Thông tư 
TC/HCVX Qui định tạm thời chế độ quản lý chi tiêu tài chính đối với hệ thống kho bạc Nhà nước
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 1990-03-06

THÔNG TƯ Qui định tạm thời chế độ quản lý chi tiêu tài chính đối với hệ thống kho bạc nhà nước. ________________________ Thi hành quyết định số 07/HĐBT ngày 04/01/1990 của Hội đồng Bộ trưởng về việc thành lập hệ thống kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính và Quyết định số 71 TC/QĐ/TCCB ngày 28/02/1990 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định tạm thời chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của hệ thống kho bạc Nhà nước, Bộ Tài chính quy định tạm thời chế độ quản lý tài chính, chế độ trích lập và sử dụng các qũy đối với hệ thống kho bạc Nhà nước như sau: I. QUY ĐỊNH CHUNG: 1/ Các đơn vị thuộc hệ thống kho bạc Nhà nước là tổ chức sự nghiệp thuộc ngành tài chính - tín dụng - Bảo hiểm Nhà nước, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước. Chi phí cho họat động của hệ thống kho bạc Nhà nước do ngân sách Trung ương cấp phát. 2/ Các đơn vị thuộc hệ thống kho bạc Nhà nước thực hiện chế độ quản lý tài chính như lập dự tóan, báo cáo quyết tóan và chi tiêu theo chế độ quy định. 3/ Hệ thống kho bạc Nhà nước được trích lập qũy khen thưởng và phúc lợi theo chế độ quy định. II. QUY ĐỊNH VỀ NỘI DUNG CHI TIÊU, LẬP DỰ TÓAN, QUYẾT TÓAN CÁC KHỎAN CHI CHO HỌAT ĐỘNG CỦA BỘ MÁY KHO BẠC NHÀ NƯỚC. 1/ Nội dung chi tiêu cho họat động của bộ máy kho bạc Nhà nước bao gồm : - Chi về tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, bảo hiểm xã hội, phúc lợi tập thể .... - Chi về hành chính và quản lý: công tác phí, công vụ phí, hội nghị phí, tiếp tân, khánh tiết, y tế, vệ sinh .... - Chi nghiệp vụ, phí để thực hiện các nhiệm vụ theo quy định tạm thời về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của hệ thống kho bạc Nhà nước, bưu phí, điện phí, ấn chỉ, chứng từ thanh tóan, đào tạo cán bộ.... - Chi mua sắm, trang bị các phương tiện làm việc như: bàn, ghế, két sắt, tủ đựng tài liệu, phương tiện cân, đong, đo, đếm, máy tính, máy vi tính, máy chữ, ô tô chở tiền ... và các khỏan chi sửa chữa thường xuyên các phương tiện, trang thiết bị, nhà làm việc ... 2/ Về lập dự tóan: a/ Cục Kho bạc Nhà nước là đơn vị dự tóan cấp I trực thuộc Bộ Tài chính, Chi cục kho bạc Nhà nước là đơn vị dự tóan cấp II thuộc Cục kho bạc Nhà nước, Chi nhánh kho bạc Nhà nước là đơn vị dự tóan cấp III thuộc Chi cục kho bạc Nhà nước. b/ Hàng năm, qúy, căn cứ vào biên chế, tổ chức bộ máy và khối lượng các nghiệp vụ họat động, các Chi nhánh kho bạc Nhà nước lập dự tóan thu chi gửi Chi cục kho bạc Nhà nước. - Chi cục kho bạc Nhà nước tổng hợp dự tóan thu chi của các Chi nhánh trực thuộc và dự tóan thu chi của bản thân Chi cục gửi Cục kho bạc Nhà nước. - Chi cục kho bạc Nhà nước tổng hợp dự tóan thu chi của các Chi nhánh trực thuộc và dự tóan thu chi của bản thân Chi cục gửi Cục kho bạc Nhà nước. - Cục kho bạc Nhà nước tổng hợp dự tóan thu chi của tòan hệ thống gửi Bộ Tài chính (Vụ Hành chính văn xã) xét duyệt. c/ Sau khi dự tóan thu chi được duyệt, Cục kho bạc Nhà nước phân bổ và cấp phát cho các đơn vị trực thuộc. 3/ Về quyết tóan: Các đơn vị thuộc hệ thống kho bạc Nhà nước có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí chặt chẽ, đúng mục đích và đúng chế độ, báo cáo quyết tóan hàng qúy, năm đầy đủ, chính xác, đúng hạn theo chế độ quy định. Các khỏan chi cho họat động kho bạc Nhà nước được hạch tóan vào khỏan 01, lọai 14, chương 15 của mục lục ngân sách Nhà nước hiện hành. III. VỀ HỌAT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGUỒN THU ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC HỆ THỐNG KHO BẠC NHÀ NƯỚC: 1/ Các đơn vị thuộc hệ thống kho bạc Nhà nước có các họat động tạo nguồn thu như: - Các nguồn thu do họat động phát hành và tiêu thụ ấn chỉ kho bạc. - Các khỏan thu về tiền phạt bồi thường do các đơn vị, xí nghiệp vi phạm kỷ luật thanh tóan và thu nộp ngân sách. - Các khỏan thu do tổ chức họat động phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế. - Các họat động có thu khác theo ủy nhiệm của Ngân hàng ở những nơi không có tổ chức ngân hàng. 2/ Các khỏan chi phí để tạo thêm nguồn thu nói trên phải lập dự tóan chi đầy đủ, mở sổ sách theo dõi và hạch tóan riêng; báo cáo quyết tóan thu, chi hàng năm, hàng qúy gửi Cục kho bạc Nhà nước để tổng hợp và gửi cho Bộ Tài chính (Vụ Hành chính văn xã) theo chế độ quy định. 3/ Khỏan chênh lệch thu lớn hơn chi của các họat động nói trên phát sinh tại các đơn vị thuộc hệ thống kho bạc Nhà nước (Chi nhánh, Chi cục, Cục kho bạc Nhà nước) được phân phối như sau: - 60% được trích vào qũy khen thưởng và qũy phúc lợi của đơn vị. (Trong đó 70% cho qũy khen thưởng, 30% cho qũy phúc lợi). - 20% bổ sung thêm kinh phí họat động của các đơn vị. - 20% nộp cho Cục kho bạc Nhà nước để bổ sung thêm qũy khen thưởng, phúc lợi cho các đơn vị không có nguồn thu hoặc nguồn thu qúa ít và các công việc khác do Cục trưởng cục Kho bạc Nhà nước quyết định. 4/ Riêng về việc trích lập qũy khen thưởng và qũy phúc lợi của hệ thống kho bạc Nhà nước quy định tại điều 6 quyết định số 07/HĐBT ngày 04/01/1990 của Hội đồng Bộ trưởng, Bộ Tài chính sẽ có thông tư hướng dẫn riêng. Trong khi chờ chế độ chính thức, qúy II/1990 hệ thống kho bạc Nhà nước được tạm trích lập qũy khen thưởng và qũy phúc lợi theo mức 40.000 đồng cho 1 cán bộ công nhân viên, chia ra: + 60% cho qũy khen thưởng + 40% cho qũy phúc lợi. Khi chế độ trích lập 2 qũy được ban hành, Cục kho bạc Nhà nước hướng dẫn tính tóan lại theo chế độ quy định chính thức. IV. ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH: 1/ Thông tư này có hiệu lực thi hành từ 01/4/1990. 2/ Việc cấp phát kinh phí, quản lý chi tiêu, tài chính đối với hệ thống kho bạc Nhà nước giao cho Vụ quản lý tài chính hành chính - văn xã thuộc Bộ Tài chính thực hiện. 3/ Cục trưởng Cục kho bạc Nhà nước có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị trong hệ thống kho bạc Nhà nước thực hiện đúng các quy định tại thông tư này./.