Quyết định 51/2002/QĐ-UB
Về việc phê chuẩn bổ sung quy hoạch thủy lợi tỉnh Hưng Yên năm 2010
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Hưng Yên
Ngày ban hành: 2002-11-13

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HƯNG YÊN Về việc phê chuẩn bổ sung quy họach thủy lợi tỉnh Hưng Yên năm 2010 ________________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 21/6/1994; Căn cứ Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999, Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 của Chính phủ; Căn cứ ý kiến tham gia bổ sung quy họach thủy lợi tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 của Bộ Nông nghiệp và PTNT tài văn bản số 2159/BNN-PLN ngày 13/8/2002. Căn cứ ý kiến của Ban thường vụ Tỉnh ủy về bổ sung quy họach thủy lợi đến năm 2010 tại thông báo số 32/TB-TU ngày 21/3/2001; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tại tờ trình số 180/TT-NN ngày 1/10/2002 về việc xin phê duyệt bổ sung quy họach thủy lợi tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 do Viện Quy họach thủy lợi lập; QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Phê duyệt bổ sung quy họach thủy lợi tỉnh Hưng Yên đến năm 2010 với nội dung chủ yếu sau đây: 1. Mục tiêu bổ sung quy họach Trên cơ sở quy họach tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2010, quy họach phát triển nông nghiệp tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2000-2010, hệ thống công trình thủy lợi hiện có, từng bước cải tạo, nâng cấp đến năm 2010 hệ thống công trình thủy lợi của tỉnh đáp ứng nhiệm vụ phát triển sản xuất nông nghiệp và đạt các mục tiêu: - Đáp ứng nhu cầu cấp nước cho các ngành kinh tế của tỉnh như nông nghiệp, công nghiệp, du lịch, dân sinh…trong giai đọan hiện tại và đến năm 2010. - Nghiên cứu phương án tiêu nước và phòng chống lũ cho các tiểu khu thủy lợi của tỉnh đến năm 2010. Đến năm 2010, hệ thống công trình thủy lợi của tỉnh đảm bảo chủ động tưới 57.074 ha đất canh tác (kể cả vùng bãi), chủ động tiêu thiết kế cho 81.734,27 ha (riêng tiêu động lực 57.186ha); chuyển đổi cơ cấu kinh tế 4.074ha (7% tổng diện tích canh tác); diện tích lấy ra cải tạo đất khỏang 2.000ha. 2. Phân chia tiểu khu thủy lợi. Căn cứ điều kiện địa hình, thủy thế, hệ thống đê bao, các công trình cấp nước và tiêu úng, mực nước trên hệ thống sông trục của hệ thống Bắc Hưng Hải; hệ thống công trình thủy lợi được phân chia thành 04 tiểu khu thủy lợi sau: 2.1. Tiểu khu bắc Kim Sơn: Phía bắc giáp huyện Thuận Thành - Hà Bắc và huyện Gia Lâm - Hà Nội, phía tây nam giới hạn bởi sông Kim Sơn, phía đông giáp huyện Cẩm Giàng - Hải Dương. Tổng diện tích tự nhiên: 20.151,27 ha, trong đó diện tích đất canh tác 13.294,95 ha của các huyện Văn Lâm, Mỹ Hào, Yên Mỹ, Văn Giang và Ân Thi. 2.2. Tiểu khu Ân Thi - đường 39: Tiểu khu được giới hạn ở phí bắc là sông Kim Sơn, phía nam là sông Cửu An, phía tây là sông Điện Biên và phía đông là sông Tây Kẻ Sặt. Tổng diện tích đất tự nhiên 15.418 ha, trong đó diện tích đất canh tác 10.854 ha của các huyện Yên Mỹ, Ân Thi, Kim Động, Phù Cừ và Khóai Châu. 2.3. Tiểu khu tây nam Cửu An: Tiểu khu được giới hạn ở phía bắc là sông Cửu An, phía nam là sông Luộc, phía tây là Sông Hồng, phía đông là sông Tây Kẻ Sặt. Tổng diện tích đất tự nhiên 26.116 ha, trong đó diện tích canh tác 14.956 ha của các huyện Ân Thi, Khóai Châu, Kim Động, Tiên Lữ, Phù Cừ và thị xã Hưng Yên. 2.4. Tiểu khu Châu Giang: Tiểu khu được giới hạn ở phía bắc là sông Kim Sơn, phía nam là sông Cửu An, phía tây là sông Hồng, phía đông là sông Điện Biên. Tổng diện tích đất tự nhiên 21.048 ha, trong đó diện tích đất canh tác 12.565 ha của các huyện. 3. Các thông số kỹ thuật chủ yếu 3.1. Mực nước tưới tiêu. - Mực nước thiết kế tưới tính tóan ứng với tần suất 85% tháng1. - Mực nước thiết kế tiêu tính tóan ứng với tần suất 10% (H.7 ngày max). - Mực nước kiểm tra tính tóan ứng với tần suất 5% (H.7 ngày max). Số TT Vị trí Mực nước Kênh cầu Lực Điền Cống Tráng Cống Tranh Bằng Ngang Trà Phương Sậy Tòng hóa Tam đô Hồng Quang 1 MNTK tưới +1,60 +1,32 +1,25 +1,10 +1,11 +1,11 +1,11 +1,12 +1,11 2 MNTK tiêu +3,13 3,02 2,96 +2,83 +2,94 +2,79 +2,59 +2,57 +2,71 +2,66 3 MN max +3,64 3,51 +3,43 3,26 +3,44 +3,25 +3,02 +2,99 +3,14 +3,09 3.2. Hệ số tiêu: - Hệ số tiêu cho lúa vụ mùa tính với lượng mưa 5 ngày max thời gian tiêu 7 ngày. - Hệ số tiêu cho lúa chiêm xuân tính với lượng mưa 3 ngày max, thời gian tiêu 5 ngày. Số TT Tiểu khung thủy lợi Hệ số tiêu (l/s/ha) Bắc Kim Sơn Tây Nam Cửu An Văn Giang Ân Thi đường 39 1 Hệ số tiêu vụ mùa 4,65 5,56 4,51 4,85 2 Hệ số tiêu vụ chiêm xuân 2,30 2,80 2,25 2,40 3.3. Hệ số tưới - Đối với cây lúa: + Giai đọan tưới ải: q = 1,53l/s/ha + Giai đọan tưới dưỡng: q = 1,10 l/s/ha - Đối với cây trồng cạn:q = 0,765 l/s/ha 4. Bổ sung quy họach thủy lợi đến năm 2010. Căn cứ kế quả tính tóan nhu cầu dùng nước của các ngành kinh tế quốc dân, trữ lượng nước mặt và nước ngầm, mực nước trên các sông trục của hệ thống Bắc Hưng Hải, lượng mưa trung bình hàng năm và cao độ ruộng đất thuộc các tiểu khu thủy lợi; để đảm bảo tưới, tiêu chủ động phục vụ sản xuất nông nghiệp và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, ngòai các trạm bơm tưới tiêu hiện có đang họat động tốt, đến năm 2010 cần xây dựng mới 13 trạm bơm, nâng cấp và cải tạo 70 trạm bơm, bỏ 160 trạm bơm dã chiến do địa phương quản lý; nạo vét 206 km sông trục nội đồng, xây dựng mới cống Bình Phù trên sông Từ Hồ - Sài Thị, cống Cầu Cáp trên sông Nghĩa Trụ, di chuyển cống Hà Ninh ra gần sông Hòa Bình (có phụ lục chi tiết kèm theo). Ngòai năm 2010 sẽ nghiên cứu xây dựng bổ sung một số trạm bơm tiêu thuộc khu Văn Giang và Bắc Kim Sơn để tiêu cho số diện tích không có khả năng tiêu tự chảy. 4.2. Phương án lấy sa Nghiên cứu giải pháp kỹ thuật để lấy sa cải tạo đồng ruộng bổ sung nguồn nước tưới cho những khu vực có điều kiện lấy sa từ sông Hồng và sông Luộc. Điều kiện mực nước lấy sa theo quy định của Bộ Nông nghiệp và PTNT. 4.3. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Đến năm 2010 chuyển đổi 4.074 ha diện tích canh tác thấp, trũng không thể xây dựng công trình thủy lợi để tưới tiêu, hoặc nếu có thể xây dựng được thì suất đầu tư cho 1 ha quá lớn sang trồng cây có hiệu quả kinh tế cao hoặc nuôi trồng thủy sản. Địa phương Văn Lâm Mỹ Hào Yên Mỹ Khóai Châu Ân Thi Kim Động Văn Giang Tiên Lữ Phù Cừ Diện tích chuyển đổi (ha) 350 390 400 1069 275 340 150 700 400 4.4. Chương trình kiên cố hóa kênh mương. Để đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm chủ động điều tiết nước trong từng thời kỳ sinh trưởng của cây trồng một cách khoa học, tạo điều kiện thuận lợi đưa cơ cấu giống mới cho năng xuất cao vào sản xuất, tăng năng suất chất lượng, tiết kiệm điện nước, đặc biệt là tiết kiệm đất đai; đến năm 2010 từng bước kiên cố hóa 1.716 km kênh mương, trong đó kênh do Nhà nước quản lý là 828,4 km, kênh do địa phương quản lý là 887.6 km. 4.5. Phòng chống lũ và giảm nhẹ thiên tai 4.5.1. Biện pháp công trình. - Đắp tôn cao gia tăng đối với đê sông Hồng, sông Luộc ứng với mực mức tại Hà Nội là +13,3m và tại Phả Lại là +7,21 m. Kết hợp mở rộng mặt đê, áp trúc và đắp cơ để đủ kích thước, bề rộng, mái, độ cao cơ theo mặt cắt ngang thiết kế. Xử lý nền đê ở những đọan đê có địa chất nền yếu, phụt vữa gia cố đê ở những đọan đê có độ rỗng và thẩm lậu lớn. - Tôn cao áp trúc 140,5 km đê Bắc Hưng hải, 450,5 km đê nội đồng theo mực nước cao nhất dự tính tại các điểm chốt. - Xây dựng mới hoặc bổ sung các đập mở hàn cứng để tiến tới hòan thiện chỉnh trị các tuyến kè xung yếu. - Thường xuyên tu bổ, sửa chữa các cống dưới đê đảm bảo an tòan và phòng chống lụt bão. 4.5.2. Tổ chức thực hiện Hàng năm đến mùa lụt bão, các cấp, cá ngành đều phải thành lập Ban chỉ huy phòng chống lụt bão để tổ chức đôn đốc, kiểm tra thực hiện phương án phòng chống lụt bão, chỉ đạ công tác hộ đê và xử lý các hậu quả do lụt bão gây ra trong ngành, địa phương mình. 5. Tổng nhu cầu vốn và phân kỳ đầu tư TT Hạng mục công trình Đến 2005 2005-2010 Cộng 1 Nạo vét sông Bắc Hưng Hải 25.000 25.000 2 Nạo vét các sông trục (liên huyện) 7.500 18.519 26.019 3 Nạo vét kênh mương, đắp bờ vùng 3.500 7.900 11.400 4 Xây dựng công trình trên kênh, sông 14.300 21.400 35.700 5 Kiên cố hóa 1.716 km kênh mương 132.390 369.475 501.865 6 Xây dựng mới 13 trạm bơm 11.200 35.333 46.533 7 Nâng cấp cải tạo 70 trạm bơm 28.200 68.413 96.613 8 Đắp đê Bắc Hưng Hải 1.658 1.658 Tổng cộng 223.748 521.040 774.788 Việc đầu tư xây dựng các công trình theo thứ tự ưu tiên hàng năm như nội dung tờ trình số 180/TT-NN ngày 01/10/2002 của Sở Nông nghiệp và PTNT và thuyết minh bổ sung quy họach. 6. Nguồn vốn đầu tư - Vốn trung ương: 93.200 triệu đồng (Xây dựng nâng cấp trạm bơm Mai Xá, trạm bơm Tân Hưng, trạm bơm La Tiến, trạm bơm Triều Dương A, nạo vét sông Bắc Hưng Hải) - Vốn ngân sách tỉnh (cả vốn vay): 521.286 triệu đồng (Nạo vét sông trục và xây dựng công trình trên kênh, xây dựng, nâng cấp trạm bơm, đắp đê Bắc Hưng Hải, kiên cố hóa kênh mương). - Vốn từ thủy lợi phí: 41.644 triệu đồng (Nạo vét kênh mương và đắp bờ vùng nội đồng, trợ cấp kiên cố hóa kênh mương, cải tạo thay máy, xây dựng công trình trên kênh) - Địa phương đóng góp: 88.658 triệu đồng (Kiên cố hóa kênh mương, xây dựng công trình trên kênh, nạo vét kênh mương tiểu thủy lợi) Điều 2: Giao cho Sở Kế họach và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính - Vật giá phối hợp lập kế họach đầu tư hàng năm trên cơ sở bổ sung quy họach thủy lợi đã được phê duyệt. - UBND các huyện, thị xã căn cứ bổ sung quy họach thủy lợi được duyệt xây dựng kế họach phát triển thuộc lĩnh vực thủy lợi đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 Điều 3: Ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành Kế họach và Đầu tư, Tài chính - Vật giá, Nông nghiệp và PTNT, Xây dựng, Địa chính, Kho bạc nhà nước tỉnh, thủ trưởng các ngành có liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã căn cứ quyết định thi hành./.