Nghị quyết 23/2009/NQ-HĐND
Về Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng Khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng đến năm 2020
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Quảng Ngãi
Ngày ban hành: 2009-12-10

NGHỊ QUYẾT Về Quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng Khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng đến năm 2020 ____________________ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 22 Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Khóang sản ngày 20/3/1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khóang sản ngày 14/6/2005; Căn cứ Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khóang sản và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khóang sản ngày 14/6/2005; Căn cứ Quyết định số 152/2008/QĐ-TTg ngày 28/11/2008 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng ở Việt Nam đến năm 2020; Trên cơ sở xem xét Tờ trình số 3382/TTr-UBND ngày 30/11/2009 của UBND tỉnh về việc thông qua Quy họach khảo sát, thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng đến năm 2020; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Nhất trí thông qua Quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng đến năm 2020, với các nội dung chính sau: I. Mục tiêu: Quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng đến năm 2020 là căn cứ để thực hiện cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác các mỏ khóang sản nhằm sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích, tiết kiệm tài nguyên khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng; tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong họat động thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng. Xác định khu vực được phép thăm dò, khai thác, chế biến và khu vực cấm họat động thăm dò, khai thác, khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng. II. Phương án quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020: 1. Các khu vực được phép họat động thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng, gồm: a. Đá xây dựng: - Tổng số khu vực đưa vào thăm dò, khai thác theo quy mô công nghiệp: 31. + Trữ lượng đã khảo sát và dự kiến khảo sát bổ sung đến năm 2015: 81,3 triệu m 3 . + Công suất khai thác giai đọan đến năm 2015: 1,58 triệu m 3 /năm. + Dự kiến khảo sát nâng cấp trữ lượng từ năm 2016 - 2020: 1,9 triệu m 3 . + Công suất khai thác giai đọan 2016 - 2020: 2,83 triệu m 3 /năm. - Các mỏ đã được cấp phép khai thác làm đá chẻ dùng cho xây dựng, phải phù hợp với chủ trương của nhà nước về phát triển vật liệu không nung thay thế cho vật liệu nung được phép tiếp tục khai thác: + Tổng số khu vực đưa vào khai thác tận thu: 8. + Công suất khai thác hằng năm: 26,7 ngàn m 3 /năm. b. Cát xây dựng: - Tổng số khu vực đưa vào thăm dò, khai thác theo quy mô công nghiệp: 14. + Trữ lượng đã khảo sát và dự kiến khảo sát bổ sung đến năm 2015: 5,65 triệu m 3 . + Công suất khai thác giai đọan đến năm 2015: 1,45 triệu m 3 /năm. + Dự kiến khảo sát nâng cấp trữ lượng từ 2016 - 2020: 13,7 triệu m 3 . + Công suất khai thác giai đọan 2016 - 2020: 2,25 triệu m 3 /năm. - Các khu vực khai thác cát, sỏi lòng sông giao cho các huyện quản lý cấp phép, thời hạn cấp phép là 6 tháng, chỉ khai thác vào mùa khô và khối lượng khai thác không quá 5.000 m 3 /01 giấy phép: + Tổng số khu vực đưa vào khai thác tận thu: 124. + Tổng trữ lượng khóang sản ước tính: 3,02 triệu m 3 . c) Đất sét làm gạch, ngói: - Các mỏ đất sét làm gạch, ngói được đầu tư sản xuất gạch, ngói nung tuynen: + Tổng số khu vực đưa vào khai thác theo quy mô công nghiệp: 3. + Tổng trữ lượng khóang sản ước tính: 29,1 triệu m 3 . - Các khu vực đất sét làm nguyên liệu sản xuất gạch, ngói nung tận dụng trong quá trình cải tạo đồng ruộng: + Tổng số khu vực đưa vào khai thác tận thu: 57. + Tổng trữ lượng khóang sản ước tính: 2,78 triệu m 3 . d) Phụ gia xi măng: Tiếp tục thăm dò bổ sung và nâng cao năng lực sản xuất đối với các mỏ puzolan đã được cấp phép khai thác; đồng thời tiến hành thăm dò, khai thác đối với các khu vực đã phát hiện có nguồn puzolan ở Bình Sơn và Ba Tơ, để đáp ứng nhu cầu về phụ gia xi măng và phụ gia cho bê tông đầm lăn ở tỉnh cũng như khu vực miền Trung và Tây Nguyên. Tổng số khu vực đưa vào thăm dò, khai thác theo quy mô công nghiệp: 6. - Trữ lượng đã khảo sát đến năm 2015: 2,14 triệu tấn. - Công suất khai thác giai đọan đến năm 2015: 200 ngàn tấn/năm. - Công suất khai thác giai đọan 2016 - 2020: 380 ngàn tấn/năm. (Chi tiết trong Phục lục 1, Phụ lục 2 kèm theo Nghị quyết này) 2. Các khu vực cấm họat động thăm dò, khai thác khóang sản làm vật liệu thông thường và sản xuất xi măng: - Đá xây dựng: 15 khu vực. - Đất sét làm gạch, ngói: 13 khu vực. - Phụ gia xi măng: 2 khu vực. (Chi tiết trong Phụ lục 3 kèm theo Nghị quyết này) III. Các giải pháp thực hiện quy họach: 1. Thực hiện tốt việc tuyên truyền, phổ biến Luật khóang sản và Luật Bảo vệ môi trường nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân, các cơ sở khai thác và chế biến khóang sản trên địa bàn. Thực hiện kiểm tra sau khi cấp phép, ngăn chặn và xử lý nghiêm, kịp thời các họat động khóang sản trái phép. 2. Cải cách hành chính, nâng cao năng lực quản lý tài nguyên và môi trường, bảo đảm tính công khai, công bằng và nhất quán trong việc cấp phép khai thác, chế biến khóang sản. Phân định rõ trách nhiệm quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường giữa các cấp, các ngành. 3. Các giải pháp về công nghệ và bảo vệ môi trường: Tăng cường đầu tư đổi mới công nghệ khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng. Sử dụng khóang sản đúng mục đích, tiết kiệm và phù hợp với chất lượng, quy mô về trữ lượng của các lọai khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng. Thực hiện thăm dò, khai thác theo đúng quy trình kỹ thuật. Phải có đánh giá tác động môi trường, đề xuất các giải pháp quản lý, bảo vệ môi trường và nghiêm chỉnh thực hiện theo các giải pháp đã đề xuất. Cải tiến tổ chức sản xuất theo hướng tập trung, công nghiệp, đổi mới công nghệ, thiết bị để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, giảm giá thành, tăng lợi nhuận để có điều kiện đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường. Điều 2. Giao cho UBND tỉnh hòan chỉnh Quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng đến năm 2020, thông qua Thường trực HĐND tỉnh trước khi ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Điều 3. Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua. Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Khóa X, kỳ họp thứ 22 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2009./.