Chỉ thị 07/2000/CT-TTg
Về tăng cường giữ gìn trật tự, trị an và vệ sinh môi trường tại các địa điểm tham quan, du lịch
Cơ quan ban hành: Thủ tướng Chính phủ
Ngày ban hành: 2000-03-30

CHỈ THỊ CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Về tăng cường giữ gìn trật tự, trị an và vệ sinh môi trường tại các địa điểm tham quan, du lịch Nướcta có vị trí địa lý thuận lợi trong giao lưu quốc tế có nhiều danh lam thắngcảnh, di tích lịch sử, văn hóa, nghệ thuật, nhân dân ta giàu lòng mến khách; đólà những điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch trở thành một ngành kinh tế- xã hội quan trọng của đất nước. Nhữngnăm gần đây, cùng với việc xây dựng và phát triển các khu vực kinh tế, văn hóa,nhiều địa điểm tham quan, du lịch đã được tôn tạo, đầu tư xây dựng, phục vụhàng triệu lượt người trong nước và nước ngòai đến tham quan, du lịch, góp phầntích cực vào việc giới thiệu đất nước con người và nền văn hóa Việt Nam vào sựnghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên, việc tổchức quản lý các khu, điểm du lịch nói chung, nhất là việc duy trì, bảo đảmtrật tự, an tòan và vệ sinh môi trường ở các địa điểm du lịch còn nhiều yếukém. Hiện tượng họat động kinh doanh, dịch vụ thiếu kỷ cương nền nếp, tranhmua, tranh bán, cò mồi, ép giá, đeo bám, tranh giành khách, ăn xin, cờ bạc,thậm chí là lừa đảo, cướp giật tài sản của du khách... tại các điểm tham quan,du lịch ngày càng tăng, vừa gây bất bình trong xã hội, vừa làm giảm mỹ quan,giảm những giá trị hấp dẫn của các cơ sở du lịch, ảnh hưởng không tốt đến hìnhảnh đất nước, con người Việt Nam. Đểkhắc phục tình trạng trên, làm trong sạch và lành mạnh môi trường du lịch, bảođảm phát triển du lịch bền vững và xây dựng hình ảnh du lịch Việt Nam là Dulịch văn hóa, văn minh, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Thủ trưởng các ngành, cáccấp, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tậptrung giải quyết những việc sau đây: 1. Rà sóat, sắp xếp và quy họach lại họat động kinh doanh dịch vụ du lịch tại tấtcả các điểm tham quan, du lịch, đặc biệt là ở những khu vực có di tích lịch sử,văn hóa, danh lam thắng cảnh thường xuyên có khách đến thăm. Mọi họat động kinhdoanh, dịch vụ phải theo đúng luật pháp và Quy chế họat động của các điểm thamquan, du lịch; chấm dứt tình trạng dựng quán bán hàng trái phép, tình trạng bánhàng rong tại các điểm tham quan, du lịch; tình trạng ăn xin, tranh giànhkhách, ép giá gây mất trật tự trị an, không đúng với thuần phong mỹ tục của dântộc. 2. Rà sóat lại tổ chức bán vé, thu phí, lệ phí vào tham quan, du lịch; đình chỉhọat động của các trạm, điểm bán vé, thu phí, lệ phí vào tham quan, du lịchtrái với các quy định hiện hành, đồng thời tổ chức, sắp xếp lại sao cho thuậntiện đối với mọi người vào tham quan, du lịch, nhất là ở các danh lam thắngcảnh, khu di tích, lịch sử, văn hóa thường xuyên có khách tới thăm. 3. Tăng cường kiểm tra, có biện pháp quản lý thích đáng đối với các họat động sảnxuất, dịch vụ dễ gây ô nhiễm hoặc ảnh hưởng đến môi trường cảnh quan du lịch,đến đời sống, sức khỏe của nhân dân, của khách tham quan du lịch. Đồng thời cóbiện pháp phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các dịch bệnh, không để lây lan đếncác địa điểm tham quan, du lịch và ngược lại. 4. Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh cần chỉ đạo các ngành Du lịch, Văn hóa -Thông tin, Công an địa phương phối hợp chặt chẽ tăng cường hơn nữa việc tuyêntruyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân về giữ gìn trật tự trị an, vệ sinh môitrường và tác dụng của việc làm này đối với việc duy trì, phát triển du lịchnói chung, đặc biệt là đối với việc phát triển du lịch ngay trên địa bàn đểnhân dân hiểu rõ, tự giác, tích cực tham gia xây dựng phong cách ứng xử vănminh, giữ gìn trật tự trị an, giữ gìn vệ sinh môi trường tại các điểm du lịch. 5. Bộ Văn hóa - Thông tin và ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơquan chức năng và chính quyền các cấp tăng cường công tác quản lý, bảo quản,duy tu, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, đồng thờikiểm tra, xử lý nghiêm mọi vi phạm nhằm tạo môi trường văn hóa lành mạnh, hấpdẫn ngay trên từng khu di tích, lịch sử, văn hóa, từng địa điểm du lịch. 6. Các Bộ: Công an, Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Y tế, Lao động - Thươngbinh và Xã hội, Văn hóa - Thông tin phối hợp với Tổng cục Du lịch và ủy bannhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng ở địa phương thườngxuyên kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về bảo vệ trật tự trị an,bảo đảm vệ sinh môi trường tại các điểm tham quan, du lịch, phát hiện và xử lý kịpthời, nghiêm minh, theo pháp luật các hành vi vi phạm, đưa họat động kinh doanhdu lịch vào kỷ cương nền nếp. Phải kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm mọi trườnghợp lợi dụng họat động phát triển du lịch hoặc lợi dụng tín ngưỡng để lấn chiếmđất đai thuộc quy họach của các địa điểm du lịch, xây dựng nhà ở, xây dựngmiếu, đền thờ để kinh doanh kiếm lợi hoặc để phổ biến mê tín dị đoan trái vớithuần phong mỹ tục, tập quán của dân tộc. 7. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cùng Bộ Công an khẩn trương có biện pháp hỗtrợ và tạo điều kiện để các địa phương động viên, giúp đỡ ban đầu cho những ngườicó khó khăn, những người tàn tật, cơ nhỡ đang bám vào các điểm tham quan, dulịch để kiếm sống, trở về quê hương làm ăn sinh sống, đồng thời chỉ đạo các cơquan chức năng ở địa phương tập trung lực lượng giải quyết dứt điểm không đểtình trạng ăn xin, đeo bám khách du lịch để bán hàng tiếp tục diễn ra ở cácđiểm tham quan, du lịch, đặc biệt là các khu di tích lịch sử, văn hóa. 8. Tổng cục Du lịch phối hợp với các Bộ, ngành hướng dẫn các địa phương xây dựngcác tuyến, điểm du lịch theo đúng quy họach du lịch. CácBộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủtịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải khẩn trươngtổ chức thực hiện Chỉ thị này. Tổng cục Du lịch có trách nhiệm tổng hợp tìnhhình và báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Chỉ thị này./.