Quyết định 32/2013/QĐ-UBND
Về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Kon Tum
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Kon Tum
Ngày ban hành: 2013-08-16

QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các họat động đối ngọai trên địa bàn tỉnh Kon Tum ___________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Quyết định số 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các họat động đối ngọai của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Xét đề nghị của Sở Ngọai vụ tại Công văn số 322/SNgV-PNV ngày 05/8/2013 và Sở Tư pháp tại Công văn số 416/STP-VBPQ ngày 29/7/2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý thống nhất các họat động đối ngọai trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và bãi bỏ Quyết định số 828/QĐ-UB ngày 17/2/1996 của UBND tỉnh quy định việc quản lý các đòan của tỉnh ra nước ngòai và các đòan nước ngòai vào làm kinh tế, nhân đạo, du lịch, thăm thân đi lại trên địa bàn tỉnh. Các quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh trước đây không còn phù hợp với Quyết định này đều bãi bỏ. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Ngọai vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, hội, đòan thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Hải QUY CHẾ QUẢN LÝ TIIỐNG NHẤT CÁC HỌAT ĐỘNG ĐỐI NGỌAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM (Ban hành kèm theo Quyết định số 32/2013/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2013 của Ủy han nhân dân tỉnh Kon Tum) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định nguyên tắc quản lý, nội dung, thẩm quyền quyết định, trình tự thủ tục và trách nhiệm tổ chức thực hiện các họat động đối ngọai trên địa bàn tỉnh Kon Tum. 2. Đối tượng áp dụng: Các sở, ban, ngành, hội, đòan thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (gọi tắt là các cơ quan thuộc tỉnh), các tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc tổ chức, thực hiện các họat động đối ngọai trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Điều 2. Nội dung của họat động đối ngọai Họat động đối ngọai quy định trong Quy chế này bao gồm: 1. Các họat động hợp tác, giao lưu với nước ngòai về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội. 2. Tổ chức và quản lý các đòan đi công tác nước ngòai của tỉnh (sau đây gọi tắt là đòan ra); 3. Mời, đón tiếp các đòan nước ngòai vào thăm, làm việc tại tỉnh (sau đây gọi tắt là đòan vào). 4. Tiếp nhận các hình thức khen thưởng của Nhà nước, tổ chức, cá nhân nước ngòai tặng cho tập thể, cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh. 5. Kiến nghị tặng, xét tặng các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, cấp tỉnh cho những tập thể, cá nhân nước ngòai đã và đang làm việc tại địa phương có thành tích xuất sắc được địa phương công nhận. 6. Tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế. 7. Ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế. 8. Họat động đối ngọai liên quan đến công tác quản lý biên giới lãnh thổ quốc gia. 9. Quản lý họat động của các tổ chức, cá nhân nước ngòai ở địa phương. 10. Công tác ngọai giao kinh tế; công tác quản lý, vận động viện trợ phi chính phủ nước ngòai. 11. Công tác văn hóa đối ngọai. 12. Công tác đối với người Việt Nam ở nước ngòai. 13. Thông tin tuyên truyền đối ngọai và quản lý họat động thông tin, báo chí của phóng viên nước ngòai tại địa phương. 14. Theo dõi, tổng hợp tình hình quốc tế và khu vực có tác động đến địa phương. Điều 3. Nguyên tắc quản lý họat động đối ngọai 1. Bảo đảm tuân thủ các quy định của Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước trong họat động đối ngọai. 2. Đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất của Trung ương và Tỉnh ủy; sự quản lý, điều hành tập trung của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự phối hợp nhịp nhâng giữa các cấp, các ngành trong các họat động đối ngọai trên địa bàn tỉnh. 3. Phối hợp chặt chẽ, nhịp nhâng giữa họat động đối ngọai ở Trung ương và địa phương; giữa họat động đối ngọai của Đáng, ngọai giao Nhà nước và đối ngọai nhân dân; chính trị đối ngọai, kinh tế đối ngọai và văn hóa đối ngọai; họat động đối ngọai và họat động quốc phòng, an ninh; giữa thông tin đối ngọai và thông tin trong nước. 4. Họat động đối ngọai được thực hiện theo chương trình hàng năm đã được duyệt; bảo đảm thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, xin ý kiến theo quy định hiện hành. 5. Phân công, phân nhiệm rõ ràng, đề cao trách nhiệm, vai trò chủ động của cơ quan, các cấp chính quyền trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao liên quan đến công tác đối ngọai, đồng thời bảo đảm sự giám sát, kiểm tra chặt chẽ và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quá trình thực hiện. Chương II THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CÁC HỌAT ĐỘNG ĐỐI NGỌAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Điều 4. Các nội dung, họat động đối ngọai của Ủy ban nhân dân tỉnh trình xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thủ tướng Chính phủ (qua Bộ Ngọai giao) xem xét, quyết định 1. Nội dung, họat động đối ngọai được quy định tại Điều 4 Quy chế quản lý thống nhất các họat động đối ngọai của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kèm theo Quyết định số 67/2011/QĐ-TTg ngày 12/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt Quyết định số 67/2011/QĐ-TTg). 2. Nội dung, họat động đối ngọai quy định tại Quy chế quản lý thống nhất các họat động đối ngọai của tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 934-QĐ/TU ngày 10/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tum (sau đây gọi tắt Quyết định số 934-QĐ/TU). Điều 5. Thẩm quyền và trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về các họat động đối ngọai của địa phương 1. Tổ chức thực hiện các họat động đối ngọai trong chương trình đã được phê duyệt. 2. Chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện các đề án tham gia hoặc phối hợp triển khai các họat động đối ngọai của Trung ương trên địa bàn tỉnh. 3. Chỉ đạo chuẩn bị nội dung, xây dựng phương án đàm phán, ký kết các thỏa thuận quốc tế giữa tỉnh với các bên nước ngòai; tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế và các họat động đối ngọai khác thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; đối với các nội dung trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy xem xét, quyết định trong trường hợp cần thiết thì báo cáo tham khảo ý kiến của Bộ Ngọai giao và các Bộ, ngành Trung ương có liên quan trước khi trình Ban Thường vụ Tỉnh uy, Thường trực Tỉnh ủy. 4. Quyết định chủ trương đối với các khỏan viện trợ có yếu tố nước ngòai trực tiếp hỗ trợ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chủ trương chính sách thuộc thẩm quyền; tiếp nhận các dự án viện trợ tiếp theo của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai đã được Thường trực Tỉnh ủy cho chủ trương lần đầu; danh mục cụ thể các hàng hóa, trang thiết bị có kết cấu đơn giản đã qua sử dụng (còn hơn 80% so với giá trị sử dụng mới) do tổ chức phi chính phủ nước ngòai tài trợ thuộc danh mục được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tiếp nhận viện trợ khẩn cấp của nước ngòai để khẳc phục hậu quả thiên tai. 5. Xem xét, quyết định chủ trương và nội dung đón tiếp, làm việc các đòan cấp Thứ trưởng, Phó Tỉnh trưởng hoặc tương đương trở xuống của các nước, các vùng lãnh thổ, các tổ chức quốc tế vào thăm và làm việc tại tỉnh. 6. Duyệt nhân sự hoặc uy quyền cho các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt nhân sự đi nước ngòai đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; ra quyết định hoặc ủy quyền cho các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định cử hoặc cho phép cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh đi nước ngòai theo quy định. 7. Xem xét, quyết định theo thẩm quyền việc nhận các danh hiệu, hình thức khen thưởng của tổ chức, cá nhân nước ngòai trao tặng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước của tỉnh; xét tặng các danh hiệu khen thưởng cấp tỉnh cho tổ chức, cá nhân nước ngòai đã và đang làm việc tại địa phương theo Luật Thi đua, Khen thưởng và các quy định của pháp luật hiện hành. 8. Xem xét, quyết định các nội dung họat động đối ngọai quy định tại Điều 2, 4 Quy chế này thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh. 9. Xem xét, quyết định ủy quyền cho Giám đốc Sở Ngọai vụ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (nhất là các huyện biên giới) quyết định một số họat động đối ngọai được phân công trong trưởng hợp cần thiết. Chương III TRÌNH TỰ, TIIỦ TỤC THỰC HIỆN CÁC HỌAT ĐỘNG ĐỐI NGỌAI Điều 6. Xây dựng, trình duyệt và thực hiện Chương trình họat động đối ngọai hàng năm 1. Xây dựng, phê duyệt Chương trình họat động đối ngọai: 2. Hồ sơ Chương trình họat động đối ngọai hàng năm gồm: - Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình họat động đối ngọai trong năm (có mẫu kèm theo); - Chương trình họat động đối ngọai năm sau; - Bang tổng hợp kế họach đòan ra, đòan vào, ký kết thỏa thuận quốc tế, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế (có mẫu kèm theo); 1.2. Các cơ quan thuộc tỉnh và các đơn vị liên quan có trách nhiệm xây dựng hồ sơ Chương trình họat động đối ngọai hàng năm của đơn vị mình gửi về Sở Ngọai vụ trước ngày 15 tháng 10 để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh. 1.3 Sở Ngọai vụ là cơ quan đầu mối, phối hợp với các cơ quan thuộc tỉnh và các đơn vị có liên quan hòan chỉnh hồ sơ Chương trình họat động đối ngọai hàng năm của tỉnh và hồ sơ Chương trình họat động đối ngọai được quy định tại Điều 4 của Quy chế này (thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ) báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30 tháng 10 hàng năm. 1.4. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh hòan chỉnh hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, trình xin ý kiến Thường trực tỉnh ủy về Chương trình họat động đối ngọai của tỉnh trước ngày 15 tháng 11 hàng năm. 1.5. Sau khi Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Ngọai vụ hòan chỉnh hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình họat động đối ngọai thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ (qua Bộ Ngọai giao) và quyết định phê duyệt đối với chương trình họat động đối ngọai thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30 tháng 11 hàng năm. 2. Thực hiện Chương trình họat động đối ngọai hàng năm. 2.1. Các cơ quan thuộc tỉnh chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình họat động đối ngọai hàng năm được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Riêng Chương trình họat động đối ngọai của tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, yêu cầu các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì xây dựng đề án (có mẫu kèm theo) trình Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện. 2.2. Sở Ngọai vụ thường xuyên rà sóat việc thực hiện Chương trình họat động đối ngọai hàng năm của tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trưởng hợp cần bổ sung, điều chỉnh, sửa đổi hoặc hủy bỏ các họat động trong Chương trình, Sở Ngọai vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan có liên quan báo cáo, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình Thường trực Tỉnh ủy chuẩn y trước khi trình Thủ tướng Chính phủ (thông qua Bộ Ngọai giao) phê duyệt trước khi thực hiện ít nhất 15 ngày làm việc. 2.3. Đối với các vấn đề đối ngọai phức tạp, nhạy cảm, Sở Ngọai vụ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị có liên quan chuẩn bị nội dung, tài liệu (hoặc hồ sơ) liên quan, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy chuẩn y, tham khảo ý kiến của Bộ Ngọai giao và các Bộ, ngành liên quan trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xét duyệt. 2.4. Đối với những họat động đối ngọai phát sinh ngòai Chương trình đã được phê duyệt và chưa kịp trình bổ sung Thủ tướng Chính phủ đúng kỳ hạn nhưng không có tính chất phức tạp, nhạy cảm, Sở Ngọai vụ chủ động tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Thường trực Tỉnh ủy xin ý kiến để giải quyết và thông báo cho Bộ Ngọai giao; báo cáo Thủ tướng Chính phủ ngay sau khi kết thúc họat động đó. Điều 7. Thủ tục xét duyệt và quản lý đòan đi công tác nước ngòai 1. Thủ tục ra quyết định hoặc cho phép cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh đi công tác nước ngòai, gồm: 1.1. Hồ sơ nộp tại Sở Ngọai vụ gồm: a) Văn bản của cơ quan chủ quan đề nghị cử cán bộ, công chức, viên chức đi công tác nước ngòai hoặc của cơ quan chủ trì tổ chức thành lập đòan đi công tác nước ngòai, trong đó nêu rõ: nội dung, mục đích chuyến công tác; họ tên, chức vụ người được cử đi công tác nước ngòai (nêu rõ mã, ngạch, lọai, bậc của công chức, viên chức nếu có yêu cầu làm hộ chiếu ngọai giao, công vụ), thời gian, nguồn kinh phí phục vụ chuyến đi; b) Các văn bản có liên quan của các Bộ, ngành Trung ương hoặc Thư mời của tổ chức, cá nhân nước ngòai (nếu có). Riêng cán bộ, công chức, viên chức tham gia các đòan do Bộ, ngành Trung ương hoặc tổ chức nước ngòai mời phải xin ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh trước khi đăng ký theo quy định. c) Văn bản đồng ý hoặc tham gia ý kiến của Ban Tố chức Tỉnh ủy (Riêng hồ sơ gửi Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực hiện Điều 6 Quyết định 386-QĐ/TU ngày 23/12/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tum). d) Văn bản của cơ quan cấp trên ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn cử nhân sự tham gia đòan của tỉnh (nếu đòan ra có sự tham gia của cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan này). đ) Trưởng hợp sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách tính thì đơn vị phải có bán dự trù kinh phí cho chuyến công tác (kèm theo ý kiến thẩm định của Sở Tài chính). 1.2. Trình tự, thời gian giải quyết: a) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Ngọai vụ thẩm định có văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh hòan chỉnh hồ sơ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hoặc xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy (qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy - đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý) và quyết định sau thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy. 2. Trách nhiệm tổ chức và quản lý đòan đi công tác nước ngòai: 2.1. Sở Ngọai vụ: a) Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đòan Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu xây dựng đồ án (có mẫu kèm theo) cho đòan đi công tác nước ngòai của lãnh đạo tỉnh. Tổng hợp báo cáo kết quả chuyến công tác ở nước ngòai cho cấp có thẩm quyền theo quy định sau 05 ngày khi kết thúc đợt công tác. b) Là cơ quan đầu mối tiếp nhận, thụ lý hồ sơ đồ nghị cứ cán bộ, công chức, viên chức đi công tác nước ngòai thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, tổng hợp báo cáo thống kê số liệu đòan ra của tỉnh; tiếp nhận báo cáo kết quả họat động ở nước ngòai của cán bộ, công chức, viên chức, các đòan công tác của tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Ngọai giao theo quy định; thực hiện quy định tại khỏan 2 và khỏan 3 Điều 8 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 67/2011/QĐ-TTg. 2.2. Các cơ quan đề nghị cư cán bộ, công chức, viên chức ra nước ngỏai phải tự chịu trách nhiệm về nhân sự đề cử. Trưởng đòan (nếu tổ chức theo đòan) hoặc cá nhân sau 05 ngày khi về nước, phải báo cáo bằng văn bản kết quả họat động ở nước ngòai về Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngọai vụ ). 2.3. Đối với cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Mặt trận và các đòan thể, các ban đảng, đảng đòan, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các huyện ủy, thành ủy, Văn phòng Đòan Dại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh: Việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi công tác nước ngòai theo chương trình của ngành dọc Trung ương, của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh hoặc theo lời mời của cơ quan, tổ chức liên quan (ngòai chương trình của Ủy ban nhân dân tỉnh) thì cơ quan chủ quản thông báo đòan ra gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngọai vụ) để phối hợp quản lý đòan ra. 3. Quản lý hộ chiếu 3.1. Hộ chiếu ngọai giao, công vụ chỉ được sử dụng để đi công tác nước ngòai theo quyết định của cấp có thẩm quyền, tuyệt đối không được sử dụng vào mục đích khác; cán bộ, công chức, viên chức được cấp hộ chiếu ngọai giao, công vụ chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ trưởng cơ quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc sử dụng hộ chiếu ngọai giao, công vụ; nộp hộ chiếu về Sở Ngọai vụ để quản lý theo quy định sau khi kết thúc công tác ở nước ngòai. 3.2. Đối với trưởng hợp mất hộ chiếu phải báo cáo ngay với Sở Ngọai vụ hoặc cơ quan Công an nơi gần nhất để phối hợp xử lý, giải quyết theo quy định của pháp luật. 3.3. Sở Ngọai vụ có trách nhiệm quản lý hộ chiếu của cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh sau mỗi chuyến đi nước ngòai theo quy định tại Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg ngày 24/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ; chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn việc quản lý, sử dụng và đề nghị cấp, gia hạn hộ chiếu công vụ, hộ chiếu ngọai giao của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh; thu hồi, chuyên cho cơ quan cấp hộ chiếu để hủy bỏ hộ chiếu đối với các trưởng hợp cán bộ, công chức, viên chức sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ không còn thuộc điện sử dụng hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ như: nghỉ hưu, ra khỏi biên chế, chấm dứt hợp đồng lao động, bị chết, mất tích,... mà hộ chiếu đã cấp cho họ vẫn còn giá trị sử dụng. 3.4. Công an tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn, đề nghị cấp, gia hạn, quản lý, sử dụng hộ chiếu phổ thông của công dân trên địa bàn tỉnh; báo cáo kết quả thực hiện theo định kỳ 06 tháng và một năm gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngọai vụ). Điều 8. Tổ chức đón tiếp, làm việc và quản lý đòan vào 1. Thủ tục chấp thuận cho phép mời, đón tiếp, làm việc với đòan khách nước ngòai đến thăm, làm việc tại tỉnh của các cơ quan thuộc tỉnh và các đơn vị liên quan gồm: 1.1. Hồ sơ nộp tại Sở Ngọai vụ gồm: a) Văn bản đề nghị được mời, đón tiếp, làm việc với đòan khách nước ngòai của các cơ quan thể hiện rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, chương trình, địa điểm, thành phần làm việc (số lượng, quốc tịch từng thành viên của đòan). b) Văn bản của Bộ, ngành Trung ương, văn bản của các cơ quan, tổ chức nước ngòai đăng ký hoặc thông báo đòan khách nước ngòai vào thăm, làm việc tại tỉnh (nếu có). c) Ý kiến của các cơ quan có liên quan đến chương trình, nội dung làm việc của đòan tại tỉnh (nếu có). 1.2. Trình tự, thời gian giải quyết: a) Trong 03 ngày làm việc, kể từ khi nhận được văn bản đề nghị, các cơ quan trong tỉnh được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản. Nếu không trả lời thì coi như đồng ý và phải tự chịu trách nhiệm về việc đó. b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Ngọai vụ tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh. c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phòng UBND tỉnh hòan chỉnh hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, có ý kiến đối với các đòan khách quốc tế vào tỉnh lần đầu, các đòan do Bộ, ngành Trung ương có văn bản thông báo, giới thiệu; riêng các đòan vào thường xuyên để thăm, đánh giá, thực hiện dự án ODA, NGO, FDI, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ có ý kiến chỉ đạo khi cần thiết trong thời hạn 03 ngày, nếu Ủy ban nhân dân tỉnh không có ý kiến thì xem như đồng ý. 2. Trách nhiệm tổ chức đón tiếp, làm việc và quản lý đòan vào: 2.1. Sở Ngọai vụ: a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản trình xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy, Thủ tướng Chính phủ đối với việc mời và đón tiếp các đòan cấp Bộ trưởng, Tỉnh trưởng hoặc tương đương trở lên của các nước, các vùng lãnh thố, các tổ chức quốc tế đến thăm và làm việc tại tỉnh (trừ đòan cấp Tỉnh trưởng của các địa phương có quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với tỉnh); b) Phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan, các cơ quan thuộc tỉnh xây đựng kế họach đón tiếp đòan cán bộ cấp cao các Bộ, ngành Trung ương các nước, đòan Tỉnh trưởng, Phó Tỉnh trưởng các tỉnh có quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với tỉnh, đòan các cơ quan đại điện ngọai giao, cơ quan dại điện của tổ chức quốc tế (Đại sứ, Tổng lãnh sự các nước, các tổ chức quốc tế) đến thăm, làm việc với Tính ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Tiếp nhận, thụ lý hồ sơ đề nghị cho phép đòan vào; giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác tổ chức và quản lý đòan vào; tiếp nhận báo cáo kết quả làm việc với các đòan, thống kê, tổng hợp và đề xuất, kiến nghị (nếu có) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. 2.2. Thủ trưởng các cơ quan thuộc tỉnh có trách nhiệm thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong quan hệ, tiếp xúc, làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngòai ở đơn vị và địa phương mình quản lý. Báo cáo kết quả họat động đòan vào sau 05 ngày làm việc kể từ khi đòan kết thúc chuyến công tác gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngọai vụ). Điều 9. Quản lý họat động của các tổ chức, cá nhân nước ngòai 1. Công an tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý, hỗ trợ, hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành pháp luật Việt Nam và xử lý các vụ việc phát sinh liên quan đến tổ chức, cá nhân người nước ngòai để đảm bảo an ninh trật tự, an tòan xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. 2. Sở Ngọai vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ Ngọai giao giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến công tác lãnh sự, chế độ ưu đãi, miễn trừ ngọai giao theo quy định. 3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng liên quan quản lý lao động là người nước trên địa bàn tỉnh theo đúng Quy chế quản lý lao động là người nước trên địa bàn tỉnh Kon Tum ban hành kèm theo Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND ngày 23/8/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh. 1. Tổ chức, cá nhân người nước ngòai có chương trình làm việc tại khu vực biên giới (sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý) thì đơn vị được giao chủ trì hướng dẫn, đón tiếp và làm việc của tỉnh phải có trách nhiệm liên hệ với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh làm thủ tục xin cấp phép vào khu vực biên giới cho người nước ngòai theo quy định. Điều 10. Họai động đối ngọai liên quan đến công tác quản lý biên giới lãnh thổ quốc gia 1. Sở Ngọai vụ tỉnh chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện biên giới quản lý chặt chẽ các họat động đối ngọai liên quan đến biên giới lãnh thổ quốc gia; kịp thời xử lý hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh những vấn đề liên quan đến biên giới lãnh thổ theo đúng quy định pháp luật; chuẩn bị nội dung, hồ sơ, tài liệu để Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ Ngọai giao và các Bộ, ngành khác trong các họat động có liên quan đến biên giới, lãnh thổ quốc gia. 2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện biên giới tổ chức thực hiện họat động đối ngọai biên phòng theo quy định của Nghị định số 89/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về họat động đối ngọai biên phòng; nghiên cứu, tổng hợp, đánh giá tình hình quản lý biên giới và thường xuyên báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình quản lý biên giới và họat động đối ngọai biên phòng. Điều 11. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong họat động kinh tế đối ngọai 1. Sở Kế họach và Đầu tư: 1.1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ đẩy mạnh họat động kinh tế đối ngọai và nâng cao năng lực hội nhập kinh tế quốc tế của tỉnh; chủ động đưa nội dung kinh tế vào các họat động đối ngọai trong từng năm và từng thời kỳ. 1.2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp, nắm bắt tình hình kinh tế trong và ngòai nước có tác động đến tỉnh, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh việc xây dựng môi trường phát triển kinh tế, đầu tư, thương mại phù hợp với tình hình, đặc điểm của tỉnh. 1.3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý, sử dụng viện trợ từ các tổ chức phi chính phủ nước ngòai và cá nhân nước ngòai theo Thông tư số 07/2010/TT-BKH ngày 30/3/2010 của Bộ Kế họach và Đầu tư hướng dẫn thi hành Nghị định 93/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi chính phủ nước ngòai; Quyết định số 38/2010/QĐ- UBND ngày 14/10/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế về vận động, quản lý, sử dụng các khỏan viện trợ phi chính phủ nước ngòai trên địa bàn tỉnh Kon Tum. 2. Sở Ngọai vụ có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh đẩy mạnh công tác ngọai giao kinh tế; tiến hành vận động, tiếp nhận và quản lý họat động của tổ chức phi chính phủ nước ngòai theo Nghị định số 12/2012/NĐ-CP ngày 01/3/2012 của Chính phủ về đăng ký và quản lý họat động của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai tại Việt Nam. 3. Sở Công thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp tham gia công tác xúc tiến thương mại và du lịch ở nước ngòai theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất. Điều 12. Công tác văn hóa đối ngọai Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Ngọai vụ, các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các họat động văn hóa đối ngọai của địa phương; xây dựng kế họach hàng năm và dài hạn phù hợp với chiến lược ngọai giao văn hóa Nhà nước và kế họach phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm và từng thời kỳ. Điều 13. Công tác đối với người Việt Nam ở nước ngòai 1. Sở Ngọai vụ chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai việc nghiên cứu, đánh giá công tác đối với người Việt Nam ở nước ngòai của địa phương; phối hợp với Bộ Ngọai giao (Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngòai) đề xuất và xây dựng chính sách về công tác này; trực tiếp tham gia việc hỗ trợ, hướng dẫn, thông tin, tuyên truyền, vận động và thực hiện các chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngòai có quan hệ với địa phương. 2. Công an tỉnh có trách nhiệm quản lý, hướng dẫn việc cư trú của Việt kiều về thăm quê theo quy định pháp luật hiện hành; phối hợp với Sở Ngọai vụ phân lọai, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình người Việt Nam ở nước ngòai về Kon Tum thường xuyên theo định kỳ hàng quí. Điều 14. Quy trình tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế 1. Quy trình tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế: 1.1. Việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Giao Sở Ngọai vụ làm đầu mối phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại khỏan 1 Điều 4 Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam (sau đây gọi tắt là Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg). 1.2. Việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định tại khỏan 2 Điều 3 Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg: a) Hồ sơ nộp tại Sở Ngọai vụ gồm: - Đề án hoặc kế họach tổ chức cần nêu rõ: + Lý do, danh nghĩa tổ chức, mục đích của hội nghị, hội thảo. + Thời gian và địa điểm tổ chức hội nghị, hội thảo; địa điểm tham quan, khảo sát (nếu có). + Hình thức và công nghệ tổ chức (trong trường hợp hội nghị, hội thảo trực tuyến). + Nội dung, chương trình làm việc và các họat động bên lề hội nghị, hội thảo. + Thành phần tham gia tổ chức: Cơ quan phía Việt Nam, cơ quan phía nước ngòai, cơ quan tài trợ (nếu có). + Thành phần tham dự: Số lượng và cơ cấu thành phần đại biểu, bao gồm cả đại biểu Việt Nam và đại biểu có quốc tịch nước ngòai. + Nguồn kinh phí. - Ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan đến nội dung, địa bàn tổ chức hội nghị, hội thảo (nếu có). b) Trình tự, thời gian giải quyết: - Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ khi nhận được văn bản đề nghị lấy ý kiến, các cơ quan trong tỉnh được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản. Nếu không trả lời thì coi như đồng ý và phải tự chịu trách nhiệm về việc đó. - Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Ngọai vụ tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh. - Trong thời hạn 03 ngày làm việc, Văn phòng UBND tỉnh hòan chỉnh hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. 2. Trách nhiệm tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế: 2.1. Sở Ngọai vụ có trách nhiệm: a) Tiếp nhận, thụ lý hồ sơ và phối hợp với các cơ quan liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh được quy định tại khỏan 3 Điều 5 Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên tổng hợp, báo cáo tình hình tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh theo đinh kỳ hoặc đột xuất. b) Đối với đề nghị tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế của các tổ chức nước ngòai thì Sở Ngọai vụ làm đầu mối lấy ý kiến các ngành liên quan và tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xém xét, quyết định theo quy trình được nêu tại điều này. c) Đối với các hội nghị, hội thảo quốc tế có yếu tố nước ngòai phát sinh đột xuât thuộc thẩm quyền quyết định của Chú tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhưng chưa kịp xin ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh và không có tính chất phức tạp, nhạy cảm, Sở Ngọai vụ chủ động hướng dẫn để các cơ quan, tổ chức thực hiện và phải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh ngay sau khi kết thúc hội nghị. 2.2. Các cơ quan tổ chức hội nghị. hội thảo quốc tế tiến hành hội nghị, hội thảo theo đúng chương trình, đề án hoặc kế họach đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện đúng các quy định hiện hành về chi tiêu, thanh quyết tóan tài chính; gửi báo cáo tóm tắt kết quả hội nghị, hội thảo quốc tế về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngọai vụ) trong thời hạn 05 ngày kể từ khi kết thúc hội nghị, hội thảo. Điều 15. Ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế Giao Sở Ngọai vụ chú trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm: 1. Tham mưu cho cấp có thẩm quyền tiến hành việc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế theo Pháp lệnh số 33/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI về ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 33/2007/PL-UBTVQH11) và các quy định của pháp luật. 2. Chủ động nghiên cứu, lựa chọn đối tác phù hợp để thiết lập các quan hệ hữu nghị, hợp tác cấp địa phương; phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngọai giao để được hướng dẫn quy trình, thủ tục ký kết và nội dung văn bản hợp tác; thông tin thường xuyên cho Bộ Ngọai giao để kịp thời hỗ trợ, đôn đốc thực hiện các thỏa thuận đã ký kết trên địa bàn tỉnh. 3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc cho chủ trưomg ký kết, theo dõi, hướng dẫn việc ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế của các cơ quan thuộc tỉnh theo Pháp lệnh số 33/2007/PL-UBTVQH11 và các quy định của pháp luật hiện hành. Điều 16. Tặng huân chương, huy chương hoặc danh hiệu khác trong họat động đối ngọai. 1. Sở Nội vụ: 1.1. Chủ trì, phối hợp với Sở Ngọai vụ và các sở, ngành có liên quan tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh trình xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy và Thủ tướng Chính phủ xét tặng các danh hiệu khen thưởng cấp Nhà nước và xét tặng các danh hiệu khen thưởng cấp tỉnh cho tổ chức, cá nhân nước ngòai có thành tích xuất sắc trong họat động hòa bình, hữu nghị và các họat động góp phần phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh theo Luật Thi đua, Khen thưởng và các quy định của pháp luật hiện hành. 1.2. Chủ trì, phối hợp với Sở Ngọai vụ và các Sở, ngành liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy, Thủ tướng Chính phủ về việc nhận các danh hiệu khen thưởng cấp Nhà nước và quyết định nhận các danh hiệu, hình thức khen thương của tổ chức, cá nhân nước ngòai trao tặng cho tập thể, cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Sở Ngọai vụ chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan xây dựng kế họach trao tặng và đón nhận huân chương, huy chương hoặc danh hiệu khác trong họat động đối ngọai trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt hoặc xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy theo quy định. Điều 17. Công tác thông tin tuyên truyền đối ngọai 1. Sở Thông tin và Truyền thống chủ trì, phối hợp với Sở Ngọai vụ, các cơ quan liên quan định kỳ hàng năm tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế họach và triển khai thực hiện công tác thông tin tuyên truyền đối ngọai của tỉnh phù hợp với chiến lược phát triển thông tin đối ngọai của Nhà nước, Kế họach của Ban Chỉ đạo Công tác thông tin đối ngọai của tỉnh và Kế họach phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm và từng thời kỳ; thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thông tin đối ngọai theo quy định của pháp luật hiện hành. 2. Sở Ngọai vụ: 2.1. Làm đầu mối, phối hợp với Sở Kế họach và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu giúp Ủy ban nhân tỉnh trong việc cung cấp thông tin kịp thời cho Bộ Ngọai giao để phục vụ trả lời phỏng vấn của lãnh đạo cấp cao và họp báo quốc tế về những vấn đề của địa phương (khi có yêu cầu); 2.2. Làm đầu mối, phối hợp với cơ quan chuyên môn của Bộ Ngọai giao, Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, ngành liên quan trong tỉnh để đón tiếp và quản lý các họat động thông tin, báo chí của phóng viên nước ngòai tại tỉnh, thực hiện quản lý nhà nước về họat động của phóng viên nước ngòai theo hướng dẫn của Bộ Ngọai giao và quy định của pháp luật hiện hành. 3. Sở Kế họach và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Ngọai vụ, Sở Thông tin và truyền thông và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ động theo dõi, phân tích, tổng hợp thông tin về tình hình chính trị, an ninh, kinh tế quốc tế và khu vực có tác động đến địa phương, kịp thời báo cáo và đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trương và giải pháp cần thiết. Điều 18. Công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức đối ngọai và các họat động đối ngọai khác Sở Ngọai vụ có trách nhiệm: 1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiến hành các họat động tiếp xúc, trao đổi thư tín ngọai giao với các cơ quan đại điện ngọai giao, cơ quan lãnh sự nước ngòai và đại điện các tổ chức quốc tế tại Việt Nam; trường hợp phát sinh vấn đề phức lạp, nhạy cảm cần xin ý kiến của Bộ Ngọai giao để được hướng dẫn cụ thể trước khi tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hàng năm đánh giá hiện trạng và xây dựng kế họach đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức đối ngọai cho cán bộ, công chức làm công tác đối ngọai trong tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện theo kế họach. Điều 19. Chế độ thông tin, báo cáo 1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc sau khi kết thúc một họat động đối ngọai cụ thể, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm gửi văn bản báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định họat động đối ngọai, đồng gửi Sở Ngọai vụ về kết quả thực hiện và đề xuất giải pháp, kiến nghị đối với những vấn đề phát sinh (nếu có). 2. Định kỳ 6 tháng, hàng năm và trong trường hợp đột xuất, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm gửi báo cáo tình hình thực hiện họat động đối ngọai của cơ quan, đơn vị mình gửi về Sở Ngọai vụ và các cơ quan liên quan để theo dõi, tổng hợp báo cáo cấp thẩm quyền theo quy định. Thời hạn gửi báo cáo định kỳ quy định như sau: 2.1. Đối với báo cáo định kỳ 6 tháng, các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo về Sở Ngọai vụ trước ngày 15 tháng 5 hàng năm. 2.2. Đối với báo cáo tổng kết họat động đối ngọai hàng năm và dự kiến chương trình họat động đối ngọai của năm sau, các cơ quan, đơn vị gửi về Sở Ngọai vụ trước ngày 15 tháng 10 hàng năm. 3. Sở Ngọai vụ có trách nhiệm tham mưu xây dựng báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định tại Điều 20 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 67/2011/QĐ-TTg và theo quy định tại Điều 19 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 934-QĐ/TU; kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 20. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, hội, đòan thể và các huyện, thành phố 1. Sở Ngọai vụ có trách nhiệm: 1.1. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này và Quyết định 934-QĐ/TU, định kỳ báo cáo UBND tỉnh. 1.2. Là đầu mối, tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện công tác quản lý thống nhất các họat động đối ngọai trên địa bàn tỉnh theo quy định hiện hành và theo quy chế này. 1.3. Tiếp nhận, tổng hợp, báo cáo đánh giá và xử lý các thông tin về các họat động đối ngọai do các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân cung cấp để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. 2. Các cơ quan thuộc tỉnh trong phạm vi chức năng và nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các nội dung trong Quy chế này; phối hợp chặt chẽ với Sở Ngọai vụ trong triển khai các họat động đối ngọai của tỉnh. 3. Hàng năm, Sở Tài chính cùng với Sở Ngọai vụ và các cơ quan liên quan rà sóat, cân đối nguồn kinh phí để trình cấp thẩm quyền quyết định bố trí kinh phí phục vụ các họat động đối ngọai của tỉnh. 4. Đối với các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng tại địa phương: a) Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Ngọai vụ và các cơ quan liên quan trong triển khai các họat động đối ngọai trên địa bàn tỉnh; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định. b) Khi gửi chương trình họat động đối ngọai hàng năm theo hệ thống ngành dọc phải đồng thời gửi cho Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Ngọai vụ) để theo dõi, phối hợp và tham gia ý kiến khi cần thiết. Điều 21. Khen thưởng và xử lý vi phạm 1. Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện các họat động đối ngọai của tỉnh theo Quy chế này và các quy định khác liên quan đến họat động đối ngọai được xem xét khen thưởng theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế này và các quy định khác liên quan đến họat động đối ngọai trên địa bàn, tuy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 22. Điều khỏan thi hành 1. Đối với những việc, vấn đề không được Quy chế này quy định thì được thực hiện theo các quy định khác của pháp luật hoặc theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Trong quá trình thực hiện Qụy chế này, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Ngọai vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.