Thông tư 02/2000/TT-BXD
Hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản
Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng
Ngày ban hành: 2000-05-19

THÔNG TƯ Hướng dẫn điều chỉnh dự tóan công trình xây dựng cơ bản Căn cứ Điều 1 tại Nghị định số 10/2000/NĐ-CP ngày 27/3/2000 của Chính phủ về việc quy định tiền lương tối thiểu trong các doanh nghiệp là 180.000,0đồng/tháng; Căn cứ Quyết định điều chỉnh giá điện, giá xăng, dầu của cơ quan có thẩm quyền; Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự tóan các công trình xây dựng cơ bản sử dụng các nguồn vốn quy định trong các điều 10,11,12 Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ như sau: I - ĐIỀU CHỈNH GIÁ TRỊ DỰ TÓAN XÂY LẮP : 1. Điều chỉnh chi phí nhân công : Chi phí nhân công trong dự tóan xây lắp công trình xây dựng lập theo đơn giá xây dựng cơ bản hiện hành của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được điều chỉnh với hệ số KNC = 1,25 lần. Đối với các công trình xây dựng lập dự tóan theo đơn giá xây dựng cơ bản hiện hành của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà được hưởng thêm các khỏan lương phụ, phụ cấp lương và các chế độ chính sách khác chưa tính trong đơn giá hoặc được hưởng phụ cấp lưu động ở mức cao hơn 20%, hay được hưởng phụ cấp không ổn định sản xuất ở mức lớn hơn 10% thì được bổ sung các khỏan này vào chi phí nhân công theo hướng dẫn của phụ lục kèm theo Thông tư này. 2 . Điều chỉnh chi phí máy thi công: Chi phí máy thi công trong dự tóan xây lắp công trình xây dựng lập theo đơn giá xây dựng cơ bản hiện hành của các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương được điều chỉnh với hệ số KMTC=1,04 lần. Hệ số điều chỉnh trên không áp dụng cho việc điều chỉnh chi phí máy thi công trong dự tóan xây lắp của công trình xây dựng mà chi phí máy thi công được xác định theo giá ca máy được cấp có thẩm quyền ban hành riêng không có trong bảng giá ca máy ban hành kèm theo Quyết định số 1260/1998/QĐ-BXD ngày 18/11/1998 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. 3 . Chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trước: Chi phí chung: Được tính bằng tỉ lệ (%) so với chi phí nhân công đã được điều chỉnh trong dự tóan xây lắp. Khỏan chi phí chung này qui định theo từng lọai công trình tại bảng 2 phụ lục số 2 của Thông tư 08/1999/TT-BXD ngày 16/11/1999 của Bộ Xây dựng. Thu nhập chịu thuế tính trước: Được tính bằng tỉ lệ (%) qui định theo từng lọai công trình tại bảng 2 phụ lục số 2 của Thông tư 08/1999/TT-BXD ngày 16/11/1999 của Bộ Xây dựng so với chi phí trực tiếp (đã được điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công) và mức chi phí chung nói trên. 4 . Thuế giá trị gia tăng đầu ra: Được tính theo mức thuế suất thuế giá trị gia tăng cho công tác xây dựng , lắp đặt theo quy định hiện hành trên giá trị dự tóan xây lắp trước thuế đã điều chỉnh các khỏan mục chi phí như đã nói ở trên. Nội dung các khỏan mục chi phí trong giá trị dự tóan xây lắp hạng mục công trình xây dựng như phụ lục kèm theo Thông tư này. II - ĐIỀU CHỈNH CÁC CHI PHÍ KHÁC TRONG TỔNG DỰ TÓAN CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 1. Điều chỉnh dự tóan chi phí khảo sát xây dựng : Dự tóan chi phí khảo sát xây dựng trước thuế được xác định trên cơ sở Định mức dự tóan khảo sát xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 177/BXD-VKT ngày 17/7/1995 và Thông tư hướng dẫn lập và quản lý giá khảo sát xây dựng số 22/BXD-VKT ngày 17/7/1995 của Bộ Xây dựng được điều chỉnh với hệ số KKS = 1,08 lần . 2. Điều chỉnh các chi phí tư vấn đầu tư và xây dựng; chi phí thiết kế công trình xây dựng; chi phí Ban quản lý dự án: Theo quy định thì các khỏan chi phí tư vấn đầu tư và xây dựng( ban hành kèm theo Quyết định số 45/1999/QĐ-BXD ngày 2/12/1999 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng), chi phí thiết kế công trình xây dựng (ban hành kèm theo Quyết định số 01/2000/QĐ-BXD ngày 03/01/2000 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng), chi phí Ban quản lý dự án (theo Thông tư số 08/1999/TT-BXD ngày 16/11/1999 của Bộ Xây dựng) được tính bằng định mức tỷ lệ (%) của giá trị dự tóan xây lắp trước thuế hay giá trị dự tóan xây lắp và giá trị thiết bị trước thuế ,do giá trị dự tóan xây lắp trước thuế đã được điều chỉnh theo nội dung trong điểm I của Thông tư này nên vẫn áp dụng định mức tỉ lệ (%) đã được quy định hiện hành trong các văn bản nói trên. Đối với chi phí tư vấn lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị và phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu mua sắm vật tư thiết bị tính bằng tỉ lệ (%) trên giá trị vật tư thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng theo quy định trong Quyết định số 45/1999/QĐ-BXD ngày 2/12/1999 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng được điều chỉnh với hệ số KTVT = 1,11 lần. Riêng đối với công tác quy họach xây dựng đô thị thì dự tóan chi phí trước thuế tính cho công tác này xác định trên cơ sở bảng giá quy họach xây dựng đô thị ban hành kèm theo Quyết định số 502/BXD-VKT ngày 18/9/1996 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng được điều chỉnh với hệ số KQH = 1,07 lần III - TỔ CHỨC THỰC HIỆN : Việc điều chỉnh dự tóan công trình xây dựng cơ bản theo hướng dẫn của Thông tư này áp dụng thống nhất trong cả nước từ ngày 01/01/2000. Không áp dụng Thông tư này để điều chỉnh dự tóan đối với dự án thực hiện đấu thầu Quốc tế trong nước,các dự án do nhà thầu nước ngòai đang thi công tại Việt Nam. Đối với công trình xây dựng quan trọng của Nhà nước được phép lập đơn giá riêng (đơn giá xây dựng cơ bản công trình), Ban đơn giá công trình căn cứ vào chế độ, chính sách được Nhà nước cho phép áp dụng ở công trình và nguyên tắc điều chỉnh dự tóan công trình xây dựng cơ bản theo hướng dẫn của Thông tư này, xác định mức điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công và các khỏan chi phí khác (nếu có) trong dự tóan xây lắp. Những dự án đầu tư mới sẽ thực hiện từ qúy II/2000 thì hệ số điều chỉnh nói trên phải được tính ngay từ khi xác định tổng mức đầu tư của dự án. Đối với các công trình xây dựng có khối lượng chuyển tiếp từ năm trước sang năm 2000 thì Chủ đầu tư xác định giá trị khối lượng xây dựng đã thực hiện đến hết ngày 31/12/1999 và khối lượng xây dựng còn lại thực hiện từ 01/01/2000 để áp dụng việc điều chỉnh dự tóan công trình xây dựng cơ bản theo quy định tại Thông tư này. Cụ thể như sau: 1. Những trường hợp được điều chỉnh giá trị dự tóan theo quy định tại Thông tư này: 1.1 Những khối lượng công tác xây lắp còn lại của công trình xây dựng thực hiện tiếp từ 01/01/2000 áp dụng hình thức chỉ định thầu, đấu thầu theo hợp đồng có điều chỉnh giá (trừ hình thức đấu thầu theo hợp đồng trọn gói) nhưng chưa hòan thành, chưa được nghiệm thu. 1.2 Những khối lượng công tác xây lắp áp dụng hình thức chỉ định thầu ,đấu thầu theo hợp đồng có điều chỉnh giá (trừ hình thức đấu thầu theo hợp đồng trọn gói) thực hiện từ ngày 01/01/2000 đã hòan thành, đã được nghiệm thu,nhưng chưa được thanh, quyết tóan. 1.3 Các khối lượng xây lắp phát sinh không phải do nhà thầu gây ra (đối với hình thức đấu thầu theo hợp đồng trọn gói và hợp đồng có điều chỉnh giá) mà giá dự tóan xây lắp lập theo đơn giá xây dựng cơ bản hiện hành của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được áp dụng các hệ số điều chỉnh theo Thông tư hướng dẫn này. 1.4 Đối với những công trình, hạng mục công trình đã được cấp quyết định đầu tư phê duyệt tổng dự tóan, dự tóan , nhưng chưa hoặc đang tổ chức đấu thầu hoặc chỉ định thầu thì Chủ đầu tư phải điều chỉnh lại Tổng dự tóan, dự tóan theo hướng dẫn của Thông tư này để trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt lại. 2. Những trường hợp không được điều chỉnh giá trị dự tóan theo quy định tại Thông tư này: 2.1 Những dự án đầu tư thực hiện xây dựng trong năm 2000 áp dụng phương thức đấu thầu "Hợp đồng trọn gói" đã được cấp quyết định đầu tư phê duyệt. 2.2 Những khối lượng công tác thực hiện sau ngày 01/01/2000 đã hòan thành việc nghiệm thu thanh tóan hay đã được quyết tóan công trình. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề gì vướng mắc, đề nghị các Bộ, Ngành, địa phương phản ảnh về Bộ Xây dựng để xem xét giải quyết./. PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP DỰ TÓAN XÂY LẮP HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG (Kèm theo Thông tư số 02/2000/TT - BXD ngày 19 tháng 5 năm 2000 của Bộ Xây dựng) STT KHỎAN MỤC CHI PHÍ CÁCH TÍNH KẾT QUẢ I CHI PHÍ TRỰC TIẾP 1 Chi phí vật liệu m S Q j x D jvl + CL vl j=1 VL 2 Chi phí nhân công m F 1 F 2 S Q j x D jnc (1+ + ) x KNC j=1 h 1n h 2n NC 3 Chi phí máy thi công m S Q j x D jm x KMTC j=1 M Cộng chi phí trực tiếp VL+NC+M T II CHI PHÍ CHUNG P x NC C III THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC (T+C) x tỷ lệ qui định TL Giá trị dự tóan xây lắp trước thuế (T+C+TL) g XL IV THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐẦU RA g XL x T XL GTGT VAT Giá trị dự tóan xây lắp sau thuế (T+C+TL)+VAT G XL Trong đó: Q j : Khối lượng công tác xây lắp thứ j; D jvl , D jnc , D jm : Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công trong đơn giá xây dựng của công tác xây lắp thứ j; F 1 : Các khỏan phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương tối thiểu mà chưa được tính hoặc chưa đủ trong đơn giá xây dựng; F2 : Các khỏan phụ cấp lương (nếu có) tính theo tiền lương cấp bậc mà chưa được tính hoặc chưa đủ trong đơn giá xây dựng; h 1n : Hệ số biểu thị quan hệ giữa chi phí nhân công trong đơn giá so với tiền lương tối thiểu của các nhóm lương thứ n : - Nhóm I : h 1.1 = 2,342 - Nhóm II : h 1.2 = 2,493 - Nhóm III : h 1.3 = 2,638 - Nhóm IV : h 1.4 = 2,796 h 2n : Hệ số biểu thị quan hệ giữa chi phí nhân công trong đơn giá so với tiền lương cấp bậc của các nhóm lương thứ n : - Nhóm I : h 2.1 = 1,378 - Nhóm II : h 2.2 = 1,370 - Nhóm III : h 2.3 = 1,363 - Nhóm IV : h 2.4 = 1,357 P : Định mức chi phí chung (%) ; TL : Thu nhập chịu thuế tính trước ; g XL : Gía trị dự tóan xây lắp trước thuế ; G XL : Giá trị dự tóan xây lắp sau thuế ; CL vl : Chênh lệch vật liệu (nếu có) ; KNC , KMTC : Hệ số điều chỉnh chi phí nhân công, chi phí máy thi công ; T XL GTGT : Mức thuế suất thuế giá trị gia tăng quy định cho công tác xây dựng, lắp đặt ; VAT : Tổng số thuế giá trị gia tăng đầu ra (gồm thuế giá trị gia tăng đầu vào để trả khi mua các lọai vật tư, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng ... và phần thuế giá trị gia tăng mà doanh nghiệp xây dựng phải nộp).