Quyết định 446/2006/QĐ-UBND
Ban hành quy định về thời gian gửi dự toán, phương án phân bổ dự toán và quyết toán, xét duyệt, thẩm định quyết toán ngân sách năm đối với các cơ quan hành chính sự nghiệp, đơn vị sự nghiệp và ngân sách các cấp
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Tây Ninh
Ngày ban hành: 2006-05-23

Quyết định Ban hành quy định về thời gian gửi dự tóan, phương án phân bổ dự tóan và quyết tóan, xét duyệt, thẩm định quyết tóan ngân sách năm đối với các cơ quan hành chính sự nghiệp, đơn vị sự nghiệp và ngân sách các cấp. ỦY BAN NHÂN DÂ N TỈNH TÂY NINH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002; Căn cứ các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002; Căn cứ Nghị quyết số 08/2005/NQ-HĐND ngày 08 tháng12 năm 2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa VII, kỳ họp thứ năm về Quy định thòi gỉan gửi báo cáo dự tóan, phưong án phân bố và quyêt tóan ngân sách địa phương của Ủy ban nhân dân các cấp đện Hội đồng nhân dân cùng cấp; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính và thẩm định của Sở Tư pháp , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy định về thòi gian gửi dự tóan, phương án phân bổ dự tóan và quyết tóan, xét duyệt, thẩm định quyêt tóan nerâti sách năm đối với các cơ quan hành chính sự nghiệp, đon vị sự nghiệp và ngân . sách các cấp đe áữ dung thống nhai ở địa phương như sau: (Quy định kèm theo) Điều 2. - Giám đốc Sở Tài chính tổ chức hướng dẫn các đon vị có liên quan và ngân sách các cấp thực hiện đúng quy định. - Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện, thị xã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc và ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện đúng theo quy định. Điều 3. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 4. Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnlp Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc nhà nước, Thủ trưỏng các Sở, Ngành liên quan, Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã Ký) Võ Hùng Việt Q UY ĐỊNH Về thời gian gửi dự tóan, phương án phân bổ dự tóan và quyết tóan, xét duyệt, Thẩm định quyết tóan ngân sách năm đối vói các cơ quạn hành chính sự nghiệp, đơn vị sự nghiệp và ngân sách các cấp. (Kèm theo Quyết định số:446 / 2006 / QĐ-UBND ngày23/5/2006 của UBND lỉnh) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Quy định này áp dụng đối với các đổi tượng sau: 1. Cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chửc xa hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nuớc (sau đây gọi chung là đơn vị dự tóan); 2. Ngân sách các cấp chính quyền địa phương. 3. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương. Điều 2. Các đơn vị quy định tại điều 1 nêu trên, theo nhiệm vụ và quyền hạn. của mình có trách nhiệm .lập, gửi dự tóan, phương án phân bổ dự tóan và quyết tóan ngân sách năm đảm bảo đúng thời 'gian quy định; Tổ chức xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết tóan năm theo quy định tại quy định này và các văn bản quy định có liên quan.; CHƯƠNG II NỘI DUNG CỤ THỂ Điều 3. Quy định về thòi gian gửi dự tóan đối vói cáe đơn vị đự tóan và ngân sách các cấn. Trước ngày 30 tháng 6 năm trước, Irên CƯ sỏ số kiếm -tra của Bộ Tài.chính, ủy ban nhân dẫn tỉnh giao cho Sơ Tài chính thông báo số kiểm tra dự tóan ngân sách cho các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách cấp tỉnh và ủy ban nhân dân các huyện, thị xã (sau đây gọi tắt là huyện). Các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách cấp tình và ủy ban nhân dân các huyện hàng năm căn cứ chỉ thị của Chủ tịch ủy ban-nhân dân tỉnh; số kiểm tra dự tóan ngân sách năm; Thông tư 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Huớng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư hướng dẫn xây dựng dự tóan hàng năm của Bộ Tài chính, Các chế độ, tiêu chuẩn, định mức để lập dự tóan ngân sách và gửi theo thời gian quy định như sau: 1. Đối với các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách tỉnh: - Đối với đơn vị dự tóan cấp III: lập dự tóan năm. của đon vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo quy định gửi đơn vị dự tóan cap II hoặc cấp 1 (trường họp trực thuộc đon vị dự tóan câp I), thời gian cụ thê do đon vị dự tóan câp II, hoặc đon vị' dự tóan cấp I (trường hợp trực thuộc đon vị dự tóan cấp I) quy định, nhưng phải đảm bảo thời gian để đon vị dự tóan cấp I gửi báo cáo dự tóan cho Sở Tài chính theo quy định. - Đối với đơn vị dự tóan cấp II: lập dự tóan năm của đon vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo quy định gửi đơn.vị dự tóan cấp I, thời gian cụ thể do đơn vị dự tóan cấp I quy định, nhưng phải đảm bảo thời gian để đon vị dự tóan cấp I gửi báo cáo dự tóan cho Sờ Tài chính theo quy định. - Đối với đơn vị dự tóan cấp I: lập dự tóan năm của đơn vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo quy định, thòi gian đơn vị dự tóan cấp I gửi bảo cáo dự tóan cho sở Tài chính chậm nhất trước ngày 18 tháng 7 năm trước. 2. Đối với ngân sách các cấp: - Đối với ngân sách xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là xã): Báo cáo dự tóan thu, chi ngân sách xã gửi về Phòng Tài chính - Ke họach huyện chậm nhất ngày 10 tháng 7 năm trước. - Đối với ngân sách huyện: Báo cáo dự tóan thu, chi ngân sách huyện (bao gồm cả ngân sách xã) gửi vê sở Tài chính chậm nhât trước ngày 18 tháng 7 năm trước. 3. Đối với các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách huyện: Do ủy ban nhân dận huyện quy định, đảm bảo phù họp thời gian gửi báo cáo dự tóan năm cho ITội đồng nhân dân cùng cấp và Sở Tài chính theo quy định. Điều 4. Quy ổịnlỉ về thời gian gửi quyết íoần đối với các đơn vị dự tóan và ngân sách các cấp. T. Đối với Các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách tỉnh: - Đối với đơn vị dự tóan cấp III: tổ chức, thực hiện công tác kế tóan và lập báo cáo quyết tóan năm của đơn vị mình và đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nếu có) theo chế độ kế tóan HCSN gửi đon vị dự tóan cấp II hoặc cấp I (trường hợp trực thuộc đơn vị dự tóan câp I), thời gian CỊ1 thê do đon vị dự tóan cấp II, hoặc đơn vị dự tóan cạp I (trường họp trực thuộc đon vị dự tóan cấp I) quy định, nhung ohải đảm. bào thòi gian đê đơn vị dự tóan câp I gửi báo cáo quyêt tóan cho sỏ' Tài chính theo quy định. - Đối với đơn vị dự tóan cấp lĩ: tổ .chức, thực hiện công tác kế tóan và lập'báo cáo quyêt tóan năm của đon vị mình và dơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (nêu có) theo chế độ kế tóan HCSN gửi đon vị dự tóan cấp ĩ. Thò'i gian cụ thể do đon vị dự . tóan câp I quy định, nhung phải đảm bảo thời gian đê dcm vị dự tóan cấp I gửi báo cáo quyêt tóan cho Sở Tài chính theọ quy định. - Đối với đon vị dự tóan cấp I: tổ chức, thực hiện công tác kế tóan và lập báo cáo quyết tóan năm của đơn .vị mình và đon vị trực thuộc (nếu có) gửi cho Sở Tài' chính chậm nhất ngày 15 tháng 4 năm sau đối với đon vị dự tóan cấp I không có đơn. vị trực thuộc; 30 tháng 4 năm sau đối với đon vị dự tóan cỏ đon vị trực thuộc. Báo cáo quyết tóan đơn vị dụ tóan câp I gửi cho Sở Tài chính 01 bản, kèm theo các biên bản và thông báo xét duyệt quyết tóan đối với đơn vị trực thuộc (nếu có) và files dữ' liệu bằng đĩa mềm. 2. Đối với ngân sách các cấp: - Đối vói ngân sách xã: Báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách xã gửi về Phòng Tài chính - Kê họach huyện chậm nhât ngày 31 tháng 3 năm sau, đồng thời gửi kèm theo files dữ liệu bằng đĩa mềm. Sau khi được Hội đồng nhân dân cấp xã phê chuẩn, Ủy ban nhân dân báo cáo bổ sung quyêt tóan ngân sách gửi Phòng Tài chính - Kế họach huyện. - Đối với ngân sách huyện: Sau khi thẩm định báo cáo quyết tóan của đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp dưới (ngân sách .xã) gửi về Sở Tài chính chậm nhất vào ngày 30 tháng 6 năm sau kèm theo các bản thông báo thẩm định quyết tóan ngân sách các xã trực thuộc, đồng thời gửi kèm theo files dữ liệu bằng đĩa mềm. - Đối với ngân sách tỉnh: Sau khi đã thẩm định báo cáo quyết tóan của các đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp dưới (ngân sách huyện, xã), sỏ’ Tài chính tổng họp trình ủy ban nhân dân tỉnh để trình Hội đồng đồng nhân dân tỉnh và gửi Bộ Tài chính chậm nhất trước ngày 01 tháng 10 năm sau. 3. Đối vói các đơn vị dự tóan thuộc ngân sách huyện: Do ủy ban nhân dân huyện quy định, đảm bảo phù họp thời gian gửi báo cáo quyết tóan năm cho Hội đồng nhân dân cùng cấp và Sở Tài chính theo quy định. Điều 5. Quy định về thòi gian xét duyệt, thẩm định quyết tóan của CO’ quan tài chính các cấp đối vói các đơn vị dự tóan và ngân sách các cấp. - Nội dung xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết tóan năm của cơ quan tài chính các cấp thực hiện theo quy định tại Thông tư số 10/2004/TT-BTC ngày 19 tháng 02 năm 2004 của Bộ Tài chính Hướng dẫn xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết tóan năm đối vó'i_các đơn vị dự tóan và ngân sách các cấp. - Thời gian xét duyệt, thẩm định và thông báo quyết tóan năm của cơ quan tài , chính các cấp thực hiện đối vói các đon vị dự tóan và ngân sách các cấp ờ địa phương được quy định cụ thể như sau: 1. Đối với các các đơn vị dự tóan cap I thuộc ngân sách tỉnh: Sở Tài chính tổ chức xét duyệt, thẩm định quyết tóan năm và ra thông báo xét duyệt, thẩm định cho các đơn vị trong vòng 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo quyết tóan của.đon vị. 2. Đối với ngân sách huyện: Sở Tài chính tổ chức thẩm định quyết tóan năm và ra thông báo thẩm định quyết tóan năm cho các huyện trong vòng 30 ngày, kể tù’ ngày nhận được báo cáo quyết tóan củạ các huyện. 3. Đối với ngân sách cấp xã: Phống Tài chính-Ke họach tổ chức thẩm định quyết tóan và ra thông báo thẩm định quyết tóan năm cho các xã trong vòng 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo quyết tóan của các xã. 4. Đối vói các các đơn vị dự tóan cap I thuộc ngân sách huyện: Phòng Tài chính-Kế họach tổ chức xét duyệt, thẩm định và ra thông báo xét duyệt, thẩm định quyết tóan năm cho các đơn vị trong vòng 20 ngày, kể tù' ngày nhận được báo cáo quyết tóan của đon vị. Điều 6. Quy định yề thời gian gửi các báo cáo dự tóan, phương án phân bổ dự tóan và quyết tóan ngân sách năm của ủy ban nhân dân các cấn đến Hội đồng nhân dân cùng cắD đê xem xét quyết định, phê chuẩn. Để đảm bảo thời gian cho Hội đồng nhân dân các cấp có thời gian thẩm tra các báo cáo dự tóan, phương án phân bổ dự tóan và quyết tóan ngân sách hàng năm tnrợc khi quyết nghị, ủy ban nhân dân các cấp phải hòan chỉnh báo cáo dự tóan, phương án phân bổ dự tóan và quyết tóan ngân sách cấp mình và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp theo thòi gian quy định như sau: 1. Đối với ủy ban nhân dân các xã: - Hàng năm ủy ban nhân dân xã hòan chỉnh báo cáo dự tóan, phương án phân bổ dự tóan ngân sách cấp xã và gửi cho Hội đồng nhân dân: cùng cấp chậm nhất ngày 20 tháng 12 năm hiện hành. - Hàng năm ủy ban nhân dân xã hòan chỉnh báo cáo quyết tóan ngân sách cấp xã và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 31 tháng 3 năm sau. 2. Đối với ủy ban nhân dân các huyện: - Hàng năm ủy ban nhân dân huyện hòan chỉnh báo cáo dụ' tóan, phương án - phân bổ dự tóan ngân sách huyện (bao gồm cả phương án phân bô giao dự tóan cho cấp xã) và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 10 tháng 12 năm hiện hành. - Hàng năm ủy ban nhân dân huyện hòan chỉnh báo cáo quyết tóan ngân sách huyện (kể cả tổng hợp quyết tóan ngân sách cấp xã), và gửi cho Hội đồng nhân dân cùn2 cấp chậm nhất ngày 15 tháng 5 năm sau. 3. Đối với ủy ban nhân dân tỉnh : -Hàng năm ủy ban nhân dân tỉnh hòan chỉnh báo cáo dự tóan, phương án phân bổ dự tóan ngân sách địa phương (bao gồm cả phương án phân bổ giao dự tóan cho ngân sách huyện) và gửi chò Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 22 tháng 11 năm hiện hành. - Hàng năm ủy ban nhân dân tỉnh hòan chỉnh báo cáo quyết tóan ngân sách địa phương (kể cả tổng họp quyết tóan ngân sách huyện, xã), và gửi cho Hội đồng nhân dân cùng cấp chậm nhất ngày 01 tháng 10 năm sau. CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN. - Chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện chỉ dạo các dơn vị có ỉiẻn quan thuộc ngân sách cấp minh, và ủy ban nhân dân cấp dưới thực hiện đúng theo ciuy định nảv; Quy định cụ thể thòi gian eửi dự tóan, quyết tóan đôi với các đon vị dự tóan cấp I thuộc ngân sách cấp mình đảm bảo thời gian để huyện tổng họp báo cáo trình Hội đồng nhân dân cùng cấp và gửi sỏ' Tài chính theo quy định. - Cơ quan tài chính các cấp tham mưu cho ủy ban nhân dân cấp mình tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng quy định. Hướng dẫn và tổ chức xét duyệt, thẩm định quyết tóan đối với các cơ quan HCSN, đơn vị sự nghiệp thuộc ngân sách cấp mình và ngân sách cấp dưới đảm bảo đúng theo đúng quy định. - Các cơ quan HCSN, đơn vị sự nghiệp và ngân sách các cấp nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo dự tóan, quyết tóan hàng năm đúng theo mẫu biểu và thời gian quy định. Nếu đom vị chậm nộp, ngòai việc phải chịu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế tóan, thống kê theo quy định, cơ quan Tài chính tạm đình chỉ hoặc yêu cầu Kho bạc nhà nước đồng cấp tạm đỉnh chỉ cấp kinh phí cho đến khi đơn vị nộp báo cáo, trừ một số khỏan chi cấp thiết như lương, phụ cấp lương, trợ cấp học bổng, học sinh sinh viên. - Cơ quan Kho bạc nhà nước tỉnh, huyện phối hợp và cung cấp các báo cáo theo quy định cho các đon vị dự tóan và cơ quan tài chính các cấp để đảm bảo thực hiện đúng theo quy định. - Quy định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./.