Quyết định 151/2003/QĐ-UB
V/v Ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng phân loại chủ đầu tư, định giá bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ thuộc dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thành phố Đà Nẵng
Cơ quan ban hành: UBND thành phố Đà Nẵng
Ngày ban hành: 2003-10-31

QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG V/v Ban hành Quy chế họat động của Hội đồng phân lọai chủ đầu tư, định giá bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ thuộc dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thành phố Đà Nẵng _______________________ ỦY BAN NHÂN DÂN - Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994; - Căn cứ Quyết định số 89/2003/QĐ-TTg ngày 08/5/2003, của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp xử lý nợ vay vốn đầu tư phát triển để đóng mới, cải hóan tàu đánh bắt và dịch vụ đánh bắt hải sản xa bờ ; - Căn cứ Thông tư liên tịch số 70/2003/TTLT-BTC-BTS-NHNN ngày 28/7/2003,hướng dẫn xử lý nợ vay vốn tín dụng đầu tư phát triển để đóng mới, cải hóan tàu đánh bắt và tàu dịch vụ đánh bắt hải sản xa bờ theo Quyết định ngày 8/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ - Căn cứ Quyết định số 5275/QĐ-UB ngày 25/8/2003 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng thành lập Hội đồng phân lọai chủ đầu tư, định giá, bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ thuộc dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thành phố Đà Nẵng ; - Theo đề nghị của Hội đồng phân lọai chủ đầu tư, định giá bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ thuộc dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thành phố Đà Nẵng. QUYẾT ĐỊNH Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế họat động của Hội đồng phân lọai chủ đầu tư, định giá bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ thuộc dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thành phố Đà Nang (gọi tắt là Hội đồng) ; Điều 2 . Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3 . Chánh văn phòng UBND - HĐND thành phố, các thành viên trong Hội đồng. Thủ trưởng các cơ quan đơn vị liên quan, chủ tịch UBND các quận có tham gia dự án căn cứ quyết định thi hành. TM. UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Phước Chính QUY CHẾ Họat động của Hội đồng phân lọai chủ đầu tư, định giá bán đấu giá tài sản tàu đánh bát hải sản xa bờ thuộc dự án vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thành phố Đà Nẵng (Ban hành kèm theo Quyết định ngày 31 tháng 10 năm 2003 của UBND thành phố Đà Nẵng) _______________________ Chương I NHŨNG QUY ĐịNH CHUNG Điều 1. Hội đồng phân lọai chủ đầu tư, định giá bán đấu giá tài sản tàu đánh bắt hải sản xa bờ (gọi tắt là Hội đồng) được thành lập để triển khai thực hiện Quyết định số 89/2003/QĐ-TTg ngày 08/5/2003 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư Liên tịch số 70/2003/TTLT-BTC-BTS-NHNN ngày 28/7/2003, hướng dẫn xử lý nợ vay vốn tín dụng đầu tư phát triển để đóng mới, cải hóan tàu đánh bắt và tàu dịch vụ đánh bắt hải sản xa bờ theo Quyết định số 89/2003/QĐ-TTg ngày 8/5/2003 của Thủ tưóng Chính phủ. Điều 2 . Các thành viên của Hội đồng và Tổ chuyên viên làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Họat động của Hội đồng theo quy chế do UBND thành phố Đà Nẩng ban hành và chấm dứt họat động khi kết thúc xử lý nợ vay. - Thành viên Hội đồng khi chuyển công tác đi đơn vị khác thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đó phải cử người thay thế và báo cáo bằng văn bản với Chủ tịch UBND thành phố. - Thành viên Tổ chuyên viên giúp việc khi chuyển công tác đến đơn vị khác hoặc vắng mặt, thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đó phải cử người thay thế và báo cáo bằng văn bản với Chủ tịch Hội đồng. Chương II QUY ĐỈNH CỤ THẾ Điều 3 . Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng : 1. Thực hiện các quy định tại quyết định 89/QĐ-TTg ngày 08/5/2003 củã Thủ tương Chính phu ; Thông tư liên tịch so 70/2003/TTLT/BTC-BTS-NHNN ngày 28/7/2003 và các quy định khác của Nhà nước. 2. Chủ tịch Hội đồng quyết định mọi vấn đề liên quan đến các họat động của Hội đồng. 3. Hội đồng có quyền : 3.1. Yêu cầu các cơ quan chức năng liên quan phối hợp, giúp đỡ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. 3.2. Tùy vào tình hình thực tế của địa phương, các thành viên trong Hội đổng có quyền tham mưu để Chủ tịch Hội đổng quyết định đến những vấh đề liên quan đến nhiệm vụ phân lọai chủ đầu tư, định giá bán đấu giá, xử lý sau khi bán đấu giá, cụ thể : Cho phép chủ đầu tư bán ngư lưới cụ đã đầu tư trước đây là nguồn vốn tín dụng Nhà nước nhưng không hiệu quả để thu hổi vốn cho Nhà nước. 3.3. Định kỳ hàng qúy hoặc đột suất, Hội đổng họp triển khai các vấn đề liên quan. Điều 4. Nhiệm vụ của Tổ chuyên viên : 1. Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp cùng với chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật có liên quan đển các nội dung Quyết định 89/QĐ-TTg; Thông tư liên tịch số 70/2003/TTLT-BTC-BTS-NHNN đen chu đầu tư để thực hiện tốt việc trả nợ. 2. Kiểm kê tòan bộ tài sản con tàu và trang thiết bị hiện tại so với đầu tư ban đầu, các nguồn vốn đã đầu tư, đánh giá thực trạng tài sản đó. 3. Xác định nguồn gốc vốn, mức vốn đã đầu tư và đầu tư bổ sung. Số tiền đã trả nợ (gốc, lãi); số dư nợ, nợ quá hạn, lãi treo. 4. Đánh giá xác định hiệu quả đánh bắt, doanh thu, chi phí, tình hình mua sắm tài sản gia đình có giá trị lớn. Xác định tài sản của Chủ đầu tư có giá trị lớn : Đất đai (đất ở, đất vườn ...), ghi rõ số lượng, m2. Nhà ở : cấp nhà, diện tích sử dụng, tình trạng ngôi nhà. Các cơ sở SXKD và dịch vụ, các phương tiện tàu đánh bắt khác, hoặc tàu hậu cần. Xe ôtô, xe máy : (lọai, hiệu, năm mua). Trang bị có giá trị lớn khác ... 5. Sau khi kiểm kê và đánh giá, lập danh sách phân lọai chủ đầu tư, theo quy định của Quyết định 89/QĐ-TTg, Thông tư liên tịch số 70/2003/TTLT-BTC-BTS-NHNN; văn bản hướng dẫn của Qũy Hỗ trợ phát triển, để xuất báo cáo Hội đổng quyết định. 6. Tổ chuyên viên và chủ đầu tư, xác định giá khởi điểm trình Hội đồng quyết định ; giá khởi điểm phải phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương để bán được tài sản và xử lý nợ tốt hơn. Tổ trưởng Tổ chuyên viên giúp việc là Phó giám đốc Chi nhánh Qũy Hỗ trợ phát triển Đà Nẩng được dừng con dấu của Chi nhánh Qũy HTPT Đà Nẵng. Điều 5. Trách nhiệm của các cơ quan ban ngành : 1. Chi nhánh qũy HTPT Đà Nẵng là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm chung về các vấn đề liên quan đến việc xử lý nợ tàu đánh bắt xa bờ, xác định nguồn vốn vay, cung cấp thông tin đầu tư ban đầu, tình hình trả nợ vay của từng chủ đầu tư. Chủ trì phối hợp với các thành viên trong tổ chuyên viên giúp việc tiến hành phân lọai các chủ đầu tư sau khi kiểm kê xong. 2. Sở Thủy sản Nông lâm chủ trì phối hợp với UBND Quận, đánh giá kết quả đánh bắt thu chi của từng chủ đầu tư. 3. Sở Tài chính - Vật giá chủ trì phối hợp với các thành viên trong Hội đồng tham mưu đề xuất nhũng vấn đề liên quan đến chế độ, quy trình định giá tài sản con tàu và các tài sản liên quan khác. 4. Sở Tư pháp tham mưu cho Hội đồng về trình tự pháp lý khi áp dụng các biện pháp xử lý nợ vay. Trung tâm bán đấu giá thuộc Sở Tư pháp thực hiện bán đấu giá con tàu, tài sản của chủ đầu tư khi được Hội đồng ủy quyền. 5. Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản chủ trì phối hợp với các thành viên trong Tổ đánh giá thực trạng tài sản con tàu và xác định chất lượng và số lượng con tàu khi có quyết định thực hiện bán đấu giá. 6. UBND quận có trách nhiệm thực hiện công tác tuyên truyền đúng tinh thần của Quyết định 89/QĐ-TTg của Chính phủ đến các chủ đầu tư : mục đích của kiểm kê nhằm đánh giá kết quả họat động của chương trình đánh bắt hải sản xa bờ trong những năm qua, để có biện pháp giải quyết, quản lý đúng đắn, nhằm phát triển nghề cá và trả nợ tốt hơn. a- Chủ trì phối hợp với Tổ trưởng Tổ chuyên viên làm việc với chủ đầu tư thuộc địa bàn quận thống nhất lịch để thực hiện nhiệm vụ kiểm kê, kiểm tra. Thông báo cho các chủ đầu tư và các thành viên Tổ chuyên viên thuộc địa bàn Quận biết để thực hiện nhiệm vụ. b- Trường họp chủ đầu tư không chịu đăng ký lịch để thực hiện nhiệm vụ kiểm kê, thì UBND quận được quyển thông báo cho Bộ đội biên -phòng không cho tàu ra khơi, hoặc gọi tàu về nơi quy định để thực hiện nhiệm vụ theo quy định. 7. Ủy ban nhân dân phường chủ trì, phối hơp cùng Tổ chuyên viên thực hiện xác minh đánh giá và xác nhận vào báo cáo kiểm kê tài sản có giá trị lớn của chủ đầu tư theo điểm 5 điều 4. Điều 6. Chủ đầu tư có trách nhiệm : 1. Quản lý tài sản hình thành sau đầu tư đúng mục đích, có hiệu quả, thực hiện trả nợ đúng hợp đồng tín dụng theo thông báo hàng tháng cho Chi nhánh Qủy. Nếu trong tháng, vì lý do khách quan không trả được nợ vay phải báo cáo bằng văn bản nêu rõ nguyên nhân, hướng khắc phục, có UBND Phường xác nhận, gửi Chi nhánh Qũy, UBND quận, Sở Thủy sản - Nông Lâm. Khuyến khích chủ đầu tư dùng nguồn khác trả nợ. 2. Thực hiện ghi chép sổ sách rõ ràng, chính xác, đầy đủ các khỏan chi phí, doanh thu của từng chuyến đi biển. Hàng tháng báo cáo trung thực chi phí, doanh thu gửi Chi nhánh Qũy, Sở Thủy sản-Nông lâm, UBND phường, UBND quận. 3. Nghiêm chỉnh chấp hành mọi quy định của Nhà nước về quản lý tài sản vốn vay TDNN các dự án tàu đánh bắt hải sản xa bờ; các quy định của địa phương, kể cả việc neo đậu tàu khi tàu không được ra khơi. 4. Chịu trách nhiệm quản lý tài sản vốn vay trong mọi trường hợp, không để hư hỏng, mất mát, không được chuyển nhượng, trao đổi khi chưa có quyết định của cấp có thẩm quyền. 5. Chấp hành đúng việc thực hiện kiểm kê theo Quyết định 89/QĐ-TTg, Thông tư liên tịch số 70/2003/TTLT-BTC-BTS- NHNN, báo cáo tình hình mua sắm tài sản gia đình trung thực; thực hiện đề xuất chuyển đổi chủ đầu tư khi xét thấy không có khả năng điều hành và trả nợ. Điều 7. UBND phưòng chủ trì, phối hợp cùng Tổ chuyên viên thực hiện kiểm kê đánh giá tài sản có giá trị lớn của chủ đầu tư theo điểm 2.4 điều 5. Điều 8 . Tiền bán đấu giá : Nếu tài sản con tàu được hình thành từ nhiều nguồn vốn (thể hiện qua chứng từ thanh tóan hợp pháp, hợp lệ), khi bán đấu giá thì tiền thu hổi sau khi đã trừ chi phí theo quy định được hòan trả cho các bên tham gia đầu tư bằng tỷ lệ nguồn vốn đầu tư ban đầu. Tài sản do nguồn vay TDNN tại Cục Đầu tư phát triển trước đây và tại Chi nhánh Qũy Hỗ trợ phát triển được trả về Qũy Hỗ trợ phát triển. Riêng nguồn vốn đầu tư do chủ đầu tư tham gia được trả cho vốn vay vốn tín dụng của Nhà nước (nếu còn thiếu) tại Chi nhánh Qũy Hỗ trợ phát triển. Chương ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 9. Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu có những vướng mắc hoặc có vấn đề mới phát sinh, thì Hội đồng và các cơ quan có liên quan phản ánh kịp thời cho UBND thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.