Nghị quyết 286/2011/NQ-HĐND
Về dự toán ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2012
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Hưng Yên
Ngày ban hành: 2011-12-09

NGHỊ QUYẾT Về dự tóan ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2012 ______________________ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN KHÓA XV - KỲ HỌP THỨ 2 Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003, Luật Ngân sách nhà nước ngày 26/12/2002; Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn cứ Quyết định số 2113/QĐ-TTg ngày 28/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự tóan ngân sách nhà nước năm 2012; Quyết định số 2880/QĐ-BTC ngày 28/11/2011 của Bộ Tài chính về việc giao dự tóan thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012; Sau khi xem xét Báo cáo số 133/BC-UBND ngày 28/11/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế ngân sách và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: I. Phân bổ nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước ở địa phương năm 2012 như sau: 1. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Bao gồm: 1.1. Thu từ SXKD trong nước: - Thu từ doanh nghiệp NN Trung ương: - Thu từ doanh nghiệp NN địa phương: - Thu từ DN có vốn đầu tư nước ngòai: - Thu từ khu vực ngòai quốc doanh: - Thu lệ phí trước bạ: - Thuế thu nhập cá nhân: - Thu phí xăng dầu: - Thu phí và lệ phí: - Thuế nhà đất/thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: - Thu tiền sử dụng đất: - Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước: - Thu khác ngân sách: - Thu hoa lợi công sản, qũy đất công ích… tại xã: 4.632.000 triệu đồng; 3.725.000 triệu đồng; 330.000 triệu đồng; 15.000 triệu đồng; 570.000 triệu đồng; 1.630.000 triệu đồng; 110.000 triệu đồng; 230.000 triệu đồng; 55.000 triệu đồng; 18.000 triệu đồng; 24.000 triệu đồng; 600.000 triệu đồng; 60.000 triệu đồng; 13.000 triệu đồng; 70.000 triệu đồng. 1.2. Thu từ họat động xuất, nhập khẩu: - Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế TTĐB hàng hóa nhập khẩu: - Thuế giá trị gia tăng hàng hóa nhập khẩu: 900.000 triệu đồng; 280.000 triệu đồng; 620.000 triệu đồng. 1.3. Thu Xổ số kiến thiết 7.000 triệu đồng. 2. Tổng chi ngân sách nhà nước ở địa phương: Bao gồm: - Chi đầu tư phát triển (đã gồm 7.000 trđ XSKT): - Chi thường xuyên: Trong đó: + Chi SN giáo dục và đào tạo: + Chi SN khoa học công nghệ: - Chi bổ sung qũy dự trữ tài chính: - Dự phòng ngân sách: - Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 4.295.495 triệu đồng; 1.194.111 triệu đồng; 2.883.174 triệu đồng; 1.057.365 triệu đồng; 16.523 triệu đồng; 1.000 triệu đồng; 119.970 triệu đồng; 97.240 triệu đồng; Được phân bổ cụ thể như sau: 2.1. Chi ngân sách cấp tỉnh: a) Chi đầu tư phát triển: Gồm: - Chi XDCB tập trung: (Trong đó trả nợ vay NHPT 30.000 trđ) - Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất: (Trong đó trích lập qũy phát triển đất 135.000 trđ) - Chi từ nguồn TW bổ sung các CTDA quan trọng: (Trong đó: Nguồn vốn ngòai nước 50.000 trđ) - Chi hỗ trợ các DN cung cấp HH,DV công ích: - Chi từ nguồn tăng thu: b) Chi thường xuyên: Trong đó: + Chi SN giáo dục và đào tạo: + Chi SN khoa học công nghệ: c) Chi bổ sung qũy dự trữ tài chính: d) Dự phòng: đ) Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 2.205.129 triệu đồng; 776.721 triệu đồng; 248.300 triệu đồng; 285.000 triệu đồng; 184.421 triệu đồng; 2.000 triệu đồng. 50.000 triệu đồng. 1.296.538 triệu đồng; 335.389 triệu đồng; 16.523 triệu đồng; 1.000 triệu đồng; 73.220 triệu đồng; 57.650 triệu đồng; 2.2. Chi ngân sách cấp huyện: a) Chi đầu tư phát triển: Bao gồm: - Chi XDCB tập trung: - Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất: - Chi từ nguồn tăng thu: b) Chi thường xuyên: Trong đó: Chi giáo dục đào tạo và dạy nghề: c) Dự phòng: d) Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 1.530.876 triệu đồng; 210.441 triệu đồng; 62.800 triệu đồng; 117.000 triệu đồng; 30.641 triệu đồng. 1.252.704 triệu đồng; 718.756 triệu đồng; 37.090 triệu đồng; 30.641 triệu đồng. Phân bổ chi tiết từng huyện, thành phố như sau: Đơn vị tính: triệu đồng Đơn vị Tổng chi ngân sách cấp huyện Số được bổ sung từ NS tỉnh Tổng số Chi đầu tư PT Chi thường xuyên Dự phòng Chi tạo nguồn CCTL Tổng số 1.530.876 210.441 1.252.704 37.090 30.641 1.094.581 TP Hưng Yên 247.457 97.353 143.981 4.290 1.833 118.432 Huyện Tiên Lữ 138.621 8.368 125.680 3.725 848 128.751 Huyện Phù Cừ 113.821 10.992 98.656 2.940 1.232 101.169 Huyện Ân Thi 163.679 10.918 147.518 4.365 878 154.417 Huyện Kim Động 148.488 10.466 133.076 3.910 1.036 133.891 Huyện Khóai Châu 196.958 15.474 173.900 5.140 2.444 172.804 Huyện Mỹ Hào 114.495 10.863 97.999 2.900 2.733 68.265 Huyện Yên Mỹ 153.233 18.280 125.043 3.710 6.200 71.161 Huyện Văn Lâm 123.731 14.701 98.930 2.920 7.181 45.910 Huyện Văn Giang 130.393 13.026 107.921 3.190 6.256 99.781 2.3. Chi ngân sách cấp xã: a) Chi đầu tư phát triển: Bao gồm: - Chi XDCB từ nguồn thu tiền sử dụng đất: - Chi từ nguồn tăng thu: b) Chi thường xuyên: Trong đó: Chi giáo dục đào tạo và dạy nghề: c) Dự phòng: d) Chi tạo nguồn cải cách tiền lương: 559.490 triệu đồng; 206.949 triệu đồng; 198.000 triệu đồng; 8.949 triệu đồng. 333.932 triệu đồng; 3.220 triệu đồng; 9.660 triệu đồng; 8.949 triệu đồng. Phân bổ cụ thể từng huyện, thành phố như sau: Đơn vị tính: triệu đồng Đơn vị Tổng chi ngân sách cấp xã Số được bổ sung từ NS tỉnh Tổng số Chi đầu tư PT Chi thường xuyên Dự phòng Chi tạo nguồn CCTL Tổng số 559.490 206.949 333.932 9.660 8.949 275.095 TP Hưng Yên 26.099 1.200 22.979 720 1.200 14.624 Huyện Tiên Lữ 46.534 12.025 33.404 1.080 25 30.079 Huyện Phù Cừ 57.075 30.000 26.235 840 0 23.172 Huyện Ân Thi 62.912 18.000 43.652 1.260 0 41.409 Huyện Kim Động 57.951 18.697 37.418 1.140 696 33.163 Huyện Khóai Châu 82.363 30.391 50.081 1.500 391 41.667 Huyện Mỹ Hào 47.632 19.393 26.066 780 1.393 18.947 Huyện Yên Mỹ 76.230 37.702 35.806 1.020 1.702 27.282 Huyện Văn Lâm 49.983 20.442 26.439 660 2.442 17.939 Huyện Văn Giang 46.711 19.099 25.852 660 1.100 20.813 Chi mục tiêu xã 6.000 6.000 6.000 II. Hội đồng nhân dân tỉnh lưu ý một số vấn đề sau: 1. Các cấp, các ngành triển khai có hiệu quả Luật Thuế, quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính về tài chính ngân sách; đồng thời tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, phấn đấu phục hồi tăng trưởng kinh tế cao hơn năm 2011, tạo đà tăng trưởng nhanh và bền vững vào những năm tiếp theo; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; bảo đảm an sinh xã hội; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an tòan xã hội. Tập trung cao ngay từ đầu năm phấn đấu hòan thành các sắc thuế, quản lý chặt chẽ tất cả các cá nhân, đơn vị có kinh doanh trên địa bàn tỉnh để tập trung kịp thời nguồn thu vào NSNN. Tăng cường kiểm tra, kiểm sóat việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân; chống thất thu, xử lý nghiêm minh các trường hợp nợ đọng, trốn lậu thuế, gian lận thương mại, nhất là đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có dấu hiệu vi phạm thực hiện nghĩa vụ thuế. 2. Kiểm sóat chặt chẽ chi tiêu công, đảm bảo chi đúng dự tóan được giao và các khỏan chi được chuyển nguồn; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 43/2010/NĐ-CP và đơn vị quản lý nhà nước theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ. 3. Bố trí đủ nguồn kinh phí để thực hiện điều chỉnh tiền lương tối thiểu theo Nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Yêu cầu các đơn vị tiết kiệm 10% chi thường xuyên năm 2012 (không kể tiền lương và các khỏan có tính chất lương); 40% thu sự nghiệp (riêng đối với ngành y tế là 35% viện phí sau khi đã trừ chi phí thuốc, máu, dịch truyền,…); các cấp ngân sách trích 50% tăng thu để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định. 4. Đối với khỏan kinh phí chưa phân bổ đến đơn vị thụ hưởng ngân sách (kể cả nguồn vay, TW bổ sung, tăng thu) phải báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi thực hiện. Trong trường hợp không đúng kỳ họp, giao Thường trực Hội đồng nhân dân thống nhất với UBND quyết định phân bổ cụ thể và báo cáo tại kỳ họp gần nhất. III. Tổ chức thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên khóa XV - Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 08/12/2011, có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.