện) và sự chỉ đạo hướng dẫn về mặt chuyên môn nghiệp vụ của Sở Công nghiệp, có nhiệm vụ như sau: - Giúp UBND cấp huyện xây dựng kế họach cải tạo và phát triển mạng lưới điện của địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Tham gia kiểm tra an tòan điện theo quy định. - Quản lý và hướng dẫn việc ứng dụng các dạng năng lượng mới trên địa bàn. - Tham gia tổ chức quản lý các đơn vị kinh doanh điện nông thôn trên địa bàn theo quy định. Điều 5. Quy chế này áp dụng cho tất cả các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xây dựng lưới điện, cung ứng và sử dụng điện gồm : - Doanh nghiệp Nhà nước; Doanh nghiệp tư nhân; Ban quản lý điện; Hợp tác xã (HTX) tiêu thụ điện; các đơn vị liên doanh với nước ngòai, nước ngòai đầu tư 100% vốn; các đơn vị tư vấn, xây lắp, sản xuất thiết bị điện và các hộ dùng điện trên địa bàn tỉnh đều chịu sự quản lý Nhà nước về điện của Sở Công nghiệp. - Các Sở, Ban ngành chức năng của tỉnh, UBND cấp huyện và Điện lực Cần Thơ có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để Sở Công nghiệp thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về điện trên địa bàn tỉnh. Chương II quản lý quy họach phát triển điện và các dạng năng lượng mới Điều 6. 1/- Sở Công nghiệp có trách nhiệm: - Xây dựng và quản lý quy họach phát triển lưới điện trên địa bàn tỉnh; triển khai việc thực hiện quy họach đã được duyệt. - Căn cứ vào Quy họach, khả năng nguồn vốn hàng năm và nhu cầu phát triển lưới điện, Sở Công nghiệp chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành tỉnh có liên quan, UBND cấp huyện và Điện lực Cần Thơ lập kế họach đầu tư phát triển lưới điện trên địa bàn tỉnh trình cấp thẩm quyền xem xét quyết định đầu tư theo Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng hiện hành. 2/- UBND cấp huyện căn cứ vào quy họach phát triển lưới điện, nhu cầu sử dụng điện và điều kiện thực tế của địa phương để lập kế họach cải tạo, nâng cấp và phát triển lưới điện theo kế họach hàng năm. Điều 7. Sở Công nghiệp có nhiệm vụ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trong quy họach phát triển điện như sau: 1/- Quản lý chuyên ngành đối với các dự án đầu tư, xây dựng về điện trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật hiện hành. Tất cả các tổ chức và cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế khi đầu tư xây dựng đường dây tải điện và trạm biến thế trên địa bàn tỉnh đều phải chấp hành nghiêm chỉnh Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng. Sở Công nghiệp phối hợp với Sở Xây dựng và các ngành chức năng hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra các tổ chức và cá nhân thực hiện các quy định về trình tự thủ tục đầu tư và xây dựng phát triển lưới điện. - Các dự án đầu tư về điện, trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (dự án sử dụng vốn Nhà nước) hoặc cấp phép đầu tư (dự án sử dụng các nguồn vốn khác) phải có ý kiến bằng văn bản của Sở Công nghiệp xác định sự phù hợp về quy họach ngành điện. - Các công trình điện xây dựng trên địa bàn tỉnh khi triển khai thi công và hòan thành công trình phải thông báo bằng văn bản gửi về Sở Công nghiệp để theo dõi, quản lý. 2/- Giám sát, kiểm tra việc cải tạo, nâng cấp phát triển hệ thống điện trên địa bàn tỉnh, nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng điện ngày càng tăng của nhân dân trong tỉnh, giảm tổn thất điện năng và nâng cao chất lượng việc cung ứng và sử dụng điện. 3/- Thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự tóan các công trình điện trung, hạ thế thuộc nguồn vốn Nhà nước hoặc các nguồn vốn khác theo thẩm quyền được pháp luật quy định về phân cấp và ủy quyền. Đối với công trình điện nối vào lưới điện quốc gia phải có sự thỏa thuận về kỹ thuật của đơn vị có thẩm quyền thuộc ngành điện (Điện lực Cần Thơ). 4/- Phối hợp với Sở Xây dựng và các ngành chức năng hướng dẫn tổ chức việc thanh tra, kiểm tra, giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng điện trên địa bàn tỉnh. Điều 8. Điện lực Cần Thơ có trách nhiệm cung cấp số liệu và tình hình phát triển điện theo yêu cầu của Sở Công nghiệp, đồng thời chịu trách nhiệm chính trong việc xác định chất lượng kỹ thuật của công trình. Điều 9. Sở Công nghiệp thực hiện chức năng quản lý và phát triển các dạng năng lượng mới với các nhiệm vụ sau: 1/- Phối hợp với Sở Khoa học - Công nghệ và Môi trường, các Sở, Ban ngành và đơn vị có liên quan nghiên cứu, triển khai ứng dụng các dạng năng lượng mới; các giải pháp khuyến khích đầu tư, triển khai và ứng dụng các dạng năng lượng mới vào sản xuất và đời sống của nhân dân trên địa bàn tỉnh. 2/- Tham gia thẩm định các dự án nghiên cứu đầu tư có liên quan đến việc phát triển các dạng năng lượng mới trên địa bàn tỉnh; theo dõi nắm tình hình, tổng kết đánh giá kết quả nghiên cứu, ứng dụng các dạng năng lượng mới báo cáo về Bộ Công nghiệp và UBND tỉnh. Chương III tổ chức quản lý và kinh doanh lưới điện nông thôn Điều 10. Tổ chức quản lý lưới điện nông thôn. - Những vùng nông thôn, hiện nay ngành điện vẫn còn bán điện qua điện kế tổng, thì được thành lập tổ chức quản lý lưới điện nông thôn để quản lý lưới điện sau điện kế tổng bán điện đến hộ dân. - Các tổ chức quản lý điện nông thôn phải đáp ứng được những yêu cầu cơ bản về chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ và phải thành lập theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về tư cách pháp nhân. Điều 11. Phạm vi quản lý lưới điện nông thôn. 1/- Điện lực Cần Thơ chịu trách nhiệm quản lý tòan bộ lưới điện trung thế, các trạm biến áp và các thiết bị đo đếm, đến má trên cầu dao sau điện kế tổng tại các trạm biến áp phân phối thuộc khu vực nông thôn. 2/- Các tổ chức quản lý điện nông thôn chịu trách nhiệm quản lý vận hành lưới điện hạ thế (thuộc phạm vi quản lý) kể từ má dưới cầu dao tổng tại trạm hạ thế đến má trên cầu dao, sau đồng hồ điện của các hộ tiêu thụ điện. 3/- Hộ tiêu thụ điện chịu trách nhiệm quản lý từ má dưới cầu dao, sau đồng hồ điện đến tòan bộ hệ thống điện lắp đặt trong gia đình. 4/- Theo phạm vi quản lý, Điện lực Cần Thơ, các chi nhánh điện, cũng như các tổ chức quản lý điện nông thôn có trách nhiệm vận hành an tòan lưới điện, nhanh chóng sửa chữa lưới điện thuộc phạm vi mình quản lý khi có hư hỏng, nhằm cung ứng điện ổn định, đảm bảo chất lượng cho các hộ tiêu thụ điện. Điều 12. Về quản lý mua, bán điện. 1/- Các tổ chức quản lý điện nông thôn chỉ được cung cấp điện cho các hộ tiêu thụ khi 02 bên đã ký kết hợp đồng mua, bán điện. 2/- Giá bán điện nông thôn thực hiện theo đúng khung giá quy định hiện hành của Nhà nước. 3/- Các tổ chức quản lý điện nông thôn phải thực hiện thống kê và hạch tóan rõ ràng công khai theo đúng chế độ thống kê kế tóan của Nhà nước. Tổ chức bán điện sử dụng hóa đơn bán hàng theo quy định thống nhất của tỉnh. 4/- Đối với lưới điện do dân góp vốn xây dựng (hoặc có một phần vốn của Nhà nước) số tiền điện dư ra do chênh lệch giá điện sau khi đã trừ các chi phí theo quy định, các tổ chức quản lý điện nông thôn chỉ được sử dụng tiền đó vào việc sửa chữa, cải tạo, phát triển lưới điện, nhằm nâng cao độ an tòan, giảm tổn thất điện năng, đồng thời giảm dần giá bán điện. Điều 13. Trách nhiệm và quyền hạn của các tổ chức quản lý điện nông thôn: 1/- Thường xuyên kiểm tra sửa chữa, bảo dưỡng các đường dây, thiết bị do mình quản lý, nhằm đảm bảo an tòan lưới điện và chống tổn thất điện năng. 2/- Chấp hành các quy định về kỹ thuật và an tòan điện và hành lang bảo vệ lưới điện theo hướng dẫn của Sở Công nghiệp và Điện lực Cần Thơ. 3/- Hướng dẫn các hộ sử dụng điện các biện pháp an tòan và tiết kiệm điện. 4/- Các tổ chức quản lý điện nông thôn khi cần phát triển thêm hộ tiêu thụ mới (so với phương án ban đầu được duyệt) phải lập hồ sơ xin cấp điện gởi cho Ban Công nông và Khoa học - Môi trường thành phố Cần Thơ, Phòng Công thương và Khoa học - Môi trường thị xã Vị Thanh và các huyện cùng với các Chi nhánh điện để xem xét giải quyết. Khi có nhu cầu phát triển thêm đường điện mới hoặc cải tạo thay đổi đường dây hiện hữu, phải lập dự án (hoặc phương án) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi triển khai thực hiện. Các lưới điện xây dựng phải có thiết kế được duyệt. Nghiêm cấm việc tự ý huy động vốn dân để cải tạo hoặc phát triển lưới điện. 5/- Các tổ chức quản lý điện nông thôn có quyền kiểm tra định kỳ, đột xuất các hộ tiêu thụ điện, lập biên bản (theo mẫu) đối với các trường hợp vi phạm hợp đồng mua bán điện đã ký. Được quyền xử lý các trường hợp vi phạm hợp đồng mua bán điện (như biểu đồ phụ tải, chế độ ca kíp, cho câu đuôi,...) theo quy định của hợp đồng đã ký kết. Chuyển hồ sơ các trường hợp tranh chấp, không tự giải quyết được và các trường hợp lấy cắp điện về Sở Công nghiệp xử lý. 6/- Yêu cầu Điện lực Cần Thơ và Chi Điện lực xử lý, sửa chữa khi bị mất điện hoặc cân chỉnh lại đồng hồ điện khi phát hiện chạy không chính xác. Điều 14. Trách nhiệm và quyền hạn của các hộ tiêu thụ điện: 1/- Sử dụng điện phải đảm bảo an tòan, tiết kiệm, trả tiền điện theo số điện năng tiêu thụ, đúng thời gian quy định. 2/- Hộ tiêu thụ điện trực tiếp ký hợp đồng mua điện với các tổ chức quản lý điện nông thôn. 3/- Sử dụng điện đúng mục đích đã đăng ký theo hợp đồng. Nghiêm cấm sử dụng điện vào việc bắt cá, bẩy chuột và các hành vi nguy hiểm khác. 4/- Đồng hồ điện dùng đo đếm điện năng tiêu thụ của hộ sử dụng điện phải được lắp đặt đúng kỹ thuật và kiểm tra định kỳ theo quy định. Các hộ sử dụng điện khi phát hiện hư hỏng đồng hồ điện, đường dây hạ thế mất điện, không được tự ý sửa chữa mà phải báo ngay cho tổ chức quản lý điện biết để khắc phục kịp thời. 5/- Nghiêm cấm người không có trách nhiệm leo trèo lên cột điện, kể cả việc tự ý tháo gỡ, sửa chữa các đường dây điện cao, trung thế, hạ thế và trạm biến áp; cấm thả diều các vật bay nơi có lưới điện đi qua. Cột ăngten hoặc các lọai cột cao khác dựng phải cách xa đường dây điện để khi ngã, đỗ không chạm vào đường điện. 6/- Có quyền yêu cầu các bên cung ứng điện xử lý, sửa chữa khi mất điện, khi đồng hồ điện bị hư hỏng. Điều 15. Sở Công nghiệp có nhiệm vụ thực hiện công tác quản lý Nhà nước đối với các doanh nghiệp có chức năng kinh doanh điện nông thôn: 1/- Phối hợp với UBND cấp huyện hướng dẫn các tổ chức quản lý điện lập hồ sơ xin thành lập doanh nghiệp và phổ biến những quy định về xử lý vi phạm sử dụng điện; kiểm tra các doanh nghiệp có chức năng kinh doanh điện nông thôn, thực hiện những quy định của Nhà nước có liên quan đến công tác phát triển và quản lý kinh doanh lưới điện nông thôn. 2/- Cùng với Sở Kế họach và Đầu tư xem xét hồ sơ xin thành lập doanh nghiệp các lọai hình thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh và hồ sơ xin bán điện giá cao hơn 700đ/Kwh của các doanh nghiệp để Sở Kế họach và Đầu tư tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét quyết định. 3/- Phối hợp với Điện lực Cần Thơ trong việc tuyên truyền về an tòan sử dụng điện trong nhân dân; có kế họach đào tạo kỹ thuật viên quản lý lưới điện cho các tổ chức quản lý điện nông thôn. Điều 16 . UBND cấp huyện có nhiệm vụ: 1/- Thành lập các Ban Quản lý điện, HTX tiêu thụ điện. Hướng dẫn các đơn vị quản lý điện nông thôn bán điện tới mức giá 700đ/kwh. 2/- Thụ lý và chuyển hồ sơ xin thành lập doanh nghiệp của các đơn vị quản lý điện thuộc thẩm quyền quyết định thành lập của UBND tỉnh và hồ sơ của các tổ chức quản lý điện có mức giá bán điện cao hơn 700đ/Kwh về Sở Kế họach và Đầu tư cùng với Sở Công nghiệp xem xét trình UBND tỉnh quyết định. 3/- Tổ chức hướng dẫn và kiểm tra xử lý các tổ chức quản lý điện nông thôn thực hiện những quy định của Nhà nước trong xây dựng và quản lý kinh doanh lưới điện nông thôn, xử lý theo thẩm quyền những trường hợp sai phạm. 4/- Phối hợp ngành điện xem xét giải quyết nhu cầu phát triển hộ sử dụng điện mới của các tổ chức quản lý điện. Điều 17. Điện lực Cần Thơ có nhiệm vụ quyền hạn sau: 1/- Hướng dẫn, giúp đỡ các tổ chức quản lý điện nông thôn trong việc: - Đào tạo nhân viên vận hành quản lý lưới điện và tổ chức bán điện đến hộ dân nông thôn. - Xây dựng nội quy quản lý và quy trình vận hành sửa chữa lưới điện đảm bảo an tòan và hiệu quả. 2/- Cùng UBND cấp huyện xem xét giải quyết kịp thời nhu cầu phát triển thêm các hộ sử dụng điện mới của các tổ chức quản lý điện. 3/- Từng bước tiếp nhận, quản lý, vận hành và kinh doanh lưới điện nông thôn, các tổ điện đang quản lý theo chủ trương của Nhà nước. Điều 18. UBND phường, thị trấn và xã (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã) có trách nhiệm : 1/- Xác định hình thức tổ chức quản lý, lựa chọn nhân sự của tổ chức quản lý điện nông thôn thuộc lưới điện do dân góp vốn xây dựng trên địa bàn. 2/- Hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức quản lý điện thực hiện những quy định của Nhà nước trong việc xây dựng, quản lý kinh doanh điện trên địa bàn. 3/- Phối hợp cùng với Chi điện lực, các tổ chức quản lý điện nông thôn, thực hiện công tác phát quang, giải tỏa hành lang an tòan lưới điện, chống trộm cắp phá họai các công trình điện trên địa bàn. Xử lý những trường hợp vi phạm của các tổ chức và cá nhân theo thẩm quyền được pháp luật quy định. 4/- Tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành các chủ trương, chính sách của Nhà nước liên quan đến công tác xây dựng, quản lý và sử dụng điện, góp phần phát triển và sử dụng hiệu quả các công trình điện trên địa bàn. Chương IV giám sát điện năng Điều 19. Giám sát điện năng(GSĐN) là công tác thanh tra, xử lý của Nhà nước về các mặt kỹ thuật, kinh tế, pháp chế trong việc cung ứng và sử dụng điện đối với các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh. Sở Công nghiệp có trách nhiệm thực hiện chức năng GSĐN trên cơ sở chủ trương chính sách, chế độ, điều lệ, quy trình, quy phạm, kỹ thuật an tòan về điện theo quy định hiện hành của Nhà nước, hợp đồng mua bán điện đã được ký kết giữa 2 chủ thể và các quy định của Bộ Công nghiệp. Điều 20. Công tác GSĐN được tiến hành thường xuyên. Bên cung ứng điện (bên bán điện) và bên sử dụng điện (bên mua điện) có trách nhiệm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho cán bộ GSĐN làm nhiệm vụ. Trong trường hợp vi phạm các quy định của Nhà nước về điện 2 bên bán và mua đều phải thực hiện các kiến nghị do tổ chức GSĐN yêu cầu. Điều 21. Giao Giám đốc Sở Công nghiệp có trách nhiệm tổ chức giải quyết các vi phạm và tranh chấp về cung ứng và sử dụng điện. Các tổ chức và cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, trung thực tài liệu theo yêu cầu của Sở Công nghiệp trong quá trình giải quyết. Điều 22. Trách nhiệm và quyền hạn của Điện lực Cần Thơ: - Hướng dẫn các hộ dân có nhu cầu sử dụng điện về thủ tục xin sử dụng điện theo quy định của ngành điện. - Phối hợp với Sở Công nghiệp mở lớp bồi dưỡng, huấn luyện kỹ thuật và an tòan về điện cho các tổ chức quản lý và cá nhân sử dụng điện nông thôn. Tuyên truyền cho nhân dân biết cách sử dụng bảo đảm, an tòan, tiết kiệm điện. - Cung cấp điện đúng theo hợp đồng mua bán điện đã được ký kết giữa 2 chủ thể. - Có quyền kiểm tra lập biên bản và xử lý các trường hợp vi phạm hợp đồng mua bán điện đã ký theo quy định pháp luật. - Những trường hợp vi phạm hợp đồng mua bán điện, sau khi xử lý với khách hàng mà chưa thống nhất được giữa 2 bên, xét thấy mức độ vi phạm chưa đến mức khởi kiện đến Tòa án kinh tế thì sẽ chuyển tòan bộ hồ sơ cho Sở Công nghiệp xem xét xử lý. - Các biên bản vi phạm lấy cắp điện do Điện lực Cần Thơ kiểm tra lập biên bản, tính tóan chi thu và tiền phạt sẽ chuyển tòan bộ cho Sở Công nghiệp giải quyết. - Có quyền cắt điện một phần hay tòan bộ lưới điện của các tổ chức quản lý lưới điện nông thôn trong các trường hợp sau: + Không ký hợp đồng cung ứng sử dụng điện với ngành điện theo quy định pháp luật. + Tự ý kéo lưới điện khi chưa thực hiện các thủ tục quy định và được phép của cơ quan chức năng; lưới điện hạ thế sau đồng hồ điện tổng không đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật; không có nhân viên kỹ thuật quản lý công trình điện theo quy định. + Lưới hạ thế (đấu nối) không thông qua đồng hồ điện tổng hoặc cố ý phá hỏng hay thay đổi sơ đồ đấu nối dây đồng hồ đếm điện. + Sử dụng điện quá công suất quy định, không thực hiện đúng các điều khỏan đã hợp đồng, gây trở ngại cho công tác kiểm tra, giám sát của ngành điện. Điều 23. UBND cấp huyện và UBND cấp xã có trách nhiệm chỉ đạo lực lượng công an cùng cấp hỗ trợ phối hợp với Ban Công-nông và Khoa học – Môi trường thành phố Cần Thơ, Phòng Công thương và Khoa học - Môi trường cấp huyện và bộ phận GSĐN của Sở Công nghiệp khi thực hiện việc kiểm tra các tổ chức cung ứng và sử dụng điện. Phối hợp và hỗ trợ với ngành điện, các tổ chức quản lý điện, nông thôn trong công tác bảo vệ các công trình điện, thiết bị điện và hành lang an tòan lưới điện ngăn chặn và xử lý kịp thời các hiện tượng phá họai, lấy cắp điện hoặc sử dụng điện trái phép. Điều 24. Bộ phận GSĐN của Sở Công nghiệp thực hiện công tác GSĐN dưới sự chỉ đạo của Giám đốc Sở Công nghiệp và Cục Kiểm tra - Giám sát kỹ thuật an tòan công nghiệp (CKTGSKTATCN) về chuyên môn. Bộ phận GSĐN của Sở Công nghiệp có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: 1/- Kiểm tra việc chấp hành các chế độ chính sách, quy định của Nhà nước về cung ứng và sử dụng điện đối với các đơn vị, cá nhân trong tỉnh. 2/- Kiểm tra Điện lực Cần Thơ, các Chi Điện lực đóng trên địa bàn trực thuộc Điện lực Cần Thơ; các tổ chức quản lý điện nông thôn trong việc thực hiện cung ứng điện về mặt an tòan, ổn định, đảm bảo chất lượng và số lượng điện năng theo hợp đồng mua bán điện, kiểm tra việc thực hiện đóng cắt điện theo kế họach báo trước đúng quy định. 3/- Kiểm tra bên sử dụng điện thực hiện các biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng điện hợp lý, an tòan tiết kiệm. Phổ biến những kinh nghiệm tốt trong lĩnh vực này để áp dụng, đồng thời phát hiện những thiếu sót và yêu cầu các tổ chức và cá nhân vi phạm có biện pháp khắc phục. 4/- Tham gia cùng các đơn vị sử dụng điện xây dựng định mức tiêu thụ điện năng cho đơn vị sản phẩm, góp phần sử dụng điện có hiệu quả. 5/- Tham gia nghiệm thu các công trình điện đầu tư xây dựng từ nguồn vốn Nhà nước. 6/- Kiểm tra các thiết bị điện và công trình điện của bên sử dụng điện về tình trạng kỹ thuật, vận hành an tòan theo các qui phạm kỹ thuật hiện hành. Tham gia điều tra việc xảy ra các sự cố thiết bị điện, tai nạn chết người, đến việc vận hành các thiết bị điện của bên sử dụng điện. 7/- Thông báo cho Điện lực Cần Thơ biết các đơn vị dùng điện cần được ưu tiên. Kiểm tra Điện lực Cần Thơ trong việc cung ứng điện đảm bảo ổn định, liên tục và an tòan cho các đơn vị được ưu tiên. 8/- Giải quyết các vụ tranh chấp trong việc vi phạm điều lệ, chủ trương, chính sách Nhà nước về cung ứng và sử dụng điện từng thời kỳ. 9/- Báo cáo công tác GSĐN hàng qúy, năm lên cơ quan cấp trên theo quy định. Điều 25. Giám sát viên điện năng có nhiệm vụ, quyền hạn sau: 1/- Kiểm tra đột xuất tất cả các đơn vị cung ứng và sử dụng điện trên địa bàn tỉnh để phát hiện kịp thời các vi phạm về cung ứng và sử dụng điện sau khi xuất trình "thẻ giám sát viên" của Bộ Công nghiệp cấp. 2/- Yêu cầu các đơn vị cung ứng và sử dụng điện chấp hành nghiêm chỉnh các chế độ, chính sách, qui định về cung ứng và sử dụng điện. Lập biên bản đối với các đơn vị vi phạm các qui định về cung ứng và sử dụng điện, chuyển biên bản đến Sở Công nghiệp giải quyết. 3/- Yêu cầu bên sử dụng điện cho ngừng vận hành các thiết bị không đảm bảo an tòan, hiệu suất sử dụng thấp, không kinh tế, không đảm bảo kỹ thuật. Yêu cầu các hộ sử dụng điện cho cắt ngay các thiết bị điện khi phát hiện tình trạng gây ra sự cố, hỏa họan hoặc nguy hiểm đến tài sản và tính mạng con người. Trường hợp cấp bách, Giám sát viên có quyền ra lệnh ngừng họat động ngay các thiết bị điện không an tòan, lập biên bản niêm phong và báo cáo ngay về cơ quan chức năng kiểm tra, giải quyết. 4/- Thẩm định các hồ sơ khiếu nại, tranh chấp giữa 02 bên cung ứng và sử dụng điện trong việc phạt các hành vi lấy cắp điện, sử dụng điện lãng phí, truy thu lại lượng điện năng đã bị mất, bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng mua bán điện 02 bên đã ký, trình Sở Công nghiệp xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật. Chương V thanh tra an tòan điện Điều 26. Thanh tra an tòan về điện thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các ngành, các đơn vị, hai bên cung ứng và sử dụng điện chấp hành nghiêm chỉnh các chủ trương, chính sách, quy trình, quy phạm về kỹ thuật an tòan điện, nhằm giảm các sự cố tai nạn do điện và hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về tính mạng và tài sản của Nhà nước và nhân dân. Sở Công nghiệp tổ chức thực hiện công tác thanh tra an tòan điện có nhiệm vụ và quyền hạn sau: 1/- Tổ chức kiểm tra, hoặc tham gia các đòan kiểm tra Liên ngành về an tòan sử dụng điện trên địa bàn tỉnh. Đòan kiểm tra có quyền kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm an tòan điện. 2/- Tham gia thẩm định các giải pháp kỹ thuật an tòan và nghiệm thu kỹ thuật an tòan điện theo quy định đối với các công trình xây dựng điện trong phạm vi quản lý của địa phương. 3/- Tham gia điều tra các sự cố, tai nạn về điện trong các cơ sở SXKD và tai nạn về điện trong nhân dân trên địa bàn tỉnh. 4/- Hướng dẫn thi hành các văn bản luật pháp, quy trình, quy phạm về kỹ thuật an tòan điện trong phạm vi tỉnh. Tham gia đóng góp vào việc sửa đổi, bổ sung các quy trình, quy phạm về kỹ thuật an tòan điện đối với các cấp có thẩm quyền ban hành. 5/- Tổ chức tập huấn, sát hạch kiến thức chuyên môn nghiệp vụ về công tác kỹ thuật an tòan điện cho các cán bộ làm công tác an tòan điện ở các đơn vị huyện, thị, thành phố, các cơ sở SXKD trên địa bàn tỉnh. Cấp giấy chứng nhận cho các cán bộ có tham gia tập huấn, sát hạch kiến thức chuyên môn về công tác kỹ thuật an tòan điện. 6/- Tổ chức phối hợp cùng Điện lực Cần Thơ tuyên truyền, hướng dẫn cho nhân dân về an tòan sử dụng điện. 7/- Yêu cầu các địa phương, đơn vị trong và ngòai quốc doanh thực hiện chế độ báo cáo về an tòan điện theo quy định. Theo dõi tổng hợp về sự cố, tai nạn điện, lập báo cáo định kỳ (qúy, sáu tháng, năm) báo cáo nhanh (đối với các sự cố nghiêm trọng tai nạn chết người) về Cục KTGSKTATCN và UBND tỉnh. 8/- Hướng dẫn về phân cấp công tác quản lý an tòan điện cho các địa phương và doanh nghiệp. Điều 27. Điện lực Cần Thơ, các Chi Điện lực, các tổ chức kinh doanh điện nông thôn và các tổ quản lý điện nông thôn có trách nhiệm chấp hành các quy định và chịu sự kiểm tra giám sát của Sở Công nghiệp với tư cách là cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương trong lĩnh vực thanh tra an tòan điện; đồng thời có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Công nghiệp, Ban Công- nông và Khoa học- Môi trường thành phố Cần Thơ, Phòng Công thương và Khoa học - Môi trường cấp huyện, trong việc tổ chức hướng dẫn tuyên truyền và kiểm tra về an tòan sử dụng điện trong nhân dân. Chương VI điều khỏan thi hành Điều 28. Các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quản lý và sử dụng điện được khen thưởng theo qui định của Nhà nước. Các tổ chức cá nhân không chấp hành đúng các qui định của Quy chế này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo pháp luật hiện hành. Điều 29. Giao Trưởng ban Ban Tổ chức chính quyền tỉnh phối hợp với Giám đốc Sở Công nghiệp xem xét tổ chức bộ máy và biên chế của các cấp quản lý Nhà nước về điện trên địa bàn tỉnh, xác định phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao để đề xuất cấp thẩm quyền xem xét quyết định . Điều 30. Về kinh phí phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước về điện trên địa bàn tỉnh, giao Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá cùng với Sở Công nghiệp và các ngành chức năng căn cứ qui định hiện hành đề xuất trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Điều 31. Giám đốc Sở Công nghiệp phối hợp cùng các ngành và các địa phương chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện Qui chế này đến các Sở, Ban ngành cấp tỉnh có liên quan, UBND cấp huyện, Điện lực Cần Thơ, các tổ chức quản lý điện nông thôn, hộ gia đình và cá nhân biết để thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn vướng mắc, phản ánh kịp thời về UBND tỉnh và Sở Công nghiệp để xem xét giải quyết./. TM.ủy ban nhân dân tỉnh cần thơ chủ tịch (đã ký) Lê Nam Giới