Quyết định 123/2004/QĐ-UB
V/v ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hậu Giang
Ngày ban hành: 2004-06-18

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND TỈNH HẬU GIANG V/v ban hành Quy chế tổ chức và họat động của Hội đồng Giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang _____________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Căn cứ Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn tổ chức và họat động của Hội đồng Giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết; Căn cứ Quyết định số 796/QĐ-CT.UB ngày 17/ 6/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang V/v thành lập Hội đồng Giám sát XSKT tỉnh Hậu Giang; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp và Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chế tổ chức và họat động của Hội đồng Giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang". Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Những quy định trước đây trái với Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này đều bị bãi bỏ. Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang và các thành viên của Hội đồng Giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang có trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: -Như điều 3 -CPCP (HN-TP.HCM) -Bộ Tài Chính -Bộ Tư Pháp. -TT.TU,TT.HĐND tỉnh. -TT.UBND tỉnh -Sở Tư Pháp -Thành viên UBND tỉnh. -Lưu VP (LT, NC-TH) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG CHỦ TỊCH (Đã ký) Hùynh Phong Tranh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG ______ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập - Tự do - Hạnh phúc _____________________ QUY CH Ế TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỔNG GIÁM SÁT xổ số KIÊN THIẾT TỈNH HẬU GIANG (Ban hành kèm theo Quyết định số: 123/2004/QĐ-UB ngàyl 8 tháng 6năm 2004 của UBND tỉnh Hậu Giang) __________ Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều 1. Hội đồng Giám sát xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang (Hội đồng Giám sát XSKT) do ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập theo qui định tại Thông tư số 118/2002/TT-BTC ngày 27/02/2002 của Bộ Tài chính, thực hiện nhiệm vụ giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng, thu hồi, hủy vé xổ số kiến thiết các lọai bán không hết theo qui định và xử lý một số vấn đề có liên quan đến họat động xổ số kiến thiết, nhằm phát triển họat động kinh doanh vé số và bảo đảm quyền lợi của người mua vé số. Điều 2. Trong quá trình thực hiện quyền giám sát, các thành viên trong Hội đổng thảo luận tập thể và quyết định theo đa số những vấn đề quan trọng thuộc nội dung giám sát và các vấn đề khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đổng. Các quyết định của Hội đồng được thông qua theo hình thức biểu quyết phải có ít nhất trên 50% tổng số thành viên của Hội đồng tán thành. Định kỳ mỗi qúy một lần, Hội đổng Giám sát XSKT tổ chức họp để nghe Công ty XSKT báo cáo kết quả họat động XSKT để định hướng họat động giám sát. Khi cần thiết, Chủ tịch Hội đồng Giám sát XSKT triệu tập phiên họp bất thường để xử lý những vấn đề thuộc nhiệm vụ giám sát của Hội đồng liên quan đến việc xổ số kiến thiết trên địa bàn. Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh Hậu Giang đảm bảo các điều kiện vật chất phục vụ họat động của Hội đổng Giám sát XSKT theo đúng chế độ tài chính qui định. Chương II NHŨNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 3. Thành phần Hội đồng Giám sát XSKT gồm đại diện lãnh đạo các cơ quan Ban, ngành có liên quan như sau: Lãnh đạo UBND tỉnh - Chủ tịch Hội đồng. Lãnh đạo Sở Tài chính - Phó Chủ tịch Hội đổng. Lãnh đạo Công an tỉnh - ủy viên. Lãnh đạo Thanh tra tỉnh - ủy viên Lãnh đạo Sở Tư pháp - ủy viên Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh - ủy viên. Lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh - úy viên. Mời Lãnh đạo ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tham gia ủy viên Hội đồng. Giám đốc Công ty xổ số kiến thiết - Thư ký Hội đổng. Khi họp Hội đồng Giám sát XSKT phải có đủ các thành viên quy định. Trường hợp vì nguyên nhân khách quan một số thành viên phải vắng mặt thì ngòai Công ty xổ số kiến thiết, ít nhất cũng phải có các thành viên là đại diện Sở Tài chính, Công an tỉnh và Sở Tư pháp. Điều 4. Nhiệm vụ của Hội đồng Giám sát XSKT: Giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng: Giám sát Công ty xổ số kiến thiết thực hiện việc tổ chức quay số mở thưởng lọai hình xổ số kiến thiết truyền thống theo nguyên tắc công khai, khách quan, trung thực, đúng thời gian, địa điểm đã công bố. Kiểm tra giám sát số lần quay của từng lọai giải theo đúng cơ cấu lọai giải thưởng ghi trong tờ vé số (hoặc thông báo, phát hành xổ số). Kiểm tra kết quả, đối chiếu số trên các quả banh và bảng số, kết quả người đọc, người gắn bảng kết quả. Kiểm tra và ký biên bản kết quả quay số mở thưởng ngay sau khi kết thúc quay số mở thưởng làm căn cứ pháp lý công bố rộng rãi cho nhân dân. Xem xét và xử lý những vấn đề liên quan đến việc tổ chức quay số mở thưởng, thông tin kết quả mở thưởng. Để thực hiện các nhiệm vụ trên, thành viên Hội đồng Giám sát XSKT phải có mặt tại địa điểm tổ chức xổ số (Công ty xổ số kiến thiết) trước 16 giờ ngày thứ bảy hàng tuần đế kiểm tra lồng cầu, quả banh và các thủ tục cần thiết khác; đúng 16 giờ 20 phút giám sát buổi quay số. Giám sát việc tổ chức thu hồi, hủy vé số xổ số kiến thiết truyền thống bán không hết: Từng thành viên Hội đồng Giám sát XSKT tham dự việc thu hồi và cắt hủy vé tại trụ sở Công ty xổ số kiến thiết hoặc ủy quyền và chịu trách nhiệm về việc ủy quyền cho cán bộ thuộc quyền tham dự theo lịch giám sát do Công ty Xổ số kiến thiết sắp xếp và thông báo trước hàng tháng. Đối với các điểm thu hồi vé bán không hết (vé ế) tại các tỉnh Tiền Giang,Vĩnh Long, An Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, thị xã Vị Thanh... Hội đồng Giám sát XSKT ủy quyền cho Công ty xổ số kiến thiết ký hợp đồng với Công ty Xổ số kiến thiết các tỉnh hoặc Sở Tài chính tỉnh trong việc giám sát hủy vé ế theo đúng quy định; đổng thời, có chế độ kiểm tra việc thực hiện hủy vé tại các tỉnh. Hội đồng Giám sát XSKT giám sát việc vô hiệu hóa vé ế trước giờ xổ số, xác nhận số lượng bản kế và số lượng vé tổng quát, ký biên bản thu nhận vé ế và niêm phong (trường hợp chưa kiểm đếm kịp thời) trên cơ sở báo cáo kiểm tra cụ thể của Ban Giám đốc Công ty xổ số kiến thiết. Thành viên Hội đổng dự hủy vé tại thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Kiên Giang, Đồng Tháp, Cà Mau có trách nhiệm niêm phong vé đã cắt hủy, bàn giao lại các vé đầy đủ niêm phong cho cán bộ Công ty xổ số kiến thiết được phân công tiếp nhận. Việc tổ chức mở niêm phong, kiểm đếm lại chi tiết số lượng do Hội đồng thanh hủy vé của Công ty xổ số kiến thiết thực hiện và chịu trách nhiệm. Công ty Xổ số kiến thiết tổ chức kiểm, đếm tòan bộ số vé ế, lập các biên bản kiểm đếm từng khu vực, tổng hợp thành một biên bản chung trình Hội đồng Giám sát XSKT hủy vé ký xác nhận . Vé ế sau khi thu hổi, kiểm đếm và cắt hủy sẽ được niêm phong riêng theo bảng kê của từng đại lý và được lưu trữ tại Công ty xổ số kiến thiết cho đến khi hết hạn trả thưởng (sáu tuần sau khi mở thưởng) mới được thanh hủy. Điều 5. Quyền hạn của Hội đồng Giám sát XSKT: Giám sát tổ chức quay số mở thưởng: Có quyền từ chối tham gia chứng kiến, hoặc không công nhận kết quả mở thưởng, hoặc yêu cầu tổ chức lại kết quả mở thưởng nếu xảy ra các trường hợp sau: + Công ty Xổ số kiến thiết không tiến hành đúng với thời gian, địa điểm qui định, hoặc địa điểm quay số chưa chuẩn bị. + Trong khi quay quả banh rơi ra ngòai nơi qui định, hoặc rơi 02 quả banh mà không xác định được quả nào rơi trước hoặc vì lí do nào đó cung cấp kết quả không rõ ràng chính xác. - Có quyền kiến nghị xử lý kỷ luật đối với các cán bộ, công nhân viên của Công ty Xổ số kiến thiết; thiếu nhi quay số hoặc thành viên Hội đổng Giám sát XSKT có biểu hiện gian lận trong việc tổ chức quay số mở thưởng và vi phạm các qui định về quay số mở thưởng. Tổ chức thu hồi, hủy vé số xổ số kiến thiết truyền thống bán không hết: Có quyền yêu cầu Công ty xổ số kiến thiết không nhận vé thu hồi của đại lý đối với những trường hợp sau: + Vé số truyền thống ế nhưng đại lý mang đến trả sau giờ xổ số hoặc vé mang đến trả không đúng ngày mở thưởng, không có bảng kê của đại lý. + Đại lý xổ số kiến thiết đã hợp đồng với công ty theo hình thức mua đứt bán đọan (không được trả lại vé ế). Tổ chức thanh hủy vé trúng thưởng lưu trữ hết thòi hạn lưu trữ: Khi vé trúng thưởng hết thời hạn lưu trữ, Công ty xổ số kiến thiết lập báo cáo xin ỷ kiến của Hội đồng Giám sát XSKT về vé đã trả thưởng hết hạn lưu trữ; Hội đồng Giám sát XSKT tổ chức kiểm tra và phê duyệt cho phép Công ty Xổ số kiến thiết thực hiện việc thanh hủy. Hội đồng Giám sát XSKT có quyền yêu cầu Công ty XSKT giải trình công tác lưu trữ, thay đổi cách thức thanh hủy hoặc thay đổi việc bố trí thành viên Hội đồng phụ trách việc giám sát thanh hủy của Công ty xổ số kiến thiết (nếu cần thiết). 5.4. Đóng góp ý kiến về họat động xổ số kiến thiết: Hội đồng Giám sát XSKT tham gia ý kiến về họat động xổ số kiến thiết và kiến nghị việc hòan thiện cơ chế quản lý. Đồng thời, xử lý những vướng mắc cụ thể liên quan đến phát hành XSKT do Công ty xổ số kiến thiết báo cáo. Hội đồng Giám sát XSKT có quyền yêu cầu Công ty xổ số kiến thiết báo cáo tình hình họat động XSKT và đề xuất phương án thích hợp đối với từng vấn đề. Điểu 6. Trách nhiệm của Công ty xổ số kiến thiết đối với Hội đồng Giám sát XSKT: Chịu trách nhiệm về nội dung, số liệu đối với các báo cáo kiểm tra liên quan đến họat động xổ số kiến thiết khi trình Hội đổng Giám sát XSKT ký xác nhận. Cung cấp các văn bản pháp lý có liên quan họat động xổ số kiến thiết để phục vụ họat động giám sát của Hội đồng Giám sát XSKT. Tổ chức các điều kiện vật chất như nơi làm việc, phương tiện đi lại phục vụ tốt công tác giám sát; cử cán bộ giúp việc cho Hội đổng Giám sát XSKT, chuẩn bị các mẫu biểu, bảng kê, biên bản; bảo đảm kinh phí phục vụ cho họat động Hội đồng Giám sát XSKT theo đúng chế độ tài chính quy định. Thành lập Hội đồng thanh hủy vé ế trình Hội đồng Giám sát XSKT thông qua. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 7. Trong quá trình tổ chức thực hiện có vướng mắc, Công ty xổ số kiến thiết đề xuất với Sở Tài chính những nội dung cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp; Sở Tài chính chịu trách nhiệm xem xét, tổng hợp và có ý kiến trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. Giao Giám đốc Sở Tài chính có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế này./.