Nghị quyết 297/2009/NQ-HĐND
Thông qua một số chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trường trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Nghệ An
Ngày ban hành: 2009-12-23

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Số: 297/2009/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Vinh, ngày 23 tháng 12 n ă m 2009 NGHỊ QUYẾT Thông qua một số chính sách khuyến khích xã hội hóa đ ối với các họat đ ộng trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, v ă n hóa, thể thao, môi tr ư ờng trên đ ịa bàn tỉnh Nghệ An HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN khóa XV, kỳ họp thứ 17 Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; C ă n cứ Nghị đ ịnh số 69/2008/N Đ -CP ngày 30 tháng 5 n ă m 2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đ ối với các họat đ ộng trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, v ă n hóa, thể thao, môi tr ư ờng; C ă n cứ Quyết đ ịnh số 1466/Q Đ -TTg ngày 10 tháng 10 n ă m 2008 của Thủ t ư ớng Chính phủ ban hành Danh mục chi tiết các lọai hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn của các c ơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục - đà o tạo, dạy nghề, y tế, v ă n hóa, thể thao, môi tr ư ờng; C ă n cứ Thông t ư số 135/2008/TT-BTC ngày 31 tháng 12 n ă m 2008 của Bộ Tài chính h ư ớng dẫn thực hiện Nghị đ ịnh số 69/2008/N Đ -CP ngày 30 tháng 5 n ă m 2008 của Chính phủ; Xét đ ề nghị của UBND tỉnh Nghệ An tại Tờ trình số 8246/TTr.UBND ngày 07 tháng 12 n ă m 2009; Trên c ơ sở Báo cáo thẩm tra của Ban V ă n hóa – Xã hội và ý kiến của các đ ại biểu H Đ ND tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Đ iều 1. Thông qua một số chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường trên địa bàn tỉnh Nghệ An với những nội dung sau: 1. Đ ối t ư ợng áp dụng: a) Các cơ sở ngòai công lập được thành lập và có đủ điều kiện họat động theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong các lĩnh vực xã hội hóa; b) Các tổ chức, cá nhân họat động theo Luật Doanh nghiệp có các dự án đầu tư, liên doanh, liên kết hoặc thành lập các cơ sở họat động trong các lĩnh vực xã hội hóa có đủ điều kiện họat động theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; c) Các cơ sở sự nghiệp công lập thực hiện góp vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật thành lập các cơ sở hạch tóan độc lập hoặc doanh nghiệp họat động trong các lĩnh vực xã hội hóa theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. (sau đâ y gọi tắt là các c ơ sở xã hội hóa) 2. Các chính sách hỗ trợ: a) Cho thuê, xây dựng cơ sở vật chất: - Hỗ trợ tiền lãi vay ngân hàng cho cơ quan, đơn vị, tổ chức có chức năng kinh doanh nhà, cơ sở hạ tầng đối với giá trị vốn vay đầu tư ban đầu không quá 10 tỷ đồng (bao gồm cả giá trị sửa chữa, xây dựng mới) cho cơ sở thực hiện xã hội hóa thuê trong thời gian 03 năm theo mức như sau: + Các cơ quan, đơn vị, tổ chức đóng trên địa bàn thành phố Vinh, thị xã Cửa lò: 50%; + Các cơ quan, đơn vị, tổ chức đóng trên địa bàn các huyện đồng bằng: 70%; + Các cơ quan, đơn vị, tổ chức đóng trên địa bàn các huyện còn lại: 100%. - Trường hợp cơ sở thực hiện xã hội hóa xây dựng nhà, cơ sở vật chất nằm trong các dự án, khu đô thị mới đã được xây dựng cơ sở hạ tầng mà cơ sở thực hiện xã hội hóa phải nộp phí hạ tầng: + Nếu nộp một lần thì được ngân sách tỉnh hỗ trợ 30% phí hạ tầng phải nộp, tổng mức hỗ trợ không quá 02 tỷ đồng; + Nếu nộp hàng năm thì được ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% phí hạ tầng hàng năm phải nộp, trong thời hạn 05 năm. b) Giao đất, cho thuê đất: - Đối với các dự án đầu tư xã hội hóa thuộc lĩnh vực thể thao, dạy nghề, giáo dục mầm non tư thục, y tế chuyên khoa và môi trường: Thực hiện miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư xã hội hóa tại khu vực đất đô thị, đất ở sử dụng vào mục đích xã hội hóa trên địa bàn tỉnh. (áp dụng trần tối đa của Chính phủ) - Đối với các dự án đầu tư xã hội hóa thuộc lĩnh vực giáo dục (không kể giáo dục mầm non tư thục), y tế (không kể cơ sở y tế chuyên khoa), văn hóa: + Thực hiện giảm 50% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư xã hội hóa tại khu vực đất đô thị, đất ở sử dụng vào mục đích xã hội hóa thuộc địa bàn thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò; + Thực hiện giảm 70% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư xã hội hóa tại khu vực đất đô thị, đất ở sử dụng vào mục đích xã hội hóa thuộc các huyện đồng bằng; + Thực hiện miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư xã hội hóa tại khu vực đất đô thị, đất ở sử dụng vào mục đích xã hội hóa thuộc địa bàn các huyện còn lại. (áp dụng trần tối đa của Chính phủ). c) Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư: Trường hợp chủ đầu tư đã ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư dự án xã hội hóa theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt kể từ ngày Nghị định số 69/2008/NĐ-CP có hiệu lực thì số kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với diện tích đất phục vụ họat động xã hội hóa sẽ được ngân sách Nhà nước bố trí trả hàng năm cụ thể như sau: - Đối với những dự án có tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư dưới 01 tỷ đồng: Trả hết chậm nhất trong vòng 02 năm kể từ ngày đơn vị được giao đất tại hiện trường. - Đối với những dự án có tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư từ 01 tỷ đồng trở lên: Trả hết chậm nhất trong vòng 03 năm kể từ ngày đơn vị được giao đất tại hiện trường. d) Chính sách đào tạo nguồn nhân lực: - Các cơ sở thuộc lĩnh vực xã hội hóa tổ chức đào tạo nhân lực cho cơ sở mình nếu thuộc đối tượng áp dụng chính sách hỗ trợ đào tạo hiện hành của tỉnh thì được tỉnh hỗ trợ kinh phí đào tạo theo chính sách hỗ trợ đào tạo hiện hành của tỉnh; - Các cơ sở thực hiện xã hội hóa tổ chức đào tạo nhân lực cho cơ sở mình nếu không thuộc đối tượng áp dụng chính sách hỗ trợ đào tạo hiện hành của tỉnh thì ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% kinh phí đào tạo, bồi dưỡng trong nước. 3. Tổ chức thực hiện: Ngòai các chính sách trên đây, các cơ sở thực hiện xã hội hóa được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư hiện hành khác của tỉnh. Trường hợp cùng một chính sách mà tại quy định này và các quy định hiện hành của tỉnh có khác nhau thì được áp dụng theo quy định có mức khuyến khích (hỗ trợ) cao hơn. Đ iều 2. Giao UBND tỉnh Nghệ An căn cứ Nghị quyết này và các quy định hiện hành của Chính phủ, ban hành Quyết định quy định cụ thể chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường áp dụng trên địa bàn tòan tỉnh. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XV, kỳ họp thứ 17 thông qua./. CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Hồng Châu