Nghị quyết 22/2008/NQ-HĐND
Về các biện pháp chủ yếu đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường của thành phố Cần Thơ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020
Cơ quan ban hành: HĐND Thành phố Cần Thơ
Ngày ban hành: 2008-11-27

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHẦN THƠ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh Phúc Số: 22/2008/NQ-HĐND Cần Thơ, ngày 27 tháng 11 năm 2008 NGHỊ QUYẾT Về các biện pháp chủ yếu đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường của thành phố Cần Thơ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ MƯỜI LĂM Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Chính phủ về Thúc đẩy xã hội hóa các họat động giáo dục, y tế, văn hóa và thể giáo dục thể thao; Căn cứ Nghị định số 69/2008/ND-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường; Theo trình trình số 85/TTr-UBND ngày 03 tháng 11 năm 2008 của Quận ban nhân dân thành phố Cần Thơ về các biện pháp chủ yếu yếu xã hội hóa đối với các họat động thúc đẩy động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường của thành phố Cần Thơ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; Sau khi nghe báo cáo thẩm định của Ban văn hóa - xã hội và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua các biện pháp chủ yếu Thúc mạnh thực hiện xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường của thành phố Cần Thơ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 với các nội dung chủ yếu như yếu sau: I. Mục tiêu Nhằm khai thác và phát huy tiềm năng trí tuệ, nhân lực, tài chính và cơ sở vật chất tòan xã hội lo phát triển sự nghiệp giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường; thực hiện tốt phương pháp châm ngôn "gắn chặt tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực hiện tiến trình công bằng xã hội, phát triển tòan diện con người Cần Thơ theo các chuẩn mực giá trị"năng, trí tuệ, nhân ái, hào, thanh lịch". II. Quy định chung 1. Phạm vi áp dụng Lĩnh vực xã hội hóa bao bao gồm: giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường. 2. Đối tượng áp dụng Các cơ sở ngòai công lập, cơ sở sự nghiệp công lập công lập thực hiện vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết; tổ chức, cá nhân họat động theo Luật Doanh nghiệp có đủ điều kiện họat động theo quy định cơ sở nhà nước được chứng nhận trong các xã hội hóa. III. Biện pháp đẩy mạnh xã hội hóa các họat động giáo dục . dạy nghề, y tế, thể thao và bảo vệ môi trường 1.Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về xã hội hóa Tuyên truyền sâu rộng chủ trương, chính sách về xã hội hóa lĩnh vực giáo dục thể thao và môi trường trên địa bàn để các cấp, cơ sở công lập, ngòai công lập và nhân dân có nhận thức đúng, đầy đủ, xem đây là "sự nghiệp của tòan dân" thực hiện hiệu quả công tác xã hội hóa. Hàng năm, có quà tặng danh hiệu vinh dự và tuyên dương các cấp hình tiên tiến thực hiện tốt xã hội hóa trong từng lĩnh vực. 2. Đổi mới cơ chế quản lý nhà nước a) Nhà nước quản lý thống nhất dành cho các cơ sở và bên ngòai các cài đặt trên địa bàn; tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở tham gia họat động xã hội hóa cùng phát triển ổn định, lâu dài; phân cấp quản lý, gắn quyền hạn với trách nhiệm của từng cấp, của tập thể và cá nhân người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước cấp. b) Thành phố giao đất, thuê mặt đất đã hòan thành giải phóng mặt bằng đối với các cơ sở thực hiện xã hội hóa để xây dựng các xã hội hóa học, phù hợp với các chiến lược, kế họach sử dụng đất. c) Đối với các sản phẩm được nhà nước hỗ trợ, được tổ chức, cá nhân hiến tặng, quà tặng hoặc viện trợ không hòan thành, trong quá trình họat động của cơ sở thực hiện xã hội hóa chỉ sử dụng chung cho lợi ích của cơ sở và cộng đồng, không được chia cho cá nhân với bất kỳ hình thức nào. 3. Về đào tạo nguồn nhân lực Thành phố thực hiện chính sách đào tạo lại, trẻ hóa đội ngũ cán bộ, công chức trong quá trình chuyển đổi lọai hình hoặc chuyển đổi cơ sở họat động của cơ sở công lập; hỗ trợ chính sách của nhà nước trong việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cơ sở ngòai công lập, phát triển nhân lực, kể cả đào tạo ở nước ngòai và thu hút nhân tài, chuyên gia, nhà quản lý nước ngòai đến làm việc tại thành phố Cần Thơ. 4. Về cải cách thủ tục hành chính Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo hướng dẫn đơn giản hóa các thủ tục hành chính nói chung, nhất là trong việc xây dựng công trình và họat động của các đơn vị xã hội hóa. 5. Về đầu tư Thành phố đẩy mạnh họat động xúc tiến đầu tư trong và ngòai nước, hút thu hút các nhà tư có tiềm năng về kinh tế, công nghệ tiên tiến đến đầu tư vào các lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường trên địa bàn thành phố. 6. Huy động các nguồn lực Thành phố quy định cụ thể từng lĩnh vực, nội dung và danh mục các quy trình cần xã hội hóa theo tinh thần Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng chính phủ và danh mục chi tiết các đội hình tiêu chí, quy mô, tiêu chuẩn của các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế văn hóa, thể thao, môi trường, công khai trên các phuong tiện thông tin đại chúng để kêu gọi thu hút các nguồn lực tham gia đầu tưtheo quy định IV. Chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa . Thực hiện chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa theo Nghị định số 69/2008/ND-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao môi trường như: Cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất; giao đất, cho thuê đất; chính sách hạ tầng; lệ phí trước, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; thuế thu nhập doanh nghiệp; chính sách ưu đãi về tín dụng; huy động vốn; chính sách đào tạo; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; khen thưởng; xử lý tài sản khi chuyển đổi họat động chính sách nguồn nhân lực. Ngòai ra, căn cứ tình hình thực tế của địa phương, thành phố ban hành các chế độ ưu đãi cụ thể theo quy định của pháp luật, nhằm khuyến khích phát triển xã hội hóa như: Giao đất không thu tiền sử dụng đất; cho thuê đất và miễn phí thuê đất; giao đất có thu tiền sử dụng đất và được miễn, giảm tiền sử dụng đất; miễn, giảm thuế đối với các lĩnh vực cần có sự ưu đãi đặc biệt để thu hút đầu tư. Điều 2 Ủy ban nhân dân thành phố có kế họach, giải pháp về cơ chế, chỉ đạo các tổ chức chức năng chuyên ngành thực hiện hiệu quả Nghị quyết. Trong quá trình thực hiện tổ chức nếu có nội dung cần điều chỉnh, bổ sung thì sẽ kịp thời báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát thực hiện Nghị quyết này. Điều 3 Nghị quyết này có hiệu lực sau quyết định mười ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa VII, kỳ họp thứ mười lăm thông qua và được phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của pháp luật./. nơi này: CHỦ TỊCH - Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ; - Văn phòng Quốc Hội, Văn phòng Chính phủ; - Bản Công tác đại biểu - UBTVQH; - Bộ Kế họach và đầu tư, Bộ Tư pháp (Cục KTVB); - Đòan đại biểu quốc hội TP Cần Thơ; - Thường trực TU, Thường trực HDND, UBND, UBMTTQVN thành phố; - Đại biểu HDND thành phố; - Sở, ban, ngành, đòan thể thành phố; - Thường trực HDND, UBND quận, huyện; - Website Chính phủ; - TT Công báo, TT Lưu trữ thành phố; - Báo Cần Thơ, Đài PT-TH TP. Cần Thơ; - Lưu: VT,HĐ,240. Nguyễn Tấn Quyên