Nghị quyết 09/2000/NQ-HĐND
Về đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2000
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Sơn La
Ngày ban hành: 2000-07-06

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - tự do - hạnh phúc ------------------------------ Số : 09/2000/NQ-HĐND Sơn La, ngày 06 tháng 7 năm 2000 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA KHO Á XI - KỲ HỌP THỨ 2 (Từ ngày 4 / 7 / 2000- 6 / 7 / 2000). NGHỊ QUYẾT Về đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh t ế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ phát triển kinh t ế - xã hội 6 tháng cuối năm 2000. ______________________ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Căn cứ điều 11 Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi); Sau khi nghe UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng; đầu năm, nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu nhằm hòan thành thắng lợi kế họach kinh tế - xã hội năm 2000; nghe báo cáo thuyết trình của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ : Hội đồng nhân dân tỉnh ,tán thành với báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu nhằm hòan thành thắng; lợi kế họach kinh tế - xã hội năm 2000. Đồng thời nhấn mạnh thêm một số vấn đề sau : I/ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI - AN NINH – QUỐC PHÒNG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2000 : Bước vào thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng 6 tháng đầu năm 2000, tuy có những thuận lợi trong việc tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, song còn gặp không ít những khó khăn thử thách như; Thời tiết khí hậu diễn biến phức tạp ( sương muối, rét đậm, mưa axit...); khó khăn về vốn, về thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản, hàng hóa. Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự giám sát của HĐND tỉnh, sự chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh; các cấp, các ngành, các tổ chức và nhân dân các dân tộc trong tòan tỉnh đã nỗ lực phấn đấu, chủ động khắc phục khó khăn tổ chức -thực hiện .các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng đã đề ra. Nền kinh tế tiếp tục chuyển biến theo hướng tích cực và tương đối ổn định, chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) ước tăng 6% so với cùng kỳ năm trước. Sản xuất nông nghiệp mặc dù thời tiết không thuận, song diện tích một số cây trồng vụ đông xuân và xuân hè vẫn đạt và vượt kế họach như : Diện tích lúa chiêm xuân đạt 101,6% kế họach, diện tích ngô đạt 110% kế họach, diện tích sắn đạt 120% kế họach..., đàn gia súc gia cầm tiếp tục được duy trì và phát triển; công tác quản lý bảo vệ rừng được coi trọng, việc triển khai cắm mốc chỉ. giới sản xuất nương rẫy, rừng, đất rừng, rừng hành lang giao thông thực hiện có kết quả. Các lĩnh vực xây dựng cơ bản, giao thông vận tải, công nghiệp có nhiều tiến bộ, công tác đầu tư có nhiều chuyển biến tốt, các chương trình dự án triển khai thực hiện có hiệu quả, trong 6 tháng tiến độ triển khai thực hiện các dự án được đảm bảo; sản xuất công nghiệp từng bước được củng cố và phát triển, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 8,9% so với cùng kỳ năm 1999, một số sản phẩm có khối lượng sản xuất lớn đã đạt tốc độ tăng cao như : Xi măng tăng 34,6%; gạch nung tăng 22,9%, trang in ốp sép tăng 67,6% so với cùng kỳ năm trước. Thu ngân sách trên địa bàn đạt 46.900 triệu đồng bằng 51% so với dự tóan năm, tăng 16% so với cùng kỳ năm trước; họat động kinh doanh thương mại và dịch vụ có nhiều chuyển biến, giá cả thị trường ổn định, thương nghiệp quốc doanh chủ động hơn trong họat động sản xuất kinh doanh; họat động ngân .hàng có nhiều tích cực, tổng mức tín dụng tăng. Các lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục được quan tâm đúng mức, có những tiến bộ đáng kể : Số học sinh đạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi Quốc gia tăng gấp 2 lần năm trước, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp các cấp học tăng so với năm 1999; đã triển khai có chất lượng nhiều chương trình y tế Quốc gia, trong 6 tháng không có dịch bệnh lớn xảy ra trên địa bàn tỉnh; các họat động văn hóa, văn nghệ, thể thao được tổ chức thường xuyên, sôi nổi rộng khắp tòan tỉnh, nhất là các đợt sinh họat văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao phục vụ kỷ niệm các ngày lễ lớn. Các vấn đề xã hội khác như xóa đói, giảm nghèo, định canh định cư, tái trồng cây thuốc phiện, chống buôn lậu,.... được quan tâm chỉ đạo triển khai. An ninh - quốc phòng được giữ vững; trật tự an tòan xã hội được duy trì và ổn định, tấn công truy quét tội phạm được triển khai quyết liệt, có hiệu quả ; công tác thanh tra, kiểm sóat được quan tâm chỉ đạo, 6 tháng đầu năm đã tổ chức và kết thúc được 64 cuộc, thanh tra, việc giải quyết đơn thư khiếu nại - tố cáo của công dân kịp thời đúng pháp luật. Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng 6 tháng đầu năm cũng còn có những tổn tại rất đáng quan tâm như : - Tốc độ đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa có mặt còn chậm, việc xây dựng địa bàn sản xuất, quy họach chi tiết phát triển kinh tế - xã hội các xã và ứng dụng quy trình canh tác tiên tiên còn hạn chế nên chưa đạt yêu cầu về năng suất, sản lượng, chất lượng sản phẩm hàng hóa, do đó ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh và độ bền vững của sản xuất. - Vai trò tổ chức điều hành phát triển thị trường cho một số sản phẩm chưa tốt, vai trò của thương nghiệp quốc doanh trong việc thu mua, tiêu thụ nông sản cho nông dân chưa thể hiện rõ. Do đó vẫn còn tình trạng tư thường thao túng, ép cấp, ép giá nông dân. - Việc tổ chức triển khai thực hiện một số chỉ tiêu Nghị quyết Kỳ họp thứ nhất - HĐND tỉnh Khóa XI còn nhiều bất cập, lúng túng, thiếu đồng bộ nhất là khi gặp rủi ro thiên tai, do đó dẫn đến một số chỉ tiêu đạt thấp như : Chỉ tiêu về trồng mới cơ cấu công nghiệp và sản lượng một số sản phẩm chủ lực; tỷ lệ hộ được dùng điện. - Công tác củng cố, chấn chỉnh đổi mới quản lý doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, việc thực hiện bán, khóan, cho thuế và tiến hành cổ phần hóa còn chậm, một số ngành chưa thể hiện được vai trò chức năng, nhiệm vụ , quyền hạn của ngành đối với các doanh nghiệp thuộc ngành quản lý, chưa có giải pháp kịp thời giúp các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn. - Việc thực hiện chuyển đổi HTX, phát triển kinh tế hợp tác, HTX còn lúng túng, kém hiệu quả, các HTX sau chuyển đổi chưa có phương án sản xuất kinh doanh có lãi. Song công tác chỉ đạo, hướng dẫn thiếu kịp thời. - Một số vấn đề xã hội bức xúc như : Tái trồng cây thuốc phiện, nghiện hút ma túy, tranh chấp đất đai, di dịch cư tự do, đói giáp hạt vẫn còn xảy ra cần được quan tâm giải quyết. - Việc củng cố sắp xếp bộ máy, chấn chỉnh kỷ cương, cải cách hành chính nhất là cải cách thủ tục hành chính còn chậm và lúng túng. II/ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 6 THÁNG CUỐI NĂM : Tiếp tục quán triệt phương hướng tư tưởng chỉ đạo đầu năm theo nghị quyết HĐND tỉnh. Quyết tâm phấn đấu hòan thành thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu kế họach năm 2000, tập trung đẩy mạnh sản xuất kinh doanh. Trọng tâm là sản xuất nông lâm nghiệp, đặc biệt là sản xuất vụ thu năm nay với 2 cây chính là ngô và đậu tương. Đẩy mạnh thâm canh tăng năng xuất, tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật đưa giống mới vào sản xuất, tổ chức tốt việc thu mua, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông sản cho nông dân, họach định xong quy họach vùng sản xuất và hòan thành công tác kiểm kê đất đai, quy họach đất, giao rừng tự nhiên đến hộ, đẩy mạnh đổi mới doanh nghiệp Nhà nước, chuyển đổi HTX và phát triển kinh tế hợp tác, HTX, chuyển mạnh sang xây dựng tổ nông dân tự quản. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng cơ bản và việc thực hiện các chương trình dự án. Đặc biệt quan tâm đến các chương trình dự án trọng điểm như chương trình T35, 925, 661 ... tập trung chỉ đạo thu ngân sách nhất là các khỏan thu, sắc thuế còn đạt thấp. Tăng cường quản lý chi ngân sách và kiểm sóat chi, thanh quyết tóan các nguồn vốn phải thực hiện nghiêm túc đúng chế độ. Coi trọng việc tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và tuyển sinh vào năm học mới, xây dựng chiến lược đào tạo nghề, đào tạo cán bộ chuyên ngành sau đại học; củng cố nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo đội ngũ giáo viên PTTH, THCS, chuẩn hóa giáo viên tiểu học. Đẩy mạnh phòng chống dịch bệnh cho nhân dân, tăng cường đầu tư thiết bị cho các bệnh viện, quan tâm đào tạo đội ngũ y tế bản và nữ hộ sinh, tiếp tục đẩy mạnh phong trào văn hóa văn nghệ thể dục - thể thao và thực hiện nếp sống văn hóa. Công tác xóa đói giảm nghèo, phòng chống ma túy, tổ chức cai nghiện, di dịch cư tự do, buôn lậu gian lận thương mại, đảm bảo trật tự an ninh, an tòan xã hội. Tổ chức tổng kết các chuyên đề quan trọng, xây dựng chiến lược kinh tế - xã hội 10 năm (2001 - 2010), kế họach 5 năm (2001 - 2005) và kế họach năm 2001. Hòan thành bước 3 cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng, chuẩn bị tốt các điều kiện tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh Sơn la lần thứ XI và đại hội Đảng bộ tòan quốc lần thứ IX. III/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN : Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho Thường trực HĐND các ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết . Trong quá trình thực hiện UBND các cấp, thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ và các đòan thể quần chúng để giáo dục, động viên nhân dân, huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, phấn đấu hòan thành các chỉ tiêu đã đề ra. Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND, các vị đại biểu HĐND; tăng cường họat động giám sát các cấp, các ngành nâng cao hiệu quả chất lượng công tác giám sát và động viên nhân dân phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2000. Hội đồng nhân dân kêu gọi nhân dân các dân tộc, cán bộ công nhân viên chức, chiến sĩ các lực lượng vũ trang hãy hăng hái thi đua tăng năng suất lao động thực hành tiết kiệm, quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2000 và, chuẩn bị tốt mọi điều kiện để thực hiện thắng lợi kế họach năm 2001 và các năm tiếp theo. Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh khóa XI Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 6/7/2000./. CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA (Đã ký) Thào Xuân Sùng