Chỉ thị 17/2002/CT-UB
Về tăng cường công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
Cơ quan ban hành: UBND thành phố Đà Nẵng
Ngày ban hành: 2002-10-16

CHỈ THỊ CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Về tăng cường công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngòai trên địa bàn thành phố Đà Nẵng _________________________ Thực hiện các văn bản của Đảng và Nhà nước về tăng cường - và đổi mới công tác đưa lao động và chuyên gia đi làm việc có thời hạn ở nước ngòai, thời gian qua, thành phố đã chỉ đạo triển khai và đạt được những kết quả nhất định trong họat động xuất khẩu lao động. Các cấp ủy Đảng, đòan thể, các ngành,địa phương đã có những chuyển biến tích cực về mặt nhận thức cũng như trong việc tổ chức thực hiện chủ trương đẩy mạnh họat động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngòai, góp phần giải quyết vấn đề việc làm cho một bộ phận người lao động của thành phố. Tuy nhiên, trong việc triển khai còn nhiều lúng túng: Sự phối hợp giữa các ngành, các cấp chưa đồng bộ; các họat động có liên quan đen công tác thị trường, đào tạo và giáo dục định hưóng, thông tin tuyên truyền, tuyển dụng lao động còn nhiều mặt hạn che; hiệu quả họat động xuất kháu lao động còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng của thành phố và chưa đáp ứng được yêu cầu của thành phố đặt ra. Để đẩy mạnh và khai thác có hiệu quả họat động xuất khẩu lao động trên địa bàn thành phố, UBND thành phố chỉ thị: 1. Họat động xuất khẩu lao động nhằm góp phần tạo việc làm cho người lao động và thúc đay kinh tế - xã hội của thành phố phát triển, do đó phải có sự tập trung từ công tác chỉ đạo thong . nhất đen tổ chức thực hiện đồng bộ của các ngành, các cấp, các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp. Các ngành, các cấp, các cơ quan thông tin đại chúng cần thường xuyên pho biến, tuyên truyền các văn bản của Nhà nước có liên quan đến họat động xuất khấu lao động để công dân được biết. 2. Giao trách nhiệm cụ thể cho các ngành, các cấp như sau : a/ Sở Lao động-Thương binh và Xã hội : Làm đầu mối để triển khai các chủ trương, chính sách về xuất khau lao động; chủ trì phối hợp với các sỏ, ban, ngành tham mưu cho UBND thành phố ban hành các chính sách, cơ ché về hỗ trợ đào tạo nghề, hỗ trợ vay vón; phối hợp triến khai các họat động tuyên truyền, thông tin thị trường lao động, đào tạo và giáo dục định hưóng, tuyển chọn lao động, mỏ rộng thị trường... đế hỗ trợ, tạo điều kiện thúc đấy họat động xuất khấu lao động. b/ Sở Ngọai vụ : Có trách nhiệm tham mưu cho UBND thành phó trong việc đẩy mạnh hợp tác vối các đối tác nước ngòai đế xúc tiến quan hệ, đầu tư vào các lĩnh vực có liên quan đến họat động xuất khau lao động; chủ động phối hợp với các ngành hỗ trợ về các thú tục có liên quan; tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, có tham gia họat động xuất khẩu lao động được tiếp cận với các đối tác để mỏ rộng quan hệ, tìm kiếm thị trường xuất khau lao động; c/ Công an thành phố : Chỉ đạo bộ phận xuất nhập cảnh, phối hợp vói các ngành, hỗ trợ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, người lao động trong việc hòan tất thủ tục, hồ sơ có liên quan đến vấn đề xuắt nhập cảnh của người đi xuất khảu lao động. d/ Sở Y tế: Chỉ đạo Bệnh viện Đà Năng làm các thủ tục để được chỉ định khám sức khỏe cho lao động đi Đài Loan theo quy định; hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động khi đến bệnh viện khám sức khỏe. e/ UBND các quận, huyện cần phối hợp chặt chẽ vối cấp ủy Đảng, các đòan thể để tạo sự thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo triến khai các chủ trương, chính sách về xuất khảu lao động tại địa phương, đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn về công tác tố chức bộ máy, tuyên truyền; phối hợp vói các ngành tiến hành khảo sát, xác định nhu cầu lao động của địa phương có nguyện vọng đi xuất khẩu lao động; chỉ đạo và đôn đốc UBND các phưòng, xã triển khai có hiệu quả công tác này. f/ UBND các xă, phường có trách nhiệm phối hợp với các cấp ủy Đảng, đòan thể triến khai công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho ngưòi lao động tại địa phương; tổ chức xét chọn lao động theo tiêu chuấn quy định; tạo điều kiện cho ngưòi lao động về thủ tục vay vốn, giói thiệu lao động và hỗ trợ cho các doanh nghiệp, các Trung tâm dịch vụ việc làm... tuyển chọn lao động tại địa phương để tham gia đi xuất khấu lao động. 3. Các doanh nghiệp có chức năng xuất khảu lao động, có tham gia họat động xuát khau lao động thuộc thành phố quản lý cần tập trung thực hiện tốt các công việc sau : a/ Tiếp tục duy trì và phát triển các thị trường truyền thống như : Lào, Đài Loan, phối hợp vói các ngành và tranh thủ các cơ quan ngọai giao, Cục Quản lý lao động vói nưổc ngòai để tiếp cận và mỏ rộng thị trường Malaisia, Nhật Bản, Hàn Quốc và các thị trưồng mới có tiềm năng; Chủ động nâng cao năng lực cạnh tranh thông qua các biện pháp tăng cường đau tư về mặt tổ chức, tài chính, cơ sỏ đào tạo, nâng cao chất lượng lao động, tăng cường công tác quản lý và bảo vệ quyền lợi của người lao động đã được đưa đi lao động ồ nước ngòai; phải xuát phát từ chính nhu cầu thị trưòng, khả năng ký kết hợp đồng cung ứng lao động để xây dựng ké họach, phối hợp vói các Trung tâm dịch vụ việc làm, các trường dạy nghề các địa phương để chuẩn bị nguồn lao động phục vụ cho ké họach. b/ Khi tuyển chọn lao động, cần lưu ý tập trung ưu tiên khai thác lao động tại thành phố. cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý nhà nước về lao động để thường xuyên cung cáp các thông tin về tuyển lao động đến các địa phương; trực tiếp làm việc và hỗ trợ cho địa phương đế tuyển chọn lao động tại cơ sỏ. 4. Các Trung tâm dịch vụ việc làm, trường dạy nghề, tổ chức, đơn vị, có tham gia tuyển chọn lao động theo hợp đồng với các doanh nghiệp có chức năng xuất khẩu lao động cần tăng cường công tác tư vấn – giới thiệu việc làm - cung cấp thông tin thị trường lao động; nâng cao năng lực của cán bộ làm công tác này, mở rộng quan hệ vối doanh nghiệp trong và ngòai thành phố ký két hợp đồng, cung ứng lao động cho các doanh nghiệp đế đưa đi xuất khau lao động; phối hợp vối các doanh nghiệp hđp tác đào tạo nguồn lao động phục vụ cho xuất khau lao động; phối hợp chặt chẽ vối các cơ quan quản lý nhà nước về lao động để cung cấp các thông tin về tuyển lao động đến các địa phương; trực tiếp làm việc và hỗ trợ cho địa phương tuyến chọn lao động tại cơ sỏ. 5. Khi thông báo tuyển lao động, các doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị có chức năng xuất khau lao động, có tham gia họat động xuát khẩu lao động, phải thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 152/1999/NĐ-CP ngày 20-9-1999 của Chính phủ, Thông tư số 28/1999/TT-BLĐTBXH ngày 15-11-1999 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Công văn số 2408/LĐTBXH- QLLĐNN ngày 25-7-2000 của Cục Quản lý lao động với nước ngòai quy định về những vấn đề có liên quan đến việc xuất khấu lao động. 6. Các doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện của các doanh nghiệp trung ương đóng trên địa bàn thành phố Đà Năng có tham gia họat động xuất khau lao động cần nghiêm túc thực hiện các qui định của pháp luật về họat động đưa ngưòi đi lao động có thời hạn ở nước ngòai; phối hợp vói cơ quan quản lý nhà nước về lao động trong các họat động có liên quan, hỗ trợ và tạo điều kiện để tuyển chọn lao động tại địa phương. 7. Các ngành, hội đòan thể có liên quan cần quan tâm và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, doanh nghiệp... tạo điều kiện và hỗ trợ để đẩy mạnh họat động xuất khẩu lao động của thành phố. Nhận được Chỉ thị này, UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận huyện, phưòng, xã, các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc. Trong quá trình thực hiện, có gì vướng mắc, cần phản ánh về UBND thành phố (thông qua sở Lao động, Thương binh và Xã hội) đế chỉ đạo kịp thời.