Sắc lệnh 18-SL
Về việc đặt thể lệ lưu chiểu văn hoá phẩm trong nước Việt Nam
Cơ quan ban hành: Chủ tịch Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hoà
Ngày ban hành: 1946-01-31

SẮC LỆNH Đặt thể lệ lưu chiếu văn hóa phẩm trong nước Việt Nam CHỦ TỊCH CHÍNH PHỦ LÂM THỜI VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA Xét rằng việc tàng trữ văn hóa phẩm là một việc cần thiết cho quốc gia về phương diện văn hóa; Chiếu lời đề nghị của Bộ trưởng bộ Quốc gia Giáo dục. RA SẮC LỆNH: Chương 1: CÁCH TỔ CHỨC VIỆC LƯU CHIỂU VĂN HÓA PHẨM Điều 1: Trong tòan quốc Việt nam, những văn hóa phẩm kể sau đây, hoặc phát không, hoặc bán, hoặc cho thuê, đều phải nộp theo luật lệ “lưu chiểu văn hóa phẩm”: 1) tác phẩm ấn lóat: sách, báo, tạp chí, tranh ảnh in ấn họa, khắc họa, thiếp thư có in ảnh, địa đồ v.v… 2) tác phẩm về âm nhạc (bản đàn, bản hát) 3) những bức ảnh chụp 4) phim chiếu bóng 5) đĩa hát Điều 2: Những ẩn lóat phẩm sau này không phải theo luật nói trong điều thứ nhất: 1) Giấy thường dùng của tư gia như giấy viết thư có tiêu đề và địa chỉ, danh thiếp, thiếp mời, phong bì có tiêu đề v.v… 2) Giấy thường dùng của nhà buôn, bán kê giá hàng, đơn hàng, biên lai, nhãn hiệu, giấy quảng cáo, mẫu sổ sách, giấy viết thư và phong bì có in tên hiệu buôn; 3) Giấy thường dùng trong các sở công và tư; sổ sách, giấy viết thư và phong bì in 4) Phiếu bầu, ngân phiếu v.v… Điều 3: Trong nước Việt nam đặt một sổ Lưu chiểu văn hóa phẩm tòan quốc, có những nhiệm vụ sau này: 1) Thu nạp các văn hóa phẩm kể trong điều thứ nhất; 2) Tàng trữ các phẩm vật ấy dùng để làm tài liệu cho nền văn hóa quốc gia. Chương 2: LƯU CHIẾU VĂN HÓA PHẨM Điều 4. Những người sau này phải tuân theo luật-lệ “Lưu chiểu văn hóa phẩm” 1) Nhà in hay nhà sản xuất phải nộp 2 bản văn hóa-phẩm của mình đừng in hay sản-xuất. 2) Nhà xuất bản phải nộp 8 bản văn hóa phẩm của mình xuất bản Nhà in hay nhà xuất bản và nhà xuất bản nào cũng phải có một số quyển sổ trong đó ghi các văn hóa phẩm do mình in, sản xuất hay xuất bản, theo số thứ tự có chua ngày tháng ở bên cạnh. Điều 5. Trên từng bản văn hóa phẩm đem nộp tại sở Lưu chiểu văn hóa phẩm phải ghi: 1) tên người in hay người sản xuất 2) chỗ ở của người in hay người sản xuất 3) In, sản-xuất hay xuất bản ngày tháng nào 4) dấu hiệu “Lưu chiểu văn-hóa bên cạnh có để ngày nộp 5) số thứ tự ở quyển sổ nói ở đọan thứ 3 trong điều thứ 4 Người nào đứng xuất bản lấy tác phẩm của mình, không phải khai số thứ tự nói trên, nhưng phải để thêm: “do tác giả xuất bản lấy” Mỗi khi một văn hóa phẩm tái bản thì trên những bản đem nộp, ngòai những điều khai kể trên, phải ghi thêm ngày tháng đem nộp lần đầu. Những ảnh chụp, bất cứ lọai nào, in ra để phát không, để bán hoặc cho thuê để chụp lại đều phải ghi tên hay dấu hiệu của tác giả và ngày phát hành. Các bản nộp ở sở Lưu chiểu văn hóa phẩm phải giống hệt bản chính. Những bản phim chiếu bóng nộp ở sở Lưu chiểu văn hóa phẩm phải giống hệt những bản chiếu cho công chúng. Chương 3: THỂ LỆ NHÀ IN HAY NHÀ SẢN XUẤT PHẢI TUÂN THEO Điều 6. Nhà in hay nhà sản xuất phải nộp văn hóa phẩm ngay sau khi hòan thành. Có thể tự mình mang đến sở Lưu chiểu văn hóa phẩm nộp hoặc có thể gửi nhà Bưu điện theo lối bảo đảm mà không mất tiền tem. Nếu một văn hóa phẩm phải cần đến nhiều nhà in hay nhiều nhà sản xuất góp sức vào thì người phụ trách việc đem nộp sở Lưu chiểu văn hóa phẩm là người làm xong sau cùng, trước khi giao cho nhà xuất bản. Điều 7. Những bản của nhà in và nhà sản xuất nộp sẽ do sở Lưu chiểu văn hóa phẩm tòan quốc ở Hà nội, nhận và tàng trữ mà thôi. Điều 8. Những văn hóa phẩm tái bản, những bản mỹ lệ, những ấn họa và khắc họa, in hoặc sản xuất không quá 300 bản thì nhà in hay nhà sản xuất chỉ phải nộp một bản. Những đĩa hát, phim chiếu bóng và những bản âm nhạc cũng chỉ phải nộp một bản. Điều 9. Nhà in hay nhà sản-xuất mỗi khi nộp một văn hóa phẩm phải kèm theo một tờ khai như sau (mẫu thứ 1): 1) Tên người in hay người sản-xuất 2) Đầu đề của văn hóa phẩm đem nộp 3) Số bản phát hành 4) Tên và họ tác giả, nếu có tên hiệu hay muốn giấu tên thì phải chua rõ 5) Tên, chỗ ở và nghề nghiệp của người thuê in 6) Ngày in xong văn hóa phẩm 7) Số thứ tự ở quyển số của nhà in hay nhà sản xuất đã nói ở điều thứ 4 Nếu nộp ở sở Lưu chiểu văn hóa phẩm tòan quốc thì tờ khai làm 2 bản, một bản có ký nhận sẽ trả cho người nộp giữ làm biên lai. Nếu nộp ở sở Lưu chiểu văn hóa phẩm Trung bộ hay Nam bộ thì tờ khai làm 3 bản, một bản giữ lại ở sở địa phương, một bản gửi cho sở tòan quốc và một bản trả cho người đem nộp. Người in báo hay tạp chí có thể nộp kèm với số cuối năm một tờ khai kể gồm cả những sổ đã nộp trong năm vừa qua. Những nhà điêu khắc và những nhà nhiếp ảnh in dần dần tác phẩm để bán hoặc cho thuê, thì trên tờ khai phải nói rằng sổ phát hành không nhất định. Chương 4: THỂ LỆ NHÀ XUẤT BẢN PHẢI TUÂN THEO Điều 10. Những người, hội, liên đòan, công ty thương mại hay kỹ nghệ, sở, công hay tư, đại lý chính của các hàng sách ngọai quốc, đứng bán, phát hành hay cho thuê những văn hóa phẩm đều coi là nhà xuất bản. Định nghĩa như thế thì tất nhiên những nhà văn hóa tự xuất bản lấy tác phẩm của mình cũng coi là nhà xuất bản. Những người hay cơ quan nói trên phải nộp 8 bản những văn hóa phẩm do mình xuất bản, có thể đem nộp thẳng đến sở Lưu chiểu văn hóa phẩm hay gửi nhà Bưu điện theo lối bảo đảm mà không mất tiền tem. Việc nộp đó phải làm trước khi bán, phát không hay cho thuê. Các bản đàn có thể nộp trong một hạn 3 tháng. Những văn hóa phẩm tái bản, những bản mỹ lệ những ấn họa và khắc họa, xuất bản không quá 300 bản chỉ phải nộp 3 bản. Đĩa-hát phải nộp 3 bản Phim chiếu bóng phải nộp 2 bản Những bản đàn phát hành dưới 10 bản phải nộp 1 bản Điều 11. Nhà xuất bản, mỗi khi nộp một văn hóa phẩm phải kèm theo một tờ khai như sau (mẫu thứ 2) 1) Đầu đề của văn hóa phẩm đem nộp 2) Tên tác giả, tên người in hay người sản xuất và tên người xuất bản 3) Ngày đem bán, phát không hay cho thuê 4) Giá tiền 5) Số phát hành 6) Khổ văn hóa phẩm tính bằng phân mét 7) Số trang và tranh phụ bán 8) Ngày in xong 9) Số thứ tự ở trong số của nhà xuất bản đã nói ở điều thứ 4. Cách thức làm tờ khai theo như điều thứ 9 Người xuất bản báo hay tạp chí có thể nộp kèm với số cuối năm một tờ khai kể gồm cả những số đã nộp trong năm vừa qua, nhưng mỗi khi báo hay tạp chí mới ra đời thì khi nộp số đầu phải nộp tờ khai ngay. Mỗi khi báo hay tạp chí thay đổi gì trong hình thể (khổ, địa chỉ, nhà in, kỳ hạn, chủ nhiệm, quản lý v.v… )cũng phải khai ngay. Điều 12. Những bản của nhà xuất bản nộp sẽ phân phát như sau này 2 bản tàng trữ ở nha Lưu trữ công văn và Thư viện tòan quốc 2 bản tàng trữ ở sở Lưu trữ công văn và Thư viện Trung bộ 2 bản tàng trữ ở sở Lưu trữ công văn và Thư viện Nam bộ 2 bản dùng trong việc trao đổi văn hóa với ngọai quốc do nha Lưu trữ công văn và Thư-viện công văn và Thư viện tòan quốc phụ trách Những văn hóa phẩm tái bản những bản mỹ lệ, những đĩa hát và những phim chiếu bóng, chỉ tàng trữ tại sở Lưu chiểu văn hóa phẩm tòan quốc mà thôi. Chương 5: HÌNH PHẠT Điều 13. Nếu nhà in, nhà sản xuất hay nhà xuất bản nào không nộp tác-phẩm của mình, hoặc không nộp đủ số bản đã định trong điều thứ 4, 8 và 10, sở Lưu chiểu văn hóa phẩm, sau khi đã viết thư bảo đảm đòi mà thấy vô hiệu, thì một tháng sau, có quyền mua số văn hóa phẩm không nộp hay nộp thiếu, phí tổn nhà in, nhà sản xuất hay nhà xuất bản phải chịu. Sau khi mua và nhận rồi, sở Lưu chiểu văn hóa phẩm gửi đơn hàng cho các nhà in, nhà sản xuất hay nhà xuất bản để trả tiền. Nếu họ không chịu trả thì giao cho tòaán đòi theo pháp luật. Luật lệ trên chỉ có giá trị trong một hạn 10 năm kể từ ngày phát hành văn hóa phẩm. Trong hạn đó, nếu có thư đòi, bằng cách bảo đảm thì hạn mười năm sẽ bắt đầu ltừ ngày gửi thư bảo đảm. Nếu vì một lẽ gì mà việc đòi tiền các nhà in, nhà sản xuất hay nhà xuất bản không có kết quả, thì số tiền mua những văn hóa phẩm không nộp hay nộp thiếu sẽ do các cơ quan nói ở điều thứ 12 chịu, tùy theo số bản đã nhận được. Điều 14. Những người nào cố ý không nộp những văn hóa phẩm do mình in, sản xuất hay xuất bản thì phải phạt từ 100 đến 500 đồng. Nếu tái phạm thì phải phạt từ 500 đồng đến 2.000 đồng. Ngòai số tiền phạt lại phải trả số tiền mua những bản không nộp hay nộp thiếu. Ngòai ra, những bản văn hóa phẩm đem bán, phát không hay cho thuê trái phép có thể bị tịch thu. Việc thi hành những hình phạt kể trên có giá trị trong một hạn 3 năm kể từ ngày tuyên bố bản án. Chương 6: NHỮNG ĐIỀU PHỤ TẠP Điều 15. Luật lệ Lưu chiểu văn hóa phẩm không liên can gì đến các luật lệ khác về báo chí (kiểm duyệt, tuyên truyền). Ngòai những bản đã nộp ở sở Lưu chiểu văn hóa phẩm sách và báo chí vẫn phải theo luật lệ nộp Tòa án, sở Kiểm duyệt, Tuyên truyền, ty Liêm phóng v.v… Điều 16. Những người đứng khai, tác-giả, nhà in, nhà sản xuất, nhà xuất-bản hay những người kế quyền, có quyền đến sở Lưu chiểu văn hóa phẩm hỏi xem, xin chép lại những tờ khai đã nộp theo điều 9 và 11. Điều 17. Việc tổ chức các sở Lưu chiểu văn hóa-phẩm sẽ do Bộ trưởng bộ Quốc gia Giáo dịch ấn định. Điều 18. Những thể lệ lưu chiểu văn hóa phẩm đã thi hành trước sắc lệnh này đều bãi bỏ. Điều 19. Bộ trưởng bộ Tư pháp, bộ Công chính và Giao thông và bộ Quốc gia Giáo dục chịu thi hành sắc lệnh này. CHỦ TỊCH CHÍNH PHỦ Hồ Chí Minh MẨU TỜ KHAI MẪU THỨ 1 NHA LƯU TRỮ CÔNG VĂN VÀ THƯ VIỆN TÒAN QUỐC LƯU CHIỂU VĂN HÓA PHẨM TỜ KHAI CỦA NHÀ IN HAY NHÀ SẢN XUẤT 1) Tên và địa chỉ người in hay người sản xuất 2) Đầu đề văn hóa-phẩm (sách, báo, tạp chí, ảnh, ấn họa v.v… ) 3) Số bản phát hành (hoặc sổ phát hành không nhất định) 4) Tên và họ tác giả (hoặc tên hiệu, tính danh, hay muốn giấu tên) 5) Tên, địa chỉ và nghề nghiệp của người thuê in hay sản xuất 6) Ngày hòan thành văn hóa phẩm 7) Số thứ tự ở quyển số của nhà in hay nhà sản xuất. Nhận và vào sổ, số............ Giám-đốc sở Lưu chiểu văn hóa phẩm tòan quốc ...........................ngày........................... Người đứng khai ký MẪU THỨ 2 NHA LƯU TRỮ CÔNG VĂN VÀ THƯ VIỆN TÒAN QUỐC Lưu chiểu văn hóa phẩm TỜ KHAI CỦA NHÀ XUẤT BẢN 1) Đầu đề văn hóa phẩm (sách, báo, tạp chí, ảnh, ấn họa v.v… ) 2) Tên tác giả: - người in hay người sản xuất - người xuất bản 3) Ngày đem bán, phát không hay cho thuê 4) Giá tiền văn hóa phẩm 5) Số phát hành (hoặc số phát hành không nhất định) 6) Khổ văn hóa phẩm tính bằng phân 7) Số trang và tranh phụ bán 8) Ngày hòan thành văn hóa phẩm 9) Số thứ tự ở quyển sổ của nhà xuất bản Nhận và vào sổ, số............ Giám đốc sở Lưu chiểu văn hóa phẩm tòan quốc ...........................ngày........................... Người đứng khai ký