Thông tư 103/1998/TT-BTC
Hướng dẫn việc phân cấp, lập, chấp hành và quyết toán ngân sách Nhà nước
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 1998-07-18

THÔNG TƯ CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ103/1998-TT-BTC NGÀY 18 THÁNG 7 NĂM 1998 HƯỚNG DẪN VIỆC PHÂN CẤP, LẬP, CHẤP HÀNH VÀ QUYẾT TÓAN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Căn cứ Luật Ngânsách Nhà nước ngày 20/3/1996 và Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 của Chínhphủ về phân cấp quản lý, lập, chấp hành và quyết tóan Ngân sách Nhà Nước; Căn cứ Luật sửađổi, bổ sung một số điều của Luật ngân sách nhà nước số 06/1998/QH10 ngày20/5/1998 và Nghị định số 51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của Chính phủ sửa đổi,bổ sung một số điều của Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ quyđịnh chi tiết việc phân cấp quản lý, lập, chấp hành và quyết tóan ngân sách nhànước; Căn cứ Nghị định số15/CP ngày 2/3/1993 của Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệmquản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số178/CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máyBộ Tài chính; Bộ Tài chính hướngdẫn việc phân cấp, lập, chấp hành và quyết tóan ngân sách nhà nước như sau: I- NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1. Ngân sách nhà nướcnước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một hệ thống thống nhất, bao gồm:ngân sách Trung ương và ngân sách các cấp chính quyền địa phương. Ngân sách các cấp đượcphân định cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ chi; nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sáchcác cấp được quy định theo Luật Ngân sách nhà nước, Luật sửa đổi, bổ sung mộtsố điều của Luật Ngân sách Nhà nước, Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 củaChính phủ, Nghị định số 51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của Chính phủ và không đượcthay đổi. 2. Ổn định tỷ lệ phần trăm (%) phânchia các nguồn thu và số bổ sung của ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dướitừ 3 - 5 năm, thời gian cụ thể của từng thời kỳ ổn định do Thủ tướng Chính phủquyết định khi giao dự tóan ngân sách nhà nước năm đầu của thời kỳ ổn định. 3. Dự tóan ngân sáchnhà nước được lập và quyết định chi tiết theo nguồn thu, nhiệm vụ chi của từngđơn vị cơ sở và theo đúng Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. Đối với cáckhỏan thu ngân sách của những đơn vị được giữ lại một phần để chi tiêu theo chếđộ và các khỏan thu sử dụng để chi cho các mục tiêu đã được xác định cũng phảilập dự tóan đầy đủ và được cấp có thẩm quyền duyệt. 4. Việc điều chỉnh dựtóan ngân sách thực hiện theo thẩm quyền, quy trình quy định tại Nghị định số87/CP ngày 19/12/1996, Nghị định số 51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của Chính phủvà theo nguyên tắc cấp nào quyết định thì cấp đó điều chỉnh. 5. Các tổ chức, cánhân, kể cả các tổ chức, cá nhân nước ngòai họat động trên lãnh thổ nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nghĩa vụ nộp đầy đủ, đúng hạn các khỏan thuế,phí, lệ phí và các khỏan thu khác vào ngân sách nhà nước theo quy định của phápluật. 6. Cơ quan thu (ThuếNhà nước, Hải quan, Tài chính và các cơ quan khác được Chính phủ cho phép hoặcđược Bộ Tài chính ủy quyền) phối hợp với Kho bạc Nhà nước tổ chức quản lý, tậptrung nguồn thu ngân sách nhà nước, thường xuyên kiểm tra, đối chiếu bảo đảmmọi nguồn thu ngân sách phải được tập trung đầy đủ, kịp thời vào qũy ngân sáchnhà nước. 7. Tất cả các khỏanchi ngân sách nhà nước phải được kiểm tra, kiểm sóat trước, trong và sau quátrình cấp phát thanh tóan. Các khỏan chi phải có trong dự tóan ngân sách nhà nướcđược duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan Nhà nước có thẩm quyềnquy định và được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách chuẩn chi. Người chuẩn chichịu trách nhiệm về quyết định của mình, nếu chi sai phải bồi hòan cho côngqũy. 8. Mọi khỏan thu, chingân sách nhà nước đều được hạch tóan bằng đồng Việt Nam theo đúng niên độ ngânsách, cấp ngân sách và Mục lục ngân sách nhà nước. Các khỏan thu, chi ngân sáchnhà nước bằng ngọai tệ, hiện vật, ngày công lao động được quy đổi ra đồng ViệtNam theo tỷ giá ngọai tệ hoặc giá hiện vật, ngày công lao động do cơ quan cóthẩm quyền quy định để hạch tóan thu ngân sách nhà nước tại thời điểm phát sinhđúng niên độ ngân sách. 9. Các tổ chức, cánhân có nhiệm vụ thu nộp ngân sách nhà nước, sử dụng ngân sách nhà nước phải tổchức hạch tóan kế tóan, báo cáo và quyết tóan việc thu nộp ngân sách hoặc việcsử dụng kinh phí theo đúng quy định của chế độ kế tóan nhà nước, Mục lục ngânsách nhà nước và những quy định tại Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 và Nghịđịnh số 51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của Chính phủ cũng như các quy định tạiThông tư này. 10. Bộ Tài chính cóvăn bản hướng dẫn riêng về quản lý thu, chi đối với một số họat động đặc biệtthuộc lĩnh vực quốc phòng - an ninh; cấp phát và cho vay vốn đầu tư xây dựng cơbản; thu và sử dụng vốn vay nợ, viện trợ; các khỏan thu, chi của cơ quan đạidiện Việt Nam ở nước ngòai; thu, chi ngân sách xã. II- PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 1. Phân cấp nhiệm vụthu, chi: nguồn thu và nhiệm vụ chi của ngân sách từng cấp như sau: 1.1. Nguồn thu củangân sách trung ương gồm: 1.1.1. Các khỏan thu100%: a) Thuế giá trị giatăng hàng hóa nhập khẩu; b) Thuế xuất khẩu,thuế nhập khẩu; c) Thuế tiêu thụ đặcbiệt, không kể thuế tiêu thụ đặc biệt hàng sản xuất trong nước thu vào các mặthàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát-xa,ka-ra-ô-kê; kinh doanh gôn (golf): bán thẻ hội viên, vé chơi gôn; kinh doanhca-si-nô (casino); trò chơi bằng máy giắc-pót (jackpot); kinh doanh vé đặt cượcđua ngựa, đua xe; d) Thuế thu nhập doanhnghiệp của các đơn vị hạch tóan tòan ngành; Thuế thu nhập doanhnghiệp của các đơn vị hạch tóan tòan ngành là phần thu nhập nộp ngân sách từcác họat động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị sau đây: - Các họat động sảnxuất, kinh doanh điện của Tổng công ty Điện lực Việt Nam, các công ty điện lựcI, II, III, Công ty điện lực thành phố Hà nội, Công ty điện lực thành phố HồChí Minh. - Các họat động kinhdoanh của Ngân hàng Công thương Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp Việt Nam, Ngânhàng Ngọai thương Việt Nam, Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam, Ngân hàngNhà Đồng bằng sông Cửu Long, Ngân hàng phục vụ người nghèo. - Các họat động kinhdoanh của Hãng hàng không Quốc gia Việt Nam. - Các dịch vụ bưuchính viễn thông hạch tóan tập trung của Tổng công ty Bưu chính viễn thông ViệtNam. - Họat động bảo hiểmcủa Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam. - Họat động vận doanhcủa Liên hiệp đường sắt Việt Nam; đ) Các khỏan thuế vàthu khác từ các họat động thăm dò, khai thác dầu khí (kể cả tiền thuê mặt đất,mặt nước) do Trung ương quản lý; e) Thu nhập từ vốn gópcủa Nhà nước, tiền thu hồi vốn của Nhà nước tại các cơ sở kinh tế, thu hồi tiềncho vay của Nhà nước (cả gốc và lãi), thu từ qũy dự trữ Nhà nước, thu từ qũy dựtrữ tài chính của Trung ương trong trường hợp đặc biệt; g) Các khỏan do Chínhphủ vay; viện trợ không hòan lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân ởnước ngòai cho Chính phủ theo quy định của pháp luật; h) Các khỏan phí và lệphí nộp ngân sách trung ương: Lệ phí xuất nhập cảnh, lệ phí bay qua bầu trời,phí giao thông và các khỏan phí, lệ phí khác theo quy định của Chính phủ; i) Chênh lệch thu, chitừ các họat động của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; k) Các khỏan thu hòanvốn, thanh lý tài sản do thanh lý doanh nghiệp, các khỏan thu khác của doanhnghiệp nhà nước; l) Thu khác của cácdoanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai; m)Thu sự nghiệp củacác đơn vị do các cơ quan trung ương quản lý; n) Thu kết dư ngânsách trung ương; o) Các khỏan thu kháctheo quy định của pháp luật. 1.1.2. Các khỏan thu đượcphân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách trung ương và ngân sách cấptỉnh: a) Thuế giá trị giatăng, không kể thuế giá trị gia tăng quy định tại mục a, điểm 1.1.1 phần IIThông tư này và thuế giá trị gia tăng thu từ họat động xổ số kiến thiết; b) Thuế thu nhập doanhnghiệp, không kể thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại mục d, điểm 1.1.1 phầnII Thông tư này và thuế thu nhập doanh nghiệp thu từ họat động xổ số kiếnthiết; c) Thuế thu nhập đốivới người có thu nhập cao; d) Thuế chuyển thunhập ra nước ngòai của các tổ chức, cá nhân nước ngòai có vốn đầu tư tại ViệtNam; đ) Thu sử dụng vốnngân sách của các doanh nghiệp Nhà nước, không kể thu sử dụng vốn ngân sách từhọat động xổ số kiến thiết. 1.2. Nhiệm vụ chi củangân sách trung ương gồm: 1.2.1. Chi thườngxuyên về: a) Các họat động sựnghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin, thể dục thể thao,sự nghiệp khoa học, công nghệ và môi trường, các sự nghiệp khác do các cơ quantrung ương quản lý: - Các trường phổ thôngdân tộc nội trú; - Đào tạo sau đại học,đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, đào tạo nghề và các hình thức đàotạo, bồi dưỡng khác; - Phòng bệnh, chữabệnh và các họat động sự nghiệp y tế khác; - Các trại xã hội,phòng chống các tệ nạn xã hội và các họat động xã hội khác; - Bảo tồn, bảo tàng,thư viện, trùng tu di tích lịch sử đã được xếp hạng, các họat động biểu diễnnghệ thuật và các họat động văn hóa khác; - Phát thanh, truyềnhình và các họat động thông tin khác; - Bồi dưỡng, huấnluyện huấn luyện viên, vận động viên các đội tuyển quốc gia; các giải thi đấuquốc gia và quốc tế; quản lý các sơ sở thi đấu thể dục thể thao và các họatđộng thể dục thể thao khác; - Nghiên cứu khoa họcvà công nghệ; - Các họat động về môitrường; - Các sự nghiệp khác. b) Các họat động sựnghiệp kinh tế do các cơ quan trung ương quản lý: - Sự nghiệp giaothông: duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa cầu đường, các công trình giao thông khác,lập biển báo và các biện pháp bảo đảm an tòan giao thông trên các tuyến đường; - Sự nghiệp nôngnghiệp, thủy lợi, ngư nghiệp và lâm nghiệp: bảo dưỡng, sửa chữa các tuyến đê,các công trình thủy lợi, các trạm trại nông nghiệp, ngư nghiệp, lâm nghiệp;công tác khuyến lâm, khuyến nông, khuyến ngư; công tác khoanh nuôi, bảo vệ,phòng chống cháy rừng, bảo vệ nguồn lợi thủy sản; - Điều tra cơ bản; - Đo đạc địa giới hànhchính các cấp; - Đo vẽ bản đồ; - Đo đạc biên giới,cắm mốc biên giới; - Đo đạc, lập bản đồvà lưu trữ hồ sơ địa chính; - Định canh, định cưvà kinh tế mới; - Các sự nghiệp kinhtế khác. c) Quốc phòng, an ninhvà trật tự an tòan xã hội: - Quốc phòng: + Đảm bảo đời sống vậtchất, tinh thần, chính sách cho tòan quân; + Đào tạo, huấn luyện,nghiên cứu khoa học; + Mua sắm trang thiếtbị vũ khí và các phương tiện quân sự cho tòan quân, kể cả bộ đội địa phương; + Chuẩn bị ngòi lựu,thuốc nổ và hỏa cụ cung cấp cho sản xuất mìn, lựu đạn để trang bị cho dân quântự vệ, quân nhân dự bị; + Chuẩn bị động viêncông nghiệp, bao gồm chuẩn bị tài liệu thiết kế, công nghệ, hướng dẫn triểnkhai kỹ thuật, chuẩn bị các lọai dụng cụ chuyên dùng, các lọai trang bị đặcchủng quốc phòng; + Diễn tập dài ngày(trên 5 ngày) của các đơn vị dự bị động viên thuộc bộ đội chủ lực; + Điều động các đơn vịdân quân tự vệ, quân nhân dự bị từ tỉnh này sang tỉnh khác; + Xây dựng mới, sửachữa các công trình quân sự đặc biệt, các công trình chiến đấu, trụ sở làmviệc, doanh trại, kho tàng của cơ quan quân sự từ cấp huyện trở lên; - An ninh và trật tự,an tòan xã hội: + Đảm bảo đời sống vậtchất, tinh thần, chính sách xã hội cho lực lượng công an nhân dân; + Đào tạo, huấn luyện,nghiên cứu khoa học; + Mua sắm trang thiếtbị vũ khí và các phương tiện nghiệp vụ cho lực lượng công an nhân dân; + Quản lý và cải tạophạm nhân; quản lý và giáo dục trong cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng; + Phòng cháy, chữacháy; + Xây dựng mới, sửachữa các công trình đặc biệt, doanh trại, trụ sở làm việc, kho tàng của lực lượngcông an nhân dân; sửa chữa trại giam, trại cải tạo phạm nhân từ cấp huyện trởlên; sửa chữa nhà trong cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng; d) Họat động của Quốchội, Chủ tịch nước, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, hệ thốngTòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân; đ) Họat động của cáccơ quan trung ương của Đảng Cộng sản Việt Nam; e) Họat động của cáccơ quan trung ương của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Đòan thanh niên cộng sản HồChí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nôngdân Việt Nam; họat động của Tổng liên đòan lao động Việt Nam; g) Trợ giá theo chínhsách của Nhà nước; h) Các chương trìnhquốc gia do Trung ương quản lý; i) Hỗ trợ qũy bảo hiểmxã hội theo quy định của Chính phủ; k) Thực hiện các chínhsách đối với thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sỹ, gia đình có công vớicách mạng và các đối tượng chính sách xã hội khác; l) Tài trợ cho các tổchức xã hội, xã hội - nghề nghiệp ở Trung ương theo quy định của pháp luật; m) Trả lãi tiền doChính phủ vay; n) Viện trợ; o) Các khỏan chi kháctheo quy định của pháp luật. 1.2.2. Chi đầu tư pháttriển: a) Đầu tư xây dựng cáccông trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn doTrung ương quản lý; b) Đầu tư và hỗ trợ vốncho các doanh nghiệp nhà nước; góp vốn cổ phần, liên doanh vào các doanh nghiệpthuộc các lĩnh vực cần thiết có sự tham gia của Nhà nước theo quy định của phápluật; c) Chi cho Qũy hỗ trợđầu tư quốc gia và các Qũy hỗ trợ phát triển đối với các chương trình, dự ánphát triển kinh tế; d) Dự trữ nhà nước; đ) Cho vay của Chínhphủ để đầu tư phát triển. 1.2.3. Trả nợ gốc tiềndo Chính phủ vay. 1.2.4. Bổ sung qũy dựtrữ tài chính. 1.2.5. Bổ sung chongân sách cấp tỉnh. 1.3. Nguồn thu củangân sách cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là ngân sách cấptỉnh): 1.3.1. Các khỏan thu100%: a) Tiền cho thuê mặtđất, mặt nước đối với các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nướcngòai, không kể tiền cho thuê mặt đất, mặt nước từ các họat động thăm dò, khaithác dầu khí do Trung ương quản lý; b) Tiền cho thuê vàtiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; c) Lệ phí trước bạphát sinh nộp trên địa bàn huyện, quận; không kể lệ phí trước bạ nhà, đất; d) Các khỏan thu từhọat động xổ số kiến thiết; đ) Viện trợ không hòanlại bằng tiền, bằng hiện vật của các tổ chức, cá nhân ở nước ngòai trực tiếpcho cấp tỉnh theo quy định của pháp luật; e) Các khỏan phí, lệphí nộp vào ngân sách cấp tỉnh theo quy định của Chính phủ; g) Các khỏan thu kháctừ các thành phần kinh tế ngòai quốc doanh. h) Thu phạt xử lý viphạm hành chính trong các lĩnh vực, kể cả phạt vận tải quá tải tại các trạmcân, thu từ các họat động chống buôn lậu và kinh doanh trái pháp luật. i) Huy động của các tổchức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy địnhcủa Chính phủ; k) Đóng góp tự nguyệncủa các tổ chức, cá nhân ở trong và ngòai nước cho ngân sách cấp tỉnh; l) Thu từ qũy dự trữtài chính tỉnh trong trường hợp đặc biệt; m) Thu sự nghiệp củacác đơn vị do các cơ quan cấp tỉnh quản lý; n) Thu tiền vay chođầu tư theo quy định tại khỏan 3 Điều 8 của Luật Ngân sách nhà nước. Việc huy động vốntrong nước để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng thực hiện theo quiđịnh tại khỏan 3 Điều 8 của Luật Ngân sách Nhà nước. Mức dư nợ các nguồn vốnhuy động tại thời điểm không vượt quá 30% vốn đầu tư xây dựng cơ bản hàng nămcủa ngân sách cấp tỉnh. Khi có nhu cầu huy động vốn, Ủy ban nhân dân tỉnh lậpphương án báo cáo Hội đồng nhân dân thông qua, gửi Bộ Tài chính và Bộ Kế họachvà Đầu tư thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Các nguồnvốn huy động được đưa vào cân đối ngân sách cấp tỉnh và chỉ được chi cho mụctiêu đã được xác định. Nội dung phương án phải nêu rõ: + Dự án đầu tư được cơquan có thẩm quyền quyết định; + Hiệu quả kinh tế -xã hội của dự án; + Tổng số vốn đầu tưcần huy động và dự kiến nguồn bảo đảm trả nợ của ngân sách cấp tỉnh; + Hình thức huy độngvốn; khối lượng huy động; lãi suất và phương án trả nợ khi đến hạn; + Dư nợ vốn huy động; + Cân đối ngân sáchcấp tỉnh năm hiện tại và kế họach ngân sách các năm tiếp theo; + Các tài liệu khácnhằm thuyết minh rõ phương án; o) Thu kết dư ngânsách cấp tỉnh; p) Các khỏan thu kháctheo quy định của pháp luật; q) Thu bổ sung từ ngânsách trung ương. 1.3.2. Các khỏan thuphân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách trung ương và ngân sách cấptỉnh theo qui định tại điểm 1.1.2 phần II Thông tư này. 1.3.3. Các khỏan thuphân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyệnvà ngân sách xã, thị trấn: a) Thuế chuyển quyềnsử dụng đất; b) Thuế nhà, đất; c) Tiền sử dụng đất. 1.3.4. Các khỏan thuphân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyệnvà ngân sách xã, thị trấn, phường: a) Các khỏan thu quyđịnh tại điểm 1.1.2 phần II Thông tư này do cấp tỉnh quy định trong phạm vitỉnh được phân cấp; b) Các khỏan thu Thuếsử dụng đất nông nghiệp; thuế tài nguyên; lệ phí trước bạ nhà, đất; thuế tiêuthụ đặc biệt hàng sản xuất trong nước thu vào mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mãvà các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát-xa, ka-ra-ô-kê; kinh doanh gôn: bánthẻ hội viên; vé chơi gôn; kinh doanh ca-si-nô; trò chơi bằng máy giắc-pót;kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe, ngân sách địa phương được hưởng 100%; Việcphân cấp cho ngân sách các cấp (tỉnh; huyện; xã, thị trấn, phường) do cấp tỉnhquy định. Riêng tỷ lệ phần trăm (%) phân chia thuế sử dụng đất nông nghiệp choxã, thị trấn, phường tối đa có thể đến 100%, nhưng tối thiểu là 20%. 1.3.5. Việc phân cấpcác nguồn thu quy định tại điểm 1.3.3 và 1.3.4 phần II Thông tư này do Hội đồngnhân dân tỉnh quyết định trong phạm vi được phân cấp. 1.3.6. Để gắn tráchnhiệm quản lý thu ngân sách trên địa bàn, quá trình điều hành ngân sách, Ủy bannhân dân cấp tỉnh có thể xem xét quyết định tăng chi cho cấp dưới có số thu vượtdự tóan giao; trường hợp không hòan thành số thu giao có thể xem xét giảm mứcchi cho cấp dưới. 1.4. Nhiệm vụ chi củangân sách cấp tỉnh: 1.4.1. Chi thườngxuyên về: a) Các họat động sựnghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin, thể dục thể thao,sự nghiệp khoa học, công nghệ và môi trường, các sự nghiệp khác do các cơ quancấp tỉnh quản lý: - Giáo dục phổ thông,bổ túc văn hóa, nhà trẻ, mẫu giáo, phổ thông dân tộc nội trú và các họat độnggiáo dục khác; - Đại học tại chức,cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, đào tạo nghề, đào tạo ngắn hạn và các hìnhthức đào tạo bồi dưỡng khác; - Phòng bệnh, chữabệnh và các họat động y tế khác; - Các trại xã hội, cứutế xã hội, cứu đói, phòng chống các tệ nạn xã hội và các họat động xã hội khác; - Bảo tồn, bảo tàng,thư viện, biểu diễn nghệ thuật và họat động văn hóa khác; - Phát thanh, truyềnhình và các họat động thông tin khác; - Bồi dưỡng, huấnluyện huấn luyện viên, vận động viên các đội tuyển cấp tỉnh; các giải thi đấucấp tỉnh; quản lý các cơ sở thi đấu thể dục - thể thao và các họat động thể dụcthể thao khác; - Nghiên cứu khoa học,ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, các họat động sự nghiệp khoa học - công nghệ khác; - Các họat động về môitrường; - Các sự nghiệp khác. b) Các họat động sựnghiệp kinh tế do các cơ quan cấp tỉnh quản lý: - Sự nghiệp giaothông: duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa cầu đường và các công trình giao thôngkhác; lập biển báo và các biện pháp bảo đảm an tòan giao thông trên các tuyến đường; - Sự nghiệp nôngnghiệp, thủy lợi, ngư nghiệp và lâm nghiệp: duy tu, bảo dưỡng các tuyến đê, cáccông trình thủy lợi, các trạm trại nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp; côngtác khuyến lâm, khuyến nông, khuyến ngư; chi khoanh nuôi, bảo vệ, phòng chốngcháy rừng, bảo vệ nguồn lợi thủy sản; - Sự nghiệp thị chính(áp dụng cho các thành phố trực thuộc Trung ương, trừ phần giao cho thị xã):duy tu, bảo dưỡng hệ thống đèn chiếu sáng, vỉa hè, hệ thống cấp thóat nước,giao thông nội thị, công viên và các sự nghiệp thị chính khác; - Đo đạc, lập bản đồvà lưu trữ hồ sơ địa chính; - Điều tra cơ bản; - Các sự nghiệp kinhtế khác. c) Quốc phòng, an ninhvà trật tự an tòan xã hội, gồm: - Quốc phòng: + Huấn luyện cán bộdân quân tự vệ; + Tổ chức hội nghị,tập huấn nghiệp vụ và báo cáo công tác; + Họat động của cácđơn vị tự vệ luân phiên thóat ly sản xuất làm nghĩa vụ thường trực chiến đấuhoặc sẵn sàng chiến đấu ở những vùng trọng điểm biên giới, hải đảo trong một sốtrường hợp đặc biệt theo chỉ đạo của Bộ Quốc phòng; + Xây dựng phương ánphòng thủ khu vực; + Vận chuyển vũ khí,khí tài, quân trang quân dụng cho lực lượng dân quân tự vệ và quân nhân dự bị; + Tiếp đón quân nhânhòan thành nghĩa vụ quân sự trở về. - An ninh và trật tựan tòan xã hội: + Hỗ trợ các chiếndịch phòng ngừa, phòng chống các lọai tội phạm; + Hỗ trợ các chiếndịch giữ gìn an ninh và trật tự an tòan xã hội; + Hỗ trợ công tácphòng cháy, chữa cháy; + Hỗ trợ sửa chữa nhàtạm giam, tạm giữ. + Hỗ trợ sơ kết, tổngkết phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc; d) Họat động của cáccơ quan nhà nước cấp tỉnh; đ) Họat động các cơquan cấp tỉnh của Đảng cộng sản Việt Nam; e) Họat động các cơquan cấp tỉnh của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Đòan thanh niên cộng sản Hồ ChíMinh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dânViệt Nam; g) Tài trợ cho các tổchức xã hội, xã hội - nghề nghiệp cấp tỉnh theo quy định của pháp luật; h) Thực hiện các chínhsách xã hội do cấp tỉnh quản lý; i) Các chương trìnhquốc gia do Chính phủ giao cho cấp tỉnh quản lý; k) Trợ giá theo chínhsách của Nhà nước; l) Trả lãi tiền vaycho đầu tư theo quy định tại khỏan 3, Điều 8 của Luật Ngân sách nhà nước; m) Các khỏan chi kháctheo quy định của pháp luật. 1.4.2. Chi đầu tư pháttriển: a) Đầu tư xây dựng cáccông trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do cấp tỉnh quản lý; b) Đầu tư và hỗ trợvốn cho các doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật. Hàng năm, căn cứ vàokhả năng cân đối ngân sách và nguồn tăng thu (nếu có) các tỉnh quyết định đầu tưvà hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn trong đó chú ý cácdoanh nghiệp làm ăn có hiệu quả; 1.4.3. Chi trả nợ gốctiền vay cho đầu tư theo quy định tại khỏan 3, Điều 8 của Luật Ngân sách nhà nước. 1.4.4. Chi bổ sung qũydự trữ tài chính. 1.4.5. Chi bổ sung chongân sách cấp dưới . 1.5. Nguồn thu củangân sách cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là ngân sáchcấp huyện) gồm: 1.5.1. Các khỏan thu100%: a) Thuế môn bài thu từcác doanh nghiệp, công ty, hợp tác xã và các hộ sản xuất kinh doanh ngòai quốcdoanh gồm: - Từ bậc 1 đến bậc 3thu trên địa bàn xã, thị trấn. - Từ bậc 1 đến bậc 6thu trên địa bàn phường. b) Thuế sát sinh thutừ các doanh nghiệp giết mổ gia súc trên địa bàn phường; c) Các khỏan phí và lệphí từ các họat động do các cơ quan thuộc cấp huyện quản lý; d) Tiền thu từ họatđộng sự nghiệp của các đơn vị do cấp huyện quản lý; đ) Viện trợ không hòanlại của các tổ chức, cá nhân ở nước ngòai trực tiếp cho cấp huyện theo quy địnhcủa pháp luật; e) Đóng góp của các tổchức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy địnhcủa Chính phủ; g) Đóng góp tự nguyệncủa các tổ chức, cá nhân ở trong và ngòai nước cho ngân sách cấp huyện; h) Thu phạt xử lý viphạm hành chính trong các lĩnh vực, thu từ các họat động chống buôn lậu và kinhdoanh trái pháp luật theo phân cấp của tỉnh. i) Thu kết dư ngânsách cấp huyện; k) Bổ sung từ ngânsách cấp tỉnh; l) Các khỏan thu kháctheo quy định của pháp luật. 1.5.2. Các khỏan thu đượcphân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyệnvà ngân sách xã, thị trấn, phường theo quy định tại các điểm 1.3.3 và 1.3.4phần II Thông tư này. 1.5.3. Ngòai các khỏanthu quy định tại các điểm 1.5.1 và 1.5.2 phần II Thông tư này, đối với các thịxã, thành phố thuộc tỉnh còn được phân chia thêm một phần theo tỷ lệ phần trăm(%) đối với nguồn thu lệ phí trước bạ, không kể lệ phí trước bạ nhà, đất phátsinh nộp trên địa bàn và được thành lập qũy đầu tư theo quy định của Chính phủ. 1.6. Nhiệm vụ chi củangân sách cấp huyện gồm: 1.6.1. Chi thườngxuyên về: a) Các họat động sựnghiệp giáo dục - đào tạo, y tế thực hiện theo phân cấp của cấp tỉnh. b) Các họat động sựnghiệp văn hóa, thông tin, thể dục - thể thao, xã hội và các sự nghiệp khác docơ quan cấp huyện quản lý; c) Các họat động sựnghiệp kinh tế do cơ quan cấp huyện quản lý: - Nông nghiệp, ngưnghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi. - Giao thông. - Sự nghiệp thị chính(áp dụng đối với ngân sách thị xã, thành phố thuộc tỉnh): duy tu, bảo dưỡng hệthống đèn chiếu sáng, vỉa hè, hệ thống cấp thóat nước, giao thông nội thị, côngviên và các sự nghiệp thị chính khác. Trường hợp huyện đảm nhận các nhiệm vụnày trên địa bàn thị trấn thì được bảo đảm bằng nguồn sự nghiệp kinh tế khác. - Các sự nghiệp kinhtế khác; d) Quốc phòng an ninhvà trật tự, an tòan xã hội: - Quốc phòng: + Công tác giáo dụcquốc phòng tòan dân. + Công tác tuyển quânvà đón tiếp quân nhân hòan thành nghĩa vụ trở về. + Đăng ký quân nhân dựbị. + Tổ chức huấn luyệncán bộ dân quân tự vệ. + Hội nghị và tập huấnnghiệp vụ dân quân tự vệ. - An ninh và trật tự,an tòan xã hội: + Tuyên truyền, giáodục phong trào quần chúng bảo vệ an ninh. + Hỗ trợ các chiếndịch giữ gìn an ninh và trật tự, an tòan xã hội; + Hỗ trợ sơ kết, tổngkết phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc; + Hỗ trợ họat động anninh, trật tự ở cơ sở. đ) Họat động của cáccơ quan nhà nước cấp huyện; e) Họat động của cơquan cấp huyện của Đảng cộng sản Việt Nam; g) Họat động của cơquan cấp huyện của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đòan thanh niên cộng sản Hồ ChíMinh, Hội cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dânViệt Nam; h) Tài trợ cho các tổchức xã hội, xã hội - nghề nghiệp cấp huyện theo quy định của pháp luật; i) Các khỏan chi kháctheo quy định của pháp luật. 1.6.2. Chi đầu tư pháttriển: Chi đầu tư xây dựngcác công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo phân cấp của tỉnh. Trongphân cấp đối với thị xã, thành phố thuộc tỉnh, phải có nhiệm vụ chi đầu tư xâydựng các trường phổ thông quốc lập các cấp và các công trình phúc lợi côngcộng, điện chiếu sáng, cấp thóat nước, giao thông nội thị, an tòan giao thông,vệ sinh đô thị. 1.6.3. Chi bổ sung chongân sách cấp dưới. 1.7. Nguồn thu củangân sách xã, thị trấn gồm: 1.7.1. Các khỏan thu100%: a) Thuế môn bài thu từcác doanh nghiệp, công ty, hợp tác xã và các hộ sản xuất kinh doanh ngòai quốcdoanh có bậc thuế môn bài từ bậc 4 đến bậc 6 thu trên địa bàn xã, thị trấn; b) Thuế sát sinh; c) Các khỏan phí, lệphí và các khỏan đóng góp cho ngân sách xã, thị trấn theo quy định của phápluật; d) Thu từ sử dụng qũyđất công ích và thu hoa lợi công sản khác; đ) Thu phạt xử lý viphạm hành chính trong các lĩnh vực, thu từ các họat động chống buôn lậu và kinhdoanh trái pháp luật theo phân cấp của tỉnh; e) Tiền thu từ cáchọat động sự nghiệp do xã, thị trấn quản lý; g) Các khỏan đóng góptự nguyện cho xã, thị trấn; h)Viện trợ không hòanlại của các tổ chức và cá nhân ở nước ngòai trực tiếp cho xã, thị trấn theo quyđịnh của pháp luật; i) Thu kết dư của ngânsách xã, thị trấn; k) Bổ sung từ ngânsách cấp trên; l) Các khỏan thu kháctheo quy định của pháp luật. 1.7.2. Các khỏan thuphân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyệnvà ngân sách xã, thị trấn theo quy định tại các điểm 1.3.3 và 1.3.4 phần IIThông tư này. 1.8. Nhiệm vụ chi củangân sách xã, thị trấn gồm: 1.8.1. Chi thườngxuyên về: a) Công tác xã hội vàhọat động văn hóa, thông tin, thể dục - thể thao do xã, thị trấn quản lý; b) Hỗ trợ kinh phí bổtúc văn hóa, nhà trẻ, mẫu giáo do xã, thị trấn quản lý; c) Họat động y tế xã,thị trấn; d) Quản lý, duy tu,bảo dưỡng các công trình kiến trúc, tài sản, công trình phúc lợi, đường giaothông do xã, thị trấn quản lý; đ) Họat động của cáccơ quan nhà nước xã, thị trấn; e) Họat động của cơquan Đảng cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đòan thanh niên cộngsản Hồ Chí Minh, Hội cựu chiến binh Việt Nam, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam,Hội nông dân Việt Nam xã, thị trấn; g) Công tác dân quântự vệ, trật tự - an tòan xã hội: - Huấn luyện dân quântự vệ. - Đăng ký nghĩa vụquân sự, đưa thanh niên đi làm nghĩa vụ quân sự. - Tuyên truyền, vậnđộng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự - an tòan xã hội; - Họat động bảo vệ anninh, trật tự ở cơ sở. h) Các khỏan chi kháctheo quy định của pháp luật. 1.8.2. Chi đầu tư pháttriển: Đầu tư xây dựng cáccông trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo phân cấp của tỉnh. 1.9. Nguồn thu củangân sách phường gồm: 1.9.1. Các khỏan thu100%: a) Các khỏan phí, lệphí và các khỏan đóng góp cho ngân sách phường theo quy định của pháp luật; b) Thu phạt xử lý viphạm hành chính trong các lĩnh vực, thu từ các họat động chống buôn lậu và kinhdoanh trái pháp luật theo phân cấp của tỉnh; c) Thuế sát sinh,không kể thuế sát sinh thu từ các doanh nghiệp giết mổ gia súc; d) Các khỏan đóng góptự nguyện của các tổ chức, cá nhân cho phường; đ) Viện trợ không hòanlại của các tổ chức và cá nhân ở nước ngòai trực tiếp cho phường theo quy địnhcủa pháp luật; e) Thu kết dư ngânsách phường; g) Bổ sung từ ngânsách cấp trên; h) Các khỏan thu kháctheo quy định của pháp luật. 1.9.2. Các khỏan thu đượcphân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyệnvà ngân sách phường theo quy định tại điểm 1.3.4 phần II Thông tư này. 1.10. Nhiệm vụ chi củangân sách phường gồm: 1.10.1. Chi công tácxã hội và họat động văn hóa, thông tin, thể dục - thể thao do phường quản lý; 1.10.2. Chi về họatđộng cơ quan nhà nước phường; 1.10.3. Họat động củacơ quan Đảng cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đòan thanh niên cộngsản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam,Hội Nông dân Việt Nam phường; 1.10.4. Chi về côngtác dân quân tự vệ, trật tự - an tòan xã hội: - Huấn luyện dân quântự vệ; - Đăng ký nghĩa vụquân sự, đưa thanh niên đi làm nghĩa vụ quân sự; - Tuyên truyền, vậnđộng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự - an tòan xã hội. 1.10.5. Các khỏan chikhác theo quy định của pháp luật. 2. Tỷ lệ phần trăm (%)phân chia các khỏan thu giữa ngân sách các cấp trong năm đầu của thời kỳ ổnđịnh: 2.1. Tỷ lệ phần trăm(%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách trung ương với ngân sách từng tỉnhdo Chính phủ quyết định. Tỷ lệ này được áp dụngchung đối với tất cả các khỏan thu được phân chia và được xác định riêng chotừng tỉnh. - Các khỏan thu đượcphân chia gồm: + Thuế giá trị giatăng, không kể thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu và thu từ họatđộng xổ số kiến thiết; + Thuế thu nhập doanhnghiệp, không kể thuế thu nhập doanh nghiệp của các đơn vị hạch tóan tòan ngànhvà thuế thu nhập doanh nghiệp thu từ họat động xổ số kiến thiết; + Thuế thu nhập đốivới người có thu nhập cao; + Thuế chuyển thu nhậpra nước ngòai của các tổ chức, cá nhân nước ngòai có vốn đầu tư tại Việt Nam; + Thu sử dụng vốn ngânsách của các doanh nghiệp nhà nước không kể thu sử dụng vốn ngân sách từ họatđộng xổ số kiến thiết. - Việc xác định tỷ lệphần trăm (%) phân chia thực hiện như sau: Gọi: + Tổng số chi ngânsách các cấp chính quyền địa phương (không bao gồm số bổ sung) là A. + Tổng số các khỏanthu ngân sách các cấp chính quyền địa phương hưởng 100 % (không bao gồm số bổsung) là B. + Tổng số các khỏanthu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa các cấp chính quyền địa phương đượchưởng là C. + Tổng số các khỏanthu được phân chia giữa ngân sách Trung ương với ngân sách tỉnh là D. Nếu A - (B + C) < Dthì tỷ lệ phần trăm (%) phân chia được tính theo công thức: Tỉ lệ phần trăm(%) Nếu A - (B + C) > Dthì tỷ lệ phần trăm (%) chỉ được tính bằng 100% và phần chênh lệch sẽ thực hiệncơ chế cấp bổ sung. Nếu A - (B + C) = Dthì tỷ lệ phần trăm (%) là 100 %, và tỉnh tự cân đối. 2.2. Tỷ lệ phần trăm(%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương do Ủyban nhân dân tỉnh qui định. Các khỏan thu phânchia: - Các khỏan thu phânchia giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương gồm: + Thuế chuyển quyền sửdụng đất; + Thuế nhà, đất; + Tiền sử dụng đất; + Thuế sử dụng đấtnông nghiệp; + Thuế tài nguyên; + Lệ phí trước bạ; + Thuế tiêu thụ đặc biệthàng sản xuất trong nước thu vào các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và cácdịch vụ kinh doanh vũ trường, mát-xa, ka-ra-ô-kê; kinh doanh gôn: bán thẻ hộiviên, vé chơi gôn; kinh doanh ca-si-nô; trò chơi bằng máy giắc-pót; kinh doanhvé đặt cược đua ngựa, đua xe. - Các khỏan thu phânchia giữa ngân sách trung ương với ngân sách tỉnh theo quy định tại điểm 1.1.2phần II Thông tư này được phân cấp cho ngân sách các cấp chính quyền địa phươngdo cấp tỉnh qui định trong phạm vi được phân cấp. 2.2.1. Trường hợp Ủyban nhân dân tỉnh quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu chotừng huyện và ngân sách từng xã, thị trấn, phường có thể thực hiện theo trìnhtự và phương thức: - Đối với ngân sáchxã, thị trấn, phường về nguyên tắc phải trên cơ sở đặc điểm, điều kiện của từngxã, thị trấn, phường để xác định cho mỗi xã, thị trấn, phường có tỷ lệ phânchia cụ thể cho phù hợp và phải thực hiện trước, làm cơ sở xem xét đối vớihuyện. Trường hợp chưa có điều kiện quyết định tỷ lệ cụ thể cho từng xã, thị trấn,phường thì cũng có thể quy định một tỷ lệ để lại thống nhất chung cho các xã,thị trấn, phường thuộc tỉnh. Tỷ lệ này có thể phân theo lọai hình xã, thị trấn,phường đồng bằng; xã, thị trấn, phường trung du; xã, thị trấn, phường miền núihoặc phân theo lọai huyện (huyện đồng bằng thì các xã, thị trấn, phường thuộchuyện được coi như xã, thị trấn, phường đồng bằng; huyện miền núi thì các xã,thị trấn, phường thuộc huyện được coi là xã, thị trấn, phường miền núi...).Trong các khỏan thu phân chia, có thể xác định tỷ lệ chung cho tất cả các khỏanhoặc tỷ lệ riêng cho từng khỏan. Riêng tỷ lệ phần trăm (%) phân chia thuế sửdụng đất nông nghiệp cho ngân sách xã, thị trấn, phường tối đa có thể đến 100%nhưng tối thiểu là 20%. - Đối với cấp huyện cóthể phân ra: + Từng huyện được quyđịnh một tỷ lệ riêng nhưng có thể được áp dụng một tỷ lệ chung cho các khỏanthu được phân chia hoặc theo vị trí từng khỏan thu có thể áp dụng mỗi khỏan mộttỷ lệ cho phù hợp. + Đối với thị xã,thành phố thuộc tỉnh, ngòai các khỏan thu phân chia nêu trên còn được phân chiatheo tỷ lệ phần trăm (%) về lệ phí trước bạ, không kể lệ phí trước bạ nhà, đấtphát sinh nộp trên địa bàn. Tỷ lệ này có thể được áp dụng cùng hoặc khác với tỷlệ phân chia về các khỏan thu qui định tại các điểm 1.3.3 và 1.3.4 phần IIThông tư này nhưng phải bảo đảm tổng các khỏan thu (các khỏan thu 100% và cáckhỏan thu phân chia) mà thị xã, thành phố thuộc tỉnh được hưởng không được vượtquá nhiệm vụ chi được giao. 2.2.2. Trường hợp Ủyban nhân dân tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân huyện quyết định tỷ lệ phân chia chotừng xã, thị trấn, phường: Căn cứ tỷ lệ phần trăm(%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấp tỉnh với huyện, Ủy ban nhân dânhuyện quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấphuyện với ngân sách từng xã, thị trấn, phường. Khi xác định tỷ lệ phần trăm (%)phân chia các khỏan thu phải bảo đảm tỷ lệ phần trăm (%) phân chia cho ngânsách cấp huyện và xã, thị trấn, phường không được vượt tỷ lệ phần trăm (%) quiđịnh cho huyện về từng khỏan thu được phân chia. Việc xác định tỷ lệ cụthể cho ngân sách từng xã, thị trấn, phường hoặc nhóm xã, thị trấn, phường đượcthực hiện theo qui định tại điểm 2.2.1 phần II Thông tư này. 3. Khi phân cấp nguồnthu, nhiệm vụ chi và xác định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữangân sách các cấp chính quyền địa phương cần bảo đảm: 3.1. Về phân cấp nguồnthu: - Việc phân cấp cácnguồn thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương thực hiện theo qui địnhtại các khỏan 3, 4 điều 17 và khỏan 3 điều 19 Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng12 năm 1996 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung. - Chú trọng khả năngđáp ứng nhu cầu chi tại chỗ, khuyến khích khai thác thu và phải phù hợp vớiđiều kiện, đặc điểm của từng vùng. Nguồn thu gắn liền với vai trò quản lý củacấp chính quyền nào thì phân cấp cho ngân sách cấp chính quyền đó. Ví dụ: + Các khỏan thu từdoanh nghiệp nhà nước do Trung ương và cấp tỉnh quản lý, doanh nghiệp có vốnđầu tư nước ngòai, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao thì có thể chỉphân cấp cho ngân sách cấp tỉnh. + Thuế giá trị giatăng và thuế thu nhập doanh nghiệp thu từ các hộ sản xuất kinh doanh ngòai quốcdoanh có thể chỉ phân cấp cho ngân sách cấp huyện và xã. - Hạn chế phân cấp chonhiều cấp đối với các nguồn thu có quy mô nhỏ, như: thuế tiêu thụ đặc biệt hàngsản xuất trong nước thu từ các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã có thể chỉphân cấp cho ngân sách xã, thị trấn, phường. - Phân cấp tối đanguồn thu trên địa bàn để bảo đảm nhiệm vụ chi được giao; hạn chế bổ sung từngân sách cấp trên. - Bảo đảm tổng tỷ lệphần trăm (%) phân chia cho ngân sách cấp mình và ngân sách các cấp dưới khôngđược vượt quá tỷ lệ phần trăm (%) phân chia quy định của cấp trên về từng khỏanthu được phân chia. 3.2. Về phân cấp nhiệmvụ chi: a) Phân cấp chi đầu tưxây dựng cơ bản: Việc phân cấp chi đầutư xây dựng cơ bản các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cho cấphuyện, xã, thị trấn theo qui định tại các khỏan 2 Điều 20, khỏan 2 Điều 22 củaNghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung phảicăn cứ trình độ, khả năng quản lý và khối lượng vốn đầu tư, Ủy ban nhân dântỉnh trình Hội đồng nhân dân quyết định phân cấp chi đầu tư xây dựng cơ bản chocấp dưới. Trong phân cấp đối với thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải có nhiệm vụchi đầu tư xây dựng các trường phổ thông quốc lập các cấp và các công trìnhphúc lợi công cộng, điện chiếu sáng, cấp thóat nước, giao thông nội thị, antòan giao thông, vệ sinh đô thị; trên cơ sở phân cấp, xác định nhiệm vụ chi xâydựng cơ bản cụ thể cho cấp dưới. Do tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thugiữa ngân sách các cấp và số bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dướiđược ổn định từ 3 năm đến 5 năm nên vốn đầu tư cũng cần xác định và giao ổnđịnh cho cấp dưới, phần không ổn định để tập trung ở ngân sách cấp tỉnh để chủđộng bố trí tùy thuộc cân đối ngân sách hàng năm. Việc quản lý vốn đầu tưthực hiện như sau: + Vốn đầu tư của ngânsách cấp tỉnh được quản lý qua Cục Đầu tư phát triển. + Vốn đầu tư thuộcngân sách cấp huyện và xã được giao cho cơ quan tài chính và Kho bạc Nhà nướcquản lý, cấp phát. - Nguồn vốn huy độngsự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để xây dựng các công trình kết cấu hạ tầngphải được quản lý chặt chẽ. Kết quả huy động và việc sử dụng nguồn huy độngphải được quản lý công khai, có kiểm tra, kiểm sóat và bảo đảm sử dụng đúng mụcđích, đúng chế độ theo quy định của pháp luật. b) Phân cấp chi thườngxuyên về sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế cho cấp huyện: Phân cấp chi thườngxuyên về sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế cho cấp huyện thực hiện theo quiđịnh tại mục a, khỏan 1 Điều 20 của Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 đã đượcsửa đổi, bổ sung. Việc phân cấp cho cấp huyện cần căn cứ vào trình độ, khả năngquản lý của cấp huyện và nguồn thu trên địa bàn, đồng thời bảo đảm kế họachchung của tỉnh về phát triển giáo dục - đào tạo và y tế; Hàng năm Sở Giáo dụcđào tạo, Sở Y tế có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá lập dự tóanngân sách tòan ngành trình Ủy ban nhân dân tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trìnhHội đồng nhân dân quyết định. Việc quản lý và cấpphát kinh phí thực hiện như sau: - Trường hợp tỉnhkhông phân cấp cho ngân sách cấp huyện: + Đối với các cơ quan,đơn vị trực thuộc các Sở quản lý, Sở Tài chính - Vật giá cấp qua các sở hoặc cấpphát trực tiếp cho các đơn vị theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh. + Đối với các cơ quanđơn vị thuộc cấp huyện quản lý: Việc cấp phát kinh phí do sở Tài chính - Vậtgiá cấp trực tiếp cho các đơn vị. Nếu chưa cấp trực tiếp thì cấp phát ủy quyềnqua cấp huyện. - Trường hợp tỉnh phâncấp cho ngân sách cấp huyện: việc quản lý, cấp phát kinh phí đối với các sựnghiệp này thực hiện như đối với các đơn vị dự tóan của huyện. 4. Số bổ sung từ ngânsách cấp trên cho ngân sách cấp dưới bao gồm 2 lọai: - Số bổ sung để cânđối ngân sách gồm số bổ sung ổn định trong suốt thời kỳ ổn định và số bổ sungtăng thêm hàng năm một phần theo tỷ lệ trượt giá và một phần theo tốc độ tăngtrưởng kinh tế. - Số bổ sung theo mụctiêu. 4.1. Số bổ sung ổnđịnh trong suốt thời kỳ ổn định chỉ tính cho các tỉnh, huyện, xã, thị trấn, phườngcó các nguồn thu được phân cấp không bảo đảm nhiệm vụ chi được giao và được xácđịnh trong năm đầu của thời kỳ ổn định. Cụ thể: - Bổ sung từ ngân sáchtrung ương cho ngân sách từng tỉnh: Mức bổ sung = Tổng số chi của ngân sách các cấp chính quyền địa phương (không bao gồm số bổ sung) - Tổng số các khỏan thu ngân sách các cấp chính quyền địa phương được hưởng 100% (không bao gồm số bổ sung) + Tổng số các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ (%) giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương được hưởng + Tổng số các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ (%) giữa ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh được hưởng mở rộng đến 100% - Bổ sung từ ngân sáchcấp tỉnh cho ngân sách từng huyện: Mức bổ sung - Bổ sung từ ngân sáchcấp huyện cho ngân sách từng xã, thị trấn, phường: Ủy ban nhân dân huyện trìnhHội đồng nhân dân cấp huyện quyết định sau khi đã báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnhphương án cân đối ngân sách xã, phường, thị trấn nhằm bảo đảm cân đối chung. Mức bổ sung = Tổng số chi của ngân sách xã (thị trấn, phường) - Tổng số các khỏan thu ngân sách xã (thị trấn, phường) được hưởng 100% (không bao gồm số bổ sung) + Tổng số các khỏan thu ngân sách xã (thị trấn, phường) được hưởng theo tỷ lệ (%) phân chia đối với các khỏan thu chỉ phân chia giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương + Tổng số các khỏan thu ngân sách xã (thị trấn, phường) được hưởng theo tỷ lệ (%) đối với các khỏan thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh. 4.2 . Số bổ sung tăngthêm hàng năm: Hàng năm, căn cứ vàosố bổ sung cân đối năm trước được giao, Chính phủ quyết định mức điều chỉnhtăng số bổ sung cho ngân sách từng tỉnh một phần theo tỷ lệ trượt giá và mộtphần theo tốc độ tăng trưởng kinh tế. Mức bổ sung tăng thêm tùy thuộc vào khảnăng ngân sách trung ương và được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) thống nhấtchung do Thủ tướng Chính phủ quyết định. Căn cứ vào số bổ sungtăng thêm từ ngân sách trung ương và tình hình cụ thể ở địa phương, Ủy ban nhândân tỉnh quyết định điều chỉnh tăng số bổ sung cho ngân sách từng huyện và Ủyban nhân dân huyện quyết định điều chỉnh tăng số bổ sung cho ngân sách từng xã,thị trấn, phường. Các tỉnh, các huyện,không được cấp trên điều chỉnh tăng số bổ sung một phần theo tỷ lệ trượt giá vàmột phần theo tốc độ tăng trưởng kinh tế do năm trước không thuộc diện bổ sung,phải chủ động sử dụng ngân sách cấp mình điều chỉnh tăng số bổ sung cho ngânsách cấp dưới. 4.3. Ngòai bổ sung cânđối ngân sách theo các điểm 4.1 và 4.2 nêu trên, trong một số trường hợp cụ thểcòn có bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới để thực hiện một sốmục tiêu nhất định như: Bổ sung để thực hiện các nhiệm vụ, dự án được xác định,bổ sung vốn xây dựng cơ bản cho một số công trình quan trọng, bổ sung để khắcphục hậu quả thiên tai, lũ lụt,... Đối với số bổ sung theo mục tiêu được giaohàng năm tùy theo khả năng ngân sách cấp trên và yêu cầu về mục tiêu cụ thể ởtừng tỉnh, huyện, xã, thị trấn, phường. Các cấp chính quyền, các đơn vị không đượcsử dụng phần kinh phí trên vào các công việc khác ngòai mục tiêu đã được chỉđịnh. 5. Tỷ lệ phần trăm (%)phân chia các khỏan thu giữa ngân sách các cấp chính quyền và số bổ sung từngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới được ổn định từ 3 đến 5 năm nên đốivới các năm trong kỳ ổn định, Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ vào nguồn thu vànhiệm vụ chi được phân cấp, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu và mứcbổ sung từ ngân sách cấp trên, chế độ thu, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chingân sách và các yêu cầu về phát triển kinh tế xã hội cụ thể của địa phương,trình Hội đồng nhân dân cùng cấp dự tóan thu, chi ngân sách và chủ động quảnlý, điều hành dự tóan thu chi ngân sách đã được Hội đồng nhân dân phê duyệt.Chỉ trong một số trường hợp có biến động lớn về thu chi ngân sách mới điềuchỉnh tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu và số bổ sung từ ngân sách cấptrên cho ngân sách cấp dưới. III- XÂY DỰNG DỰ TÓAN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HÀNG NĂM 1. Công tác hướng dẫnlập dự tóan ngân sách nhà nước và thông báo số kiểm tra dự tóan ngân sách nhà nướcnăm: 1.1. Căn cứ chỉ thịcủa Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế họach phát triển kinh tế - xã hộivà dự tóan ngân sách nhà nước năm sau, Bộ Tài chính ban hành Thông tư hướng dẫnvề yêu cầu, nội dung, thời hạn lập dự tóan ngân sách nhà nước và thông báo sốkiểm tra về dự tóan ngân sách nhà nước cho các Bộ, cơ quan Trung ương và cáctỉnh. 1.2. Các Bộ, cơ quanTrung ương, căn cứ Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư hướng dẫn, số kiểmtra về dự tóan ngân sách của Bộ Tài chính và căn cứ yêu cầu nhiệm vụ cụ thể củaBộ, cơ quan, của ngành, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân cáctỉnh lập dự tóan ngân sách thuộc phạm vi quản lý và dự tóan ngân sách ngành;thông báo số kiểm tra về dự tóan ngân sách cho các đơn vị trực thuộc. 1.3. Ủy ban nhân dâncấp trên căn cứ Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư hướng dẫn, số kiểmtra về dự tóan ngân sách của Bộ Tài chính và hướng dẫn của các Bộ, cơ quanTrung ương, căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu và nhiệmvụ cụ thể của địa phương, căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương, hướngdẫn và thông báo số kiểm tra về dự tóan ngân sách cho các đơn vị trực thuộc vàỦy ban nhân dân cấp dưới lập dự tóan thu, chi ngân sách địa phương. 1.4. Các Bộ, cơ quanTrung ương, Ủy ban nhân dân các cấp, khi thông báo số kiểm tra về dự tóan ngânsách nhà nước cho các đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp dưới về cơ bảnkhi tổng hợp lại số thu không thấp hơn số kiểm tra về thu; số chi phải phù hợpvới tổng mức và cơ cấu; đối với ngân sách các cấp chính quyền địa phương, sốkiểm tra về dự tóan ngân sách thông báo cho các đơn vị trực thuộc và Ủy bannhân dân cấp dưới phải phù hợp với nguồn thu được hưởng và số kiểm tra cấp trênthông báo. 1.5. Thẩm quyền và nộidung thông báo số kiểm tra dự tóan ngân sách: - Bộ Tài chính thôngbáo số kiểm tra dự tóan ngân sách, kể cả số kiểm tra dự tóan chi từ nguồn kinhphí ủy quyền (nếu có), cho các Bộ, cơ quan Trung ương và Ủy ban nhân dân cáctỉnh. - Các Bộ, cơ quantrung ương, Ủy ban nhân dân các cấp thông báo số kiểm tra dự tóan ngân sách, kểcả số kiểm tra dự tóan chi từ nguồn kinh phí ủy quyền (nếu có), cho các đơn vịtrực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp dưới. 1.6. Thời hạn thôngbáo số kiểm tra về dự tóan ngân sách: - Bộ Tài chính thôngbáo số kiểm tra về dự tóan ngân sách nhà nước cho các Bộ, cơ quan Trung ương vàỦy ban nhân dân các tỉnh chậm nhất vào ngày 10 tháng 7 năm trước. - Ủy ban nhân dân tỉnhthông báo số kiểm tra cho các cơ quan cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện. - Ủy ban nhân dânhuyện thông báo số kiểm tra cho các cơ quan cấp huyện và Ủy ban nhân dân cácxã. 2. Yêu cầu đối với lậpdự tóan ngân sách nhà nước năm: 2.1. Dự tóan ngân sáchcủa các đơn vị dự tóan, các cấp chính quyền và các Bộ, ngành, phải phản ánh đầyđủ các khỏan thu, chi theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan có thẩmquyền ban hành, kể cả các khỏan thu, chi từ nguồn viện trợ và các khỏan vay. Đối với các đơn vị cóthu được sử dụng một phần số thu để chi theo chế độ cho phép, các đơn vị đượcngân sách nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí, cũng phải lập dự tóan đầy đủ cáckhỏan thu, chi của đơn vị và mức đề nghị ngân sách nhà nước hỗ trợ. 2.2. Dự tóan ngân sáchcủa các đơn vị phải lập theo đúng mẫu biểu, đúng thời gian theo quy định tạiThông tư này và phải lập chi tiết theo Mục lục ngân sách nhà nước. 2.3. Dự tóan ngân sáchcủa các cấp chính quyền địa phương phải tổng hợp theo từng lĩnh vực thu, chi;theo cơ cấu giữa chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển, chi trả nợ. Dự tóan ngân sách củacác Bộ, cơ quan Trung ương, các cấp chính quyền địa phương, cơ quan quản lý nhànước ở địa phương phải tổng hợp theo lĩnh vực thu, chi; theo địa bàn lãnh thổ. 2.4. Báo cáo dự tóanngân sách phải kèm theo bản thuyết minh chi tiết các cơ sở, căn cứ tính tóan. 2.5. Dự tóan ngân sáchcác cấp phải bảo đảm cân đối theo nguyên tắc sau: - Đối với dự tóan ngânsách nhà nước: tổng số thu thuế, phí và lệ phí phải lớn hơn tổng số chi thườngxuyên và các khỏan chi trả nợ; bội chi phải nhỏ hơn chi đầu tư phát triển; vayđể cân đối ngân sách phải có nguồn chắc chắn (vay nước ngòai theo dự án và vaybằng tiền phải căn cứ các hiệp định, các cam kết đã được ký kết được rút vốntrong năm dự tóan, vay trong nước phải tính đến khả năng thực tế và hiệu quảvay). - Đối với dự tóan ngânsách cấp tỉnh: dự tóan ngân sách cấp tỉnh của các năm trong thời kỳ ổn địnhphải cân bằng giữa thu và chi trên cơ sở số thu của ngân sách cấp tỉnh gồm: cáckhỏan thu ngân sách cấp tỉnh được hưởng 100%, các khỏan thu phân chia cho ngânsách cấp tỉnh theo tỷ lệ phần trăm (%) đã được quy định và số bổ sung từ ngânsách trung ương; số dự kiến huy động vốn trong nước để đầu tư xây dựng các côngtrình kết cấu hạ tầng thuộc ngân sách cấp tỉnh bảo đảm quy định tại khỏan 3Điều 8 của Luật Ngân sách nhà nước và Điều 27 của Nghị định số 87/CP ngày19/12/1996 của Chính phủ. - Đối với dự tóan ngânsách cấp huyện, xã: dự tóan ngân sách của các năm trong thời kỳ ổn định phảicân bằng giữa thu và chi trên cơ sở số thu của ngân sách gồm: các khỏan thungân sách được hưởng 100%, các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) đãđược quy định và số bổ sung từ ngân sách cấp trên. 3. Căn cứ lập dự tóanngân sách nhà nước năm: 3.1. Nhiệm vụ pháttriển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh; chỉ tiêu, nhiệm vụ cụthể của năm kế họach và những chỉ tiêu phản ánh quy mô nhiệm vụ, đặc điểm họatđộng, điều kiện kinh tế - xã hội và tự nhiên của từng vùng như: dân số theovùng lãnh thổ, biên chế, các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội... do cơ quan có thẩmquyền thông báo đối với từng Bộ, ngành, địa phương và đơn vị cơ sở; 3.2. Các Luật, Pháplệnh thuế, chế độ thu; chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do cấp cóthẩm quyền quy định; các chế độ, chính sách hiện hành làm cơ sở lập dự tóan chingân sách nhà nước năm, trường hợp cần sửa đổi, bổ sung phải được nghiên cứu vàban hành trước thời điểm lập dự tóan ngân sách nhà nước. 3.3. Những quy định vềphân cấp quản lý kinh tế - xã hội, phân cấp quản lý ngân sách; 3.4. Tỷ lệ phần trăm(%) phân chia các khỏan thu và mức bổ sung từ ngân sách cấp trên; 3.5. Chỉ thị của Thủ tướngChính phủ về việc xây dựng kế họach phát triển kinh tế - xã hội và dự tóan ngânsách nhà nước năm sau; Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về việc lập dự tóanngân sách và văn bản hướng dẫn của các Bộ; 3.6. Số kiểm tra về dựtóan ngân sách do cơ quan có thẩm quyền thông báo; 3.7. Tình hình thựchiện dự tóan ngân sách các năm trước. 4. Nhiệm vụ, quyền hạnvề lập dự tóan ngân sách nhà nước năm: 4.1. Các doanh nghiệpcăn cứ vào kế họach sản xuất - kinh doanh của đơn vị, các luật, pháp lệnh vềthuế và các chế độ thu ngân sách, đăng ký số thuế và các khỏan phải nộp ngânsách theo Mục lục ngân sách nhà nước, dự kiến số thuế giá trị gia tăng đượchòan lại; gửi cơ quan thuế và cơ quan được Nhà nước giao nhiệm vụ thu ngânsách: - Đăng ký số thuế vàcác khỏan phải nộp ngân sách phát sinh từ họat động sản xuất - kinh doanh và dựkiến số thuế giá trị gia tăng được hòan lại với cơ quan thuế và các cơ quankhác được giao nhiệm vụ thu đối với doanh nghiệp; - Đăng ký số thuế xuấtkhẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu, thuế giá trị giatăng hàng nhập khẩu và các khỏan thu khác có liên quan đến xuất, nhập khẩu (cáckhỏan phụ thu đối với hàng xuất, nhập khẩu, lệ phí hải quan,...) với cơ quanhải quan nơi doanh nghiệp sẽ nộp các khỏan thu nêu trên. Riêng các doanh nghiệpnhà nước, ngòai việc đăng ký nộp thuế và dự kiến số thuế giá trị gia tăng đượchòan lại nêu trên còn phải: lập kế họach thu, chi tài chính, trong đó có mức đềnghị bổ sung vốn lưu động (nếu có nhu cầu), khỏan ngân sách chi hỗ trợ theo chếđộ quy định (nếu có) gửi cơ quan quản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanhnghiệp, đồng gửi Sở Tài chính - Vật giá đối với các doanh nghiệp nhà nước do Ủyban nhân dân địa phương thành lập. 4.2. Cơ quan thuế cáccấp ở địa phương lập dự tóan thu ngân sách nhà nước trên địa bàn và cơ sở tínhtóan từng nguồn thu, dự kiến số thuế giá trị gia tăng phải hòan lại cho cácdoanh nghiệp trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý gửi cơ quan thuế cấp trên, Ủyban nhân dân, cơ quan tài chính, cơ quan kế họach và đầu tư cùng cấp. 4.3. Tổng cục Thuế xemxét dự tóan thu, dự kiến số thuế giá trị gia tăng phải hòan lại cho các doanhnghiệp do cơ quan thuế trực thuộc lập, tổng hợp dự tóan thu ngân sách nhà nướcvà cơ sở tính tóan từng nguồn thu, tổng hợp dự kiến số thuế giá trị gia tăngphải hòan lại cho các doanh nghiệp trong cả nước báo cáo Bộ Tài chính trướcngày 15 tháng 8 năm trước. 4.4. Cục Hải quan cáctỉnh lập dự tóan thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệthàng nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu (trong đó chi tiết thuthuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu, thuế giátrị gia tăng hàng nhập khẩu qua biên giới đất liền), các khỏan thu khác liênquan đến xuất, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý gửi Tổng cục Hải quan, Ủy bannhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Tài chính - Vật giá và Cục thuế. 4.5. Tổng cục Hải quanxem xét dự tóan thu do các cơ quan Hải quan trực thuộc lập, tổng hợp dự tóanthu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu, thuếgiá trị gia tăng hàng nhập khẩu, trong đó chi tiết thu thuế xuất khẩu, thuếnhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng hàngnhập khẩu qua biên giới đất liền và các khỏan thu được phân công quản lý báocáo Thủ tướng Chính phủ, gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế họach và Đầu tư trước ngày 15tháng 8 năm trước. 4.6. Các đơn vị dựtóan và các đơn vị thuộc diện được ngân sách cân đối hoặc hỗ trợ kinh phí lậpdự tóan thu, chi ngân sách thuộc phạm vi trực tiếp quản lý, dự tóan chi từnguồn kinh phí ủy quyền của ngân sách cấp trên (nếu có), xem xét dự tóan ngânsách của các đơn vị trực thuộc, tổng hợp lập dự tóan thu, chi ngân sách theoMục lục ngân sách nhà nước, dự tóan chi từ nguồn kinh phí ủy quyền của ngânsách cấp trên (nếu có) thuộc phạm vi quản lý, gửi đơn vị dự tóan cấp trên. Riêng các đơn vị dựtóan cấp I và các đơn vị thuộc diện được ngân sách cân đối hoặc hỗ trợ kinh phígửi dự tóan ngân sách cho cơ quan tài chính cùng cấp, cơ quan kế họach và đầu tưcùng cấp (phần dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản, dự tóan chi chương trìnhquốc gia), cơ quan đầu tư phát triển cùng cấp (phần dự tóan chi đầu tư xây dựngcơ bản), cơ quan quản lý chương trình quốc gia cùng cấp (phần dự tóan chi chươngtrình quốc gia). Các đơn vị dự tóan cấpI và các đơn vị thuộc diện được ngân sách cân đối hoặc hỗ trợ kinh phí ở Trung ươnggửi dự tóan thu, chi ngân sách trước ngày 15 tháng 8 năm trước; các đơn vị dựtóan cấp I ở địa phương gửi dự tóan thu, chi ngân sách theo quy định của Ủy bannhân dân cùng cấp. Căn cứ vào đặc điểm của đơn vị và quy định về thời gian gửidự tóan ngân sách nêu trên, đơn vị dự tóan cấp I của các cấp ngân sách quy địnhthời gian lập và gửi báo cáo đối với các đơn vị dự tóan trực thuộc cho phù hợp. Các đơn vị dự tóan cấptrên khi xem xét báo cáo dự tóan ngân sách của các đơn vị dự tóan trực thuộc đểtổng hợp, lập dự tóan thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý cần yêu cầu cácđơn vị trực thuộc sửa đổi lại dự tóan trong các trường hợp: lập dự tóan khôngđúng căn cứ về định mức, chế độ, biên chế, quy mô và khối lượng nhiệm vụ đượcgiao, vượt quá khả năng cân đối ngân sách, lập dự tóan ngân sách không đúngbiểu mẫu, không đúng Mục lục ngân sách nhà nước,... 4.7. Cơ quan quản lý nhànước ở trung ương và địa phương tổ chức lập dự tóan thu, chi ngân sách tổng hợptheo lĩnh vực gửi cơ quan tài chính, cơ quan kế họach và đầu tư cùng cấp, cơquan quản lý ngành, lĩnh vực cấp trên. Các cơ quan quản lýnhà nước ở trung ương gửi dự tóan ngân sách theo lĩnh vực trước ngày 15 tháng 8năm trước; các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương gửi báo cáo dự tóan ngânsách theo lĩnh vực theo quy định của cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực cấp trênvà của Ủy ban nhân dân cùng cấp. 4.8. Cục Quản lý vốnvà tài sản nhà nước tại doanh nghiệp xem xét, tổng hợp kế họach thu, chi tàichính, trong đó có dự tóan về mức đề nghị bổ sung vốn lưu động, các khỏan ngânsách chi hỗ trợ theo chế độ qui định (nếu có) của các doanh nghiệp nhà nướctrên địa bàn được phân công quản lý, báo cáo Tổng cục Quản lý vốn và tài sảnnhà nước tại doanh nghiệp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng gửi Sở Tài chính- Vật giá đối với phần dự tóan về mức đề nghị bổ sung vốn lưu động, các khỏanngân sách chi hỗ trợ theo chế độ (nếu có) của các doanh nghiệp nhà nước do Ủyban nhân dân lập; thời gian gửi báo cáo thực hiện theo quy định của Tổng cụcQuản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và của Ủy ban nhân dân tỉnh. 4.9. Tổng cục Quản lývốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp xem xét kế họach thu, chi tài chính,trong đó có dự tóan về mức đề nghị bổ sung vốn lưu động, khỏan ngân sách chi hỗtrợ theo chế độ qui định (nếu có) của các doanh nghiệp được phân công quản lý;tổng hợp kế họach thu chi tài chính, trong đó có dự tóan về mức đề nghị bổ sungvốn lưu động, khỏan ngân sách chi hỗ trợ theo chế độ qui định (nếu có) của cácdoanh nghiệp nhà nước theo ngành và lãnh thổ, báo cáo Bộ Tài chính trước ngày15 tháng 8 năm trước. 4.10. Cục Đầu tư pháttriển xem xét đề nghị về dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản đối với các côngtrình, dự án thuộc ngân sách địa phương do các đơn vị lập; Tham gia với Sở Kếhọach và Đầu tư trước khi Sở Kế họach và Đầu tư xem xét tổng hợp lập và phân bổdự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản cho từng đơn vị, từng dự án, từng công trìnhthuộc ngân sách địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, gửi Sở Tài chính -Vật giá; thời gian gửi báo cáo thực hiện theo quy định của Ủy ban nhân dântỉnh. Đối với các côngtrình, dự án thuộc ngân sách trung ương tổng hợp báo cáo Tổng cục Đầu tư pháttriển; thời gian gửi báo cáo thực hiện theo quy định của Tổng cục Đầu tư pháttriển. 4.11. Tổng cục Đầu tưphát triển xem xét, tổng hợp dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản do các Cục Đầutư phát triển báo cáo, tham gia với các đơn vị liên quan thuộc Bộ Kế họach vàĐầu tư, các đơn vị liên quan thuộc các Bộ trước khi Bộ Kế họach và Đầu tư xemxét tổng hợp lập và phân bổ dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản báo cáo Bộ Tàichính để tổng hợp vào dự tóan ngân sách nhà nước năm sau trước ngày 15 tháng 8 nămtrước. 4.12. Cơ quan kế họachvà đầu tư ở địa phương chủ trì phối hợp với cơ quan tài chính, cơ quan đầu tưphát triển cùng cấp lập và dự kiến phương án phân bổ dự tóan chi đầu tư xâydựng cơ bản cho từng đơn vị, từng dự án, công trình thuộc ngân sách địa phươngbáo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp, gửi cơ quan tài chính cùng cấp để làm căn cứtổng hợp, lập dự tóan ngân sách và phương án phân bổ dự tóan ngân sách trìnhcấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; thời gian gửi báo cáo dự tóan chi đầu tưxây dựng cơ bản thực hiện theo quy định của Ủy ban nhân dân cùng cấp. Phối hợp với cơ quantài chính cùng cấp trong việc tổng hợp, lập dự tóan ngân sách theo lĩnh vực. Phối hợp với cơ quanquản lý chương trình quốc gia cùng cấp trong việc lập phương án phân bổ dự tóanchi chương trình quốc gia. Trong trường hợp cầnthiết, chủ trì phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp xem xét để trình Ủy bannhân dân cùng cấp điều chỉnh dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản cho từng đơnvị, từng dự án, công trình. 4.13. Bộ Kế họach vàĐầu tư trình Chính phủ dự án kế họach phát triển kinh tế - xã hội của cả nướcvà các cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân, trong đó có cân đối tài chính,tiền tệ, vốn đầu tư xây dựng cơ bản làm cơ sở cho việc xây dựng kế họach tàichính ngân sách, trình Chính phủ để trình Quốc hội danh mục các chương trình,dự án quốc gia, các công trình xây dựng cơ bản quan trọng được đầu tư từ nguồnngân sách nhà nước; chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan quản lýnhà nước ở trung ương lập dự tóan, phương án phân bổ dự tóan chi đầu tư xâydựng cơ bản tập trung cho từng Bộ, địa phương, chi xây dựng cơ bản các côngtrình quan trọng báo cáo Chính phủ và gửi Bộ Tài chính để làm căn cứ tổng hợp,lập dự tóan ngân sách nhà nước và phương án phân bổ dự tóan ngân sách trung ương.Báo cáo dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản gửi trước ngày 15 tháng 8 năm trước. Phối hợp với Bộ Tàichính trong việc tổng hợp, lập dự tóan ngân sách theo lĩnh vực. Phối hợp với cơ quantrung ương quản lý chương trình quốc gia trong việc lập phương án phân bổ chichương trình quốc gia. Trong trường hợp cầnthiết phải điều chỉnh nhiệm vụ kinh tế - xã hội, Bộ Kế họach và Đầu tư trìnhChính phủ quyết định điều chỉnh dự án kế họach phát triển kinh tế - xã hội củacả nước và các cân đối chủ yếu của nền kinh tế, điều chỉnh vốn đầu tư xây dựngcơ bản, điều chỉnh danh mục các chương trình, dự án quốc gia, các công trìnhxây dựng cơ bản quan trọng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách gửi Bộ Tài chínhlàm cơ sở cho việc lập phương án điều chỉnh lại dự tóan ngân sách nhà nước. 4.14. Cơ quan tàichính các cấp: 4.14.1. Tổ chức làmviệc với Ủy ban nhân dân cấp dưới, các cơ quan, đơn vị cùng cấp về dự tóan ngânsách; có quyền yêu cầu bố trí lại những khỏan thu, chi trong dự tóan chưa đúngchế độ, tiêu chuẩn, chưa hợp lý, chưa tiết kiệm, chưa phù hợp với khả năng ngânsách và định hướng phát triển kinh tế - xã hội; Trong quá trình thảoluận để tổng hợp và lập dự tóan ngân sách, nếu còn có ý kiến khác nhau giữa cơquan tài chính với các cơ quan cùng cấp và chính quyền cấp dưới, cơ quan tàichính các cấp ở địa phương phải báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định; BộTài chính phải báo cáo Chính phủ quyết định; 4.14.2. Chủ trì phốihợp với cơ quan kế họach và đầu tư cùng cấp trong việc tổng hợp, lập dự tóanngân sách theo lĩnh vực. 4.14.3. Chủ trì phốihợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổng hợp, lập dự tóan ngânsách và phương án phân bổ dự tóan ngân sách của cấp mình. 4.14.4. Phối hợp vớicơ quan kế họach và đầu tư cùng cấp trong việc lập và phân bổ dự tóan chi đầu tưxây dựng cơ bản tập trung cho từng đơn vị, từng dự án, công trình; 4.14.5. Phối hợp vớicơ quan quản lý chương trình quốc gia trong việc lập phương án phân bổ dự tóanchi chương trình quốc gia; 4.14.6. Đề xuất các phươngán cân đối ngân sách và các biện pháp nhằm thực hiện chính sách tăng thu, tiếtkiệm chi ngân sách; 4.14.7. Bộ Tài chínhphối hợp với Ngân hàng nhà nước Việt Nam lập dự tóan vay bù đắp bội chi ngânsách nhà nước, dự kiến mức và thời điểm tạm ứng tiền từ Ngân hàng nhà nước đểbù đắp thiếu hụt tạm thời của ngân sách trung ương trong năm; 4.14.8. Bộ Tài chínhxem xét nghị quyết về dự tóan ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh để đề xuất ýkiến trình Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Hội đồng nhân dân tỉnh điều chỉnh lại dựtóan ngân sách tỉnh trong trường hợp cần thiết. Cơ quan tài chính các cấp ở địaphương xem xét nghị quyết về dự tóan ngân sách của Hội đồng nhân dân cấp dướiđể đề xuất ý kiến trình Ủy ban nhân dân cùng cấp yêu cầu Hội đồng nhân dân cấpdưới điều chỉnh lại dự tóan ngân sách trong trường hợp cần thiết. 4.15. Ủy ban nhân dân: 4.15.1. Hướng dẫn, tổchức và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, chính quyền cấp dưới lập dự tóan thu,chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý; phối hợp và chỉ đạo cơ quan thuế, hải quan(nếu có) ở địa phương lập dự tóan thu ngân sách nhà nước, dự kiến số phải hòanthuế giá trị gia tăng cho các doanh nghiệp trên địa bàn; 4.15.2. Lập dự tóanthu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự tóan thu, chi ngân sách địa phương; báocáo Thường trực Hội đồng nhân dân hoặc Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dânxem xét dự tóan ngân sách địa phương để báo cáo cơ quan hành chính nhà nước cấptrên; 4.15.3. Sau khi dựtóan ngân sách nhà nước được Quốc hội quyết định, căn cứ nhiệm vụ thu, chi ngânsách được cấp trên giao; trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự tóanngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp mình; báo cáo cơ quanhành chính nhà nước, cơ quan tài chính cấp trên dự tóan ngân sách địa phương vàkết quả phân bổ dự tóan ngân sách cấp mình đã được Hội đồng nhân dân cùng cấpquyết định; 4.15.4. Căn cứ vàonghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp; giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách chotừng cơ quan, đơn vị trực thuộc; nhiệm vụ thu, chi và mức bổ sung ngân sách chocấp dưới; 4.15.5. Lập phương án điềuchỉnh lại dự tóan ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự tóan thu, chingân sách cấp mình, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo yêu cầucủa cơ quan hành chính nhà nước cấp trên trong trường hợp nghị quyết của Hộiđồng nhân dân cùng cấp không phù hợp với nhiệm vụ thu, chi ngân sách cấp trêngiao; 4.15.6. Kiểm tra nghịquyết về dự tóan ngân sách của Hội đồng nhân dân cấp dưới; yêu cầu Hội đồngnhân dân cấp dưới điều chỉnh lại dự tóan ngân sách trong trường hợp cần thiết. 5. Lập, quyết định,phân bổ, giao dự tóan ngân sách nhà nước: 5.1. Lập dự tóan ngânsách các cấp chính quyền địa phương, lập dự tóan ngân sách trung ương và lập dựtóan ngân sách nhà nước: 5.1.1. Lập dự tóanngân sách xã: Ban Tài chính lập dựtóan thu ngân sách nhà nước, dự tóan thu, chi ngân sách xã trình Ủy ban nhândân xã để báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã xem xét báo cáoỦy ban nhân dân huyện, đồng gửi Phòng Tài chính. 5.1.2. Lập dự tóanngân sách huyện: Phòng Tài chính xemxét dự tóan ngân sách của các đơn vị thuộc huyện, dự tóan thu do cơ quan thuếlập, dự tóan thu, chi ngân sách của các xã; lập dự tóan thu ngân sách nhà nướctrên địa bàn, dự tóan thu, chi ngân sách huyện (gồm dự tóan ngân sách các xã vàdự tóan ngân sách cấp huyện), dự tóan các khỏan kinh phí ủy quyền (nếu có)trình Ủy ban nhân dân huyện để báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân huyện xemxét báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Tài chính - Vật giá, Sở Kế họachvà Đầu tư (phần dự tóan ngân sách theo lĩnh vực, dự tóan chi chương trình quốcgia, dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản), Sở quản lý ngành, lĩnh vực (phần dựtóan chi theo lĩnh vực do Sở quản lý), cơ quan quản lý chương trình quốc giacủa tỉnh (phần dự tóan chi chương trình quốc gia). 5.1.3. Lập dự tóanngân sách tỉnh: Sở Tài chính - Vật giáxem xét dự tóan ngân sách của các đơn vị thuộc tỉnh, dự tóan thu do cơ quanthuế, cơ quan hải quan lập (nếu có), dự tóan thu, chi ngân sách của các huyện;lập dự tóan thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự tóan thu, chi ngân sáchtỉnh (gồm dự tóan ngân sách các huyện và dự tóan ngân sách cấp tỉnh), dự tóancác khỏan kinh phí ủy quyền trình Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo Thường trựcHội đồng nhân dân tỉnh xem xét báo cáo Chính phủ, đồng gửi Bộ Tài chính, Bộ Kếhọach và Đầu tư (phần dự tóan ngân sách theo lĩnh vực, dự tóan chi chương trìnhquốc gia, dự tóan chi đầu tư xây dựng cơ bản), Bộ quản lý ngành, lĩnh vực (phầndự tóan chi theo lĩnh vực do Bộ quản lý), các cơ quan Trung ương quản lý chươngtrình quốc gia (phần dự tóan chi chương trình quốc gia) chậm nhất vào ngày 15tháng 8 năm trước. 5.1.4. Lập dự tóanngân sách nhà nước và ngân sách trung ương: Bộ Tài chính chủ trìphối hợp với Bộ Kế họach và Đầu tư và các Bộ, căn cứ vào dự tóan thu, chi ngânsách do các Bộ, cơ quan nhà nước trung ương và các tỉnh lập, dự tóan chi theongành, lĩnh vực, chi chương trình quốc gia do các Bộ, cơ quan quản lý chươngtrình quốc gia lập, nhu cầu trả nợ và khả năng vay; lập dự tóan thu, chi ngânsách trung ương, tổng hợp và lập dự tóan thu, chi ngân sách nhà nước trìnhChính phủ để trình Quốc hội quyết định. 5.2. Tổ chức làm việcvề dự tóan ngân sách nhà nước: Sau khi thông báo sốkiểm tra dự tóan ngân sách, cơ quan tài chính các cấp phải tổ chức làm việc đểthảo luận về dự tóan ngân sách với cơ quan, đơn vị cùng cấp và Ủy ban nhân dân,cơ quan tài chính cấp dưới; cơ quan, đơn vị cấp trên phải tổ chức làm việc đểthảo luận về dự tóan với các đơn vị dự tóan ngân sách trực thuộc. 5.3. Quyết định, phânbổ, giao dự tóan ngân sách nhà nước: 5.3.1. Sau khi dự tóanngân sách nhà nước được Quốc hội quyết định, Bộ Tài chính có trách nhiệm: a) Trình Chính phủ phươngán phân bổ dự tóan ngân sách trung ương cho từng Bộ, cơ quan trung ương và mứcbổ sung từ ngân sách trung ương cho từng tỉnh để Chính phủ trình Ủy ban thườngvụ Quốc hội quyết định; b) Căn cứ vào nghịquyết của Quốc hội và nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, trình Thủ tướngChính phủ quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho từng Bộ, cơ quantrung ương; nhiệm vụ thu, chi và mức bổ sung (nếu có) từ ngân sách trung ương,dự tóan chi từ nguồn kinh phí ủy quyền của ngân sách trung ương cho từng tỉnh; c) Hướng dẫn chi tiếtnhiệm vụ thu, chi ngân sách cho các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dântỉnh, các doanh nghiệp nhà nước. 5.3.2. Sau khi tỉnh nhậnđược quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách của Thủ tướng Chính phủ; SởTài chính - Vật giá có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồngnhân dân tỉnh quyết định dự tóan thu, chi ngân sách tỉnh, phương án phân bổngân sách cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm báo cáo Chính phủ, BộTài chính dự tóan ngân sách tỉnh và kết quả phân bổ dự tóan ngân sách cấp tỉnhđã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. Căn cứ vào nghị quyếtcủa Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao nhiệm vụ thu,chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc tỉnh; nhiệm vụ thu, chi vàmức bổ sung, dự tóan chi từ nguồn kinh phí ủy quyền của ngân sách trung ương,dự tóan chi từ nguồn kinh phí ủy quyền của ngân sách cấp tỉnh (nếu có) cho từnghuyện. 5.3.3. Sau khi huyệnnhận được quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách của Ủy ban nhân dân tỉnh;Phòng Tài chính có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhândân huyện quyết định dự tóan thu, chi ngân sách huyện, phương án phân bổ ngânsách cấp huyện; Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dântỉnh, Sở Tài chính - Vật giá dự tóan ngân sách huyện và kết quả phân bổ dự tóanngân sách cấp huyện đã được Hội đồng nhân dân huyện quyết định. Căn cứ vào nghị quyếtcủa Hội đồng nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân huyện quyết định giao nhiệm vụthu, chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc huyện; nhiệm vụ thu, chivà mức bổ sung ngân sách cho từng xã. 5.3.4. Sau khi xã nhậnđược quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách của Ủy ban nhân dân huyện; BanTài chính có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân xã trình Hội đồng nhân dân xãquyết định dự tóan thu, chi ngân sách xã và phương án phân bổ chi tiết dự tóanngân sách xã; Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân huyện,Phòng Tài chính dự tóan ngân sách xã và kết quả phân bổ dự tóan ngân sách xã đãđược Hội đồng nhân dân xã quyết định. 5.3.5. Sau khi nhận đượcdự tóan thu, chi ngân sách được cấp có thẩm quyền giao; các đơn vị dự tóan phảitổ chức phân bổ và giao dự tóan thu, chi ngân sách cho từng đơn vị trực thuộc,kể cả dự tóan chi từ nguồn kinh phí ủy quyền (nếu có) để bảo đảm đơn vị sử dungngân sách trực thuộc nhận được dự tóan ngân sách trước ngày 31 tháng 12 năm trước;bảo đảm khớp đúng về tổng mức và chi tiết theo từng mục chi đã được giao, đồngthời tổng hợp kết quả giao chi tiết báo cáo cơ quan cấp trên, cơ quan tài chínhcùng cấp chậm nhất vào ngày 5 tháng 1 năm sau. Cơ quan tài chính cùngcấp có trách nhiệm kiểm tra kết quả giao dự tóan ngân sách của các đơn vị, nếucó vấn đề không phù hợp với nội dung dự tóan do cơ quan có thẩm quyền giao thìyêu cầu đơn vị điều chỉnh lại. Sau 15 ngày nhận được báo cáo kết quả giao dựtóan ngân sách của các đơn vị, nếu cơ quan tài chính không có ý kiến thì kếtquả giao dự tóan của đơn vị coi như được chấp nhận. 5.4. Chậm nhất 5 ngàysau khi Hội đồng nhân dân quyết định dự tóan ngân sách hoặc dự tóan ngân sáchđiều chỉnh, Ủy ban nhân dân đồng cấp có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân vàcơ quan tài chính cấp trên (Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ và Bộ Tàichính dự tóan ngân sách tỉnh). 6. Điều chỉnh dự tóanngân sách năm (nếu có): 6.1. Điều chỉnh dựtóan ngân sách năm của chính quyền địa phương cấp dưới trong trường hợp dự tóanngân sách của các cấp chính quyền địa phương chưa phù hợp với dự tóan ngân sáchnhà nước, hoặc chưa phù hợp với dự tóan ngân sách cấp trên: Thủ tướng Chính phủhoặc Ủy ban nhân dân cấp trên yêu cầu Hội đồng nhân dân cấp dưới điều chỉnh dựtóan ngân sách chậm nhất 15 ngày sau khi nhận được báo cáo quyết định dự tóanngân sách của Hội đồng nhân dân cấp dưới. Ủy ban nhân dân tỉnhcó trách nhiệm báo cáo Chính phủ và Bộ Tài chính dự tóan ngân sách điều chỉnhđã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. Ủy ban nhân dân cấp dưới có tráchnhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên dự tóan ngân sáchđiều chỉnh đã được Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định. 6.2. Điều chỉnh dựtóan ngân sách trong trường hợp có biến động lớn về thu chi ngân sách: Trong trường hợp đặcbiệt có biến động lớn về nguồn thu, nhiệm vụ chi; làm ảnh hưởng lớn đến việcthực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cần thiết phải điều chỉnh cáckhỏan thu, chi của từng cấp ngân sách, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏanthu giữa các cấp ngân sách và số bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sáchcấp dưới theo Điều 51 của Nghị định số 87 /CP ngày 19/12/1996 của Chính phủthực hiện như sau: - Trường hợp Quốc hộiđiều chỉnh dự tóan ngân sách nhà nước trong phạm vi tòan quốc: Các cơ quan quảnlý nhà nước, Ủy ban nhân dân, đơn vị dự tóan ngân sách, cơ quan tài chính, cơquan kế họach và đầu tư các cấp căn cứ chỉ đạo của Chính phủ, hướng dẫn của BộTài chính và cơ quan cấp trên về điều chỉnh dự tóan ngân sách nhà nước, căn cứvào yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, địa phương thực hiện lập, tổng hợp,báo cáo và quyết định dự tóan ngân sách điều chỉnh thuộc phạm vi quản lý theoquy định tại điểm 5 phần III Thông tư này. - Trường hợp cần điềuchỉnh dự tóan ngân sách đối với một số Bộ, cơ quan Trung ương, một số tỉnh: Căncứ thực tế biến động lớn về thu, chi ngân sách so với dự tóan đã được giao; cácBộ, cơ quan Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh thuộc diện phải điều chỉnh dự tóanngân sách (chủ động hoặc theo yêu cầu của Bộ Tài chính) lập dự tóan ngân sáchđiều chỉnh gửi Bộ Tài chính, đồng gửi Bộ Kế họach và Đầu tư (phần dự tóan xâydựng cơ bản); Bộ Tài chính tổng hợp chung báo cáo Chính phủ quyết định. Căn cứquyết định điều chỉnh của Chính phủ; các Bộ, cơ quan Trung ương, Ủy ban nhândân tỉnh thực hiện giao dự tóan ngân sách điều chỉnh cho các đơn vị trực thuộc. - Trường hợp cần điềuchỉnh dự tóan ngân sách đối với một số đơn vị dự tóan thuộc ngân sách các cấpchính quyền địa phương hoặc điều chỉnh dự tóan ngân sách của một số huyện, xã:Các đơn vị dự tóan, Ủy ban nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân xã thuộc diện phảiđiều chỉnh dự tóan ngân sách (chủ động hoặc theo yêu cầu của cơ quan tài chínhcùng cấp hoặc cơ quan tài chính cấp trên) lập dự tóan ngân sách điều chỉnh gửicơ quan tài chính cùng cấp hoặc cơ quan tài chính cấp trên, đồng gửi cơ quan kếhọach và đầu tư (phần vốn xây dựng cơ bản); cơ quan tài chính tổng hợp chungbáo cáo Ủy ban nhân dân quyết định. 7. Biểu mẫu lập dựtóan NSNN năm: 7.1. Các doanh nghiệpđăng ký nộp thuế với cơ quan thuế và cơ quan được giao nhiệm vụ thu ngân sáchnhà nước; các doanh nghiệp nhà nước lập kế họach thu, chi tài chính của đơn vịtheo biểu mẫu quy định của cơ quan thu, cơ quan quản lý vốn và tài sản nhà nướctại doanh nghiệp . 7.2. Các cơ quan thulập dự tóan thu theo hệ thống biểu mẫu quy định tại phụ lục số 1 kèm theo Thôngtư này. 7.3. Các cơ quan quảnlý nhà nước, các đơn vị dự tóan, đơn vị sử dụng ngân sách lập dự tóan thu, chingân sách theo hệ thống biểu mẫu quy định tại phụ lục số 2 kèm theo Thông tưnày. 7.4. Các cơ quan Bảohiểm xã hội lập dự tóan thu, chi bảo biểm xã hội theo hệ thống biểu mẫu quyđịnh tại phụ lục số 3 kèm theo Thông tư này. 7.5. Các cơ quan Laođộng - Thương binh xã hội lập dự tóan chi trợ cấp xã hội theo hệ thống biểu mẫuquy định tại phụ lục số 4 kèm theo Thông tư này. 7.6. Cơ quan kế họachvà đầu tư lập dự tóan chi xây dựng cơ bản theo hệ thống biểu mẫu quy định tạiphụ lục số 5 kèm theo Thông tư này. 7.7. Ủy ban nhân dânvà cơ quan tài chính các cấp chính quyền địa phương lập dự tóan thu, chi ngânsách theo hệ thống biểu mẫu quy định tại phụ lục số 6 kèm theo Thông tư này. 7.8. Bộ Tài chính lậpdự tóan thu, chi ngân sách nhà nước theo hệ thống biểu mẫu quy định tại phụ lụcsố 7 kèm theo Thông tư này. IV- CHẤP HÀNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1. Dự tóan ngân sáchqúy: 1.1. Trên cơ sở nhiệmvụ thu cả năm được giao và nguồn thu dự kiến phát sinh trong qúy, cơ quan thulập dự tóan thu ngân sách qúy có chia ra khu vực kinh tế, địa bàn và đối tượngthu chủ yếu và hình thức thu (thu trực tiếp tại Kho bạc Nhà nước, thu qua cơquan thu), gửi cơ quan tài chính đồng cấp: + Cơ quan thuế lập dựtóan thu thuế, phí, lệ phí (trừ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu) và các khỏanthu khác thuộc phạm vi quản lý. + Cơ quan hải quan lậpdự tóan thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (kể cả thu thuế tiêu thụ đặc biệthàng nhập khẩu). + Cơ quan tài chính vàcác cơ quan thu khác được ủy quyền lập dự tóan thu các khỏan thu còn lại củangân sách nhà nước. Dự tóan thu qúy gửi trướcngày 10 của tháng cuối qúy trước. 1.2. Trên cơ sở dựtóan chi cả năm được duyệt và nhiệm vụ phải chi trong qúy, các đơn vị sử dụngngân sách lập dự tóan chi qúy (có chia ra tháng), chi tiết theo các mục chi củaMục lục ngân sách nhà nước gửi cơ quan quản lý cấp trên. Cơ quan quản lý cấptrên tổng hợp, lập dự tóan chi ngân sách qúy (có chia ra tháng), gửi cơ quantài chính đồng cấp trước ngày 10 của tháng cuối qúy trước. 1.3. Cơ quan tài chínhcăn cứ vào nguồn thu và nhiệm vụ chi trong qúy lập dự tóan điều hành ngân sáchqúy, báo cáo Chính phủ (đối với ngân sách trung ương) hoặc ủy ban nhân dân cùngcấp (đối với ngân sách các cấp chính quyền địa phương). Trong báo cáo, cân đốingân sách phải được lập một cách chắc chắn, đồng thời nêu rõ các biện pháp thựchiện và các kiến nghị cần thiết đối với các cấp có thẩm quyền. 1.4. Cơ quan tài chínhđiều chỉnh dự tóan ngân sách qúy nếu Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân đồng cấp cóyêu cầu. 2. Tổ chức thu ngânsách nhà nước : 2.1. Căn cứ vào tờkhai thuế và các khỏan phải nộp ngân sách nhà nước của các tổ chức, cá nhân cónghĩa vụ nộp ngân sách, cơ quan thu kiểm tra, xác định số thuế và các khỏanphải nộp ngân sách nhà nước và ra thông báo thu ngân sách nhà nước gửi đối tượngnộp. 2.2. Nếu hết thời hạnnộp tiền trong thông báo thu ngân sách mà tổ chức, cá nhân vẫn chưa thực hiệnnghĩa vụ nộp thì cơ quan thu được quyền yêu cầu ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nướctrích số tiền phải nộp từ tài khỏan của tổ chức, cá nhân đó để nộp ngân sách(đối với trường hợp có mở tài khỏan tiền gửi tại ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước)hoặc áp dụng các biện pháp tài chính khác để thu cho ngân sách. Những trường hợp đượccoi là chậm nộp có lý do chính đáng, tạm thời chưa áp dụng biện pháp trích tàikhỏan và xử phạt nêu trên là: - Doanh nghiệp đã cóquyết định giải thể, đang trong giai đọan xử lý tồn tại. - Doanh nghiệp đang cónhững khó khăn khách quan, được cơ quan thu trình Ủy ban nhân dân đồng cấp (đốivới doanh nghiệp do địa phương thành lập) hoặc Thủ tướng Chính phủ (đối vớidoanh nghiệp do trung ương thành lập) cho phép chậm nộp. 2.3. Phương thức thungân sách nhà nước: Tòan bộ các khỏan thucủa ngân sách nhà nước phải nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước, trừ các khỏan dướiđây do cơ quan thu có thể thu trực tiếp song phải định kỳ nộp vào Kho bạc Nhà nướctrong thời hạn quy định: - Thu phí, lệ phí. - Thu thuế hộ kinh doanhkhông cố định. - Các khỏan thu ở địabàn xã, nơi không có điểm thu của Kho bạc Nhà nước. 3. Thu ngân sách nhà nướcbằng ngọai tệ: 3.1. Các khỏan thungân sách bằng ngọai tệ (kể cả thu vay nợ, viện trợ nướcngòai bằng ngọai tệ) đượcthu vào qũy ngọai tệ tập trung thống nhất quản lý tại Kho bạc Nhà nước trung ương.Kho bạc Nhà nước khi nhập qũy đồng thời quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giáhạch tóan nội bộ do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định để ghi thu ngân sách nhà nướcvà phân chia số thu cho các cấp ngân sách theo chế độ quy định. 3.2. Ngân sách địa phương(tỉnh, huyện, xã) không được phép thành lập qũy ngọai tệ riêng. Tòan bộ số thungân sách bằng ngọai tệ phát sinh tại Kho bạc Nhà nước ở địa phương phải chuyểnvề Kho bạc Nhà nước trung ương. 3.3. Qũy ngọai tệ tậptrung được sử dụng để cấp phát, chi trả các khỏan chi bằng ngọai tệ của ngânsách theo quy định. Phần ngọai tệ còn lại, Kho bạc Nhà nước trung ương bán chongân hàng lấy tiền Việt Nam theo lệnh của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Định kỳ hàngtháng, Kho bạc Nhà nước trung ương tổng hợp chênh lệch giữa tỷ giá bán ngọai tệthực tế và tỷ giá đã hạch tóan thu ngân sách phát sinh trong tháng gửi Bộ Tàichính để xử lý. 4. Hòan trả các khỏanthu ngân sách nhà nước: 4.1. Các trường hợp đượchòan trả thu ngân sách là: + Thu không đúng chínhsách, chế độ; + Trả lại đối tượngnộp theo chính sách của Nhà nước; 4.2. Việc hòan trả cáckhỏan thu ngân sách nhà nước được thực hiện theo các nguyên tắc sau: 4.2.1. Ngân sách cấpnào được hưởng khỏan thu này thì cơ quan tài chính cấp đó ra quyết định hòantrả. Nếu khỏan thu đã phân chia giữa ngân sách các cấp thì cơ quan tài chính ởcấp cao nhất ra quyết định hòan trả. Căn cứ vào quyết địnhhòan trả, cơ quan tài chính lập lệnh thóai thu hoặc lệnh chi tiền gửi Kho bạcNhà nước thực hiện hòan trả. 4.2.2. Khỏan thu đãhạch tóan vào chương, lọai, khỏan, mục, tiểu mục nào thì hòan trả từ chương,lọai, khỏan, mục, tiểu mục đó. Trường hợp hòan trả cho khỏan thu đã quyết tóanvào niên độ ngân sách các năm trước, cơ quan tài chính ra lệnh cấp hòan trả vàochương "Các quan hệ khác của ngân sách". 4.2.3. Khỏan thu đãhạch tóan qũy ngân sách cấp nào thì hòan trả từ qũy ngân sách cấp đó. 4.3. Căn cứ vào chứngtừ hòan trả của cơ quan tài chính, Kho bạc Nhà nước hạch tóan giảm thu hoặc hạchtóan chi ngân sách nhà nước và thanh tóan trực tiếp cho đối tượng được hưởng. 5. Nhiệm vụ, quyền hạncủa các cơ quan, đơn vị và cá nhân trong việc thu ngân sách nhà nước: 5.1. Cơ quan thu (baogồm cơ quan thuế, hải quan, tài chính và các cơ quan khác được Bộ Tài chính ủyquyền thu): - Xây dựng dự tóan thutheo qúy, năm. - Tính mức thu nộp vàra thông báo thu nộp. - Quản lý và đôn đốccác đối tượng thu nộp tiền theo đúng chế độ quy định. - Trực tiếp tập trungcác khỏan thu ngân sách nhà nước theo quy định và nộp vào Kho bạc Nhà nước đầyđủ, kịp thời. - Kiểm tra, quyết địnhxử phạt và giải quyết các khiếu nại về thu nộp theo luật định. - Phối hợp với Kho bạcNhà nước trong việc kiểm tra, đối chiếu và lập báo cáo số liệu thu ngân sáchnhà nước theo chế độ quy định. 5.3. Cơ quan Kho bạcNhà nước: - Trực tiếp thu cáckhỏan thu ngân sách nhà nước theo quy định. - Tập trung tòan bộcác khỏan thu ngân sách nhà nước (kể cả các khỏan thu do cơ quan thu trực tiếpthu), hạch tóan thu qũy ngân sách nhà nước và phân chia theo tỷ lệ phần trămcho các cấp ngân sách theo chế độ quy định. - Thường xuyên kiểmtra, đối chiếu các số liệu và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo chế độquy định. - Thực hiện hòan trảcác khỏan thu theo lệnh của cơ quan tài chính. 5.4. Tổ chức, cá nhâncó nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước: - Kê khai đầy đủ cáckhỏan phải nộp theo đúng chế độ và chấp hành nghiêm chỉnh thông báo nộp ngânsách nhà nước của cơ quan thu. - Có quyền khiếu nạivề nộp ngân sách nhà nước nếu cơ quan thu ra thông báo thu và xử lý thu khôngđúng chế độ. 5.5. Ngân hàng (hoặcKho bạc Nhà nước) nơi đơn vị mở tài khỏan: - Thực hiện thanhtóan, chuyển tiền thu nộp ngân sách nhà nước kịp thời. - Trích tài khỏan tiềngửi của đơn vị theo yêu cầu của cơ quan thu để nộp ngân sách nhà nước. 6. Thưởng thu vượt dựtóan: 6.1. Kết thúc năm ngânsách, Chính phủ quyết định thưởng thu vượt dự tóan cho các tỉnh, thành phố trựcthuộc trung ương có số thu vượt về các khỏan sau: - Thuế xuất khẩu, thuếnhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới đấtliền; - Thuế xuất khẩu, thuếnhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu không qua cửa khẩu biên giớiđất liền; - Thuế tiêu thụ đặcbiệt hàng sản xuất trong nước, trừ thuế tiêu thụ đặc biệt hàng sản xuất trong nướcthu vào các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường,mát-xa, ka-ra-ô-kê; kinh doanh gôn: bán thẻ hội viên, vé chơi gôn; kinh doanhca-si-nô; trò chơi bằng máy giắc-pót; kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe; 6.2. Nguyên tắc và căncứ xét thưởng: - Địa phương phải đượcChính phủ giao nhiệm vụ về các khỏan thu nêu trên và thực hiện thu vượt so vớidự tóan thu được giao. Các địa phương không được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệmvụ thu thì không thuộc đối tượng được xét thưởng. - Số thu vượt dự tóanvề thuế xuất nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu làm căn cứ xétthưởng được xác định trên cơ sở chênh lệch giữa dự tóan thu được giao và sốthực thu đối với hàng hóa thực tế có xuất, nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới đấtliền, cửa khẩu đường biển và cửa khẩu đường hàng không thuộc địa bàn của địa phương. - Địa phương thườngxuyên quan tâm chỉ đạo công tác thu, tổ chức thu đúng, thu đủ theo quy định củapháp luật. - Việc xét thưởng thựchiện theo số thu vượt của từng khỏan thuế và không bù trừ giữa các khỏan. 6.3. Căn cứ kết quảthu nộp ngân sách đến thời điểm 31 tháng 12, các tỉnh có trách nhiệm tổng hợpsố thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt thực nộp ngân sáchtrung ương (không bao gồm các khỏan ghi thu, ghi chi ngòai dự tóan đầu năm) gửiBộ Tài chính làm cơ sở xét thưởng. Báo cáo trên được gửi về Bộ Tài chính trướcngày 28 tháng 2 năm sau và phải có xác nhận của cơ quan Thuế (đối với thuế tiêuthụ đặc biệt hàng nội địa), Hải quan (đối với thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu vàthuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu) và Kho bạc Nhà nước tỉnh. Quá thời hạntrên Bộ Tài chính sẽ không xem xét và trình Thủ tướng Chính phủ về việc thưởngvượt dự tóan thu. 6.4. Mức thưởng đượctính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên số thu vượt của từng khỏan thuế do Thủ tướngChính phủ quy định hàng năm. 6.5. Bộ Tài chínhtrích ngân sách trung ương năm sau thưởng thu vượt dự tóan cho các tỉnh. Cácđịa phương không được tự trích thưởng dưới mọi hình thức. 6.6. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thưởng chongân sách cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh. 6.7. Số thưởng vượtthu trên đây được sử dụng cho mục đích đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạtầng kinh tế và xã hội, được hạch tóan và quyết tóan vào ngân sách năm sau. 6.8. Ủy ban nhân dâncác cấp quyết định việc sử dụng tiền thưởng cho từng công trình, báo cáo Hộiđồng nhân dân cùng cấp. 7. Nguyên tắc cấp phátkinh phí của ngân sách nhà nước: Căn cứ vào dự tóan chingân sách nhà nước năm được giao và dự tóan ngân sách qúy; căn cứ vào yêu cầuthực hiện nhiệm vụ chi, cơ quan tài chính tiến hành cấp phát kinh phí theonguyên tắc cấp trực tiếp đến các đơn vị sử dụng ngân sách và thanh tóan trựctiếp từ Kho bạc Nhà nước cho người hưởng lương, người cung cấp hàng hóa, dịch vụvà người nhận thầu. Trong thời gian trướcmắt, khi thời gian và điều kiện kỹ thuật chưa cho phép thực hiện đầy đủ nguyêntắc cấp phát trực tiếp trên đây, việc cấp phát kinh phí và thanh tóan áp dụngtheo các hình thức quy định cụ thể tại các điểm 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15phần IV Thông tư này. 8. Cấp phát bằng hạnmức kinh phí: 8.1. Đối tượng cấpphát theo hình thức hạn mức kinh phí là các khỏan chi thường xuyên của các đơnvị dự tóan của ngân sách nhà nước, bao gồm: - Các cơ quan hànhchính nhà nước; - Các đơn vị sự nghiệphọat động dưới hình thức thu đủ, chi đủ hoặc gán thu - bù chi; - Các tổ chức chínhtrị - xã hội, tổ chức xã hội và tổ chức xã hội nghề nghiệp thường xuyên đượcngân sách nhà nước cấp kinh phí. 8.2. Quy trình cấpphát như sau: 8.2.1. Căn cứ vào dựtóan điều hành ngân sách qúy, cơ quan tài chính thông báo hạn mức chi cho cácđơn vị sử dụng ngân sách đồng gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để làm cơ sởkiểm sóat và thanh tóan, chi trả. Trường hợp cơ quan tàichính chưa thực hiện được việc thông báo hạn mức chi trực tiếp đến đơn vị sửdụng ngân sách, cơ quan tài chính có thể thông báo cho các cơ quan quản lý cấptrên và ủy quyền cho các cơ quan quản lý cấp trên phân phối cho các đơn vị sửdụng ngân sách trực thuộc. Việc phân phối phải bảo đảm nguyên tắc tổng số hạnmức và chi tiết từng mục trong từng tháng của tất cả các đơn vị phải phù hợpvới thông báo hạn mức chi ngân sách qúy của cơ quan tài chính. Nếu cơ quan quảnlý cấp trên có nhiều cấp thì việc ủy quyền có thể được tiếp tục từ cấp trênxuống cấp dưới theo đúng nguyên tắc nêu trên. Bản phân phối hạn mức của cơ quanquản lý cấp trên phải gửi cơ quan tài chính để theo dõi và đồng gửi cơ quan Khobạc Nhà nước nơi giao dịch để làm cơ sở kiểm sóat, thanh tóan, chi trả. 8.2.2. Hạn mức chi ngânsách qúy (có chia ra tháng) được phân phối là hạn mức cao nhất mà đơn vị sửdụng ngân sách được chi trong qúy đó. Hạn mức chi qúy (có chia ra tháng) đượcthông báo chi tiết theo các mục chi của ngân sách, cụ thể như sau: + Tiền lương. + Tiền công. + Phụ cấp lương. + Học bổng học sinh,sinh viên. + Tiền thưởng. + Phúc lợi tập thể. + Các khỏan đóng góp. + Chi cho cán bộ xã. + Các khỏan thanh tóancho cá nhân. + Thanh tóan dịch vụcông cộng. + Vật tư văn phòng. + Thông tin tuyêntruyền liên lạc. + Hội nghị. + Công tác phí. + Chi phí thuê mướn. + Chi đòan ra. + Chi đòan vào. + Sửa chữa thườngxuyên tài sản cố định. + Sửa chữa lớn tài sảncố định. + Chi phí nghiệp vụchuyên môn. + Mua sắm tài sản vôhình. + Mua sắm tài sản cốđịnh. + Chi khác. Trong thời gian trướcmắt, nếu cơ quan tài chính chưa có khả năng phân phối hạn mức đủ các mục chi kểtrên thì tùy từng thời gian và điều kiện cụ thể Bộ Tài chính thông báo đến mộtsố mục chi chủ yếu theo hướng dẫn hàng năm, các mục còn lại được thông báo vàomục "chi khác". Cơ quan chủ quản phân phối và thông báo xuống cấp dướichi tiết hơn song không được làm thay đổi tổng mức và từng mục chi đã được cơquan tài chính thông báo. 8.2.3. Căn cứ vào hạnmức được cơ quan tài chính hoặc cơ quan chủ quản phân phối và theo yêu cầunhiệm vụ chi, thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách ra lệnh chuẩn chi kèm theo hồ sơ thanh tóan gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch. 8.2.4. Kho bạc Nhà nướcnơi giao dịch căn cứ vào hạn mức chi được cơ quan tài chính hoặc cơ quan quảnlý cấp trên phân phối cho đơn vị, kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ thanh tóan,các điều kiện quy định tại Điều 48 Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996của Chính phủ và lệnh chuẩn chi của thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách thựchiện việc thanh tóan, chi trả. 8.2.5. Hạn mức chitháng nào chỉ được sử dụng trong tháng đó, nếu sử dụng chưa hết được chuyểnsang tháng sau (qúy sau) nhưng đến ngày 31 tháng 12 hạn mức chi không hết thìxóa bỏ. Hạn mức chi thuộc mục chi nào chỉ được cấp phát, thanh tóan cho mục chiđó, không được sử dụng hạn mức chi thuộc mục chi này cấp phát thanh tóan chomục chi khác. Trường hợp cần điều chỉnh giữa các mục chi trong phạm vi hạn mứckinh phí được thông báo hoặc phân phối thì được xử lý như sau: + Trường hợp 1: nếumục cần điều chỉnh nằm trong các mục do cơ quan tài chính thông báo hoặc cơquan chủ quản phân phối thì đơn vị sử dụng ngân sách lập giấy đề nghị điềuchỉnh gửi cơ quan chủ quản (cơ quan phân phối hạn mức) hoặc cơ quan tài chính(nếu cơ quan này thông báo hạn mức kinh phí trực tiếp). Căn cứ vào đề nghị củađơn vị, cơ quan chủ quản hoặc cơ quan tài chính lập chứng từ điều chỉnh (ghiđen mục điều chỉnh tăng, ghi đỏ mục điều chỉnh giảm). + Trường hợp 2: nếumục cần điều chỉnh không nằm trong các mục do cơ quan tài chính thông báo hoặc cơquan chủ quản phân phối thì đơn vị sử dụng ngân sách lập giấy đề nghị điềuchỉnh gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để ghi đen mục điều chỉnh tăng, ghi đỏmục điều chỉnh giảm. Đồng thời báo cáo về cơ quan chủ quản và cơ quan tài chínhđồng cấp. Trường hợp việc điềuchỉnh phân phối hạn mức của cơ quan chủ quản làm thay đổi thông báo hạn mức củacơ quan tài chính cho cơ quan chủ quản thì cơ quan chủ quản phải đề nghị cơquan tài chính lập thông báo điều chỉnh. 8.2.6. Khi rút hạn mứcđể chi tiêu, có thể rút từ mục "chi khác" để chi cho mục ngòai cácmục chủ yếu, nhưng phải hạch tóan và quyết tóan đúng mục chi, tiểu mục chi củaMục lục ngân sách nhà nước. 8.2.7. Trường hợp chưacó đủ điều kiện thực hiện cấp phát, thanh tóan kinh phí trực tiếp qua Kho bạccho đơn vị sử dụng ngân sách ở tất cả các khỏan chi thì được phép cấp tạm ứngđối với một số khỏan chi. Sau khi hòan thành công việc và có đủ chứng từ thanhtóan thì chuyển từ tạm ứng sang cấp phát. Căn cứ vào điều kiệncụ thể ở từng địa phương, Kho bạc Nhà nước trung ương hướng dẫn Kho bạc Nhà nướcở địa phương phối hợp với cơ quan tài chính đồng cấp quy định cụ thể các khỏanđược phép cấp tạm ứng theo nguyên tắc nêu trên. 9. Cấp phát bằng hìnhthức lệnh chi tiền: 9.1. Đối tượng cấpphát theo hình thức lệnh chi tiền là các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế, xãhội không có quan hệ thường xuyên với ngân sách, các khỏan giao dịch của Chínhphủ với các tổ chức và cá nhân nước ngòai; các khỏan bổ sung từ ngân sách cấptrên cho ngân sách cấp dưới và một số khỏan chi đặc biệt khác theo quyết địnhcủa thủ trưởng cơ quan tài chính. 9.2. Quy trình cấpphát như sau: 9.2.1. Căn cứ vào dựtóan ngân sách qúy và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chi, cơ quan tài chính xemxét, kiểm tra từng yêu cầu chi và nếu bảo đảm đủ các điều kiện thanh tóan quyđịnh tại Điều 48 Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996 của Chính phủ thìra lệnh chi trả cho tổ chức, cá nhân được hưởng ngân sách. 9.2.2. Kho bạc Nhà nướcthực hiện xuất qũy ngân sách, chuyển tiền vào tài khỏan của tổ chức, cá nhân đượchưởng ngân sách. 10. Quy định cụ thể vềcấp phát một số khỏan chi có tính chất đặc thù: 10.1. Chi cho vay củangân sách nhà nước: - Đối với các khỏanchi cho vay của ngân sách nhà nước, cơ quan tài chính chuyển nguồn vốn cho cơquan được giao nhiệm vụ cho vay hoặc chuyển tiền theo hợp đồng cho tổ chức đượcvay trong trường hợp cho vay trực tiếp. - Cơ quan được giaonhiệm vụ cho vay hoặc cơ quan tài chính trong trường hợp cho vay trực tiếp cótrách nhiệm quản lý, cho vay, thu hồi nợ gốc, lãi nộp vào ngân sách nhà nước vàquyết tóan theo chế độ qui định. 10.2. Chi trả nợ vaycủa ngân sách nhà nước: 10.2.1. Trả nợ nướcngòai: căn cứ dự tóan chi trả nợ qúy và yêu cầu thanh tóan, cơ quan tài chínhra lệnh chi ngân sách phù hợp với hình thức thanh tóan (chi trả bằng tiền hoặcchi trả bằng hàng hóa). 10.2.2. Trả nợ trong nước: - Đối với các khỏan nợvề tín phiếu, trái phiếu Chính phủ do Kho bạc Nhà nước phát hành: căn cứ vào dựtóan trả nợ qúy và yêu cầu thanh tóan, Kho bạc Nhà nước thanh tóan cho ngườimua tín phiếu, trái phiếu và thanh tóan, quyết tóan với ngân sách nhà nước. Đối với thanh tóan tínphiếu, trái phiếu Kho bạc phát hành qua ngân hàng, đến kỳ hạn thanh tóan, ngânsách làm lệnh chi trả trực tiếp cho ngân hàng. - Đối với các khỏanchi trả nợ trong nước khác: Kho bạc Nhà nước thực hiện thanh tóan theo lệnh chicủa cơ quan tài chính. 10.3 . Đối với chi sựnghiệp kinh tế: Cơ quan tài chính, Khobạc Nhà nước thực hiện cấp phát, thanh tóan theo quy trình cấp phát hạn mứckinh phí quy định tại điểm 8 phần IV Thông tư này, trừ một số khỏan kinh phí sựnghiệp kinh tế có tính chất đặc thù Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn riêng. 10.4. Đối với cáckhỏan chi cho các chương trình mục tiêu quốc gia: - Đối với các khỏanchi đã giao cho các đơn vị trực tiếp thực hiện thì cấp phát theo quy trình nêutại điểm 8 phần IV Thông tư này. - Đối với các khỏanchi ủy quyền thì cơ quan tài chính cấp trên chuyển kinh phí ủy quyền cho cơquan tài chính cấp dưới để cấp phát theo quy trình quy định tại điểm 14 phần IVThông tư này. 11. Cấp phát và chovay vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Thực hiện theo quytrình quy định tại khỏan 2 Điều 50 Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996của Chính phủ, Bộ Tài chính sẽ có hướng dẫn cụ thể riêng. 12. Chi ngọai tệ: 12.1. Đối với cáckhỏan chi bằng ngọai tệ, gồm: chi trả nợ nước ngòai; giao dịch của Chính phủViệt nam với Chính phủ các nước và các tổ chức quốc tế; mua sắm đặc biệt; đòanra, đòan vào thuộc ngân sách trung ương; chi lưu học sinh; kinh phí của cơ quanđại diện Việt Nam ở nước ngòai. Căn cứ vào lệnh chi bằng nội tệ có quy đổi rangọai tệ theo tỷ giá hạch tóan do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định, Kho bạc Nhànước trích qũy ngọai tệ tập trung để chi trả; đồng thời hạch tóan chi ngân sáchnhà nước bằng đồng Việt Nam. 12.2. Đối với cáckhỏan chi ngân sách phải thực hiện bằng ngọai tệ nhưng không được cấp ngọai tệ,ngân sách cấp phát bằng đồng Việt Nam để đơn vị mua ngọai tệ của ngân hàng. 13. Chi bằng hiện vậtvà ngày công lao động: 13.1. Đối với cáckhỏan chi ngân sách nhà nước bằng hiện vật, căn cứ vào biên bản bàn giao hiệnvật, giá hiện vật được duyệt, cơ quan tài chính quy đổi ra đồng Việt Nam để làmlệnh ghi thu, ghi chi ngân sách gửi Kho bạc Nhà nước để hạch tóan thu, chi ngânsách nhà nước. 13.2. Đối với cáckhỏan chi bằng ngày công lao động, căn cứ giá ngày công lao động được duyệt, cơquan tài chính làm lệnh ghi thu, ghi chi gửi Kho bạc Nhà nước để hạch tóan thu,chi ngân sách nhà nước. 14. Cấp phát kinh phíủy quyền: 14.1. Trường hợp cơquan quản lý nhà nước cấp trên ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà nước cấp dướithực hiện nhiệm vụ thuộc chức năng của mình thì phải chuyển kinh phí từ ngânsách cấp trên cho cấp dưới để thực hiện nhiệm vụ đó. Hình thức chuyển kinh phíchủ yếu bằng hạn mức kinh phí. Đối với các khỏan chi nhỏ, nội dung chi đã xácđịnh rõ thì có thể chuyển kinh phí bằng hình thức lệnh chi tiền. 14.2. Quy trình cấpphát kinh phí ủy quyền bằng hạn mức thực hiện như sau: 14.2.1. Cơ quan tàichính cấp trên thông báo hạn mức kinh phí ủy quyền cho cơ quan tài chính cấp dưới(cơ quan nhận ủy quyền). Trong thông báo nêu rõ: tổng mức kinh phí ủy quyền,nội dung chi (theo Mục lục ngân sách nhà nước), đơn vị sử dụng kinh phí và cáchướng dẫn cần thiết khác. Trường hợp cơ quan tài chính cấp trên chưa xác địnhrõ đủ các nội dung trên thì có thể chỉ thông báo tổng mức và một số nội dung,các nội dung còn lại ủy quyền cho cơ quan tài chính cấp dưới thực hiện. 14.2.2. Cơ quan tàichính cấp dưới mở tài khỏan hạn mức nhận kinh phí ủy quyền của cơ quan tàichính cấp trên để sử dụng. 14.2.3. Trên cơ sở dựtóan năm được giao về kinh phí ủy quyền; thông báo hạn mức của cơ quan tàichính cấp trên và tiến độ thực hiện nhiệm vụ chi; cơ quan tài chính nhận ủyquyền thực hiện phân phối hạn mức kinh phí ủy quyền cho các đơn vị sử dụng ngânsách theo quy trình cấp phát hạn mức quy định tại điểm 8 phần IV Thông tư nàynếu là ủy quyền về kinh phí hành chính sự nghiệp và theo quy trình cấp phát vốnđầu tư xây dựng cơ bản nếu là ủy quyền về vốn đầu tư xây dựng cơ bản. 14.3. Trong quá trìnhcấp phát, thanh tóan kinh phí ủy quyền, cơ quan tài chính nhận ủy quyền và Khobạc Nhà nước phải bảo đảm đáp ứng kinh phí kịp thời và đầy đủ; thực hiện kiểmsóat chi nghiêm ngặt theo đúng các quy định về quản lý chi ngân sách nhà nướchiện hành. 15. Cấp phát cho cáctổ chức chính trị - xã hội và tổ chức xã hội - nghề nghiệp: 15.1. Đối với các tổchức chính trị - xã hội: 15.1.1. Các tổ chứcchính trị - xã hội được ngân sách nhà nước bảo đảm cân đối kinh phí họat độngtheo quy định tại Điều 13 Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996 củaChính phủ. 15.1.2. Sau khi đượcgiao nhiệm vụ chi ngân sách, từng tổ chức chính trị - xã hội thực hiện phân bổdự tóan ngân sách (phần được ngân sách nhà nước cấp) chi tiết theo Mục lục ngânsách nhà nước hiện hành. 15.1.3. Cơ quan tàichính thực hiện cấp phát kinh phí hàng qúy cho các tổ chức chính trị - xã hộitheo quy trình cấp phát hạn mức kinh phí quy định tại điểm 8 phần IV Thông tưnày, trừ các trường hợp đặc biệt thủ trưởng cơ quan tài chính quyết định cấpphát bằng lệnh chi tiền. 15.2. Đối với các tổchức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thuộc đối tượng được nhà nước tài trợkinh phí theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996của Chính phủ: - Cấp phát theo hìnhthức hạn mức kinh phí như các tổ chức chính trị - xã hội nếu là tài trợ thườngxuyên. - Cấp phát theo hìnhthức lệnh chi tiền nếu được tài trợ đột xuất theo mục tiêu cụ thể. 16. Mở tài khỏan đểnhận kinh phí ngân sách nhà nước cấp: 16.1. Các đơn vị dựtóan ngân sách phải mở tài khỏan hạn mức tại Kho bạc Nhà nước. 16.2. Ngòai tài khỏanhạn mức, các đơn vị dự tóan ngân sách có thể được mở tài khỏan tiền gửi tại Khobạc để thực hiện các giao dịch cần thiết nhưng không được rút kinh phí hạn mứcchuyển vào tài khỏan tiền gửi, trừ trường hợp đặc biệt được thủ trưởng cơ quantài chính đồng cấp cho phép. Nghiêm cấm việc chuyển các khỏan tiền thuộc nguồnngân sách nhà nước vào tài khỏan tiền gửi tại ngân hàng. 16.3. Kho bạc Nhà nướcTrung ương quy định cụ thể việc mở tài khỏan cho các đơn vị. 17. Tăng, giảm thu,chi ngân sách: Trong quá trình chấphành ngân sách, nếu có sự thay đổi về nguồn thu và nhiệm vụ chi thực hiện nhưsau: 17.1. Số tăng thu hoặctiết kiệm chi so dự tóan được duyệt được sử dụng để giảm bội chi, tăng trả nợhoặc bổ sung qũy dự trữ tài chính, hoặc tăng chi một số khỏan cần thiết khác,kể cả tăng chi cho ngân sách cấp dưới nhưng không được tăng chi về qũy tiền lương,trừ trường hợp nhà nước thay đổi chính sách về tiền lương hoặc các khỏan trợcấp, thưởng có tính chất tiền lương. 17.2. Nếu giảm thu sovới dự tóan được duyệt thì phải sắp xếp lại để giảm một số khỏan chi tương ứng. 17.3. Khi phát sinhcác công việc đột xuất như khắc phục hậu quả thiên tai, địch họa và các nhu cầuchi cấp thiết chưa được bố trí hoặc bố trí chưa đủ trong dự tóan được giao màsau khi sắp xếp lại các khỏan chi, cơ quan chủ quản đơn vị sử dụng ngân sáchkhông xử lý được thì từng cấp phải chủ động sử dụng dự phòng cấp mình để xử lý.Nếu không còn dự phòng ngân sách thì phải sắp xếp lại chi để đáp ứng nhu cầuchi đột xuất. 18. Xử lý thiếu hụttạm thời: Khi xẩy ra thiếu hụtngân sách tạm thời do nguồn thu và các khỏan vay trong kế họach tập trung chậmhoặc có nhiều nhu cầu phải chi trong cùng thời điểm dẫn đến mất cân đối tạmthời về qũy ngân sách, các cấp ngân sách được phép xử lý như sau: 18.1. Ngân sách trung ươngđược vay qũy dự trữ tài chính của Trung ương theo quyết định của Bộ trưởng BộTài chính. Nếu vẫn còn thiếu thì Bộ trưởng Bộ Tài chính thỏa thuận với Thốngđốc Ngân hàng Nhà nước tạm ứng vốn trong phạm vi 1.000 tỷ đồng, nếu mức tạm ứngtrên 1.000 tỷ đồng thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định. 18.2. Ngân sách tỉnh đượcvay qũy dự trữ của tỉnh theo quyết định của chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Trườnghợp đã sử dụng hết qũy dự trữ tài chính nhưng vẫn không đủ để chi trả các nhucầu cấp thiết không thể trì hõan thì được xem xét vay qũy dự trữ tài chính củaTrung ương. 18.3. Ngân sách huyện,ngân sách xã được vay qũy dự trữ tài chính của tỉnh theo quyết định của Chủtịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Việc xét cho vay đối với ngân sách xã, ngòai đề nghịcủa Ủy ban nhân dân xã còn phải căn cứ vào ý kiến của Chủ tịch Ủy ban nhân dânhuyện. 18.4. Các khỏan vayqũy dự trữ tài chính phải được hòan trả ngay trong năm ngân sách. Nếu đến thờihạn mà không trả thì bên cho vay có quyền yêu cầu Kho bạc trích tài khỏan củabên vay để trả nợ. 19. Dự phòng ngân sách 19.1. Việc sử dụng dựphòng ngân sách chỉ được thực hiện theo đúng các điều kiện, thẩm quyền và trìnhtự quy định tại Điều 55 Nghị định số 87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996 của Chínhphủ. 19.2. Các khỏan chi từnguồn dự phòng phải có dự tóan được cấp có thẩm quyền duyệt và chỉ được chitrong phạm vi nguồn thực có của ngân sách các cấp. 20. Qũy dự trữ tàichính 20.1. Việc trích lậpvà sử dụng qũy dự trữ tài chính theo đúng quy định tại Điều 56 Nghị định số87/CP ngày 19 tháng 12 năm 1996 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung. 20.2. Qũy dự trữ tàichính chỉ được hình thành bằng đồng Việt Nam hoặc bằng ngọai tệ tự do chuyểnđổi. 20.3. Qũy dự trữ tàichính được quản lý tại Kho bạc Nhà nước và được Kho bạc Nhà nước trả lại phầnlãi tiền gửi qũy dự trữ tài chính mà Ngân hàngNhà nước trả cho Kho bạc Nhà nước,số lãi này được bổ sung vào qũy. 20.4. Hết năm ngânsách, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lập báo cáo gửi Hội đồng nhân dân tỉnh vàBộ Tài chính về tình hình thu, chi qũy dự trữ tài chính của tỉnh. 21. Quản lý qũy ngânsách nhà nước: - Qũy ngân sách nhà nướclà tòan bộ các khỏan tiền của Nhà nước, kể cả tiền vay, có trên tài khỏan củangân sách nhà nước các cấp. Quản lý qũy ngân sách nhà nước là trách nhiệm củacơ quan tài chính và Kho bạc Nhà nước các cấp. - Căn cứ vào nhiệm vụthu, chi ngân sách nhà nước năm được giao và dự tóan ngân sách qúy, cơ quan tàichính phối hợp với Kho bạc Nhà nước xây dựng định mức tồn qũy ngân sách nhà nướchàng qúy để bảo đảm thanh tóan, chi trả các khỏan chi ngân sách nhà nước. - Khi tồn qũy ngânsách xuống thấp, Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm thông báo ngay cho cơ quan tàichính đồng cấp để giải quyết theo thẩm quyền. Trường hợp cần thiết, được phéptạm vay qũy dự trữ tài chính để bảo đảm chi trả các khỏan chi. Khi tập trung đượcnguồn thu phải hòan trả qũy dự trữ tài chính theo chế độ quy định. V- KẾ TÓAN VÀ QUYẾT TÓAN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1. Đối tượng thực hiệnkế tóan ngân sách nhà nước: 1.1. Đơn vị dự tóancác cấp: - Đơn vị dự tóan cấp Ilà đơn vị trực tiếp nhận dự tóan ngân sách năm do các cấp chính quyền giao,phân bổ dự tóan ngân sách cho đơn vị cấp dưới; chịu trách nhiệm trước Nhà nướcvề việc tổ chức, thực hiện công tác kế tóan và quyết tóan ngân sách của cấpmình và công tác kế tóan và quyết tóan ngân sách của các đơn vị dự tóan cấp dướitrực thuộc. - Đơn vị dự tóan cấpII là đơn vị nhận dự tóan ngân sách của đơn vị dự tóan cấp I và phân bổ dự tóanngân sách cho đơn vị dự tóan cấp III, tổ chức thực hiện công tác kế tóan vàquyết tóan ngân sách của cấp mình và công tác kế tóan và quyết tóan của các đơnvị dự tóan cấp dưới. - Đơn vị dự tóan cấpIII là đơn vị trực tiếp sử dụng vốn ngân sách, nhận dự tóan ngân sách của đơnvị dự tóan cấp II hoặc cấp I (nếu không có cấp II) có trách nhiệm tổ chức, thựchiện công tác kế tóan và quyết tóan ngân sách của đơn vị mình và đơn vị dự tóancấp dưới (nếu có). - Đơn vị dự tóan cấp dướicủa cấp III được nhận kinh phí để thực hiện phần công việc cụ thể, khi chi tiêuphải thực hiện công tác kế tóan và quyết tóan với đơn vị dự tóan cấp trên nhưquy định đối với đơn vị dự tóan cấp III với cấp II và cấp II với cấp I. 1.2. Cơ quan tài chínhcác cấp: - Cơ quan tài chínhcác cấp ở địa phương có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác kế tóan ngânsách thuộc phạm vi quản lý, lập quyết tóan thu, chi ngân sách cấp mình, tổnghợp báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách địa phương. - Bộ Tài chính cótrách nhiệm chỉ đạo về mặt nghiệp vụ đối với công tác kế tóan và quyết tóanngân sách nhà nước, lập báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách trung ương vàtổng hợp lập tổng quyết tóan thu, chi ngân sách nhà nước. 1.3. Cơ quan Kho bạcNhà nước: Cơ quan Kho bạc Nhà nướccác cấp có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác kế tóan và lập báo cáo kếtóan xuất, nhập qũy ngân sách nhà nước theo chế độ quy định. 1.4. Cơ quan thu: Cơ quan thu có tráchnhiệm tổ chức thực hiện công tác kế tóan thu ngân sách nhà nước thuộc phạm viquản lý; lập báo cáo thu ngân sách nhà nước theo chế độ quy định. 2. Tổ chức bộ máy kếtóan ngân sách : 2.1. Đơn vị dự tóan vàcác cấp chính quyền phải tổ chức bộ máy kế tóan ngân sách. Những cán bộ làmcông tác kế tóan phải được bố trí theo đúng chức danh tiêu chuẩn quy định củaNhà nước và được bảo đảm quyền độc lập về chuyên môn nghiệp vụ quy định trongchế độ kế tóan hiện hành. 2.2. Khi thay đổi cánbộ kế tóan phải thực hiện bàn giao giữa cán bộ kế tóan cũ với cán bộ kế tóanmới, cán bộ kế tóan mới phải chịu trách nhiệm về công việc của mì nh kể từ ngàynhận bàn giao, cán bộ kế tóan cũ vẫn phải chịu trách nhiệm về công việc củamình đã làm kể từ ngày bàn giao trở về trước. 2.3. Khi giải thể, sátnhập hoặc chia tách đơn vị kế tóan, thủ trưởng và kế tóan trưởng hoặc người phụtrách công tác kế tóan của đơn vị cũ phải hòan thành việc quyết tóan của đơn vịcũ đến thời điểm giải thể, sát nhập hoặc chia tách; tổ chức bàn giao và có biênbản bàn giao với sự chứng kiến của thủ trưởng đơn vị cũ và mới trước khi chuyểnđi nhận công tác khác. 3. Kế tóan và quyếttóan ngân sách nhà nước: Kế tóan và quyết tóanngân sách nhà nước phải thực hiện thống nhất theo những quy định sau: 3.1. Chứng từ thu vàchi ngân sách nhà nước. 3.2. Hệ thống tàikhỏan, sổ sách, mẫu biểu báo cáo kế tóan ngân sách nhà nước. 3.3. Mục lục ngân sáchnhà nước 3.4. Niên độ kế tóantính theo năm dương lịch, bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12. 3.5. Kỳ kế tóan quyđịnh là tháng, qúy và năm. - Tháng tính từ ngày01 đến hết ngày cuối cùng của tháng. - Qúy tính từ ngày01tháng đầu qúy đến hết ngày cuối cùng của qúy. - Năm tính từ ngàyngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 4. Khóa sổ kế tóanngân sách nhà nước: Hết kỳ kế tóan (tháng,qúy, năm) các đơn vị dự tóan và ngân sách các cấp chính quyền phải thực hiệncông tác khóa sổ kế tóan. Riêng công tác khóa sổ cuối năm thực hiện như sau: 4.1. Đối với đơn vị dựtóan các cấp: - Thực hiện rà sóat,đối chiếu các khỏan phải thu, đã thu và làm thủ tục nộp hết vào ngân sách nhà nước.Nghiêm cấm các đơn vị giữ lại nguồn thu của ngân sách nhà nước; trường hợp sốthu phát sinh nhưng chưa kịp làm thủ tục nộp vào năm ngân sách hiện hành màchuyển nộp vào ngân sách năm sau thì hạch tóan và quyết tóan vào thu ngân sáchnăm sau. - Theo dõi chặt chẽ sốdư hạn mức kinh phí, số dư tài khỏan tiền gửi của đơn vị tại Kho bạc Nhà nướcvà tồn qũy tiền mặt tại đơn vị để chủ động chi tiêu trong những ngày cuối năm. - Các khỏan chi ngânsách được bố trí trong dự tóan ngân sách năm nào, chỉ được cấp phát kinh phí đểthực hiện trong niên độ ngân sách năm đó. Tất cả các khỏan chi ngân sách thuộcdự tóan năm trước chưa thực hiện không được chuyển sang năm sau cấp phát tiếp;trường hợp đặc biệt được Bộ trưởng Bộ Tài chính (đối với các khỏan chi của ngânsách trung ương) và Chủ tịch Ủy ban nhân dân (đối với các khỏan chi của các cấpchính quyền địa phương) quyết định cho cấp phát tiếp thì kế tóan lập chứng từchi ngân sách để hạch tóan, quyết tóan như sau: + Nếu được quyết địnhchi vào ngân sách năm trước, thì dùng tồn qũy năm trước để xử lý và hạch tóanquyết tóan vào chi ngân sách năm trước (trong thời gian chỉnh lý quyết tóan).Những khỏan được chi tiếp của đơn vị dự tóan thì đơn vị quyết tóan bổ sung phầnkinh phí được cấp tiếp vào báo cáo quyết tóan năm trước. + Nếu được quyết địnhchi vào ngân sách năm sau thì được bố trí vào dự tóan và quyết tóan vào ngânsách năm sau. - Các khỏan nợ, vay vàtạm ứng của các đơn vị dự tóan phải tiến hành thanh tóan dứt điểm trước khikhóa sổ kế tóan cuối năm. Trường hợp đặc biệt, nếu được cấp có thẩm quyền quyếtđịnh cho phép chuyển sang năm sau thì được chuyển nợ, vay và tạm ứng của niênđộ kế tóan năm trước sang nợ, vay và tạm ứng niên độ kế tóan năm sau. - Các khỏan tạm thu,tạm giữ phải được xem xét cụ thể và xử lý như sau: + Nếu đã có quyết địnhcủa cấp có thẩm quyền đồng ý hòan trả cho các đối tượng bị tạm thu, tạm giữhoặc phải nộp vào ngân sách nhà nước mà đơn vị chưa trả cho các đối tượng hoặcchưa nộp ngân sách nhà nước phải làm thủ tục trả cho các đối tượng hoặc nộp vàongân sách nhà nước trong năm ngân sách hiện hành. + Nếu chưa có quyếtđịnh xử lý của cấp có thẩm quyền thì phải chuyển vào các tài khỏan tạm giữ theohướng dẫn tại các văn bản hiện hành. Nghiêm cấm các đơn vị tự ý giữ lại cáckhỏan tạm thu, tạm giữ ở đơn vị với bất cứ lý do gì. - Cuối năm các đơn vịdự tóan phải tổ chức công tác kiểm kê theo chế độ kế tóan Nhà nước; căn cứ vàocác biên bản kiểm kê, kế tóan đơn vị chủ động xử lý như sau: + Đối với các lọaihàng hóa, vật tư tồn kho quyết tóan vào chi ngân sách năm trước, nếu còn sửdụng tiếp cho năm sau thì đơn vị phải tổ chức theo dõi sử dụng chặt chẽ và cóbáo cáo riêng; nếu không sử dụng thì đơn vị phải thành lập hội đồng thanh lý đểbán và nộp tiền thu được vào ngân sách nhà nước. Cuối năm đơn vị phải lập báocáo chi tiết các lọai hàng hóa vật tư tồn kho và các kiến nghị xử lý cụ thể gửicơ quan tài chính đồng cấp để cơ quan tài chính đồng cấp xem xét và quyết định. + Tồn qũy tiền mặt củađơn vị dự tóan đến ngày 31/12 thuộc ngân sách nhà nước phải nộp giảm cấp phátngân sách năm hiện hành, trừ các khỏan phải chi theo chế độ nhưng chưa chi(tiền lương, phụ cấp lương, các khỏan trợ cấp cho các đối tượng theo chế độ vàhọc bổng học sinh, sinh viên). Để bảo đảm đơn vị dự tóan có tiền mặt chi tiếptrong những ngày đầu năm, đơn vị dự tóan phải làm thủ tục với Kho bạc nhà nướcxin tạm ứng tiền mặt thuộc nguồn kinh phí năm sau. - Trường hợp những đơnvị được phép mở tài khỏan tiền gửi, đến cuối ngày 31 tháng 12 nếu có số dư tàikhỏan tiền gửi nguồn gốc từ ngân sách, đơn vị phải làm công văn xin chuyển số dưtài khỏan tiền gửi, kèm bản giải trình chi tiết các khỏan kinh phí còn dư trêntài khỏan (có xác nhận của Kho bạc Nhà nước), gửi cơ quan tài chính xét chuyển. - Đơn vị dự tóan thuộccấp nào do cơ quan tài chính cấp đó xét chuyển. Riêng đơn vị dự tóan thuộc ngânsách trung ương quy định như sau: + Bộ Tài chính xétchuyển số dư tài khỏan tiền gửi cho đơn vị dự tóan thuộc ngân sách trung ươngđóng trên địa bàn thành phố Hà nội và các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Côngan. + Bộ Tài chính ủyquyền cho Sở Tài chính - Vật giá các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xétchuyển số dư tài khỏan tiền gửi của các đơn vị dự tóan trung ương đóng trên địabàn các tỉnh, thành phố (trừ các đơn vị trung ương đóng trên địa bàn thành phốHà nội). Kho bạc nhà nước khôngđược cho chuyển số dư tài khỏan tiền gửi nếu không có ý kiến của cơ quan Tàichính. - Thời gian xét chuyểnsố dư tài khỏan tiền gửi cho các đơn vị bắt đầu từ ngày 02 tháng 01 đến hết giờlàm việc của ngày 10 tháng 01 năm sau. Nếu quá thời hạn trên Kho bạc Nhà nướcchuyển số dư tài khỏan tiền gửi của đơn vị nộp giảm cấp phát ngân sách nhà nước(đối với khỏan kinh phí của ngân sách nhà nước cấp phát) hoặc nộp ngân sách nhànước (đối với khỏan kinh phí không thuộc nguồn gốc của ngân sách nhà nước cấp). 4.2. Đối với cơ quanTài chính và Kho bạc Nhà nước các cấp: - Thời hạn cuối cùngcấp phát ngân sách trung ương của năm ngân sách hiện hành quy định như sau: + Trước cuối giờ làmviệc ngày 25 tháng 12 đối với các đơn vị trung ương đóng trên địa bàn các tỉnh,thành phố và ngân sách địa phương các tỉnh, thành phố (trừ thành phố Hà nội). + Trước cuối giờ làmviệc ngày 28 tháng 12 đối với đơn vị dự tóan trung ương đóng trên địa bàn thànhphố Hà nội và ngân sách địa phương thành phố Hà nội. + Trước cuối giờ làmviệc ngày 30 tháng 12 đối với các đơn vị được ngân sách trung ương cấp trựctiếp. - Thời hạn cuối cùngquy định cấp phát kinh phí ngân sách các cấp chính quyền địa phương do cơ quanTài chính địa phương quy định và phải bảo đảm kinh phí cấp ra cho đơn vị vàngân sách cấp dưới kịp chi tiêu trước cuối giờ làm việc của ngày 31 tháng 12. - Cơ quan Tài chínhphối hợp với Kho bạc Nhà nước đồng cấp làm tốt các việc dưới đây: + Rà sóat lại tất cảcác khỏan thu đã thực nộp ngân sách nhà nước từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày31 tháng 12 bảo đảm các khỏan thu được hạch tóan đầy đủ, chính xác, đúng Mụclục ngân sách nhà nước. + Kiểm tra việc thựchiện phân chia tỷ lệ phần trăm (%) các khỏan thu ngân sách nhà nước phát sinhtrên địa bàn cho ngân sách các cấp theo đúng chế độ phân cấp quản lý ngân sáchnhà nước hiện hành. + Tổ chức kiểm tra,giám sát chặt chẽ các khỏan chi tiêu của đơn vị dự tóan trong những ngày cuốinăm. + Cho thanh tóan dứtđiểm các khỏan nợ, vay và tạm ứng, tạm thu, tạm giữ, các khỏan chưa thanh tóanđược phải có quyết định của cấp có thẩm quyền và xử lý như quy định tại điểm4.1 phần V Thông tư này. + Tiến hành đối chiếusố liệu với các đơn vị dự tóan trực thuộc và với Kho bạc Nhà nước đồng cấp bảođảm số thu nộp vào ngân sách nhà nước và số chi ra của ngân sách cho các đơn vịdự tóan khớp đúng cả tổng số và chi tiết. + Thực hiện việc xácnhận và xét chuyển số dư tài khỏan tiền gửi cuối ngày 31 tháng 12 cho các đơnvị dự tóan. 5. Thời gian chỉnhlý quyết tóan ngân sách: Thời gian chỉnh lýquyết tóan ngân sách là thời gian quy định cho kế tóan ngân sách các cấp chínhquyền để xử lý các việc sau đây: 5.1. Hạch tóan tiếpcác khỏan thu, chi ngân sách nhà nước phát sinh từ ngày 31 tháng 12 trở về trướcnhưng chứng từ còn đi trên đường; 5.2. Hạch tóan tiếpcác khỏan chi ngân sách thuộc nhiệm vụ chi của năm trước nếu được cấp có thẩmquyền quyết định cho chi tiếp vào niên độ ngân sách năm trước; 5.3. Đối chiếu và điềuchỉnh những sai sót trong quá trình hạch tóan kế tóan; 5.4. Thời gian chỉnhlý quyết tóan quy định như sau: - Hết ngày 31 tháng 1năm sau đối với ngân sách cấp xã. - Hết ngày 28 tháng 2năm sau đối với ngân sách cấp huyện. - Hết ngày 31 tháng 3năm sau đối với ngân sách cấp tỉnh. - Hết ngày 31 tháng 5năm sau đối với ngân sách trung ương. 6. Báo cáo kế tóanthu, chi ngân sách nhà nước: 6.1. Các đơn vị dựtóan các cấp phải báo cáo kế tóan theo chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp vàtheo các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính. Báo cáo tháng của đơnvị dự tóan cấp I lập gửi cơ quan Tài chính đồng cấp chậm nhất là ngày 10 thángsau phải có báo cáo của tháng trước. Bộ Tài chính ủy quyền cho đơn vị dự tóancấp I quy định thời gian gửi báo cáo tháng của đơn vị dự tóan trực thuộc nhưngphải bảo đảm thời gian lập báo cáo tháng của đơn vị dự tóan cấp I gửi cơ quantài chính theo quy định nói trên. 6.2. Cơ quan Kho bạcNhà nước tổ chức hạch tóan và kế tóan xuất, nhập qũy ngân sách nhà nước theochế độ kế tóan Kho bạc Nhà nước; bảo đảm hạch tóan đúng niên độ ngân sách, cấpngân sách và Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. - Hàng ngày lập báocáo xuất, nhập qũy ngân sách nhà nước và ngân sách các cấp theo mẫu biểu quyđịnh của Bộ Tài chính gửi Ủy ban nhân dân, cơ quan tài chính, cơ quan thu đồngcấp và gửi Kho bạc Nhà nước cấp trên. Kho bạc Nhà nước trung ương tổng hợp, lậpbáo cáo ngày để báo cáo Bộ Tài chính. - Hàng tháng các đơnvị Kho bạc Nhà nước phải lập báo cáo thu, chi ngân sách nhà nước theo mẫu biểuquy định và theo Mục lục ngân sách nhà nước gửi Ủy ban nhân dân, cơ quan tàichính, cơ quan thu cùng cấp và gửi Kho bạc Nhà nước cấp trên. Kho bạc Nhà nướctrung ương tổng hợp lập báo cáo thu, chi ngân sách tháng báo cáo Bộ Tài chính. + Kho bạc Nhà nướchuyện lập gửi Ủy ban nhân dân xã, Ban Tài chính xã trước ngày 03 tháng sau (đốivới ngân sách cấp xã); gửi Ủy ban nhân dân huyện, Chi cục Thuế và gửi Kho bạcNhà nước tỉnh trước ngày 07 tháng sau (đối với ngân sách cấp huyện). + Kho bạc Nhà nướctỉnh lập gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính - Vật giá, Cục Thuế và gửi Khobạc Nhà nước trung ương trước ngày 10 tháng sau. + Kho bạc Nhà nước trungương tổng hợp lập báo cáo ngân sách trung ương và ngân sách các cấp gửi Bộ Tàichính trước 15 tháng sau. 6.3. Cơ quan tài chínhcác cấp phải tổ chức hạch tóan kế tóan và báo cáo kế tóan các khỏan thu, chingân sách nhà nước theo chế độ kế tóan ngân sách nhà nước hiện hành. Hàngtháng, lập báo cáo thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương theo mẫubiểu quy định của Bộ Tài chính gửi Ủy ban nhân dân và gửi cơ quan tài chính cấptrên. + Ban Tài chính xã lậpgửi Ủy ban nhân dân xã và Phòng Tài chính huyện chậm nhất là ngày 05 tháng sau. + Phòng Tài chínhhuyện lập gửi Ủy ban nhân dân huyện và Sở Tài chính - Vật giá tỉnh chậm nhất làngày 10 tháng sau. + Sở Tài chính - Vậtgiá tỉnh lập gửi Ủy ban nhân dân và Bộ Tài chính chậm nhất là ngày 15 tháng sau. 7. Quyết tóan ngânsách nhà nước: 7.1. Nguyên tắc lậpbáo cáo quyết tóan ngân sách nhà nước: - Số liệu trong báocáo quyết tóan phải chính xác, trung thực. Nội dung báo cáo quyết tóan ngânsách phải theo đúng các nội dung ghi trong dự tóan được duyệt và phải báo cáoquyết tóan chi tiết theo Mục lục ngân sách nhà nước (Chương - Lọai - Khỏan -Nhóm - Tiểu nhóm - Mục - Tiểu mục). - Báo cáo quyết tóannăm của đơn vị dự tóan cấp dưới gửi đơn vị dự tóan cấp trên và đơn vị dự tóancấp I gửi cơ quan tài chính đồng cấp phải gửi kèm các báo cáo sau đây: + Bảng cân đối tàikhỏan cuối ngày 31 tháng 12. + Báo cáo thuyết minhquyết tóan năm (phần giải trình số liệu trong báo cáo thuyết minh quyết tóanphải thống nhất với số liệu trên mẫu báo cáo quyết tóan); thuyết minh quyếttóan phải giải trình rõ nguyên nhân đạt, không đạt hoặc vượt dự tóan được giaotheo từng chỉ tiêu và những kiến nghị nếu có. - Báo cáo quyết tóannăm, trước khi gửi các cấp có thẩm quyền để xét duyệt hoăc tổng hợp phải có xácnhận của Kho bạc Nhà nước đồng cấp. - Báo cáo quyết tóanngân sách của các đơn vị dự tóan và của các cấp chính quyền không được quyếttóan chi lớn hơn thu. - Cấp dưới không đượcquyết tóan các khỏan kinh phí ủy quyền của ngân sách cấp trên vào báo cáo quyếttóan ngân sách cấp mình. 7.2. Trình tự lập,gửi, xét duyệt báo cáo thu, chi ngân sách nhà nước năm đối với đơn vị dự tóanquy định như sau: Sau khi thực hiện xongcông tác khóa sổ cuối ngày 31 tháng 12, số liệu trên sổ sách kế tóan của đơn vịphải bảo đảm cân đối và khớp đúng với số liệu của cơ quan tài chính và Kho bạcNhà nước cả về tổng số và chi tiết; khi đó đơn vị mới được tiến hành lập báocáo quyết tóan năm. - Ngòai mẫu biểu báocáo quyết tóan năm theo qui định của Bộ Tài chính, đơn vị còn phải gửi kèm báocáo giải trình chi tiết các lọai hàng hóa, vật tư tồn kho, các khỏan nợ, vay vàtạm ứng, tạm thu, tạm giữ, tồn qũy tiền mặt, số dư tài khỏan tiền gửi của đơnvị dự tóan đã được xử lý theo quy định tại điểm 4.1 phần V của Thông tư này đểcơ quan chủ quản cấp trên và cơ quan tài chính đồng cấp xem xét trước khi rathông báo duyệt quyết tóan năm cho đơn vị. - Đơn vị dự tóan cấp dướilập báo cáo quyết tóan ngân sách năm gửi đơn vị dự tóan cấp trên; trong thờigian tối đa 20 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo quyết tóan, đơn vị dự tóan cấptrên có trách nhiệm xét duyệt quyết tóan và thông báo kết quả xét duyệt quyếttóan cho đơn vị dự tóan cấp dưới. Sau 10 ngày kể từ ngày nhận được thông báoxét duyệt quyết tóan của đơn vị dự tóan cấp trên, đơn vị dự tóan cấp dưới khôngcó ý kiến gì khác thì coi như đã chấp nhận để thi hành. - Đơn vị dự tóan cấp Icó trách nhiệm tổng hợp và lập báo cáo quyết tóan năm (gồm báo cáo quyết tóancủa đơn vị mình và báo cáo quyết tóan của đơn vị dự tóan cấp dưới trực thuộc),gửi cơ quan tài chính đồng cấp. Cơ quan tài chính có trách nhiệm xét duyệtquyết tóan năm và thông báo kết quả xét duyệt quyết tóan năm cho các đơn vị dựtóan cấp I trực thuộc cấp mình quản lý, trong thời gian tối đa 10 ngày (đối vớicấp huyện); 20 ngày (đối với cấp tỉnh) và 30 ngày (đối với cấp trung ương) kểtừ ngày nhận được báo cáo quyết tóan. Sau 10 ngày kể từ khi đơn vị dự tóan cấpI nhận được thông báo duyệt quyết tóan năm của cơ quan tài chính, đơn vị dựtóan cấp I không có ý kiến gì khác thì coi như đã chấp nhận để thi hành. - Trường hợp đơn vị dựtóan cấp I có ý kiến không thống nhất với thông báo duyệt quyết tóan của cơquan tài chính thì phải trình Ủy ban nhân dân đồng cấp (nếu là đơn vị dự tóanthuộc cấp chính quyền địa phương) hoặc trình Chính phủ (nếu là đơn vị dự tóan thuộctrung ương) để xem xét và quyết định. Trong khi chờ ý kiến quyết định của Ủyban nhân dân đồng cấp và Chính phủ thì mọi quyết định của cơ quan tài chính vẫnđược thi hành. - Đối với các côngtrình xây dựng cơ bản phải thực hiện công tác kế tóan, lập báo cáo quyết tóanvốn đầu tư xây dựng cơ bản theo chế độ kế tóan và quyết tóan vốn đầu tư. - Trong quá trình xétduyệt quyết tóan các đơn vị dự tóan trực thuộc của cấp I; cơ quan tài chínhđồng cấp có quyền tham gia xét duyệt quyết tóan năm đối với đơn vị dự tóan trựcthuộc cấp I (nếu thấy cần thiết). Cơ quan dự tóan cấp I và cơ quan tài chínhđồng cấp có quyền xuất tóan, thu hồi các khỏan chi không đúng chế độ và khôngnằm trong dự tóan được duyệt đồng thời ra lệnh nộp ngay các khỏan phải nộp vàongân sách nhà nước theo chế độ quy định. 7.3. Trình tự lập, phêchuẩn và gửi báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách nhà nước hàng năm của ngânsách các cấp chính quyền quy định như sau: - Mẫu biểu báo cáoquyết tóan năm của ngân sách cấp dưới lập gửi ngân sách cấp trên theo hệ thốngmẫu biểu quyết tóan qui định tại phụ lục số 8 kèm theo Thông tư này. - Ban Tài chính xã cótrách nhiệm lập báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách hàng năm của xã trình Ủyban nhân dân xã xem xét để gửi phòng Tài chính huyện; đồng thời Ủy ban nhân dânxã trình Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn. Trường hợp báo cáo quyết tóan năm củaxã do Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn có thay đổi so với báo cáo quyết tóan nămdo Ủy ban nhân dân xã đã gửi Phòng Tài chính huyện, thì Ủy ban nhân dân xã phảibáo cáo bổ sung, điều chỉnh gửi Phòng Tài chính huyện. Sau khi Hội đồng nhândân xã phê chuẩn, báo cáo quyết tóan được lập thành 04 bản: + 01 bản gửi Hội đồngnhân dân xã + 01 bản gửi Ủy bannhân dân xã + 01 bản gửi Phòng Tàichính huyện (nếu có bổ sung và điều chỉnh) + 01 bản lưu tại BanTài chính xã - Phòng Tài chínhhuyện có trách nhiệm thẩm tra báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách xã; lập báocáo quyết tóan thu, chi ngân sách cấp huyện; tổng hợp báo cáo thu ngân sách nhànước trên địa bàn huyện; quyết tóan thu, chi ngân sách huyện (gồm thu, chi ngânsách cấp huyện và thu, chi ngân sách xã) trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét đểgửi Sở Tài chính - Vật giá; đồng thời Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhândân huyện phê chuẩn. Trường hợp báo cáo quyết tóan năm của huyện do Hội đồngnhân dân huyện phê chuẩn có thay đổi so với báo cáo quyết tóan năm do Ủy bannhân dân huyện đã gửi Sở Tài chính - Vật giá thì Ủy ban nhân dân huyện phải báocáo bổ sung, điều chỉnh gửi sở Tài chính - Vật giá. Sau khi Hội đồng nhân dânhuyện phê chuẩn, báo cáo quyết tóan năm được lập thành 04 bản: + 01 bản gửi Hội đồngnhân dân huyện + 01 bản gửi Ủy bannhân dân huyện + 01 bản gửi Sở Tàichính - Vật giá (nếu có bổ sung và điều chỉnh) + 01 bản lưu tại PhòngTài chính huyện - Sở Tài chính - Vậtgiá có trách nhiệm thẩm tra báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách huyện; lậpbáo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách của cấp tỉnh; tổng hợp báo cáo thu ngânsách nhà nước trên địa bàn tỉnh và báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách tỉnh(bao gồm: thu, chi ngân sách cấp tỉnh, thu, chi ngân sách huyện) trình Ủy bannhân dân tỉnh xem xét để gửi Bộ Tài chính và gửi cơ quan kiểm tóan nhà nước khuvực; đồng thời Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê chuẩn. Trườnghợp báo cáo quyết tóan năm của ngân sách tỉnh do Hội đồng nhân dân tỉnh phêchuẩn có thay đổi so với báo cáo quyết tóan năm do Ủy ban nhân dân tỉnh đã gửiBộ Tài chính thì Ủy ban nhân dân tỉnh phải báo cáo bổ sung, điều chỉnh gửi BộTài chính và cơ quan kiểm tóan nhà nước khu vực. Sau khi được Hội đồng nhân dântỉnh phê chuẩn, báo cáo quyết tóan năm được lập thành 05 bản: + 01 bản gửi Hội đồngnhân dân tỉnh + 01 bản gửi Ủy bannhân dân tỉnh + 01 bản gửi cơ quankiểm tóan khu vực (nếu có bổ sung và điều chỉnh) + 01 bản gửi Bộ Tài chính(nếu có bổ sung và điều chỉnh) + 01 bản lưu tại SởTài chính - Vật giá tỉnh - Bộ Tài chính cótrách nhiệm thẩm tra báo cáo quyết tóan thu ngân sách nhà nước trên địa bàntỉnh, chi ngân sách tỉnh, lập báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách trung ương.Tổng hợp lập báo cáo tổng quyết tóan thu, chi ngân sách nhà nước trình Chínhphủ để trình Quốc hội phê chuẩn; đồng gửi cơ quan kiểm tóan nhà nước. - Cơ quan được giaonhiệm vụ thu có trách nhiệm tổ chức công tác kế tóan thu ngân sách nhà nước, hướngdẫn các đơn vị, tổ chức, cá nhân có nhiệm vụ nộp ngân sách nhà nước lập cácchứng từ thu ngân sách nhà nước theo đúng mẫu quy định và đúng Mục lục ngânsách nhà nước; lập báo cáo thu ngân sách nhà nước tháng, qúy và báo cáo quyếttóan thu ngân sách nhà nước năm theo mẫu báo cáo quy định của cơ quan quản lýthu và lập báo cáo quyết tóan thu ngân sách nhà nước năm theo Mục lục ngân sáchnhà nước, gửi cơ quan quản lý thu cấp trên và gửi cơ quan tài chính đồng cấp. - Kho bạc Nhà nước cótrách nhiệm tổ chức hạch tóan kế tóan xuất, nhập qũy ngân sách nhà nước theoMục lục ngân sách nhà nước để bảo đảm các khỏan thu, chi ngân sách nhà nướcthực tế đã phát sinh được hạch tóan chính xác, trung thực, kịp thời và đầy đủ.Định kỳ tháng, qúy, năm lập báo cáo kế tóan xuất, nhập qũy ngân sách theo quyđịnh. 7.5. Thời gian gửi báocáo kế tóan qúy, báo cáo quyết tóan năm quy định như sau: * Báo cáo kế tóan qúy: - Báo cáo kế tóan qúycủa đơn vị dự tóan cấp III lập gửi cấp II và cấp II lập gửi cấp I theo quy địnhtại chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp hiện hành. Đơn vị dự tóan cấp I lập gửicơ quan tài chính đồng cấp chậm nhất là 25 ngày sau khi kết thúc qúy. - Báo cáo kế tóan qúycủa ngân sách các cấp chính quyền: + Ban Tài chính xã lậpgửi phòng Tài chính huyện chậm nhất là 15 ngày sau khi kết thúc qúy. + Phòng Tài chínhhuyện lập gửi Sở Tài chính - Vật giá chậm nhất là 30 ngày sau khi kết thúc qúy. + Sở Tài chính - Vậtgiá tỉnh lập gửi Bộ Tài chính chậm nhất là 45 ngày sau khi kết thúc qúy. * Báo cáo quyết tóannăm: - Báo cáo quyết tóannăm gửi cơ quan tài chính đồng cấp chậm nhất ngày 15 tháng 2 năm sau đối vớiđơn vị dư tóan cấp I của huyện; chậm nhất ngày 15 tháng 3 năm sau đối với đơnvị dự tóan cấp I của tỉnh; chậm nhất 30 tháng 4 năm sau đối với đơn vị dự tóancấp I của Trung ương. - Báo cáo quyết tóanngân sách năm của cấp dưới gửi cấp trên chậm nhất ngày 15 tháng 2 năm sau đốivới ngân sách xã; chậm nhất ngày 15 tháng 3 năm sau đối với ngân sách huyện;chậm nhất ngày 30 tháng 4 năm sau đối với ngân sách tỉnh. 8. Xử lý kết dư ngânsách: - Kết dư ngân sáchtrung ương, ngân sách cấp tỉnh sau khi trừ đi các khỏan tạm ứng (đơn vị đã chinhưng chưa đủ thủ tục để quyết tóan với ngân sách) được chuyển sang năm sau,phần còn lại được chuyển năm mươi phần trăm (50%) vào qũy dự trữ tài chính, nămmươi phần trăm (50%) vào thu ngân sách năm sau. Trường hợp qũy dự trữ tài chínhđã đủ mức giới hạn theo quy định thì chuyển tòan bộ vào thu ngân sách năm sau. - Kết dư ngân sách cấphuyện và ngân sách xã được chuyển vào thu ngân sách năm sau (100%). 9. Báo cáo quyết tóankinh phí ủy quyền: 9.1. Đơn vị trực tiếpsử dụng kinh phí ủy quyền của ngân sách cấp trên phải lập báo cáo quyết tóannăm theo mẫu biểu quy định chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp của Bộ Tài chínhgửi cơ quan Tài chính và cơ quan quản lý chuyên ngành đồng cấp. Cơ quan tàichính được ủy quyền có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngànhcùng cấp xét duyệt báo cáo quyết tóan kinh phí ủy quyền của đơn vị trực tiếp sửdụng kinh phí ủy quyền và tổng hợp, báo cáo quyết tóan kinh phí ủy quyền. Báocáo quyết tóan được lập thành 04 bản: - 01 bản gửi Ủy bannhân dân cùng cấp; - 01 bản gửi cơ quanTài chính ủy quyền; - 01 bản gửi cơ quanquản lý chuyên ngành cấp trên; - 01 bản lưu cơ quanTài chính được ủy quyền. 9.2. Cơ quan Tài chínhủy quyền có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành cùng cấp thẩmtra, xem xét quyết tóan kinh phí ủy quyền của cơ quan tài chính được ủy quyềnvà tổng hợp báo cáo quyết tóan kinh phí ủy quyền theo từng nhiệm vụ chi trìnhỦy ban nhân dân tỉnh để trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê chuẩn (đối với nhiệmvụ chi thuộc cấp tỉnh quản lý) hoặc trình Chính phủ để trình Quốc hội phê chuẩn(đối với nhiệm vụ chi thuộc trung ương quản lý). 10. Kiểm tra, kiểmtóan công tác kế tóan và quyết tóan ngân sách nhà nước: 10.1. Kiểm tra kế tóanđược thực hiện thường xuyên là một biện pháp bảo đảm cho các quy định về kếtóan được chấp hành nghiêm chỉnh và số liệu kế tóan được báo cáo đầy đủ, trungthực, chính xác và khách quan. Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện các khỏanthu của các tổ chức, cá nhân đã nộp ngân sách nhà nước không đúng quy định củapháp luật phải được hòan trả ngay từ ngân sách nhà nước cho các tổ chức cá nhânvà hạch tóan giảm thu ngân sách. Những khỏan chi không đúng chế độ quy định củapháp luật phải được thu hồi ngay cho ngân sách nhà nước và hạch tóan giảm chingân sách nhà nước. 10.2. Tất cả các đơnvị dự tóan và các cấp phải tôn trọng và thực hiện nghiêm túc những quy định vềcông tác kế tóan và quyết tóan ngân sách nhà nước. Nếu đơn vị nào, cấp nào viphạm, ngòai việc phải chịu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế tóan,thống kê hiện hành; đơn vị dự tóan cấp trên, cơ quan Tài chính và Kho bạc Nhà nướcđồng cấp có quyền tạm đình chỉ cấp kinh phí cho đến khi đơn vị dự tóan và cấp dướilàm đúng những quy định của Thông tư này mới được cấp phát tiếp kinh phí. Trừmột số khỏan chi cấp thiết phải có quyết định của Ủy ban nhân dân (đối với ngânsách các cấp chính quyền địa phương) và quyết định của Thủ tướng Chính phủ hoặccủa Bộ trưởng Bộ Tài chính (đối với ngân sách trung ương) mới được cấp phát. 10.3. Báo cáo quyếttóan thu - chi ngân sách của các đơn vị dự tóan các cấp và báo cáo quyết tóanngân sách của các cấp chính quyền trước khi trình cơ quan nhà nước có thẩmquyền phê chuẩn, phải được cơ quan kiểm tóan nhà nước kiểm tóan. Trước mắttrong một vài năm tới, ngay từ đầu năm cơ quan Kiểm tóan nhà nước ra quyết địnhkiểm tóan báo cáo quyết tóan thu - chi ngân sách của một số đơn vị, địa phương;các đơn vị, địa phương được kiểm tóan ngòai việc lập, gửi và xét duyệt báo cáoquyết tóan như quy định nói trên, phải chấp hành nghiêm chỉnh những quy địnhcủa Chính phủ về kiểm tóan. VI- TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư này có hiệulực thi hành và thực hiện thống nhất trong cả nước từ năm ngân sách 1999 vàthay thế Thông tư số 09 TC/NSNN ngày 18/03/1997 của Bộ Tài chính hướng dẫn thựchiện việc phân cấp, lập, chấp hành và quyết tóan ngân sách nhà nước. Các vănbản, chế độ ban hành trước đây trái với quy định tại Thông tư này không cònhiệu lực thi hành. HỆ THỐNG BIỂU MẪU PHỤ LỤC SỐ 1 Biểu số 1: Tổng hợp dựtóan thu ngân sách nhà nước năm 199 (Dùng cho cơ quan thuế các cấp) Biểu số 2: Tổng hợp dựtóan thu cân đối NSNN theo sắc thuế năm 199 (Dùng cho cơ quan thuế các cấp) Biểu số 3: Tổng hợp dựtóan thu ngân sách nhà nước năm 199 (Dùng cho cơ quan Hải quan các cấp) Biểu số 4: Tổng hợpcác khỏan thu lãi, nợ gốc, thu bán các cổ phiếu của Nhà nước (Dùng cho các cơ quan Kho bạc Nhà nước, Đầu tư pháttriển, Vụ Tài chính đối ngọai, Quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp) Biểu số 5: Tổng hợp dựtóan thu ngân sách nhà nước về viện trợ không hòan lại và vốn đối ứng năm 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của cácđơn vị thuộc các cấp ngân sách và Ban quản lý và tiếp nhận viện trợ) Biểu số 6: Tổng hợp dựtóan thu vay nợ nước ngòai năm 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của các đơn vị thuộc các cấp ngân sách, cơ quan tài chính, kế họach - đầu tư) Biểu số 7: Dự kiến sốthuế giá trị gia tăng phải hòan cho các doanh nghiệp năm 199 (Dùng cho cơ quan thuế các cấp) PHỤ LỤC 1 - BIỂU SỐ 01 TỔNG HỢP DỰ TÓAN THU NSNN NĂM 199 (Dùng chocơ quan Thuế các cấp) Đơnvị: triệu đồng Nội dung Năm 199 Dự tóan năm 199 Kê họach Ư ớc TH I. Tổng các khỏan thu cân đối NSNN 1. Thuế XK, thuế NK, thuế TTĐB, thuế GTGT hàng nhập khẩu do Hải quan thu TĐ: Thuế XK, NK, TTĐB qua biên giới đất liền 2. Thu từ xí nghiệp quốc doanh Trung ương - Thuế giá trị gia tăng (1) - Thuế thu nhập doanh nghiệp (2) TĐ: Thuế TNDN các đ.vị hạch tóan tòan ngành - Thuế TTĐB hàng nội địa TĐ: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy giắc pốt (jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thu sử dụng vốn ngân sách - Thuế tài nguyên TĐ: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thu hồi vốn và thu khác 3. Thu từ các xí nghiệp quốc doanh địa phương - Thuế giá trị gia tăng (1) - Thuế thu nhập doanh nghiệp (2) - Thuế TTĐB TĐ: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy giắc pốt (jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thu sử dụng vốn ngân sách - Thuế tài nguyên TĐ: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thu hồi vốn và thu khác 4. Thu từ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai - Thuế giá trị gia tăng (1) - Thuế thu nhập doanh nghiệp (2) - Thuế TTĐB TĐ: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy giắc pốt (jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế tài nguyên TĐ: Tài nguyên rừng - Tiền thuê mặt đất, mặt nước - Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai TĐ: Từ họat động dầu khí - Thuế môn bài - Các khỏan thu khác 5. Thuế thu từ các doanh nghiệp thành lập theo Luật doanh nghiệp tư nhân,Luật Công ty, Luật Hợp tác xã (3) - Thuế giá trị gia tăng (1) - Thuế thu nhập doanh nghiệp (2) - Thuế tiêu thụ đặc biệt TĐ: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy giắc pốt (jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế tài nguyên TĐ: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thuế sát sinh - Thu khác ngòai quốc doanh 6. Thuế thu từ cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ (4) - Thuế giá trị gia tăng - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tiêu thụ đặc biệt TĐ: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy giắc pốt (jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế tài nguyên TĐ: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thuế sát sinh - Thu khác ngòai quốc doanh 7. Lệ phí trước bạ 8. Thuế sử dụng đất nông nghiệp TĐ: Thuế sử dụng đất nông nghiệp trồng lúa 9. Thuế nhà đất 10. Thu tiền cho thuê mặt đất mặt nước 11. Thuế thu nhập cá nhân 12. Thu xổ số kiến thiết 13. Thu phí giao thông 14. Thu phí và lệ phí - Phí và lệ phí Trung ương - Phí và lệ phí tỉnh - Phí và lệ phí huyện - Phí và lệ phí xã 15. Thu sự nghiệp - Thu họat động sự nghiệp do TW quản lý - Thu họat động sự nghiệp do tỉnh quản lý - Thu họat động sự nghiệp do huyện quản lý - Thu họat động sự nghiệp do xã quản lý 16. Thuế chuyển quyền sử dụng đất 17. Tiền sử dụng đất 18. Thu tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước 19. Thu tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước - Đơn vị thuộc TW nộp - Đơn vị thuộc ĐP nộp 20. Thu từ hoa lợi công sản 21 Các khỏan huy động đóng góp theo quy định 22. Thu phạt an tòan giao thông theo NĐ 36/CP 23. Thu từ họat động chống buôn lậu 24. Thu tiền bán cây đứng 25. Thu viện trợ 26. Thu khác 27. Thu vay để đầu tư XD cơ sở hạ tầng II. Các khỏan thu được để lại chi quản lý qua NSNN - Các khỏan phí, lệ phí Trong đó: + Viện phí - Các khỏan huy động đóng góp - Các khỏan phụ thu - Khác III. Tổng cộng Ghichú: (1)Đối với số liệu năm 1998 - là số thu thuế doanh thu (2) Đối với số liệu năm1998 - là số thu thuế lợi tức (3)Bao gồm: Doanh nghiệp tư nhân, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần,Công ty nước ngòai họat động kinh doanh thông qua cơ sở thường trú tại ViệtNam, Hợp tác xã sản xuất - kinh doanh - dịch vụ (4)Bao gồm: Cá nhân và nhóm cá nhân kinh doanh, hộ cá thể, cá nhân hành nghề độclập, cá nhân cho thuê tài sản, hộ gia đình cá nhân nông dân trồng trọt, chănnuôi có sản phẩm hàng hóa trên 90 triệu đồng, cá nhân nước ngòai kinh doanh cóthu nhập phát sinh tại Việt Nam. PHỤ LỤC 1 - BIỂU SỐ 02 TỔNG HỢP DỰ TÓAN THU CÂN ĐỐI NSNN NĂM 199 THEO SẮC THUẾ (Dùng cho cơ quan thuế các cấp) Đơn vị: triệu đồng Ước thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 S Tổng Trong đó Tổng Trong đó TT Chỉ tiêu số DNNN Dầu XN NQD XS Khác số DNNN Dầu XN NQD XS Khác So sánh TW ĐP thô ĐT DN Cá nhân TW ĐP thô ĐT DN Cá nhân 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20=11:2 Tổng số thu NSNN I Thu thường xuyên 1 Thuế thu nhập và lợi tức (1) Trong đó: - Thuế thu nhập - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế chuyển thu nhập 2 Thuế sử dụng tài sản nhà nước Trong đó: - Thuế sử dụng đất nông nghiệp - Thuế chuyển quyền sử dụng đất - Thu tiền sử dụng đất - Thuế nhà đất - Thuế tài nguyên 3 Thuế đối với hàng hóa dịch vụ Trong đó: - Thuế giá trị gia tăng (2) - Thuế tiêu thụ đặc biệt TĐ: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế môn bài - Thuế sát sinh 4 Thuế đối với h.động ngọai thương Trong đó: - Thuế xuất khẩu - Thuế nhập khẩu - Thuế xuất khẩu qua biên giới đất liền - Thuế nhập khẩu qua biên giới đất liền - Thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu 5 Các khỏan thu từ sở hữu TS ngòai thuế (không kể mục 026) Trong đó: - Thu sử dụng vốn ngân sách - Tiền cho thuê mặt đất mặt nước 6 Thu phí và lệ phí Trong đó: - Phí giao thông - Lệ phí trước bạ 7 Thu tiền phạt và tịch thu 8 Các khỏan thu khác Trong đó: - Thu kết dư năm trước II Thu về chuyển nhượng và bán tài sản Nhà nước Trong đó: - Tiền bán nhà thuộc sở hữu NN - Thu tiền bán cây đứng III Thu viện trợ Trong đó: - Viện trợ cho XDCB - Viện trợ cho chi thường xuyên IV Thu bán cổ phần của NN Ghi chú: (1): Đối với sốliệu năm 1998 - là số thu thuế lợi tức (2): Đối với sốliệu năm 1998 - là số thu thuế doanh thu PHỤ LỤC 1 - BIỂU SỐ 03 TỔNG HỢP DỰ TÓAN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 199 (Dùng cho cơ quan Hải quan các cấp) Đơnvị: triệu đồng Chỉ tiêu Quyết tóan năm 199 Ư ớc TH năm Dự tóan năm 199 Dự tóan Ư ớc TH Tổng số thu nộp NSNN 1. Thuế xuất khẩu TĐ: Thuế xuất khẩu qua biên giới đất liền 2. Thuế nhập khẩu TĐ: Thuế nhập khẩu qua biên giới đất liền 3. Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu Trong đó: Thuế TTĐB hàng nhập khẩu qua biên giới đất liền 4. Thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu 5. Thu lệ phí, phí hải quan 6. Thu bình ổn giá 7. Thu khác hải quan Ngày... tháng... năm199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên và đóng dấu) PHỤ LỤC 1 - BIỂU SỐ 04 TỔNG HỢP CÁC KHẢO THU LÃI, NỢ GỐC, THU BÁN CÁC CỔPHIẾU CỦA NHÀ NƯỚC (Dùng cho các cơ quan Kho bạc Nhà nước, Đầu tư và Pháttriển, Vụ TCĐN quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp) Đơnvị: triệu đồng S TT Nội dung Quyết tóan ước thực hiện Dự tóan năm 199 Dự tóan Ư ớc TH 1 Thu nợ gốc cho vay trong nước TĐ: Thu nợ gốc từ khỏan Chính phủ vay về cho vay lại Thu nợ gốc cho nước ngòai vay 2 Tiền thu cổ phần thuộc vốn Nhà nước tại DN 3 Thu lãi từ các khỏan cho vay - Lãi thu từ các khỏan cho vay trong nước - Lãi thu từ các khỏan Chính phủ vay về cho vay lại - Lãi thu từ các khỏan khác 4 Thu cổ tức từ nguồn vốn Nhà nước tại Công ty cổ phần có vốn thuộc sở hữu nhà nước. Ngày... tháng... năm199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên và đóng dấu) Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 1 - BIỂU SỐ 05 Thuộc chương.... TỔNG HỢP DỰ TÓAN THU NSNN VỀ VIỆN TRỢ KHÔNG HÒAN LẠIVÀ VỐN ĐỐI ỨNG NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của cácđơn vị thuộc các cấp ngân sách và Ban quản lý và tiếp nhận viện trợ) Dự án Mục tiêu sử dụng viện trợ Vốn đối ứng đề nghị NS cấp (1000 USD) Tổng số (1000 USD) TĐ: Chuyển cho VN nhận, SD XDCB (1000 USD) HCSN (1000 USD) Cân đối NS (1000 USD) Tổng số - Dự án A - Dự án B .............. Tênđơn vị...... PHỤLỤC 1 - BIỂU SỐ 06 Thuộcchương.... TỔNG HỢP DỰ TÓAN THU VAY NỢ NƯỚC NGÒAI NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trêntổng hợp dự tóan của các đơn vị thuộc các cấp ngân sách, các cơ quan tài chính,kế họach - đầu tư) Đơn vị: triệu đồng Số TT Tên nước, tổ chức quốc tế Tên cơ quan chủ quản Tổng vốn ký kết theo hiệp định Đánh giá thực hieenj năm 199 Lũy tiến số tiền đã rút đến 31/12/199 Dự kiến rút vốn năm 199 Tổng số Trong đó Bằng tiền cân đối NS XDCB HCSN Cho vay lại Ngày...tháng... năm 199 Thủtrưởng đơn vị (Kýtên đóng dấu) PHỤ LỤC 1 - BIỂU SỐ 07 DỰ KIẾN SỐ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG PHẢI HÒAN CHO CÁC DOANH NGHIỆP NĂM 199 (Dùng cho cơ quan Thuế các cấp) Đơnvị: triệu đồng Nội dung Năm 199 Dự kiến năm 199 Dự kiến Ư ớc TH 1. Hòan thuế giá trị gia tăng đầu vào của hàng hóa xuất khẩu 2. Hòan thuế giá trị gia tăng đầu vào của tài sản cố định: - Cơ sở đầu tư mới - Cơ sở đầu tư mở rộng, đầu tư chiều sâu 3. Hòan thuế giá trị gia tăng khác PHỤ LỤC SỐ 2 Biểu số 1: Tổng hợp dựtóan chi ngân sách nhà nước năm 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của các đơn vị thuộccác cấp ngân sách) Biểu số 2: Dự tóan chingân sách nhà nước năm 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của các đơn vị thuộccác cấp ngân sách) Biểu số 3: Tổng hợp dựtóan chi ngân sách nhà nước năm 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của các đơn vị trựctiếp sử dụng ngân sách thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 4: Dự tóanthu, chi ngân sách nhà nước năm 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan và các đơn vị sự nghiệp có thu kể cảcác đơn vị thuộc khối Đảng, Đòan thể, Hội,... được ngân sách các cấp ngân sáchhỗ trợ kinh phí) Biểu số 5: Thuyết minhdự tóan chi các dự án bằng nguồn vốn vay nợ, viện trợ năm 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 6: Dự tóan chibằng ngọai tệ năm 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc ngân sách Trung ương) Biểu số 7: Dự tóan chiđầu tư năm 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 8: Dự tóan chichương trình quốc gia (Dùng cho các đơn vị quản lý chương trình quốc gia thuộc các cấpngân sách) Biểu số 9: Dự tóan chitiết các chương trình mục tiêu quốc gia năm 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 10: Cơ sở tínhchi sự nghiệp kinh tế năm 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 11: Cơ sở tínhchi nghiên cứu khoa học năm 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 12: Cơ sở tínhchi sự nghiệp y tế năm 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 13: Cơ sở tínhchi giáo dục - đào tạo năm 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 14: Cơ sở tínhchi bổ sung dự trữ nhà nước năm 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách Trung ương) Biểu số 15: Cơ sở tínhchi tài trợ cho các nhà xuất bản năm 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 16: Cơ sở tínhchi trợ giá giữ đàn giống gốc năm 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 17: Cơ sở tínhchi quản lý nhà nước năm 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Biểu số 18: Tổng hợpbiên chế - tiền lương (Dùng cho các cơ quan tổng hợp dự tóan của các đơn vị trực thuộc) Biểu số 19: Biểu dựkiến kế họach bổ sung vốn lưu động cho các doanhnghiệp nhà nước (Dùng cho các cơ quan quản lý vốn tài sản nhà nước tại doanh nghiệp) Biểu số 20: Dự kiến kếhọach bổ sung hỗ trợ lãi suất ngân hàng (Dùng cho Tổng cục quản lý vốn tài sản nhà nước tại doanh nghiệp) Tên đơn vị (Bộ,Sở):..... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 01 Thuộc chương.............. TỔNG HỢP DỰ TÓAN CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của các đơn vị thuộc các cấp ngân sách) Đơnvị: triệu đồng STT Các khỏan chi Quyết tóan 199 Ước TH năm 199 Dự tóan 199 Dự tóan Ước TH Tổng số 1 Chi đầu tư XDCB 2 Chi Vốn lưu động 3 Chi dự trữ 4 Chi trợ giá các mặt hàng chính sách 5 Chi sự nghiệp kinh tế 6 Chi SN khoa học, công nghệ, môi trường 7 Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo 8 Chi sự nghiệp y tế 9 Chi SN phát thanh truyền hình 10 Chi sự nghiệp văn hóa - thông tin 11 Chi quản lý hành chính 12 Chi khác 13 Chi chương trình quốc gia Trong đó: - Chương trình... - Chương trình... Ghi chú : Đối với từng lĩnh vực chitrên, yêu cầu phải thuyết minh cụ thể theo các biểu mẫu kèm theo các cơ sở tínhtóan dự tóan chi. Ngày... tháng...năm 199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên và đóng dấu) Tên đơn vị.......... Phụ lục 2 - Biểu số 02 Thuộc chương.... DỰ TÓAN CHI NSNN NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của các đơn vị thuộc các cấp ngân sách) Đơnvị: triệu đồng STT Tên đơn vị trực thuộc Quyết tóan năm ước thực hiện Dự tóan năm Bao gồm các lĩnh vực XDCB tập trung SN kinh tế SN GD-ĐT .... CTMT Trong nước Ngòai nước Tổng cộng 1 Đơn vị A 2 Đơn vị B ......... Ghi chú : Báo cáo chi tiết đối với từngđơn vị dự tóan trực thuộc. Ngày... tháng...năm 199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên đóng dấu) Tên đơn vị..... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 03 Chương......... TỔNG HỢP DỰ TÓAN CHI NSNN NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị cấp trên tổng hợp dự tóan của cácđơn vị và đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách thuộc các cấp ngân sách) (Lập chi tiết theo Mục lục ngân sách) Đơnvị: triệu đồng Lọai Khỏan Mục Nội dung Quyết tóan năm 199 Năm 199 Dự tóan năm 199 Dự tóan Ước TH Chi thường xuyên Thanh tóan cho cá nhân 100 Tiền lương Chi đầu tư phát triển Chi mua hàng hóa, VTư 138 Dự trữ HH, VTư NN Thóc gạo ... Ngày... tháng...năm 199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên và đóng dấu) - Tên đơn vị:......... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 04 - Chương:............. - Lọai:... Khỏan:... DỰ TÓAN THU CHI NSNN NĂM 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan và các đơn vị hành chính sựnghiệp có thu kể cả các đơn vị Đảng, đòan thể, hội được ngân sách các cấp hỗ trợ kinh phí) Đơnvị: triệu đồng Nội dung Quyết tóan năm 199 Ước TH năm 199 Dự tóan năm 199 I. Tổng số thu Gồm: - - - II. Tổng số chi Gồm: (Ghi rõ nội dung chi) - - - III. Số nộp ngân sách IV. Số được ngân sách hỗ trợ (nếu có) - (1) (1) - Ghi chi tiếttheo mục chi Ví dụ: 100 Tiền lương Lươngngạch bậc ........... 138 Dự trữ HH, vật tư NN Thócgạo ........... ........... Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 05 Chương.......... DỰ TÓAN CHI NGUỒN VAY NỢ, VIỆN TRỢ NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Đơnvị: triệu đồng Tên dự án Lọai Khỏan Mục Quyết tóan Năm 199 Dự tóan năm 199 Dự tóan Ước TH I. Các dự án vay nợ - Dự án A ... II. Các dự án viện trợ - Dự án A ... Ngày... tháng...năm 199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên, đóng dấu) - Tên đơn vị:......... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 06 - Chương:............. - Lọai:............... - Khỏan:.............. DỰ TÓAN CHI BẰNG NGỌAI TỆ NĂM 199 (Dùng cho các đơn vịdự tóan cấp thuộc ngân sách Trung ương) Đơnvị: triệu đồng S TT Nội dung Quyết tóan năm 199 Ư ớc thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 Tiền VN (Tr.đồng) Quy ngọai tệ (1000 USD) Tiền VN (Tr.đồng) Quy ngọai tệ (1000 USD) Tổng số chi 1 Trả nợ 2 Kinh phí các cơ quan đại diện (1) 3 Chi đòan ra 4 Niên liễm 5 Đào tạo lưu học sinh 6 Mua sắm đặc biệt (1) - Gồm: Các cơ quanđại diện ngọai giao Đạidiện Thông tấn xã Việt Nam Đại diện truyền hình Đại diện văn hóa (Trungtâm văn hóa Việt Nam tại nước ngòai) ... - Tên đơn vị:......... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 07 - Chương:............. - Lọai:............... - Khỏan:.............. DỰ TÓAN CHI ĐẦU TƯ NĂM 199 (Dùng chocác đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Đơnvị: triệu đồng Tên công trình, dự án Thời gian KC-HT Tổng dự tóan được duyệt Giá trị khối lượng thực hiện từ khởi công đến 31/12/1998 Đã thanh tóan từ khởi công đến 31/12/1998 Dự tóan năm 199 Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó: Thanh tóan KL các năm trước chuyển sang 1999 Chia theo cơ cấu đầu tư Xây lắp Thiết bị Xây lắp Thiết bị Xây lắp Thiết bị Xây lắp Thiết bị XDCB khác Tổng số: - Vốn trong nước - Vốn ngòai nước A. Công trình nhóm A I. Công trình chuyển tiếp 1. C.Trình A: - Vốn trong nước - Vốn ngòai nước 2 II. Công trình khởi công mới 1. 2. B. Công trình nhóm B Công trình quyhọach, chuẩn bị đầu tư Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 08 Chương.......... DỰ TÓAN CHI CÁC CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA (Dùng cho các cơ quan quản lý chương trình quốc gia) Đơnvị: triệu đồng Tên chương trình mục tiêu Thời hạn thực hiện CTMT Ư ớc thực hiện 199 Lũy kế từ khi thực hiện đến cuối năm 199 Dự kiến khối lượng còn lại của chương trình Dự tóan năm 199 1. Chương trình A - Mục tiêu... - Mục tiêu... - ... 2. Chương trình B - Mục tiêu... - Mục tiêu... - ... Ngày...tháng. .. năm 199 Thủtrưởng đơn vị (Kýtên đóng dấu) - Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 09 - Chương.......... - Mục tiêu - chươngtrình DỰ TÓAN CHI TIẾT CHI CTMT QUỐC GIA NĂM 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Đơnvị: triệu đồng Lọai Khỏan Mục Nội dung Quyết tóan năm 199 ước TH năm 199 Dự tóan năm 199 Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 10 Thuộc chương.... CƠ SỞ TÍNH TÓAN CHI SỰ NGHIỆP KINH TẾ NĂM 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Đơn vị: triệu đồng Nội dung Đơn vị tính Ư ớc thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 1 Khối lượng công việc (1) - Điều tra, quy họach, khảo sát địa chất, địa chính, khí tượng thủy văn, nông nghiệp, thủy lợi, giao thông ... - Duy tu bảo dưỡng cầu đường bộ, sông, sắt, đê... + Số Km đê, đường... + Số cầu cống.... + Số đèn tín hiệu ... - Bảo quản dự trữ nhà nước (Ghi rõ từng mặt hàng, đơn giá...) - Khác - ... 2 Bộ máy quản lý + Biên chế được duyệt (nếu có) + Các nhiệm vụ khác Ghi chú: (1) Báocáo nhiệm vụ và khối lượng thực hiện từng nhiệm vụ của đơn vị, ngành cơ quan đượccấp có thẩm quyền giao. Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 11 Thuộc chương.... CƠ SỞ TÍNH CHI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Nội dung Đơn vị tính Ư ớc TH năm Dự tóan năm Tổng số chi 1 - Số biên chế NSKH được duyệt 2 - Tổng qũy lương 3 - Các CT, đề tài cấp Nhà nước, cấp Bộ... (Ghi rõ thời hạn thực hiện, ND, mục tiêu tổng dự tóan kinh phí NS đảm bảo, số kinh phí đã cấp đến năm kế họach) 4 - Các dự án thử, thử nghiệm (Ghi rõ thời gian thực hiện Tổng dự tóan kinh phí, thời gian hòan trả vốn) 5 - Nhập công nghệ 6 - Mua sắm, sửa chữa (ghi chi tiết theo công việc) 7 - Đòan ra, đóng niên liễm... (Lập chi tiết từng đòan, thành phần, đi nước nào...) 8 - Chi khác Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 12 Thuộc chương.... CƠ SỞ TÍNH CHI SỰ NGHIỆP Y TẾ NĂM 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Nội dung Đơn vị tính Ư ớc TH năm Dự tóan năm I Tổng số chi a Bệnh viện - Số biên chế - Số cơ sở - Số giường bệnh - Mức chi - Tổng số chi b Điều dưỡng - Số biên chế - Số cơ sở - Số giường bệnh - Mức chi - Tổng số chi c Phòng khám đa khoa - Số biên chế - Số cơ sở - Số giường phòng khám - Mức chi - Tổng số chi Trong đó: Các khỏan chi đặc thù d Khác - Mua sắm, sửa chữa - Chi cho công tác phòng bệnh... II Các khỏan thu - Viện phí - Bảo hiểm y tế - Khác Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 13 Thuộc chương.... CƠ SỞ TÍNH CHI GIÁO DỤC ĐÀO TẠO NĂM 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Nội dung Đơn vị tính ước TH năm ... Dự tóan năm .... I Tổng số chi a Đại học - Số trường - Số biên chế - Số học sinh có mặt ngày 01 tháng 01 năm kế họach - Số học sinh ra trường trong năm kế họach - Số học sinh tuyển mới trong năm kế họach - Số học sinh bình quân để tính chi ngân sách - Mức chi - Tổng số chi b Trung học - Số trường - Số biên chế - Số học sinh có mặt ngày 01 tháng 01 năm kế họach - Số học sinh ra trường trong năm kế họach - Số học sinh tuyển mới trong năm kế họach - Số học sinh bình quân để tính chi ngân sách - Mức chi - Tổng số chi c Dậy nghề - Số trường - Số biên chế - Số học sinh có mặt ngày 01 tháng 01 năm kế họach - Số học sinh ra trường trong năm kế họach - Số học sinh tuyển mới trong năm kế họach - Số học sinh bình quân để tính chi ngân sách - Mức chi - Tổng số chi d Đào tạo và bồi dưỡng công chức - Số chỉ tiêu - Mức chi - Tổng số chi e Đào tạo sau đại học - Nghiên cứu sinh: + Số có mặt đến 1/1/199 + Số tuyển mới + Số tốt nghiệp + Số học sinh bình quân tính ngân sách + Mức chi + Tổng số chi - Cao học + Số có mặt đến 1/1/199 + Số tuyển mới + Số tốt nghiệp + Số học sinh bình quân tính ngân sách + Mức chi + Tổng số chi f Các khỏan chi khác II Tổng số thu - Thu học phí - Thu đóng góp xây dựng trường lớp - Thu khác - Tên đơn vị..... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 14 - Chương......... CƠ SỞ TÍNH TÓAN CHI BỔ SUNG DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách Trung ương) Mặt hàng dự trữ Đơn vị tính Mức dự trữ Chính phủ duyệt Mức dự trữ ước đến 31/12/199 Dự tóan năm 199 Lượng Thành tiền (Tr.đ) Lượng Thành tiền (Tr.đ) Ngày... tháng. .. năm199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên và đóng dấu) Tên đơn vị:..... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 15 Chương:......... CƠ SỞ TÍNH TÓAN CHI TÀI TRỢ CHO CÁC NHÀ XUẤT BẢN NĂM199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan các cấp ngân sách) STT Tên tác phẩm được tài trợ Đơn vị tính Ư ớc thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 Số lượng được duyệt Giá thành bình quân đơn vị Giá bán bình quân đơn vị Mức tài trợ bình quân đơn vị Số lượng được duyệt Giá thành bình quân đơn vị Giá bán bình quân đơn vị Mức tài trợ bình quân đơn vị Ngày... tháng. .. năm199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên, đóng dấu) Tên đơn vị:..... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 16 Chương:......... CƠ SỞ TÍNH TÓAN CHI TRỢ GIÁ GIỮ ĐÀN GIỐNG GỐC NĂM 199 (Dùng cho các đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) STT Tên con giống gốc được cấp bù Đơn vị tính Ư ớc thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 Số lượng con giống gốc được cấp bù Mức cấp bù cho một con giống gốc Số tiền cấp bù (triệu đồng) Số lượng con giống gốc được cấp bù Mức cấp bù cho một con giống gốc Số tiền cấp bù (triệu đồng) 1 Trâu Con 2 Bò Con 3 Gà Con .... Ghi chú: Mức cấp bù cho một con giasúc, gia cầm tính theo quy định tại Thông tư liên Bộ số 03/TT/LB ngày 8/7/1991và Công văn số 2409/TCDN ngày 14/9/1995. Ngày... tháng... năm199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên, đóng dấu) Tên đơn vị...... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 17 Thuộc chương.... CƠ SỞ TÍNH CHI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NĂM 199 (Dùng cho đơn vị dự tóan thuộc các cấp ngân sách) Nội dung Ư ớc TH năm Dự tóan năm Tổng số 1 Biên chế được duyệt 2 Số CBCNV có mặt thực tế - Biên chế - Hợp đồng + Dài hạn + Ngắn hạn 3 Tổng qũy lương Tr. đó: - Lượng CB trong biên chế - Lương CB hợp đồng - Tiền công 4 Mua sắm sửa chữa (chi tiết từng nội dung công việc) 5 Nội dung công việc theo chế độ đặc thù ngành (chi tiết từng nội dung công việc) 6 Hội nghị (chi tiết số lần hội nghị, quy mô hội nghị, số đại biểu) 7 Đòan ra nước ngòai (chi tiết từng đòan: số người, thời gian, địa điểm) 8 Đóng góp các tổ chức (chi tiết từng tổ chức) Ngày... tháng. .. năm199... Thủ trưởng đơn vị (Ký tên, đóng dấu) Tên đơn vị:..... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 18 Chương:......... TỔNG HỢP THEO BIÊN CHẾ - TIỀN LƯƠNG (Dùng cho các cơ quan tổng hợp dự tóan của các đơn vịtrực thuộc) Số TT Tên đơn vị trực thuộc (1) Quyết tóan năm 199 Ư ớc thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 Tổng số cán bộ công nhân viên Số biên chế Tổng qũy lương theo biên chế được duyệt Các khỏan theo lương Tổng số cán bộ công nhân viên Số biên chế Tổng qũy lương theo biên chế được duyệt Các khỏan theo lương Tổng số cán bộ công nhân viên Số biên chế Tổng qũy lương theo biên chế được duyệt Các khỏan theo lương Người Người Tr.đ Tr.đ Người Người Tr.đ Tr.đ Người Người Tr.đ Tr.đ 1 Đơn vị A 2 3 Ghi chú: (1) Báo cáo cụ thể đối vớitừng đơn vị dự tóan PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 19 BIỂU DỰ KIẾN KẾ HỌACH BỔ SUNG VỐN LƯU ĐỘNG CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC (Dùng cho các cơ quan quản lý vốn tài sản nhà nước tạidoanh nghiệp) Đơnvị: triệu đồng Số TT Các chỉ tiêu Doanh thu Lợi tức Nộp NSNN Vốn lưu động hiện có đến 31/12/199 Vốn lưu động thiếu Vốn lưu động thiếu đề nghị bổ sung Ghi chú TH 199 KH 199 TH 199 KH 199 Tổng số TĐ: Thuế lợi tức Tên các DNNN TH 199 KH 199 TH 199 KH 199 Hà Nội, ngày...tháng... năm 199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên đóng dấu) Tên đơn vị:..... PHỤ LỤC 2 - BIỂU SỐ 20 Chương:......... BIỂU DỰ KIẾN KẾ HỌACH HỖ TRỢ CHÊNH LỆCH LÃI SUẤT (Dùng cho đơn vị được giao nhiệm vụ huy động vốn để chovay ưu đãi theo quyết định của Chính phủ) Đơnvị: Triệu đồng Số TT Các chỉ tiêu Tên đơn vị Số dư cho vay đầu năm 199 Kế họach cho vay tăng thêm trong năm 199 Kế họach thu nợ trong năm 199 Số dư cho vay cuối năm 199 Sồ dư cho vay bình quân trong năm 199 Chênh lệch lãi suất được cấp bù năm 199 Số đề nghị ngân sách cấp bù năm 199 Ghi chú: Ghi rõ những quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cho vay ưu đãi và NSNN phải cấp bù chênh lệch lãi suất 1 2 3 PHỤ LỤC SỐ 3 Biểu số 1: Dự tóan thuQũy bảo hiểm xã hội năm 199 (Dùngcho cơ quan Bảo hiểm xã hội) Biểu số 2: Dự tóan chiQũy bảo hiểm xã hội năm 199 (Dùngcho cơ quan Bảo hiểm xã hội) Biểu số 3: Dự tóan chiđầu tư XDCB của hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam (Dùngcho cơ quan Bảo hiểm xã hội) Biểu số 4: Dự tóan chitừ NSNN cho các đối tượng bảo hiểm xã hội trước ngày 1/1/1995 (Dùng cho các cơ quanKho bạc Nhà nước, Đầu tư phát triển, Vụ Tài chính Đối ngọai, Quản lý vốn và tàisản Nhà nước tại doanh nghiệp) PHỤ LỤC 3 - BIỂU 01 DỰ TÓAN THU QŨY BẢO HIỂM Xà HỘI NĂM 199 (Dùng cho cơ quan Bảo hiểm xã hội) Đơnvị: triệu đồng S TT Nội dung Quyết tóan năm Ư ớc thực hiện năm Dự kiến năm Tổng số thu I Thu đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động 1 Khối sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp Nhà nước Doanh nghiệp ngòai quốc doanh Doanh nghiệp ĐT nước ngòai ... 2 Hành chính sự nghiệp * Trung ương - Lực lượng vũ trang - Quản lý Nhà nước - Sự nghiệp ... * Địa phương - Quản lý Nhà nước - Sự nghiệp ... 3 Đối tượng khác II Ngân sách Nhà nước hỗ trợ III Lãi họat động bảo tồn tăng trưởng qũy IV Thu khác - Viện trợ - Khác PHỤ LỤC 3 - BIỂU SỐ 02 DỰ TÓAN CHI QŨY BẢO HIỂM Xà HỘI NĂM 199 (Dùng cho cơ quan Bảo hiểm xã hội) Đơn vị: triệu đồng Nội dung chi Quyết tóan 199 Năm 199 Dự tóan 199 KH TH Tổng số chi I. Chi trả các đối tượng từ 1/1/95 (Chi tiết theo đối tượng) - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền ... II. Chi quản lý bộ máy của hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Số biên chế được duyệt - Mức chi - Tổng chi theo định mức - Các khỏan chi đặc thù: + ... III. Đầu tư để bảo tồn, tăng trưởng qũy BHXH - Mua trái phiếu, tín phiếu - Cho NSNN vay ... IV. Chi khác Ngày... tháng... năm199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên và đóng dấu) PHỤ LỤC 3 - BIỂU SỐ 03 DỰ TÓAN CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN NĂM 199 CỦA HỆ THỐNG BẢO HIỂM Xà HỘI VIỆT NAM (Dùng cho cơ quan bảo hiểm xã hội) Đơnvị: triệu đồng Tên công trình, dự án Thời gian KC-HT Tổng dự tóan được duyệt Giá trị khối lượng thực hiện từ khởi công đến 31/12/199 đã thanh tpán từ khởi công đến 31/12/199 Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Xây lắp Thiết bị Xây dựng Thiết bị Xây dựng Thiết bị Tổng số I- Chi đầu tư XDCB từ NSNN - Dự án A - ... II- Chi đầu tư XDCB từ nguồn sinh lợi do họat động đầu tư qũy - Dự án A - ... PHỤ LỤC 3 - BIỂU SỐ 04 DỰ TÓAN CHI TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 19.... CHO CÁC ĐỐI TƯỢNG BHXH TRƯỚC 1/1/1995 (Dùng cho cơ quan Bảo hiểm xã hội) Đơnvị: triệu đồng Nội dung chi Quyết tóan 199 Năm 199 Dự tóan 199 KH TH Tổng số chi 1. Hưu quân đội: - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 2. Hưu CNVC: - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 3. Mất sức lao động: - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 4. TNLĐ, BNN: - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 5. Người phục vụ TNLĐ: - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 6. Tuất CNVC hưởng ĐXCB - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 7. Tuất CNVC hưởng ĐXND - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 8. Mai táng phí - Số người - Mức trả - Thành tiền 9. Tuất một lần - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 10. Công nhân cao su - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 11. Chi khác - Lệ phí chi trả - Bảo hiểm y tế - Khác (nếu có) Ngày... tháng... năm199 Thủ trưởng đơn vị (Ký tên và đóng dấu) PHỤ LỤC SỐ 4 Biểu số 1: Dự tóan chi trợ cấp xã hội năm 199 (Dùng cho cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội) Tên đơn vị:....... PHỤ LỤC SỐ 4 Chương:........... DỰ TÓAN CHI TRỢ CẤP Xà HỘI NĂM 199 (Dùng cho các cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội) Đơnvị: triệu đồng Lọai Khỏan Mục Nội dung chi Quyết tóan 199 Năm 199 Dự tóan 199 KH TH Tổng số chi 1. Trợ cấp thương binh: - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 2. Trợ cấp bệnh binh: - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 3. Người phục vụ thương, bệnh binh: - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 4. Tuất liệt sĩ (định suất cơ bản): - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 5. Tuất liệt sĩ (định suất nuôi dưỡng): - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 6. Anh hùng lực lượng vũ trang: - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 7. Người có công với Cách mạng - Số đối tượng (người) + Trợ cấp cơ bản + Trợ cấp nuôi dưỡng - Mức trả bình quân + Trợ cấp cơ bản + Trợ cấp nuôi dưỡng - Thành tiền 8. Cán bộ lão thành cách mạng - Số người + Hưởng lương + Hưởng SHP - Mức trả bình quân + Hưởng lương + Hưởng SHP - Thành tiền 9. Người họat động kháng chiến giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế - Số đối tượng (người) - Thâm niên bình quân - Thành tiền 10. Họat động cách mạng tiền khởi nghĩa - Số đối tượng (người) - Mức trả - Thành tiền 11. Phụ cấp khu vực - Số đối tượng (người) - Mức trả bình quân - Thành tiền 12. Trợ cấp một lần - Người họat động kháng chiến giải phóng dân tộc + Số đối tượng (người) + Thâm niên bình quân + Thành tiền - Trợ cấp thờ cúng liệt sĩ không còn thân nhân + Số đối tượng (người) + Thành tiền - Mai táng phí + Số đối tượng (người) + Thành tiền 13. Chi khác - Lệ phí chi trả - Bảo hiểm y tế - Điều trị, điều dưỡng (1) - Dụng cụ chỉnh hình, xe lăn, xe lắc (2) - Chi quy tập xây vỏ mộ - Tu sửa nghĩa trang liệt sĩ - Các khỏan chi khác: + ... Ghi chú: (1) - Số cơ sở Ngày...tháng... năm 199 - Số giường bệnh Thủ trưởng đơn vị - Mức chi (Ký tên và đóng dấu) (2) - Số lượng PHỤ LỤC SỐ 5 Biểu số 1: Tổng hợp dựtóan chi đầu tư XDCB tập trung năm 199 (Dùng cho cơ quan Kế họach và Đầu tư các cấp) Biểu số 2: Dự tóan chiđầu tư XDCB tập trung năm 199 (Dùng cho các cơ quan Kế họach và Đầu tư và cơ quan đầu tư phát triển các cấp) Biểu số 3: Chi XDCB từnguồn vốn ngòai nước năm 199 (Dùng cho Bộ Kế họach và Đầu tư) Biểu số 4: Tổng hợpchi đầu tư XDCB năm 199 - phân bổ theo ngành kinhtế (Dùng cho các cơ quan Kế họach và Đầu tư các cấp) Biểu số 5: Tổng hợpchi XDCB các công trình quan trọng và công trìnhnhóm A (Dùng cho Bộ Kế họach và Đầu tư) PHỤ LỤC 5 - BIỂU SỐ 01 TỔNG HỢP DỰ TÓAN CHI ĐẦU TƯ XDCB TẬP TRUNG NĂM 199 (Dùng cho các cơ quan Kế họach và Đầu tư các cấp) Đơnvị: tỷ đồng STT Nội dung chi Ư ớc thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Vốn trong nước Vốn ngòai nước Vốn trong nước Vốn ngòai nước Tổng cộng A Các Bộ, cơ quan Trung ương 1 Bộ.... .... B Các địa phương (1) 1 Tỉnh.... ...... Ghichú (1): Đối với Sở Kế họach và Đầu tư các tỉnh lập chitiết cho các Sở, Ban, Ngành trực thuộc UBND tỉnh. PHỤ LỤC 5 - BIỂU SỐ 02 DỰ TÓAN CHI ĐẦU TƯ XDCB TẬP TRUNG NĂM 199 (Dùng cho các cơ quan Kế họach và Đầu tư và cơ quan đầutư phát triển các cấp) Đơn vị: Triệu đồng Tên công trình, dự án Thời gian KC-HT Tổng dự tóan được duyệt Giá trị khối lượng thực hiện từ khởi công đến 31/12/199 Đã thanh tóan từ khởi công đến 31/12/199 Dự tóan năm 199 Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó: Thanh tóan KL các năm trước chuyển sang 199 Chia theo cơ cấu đầu tư Xây lắp Thiết bị Xây lắp Thiết bị Xây lắp Thiết bị Xây lắp Thiết bị XDCB khác A. Dự án do TƯ quản lý 1. Bộ... - Dự án... - Dự án... 2. Bộ... - Dự án - Dự án - ... B. Dự án do do ĐP quản lý 1. Sở - Dự án... - Dự án... 2. Sở - Dự án - Dự án... ... PHỤ LỤC 5 - BIỂU SỐ 03 CHI XDCB TỪ NGUỒN VỐN NGÒAI NƯỚC NĂM 199 (Dùng cho Bộ Kế họach và Đầu tư) Đơnvị: 1.000 USD S TT Nội dung chi Tổng số chi XDCB từ vốn ngòai nước Vốn vay Vốn viện trợ Vốn đối ứng (Tr.đ) Ngọai tệ (Quy 1.000 USD) Tiền VN (Tr.đ) Ngọai tệ (Quy 1.000 USD) Tiền VN (Tr.đ) Ngọai tệ (Quy 1.000 USD) Tiền VN (Tr.đ) Tổng cộng A Trung ương 1 Bộ Nông nghiệp và PTNT - Dự án A - Dự án B ... 2 Bộ Thủy lợi - Dự án A - Dự án B .... 3 Bộ.... ... B Địa phương 1 Thành phố Hà Nội - Dự án A - Dự án B ... 2 Tỉnh... - Dự án A - Dự án B ... PHỤ LỤC 5 - BIỂU SỐ 04 TỔNG HỢP CHI ĐẦU TƯ XDCB NĂM 199 PHÂN BỔ THEO NGÀNH KINH TẾ (Dùng cho các cơ quan Kế họach và Đầu tư các cấp) Đơnvị: Tỷ đồng STT Ư ớc thực hiện năm ... Dự tóan năm... 1 Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy lợi 2 Thủy sản 3 Công nghiệp khai thác mỏ 4 Công nghiệp chế biến 5 Sản xuất, phân phối điện, khí đốt và nước 6 Xây dựng 7 Thương nghiệp 8 Khách sạn, nhà hàng, du lịch 9 Giao thông vận tải, kho bãi và TT liên lạc 10 Tài chính tín dụng 11 Khoa học công nghệ 12 Quản lý NN, an ninh - quốc phòng, ĐBXH 13 Giáo dục - Đào tạo 14 Y tế và các họat động xã hội 15 Văn hóa - Thể thao 16 Họat động Đảng, đòan thể 17 Phục vụ công cộng, kiến thiết thị chính PHỤ LỤC 5 - BIỂU SỐ 05 TỔNG HỢP CHI XDCB CÁC CÔNG TRÌNH QUAN TRỌNG VÀ CÔNG TRÌNH NHÓM A NĂM 199 (Dùng cho Bộ Kế họach và Đầu tư) Đơnvị: Tỷ đồng STT Công trình nhóm A Tổng số Trong đó Vốn trong nước Vốn ngòai nước Tổng cộng 1 Bộ A - Công trình... + Xây lắp + Thiết bị - Công trình... + Xây lắp + Thiết bị ... ... Tỉnh A - Công trình... + Xây lắp + Thiết bị - Công trình... + Xây lắp + Thiết bị ... Tỉnh B... ......... PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 1: Một số chỉtiêu cơ bản của địa phương năm 199 Biểu số 2: Cân đốingân sách địa phương năm 199 (Dùng cho Sở Tài chính - Vật giá) Biểu số 3: Cân đốingân sách cấp tỉnh năm 199 (Dùng cho Sở Tàichính - Vật giá) Biểu số 4: Cân đốingân sách huyện năm 199 (Dùng cho Sở Tài chính - Vật giá) Biểu số 5: Biểu tổnghợp dự tóan thu ngân sách nhà nước năm 199 Biểu số 6: Biểu tổnghợp dự tóan thu ngân sách địa phương năm 199 Biểu số 7: Biểu tổnghợp dự tóan thu theo sắc thuế năm 199 (Dùng cho Sở Tài chính - Vật giá) Biểu số 8: Dự tóan đầutư XDCB năm 199 Biếu số 9: Cơ sở tínhchi trợ giá năm 199 Biểu số 10: Dự tóanchi vốn lưu động năm 199 Biểu số 11: Cơ sở tínhchi sự nghiệp giáo dục năm 199 Biểu số 12: Cơ sở tínhchi sự nghiệp đào tạo năm 199 Biểu số 13: Cơ sở tínhchi sự nghiệp y tế năm 199 Biểu số 14: Cơ sở tínhchi quản lý hành chính năm 199 Biểu số 15: Tổng hợpbiên chế - tiền lương năm 199 Biểu số 16: Tổng hợpdự tóan các khỏan phí và lệ phí năm 199 Biểu số 17: Dự tóanthu ngân sách huyện năm 199 Biểu số 18: Dự tóan chi ngân sách huyện năm 199 PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 1 KH/ĐP (1) MỘT SỐ CHỈ TIÊU CƠ BẢN NĂM............ CỦA TỈNH, THÀNH PHỐ: Tiêu thức Đơn vị tính Thực hiện năm.... Kế họach năm... I. Các chỉ tiêu tổng hợp: 1. Diện tích tự nhiên: Km2 Trong đó: - Diện tích đất nông nghiệp Ha - Diện tích đất lâm nghiệp Ha 2. Dân số Người Gồm: - Thành phố - - Đồng bằng - - Trung du, duyên hải - - Núi thấp, vùng sâu - - Núi cao, hải đảo - 3. Đơn vị hành chính Đơn vị - Số huyện và tương đương - Trong đó: + Huyện miền núi - + Huyện núi cao - + Quận - + Thị xã - + Thành phố thuộc tỉnh - - Số xã và tương đương - + Xã miền núi - + Xã núi cao - + Thị trấn - + Phường - 4. Các chỉ tiêu tổng hợp kinh tế địa phương - Tổng sản phẩm xã hội (GDP) Triệu đồng - Giá trị tổng sản lượng công nghiệp Triệu đồng - Giá trị tổng sản lượng nông nghiệp Triệu đồng - Giá trị tổng sản lượng thương nghiệp dịch vụ Triệu đồng - Sản lượng lương thực quy thóc Tấn II. Các chỉ tiêu liên quan đến thu chi NSNN A. Về thu: 1. Doanh nghiệp - Doanh nghiệp Trung ương thành lập + Số doanh nghiệp Doanh nghiệp + Tổng số vốn cố định (số lũy kế) Triệu đồng + Tổng số vốn lưu động (số lũy kế) " + Số nộp ngân sách " - Doanh nghiệp địa phương thành lập (Chỉ tiêu như doanh nghiệp Trung ương) - Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai + Số dự án được cấp giấy phép Dự án + Số doanh nghiệp đã họat động Doanh nghiệp + Tổng số vốn đã đầu tư (số lũy kế) Triệu đồng + Số nộp ngân sách " - Doanh nghiệp tư nhân + Số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh Doanh nghiệp + Số doanh nghiệp thực tế quản lý theo thuế Doanh nghiệp + Số nộp ngân sách Triệu đồng 2. Kinh tế tập thể, cá thể - Số hộ đăng ký sản xuất, kinh doanh Hộ - Số hộ quản lý thu thuế môn bài " - Số hộ quản lý thu cố định " - Số thuế VAT và TNDN nộp NS bình quân tháng 1.000 tr.đ B. Về chi: 1. Các chỉ tiêu liên quan đến chi NS kinh tế - Số Km đường giao thông địa phương quản lý Hộ Trong đó: + Đường bê tông nhựa " + Đường đá dăm, cấp phối " + Đường đất " - Số Km đường đê địa phương quản lý km - Số Km cầu km - Số m2 vỉa hè m2 - Số đèn đường chiếu sáng chiếc - Khối lượng rác thải v/chuyển hàng năm m3 2. Quản lý hành chính Người a. Biên chế cấp tỉnh và tương đương - - Biên chế quản lý nhà nước - - Biên chế Đảng - - Biên chế hội đòan thể - b. Biên chế cấp huyện và tương đương - - Biên chế quản lý nhà nước - - Biên chế Đảng - - Biên chế hội đòan thể - c. Định biên cấp xã và tương đương - - Cán bộ xã đương chức - - Cán bộ hưu xã - - Giáo viên mẫu giáo xã - - Cán bộ y tế xã - 3. Số giường bệnh Giường - Giường bệnh cấp tỉnh - - Giường bệnh cấp huyện - - Giường, phòng khám KV - - Giường y tế xã phường - 4. Số học sinh phổ thông Học sinh - Nhà trẻ - - Mẫu giáo - - Tiểu học (Cấp I) - - Phổ thông cơ sở (Cấp II) - - Phổ thông Trung học (Cấp III) - - Trường năng khiếu - + Trường năng khiếu cấp I - + Trường năng khiếu cấp II - + Trường năng khiếu cấp III - - Trung tâm giáo dục KT thực hành - - Trung tâm giáo dục thường xuyên - - Trường dân tộc nội trú - + Trường cấp I + II - + Trường cấp III - 5. Số học sinh đào tạo Người - Đại học, cao đẳng - (chi tiết theo ngành đào tạo) - - Trung học chuyên nghiệp - (chi tiết theo ngành đào tạo) - - Trung học chuyên nghiệp, dạy nghề (chi tiết theo ngành đào tạo) - Công nhân, kỹ thuật dạy nghề Suất đào tạo - Đào tạo lại - - Đào tạo tại chức - (Số học viên đã quy đổi) Người - Nghiên cứu sinh - Cao học 6. Chỉ tiêu đảm bảo xã hội Người - Trại xã hội Cơ sở - Số trại viên trại xã hội Người - Đối tượng cứu trợ xã hội không tập trung Người - Số gia đình thương binh, liệt sỹ Số gia đình - Số thương binh Người - Bà mẹ Việt Nam anh hùng - Ngày... tháng... năm... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 2 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG (Dùng cho Sở Tài chính - Vật giá) Đơnvị: Triệu đồng ThuSố tiền Chi Số tiền A. Tổng số thu A. Tổng số chi 1. Tổng thu cân đối ngân sách địa phương Tổng chi cân đối ngân sách địa phương Trong đó: 1. Các khỏan thu NSĐP hưởng 100% 1. Chi đầu tư phát triển - Nguồn thu được để lại đầu tư theo quy định - Chi đầu tư XDCB 2. Các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ (%) Trong đó: Chi từ nguồn vốn vay 3. Thu bổ sung từ NSTW - Chi bằng các nguồn thu được để lại đầu tư theo quy định 2. Chi trả nợ gốc tiền vay đầu tư cơ sở hạ tầng 3. Chi thường xuyên 4. Chi lập hoặc bổ sung qũy dự trữ tài chính 5. Dự phòng 2. Thu tiền vay đầu tư XDCS hạ tầng B. Các khỏan thu được để lại chi, quản lý qua NSNN B. Các khỏan chi bằng nguồn thu để lại quản lý qua NSNN 1. Các khỏan phí, lệ phí được để lại 1. Chi đầu tư XDCB 2. Các khỏan huy động đóng góp XDCS hạ tầng 2. Chi sự nghiệp kinh tế 3. Các khỏan phụ thu 3. Chi quản lý hành chính 4. Khác 4. Chi sự nghiệp khác Ngày... tháng... năm...... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 3 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH CẤP TỈNH (Dùng cho Sở Tài chính - Vật giá) Đơnvị: Triệu đồng Thu Số tiền Chi Số tiền A. Tổng số thu A. Tổng số chi 1. Tổng thu cân đối ngân sách cấp tỉnh Tổng chi cân đối ngân sách cấp tỉnh Trong đó: 1. Các khỏan thu cấp tỉnh hưởng 100% 1. Chi đầu tư phát triển 2. Các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ (%) - Chi đầu tư XDCB 3. Thu bổ sung từ ngân sách TW Trong đó: Chi từ nguồn vốn vay - Chi bằng các nguồn thu được để lại đầu tư theo quy định 2. Chi trả nợ gốc tiền vay đầu tư cơ sở hạ tầng 3. Chi thường xuyên 2. Thu tiền vay đầu tư XDCS hạ tầng 4. Chi lập hoặc bổ sung qũy dự trữ tài chính 5. Dự phòng 6. Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới B. Các khỏan thu được để lại chi, quản lý qua NSNN B. Các khỏan chi bằng nguồn thu để lại quản lý qua NSNN 1. Các khỏan phí, lệ phí được để lại 1. Chi đầu tư XDCB 2. Các khỏan huy động đóng góp XDCS hạ tầng 2. Chi sự nghiệp kinh tế 3. Khác 3. Chi quản lý hành chính 4. Chi sự nghiệp khác Ngày... tháng... năm...... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 4 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN (Dùng cho Phòng Tài chính) Đơn vị: Triệu đồng Thu Số tiền Chi Số tiền A. Tổng số thu A. Tổng số chi Tổng thu cân đối ngân sách cấp huyện Tổng chi cân đối ngân sách địa phương Trong đó: 1. Các khỏan thu cấp huyện hưởng 100% 1. Chi đầu tư phát triển 2. Các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ (%) Trong đó: - Chi đầu tư XDCB 3. Thu bổ sung từ ngân sách tỉnh - Chi bằng các nguồn thu được để lại đầu tư theo quy định 2. Chi thường xuyên 3. Dự phòng 4. Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới B. Các khỏan thu được để lại chi, quản lý qua NSNN B. Các khỏan chi bằng nguồn thu để lại quản lý qua NSNN 1. Các khỏan phí, lệ phí được để lại 1. Chi đầu tư XDCB 2. Các khỏan huy động đóng góp XDCS hạ tầng 2. Chi sự nghiệp kinh tế 3. Khác 3. Chi quản lý hành chính 4. Chi sự nghiệp khác Ngày... tháng... năm...... Trưởng phòng Tài chính PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 5 KH/ĐP BIỂU TỔNG HỢP DỰ TÓAN THUNSNN NĂM...... Tỉnh, thành phố: Đơnvị: Triệu đồng Nội dung Năm..... Dự tóan Dự tóan Ước TH năm 1 2 3 4 I. Tổng thu NSNN trên địa bàn A. Tổng các khỏan thu cân đối NSNN I. Thu từ sản xuất kinh doanh trong nước 1. Thu từ xí nghiệp quốc doanh Trung ương - Thuế VAT Trong đó: Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế thu nhập doanh nghiệp Trong đó: + Thuế TNDN các đơn vị hạch tóan tòan ngành + Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thu sử dụng vốn ngân sách - Thuế tài nguyên Trong đó: + Tài nguyên rừng + Tài nguyên nước thủy điện - Thuế môn bài - Thu hồi vốn và thu khác 2. Thu từ các xí nghiệp quốc doanh địa phương - Thuế VAT Trong đó: Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế thu nhập doanh nghiệp Trong đó: Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thu sử dụng vốn ngân sách - Thuế tài nguyên Trong đó: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thu hồi vốn và thu khác 3. Thu từ xí nghiệp liên doanh với nước ngòai - Thuế VAT - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế tài nguyên Trong đó: Tài nguyên rừng - Tiền thuê mặt đất, mặt nước Trong đó: Từ họat động dầu khí - Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai Trong đó: Từ họat động dầu khí - Các khỏan thu về dầu khí - Thuế môn bài - Các khỏan thu khác 4. Thuế ngòai quốc doanh - Thuế VAT - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế tài nguyên Trong đó: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thuế sát sinh - Thu khác ngòai quốc doanh 5. Lệ phí trước bạ 6. Thuế sử dụng đất nông nghiệp Trong đó: Thuế sử dụng đất nông nghiệp trồng lúa 7. Thuế nhà đất 8. Thuế thu nhập cá nhân 9. Thu xổ số kiến thiết 10. Thu phí giao thông 11. Thu phí và lệ phí - Phí và lệ phí Trung ương - Phí và lệ phí tỉnh - Phí và lệ phí huyện - Phí và lệ phí xã 12. Thuế chuyển quyền sử dụng đất 13. Thu sự nghiệp - Thu họat động sự nghiệp do TW quản lý - Thu họat động sự nghiệp do tỉnh quản lý - Thu họat động sự nghiệp do huyện quản lý - Thu họat động sự nghiệp do xã quản lý 14. Tiền sử dụng đất 15. Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước 16. Thu tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước 17. Thu tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước - Đơn vị thuộc TW nộp - Đơn vị thuộc ĐP nộp 18. Thu từ hoa lợi công sản 19. Các khỏan huy động đóng góp theo quy định 20. Thu phạt an tòan giao thông 21. Thu từ HĐ chống buôn lậu, KD trái pháp luật 22. Thu tiền bán cây đứng 23. Thu khác II. Thuế XK, thuế NK, thuế TTĐB, thuế VAT hàng nhập khẩu do Hải quan thu Trong đó: + Thuế XK, NK, TTĐB qua BGĐL + Thuế VAT hàng nhập khẩu III. Thu viện trợ IV. Thu vay để đầu tư XD cơ sở hạ tầng B. Các khỏan thu được để lại chi quản lý qua NSNN - Các khỏan phí, lệ phí Trong đó: + Học phí + Viện phí - Các khỏan huy động đóng góp XD cơ sở hạ tầng - Các khỏan phụ thu - Khác II. Tổng thu NSĐP A. Các khỏan thu cân đối NSĐP - Các khỏan thu 100% - Thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) - Thu bổ sung từ NSTW - Thu kết dư - Thu tiền vay B. Các khỏan thu được để lại chi và quản lý qua NSNN Ngày... tháng... năm...... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 6 KH/ĐP BIỂU TỔNG HỢP DỰ TÓAN CHINSNN NĂM...... Tỉnh, thành phố: Đơnvị: Triệu đồng Nội dung các khỏan chi Dự tóan năm..... Ước TH năm..... Dự tóan năm..... 1 2 3 4 Tổng chi NSĐP A. Các khỏan chi trong cân đối NSĐP I. Chi đầu tư phát triển: 1. Chi xây dựng cơ bản tập trung a. Vốn trong nước b. Vốn ngòai nước 2. Chi từ các nguồn thu được để lại theo quy định Gồm: - Từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất - Từ nguồn thu tiền bán nhà ở thuộc SHNN - Từ nguồn thu xổ số kiến thiết - Từ nguồn thuế SD đất NN trồng lúa - Thuế tài nguyên rừng và tiền bán cây đứng - Từ nguồn thu phí quảng cáo truyền hình 3. Chi đầu tư XD CSHT bằng nguồn vốn vay 4. Chi đầu tư và hỗ trợ các DNNN II. Chi trả nợ gốc vay đầu tư cơ sở hạ tầng III. Chi thường xuyên: 1. Chi trợ giá các mặt hàng chính sách 2. Chi sự nghiệp kinh tế Tr. đó: - Chi SN nông - lâm - thủy lợi - Chi SN giao thông - Chi SN kiến thiết thị chính - Chi sự nghiệp khác 3. Chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo - Chi sự nghiệp giáo dục - Chi sự nghiệp đào tạo Tr.đó: Đào tạo lại cán bộ khu vực Nhà nước 4. Chi sự nghiệp y tế 5. Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ 6. Chi sự nghiệp văn hóa - thông tin 7. Chi sự nghiệp phát thanh - truyền hình 8. Chi sự nghiệp Thể dục - thể thao 9. Chi đảm bảo xã hội 10. Chi quản lý hành chính - Chi quản lý Nhà nước - Hỗ trợ ngân sách Đảng - Chi hỗ trợ hội, đòan thể 11. Chi an ninh quốc phòng địa phương - Chi giữ gìn an ninh và trật tự an tòan XH - Chi quốc phòng địa phương 12. Chi khác ngân sách IV. Chi lập hoặc bổ sung qũy dự trữ tài chính V. Dự phòng B. Các khỏan chi bằng nguồn thu được để lại quản lý qua NSNN 1. Chi đầu tư XDCB 2. Chi sự nghiệp kinh tế 3. Chi quản lý hành chính 4. Chi sự nghiệp khác Ngày... tháng... năm...... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 7 KH/ĐP TỔNG HỢP DỰ TÓAN THU CÂN ĐỐINSNN NĂM...... THEO SẮC THUẾ (Dùng cho Sở Tài chính - Vậtgiá) Đơnvị: Triệu đồng S Ước thực hiện năm..... Dự tóan năm...... So T Chỉ tiêu Tổng Trong đó Tổng Trong đó sánhh T số DNNN Dầu XN NQD XS Khác số DNNN Dầu XN NQD XS Khác TW ĐP thoio ĐT KT TW ĐP thô ĐT KT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18=9:1 I 1 Tổng số thu NSNN Thu thường xuyên Thuế thu nhập cá nhân và TNDN Trong đó: - Thuế thu nhập cá nhân - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế chuyển thu nhập ra nước ngòai 2 Thuế sử dụng tài sản nhà nước Trong đó: - Thuế sử dụng đất nông nghiệp - Thuế chuyển quyền sử dụng đất - Thu tiền sử dụng đất - Thuế nhà đất - Thuế tài nguyên 3 Thuế đối với hàng hóa dịch vụ Trong đó: - Thuế VAT - Thuế tiêu thụ đặc biệt - Thuế môn bài - Thuế sát sinh 4 Thuế đối với họat động ngọai thương Trong đó: - Thuế xuất khẩu - Thuế nhập khẩu - Thuế xuất khẩu qua B.giới đất liền - Thuế nhập khẩu qua B.giới đất liền - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng N.khẩu - Thuế VAT hàng nhập khẩu 5 Các khỏan thu từ sở hữu TS ngòai thuế (không kể mục 026 - tiểu mục 02) Trong đó: - Thu sử dụng vốn ngân sách - Tiền cho thuê mặt đất mặt nước 6 Thu phí và lệ phí Trong đó: - Phí giao thông - Lệ phí trước bạ 7 Thu tiền phạt và tịch thu 8 Các khỏan thu khác Trong đó: - Thu kết dư năm trước II Thu về chuyển nhượng và bán tài sản NN Trong đó: - Tiền bán nhà thuộc sở hữu NN - Thu tiền bán cây đứng III Thu viện trợ Trong đó: - Viện trợ cho XDCB - Viện trợ cho chi thường xuyên IV Thu bán cổ phần của NN Ngày... tháng... năm...... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 Biểu số 8 KH/ĐP DỰ TÓAN ĐẦU TƯ XDCBNĂM...... Tỉnh, thành phố (Nguồn vốn NSNN và huy động đóng góp) Đơnvị: Triệu đồng S TT Thời gian KC-HT Tổng dự tóan được duyệt Giá trị khối lượng thực hiện từ khởi công đến 31/12/... Đã thanh tóan từ khởi công đến 31/12/... Dự tóan năm..... Tên công trình Tổng Trong đó Tổng Trong đó Tổng Trong đó Tổng Trong đó Chia theo cơ cấu đầu tư Chia theo nguồn vốn số Xây dựng Thiết bị số Xây lắp Thiết bị số Xây lắp Thiết bị số thanh tóan KL các năm trước chuyển sang... Xây lắp Thiết bị XDCB khác Vốn tr.nước Vốn ng.nước Vốn hàng nguồn để lại Vốn từ nguồn đóng góp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Tổng số A/Do NS cấp tỉnh chi I Công trình chuyển tiếp 1 ................. 2 ................ 3 ............ II Công trình khởi công mới 1 ............. 2 ............ 3 ........... B/Do NS cấp huyện chi (Các chỉ tiêu như mục A) C/ Do NS cấp xã chi (Các chỉ tiêu như mục A) Ngày... tháng...năm...... Giám đốc Sở Tài chính- Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 9 KH/ĐP TỔNG HỢP DỰ TÓAN CHI TRỢ GIÁ, TRỢ CƯỚC VẬN CHUYỂN CÁC MẶT HÀNG CHÍNH SÁCH MIỀN NÚI NĂM....... TỈNH, THÀNH PHỐ:................ STT Mặt hàng trợ giá, trợ cước Ư ớc thực hiện năm....... Dự tóan năm...... Khối lượng vận chuyển Cước V/C, mức tr.giá bình quân (Tr.đồng/tấn) Số tiền trợ cước, trợ giá (Tr.đồng) Khối lượng vận chuyển Cước V/C, mức tr.giá bình quân (Tr.đồng/tấn) Số tiền trợ cước, trợ giá (Tr.đồng) 1 2 3 4 5 6 7 8 Tổng cộng 1 Dầu hỏa (từ kho hàng cấp I đến cụm xã) 2 Giấy viết học sinh (từ kho hàng cấp I đến cụm xã) 3 Thuốc chữa bệnh (từ kho hàng cấp I đến cụm xã) 4 Phân bón (từ kho hàng cấp I đến trung tâm huyện) 5 Thuốc trừ sâu (từ kho hàng cấp I đến trung tâm huyện) 6 Than (từ kho hàng cấp I đến trung tâm huyện) 7 Giống cây trồng (từ trạm sản xuất giống cây đến cụm xã) Gồm: - Trợ giá - Trợ cước Ghi chú: - Dân số hưởng chínhsách miền núi: Trong đó: + Dân số hưởngtrợ cước dầu hỏa - Số học sinh hưởngchính sách miền núi: - Diện tích gieo trồng(ha): Trong đó: + Diện tíchsử dụng phân bón: +Diện tích gieo trồng giống mới: - Về định lượng tínhtheo Thông tư .............................. - Mức trợ giá, trợ cướctính theo Văn bản số.....................của Ban Vật giá Chính phủ. Ngày... tháng...năm.... Giám đốc Sở Tài chính- Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 9A KH/ĐP DỰ TÓAN CHI TRỢ CƯỚC VẬN CHUYỂN DẦU HỎA NĂM...... TỈNH, THÀNH PHỐ:............ Chỉ tiêu Ư ớc thực hiện năm... Dự tóan năm... Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) 1 2 3 4 5 6 7 Tổng cộng ........ ........ 1. Từ kho hàng của doanh nghiệp Trung ương về tỉnh 2. Từ tỉnh về huyện: - Huyện A - .... 3. Từ huyện đến cụm xã PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 9B KH/ĐP DỰ TÓAN CHI TRỢ CƯỚC VẬNCHUYỂN GIẤY VIẾT HỌC SINH NĂM..... TỈNH, THÀNH PHỐ:............ Chỉ tiêu Ư ớc thực hiện năm... Dự tóan năm... Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) 1 2 3 4 5 6 7 Tổng cộng ........ ........ 1. Từ kho hàng của doanh nghiệp Trung ương về tỉnh 2. Từ tỉnh về huyện: - Huyện A - .... 3. Từ huyện đến cụm xã PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 9C KH/ĐP DỰ TÓAN CHI TRỢ CƯỚC VẬNCHUYỂN THUỐC CHỮA BỆNH NĂM.... TỈNH,THÀNH PHỐ:............ Chỉ tiêu Ư ớc thực hiện năm... Dự tóan năm... Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) 1 2 3 4 5 6 7 Tổng cộng ........ ........ 1. Từ kho hàng của doanh nghiệp Trung ương về tỉnh 2. Từ tỉnh về huyện: - Huyện A - .... 3. Từ huyện đến cụm xã PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 9D KH/ĐP DỰ TÓAN CHI TRỢ CƯỚC VẬNCHUYỂN PHÂN BÓN, THUỐC TRỪ SÂU.... TỈNH, THÀNH PHỐ:............ Chỉ tiêu Ư ớc thực hiện năm... Dự tóan năm... Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) 1 2 3 4 5 6 7 Tổng cộng ........ ........ 1. Phân bón - Đạm - Ka li - Lân Văn Điển - ........ - ........ 2. Thuốc trừ sâu PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 9E KH/ĐP DỰ TÓAN CHI TRỢ CƯỚC VẬN CHUYỂN THAN NĂM................ TỈNH, THÀNH PHỐ:............ Chỉ tiêu Ư ớc thực hiện năm... Dự tóan năm... Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) Số lượng (tấn) Mức T.cước bình quân (Tr.đồng/tấn Thành tiền (Tr.đồng) 1 2 3 4 5 6 7 Tổng cộng ........ ........ 1. Từ kho hàng của doanh nghiệp Trung ương về tỉnh 2. Từ tỉnh về huyện: - Huyện A - .... 3. Từ huyện đến cụm xã PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 9H KH/ĐP DỰ TÓAN CHI TRỢ GIÁ, TRỢ CƯỚCGIỐNG CÂY TRỒNG NĂM..... TỈNH, THÀNHPHỐ:.................. Trợ giá... Trợ cước Tổng số tiền trợ giá, trợ cước năm 1999 Chỉ tiêu Ư ớc thực hiện Dự tóan năm... Ư ớc thực hiện Dự tóan năm... (Triều đồng) Lượng (tấn) Mức trợ giá bình quân (Tr.đ/tấn) Thành tiền Lượng (tấn) Mức trợ giá bình quân (Tr.đ/tấn) Thành tiền Lượng (tấn) Mức trợ cước bình quân (Tr.đ/tấn) Thành tiền Lượng (tấn) Mức trợ cước bình quân (Tr.đ/tấn) Thành tiền 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14=7+13 Tổng số - Lúa lai - Lúa thuần - Ngô lai - ... - ... PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 10 KH/ĐP DỰ TÓAN CHI VỐN LƯU ĐỘNG NĂM...... CỦA TỈNH, THÀNH PHỐ: Đơnvị: Triệu đồng STT Tên đơn vị Ngày, tháng bắt đầu họat động định mức VLĐ Lũy kế VLĐ đã được cấp, và tự bổ sung đề nghị ngân sách cấp VLĐ Ư ớc thực hiện bổ sung năm... Dự tóan năm... Doanh thu Nộp NSNN Doanh thu Nộp NSNN Trong đó: Thuế lợi tức Trong đó: Thuế lợi tức Ngày... tháng...năm........ Giám đốc Sở Tàichính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 11 KH/ĐP CƠ SỞ TÍNH CHI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC NĂM....... TỈNH, THÀNH PHỐ:............ Đơn vị tính Ước TH năm..... Dự tóan năm..... Tổng số chi Triệu đồng Trong đó: Chi lương và các khỏan có tính chất lương " 1. Chi giáo dục mầm non: " a. Nhà trẻ quốc lập " - Học sinh cháu - Giáo viên người - Mức chi bình quân/học sinh đồng b. Mẫu giáo quốc lập Triệu đồng - Học sinh cháu - Giáo viên người - Mức chi bình quân/học sinh đồng 2. Giáo dục phổ thông quốc lập: Triệu đồng a. Giáo dục tiểu học (từ lớp 1 - 5) Triệu đồng - Số trường trường - Số lớp lớp - Học sinh học sinh - Giáo viên người - Mức chi bình quân/học sinh đồng b. Giáo dục trung học cơ sở (từ lớp 6 - 9) Triệu đồng - Số trường trường - Số lớp lớp - Học sinh học sinh - Giáo viên người - Mức chi bình quân/học sinh đồng c. Giáo dục trung học phổ thông (lớp 10 - 12) Triệu đồng - Số trường trường - Số lớp lớp - Học sinh học sinh - Giáo viên người - Mức chi bình quân/học sinh đồng 3. Dân tộc nội trú Triệu đồng (Các chỉ tiêu như mục 2) 4. Giáo dục quốc lập khác (nếu có) Triệu đồng Ngày... tháng... năm.... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 12 KH/ĐP CƠ SỞ TÍNH CHI SỰ NGHIỆP ĐÀO TẠO NĂM............. TỈNH, THÀNH PHỐ: S Ước thực hiện năm......... Dự tóan năm......... TT Số học sinh Mức chi bình quân Tổng chi Số học sinh Mức chi bình quân Tổng chi cho một học sinh Tổng số (triệu đồng) Trong đó lượng, phụ cấp cho một học sinh Tổng số (triệu đồng) Trong đó lượng, phụ cấp 1 2 3 4 5 6 7 Đại học, cao đẳng - Khối sư phạm - Khối kỹ thuật - Trung học chuyên nghiệp (Như trên) Đào tạo nghề (Như trên) Đào tạo Đảng, đòan thể Đào tạo lại công chức Đào tạo khác Đào tạo tại chức Ngày... tháng... năm.... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 13 KH/ĐP CƠ SỞ TÍNH CHI SỰ NGHIỆP Y TẾ NĂM............. TỈNH, THÀNH PHỐ: Đơn vị tính Ước TH năm....... Dự tóan năm...... Tổng số chi: Triệu đồng T.đó lương và các khỏan có tính chất lương Triệu đồng 1. Chi khám chữa bệnh Triệu đồng a. Tuyến tỉnh Triệu đồng - Cơ sở khám chữa bệnh Bệnh viện - Số giường bệnh Giường - Số y, bác sỹ và nhân viên y tế khác Người - Mức chi bình quân/giường bệnh 1.000 đ b. Tuyến huyện Triệu đồng (Các chỉ tiêu như mục a) c. Tuyến xã Triệu đồng (Các chỉ tiêu như mục a) 2. Chi phòng bệnh a. Chi cho bộ máy quản lý Triệu đồng b. Chi cho họat động phòng chống dịch bệnh Triệu đồng Ngày... tháng... năm.... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 14 KH/ĐP CƠ SỞ TÍNH CHI QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NĂM............. TỈNH, THÀNH PHỐ: Thực hiện năm..... Dự tóan năm.......... Biên chế Mức chi Tổng số chi Biên chế Mức chi Tổng số chi (Người) bình quân (đ/người) Tổng số (Tr. đồng) Lương và phụ cấp lương (tr.đ) (Người) bình quân (đ/người) Tổng số (Tr. đồng) Lương và phụ cấp lương (tr.đ) Tổng số chi I. Chi quản lý nhà nước a. Cấp tỉnh và tương đương chia ra theo khu vực - Thành phố - Đồng bằng - Trung du, duyên hải - Núi thấp, vùng sâu - Núi cao, hải đảo b. Cấp huyện và tương đương chia ra theo khu vực - Thành phố - Đồng bằng - Trung du, duyên hải - Núi thấp, vùng sâu - Núi cao, hải đảo c. Cấp xã và tương đương chia ra theo khu vực - Thành phố - Đồng bằng - Trung du, duyên hải - Núi thấp, vùng sâu - Núi cao, hải đảo I I. Chi hỗ trợ ngân sách Đảng (Các chỉ tiêu như mục I) III. Chi hỗ trợ các tổ chức đòan thể, hội quần chúng (Các chỉ tiêu như mục I) IV. Các khỏan chi ngòai định mức - Phụ cấp đại biểu HĐND các cấp - Họp HĐND các cấp - Các khỏan khác Ngày... tháng... năm...... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 15 KH/ĐP TỔNG HỢP BIÊN CHẾ - TIỀN LƯƠNG NĂM............. TỈNH, THÀNH PHỐ: Chỉ tiêu Đơn vị tính Ước TH Năm... Dự tóan Năm... Tổng qũy lương HCSN - Lương cơ bản (hoặc chức vụ) Phụ cấp lương 1. Quản lý hành chính - Số biên chế - Qũy tiền lương + Lương cơ bản + Phụ cấp lương 2. Giáo dục (Các chỉ tiêu như mục 1) 3. Đào tạo (Các chỉ tiêu như mục 1) 4. Y tế (Các chỉ tiêu như mục 1) 5. Văn hóa thông tin (Các chỉ tiêu như mục 1) 6. Phát thanh truyền hình (Các chỉ tiêu như mục 1) 7. Sự nghiệp TDTT (Các chỉ tiêu như mục 1) 8. Sự nghiệp kinh tế (Các chỉ tiêu như mục 1) 9. Khác Ngày... tháng... năm.... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 16 KH/ĐP TỔNG HỢP DỰ TÓAN CÁC KHỎAN PHÍ VÀ LỆ PHÍ (1)NĂM............. TỈNH, THÀNH PHỐ: Đơnvị: triệu đồng Tên lọai phí, lệ phí Ước thực hiện năm......... Dự tóan năm.......... Tổng số phát sinh Số được để lại theo chế độ Số nộp ngân sách Tổng số phát sinh Số được để lại theo chế độ Số nộp ngân sách Tổng cộng: A. Phí và lệ phí Trung ương - - - B. Phí và lệ phí tỉnh - - - C. Phí và lệ phí huyện - - D. Phí và lệ phí xã - - (1) Kể cả thu học phívà viện phí Ngày...tháng... năm.... Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 17 DỰ TÓAN THU NGÂN SÁCH NĂM............... CẤP HUYỆN VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG Đơnvị: triệu đồng Khỏan thu Dự tóan năm... Ư ớc thực hiện năm... Dự tóan năm... I. Tổng thu NSNN được giao trên địa bàn A. Các khỏan thu cân đối ngân sách nhà nước 1. Thuế VAT 2. Thuế thu nhập doanh nghiệp 3. Lệ phí trước bạ 4. Thuế sử dụng đất nông nghiệp 5. Thuế chuyển quyền sử dụng đất 6. Thuế nhà đất 7. Tiền sử dụng đất 8. Thuế môn bài 9. Thuế sát sinh 10. Phí, lệ phí 11. Thu sự nghiệp 12. Thu viện trợ 13. Các khỏan huy động đóng góp theo quy định 14. Thu đóng góp tự nguyện 15. Thu khác 16. Thu kết dư ngân sách năm trước B. Các khỏan thu được để lại chi và quản lý qua NSNN 1. Các khỏan phí, lệ phí 2. Các khỏan huy động đóng góp XD CSHT 3. Các khỏan phụ thu 4. Các khỏan khác II. Tổng thu ngân sách huyện A. Các khỏan thu cân đối ngân sách huyện - Các khỏan thu cấp huyện hưởng 100% - Các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) - Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên B. Các khỏan thu được để lại chi và quản lý qua NSNN Ngày... tháng...năm.... Trưởng phòng Tài chính PHỤ LỤC SỐ 6 BIỂU SỐ 18 DỰ TÓAN CHI NGÂN SÁCH NĂM............... CẤP HUYỆN VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG Đơnvị: triệu đồng Khỏan chi Dự tóan năm... Ư ớc TH năm... Dự tóan năm... Tổng chi ngân sách A. Các khỏan chi cân đối qua NSNN I. Chi đầu tư phát triển 1. Chi đầu tư XDCB tập trung 2. Chi bằng nguồn thu để lại - Thu tiền sử đất - Thuế sử dụng đất nông nghiệp trồng lúa - Thuế tài nguyên rừng và tiền bán cây đứng - Tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước - Chi từ nguồn thu XSKT được để lại II. Chi thường xuyên 1. Chi sự nghiệp kinh tế 2. Chi sự nghiệp văn hóa thông tin 3. Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình 4. Chi sự nghiệp thể dục thể thao 5. Chi quản lý hành chính - Quản lý nhà nước - Hỗ trợ kinh phí Đảng - Hỗ trợ kinh phí Đòan thể 6. Chi đảm bảo xã hội 7. Chi an ninh - quốc phòng 8. Chi khác III. Dự phòng IV. Chi bổ sung ngân sách xã B. Các khỏan chi bằng nguồn thu được để lại quản lý qua NSNN 1. Chi đầu tư XDCB 2. Chi sự nghiệp kinh tế 3. Chi quản lý hành chính 4. Chi sự nghiệp khác Ngày... tháng...năm.... Trưởng phòng Tài chính PHỤ LỤC SỐ 7 (Dùng cho Bộ Tài chính) Biểu số 1: Cân đốingân sách nhà nước năm 199 Biểu số 2; Dự tóan thungân sách nhà nước năm 199 Biểu số 3: Tổng hợp dựtóan chi ngân sách nhà nước năm 199 Biểu số 4: Tổng hợp dựtóan thu theo sắc thuế năm 199 Biểu số 5: Các khỏanthu để lại cho đơn vị chi, quản lý qua ngân sách nhà nước năm 199 Biểu số 6: Tổng hợpchi theo lĩnh vực PHỤ LỤC 7 - BIỂU SỐ 01 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 199 Đơnvị: Triệu đồng Thu Ư ớc TH năm 199 Dự tóan năm 199 Chi Ư ớc TH năm 199 Dự tóan năm 199 A Tổng thu cân đối NSNN A Tổng chi cân đối NSNN I Thu từ SX - KD trong nước: I Chi đầu tư phát triển Trong đó: Trong đó: 1 Thu từ thuế và phí Chi đầu tư XDCB 2 Thu giao quyền sử dụng đất II Chi trả nợ và viện trợ 3 Thu tiền thuê đất III Chi thường xuyên 4 Thu bán nhà ở IV Qũy dự trữ tài chính luân chuyển II Thuế xuất, nhập khẩu V Dự phòng III Thu viện trợ không hòan lại B Các khỏan thu để lại cho đơn vị chi, quản lý qua NSNN B Các khỏan chi bằng nguồn thu để lại cho đơn vị, quản lý qua NSNN I Các khỏan phí, lệ phí được để lại I Chi đầu tư XDCB II Các khỏan huy động đóng góp II Chi sự nghiệp kinh tế III Qũy bình ổn giá III Chi quản lý hành chính IV Khác IV Chi sự nghiệp khác C Thu vay nước ngòai về cho vay lại C Cho vay lại (Các khỏan vay mới) D Nguồn bù đắp D Bội chi NSNN - Vay trong nước - Vay ngòai nước PHỤ LỤC 7 - BIỂU SỐ 02 DỰ TÓAN THU NSNN NĂM Đơnvị: Tỷ đồng Nội dung thu Ư ớc thực hiện năm... Dự tóan năm... Tổng số So ước thực hiện năm... (%) A. Tổng số thu cân đối NSNN I. Thu từ SX - KD trong nước 1. Thu từ thuế và phí 1.1. Thuế thu từ kinh tế quốc doanh 1.2. Thu từ XNLD với nước ngòai Trong đó: - Thu từ liên doanh dầu khí - Thu từ các XNLD khác 1.3. Thu từ các doanh nghiệp thành lập theo Luật DNTN, HTX, Công ty; cá nhân và nhóm cá nhân kinh doanh 1.4. Lệ phí trước bạ 1.5. Thuế sử dụng đất nông nghiệp 1.6. Thuế nhà đất 1.7. Thuế thu nhập 1.8. Thu xổ số kiến thiết 1.9. Thu phí giao thông 1.10. Các lọai phí, lệ phí 1.11. Thuế chuyển quyền sử dụng đất 1.12. Thu khác ngân sách 2. Thu sử dụng đất 3. Thu tiền thuê đất 4. Thu tiền bán nhà thuộc sở hữu NN II. Thuế xuất, nhập khẩu III. Thu viện trợ không hòan lại - Viện trợ cho đầu tư XDCB - Viện trợ cho chi thường xuyên B. Các khỏan thu để lại cho đơn vị chi, quản lý qua NSNN C. Vay nước ngòai về cho vay lại Tổng cộng PHỤ LỤC 7 - BIỂU SỐ 03 TỔNG HỢP DỰ TÓAN CHI NGÂNSÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 199 Ước thực Dự tóan năm 199 Nội dung chi hiện năm... Tổng số So ước thực hiện năm...(%) 1 2 3 4=3/2 A. Tổng số chi cân đối NSNN I. Chi đầu tư phát triển 1. Chi đầu tư XDCB: - Chi đầu tư XDCB tập trung - Chi từ nguồn thu để lại cho NSĐP - Đầu tư cho dầu khí bằng nguồn lợi nhuận sau thuế ........... 2. Hỗ trợ vốn cho DNNN, hỗ trợ chênh lệch lãi suất 3. Chi dự trữ nhà nước 4. Chi sắp xếp LĐ và bổ sung qũy QGGQVL 5. Chi chương trình quốc gia 5 triệu ha rừng 6. Chi chương trình 773 7. Chi chương trình biển Đông hải đảo 8. Chi chương trình công nghệ thông tin QG II. Chi trả nợ và viện trợ 1. Trả nợ trong nước 2. Trả nợ nước ngòai 3. Chi viện trợ C + K III. Chi thường xuyên 1. Chi quốc phòng T.Đ: - Chi Quốc phòng địa phương 2. Chi nội vụ T.Đ: - Chi An ninh địa phương 3. Chi đặc biệt 4. Chi Giáo dục - Đào tạo T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ - Chi bằng nguồn vay nước ngòai 5. Chi Y tế T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ - Chi bằng nguồn vay nước ngòai 6. Chi dân số và KHH gia đình T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ - Chi bằng nguồn vay nước ngòai 7. Chi khoa học, công nghệ và môi trường T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ 8. Chi văn hóa, thông tin T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ 9. Chi phát thanh, truyền hình T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ 10. Chi thể dục thể thao 11. Chi chăm sóc và bảo vệ trẻ em 12. Chi lương hưu và bảo đảm xã hội 13. Chi sự nghiệp kinh tế T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ 14. Chi quản lý HC, Đảng, Đòan thể T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ 15. Chi trợ giá mặt hàng chính sách 16. Chi khác T.Đ: - Chi bằng nguồn viện trợ V. Chi bổ sung qũy dự trữ tài chính VI. Dự phòng B. Các khỏan chi bằng nguồn thu để lại cho đơn vị, quản lý qua NSNN 1. Chi đầu tư XDCB 2. Chi sự nghiệp kinh tế 3. Chi hành chính 4....... C. Vay nước ngòai về cho vay lại 1. Chi đầu tư XDCB 2. Chi thường xuyên Tổng cộng PHỤ LỤC 7 - BIỂU SỐ 04 TỔNG HỢP DỰ TÓAN THU NSNNNĂM 199 (Theo sắc thuế) Đơn vị: triệu đồng Ước thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 Tổng số Trong đó Tổng số Trong đó Số TT Chỉ tiêu D.Nghiệp TW D.nghiệp ĐP Dầu thô XN đầu tư nước ngòai Ngòai Q.doanh Xổ số D.Nghiệp TW D.nghiệp ĐP Dầu thô XN đầu tư nước ngòai Ngòai Q.doanh Xổ số DN Cá nhân DN Cá nhân A Tổng số thu NSNN I Thu thường xuyên 1 Thuế thu nhập Trong đó: - Thuế thu nhập - Thuế chuyển lợi nhuận 2 Thuế sử dụng tài sản nhà nước Trong đó: - Thuế sử dụng đất nông nghiệp - Thuế chuyển quyền sử dụng đất - Thu tiền sử dụng đất - Thuế nhà đất - Thuế tài nguyên 3 Thuế đối với hàng hóa dịch vụ Trong đó: - Thuế giá trị gia tăng - Thuế tiêu thụ đặc biệt - Thuế môn bài - Thuế sát sinh 4 Thuế đối với họat động ngọai thương Trong đó: - Thuế xuất khẩu - Thuế nhập khẩu - Thuế xuất khẩu qua B.giới đất liền - Thuế nhập khẩu qua B.giới đất liền - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng N.khẩu 5 Các khỏan thu từ sở hữu TS ngòai thuế (không kể mục 026) Trong đó: - Thu sử dụng vốn ngân sách - Tiền cho thuê mặt đất mặt nước 6 Thu phí và lệ phí Trong đó: - Phí giao thông - Lệ phí trước bạ 7 Thu tiền phạt và tịch thu 8 Các khỏan thu khác Trong đó: - Thu kết dư năm trước II Thu về chuyển nhượng và bán tài sản Nhà nước Trong đó: - Tiền bán nhà thuộc sở hữu NN - Thu tiền bán cây đứng III Thu viện trợ Trong đó: - Viện trợ cho XDCB - Viện trợ cho chi thường xuyên IV Thu bán cổ phần của NN B Các khỏan thu để lại quản lý qua qũy NSNN 1 Các khỏan phí được để lại 2 Các khỏan lệ phí được để lại 3 Các khỏan huy động đóng góp 4 Qũy bình ổn giá 5 Khác PHỤ LỤC 7 - BIỂU SỐ 05 CÁC KHỎAN THU ĐỂ LẠI CHO ĐƠNVỊ CHI, QUẢN LÝ QUA NSNN NĂM 199 Đơnvị: Tỷ đồng STT Nội dung chi Ước thực hiện năm 199 Dự tóan năm 199 Tổng số So ước thực hiện năm 199 (%) 1 2 3 4 5=4/3 Tổng số 1 Phụ thu tiền điện 2 Phụ thu tiền điện thọai 3 Phí hạ tầng đường sắt 4 Học phí 5 Viện phí 6 Cước qua phà 7 Phí lãnh sự quán nước ngòai (Bao gồm cả VISA) 8 Lệ phí qua cầu 9 Lệ phí kiểm dịch thực vật 10 Lệ phí kiểm dịch động vật 11 Lệ phí kiểm nghiệm, đo lường 12 Lệ phí đặt văn phòng đại diện 13 Lệ phí XNK hàng dệt sang thị trường EU 14 Phí, lệ phí Hải quan 15 Phụ thu lập qũy BOG 16 Hòan vốn xuất khẩu gạo cho CUBA 17 Chi của trung tâm quản lý bay (FIR) 18 Lệ phí sân bay ..................... PHỤ LỤC 7 - BIỂU SỐ 06 TỔNG HỢP CHI THEO LĨNH VỰC Đơnvị: Tỷ đồng Ước thực hiện năm.... Dự tóan năm.......... STT Nội dung chi Tổng số Bao gồm Tổng số Bao gồm Chi ĐTPT Chi thường xuyên Chi ĐTPT Chi thường xuyên 1 Quốc phòng 2 Nội vụ 3 Chi đặc biệt 4 Giáo dục - Đào tạo 5 Y tế 6 Khoa học công nghệ môi trường 7 Chi DS KHH GĐ 8 Chi KHCN và MT 9 Chi VHTT 10 Chi phát thanh truyền hình 11 Chi thể dục thể thao 12 Chi chăm sóc và BVTE 13 Chi đảm bảo XH 14 Chi SNKtế 15 Chi QLHC, Đảng, Đòan thể... 16 Chi trả nợ và viện trợ ....... PHỤ LỤC SỐ 8 MẪU BÁO CÁO QUYẾT TÓAN NĂM (Dùng cho Sở Tài chính - Vật giá và phòng Tài chính) Mẫu số 1/QTNS : Cân đối quyết tóan ngân sáchđịa phương Mẫu số 2/QTNS : Quyết tóan tổng hợp thu NSNN Mẫu số 3/QTNS : Quyết tóan tổng hợp chi NSĐP Mẫu số 4/QTNS : Quyết tóan thu NSNN theongành KTQD Mẫu số 5/QTNS : Quyết tóan chi NSĐP theongành KTQD Mẫu số 6/QTNS : Quyết tóan thu NSNN theo Chương Mẫu số 7/QTNS: Quyết tóan chiNSĐP theo Chương Mẫu số 8/QTNS : Báo cáo thuyết minh quyếttóan thu - chi NSNN Mẫu số 9/QTNS : Tổng hợp tình hình thực hiệnkinh phí ủy quyền Mẫu số 10/QTNS : Quyết tóan chi tiết kinh phíủy quyền Ghi chú : - Khi sử dụng cho ngân sáchcấp nào thì sửa lại phần chức danh cho phù hợp với cấp đó; sửa ngân sách địa phươngthành ngân sách cấp tỉnh hoặc ngân sách cấp huyện. UBND... Phụlục số 8 Mẫu số 1/QTNS CÂN ĐỐI QUYẾT TÓAN NGÂN SÁCHĐỊA PHƯƠNG NĂM.... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: đồng Phần thu Số tiền Phần chi Số tiền Tổng số thu Tổng số chi A Tổng thu cân đối ngân sách địa phương A Tổng số chi cân đối ngân sách địa phương 1 Các khỏan thu được hưởng 100% 1 Chi đầu tư phát triển Trong đó: Nguồn thu được để lại đầu tư theo quy định - Chi đầu tư XDCB Trong đó: Chi từ nguồn vốn vay 2 Các khỏan thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) - Chi bằng các nguồn thu để lại đầu tư theo quy định 3 Thu tiền vay đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng (theo khỏan 3 Điều 8 của Luật NSNN) - Chi đầu tư và hỗ trợ các doanh nghiệp nhà nước 4 Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên 2 Chi thường xuyên 5 Thu kết dư ngân sách năm trước 3 Chi trả nợ gốc tiền vay đầu tư cơ sở hạ tầng (theo khỏan 3 Điều 8 của Luật NSNN) 6 Thu từ qũy dự trữ tài chính (sử dụng cho NS cấp tỉnh) 4 Chi bổ sung ngân sách cấp xã (trường hợp NS xã chưa tổng hợp vào NSNN) 5 Chi bổ sung qũy dự trữ tài chính (sử dụng cho NS cấp tỉnh) Kết dư ngân sách địa phương B Các khỏan thu được để lại quản lý qua NSNN B Chi bằng nguồn thu để lại quản lý qua NSNN 1 Các khỏan phí, lệ phí 1 Chi đầu tư XDCB 2 Các khỏan huy động đóng góp XDCS hạ tầng 2 Chi sự nghiệp kinh tế 3 Các khỏan phụ thu 3 Quản lý hành chính 4 Các khỏan khác 4 Chi sự nghiệp khác Ngày... tháng... năm.... Ngày... tháng...năm.... Ngày... tháng... năm.... Chủ tịch UBND tỉnh(TP) Giám đốc KBNN tỉnh (TP) Trưởng phòng Ngân sách Giám đốc Sở tài chính tỉnh (TP) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên) (Ký tên, và đóng dấu) UBND... Phụlục số 8 Mẫu số 2/QTNS QUYẾT TÓAN TỔNG HỢP THU NSNNNĂM.... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: Triệu đồng Nội dung Dự tóan Số quyết tóan So sánh QT/DT NSNN NSTW NSĐP 1 2 3 4 5 6=(3):(2) Tổng thu NSNN trên địa bàn (A + B) A Tổng các khỏan thu cân đối NSNN I Thu từ sản xuất kinh doanh trong nước 1 Thu từ khu vực kinh tế quốc doanh TW - Thuế VAT Trong đó: Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế thu nhập doanh nghiệp Trong đó: + Thuế TNDN các đơn vị hạch tóan tòan ngành + Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thu sử dụng vốn ngân sách - Thuế tài nguyên Trong đó: + Tài nguyên rừng + Tài nguyên nước thủy điện - Thuế môn bài - Thu hồi vốn và thu khác 2 Thu từ khu vực kinh tế quốc doanh địa phương - Thuế VAT Trong đó: Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế thu nhập doanh nghiệp Trong đó: Thu về quảng cáo truyền hình - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thu sử dụng vốn ngân sách - Thuế tài nguyên Trong đó: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thu hồi vốn và thu khác 3 Thu từ khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngòai - Thuế VAT - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máyGiắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế tài nguyên Trong đó: Tài nguyên rừng - Tiền thuê mặt đất, mặt nước Trong đó: Từ họat động dầu khí - Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngòai Trong đó: Từ họat động dầu khí - Các khỏan thu về dầu khí - Thuế môn bài - Các khỏan thu khác 4 Thu từ khu vực kinh tế ngòai quốc doanh - Thuế VAT - Thuế thu nhập doanh nghiệp - Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nội địa Trong đó: Thuế TTĐB các mặt hàng bài lá, vàng mã, hàng mã và các dịch vụ kinh doanh vũ trường, mát xa, karaoke, kinh doanh gôn (golf), kinh doanh casino, trò chơi bằng máy Giắc pốt (Jackpot), kinh doanh vé đặt cược: đua ngựa, đua xe. - Thuế tài nguyên Trong đó: Tài nguyên rừng - Thuế môn bài - Thuế sát sinh - Thu khác ngòai quốc doanh 5 Lệ phí trước bạ 6 Thuế sử dụng đất nông nghiệp Trong đó: Thuế sử dụng đất NN trồng lúa 7 Thuế nhà đất 8 Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước 9 Thuế thu nhập cá nhân 10 Thu xổ số kiến thiết 11 Thu phí giao thông 12 Thu phí và lệ phí - Phí và lệ phí Trung ương - Phí và lệ phí tỉnh - Phí và lệ phí huyện - Phí và lệ phí xã 13 Thu sự nghiệp - Thu họat động SN do TW quản lý - Thu họat động SN do tỉnh quản lý - Thu họat động SN do huyện quản lý - Thu họat động SN do xã quản lý 14 Thuế chuyển quyền sử dụng đất 15 Tiền sử dụng đất 16 Thu tiền bán nhà ở thuộc SHNN 17 Thu tiền thuê nhà ở thuộc SHNN - Đơn vị thuộc Trung ương nộp - Đơn vị thuộc địa phương nộp 18 Thu từ hoa lợi công sản 19 Các khỏan huy động đóng góp theo quy định 20 Thu phạt an tòan giao thông theo NĐ 36/CP 21 Thu từ HĐ chống buôn lậu, KD trái pháp luật 22 Thu tiền bán cây đứng 23 Thu khác Trong đó:....... ....... II Thuế XK, thuế NK, thuế TTĐB, thuế VAT hàng NK Trong đó: + Thuế XK, NK, TTĐB qua biên giới đất liền + Thuế VAT hàng NK III Thu viện trợ IV Thu vay để đầu tư XD cơ sở hạ tầng V Thu kết dư ngân sách năm trước VI Thu từ qũy dự trữ tài chính VII Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên B Các khỏan thu được để lại chi quản lý qua NSNN 1 Các khỏan phí, lệ phí Trong đó: Học phí + Viện phí 2 Các khỏan huy động đóng góp XD cơ sở hạ tầng 3 Các khỏan phụ thu 4 Khác Trong đó:....... ........... Ngày... tháng...năm... Ngày... tháng... năm.... Chủ tịch UBND tỉnh(TP) Giám đốc KBNN tỉnh (TP) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên, và đóng dấu) Trưởng phòng Ngânsách Ngày...tháng... năm.... (Kýtên) Giám đốc Sở tài chính tỉnh (TP) (Kýtên, và đóng dấu) UBND... Phụlục số 8 Mẫu số 3/QTNS QUYẾT TÓAN TỔNG HỢP CHI NSĐP NĂM..... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: triệu đồng Nội dung Dự tóan Quyết tóan So sánh QT/DT 1 2 3 4=(3):(2) Tổng chi NSĐP A Các khỏan chi trong cân đối NSĐP I Chi đầu tư phát triển 1 Chi đầu tư XDCB tập trung: - Vốn trong nước - Vốn ngòai nước 2 Chi từ các nguồn thu được để lại Gồm: - Từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất - Từ nguồn thu tiền bán nhà ở thuộc SHNN - Từ nguồn thu xổ số kiến thiết - Từ nguồn thuế SD đất NN trồng lúa - Thuế tài nguyên rừng và tiền bán cây đứng - Từ nguồn thu phí quảng cáo truyền hình 3 Chi đầu tư XD CSHT bằng nguồn vốn vay 4 Chi đầu tư và hỗ trợ các DNNN II Chi trả nợ gốc tiền vay đầu tư cơ sở hạ tầng III Chi thường xuyên 1 Chi trợ giá các mặt hàng chính sách 2 Chi sự nghiệp kinh tế Trong đó: - Chi sự nghiệp nông - lâm - thủy lợi - Chi sự nghiệp giao thông - Chi sự nghiệp..... ........ 3 Chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo - Chi sự nghiệp giáo dục - Chi sự nghiệp đào tạo Tr.đó: Đào tạo lại cán bộ khu vực NN 4 Chi sự nghiệp y tế 5 Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ 6 Chi sự nghiệp văn hóa - thông tin 7 Chi sự nghiệp phát thanh - truyền hình 8 Chi sự nghiệp Thể dục - thể thao 9 Chi đảm bảo xã hội 10 Chi quản lý hành chính - Chi quản lý nhà nước - Hỗ trợ ngân sách Đảng - Hỗ trợ hội đòan thể 11 Chi an ninh quốc phòng địa phương - Chi giữ gìn an ninh và trật tự an tòan XH - Chi quốc phòng địa phương 12 Chi khác ngân sách Trong đó: Chi trả tỷ lệ điều tiết cho NS xã trong trường hợp chưa tổng hợp NS xã và NSNN .......... IV Chi bổ sung ngân sách xã (trong trường hợp chưa tổng hợp NS xã và NSNN) V Chi lập hoặc bổ sung qũy dự trữ tài chính VI Dự phòng B Các khỏan chi bằng nguồn thu được để lại quản lý qua NSĐP 1 Chi đầu tư XDCB 2 Chi sự nghiệp kinh tế 3 Quản lý hành chính 4 Chi sự nghiệp khác Trong đó:...... Ngày... tháng...năm... Ngày... tháng... năm.... Chủ tịch UBND tỉnh(TP) Giám đốc KBNN tỉnh (TP) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên, và đóng dấu) Trưởng phòng Ngânsách Ngày...tháng... năm.... (Kýtên) Giám đốc Sở tài chính (Kýtên, và đóng dấu) UBND... Phụlục số 8 Mẫu số 4/QTNS QUYẾT TÓAN THU NSNN THEO NGÀNH KTQD NĂM.... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: đồng Lọai Khỏan Mục Tiểu mục NSNN NSTW NSĐP Tổng số thu (I + II + III + IV) I. Thu từ các đơn vị thuộc Trung ương quản lý (không kể các đơn vị kinh tế có vốn đầu tư nước ngòai, kinh tế hỗn hợp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, cá thể) 01 01 01 01 01 001 01 01 001 01 ....... ....... ......... ....... II. Thu từ các đơn vị thuộc địa phương quản lý (không kể các đơn vị kinh tế có vốn đầu tư nước ngòai, kinh tế hỗn hợp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, cá thể) 01 01 01 01 01 001 01 01 001 01 ....... ....... ......... ....... III. Thu từ các đơn vị kinh tế có vốn đầu tư nước ngòai 01 01 01 01 01 001 01 01 001 01 ....... ....... ......... ....... IV. Thu từ các đơn vị kinh tế hỗn hợp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, cá thể 01 01 01 01 01 001 01 01 001 01 ....... ....... ......... ....... Hợp nhóm, Tiểu nhóm, Mục và Tiểu mục Nhóm 1 T.nhóm 01 001 001 01 ....... .......... ......... ........ Ngày... tháng... năm.... Ngày... tháng...năm.... Ngày... tháng... năm.... Chủ tịch UBND tỉnh(TP) Giám đốc KBNN tỉnh (TP) Trưởng phòng Ngân sách Giám đốc Sở tài chính (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên) (Ký tên, và đóng dấu) UBND... Phụlục số 8 Mẫu số 5/QTNS QUYẾT TÓAN CHI NSĐP THEO NGÀNH KTQD NĂM..... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: đồng Lọai Khỏan Mục Tiểu mục Số tiền 1 2 3 4 5 Tổng số 01 01 01 01 01 100 01 01 100 01 ...... ....... ...... ....... ..... ....... ....... Hợp nhóm, Tiểu nhóm, Mục và Tiểu mục Nhóm 6 T.nhóm 20 100 100 01 ........ ........ ........ ......... Ngày... tháng...năm... Ngày... tháng... năm.... Chủ tịch UBND tỉnh(TP) Giám đốc KBNN tỉnh (TP) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên, và đóng dấu) Trưởng phòng Ngânsách Ngày...tháng... năm.... (Kýtên) Giám đốc Sở tài chính (Kýtên, và đóng dấu) UBND... Phụlục số 8 Mẫu số 6/QTNS QUYẾT TÓAN THU NSNN THEO CHƯƠNG NĂM..... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: đồng Chương Mục Tiểu mục NSNN NSTW NSĐP Tổng số I. Chương A 001 001 001 001 001 01 ..... ...... ..... II. Chương B 002 002 001 002 001 01 ..... ...... ..... III. Chương C 002 002 001 002 001 01 ..... ...... ..... IV. Chương D 002 002 001 002 001 01 ..... ...... ..... Ngày... tháng...năm... Ngày... tháng... năm.... Chủ tịch UBND tỉnh(TP) Giám đốc KBNN tỉnh (TP) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên, và đóng dấu) Trưởng phòng Ngânsách Ngày...tháng... năm.... (Kýtên) Giám đốc Sở tài chính (Kýtên, và đóng dấu) UBND... Phụlục số 8 Mẫu số 7/QTNS QUYẾT TÓAN CHI NSĐP THEO CHƯƠNG NĂM..... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: đồng Chương Mục Tiểu mục Số tiền 1 2 3 4 Tổng số I. Chương B 002 002 100 002 100 01 ..... ...... ..... II. Chương C 002 002 100 002 100 01 ..... ...... ..... III. Chương D 002 002 100 002 100 01 ..... ...... ..... Ngày... tháng...năm... Ngày... tháng... năm.... Chủ tịch UBND tỉnh(TP) Giám đốc KBNN tỉnh (TP) (Ký tên, và đóng dấu) (Ký tên, và đóng dấu) Trưởng phòng Ngânsách Ngày...tháng... năm.... (Kýtên) Giám đốc Sở tài chính (Kýtên, và đóng dấu) UBND... CỘNGHÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Phụ lục số 8 ...Tài chính Độclập - Tự do - Hạnh phúc Mẫu số 8/QTNS BÁO CÁO THUYẾT MINH QUYẾT TÓAN THU -CHI NGÂN SÁCH NĂM.... A. Đặc điểm tình hìnhchung: Nêu một số điểm cơ bảnvề tình hình kinh tế - xã hội có ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ thu,chi của năm ngân sách. B. Nguyên nhân tăng,giảm các khỏan thu, chi ngân sách so với dự tóan đã được phân bổ. 1. Về thu ngân sách ........... 2. Về chi ngân sách ........... 3. Về cân đối ngânsách C. Giải trình một sốkhỏan thu, chi ngân sách 1. Thu khác ngân sáchthuộc Lọai 10 - Khỏan 05, Khỏan 06, Khỏan 10 - Mục 062 - Tiểumục 15. 2. Chi khác ngân sáchthuộc Lọai 10 - Khỏan 05, Khỏan 06, Khỏan 10 - Mục 134 - Tiểumục 15. 3. Các khỏan thu, chikhác cần giải trình thêm (nếu có) D. Kết luận và kiếnnghị............................... Ngày... tháng...năm... Ngày...tháng... năm... Chủ tịch UBND.... Giám đốc Sở Tàichính - Vật giá (Ký tên và đóng dấu) (Ký tênvà đóng dấu) Phụ lục số 8 Mẫu số 9/QTNS TỔNG HỢP TÌNH HÌNH THỰC HIỆNKINH PHÍ ỦY QUYỀN NĂM.... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: đồng STT Tên chương trình, mục tiêu Dự tóan Số thực cấp của cơ quan Tài chính ủy quyền Số thực rút của đơn vị sử dụng kinh phí tại KBNN Số chưa rút còn dư đến 31/12 bị hủy bỏ hoặc chuyển trả cơ quan TC ủy quyền Số đơn vị đề nghị quyết tóan Số quyết tóan cơ quan tài chính được ủy quyền duyệt Chênh lệch giữa số được duyệt với số đơn vị đề nghị quyết tóan 1 2 3 4 5 6 7 8= (6)-(7) 1 2 3 ..... Tổng số Thuyết minh: Ngày... tháng...năm... Trưởngphòng NS Ngày...tháng... năm.... Giám đốc KBNN tỉnh(TP) (Ký tên) Giám đốc Sở Tài chính tỉnh (TP) (Ký tên, và đóng dấu) (Kýtên và đóng dấu) Phụ lục số 8 Mẫu số 10/QTNS QUYẾT TÓAN CHI TIẾT KINH PHÍỦY QUYỀN NĂM...... (Dùng cho Sở Tài chính vật giá và Phòng Tài chính) Đơnvị: đồng STT Tên chương trình, mục tiêu Lọai Khỏan Mục Tiểu mục Số quyết tóan được duyệt 1 2 3 ... Tổng số Ngày...tháng... năm... Ngày... tháng... năm.... Giám đốc KBNN tỉnh (TP) Trưởng phòng NS Giám đốc SởTài chính tỉnh (TP) (Kýtên, và đóng dấu) (Ký tên) (Ký tên và đóng dấu)