Quyết định 1234/QĐ-UBND
Về việc thành lập quỹ phát triển đất tỉnh Hưng Yên
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Hưng Yên
Ngày ban hành: 2011-07-25

QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập qũy phát triển đất tỉnh Hưng Yên ____________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ Quy định bổ sung về quy họach sử dụng đất, giá đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Căn cứ Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành Quy chế mẫu về quản lý, sử dụng Qũy phát triển đất; Căn cứ Thông báo số 308 TB/TU ngày 21/7/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thành lập Qũy phát triển đất tỉnh Hưng Yên; Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 319/TTr-SNV ngày 22/7/2011, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Thành lập Qũy phát triển đất tỉnh Hưng Yên (sau đây gọi tắt là Qũy) là tổ chức tài chính nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên. Qũy có chức năng nhận vốn từ nguồn Ngân sách tỉnh và huy động các nguồn khác để ứng vốn và chi hỗ trợ trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và cải tạo đất; tạo qũy đất và phát triển qũy đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Qũy thực hiện theo cơ chế tài chính đối với đơn vị hành chính có thu tự bảo đảm một phần chi phí họat động. Qũy có tư cách pháp nhân, hạch tóan độc lập, có con dấu riêng, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng Nhà nước để họat động theo quy định của pháp luật. Trụ sở: Trước mắt đặt tại số 535, đường Nguyễn Văn Linh, phường Hiến Nam, thành phố Hưng Yên. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn và nguyên tắc họat động của Qũy. 2.1- Nhiệm vụ: - Tiếp nhận nguồn vốn theo quy định tại khỏan 1 Điều 34 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy họach sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (sau đây gọi tắt là Nghị định số 69/2009/NĐ-CP). - Ứng vốn cho các tổ chức để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại các điểm a, b và c khỏan 1 Điều 11 của Quyết định 40/2010/QĐ-TTg; thực hiện thu hồi vốn đã ứng theo quy định. - Ứng vốn cho ngân sách nhà nước để chi hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ quy định tại các điểm d, đ và e khỏan 1 Điều 11 của Quyết định 40/2010/QĐ-TTg. - Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đình chỉ, thu hồi vốn đã ứng, kinh phí đã hỗ trợ khi phát hiện tổ chức, đơn vị vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng, kinh phí hỗ trợ. - Quản lý vốn và tài sản của Qũy theo quy định của pháp luật. - Chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, kế tóan, kiểm tóan và các quy định khác liên quan đến họat động của Qũy. - Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao. 2.2- Quyền hạn: - Tổ chức quản lý, điều hành Qũy họat động theo đúng mục tiêu và các nhiệm vụ được giao. - Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan thẩm định nhu cầu chi hỗ trợ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; thực hiện chi hỗ trợ theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện thu hồi các khỏan chi hỗ trợ theo quy định. - Quyết định ứng vốn cho các tổ chức theo Quy định tại Điều lệ về tổ chức, họat động và Quy chế quản lý, sử dụng Qũy (sau đây gọi tắt là Điều lệ của Qũy) do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; thực hiện thu hồi vốn ứng khi đến hạn hoặc thu hồi theo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. - Tham gia kiểm tra, đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện chương trình, dự án, đề án đã được Qũy ứng vốn hoặc hỗ trợ. - Kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, bổ sung, sửa đổi các quy định về phạm vi, đối tượng được ứng vốn, được chi hỗ trợ từ Qũy. - Ban hành Quy định, quy trình nghiệp vụ để điều hành họat động Qũy. 2.3- Nguyên tắc họat động. - Qũy họat động theo nguyên tắc bảo tòan vốn, bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình họat động và không vì mục đích lợi nhuận. - Việc sử dụng Qũy phải đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật. - Tổ chức Đảng và các đòan thể của Qũy họat động theo quy định của Điều lệ Đảng, Điều lệ của tổ chức đòan thể và các qui định khác của pháp luật. Điều 3. Cơ cấu tổ chức, biên chế của Qũy. a. Cơ cấu tổ chức của Qũy gồm: - Hội đồng quản lý Qũy - Ban kiểm sóat Qũy - Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy. * Hội đồng quản lý Qũy: Hội đồng quản lý Qũy có 05 (năm) thành viên, gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên, trong đó: - Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; - Một phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy kiêm Giám đốc Qũy; - Các thành viên khác gồm: Giám đốc sở Tài chính; sở Tài nguyên và Môi trường và sở Xây dựng. Các thành viên của Hội đồng quản lý Qũy họat động theo chế độ kiêm nhiệm. Riêng Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy kiêm Giám đốc Qũy họat động theo chế độ chuyên trách. * Ban kiểm sóat Qũy: Ban kiểm sóat Qũy có 03 thành viên, gồm: - Giám đốc sở Tài chính: Trưởng ban. - Giám đốc sở Tài nguyên & Môi trường: Phó ban. - Giám đốc sở Xây dựng: Thành viên. Các thành viên Ban kiểm sóat họat động theo chế độ kiêm nhiệm và theo quy định tại Điều lệ của Qũy. Thành viên Ban kiểm sóat Qũy không được là vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh chị em ruột của các thành viên Hội đồng quản lý Qũy, Giám đốc Qũy, Phó Giám đốc Qũy và Kế tóan trưởng Qũy. * Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy: Gồm có Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tóan trưởng và các phòng nghiệp vụ: - Giám đốc do Phó chủ tịch Hội đồng quản lý qũy kiêm giám đốc là người đại diện pháp nhân của Qũy, chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Qũy và trước pháp luật về tòan bộ họat động nghiệp vụ của Qũy . - Phó Giám đốc thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của Giám đốc Qũy và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Qũy và pháp luật về những nhiệm vụ đã được phân công. Trường hợp Giám đốc Qũy vắng mặt, Giám đốc Qũy ủy quyền cho Phó Giám đốc Qũy thực hiện nhiệm vụ của Giám đốc Qũy. - Kế tóan trưởng Qũy có nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật Kế tóan. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng quản lý Qũy, Trưởng ban kiểm sóat, giám đốc, phó giám đốc và kế tóan trưởng Qũy do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật. - Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, gồm: + Phòng Tổ chức hành chính - Kế tóan tài vụ + Phòng Kế họach nghiệp vụ Qũy. Các phòng nghiệp vụ có chức năng tham mưu và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ do Hội đồng quản lý Qũy và Giám đốc Qũy giao. Trưởng, phó phòng nghiệp vụ do Giám đốc Qũy bổ nhiệm, miễn nhiệm. - Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy làm việc theo chế độ chuyên trách. - Giao Giám đốc Qũy xây dựng chức năng và nhiệm vụ, lề lối làm việc của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ trình Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy xem xét phê duyệt theo quy định của pháp luật. b. Biên chế cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy. Biên chế của cơ quan điều hành nghiệp vụ qũy được UBND tỉnh giao theo quy định. Năm 2011 giao 8 biên chế (trong đó gồm số biên chế chuyển từ Trung tâm tư vấn và dịch vụ tài chính thuộc Sở Tài chính sau khi giải thể và tuyển mới) Việc tuyển dụng cán bộ, viên chức theo quy định của pháp luật. Điều 4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và Giám đốc Qũy phát triển đất tỉnh Hưng Yên căn cứ Quyết định thi hành./.