Quyết định 06/2007/QĐ-UBND
Về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn cơ bản để đánh giá, xếp loại chính quyền cơ sở vững mạnh giai đoạn 2007 - 2010
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hà Nam
Ngày ban hành: 2007-03-16

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM ________ Số: 06/2007/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _______________________ Phủ Lý, ngày 16 tháng 3 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn cơ bản để đánh giá, xếp lọai chính quyền cơ sở vững mạnh giai đọan 2007 - 2010 _______________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định sè 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; Căn cứ Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 10 năm 2004 của Bộ Nội vụ về việc Ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chuẩn cơ bản để đánh giá, xếp lọai chính quyền cơ sở vững mạnh trên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đọan 2007 - 2010. Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Xuân Lộc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Tiêu chuẩn cơ bản để đánh giá, xếp lọai chính quyền cơ sở vững mạnh giai đọan 2007 - 2010 (Ban hành kèm theo Quyết định số 06 /2007/QĐ-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2007 của UBND tỉnh) ___________ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh. 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định tiêu chuẩn cơ bản để đánh giá, xếp lọai chính quyền cơ sở vững mạnh trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và trong công tác điều hành, thực hiện các nhiệm vụ của địa phương. 2. Đối tượng áp dụng: Chính quyền cơ sở bao gồm Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. Điều 2. Nguyên tắc đánh giá, xếp lọai: Việc đánh giá kết quả xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh thực hiện mỗi năm một lần gắn với tổng kết công tác năm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã khi đánh giá, xếp lọai chính quyền cơ sở phải chỉ đạo chặt chẽ, đảm bảo dân chủ, khách quan, công khai và phản ánh đúng thực chất. Điều 3. Phương pháp đánh giá, xếp lọai: Hàng năm chính quyền cơ sở được đánh giá bằng phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100 và xếp lọai theo 4 mức: Vững mạnh đạt 85 - 100 điểm, khá đạt 65 - 84 điểm, trung bình đạt 50 - 64 điểm, yếu đạt dưới 50 điểm. Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục 1 Về Kinh tế Điều 4. Về phát triển kinh tế: 1. Hòan thành kế họach sản xuất nông nghiệp; trong đó trọng tâm là sản xuất vụ Đông, chăn nuôi tập trung, nuôi trồng thủy sản. 2. Ít nhất có một làng cã nghề. 3. Hòan thành kế họach thu chi ngân sách nhà nước. 4. Hòan thành kế họach xây dựng cơ bản. Mục 2 Về Văn hóa - Xã hội, Môi trường Điều 5. Về văn hóa - xã hội: 1. Duy trì phổ cập tiểu học và trung học cơ sở. 2. Huy động trẻ em 5 tuổi đến trường mầm non theo kế họach. 3. Xây dựng và duy trì trạm Y tế đạt chuẩn quốc gia. 4. Trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm xuống bằng hoặc thấp hơn chỉ tiêu giao. 5. Hòan thành kế họach về giảm tỷ lệ sinh. 6. Duy trì phong trào xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. 7. Hòan thành kế họach xóa đói giảm nghèo. 8. Thực hiện đầy đủ chính sách đối với người có công và các chính sách xã hội khác. Điều 6. Về môi trường: 1. Tổ chức thu gom, xử lý (75% ở nông thôn, 100% ở đô thị) rác thải và chất thải theo quy định. 2. Có 75 % số hộ ở nông thôn, 100 % số hộ ở đô thị dùng nước hợp vệ sinh. Mục 3 Về Quốc phòng - An ninh Điều 7. Về Quốc phòng: 1. Hòan thành chỉ tiêu tuyển quân, giao quân hàng năm. 2. Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và dự bị động viên vững mạnh, rộng khắp; huấn luyện dân quân tự vệ theo quy định và sẵn sàng chiến đấu khi có lệnh. Điều 8. Về An ninh: 1. Phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm hành chính tội phạm, tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc. 2. Giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn. Mục 4 Về công tác thi hành pháp luật Điều 9. Về công tác thi hành pháp luật: 1. Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở theo quy định của Chính phủ. 2. Thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở. 3. Thực hiện tốt công tác thi hành án theo thẩm quyền, công tác chứng thực, hộ tịch, công tác phổ biến giáo dục pháp luật, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật. 4. Tổ chức tốt công tác tiếp dân, giải quyết 100% đơn thư khiếu nại tố cáo tồn đọng theo thẩm quyền và 70% trở lên đơn thư phát sinh. 5. Quản lý tốt: Đất đai, hành lang an tòan giao thông, hành lang đê điều, hành lang an tòan lưới điện, xây dựng cơ bản. Mục 5 Về công tác điều hành Điều 10. Công tác điều hành: 1. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thực hiện tốt quy chế làm việc. 2. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Quyết định của Ủy ban nhân dân ban hành phải đúng thẩm quyền và đúng quy định. 3. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa đúng quy định. 4. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân không có cán bộ, công chức bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; cán bộ, công chức đạt và vượt tiêu chuẩn quy định tại Quyết định số: 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11. Giao Sở Nội vụ căn cứ phương pháp đánh giá xếp lọai tại Điều 3 của Quy định này, hướng dẫn chấm điểm đối với từng tiêu chí cụ thể. Điều 12 . Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có trách nhiệm chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện quy định này. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn căn cứ vào những quy định này có kế họach tổ chức thực hiện. Điều 13 . Hàng năm, vào tháng 12 Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tự đánh giá, chấm điểm, xếp lọai và báo cáo về Ủy ban nhân dân huyện, thị xã. Vào tháng một năm sau Ủy ban nhân dân huyện, thị xã phúc tra, tổng hợp kết quả đánh giá, xếp lọai chính quyền cơ sở vững mạnh và báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ). Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, khen thưởng các đơn vị Chính quyền cơ sở vững mạnh xuất sắc theo quy định hiện hành của Nhà nước./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Xuân Lộc