Quyết định 2884/2012/QĐ-UBND
Ban hành quy định về trách nhiệm quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn Tỉnh Hà Giang
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hà Giang
Ngày ban hành: 2012-12-21

QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định về trách nhiệm quản lý họat động khóang sản trên địa bàn Tỉnh Hà Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Khóang sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 03 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khóang sản; Căn cứ Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng 03 năm 2012 của Chính phủ quy định về đấu giá quyền khai thác khóang sản; Căn cứ Quyết định số 2427/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược khóang sản đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Căn cứ Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các họat động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khóang sản; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 172/TTr-STNMT ngày 03 tháng 10 năm 2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về trách nhiệm quản lý họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Bãi bỏ Điều 5 Chương II Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 3667/2007/QĐ-UBND ngày 27/11/2007 của UBND tỉnh Hà Giang ban hành Quy định về trình tự, thủ tục quản lý họat động thủy điện, khóang sản trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Xây dựng, Kế họach - Đầu tư, Lao động Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an, Ban quản lý các khu công nghiệp. Thủ trưởng các sở, ngành liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã Ký) Đàm Văn Bông QUY ĐỊNH Về trách nhiệm quản lý họat động khóang sản trên địa bàn Tỉnh Hà Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số 2884/2012/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2012 của UBND tỉnh Hà Giang) Chương 1. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định cụ thể về trách nhiệm, sự phối hợp của cấp, các ngành trong họat động khóang sản, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Những nội dung không nêu tại quy định này được thực hiện theo quy định của Luật Khóang sản và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Đi ều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này được áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản; tổ chức, cá nhân họat động khóang sản và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến quản lý, bảo vệ khóang sản trên địa bàn tỉnh Hà Giang. Chương 2. QUẢN LÝ KHÓANG SẢN VÀ CÁC HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN Điều 3. Quản lý khóang sản 1. Quản lý khóang sản chưa thăm dò, khai thác a) Khóang sản ở khu vực chưa thăm dò, khai thác được quản lý chặt chẽ, thống nhất từ cấp xã, cấp huyện đến cấp tỉnh. b) Sở Tài nguyên và Môi trường công bố công khai các khu vực có khóang sản chưa thăm dò, khai thác; Sở Công thương công bố quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản trên địa bàn tỉnh đã được UBND tỉnh phê duyệt cho các cấp, các ngành và tòan dân biết để phối hợp quản lý khóang sản chưa khai thác. c) UBND cấp huyện; UBND cấp xã có trách nhiệm bảo vệ khóang sản chưa thăm dò, khai thác trên địa bàn địa phương. 2. Quản lý khóang sản đã đưa vào khai thác, chế biến, tiêu thụ a) Mọi họat động khai thác, chế biến khóang sản phải theo đúng quy họach; đáp ứng yêu cầu và hiệu quả sản xuất kinh doanh, tận thu tối đa khóang sản, bảo vệ môi trường, môi sinh. b) Mọi tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải thực hiện tuyển, chế biến, cung cấp nguyên liệu cho các cơ sở chế biến sâu theo đúng cam kết và dự án đầu tư đã được chấp thuận, phê duyệt. Trong khi khai thác khóang sản, nếu phát hiện lọai khóang sản mới, phải kịp thời báo cáo các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét quyết định. c) Việc vận chuyển, tiêu thụ khóang sản phải đúng chức năng, nhiệm vụ, phải có đủ các giấy tờ theo quy định và thực hiện đóng góp nghĩa vụ tài chính đầy đủ, đúng thời gian quy định. d) Nghiêm cấm việc tiêu thụ các lọai khóang sản chưa được chế biến theo đúng cam kết, dự án đã được chấp thuận, phê duyệt. Điều 4. Quản l ý họat động khóang sản 1. Mọi tổ chức, cá nhân khi tiến hành thăm dò, khai thác, chế biến, tiêu thụ khóang sản phải thông báo với chính quyền địa phương; thực hiện đúng nội dung quy định của giấy phép; đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự an tòan xã hội, an tòan lao động, bảo vệ môi trường; thực hiện đóng cửa mỏ, hòan nguyên môi trường sau khai thác theo quy định của pháp luật về khóang sản. 2. Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về các họat động khóang sản trái pháp luật trên địa bàn địa phương. 3. Giám đốc các Sở, ngành có liên quan chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về trách nhiệm quản lý khóang sản, công tác phối hợp quản lý về khóang sản trên địa bàn tỉnh. Chương 3. TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ VỀ KHÓANG SẢN Điều 5. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường Sở Tài nguyên và Môi trường là đầu mối quản lý nhà nước về khóang sản, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh, có trách nhiệm: 1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khóang sản; xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các quy định của nhà nước về quản lý, bảo vệ khóang sản và quản lý họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. 2. Phối hợp với Sở Công Thương, Sở Xây dựng trong việc lập quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của UBND tỉnh. 3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khoanh định các khu vực cấm, khu vực tạm cấm họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. 4. Tiếp nhận và tổ chức thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, trả lại Giấy phép khai thác khóang sản, trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khóang sản, chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản, đề án đóng cửa mỏ, đề án, báo cáo kết quả thăm dò khóang sản các mỏ thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh; phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra, giám sát việc đóng cửa mỏ và phục hồi môi trường khu vực họat động khóang sản theo đề án được phê duyệt. 5. Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan, trình UBND tỉnh quyết định khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản, khu vực đấu giá quyền khai thác khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép; trình UBND tỉnh quyết định tỷ lệ quy đổi từ khóang sản thành phẩm sang khóang sản nguyên khai làm căn cứ thu phí bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản; phối hợp trong việc xây dựng kế họach ngân sách hàng năm chi cho công tác bảo vệ khóang sản chưa khai thác. 6. Hướng dẫn UBND cấp huyện, thành phố, các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trong việc thẩm định, lập dự án ký qũy cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác, chế biến khóang sản theo quy định của pháp luật. 7. Đôn đốc, hướng dẫn, thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất họat động khóang sản; ký hợp đồng thuê đất, thuê mặt nước với các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản theo quy định; xác định mức nộp tiền đặt cọc hoặc ký qũy đối với giấy phép thăm dò khóang sản; mức ký qũy phục hồi môi trường trong họat động khóang sản với các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản. 8. Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra các họat động khóang sản thực hiện định kỳ hoặc đột xuất và công tác quản lý nhà nước về khóang sản ở các địa phương trong tỉnh, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm trong họat động khóang sản theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, giám sát việc ký qũy môi trường, nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản. 9. Quản lý, lưu trữ và cung cấp thông tin, tư liệu về khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khóang sản tại các khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố; thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản đã được phê duyệt; báo cáo tình hình họat động khóang sản tại địa phương theo quy định. 10. Cung cấp các thông tin liên quan về: Quy họach khóang sản trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt, trữ lượng khóang sản các mỏ khóang sản trên địa bàn tỉnh; tài liệu, thông tin về tình hình cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép của các tổ chức, cá nhân khai thác, chế biến khóang sản, khai thác tận thu khóang sản, chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản. 11. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện về các quy định của pháp luật về khóang sản. Điều 6. Trách nhiệm của Sở Công thương 1. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các ngành có liên quan và UBND cấp huyện lập, điều chỉnh, bổ sung quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản (trừ khóang sản làm vật liệu xây dựng, vật liệu xây dựng thông thường và than bùn) thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh; tổ chức thực hiện và kiểm tra, theo dõi việc thực hiện quy họach sau khi đã được phê duyệt. 2. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân lập dự án đầu tư, thiết kế cơ sở, thiết kế mỏ đối với các công trình thuộc dự đầu tư khai thác, chế biến khóang sản; tham gia ý kiến thiết kế cơ sở trong dự án đầu tư khai thác, chế biến khóang sản thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh ngọai trừ khóang sản làm vật liệu xây dựng, vật liệu xây dựng thông thường và than bùn. 3. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác thanh tra, kiểm tra các họat động khóang sản theo định kỳ hoặc đột xuất và công tác quản lý nhà nước về khóang sản ở các huyện, thành phố trong tỉnh. 4. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn lập, thẩm định, trình UBND tỉnh cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; kiểm tra, giám sát việc sử dụng vật liệu nổ công nghiệp của các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản. 5. Phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của nhà nước về tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, kỹ thuật an tòan trong khai thác, chế biến khóang sản theo dự án đã được phê duyệt. Xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật; hướng dẫn, tập huấn các quy trình, quy phạm trong khai thác, chế biến khóang sản, bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho giám đốc điều hành mỏ, chỉ huy nổ mìn, phòng chống cháy nổ, công tác an tòan lao động cho các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản. 6. Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng, UBND cấp huyện thực hiện việc kiểm tra, kiểm sóat, xử lý các vi phạm trong họat động mua bán, tàng trữ, vận chuyển, tiêu thụ khóang sản trái phép và các hành vi gian lận thương mại trong lĩnh vực khóang sản trên địa bàn tỉnh. 7. Thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ về công nghiệp khai thác, chế biến và xuất khẩu khóang sản trên địa bàn tỉnh. Điều 7. Trách nhiệm của Sở Xây dựng 1. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các ngành có liên quan và UBND cấp huyện thẩm định lập, điều chỉnh, bổ sung quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng, khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và than bùn thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh; tổ chức thực hiện và kiểm tra, theo dõi việc thực hiện quy họach sau khi được phê duyệt. 2. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác thanh tra, kiểm tra các họat động khóang sản theo định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện quy trình, công nghệ khai thác, các quy chuẩn kỹ thuật, các quy định về an tòan và vệ sinh lao động trong họat động khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường và than bùn và công tác quản lý nhà nước về khóang sản ở các huyện, thành phố trong tỉnh. 3. Tham gia ý kiến thiết kế cơ sở, công nghệ khai thác trong dự án đầu tư khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, vật liệu xây dựng thông thường và than bùn. 4. Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, vật liệu xây dựng thông thường và than bùn của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Điều 8. Trách nhiệm của Sở Lao động – Thưong binh và Xã hội 1. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác thanh tra, kiểm tra các họat động khóang sản việc chấp hành pháp luật lao động của các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về an tòan vệ sinh lao động, chính sách đối với người lao động. 2. Định kỳ tổ chức tập huấn về công tác an tòan - vệ sinh lao động cho các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. 3. Cấp, gia hạn, cấp lại giấy phép lao động cho lao động là người nước ngòai; kiểm tra, giám sát việc tuyển dụng và quản lý đối với lao động là người nước ngòai làm việc tại các tổ chức họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. 4. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về đăng ký các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an tòan lao động trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. 5. Chủ trì, phối hợp việc tổ chức điều tra các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng xảy ra tại các mỏ trên địa bàn; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về tình hình tai nạn lao động tại các mỏ; hướng dẫn tổ chức, cá nhân họat động khóang sản sử dụng lao động thực hiện việc khai báo, điều tra, lập biên bản, thống kê và báo cáo về tai nạn lao động. Điều 9. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong khoanh định các khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản. 2. Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng, UBND cấp huyện kiểm tra, xử lý các họat động khóang sản vi phạm các công trình thủy lợi, công trình phòng chống lụt, bão; vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản và các vi phạm khác theo quy định của pháp luật có liên quan. 3. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản lập hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng rừng (đối với diện tích đất lâm nghiệp có rừng), tham mưu cho UBND tỉnh xem xét, quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng để các tổ chức, cá nhân hòan thiện thủ tục hợp đồng thuê đất trước khi tiến hành khai thác khóang sản. Điều 10. Trách nhiệm của Sở Tài chính 1. Chủ trì, phối hợp với ngành có liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Quy định về quản lý, sử dụng khỏan thu ngân sách từ họat động khóang sản để hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, nơi có khóang sản được khai thác; Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính về chính sách bảo hộ quyền lợi của nhân dân địa phương nơi có khóang sản được khai thác, chế biến và bảo vệ khóang sản chưa khai thác. 2. Căn cứ vào số thu ngân sách hàng năm về họat động khóang sản, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp báo cáo, trình UBND tỉnh phân bố kinh phí theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách. 3. Sở Tài chính thẩm định giá cho thuê mặt đất, mặt nước để các tổ chức, cá nhân hòan thiện thủ tục ký hợp đồng thuê đất trước khi tiến hành khai thác khóang sản; tham mưu UBND tỉnh ban hành mức thu các lọai phí, lệ phí trong các họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. Điều 11. Trách nhiệm của Cục Thuế tỉnh 1. Chủ trì phối hợp với ngành chức năng, UBND cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về thuế, phí và lệ phí của các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản và tổ chức thực hiện việc thu thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản và các khỏan thu khác theo quy định. 2. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan liên quan giám sát chặt chẽ sản lượng khai thác, chế biến khóang sản theo giấy phép của các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản; thanh tra, kiểm tra, thu, truy thu thuế, các lọai phí, lệ phí đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm. 3. Hàng năm, Cục thuế tỉnh báo cáo nguồn thu từ họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh theo từng lọai thuế, phí gửi Sở Tài chính bao gồm các lọai: Tiền cho thuê đất đối với các tổ chức, cá nhân khai thác, chế biến khóang sản; thu phạt xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực khóang sản; thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và các khỏan thu khác từ họat động khóang sản theo quy định của pháp luật. Điều 12. Trách nhiệm của Sở Kế họach và Đầu tư 1. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thẩm tra các hồ sơ đăng ký/đề nghị cấp mới, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư và chuyển nhượng dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư đối với các dự án đầu tư vào lĩnh vực khai thác, chế biến khóang sản (trừ trường hợp dự án nằm trong Khu công nghiệp của tỉnh), trình UBND tỉnh quyết định; thực hiện giám sát đầu tư theo Giấy chứng nhận đầu tư đối với các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản theo quy định. 2. Định kỳ hàng qúy, 6 tháng, cả năm thực hiện báo cáo tình hình cấp Giấy chứng nhận đầu tư và tiến độ triển khai thực hiện dự án sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Điều 13. Trách nhiệm của Công an tỉnh 1. Phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định hồ sơ quy họach thăm đò, khai thác, chế biến khóang sản; hồ sơ cấp phép sử dụng vật liệu nổ; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn tỉnh. 2. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố và các ngành liên quan trong công tác kiểm tra, kiểm sóat, giải tỏa, ngăn chặn tình trạng khai thác khóang sản trái phép trên địa bàn tỉnh. 3. Chủ trì trong việc điều tra, triệt phá các đường dây, các tổ chức, cá nhân chuyên tổ chức khai thác, thu mua, vận chuyển, buôn bán khóang sản trái phép. Điều 14. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh 1. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc tham mưu cho UBND tỉnh khoanh định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản. 2. Phối hợp với các ngành chức năng Sở Công thương, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng trong việc lập, thẩm định, thực hiện quy họach thăm dò, khai thác, sử dụng khóang sản trên địa bàn tỉnh, bảo đảm mục tiêu, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhưng không được làm ảnh hưởng, phá vỡ quy họach các khu vực phòng thủ, giữ được thế trận quốc phòng trên địa bàn tỉnh. 3. Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước trong việc bảo vệ khóang sản chưa khai thác; thẩm định dự án, đề án đề nghị cấp phép họat động khóang sản; tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an tòan xã hội trên địa bàn tỉnh nói chung và họat động khóang sản nói riêng. Điều 15. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy biên phòng tỉnh 1. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc tham mưu cho UBND tỉnh khoanh định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản. 2. Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước trong việc bảo vệ khóang sản chưa khai thác; thẩm định dự án, đề án đề nghị cấp phép họat động khóang sản; tham gia kiểm tra, xử lý các họat động thăm dò, khai thác, chế biến, vận chuyển, mua bán khóang sản trái phép khu vực biên giới. Điều 16. Trách nhiệm của Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh 1. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thẩm tra các hồ sơ đăng ký/đề nghị cấp mới, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư và chuyển nhượng dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư đối với các dự án đầu tư vào lĩnh vực chế biến khóang sản nằm trong Khu công nghiệp; thực hiện giám sát đầu tư theo Giấy chứng nhận đầu tư đối với chủ đầu tư theo quy định. 2. Định kỳ thực hiện báo cáo tình hình cấp Giấy chứng nhận đầu tư và tiến độ triển khai thực hiện dự án sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Điều 17. Trách nhiệm của các Sở, ngành khác Các Sở: Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Giao thông – Vận tải, Khoa học – Công nghệ, Cục Hải quan tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm với các cơ quan quản lý nhà nước trong việc bảo vệ khóang sản chưa khai thác; thẩm định dự án, đề án đề nghị cấp phép họat động khóang sản; công tác khoanh định các khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản; thanh tra, kiểm tra, giám sát họat động khóang sản và xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Điều 18. Trách nhiệm của UBND cấp huyện và UBND cấp xã 1. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khóang sản, quy định của UBND tỉnh đến lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, các tổ chức đòan thể cấp xã, phường, thị trấn, thôn và nhân dân trên địa bàn; xử lý các hành vi vi phạm trong họat động khóang sản theo quy định của pháp luật. Vận động nhân dân cùng tham gia giám sát, kịp thời thông báo hoặc tố cáo hành vi vi phạm trong việc quản lý, khai thác khóang sản trên địa bàn. Kịp thời đưa tin, công bố các tổ chức, cá nhân có vi phạm pháp luật trong họat động khóang sản, các thôn, xã có họat động khóang sản trái phép. 2. Thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ khóang sản, môi trường, an tòan lao động trong họat động khóang sản; bảo đảm an ninh, trật tự an tòan xã hội tại các khu vực có khóang sản trên địa bàn. 3. UBND cấp huyện lập và trình UBND tỉnh phê duyệt phương án bảo vệ khóang sản chưa khai thác theo địa giới hành chính; tổ chức triển khai phương án bảo vệ sau khi được phê duyệt. Xây dựng dự tóan kinh phí hàng năm cho công tác bảo vệ khóang sản chưa khai thác. 4. UBND cấp huyện giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục giao đất, cho thuê đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, sử dụng hạ tầng kỹ thuật và các vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân được phép họat động khóang sản tại địa phương theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường cắm mốc, bàn giao khu vực khai thác mỏ cho tổ chức, cá nhân được phép khai thác khóang sản. 5. Quản lý, bảo vệ khóang sản chưa khai thác trên địa bàn; phát hiện tổ chức lực lượng kiểm tra, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi thăm dò, khai thác, chế biến, thu mua, vận chuyển khóang sản trái phép trên địa bàn theo thẩm quyền. 6. Phối hợp với các ngành chức năng trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung quy định trong giấy phép họat động khóang sản; kiểm tra các quy định về trật tự công cộng, về quản lý nhân khẩu của các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản trên địa bàn; giám sát việc thực hiện môi trường khi đóng cửa mỏ. 7. Xây dựng phương án bảo đảm ổn định đời sống sản xuất cho tổ chức, cá nhân do chịu ảnh hưởng của việc khai thác, chế biến khóang sản mà phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất. 8. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công thương, Sở Xây dựng xác định, tham mưu, đề xuất các mỏ khóang sản trên địa bàn (nếu có) để đưa vào quy họach thăm dò, khai thác, chế biến khóang sản; cho ý kiến đối với việc cấp giấy phép họat động khóang sản cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường. Chương 4. TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP QUẢN LÝ VỀ KHÓANG SẢN CỦA CÁC NGÀNH, CÁC CẤP Điều 19. Trong việc thẩm định địa điểm, hồ sơ cấp giấy phép họat động khóang sản 1. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành có liên quan, UBND huyện, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn nơi có mỏ tiến hành kiểm tra, thẩm định diện tích do tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép họat động khóang sản. 2. Khi phối hợp kiểm tra, thẩm định thì cơ quan phối hợp cử đại diện có chuyên môn về lĩnh vực cần tham gia, đồng thời phải gắn trách nhiệm của cá nhân tham gia. 3. Cán bộ đại diện các cơ quan phối hợp phải cung cấp đầy đủ thông tin thuộc chức năng quản lý liên quan đến diện tích đề nghị cấp phép họat động khóang sản cho cơ quan chủ trì, nội dung thông tin phải đảm bảo chính xác, đầy đủ và kịp thời và phải chịu trách nhiệm về thông tin đã cung cấp. 4. Các thông tin, ý kiến đề xuất, kiến nghị tại buổi kiểm tra, thẩm định của đại diện các cơ quan phối hợp (được thể hiện qua biên bản kiểm tra, thẩm định) là ý kiến chính thức của cơ quan phối hợp và làm cơ sở để UBND tỉnh xem xét, quyết định trong việc cấp giấy phép họat động khóang sản. 5. Sau 5 ngày kể từ ngày làm việc, nếu không có ý kiến khác bằng văn bản của cơ quan phối họp, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm rà sóat, báo cáo đầy đủ, chính xác kết quả kiểm tra, thẩm định với UBND tỉnh để xem xét, quyết định. Điều 20. Trong thanh tra, kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất họat động khóang sản 1. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chủ trì, phối hợp với Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ họat động khóang sản trên địa bàn. 2. Đối với công tác thanh tra: trước ngày 15 tháng 01 hàng năm, cơ quan chủ trì (Sở Tài nguyên và Môi trường) hòan thành kế họach thanh tra định kỳ họat động khóang sản trong năm, trình UBND tỉnh. Sau khi được UBND tỉnh thống nhất, các sở, ngành phối hợp thanh tra có trách nhiệm cử đại diện tham gia đòan thanh tra. Cán bộ được cử tham gia phải là người có chuyên môn thuộc lĩnh vực quản lý, đồng thời phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác trong công tác thanh tra liên quan đến đơn vị mình. Đối với công tác kiểm tra: trước ngày 15 tháng 01 hàng năm, cơ quan chủ trì (Sở Tài nguyên và Môi trường) thống nhất với các cơ quan Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh hòan thành kế họach kiểm tra định kỳ họat động khóang sản 01 lần/năm. Cán bộ được cử tham gia Đòan kiểm tra phải là người có chuyên môn thuộc lĩnh vực quản lý, đồng thời phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác trong công tác kiểm tra liên quan đến đơn vị mình. 3. Kết thúc chương trình thanh tra, kiểm tra, căn cứ kết quả xử lý, các đề xuất, kiến nghị đột xuất khi phát hiện của các ngành phối hợp, Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. 4. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ngành tiến hành thanh tra, kiểm tra đột xuất khi phát hiện các tổ chức, cá nhân phép họat động khóang sản có hành vi vi phạm pháp luật phải xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 21. Trong việc quy họach thăm dò, khai thác và sử dụng khóang sản 1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao Sở Công thương, Sở Xây dựng rà sóat thực trạng công tác lập quy họach khóang sản, tham mưu đề xuất UBND tỉnh lập quy họach hoặc điều chỉnh quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khóang sản trên địa bàn tỉnh. 2. Sau khi được UBND tỉnh thống nhất cho chủ trương, sở được giao chủ trì có văn bản yêu cầu các ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết phục vụ công tác lập quy họach hoặc điều chỉnh bổ sung quy họach. Việc cung cấp các thông tin, đề xuất, kiến nghị cho cơ quan chủ trì phải đảm bảo thời gian theo yêu cầu và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin, số liệu, tài liệu đã cung cấp, 3. Quá trình triển khai lập quy họach hoặc điều chỉnh, bổ sung quy họach, các ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố phải đóng góp ý kiến theo yêu cầu của cơ quan chủ trì và phải chịu trách nhiệm về chất lượng và tính nhất quán của các ý kiến góp ý và đảm bảo thời gian góp ý. 4. Khi quy họach hoặc điều chỉnh, bổ sung quy họach được UBND tỉnh phê duyệt, các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành khác có liên quan, UBND các huyện, thành phố cử cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu phối hợp tham gia để công bố quy họach. Điều 22. Trong việc bảo vệ khóang sản 1. Sở Tài nguyên và Môi trường cung cấp thông tin, số liệu về tiềm năng các lọai khóang sản chưa khai thác cho UBND các huyện, thành phố để có phương án bảo vệ. 2. Khi phát hiện việc khai thác, chế biến, tàng trữ, vận chuyển khóang sản trái phép xảy ra trên địa bàn, UBND xã phải chỉ đạo lực lượng chức năng đến hiện trường kiểm tra cụ thể, ngăn chặn kịp thời các hành vi trái phép; báo cáo UBND huyện, thành phố trực tiếp quản lý và Sở Tài nguyên và Môi trường. Thông tin báo cáo phải đảm bảo chính xác. Nếu vụ việc xảy ra vượt quá thẩm quyền giải quyết phải có phương án đề xuất, kiến nghị. 3. Khi nhận được thông tin từ UBND cấp xã, UBND cấp huyện phải chỉ đạo và cử lực lượng chức năng phối hợp với UBND xã dừng các biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời theo đúng thẩm quyền, trách nhiệm được giao; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh. Trường hợp các hành vi vi phạm có tính chất phức tạp, xảy ra trên quy mô rộng, vượt quá thẩm quyền giải quyết, kèm theo báo cáo phải có phương án đề xuất, kiến nghị. 4. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh phương án giải quyết, có thể thành lập đòan kiểm tra liên ngành khi cần thiết. 5. Các sở, ngành có liên quan cử cán bộ, công chức có trách nhiệm, đáp ứng về chuyên môn, nghiệp vụ tham gia phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện, UBND cấp xã để xử lý, giải quyết, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác, chế biến, tàng trữ, vận chuyển khóang sản. Sở Tài nguyên và Môi trường phải báo cáo kịp thời về UBND tỉnh kết quả giải quyết, xử lý. 6. Trường hợp đột xuất khi có yêu cầu của Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, các sở ngành liên quan và chính quyền địa phương phải kịp thời cử cán bộ, công chức để phối hợp kiểm tra, xử lý. Chương 5. QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN SAU KHI CẤP GIẤY PHÉP Điều 23. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản 1. Trước khi tiến hành họat động thăm dò khóang sản a) Đăng ký họat động thăm dò khóang sản theo giấy phép được cấp tại Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện và UBND cấp xã nơi được phép tiến hành thăm dò khóang sản. b) Làm các thủ tục để được thuê đất, ký hợp đồng thuê đất đối với diện tích cần phải thuê theo quy định của pháp luật về đất đai. c) Nộp tiền đặt cọc hoặc lệ phí độc quyền thăm dò theo quy định. 2. Trong quá trình họat động thăm dò a) Thực hiện đúng nội dung trong giấy phép thăm dò khóang sản được cấp. b) Thực hiện các biện pháp bảo vệ khóang sản, bảo vệ môi trường, bảo đảm an tòan và vệ sinh lao động trong quá trình thăm dò khóang sản. c) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ họat động thăm dò khóang sản theo quy định. d) Phải đánh giá tổng hợp và báo cáo đầy đủ các lọai khóang sản phát hiện được trong khu vực thăm dò cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép. 3. Khi kết thúc họat động thăm dò khóang sản a) Thực hiện các biện pháp phục hồi môi trường, đảm bảo an tòan khu vực thi công các công trình thăm dò. b) Lập báo cáo kết quả thăm dò, trình các cơ quan có thẩm quyền theo quy định. Điều 24. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản 1. Trước khi tiến hành họat động khai thác khóang sản a) Hòan thành các thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng, ký hợp đồng thuê đất, thuê mặt nước trong vòng 09 tháng, kể từ ngày được cấp giấy phép khai thác khóang sản. b) Ký qũy phục hồi môi trường tại Qũy bảo vệ môi trường tỉnh Hà Giang trước khi đăng ký họat động khai thác khóang sản với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện, UBND cấp xã nơi được phép tiến hành khai thác khóang sản. Trường hợp không ký qũy cải tạo, phục hồi môi trường sẽ không được đăng ký họat động khóang sản và không được tiến hành làm các thủ tục khai thác khóang sản. c) Lập, phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công và thiết kế mỏ phù hợp với thiết kế cơ sở đã được thẩm định, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường. d) Bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ và thông báo bằng văn bản về trình độ chuyên môn, năng lực quản lý của giám đốc điều hành mỏ về Sở Tài nguyên và Môi trường. đ) Lập hồ sơ xin cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đối với trường hợp có sử dụng vật liệu nổ trước khi tiến hành khai thác khóang sản. e) Lập hồ sơ an tòan lao động, phương án làm việc tại mỏ, kiểm định các lọai máy móc, thiết bị vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an tòan lao động. g) Lập thủ tục cấp phép khai thác sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước (nếu dự án có nhu cầu sử dụng nước trong khai thác, chế biến khóang sản). Sau khi doanh nghiệp được cấp phép khai thác khóang sản thực hiện xong các thủ tục nêu trên mới được triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ đầu tư của dự án đã được phê duyệt và gửi một (01) bộ gồm các tài liệu nêu trên đến Sở Tài nguyên và Môi trường để đăng ký họat động khóang sản. 2. Trong quá trình họat động khai thác khóang sản a) Thực hiện việc khai thác mỏ theo đúng dự án đầu tư, thiết kế mỏ đã được phê duyệt và các nội dung quy định trong giấy phép. Sao chuyển 01 (một) bộ hồ sơ cấp phép đầy đủ gửi UBND cấp huyện, UBND cấp xã sở tại. b) Thực hiện các biện pháp đảm bảo an tòan, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ; thực hiện xử lý chất thải, bảo vệ môi trường theo đúng nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường đã được phê duyệt; bảo vệ các công trình hạ tầng kỹ thuật đi qua mỏ; thực hiện các quy định về quản lý hành chính, trật tự an tòan xã hội tại khu vực mỏ. c) Nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, nộp tiền thuê đất, tiền cấp quyền khai thác khóang sản và các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định. d) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ họat động khóang sản theo quy định, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân các cấp; bảo vệ khóang sản chưa khai thác trong diện tích đất đang sử dụng. đ) Lập, quản lý, lưu giữ bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác từ khi bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ đến khi kết thúc khai thác. Thực hiện công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản trong khu vực được phép khai thác, sản lượng khóang sản đã khai thác, chịu trách nhiệm về số liệu đã thống kê, kiểm kê. Kết quả thống kê, kiểm kê của năm báo cáo phải gửi đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khóang sản. e) Bồi thường thiệt hại do họat động khai thác gây ra; tạo điều kiện ổn định sản xuất và đời sống khi người dân phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất; ưu tiên sử dụng lao động tại địa phương nơi có họat động khóang sản; g) Có trách nhiệm thực hiện đúng theo quy định tại khỏan 2 Điều 5 Luật Khóang sản; Xây dựng và thông qua Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quy chế họat động. Nội dung bao gồm: các biện pháp bảo vệ đất đai, môi trường môi sinh, an tòan lao động cho công nhân và người dân chung quanh mỏ, quy định giờ họat động sản xuất, đăng ký phương tiện khai thác vận chuyển, môi trường trong vận chuyển khóang sản. h) Tạo điều kiện thuận lợi cho các họat động nghiên cứu khoa học được Nhà nước cho phép tiến hành trong khu vực khai thác; cho việc xây dựng các công trình giao thông, đường dẫn nước, đường tải điện, đường thông tin đi qua mỏ. i) Trong quá trình khai thác, chế biến khóang sản, nếu phát hiện có khóang sản mới, phải báo cáo ngay với cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản để xem xét, quyết định, trường hợp không thực hiện báo cáo mà bị phát hiện thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật; quản lý, bảo vệ khóang sản đã khai thác nhưng chưa sử dụng hoặc khóang sản chưa thu hồi được. k) Đánh giá tổng hợp và báo cáo đầy đủ mọi lọai khóang sản đã phát hiện được trong khu vực thăm dò cho cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản và bảo đảm không gây tổn thất khóang sản. Xây dựng phương án và tổ chức thực hiện việc bảo vệ khóang sản trong diện tích được cấp mỏ, không để xảy ra họat động khóang sản trái phép trong khu vực mỏ đơn vị quản lý. 3. Kết thúc khai thác khóang sản: a) Lập đề án đóng cửa mỏ theo quy định, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định. b) Thực hiện việc đóng cửa mỏ và phục hồi môi trường khu vực họat động khóang sản theo đề án được duyệt. 4. Trong suốt quá trình họat động của dự án, tổ chức, cá nhân phải chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, các Quyết định của cơ quan nhà nước trong họat động khóang sản; phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp, để xử lý các vấn đề liên quan đến dự án họat động khóang sản tại địa phương. Điều 25. Trách nhi ệm của tổ chức, cá nhân đối với họat động thanh, kiểm tra họat động khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện cho đòan thanh, kiểm tra, thanh tra viên, thành viên tổ kiểm tra thi hành nhiệm vụ. 2. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra phải chấp hành quyết định của đòan thanh tra hoặc thanh tra viên và yêu cầu của tổ kiểm tra theo quy định; cử người có đủ thẩm quyền và chuẩn bị hồ sơ báo cáo để làm việc. 3. Khi có yêu cầu của các đòan thanh tra hoặc tổ kiểm tra theo quy định, đơn vị họat động khóang sản phải xuất trình các lọai giấy tờ: a) Đối với đơn vị thăm dò, chế biến khóang sản gồm: Giấy phép thăm dò, giấy chứng nhận đầu tư chế biến khóang sản kèm theo bản đồ vị trí khu vực thăm dò bản chính hoặc bản sao có chứng thực; b) Đối với đơn vị khai thác, khai thác tận thu khóang sản gồm: - Giấy đăng ký phương tiện; - Giấy chứng nhận an tòan kỹ thuật phương tiện; - Giấy phép khai thác khóang sản kèm theo bản đồ vị trí khu vực khai thác (bản chính hoặc bản sao có chứng thực); - Bản đồ hiện trạng khu vực khai thác đo đạc tại thời điểm gần nhất theo quy định; - Hợp đồng dịch vụ khai thác với chủ giấy phép khai thác (nếu phương tiện khai thác không thuộc sở hữu của chủ giấy phép khai thác); - Giấy xác nhận của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc đăng ký các phương tiện đang họat động tại khu vực khai thác. c) Đối với đơn vị họat động khai thác khóang sản trong trường hợp không phải xin cấp giấy phép theo quy định: Giấy đăng ký công suất, khối lượng, thiết bị, kế họach khai thác của UBND tỉnh theo quy định. 4. Trường hợp phương tiện họat động khóang sản bị tịch thu, tạm giữ không thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân họat động khóang sản mà do tổ chức, cá nhân họat động khóang sản thuê để thực hiện hành vi họat động khóang sản không phép hoặc trái phép vẫn bị tịch thu hoặc tạm giữ theo quy định đối với phương tiện họat động khóang sản không phép hoặc trái phép. Chương 6. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 26. Điều khỏan thi hành Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Công thương, Xây dựng, Kế họach - Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Công an tỉnh, Cục thuế tỉnh và các sở, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn, các tổ chức, cá nhân họat động khóang sản chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề gì vướng mắc hoặc Chính phủ ban hành những văn bản quy phạm pháp luật mới có nội dung khác với nội dung của Quy định này, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, thay thế để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./