Nghị quyết 13/2014/NQ-HĐND
Về việc thông qua Đề án thành lập Quỹ Đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế
Cơ quan ban hành: HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế
Ngày ban hành: 2014-12-12

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ______________ Số: 13/2014/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc __________________________ Thừa Thiên Huế, ngày 12 tháng 12 năm 2014 NGHỊ QUYẾT Về việc thông qua Đề án thành lập Qũy Đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế ___________________________ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ KHÓA 9, KỲ HỌP THỨ VI Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày ngày 12 tháng 12 năm 2005; Căn cứ Luật các tổ chức tín dụng ngày 16 tháng 6 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức và họat động của Qũy đầu tư phát triển địa phương; Căn cứ Nghị định số 37/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức và họat động của Qũy đầu tư phát triển địa phương; Căn cứ Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2009 của Chính phủ về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; Căn cứ Quyết định số 58/ 2013/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và họat động của Qũy bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Căn cứ Thông tư số 28/2014/TT-BTC ngày 25 tháng 02 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính của Qũy đầu tư phát triển địa phương; Căn cứ Thông tư số 147/2014/TT-BTC ngày 08 tháng 10 năm 2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Quyết định số 58/ 2013/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và họat động của Qũy bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Căn cứ Thông báo số 296/TB-VPCP ngày 09 tháng 8 năm 2013 của Văn phòng Chính phủ Kết luận của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng nguồn thu từ chuyển nhượng vốn góp tại Công ty trách nhiệm hữu hạn Bia Huế; Sau khi xem xét Tờ trình số 6712/TTr-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Qũy đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và và các ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua Đề án thành lập Qũy Đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa Thiên Huế với các nội dung chính như sau: 1. Tên gọi: Qũy Đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa thiên Huế. Tên giao dịch tiếng Anh: Thua Thien Hue province Development and credit guarantee Fund for Medium - Small Enterprises. 2. Địa vị pháp lý: Qũy Đầu tư phát triển và bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thừa thiên Huế là một tổ chức tài chính Nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế; thực hiện chức năng đầu tư tài chính và đầu tư phát triển, bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Qũy có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế tóan riêng, có con dấu, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại họat động hợp pháp trong nước đóng trên địa bàn. 3. Chức năng, nhiệm vụ của Qũy - Họat động huy động vốn: Qũy được huy động các nguồn vốn trung và dài hạn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước theo quy định. - Họat động đầu tư trực tiếp: Qũy được đầu tư trực tiếp vào các dự án thuộc danh mục các lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định. - Họat động cho vay: Qũy được cho vay, cho vay hợp vốn đối với các dự án thuộc danh mục các lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ưu tiên phát triển do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định. - Họat động góp vốn thành lập các tổ chức kinh tế: Qũy được góp vốn thành lập công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn theo quy định của Luật Doanh nghiệp để thực hiện các họat động đầu tư trực tiếp vào các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc danh mục các lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định. - Họat động ủy thác và nhận ủy thác: + Qũy được nhận ủy thác theo quy định tại Điều 23 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP và Khỏan 8, Điều 1, Nghị định số 37/2013/NĐ-CP của Chính phủ; + Qũy được nhận ủy thác và quản lý họat động một số qũy khác do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập. + Qũy được ủy thác cho các tổ chức tín dụng và Ngân hàng phát triển Việt Nam thực hiện cho vay và thu hồi nợ theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 138/2007/NĐ-CP . - Họat động bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa: Qũy thực hiện nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại Quyết định số 58/ 2013/QĐ-TTg của Chính phủ. - Họat động huy động vốn cho ngân sách địa phương: Qũy tổ chức, thu xếp việc huy động vốn cho ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật, bao gồm cả phát hành trái phiếu chính quyền địa phương theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh. - Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. 4. Nguyên tắc họat động của Qũy Qũy họat động theo mô hình ngân hàng chính sách, thực hiện nguyên tắc tự chủ về tài chính, không vì mục tiêu lợi nhuận, bảo tòan và phát triển vốn. Qũy chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi nguồn vốn chủ sở hữu của Qũy. 5. Nội dung họat động của Qũy Nội dung họat động của Qũy tuân thủ quy định tại Nghị định 138/2007/NĐ-CP , Nghị định 37/2013/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và họat động của Qũy đầu tư phát triển địa phương; Quyết định 58/ 2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thành lập, tổ chưc và họat động của qũy bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; các thông tư hướng dẫn của Bộ tài chính và điều lệ tổ chức và họat động của qũy. 6. Vốn họat động của Qũy: a) Vốn điều lệ: 326.860.000.000 đồng (Ba trăm hai mươi sáu tỷ tám trăm sáu mươi triệu đồng) Trong đó: - Vốn cho họat động đầu tư phát triển là 100 tỷ đồng. Vốn do Ngân sách tỉnh cấp trong năm 2015: 20 tỷ đồng, số còn lại Ngân sách tỉnh sẽ cấp trong năm 2016 - 2017. - Vốn cho họat động bảo lãnh tín dụng là 226,860 tỷ. Ủy ban nhân dân tỉnh điều chuyển 226,86 tỷ đồng từ Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước một thành viên Xổ số kiến thiết tỉnh về cho Qũy làm vốn điều lệ ban đầu theo Thông báo kết luận số 296/TB-VPCP ngày 09 tháng 8 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng nguồn thu từ chuyển nhượng vốn góp tại Công ty trách nhiệm hữu hạn Bia Huế. b) Vốn huy động: Qũy được huy động các nguồn vốn trung và dài hạn của các tổ chức và cá nhân trong và ngòai nước. c) Vốn nhận ủy thác: Các nguồn vốn nhận ủy thác không thuộc vốn họat động của Qũy. 7. Cơ cấu tổ chức, quản lý điều hành của Qũy Qũy trực tiếp tổ chức điều hành các họat động, tổ chức bộ máy của Qũy bao gồm: Hội đồng quản lý; Ban Kiểm sóat; bộ máy điều hành, gồm: Giám đốc, các Phó Giám đốc; các phòng, ban nghiệp vụ. Điều 2. Về bổ sung vốn điều lệ cho Qũy: Căn cứ vào nhu cầu vốn điều lệ và khả năng ngân sách tỉnh để cấp bổ sung vốn điều lệ cho Qũy. Điều 3. Tổ chức thực hiện - Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. - Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết, hàng năm báo cáo kết quả họat động với Hội đồng nhân dân tỉnh. - Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này theo nhiệm vụ, quyền hạn đã được pháp luật quy định. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế khóa VI, kỳ họp thứ 9 thông qua. CHỦ TỊCH Lê Trường Lưu