Quyết định 02/2002/QĐ-UB
V/v: Ban hành quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch và bảo vệ cảnh quan, môi trường đô thị tại nội ô thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bình Phước
Ngày ban hành: 2002-01-22

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 02/2002/QĐ-UB Bình Phước, ngày 22 tháng 01 năm 2002 QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH V/v: Ban hành quy định quản lý xây dựng theo quy họach và bảo vệ cảnh quan, môi trường đô thị tại nội ô thị xã Đồng Xòai, tỉnh Bình Phước ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/06/1994; Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 10/01/1994; Căn cứ Nghị định số 91/CP ngày 17/08/1994 của Chính phủ ban hành Điều lệ quản lý quy họach đô thị; Căn cứ Nghị định số 88/CP ngày 17/08/1994 của Chính phủ về quản lý và sử dụng đất đô thị; Căn cứ Quyết định số 1061/QĐ-UB ngày 03/07/1997 của UBND tỉnh về việc phê duyệt quyệt quy họach chung xây dựng thị xã Đồng Xòai, tỉnh Bình Phước; Xét tờ trình đề nghị số 1203/TT-XD ngày 27/12/2001 của Giám đốc Sở xây dựng . QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Ban hành kèm theo quyết định này Quy định quản lý xây dựng theo quy họach và bảo vệ cảnh quan, môi trường đô thị tại nội ô thị xã Đồng Xòai, tỉnh Bình Phước. Điều 2: Các ông (bà) Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch UBND thị xã Đồng Xòai, Giám đốc các Sở : Xây dựng, Địa chính, Giao thông - Vận tải, Khoa học công nghệ & Môi trường, Văn hóa – Thông tin, Thủ trưởng các đơn vị và địa phương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. T/M ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) NGUYỄN HUY PHONG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý xây dựng theo quy họach và bảo vệ cảnh quan, môi trường đô thị tại nội ô thị xã Đồng Xòai tỉnh Bình Phước (Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2002/QĐ-UB ngày 22/01/2002 của UBND tỉnh Bình Phước) CHƯƠNG I QUI ĐỊNH CHUNG Điều 1: Đồ án quy họach chung xây dựng thị xã Đồng Xòai đã được phê duyệt là cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng trên địa bàn nội ô thị xã Đồng Xòai. Tất cả việc cải tạo, sửa chữa, xây dựng mới và phá dỡ công trình phải theo đúng quy định của đồ án quy họach nhằm phục vụ sản xuất, đời sống của nhân dân, sử dụng đất có hiệu quả, đảm bảo mỹ quan đô thị, trật tự an tòan xã hội và không gây tác hại xấu đến môi trường. Điều 2: Các cơ quan Nhà nước, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, và các cá nhân (sau đây gọi tắc là chủ đầu tư) có nhu cầu xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa hoặc phá dỡ công trình trên mặt đất và công trình ngầm bằng mọi nguồn vốn đều phải tuân thủ theo các quy định về quản lý đầu tư và xây dựng của Nhà nước và của UBND tỉnh Bình Phước. Điều 3: Ranh giới nội ô thị xã Đồng Xòai nêu trong quy định này được áp dụng theo phạm vi bản đồ quy họach chung xây dựng thị xã Đồng Xòai đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1061/QĐ-UB ngày 03/07/1997. Phạm vi ranh giới nội ô được quy định tại văn bản này nhằm mục đích để áp dụng quản lý xây dựng theo quy họach và bảo vệ cảnh quan, môi trường đô thị trong quá trình xây dựng nhà ở, công trình xây dựng và sử dụng đất xây dựng trong đô thị tại thị xã Đồng Xòai. Ngòai mục đích nêu trên, phạm vi ranh giới nội ô thị xã Đồng Xòai quy định tại văn bản này không để áp dụng cho các vấn đề phát sinh khác. CHƯƠNG II NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HỌACH Điều 4: Đồ án quy họach xây dựng thị xã Đồng Xòai đã được phê duyệt là cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng thị xã, lập các đồ án quy họach chi tiết, các dự án đầu tư xây dựng v.v… và nếu được xem xét điều chỉnh khi cần thiết cho phù hợp với quá trình phát triển kinh tế xã hội thì phải được UBND tỉnh xem xét và quyết định. Các đồ án quy họach chi tiết, các dự án đầu tư xây dựng phải phù hợp với những quy định của quy họach chung và theo các văn bản, quy định có liên quan khác của UBND tỉnh Bình Phước và phải được UBND tỉnh quyết định phê duyệt. Điều 5: Thị xã Đồng Xòai có ranh giới nội ô và ngọai ô được xác định trên phần đất của bốn phường và hai xã hiện nay của thị xã Đồng Xòai. Khu vực tập trung xây dựng đô thị được xác định là phạm vi nội ô để quản lý khỏan 2.000 ha nằm trên khu vực bao gồm một phần phường Tân Xuân, một phần phường Tân Đồng, một phần phường Tân Phú, một phần phường Tân Bình, một phần của xã Tiến Thành và một phần của xã Tiến Hưng được xác định trên bản đồ quy họach tổng thể xây dựng thị xã Đồng Xòai được phê duyệt tại Quyết định số 1061/QĐ-UB ngày 03/07/1997 của UBND tỉnh Bình Phước (sau đây gọi tắc là Quyết đinh số 1061/QĐ-UB). Diện tích trên được quy họach cho các khu chức năng cơ bản như sau: Khu công nghiệp, khu trung tâm hành chính tỉnh lỵ, khu trung tâm hành chính của thị xã, khu trung tâm hành chính của các xã, phường, khu trung tâm thương mại, các khu dân cư, khu y tế, khu giáo dục – đào tạo, khu thể dục - thể thao, công viên, trường học, đường giao thông, các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật, cây xanh cách ly v.v… Ranh giới hành chính của thị xã Đồng Xòai sau khi trừ đi phạm vi nội ô, phần còn lại là phạm vị ngọai ô của thị xã. Mốc khỏang cách được xác định từ tim giao lộ ngã tư Đồng Xòai theo các tuyến đường Phú Riềng Đỏ và Quốc lộ 14 như sau: * Từ tim giao lộ ngã tư Đồng Xòai theo đường Phú Riềng Đỏ hướng đi Phước Long đến hết ranh giới nội ô thị xã có khỏang cách là : 2.550m * Từ tim giao lộ ngã tư Đồng Xòai theo đường Phú Riềng Đỏ hướng đi Bình Dương đến hết ranh giới nội ô thị xã có khỏang cách là : 2.300 m (chưa tính cụm công nghiệp theo quy họach được duyết nằm về phía Nam thị xã) * Từ tim giao lộ ngã tư Đồng Xòai theo QL 14 hướng đi Bù Đăng đến hết xã ranh giới nội ô thị xã có khỏang cách là : 1.850 m (đến cầu 2 – ranh giới thị xã Đồng Tâm, huyện Đồng Phú). * Từ tim giao lộ ngã tư Đồng Xòai theo QL 14 hướng đi Chơn Thành đến hết xã ranh giới nội ô thị xã có khỏang cách là : 6.600 m. Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối quản lý xây dựng theo quy họach trên địa bàn nội ô thị xã Đồng Xòai, giúp UBND tỉnh thực hiện việc thống nhất quản lý Nhà nước đối với xây dựng thị xã Đồng Xòai. UBND thị xã Đồng Xòai quản lý trật tự xây dựng theo sự phân cấp của UBND tỉnh tại khỏan 5 – Điều 25 của quy định này và quản lý các công trình xây dựng trên phạm vi ngọai ô của thị xãĐồng Xòai. UBND các phường, xã chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng, kiểm tra, phát hiện các hành vi xây dựng trái phép trên địa bàn thuộc phường, xã quản lý và báo cáo UBND thị xã Đồng Xòai xử lý các vi phạm theo quy định hiện hành. Điều 6: Các công trình trong nội ô thị xã Đồng Xòai bao gồm các công trình trên mặt đất, các công trình ngầm hoặc trên không, kể cả các công trình điêu khắc, tranh áp phích, biển quảng cáo đều phải được thiết kế xây dựng theo quy họach chung, quy họach chi tiết, dự án đầu tư và được cơ quan Nhà nước cấp có thẩm quyền xét duyệt. Điều 7: Quản lý việc cải tạo và xây dựng các công trình trong nội ô thị xã Đồng Xòai bao gồm : Lựa chọn địa điểm xây dựng và cấp chứng chỉ quy họach (nếu có). Cấp giấy phép xây dựng hoặc ra quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật các công trình trong nội ô thị xã. Hướng dẫn cải tạo và xây dựng các công trình trong nội ô thị xã. Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về trật tự xây dựng. Điều 8: Tất cả các trường hợp cải tạo, sữa chữa, xây dựng mới và phá dỡ công trình trong nội ô thị xã Đồng Xòai đều phải tuân thủ theo đúng Nghị định số 91/CP ngày 17/08/1994 của Chính ohủ ban hành Điều lệ quản lý quy họach đô thị; Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/05/2000 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Nghị định số 91/CP; Nghị định số 52/1999/NĐ-CP; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP). Các chủ đầu tư chịu trách nhiệm xin phép xây dựng theo đúng Thông tư Liên tịch số 09/1999/TTLT-BXD-TCĐC ngày 10/12/1999 của Bộ xây dựng và Tổng cục Địa chính hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng; và Thông tư số 03/2000/TT-BXD ngày 25/05/2000 của Bộ Xây dựng về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 09/1999/TTLT-BXD-TCĐC ngày 10/12/1999 của Bộ Xây dựng và Tổng Cục Địa chính (sau đây gọi tắt là Thông số 09/1999/TTLT-BXD-TCĐC; Thông tư số 03/2000/TT-BXD). Tất cả các trưòng hợp xây dựng trái phép (hoặc công trình không có giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải xin giấy phép xây dựng) sau ngày văn bản này có hiệu lực, ngòai việc bị xử lý vi phạm hành chính, và buộc tháo dỡ công trình thì không được xem xét đền bù khi Nhà nứơc tiến hành triển khai thực hiện quy họach). Điều 9: Đối với các khu quy họach chi tiết dân cư đã được thực hiện và đã có xây dựng hòan chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật (gồm đường giao thông, thông tin bưu điện, cấp điện, điện chiếu sáng, cấp thóat nước v.v…) và không tiếp giáp với các trục lộ chính của đô thị (lọai đường có kích thước lộ giới 21 m trở lên) thì các chủ đầu tư được tiến hành tự xây dựng theo quy định tại Nghị định số 52/1999/NĐ-CP; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP; Thông tư số 09/1999/TTLT-BXD-TCĐC; thông tư số 03/2000/TT-BXD; và Quyết định số 144/1999/QĐ-UB ngày 24/06/1999 của UBND tỉnh về việc quy định về quy mô cấu trúc công trình xây dựng cơ bản trong phạm vi nội ô theo đồ án quy họach thị xã của tỉnh Bình Phước. Điều 10: Đối với các công trình nhà phố, nhà liên kế, các công trình thương mại dịch vụ hoặc các công trình thương mại dịch vụ hoặc các công trình dùng vào mục đích thương mại dịch vụ được quy định tại Mục 1 Điều 5 Chương 2 của quy định về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng, tầm nhìn giao lộ, và bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật của hệ thống đường nội ô thị xã Đồng Xòai tỉnh Bình Phước ban hành kèm theo Quyết định số 3055/QĐ-UB ngày 05/12/2000 của UBND tỉnh Bình Phước, và một số quy định có liên quan khác mà tại địa điểm xây dựng đã có hệ thống giao thông hòan chỉnh (gồm mặt đường, vỉa hè hoặc lề đường…) thì chủ đầu tư khi xây dựng công trình chỉ được lấy cốt cao độ nền (tầng trệt) cao hơn lề đường (vỉa hè) là 30 cm. Không cho xây dựng nhà có đất mặt tiền (mặt tiếp giáp đường) nhỏ hơn 3,3 m, hoặc diện tích đất xây dựng nhỏ hơn 40 m 2 . Những trường hợp đền bù giải tỏa để thực hiện quy họach mà diện tích đất còn lại nhỏ hơn 40 m 2 thì được bố trí đất tái định cư theo chính sách và các quy định hiện hành. Điều 11: Các khu quy họach chi tiết trong nội ô thị xã Đồng Xòai đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và đã có thông báo quy họach thì không được đầu tư xây dựng nhà ở, công trình, vật kiến trúc và trồng cây lâu năm không phù hợp cho đến khi quy họach được triển khai thực hiện. Các trường hợp tự xây dựng hoặc trồng cây lâu năm sau thời gian thông báo quy họach thì không được đền bù thiệt hại khi Nhà nước thực hiện quy họach. CHƯƠNG III QUẢN LÝ ĐẤT XÂY DỰNG THEO QUY HỌACH Điều 12: Việc quản lý và sử dụng đất nội ô thị xã Đồng Xòai phải theo đúng các quy họach chi tiết, quy họach các khu chức năng trên cơ sở quy họach chung xây dựng thị xã Đồng Xòai đã được phê duyệt tại Quyết định số 1061/QĐ-UB ngày 03/07/1997 của UBND tỉnh. Tất cả các trường hợp dùng đất xây dựng tại nội ô thị xã Đồng Xòai đều phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất có liên quan khác. Điều 13: Việc sử dụng đất để xây dựng phải tuân thủ theo đúng luật Đất Đai, Điều lệ quản lý quy họach đô thị được ban hành kèm theo Nghị định số 91/CP ngày 17/08/1994 của Chính phủ ban hành Điều lệ quản lý quy họach đô thị; Nghị định số 88/CP ngày 17/08/1994 của Chính phủ về quản lý và sử dụng đất đô thị; các văn bản có liên quan khác của UBND tỉnh và quy định này. Các tổ chức, đơn vị, cá nhân không được sử dụng đất không đúng mục đích sử dụng đất đối với các khu quy họach chi tiết đã được phê duyệt và có thông báo hoặc các khu vực đã có quyết định thu hồi đất. Việc giao đất và chuyển mục đích sử dụng đất để xây dựng phải tuân thủ theo quy họach được duyệt. Đồng thời phải đảm bảo hành lang bảo vệ đường bộ, chỉ giới xây dựng, tầm nhìn giao lộ và hành lang bảo vệ đường điện, hành lang bảo vệ sông, suối, mương, cầu, cống v.v… theo quy định hiện hành. Việc thu hồi đất để xây dựng phải đảm bảo đúng quy họach và các chủ trương chính sách của tỉnh, và được thực hiện theo các quy định hiện hành. Đồng thời trước khi thu hồi đất, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phải thông báo cho các tổ chức, đơn vị và cá nhân đang sử dụng đất biết về lý do thu hồi đất, kế họach di dời và phương án đền bù thiệt hại về đất và tài sản gắn liền trên đất. Điều 14: Đối với các dự án xây dựng mới hoặc nâng cấp mở rộng đường giao thông hiện hữu, khi giải tỏa đền bù các hộ dân giáp đường hiện hữu : Nếu hết đất xây dựng thì đựơc bố trí tái định cư theo điều kiện của tỉnh và các quy định hiện hành. Trường hợp đất xây dựng còn lại ít (nhỏ hơn 40m 2 ) thì nhà nứơc thu hồi một phần đất của các hộ liền kề để bố trí cho các hộ phía giáp đường bị giải tỏa. CHƯƠNG IV QUẢN LÍ VỀ CẢNH QUAN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ Điều 15: Cảnh quan đô thị bao gồm cảnh quan thiên nhiên và cảnh quan nhân tạo. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm quản lý trong việc cải tạo và xây dựng các công trình trong đô thị về mỹ quan. Yêu cầu sử dụng, độ bền vững và phải kết hợp hài hòa với cảnh quan thiên nhiên. Sở Văn hóa – Thông tin chịu trách nhiệm trong việc quản lý, tôn tạo và sử dụng các công trình di tích lịch sử, văn hóa theo Pháp lệnh bảo vệ, sử dụng di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh. UBND thị xã Đồng Xòai chịu trách nhiệm đảm bảo cho các đường phố, quảng trường, công viên, vườn hoa, cầu và các khu công cộng khác được chíêu sáng và có tên gọi Điều 16: Việc bố trí xây dựng các lọai biển báo thông tin, quảng cáo, tranh, tượng ngòai trời của các tổ chức hoặc cá nhân có ảnh hưởng đến bộ mặt kiến trúc đô thị và mỹ quan đường phố phải có giấy phép của Sở Văn hóa – Thông tin và giấy phép xây dựng của Sở Xây dựng. Điều 17: Các công trình nhà ở, công trình phục vụ sản xuất kinh doanh và các lọai công trình xây dựng cơ bản khác, khi chủ đầu tư lập hồ sơ thiết kế và xin phép xây dựng phải có các hạn mục công trình xây dựng cơ bản đảm bảo đáp ứng được nhu cầu sử dụng tối thiểu. Đồng thời phải đảm bảo được vệ sinh môi trường cũng như không gây ảnh hưởng đến các công trình xung quanh do quá trình xây dựng và sử dụng công trình gây ra. Các công trình xây dựng, khảo sát, khoan tham dò v.v… và các họat động khác trong đô thị phải đảm bảo giờ giấc làm việc và đảm bảo độ ồn cho phép. Điều 18: Cấm xây dựng các công trình kho chứa, nhà máy sản xuất v.v… có tính chất độc hại trong nội ô thị xã. Không chôn lấp, chứa, đựng rác và các chất thải rắn trong đô thị. Cấm chôn cất người chết và các xác sinh vật chết khác trong nội ô thị xã Đồng Xòai. Điều 19: Tất cả các chủ đầu tư khi tiến hành xây dựng công trình phải thực hiện xử lý thóat nước cho khu vực công trình của mình theo những nguyên tắc sau: 1. Hệ thống thóat nước : Đối với việc thóat nước bẩn : Nước thải bẩn của công trình bao gồm nước thải bàn cầu, nước tiểu … phải được thu và xử lý bằng hệ thống hầm tự họai. Nước thải bẩn phải được xử lý đúng kỹ thuật trước khi thấm vào lòng đất. Tuyệt đối không được để nước thải bẩn chảy trực tiếp ra cống thóat nước của hệ thống đường giao thông và khu vực lân cận; không để nước thải bẩn gây ô nhiễm đến môi trường, lòng đất, và mạch nước ngầm v.v… Đối với thóat nước mưa và nước thóat sinh họat : Nước mưa từ các công trình, sân bãi trong khuôn viên công trình và nước sinh họat gồm : Nước tắm, giặt, rửa v.v. phải được thu gom và xử lý bằng hệ thống hầm (giếng) thấm. Đồng thời phải có hệ thống mương tràn tự nhiên trong trường hợp hầm thấm (giếng thấm) thấm không kịp. Hệ thống mương tràn tự nhiên phải được xây dựng và xử lý đúng kỹ thuật không làm phá hủy, ảnh hưởng đến công trình lân cận và hệ thống đường đô thị. 2. Đối với nước thải của các cơ sở sản xuất, của các công trình có nước thải với độ bẩn cao, và có ô nhiễm môi trường phải được xây dựng hệ thống xử lí nước thải theo quy định của nhà nước. Điều 20: Các lọai cây xanh chuyên dùng, cây xanh công cộng và cây xanh trong hệ thống đường giao thông đều phải được trồng theo quy họach hoặc dự án, thiết kế được duyệt nhằm đảm bảo các yêu cầu sử dụng mỹ quan đô thị, cải tạo vi khí hậu, vệ sinh môi trường và không làm hư hỏng các công trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật dưới đất cũng như trên không. Nghiêm cấm chặc phá cây xanh ở các khu công cộng làm ảnh hưởng xấu đến môi trường. Việc chặt phá cây xanh trong đô thị (khu công cộng và khu dân cư) được thực hiện khi được sự chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền, trừ trường hợp khẩn cấp do thiên tai, địch họa. Điều 21: Nghiêm cấm việc đào bới, san lấp mặt bằng, khai thác khóang sản làm biến dạng địa hình, cảnh quan ở những khu công cộng, khu quy họach chức năng khác, các hồ chứa nước, và mặt nước thóang trong đô thị đã được quy họach, trừ trường hợp đặc biệt được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Nghiêm cấm việc đào bới, san lấp làm tắc nghẽn dòng chảy của các điểm tụ thủy tự nhiên, và mương, suối thóat nước. Điều 22: Nghiêm cấm việc thả gia súc, gia cầm đi rong trên các tuyến đường giao thông và các khu công cộng trong nội ô thị xã Đồng Xòai. Các xe sút vật lưu thông trong đô thị phải tuân theo Nghị định số 36/2001/NĐ-CP ngày 10/07/2001 của Chính phủ về việc bảo đảm trật tự an tòan giao thông đường bộ và trật tự an tòan giao thông đô thị. Cấm các xe súc vật kéo lưu thông trên các tuyến đường quan trọng của đô thị thị xã Đồng Xòai gồm : Quốc lộ 14, đường Phú Riềng Đỏ, đường Hùng Vương và các tuyến đường trong khu trung tâm tỉnh lỵ. từ 06 giờ đến 22 giờ mỗi ngày. Trong khu trung tâm hành chính tỉnh lỵ, khu trung tâm hành chính thị xã Đồng Xòai, các khu trung tâm khác và các khu dân cư quy họach mới không được chăn nuôi gia súc. Cấm dùng vỉa hè, lòng đường, các khu công cộng và quảng trường để trưng bày, bán hàng hóa, treo biển quảng cáo, phơi các lọai nông sản, để vật liệu và các hành vi khác gây ảnh hưởng đến trật tự an tòan giao thông và mỹ quan đô thị. Điều 23: Các tổ chức cá nhân khi họat động kinh doanh thương mại đối với mặt hàng vật liệu xây dựng, phải có địa điểm kinh doanh phù hợp với các điều kiện được quy định tại Thông tư số 19/BXD-VLXD ngày 01/07/1995 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện Nghị định số 02/CP ngày 05/01/1995 của Chính phủ đối với mặt hàng vật liệu xây dựng kinh doanh có điều kiện ở đô thị. Không mua bán, tồn trữ các mặt hàng vật liệu xây dựng gây ra nhiều bụi, bẩn, dễ cháy, nổ ảnh hưởng đến môi trường trên các tuyến đường chính của đô thị (đường có lộ giới từ 28 m trở lên) : và các khu thương mại như : Chợ, dịch vụ v..v… Không cho phép kinh doanh mua bán các vật phế liệu, phế thải tại mặt tiền của ba trục đường chính gồm : đường Hùng Vương, đường Phú Riềng Đỏ và QL14. Điều 24: Việc xây dựng các cửa hàng kinh doanh xăng dầu : các trạm xăng dầu phải tuân thủ theo quy họach của UNBD tỉnh và các tiêu chuẩn, quy phạm, quy định có liên quan khác. CHƯƠNG V TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ NGÀNH, VÀ ĐỊA PHƯƠNG Điều 25: UBND tỉnh Bình Phước thực hiện quản lý Nhà nước về xây dựng trên địa bàn nội ô thị xã Đồng Xòai, trên cơ sở các văn bản hướng dẫn của các Bộ, Ngành Trung ương và các Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng, Sở Văn hóa – Thông tin, Sở Địa chính, Sở Giao thông - Vận tải, Sở Khoa học Công nghệ & Môi trường, và UBND thị xã Đồng Xòai chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh các nhiệm vụ sau: 1. Sở Xây dựng chủ trì thực hiện các lĩnh vực : Thực hiện chức năng quản lý xây dựng theo quy họach đã được UBND tỉnh Bình Phước phê duyệt. Phối hợp cùng Sở Văn hóa – Thông tin quản lý về cảnh quan đô thị. Phối hợp cùng Sở Giao thông - Vận tải tỉnh quản lý về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng, tầm nhìn giao lộ và hệ thống hạ tầng kỹ thuật của đô thị. Trình UBND tỉnh điều chỉnh quy họach khi cần thiết cho phù hợp với quá trình phát triển kinh tế xã hội theo các quy định hiện hành. 2. Sở Địa chính chủ trì thực hiện các lĩnh vực : Phối hợp cùng Sở Xây dựng và UBND thị xã Đồng Xòai thực hiện việc quản lý đất đô thị, đề nghị giao, cho thuê, thu hồi đất để thực hiện theo quy họach. 3. Sở Giao thông – Vận tải chủ trì thực hiện các lĩnh vực : Phối hợp cùng Sở Xây dựng thực hiện việc quản lý xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thông theo quy họach được duyệt tại nội ô thị xã Đồng Xòai. 4. Sở Khoa học Công nghệ & Môi trường chủ trì thực hiện các lĩnh vực : Phối hợp cùng Sở Xây dựng, và UBND thị xã Đồng Xòai thực hiện việc quản lý môi trường đô thị tại nội ô thị xã Đồng Xòai. 5. UBND thị xã Đồng Xòai chủ trì thực hiện các lĩnh vực : Phối hợp cùng Sở Xây dựng tổ chức thường xuyên thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về xây dựng theo quy định hiện hành. Phối hợp cùng Sở Xây dựng, Sở Giao thông - Vận tải, Sở Địa chính tổ chức cắm mốc lộ giới các tuyến đường và các khu chức năng theo quy họach được duyệt (như các khu : Hành chính, công viên cây xanh, công trình công cộng, và các khu quy họach xây dựng công trình phúc lợi khác v.v…). Phối hợp cùng Sở Khoa học Công nghệ & Môi trường thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về môi trường tại nội ô thị xã Đồng Xòai. 6. UBND các phường, xã: Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng, kiểm tra, phát hiện các hành vi xây dựng trái phép và các hành vi gây tác hại xấu đến cảnh quan và môi trường đô thị trên địa bàn thuộc phường, xã quản lí và báo cáo UBND thị xã Đồng Xòai xử lý các vi phạm theo quy định hiện hành Điều 26: Để quản lý xây dựng tại thị xã Đồng Xòai có hiệu quả, phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm về xây dựng. đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các qui định về quản lý quy họach, xây dựng và thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. CHƯƠNG VI THANH TRA KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 27: Nội dung thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quản lý xây dựng theo quy họach và bảo vệ cảnh quan, môi trường đô thị tại nội ô thị xã Đồng Xòai bao gồm : Phát hiện các vi phạm về thực hiện giấy phép xây dựng, giao đất và cấp giấy phép xây dựng không đúng thẩm quyền, mua bán, chuyển nhượng đất ở trái phép, những trường hợp xây dựng nhà và công trình trái phép; xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật và quy định này. Điều 28: Trách nhiệm kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm xây dựng UBND thị xã Đồng Xòai thực hiện chức năng thanh tra, kiểm tra, giám sát, đôn đốc họat động của các tổ chức và công dân trên địa bàn quản lý, tổ chức việc thi hành xử lý cưỡng chế khi quyết định xử lý có hiệu lực mà đương sự không tự nguyện thi hành. Chỉ đạo các phòng, ban và UBND cấp dưới xử lý các vi phạm về quản lý đất, quản lý xây dựng đô thị theo pháp luật hiện hành của Nhà nước và quy định của UBND tỉnh. Các sở chuyên ngành giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước theo các nhiệm vụ được quy định tài Điều 25, Chương V của quy định này. Có trách nhiệm hướng dẫn và chỉ đạo chuyên môn nghiệp vụ tới cấp dưới và chịu trách nhiệm về hiệu quả họat động của ngành trên địa bàn thị xã Đồng Xòai. UBND thị xã Đồng Xòai, các Sở chuyên ngành phát hiện xử lý, hoặc trình UBND tỉnh xử lý theo thẩm quyền kịp thời những hành vi vi phạm quy định này theo đúng các quy định hịên hành của pháp luật. CHƯƠNG VII ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 29: Quy định này được áp dụng trên địa bàn nội ô thị xã Đồng Xòai. Các quy định trước đây trái với quy định này đều bãi bỏ. Việc điều chỉnh, bổ sung quy định này do Giám đốc Sở Xây dựng trình UBND tỉnh quyết định. T/M ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) NGUYỄN HUY PHONG