Quyết định 1328/QĐ/UB-VX
Về việc ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Hà Tĩnh
Ngày ban hành: 2003-07-08

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 1328/QĐ/UB-VX Hà Tĩnh, ngày 08 tháng 07 năm 2003 QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Về việc ban hành Quy chế về tổ chức và họat động của Trung tâm học tập cộng đồng _______________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994; Căn cứ Thông báo số 255/TB-TU ngày 10/4/2003 của Thường trực Tỉnh ủy về chủ trương xây dựng Trung tâm học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn; Xét đề nghị cùa ông Giám đốc Sở Giáo Dục - Đào Tạo tỉnh Hà Tĩnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy chế về tổ chức và họat động của Trung tâm học tập cộng đồng. Điều 2. Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành . Điền 3. Các ông: Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc sở GD-ĐT, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, đòan thể có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, Chủ tịch Hội Khuyến học và các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Quyết Thắng QUY CHẾ Về tổ chức và họat động của Trung tâm học tập cộng đồng (Ban hành theo Quyết định số: 1328 QĐ/UB-VX ngày 08 tháng 7 năm 2003 của UBND tỉnh) Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Trung tâm học tập cộng đồng (viết tắt TTHTCĐ) là cơ sở giáo dục không chính quy, được tổ chức do nhu cầu học tập của cộng đồng; do cấp ủy Đảng chỉ đạo, UBND xã, phường, thị trấn đứng ra thành lập và quản lý. Điều 2. Trung tâm học tập cộng đồng được thành lập ở các xã, phường, thị trấn để đáp ứng các cơ hội học tập khác nhau cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội và góp phần xây dựng một xã hội học tập ở địa phương. Điều 3. Việc đặt tên của TTHTCĐ (được quy định như sau: Trung tâm học tập cộng đồng + tên xã (phường, thị trấn). Tên TTHTCĐ được ghi trên Quyết định thành lập Trung tâm, biển Trung tâm và các giấy tờ giao dịch. Điều 4. Hình thức học tập ở TTHTCĐ đa dạng, linh họat để tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người có nhu cầu có thể chọn được hình thức học tập phù hợp, hiệu quả. Điều 5. Trung tâm học tập cộng đồng có các nhiệm vụ sau đây: 1. Điều tra, nắm bắt nhu cầu học tập thường xuyên của mọi người trong cộng đồng; đề xuất nội dung và hình thức học phù hợp với từng nội dung chương trình và từng nhóm đối tượng. 2. Phổ biến, tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tình hình thời sự đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn. 3. Liên kết các lực lượng trên địa bàn tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục: - Xóa mù chữ; Giáo dục tiếp tục sau xóa mù chữ; Bổ túc tiểu học; Bổ túc Trung học cơ sở. - Bồi dưỡng, nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức các mặt của cuộc sống. - Chuyển giao các chương trình nghề, du nhập nghề mới, chuyển giao công nghệ sản xuất phù hợp với yêu cầu thực tế địa phương và của các ngành, các đơn vị, tổ chức kinh tế. - Bồi dưỡng các chương trình về lĩnh vực văn hóa, xã hội, thể dục, thể thao, sức khỏe, sinh sản, môi trường. 4. Tư vấn các họat động: sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh họat văn hóa, họat động thể dục, thể thao,... trên địa bàn. 5. Quản lý, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài sản của Trung tâm. Chương II. TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ Điều 6. Ban quản lý Trung tâm học tập cộng đồng có Trưởng ban quản lý điều hành; giúp Trưởng ban quản lý có một hoặc hai Phó trưởng ban và các thành viên. Số lượng phó trưởng ban, các thành viên giúp việc do UBND xã, phường, thị trấn quyết định sau khi có sự thỏa thuận của UBND huyện, thị xã bằng văn bản. Điều 7. Trung tâm học tập cộng đồng chịu sự lãnh đạo, quản lý tòan diện, trực tiếp của Cấp ủy, Chính quyền cơ sở, có sự quản lý Nhà nước về chuyên môn của Phòng Giáo dục & Đào tạo huyện, thị xã và sự kết hợp chặt chẽ các họat động của ban, ngành, đòan thể, các cơ sở kinh tế - xã hội, giáo dục ở địa phương. Trung tâm học tập cộng đồng được thành lập khi có đủ các điều kiện sau: - Việc thành lập Trung tâm phù hợp với nhu cầu học tập của cộng đồng dân cư và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. - Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, hướng dẫn viên, báo cáo viên và cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học cần thiết để thực hiện các nhiệm vụ nêu ở Điều 5. Điều 8. a. Hồ sơ và thủ tục thành lập TTHTCĐ gồm: - Tờ trình xin thành lập Trung tâm. - Đề án thành lập, kế họach họat động của Trung tâm. - Sơ yếu lý lịch của người dự kiến sẽ làm Trưởng Ban quản lý Trung tâm, các Phó trưởng ban và các thành viên. b. UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm xây dựng hồ sơ thành lập TTHTCĐ của địa phương mình. c. Phòng Giáo dục & Đào tạo huyện, thị xã tiếp nhận hồ sơ xin thành lập Trung tâm học tập cộng đồng của các xã, phường, thị trấn, thẩm định và trình UBND huyện, thị xã thỏa thuận bằng văn bản. Điều 9. Trung tâm học tập cộng đồng do UBND xã (phường, thị trấn) ra Quyết định thành lập, sau khi được sự đồng ý bằng văn bản của UBND huyện, thị xã. Điều 10. UBND xã, phường, thị trấn có thẩm quyền quyết định đình chỉ họat động hoặc giải thể TTHTCĐ của xã sau khi được sự đồng ý của UBND huyện, thị xã. Điều 11. Ban quản lý Trung tâm gồm: đại diện các ban, ngành, đòan thể, trường học trong xã, phường, thị trấn họat động theo chế độ kiêm nhiệm. Điều 12. Việc bổ nhiệm các chức vụ Trưởng, Phó ban và các thành viên Ban quản lý Trung tâm do Ban Thường vụ Đảng ủy xã, phường, thị trấn giới thiệu, Chủ tịch UBND xã ra quyết định bổ nhiệm. Điều 13. Ban quản lý Trung tâm có các chức năng nhiệm vụ sau: - Khảo sát, tìm hiểu nhu cầu người học, nguồn lực phục vụ cho họat động của Trung tâm. - Tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho cộng đồng về vai trò, chức năng nhiệm vụ của Trung tâm và động viên mọi người tham gia vào họat động của Trung tâm. - Xây dựng các mục tiêu và chương trình họat động của Trung tâm. - Tuyển chọn cán bộ, giáo viên, hướng dẫn viên, cộng tác viên cho Trung tâm. - Quản lý, giám sát tài chính của Trung tâm. Điều 14. Nhiệm vụ và quyền hạn của Trưởng Ban quản lý Trung tâm: - Quản lý, chỉ đạo, điều hành và chịu trách nhiệm về mọi họat động của Trung tâm. - Lập kế họach, tổ chức thực hiện kế họach đã đề ra. - Phối hợp với các ngành, các tổ chức quần chúng có nhu cầu phổ biến kiến thức cho nhân dân để chỉ đạo thực hiện chương trình, nội dung học tập của các khóa học, lớp học. - Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị của Trung tâm. - Thành lập các tổ chuyên môn, nghiệp vụ. - Tiếp nhận và quản lý học viên. - Quản lý tài chính, quyết định thu, chi theo quy định hiện hành. - Được theo học các lớp đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực quản lý và trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Được hưởng các chế độ theo quy định của Nhà nước, của Trung tâm. Điều 15. Phó trưởng ban quản lý Trung tâm, là người giúp việc cho Trưởng ban có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: - Cùng với các thành viên trong Ban quản lý Trung tâm tham mưu xây dựng chương trình, kế họach của Ban. Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về kết quả những công việc được phân công. - Thay mặt Trưởng ban điều hành họat động của Trung tâm khi được Trưởng ban ủy quyền. - Được theo học các lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ theo quy định của Nhà nước, của Trung tâm. Điều 16. Các thành viên Ban quản lý có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ do Trưởng ban giao và chịu trách nhiệm về kết quả những nhiệm vụ được phân công; được hưởng các quyền lợi do Trung tâm quy định. Điều 17. Theo định kỳ, Ban quản lý trung tâm đánh giá kết quả họat động của Trung tâm và có trách nhiệm báo cáo với Thường trực Đảng ủy và UBND xã, phường, thị trấn 3 tháng 1 lần. Chương III. GIẢNG VIÊN - HỌC VIÊN Điều 18. Giáo viên, báo cáo viên, hướng dẫn viên của TTHTCĐ là những cán bộ lãnh đạo Đảng, chính quyền, đòan thể, cán bộ chuyên môn trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo viên các Trường học, giáo viên các Trung tâm giáo dục thường xuyên,... (đương chức hoặc đã nghỉ hưu) có hiểu biết, chuyên sâu về những lĩnh vực cần tổ chức cho người học, được Trung tâm mời giảng dạy theo yêu cầu của từng khóa học, lớp học, hoặc hợp đồng giảng dạy lâu dài với Trung tâm và những cán bộ chuyên trách phổ biến, hướng dẫn những nội dung thuộc các chương trình, dự án triển khai trên địa bàn, được người có trách nhiệm cử đến lên lớp. Điều 19. Giáo viên, Báo cáo viên có những nhiệm vụ sau: - Thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục theo đúng chương trình và kế họach đã thỏa thuận với Trung tâm. - Tôn trọng và quan tâm giúp đỡ học viên; thường xuyên nâng cao chất lượng, hiệu quả giảng dạy và giáo dục. Điều 20. Giáo viên có quyền lợi sau đây: - Được Trung tâm tạo điều kiện để thực hiện các nhiệm vụ theo ký kết hợp đồng hoặc thỏa thuận với Trung tâm về các chương trình giáo dục cộng đồng. - Được Trung tâm tạo điều kiện để dự các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. - Được tham gia quản lý, xây dựng Trung tâm. - Được hưởng các quyền lợi đã thỏa thuận với Trung tâm. Điều 21. Học viên của TTHTCĐ bao gồm tất cả mọi người dân trong cộng đồng không phân biệt giới tính, trình độ, tôn giáo, dân tộc, giàu nghèo, có nhu cầu học tập và nghĩa vụ học tập. Điều 22. Học viên có nhiệm vụ sau đây: - Thực hiện đầy đủ các nội quy, quy chế, nội dung, chương trình đăng ký học tập tại Trung tâm. - Giữ gìn bảo vệ tài sản của Trung tâm. - Tôn trọng giáo viên, giảng viên, hướng dẫn viên của Trung tâm. Đóng đầy đủ học phí, lệ phí học tập theo quy định. Tham gia xây dựng, bảo vệ truyền thống của Trung tâm. Điều 23. Học viên có các quyền lợi sau: - Được chọn chương trình học, hình thức học phù hợp với khả năng, điều kiện của bản thân và của Trung tâm. - Được Trung tâm tôn trọng và cung cấp đầy đủ thông tin về kết quả học tập của bản thân. - Được trực tiếp hoặc thông qua đại diện để đóng góp ý kiến về nội dung học, phương pháp giảng dạy cũng như các họat động khác của Trung tâm. - Học viên có thành tích trong học tập được khen thưởng theo quy định của Trung tâm. Chương IV. CƠ SỞ VẬT CHẤT, THIẾT BỊ VÀ TÀI CHÍNH Điều 24. Trung tâm HTCĐ phải có phòng học, thiết bị dạy - học phù hợp với những lĩnh vực chuyên môn đào tạo tại trung tâm; có thư viện (hoặc tủ sách) để đáp ứng yêu cầu giảng dạy và học tập đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Điều 25. Nguồn tài chính của Trung tâm bao gồm: - Ngân sách của Nhà nước hỗ trợ. - Kinh phí Ngân sách xã, phường, thị trấn hàng năm được HĐND xã, phường, thị trấn phân bổ. - Kinh phí của các chương trình, dự án triển khai tại địa phương (được cấp để thực hiện một số nội dung liên quan đến chương trình, dự án). - Kinh phí của các ban, ngành, các đơn vị có nhu cầu phổ biến, chuyển giao nội dung đến cộng đồng dân cư. - Kinh phí do học viên đóng góp. - Kinh phí tài trợ của các đơn vị kinh tế, các tổ chức chính trị, xã hội, các nhà hảo tâm,... Chương V. QUAN HỆ GIỮA TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG VỚI CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN Điều 26. 1. Trung tâm học tập cộng đồng chịu sự chỉ đạo chuyên môn, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, hướng dẫn sơ kết, tổng kết của Phòng GD - ĐT huyện, thị xã. 2. Hội Khuyến học huyện, thị xã thường xuyên đôn đốc, kiểm tra giúp đỡ Hội Khuyến học và TTHTCĐ xã, phường, thị trấn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. 3. Trung tâm GDTX huyện, thị xã có trách nhiệm hỗ trợ, cung cấp tài liệu, giáo viên, thông tin tư vấn, tập huấn chuyên đề, cán bộ, giáo viên cho các TTHTCĐ. Chương VI. ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 27. Quy chế này áp dụng thống nhất cho các Trung tâm học tập cộng đồng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh và có hiệu lực từ ngày ban hành. Điều 28. Giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo chịu trách nhiệm giải thích, hướng dẫn thực hiện quy chế này. ỦY BAN NHÂN DÂN tỉnh hà tĩnh