Thông tư 47/2000/TT-BTC
Hướng dẫn những vấn đề về tài chính trong giao bán doanh nghiệp nhà nước
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 2000-05-24

THÔNG TƯ Hướng dẫn những vấn đề về tài chính trong giao, bán doanh nghiệp Nhà nước Thi hành Nghị định số 103/1999/NĐ-CP ngày 10/09/1999 của Chính phủ về giao, bán, khóan kinh doanh, cho thuê doanh nghiệp Nhà nước, Bộ Tài chính hướng dẫn một số vấn đề về tài chính trong giao, bán doanh nghiệp Nhà nước như sau: I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1. Đối tượng áp dụng là những doanh nghiệp Nhà nước độc lập và các doanh nghiệp thành viên hạch tóan độc lập thuộc Tổng công ty (trừ các doanh nghiệp là nông trường, lâm trường quốc doanh, các doanh nghiệp nhà nước họat động trong lĩnh vực tư vấn, thiết kế, giám định) có một trong các điều kiện sau: a) Có số vốn kinh doanh thuộc sở hữu Nhà nước bao gồm vốn ngân sách cấp hoặc coi như ngân sách cấp và vốn tự bổ sung của doanh nghiệp (dưới đây gọi chung là vốn Nhà nước) trên sổ sách kế tóan dưới một tỷ đồng, kinh doanh thua lỗ kéo dài, nhưng chưa lâm vào tình trạng phá sản. b) Có số vốn Nhà nước trên sổ sách kế tóan dưới một tỷ đồng, kinh doanh không bị thua lỗ, nhưng không thuộc đối tượng Nhà nước cần nắm giữ cổ phần. c) Có số vốn Nhà nước trên sổ sách kế tóan từ một tỷ đồng đến dưới năm tỷ đồng, bị thua lỗ kéo dài, nhưng chưa lâm vào tình trạng phá sản, sau khi đã thực hiện các biện pháp cần thiết, nhưng vẫn không khắc phục được và được Thủ tướng Chính phủ quyết định cho từng trường hợp cụ thể. 2. Giao, bán doanh nghiệp để tiếp tục sản xuất kinh doanh; người nhận giao, người mua không được bán lại doanh nghiệp trong thời gian quy định của hợp đồng, kể cả các trường hợp bán dần, bán từng bộ phận tài sản của doanh nghiệp, trừ trường hợp bán những tài sản không cần dùng, cần thanh lý để thay thế, đổi mới công nghệ tiếp tục duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh. 3. Giám đốc doanh nghiệp với sự tham gia của Ban Đổi mới tại doanh nghiệp, chịu trách nhiệm chỉ đạo các phòng ban trong doanh nghiệp tổ chức kiểm kê, xác định số lượng và thực trạng tòan bộ tài sản và vốn doanh nghiệp, tiến hành phân lọai tài sản, các khỏan công nợ và có biện pháp xử lý, lành mạnh hóa tài chính trước khi giao, bán doanh nghiệp. Đồng thời lập bảng cân đối tài chính và báo cáo kế tóan đến thời điểm giao, bán doanh nghiệp. 4. Tất cả các tài sản doanh nghiệp thực hiện giao, bán đều tính bằng giá trị thực tế trên thị trường tại thời điểm quyết định thực hiện giao, bán. Giá này do bên giao, bên bán xác định và được bên nhận giao, bên mua thỏa thuận trong các hợp đồng giao, bán và được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 5. Số tiền thu được từ việc bán doanh nghiệp sau khi trừ chi phí phục vụ cho việc bán doanh nghiệp, thanh tóan các khỏan nợ có bảo đảm và đến hạn trả được nộp vào Qũy hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, các cấp tương đương: Qũy Trung ương (nếu là doanh nghiệp nhà nước Trung ương) Qũy của Tổng công ty 91 (nếu là doanh nghiệp thành viên Tổng công ty 91) và Qũy của địa phương (nếu là doanh nghiệp nhà nước địa phương). 6. Các khỏan chi phí thực tế hợp lý và cần thiết cho việc tổ chức giao và bán doanh nghiệp được giảm trừ vào tiền thu về bán doanh nghiệp hoặc giá trị của doanh nghiệp trước khi giao. II. GIAO DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC CHO TẬP THỂ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP. 1. Nguyên tắc xử lý tài sản và công nợ trước khi giao doanh nghiệp. 1.1. Đối với nợ phải thu: Doanh nghiệp có trách nhiệm tự xử lý các khỏan nợ phải thu trước khi giao doanh nghiệp theo hướng: a) Các khỏan nợ phải thu khó đòi có nguyên nhân khách quan: Đối với các khỏan nợ đã có đủ chứng cứ xác định là khỏan nợ không đòi được như: con nợ đã bị giải thể, phá sản, con nợ đã bỏ trốn, con nợ đang thi hành án và đã lâm vào tình trạng mất khả năng thanh tóan... thì doanh nghiệp sử dụng khỏan dự phòng nợ phải thu khó đòi để bù đắp, nếu thiếu được hạch tóan vào kết quả kinh doanh (nếu họat động sản xuất kinh doanh có lãi). Trường hợp không còn lãi thì doanh nghiệp báo cáo với các cơ quan quản lý tài chính doanh nghiệp cùng cấp và cơ quan quyết định giá giao doanh nghiệp để xử lý giảm giá trị doanh nghiệp (phần vốn Nhà nước) trước khi thực hiện giao doanh nghiệp. Đối với các khỏan công nợ dây dưa, đã phát sinh trên 5 năm mà con nợ còn đang tồn tại, doanh nghiệp đã tích cực áp dụng nhiều giải pháp, nhưng vẫn không thu hồi được nợ, thì được xử lý theo những nguyên tắc sau: Đối với doanh nghiệp họat động sản xuất kinh doanh có lãi: được hạch tóan vào kết quả kinh doanh, giảm lãi trước khi giao. Đối với doanh nghiệp họat động sản xuất kinh doanh không có hiệu quả, bị thua lỗ hoặc không có lãi: doanh nghiệp báo cáo cơ quan quản lý tài chính doanh nghiệp và cơ quan quyết định giá giao doanh nghiệp để xử lý giảm giá trị doanh nghiệp (phần vốn Nhà nước) trước khi giao. b) Các khỏan nợ phải thu khó đòi do nguyên nhân chủ quan đã quy được trách nhiệm cá nhân thì phải xử lý trách nhiệm, bồi thường vật chất. Phần tổn thất (sau khi đã xử lý trách nhiệm, bù đắp từ các nguồn dự phòng) được xử lý như đối với các khỏan nợ phải thu khó đòi có nguyên nhân khách quan. c) Các khỏan nợ phải thu còn lại đến thời điểm giao doanh nghiệp, bên nhận giao có trách nhiệm kế thừa và tiếp tục xử lý. Trường hợp có khỏan nợ bên giao và bên nhận giao không thỏa thuận được thì bên giao vẫn tiếp tục có trách nhiệm theo dõi, thu hồi các khỏan nợ đã được xử lý theo nguyên tắc trên và nộp vào ngân sách Nhà nước (Sau khi trả cho các khỏan nợ phải trả). 1.2. Đối với nợ phải trả và các khỏan lỗ: Doanh nghiệp có trách nhiệm tự xử lý các khỏan nợ phải trả trước khi thực hiện giao doanh nghiệp cho tập thể người lao động. Trường hợp doanh nghiệp giao có khó khăn về tài chính do bị thua lỗ thì được xử lý như sau: Các khỏan nợ phải trả tồn đọng đối với Ngân hàng, cá nhân, doanh nghiệp và tổ chức kinh tế khác thì doanh nghiệp phải thỏa thuận với chủ nợ và báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý khoanh nợ hoặc giãn nợ tùy theo từng trường hợp cụ thể. Đối với khỏan nợ tồn đọng ngân sách Nhà nước: doanh nghiệp lập phương án báo cáo cơ quan quyết định giao doanh nghiệp để báo cáo Bộ Tài chính xem xét, cho phép doanh nghiệp được xử lý xóa các khỏan nợ tồn đọng ngân sách với mức tối đa bằng số lỗ lũy kế của doanh nghiệp tại thời điểm có quyết định thực hiện giao doanh nghiệp. Đến thời điểm giao doanh nghiệp nếu đã xóa nợ ngân sách mà vẫn còn lỗ thì được điều chỉnh giảm giá trị doanh nghiệp khi giao. Đối với các khỏan nợ phải trả còn lại đến thời điểm giao chưa được xử lý thì người nhận giao doanh nghiệp có trách nhiệm kế thừa và trả nợ. 1.3. Xử lý tài sản không nằm trong giá trị giao doanh nghiệp: Đối với những tài sản mang đi góp vốn liên doanh hoặc nhận góp vốn liên doanh, tài sản thuê ngòai, thuê tài chính, tài sản mượn, giữ hộ thì nguyên tắc xử lý là: các bên giao, nhận giao doanh nghiệp và chủ sở hữu tài sản thỏa thuận việc kế thừa các hợp đồng đã ký trước đây, hoặc phải kết thúc và thanh lý các hợp đồng cũ; hoặc ký lại các hợp đồng mới. Đối với những tài sản không cần dùng, ứ đọng chờ thanh lý, những tài sản mà bên giao và bên nhận giao không thỏa thuận đưa vào giá trị doanh nghiệp để bàn giao thì xử lý theo nguyên tắc: bên giao doanh nghiệp chịu trách nhiệm xử lý bằng các biện pháp như nhượng bán, thanh lý tài sản... Trường hợp chưa kịp xử lý trước khi bàn giao, thì gửi cho bên nhận giao doanh nghiệp giữ hộ để tiếp tục theo dõi xử lý hoặc ủy quyền cho bên nhận giao doanh nghiệp xử lý và được trừ các chi phí bảo quản, chi phí bán hàng vào giá trị tài sản đã được xử lý do hai bên thỏa thuận. 1.4. Đối với tài sản hình thành từ Qũy khen thưởng, phúc lợi Về nguyên tắc, các tài sản này do hai bên giao, nhận giao thỏa thuận kế thừa việc quản lý theo các quy chế hiện hành trước khi giao doanh nghiệp hoặc được chuyển giao cho tập thể người lao động quản lý và sử dụng thông qua tổ chức công đòan cơ sở. Riêng đối với các tài sản là nhà ở thì thực hiện chuyển giao cho Sở Nhà đất để thực hiện hóa giá nhà cho người lao động theo chế độ hiện hành. 2. Xác định giá giao doanh nghiệp 2.1. Tổ chức xác định giá giao doanh nghiệp Căn cứ vào kết quả kiểm kê, phân lọai, xử lý các tồn tại về tài chính như quy định nói trên, Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm cùng với Ban Đổi mới tại doanh nghiệp lập phương án xác định giá trị doanh nghiệp trình lên cơ quan ra quyết định giao doanh nghiệp. Cơ quan quyết định giao doanh nghiệp có trách nhiệm chỉ đạo Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp chủ trì, phối hợp với các ban, ngành có liên quan tổ chức việc xác định giá trị doanh nghiệp để làm cơ sở hai bên ký kết hợp đồng giao doanh nghiệp. 2.2. Nguyên tắc xác định giá trị thực tế đối với các tài sản của doanh nghiệp theo mặt bằng giá thị trường cụ thể như sau: Đối với tài sản mà thị trường có lưu thông thì giá thị trường là giá đang mua, đang bán lọai tài sản đó Đối với tài sản chuyên dùng hoặc là sản phẩm đầu tư xây dựng thì căn cứ vào suất đầu tư ở thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp do cấp có thẩm quyền quy định Đối với tài sản là vốn bằng tiền tính theo số dư đã kiểm qũy, đối chiếu tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp. Nếu số dư là ngọai tệ thì phải quy đổi ra tiền Việt Nam theo tỷ giá liên Ngân hàng công bố tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp. Đối với khỏan nợ phải thu, phải trả là các khỏan đã được đối chiếu, xác nhận. Các khỏan chi phí dở dang được xác định trên cơ sở số dư trên sổ kế tóan và mức độ hợp lý của các khỏan chi phí. Các khỏan ký cược, ký qũy ngắn hạn, dài hạn tính theo số dư thực tế trên sổ kế tóan đã đối chiếu xác nhận. Đối với các tài sản đầu tư ngắn, dài hạn tính vào giá trị những khỏan người mua, nhận giao kế thừa theo mặt bằng giá thị trường. Đối với tài sản vô hình (nếu có) thì tính theo giá trị còn lại của tài sản được hạch tóan trên sổ kế tóan. 2.3. Chi phí giao doanh nghiệp: a) Chi phí giao doanh nghiệp bao gồm: - Các chi phí cho việc kiểm kê tài sản, xác định giá trị tài sản - In tài liệu tập huấn nghiệp vụ cho người lao động trong doanh nghiệp - Lập phương án giao doanh nghiệp; xây dựng điều lệ tổ chức họat động của doanh nghiệp cho tập thể người lao động nhận giao. - Chi phí Đại hội cán bộ công nhân viên để triển khai việc giao doanh nghiệp hoặc Đại hội công ty cổ phần lần đầu - Chi phí thuê kiểm tóan (nếu có) - Chi phí tuyên truyền, quảng cáo - Chi phí tổ chức đấu thầu - Các chi phí khác có liên quan. b) Các khỏan chi phí xây dựng hồ sơ dự thầu do người dự thầu chi. c) Mức chi phí thực hiện giao doanh nghiệp không vượt quá 3% giá trị thực tế doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có giá trị thực tế dưới 3 tỷ đồng. Đối với doanh nghiệp có giá trị thực tế trên 3 tỷ đến dưới 10 tỷ đồng thì được cộng thêm 2% cho phần giá trị tăng thêm; Đối với doanh nghiệp có giá trị thực tế trên 10 tỷ đồng thì được cộng thêm 1% của giá trị tăng thêm. Mức chi phí giao doanh nghiệp tối đa không vượt quá giá trị thực tế phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp. d) Giám đốc doanh nghiệp nhà nước thực hiện giao doanh nghiệp được quyết định các khỏan chi phí cần thiết để thực hiện giao doanh nghiệp theo nguyên tắc tiết kiệm và phải có chứng từ hợp pháp. Kết thúc quá trình giao doanh nghiệp, Giám đốc doanh nghiệp nhà nước thực hiện giao có trách nhiệm lập báo cáo quyết tóan tòan bộ các khỏan chi phí cho việc giao với cơ quan quyết định giao doanh nghiệp và cơ quan quản lý tài chính doanh nghiệp cùng cấp. e) Tổng chi phí cho việc giao doanh nghiệp sau khi được duyệt được trừ vào giá trị doanh nghiệp giao. 2.4. Xác định giá giao doanh nghiệp Giá giao doanh nghiệp được xác định trên cơ sở phần còn lại của giá trị thực tế phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp sau khi trừ chi phí giao doanh nghiệp như quy định tại điểm "2.3 " nói trên. Giá và phương án giao doanh nghiệp phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 58 Nghị định 103/1999/NĐ-CP ngày 10/9/1999 của Chính phủ. 3. Quyền sở hữu đối với doanh nghiệp sau khi giao 3.1 Người lao động có trong danh sách lương, có đóng bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp thực hiện giao cho tập thể người lao động được sở hữu một phần giá trị doanh nghiệp giao bằng cổ phần, tương ứng với số năm làm việc trong khu vực Nhà nước chưa được hưởng trợ cấp thôi việc, mất việc. Cơ quan ra quyết định giao doanh nghiệp cho tập thể người lao động có trách nhiệm ký Hợp đồng với người đại diện nhận giao doanh nghiệp (Chủ tịch công đòan hoặc người được công đòan ủy quyền) và trong Hợp đồng có kèm theo danh sách về quyền sở hữu nói trên của mỗi người lao động. 3.2. Đối với số cổ phần được giao, người lao động trong doanh nghiệp chỉ được hưởng cổ tức, có quyền để thừa kế, nhưng không được chuyển nhượng trong thời hạn tối thiểu là 3 năm sau khi giao doanh nghiệp. 3.3. Căn cứ vào số cổ phần được giao, người lao động có trách nhiệm ký nhận nợ với doanh nghiệp mới 30% giá trị cổ phần tại thời điểm giao và phải hòan trả doanh nghiệp khi chuyển nhượng cổ phần để doanh nghiệp hòan trả Nhà nước (Qũy hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước cùng cấp tương đương). Trường hợp chuyển nhượng một phần cổ phần, thì trước hết người lao động có trách nhiệm đảm bảo hòan trả đủ 30% giá trị cổ phần tại thời điểm giao để doanh nghiệp hòan trả Nhà nước. III. BÁN DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1. Nguyên tắc xử lý tài sản và công nợ khi bán doanh nghiệp Doanh nghiệp có trách nhiệm tự xử lý các khỏan nợ phải thu, phải trả, và các khỏan lỗ trước thời điểm bán doanh nghiệp. 1.1. Đối với nợ phải thu: Được xử lý theo nguyên tắc đã quy định tại tiết 1.1 mục 1 phần II của Thông tư này. 1.2. Đối với nợ phải trả và các khỏan lỗ (nếu có): Tùy theo điều kiện mua bán có kế thừa nợ hay không kế thừa nợ để xử lý theo nguyên tắc: a) Trường hợp người mua cam kết kế thừa các khỏan nợ thì được giảm trừ lỗ và các khỏan nợ phải trả vào giá trị doanh nghiệp bán. Mọi cam kết giữa các bên mua bán phải được ghi rõ trong hợp đồng mua bán doanh nghiệp và thông báo cho các bên có liên quan biết. b) Trường hợp người mua không cam kết kế thừa nợ thì người bán doanh nghiệp có trách nhiệm xử lý tòan bộ các khỏan nợ còn lại theo hướng: Trước khi chấm dứt họat động, doanh nghiệp bán phải thu các khỏan dưới đây: - Tiền thu từ các khỏan nợ phải đòi. - Tiền thu từ việc thanh lý tài sản không thuộc giá trị doanh nghiệp bán. - Tiền thu từ bán doanh nghiệp (sau khi trừ chi phí cho việc bán doanh nghiệp). - Các khỏan thu khác nếu có (như vốn bằng tiền không nằm trong danh mục tài sản để bán). Doanh nghiệp bán được sử dụng các khỏan thu nói trên dùng để thanh tóan các khỏan nợ phải trả có đến thời điểm bán doanh nghiệp bao gồm: - Nợ Bảo hiểm xã hội. - Nợ Ngân hàng. - Nợ các tổ chức kinh tế và nợ cá nhân. - Nợ Ngân sách Nhà nước. - Nợ khác. Số dư còn lại sau khi trừ các khỏan phải trả nói trên doanh nghiệp bán phải nộp vào Qũy hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước theo quy định tại mục "5" phần I của Thông tư này. Trường hợp các khỏan thu không đủ thanh tóan các khỏan nợ thì doanh nghiệp bán có trách nhiệm báo cáo cơ quan ra quyết định bán doanh nghiệp và Cơ quan quản lý tài chính doanh nghiệp cùng cấp có biện pháp xử lý. Trong đó có các biện pháp như bán nợ cho các công ty mua bán nợ hoặc hỗ trợ từ Qũy hỗ trợ sắp xếp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo quy định. Trường hợp có đề nghị xóa nợ thuế và các khỏan nợ ngân sách thì doanh nghiệp báo cáo cơ quan ra quyết định bán doanh nghiệp để báo cáo Bộ Tài chính xem xét giải quyết theo thẩm quyền. Trong số các khỏan nợ phải thu không được bên mua doanh nghiệp kế thừa, bên bán có thể thỏa thuận với bên mua nhờ thu hộ trong một thời gian nhất định và được trừ chi phí thu nợ do hai bên thỏa thuận. Tất cả các cam kết nói trên giữa bên mua và bên bán doanh nghiệp đều phải được ghi rõ trong hợp đồng mua bán doanh nghiệp và thông báo cho các bên có liên quan biết. 1.3. Xử lý tài sản không tính trong giá trị doanh nghiệp bán. a) Những tài sản vật tư ứ đọng không cần dùng, những tài sản không được bên mua thỏa thuận tính trong giá trị doanh nghiệp để bán thì bên bán (doanh nghiệp bán) có trách nhiệm xử lý trước thời điểm bán doanh nghiệp. b) Trường hợp chưa kịp xử lý trước thời điểm bán thì doanh nghiệp bán có trách nhiệm quản lý và có biện pháp xử lý trước khi chấm dứt họat động. Hướng xử lý những tài sản này là nhượng bán thanh lý để thu hồi. Doanh nghiệp bán phải lập Hội đồng xác định giá trị chất lượng tài sản và thực hiện việc tiêu thụ kể cả việc phải cho giảm giá và bán đấu giá theo các qui định hiện hành. c) Trường hợp không tiêu thụ được trước khi doanh nghiệp bán chấm dứt họat động thì cơ quan quyết định bán doanh nghiệp có thể giải quyết theo hướng: Điều động để tiếp tục xử lý hoặc bán lại qua các công ty trung gian về mua bán tài sản. Gửi người mua doanh nghiệp giữ hộ, bán hộ theo sự thỏa thuận về giá cả của người bán doanh nghiệp. Trong trường hợp này người mua doanh nghiệp được bù đắp chi phí bảo quản và bán hộ do hai bên thỏa thuận. Thời gian giữ hộ không quá 90 ngày kể từ ngày có quyết định bán doanh nghiệp. 1.4. Đối với tài sản hình thành từ Qũy khen thưởng, phúc lợi a) Về nguyên tắc, các tài sản này được chuyển giao cho tập thể người lao động quản lý và sử dụng thông qua tổ chức công đòan cơ sở. Riêng đối với các tài sản là nhà ở thì thực hiện chuyển giao cho Sở Nhà đất để thực hiện hóa giá nhà cho người lao động theo chế độ hiện hành. b) Trường hợp người mua chỉ cam kết tiếp tục sử dụng dưới 50% số lao động hiện có của doanh nghiệp thì cơ quan quyết định bán doanh nghiệp có thể bán lại cho người mua doanh nghiệp hoặc cho các tổ chức kinh tế, xã hội khác để chia cho tập thể người lao động trong doanh nghiệp. 2. Xác định giá trị doanh nghiệp để bán 2.1. Tổ chức xác định giá bán doanh nghiệp: Căn cứ vào kết quả kiểm kê, phân lọai tài sản, điều kiện mua bán và tình hình xử lý các tồn tại về tài chính như quy định nói trên, Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm cùng với Ban Đổi mới tại doanh nghiệp lập phương án bán doanh nghiệp và xác định giá bán tối thiểu trình lên cơ quan quyết định bán doanh nghiệp. Cơ quan quyết định bán doanh nghiệp có trách nhiệm chỉ đạo Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp chủ trì, phối hợp với các ban, ngành có liên quan thẩm tra và xác định giá trị thực tế của doanh nghiệp bán để làm cơ sở xác định giá bán doanh nghiệp theo các phương thức đấu thầu hoặc thỏa thuận trực tiếp như quy định tại Nghị định 103) 1999) NĐ-CP ngày 10/9/1999 của Chính phủ. 2.2. Nguyên tắc xác định giá bán doanh nghiệp: Nguyên tắc xác định giá trị thực tế của các tài sản của doanh nghiệp để bán theo quy định như tại điểm "2.2" mục "2" phần II Thông tư này. Giá bán doanh nghiệp được xác định trên cơ sở giá trị thực tế của doanh nghiệp tại thời điểm bán được người mua và người bán thỏa thuận tùy thuộc vào: - Điều kiện mua và bán (có kế thừa nợ hay không kế thừa nợ, thanh tóan một lần hay làm nhiều lần); - Mức giảm giá đối với người mua khi người mua cam kết đầu tư duy trì sản xuất kinh doanh, bảo đảm việc làm cho người lao động hiện có ở doanh nghiệp; - Phương thức bán (đấu thầu, hoặc thỏa thuận trực tiếp); - Giá bán doanh nghiệp phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 58 Nghị định 103/1999/NĐ-CP ngày 10/9/1999 của Chính phủ. Đối với trường hợp người mua có kế thừa nợ, thì giá trị thực tế doanh nghiệp bán là giá trị thực tế nguồn vốn Nhà nước tại doanh nghiệp ở thời điểm bán và được người mua, người bán chấp thuận. Đối với trường hợp người mua không kế thừa nợ, thì giá trị thực tế doanh nghiệp bán là giá trị thực tế của tòan bộ tài sản của doanh nghiệp mà người mua có nhu cầu sử dụng (không bao gồm các khỏan nợ phải thu và vốn bằng tiền) và được người mua, người bán chấp thuận. Trong trường hợp này, việc thực hiện chế độ ưu đãi về giảm giá bán doanh nghiệp theo các quy định tại các Điều 50, Điều 51 và Điều 52 của Nghị định 103/1999/NĐ-CP phải đảm bảo nguồn để thanh tóan các khỏan nợ đã vay để đầu tư mua sắm tài sản của doanh nghiệp. 2.3. Chi phí bán doanh nghiệp: Các khỏan chi phí thực tế, hợp lý và cần thiết cho việc tổ chức bán doanh nghiệp được trừ vào tiền thu được do bán doanh nghiệp. Mức chi phí cho việc bán doanh nghiệp được xác định và quản lý như chi phí giao doanh nghiệp đã được quy định tại điểm "2.3" mục "2" phần II trong Thông tư này. 2.4. Các chế độ ưu đãi về giá bán doanh nghiệp: áp dụng như các quy định hiện hành tại Nghị định 103/1999/NĐ-CP ngày 10/9/1999 của Chính phủ. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ký Cơ quan tài chính các cấp có trách nhiệm hướng dẫn, giám sát và kiểm tra việc thực hiện Thông tư này ở các doanh nghiệp thực hiện giao, bán. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, giải quyết./.