Quyết định 12/2012/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Bình Phước
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bình Phước
Ngày ban hành: 2012-05-08

QUYẾT ĐỊNH B an hành Q uy ch ế qu ả n lý nhà nư ớ c v ề thông tin đ ố i ngo ạ i trên đ ị a bàn t ỉ nh B ình P hư ớ c ____________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004; Căn cứ Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 14/TTr-STTTT ngày 23/4/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký. Điều 3 . Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Huy Phong QUY CHẾ Qu ả n lý nhà nư ớ c v ề thông tin đ ố i ngo ạ i trên đ ị a bàn t ỉ nh B ình P hư ớ c (Ban hành kèm theo Quyết định số 12/2012/QĐ-UBND ngày 08/5 /2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước) _______________ Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Quy chế này quy định nguyên tắc và nội dung quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai; quy định trách nhiệm của các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh trong việc quản lý nhà nước và phối hợp, triển khai các họat động thông tin đối ngọai. 2. Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân tham gia quản lý và thực hiện các họat động thông tin đối ngọai. Điều 2. Thông tin đối ngọai Thông tin đối ngọai quy định tại Quy chế này là thông tin quảng bá hình ảnh, con người, lịch sử, văn hóa truyền thống tỉnh Bình Phước; thông tin về chủ trương, kế họach, kết quả họat động đối ngọai của tỉnh; chủ trương, chính sách khuyến khích đầu tư của tỉnh nhằm làm cho cộng đồng quốc tế và nhân dân trong và ngòai tỉnh hiểu biết đầy đủ hơn nữa những thành tựu về chính trị, kinh tế, xã hội của tỉnh Bình Phước; thông tin về tình hình trong nước và cộng đồng quốc tế tác động vào tỉnh Bình Phước. Điều 3. Nguyên tắc quản lý họat động thông tin đối ngọai 1. UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn tỉnh; có sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhằm bảo đảm hiệu quả công tác quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai. 2. Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, tất cả các cấp, các ngành, địa phương, các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các họat động thông tin đối ngọai; các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, thị xã có trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện công tác thông tin đối ngọai trong phạm vi quản lý của mình. 3. Công tác thông tin đối ngọai được triển khai chủ động, tòan diện, thường xuyên, song có trọng tâm, trọng điểm theo từng giai đọan; kết hợp chặt chẽ thông tin đối ngọai với thông tin đối nội; giữa thông tin đối ngọai với các họat động chính trị, kinh tế, văn hóa đối ngọai; giữa ngọai giao nhà nước với đối ngọai của Đảng, đối ngọai nhân dân nhằm mở rộng hợp tác quốc tế trên tinh thần cùng có lợi, bảo đảm lợi ích của tỉnh và quốc gia. Điều 4. Nội dung họat động thông tin đối ngọai Họat động thông tin đối ngọai là họat động đưa thông tin đến với tổ chức, cá nhân nước ngòai, người Việt Nam ở nước ngòai và phối hợp đưa thông tin quốc tế đến nhân dân trong tỉnh. Nội dung họat động thông tin đối ngọai bao gồm: 1. Thông tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những thành tựu của công cuộc đổi mới đất nước; thông tin về tình hình quốc tế, quan hệ đối ngọai của tỉnh và đưa thông tin trong nước, quốc tế đến nhân dân trong tỉnh. 2. Giới thiệu, quảng bá hình ảnh, con người, lịch sử, văn hóa, tiềm năng hợp tác và phát triển của tỉnh. 3. Phản bác các thông tin sai, xuyên tạc, chống phá sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của Việt Nam nói chung, của tỉnh Bình Phước nói riêng. 4. Các lọai hình họat động thông tin đối ngọai khác. Chương II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN ĐỐI NGỌAI Điều 5. Nội dung công tác quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai 1. Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về thông tin đối ngọai và tổ chức thực hiện các văn bản đã ban hành. 2. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế họach, chương trình về công tác thông tin đối ngọai. 3. Tổ chức bộ máy, xây dựng cơ chế, chính sách đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia họat động thông tin đối ngọai ở trong và ngòai tỉnh; xây dựng, trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật nhằm nâng cao năng lực họat động thông tin đối ngọai. 4. Tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu về thông tin đối ngọai; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia họat động thông tin đối ngọai. 5. Chỉ đạo, hướng dẫn nội dung thông tin cho các cơ quan thông tấn, báo chí họat động trên địa bàn tỉnh; cung cấp thông tin cho báo chí nước ngòai, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai và cộng đồng quốc tế. 6. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong họat động thông tin đối ngọai theo quy định của pháp luật. 7. Sơ kết, tổng kết họat động thông tin đối ngọai; khen thưởng, kỷ luật đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia họat động thông tin đối ngọai. Điều 6. Cơ quan quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai 1. Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, tham mưu thực hiện quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai trên địa bàn tỉnh. 2. Các sở, ban, ngành phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và Quy chế này. 3. Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai tại địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và Quy chế này. Chương III TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN ĐỐI NGỌAI Điều 7. Sở Thông tin và Truyền thông 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai, cụ thể: a) Xây dựng, trình UBND tỉnh các văn bản quy phạm pháp luật về thông tin đối ngọai và tổ chức thực hiện các văn bản đã ban hành theo thẩm quyền. b) Xây dựng và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai và văn bản hướng dẫn thực hiện công tác quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai. c) Hướng dẫn nội dung thông tin đối ngọai cho các cơ quan thông tấn, báo chí trong nước họat động trên địa bàn tỉnh. d) Đôn đốc việc thực hiện kế họach thông tin đối ngọai của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện. 2. Phối hợp với Sở Ngọai vụ và các cơ quan liên quan về chủ trương cung cấp thông tin cho báo chí đối với các họat động đối ngọai của tỉnh. 3. Tổng hợp báo cáo UBND tỉnh về việc thực hiện kế họach thông tin đối ngọai của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện. Điều 8. Sở Ngọai vụ 1. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông quản lý họat động thông tin đối ngọai trên địa bàn tỉnh. 2. Triển khai các họat động thông tin đối ngọai, theo dõi, nghiên cứu, tổng hợp dư luận báo chí trong nước phục vụ thông tin đối ngọai của tỉnh. Chủ động đối thọai, tiếp xúc, thông báo với các cơ quan đại diện, tổ chức nước ngòai đến thăm và làm việc tại tỉnh về một số vụ việc, giúp họ hiểu rõ thực chất tình hình, tranh thủ sự đồng tình ủng hộ của cộng đồng quốc tế. 3. Chuẩn bị trả lời phỏng vấn của lãnh đạo tỉnh cho phóng viên nước ngòai những vấn đề liên quan họat động đối ngọai của tỉnh. 4. Phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan hướng dẫn báo chí trong nước đưa tin về họat động đối ngọai của lãnh đạo tỉnh và phối hợp hướng dẫn đưa tin về tình hình quốc tế, tin trong nước liên quan đến họat động đối ngọai của tỉnh. 5. Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan cung cấp thông tin đối ngọai, văn hóa đối ngọai và thông tin về các lĩnh vực khác cho người nước ngòai. Điều 9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 1. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan triển khai các họat động thông tin đối ngọai thông qua họat động văn hóa, nghệ thuật, thể thao và du lịch. 2. Sử dụng có hiệu quả và tạo điều kiện cho các cơ quan liên quan sử dụng các thiết chế văn hóa do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý để phục vụ họat động thông tin đối ngọai. Điều 10. Công an tỉnh 1. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn và theo dõi việc chấp hành chế độ bảo mật thông tin trong họat động thông tin đối ngọai trên phạm vi tòan tỉnh. 2. Theo dõi, tổng hợp diễn biến thông tin đối ngọai để đề xuất chủ trương, biện pháp phản bác các thông tin sai, xuyên tạc, chống phá Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Điều 11. Sở Tài chính 1. Thẩm định dự tóan ngân sách hàng năm cho các họat động thông tin đối ngọai, trình UBND tỉnh phê duyệt. 2. Bảo đảm kinh phí trong dự tóan ngân sách nhà nước hàng năm để đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật và thực hiện các chương trình, kế họach, đề án, họat động thông tin đối ngọai. 3. Phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng định mức kinh phí cho các họat động thông tin đối ngọai. Điều 12. Sở Kế họach - Đầu tư 1. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông cung cấp thông tin liên quan về tình hình đầu tư và triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. 2. Tổ chức các họat động thông tin nhằm thu hút các nguồn vốn ODA, FDI, NGO phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; gắn các họat động phát triển kinh tế với thông tin đối ngọai. Điều 13. Sở Công Thương Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông cung cấp thông tin về vấn đề liên quan đến lĩnh vực của ngành Công thương trên địa bàn tỉnh và tình hình hợp tác quốc tế trong lĩnh vực công thương theo quy định. Điều 14. Trung tâm xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch 1. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông cung cấp thông tin liên quan về chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư và quảng bá tiềm năng thế mạnh của tỉnh để thu hút các nhà đầu tư trong nước và ngòai nước vào đầu tư phát triển trong tỉnh. 2. Tổ chức và tham gia các cuộc triển lãm và hội chợ thương mại, mời gọi sự tham gia của các nước trong khu vực, đồng thời tham gia các cuộc hội chợ thương mại của các nước trong khu vực, thông qua đó để giới thiệu quảng bá phát triển kinh tế hàng hóa, tiềm năng thế mạnh và thương hiệu của các doanh nghiệp trong tỉnh đến các nước khác. Điều 15. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã 1. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện kế họach họat động thông tin đối ngọai trong phạm vi quản lý. 2. Cung cấp thông tin cho báo chí trong và ngòai nước về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực và địa bàn quản lý theo quy định. 3. Xây dựng kế họach họat động thông tin đối ngọai (gửi Sở Thông tin và Truyền thông) và dự tóan kinh phí hàng năm (gửi Sở Tài chính) để theo dõi, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. 4. Sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả họat động thông tin đối ngọai theo phạm vi quản lý, gửi báo cáo về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 31 tháng 12 hàng năm hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. 5. Phân công tổ chức hoặc cá nhân trực thuộc chịu trách nhiệm triển khai họat động thông tin đối ngọai. 6. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến họat động thông tin đối ngọai trong lĩnh vực và địa bàn quản lý theo quy định. 7. Thực hiện chế độ bảo mật theo quy định của pháp luật. 8. UBND các huyện, thị xã giao cho phòng Văn hóa - Thông tin tham mưu, giúp UBND cấp huyện, thị xã thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai ở địa phương, giao các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với phòng Văn hóa - Thông tin thực hiện nhiệm vụ tham mưu UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai tại địa phương. Điều 16. Tổ chức thực hiện 1. Các sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã xây dựng kế họach triển khai thực hiện Quy chế này. 2. Các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm gửi báo cáo về tình hình quản lý Nhà nước về thông tin đối ngọai cho Sở Thông tin và Truyền thông theo định kỳ 06 tháng, năm hoặc đột xuất. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện Quy chế này, nếu có vấn đề vướng mắc, các ngành, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.