Quyết định 28/2010/QĐ-UBND
Ban hành Quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan, tô chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Cà Mau
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Cà Mau
Ngày ban hành: 2010-11-12

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan, tô chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Cà Mau __________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH C ăn cứ luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; Căn cứ Luật Bạn hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn cứ Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn cứ Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31/12/2009 của Bộ Tài chính quy định thực hiện một số nội dung của Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Căn cứ Nghị quyết số 04/2010/NQ-HĐND ngày 24/6/2010 của Hội đồng nhân dận tinh Cà Mau vê việc phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan, tô chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của UBND các cấp trong tỉnh; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 87/TTr-STC ngày 20/9/2010 và Báo cáo thâm định số 172/BC-STP ngày 07/9/2010 của Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan, tố chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Cà Mau. Điều 2 ; Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký và thay thê Quyết định số 04/2008/QĐ-UBND ngàỵ 04/02/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc ban hành Quy định phân cấp quản lý Nhà nước đối với tài sản Nhà nước tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính,Thủ trường các sở ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. ____________________ QUY ĐỊNH Về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tỉnh Cà Mau (Kèm theo Quyết định số:28 /2010/QĐ-UBND ngày 12/11/2010 của Ủy ban nhân dân tinh Cà Mau) _______________ Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan hành chính, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập (gọi chung là cơ quan, tổ chức, đơn vị), bao gồm: trụ sở làm việc và tài sản khác găn liền với đất; quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sớ làm việc, cơ sờ họat động sự nghiệp của cơ quan, tổ chức, đơn vị; máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết bị làm việc và các tài sản khác do pháp luật quy định. Điều 2. Đổi tượng áp dụng: 1. Ủy ban nhân dân tinh, Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau (sau đây gọi là UBND cấp huyện), Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là UBND cấp xã). 2. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Chương II: NỘI DUNG PHÂN CẤP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ Điều 3. Thẩm quyền quyểt định đầu tư xây dựng trụ sở làm việc: UBND tỉnh quyết định đầu tư xây dựng trụ sở làm việc cho tất cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tòan tỉnh theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng và các quy định khác có liên quan. Điều 4. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản nhà 1. UBND tỉnh quyết định mua sắm cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tòan tỉnh đối với các lọai tài sản: trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp; xe ô tô các lọai và tải sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế tóan có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản. 2. Ủy quyền cho Giám đốc sở Tài chính quyết định mua sắm tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh từ nguồn kinh phí mua sắm được Hội đồng nhân dân tỉnh giao trong năm ngân sách nhưng chưa ghi danh mục mua sắm, đơn vị được phân bổ, trừ tài sản thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 Điều này. 3. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, tổ chức cấp tỉnh quyết định mua sắm tài sản từ nguôn kinh phí được giao trong dự tóan ngân sách hàng năm để duy trì họat động thường xuyên của đơn vị mình, trừ tài sản thuộc thấm quyền quyết định mua sắm của UBND tinh quy định tại khỏan 1 Điều này và tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. 4. UBND cấp huyện, cấp xã căn cứ kế họach ngân sách của HĐND cùng cấp giao, quyết định mua sắm tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, trừ tài sản thuộc thẩm quyền quyết định quyết định bảo dưỡng, sửa chữa tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Điều 6. Thẩm quyền quyết định thuê trụ sở làm việc, tài sản khác phục vụ họat động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị: 1. UBND tỉnh quyết định thuê trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất đối với đất dùng đê xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý. 2. Ủy quyền Giám đốc Sở Tài chính quyết định thuê tài sản khác (trừ trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp) cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh đối với trường hợp mức thuê một đơn vị tài sàn có giá trị từ 10 triệu đồng trở lên/tháng. 3. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh quyết định thuê tài sản khác (trừ trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp) phục vụ nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị mình từ nguồn kinh phí được giao đối với trường hợp mức thuê một đơn vị tài sản có giá trị dưới 10 triệu đồng/tháng. 4. UBND cấp huyện, cấp xã quyết định thuê tài sản cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp mình quản lý, Điều 7. Thẩm quyền quyết định thu hồi tài sản nhà nước: 1. UBND tỉnh quyết định thu hồi tài sản nhà nước: trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất đối với đất dùng đế xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp; ô tô và tài sán khác có nguyên giá theo sả sách kế tóan có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản. 2. Ủy quyền Giám đốc Sở Tài chính quyết định thu hồi tài sản nhà nước đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý trừ tài sản thuộc quyền quyết định thu hồi của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 điều này. 3. Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định thu hồi tài sản khác đối với các cơ quan, tô chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý trừ tài sản thuộc quyền quyết định thu hồi của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 điều này. Điều 8. Thẩm quyền quyết định điều chuyển tài sản nhà nước: 1. UBND tỉnh quyết định điều chuyển tài sản nhà nước: trụ sở làm việc, quyên sử dụng đất đối với đất dùng đê xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp; ô tô và tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế tóan có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phạm vi tòan tỉnh. Quyết định chuyển giao quyền quản lý, sử dụng trụ sở làm việc thuộc tỉnh quản lý sang các cơ quan, tố chức, đơn vị thuộc Trung ương quản lý. 2. Ủy quyền Giám đốc Sở Tài chính quyết định điều chuyển tài sản khác giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh; từ các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh sang các địa phương và ngược lại; từ địa phương này sang địa phương khác trừ tài sản thuộc quyền quyết định điều chuyển của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 điều này. 3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tình quyết định điều chuyển tài sản nhà nước giữa các đơn vị trực thuộc trừ tài sản thuộc quyền quyết định điều chuyển của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 Điều này. 4. Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định điều chuyển tài sản nhà nước đối với các cơ quan, tố chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý trừ tài sản thuộc quyền quyết định điều chuyển của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 Điều này. Điều 9. Thẩm quyền quyết định bán tài sản nhà nước: 1. UBND tinh quyết định bán tài sản nhà nước: trụ sở làm việc, quyền sử đụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp; ô tô và tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế tóan có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản của tất cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tòan tỉnh. 2. Ủy quyển Giám đốc Sở Tài chính quyết định bán tài sản nhả nước của các cơ quan, tô chức, đơn vị câp tỉnh, trù tài sản thuộc quyền quyết định bán của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 điều này. 3. Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định bán tài sản nhà nước đối với các cơ quan, tô chức, đơn vị thuộc cấp mình quản lý trừ tài sản thuộc quyền quyêt định của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 Điều này. Điều.10 . Thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản nhà nước: 1. UBND tỉnh quyết định thanh lý: trụ sở làm việc, quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp; ô tô và tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kế tóan có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản của tất cả các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tòan tỉnh. 2. Ủy quyền Giám đốc Sở Tài chính quyết định thanh lý các tài sản của các cơ quan, tô chức, đơn vị cấp tỉnh; trừ tài sản thuộc quyền quyết định của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 điều này, 3. Chủ tịch GBND cấp huyện, cấp xã quyết định thanh lý các tài sản của các cơ quan, tô chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; trừ tài sản thuộc quyền quyết định của UBND tỉnh quy định tại khỏan 1 điều này. Điều 11. Thẩm quyền quyết định tiêu hủy tài sản nhà nước: 1. Đối với tài sản bị tịch thu phải tiêu hủy theo quy định của pháp luật thì thực hiện theo các văn bản pháp luật có liên quan. 2. Đối với tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải tiêu hủy: Cơ quan nào có thẩm quyền quyết định đầu tư, mua sắm thì cơ quan đo ra quyết định tiêu hủy. Điều 12. Phân cấp quản lý, sử dụng tài săn nhà nước dùng vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính: 1. UBND tỉnh quyết định đối với tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp, quyền sử dụng đất đối với đất xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở họat động sự nghiệp; ô tô; tài sản khác có nguyên giá ghi trên sổ sách kế tóan từ 500 triệu đồng trở lên trên một đơn vị tài sản. 2. Ủy quyền Giám đốc Sở Tài chính quyết định đối với tài sản khác có nguyên giá theo sổ sách kể tóan dưới 500 triệu đồng trên một đơn vị tài sản. Chương III: TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC Điều 13. Trách nhiệm của UBND các cấp: 1. Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo phân cấp quy định tại quyết định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Quyết định việc đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, điều chuyên, thu hồi, bán, thanh lý, liên doanh, liên kết, cho thuê, tiêu hủy tài sản Nhả nước của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp mình quản lý theo quy định của pháp luật và thẩm quyền quy định tại quyết định này. 3. Báo cáo tình hình quàn lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý cấp mình theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Điều 14. Trách nhiêm của Sử Tài chính: 1. Giúp ƯBND tinh thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với tài sản nhà nuớc trên địa bàn tỉnh. 2. Hướng dẫn các sở, ban, ngành; cơ quan, tổ chức, đơn vị UBND cấp huyện, cấp xã triến khai thực hiện việc phân cấp quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước theo quy định. 3. Đề xuất, kiến nghị UBND tỉnh phương án quản lý, sử dụng tài sản trong việc đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, điều chuyển, thu hồi, bán, thanh lý, liên doanh, liên kết, cho thuê, tiêu hủy tài sản Nhà nước tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo phân cấp. 4. Giúp UBND tỉnh tổng hợp, báo cáo tình hình quản lý, sừ dụng tài sản nhà nước trong tòan tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Điều 15. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quán lý, sử dụng tài sản nhà nước: 1. Chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý tài sản nhà nước. 2. Sử dụng tài sản đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả. 3. Lập, quản lý hồ sơ, hạch tóan, ghi chép tài sản, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản, thực hiện kê khai, đăng ký tài sản nhà nước theo đúng quy định hiện hành. 4. Công khai tiêu chuẩn, định mức, tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của cơ quan, đơn vị. 5. Chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước có thấm quyền theo quy định cùa pháp luật. Chương IV: TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16. Điều khỏan thi hành: 1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tinh, UBND cấp huyện, cấp xã, cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý của mình theo đúng quy định phân cấp này và pháp luật có liên quan. 2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tố chức đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài chính đế tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.