Thông tư 385-HĐBT
TC/ĐT Hướng dẫn quản lý và sử dụng vốn trong công tác quy hoạch xây dựng
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 1992-04-27

THÔNG TƯ Hướng dẫn quản lý và sử dụng vốn trong công tác quy họach xây dựng ________________________ Căn cứ vào Nghị định số 385/HĐBT ngày 7/11/1990 của Hội đồng Bộ trưởng : về việc sửa đổi bổ sung thay thế điều lệ quản lý XDCB; Thông tư Liên Bộ số 01 TT/LB ngày 9/3/1991 của Bộ Xây dựng - Ủy ban Kế họach Nhà nước - Bộ Tài chính - Ngân hàng Nhà nước Việt nam : Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 385/HĐBT. Sau khi thỏa thuận với các ngành liên quan; Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng vốn trong công tác quy họach xây dựng như sau: I- NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG: 1/ Vốn quy họach xây dựng là tòan bộ chi phí để hòan thành đề án quy họach xây dựng; chi phí cho công tác quy họach xây dựng được đảm bảo bằng nguồn vốn đầu tư XDCB trong Ngân sách Nhà nước . 2/ Nội dung chi phí cho công tác quy họach xây dựng bao gồm: - Chi phí về khảo sát kỹ thuật. - Chi phí điều tra, thu thập tài liệu số liệu hiện trạng và dự báo liên quan đến đề án quy họach xây dựng. - Chi phí thiết kế quy họach xây dựng. - Chi phí thẩm tra và xét dụyệt đồ án quy họach xây dựng. 3/ Cơ quan chủ quản quy họach có trách nhiệm quản lý sử dụng vốn quy họach xây dựng theo kế họach (được cấp có thẩm quyền giao) và chế độ quản lý vốn quy họach xây dựng quy định trong Thông tư này. 4/ Vốn chi cho công tác quy họach xây dựng, được quản lý theo chế độ quản lý đầu tư XDCB và được cơ quan Tài chính cấp phát qua hệ thống Ngân hàng Đầu tư và Phát triển. II- KẾ HỌACH VỐN QUY HỌACH XÂY DỰNG VÀ CÔNG TÁC THANH TÓAN VỐN QUY HỌACH XÂY DỰNG: 1/ Kế họach vốn quy họach xây dựng: + Nội dung, căn cứ lập kế họach cấp phát vốn quy họach xây dựng: Kế họach cấp phát vốn quy họach xây dựng hàng năm phải được lập kế họach cho từng đồ án quy họach xây dựng (theo biểu 01 ĐT/QH) và phản ánh đầy đủ các nội dung: tiến độ quy họach xây dựng; Dự án tòan bộ đồ án; vốn cho công tác quy họach xây dựng năm kế họach. Những căn cứ để lập, xét duyệt vốn cấp phát quy họach xây dựng là : - Quyết định mà cấp có thẩm quyền cho phép tiến hành công tác quy họach xây dựng. - Tổng dự tóan mà đồ án quy họach xây dựng được duyệt. - Kế họach công tác quy họach xây dựng trong năm kế họach được cấp có thẩm quyền phê duyệt. + Kế họach vốn cho công tác quy họach xây dựng được lập hàng năm cùng với kế họach quy họach xây dựng của Nhà nước. Chủ quản quy họach có trách nhiệm lập và báo cáo về kế họach vốn công tác quy họach với cơ quan Tài chính cùng cấp. + Căn cứ vào kế họach vốn hàng năm cho công tác quy họach xây dựng và tiến độ thực hiện công tác quy họach xây dựng; cơ quan Tài chính các cấp thực hiện việc chuyển vốn quy họach xây dựng theo Thông tư số 17 TC/ĐT ngày 19/3/1991 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chuyển vốn đầu tư XDCB của Ngân sách Nhà nước sang hệ thống Ngân hàng đầu tư và phát triển để cấp phát vốn cho các công trình Ngân sách Nhà nước đầu tư ghi trong kế họach Nhà nước. 2/ Thanh tóan sản phẩm quy họach xây dựng: + Chủ quy họach có trách nhiệm thanh tóan cho các hợp đồng xây dựng đồ án quy họach trong phạm vi dự tóan tòan bộ của đồ án quy họach xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Khối lượng công tác quy họach xây dựng được thanh tóan, phải được xác định trên cơ sở: định mức, đơn giá, tiêu chuẩn và quy phạm do Nhà nước ban hành. + Khối lượng công tác quy họach xây dựng được thanh tóan, xác định theo tinh thần Thông tư số 16 TC/ĐT ngày 19/3/1991 của Bộ Tài chính : về hướng dẫn việc xác định khối lượng XDCB thực hiện được thanh tóan như sau: - Khi bắt đầu tiến hành công tác khảo sát kỹ thuật, thiết kế quy họach xây dựng; các tổ chức nhận thầu được ứng trước không quá 30% giá trị dự tóan công tác khảo sát kỹ thuật, thiết kế quy họach xây dựng được duyệt của năm kế họach. Việc thanh tóan tiếp theo đối với công tác khảo sát kỹ thuật, thiết kế quy họach xây dựng được xác định trên cơ sở khối lượng công tác khảo sát kỹ thuật, thiết kế quy họach thực hiện và tiến độ thanh tóan bàn giao hồ sơ ghi trong hợp đồng ký kết của hai bên. - Công tác điều tra, thu thập tài liệu quy họach và công tác thẩm tra, phê duyệt đồ án quy họach xây dựng được thanh tóan trên cơ sở dự tóan vốn chi phí cho từng công việc nói trên và các chứng từ chi hợp pháp cho công tác điều tra, thu thập; Thẩm tra xét duyệt quy họach xây dựng. III- KIỂM TRA VÀ QUYẾT TÓAN VỐN QUY HỌACH XÂY DỰNG: 1/ Cơ quan chủ quản quy họach xây dựng có trách nhiệm kiểm tra, thanh tra thường kỳ, hoặc đột xuất đối với các đồ án quy họach xây dựng thuộc phạm vi quản lý, nhằm phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những sai phạm trong quá trình thực hiện đồ án quy họach xây dựng. Đồng thời có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý tổng hợp của Nhà nước thực hiện công tác kiểm tra thường xuyên các đồ án quy họach xây dựng. 2/ Công tác quyết tóan vốn quy họach xây dựng: + Chủ quy họach có trách nhiệm quyết tóan hàng năm và quyết tóan từng đồ án quy họach xây dựng hòan thành với cơ quan chủ quản quy họach xây dựng: cơ quan chủ quản quy họach có trách nhiệm xét duyệt và quyết tóan vốn quy họach xây dựng của ngành, Địa phương phụ trách với cơ quan Tài chính cùng cấp, theo chế độ quyết tóan vốn đầu tư XDCB do Bộ Tài chính quy định. - Nội dụng báo cáo quyết tóan vốn quy họach xây dựng hàng năm (Biểu 02 ĐT/QH) theo chế độ hiện hành. - Nội dung báo cáo quyết tóan đề án quy họach xây dựng hòan thành (biểu 03 ĐT/QH ) theo chế độ hiện hành. - Thời gian gửi báo cáo quyết tóan quy họach xây dựng hàng năm, báo cáo quyết tóan đồ án quy họach xây dựng hòan thành, chậm nhất là 30 ngày sau khi kết thúc năm kế họach và đồ án quy họach xây dựng hòan thành xây dựng bàn giao và phê duyệt. Thông tư này được thực hiện từ ngày 01/01/1992. Những quy định về quản lý, sử dụng vốn quy họach xây dựng trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc, các ngành Địa phương phán ánh kịp thời cho Bộ Tài chính nghiên cứu, bổ sung sửa đổi.