Quyết định 04/2012/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Cà Mau
Ngày ban hành: 2012-04-18

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giao dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau ___________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BGDĐT- BNV ngày 19/10/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 226/TTr- SGD&ĐT ngày 16/02/2012 và Báo cáo thẩm định số 22/BC-STP ngày 14/02/2012 của Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau”. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 01/2009/QĐ-UBND ngày 22/01/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau. Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. ________________ QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH CÀ MAU (Ban hành kèm theo Quyết định số: 04/2012/QĐ-UBND Ngày 18 tháng 04 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau) __________ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Vị trí và chức năng của Sở Giáo dục và Đào tạo Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục đào tạo và các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật. Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật. Điều 2 . Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp, tòan diện của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo , hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điều 3 . Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khỏan riêng tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật. Điều 4 . Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Cà Mau được thực hiện theo quy định tại Điều 2, Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT- BGDĐT-BNV ngày 19/10/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ VÀ NGUYÊN TẮC HỌAT ĐỘNG Điều 5. Cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo 1. Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo gồm có: Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. 2. Cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm có: a) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và tương đương thuộc Sở: - Văn phòng; - Thanh tra; - Phòng Tổ chức cán bộ; - Phòng Kế họach - Tài chính; - Phòng Giáo dục mầm non; - Phòng Giáo dục tiểu học; - Phòng Giáo dục Trung học và Giáo dục thường xuyên; - Phòng Giáo dục Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp và đào tạo, bồi dưỡng; - Phòng Khảo thí và Quản lý chất lượng giáo dục; - Phòng Công nghệ thông tin - Thiết bị và Thư viện; - Phòng Pháp chế. b. Các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm: Các trường chuyên biệt: - Trường Trung học phổ thông chuyên Phan Ngọc Hiển. - Trường Phổ thông Dân tộc nội trú; - Trường Nuôi dạy trẻ khuyết tật. Các trường trung học phổ thông; trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ thông: - Trường Trung học phổ thông Hồ Thị Kỷ; - Trường Trung học phổ thông Cà Mau; - Trường Trung học phổ thông Nguyễn Việt Khái; - Trường Trung học phổ thông Tắc Vân; - Trường Trung học phổ thông Thới Bình; - Trường Trung học phổ thông Lê Công Nhân; - Trường Trung học phổ thông Nguyễn Văn Nguyễn; - Trường Trung học cơ sở và Trung học phổ thông Khánh An; - Trường Trung học phổ thông U Minh; - Trường Trung học phổ thông Khánh Lâm; - Trường Trung học phổ thông Trần Văn Thời; - Trường Trung học phổ thông Hùynh Phi Hùng; - Trường Trung học phổ thông Sông Đốc; - Trường Trung học phổ thông Khánh Hưng; - Trường Trung học phổ thông Võ Thị Hồng - Trường Trung học phổ thông Phú Hưng; - Trường Trung học phổ thông Cái Nước; - Trường Trung học phổ thông Nguyễn Mai; - Trường Trung học phổ thông Phú Tân; - Trường Trung học phổ thông Nguyễn Thị Minh Khai; - Trường Trung học phổ thông Đầm Dơi; - Trường Trung học phổ thông Thái Thanh Hòa; - Trường Trung học phổ thông Tân Đức; - Trường Trung học phổ thông Phan Ngọc Hiển; - Trường Trung học phổ thông Ngọc Hiển; - Trường Trung học phổ thông Viên An; Các Trường cao đẳng, trường trung cấp chuyên nghiệp (không bao gồm các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp công lập của các Bộ đóng trên địa bàn): - Trường Cao đẳng Sư phạm Cà Mau; Các Trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm ngọai ngữ, tin học: - Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Cà Mau; - Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Cà Mau; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Thới Bình; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện U Minh; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Trần Văn Thời; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Cái Nước; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Đầm Dơi; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Năm Căn; - Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Phú Tân. 3. Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm tình hình cụ thể mỗi giai đọan phát triển của tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh cơ cấu tổ chức của Sở theo quy định của pháp luật, nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành. Trong quá trình thực hiện, việc tách, sáp nhập, đổi tên các phòng chuyên môn nghiệp vụ và tương đương, các đơn vị sự nghiệp của Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ, nhưng không được vượt quá số phòng chuyên môn, nghiệp vụ (và tương đương), đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo Quy định này và các văn bản pháp luật có liên quan. 4. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế làm việc, các mối quan hệ trong nội bộ cơ quan; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng, đơn vị tương đương thuộc Sở và quy định trách nhiệm của người đứng đầu các phòng, đơn vị tương đương thuộc Sở theo quy định của pháp luật. Điều 6. Biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo 1. Biên chế hành chính: Căn cứ vào khối lượng, tính chất và đặc điểm công tác giáo dục và đào tạo của địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và quyết định số biên chế công chức hàng năm của Sở Giáo dục và Đào tạo, đảm bảo đủ biên chế công chức theo vị trí việc làm để thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao. 2. Biên chế sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo định mức biên chế, khả năng tài chính và theo quy định của pháp luật. 3. Việc bố trí, sử dụng công chức, viên chức của Sở Giáo dục và Đào tạo phải căn cứ vào chức danh, tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức nhà nước và theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức. Điều 7. Nguyên tắc họat động 1. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo là người đứng đầu Sở Giáo dục và Đào tạo, làm việc theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn tỉnh. 2. Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo là người giúp Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về nhiệm vụ được phân công; có thể được Giám đốc ủy nhiệm điều hành họat động của Sở Giáo dục và Đào tạo khi Giám đốc vắng mặt. 3. Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo là người trực tiếp phụ trách điều hành họat động của phòng, đơn vị tương đương; chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Sở và trước pháp luật về tòan bộ họat động của phòng và đơn vị tương đương được phân công phụ trách. 4. Phó Trưởng phòng, Phó Thủ trưởng đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo là người giúp việc cho Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương đương; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Thủ trưởng đơn vị tương đương và trước pháp luật về công việc được phân công phụ trách. Điều 8. Bổ nhiệm, miễn nhiệm 1. Việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định và theo các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ. 2. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và giải quyết các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. 3. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và Thủ trưởng các đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Sở do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định theo phân cấp quản lý công chức, viên chức hiện hành, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 4. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, kỷ luật Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Sở do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định theo Luật Thanh tra hiện hành và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Điều 9. Luân chuyển, điều động, xử lý kỷ luật, khen thưởng Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định việc luân chuyển, điều động, xử lý kỷ luật, khen thưởng công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật và theo phân cấp quản lý công chức, viên chức hiện hành. Chương III MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC VÀ LÀM VIỆC Điều 10. Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Bộ Giáo dục và Đào tạo 1. Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Bộ Giáo dục và Đào tạo là mối quan hệ giữa cấp dưới đối với cấp trên về công tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành; thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm theo chương trình, kế họach dài hạn, kế họach 05 năm và hàng năm do Bộ Giáo dục và Đào tạo đề ra; báo cáo thường xuyên, định kỳ, đột xuất về họat động công tác giáo dục và đào tạo ở địa phương. 2. Đề xuất, kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác quản lý, thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ của ngành mang tính phức tạp hoặc mới phát sinh mà chưa có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh. Điều 11. Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Ủy ban nhân dân tỉnh Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Ủy ban nhân dân tỉnh là mối quan hệ phục tùng; Sở Giáo dục và Đào tạo chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp và tòan diện của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong quá trình họat động, Sở Giáo dục và Đào tạo giữ mối liên hệ thường xuyên với Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Báo cáo thường xuyên, định kỳ, đột xuất về họat động giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh đến Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 12. Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đòan thể cấp tỉnh 1. Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đòan thể cấp tỉnh là mối quan hệ phối hợp, thực hiện các nhiệm vụ chung có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đòan thể cấp tỉnh, nhằm mục đích thực hiện, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương do Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao. 2. Sở Giáo dục và Đào tạo thường xuyên phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đòan thể cấp tỉnh xây dựng kế họach liên tịch để thực hiện các mặt công tác chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực giáo dục, đào tạo; đồng thời phối hợp các cơ quan có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các văn bản pháp luật về lĩnh vực giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh. Điều 13. Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố là mối quan hệ tổ chức và phối hợp thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến họat động chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục - đào tạo ở các huyện, thành phố theo phân cấp hiện hành. Trường hợp có những vấn đề chưa nhất trí, các bên xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 14. Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thành phố Mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thành phố là mối quan hệ chỉ đạo, quản lý, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ; chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, kế họach của ngành giáo dục và đào tạo. Chương IV KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 15. Khen thưởng Những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ và thực hiện tốt Quy định này, góp phần cùng Sở Giáo dục và Đào tạo hòan thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, sẽ được xem xét khen thưởng theo quy định của pháp luật. Điều 16. Xử lý vi phạm Công chức, viên chức của Sở Giáo dục và Đào tạo và tổ chức, cá nhân có liên quan vi phạm Quy định này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Chương V ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 17. Tổ chức thực hiện Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai, thực hiện tốt Quy định này./.