Chỉ thị 36/2004/CT-UB
Về tăng cường công tác đảm bảo an toàn và kiểm soát bức xạ trong y tế
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Nghệ An
Ngày ban hành: 2004-09-06

CHỈ THỊ Về tăng cường công tác đảm bảo an tòan và kiểm sóat bức xạ trong y tế Hiện nay, trên địa bàn tỉnh hiện có hơn 45 cơ sở X-quang của Nhà nước và tư nhân đang họat động, trong đó nhiều cơ sở đã đầu tư trang bị máy mới có chất lượng tốt, phòng đặt máy được cải tạo, nâng cấp hoặc được thiết kế xây dựng mới theo tiêu chuẩn quy định, đảm bảo an tòan bức xạ, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng trong chẩn đóan và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tuy vậy, còn nhiều cơ sở X-quang (phần lớn thuộc cơ sở tư nhân) sử dụng máy đã quá cũ; các máy không được hiệu chuẩn định kỳ theo quy định; phòng đặt máy không đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định gây ảnh hưởng đến sức khỏe của nhân viên trực tiếp làm công tác chiếu chụp, bệnh nhân và dân cư xung quanh. Nhân viên trực tiếp làm việc với thiết bị X-quang đa số không có Chứng chỉ đào tạo về an tòan bức xạ, không mang liều kế cá nhân khi làm việc với tia X, … Các cơ sở X-quang y tế trên địa bàn tỉnh chưa được cấp giấy phép sử dụng máy, chưa thực hiện đầy đủ các quy định của Pháp lệnh an tòan và kiểm sóat bức xạ. Các họat động quản lý nhà nước về an tòan bức xạ chưa đảm bảo theo yêu cầu của Pháp lệnh An tòan và kiểm sóat bức xạ. Để đảm bảo an tòan và kiểm sóat bức xạ, nâng cao chất lượng trong khám chữa bệnh, bảo vệ sức khỏe cho bệnh nhân, cán bộ, nhân viên trực tiếp làm việc với thiết bị X-quang và dân cư xung quanh, Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị: 1. Đối với các cơ sở bức xạ trong y tế: a. Cán bộ và nhân viên bức xạ: - Người quản lý cơ sở bức xạ, người phụ trách an tòan bức xạ phải có kiến thức về an tòan bức xạ, nắm vững và thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ KH&CN và Bộ Y tế về an tòan và kiểm sóat bức xạ, nghiêm chỉnh thực hiện việc khai báo, xin cấp giấy đăng ký, giấy phép sử dụng thiết bị phát tia X trong y tế theo quy định. - Nhân viên bức xạ (bác sĩ, y sĩ, y tá, hộ lý, kỹ sư, kỹ thuật viên) làm việc trực tiếp với thiết bị bức xạ phải nghiêm chỉnh thực hiện những quy định của Pháp lệnh An tòan và kiểm sóat bức xạ, phải tìm mọi biện pháp giảm liều chiếu xạ đến mức tối thiểu cho bệnh nhân trong khi vẫn thu được tất cả những thông tin lâm sàng cần thiết. b. Thiết bị phát tia X, các thiết bị xạ trị chứa nguồn phóng xạ kín dùng để khám chữa bệnh, phòng đặt thiết bị bức xạ phải đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật theo quy định hiện hành. 2. Sở Khoa học và Công nghệ: a. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về an tòan và kiểm sóat bức xạ trên địa bàn tỉnh; tổ chức, chỉ đạo các họat động về an tòan và kiểm sóat bức xạ trên địa bàn tỉnh; xây dựng và tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật và các biện pháp, kế họach đảm bảo an tòan và kiểm sóat bức xạ phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh b. Phối hợp với Sở Y tế: - Phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về an tòan và kiểm sóat bức xạ, hướng dẫn các tổ chức và cá nhân có cơ sở bức xạ, chất thải phóng xạ hoặc tiến hành công việc bức xạ khai báo, đăng ký, xin cấp phép sử dụng nguồn bức xạ trong y tế,… - Tổ chức thẩm định an tòan bức xạ, cấp phép, gia hạn, thu hồi giấy phép sử dụng thiết bị phát tia X dùng trong y tế theo quy định. Trong năm 2004 phải khẩn trương tổ chức thẩm định và cấp phép sử dụng thiết bị phát tia X dùng trong y tế cho tất cả các cơ sở X-quang trên địa bàn tỉnh. Đối với những cơ sở X-quang không đảm bảo tiêu chuẩn cấp phép sử dụng phải có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật. - Tổ chức kiểm tra, thanh tra định kỳ hoặc bất thường về việc chấp hành các quy định pháp luật về an tòan và kiểm sóat bức xạ đối với các cơ sở bức xạ, các tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ hoặc có nguồn bức xạ và chất thải phóng xạ. Xử lý kịp thời và nghiêm minh những vi phạm hành chính trong lĩnh vực an tòan và kiểm sóat bức xạ. - Hàng năm, trước ngày 20 tháng 12, gửi bản thống kê danh sách các giấy phép đã cấp trong năm và báo cáo tình hình an tòan và kiểm sóat bức xạ trên địa bàn tỉnh cho Cục Kiểm sóat và an tòan bức xạ, hạt nhân (Bộ KH&CN) và UBND tỉnh. 3. Sở Y tế: a. Phối hợp với Sở KH&CN giám sát, kiểm tra việc thực hiện an tòan bức xạ ở các cơ sở bức xạ thuộc phạm vi địa phương. b. Xem xét, cấp giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn và điều kiện hành nghề X-quang cho các cơ sở bức xạ tư nhân sau khi có đầy đủ hồ sơ và giấy phép về an tòan bức xạ theo quy định. c. Chỉ đạo các Cơ sở X-quang có kế họach đổi mới thiết bị, phóng đặt máy đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật theo quy định, không đưa vào sử dụng các thiết bị đã quá cũ để đảm bảo an tòan bức xạ và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Nhận được Chỉ thị này, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc Sở Khoa học và công nghệ, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị, Thủ trưởng các cơ sở X-quang và các tổ chức, cá nhân liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ thị này.