Quyết định 10/2013/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bạc Liêu
Ngày ban hành: 2013-07-01

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 10/2013/QĐ-UBND Bạc Liêu, ngày 1 tháng 7 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ ban hành Quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9 tháng 8 năm 2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 159/TTr-SNV ngày 05 tháng 6 năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu. Điều 2. Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quyết định này. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan căn cứ quyết định thi hành. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. TM. UBND TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH ( Đã ký) Lê Thị Ái Nam QUY ĐỊNH Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác của Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu (Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2013/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu được thành lập theo Quyết định số 27/2012/QĐ-UBND ngày 11 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu, là đơn vị sự nghiệp có thu, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu. Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khỏan riêng, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước và các tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật. Điều 2. Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu họat động trên các lĩnh vực như: Quét dọn, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, thóat nước công cộng, công viên cây xanh và chiếu sáng công cộng bao gồm: - Thực hiện công tác vệ sinh đô thị; quản lý, khai thác, vận hành hệ thống thóat nước. - Quản lý, chăm sóc công viên, tiểu đảo, cây xanh đô thị; vận hành chiếu sáng đô thị; đèn tín hiệu giao thông. - Quản lý, chăm sóc các công trình công cộng khác được giao như: Tượng đài, bia tưởng niệm, bia kỷ niệm sự kiện,... Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều 3. Nhiệm vụ - Đảm bảo việc thu gom, vận chuyển và xử lý rác đô thị. - Thực hiện đầu tư phát triển hệ thống thóat nước đô thị, hệ thống chiếu sáng đô thị. - Sửa chữa, nạo vét, khai thông cống rãnh. - Thực hiện đầu tư trồng, chăm sóc cây xanh, hoa kiểng đô thị tại các công viên, đường phố, tiểu đảo, dải phân cách, vỉa hè… - Sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng, vận hành đèn trang trí công viên, tiểu đảo, chiếu sáng đô thị, đèn tín hiệu giao thông. - Bảo quản, khai thác các công trình công cộng đô thị. - Thu phí, lệ phí vệ sinh đô thị (rác, nhà vệ sinh công cộng) và các dịch vụ đô thị theo quy định của pháp luật. - Làm mới, duy tu, bảo dưỡng vỉa hè (phần công cộng). - Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và do Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Điều 4. Quyền hạn - Được tổ chức thực hiện thi công các dự án công trình phúc lợi công cộng đô thị được giao. - Được ký kết hợp đồng dịch vụ đô thị với các tổ chức, cá nhân. - Được đề nghị và phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan để hướng dẫn, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm làm ảnh hưởng đến các công trình phúc lợi công cộng và môi trường đô thị đúng quy định của pháp luật. - Được tư vấn, hỗ trợ họat động và hướng dẫn nghiệp vụ đối với các Trung tâm Dịch vụ đô thị thuộc Ủy ban nhân dân các huyện. - Được ký hợp đồng với người trực tiếp lao động. Chương III TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC Điều 5. Cơ cấu tổ chức và biên chế Lãnh đạo Trung tâm gồm: Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. Các phòng nghiệp vụ bố trí trên cơ sở nhiệm vụ được giao, cụ thể: - Phòng Tổ chức - Hành chính. - Phòng Kế họach - Tài vụ. - Phòng Vệ sinh - Thóat nước. - Phòng Cây xanh - Công viên. - Phòng Điện công cộng - Trang trí. Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng thuộc Trung tâm do Giám đốc Trung tâm quyết định theo phân cấp quản lý. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, kỷ luật các chức danh trưởng phòng, phó phòng thuộc Trung tâm do Giám đốc Trung tâm quyết định sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh và thông báo của Sở Nội vụ. Điều 6. Biên chế của Trung tâm là biên chế sự nghiệp nằm trong tổng biên chế hành chính sự nghiệp của tỉnh do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm. Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ, viên chức của Trung tâm phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn cơ cấu ngạch viên chức theo quy định của pháp luật. Điều 7. Chế độ làm việc của Ban Giám đốc Giám đốc Trung tâm là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về tòan bộ họat động của Trung tâm; chịu trách nhiệm báo cáo họat động của Trung tâm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh và Bộ quản lý chuyên ngành theo quy định. Phó Giám đốc Trung tâm là người giúp việc cho Giám đốc Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc Trung tâm vắng mặt, một Phó Giám đốc Trung tâm được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các họat động của Trung tâm. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Trung tâm do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ và theo quy định của pháp luật. Điều 8. Chế độ giải quyết công việc 1. Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu giải quyết những vấn đề chung để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Trung tâm theo Điều 3 và Điều 4 của Quyết định này và có thẩm quyền giải quyết các chế độ chính sách của Trung tâm theo quy định của nhà nước. 2. Các Phó Giám đốc được Giám đốc phân công giải quyết các công việc có liên quan đến lĩnh vực mình phụ trách và những công việc cần thiết khi được Giám đốc ủy quyền. Phó Giám đốc có nhiệm vụ báo cáo lại cho Giám đốc và chịu trách nhiệm những nội dung đã giải quyết trước Giám đốc và pháp luật. Phó Giám đốc có quyền ký thay Giám đốc các văn bản theo thẩm quyền được phân công. 3. Các trưởng, phó phòng chức năng được Giám đốc phân công phụ trách công tác chuyên môn, có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất và giúp Giám đốc điều hành, quản lý tốt lĩnh vực được phân công. Đồng thời có trách nhiệm phân công, theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện công việc của nhân viên thuộc quyền. Các trưởng, phó phòng ban chịu trách nhiệm trước Giám đốc về nhiệm vụ được phân công. Điều 9. Chế độ báo cáo Báo cáo tháng, qúy, năm và các báo cáo đột xuất của Trung tâm đảm bảo chính xác, thực hiện đầy đủ và kịp thời theo quy định gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh. Chương IV MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 10. Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu; thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định của pháp luật và theo Quy định này; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn của Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương và các cơ quan có liên quan. Điều 11. Đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu chịu trách nhiệm chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để thực hiện tốt công tác vệ sinh - môi trường đô thị theo nhiệm vụ được giao. Trong quá trình phối hợp họat động với các ban, ngành chức năng, Trung tâm Dịch vụ đô thị sẽ chủ động bàn bạc, trao đổi, phối hợp thực hiện để hòan thành nhiệm vụ chung. Khi gặp khó khăn sẽ hỗ trợ nhau cùng giải quyết. Những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc chưa thống nhất, Trung tâm sẽ tổng hợp báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 12. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện: Là quan hệ phối hợp; Trung tâm được ký hợp đồng thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng trên địa bàn các huyện; hướng dẫn nghiệp vụ, tư vấn, hỗ trợ các họat động cho các Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện. Đối với Ủy ban nhân dân thành phố là quan hệ phối hợp; Trung tâm được ký hợp đồng thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng trên địa bàn thành phố; phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện tốt Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 22 tháng 6 năm 2011 của Tỉnh ủy Bạc Liêu về xây dựng thành phố Bạc Liêu trở thành đô thị lọai II, thành phố xanh - sạch - đẹp và văn minh. Chương V CƠ CHẾ TÀI CHÍNH Điều 13. Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu là đơn vị sự nghiệp có thu. Thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ về việc quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Điều 14. Nguồn kinh phí: 1. Ngân sách nhà nước cấp gồm: Kinh phí thực hiện nhiệm vụ nhà nước giao (đặt hàng), vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn theo kế họach hàng năm được cấp thẩm quyền phê duyệt. 2. Nguồn thu phí, lệ phí được để lại sử dụng và các khỏan thu sự nghiệp khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao. 3. Các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. 4. Hàng năm, Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh lập kế họach thu, chi tài chính thông qua Sở Tài chính trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 5. Việc quản lý, sử dụng và thanh quyết tóan kinh phí thực hiện theo chế độ quy định hiện hành. Chương VI ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 15. Căn cứ Quy định này, Giám đốc Trung tâm xây dựng Quy chế làm việc của cơ quan, quy định rõ chế độ làm việc của các phòng, ban chức năng và các chế độ khác phù hợp với quy định chung về cải cách thủ tục hành chính của tỉnh. Điều 16. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Bạc Liêu có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ để Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu tổ chức thực hiện tốt Quy định này. Điều 17. Trong quá trình thực hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp với thực tế và quy định mới của nhà nước thì Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đô thị tỉnh Bạc Liêu phối hợp với Sở Nội vụ và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan nghiên cứu, đề xuất trình Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu xem xét, quyết định./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Thị Ái Nam