Thông tư 28/BXD-QLN
Hướng dẫn quản lý hoạt động của doanh nghiệp dịch vụ cho người nước ngoài thuê nhà
Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng
Ngày ban hành: 1995-11-16

BỘ XÂY DỰNG ******** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** Số: 28/TT-BXD-QLN Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 1995 THÔNG TƯ CỦA BỘ XÂY DỰNG SỐ 28/BXD-QLN NGÀY 16 THÁNG 11 NĂM 1995 HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP DỊCH VỤ CHO NGƯỜI NƯỚC NGÒAI THUÊ NHÀ Căn cứ Quy chế cho người nước ngòai, người Việt Nam định cư ở nước ngòai thuê nhà tại Việt Nam ban hành theo Nghị định số 56/CP ngày 18-9-1995 của Chính phủ: Bộ Xây dựng hướng dẫn quản lý họat động của doanh nghiệp dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà như sau: I. QUY ĐỊNH CHUNG 1. Doanh nghiệp dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà (sau đây gọi tắt là Doanh nghiệp dịch vụ) là tổ chức kinh tế Nhà nước do ủy ban Nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban Nhân dân Tỉnh) thành lập nhằm thực hiện các họat động dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà tại địa phương. Doanh nghiệp dịch vụ là đơn vị có tư cách pháp nhân; có tổ chức phù hợp với chức năng môi giới, dịch vụ cho thuê nhà; có các quyền và nghĩa vụ trong họat động kinh doanh theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp dịch vụ phải được thành lập và đăng ký kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật. 2. Doanh nghiệp dịch vụ cần phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau đây: a. Có cơ cấu tổ chức và biên chế theo quy định của Ủy ban Nhân dân Tỉnh; b. Có đội ngũ cán bộ và nhân viên nắm vững các nguyên tắc họat động kinh tế, am hiểu pháp luật và các chế độ, chính sách về quản lý sử dụng nhà đất và lĩnh vực xây dựng; thông thạo nghiệp vụ về môi giới cho thuê nhà và thuê nhà; c. Lực lượng cán bộ, nhân viên trực tiếp làm nhiệm vụ giao dịch phải thông thạo ngọai ngữ, hiểu biết về nguyên tắc giao tiếp cũng như phong tục tập quán và thị hiếu của người nước ngòai. d. Có đủ phương tiện làm việc cần thiết theo yêu cầu chuyên môn. 3. Họat động dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà bao gồm tòan bộ các nội dung liên quan tới việc môi giới, dịch vụ, thông tin, tư vấn, nhằm đáp ứng yêu cầu của cả bên cho thuê và bên thuê nhà và các họat động nghiệp vụ về tiếp thị, quảng cáo, tìm hiểu nhu cầu, thị hiếu của khách hàng cũng như các họat động cần thiết khác phù hợp theo quy định của pháp luật. II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ 1. Thủ tục xin thành lập doanh nghiệp dịch vụ được thực hiện theo quy định tại chương III của Luật doanh nghiệp Nhà nước, cụ thể như sau: a. Thủ trưởng cơ quan sáng lập doanh nghiệp dịch vụ là người đề nghị thành lập và tổ chức thực hiện các thủ tục đề nghị thành lập doanh nghiệp dịch vụ. b. Người đề nghị thành lập doanh nghiệp dịch vụ phải lập và gửi hồ sơ đề nghị thành lập doanh nghiệp dịch vụ đến Ủy ban Nhân dân Tỉnh. Hồ sơ gồm có: - Tờ trình đề nghị thành lập doanh nghiệp dịch vụ; - Đề án thành lập doanh nghiệp; - Dự kiến mức vốn điều lệ; - Dự thảo điều lệ của doanh nghiệp. 2. Thủ tục đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp dịch vụ thực hiện theo quy định tại chương III Luật doanh nghiệp Nhà nước, cụ thể như sau: a. Doanh nghiệp thực hiện đăng ký kinh doanh tại ủy ban kế họach tỉnh, nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính. Hồ sơ đăng ký kinh doanh gồm có: - Quyết định thành lập doanh nghiệp; - Điều lệ doanh nghiệp; - Giấy chứng nhận trụ sở chính của doanh nghiệp; - Quyết định bổ nhiệm Giám đốc doanh nghiệp. b. Trong thời hạn không quá 60 ngày kể từ ngày có quyết định thành lập, doanh nghiệp phải đăng ký kinh doanh. 3. Họat động dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà là việc đảm nhận thay mặt bên cho thuê nhà thực hiện tòan bộ các họat động về cho thuê nhà (nhận ủy thác) hoặc thực hiện một hay một số nội dung công việc cụ thể liên quan tới họat động về thuê nhà hoặc cho thuê nhà sau đây: - Tư vấn về pháp luật theo yêu cầu của khách hàng (bên cho thuê nhà hoặc bên thuê nhà); - Thông tin, giới thiệu theo yêu cầu của khách hàng về nhà cần thuê hoặc cần cho thuê; - Thực hiện các thủ tục pháp lý theo yêu cầu của khách hàng đối với họat động thuê nhà hoặc cho thuê nhà, bao gồm các công việc như: làm thủ tục xin cấp giấy phép cho thuê nhà, làm thủ tục xin thuê nhà hoặc các thủ tục cần thiết khác theo quy định của pháp luật . 4. Họat động dịch vụ thuê nhà và cho thuê nhà phải được thực hiện thông qua hợp đồng được ký kết giữa hai bên: doanh nghiệp dịch vụ và khách hàng. Hợp đồng cần phải nêu được các nội dung chủ yếu sau đây: a. Tên địa chỉ của hai bên; b. Nội dung công việc hợp đồng; c. Trách nhiệm, quyền lợi mỗi bên; d. Thời hạn hiệu lực của hợp đồng; e. Kinh phí và thể thức thanh tóan giữa hai bên. 5. Doanh nghiệp dịch vụ có nghĩa vụ thực hiện nghiêm chỉnh chế độ kế tóan, thống kê theo quy định của Pháp lệnh kế tóan thống kê, thực hiện kê khai, đăng ký nộp thuế với cơ quan thuế theo đúng quy định hiện hành. Trong quá trình họat động dịch vụ theo yêu cầu của khách hàng, doanh nghiệp dịch vụ có trách nhiệm thực hiện đúng nội dung đã ký với khách hàng; không được gây phiền hà đối với bên cho thuê nhà, bên thuê nhà và không được thu thêm bất kỳ khỏan thu nào khác ngòai các khỏan thu về lệ phí, dịch vụ phí (hoặc phí ủy thác) theo quy định của Bộ Tài chính. 6. Cơ quan cấp giấy phép cho thuê nhà và các cơ quan khác tại địa phương có trách nhiệm tạo điều kiện để doanh nghiệp dịch vụ thực hiện đúng chức năng họat động theo quy định của pháp luật; đảm bảo thời hạn cấp giấy phép cho thuê nhà theo đúng quy định (tối đa không quá 30 ngày); không được gây phiền hà đối với bên cho thuê nhà, bên thuê nhà và doanh nghiệp dịch vụ; không được thu thêm bất kỳ chi phí nào khác ngòai khỏan thu hợp lệ theo quy định của Bộ Tài chính. 7. Các vi phạm của doanh nghiệp dịch vụ trong quá trình thực hiện họat động cho người nước ngòai thuê nhà sẽ bị xử lý theo pháp luật hiện hành. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN . Ủy ban Nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm sắp xếp lại các đơn vị dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà trên địa bàn lãnh thổ; đình chỉ họat động của các tổ chức, cơ quan địa phương trái với quy định của Quy chế ban hành kèm theo Nghị định 56/CP và nội dung hướng dẫn của Thông tư này; xem xét quyết định thành lập doanh nghiệp dịch vụ hoặc giao cho doanh nghiệp Nhà nước chuyên kinh doanh nhà đảm nhận các họat động dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Thông tư này thay thế những hướng dẫn trước đây về họat động dịch vụ cho người nước ngòai thuê nhà và có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị các ngành và địa phương phản ánh kịp thời về Bộ Xây dựng để phối hợp nghiên cứu giải quyết. Nguyễn Mạnh Kiểm (Đã ký)