Nghị quyết 49/2002/NQ-HĐND
Về tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm, biện pháp chủ yếu để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2002
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Sơn La
Ngày ban hành: 2002-07-11

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc Số : 49 /2002/NQ-HĐND Sơn La, ngày 11 tháng 7 năm 2002 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 6 (Từ ngày 8-10 / 7 / 2002) NGH Ị QUYẾT Về tình hình kinh t ế xã hội 6 tháng đầu năm, biện pháp chủ yếu đ ể thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh t ế - xã hội năm 2002 __________________________ HỘI Đ Ồ NG NH Â N DÂN TỈNH SƠN LA Căn cứ điều 11 Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994; Sau khi nghe UBND tỉnh và các ngành báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và nhũng giải pháp chủ yếu nhằm hòan thành thắng lợi kế họach kinh tế xã hội năm 2002; nghe báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh; tổng hợp ý kiến thảo luận và phiêu biểu quyết của các vị đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ : Hội đồng nhân dân tỉnh nhất trí cao với những nhận định đánh giá của UBND tỉnh và các ngành về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và những giải pháp chủ yếu để thực hiện thắng lợi kế họach phát triển kinh tế - xã hội năm 2002. Đồng thời nhấn mạnh thêm một số vấn đề sau: I- ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, AN NINH - QUỐC PHÒNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2002. Thực hiện Nghị quyết kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh, UBND tỉnh cùng các cấp các ngành và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã chủ động khắc phục khó khăn, phát huy các nguồn lực, tranh thủ sự chỉ đạo, giúp đỡ của trung ương nên đã đạt đựơc những thành tích nổi bật: kinh tế tăng trưởng khá, tổng sản phẩm nội địa (GDP) trên địa bàn ước tăng 7,9% so với cùng kỳ năm trước, cơ cấu kinh tể chuyển dịch cơ bản đúng hướng; giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp tăng 6,2%, sản xuất công nghiệp -xây dựng tăng 1 1,2%, giá trị các ngành dịch vụ tăng 11 %; thu ngân sách vượt dự tóan. Sản xuất nông nghiệp phát triển khá, diện tích gieo trồng, diện tích ngô lai, lúa lai đều tăng, năng suất và sản lượng tăng cao nhất từ trước tới nay. Việc xây dựng các công trình thủy lợi, kiên cố hóa kênh mương; thực hiện các chương trình dự án hỗ trợ giống, phân bón..., đặc biệt là chương trình phát triển bò sữa, chương trình trồng rừng kinh tế được quan tâm chỉ đạo sát sao, bước đầu đã mang lại những hiệu quả thiết thực. Cơ sở hạ tầng tiếp tục đựơc đầu tư xây dựng, nhiều công trình đã hòan thành đưa vào sử dụng; các chương trình, dự án triển khai có hiệu quả; thu ngân sách vượt dự tóan -và tăng cao hơn những năm trước; lĩnh vực giao thông, công nghiệp khoa học - công nghệ môi trường phát triển khá; y tế, giáo dục, văn hóa - xã hội có bước chuyển biến tích cực có hiệu quả, đời sống cửa nhân dân ngày càng đựơc nâng cao; các cấp chính quyền được củng cố, xây dựng và phát huy trách nhiệm cao trước nhân dân. An ninh chính trị, trật tự an tòan xã hội được giữ vững. Đảm bảo an tòan tuyệt đối cho các họat động của ta, nhất là cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XI, thế trận quốc phòng tòan dân, an ninh nhân dân và nền biên phòng tòan dân tiếp tục được tăng cường; quan hệ họp tác Quốc tế được củng cố, mở rộng và phát triển. Tuy nhiên, bèn cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu kế họach năm 2002 còn bộc lộ những yếu kém nhất định, đó là: việc trồng mói một số cây công nghiệp và rừng kinh tế chưa đạt kế họach; tiến độ giải ngân vốn đầu tư phát triển chậm; giá trị xuẩt khẩu đạt thấp; công tác sắp xếp, đổi mới và thực hiện cổ phẩn hóa doanh nghiệp nhà nước, chuyển đổi hợp tác xã còn lung túng, kết quả chưa cao; một số vấn đề xã hội bức xúc, phức tạp chưa được giải quyết có hiệu quả như: vấn đề tái trồng cây thuốc phiện, nghiện hút chất ma túy, di dịch cư tự do, truyền và học đạo trái phép, tai nạn giao thông.... II- NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN THẮNG LỢI KẾ HỌACH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2002 Để đảm bảo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2002, HĐND tỉnh nhất trí cao với những biện pháp chủ yếu do UBND tỉnh trình ra kỳ họp và nhấn mạnh, bổ sung một số biện pháp chủ yếu sau: 1- Tiếp tục rà sóat bổ sung hòan chỉnh quy họach tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các ngành và huyện, thị; quy họach cụ thể các vùng, địa bàn dân cư và kết cấu hạ tầng thiết yếu; nghiên cứu ban hành và bổ sung một số cơ chế chính sách phù hợp, đổng bộ; công khai quy họach cơ bản. 2- Các cấp, các ngành cần tập trung giải quyết nhũng vấn đề bức xúc trong xã hội, khai thác có hiệu quả những yếu tố làm tăng tiềm lực cho sự phát triển. Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình hành động thực hiện nghị quyết TW 3, TW 5 (khóa IX); đẩy mạnh đào tạo cán bộ các xã, phường, thị trấn. 3- Phát huy hơn nữa vai trò Mặt trận tổ quốc và các đòan thể trong việc tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước và các chủ trương chính sách của tỉnh nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ chính trị đã đề ra. 4- Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông, lâm nghiệp bằng chương trình phát triển cây, con chủ lực theo hướng tập trung chuyên canh, thâm canh cao; quy họach địa bàn sản xuất gắn với điều chỉnh dân cư. Triển khai cuộc vận động “Dồn điền, đổi thửa”, gắn với xây dựng bản mới phát triển tòan diện; xây dựng hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, tập trung đầu tư cho khâu giống, vật tư thiết yếu. 5- Tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách để tạo mọi điều kiện thuận lợi phục vụ sản xuất, nhất là nguồn tín dụng đầu tư phát triển c.ác cây, con chủ lực bao gồm: cây công nghiệp, cây ăn quả, trồng rừng kinh tế, phát triển bò sữa, bò thịt chất lượng cao, nuôi trồng thủy sản và phát triển công nghiệp chế biến và tiểu thủ công nghiệp. 6- Triển khai đồng bộ kế họach chế biến và tiêu thụ sản phẩm cho nông dân, mở rộng và phát triển hệ thống chợ, nhất là chợ TTCX và chợ vùng nông thôn. Tích cực tìm kiếm và mở rộng thị trường ra ngòai tỉnh, kể cả các tỉnh bắc Lào; đẩy mạnh các họat dịch vụ, du lịch... 7- Đổi mới trong việc tổ chức thực hiện kế họach đầu tư XDCB, đặc biệt là việc lập các dự án đầu tư; xây dung cơ chế chính sách khuyến khích thực hiện các hình thức BT, BOT, BTO. Tiến hành rà sóat việc thực hiện kế họach đầu tư, điều chỉnh bổ sung vốn còn lại năm 2002; kiên quyết chuyển vốn đầu tư của các công trình không đủ thủ tục, các công trình không có khối lượng thanh tóan, các công trình chưa đủ điều kiện khởi công để chuyển cho các công trình trọng điểm, các công trình có khả năng hòan thành trong năm 2002, các dự án đầu tư nước ngòai thiếu vốn đối ứng. Đẩy nhanh tiến độ lập dự án đầu tư theo quyết định của tỉnh. 8- Rà sóat dự tóan ngân sách, bổ sung các biện pháp để thực hiện tăng thu ngân sách địa phương; tiếp tục quản lý chặt chẽ việc chi theo dự tóan đã duyệt và thanh tra chấn chỉnh họat động tài chính các cấp. Tăng cường huy động vốn, đáp ứng kịp thời và sử dụng vốn có hiệu quả; đồng thời thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong việc cho vay và thu nợ. 9- Tập trung chỉ đạo giải quyết các vấn đề xã hội quan trọng và bức xúc; thực hiện tốt các chính sách xã hội; đẩy mạnh công tác phòng chống các tệ nạn xã hội, phát động tòan dân tham gia phòng chống các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma túy. Đẩy mạnh kết hợp với cuộc vận động “Tòan dân đòan kết xây dụng đời sống văn hóa cơ sở". 10- Thực hiện có hiệu quả kế họach kiện tòan bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả họat động của bộ máy nhà nước, nhất là của công chức, viên chức; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và kết luận, xử lý dứt điểm sau thanh tra, kiểm tra; tăng cường an ninh - quốc phòng, nâng cao năng lực tổ chức xây dựng nền quốc phòng tòan dân, phòng tuyến an ninh nhân dân và biên phòng tòan dân. Đẩy mạnh công tác phòng chống tội phạm, nhất là tội phạm nguy hiểm. 11 - Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết của Đảng và chỉ đạo thực hiện chương trình hành động thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI và Nghị quyết lần thứ 10 của Ban chấp hành tỉnh ủy (khóa XI) với mục tiêu "giảm bức xúc xã hội tăng tiềm lực đi lên". Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện các chính sách trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, đối ngọai, nhằm phát huy nội lực, thu hút ngọai lực từ bên ngòai. 12- Khẩn trương triển khai xây dựng kế họach năm 2003, thực hiện nguyên tắc xây dựng kế họach từ cơ sở, từ cộng đồng dân cư và phải phù hợp với định hướng chung của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh. 13- Kịp thời hòan thiện phương án và trình Chính phủ, Quốc hội thông qua phương án tổng thể di dân taí định cư dự án Nhà máy Thủy điện Sơn La. III - TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Giao UBND tỉnh ngay sau kỳ họp này khẩn trương cụ thể hóa Nghị quyết này để triển khai thực hiện thắng lợi kế họach phát triển kinh tế - xã hội năm 2002. 2- Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các vị đại biểu HĐND tỉnh; HĐND các huyện, Thị xã, xã, phường thị trấn phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt nam các cấp tổ chức tiếp xúc cử tri tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị quyết này tới tòan thể nhân dân trong tòan tỉnh; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết. 3- Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi đồng bào các dân tộc, chiến sỹ các lực lượng vũ trang, cán bộ, công nhân viên chức và nhân dân trong tòan tỉnh hăng hái thi đua tăng năng xuất lao động, cần kiệm để công nghiệp hóa - hiện đại hóa, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu kế họach năm 2002, tạo đà cho việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2001 - 2005) và nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI. Nghị quyết này được HĐND tỉnh Sơn La khóa XI, Kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2002./. Nơi nhận: - UB TV QH, Chính phủ, UBDT miền núi. - VP QH, VP CP, VP CT nước - Vụ họat động VP Quốc hội - TT Tỉnh ủy, TT HĐND, UBND tính - Đòan ĐBQH tỉnh, UBMTTQVN tỉnh - Đại biểu HĐND tỉnh - Các Sở, Ban, Ngành, đòan thể - TT HU, HĐND, UBND huyện, Thị xã - LĐ, CV VPTU, VPHĐND vaUBND tỉnh - Lưu: Văn phòng CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA ( Đã ký ) Thào Xuân Sùng