Thông tư 74/TC-TCT
Hướng dẫn thực hiện Quy định về thuế đối với các hình thức đầu tư theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 1997-10-20

THÔNG TƯ Hướng dẫn thực hiện quy định về thuế đối với các hình thức đầu tư theo Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam __________ Căn cứ vào Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 12/11/1996; Căn cứ vào các Luật, Pháp lệnh thuế hiện hành của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; các Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành các Luật, Pháp lệnh thuế; Căn cứ vào Nghị định số 12/CP ngày 18/2/1997 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam; Căn cứ quy chế về chi nhánh Ngân hàng nước ngòai, Ngân hàng liên doanh họat động tại Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 189/HĐBT ngày 15/6/1991 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn cứ vào Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997 của Chính phủ về ban hành quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định về thuế đối với các hình thức đầu tư theo Luật đầu tư nước ngòai tại Việt Nam như sau: PHẦN THỨ NHẤT NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG I. PHẠM VI ÁP DỤNG: 1. Thông tư này áp dụng đối với: Các doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngòai được thành lập theo Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam. Ngân hàng liên doanh giữa Ngân hàng Việt Nam với ngân hàng nước ngòai; Chi nhánh ngân hàng nước ngòai họat động tại Việt Nam. Các doanh nghiệp liên doanh được thành lập trên cơ sở các Hiệp định ký giữa Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước ngòai. Nếu Hiệp định có các quy định nghĩa vụ thuế cho doanh nghiệp liên doanh khác với hướng dẫn tại Thông tư này thì thực hiện theo quy định của Hiệp định đó. Các bên nước ngòai tham gia hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng (gọi tắt là các bên nước ngòai hợp doanh) theo Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam. Riêng đối với các bên họat động trên cơ sở hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO), hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) nếu trong quy chế họat động do Chính phủ ban hành có quy định nghĩa vụ thuế khác với hướng dẫn tại Thông tư này thì áp dụng theo các quy định của bản quy chế họat động. 2. Thông tư này hướng dẫn các lọai thuế được quy định tại Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam, các lọai thuế và các nghĩa vụ tài chính khác như thuế doanh thu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế môn bài, thuế tài nguyên, tiền thuê mặt đất, mặt nước, mặt biển... áp dụng đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên nước ngòai hợp doanh được thực hiện theo quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. II. CÁC TỪ NGỮ SỬ DỤNG TRONG THÔNG TƯ ĐƯỢC HIỂU NHƯ SAU Các từ ngữ được sử dụng trong Thông tư có cùng nghĩa với các từ ngữ đã được định nghĩa tại Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam và Nghị định số 12/CP ngày 18/2/1997 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam, ngòai ra một số từ ngữ trong Thông tư này được hiểu như sau: "Năm tính thuế" là năm dương lịch bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 và kết thúc ngày 31 tháng 12 hàng năm. Trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên hợp doanh được Bộ Tài chính cho áp dụng năm tài chính 12 tháng khác với năm dương lịch thì năm tính thuế là năm tài chính mà các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên nước ngòai hợp doanh được phép áp dụng. "Năm đầu tiên kinh doanh có lãi" là năm tài chính đầu tiên có lãi, chưa bù trừ số lỗ được chuyển của các năm trước. "Hợp đồng giao dịch, mua bán không theo giá thị trường" là các hợp đồng giao dịch, mua bán bị ảnh hưởng bởi các quan hệ thương mại không bình thường như giao dịch giữa các Công ty liên kết... "Công ty liên kết": Hai công ty được coi là hai công ty liên kết trong các trường hợp sau đây: (i) Một Công ty có đóng góp vào vốn pháp định hoặc vốn cổ phần của một Công ty khác. (ii) Hai công ty cùng chịu sự kiểm sóat trực tiếp hay gián tiếp của một Công ty khác hoặc hai công ty cùng có một công ty khác góp vốn cổ phần. PHẦN THỨ HAI HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ THUẾ I. THUẾ LỢI TỨC 1. Đối tượng chịu thuế Tất cả các khỏan lợi tức thu được từ bất kỳ họat động kinh tế nào của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai; Bên nước ngòai hợp doanh; Ngân hàng liên doanh hoặc chi nhánh Ngân hàng nước ngòai tại Việt Nam đều thuộc đối tượng chịu thuế lợi tức, bao gồm: Lợi tức từ họat động kinh doanh. Lợi tức từ các họat động khác. 2. Đối tượng nộp thuế: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai, bên nước ngòai hợp doanh, Ngân hàng liên doanh, chi nhánh Ngân hàng nước ngòai tại Việt Nam là đối tượng nộp thuế lợi tức. Trường hợp một Công ty nước ngòai đầu tư cùng một lúc vào nhiều doanh nghiệp hoặc nhiều hợp đồng hợp tác kinh doanh thì thuế lợi tức được tính riêng cho từng doanh nghiệp hoặc từng hợp đồng hợp tác kinh doanh (mỗi một doanh nghiệp hoặc mỗi hợp đồng là một đối tượng chịu thuế). 3. Xác định lợi tức chịu thuế: Lợi tức chịu thuế trong năm tính thuế = Tổng các khỏan thu trong năm - Tổng các khỏan chi hợp lý, hợp lệ trong năm + Lợi tức khác Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai khi xác định lợi tức chịu thuế được trừ số lỗ được chuyển theo quy định tại Điều 61 Nghị định số 12/CP ngày 18/2/1997 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam. Việc chuyển lỗ được thực hiện bằng cách chuyển tòan bộ số lỗ của bất kỳ năm tính thuế nào sang năm có lãi tiếp theo năm phát sinh lỗ và được dùng lợi tức của những năm tiếp theo để bù khỏan lỗ đó hoặc phân bổ đều số lỗ của một năm để chuyển sang các năm phát sinh lãi theo dự kiến của doanh nghiệp. Khi bắt đầu sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp phải đăng ký với cơ quan thuế phương pháp thực hiện chuyển lỗ của doanh nghiệp và thực hiện đúng phương pháp và thời gian chuyển lỗ đã đăng ký. Thời gian chuyển lỗ không quá 5 năm. a. Tổng các khỏan thu trong năm: Tổng các khỏan thu của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh bao gồm các khỏan thu do tiêu thụ sản phẩm, cung cấp dịch vụ và các khỏan thu khác của doanh nghiệp hoặc bên nước ngòai trong năm tính thuế. Cơ quan thuế có quyền xác định lại các khỏan thu trong trường hợp các doanh nghiệp phản ánh không đầy đủ hoặc các khỏan thu không được xác định trên cơ sở hợp đồng mua bán, giao dịch theo giá thị trường. Đối với Hợp đồng hợp tác kinh doanh theo hình thức chia sản phẩm thì khỏan thu về tiêu thụ sản phẩm được tính như sau: Sản phẩm được chia nếu tiêu thụ tại thị trường Việt Nam thì các khỏan thu được xác định trên giá bán sản phẩm tại thị trường Việt Nam. Sản phẩm được chia xuất khẩu ra nước ngòai thì các khỏan thu được xác định trên cơ sở giá xuất FOB tại các cửa khẩu Việt Nam. Trường hợp bên nước ngòai không cung cấp được giá tiêu thụ sản phẩm hoặc việc tiêu thụ sản phẩm không được thực hiện theo nguyên tắc giao dịch mua bán theo giá thị trường, thì khỏan thu được xác định theo các nguyên tắc chống chuyển gia quy định tại mục IV phần thứ ba của Thông tư này. b. Các khỏan chi hợp lý, hợp lệ trong năm: Các khỏan chi có liên quan đến việc hình thành lợi tức chịu thuế trong kỳ tính thuế của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh bất kể áp dụng chế độ kế tóan nào, được xác định bao gồm các khỏan sau đây: b1. Chi về nguyên vật liệu, năng lượng, nhiên liệu, hàng hóa thực tế sử dụng vào sản xuất kinh doanh hoặc cung ứng dịch vụ. b2. Tiền lương, tiền công và các khỏan mang tính chất tiền lương tiền công; tiền ăn giữa ca và các khỏan phụ cấp, trợ cấp trả cho người lao động Việt Nam và nước ngòai trên cơ sở hợp đồng lao động và/hoặc thỏa ước lao động tập thể phù hợp với pháp luật lao dộng đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai. b3. Khấu hao và chi phí sửa chữa tài sản cố định dùng cho sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ. Mức khấu hao tài sản cố định được xác định theo một tỷ lệ cố định trong tòan bộ thời gian sử dụng tài sản cố định và phải phù hợp với quy định tại Quyết định số 1062 TC/QĐ/CSTC ngày 14/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Các khỏan trích khấu hao tài sản cố định vượt mức quy định của Bộ Tài chính; các khỏan khấu hao của các tài sản cố định đã trích khấu hao hết, các khỏan khấu hao của các tài sản cố định không dùng trong sản xuất kinh doanh như: tài sản cố định chờ thanh lý hoặc đem đi liên doanh để thành lập liên doanh mới... không được tính vào các khỏan chi phí khi xác định lợi tức chịu thuế. Trường hợp Bên Việt Nam tham gia góp vốn pháp định hoặc góp vốn hợp doanh bằng giá trị quyền sử dụng đất thì việc trích khấu hao tài sản cố định là giá trị quyền sử dụng đất sẽ thực hiện trong thời gian tính từ thời điểm doanh nghiệp hoặc hợp doanh bắt đầu sản xuất kinh doanh đến hết thời điểm góp vốn của Bên Việt Nam. Ví dụ: Doanh nghiệp A được cấp giấy phép đầu tư ngày 3/1/1995 với thời gian họat động là 30 năm, Bên Việt Nam góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất trong 30 năm kể từ ngày cấp giấy phép đầu tư; Ngày 3/7/1997 doanh nghiệp A bắt đầu đi vào sản xuất. Như vậy, thời gian khấu hao giá trị quyền sử dụng đất góp vốn liên doanh là 27 năm 6 tháng. b4. Chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ, sáng kiến, cải tiến công nghệ. b5. Các khỏan lệ phí ngân hàng, các khỏan trả lãi tiền vay trong phạm vi mức trần lãi suất cho vay do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố đối với các khỏan vay trong nước; các khỏan lệ phí Ngân hàng, lãi suất tiền vay trả theo hợp đồng tín dụng đã được Ngân hàng Nhà nước chấp nhận đối với các khỏan vay ở nước ngòai. Nếu hợp đồng tín dụng chưa được Ngân hàng Nhà nước chấp nhận thì lãi suất và phí được xác định theo số thực tế chi trả phù hợp với quy định trong hợp đồng tín dụng nhưng không quá mức trần lãi suất cho vay do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố. Đối với các Chi nhánh Ngân hàng nước ngòai hoặc Ngân hàng liên doanh là lãi suất, chiết khấu hợp lý trả cho các khỏan tiền gửi, vốn đi vay hoặc các công cụ tài chính khác. Các khỏan chi phí trả lãi tiền vay liên quan đến vốn pháp định hoặc vốn điều lệ, vốn được cấp (đối với họat động ngân hàng) đều không được tính vào các khỏan chi phí hợp lý, hợp lệ khi xác định lợi tức chịu thuế. b6. Chi phí liên quan trực tiếp đến việc lưu thông, tiêu thụ sản phẩm hoặc cung cấp dịch vụ như chi phí bảo quản, đóng gói hàng hóa, chi phí bốc xếp, vận chuyển. b7. Các khỏan tiền nộp qũy bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động thuộc nghĩa vụ của doanh nghiệp; b8. Chi phí bảo hiểm trách nhiệm, bảo hiểm tài sản theo hợp đồng ký với các Công ty bảo hiểm Việt Nam hoặc Công ty bảo hiểm khác được phép họat động hợp pháp tại Việt Nam (sau đây được gọi là doanh nghiệp bảo hiểm). Đối với lọai nghiệp vụ bảo hiểm tự nguyện mà theo tập quán quốc tế, doanh nghiệp tham gia bảo hiểm được quyền lựa chọn nơi mua bảo hiểm hoặc tại thời điểm phát sinh nhu cầu bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm chưa đáp ứng được nhu cầu bảo hiểm phát sinh thì doanh nghiệp tham gia bảo hiểm được tham gia bảo hiểm tại Công ty bảo hiểm nước ngòai. Chi phí tham gia bảo hiểm được tính vào chi phí khi xác định lợi tức chịu thuế. Trong trường hợp cần thiết, Bộ Tài chính yêu cầu doanh nghiệp tham gia bảo hiểm chứng minh việc doanh nghiệp bảo hiểm không đáp ứng được nhu cầu bảo hiểm hoặc tập quán quốc tế có liên quan đến việc tham gia bảo hiểm. Nếu doanh nghiệp mua bảo hiểm của nước ngòai không đúng với quy định của pháp luật Việt Nam thì chi phí mua bảo hiểm không được tính vào chi phí khi xác định lợi tức chịu thuế. b9. Chi phí bưu điện, in ấn tài liệu, chi phí bảo quản kho tàng nhà cửa, phòng thí nghiệm; chi phí bảo hộ lao động, bảo vệ môi trường; chi phí tuyển mộ, đào tạo; chi phí phòng cháy chữa cháy, bảo vệ. b10. Chi phí mua sắm hoặc trả tiền sử dụng các tài liệu kỹ thuật, dịch vụ kỹ thuật; Chi phí chuyển giao công nghệ, bản quyền, bằng sáng chế, nhãn hiệu hàng hóa theo các hợp đồng chuyển giao công nghệ, hợp đồng li-xăng đã được Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường hoặc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. b11. Chi phí cho các phiên họp của Hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh phù hợp với Điều lệ liên doanh và/hoặc quyết nghị của Hội đồng quản trị. b12. Tiền thuê nhà, thuê đất phải trả. Trường hợp các doanh nghiệp thuê nhà, thuê đất trả tiền trước nhiều năm thì chi phí thuê nhà, thuê đất được phân bổ theo thời gian sử dụng. b13. Tiền thuê tài sản, máy móc, thiết bị phải trả. Trường hợp thuê dài hạn thì số tiền thuê sẽ được phân bổ theo thời gian sử dụng. b14. Chi phí thuê công ty quản lý trả theo hợp đồng thuê quản lý đã được Bộ Kế họach và Đầu tư chấp nhận. b15. Các khỏan chi khác chưa được liệt kê ở trên như chi phí quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại liên quan trực tiếp đến họat động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, hoa hồng môi giới. Tổng các khỏan chi này không được vượt quá 5% của tổng chi phí hợp lý, hợp lệ đã được liệt kê để xác định lợi tức chịu thuế. Riêng đối với các doanh nghiệp họat động trong lĩnh vực thương nghiệp, tổng chi phí để xác định mức khống chế không bao gồm giá mua của hàng hóa bán ra. b16. Các khỏan thuế, phí và lệ phí mang tính chất thuế phải nộp (trừ thuế lợi tức và thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai). Tất cả các khỏan chi phí nêu trên phải có chứng từ hợp lệ, bất kỳ khỏan chi nào không có chứng từ hợp lệ đều không được tính vào chi phí khi xác định lợi tức chịu thuế lợi tức. c. Lợi tức khác: Lợi tức khác của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và bên nước ngòai hợp doanh bao gồm: c1. Lãi tiền gửi ngân hàng, lãi cho vay (không kể các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực tín dụng); chênh lệch do bán và mua ngọai tệ; chênh lệch do bán và mua chứng khóan; chênh lệch tỷ giá (riêng chênh lệch tỷ giá do đánh giá lại số dư tiền mặt, tiền gửi, tiền đang chuyển, các khỏan nợ phải thu, nợ phải trả có gốc ngọai tệ khác với đồng tiền được phép sử dụng hạch tóan thì không đưa vào lợi tức khác). c2. Lãi thu được từ quyền sở hữu và sử dụng tài sản của doanh nghiệp bị tổn thất bao gồm cả lãi (lỗ) do thanh lý tài sản. Đối với các trường hợp tài sản của doanh nghiệp bị tổn thất, bị hỏng đo nguyên nhân chủ quan thì các khỏan lỗ liên quan tới tài sản đó không được hạch tóan vào lãi lỗ khác mà phải xác định đối tượng bồi thường theo chế độ. c3. Thu nhập từ các khỏan thu khó đòi đã xóa sổ kế tóan nay đòi được; Các khỏan nợ phải trả không xác định được chủ nợ; Các khỏan thu nhập từ họat động sản xuất kinh doanh của những năm trước bị bỏ sót mới phát hiện ra. c4. Các khỏan lợi tức thu được do góp vốn của doanh nghiệp. Lợi tức thu được từ các họat động kinh doanh ở nước ngòai phải được tính vào lợi tức khác để xác định lợi tức chịu thuế. Đối với lợi tức thu được từ họat động kinh doanh ở các nước dã ký Hiệp định tránh đánh thuế hai lần với Việt Nam thì xử lý theo quy định của Hiệp định. Các khỏan lợi tức sau khi nộp thuế lợi tức thu được từ họat động chuyển nhượng vốn góp của doanh nghiệp và từ họat động liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp trong nước không tính vào lợi tức khác khi xác định lợi tức chịu thuế. c5. Các khỏan lợi tức khác. d. Riêng đối với các doanh nghiệp họat trong lĩnh vực cho thuê tài sản như: Cho thuê nhà, văn phòng hoặc kinh doanh cơ sở hạ tầng có thu trước tiền thuê của nhiều năm thì lợi tức chịu thuế lợi tức của doanh nghiệp được xác định như sau: Lợi tức chịu thuế trong năm (A) = Lợi tức chịu thuế đối với doanh thu thu tiền trước (B) + Lợi tức chịu thuế từ họat động khác trong năm (C) Trong đó: * B = Tổng doanh thu thu tiền trước - Thuế doanh thu phải nộp đối với doanh thu thu tiền trước - Chi phí có liên quan đến việc hình thành doanh thu chịu thuế (D) Chi phí có liên quan đến việc hình thành doanh thu chịu thuế (D) được xác định đối với từng họat động như sau: d1. Chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng hoặc chi phí xây dựng nhà cửa, văn phòng đối với các doanh nghiệp cho thuê nhà ở, văn phòng hoặc kinh doanh cơ sở hạ tầng: Đối với họat động kinh doanh cơ sở hạ tầng hoặc kinh doanh cho thuê nhà ở, văn phòng là các khỏan chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng hoặc chi phí xây dựng nhà ở, văn phòng liên quan trực tiếp tới diện tích cho thuê thu tiền một lần. Đối với các trường hợp cho thuê thu tiền trước với thời hạn thuê ngắn hơn thời hạn sử dụng tối thiểu trong khung thời gian sử dụng tài sản cố định của bản phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định số 1062 TC/QĐ/CSTC ngày 14/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính thì chi phí xây dựng được phân bổ theo thời hạn thuê thực tế. Các doanh nghiệp có thể đăng ký thời hạn sử dụng tài sản cố định phù hợp với quy định tại điểm b3 nêu trên. Ví dụ: Doanh nghiệp A có chức năng cho thuê văn phòng, năm 1996 cho doanh nghiệp B thuê 1.000 m2 văn phòng trong 10 năm với số tiền thuê là 1.000.000 USD, cho doanh nghiệp C thuê 1.000 m2 trong 30 năm với số tiền 3.000.000 USD và cho doanh nghiệp D thuê 1.000 m2 trong 30 năm với số tiền 3.000.000 USD. Giả sử chi phí xây dựng cho 1m2 văn phòng cho thuê là 1.250 USD, thời gian sử dụng tối thiểu của nhà cửa lọai kiên cố theo quy định của phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định số 1062 TC/QĐ/CSTC là 25 năm, chi phí xây dựng phân bổ cho các trường hợp được xác định như sau (giả sử doanh nghiệp A đăng ký thời gian khấu hao nhà cửa là 25 năm): - Đối với doanh thu cho doanh nghiệp B thuê văn phòng, chi phí xây dựng được phân bổ để xác định lợi tức chịu thuế năm 1996 là: 250 USD/m2 x 1.000 m2 Chi phí xây dựng = x 10 năm = 500.000 USD 25 năm Đối với doanh thu cho doanh nghiệp C và doanh nghiệp D thuê văn phòng, chi phí xây dựng được phân bổ để xác định lợi tức chịu thuế là: Chi phí xây dựng = (1.250 USD/m2 x 1.000 m2) x 2 = 2.500.000 USD Trường hợp trong năm tính thuế có các hạng mục công trình chưa xác định được các chi phí xây dựng thực tế thì chi phí của các hạng mục này được tạm xác định trên cơ sở dự tóan chi phí theo giải trình kinh tế kỹ thuật và phân bổ cho diện tích cho thuê thu tiền một lần. Khi hòan thành quyết tóan công trình sẽ tính tóan lại chi phí xây dựng theo thực tế, mọi chênh lệch giữa chi phí xây dựng thực tế và chi phí theo dự tóan được điều chỉnh vào kết quả kinh doanh của năm tài chính tiếp theo năm công trình hòan thành. d2. Các chi phí khác phát sinh trong năm phân bổ cho phần doanh thu thu tiền trước, cụ thể: Chi phí phát sinh trong năm phân Tổng các khỏan chi phí khác phát sinh trong năm tính thuế bổ cho doanh thu = x Doanh thu thu thu tiền trước Tổng doanh thu phát sinh trong năm tiền trước Trường hợp các doanh nghiệp kinh doanh cơ sở hạ tầng, cho thuê nhà, văn phòng đang trong thời gian được hưởng ưu đãi về thuế thì lợi tức chịu thuế của doanh nghiệp thu tiền trước (B1) được xác định như sau: B B1 = x Số năm thu - Số năm được Số năm thu tiền trước tiền trước miễn thuế Trong đó: Số năm được miễn thuế = Số năm miễn thuế theo giấy phép đầu tư - Số năm tính từ năm doanh nghiệp có lãi Hai năm giảm thuế được tính bằng một năm miễn thuế Lợi tức từ các họat động khác (C): C = Doanh thu thu được từ các họat động khác - Thuế doanh thu phải nộp đối với họat động khác - Chi phí phát sinh + Lợi tức khác Trong đó: Chi phí không bao gồm chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng. Các chi phí khác phát sinh trong năm tính thuế không bao gồm chi phí đã phân bổ để tính lợi tức đối với doanh thu thu tiền trước. Trong thời gian miền giảm thuế lợi tức, lợi tức từ các họat động khác được xử lý miễn giảm thuế bình thường. Trường hợp các họat động khác phát sinh lỗ thì số lỗ này được bù trừ với lợi tức từ doanh thu thu tiền trước để xác định lợi tức chịu thuế trong năm. Ví dụ: Với ví dụ nêu trên, doanh nghiệp A ngòai doanh thu cho thuê văn phòng đối với các doanh nghiệp B, C, D trong năm 1996 doanh nghiệp còn thu được doanh thu từ các họat động khác là 500.000 USD, chi phí phát sinh trong năm không kể chi phí xây dựng và thuế doanh thu là 300.000 USD. Giả sử doanh nghiệp A được miền thuế lợi tức 2 năm kể từ khi có lãi và giảm 50% trong 2 năm tiếp theo. Doanh nghiệp A được cấp giấy phép đầu tư năm 1993, thời hạn họat động của doanh nghiệp là 40 năm và trước năm 1996 doanh nghiệp chưa có lãi. Việc xác định lợi tức chịu thuế của doanh nghiệp A như sau: Lợi tức chịu thuế đối với doanh thu cho thuê thu tiền trước: Đối với doanh thu cho thuê văn phòng thu từ doanh nghiệp B: - Tổng doanh thu cho thuê thu tiền trước là 1.000.000 USD - Chi phí xây dựng phân bổ là 500.000 USD 300.000USD - Chi phí khác phân bổ = x 1.000.000USD = 40.000USD 7.500.000USD Thuế doanh thu phải nộp đối với doanh thu thu tiền trước: 1.000.000 USD x 4% = 40.000 USD Số năm doanh nghiệp A được miễn thuế là: 2 năm + 2 năm x 50% = 3 năm Lợi tức 1.000.000USD - 540.000USD - 40.000USD chịu thuế = x (10 năm - 3) còn lại 10 = 294.000 USD - Số lợi tức được miễn thuế lợi tức là: 126.000 USD Đối với doanh thu cho thuê thu từ doanh nghiệp C và D: - Tổng doanh thu cho thuê thu tiền trước là: 6.000.000 USD - Chi phí xây dựng phân bổ là 2.500.000 USD 300.000 USD - Chi phí khác phân bổ = x 6.000.000 USD = 240.000 USD 7.500.000 USD Thuế doanh thu phải nộp đối với doanh thu thu tiền trước: 6.000.000 USD x 4% = 240.000 USD Số năm doanh nghiệp A được miễn thuế là: 2 năm + 2 năm x 50% = 3 năm Lợi tức 6.000.000USD - 2.740.000USD - 240.000USD chịu thuế = x (30 năm - 3) còn lại 10 = 2.718.000 USD Số lợi tức được miễn thuế lợi tức là: 302.000 USD Lợi tức chịu thuế đối với doanh thu khác: - Doanh thu khác của doanh nghiệp A: 500.000 USD - Thuế doanh thu phải nộp: 20.000 USD - Chi phí phân bổ = 300.000 - 40.000 - 240.000 = 20.000 USD - Lợi tức chịu thuế = 500.000 - 20.000 - 20.000 = 460.000 USD Năm 1996 tòan bộ lợi tức này không phải nộp thuế lợi tức. Như vậy, tổng hợp lại năm 1996 doanh nghiệp A phải nộp thuế lợi tức trên tổng lợi tức chịu thuế là: 3.012.000 USD và được miễn thuế lợi tức trên tổng lợi tức chịu thuế là: 888.000 USD. Phương pháp tính lợi tức chịu thuế nêu trên được sử dụng để quyết tóan thuế đối với các doanh nghiệp kinh doanh cơ sở hạ tầng khu chế xuất, các doanh nghiệp kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, các doanh nghiệp kinh doanh cho thuê văn phòng, nhà ở (không bao gồm các doanh nghiệp kinh doanh khách sạn) của các năm tài chính trước đây. Riêng đối với các trường hợp doanh nghiệp kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp các năm trước đây đã thực hiện quyết tóan thuế theo quy định tại Thông tư 27 TC/CSTC ngày 25/5/1996 của Bộ Tài chính thì không phải điều chỉnh lại quyết tóan. Các chênh lệch giữa số liệu quyết tóan và số liệu theo cách tính trên đây được điều chỉnh trong quyết tóan tài chính năm 1997. 4. Xác định số thuế phải nộp: Số thuế lợi tức phải nộp trong năm tính thuế = Lợi tức chịu thuế x Thuế suất thuế lợi tức Trong đó: Lợi tức chịu thuế lợi tức được xác định như quy định tại điểm 3 nêu trên. Thuế suất thuế lợi tức được quy định cụ thể trong giấy phép đầu tư. Trường hợp giấy phép đầu tư không quy định thuế suất thuế lợi tức thì áp dụng thuế suất thuế lợi tức 25%. Trong quá trình họat động nếu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh không đạt các tiêu chuẩn để được hưởng thuế suất thuế lợi tức ưu đãi và miễn giảm thuế lợi tức quy định tại các Điều 54 và 56 của Nghị định số 12/CP ngày 18/2/1997 của Chính phủ thì cơ quan thuế địa phương báo cáo ngay với Tổng cục Thuế và cơ quan cấp giấy phép đầu tư để điều chỉnh lại mức thuế và các ưu đãi ghi trong giấy phép đầu tư. 5. Thủ tục nộp thuế lợi tức: Thuế lợi tức được tạm thu 3 tháng một kỳ bắt đầu từ ngày đầu tiên của năm tính thuế, kết thúc năm tính thuế hoặc khi kết thúc hợp đồng thì thu theo quyết tóan thực tế. Đối với các hợp đồng hợp tác kinh doanh có thời hạn dưới một năm thì thuế lợi tức được nộp 2 kỳ, kỳ thứ nhất tạm nộp vào giữa thời hạn của hợp đồng, hết hạn hợp đồng sẽ quyết tóan theo thực tế. Đối với các hợp đồng hợp tác kinh doanh mà trong giấy phép đầu tư do cơ quan cấp giấy phép đầu tư cấp có quy định phương pháp xác định kết quả kinh doanh hoặc phương pháp tính thuế lợi tức riêng thì việc tính thuế được thực hiện theo quy định tại giấy phép đầu tư. Chậm nhất 5 ngày kể từ khi kết thúc kỳ nộp thuế nêu trên, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh phải lập tờ khai thuế lợi tức (mẫu số 1 kèm theo) nộp cho cơ quan thuế tại địa phương nơi đặt trụ sở điều hành chính, và thực hiện nộp thuế vào Kho bạc nhà nước theo thông báo của cơ quan thuế. Trong vòng 5 ngày kể từ khi nhận được tờ khai, cơ quan thuế phát hành thông báo số thuế phải nộp gửi cho đối tượng nộp thuế. Trường hợp quá thời hạn quy định nộp tờ khai mà doanh nghiệp hoặc bên nước ngòai hợp doanh không nộp tờ khai thuế, cơ quan thuế có quyền ấn định số thuế tạm nộp và phát hành thông báo thuế và xử lý phạt chậm kê khai. Chậm nhất là 5 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận được thông báo thuế của cơ quan thuế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh phải nộp đủ số thuế theo thông báo vào Kho bạc nhà nước do cơ quan thuế chỉ định. Chậm nhất là sau 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh phải nộp tờ khai thuế lợi tức cả năm cùng với báo cáo kế tóan đã được kiểm tóan bởi một tổ chức kiểm tóan độc lập được phép họat động tại Việt Nam cho cơ quan thuế tại địa phương nợi đặt trụ sở điều hành chính, đồng thời thực hiện nộp số thuế lợi tức còn thiếu (nếu có) vào ngân sách nhà nước theo thông báo thuế của cơ quan thuế. 6. Hòan thuế lợi tức do tái đầu tư: a. Nhà đầu tư nước ngòai dùng lợi nhuận được chia để tái đầu tư vào các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai mà trong giấy phép có quy định được áp dụng mức thuế suất thuế lợi tức ưu đãi: 10%, 15%, 20% trong một thời gian hoặc tòan bộ thời gian thực hiện dự án sẽ được Bộ Tài chính hòan lại một phần hoặc tòan bộ số thuế lợi tức đã nộp liên quan đến số lợi nhuận tái đầu tư, nếu có đủ điều kiện quy định tại điểm 1 Điều 59 Nghị định số 12/CP. Mức hòan thuế lợi tức do tái đầu tư như sau: 100% nếu đầu tư vào các dự án áp dụng mức thuế suất thuế lợi tức 10%. 75% nếu đầu tư vào các dự án áp dụng mức thuế suất thuế lợi tức 15%. 50% nếu đầu từ vào các dự án áp dụng mức thuế suất thuế lợi tức 20%. Trường hợp Nhà đầu tư nước ngòai dùng lợi nhuận được chia để tái đầu tư vào các dự án được cấp giấy phép đầu tư trước ngày 23/11/1996 thì mức hòan thuế lợi tức do tái đầu tư thực hiện như sau: 100% nếu đầu tư vào các dự án áp dụng mức thuế suất thuế lợi tức 14%. 75% nếu đầu tư vào các dự án áp dụng mức thuế suất thuế lợi tức 15% đến 20%. 50% nếu đầu từ vào các dự án áp dụng mức thuế suất thuế lợi tức 21% đến dưới 25%. Trường hợp nhà đầu tư nước ngòai dùng lợi nhuận được chia của các năm trước năm 1996 để tái đầu tư từ 3 năm trở lên và đã được Bộ Kế họach và Đầu tư cấp giấy phép điều chỉnh hoặc ra quyết định đồng ý cho phép tái đầu tư tại Việt Nam trước ngày 23/11/1996 thì mức hòan thuế lợi tức là 100%. b. Số thuế lợi tức hòan trả cho phần lợi nhuận tái đầu tư được xác định như sau: L Th = x S x T 100% - S Trong đó: Th: Là số thuế lợi tức được hòan trả. L: Là số lợi nhuận được chia sau khi đã nộp thuế lợi tức đem tái đầu tư. S: Là thuế suất thuế lợi tức ghi trong giấy phép đầu tư. T: Là tỷ lệ thuế lợi tức được hòan trả theo quy định nêu trên. c. Thủ tục hòan thuế lợi tức tái đầu tư: Để nhận lại được số thuế lợi tức đã nộp cho số lợi nhuận tái đầu tư, nhà đầu tư nước ngòai hoặc người được ủy quyền phải xuất trình đầy đủ các chứng từ sau đây với cơ quan thu thuế tại địa phương nơi đặt trụ sở điều hành chính của doanh nghiệp: Công văn hoặc đơn xin hòan thuế lợi tức do tái đầu tư. Nội dung đơn phải ghi rõ tên, địa chỉ, số tài khỏan của đơn vị nhận tiền hòan thuế lợi tức để tái đầu tư. Cam kết về sử dụng lợi nhuận để tái đầu tư từ 3 năm trở lên của nhà đầu tư nước ngòai. Giấy phép đầu tư (bản sao công chứng) hoặc giấy phép điều chỉnh do cơ quan cấp giấy phép đầu tư cấp, trong đó quy định rõ cho phép chủ đầu tư dùng lợi nhuận được chia để tái đầu tư và chủ đầu tư đáp ứng đủ điều kiện được hòan thuế lợi tức do tái đầu tư. Văn bản xác nhận bên nước ngòai đã góp đủ vốn pháp định của Hội đồng quản trị đối với các doanh nghiệp liên doanh hoặc xác nhận của cơ quan kiểm tóan đối với các doanh nghiệp 100% vốn nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh. (Bản chính hoặc bản sao công chứng). Tờ khai về lợi nhuận tái đầu tư (theo mẫu số 2 kèm theo). Các chứng từ đã nộp thuế của doanh nghiệp (bản sao) và xác nhận của Kho bạc nhà nước về số thuế lợi tức doanh nghiệp đã nộp. Khi nhận được đầy đủ các chứng từ nêu trên, cơ quan thuế địa phương tiến hành kiểm tra, xác định số thuế lợi tức đã nộp của doanh nghiệp và tính số thuế lợi tức được hòan trả cho chủ đầu tư, rồi gửi hồ sơ xin hòan thuế lợi tức về Bộ Tài chính (Vụ Ngân sách) để Bộ Tài chính xem xét ra quyết định thóai trả cho nhà đầu tư. Trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Tài chính thông báo quyết định của mình cho nhà đầu tư. Trường hợp nhà đầu tư không thực hiện tái đầu tư thì nhà đầu tư phải nộp trả ngân sách phần thuế lợi tức đã được hòan kể cả lãi tính từ khi nhà đầu tư nhận được số tiền thuế được hòan tới khi nhà đầu tư hòan trả ngân sách số tiền thuế được hòan kể trên (tính theo lãi suất tiền gửi Ngân hàng) và bị xử lý theo pháp luật. II. THUẾ CHUYỂN LỢI NHUẬN RA NƯỚC NGÒAI 1. Đối tượng chịu thuế: Lợi nhuận mà các tổ chức kinh tế nước ngòai hoặc cá nhân nước ngòai thu được do tham gia đầu tư vốn dưới bất cứ hình thức nào quy định trong Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam gồm cả số thuế lợi tức được hòan trả cho số lợi nhuận tái đầu tư và lợi nhuận thu được do chuyển nhượng vốn khi chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc giữ lại ngòai Việt Nam đều là đối tượng chịu thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai. Đối với các trường hợp bên nước ngòai sử dụng lợi nhuận được chia để thanh tóan công nợ cho công ty mẹ, hoặc sử dụng lợi nhuận được chia để chi tiêu cho Văn phòng đại diện của Công ty mẹ tại Việt Nam, đều coi là chuyển lợi nhuận ra nước ngòai và bên nước ngòai phải nộp thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai. Tổ chức kinh tế nước ngòai hoặc cá nhân nước ngòai có lợi nhuận chuyển ra nước ngòai phải kê khai vào nộp thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai. 2. Xác định số thuế phải nộp: Số thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai phải nộp được xác định bằng số lợi nhuận chuyển ra nước ngòai hoặc được coi là chuyển ra nước ngòai hoặc số lợi nhuận nhà đầu tư giữ lại ngòai lãnh thổ Việt Nam nhân (x) thuế suất thuế chuyển lợi nhuận quy định tại Giấy phép do cơ quan cấp giấy phép đầu tư cấp. Trường hợp, giấy phép đầu tư được cấp không quy định thuế suất thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai thì thuế suất thuế chuyển lợi ra nước ngòai thực hiện theo quy định tại Điều 57 Nghị định 12/CP ngày 18/2/1997 của Chính phủ. 3. Thủ tục nộp thuế: Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai thu theo từng lần chuyển lợi nhuận ra nước ngòai. Riêng trường hợp các doanh nghiệp giữ lại lợi nhuận ngòai Việt Nam thực hiện việc kê khai, thu nộp hàng tháng. Trước khi chuyển lợi nhuận ra nước ngòai hoặc chậm nhất vào ngày 5 tháng sau đối với trường hợp sử dụng lợi nhuận vào các mục đích coi như chuyển lợi nhuận ra nước ngòai, giữ lại lợi nhuận ngòai lãnh thổ Việt Nam; tổ chức kinh tế hoặc cá nhân nước ngòai phải lập tờ khai thuế nộp cho cơ quan thuế trực tiếp quản lý doanh nghiệp mà tổ chức kinh tế hoặc cá nhân nước ngòai đó đầu tư vốn (mẫu số 3 kèm theo), đồng thời nộp số thuế theo kê khai vào Kho bạc Nhà nước. Trong vòng 5 ngày kể từ ngày khi nhận được tờ khai, cơ quan thuế kiểm tra, tính thuế nếu phát hiện có sự sai sót trong tờ khai thuế thì thực hiện phát hành thông báo số thuế phải nộp cho nhà đầu tư nước ngòai. Nhà đầu tư nước ngòai có trách nhiệm nộp bổ sung số thuế còn thiếu vào Kho bạc nhà nước. Trường hợp quá thời hạn quy định nộp tờ khai mà doanh nghiệp hoặc bên nước ngòai hợp doanh không nộp tờ khai thuế, cơ quan thuế có quyền ấn định số thuế tạm nộp và phát hành thông báo thuế và xử lý phạt chậm kê khai. Chậm nhất là 5 ngày (ngày làm việc) kể từ ngày nhận được thông báo thuế của cơ quan thuế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh phải nộp đủ số thuế theo thông báo vào Kho bạc nhà nước do cơ quan thuế chỉ định. Kho bạc nhà nước giao lại cho người nộp thuế 1 liên chứng từ nộp thuế chuyển lợi nhuận để làm thủ tục chuyển tiền ra nước ngòai. Hàng năm, chậm nhất 90 ngày kể từ khi kết thúc năm tài chính các chủ đầu tư nước ngòai phải báo cáo cơ quan thuế trực tiếp quản lý doanh nghiệp về số lợi nhuận được chia, tình hình sử dụng lợi nhuận và nộp thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai đối với số lợi nhuận được chia của các năm trước. Trường hợp chủ đầu tư nước ngòai đã nộp thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai, nhưng sau đó không chuyển ra nước ngòai và không sử dụng cho các mục đích coi như chuyển lợi nhuận ra nước ngòai, ngân sách nhà nước sẽ hòan lại số thuế đã nộp. Hồ sơ xin hòan lại số thuế đã nộp: Đơn xin hòan lại số thuế đã nộp. Nội dung đơn phải ghi rõ lý do xin hòan lại tiền thuế đã nộp; Tên, địa chỉ, số tài khỏan của đơn vị xin được hòan trả số thuế đã nộp. Bảng kê số tiền thuế đã nộp kèm theo các chứng từ nộp tiền vào kho bạc (bản sao). Xác nhận của Kho bạc về số tiền thuế đã nộp (ghi rõ số thuế đã nộp vào chương, lọai, khỏan, hạng theo quy định của mục lục ngân sách). Xác nhận của cơ quan thuế về số thuế đã nộp thừa và đề nghị xử lý của cơ quan thu thuế về số thuế đã nộp thừa. Hồ sơ xin hòan thuế gửi về Bộ Tài chính (Vụ ngân sách) để Bộ Tài chính kiểm tra ra quyết định hòan trả tiền thuế đã nộp. III. THUẾ ĐỐI VỚI HỌAT ĐỘNG CHUYỂN NHƯỢNG VỐN Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai chuyển nhượng phần vốn góp của mình trong liên doanh, các bên nước ngòai trong doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh thực hiện việc chuyển nhượng vốn theo quy định tại Điều 34 Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam phải thực hiện nộp thuế đối với họat động chuyển nhượng vốn theo quy định tại Thông tư này. Các bên Việt Nam trong doanh nghiệp liên doanh có phát sinh họat động chuyển nhượng vốn thực hiện việc nộp thuế theo hướng dẫn tại Thông tư 96 TC/TCT ngày 30/12/1995 của Bộ Tài chính. Thuế đối với họat động chuyển nhượng vốn bao gồm thuế lợi tức và thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai. Cụ thể: 1. Thuế lợi tức: Lợi tức thu được từ họat động chuyển nhượng vốn là đối tượng chịu thuế lợi tức theo Luật Đầu tư nước ngòai tại Việt Nam. Thuế lợi tức phải nộp = Lợi tức chịu thuế x Thuế suất thuế lợi tức họat động chuyển nhượng vốn 1.1. Lợi tức chịu thuế: Lợi tức từ việc chuyển nhượng vốn được xác định như sau: Lợi tức chịu thuế = Giá trị chuyển nhượng - Giá trị ban đầu của phần vốn chuyển nhượng - Chi phí chuyển nhượng Trong đó: Giá trị chuyển nhượng được xác định là tổng giá trị thực tế mà bên chuyển nhượng thu được theo hợp đồng chuyển nhượng. Trường hợp hợp đồng chuyển nhượng không quy định giá thanh tóan hoặc giá trị thanh tóan không được xác định theo nguyên tắc giao dịch giá thị trường giữa bên chuyển nhượng và bên được chuyển nhượng, cơ quan thuế có quyền kiểm tra và ấn định giá trị thanh tóan của hợp đồng trên cơ sở tham khảo giá cả thị trường và các hợp đồng chuyển nhượng tương tự. Giá trị ban đầu của phần vốn chuyển nhượng được xác định trên cơ sở sổ sách, chứng từ kế tóan về vốn góp của chủ đầu tư tại thời điểm chuyển nhượng vốn đã được Hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh công nhận đối với doanh nghiệp liên doanh, hoặc kết quả kiểm tóan của cơ quan kiểm tóan đối với doanh nghiệp 100% vốn nước ngòai, hoặc các bên tham gia hợp doanh công nhận phù hợp với luật pháp hiện hành của Việt Nam. Trường hợp các chủ đầu tư sau tiếp tục chuyển nhượng lại phần vốn góp của mình, giá trị ban đầu của phần vốn đem chuyển nhượng từng lần sau đó được xác định bằng giá trị chuyển nhượng của hợp đồng chuyển nhượng ngay trước đó cộng với giá trị thực tế vốn góp bổ sung thêm (nếu có) xác định theo nguyên tắc nêu tại khỏan này. Chi phí chuyển nhượng là các khỏan chi thực tế liên quan trực tiếp đến việc chuyển nhượng, theo chứng từ gốc được cơ quan thuế công nhận. Trường hợp chi phí chuyển nhượng phát sinh ở nước ngòai thì các chứng từ gốc đó phải được một cơ quan công chứng hoặc kiểm tóan độc lập của nước có chi phí phát sinh xác nhận. Chi phí chuyển nhượng bao gồm: chi phí để làm các thủ tục pháp lý cần thiết cho việc chuyển nhượng; các khỏan phí và lệ phí phải nộp khi làm thủ tục chuyển nhượng; các chi phí giao dịch, đàm phán, ký kết hợp đồng chuyển nhượng... có chứng từ chứng minh. 1.2. Thuế suất thuế lợi tức: Thuế suất thuế lợi tức đối với họat động chuyển nhượng vốn là 25%. Trường hợp nhà đầu tư nước ngòai chuyển nhượng vốn cho các doanh nghiệp nhà nước của Việt Nam hoặc cho các doanh nghiệp mà trong đó nhà nước nắm cổ phần chi phối thì nhà đầu tư nước ngòai được miễn thuế lợi tức chuyển nhượng vốn. Việc miễn thuế lợi tức đối với họat động chuyển nhượng vốn do cơ quan có thẩm quyền chuẩn y và ghi trong văn bản chuẩn y việc chuyển nhượng vốn. Trường hợp nhà đầu tư nước ngòai chuyển nhượng vốn cho các doanh nghiệp Việt Nam không phải là các doanh nghiệp nói trên thì phải nộp thuế lợi tức chuyển nhượng vốn với thuế suất 10%. 1.3. Thủ tục kê khai, nộp thuế lợi tức chuyển nhượng vốn: Chậm nhất 5 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền chuẩn y việc chuyển nhượng vốn, bên chuyển nhượng vốn hoặc người được ủy quyền (kể cả trường hợp bên chuyển nhượng vốn được miễn thuế lợi tức đối với họat động chuyển nhượng vốn) phải lập tờ khai thuế lợi tức chuyển nhượng vốn nộp cho cơ quan thuế địa phương nơi quản lý doanh nghiệp mà bên chuyển nhượng đầu tư vốn (theo mẫu số 4 đính kèm) kèm theo hợp đồng chuyển nhượng, quyết định chuẩn y việc chuyển nhượng vốn của cơ quan có thẩm quyền, bản sao quyết định thành lập doanh nghiệp nhận vốn chuyển nhượng (nếu là doanh nghiệp Việt Nam), chứng nhận vốn góp và các chứng từ gốc của các khỏan chi phí; đồng thời nộp đủ số thuế phải nộp vào Kho bạc nhà nước và gửi bản sao giấy nộp tiền thuế cho cơ quan chuẩn y việc chuyển nhượng vốn. Trường hợp phát hiện việc kê khai, tính tóan số thuế phải nộp chưa chính xác, trong vòng 10 ngày (ngày làm việc) kể từ khi nhận được tờ khai, cơ quan thuế phải thông báo số thuế phải nộp cho người nộp thuế hoặc yêu cầu người nộp thuế cung cấp các tài liệu cần thiết để xác định chính xác số thuế phải nộp. IV. THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU Tất cả các hàng hóa mà doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên hợp doanh được phép xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới Việt Nam, kể cả hàng hóa từ thị trường Việt Nam bán cho các doanh nghiệp trong khu chế xuất và hàng hóa của các doanh nghiệp trong khu chế xuất bán vào thị trường Việt Nam, đều là đối tượng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và phải nộp thuế theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. 1. Miễn, giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: Ngòai các trường hợp được miễn giảm thuế quy định tại Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên hợp doanh còn được miễn giảm thuế theo Điều 63 của Nghị định số 12/CP ngày 18/2/1997 của Chính phủ. Thẩm quyền xét miễn thuế đối với các trường hợp được miễn thuế theo Điều 63 Nghị định số 12/CP được quy định như sau: Căn cứ vào Giấy phép đầu tư, giải trình kinh tế kỹ thuật của từng dự án, Bộ Thương mại xét duyệt danh mục mặt hàng nhập khẩu miễn thuế theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 12/CP ngày 18/2/1997 cho từng doanh nghiệp. Căn cứ danh mục mặt hàng nhập khẩu miễn thuế của Bộ Thương mại, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo dõi việc nhập khẩu của các doanh nghiệp. Định kỳ hàng qúy các Cục Hải quan phải tập hợp báo cáo về Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan kim ngạch xuất, nhập khẩu và số lượng các mặt hàng xuất, nhập khẩu chủ yếu của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai. 2. Kê khai và truy thu thuế xuất, nhập khẩu: Hàng hóa xuất, nhập khẩu của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc các bên nước ngòai hợp doanh đã được miễn thuế xuất, nhập khẩu trong các trường hợp nói trên, nếu sử dụng vào mục đích khác với mục đích được miễn thuế xuất, nhập khẩu, hoặc nhượng bán tại thị trường Việt Nam thì phải được Bộ Thương mại cho phép và phải truy nộp lại số thuế xuất, nhập khẩu đã được miễn. Đối với hàng hóa nhập khẩu tại thời điểm Luật thuế tiêu thụ đặc biệt chưa có hiệu lực và đã được miễn thuế nhập khẩu, nhưng khi sử dụng vào mục đích khác với mục đích ban đầu, hoặc nhượng bán tại thị trường Việt Nam vào thời điểm Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt có hiệu lực thì ngòai việc phải truy nộp thuế nhập khẩu (theo thuế suất hiện hành tại thời điểm truy nộp) các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc các bên nước ngòai hợp doanh phải nộp cả thuế tiêu thụ đặc biệt. Trong thời hạn 2 ngày kể từ ngày sử dụng vào mục đích khác với mục đích được miễn thuế nhập khẩu, hoặc nhượng bán hàng hóa, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc các bên hợp doanh có trách nhiệm phải khai báo với cơ quan Hải quan tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở điều hành chính của doanh nghiệp, hoặc khai báo với cơ quan Hải quan nơi nhượng bán hàng hóa, hoặc khai báo với cơ quan Hải quan nơi doanh nghiệp đăng ký tờ khai nhập khẩu hàng hóa (theo mẫu số 5 kèm theo). Quá thời hạn trên mà không khai báo thì doanh nghiệp hoặc các bên hợp doanh sẽ bị xử phạt theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật thuế tiêu thụ đặc biệt. Thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặt biệt truy thu được xác định trên cơ sở các căn cứ tính thuế gồm thuế suất, tỷ giá, giá tính thuế tại thời điểm nhượng bán theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật thuế tiêu thụ đặc biệt hiện hành. Trong quá trình quản lý thu thuế các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên hợp doanh, cơ quan quản lý thu thuế doanh nghiệp có trách nhiệm giám sát việc sử dụng hàng hóa xuất nhập khẩu được miễn thuế, khi phát hiện các trường hợp nhượng bán hàng hóa đã được miễn thuế thì ngòai việc thu thuế doanh thu theo quy định tại Luật thuế doanh thu, Cục trưởng cục thuế tỉnh, thành phố được quyền ra quyết định truy thu thuế nhập khẩu và phạt theo các quy định tại Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Số tiền truy thu và phạt được xử lý như sau: Số thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) truy thu nộp ngân sách Trung ương 100%. Số tiền phạt và tịch thu nộp ngân sách địa phương (ngân sách tỉnh): 100% theo quy định tại Thông tư số 09 TC/TCT ngày 24/1/1995 của Bộ Tài chính. PHẦN THỨ BA QUYẾT TÓAN VIỆC THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THUẾ VÀ KIỂM TRA TÌNH HÌNH NỘP THUẾ TẠI DOANH NGHIỆP I. QUYẾT TÓAN THUẾ HÀNG NĂM Kết thúc mỗi năm tài chính, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc Bên nước ngòai hợp doanh phải tiến hành tính tóan việc thực hiện các nghĩa vụ về thuế và lập báo cáo quyết tóan thuế, gửi cho cơ quan thuế. Việc quyết tóan thuế hàng năm được tiến hành theo nội dung quy định dưới đây: 1. Trong thời gian 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và bên nước ngòai hợp doanh phải nộp cho cơ quan thuế nơi đăng ký nộp thuế báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh, báo cáo kế tóan đã được kiểm tóan và báo cáo quyết tóan thuế (theo mẫu số 6 đính kèm Thông tư này), đồng thời nộp số thuế còn thiếu theo báo cáo quyết tóan thuế (nếu có) vào ngân sách Nhà nước. Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và bên nước ngòai hợp doanh không được phép bù trừ số nộp thừa của lọai thuế này với số nộp thiếu của lọai thuế khác khi lập quyết tóan thuế hàng năm. 2. Căn cứ báo cáo sản xuất, kinh doanh và báo cáo quyết tóan tài chính của doanh nghiệp, Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW tính tóan lại từng lọai thuế doanh nghiệp phải nộp trong năm tài chính, đồng thời đối chiếu với các tờ khai thuế định kỳ trong năm để xác định tính xác thực của các tờ khai thuế, báo cáo quyết tóan thuế. Trường hợp báo cáo thuế doanh nghiệp lập không chính xác cơ quan thuế tổ chức kiểm tra tình hình nộp thuế của doanh nghiệp. II. KIỂM TRA TÌNH HÌNH NỘP THUẾ TẠI DOANH NGHIỆP Trong quá trình quản lý thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và bên nước ngòai hợp doanh, Cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra thuế định kỳ hoặc đột xuất tại doanh nghiệp khi cần thiết. ít nhất mỗi năm một lần các Cục thuế phải tổ chức kiểm tra tình hình nộp thuế đối với các trường hợp sau đây: Các doanh nghiệp đang trong thời gian được miễn, giảm thuế nhưng báo cáo quyết tóan tài chính không có lãi. Các doanh nghiệp có số thu lớn. Các doanh nghiệp báo cáo quyết tóan thuế không chính xác hoặc không rõ ràng hoặc báo cáo quyết tóan thuế ghi không đầy đủ các chỉ tiêu phục vụ việc tính tóan thuế. Các doanh nghiệp không nộp báo cáo quyết tóan thuế hoặc nộp không đúng thời hạn. Các doanh nghiệp có tình hình tài chính biến động lớn trong năm tính thuế so với các năm trước đó. Các trường hợp khác trong vòng 3 năm các Cục thuế phải tổ chức kiểm tra tối thiểu 1 lần. Trước khi kiểm tra doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh, cơ quan thuế phải có quyết định kiểm tra, trong đó nêu rõ nội dung kiểm tra và thời hạn kiểm tra. Quyết định kiểm tra được gửi tới doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc đại diện Bên nước ngòai hợp doanh trước ngày bắt đầu kiểm tra 3 ngày. Trong trường hợp cần kiểm tra thêm các nội dung khác với nội dung ghi trong quyết định kiểm tra hoặc kéo dài thời hạn kiểm tra thì cơ quan thuế phải có quyết định kiểm tra bổ sung. Kết quả kiểm tra phải được lập thành biên bản có chữ kỹ của đại diện có thẩm quyền của doanh nghiệp hoặc bên nước ngòai hợp doanh và đại diện cơ quan thuế tiến hành kiểm tra. Biên bản kiểm tra này cơ quan thuế có trách nhiệm gửi về Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) cùng với báo cáo kế tóan của doanh nghiệp (bản sao). Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hoặc bên nước ngòai hợp doanh nếu không nhất trí với các ý kiến cơ quan thuế kết luận trong biên bản kiểm tra thì có quyền khiếu nại lên Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính. Trong quá trình chờ giải quyết khiếu nại, doanh nghiệp hoặc bên nước ngòai hợp doanh vẫn phải thực hiện nghiêm chỉnh các kết luận cơ quan thuế đã đưa ra. III. QUYẾT TÓAN THUẾ KHI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGÒAI, BÊN NƯỚC NGÒAI HẾT THỜI HẠN HỌAT ĐỘNG HOẶC GIẢI THỂ Khi các bên hợp doanh kết thúc hợp đồng hoặc khi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai hết thời hạn họat đồng hoặc giải thể theo Luật đầu tư nước ngòai tại Việt Nam, các bên hợp doanh hoặc doanh nghiệp phải lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết tóan thuế gửi cho cơ quan thuế nơi đăng ký nộp thuế. Cơ quan thuế cần tiến hành ngay các công việc sau: 1. Thực hiện công tác kiểm tra báo cáo quyết tóan thuế tương tự như quyết tóan thuế hàng năm nêu tại mục I trên đây. 2. Xác định quyền lợi và trách nhiệm của mỗi bên trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các Hợp đồng hợp tác kinh doanh. Nội dung chủ yếu của công tác này là: Xác định về số vốn đầu tư của các chủ đầu tư đang có trên tài khỏan của doanh nghiệp bao gồm vốn bằng tiền, tài sản cố định, vật tư, hàng hóa. Xác nhận cho các chủ đầu tư nước ngòai số vốn đầu tư có thể chuyển ra nước ngòai. Xác định các khỏan lãi hoặc lỗ và quyền lợi, trách nhiệm của các chủ đầu tư liên quan đến số lãi hoặc lỗ đó. Xác nhận khỏan lợi tức mà các chủ đầu tư nước ngòai được hưởng có thể chuyển ra nước ngòai. Tính tóan và ấn định số thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai trên số lợi tức có thể chuyển ra nước ngòai. Số thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai này sẽ được thu ngay cho Ngân sách Nhà nước trừ trường hợp các chủ đầu tư nước ngòai xuất trình các chứng từ chứng minh được số lợi tức đó không chuyển ra nước ngòai vì một trong các lý do sau: Sử dụng để tái đầu tư tại Việt Nam theo Quyết định của cơ quan cấp giấy phép đầu tư. Sử dụng cho các nhu cầu chi tiêu của cá nhân tại Việt Nam ngòai các lợi tức khác đã khai báo. Chi dùng tại Việt Nam cho các mục đích khác. IV. BIỆN PHÁP CHỐNG CHUYỂN GIÁ: Để đảm bảo xác định đúng nghĩa vụ nộp thuế của các doanh nghiệp, trong quá trình kiểm tra định kỳ hoặc kiểm tra báo cáo quyết tóan thuế của doanh nghiệp, nếu phát hiện có các vấn đề bất hợp lý về giá hoặc tỷ suất lợi nhuận trong các giao dịch giữa các công ty liên kết, cơ quan thuế áp dụng các biện pháp chống chuyển giá dưới đây để xác định đúng lợi tức chịu thuế của doanh nghiệp: 1. Phương pháp so sánh giá thị trường tự do: Cơ quan thuế có thể sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trên thị trường tự do để ấn định cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trao đổi, buôn bán nội bộ giữa các công ty liên kết. Điều kiện để áp dụng phương pháp so sánh giá thị trường tự do: (i) Không có sự khác nhau giữa 2 nghiệp vụ kinh doanh được so sánh ảnh hưởng đến giá giao dịch như chất lượng hàng hóa, nhãn hiệu hàng hóa, điều kiện giao hàng quan hệ thanh tóan hay (ii) Trường hợp có sự khác nhau trong việc so sánh 2 nghiệp vụ kinh doanh thì có thể sử dụng các biện pháp tính tóan để lọai trừ các nhân tố ảnh hưởng đến giá giao dịch. Ví dụ: Một công ty dầu nhờn của Anh bán cho xí nghiệp liên doanh A tại Việt Nam giữa Công ty của Anh đó với một Công ty tại Việt Nam 1200 lít dầu nhờn với giá 1500 USD, trả tiền sau 6 tháng. Cũng thời gian đó, Công ty của Anh bán cho doanh nghiệp B là doanh nghiệp độc lập tại Việt Nam 1000 lít dầu nhờn với giá là 1000 USD với điều kiện thanh tóan ngay. Giả sử lãi suất tín dụng thương mại trên thị trường kỳ hạn 6 tháng là 10%. Trong khi xác định lợi tức của Xí nghiệp liên doanh A, cơ quan thuế Việt Nam có thể xác định lại giá dầu nhờn trong hợp đồng trên căn cứ vào giá so sánh theo hợp đồng của Công ty B như sau: Đơn giá một lít dầu nhờn theo hình thức thanh tóan sau 6 tháng: 1.000 USD + 1.000 USD x 10% = 1.1 USD/lít 1.000 lít dầu Giá ấn định cho hợp đồng giữa Công ty liên doanh và Công ty Anh 1.200 lít dầu x 1.1 USD/lít = 1.320 USD 2. Phương pháp sử dụng giá bán ra để xác định giá mua vào. Trường hợp đơn vị thương nghiệp có nguồn hàng hóa mua vào đều do một xí nghiệp liên kết ở nước ngòai cung cấp và không thể xác định được giá mua thực tế trên thị trường tự do, cơ quan thuế có thể sử dụng giá bán ra của đơn vị thương nghiệp để xác định giá mua vào theo công thức sau: Giá mua vào = Giá bán ra cho XN độc lập (trừ thuế nhập khẩu, nếu có) - Giá ban cho XN độc lập (trừ thuế nhập khẩu, nếu có) x Tỷ lệ lãi gộp bình quân ngành thương nghiệp Tỷ lệ lãi gộp bình quân ngành thương nghiệp có thể được xác định căn cứ vào số liệu tỷ lệ lãi gộp của các mặt hàng khác của dơn vị đó thu mua từ xí nghiệp độc lập và bán cho các xí nghiệp độc lập hay tỷ lệ lãi gộp của các đơn vị thường nghiệp độc lập khác. Tỷ lệ lãi gộp được xác định theo công thức sau: Doanh thu thuần - Giá vốn hàng bán Tỷ lệ lãi gộp = x 100% Doanh thu thuần (Số liệu căn cứ vào báo cáo kết quả kinh doanh lãi/lỗ của doanh nghiệp). Phương pháp sử dụng giá bán ra để xác định giá mua sẽ không áp dụng trong trường hợp: Hàng hóa sản phẩm trước khi bán ra đã gia công chế biến, lắp ráp, thay hình đổi dạng, tăng thêm giá trị sử dụng; Hàng hóa sản phẩm trước khi bán ra được gắn với nhãn hiệu thương mại, tên thương mại có giá trị cao trên thị trường.. Thời gian giữa thời điểm mua hàng và thời điểm bán hàng kéo dài trên một năm và trong thời gian đó thị trường có sự biến động lớn về giá cả. Ví dụ: Một xí nghiệp A tại Việt Nam có 100% vốn đầu tư từ Công ty B sản xuất rượu tại Pháp. Xí nghiệp A độc quyền tiêu thụ sản phẩm của Công ty B tại thị trường Việt Nam. Trong năm 1995 Xí nghiệp A nhập khẩu từ Công ty B 10.000 lít rượu, đã nộp thuế nhập khẩu theo ấn định của Hải quan là 75.000 USD và trong năm tiêu thụ tòan bộ số rượu với doanh số quy đổi là 185.000 USD. Cuối năm 1995 cơ quan thuế xác định giá mua vào sản phẩm rượu của Xí nghiệp A như sau: Doanh thu thuần = Doanh thu bán - Thuế nhập khẩu = 185.000 USD - 75.000 USD = 110.000 USD Giá bán ra 110.000 (trừ thuế = = 11 USD/lít nhập khẩu) 10.000 lít Giả sử tỷ lệ lãi gộp bình quân ngành kinh doanh rượu là 10%. Giá mua vào = 11 USD/lít - 11 USD/lít x 10% = 9,9 USD/lít 3. Phương pháp sử dụng giá thành tòan bộ để xác định lợi tức chịu thuế. Trường hợp một đơn vị sản xuất, sản xuất chế biến bán thành phẩm và giao tòan bộ cho xí nghiệp liên kết, không có sản phẩm bán ra trên thị trường để xác định giá so sánh, cơ quan thuế có thể căn cứ vào sổ sách kế tóan hạch tóan chi phí của đơn vị để xác định lợi tức của đơn vị đó theo công thức sau: Lợi tức ấn định = Tổng giá thành tòan bộ sản phẩm x Tỷ lệ lãi ròng bình quân ngành sản xuất Tổng giá thành tòan bộ sản phẩm giao trong kỳ = Giá vốn hàng giao trong kỳ + Chi phí giao hàng trong kỳ + Chi phí quản lý chung trong kỳ Tỷ lệ lãi ròng bình quân ngành sản xuất có thể xác định căn cứ vào số liệu tỷ lệ lãi ròng của các xí nghiệp sản xuất độc lập khác nhau. Tỷ lệ lãi ròng được xác định theo công thức:: Lợi tức thuần trước thuế lợi tức Tỷ lệ lãi ròng = Giá vốn hàng bán + Chi phí bán hàng + Chi phí quản lý chung (Số liệu căn cứ vào báo cáo kết quả kinh doanh lãi/lỗ của các doanh nghiệp). Ví dụ: Một xí nghiệp may mặc A tại Việt Nam là liên doanh giữa một Công ty Hàn Quốc và một Công ty tại Việt Nam. Họat động của xí nghiệp may mặc A là sản xuất gia công hàng may mặc và giao tòan bộ cho Công ty B tại Hàn Quốc. Giả sử trong năm 1995, Xí nghiệp A giao cho Công ty B 10.000 bộ quần áo với giá ấn định là 10 USD/bộ. Sổ sách kế tóan của Xí nghiệp A trong năm 1995 có số liệu sau: Giá vốn hàng bán 80.000 USD Chi phí giao hàng 6.000 USD Chi phí quản lý chung 12.000 USD Tổng giá thành tòan bộ 98.000 USD Xí nghiệp A và Công ty B tại Việt Nam là hai xí nghiệp liên kết, cơ quan thuế có thể ấn định lợi tức chịu thuế như sau: Giả sử cơ quan thuế xác định được tỷ lệ lãi ròng bình quân ngành sản xuất may mặc là 10% Lợi tức ấn định = 98.000 USD x 10% Trường hợp phát hiện những bất lợi hợp lý về giá nhưng chưa có điều kiện áp dụng các biện pháp trên, cần thông báo để doanh nghiệp xuất trình các chứng từ có liên quan và yêu cầu doanh nghiệp cam đoan bằng văn bản tính hợp pháp của các chứng từ đã cung cấp. Sao gửi các tài liệu có liên quan về Tổng cục để thực hiện trao đổi thông tin với cơ quan thuế các nước. PHẦN THỨ TƯ ĐỒNG TIỀN NỘP THUẾ VÀ CÁC HƯỚNG DẪN KHÁC I. ĐỒNG TIỀN NỘP THUẾ: Các doanh nghiệp có vốn đầu từ nước ngòai và các bên nước ngòai hợp doanh có các khỏan thuế phải nộp theo hướng dẫn tại phần thứ hai của Thông tư này được nộp thuế bằng đồng Việt Nam hoặc bằng ngọai tệ được Bộ Tài chính chấp nhận. Việc quy đổi từ ngọai tê sang đồng Việt Nam hoặc ngược lại được thực hiện theo tỷ giá ngọai tệ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm nộp thuế. Các khỏan thu ngân sách từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai được hạch tóan vào mục lục ngân sách theo quy định hiện hành. II. TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGÒAI VÀ BÊN NƯỚC NGÒAI HỢP DOANH: 1. Chậm nhất là 5 ngày kể từ khi bắt đầu triển khai giấy phép đầu tư hoặc giải thể, hoặc thay đổi mặt hàng hoặc thay đổi địa điểm đặt trụ sở điều hành, các doanh nghiệp, các cơ sở kinh doanh phụ thuộc của doanh nghiệp hoặc bên nước ngòai hợp doanh phải làm thủ tục đăng ký với cơ quan thuế tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở điều hành (theo mẫu số 7 kèm theo). 2. Trong quá trình họat động sản xuất, kinh doanh phải chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về kê khai thuế. 3. Xuất trình đầy đủ các sổ sách, chứng từ kế tóan và các tại liệu cần thiết liên quan đến việc tính thuế, quyết tóan thuế khi cơ quan thuế yêu cầu. 4. Nộp thuế đầy đủ, đúng thời hạn quy định. III. TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN THUẾ 1. Hướng dẫn các đối tượng nộp thuế thực hiện đăng ký thuế và khai báo thuế theo đúng chế độ quy định. 2. Kiểm tra tờ khai thuế, kiểm tra sổ sách, chứng từ kế tóan và các tài liệu cần thiết để tính thuế, có quyền yêu cầu các đối tượng nộp thiế giải đáp các vấn đề chưa rõ liên quan đến việc tính thuế. 3. Tính thuế, thông báo số thuế phải nộp cho đối tượng nộp thuế. Có quyền ấn định số thuế phải nộp trong trường hợp người nộp thuế không tự giác kê khai đúng thời hạn quy định hoặc kê khai không đúng thực tế. 4. Lập biên bản và xử lý các vi phạm về thuế trong thẩm quyền được Pháp luật quy định. 5. Chịu trách nhiệm thi hành nghiêm chỉnh Luật pháp về thuế, đảm bảo tính trung thực, chính xác và khách quan. 6. Kiểm tra việc thực hiện đăng ký chế độ kế tóan của các doanh nghiệp và kiểm tra việc thực hiện chế độ kế tóan đã đăng ký. 7. Xác nhận các khỏan thuế đã nộp của các chủ đầu tư nước ngòai trong trường hợp các chủ đầu tư nước ngòai yêu cầu. IV. XỬ LÝ VI PHẠM VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 1. Các vi phạm pháp luật về thuế sẽ bị xử phạt như sau: Không thực hiện đúng các quy định về đăng ký thuế như quy định tại điểm 1 Mục II, phần thứ tư của Thông tư này thì phải chịu phát theo quy định tại Nghị định số 22/CP ngày 17/4/1996 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thuế. Không làm đúng các quy định về kê khai nộp thuế thì phải chịu phạt tiền theo quy định tại Pháp lệnh xử phạt hành chính, Nghị định số 22/CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn hiện hành. Man khai, gian lậu tiền thuế thì phải chịu phạt tiền đến 5 lần số thuế man khai, gian lậu. Chậm nộp thuế so với thời hạn quy định thì mỗi ngày chậm nộp phải chịu phạt 0,2% (hai phần nghìn) tính trên số thuế chậm nộp. 2. Thẩm quyền xử lý các vi phạm và khiếu nại: Thẩm quyền xử lý các vi phạm về thuế thuộc về cơ quan thuế trực tiếp quản lý thu thuế. Các khiếu nại về thuế của người nộp thuế do cơ quan thuế trực tiếp thu thuế xem xét và giải quyết. Nếu đương sự không đồng ý với cách giải quyết đó thì có quyền khiếu nại lên cơ quan thuế cấp trên, Bộ Tài chính. Quyết định xử lý của Bộ trưởng Bộ Tài chính là quyết định cuối cùng. Trong khi chờ giải quyết khiếu nại, người có khiếu nại phải chấp hành nghiêm chỉnh ý kiến của cơ quan thuế đã đưa ra. V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cục thuế các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm phổ biến và hướng dẫn các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên nước ngòai hợp doanh thực hiện nghiêm chỉnh các quy định tại Thông tư này. Cục thuế có trách nhiệm bố trí một lực lượng cán bộ chuyên trách để quản lý thu các lọai thuế đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên nước ngòai hợp doanh. Bộ phận quản lý chuyên trách này có trách nhiệm hàng tháng, qúy và khi kết thúc năm phải báo cáo với Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) về tình hình thu thuế và các báo cáo khác phục vụ yêu cầu quản lý chung đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai và các bên nước ngòai hợp doanh họat động tại địa bàn phụ trách. Thông tư này thay thế cho Thông tư số 51 TC/TCT ngày 3/7/1993, Thông tư số 90 TC/TCT ngày 10/11/1993 và các nội dung liên quan quy định tại các Thông tư số 96 TC/TCT ngày 30/12/1995 và Thông tư số 27 TC/CSTC ngày 25/5/1996 của Bộ Tài chính. Mọi quy định trước đây của Bộ Tài chính trái với quy định tại Thông tư này đều bãi bỏ. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký và có hiệu lực để thực hiện xác định nghĩa vụ nộp thuế lợi tức năm tài chính 1997./.