Quyết định 872/2006/QĐ-UBND
Về việc ban hành quy định quản lý chất lượng giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Thừa Thiên Huế
Ngày ban hành: 2006-03-30

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ______________ Số: 872/2006/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ____________________________ Huế, ngày 30 tháng 3 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy định quản lý chất lượng giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế _________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Thủy sản ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 59/2005/NĐ-CP ngày 04/5/2005 của Chính phủ Quy định về điều kiện sản xuất kinh doanh một số ngành nghề thủy sản; Căn cứ Nghị định số 128/2005/NĐ-CP ngày 11/10/2005 của Chính phủ Quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản; Căn cứ Nghị định số 47/2005/NĐ-CP ngày 08/4/2005 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống vật nuôi; Căn cứ Quyết định số 04/2002/QĐ - BTS ngày 24/01/2002 của Bộ Thủy sản về việc ban hành Quy chế quản lý vùng nuôi tôm tập trung; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thủy sản tại Tờ trình số 105/TT-STS ngày 14/3/2006, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý chất lượng giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký. Các quy định trước đây của UBND tỉnh qui định về quản lý chất lượng giống thủy sản trái với Quy định này đều bị bãi bỏ. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Thủy sản, Tài chính, Kế họach và Đầu tư, Thương mại, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Huế và Thủ trưởng các cơ quan, các tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân lý ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ______________ Số: 872/2006/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ____________________________ Huế, ngày 30 tháng 3 năm 2006 QUY ĐỊNH Về việc Quản lý chất lượng giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ( Ban hành kèm theo Quyết định số 872 /2006/QĐ-UBND Ngày 30 /3 /2006 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế) _______________ Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1.Văn bản này quy định về quản lý chất lượng giống, điều kiện họat động của cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản, biện pháp xử lý giống thủy sản không đảm bảo chất lượng trong sản xuất, kinh doanh áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 2. Các cơ quan có thẩm quyền về quản lý giống thủy sản, các tổ chức cá nhân kể cả các tổ chức nước ngòai có tham gia họat động sản xuất, kinh doanh giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế phải thực hiện đầy đủ những quy định của pháp luật về quản lý đảm bảo chất lượng giống thủy sản và quy định này. 3. Giống trong nuôi trồng thủy sản ở quy định này bao gồm giống động, thực vật thủy sản nước lợ, mặn, giống thủy sản nước ngọt (gọi chung là giống thủy sản) dưới các hình thức: - Giống đã được thuần hóa. - Giống mới di nhập vào. - Giống sản xuất nhân tạo từ các cơ sở trên địa bàn tỉnh. - Giống khai thác trong tự nhiên. Điều 2. Giải thích từ ngữ Những thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Cơ sở sản xuất giống thủy sản là cơ sở có họat động sản xuất giống thủy sản bằng phương pháp nhân tạo. 2. Cơ sở kinh doanh giống thủy sản là cơ sở kinh doanh, dịch vụ di nhập, vận chuyển và ương giống thủy sản. 3. Cơ sở kinh doanh giống thủy sản bố mẹ là cơ sở mua bán, khai thác nuôi dưỡng giống thủy sản bố mẹ khai thác ngòai tự nhiên hoặc nuôi vỗ cung cấp cho các cơ sở sản xuất giống thủy sản. 4. Thủy sản làm giống là các đối tượng sử dụng để sản xuất giống cho nuôi thương phẩm hoặc nuôi làm cảnh bao gồm giống cụ kỵ, ông bà, bố mẹ, con giống kể cả trứng, ấu trùng, tinh trùng, phôi. 5. Giống thủy sản là nguồn cây con ban đầu (bao gồm cả phôi, ấu trùng đối với động vật bào tử, mô đối với thực vật) phục vụ cho nuôi trồng thủy sản thương phẩm hay nghiên cứu khoa học và là nguồn bố mẹ ban đầu để tạo ra cây con mới phục vụ cho nuôi trồng thủy sản thương phẩm. 6. Giống bố mẹ là giống động, thực vật thủy sản sử dụng sinh sản nhân tạo hoặc sinh sản tự nhiên tạo ra giống cây, con phục vụ cho nuôi trồng thủy sản. 7. Cơ quan quản lý chuyên ngành là cơ quan có thẩm quyền thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước về quản lý chuyên ngành thủy sản tại địa phương. Cơ quan quản lý chuyên ngành thủy sản tại tỉnh Thừa Thiên Huế là Sở Thủy sản và Chi cục Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản tỉnh Thừa Thiên Huế. Chương II ĐIỀU KIỆN SẢN XUẤT, KINH DOANH GIỐNG THỦY SẢN Điều 3. Điều kiện sản xuất, kinh doanh giống thủy sản 1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả dịch vụ lưu giữ) giống thủy sản phải có những điều kiện sau đây: a) Có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh về giống thủy sản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp (Sở Thủy sản hoặc Chi cục Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản Thừa Thiên Huế). b) Địa điểm xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản kể từ ngày ban hành Quy định này trở đi phải theo khu quy họach tập trung của UBND Tỉnh. c) Cơ sở vật chất kỹ thuật và các trang bị kỹ thuật, hệ thống cấp thóat nước, hệ thống xử lý nước thải, phương tiện vận chuyển, lưu giữ của cơ sở phải đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh từng đối tượng và phẩm cấp giống thủy sản, phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường được quy định tại: - Tiêu chuẩn Việt Nam: TCVN 5524:1995 chất lượng nước. - Tiêu chuẩn Ngành: 28 TCN 173: 2001 Trung tâm giống thủy sản cấp I, yêu cầu chung. - Tiêu chuẩn Ngành: 28 TCN 92: 2005 cơ sở sản xuất giống tôm biển - yêu cầu kỹ thuật về vệ sinh thú y. - Bảng 1A và 1B được ban hành kèm theo Thông tư số 01/2000/TT-BTS ngày 28/4/2000 của Bộ Thủy sản. d) Cơ sở sản xuất, kinh doanh đàn giống thuần chủng, đàn giống hậu bị phải có nhân viên kỹ thuật có trình độ đại học trở lên về chuyên ngành nuôi trồng thủy sản. e) Có hồ sơ theo dõi quá trình sản xuất, kinh doanh giống. f) Thực hiện quy trình kỹ thuật bắt buộc đối với sản xuất giống thủy sản theo quy định của Bộ Thủy sản đã ban hành. 2. Tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ căn cứ theo khỏan 2 điều 12 của Nghị định 128/2005/NĐ-CP để xử lý. Điều 4. Điều kiện kinh doanh dịch vụ giống thủy sản bố mẹ Tổ chức cá nhân được quyền kinh doanh giống bố mẹ khi có đủ các điều kiện sau đây: a) Địa điểm kinh doanh kể từ ngày ban hành Quy định này trở đi phải xây dựng theo khu quy họach tập trung của UBND Tỉnh. b) Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giống bố mẹ do cơ quan có thẩm quyền cấp. c) Có địa điểm kinh doanh và niêm yết biển hiệu rõ ràng. d) Có hệ thống bể hoặc ao để lưu giữ giống bố mẹ, trang thiết bị, dụng cụ vận chuyển giống, hệ thống cấp thóat nước theo hướng dẫn của Sở Thủy sản. e) Cơ sở sản xuất, kinh doanh đàn giống bố mẹ, đàn giống thương phẩm, cơ sở lưu giữ, nuôi vỗ thành thục giống bố mẹ phải có nhân viên kỹ thuật có chứng chỉ đã được đào tạo về kỹ thuật nuôi trồng thủy sản. 2. Cơ sở kinh doanh phải đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường, vệ sinh thú y thủy sản theo quy định của pháp luật gồm: a) Có nguồn nước và chất lượng nước đảm bảo theo các Tiêu chuẩn Việt Nam và Tiêu chuẩn Ngành ban hành. b) Có hệ thống thóat nước và xử lý nước thải theo quy trình của Bộ Thủy sản. c) Khi lưu thông giống bố mẹ phải có giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan quản lý. d) Tổ chức, cá nhân chỉ được tiến hành họat động kinh doanh sau khi đăng ký kinh doanh và có biên bản kiểm tra đủ điều kiện kinh doanh của cơ quan quản lý chuyên ngành. Điều 5. Quy định về chất lượng giống thủy sản (kể cả giống bố mẹ) 1. Về chỉ tiêu cảm quan: Áp dụng theo tiêu chuẩn chất lượng giống do Bộ Thủy sản ban hành để kiểm tra. 2. Về mức độ nhiễm bệnh do virút (đối với tôm): Không cho phép cá thể bị bệnh do nhiễm virút như: MBV (bệnh còi), WSSV (bệnh đốm trắng), YHV (bệnh đầu vàng), HPV (bệnh phá vỡ gan tụy)… vượt mức quy định. Điều 6. Quy định về sử dụng thuốc và hóa chất trong sản xuất, kinh doanh giống thủy sản 1. Việc sử dụng thuốc, hóa chất trong sản xuất kinh doanh giống thủy sản phải đảm bảo đúng theo quy định của Bộ Thủy sản tại Quyết định số 03/2002/QĐ-BTS ngày 23/01/2002 về việc ban hành quy chế quản lý thuốc thú y thủy sản. 2. Các lọai thuốc, hóa chất đưa vào sử dụng trong việc sản xuất, kinh doanh giống thủy sản phải không nằm trong danh mục cấm sử dụng được bổ sung hàng năm của bộ Thủy sản. 3. Hạn chế việc sử dụng thuốc kháng sinh, khuyến khích sử dụng các chế phẩm sinh học hoặc các chất xử lý, cải thiện môi trường trong quá trình sản xuất giống thủy sản. Chương III KIỂM TRA, KIỂM DỊCH VÀ XỬ LÝ GIỐNG KHÔNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG Điều 7. Quy định trong kiểm tra, kiểm sóat, kiểm dịch và xử lý giống không đảm bảo chất lượng 1. Đối với giống nuôi thủy sản căn cứ theo điều 5 của quy định này để kiểm dịch chất lượng giống: a) Giống bị nhiễm các bệnh thông thường vượt mức cho phép thì tiến hành lập biên bản để xử lý bệnh (có cam kết của chủ cơ sở). Khi nào có xác nhận kiểm tra của kiểm dịch viên là nguồn giống hết bệnh mới giải quyết cho lưu thông. b) Giống kiểm tra bị nhiễm virút (đối với tôm) thì lập biên bản cho cô lập để xử lý bằng hóa chất nhằm lọai bỏ số giống bị nhiễm bệnh, số còn lại đưa vào xét nghiệm PCR hoặc mô học (đối với tôm). Sau khi xét nghiệm, giống sạch bệnh mới giải quyết cho lưu thông, trường hợp còn bệnh thì ra quyết định tiêu hủy. c) Đối với giống sai kích cỡ (nhỏ hơn tiêu chuẩn quy định) thì lập biên bản để cơ sở thuần dưỡng (có cam kết của chủ cơ sở), khi đạt kích cỡ theo tiêu chuẩn và được kiểm dịch lại mới giải quyết cho lưu thông. 2. Giống bố mẹ: a) Giống bố mẹ nhập vào tỉnh phải được kiểm tra xét nghiệm bệnh virút bằng kỹ thuật PCR hoặc mô học (đối với tôm), nếu phát hiện bị nhiễm virút thì tiến hành lập biên bản và ra quyết định hủy (chủ cơ sở phải chịu chi phí). b) Giống bố mẹ khai thác trong tỉnh, khi lưu thông phải có giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan quản lý chuyên ngành. Khuyến khích chủ cơ sở sản xuất giống tự kiểm tra bệnh virút bằng phương pháp PCR hoặc mô học (đối với tôm). Điều 8. Kiểm dịch và thu phí kiểm dịch 1. Tổ chức kiểm dịch: 1.1. Kiểm dịch giống thủy sản tại nơi xuất phát: a) Hồ sơ khai báo kiểm dịch: Giấy khai báo kiểm dịch. b) Thời gian khai báo kiểm dịch: Ít nhất 03 ngày trước khi vận chuyển. c) Các bước tiến hành: - Xác nhận đăng ký kiểm dịch và thông báo thời gian, địa điểm tiến hành kiểm dịch. - Trình tự thủ tục kiểm dịch: Kiểm dịch tại nơi xuất phát (trại giống, trại nuôi, cơ sở kinh doanh giống thủy sản): Nếu trại giống, trại nuôi, cơ sở kinh doanh giống thủy sản đã được công nhận đạt tiêu chuẩn an tòan dịch bệnh; hồ sơ theo dõi quá trình sản xuất đạt yêu cầu (giống được kiểm dịch và tôm giống được kiểm tra bằng phương pháp PCR) giống nuôi, trồng thủy sản khỏe mạnh, phương tiện vận chuyển, dụng cụ chứa đựng và các vật dụng khác có liên quan đủ tiêu chuẩn vệ sinh thú y, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch. Trong trường hợp trại giống, trại nuôi, cơ sở kinh doanh giống thủy sản chưa được công nhận đạt tiêu chuẩn an tòan dịch bệnh, cơ quan kiểm dịch lấy mẫu xét nghiệm tác nhân gây bệnh theo danh mục bệnh sản phải kiểm dịch do Bộ Thủy sản qui định. Nếu kết quả xét nghiệm đạt yêu cầu, phương tiện vận chuyển, dụng cụ chứa đựng và các vật dụng khác có liên quan đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y, cơ quan kiểm dịch cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng. Nếu kết quả xét nghiệm không đạt yêu cầu, cơ quan kiểm dịch không cấp giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng, yêu cầu và giám sát chủ hàng áp dụng biện pháp xử lý thích hợp cho từng lọai bệnh nhằm ngăn chặn bệnh lây lan. Nếu giống nhập vào tỉnh khi kiểm tra, kiểm sóat phát hiện chưa được kiểm dịch thì phải được cơ quan quản lý chuyên ngành kiểm dịch lại bằng phương pháp cảm quan và phương pháp PCR hoặc mô học (đối với tôm giống). Trong thời gian chờ đợi kết quả kiểm dịch, chủ cơ sở phải cam kết giữ số lượng giống trên tại cơ sở. 1.2. Đối với giống thủy sản lưu thông trong nước tại địa phương tiếp nhận: a) Chủ hàng có trách nhiệm thông báo cho cơ quan kiểm dịch tại địa phương khi vận chuyển lô hàng đến địa phương nơi tiếp nhận lô hàng. b) Cơ quan kiểm dịch tại địa phương nơi tiếp nhận lô hàng tiến hành các biện pháp sau: Kiểm tra giấy chứng nhận kiểm dịch (cấp từ nơi xuất phát) đồng thời kiểm tra tình trạng sức khỏe của thủy sản, phương tiện vận chuyển, dụng cụ chứa đựng và các vật dụng. Nếu các yếu tố trên đạt yêu cầu thì xác nhận vào giấy chứng nhận kiểm dịch và cho phép vận chuyển đến nơi tiếp nhận. Trong trường hợp phát hiện không có giấy chứng nhận kiểm dịch hoặc giấy chứng nhận kiểm dịch không phù hợp với chi tiết lô hàng (về số lượng, chủng lọai, kích cỡ); kiểm dịch viên phải tạm đình chỉ ngay việc vận chuyển và báo cáo cơ quan kiểm dịch tùy theo mức độ, có thể yêu cầu nuôi cách ly kiểm dịch hoặc yêu cầu và giám sát tiêu hủy lô hàng. Nếu phát hiện thủy sản mắc bệnh, phương tiện vận chuyển, các vật dụng khác có liên quan không đạt tiêu chuẩn vệ sinh thú y, cơ quan kiểm dịch yêu cầu và giám sát chủ hàng tiêu hủy lô hàng. 2. Thu phí kiểm dịch: Căn cứ vào Quyết định số 20/2000/QĐ/BTC, ngày 21/2/2000 của Bộ Tài Chính và các văn bản khác có liên quan để thu phí kiểm dịch. Chỉ thu phí đối với các trường hợp sau: a) Giống nhập tỉnh chưa được kiểm dịch tại cơ sở sản xuất gốc và kiểm dịch lại. b) Kiểm dịch giống khi xuất ra thị trường của các trại sản xuất giống, cơ sở ương, lưu giữ giống. c) Kiểm dịch giống bố mẹ khi lưu thông. d) Đối với những trường hợp xử lý giống bị bệnh, sai kích cỡ thì căn cứ vào chi phí xử lý thực tế, chủ lô hàng chịu mọi chi phí cho quá trình xử lý đó. Điều 9. Quy định về phòng ngừa dịch bệnh 1. Cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản phải thực hiện các biện pháp phòng bệnh bắt buộc, chữa bệnh, chống dịch bệnh cho giống thủy sản. Nếu phát hiện giống bố mẹ hoặc con giống mắc bệnh, chết do bệnh hoặc có dấu hiệu bệnh thuộc các bệnh nguy hiểm, cơ sở không được phép bán hoặc nuôi và phải thực hiện các biện pháp xử lý theo quy định của Pháp lệnh thú y và Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều thuộc Pháp lệnh thú y. 2. Cơ sở sản xuất giống thủy sản phải xây dựng nội quy về các biện pháp bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y cho cơ sở. 3. Người làm việc trong cơ sở sản xuất giống thủy sản phải được bồi dưỡng kiến thức và được cấp giấy chứng nhận về vệ sinh thú y, thực hiện nghiêm chỉnh nội quy của cơ sở về vệ sinh thú y. Chương IV TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT GIỐNG THỦY SẢN Điều 10. Trách nhiệm và quyền hạn của Sở Thủy sản 1. Tiếp nhận và xử lý hồ sơ xin đăng ký sản xuất, kinh doanh giống thủy sản. 2. Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các nội dung của quy định này. 3. Phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế họach Đầu tư, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố xây dựng đề án quy họach phát triển trại sản xuất, kinh doanh giống thủy sản; 4. Được quyền yêu cầu cơ sở cung cấp hồ sơ, tài liệu và tạo điều kiện cho công tác kiểm tra, thanh tra họat động sản xuất, kinh doanh giống thủy sản; 5. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc (Trung tâm khuyến ngư, Chi cục Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản) kiểm tra giám sát việc thực hiện các quy định về sản xuất, kinh doanh giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 6. Chỉ đạo Chi cục Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản: a) Tổ chức phổ biến, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, các kiến thức pháp luật có liên quan cho các đối tượng sản xuất, kinh doanh giống thủy sản. b) Tổ chức kiểm dịch và kiểm sóat dịch bệnh đối với giống nuôi thủy sản. c) Phối hợp các cơ quan chức năng liên quan, Ủy Ban nhân dân các huyện, các xã triển khai thực hiện quy định này. d) Tiến hành tiêu hủy hoặc xử phạt khi phát hiện nguồn giống bị nhiễm bệnh. 7. Chỉ đạo Trung tâm khuyến ngư. a) Phát triển và nhân rộng mô hình sản xuất, kinh doanh các lọai giống mới có hiệu quả kinh tế cao. b) Phối hợp với các cơ quan đơn vị, UBND các huyện, các xã triển khai thực hiện quy định về quản lý chất lượng giống nuôi thủy sản trên địa bàn tỉnh. Điều 11. Trách nhiệm của UBND các huyện, UBND các xã 1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện: a) Chỉ đạo UBND các xã triển khai và giám sát việc thực hiện Quy định này. b. Phối hợp chặt chẽ với Chi cục Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản, Trung tâm khuyến ngư trong việc quản lý chất lượng giống nuôi thủy sản trên địa bàn. 2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các xã: a. Giám sát việc thực hiện quy định này. b. Tổ chức, hướng dẫn họat động các tổ hợp tác, thôn, đội...trong việc thực hiện quy định này. c. Phối hợp cùng Chi cục Bảo vệ nguồn lợi Thủy sản kiểm tra, kiểm sóat việc sản xuất, kinh doanh giống thủy sản trên địa bàn. Điều 12. Trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản 1. Quán triệt và thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng giống thủy sản và các nội dung của quy định này. 2. Các cơ sở sản xuất giống thủy sản phải xây dựng nội quy về các biện pháp bảo đảm điều kiện sản xuất, kinh doanh giống đạt tiêu chuẩn. 3. Cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản phải thực hiện các biện pháp phòng bệnh bắt buộc, chữa bệnh, chống dịch bệnh. Nếu phát hiện giống thủy sản (kể cả giống bố mẹ) mắc bệnh, chết do bệnh hoặc có dấu hiệu bệnh thuộc các bệnh nguy hiểm, cơ sở không được phép bán và phải thực hiện các biện pháp xử lý theo quy định của Pháp lệnh thú y. Chương V GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 13. Khiếu nại, tố cáo 1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, cá nhân trong việc thực hiện những quy định của pháp luật về chất lượng giống thủy sản và những quy định tại Qui định này. 2. Trình tự, thủ tục khiếu nại, tố cáo và thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Điều 14. Xử lý vi phạm 1.Tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh giống thủy sản chịu sự kiểm tra, kiểm dịch của lực lượng quản lý chuyên ngành thủy sản và các lực lượng chức năng có liên quan. Trong quá trình họat động, nếu chủ cơ sở không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ các quy định của Nhà nước và Quy định này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. 2. Những lô giống nhập tỉnh vi phạm về thủ tục hành chính, không đảm bảo chất lượng, kích cở theo tiêu chuẩn ngành; khi đưa vào xét nghiệm PCR hoặc mô học, nếu phát hiện bị nhiễm virút (MBV, WSSV, YHV, HPV...) thì căn cứ điều 8 của Quy định này để xử lý. Điều 15. Căn cứ để xử lý vi phạm Việc xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống vật nuôi được thực hiện theo các quy định tại điều 12 và 14 của Nghị định 128/2005/NĐ-CP ngày 11/10/2005 của Chính Phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản. Nghị định 47/2005/NĐ-CP ngày 8/4/2005 của Chính Phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống vật nuôi. Chương VI ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 16. Quy định chuyển tiếp Đối với các tổ chức cá nhân có cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản trước thời điểm ban hành quy định này: 1. Nếu có nhu cầu sản xuất, kinh doanh giống thủy sản theo mùa vụ tập trung phải đăng ký với cơ quan quản lý và thực hiện theo đúng những quy định của pháp luật hiện hành. 2. Không được tự ý nâng cấp, cơi nới, mở rộng cơ sở sản xuất, kinh doanh giống thủy sản khi chưa được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền. Điều 17. Tổ chức thực hiện 1. Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành của Tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện quy định này. Giám đốc Sở Thủy sản có trách nhiệm tổ chức triển khai cho các tổ chức, cá nhân họat động sản xuất, kinh doanh giống thủy sản trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 2. Sở Thủy sản Thừa Thiên Huế phối hợp với các cơ quan thông tin báo chí tổ chức tuyên truyền nội dung quy định này để tổ chức cá nhân liên quan biết, thực hiện. 3. Trong quá trình thực hiện, các ngành, các cấp thường xuyên phản ảnh những vấn đề phát sinh, vướng mắc và đề xuất biện pháp xử lý những vấn đề còn chưa phù hợp để cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh kịp thời. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Lý