Quyết định 48/2005/QĐ-UB
Về việc phê chuẩn Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Gia Lai
Ngày ban hành: 2005-04-13

ủy ban nhân dân TỈNH GIA LAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 48/2005/QĐ-UB Pleiku, ngày 13 tháng 4 năm 2005 QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI Về việc phê chuẩn Quy chế tổ chức và họat động của Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai _______________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI - Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003; - Căn cứ Quyết định số 89/2001/QĐ-UB ngày 13/11/2001 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai về việc thành lập Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai. - Căn cứ Quyết định số 01/2004/QĐ-DSGĐTE ngày 24/05/2004 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân số Gia đình và Trẻ em trung ương về việc ban hành Quy chế tổ chức và họat động của Qũy Bảo trợ trẻ em Việt Nam và Thông tư số 112/2004/TT-BTC ngày 24/11/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng Qũy Bảo trợ trẻ em Việt Nam; - Theo đề nghị của Ủy ban Dân số gia đình và trẻ em tỉnh và Giám đốc Sở Nội vụ; QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Phê chuẩn Quy chế tổ chức và họat động của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai. Điều 2. Quyết định này thay cho Quyết định số 31/2002/QĐ-UB ngày 23/04/2002 của UBND tỉnh phê chuẩn Quy chế họat động của Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh, Chủ nhiệm Ủy ban Dân số Gia đình và Trẻ em tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Giám đốc điều hành Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM/ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Thế Dũng QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY BẢO TRỢ TRẺ EM TỈNH GIA LAI (Ban hành theo Quyết định số 48 /2005/QĐ - UB ngày 13 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai là tổ chức thuộc Ủy ban dân số Gia đình trẻ em có chức năng vận động các nguồn tài trợ trong và ngòai tỉnh để góp phần thực hiện một số mục tiêu bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Điều 2: Mục tiêu của Qũy nhằm phát huy truyền thống nhân đạo, nhân văn của dân tộc, để hỗ trợ cho trẻ em có hòan cảnh đặc biệt khó khăn; huy động các nguồn lực từ cộng đồng trong tỉnh, trong nước và Quốc tế phục vụ cho công tác Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Điều 3: Nguyên tắc họat động của Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh: 1. Khai thác mọi nguồn lực bằng hình thức huy động sự đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước hỗ trợ thực hiện một số mục tiêu của Chương trình Hành động quốc gia vì trẻ em tỉnh, trong đó đặc biệt ưu tiên trẻ em có hòan cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật, nạn nhân chất độc da cam, trẻ em miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng và vùng bị thiên tai, dịch bệnh. 2. Bảo tòan và phát triển nguồn vốn của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh. 3. Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh họat động không vì mục đích thu lợi nhuận; không được lợi dụng việc họat động của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh để họat động bất hợp pháp. 4. Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh được tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo quy định của pháp luật. Điều 4: Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai họat động trong phạm vi tòan tỉnh, có tư cách pháp nhân, có tài khỏan và sử dụng con dấu riêng để họat động, trụ sở của Qũy đặt tại Ủy ban Dân số Gia đình và Trẻ em tỉnh. Chương II TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY BẢO TRỢ TRẺ EM TỈNH Điều 5: Tổ chức của Hội đồng quản lý Qũy: Hội đồng quản lý Qũy Bảo trợ trẻ em là cơ quan cao nhất của Qũy họat động theo chế độ kiêm nhiệm, gồm: Chủ tịch, các Phó chủ tịch và một số thành viên là những người có uy tín, tâm huyết, tự nguyện tham gia vận động nguồn lực, vật chất, tinh thần đóng góp với sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của tỉnh; nhân sự cụ thể của Hội đồng quản lý Qũy do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo đề nghị của Ủy ban Dân số gia đình và Trẻ em tỉnh. Hội đồng quản lý Qũy bảo trợ trẻ em có Thường trực Hội đồng để điều hành công việc giữa các kỳ họp của Hội đồng; Thường trực của Hội đồng gồm Chủ tịch, các Phó chủ tịch và Giám đốc điều hành Qũy bảo trợ trẻ em của tỉnh. Điều 6: Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý: 1/ Thông qua nội dung phương hướng kế họach họat động dài hạn, trung hạn, hàng năm, hàng quí và hàng tháng của Qũy Bảo trợ trẻ em. 2/ Thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến việc xây dựng và phát triển của Qũy. 3/ Quy định đối tượng, hình thức, phương thức và định mức giúp đỡ trẻ em. 4/ Thông qua các quy định về việc quản lý tài chính, sử dụng qũy, tài sản, hàng hóa, kiểm tra, phê duyệt các báo cáo về tài chính của Qũy. Điều 7: Chế độ làm việc của Hội đồng quản lý qũy: Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, biểu quyết theo đa số (quá 1/2 số thành viên Hội đồng quản lý đồng ý), Hội đồng họp thường kỳ một năm hai lần, trường hợp cần thiết có thể triệu tập họp bất thường theo quyết định của thường trực Hội đồng hoặc ít nhất 1/3 số thành viên Hội đồng bảo trợ yêu cầu. Thường trực Hội đồng quản lý chuẩn bị nội dung và quyết định triệu tập hội nghị. Điều 8: Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh có Giám đốc điều hành qũy do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân số gia đình và Trẻ em tỉnh phụ trách công tác về trẻ em kiêm nhiệm và có bộ máy giúp việc của Qũy (gồm văn thư, kế tóan, thủ qũy...) do một số cán bộ, công chức Ủy ban dân số gia đình trẻ em kiêm nhiệm theo sự phân công của Chủ nhiệm Ủy ban Dân số gia đình và Trẻ em tỉnh. Giám đốc điều hành Qũy sử dụng và điều hành bộ máy giúp việc của Qũy theo đúng quy định. Điều 9: Nhiệm vụ và quyền hạn của Giám đốc điều hành Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh: 1. Chịu trách nhiệm trước Chủ nhiệm Ủy ban Dân số gia đình và Trẻ em tỉnh, Hội đồng quản lý qũy và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh. 2. Chuẩn bị nội dung các cuộc họp của Thường trực Hội đồng và Hội đồng quản lý Qũy, chủ động đề xuất nội dung, biện pháp họat động của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh. 3. Chấp hành các định mức chi tiêu của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh theo đúng pháp luật và đúng kế họach đã được phê duyệt, thông qua. 4. Định kỳ báo cáo kế họach và kết quả họat động của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh với Chủ nhiệm Ủy ban Dân số gia đình và Trẻ em tỉnh và Hội đồng quản lý Qũy. 5. Quản lý vốn và tài sản của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh (bao gồm bảo tòan và phát triển) theo quy định của Quy chế này và các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản. Chương III QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA QŨY BẢO TRỢ TRẺ EM TỈNH Điều 10: Nguồn thu của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh gồm: 1/ Sự đóng góp tự nguyện của các Cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị lực lượng vũ trang và các tổ chức, cá nhân trong tỉnh, trong nước và ngòai nước trên địa bàn tòan tỉnh. 2/ Hỗ trợ của ngân sách nhà nước trong những trường hợp cụ thể theo quy định. 3/ Tiếp nhận tài trợ có mục đích, có địa chỉ cụ thể theo ủy quyền của tổ chức và cá nhân tổ chức. 4/ Tiếp nhận nguồn tài trợ của Qũy Bảo trợ trẻ em Việt Nam. 5/ Lãi suất tiết kiệm và tiền gửi, tiền mua trái phiếu, cổ phiếu... và các họat động khai thác từ việc tăng trưởng và bảo tồn Qũy được pháp luật cho phép. Điều 11: Nội dung chi của Qũy Bảo trợ trẻ em Tỉnh: Tùy theo điều kiện và khả năng Qũy chi để giúp đỡ các trẻ em theo các hình thức sau: 1/ Chi hỗ trợ cho trẻ em khuyết tật, tàn tật, trẻ em là nạn nhân của chất độc màu da cam để phục hồi chức năng như: Phẫu thuật mắt, vá môi, hở hàm ếch, phẫu thuật dị tật vận động, phẫu thuật tim... 2/ Chi hỗ trợ cho trẻ em nghèo bị suy dinh dưỡng; trẻ em mồ côi không nơi nương tựa; trẻ em bị bỏ rơi; trẻ em bị nhiễm HIV/AIDS; trẻ em phải làm việc xa gia đình; trẻ em lang thang; trẻ em bị xâm hại tình dục; trẻ em nghiện ma túy; trẻ em vi phạm pháp luật. 3/ Chi hỗ trợ vì mục tiêu trẻ em cho các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, vùng căn cứ cách mạng: cấp học bổng, xây dựng lớp mẫu giáo, điểm vui chơi, giải trí... 4/ Chi hỗ trợ đột xuất cho trẻ em vùng bị thiên tai, dịch bệnh. 5/ Cấp học bổng cho trẻ em nghèo học khá, giỏi (đặc biệt là trẻ em con đồng bào dân tộc thiểu số; trẻ em con thương binh - liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng thuộc diện chính sách) 6/ Chi hỗ trợ trẻ em nghèo không được đến trường học thông qua các lớp học tình thương. 7/ Chi cho trẻ em nghèo gặp các tai nạn rủi ro khác. 8/ Chi hỗ trợ trẻ em có địa chỉ cụ thể theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, các nhân tài trợ. 9/ Chi hỗ trợ khác phù hợp với tôn chỉ mục đích của Qũy. 10/ Được trích lại tỷ lệ phần trăm để chi cho các họat động sau: + Chi cho công tác tuyên truyền vận động. + Chi văn phòng phẩm. + Hỗ trợ công tác quản lý Qũy. + Bồi dưỡng Cộng tác viên. + Khen thưởng. (Mức chi và tỷ lệ cụ thể thực hiện theo quy định hướng dẫn của cơ quan chức năng cấp trên). Điều 12: Nội dung chi của các dự án được tài trợ: Đối với các dự án được tài trợ, nội dung chi thực hiện theo thỏa thuận giữa Qũy Bảo trợ với nhà tài trợ phù hợp với quy định của pháp luật. Riêng với dự án viện trợ của nước ngòai nội dung chi thực hiện theo văn bản hoặc hợp đồng trách nhiệm ký kết. Điều 13: Công tác kế tóan, tài chính, thống kê. Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh thực hiện công tác tài chính, kế tóan, thống kê theo đúng quy định của pháp luật hiện hành: 1. Mở sổ sách kế tóan, thống kê, hạch tóan theo nghiệp vụ tài chính, chấp hành các chế độ, quy định về hóa đơn, chứng từ kế tóan. 2. Mở sổ theo dõi và thống kê đầy đủ danh sách các cơ quan, tổ chức, cá nhân ủng hộ Qũy bảo trợ trẻ em tỉnh và những đối tượng, địa chỉ được Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh giúp đỡ. 3. Lập và gửi báo cáo tài chính và quyết tóan thu, chi định kỳ hàng qúy, năm của Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh. 4. Thực hiện chế độ công khai tài chính theo quy định của pháp luật. 5. Qũy Bảo trợ trẻ em của tỉnh có trách nhiệm chấp hành việc kiểm tra, thanh tra, kiểm tóan theo quy định của nhà nước. Chương IV KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 14: Những tổ chức và cá nhân có thành tích trong việc xây dựng Qũy Bảo trợ trẻ em được khen thưởng theo quy định của nhà nước và của tỉnh. Những tổ chức, cá nhân nào vi phạm quy định của quy chế này, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15: Quy chế này gồm 5 chương và 16 điều và có hiệu lực từ ngày được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Chỉ có Hội đồng quản lý Qũy mới có quyền thông qua và báo cáo Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định sửa đổi, bổ sung quy chế này. Điều 16: Hội đồng quản lý Qũy Bảo trợ trẻ em tỉnh Gia Lai có nhiệm vụ thực hiện quy chế này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Thế Dũng