Quyết định 81/2006/QĐ-UBND
Ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Gia Lai
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Gia Lai
Ngày ban hành: 2006-10-13

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh Gia Lai _____________________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003; Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 09 tháng 6 năm 2000; Căn cứ Quyết định 117/2005/QĐ-TTg, ngày 27 tháng 5 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ, về việc ban hành Điều lệ mẫu tổ chức và họat động của Qũy phát triển khoa học và công nghệ của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 258/TTr-KHCN, ngày 07/9/2006, QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này: Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Gia Lai. Điều 2. Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy phát triển Khoa học và Công nghệ tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn và thực hiện quyết định này. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở: Khoa học và Công nghệ, Kế họach và Đầu tư, Nội vụ, Tài Chính; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Pleiku chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Thế Dũng ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG QŨY PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA TỈNH GIA LAI (Ban hành kèm theo Quyết định số 81/2006/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Tính chất và mục đích họat động 1. Qũy Phát triển Khoa học và công nghệ (sau đây viết tắt là Qũy) của tỉnh Gia Lai (viết tắt là tỉnh), là tổ chức do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập, họat động vì mục đích bảo tòan vốn, bù đắp chi phí và không vì mục đích lợi nhuận. 2. Họat động của Qũy nhằm hỗ trợ, thúc đẩy phát triển khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Điều 2. Địa vị pháp lý Qũy có tư cách pháp nhân, có con dấu, có trụ sở đặt tại Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Gia Lai, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại. Điều 3. Vốn họat động Vốn họat động của Qũy được hình thành từ các nguồn sau: 1. Vốn được cấp một lần ban đầu từ ngân sách nhà nước dành cho sự nghiệp khoa học và công nghệ của tỉnh, được phân bổ trong 3 năm kể từ khi thành lập. 2. Vốn cấp bổ sung: Vốn cấp bổ sung cho các khỏan để tài trợ không hòan lại của Qũy từ ngân sách của tỉnh được hình thành từ khỏan kinh phí thu hồi từ các dự án sản xuất thử nghiệm, các chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ và từ các nguồn ngân sách hợp pháp khác do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo thẩm quyền. 3. Các khỏan đóng góp tự nguyện, tài trợ, hiến tặng của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước. 4. Các khỏan thu từ họat động của Qũy. 5. Các nguồn khác mà pháp luật không cấm. Điều 4. Đối tượng được tài trợ, vay vốn 1. Qũy tài trợ để: a) Thực hiện các đề tài nghiên cứu tạo ra công nghệ mới thuộc những ngành nghề, lĩnh vực Tỉnh ưu tiên khuyến khích, do tổ chức, cá nhân thực hiện hoặc phối hợp với các tổ chức khoa học và công nghệ thực hiện; b) Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng của tổ chức, doanh nghiệp theo tiêu chuẩn quốc tế (ISO 9000, ISO 14000, HACCP, GMP, SA8000,...); 2. Qũy cho vay vốn để thực hiện các dự án: a) Hòan thiện công nghệ, ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ (sản xuất thử nghiệm sản phẩm mới, thử nghiệm quy trình công nghệ mới, ...) để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh. Các dự án này không thuộc chương trình, đề tài, dự án trong kế họach phát triển khoa học và công nghệ của Nhà nước; b) Chuyển giao công nghệ để đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm, chuyển đổi cơ cấu sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Điều 5. Điều kiện được tài trợ, vay vốn Tổ chức, cá nhân xin tài trợ, vay vốn của Qũy phải có đề tài, dự án được lập theo mẫu quy định của Qũy và được Qũy thẩm định. Đề tài, dự án này không được trùng lặp với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã hoặc đang được thực hiện bằng các nguồn ngân sách khác. Chương II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, BỘ MÁY TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn của Qũy 1. Tiếp nhận, quản lý các nguồn vốn quy định tại Điều 3 của Điều lệ này. 2. Sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả vốn. 3. Bảo tòan và phát triển vốn. 4. Chấp hành các quy định của Điều lệ Qũy, các quy định khác của pháp luật có liên quan. 5. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất khi có yêu cầu với Ủy ban nhân dân tỉnh. 6. Tổ chức việc thẩm định và quyết định tài trợ, cho vay đối với các dự án xin tài trợ, vay vốn. 7. Tài trợ, cho vay, thu hồi vốn và lãi cho vay. 8. Kiểm tra việc thực hiện các dự án nhận tài trợ, vay vốn. 9. Đình chỉ việc tài trợ, cho vay hoặc thu hồi vốn đã cho vay khi phát hiện tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về sử dụng vốn của Qũy. 10. Quan hệ với tổ chức, cá nhân trong nước, ngòai nước để vận động tài trợ cho Qũy hoặc ủy thác cho Qũy tài trợ, cho vay để thực hiện các dự án khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật. Điều 7. Sử dụng vốn họat động 1. Tài trợ không thu hồi để thực hiện các quy định tại khỏan 1 Điều 4 của Điều lệ này: a) Tài trợ một phần cho việc thực hiện các đề tài nghiên cứu tạo ra công nghệ mới thuộc những ngành nghề, lĩnh vực Tỉnh ưu tiên khuyến khích, do doanh nghiệp thực hiện hoặc phối hợp với các tổ chức khoa học và công nghệ thực hiện (quy định tại điểm a khỏan 1 Điều 4 của Điều lệ này); mức tài trợ không quá 30% tổng kinh phí thực hiện đề tài; b) Tài trợ một phần cho việc thực hiện dự án xây dựng hệ thống quản lý chất lượng của doanh nghiệp theo tiêu chuẩn quốc tế (quy định tại điểm b khỏan 1 Điều 4 của Điều lệ này); mức tài trợ không quá 40% tổng kinh phí của dự án. Phần kinh phí tài trợ không thu hồi quy định tại khỏan này không vượt quá phần vốn bổ sung của Tỉnh cho Qũy quy định tại khỏan 2 Điều 3 của Điều lệ này. 2. Cho vay với lãi suất thấp hơn mức lãi suất của ngân hàng thương mại tại thời điểm cho vay hoặc không lấy lãi để thực hiện dự án quy định tại khỏan 2 Điều 4 của Điều lệ này. Tổ chức, cá nhân được vay vốn của Qũy không phải thế chấp tài sản trong trường hợp dự án được Hội đồng thẩm định của Qũy đánh giá là có tính khả thi cao và chủ dự án có đủ điều kiện cần thiết để thực hiện dự án. 3. Chi họat động bộ máy của Qũy, họat động của Hội đồng thẩm định và các chi phí khác liên quan đến họat động của Qũy. Các chi phí này được thực hiện theo các quy định của chế độ tài chính hiện hành. Điều 8. Bộ máy tổ chức và điều hành Bộ máy tổ chức của Qũy bao gồm: Hội đồng quản lý; Ban Kiểm sóat; cơ quan điều hành làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Điều 9. Hội đồng quản lý 1. Hội đồng quản lý Qũy là cơ quan quản lý của Qũy, do Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập, có 07 thành viên, gồm: Giám đốc sở Khoa học và Công nghệ làm Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch và các thành viên là đại diện của các sở, ngành: Tài Chính, Kế họach và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công nghiệp, Tài nguyên và Môi trường, Liên hiệp hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Gia Lai. Nhiệm kỳ của Hội đồng quản lý Qũy là 5 năm. 2. Hội đồng quản lý Qũy làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số. Hội đồng họp thường kỳ 3 tháng một lần để xem xét và quyết định những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình. Hội đồng họp bất thường để giải quyết các vấn đề cấp bách do cơ quan điều hành Qũy đề nghị. 3. Hội đồng quản lý Qũy có nhiệm vụ và quyền hạn sau: a) Họach định chiến lược phát triển của Qũy, phát triển vốn; b) Phê duyệt kế họach họat động và quyết tóan tài chính hằng năm; c) Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định để tư vấn trong việc xét chọn các dự án xin tài trợ, vay vốn của Qũy; d) Quyết định về phân bổ vốn của Qũy và các chế độ cụ thể về tài trợ, cho vay; đ) Tổ chức kiểm tra, giám sát các họat động của Qũy. Điều 10. Ban Kiểm sóat. 1. Ban Kiểm sóat Qũy có 05 thành viên, gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và các thành viên do Hội đồng quản lý Qũy bổ nhiệm, miễn nhiệm. Thành viên Ban Kiểm sóat Qũy không được là vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh chị em ruột của các thành viên Hội đồng quản lý Qũy, Giám đốc Qũy, Phó giám đốc Qũy và kế tóan trưởng của Qũy. Thành viên Ban Kiểm sóat Qũy phải là những người am hiểu về các lĩnh vực quản lý khoa học và công nghệ, tài chính, kế tóan, ngân hàng và pháp luật. Nhiệm kỳ của Ban Kiểm sóat Qũy là 5 năm. 2. Ban Kiểm sóat Qũy có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Kiểm tra và báo cáo Hội đồng quản lý Qũy về tình hình thực hiện Điều lệ của Qũy, các quyết định của Hội đồng quản lý Qũy; b) Tiến hành công việc một cách độc lập theo chương trình đã được Hội đồng quản lý Qũy thông qua; c) Xem xét, trình Hội đồng quản lý Qũy giải quyết khiếu nại của các tổ chức, cá nhân liên quan đến họat động của Qũy. Điều 11. Cơ quan điều hành 1. Giám đốc Qũy chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Qũy về tòan bộ họat động của Qũy. Giám đốc Qũy do Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý Qũy, theo nhiệm kỳ 5 năm. Giám đốc Qũy có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức, điều hành và quản lý các họat động của Qũy theo quy định của Điều lệ Qũy và quyết định của Hội đồng quản lý Qũy; b) Chuẩn bị nội dung, tài liệu và tổ chức các hội nghị của Hội đồng quản lý Qũy và Hội đồng thẩm định; c) Thực hiện việc tài trợ, cho vay, thu hồi vốn và lãi cho vay theo quyết định của Hội đồng quản lý Qũy; d) Định kỳ báo cáo tình hình thực hiện kế họach, huy động vốn, tiếp nhận các nguồn vốn với Hội đồng quản lý Qũy; đ) Đại diện cho Qũy trong các quan hệ với tổ chức, cá nhân liên quan đến họat động của Qũy; e) Quản lý tài sản, vốn họat động và nhân sự của Qũy. 2. Phó Giám đốc Qũy thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của Giám đốc. Phó Giám đốc Qũy do Giám đốc Qũy đề nghị với sự chấp thuận của Hội đồng quản lý Qũy, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm theo nhiệm kỳ 5 năm. 3. Văn phòng Qũy giúp Giám đốc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Qũy. Nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng do Hội đồng quản lý Qũy quyết định. Điều 12. Hội đồng thẩm định 1. Hội đồng thẩm định có 7 đến 9 thành viên do Giám đốc Qũy đề nghị, Hội đồng quản lý Qũy quyết định thành lập để thực hiện việc thẩm định các đề tài, dự án xin tài trợ, vay vốn của Qũy. 2. Thành viên của Hội đồng thẩm định: a) Phải có phẩm chất tốt, có năng lực chuyên môn về khoa học và công nghệ và tài chính, có kinh nghiệm nghề nghiệp phù hợp với đề tài, dự án xin tài trợ, vay vốn; b) Trong trường hợp thành viên Hội đồng thẩm định có liên quan về lợi ích với đề tài, dự án xin tài trợ, vay vốn hoặc với chủ nhiệm đề tài, chủ dự án xin tài trợ, vay vốn thì không tham gia thẩm định đề tài, dự án đó. 3. Hội đồng thẩm định có nhiệm vụ thẩm định về tính khả thi và tài chính của đề tài, dự án xin tài trợ, vay vốn; khuyến nghị việc bổ sung, sửa đổi đề tài, dự án và tư vấn về chế độ tài trợ, cho vay. Điều 13. Chế độ tài chính, kế tóan, báo cáo 1. Qũy thực hiện chế độ tài chính, kế tóan theo quy định của pháp luật về ngân sách và kế tóan. 2. Hằng năm Hội đồng quản lý Qũy xây dựng kế họach thu, chi tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 3. Hội đồng quản lý Qũy thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế họach tài chính và các kết quả họat động của Qũy. 4. Qũy chịu sự kiểm tra, giám sát về tài chính của Ủy ban nhân dân tỉnh. Chương III ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 14. Sửa đổi, bổ sung, thay thế Điều lệ Việc sửa đổi, bổ sung, thay thế Điều lệ Qũy của Tỉnh phải căn cứ vào điều kiện cụ thể của Tỉnh, và do Hội đồng quản lý Qũy trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt./.