Quyết định 43/2011/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế tổ chức quản lý và khai thác vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Tiền Giang
Ngày ban hành: 2011-12-19

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tổ chức quản lý và khai thác vận tải hành khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang __________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn cứ Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; Căn cứ Thông tư số 14/2010/TT-BGTVT ngày 24 tháng 6 năm 2010 của Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức và quản lý họat động vận tải bằng xe ô tô; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức quản lý và khai thác vận tải hành khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Điều 2 . Giám đốc Sở Giao thông vận tải phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Quyết định này. Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2012./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Văn Hưởng QUY CHẾ Tổ chức quản lý và khai thác vận tải hành khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số 43/2011/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang) _______________________________ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định việc tổ chức quản lý và khai thác vận tải hành khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang và vận tải hành khách bằng xe búyt đến các tỉnh liền kề (gọi tắt là họat động xe búyt). Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các tổ chức có đăng ký kinh doanh vận tải hành khách bằng xe búyt theo quy định của pháp luật (gọi tắt là doanh nghiệp) tham gia khai thác tuyến xe búyt trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. 2. Các tổ chức, đơn vị có liên quan, được phân công quản lý vận tải hành khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh. 3. Khách đi xe búyt. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Vận tải hành khách bằng xe búyt là họat động vận tải hành khách bằng ô tô theo tuyến cố định có các điểm dừng đón, trả khách và xe chạy theo biểu đồ vận hành. 2. Tuyến xe búyt là tuyến vận tải khách cố định bằng xe ô tô, có điểm đầu, điểm cuối và các điểm dừng đón, trả khách theo quy định. a) Tuyến xe búyt đô thị là tuyến xe búyt có điểm đầu, điểm cuối tuyến trong đô thị; b) Tuyến xe búyt nội tỉnh là tuyến xe búyt họat động trong phạm vi tỉnh, nối thành phố, thị xã, huyện, khu công nghiệp, khu du lịch; c) Tuyến xe búyt liền kề là tuyến xe búyt có lộ trình đi từ tỉnh Tiền Giang đến các tỉnh liền kề, các khu công nghiệp, khu du lịch (điểm đầu, điểm cuối và lộ trình của một tuyến không vượt quá 2 tỉnh, thành phố; nếu điểm đầu hoặc điểm cuối thuộc đô thị lọai đặc biệt thì tuyến không vượt quá 3 tỉnh, thành phố). Cự ly tuyến xe búyt không quá 60 (sáu mươi) ki lô mét. 3. Xe búyt là ô tô chở khách có thiết kế từ 17 ghế trở lên và có diện tích sàn xe dành cho khách đứng (diện tích dành cho 1 khách đứng là 0,125m2) theo tiêu chuẩn quy định. 4. Điểm dừng xe búyt là những vị trí xe búyt dừng để đón hoặc trả khách theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. 5. Điểm đầu, điểm cuối của tuyến xe búyt là nơi bắt đầu, kết thúc của một hành trình xe chạy trên một tuyến. 6. Kết cấu hạ tầng phục vụ xe búyt : Đầu mối trung chuyển khách đi xe búyt theo quy họach; điểm đầu, điểm cuối, điểm dừng, nhà chờ xe búyt, biển báo và các vạch sơn tại các điểm dừng, bãi đỗ dành cho xe búyt, các công trình phụ trợ phục vụ họat động khai thác vận tải hành khách bằng xe búyt. 7. Biểu đồ chạy xe búyt trên một tuyến là tổng hợp các lịch trình chạy xe của các chuyến xe tham gia vận chuyển trên tuyến trong một thời gian nhất định. Chương II TỔ CHỨC ĐIỀU HÀNH HỌAT ĐỘNG XE BÚYT Điều 4. Thông tin trên các kết cấu hạ tầng xe búyt 1. Điểm đầu, điểm cuối của tuyến xe búyt a) Phải bảo đảm đủ diện tích cho xe búyt quay trở đầu xe, đỗ xe chờ, bảo đảm trật tự an tòan giao thông; b) Phải có bảng thông tin về tuyến: Tên tuyến, số hiệu tuyến, lộ trình tuyến, tần suất xe chạy, thời gian họat động trong ngày của tuyến, số điện thọai của cơ quan quản lý, số điện thọai đường dây nóng của doanh nghiệp. 2. Điểm dừng xe búyt a) Phạm vi dừng xe búyt, đón trả hành khách phải sơn vạch phản quang; b) Tại vị trí điểm dừng phải có biển báo hiệu điểm dừng xe búyt theo quy định; trên biển báo hiệu phải ghi số hiệu, tên tuyến (điểm đầu - điểm cuối), lộ trình của tuyến xe búyt dừng tại vị trí đó. 3. Nhà chờ xe búyt a) Mẫu nhà chờ xe búyt theo quy định của Sở Giao thông vận tải; b) Trong nhà chờ xe búyt phải niêm yết tối thiểu các thông tin: Số hiệu tuyến, tên tuyến, lộ trình tuyến, tần suất xe chạy, thời gian họat động trong ngày của tuyến, số điện thọai cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý và sơ đồ tuyến xe búyt. Điều 5. Đầu tư xây dựng, quản lý kết cấu hạ tầng phục vụ họat động xe búyt 1. Việc đầu tư xây dựng các kết cấu hạ tầng phục vụ họat động xe búyt; việc di dời, sửa chữa, duy tu bảo dưỡng trạm dừng, nhà chờ, biển báo trên các tuyến xe búyt được sử dụng từ nguồn vốn ngân sách hoặc xã hội hóa. 2. Khỏang cách tối đa giữa 2 điểm dừng đón, trả khách liền kề trong nội thành, nội thị là 700 mét; ngòai nội thành, nội thị là 3.000 mét. Vị trí lắp đặt trạm dừng phải thích hợp với điều kiện thực tế vỉa hè, hành lang an tòan giao thông đường bộ và khu vực xung quanh, đảm bảo có không gian thông thóang, mỹ quan dễ quan sát. 3. Trạm dừng, nhà chờ xe búyt phải bố trí cách bờ mép giao lộ tối thiểu là 30 mét; không được che chắn hoặc làm ảnh hưởng đến các biển báo giao thông, đèn tín hiệu giao thông, các trụ nước cứu hỏa, các công trình dành riêng cho người khuyết tật, các công trình ngầm của các ngành viễn thông, truyền thông, điện lực, cấp thóat nước… trong phạm vi 15 mét hai bên cổng, trụ sở cơ quan, tổ chức, kể cả Nhà thờ, Đền, Chùa. Chú ý bố trí các điểm dừng, nhà chờ xe búyt ở những nơi đủ điều kiện thuận lợi giao thông, nơi tập trung đông dân cư khu vực. Mỗi trạm dừng, nhà chờ xe búyt phải có số hiệu và thông tin cho hành khách đi xe búyt biết và chỉ được bố trí tối đa cho 03 tuyến xe búyt sử dụng làm điểm dừng đón, trả khách chung; trường hợp có nhiều hơn phải tổ chức tách và bố trí thêm trạm dừng cho phù hợp với biểu đồ tuyến xe búyt qua trạm, nhằm tạo thuận lợi, an tòan cho xe búyt và hành khách. 4. Quy định nhà chờ xe búyt a) Tại các vị trí điểm dừng xe búyt: Trong đô thị nếu có bề rộng hè đường từ 4 mét trở lên, ngòai đô thị nếu có bề rộng lề đường từ 1,5 mét trở lên phải xây dựng nhà chờ xe búyt. Nhà chờ xe búyt phải lắp đặt cách mép lề tối thiểu 1,5 mét. b) Trên các tuyến Quốc lộ, Sở Giao thông vận tải có Công văn gửi Khu Quản lý đường bộ VII để thỏa thuận trước khi thực hiện. 5. Quy định vạch dừng xe búyt a) Thực hiện đúng theo quy định Tiêu chuẩn ngành số đăng ký 22TCN-237-01 về “Điều lệ báo hiệu đường bộ”; phần vạch số 1.17 có kẻ thêm chữ “xe búyt” (từ đỉnh này đến đỉnh kia của chữ M) và phải sơn vạch phản quang để người điều khiển các phương tiện giao thông khác nhận biết. b) Tùy theo từng trường hợp cụ thể chiều dài của điểm dừng xe búyt từ 15 đến 30 mét, bảo đảm cho xe dừng đón, trả khách thuận lợi, trật tự và an tòan. Điều 6. Thời gian phục vụ 1. Thời gian xe búyt phục vụ trong ngày của từng tuyến được quy định trong biểu đồ chạy xe, đảm bảo tối thiểu 12 giờ/ngày; 2. Doanh nghiệp căn cứ vào biểu đồ chạy xe được duyệt để bố trí đúng lọai xe đăng ký, họat động đúng lộ trình; đảm bảo xe búyt chạy đúng giờ, đúng khỏang cách thời gian giữa các xe; dừng, đỗ đúng trạm, nhà chờ theo biểu đồ chạy xe đã công bố. Điều 7. Phương tiện vận chuyển 1. Tiêu chuẩn xe búyt a) Xe họat động trên tuyến phải là xe ô tô đủ điều kiện được quy định tại Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và bảo đảm tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật quy định tại Tiêu chuẩn ngành 22 TCN 302-06 của Bộ Giao thông vận tải ban hành ngày 02 tháng 3 năm 2006; không được làm ba-ga trên mui xe để hàng; xe búyt phải có đủ tay vịn cho hành khách; phải dành ghế cho người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em và phụ nữ có thai (ghế có màu riêng, trên đó có ghi chữ “ghế dành riêng”); b) Đăng ký với Sở Giao thông vận tải về màu sơn của xe búyt; c) Xe búyt phải được kiểm tra hàng ngày bảo đảm an tòan kỹ thuật trước khi đưa vào họat động. 2. Thông tin trên xe búyt a) Bên ngòai xe phải niêm yết: - Số hiệu tuyến, tên tuyến, điểm đầu, điểm cuối của tuyến lên phía trên kính trước; - Giá vé và số điện thọai của doanh nghiệp ở hai bên thành xe. b) Bên trong xe phải niêm yết: - Hành trình của tuyến xe búyt, nội quy họat động khai thác tuyến xe búyt; - Niêm yết giá cho từng đối tượng cụ thể;. - Trách nhiệm của hành khách đi xe búyt; - Một số nội dung chính cam kết chất lượng dịch vụ của doanh nghiệp, hợp tác xã. 3. Việc quảng cáo trên xe búyt (bên trong lẫn bên ngòai thành xe búyt) thực hiện đúng theo quy định hiện hành, đảm bảo yếu tố thẩm mỹ, phù hợp với văn hóa, phong tục, tập quán người Việt Nam. 4. Số hiệu tuyến xe búyt a) Số hiệu tuyến xe búyt lưu thông trên địa bàn tỉnh được đặt theo thứ tự thời gian của tuyến xe búyt mới mở; b) Số hiệu tuyến xe búyt giữa 02 tỉnh liền kề do 02 Sở Giao thông vận tải thỏa thuận. 5. Tần suất xe chạy a) Tần suất xe chạy đối với các tuyến xe búyt thuộc phạm vi nội thành, nội thị không được vượt quá 30 phút/lượt xe xuất bến. Trong trường hợp đặc biệt, nếu tần suất vượt quá hay ít hơn quy định phải được sự đồng ý của Sở Giao thông vận tải. b) Tần suất xe chạy đối với các tuyến xe búyt khác không được vượt quá 45 phút/lượt xe xuất bến. c) Các doanh nghiệp phải lập đăng ký tần suất vào các giờ cao điểm. Điều 8. Vé xe búyt 1. Có 2 lọai vé: Vé lượt và vé bán trước. a) Vé lượt là chứng từ để khách sử dụng đi một lượt trên một tuyến xe búyt. b) Vé bán trước là chứng từ để khách sử dụng đi lại thường xuyên trong thời gian một tháng hoặc dài hơn, trên một hoặc nhiều tuyến xe búyt. 2. In vé: Các doanh nghiệp liên hệ Cục thuế tỉnh để được hướng dẫn in vé theo mẫu quy định. 3. Ngòai các lọai vé nêu trên, giao cho Sở Giao thông vận tải xem xét, quyết định các lọai vé cho các đối tượng ưu tiên, với giá vé thấp hơn hoặc miễn phí (nếu có) dành cho các đối tượng theo quy định của pháp luật. 4. Giá vé xe búyt được niêm yết công khai tại nhà chờ (kể cả các đối tượng được miễn giảm) Điều 9. Lái xe, nhân viên phục vụ trên xe búyt 1. Lái xe búyt: a) Có giấy phép lái xe phù hợp theo quy định tại Điều 59 Luật Giao thông đường bộ. b) Được tập huấn, hướng dẫn về nghiệp vụ vận tải khách, an tòan giao thông theo quy định của Bộ Giao thông vận tải. c) Có hợp đồng lao động bằng văn bản với doanh nghiệp theo đúng quy định. d) Chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ, tuân thủ các quy định về lái xe an tòan. 2. Nhân viên phục vụ trên xe búyt: a) Bán vé đúng giá; xé và đưa vé cho hành khách; kiểm tra vé đúng quy định. b) Có thái độ phục vụ đúng mực, hòa nhã lịch sự với hành khách đi xe, không phân biệt đối xử với hành khách sử dụng vé bán trước. c) Được tập huấn, hướng dẫn về nghiệp vụ vận tải khách, an tòan giao thông theo quy định của Bộ Giao thông vận tải. d) Có hợp đồng lao động bằng văn bản với doanh nghiệp theo đúng quy định. đ) Giúp đỡ người tàn tật, già yếu, bệnh tật, phụ nữ mang thai… khi lên xuống xe búyt. 3. Lái xe và nhân viên phục vụ trên xe búyt: a) Khi làm việc phải đeo bảng tên và mặc đồng phục, phải hiểu biết những quy định về vận tải hành khách; có trách nhiệm cung cấp thông tin về chủ trương, chính sách của Nhà nước đối với họat động xe búyt; thông tin tuyến, giải thích, hướng dẫn đầy đủ cho hành khách, giúp hành khách người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em và phụ nữ có thai lên xuống xe an tòan và ổn định chỗ ngồi cho hành khách; b). Không nhận chở xe đạp, xe 02 bánh gắn máy trên xe búyt, đặc biệt là hàng hóa cồng kềnh, hàng tanh hôi, lây nhiễm, súc vật, chất dễ cháy nổ và hàng cấm theo quy định của pháp luật. c) Không được rước khách không đúng tuyến. d) Không điều khiển xe búyt phóng nhanh, vượt ẩu, tranh giành khách, sử dụng còi không đúng quy định; phương tiện dừng, đón trả khách không đúng nơi quy định; không được mở cửa khi xe đang chạy… đ) Không được đậu xe tại các điểm dừng, đón trả khách khi không có hành khách lên, xuống xe. Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN Điều 10. Trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải 1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt: a) Quy họach chung mạng lưới vận tải hành khách bằng xe búyt. b) Các chính sách ưu đãi của Nhà nước áp dụng đối với doanh nghiệp họat động vận tải hành khách bằng xe búyt trên địa bàn; c) Phê duyệt giá vé họat động vận tải hành khách bằng xe búyt cho từng thời điểm nếu có xảy ra biến động về vật giá và các chính sách miễn, giảm giá vé cho họat động xe búyt. d) Ban hành, bổ sung và sửa đổi quy định quản lý họat động xe búyt. đ) Công bố các lộ trình họat động ưu tiên trong lưu thông của xe búyt. 2. Định hướng kế họach hàng năm cho các doanh nghiệp vận tải khách bằng xe búyt. 3. Quyết định danh mục, vị trí cụ thể của cơ sở hạ tầng mỗi tuyến xe búyt; quyết định chọn mẫu trạm dừng, nhà chờ; phê duyệt chủ trương đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ cho xe búyt họat động. 4. Triển khai các lộ trình họat động ưu tiên trong lưu thông của xe búyt trên từng tuyến đường. 5. Triển khai giá vé các tuyến xe búyt đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 6. Hướng dẫn các doanh nghiệp xây dựng nội quy khai thác tuyến xe búyt. 7. Thống nhất với Sở Giao thông vận tải các tỉnh, thành liên quan trong việc công bố mở, điều chỉnh, dừng họat động đối với tuyến xe búyt liền kề, khi được sự đồng ý của Ủy ban nhân dân tỉnh. 8. Chỉ đạo Thanh tra Giao thông vận tải tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm Luật Giao thông đường bộ và các quy định có liên quan trong họat động xe búyt. 9. Phê duyệt biểu đồ chạy xe búyt trên các tuyến. 10. Lập tổ kiểm tra, giám sát họat động vận chuyển khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh. 11. Kiểm tra, yêu cầu các doanh nghiệp đầu tư phương tiện, đúng tiêu chuẩn, đạt yêu cầu về chất lượng và tiêu chuẩn an tòan kỹ thuật bảo vệ môi trường trong họat động khai thác. 12. Bổ sung, thay thế xe, điều chỉnh hành trình đối với các tuyến xe búyt. 13. Đề xuất xử lý các trường hợp doanh nghiệp họat động xe búyt vi phạm Quy chế này và các quy định pháp luật hiện hành. Điều 11. Trách nhiệm của Sở Tài chính 1. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước về tài chính đối với các doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh vận tải hành khách bằng xe búyt. 2. Phối hợp với Sở Giao thông vận tải trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố giá vé vận chuyển hành khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh, áp dụng cho từng thời điểm nếu có xảy ra biến động về vật giá và các chính sách miễn, giảm giá vé cho họat động xe búyt. Điều 12. Trách nhiệm của Công an tỉnh 1. Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt và Công an các huyện, thành phố, thị xã tuần tra, kiểm sóat, xử lý các trường hợp xe búyt vi phạm Luật Giao thông đường bộ và các quy định có liên quan trong họat động vận tải khách bằng xe búyt; chỉ đạo xử lý nghiêm các hành vi gây mất trật tự an tòan xã hội. 2. Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt phối hợp với Thanh tra giao thông vận tải tổ chức tuần tra, kiểm sóat, kiểm tra xử lý nghiêm các trường hợp xe búyt vi phạm như: chạy quá tốc độ; không đóng cửa lên xuống khi xe đang chạy; dừng, đỗ xe, đón trả khách không đúng nơi quy định; để người lên xuống xe khi đang chạy xe; không chấp hành tín hiệu đèn; tránh vượt, xe chạy không đúng tuyến đường, lộ trình … 3. Kịp thời cung cấp thông tin cho Sở Giao thông vận tải đối với các trường hợp xử lý xe búyt vi phạm trật tự an tòan giao thông. Điều 13. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công 1. Tuyên truyền phổ biến, quán triệt các quy định của pháp luật về họat động vận tải hành khách bằng xe búyt và Quy chế này đến các doanh nghiệp có liên quan và người dân tại địa phương. 2. Phối hợp với Sở Giao thông vận tải trong công tác quản lý họat động xe búyt. 3. Căn cứ tình hình thực tế ở địa phương, thống nhất với Sở Giao thông vận tải bố trí, lắp đặt các nhà chờ, biển báo điểm dừng xe búyt trên các tuyến xe búyt. 4. Chỉ đạo các cơ quan chức năng của huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn giám sát, kiểm tra họat động vận chuyển khách bằng xe búyt trên địa bàn. 5. Thông tin kịp thời đến Sở Giao thông vận tải những vấn đề bức xúc mà xã hội quan tâm có liên quan đến họat động xe búyt trên địa bàn huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công. Chương IV QUẢN LÝ KHAI THÁC TUYẾN XE BÚYT, QUYỀN LỢI VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP KHAI THÁC TUYẾN XE BÚYT Điều 14. Đăng ký họat động vận tải hành khách bằng xe búyt 1. Các doanh nghiệp muốn khai thác tuyến xe búyt phải đăng ký với Sở Giao thông vận tải để được hướng dẫn thủ tục, kiểm tra năng lực và điều kiện tham gia. 2. Trường hợp có nhiều doanh nghiệp đăng ký khai thác trên 01 tuyến, giao Sở Giao thông vận tải tổ chức thẩm định, xét chọn theo Quyết định số 3815/QĐ- UBND ngày 21 tháng 10 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 15. Điều kiện tham gia kinh doanh vận tải hành khách bằng xe búyt 1. Doanh nghiệp được thành lập hợp pháp theo luật định. 2. Có giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, trong đó có ngành nghề kinh doanh vận tải hành khách bằng xe búyt. 3. Đảm bảo các điều kiện kinh doanh theo quy định hiện hành. 4. Đăng ký khai thác các tuyến xe búyt theo quy họach được công bố. Điều 16. Quyền lợi của doanh nghiệp 1. Được hưởng các ưu đãi và quyền lợi theo quy định của pháp luật về họat động vận tải hành khách bằng xe búyt và tùy theo tình hình thực tế của tỉnh. 2. Được các cơ quan của tỉnh tạo điều kiện họat động kinh doanh vận tải khách đúng theo quy định pháp luật. 3. Được kiến nghị, đề nghị các cơ quan liên quan giải quyết các vướng mắc, tranh chấp phát sinh trong quá trình họat động. 4. Được thực hiện các chính sách khuyến khích; quảng cáo, cạnh tranh lành mạnh để người tham gia giao thông đi xe búyt của doanh nghiệp. 5. Được quyền từ chối vận chuyển đối với hành khách cố tình vi phạm nội quy đi xe búyt. Điều 17. Trách nhiệm của doanh nghiệp 1. Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với Nhà nước theo luật định. 2. Tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về đảm bảo trật tự an tòan giao thông của pháp luật về vận tải hành khách bằng xe búyt, về họat động vận tải đường bộ. 3. Không ngừng cải tiến nâng cao chất lượng phục vụ, chất lượng phương tiện và chịu trách nhiệm về chất lượng vận chuyển hành khách theo các điều khỏan của hợp đồng khai thác tuyến xe búyt. 4. Người trực tiếp điều hành họat động kinh doanh vận tải của doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện: a) Có trình độ chuyên ngành vận tải từ trung cấp trở lên hoặc trình độ cao đẳng, đại học chuyên ngành khác; b) Tham gia công tác quản lý vận tải tại các doanh nghiệp vận tải bằng xe ô tô từ 03 (ba) năm trở lên; c) Bảo đảm và phải chứng minh có đủ thời gian cần thiết để trực tiếp điều hành họat động vận tải. 5. Thường xuyên phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra, nhắc nhở các lái xe, nhân viên điều hành, nhân viên phục vụ trên xe búyt thực hiện đúng nội dung nêu trong Quy chế này. Cử nhân viên điều hành để đảm bảo họat động tuyến. 6. Có tinh thần hợp tác giữa các doanh nghiệp trong quá trình phục vụ hành khách trên các tuyến xe búyt. 7. Doanh nghiệp khi tuyển dụng, tiếp nhận các lái xe búyt, nhân viên phục vụ trên xe búyt mới phải căn cứ các tiêu chuẩn tại Điều 9 Quy chế này để xét tuyển. Các trường hợp tuyển dụng mới và chấm dứt hợp đồng lao động đều phải thông báo cho Sở Giao thông vận tải biết để theo dõi quá trình hành nghề, đồng thời cung cấp các thông tin về khen thưởng, kỹ luật, lý do chấm dứt hợp đồng lao động cho Sở Giao thông vận tải. 8. Không được bố trí nhân viên phục vụ trên xe búyt chưa qua đào tạo, không đảm bảo sức khỏe theo quy định. 9. Xây dựng nội quy tổ chức, quản lý họat động khai thác các tuyến xe búyt của doanh nghiệp. Doanh nghiệp phải có quy định và quản lý đối với các xe búyt họat động trên các tuyến, có biện pháp ngăn ngừa, xử lý đối với các trường hợp vi phạm, nhất là vi phạm lộ trình họat động, xe phóng nhanh vượt ẩu, xe dừng đỗ không đúng vị trí quy định, tranh giành hành khách ….gây mất trật tự an tòan giao thông. 10. Yêu cầu, nhắc nhở nhân viên lái xe búyt phải dừng đón, trả khách đúng nơi quy định (trừ các trường hợp cấp cứu, khẩn cấp), không tranh giành hành khách trong quá trình họat động. 11. Tăng cường đầu phương tiện, điều chỉnh tần suất họat động trên tuyến theo yêu cầu của cơ quan quản lý tuyến, kịp thời đáp ứng yêu cầu hành khách. Trong trường hợp doanh nghiệp không thực hiện cơ quan quản lý tuyến được điều xe của doanh nghiệp khác vào tham gia khai thác. 12. Cùng với hành khách, doanh nghiệp có trách nhiệm phòng chống các hành vi gây mất trật tự an tòan xã hội, các tệ nạn xã hội trên xe búyt. 13. Thực hiện vận chuyển hành khách đúng theo sổ chứng nhận kiểm định an tòan kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ cho phép. 14. Thực hiện báo cáo đúng quy định theo yêu cầu của Sở Giao thông vận tải. 15. Tiếp nhận, giải quyết các phản ánh, góp ý của hành khách đi xe búyt và người dân. 16. Niêm yết thông báo công khai số điện thọai của doanh nghiệp và phải phân công nhân viên trực nhật để đảm bảo giải quyết phản ánh, góp ý của hành khách khi có yêu cầu. Chương V QUYỀN LỢI VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA KHÁCH ĐI XE BÚYT Điều 18. Quyền lợi của hành khách 1. Được hưởng các chế độ ưu đãi, miễn giảm chung và theo phương án đăng ký khai thác của các doanh nghiệp khai thác xe búyt trên địa bàn tỉnh. 2. Được yêu cầu nhận vé xe búyt khi đã trả tiền. 3. Hành khách được mang theo 10 kg hành lý xách tay không phải trả tiền cước và kích thước không quá 30 cm x 40 cm x 60 cm. Trường hợp hành lý trên 10 kg thì thu tiền bằng 1 vé đi cùng cự ly. 4. Được cung cấp miễn phí các thông tin về xe búyt. 5. Được yêu cầu bồi thường thiệt hại về vật chất đối với những thiệt hại do lái xe hoặc nhân viên phục vụ trên xe búyt gây ra theo quy định của pháp luật. 6. Được yêu cầu xử lý và công bố kết quả xử lý các khiếu nại về các hành vi vi phạm của lái xe, nhân viên phục vụ trên xe búyt. 7. Được góp ý về những ưu, khuyết điểm trong quá trình đi xe búyt qua các kênh thông tin. Điều 19. Trách nhiệm của hành khách 1. Phải mua vé và phải xuất trình vé khi có yêu cầu kiểm sóat; không được sử dụng các lọai vé không hợp pháp. 2. Phải chấp hành nội quy đi xe búyt, sự hướng dẫn của lái xe, nhân viên phục vụ trên xe, đảm bảo an tòan trật tự trên xe. Giúp đỡ và nhường ghế ngồi trên xe búyt cho người khuyết tật, người cao tuổi, phụ nữ có thai hoặc có con nhỏ. Trường hợp hành khách vi phạm nội quy, làm thiệt hại đến người đi trên xe thì xử lý theo quy định pháp luật. 3. Giữ vệ sinh trên xe búyt, các điểm dừng, đỗ, nhà chờ xe búyt; không mang theo những hàng bị cấm vận chuyển, hàng tanh hôi, lây nhiễm, súc vật, chất dễ cháy nổ. 4. Không gây hư hỏng công trình nhà chờ; điểm dừng, đỗ khách của các tuyến xe búyt. 5. Phải đón xe hoặc xuống xe búyt tại các điểm dừng đón, trả khách quy định (trừ các trường hợp cấp cứu, khẩn cấp). 6. Tham gia phòng, chống các hành vi gây mất trật tự an tòan xã hội, mất an tòan giao thông, các tệ nạn xã hội trên xe búyt. Chương VI GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP Điều 20. Giải quyết tranh chấp - Các tranh chấp về khai thác tuyến giữa các doanh nghiệp được Sở Giao thông vận tải tiếp nhận trên cơ sở hòa giải. Trường hợp các bên không chấp nhận kết quả hòa giải thì đưa vụ việc ra Tòa án xét xử. - Các tranh chấp gây mất trật tự an tòan xã hội hoặc gây thiệt hại tài sản, sức khỏe thì các bên trình báo ngành Công an xử lý hoặc khởi kiện ra Tòa án xét xử. Chương VII KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 21. Khen thưởng Các cơ quan, tổ chức quản lý tuyến, doanh nghiệp, cá nhân có đóng góp tích cực vào việc phát triển hệ thống vận tải hành khách bằng xe búyt trên địa bàn tỉnh; các doanh nghiệp xe búyt họat động phục vụ tốt được nhân dân công nhận, khen ngợi sẽ được khen thưởng đúng theo quy định chung về thi đua - khen thưởng của tỉnh. Điều 22. Xử lý các vi phạm 1. Đối với cán bộ, công chức không thực hiện đầy đủ, đúng nhiệm vụ được quy định tại Quy định này sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. 2. Các tổ chức, cá nhân vi phạm về thanh tra, kiểm tra hoặc lợi dụng thanh tra, kiểm tra để vụ lợi, sách nhiễu, gây phiền hà cho họat động của doanh nghiệp khai thác tuyến xe búyt, ngòai việc bị xử lý theo Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính còn bị xử lý theo các quy định khác của pháp luật. 3. Các doanh nghiệp khai thác các tuyến xe búyt nếu để lái xe, nhân viên phục vụ trên xe vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng bị đình chỉ họat động khai thác tuyến xe búyt của doanh nghiệp. 4. Hành khách và cá nhân vi phạm nội quy như xả rác trên xe hoặc gây mất trật tự và các hành vi khác đối với hành khách trên xe búyt thì bị xử lý, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Trường hợp gây thiệt hại về tài sản, sức khỏe phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. 5. Các vi phạm tại điểm 1, 2, 3, 4 nêu trên, nếu chưa phát hiện quả tang, sau đó được các ngành chức năng điều tra, xác minh cụ thể thì vẫn bị xử lý theo quy định của pháp luật và Quy chế này. Chương VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23. Triển khai thực hiện - Căn cứ vào nhiệm vụ và trách nhiệm của đơn vị mình, các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã, các tổ chức, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này. - Giao Sở Giao thông vận tải triển khai đến các cơ quan, doanh nghiệp có liên quan biết. Yêu cầu từng doanh nghiệp khai thác xe búyt có văn bản cam kết thực hiện đúng Quy chế này. - Chủ các doanh nghiệp xe búyt trên địa bàn tỉnh triển khai Quy chế này đến cán bộ, công nhân viên của doanh nghiệp biết. Căn cứ Quy chế này, doanh nghiệp khai thác xe búyt xây dựng quy chế, nội quy họat động trong đơn vị để thực hiện. Chủ doanh nghiệp chịu trách nhiệm về thực hiện Quy chế này trong doanh nghiệp. Điều 24. Chế độ báo cáo Giao Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm theo dõi, tổng hợp và báo cáo định kỳ hàng năm về tình hình thực hiện Quy chế này, kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vướng mắc (nếu có). Trong quá trình thực hiện, nếu Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải có quy định mới hoặc thực tiễn có phát sinh vấn đề mới thì Sở Giao thông vận tải trình Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung, thay đổi Quy chế này cho phù hợp./.