Quyết định 48/2009/QĐ-UBND
Về việc ban hành điều lệ quản lý xây dựng quy hoạch chung xây dựng huyện gia lâm (tỷ lệ 1/5.000)
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hà Nội
Ngày ban hành: 2009-01-20

QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành điều lệ quản lý xây dựng quy họach chung xây dựng huyện gia lâm (tỷ lệ 1/5.000) ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Luật Xây Dựng năm 2003; Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy họach xây dựng; Căn cứ Quyết định số 47/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy họach chung xây dựng huyện Gia Lâm, tỷ lệ 1/5000; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Quy họach - Kiến trúc, QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Điều lệ quản lý xây dựng theo đồ án Quy họach chung xây dựng huyện Gia Lâm, tỷ lệ 1/5.000. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc các Sở: Quy họach - Kiến trúc, Kế họach và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, các tổ chức, cơ quan và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Thế Thảo ĐIỀU LỆ Quản lý xây dựng quy họach chung xây dựng huyện gia lâm, tỷ lệ 1/5000 (Ban hành theo Quyết định số 48/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2009 của Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Điều lệ này hướng dẫn việc quản lý xây dựng, sử dụng các công trình theo đúng Quy họach chung xây dựng huyện Gia Lâm tỷ lệ 1/5000 đã được phê duyệt theo Quyết định số 47/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội. Điều 2. Ngòai những quy định nêu trong Điều lệ này, việc quản lý xây dựng trong ranh giới quy họach còn phải tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan của Nhà nước. Điều 3. Việc điều chỉnh, bổ sung hoặc thay đổi Điều lệ phải được Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định. Điều 4. Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm, Giám đốc Sở Quy họach - Kiến trúc Thành phố Hà Nội và Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố về việc quản lý xây dựng trong ranh giới quy họach theo đúng quy họach được duyệt và quy định của pháp luật. Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 5. Vị trí, ranh giới, quy mô 1. Vị trí: Huyện Gia Lâm (sau khi tách quận Long Biên) nằm tại phía Đông Hà Nội, Khu vực nghiên cứu quy họach bao gồm tòan bộ phạm vi ranh giới hành chính huyện Gia Lâm hiện nay. 2. Ranh giới nghiên cứu quy họach: - Phía Đông, Đông Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh. - Phía Nam, Đông Nam giáp tỉnh Hưng Yên. - Phía Tây giáp quận Long Biên, quận Hòang Mai. - Phía Bắc, Tây Bắc giáp huyện Đông Anh, Hà Nội. 3. Quy mô đất quy họach: Phạm vi nghiên cứu bao gồm tòan bộ đất đai trong ranh giới hành chính huyện Gia Lâm, diện tích khỏang 11472,99ha. Điều 6. Huyện Gia Lâm có diện tích khỏang 11472,99ha, trong đó: - Diện tích đất phát triển đô thị: 3107,07 ha - Diện tích dự kiến phát triển là 1769,51 ha. - Diện tích đất các Trung tâm dịch vụ nông thôn, điểm dân cư nông thôn và đất nông nghiệp còn lại khỏang 659,41ha Trong tổng số 6596,41 ha đất các trung tâm dịch vụ nông thôn, điểm dân cư và nông nghiệp còn lại, phần diện tích các trung tâm dịch vụ nông thôn, khu vực làng xóm hiện có kề liền và xen kẹt tại các khu vực dự kiến phát triển với quy mô khỏang 800ha sẽ tiếp tục được đô thị hóa cùng với quá trình đầu tư xây dựng tại các khu vực dự kiến phát triển đô thị và quá trình đô thị hóa khu vực nông thôn tòan huyện. Điều 7. Quy họach chung xây dựng Gia Lâm được phân chia thành các khu vực quản lý xây dựng như sau: A. Khu vực phát triển đô thị: 1) Khu vực đô thị, gồm: Khu đô thị Yên Viên; Khu đô thị Tây Bắc Yên Viên; Khu đô thị Đông Nam Yên Viên và Đô thị Trâu Qùy; 2) Khu vực công viên cây xanh: gồm Khu công viên đô thị (Công viên X40); Khu công viên lịch sử văn hóa Phù Đổng; Khu công viên nghỉ ngơi, giải trí Dương Quang; 3) Các cụm công nghiệp nằm ngòai các khu đô thị. B) Khu vực dự kiến phát triển đô thị C. Khu vực nông nghiệp, nông thôn, gồm: 1) Trung tâm dịch vụ nông thôn 2) Đất nông nghiệp và các điểm dân cư nông thôn, được chia thành khu vực trong đê và ngòai đê Cơ cấu các khu vực chức năng theo bảng sau: BẢNG PHƯƠNG ÁN CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TT Chức năng sử dụng đất Phương án 1 (Theo QH tỷ lệ 1/5000 và 1/10000 đã được phê duyệt) Phương án 2 (Thay đổi chức năng đượccập nhật và đề xuất của ĐA) Ghi chú Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) A Khu vực phát triển đô thị 1.492,47 13,01 3107,07 27,08 1 Khu đô thị 1.128,02 2307,04 20,11 1.1 Khu đô thị Yên Viên 284,30 284,30 1.2 Khu đô thị Tây Bắc Yên Viên 631,53 1.3 Khu đô thị Đông Nam Yên Viên 547,49 1.4 Đô thị Trâu Qùy 843,72 843,72 2 Khu vực công viên đô thị 364,45 586,52 5,11 2.1 Khu công viên đô thị X40 và nút GT đường 5 vành đai 3 364,45 382,89 2.2 Khu vực mở rộng công viên đô thị X40 92,01 2.3 Khu vực CV Lịch sử văn hóa Phù Đổng 40,48 2.4 Khu vực CV nghỉ ngơi giải trí Dương Quang 71,14 3 Cụm CN, kho tàng 213,51 1,86 Không bao gồm các cụm CN nằm trong các khu đô thị 3.1 Cụm CN Hapro 70,05 3.2 Cụm CN Ninh Hiệp 57,80 3.3 Cụm CN Lâm Giang, làng nghề TTCN Kiêu Kỵ 56,48 3.4 Cụm CN Bát Tràng 18,50 3.5 Kho xăng dầu Phú Thị 10,68 B Khu vực dự kiến phát triển đô thị 1769,51 15,42 1 Khu vực dự kiến phát triển phía Nam cụm CN Ninh Hiệp 194,49 2 Khu vực dự kiến phát triển phía Bắc CV Phù Đổng 561,85 3 Khu vực dự kiến phát triển đô thị Lệ Chi - Kim Sơn 183.98 4 Khu vục dự kiến phát triển dọc đường HN-HY, đường 5 mới (HN - HP) 829,19 C Khu vực ngòai đô thị * 9.980,52 86,99 6596,41 57,50 1 Trung tâm dịch vụ nông thôn 231,81 2,02 1.1 Trung tâm dịch vụ Phù Đổng 32,31 1.2 Trung tâm dịch vụ Lệ Chi - Kim Sơn 51,44 1.3 Trung tâm dịch vụ Đặng Xá 38,18 1.4 Trung tâm dịch vụ Kiêu Kỵ 31,05 1.5 Trung tâm dịch vụ Đa Tốn 78,83 2 Các điểm dân cư nông thôn và đất nông nghiệp còn lại 6364,60 55,47 2.1 Khu vực trong đê 3265,63 2.2 Khu vực ngòai đê 3098,97 Tổng cộng 11.472,99 100,0 11472,99 100,0 7.1. Khu vực phát triển đô thị có tổng diện tích 3107,07 ha, được phân thành các khu vực chức năng sau: 7.1.1. Khu vực đô thị có tổng diện tích 2307,04ha, với chỉ tiêu sử dụng đất chung sau: TT Lọai Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Dân số (ngàn người) 1 Khu đô thị 2307,04 100,0 127,53 1.1 Khu vực xây dựng công trình dịch vụ đô thị 155,89 6,76 1.2 Khu vực xây dựng nhà ở 582,56 25,25 Đất ở hiện có 388,64 16,85 74,96 Đất ở mới 193,92 8,41 52,57 1.3 Khu vực XD các khu CX, công viên, vườn hoa 578,59 25,08 1.4 Đất XNCN, kho 178,97 7,76 1.5 Khu vực xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng 9,22 0,40 1.6 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 135,32 5,87 1.7 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 119,30 5,17 1.8 Đất quân sự, an ninh 12,02 0,52 1.9 Đất GT từ đường khu vực rộng 17,5m trở lên 374,72 16,24 1.10 Đất sông, kênh mương 160,44 6,95 Các yêu cầu chung: - Công trình công cộng: xây dựng hòan chỉnh hệ thống công trình công cộng, dịch vụ, hạ tầng xã hội, đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị khu vực. Các công trình công cộng cải tạo và xây dựng mới tuân thủ quy chuẩn và quy họach chi tiết được duyệt, có thiết kế đô thị và hình thức kiến trúc hài hòa với khu vực. Tăng cường không gian quảng trường, lối đi bộ. - Trong các làng xóm, khu tập thể được xây dựng, cải tạo, hiện đại hóa cao 2-3 tầng, hình thức nhà vườn, biệt thự, nhà mặt phố tối đa cao 4 tầng. Hạn chế gia tăng mật độ xây dựng và chia nhỏ thửa đất, mật độ xây dựng tối đa trong nhóm nhà là 40%. Các đường làng ngõ xóm cải tạo mở rộng, xây dựng mới tối thiểu lòng đường 5,5 đối với ngõ, 7,5m đối với đường làng chính, đảm bảo phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, khỏang lùi công trình xây dựng mới tối thiểu 3m. - Các khu vực xây dựng mới tuân thủ các qui định tại Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, Tiêu chuẩn thiết kế hiện hành, phù hợp cảnh quan đô thị khu vực. - Khu đất công nghiệp, kho tàng, cơ sở sản xuất đơn lẻ hiện có, không gây ảnh hưởng môi trường được phép cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp công trình và hòan chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Các nhà máy xí nghiệp nằm phân tán trong khu vực phát triển đô thị gây ảnh hưởng môi trường đối với khu dân cư từng bước có kế họach chuyển đổi chức năng sử dụng đất sang đất dân dụng đô thị. - Cải tạo nâng cấp xây dựng lại các khu đất cơ quan, trường đào tạo hiện có, khi Xây dựng mới cần hiện đại hợp khối, tiết kiệm đất xây dựng, phù hợp với chức năng sử dụng, tạo bộ mặt kiến trúc đô thị. Tạo các quảng trường, không gian đi bộ, chỗ đỗ xe, tuân thủ các tiêu chuẩn thiết kế về cơ quan, viện nghiên cứu, trường đào tạo. - Đất an ninh Quốc phòng: Thực hiện theo dự án riêng được cấp thẩm quyền phê duyệt Các yêu cầu cụ thể: 1) Khu đô thị Yên Viên: Diện tích 284,30 ha, quy mô dân số dự kiến vào khỏang 16,91 ngàn người, phân thành các lọai đất theo bảng sau: TT Chức năng sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ chiếm đất (%) Dân số (ngàn người) Ghi chú 1 Khu đô thị Yên Viên 284,30 100,0 16,91 168,11m2/ng 1.1 Khu vực xây dựng công trình dịch vụ đô thị 23,05 8,11 1.2 Khu vực xây dựng nhà ở 69,19 24,34 16,91 40,91m2/ng Đất ở hiện có 60,01 14,29 Đất ở mới 9,18 2,62 1.3 Khu vực XD các khu CX, công viên, vườn hoa 26,83 9,44 1.4 Khu công nghiệp, kho tàng 21,31 7,50 1.5 Khu vực xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng 0,66 0,23 1.6 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 5,27 1,85 1.7 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 69,00 24,27 1.8 Đất quân sự, an ninh 1,25 0,44 1.9 Đất GT từ đường khu vực rộng 17,5m trở lên 60,35 21,23 1.10 Đất sông (sông Đuống), kênh mương 7,39 2,60 - Tính chất của khu đô thị: Cửa ngõ phía Đông Bắc của Hà Nội, đầu mối giao thông; trung tâm dịch vụ vận tải, khu dân cư đô thị. - Cấu trúc phát triển đô thị: Hệ thống công trình công cộng: được phân thành hai cấp: cấp đô thị và cấp đơn vị ở. Khu dân cư được phân thành 2 đơn vị ở với hệ thống các công trình công cộng đồng bộ kèm theo - Cấu trúc phát triển đô thị: Hệ thống công trình công cộng: được phân thành hai cấp: cấp đô thị và cấp đơn vị ở. Khu dân cư được phân thành 2 đơn vị ở với hệ thống các công trình công cộng đồng bộ kèm theo - Định hướng tổ chức không gian: . Trục không gian chủ yếu của khu đô thị Yên Viên phát triển dọc quốc lộ 1A, nối với Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh tại phía Bắc. Do Khu đô thị Yên Viên được hình thành trên cơ sở thị trấn Yên Viên cũ nên về cơ bản chủ yếu là cải tạo chỉnh trang. Bộ mặt kiến trúc cảnh quan của khu đô thị tập trung chủ yếu tại khu vực trung tâm mới (phía Bắc Yên Viên) với các công trình cao tầng. . Các khu nhà máy, nhà xưởng hiện có tại Yên Viên nằm liền kề, xen kẽ với khu dân cư. Trước mắt vẫn có thể khai thác sử dụng với điều kiện đảm bảo yêu cầu về vệ sinh môi trường, song về lâu dài cần di dời vào các khu công nghiệp, chuyển đổi chức năng. 2) Khu đô thị Tây Bắc Yên Viên: diện tích 631,53 ha, gồm một phần đất của xã Yên Thường, Yên Viên. Dân số khỏang 19.270 người. TT Chức năng sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ chiếm đất (%) Dân số (ngàn người) Ghi chú 2 Khu đô thị Tây Bắc Yên Viên 631,53 100,0 19,27 327,7m2/ng 2.1 Khu vực xây dựng công trình dịch vụ đô thị 26,06 4,13 2.2 Khu vực xây dựng nhà ở 106,29 16,83 19,27 55,2m2/ng Đất ở hiện có 87,61 14,60 Đất ở mới 18,68 4,67 2.3 Khu vực XD các khu CX, công viên, vườn hoa 224,59 35,56 2.4 Khu công nghiệp, kho tàng 11,90 1,88 2.5 Khu vực xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng 5,10 0,81 2.6 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 64,03 10,14 2.7 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 4,30 0,68 2.8 Đất quân sự, an ninh 3,90 0,62 2.9 Đất GT từ đường khu vực rộng 17,5m trở lên 71,68 11,35 2.10 Đất kênh mương 113,68 18,00 - Tính chất của khu đô thị: Trung tâm dịch vụ đào tạo, y tế, nghỉ ngơi giải trí, công viên và khu dân cư đô thị. - Cấu trúc phát triển đô thị: Hệ thống công trình công cộng: được phân thành hai cấp: cấp đô thị và cấp đơn vị ở. Khu dân cư được phân thành 2 đơn vị ở với hệ thống các công trình công cộng đồng bộ kèm theo - Định hướng tổ chức không gian: . Khu đô thị được thiết kế gắn liền với khu công viên, cây xanh, mặt nước. . Trục không gian chủ yếu của khu đô thị phát triển dọc theo trục đường rộng 40 m nối khu đô thị với khu đô thị Yên Viên tại phía Đông Nam và khu vực đô thị hóa tại huyện Đông Anh và khu di tích Cổ Loa tại phía Tây Bắc. Trục không gian của các ô đất hướng về phía công viên đô thị. . Các khu vực xây dựng mới, chủ yếu là nhà thấp tầng với mật độ xây dựng thấp, công trình xây dựng tuân thủ các qui định tại Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, Tiêu chuẩn thiết kế hiện hành, phù hợp cảnh quan đô thị khu vực. . Các XNCN riêng lẻ nằm xen kẽ khu dân cư: Trước mắt vẫn có thể khai thác sử dụng với điều kiện đảm bảo yêu cầu về vệ sinh môi trường, song về lâu dài cần di dời vào các khu công nghiệp (đặc biệt là các XNCN gây tác hại về mặt môi trường), chuyển đổi chức năng. 3) Khu đô thị Đông Nam Yên Viên: diện tích 547,49ha, gồm một phấn đất của xã Yên Thường, Đình Xuyên, Ninh Hiệp, Dương Hà, dân số khỏang 32.050 người. TT Chức năng sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ chiếm đất (%) Dân số (ngàn người) Ghi chú 3 Khu đô thị Đông Nam Yên Viên 547,49 100,0 32,05 170,8m2/ng 3.1 Khu vực xây dựng công trình dịch vụ đô thị 28,2 5,15 3.2 Khu vực xây dựng nhà ở 170,31 31,11 32,05 53,1m2/ng Đất ở hiện có 109,53 16,85 Đất ở mới 60,78 15,20 3.3 Khu vực XD các khu CX, công viên, vườn hoa 199,60 36,46 3.4 Khu công nghiệp, kho tàng 18,92 3,46 3.5 Khu vực xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng 1,93 0,35 3.6 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 6,03 1,10 3.7 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 4,50 0,82 3.8 Đất quân sự, an ninh 6,51 1,19 3.9 Đất GT từ đường khu vực rộng 17,5m trở lên 77,08 14,08 3.10 Đất kênh mương 34,41 6,29 - Tính chất của khu đô thị: Khu dân cư, cụm công nghiệp, công viên có chức năng nối kết các khu vực đã phát triển hiện có với khu đô thị Yên Viên. - Cấu trúc phát triển đô thị: Hệ thống công trình công cộng: được phân thành hai cấp: cấp đô thị và cấp đơn vị ở. Khu dân cư được phân thành 2 đơn vị ở với hệ thống các công trình công cộng đồng bộ kèm theo. - Định hướng tổ chức không gian: . Trục không gian chủ yếu của khu đô thị Đông Nam Yên Viên phát triển dọc trục đường chính khu vực có mặt cắt ngang rộng 40m và không gian cảnh quan sông Thiên Đức. . Tổ chức một trục không gian cây xanh nối từ khu vực xã Đình Bảng Bắc Ninh ra không gian mặt nước sông Đuống. 4) Đô thị Trâu Qùy: có diện tích 843,72 ha, gồm một phần đất của thị trấn Trâu Qùy hiện tại và một phần đất của các xã Cổ Bi, Đặng Xá, Phú Thị, Dương Xá, Đông Dư và Đa Tốn. Dân số khỏang 63.390 người. TT Chức năng sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ chiếm đất (%) Dân số (ngàn người) Ghi chú 4 Đô thị Trâu Qùy 843,72 59,30 142,3m2/ng 4.1 Khu vực xây dựng công trình dịch vụ đô thị 78,58 9,31 4.2 Khu vực xây dựng nhà ở 236,77 28,06 59,30 39,9m2/ng Đất ở hiện có 131,49 29,22 Đất ở mới 105,28 30,08 4.3 Khu vực XD các khu CX, công viên, vườn hoa 127,57 15,12 4.4 Khu công nghiệp, kho tàng 126,84 15,03 4.5 Khu vực xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng 1,53 0,18 4.6 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 59,99 7,11 4.7 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 41,50 4,92 4.8 Đất quân sự, an ninh 0,36 0,04 4.9 Đất GT từ đường khu vực rộng 17,5m trở lên 165,62 19,63 4.10 Đất kênh mương 4,96 0,59 - Tính chất của đô thị: thị trấn huyện lỵ của huyện Gia Lâm, đô thị cấp IV. - Cấu trúc phát triển đô thị: Hệ thống công trình công cộng được phân thành hai cấp: cấp đô thị và cấp đơn vị ở. Khu dân cư được phân thành 7 đơn vị ở với hệ thống các công trình công cộng đồng bộ kèm theo. - Định hướng tổ chức không gian: . Đô thị Trâu Qùy phát triển hai bên trục đường 5 nối trung tâm Hà Nội với khu công nghiệp Như Qùynh, Hưng Yên. Mối quan hệ giữa hai khu vực bắc và Nam đường 5 qua các tuyến đường cầu vượt đường 5. . Đô thị Trâu Qùy là đô thị huyện lỵ. Các công trình công cộng cấp đô thị chủ yếu đã có: Nhà thi đấu. Dự kiến đầu tư xây dựng sân thể thao, bệnh viện đa khoa... Trung tâm hành chính của đô thị đặt tại phía Nam đường. Các công trình công cộng cải tạo và xây dựng mới tuân thủ quy chuẩn và quy họach chi tiết được duyệt, có thiết kế đô thị và hình thức kiến trúc hài hòa với khu vực. . Khu vực trung tâm huyện được giữ lại nâng cấp, cải tạo, chỉnh trang theo quy họach. Các công trình cao tầng - chung cư, văn phòng (7-15 tầng) bố trí dọc theo đường 5 và thấp dần vào phía trong. Công trình xây dựng tuân thủ các qui định tại Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, Tiêu chuẩn thiết kế hiện hành, phù hợp cảnh quan đô thị khu vực. 7.1.2. Khu công viên cây xanh đô thị có tổng diện tích 586,52m2, có chỉ tiêu sử dụng đất chung sau: TT Lọai Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Dân số (ngàn người) Công viên đô thị 586,52 2,31 1 Đất công viên, cây xanh, mặt nước 496,20 2 Đất hiện có 10,39 2,31 3 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 4,77 4 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 27,84 5 Đất quân sự, an ninh 2,19 6 Đất giao thông quốc gia, đô thị, khu vực 45,13 Các yêu cầu chung: Gắn kết chung với cây xanh khu vực phụ cận, dải cây xanh dọc các sông, mương và vành đai cây xanh sinh thái ngòai đô thị thành một hệ thống hòan chỉnh, góp phần cải thiện môi trường, phục vụ các họat động vui chơi giải trí, văn hóa thể thao, nghỉ dưỡng và mỹ quan đô thị. Phải có bố cục không gian kiến trúc, tính chất phù hợp với truyền thống, tập quán cộng đồng của đô thị, kết hợp hài hòa với mặt nước và môi trường xung quanh. Xây dựng theo quy họach chi tiết, thiết kế cảnh quan, dự án được cấp thẩm quyền phê duyệt. Các yêu cầu cụ thể: 1) Khu công viên đô thị (Khu công viên X40 và phần mở rộng): - Trong Quy họach tổng thể, công viên này được ký hiệu công viên X40) gồm: phần diện tích theo quy họach tổng thể khỏang 383,89ha (bao gồm cả phần diện tích nút giao thông đường 5 và đường vành đai 3) và phần mở rộng có diện tích 92,01ha. - Tính chất: Khu Công viên đô thị là công viên nghỉ ngơi giải trí lớn của Hà Nội, chức năng đa dạng, gắn với họat động của Trường ĐHNN 1 và Viên Nghiên cứu Rau quả trung ương. Tạo thành trục không gian xanh nối không gian sông Hồng với sông Đuống. - Phân khu chức năng và định hướng tổ chức không gian: Hồ đóng vai trò là hồ điều hòa và tạo cảnh quan cho khu vực. Cảnh quan chủ đạo của công viên là các hồ nước và tuyến sông Cầu Bây. Khu vực dân cư hiện có chỉ sử dụng tạm thời, khi triển khai xây dựng công viên theo qui họach sẽ di chuyển và bố trí tái định cư tại địa điểm phù hợp qui họach. 2) Khu công viên văn hóa lịch sử Phù Đổng: có diện tích khỏang 40,48 ha. - Tính chất: Khu công viên phục vụ du lịch, nghỉ ngơi giải trí gắn với khu di tích Phù Đổng - Thánh Gióng. - Phân khu chức năng và định hướng tổ chức không gian: Cùng với Trung tâm dịch vụ thương mại, du lịch Phù Đổng tạo thành một khu vực phát triển mới tại xã Phù Đổng. Cảnh quan chủ đạo của công viên là các hồ nước, cây xanh và gắn với kiến trúc cảnh quan của làng xóm ven sông Đuống, gắn với tuyến tổ chức lễ hội Phù Đổng - Thánh Gióng ngòai đê sông Đuống. 3) Khu công viên sinh thái Dương Quang: có diện tích khỏang 71,14ha. - Tính chất: Công viên sinh thái, kết hợp dịch vụ nghỉ ngơi cuối tuần. - Phân khu chức năng và định hướng tổ chức không gian: được tổ chức trên cơ sở khai thác cảnh quan tự nhiên sông Thiên Đức. Cảnh quan chủ đạo của công viên là các hồ nước, cây xanh và gắn với kiến trúc cảnh quan của các di tích lịch sử và làng xóm ven sông. Khu vực công viên được thực hiện theo dự án riêng, song phải đảm bảo mật độ xây dựng trong công viên không quá 5% và quy mô diện tích hồ điều hòa. Trong quá trình lập quy họach chi tiết chú ý đảm bảo trục không gian nối không gian sông Hồng với sông Đuống và cảnh quan dọc sông Cầu Bây. Chỉ tiêu đất đai của từng công viên theo bảng sau: TT Chức năng sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ chiếm đất (%) Dân số (ngàn người) Ghi chú Khu công viên 586,52 2,31 1 Khu công viên đô thị X40 382,89 2,31 1.1 Khu vực công viên 364,45 Đất công viên, cây xanh, mặt nước 305,26 Đất ở hiện có 10,39 2,31 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 4,77 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 19,00 Đất quân sự, an ninh 2,19 Đất đường cao tốc HN-HP, đường sắt 22,84 1.2 Đất nút giao thông đường 5 - đường vành đai 3 18,44 2 Khu vực mở rộng công viên đô thị X40 92,01 Đất công viên, cây xanh, mặt nước 80,72 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 7,84 Đất đường Hà Nội - Hưng Yên 3,45 3 Khu vực CV Lịch sử văn hóa Phù Đổng 40,48 Đất công viên, cây xanh, mặt nước 39,48 Khu vực xây dựng các công trình đầu mối HTKT 1,00 4 Khu vực CV nghỉ ngơi giải trí Dương Quang 71,14 Đất công viên, cây xanh, mặt nước 70,74 Đất giao thông khu vực 0,40 7.1.3. Cụm công nghiệp, kho tàng, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề: Các cụm công nghiệp, kho tàng, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề nằm tách biệt với các khu đô thị có tổng diện tích 213,51 ha, gồm: Cụm công nghiệp Ninh Hiệp (công nghiệp đa ngành); Cụm công nghiệp Hapro - Lệ Chi, Kim Sơn (công nghiệp thực phẩm); Cụm công nghiệp Bát Tràng (gốm, sứ...); Cụm công nghiệp Lâm Giang, tiểu thủ công nghiệp Kiêu Kỵ (công nghiệp đa ngành); Kho xăng dầu Phú Thị Các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề được thực hiện theo dự án riêng. Các khu công nghiệp dự kiến xây dựng mới trên địa bàn huyện là khu công nghiệp với các ngành công nghiệp có hàm lượng chất xám cao, như điện tử, viễn thông, cơ khí chính xác. Mật độ xây dựng tối đa trong các xí nghiệp 60%. Khu đất công nghiệp, kho tàng, cơ sở sản xuất đơn lẻ hiện có, không gây ảnh hưởng môi trường được phép cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp công trình và hòan chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Các nhà máy xí nghiệp nằm phân tán trong khu vực phát triển đô thị gây ảnh hưởng môi trường đối với khu dân cư từng bước có kế họach chuyển đổi chức năng sử dụng đất sang đất dân dụng đô thị. Đối với cụm tiểu thủ công nghiệp gắn với bảo tồn phát triển giá trị văn hóa truyền thống, cải tạo cảnh quan kết hợp giữa sản xuất và dịch vụ du lịch. Các làng nghề truyền thống từng bước chuyển khu sản xuất ra khỏi khu dân cư đảm bảo vệ sinh môi trường. Các chỉ tiêu về tầng cao và mật độ xây dựng theo dự án được duyệt, tuân thủ Quy chuẩn xây dựng Việt Nam. Điều 8. Khu vực dự kiến phát triển đô thị có tổng diện tích 1769,51ha, gồm: - Khu vực dự kiến phát triển phía Nam cụm công nghiệp Ninh Hiệp, diện tích khỏang 194,49 ha. - Khu vực dự kiến phát triển phía Bắc công viên Phù Đổng, diện tích khỏang 561,85 ha. - Khu vực dự kiến phát triển đô thị Lệ Chi - Kim Sơn (cụm công nghiệp Hapro), diện tích khỏang 183,98ha. - Khu vực dự kiến phát triển dọc đường Hà Nội - Hưng Yên, đường 5, diện tích 829,19ha. Các khu vực dự kiến phát triển trên, hiện trạng chủ yếu là đất ruộng. Số dân cư dự kiến khi khu vực này phát triển vào khỏang 8 - 10 vạn người. Các khu công nghiệp dự kiến xây dựng mới trong các khu dự kiến phát triển trên là các xí nghiệp công nghiệp thuộc ngành có hàm lượng chất xám cao, như điện tử, viễn thông, cơ khí chính xác... Các khu vực dự kiến phát triển đô thị sẽ được thực hiện theo dự án riêng với cấu trúc đô thị bao gồm cả các khu dân cư nông thôn lân cận. Các yêu cầu về không gian quy họach kiến trúc đô thị sẽ được xác định theo nhu cầu phát triển của Thành phố. Điều 9. Khu vực nông nghiệp, nông thôn: là khu vực ngòai đô thị tổng diện tích 6596,41ha, gồm các khu vực chức năng sau: 9.1. Khu vực xây dựng các trung tâm dịch vụ có tổng diện tích 231,81ha, có chỉ tiêu sử dụng đất chung sau: TT Lọai Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Dân số (ngàn người) Khu trung tâm dịch vụ nông thôn 231,81 100,0 11,82 1 Đất công cộng dịch vụ 71,81 30,98 2 Đất ở 59,26 25,57 Đất ở hiện có 19,71 8,50 3,03 Đất ở mới 39,55 17,06 8,79 3 Đất cây xanh, mặt nước 57,84 24,95 4 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 3,92 1,69 5 Khu vực xây dựng các công trình cầu mối HTKT 1,00 0,43 6 Khu vực xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng 1,18 0,51 7 Đất giao thông khu vực 36,80 15,87 Các yêu cầu chung: Khuyến khích xây dựng cải tạo nhà ở hiện có cao 2-3 tầng, hình thức nhà vườn, biệt thự, nhà mặt phố tối đa cao 4 tầng. Hạn chế gia tăng mật độ xây dựng và chia nhỏ thửa đất, mật độ xây dựng tối đa trong nhóm nhà là 40%. Trong các làng xóm khuyến khích cao tối đa 3 tầng dạng nhà vườn biệt thự tối đa cao 4 tầng; mật độ xây dựng một nhóm nhà ở là 35%. Các khu đất dãn dân, di dân giải phóng mặt bằng, tái định cư, đất ở xây dựng mới trong khu vực các xã, trung tâm xã, điểm dân cư nông thôn cao tối đa 3 tầng, mật độ xây dựng nhóm nhà tối đa 53%, khỏang lùi tối thiểu 3m so với chỉ giới đường vào nhà. Cải tạo mở rộng xây dựng mới các đường làng ngõ xóm, tối thiểu lòng đường 5,5 đối với ngõ, 7,5m đối với đường làng chính, đảm bảo phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, khỏang lùi công trình xây dựng mới tối thiểu 3m. Các yêu cầu cụ thể. 1) Trung tâm dịch vụ Phù Đổng: diện tích 32,31ha, có chức năng dịch vụ thương mại, du lịch văn hóa, lễ hội, gắn liền với công viên văn hóa lịch sử Phù Đổng. Các công trình công cộng dịch vụ trong trung tâm có vai trò hỗ trợ cho các họat động dịch vụ thương mại, giáo dục cho 2 xã Phù Đổng và Trung Màu. Ngòai đất công cộng dịch vụ, trong trung tâm bố trí các khu đất xây dụng công trình sử dụng hỗn hợp (nhà ở, hành chính, dịch vụ...; trong quá trình tính tóan cơ cấu sử dụng đất và nhu cầu hạ tầng kỹ thuật, đất xây dựng công trình sử dụng hỗn hợp quy đổi đất ở chiếm 50%.) Trong trường hợp khi khu dự kiến phát triển đô thị tại phía Bắc được triển khai, trung tâm dịch vụ Phù Đổng trở thành một khu vực chức năng của đô thị. 2) Trung tâm dịch vụ Lệ Chi - Kim Sơn: diện tích 51,44ha, chức năng chủ yếu là dịch vụ thương mại, nhà ở. Tại đây bố trí các công trình dịch vụ công cộng, các công trình dịch vụ hỗ trợ cho các trung tâm xã Lệ Chi, Kim Sơn và Dương Quang. 3) Trung tâm dịch vụ Đặng Xá: diện tích 38,18 ha, chức năng chủ yếu là dịch vụ thương mại, du lịch. Tại đây bố trí chợ đầu mối cảng sông Đặng Xá; điểm trung chuyển du lịch dọc sông Đuống; các công trình dịch vụ công cộng hỗ trợ cho các trung tâm xã Cổ Bi, Đặng Xá, Phú Thị. 4) Trung tâm dịch vụ Kiêu Kỵ: diện tích 31,05ha, chức năng chủ yếu là dịch vụ thương mại, nhà ở. Tại đây bố trí các công trình dịch vụ công cộng, nhà ở cho công nhân cụm công nghiệp Kiêu Kỵ; các công trình dịch vụ công cộng hỗ trợ cho các trung tâm xã Kiêu Kỵ, Dương Xá. Trong tương lai khi các khu vực dự kiến phát triển đô thị dọc đường 5 được triển khai, trung tâm dịch vụ Kiêu Kỵ trở thành một khu chức năng của đô thị. 5) Trung tâm dịch vụ Đa Tốn: diện tích 78,83ha, chức năng chủ yếu là dịch vụ thương mại. Tại đây bố trí các tổ hợp thương mại dịch vụ cấp đô thị, chợ đầu mối, nơi giới thiệu các sản phẩm gốm, sứ...; các công trình dịch vụ công cộng hỗ trợ cho các trung tâm xã Đa Tốn, Bát Tràng, Kim Lan, Văn Đức. Trong tương lai khi các khu vực dự kiến phát triển đô thị dọc đường Hà Nội - Hưng Yên được triển khai, trung tâm dịch vụ Đa Tốn trở thành một khu chức năng của đô thị. Chỉ tiêu đất đai của từng trung tâm dịch vụ nông thôn theo bảng sau: TT Chức năng sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ chiếm đất (%) Dân số (ngàn người) Ghi chú Khu vực xây dựng các trung tâm dịch vụ 231,81 11,82 1 Trung tâm dịch vụ Phù Đổng 32,31 1,69 1.1 Đất công cộng dịch vụ 14,32 1.2 Đất ở mới 7,60 1,69 1.3 Đất cây xanh, mặt nước, mương 4,14 1.4 Đất công trình đầu mối HTKT 1,00 1.5 Đất giao thông khu vực 5,25 2 Trung tâm dịch vụ Lệ Chi - Kim Sơn 51,44 3,44 2.1 Đất công cộng dịch vụ 12,42 2.2 Đất ở 16,38 3,44 Đất ở hiện có 2,92 0,45 Đất ở mới 13,46 2,99 2.3 Đất cây xanh, mặt nước, mương 8,88 2.4 Đất giao thông khu vực 13,76 3 Trung tâm dịch vụ Đặng Xá 38,18 1,90 3.1 Đất công cộng dịch vụ 14,90 3.2 Đất ở mới 8,57 1,90 3.3 Đất cây xanh, mặt nước, mương 7,28 3.4 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 2,34 3.5 Đất giao thông khu vực 5,09 4 Trung tâm dịch vụ Kiêu Kỵ 31,05 1,69 4.1 Đất công cộng dịch vụ 12,85 4.2 Đất ở 7,98 1,69 Đất ở hiện có 1,25 0,19 Đất ở mới 6,73 1,50 4.3 Đất cây xanh, mặt nước, mương 5,01 4.4 Đất giao thông khu vực 5,21 5 Trung tâm dịch vụ Đa Tốn 78,83 3,10 5.1 Đất công cộng dịch vụ 17,32 5.2 Đất ở 18,74 3,10 Đất ở hiện có 15,54 2,39 Đất ở mới 3,20 0,71 5.3 Đất cây xanh, mặt nước 32,53 5.4 Khu vực đất cơ quan, trường đào tạo 1,58 5.5 Khu vực xây dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng 1,18 5.6 Đất giao thông khu vực 7,48 9.2. Khu vực các điểm dân cư nông thôn và đất nông nghiệp: có diện tích khỏang 6364,60ha, là phần diện tích còn lại ngòai khu vực dự kiến phát triển đô thị. Đến năm 2020 số dân cư tại các khu dân cư nông thôn huyện Gia Lâm đạt vào khỏang 181,26 ngàn người, được phân thành khu vực trong đê và khu vực ngòai đê. Khu vực nông nghiệp, nông thôn phân thành các lọai đất sau: TT Chức năng sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ chiếm đất (%) Dân số (ngàn người) Khu vực nông nghiệp, nông thôn 6364,60 181,26 1 Khu vực trong đê 3265,63 100,0 149,96 1.1 Đất công cộng 164,98 5,05 1.2 Đất cơ quan, trường đào tạo 20,52 0,63 1.3 Đất ở 1032,43 31,62 149,96 Đất ở hiện có 901,22 27,60 125,10 Đất ở mới 131,21 4,02 24,86 1.4 Đất công viên, cây xanh 259,54 7,95 1.5 Đất an ninh quốc phòng 40,97 1,25 1.6 Đất tôn giáo tín ngưỡng 32,45 0,99 1.7 Đất sản xuất TTCN, Công nghiệp, kho tàng 75,87 2,32 1.8 Đất giao thông 383,02 11,73 1.9 Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật 39,80 1,22 1.10 Đất CX cách ly, đất nông nghiệp và đất khác 1216,05 37,24 2 Khu vực ngòai đê 3098,97 100,0 31,30 2.1 Đất công cộng 20,31 0,66 2.2 Đất cơ quan, trường đào tạo 0,00 0,00 2.3 Đất ở 239,82 7,74 31,30 Đất ở hiện có 226,43 7,31 28,80 Đất ở mới 13,39 0,43 2,50 2.4 Đất công viên, cây xanh 21,68 0,70 2.5 Đất an ninh quốc phòng 1,51 0,05 2.6 Đất tôn giáo tín ngưỡng 2,01 0,06 2.7 Đất sản xuất TTCN, công nghiệp, kho tàng 0,00 0,00 2.8 Đất giao thông 25,59 0,83 2.9 Đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật 10,00 0,32 2.10 Đất sông Hồng, sông Đuống và bãi ngòai sông 2703,52 87,24 Sông Hồng và bãi ngòai sông Hồng 1014,74 32,74 Sông Đuống và bãi ngòai sông Đuống 1688,78 54,49 2.11 Đất CX cách ly, đất nông nghiệp và đất khác 74,53 2,41 - Khu vực làng, xã hiện có cải tạo chỉnh trang: Thực hiện theo tinh thần Quyết định số 23/2005/QĐ-UB ngày 18/02/2005 của UBND Thành phố Hà Nội và tuân thủ theo Quy chuẩn xây dựng Việt Nam. Phát triển các diện tích đất ở mới với quy mô chiếm khỏang 10-15% đất ở hiện tại, vừa đáp ứng nhu cầu của việc gia tăng dân số, vừa tạo điều kiện cho việc xây dựng các dự án đấu thầu về đất để lấy kinh phí xây dựng hệ thống hạ tầng. Đất xen kẹt sử dụng cho mục đích chung phục vụ nhu cầu cộng đồng, như: làm sân chơi, thể dục thể thao, cây xanh, bãi đỗ xe...Các hồ ao có diện tích từ 1000m2 trở lên không được tự ý san lấp, để sử dụng thóat nước chung, bảo vệ cảnh quan và cải tạo vi khí hậu cho khu vực. - Đất công trình di tích, tôn giáo, danh lam thắng cảnh: quy mô diện tích được xác định trên cơ sở ranh giới hiện đang quản lý sử dụng. Việc lập dự án cải tạo, xây dựng trong các khu vực này được thực hiện theo dự án riêng, tuân thủ Luật Di sản Văn hóa, Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 của Chính phủ. Bảo tồn tôn tạo các công trình tôn giáo, di tích lịch sử văn hóa cùng hệ thống không gian mặt nước cây xanh và không gian sinh họat công cộng, các giá trị văn hóa phi vật thể. Các công trình xây dựng lân cận tiếp giáp ranh giới hành lang bảo vệ di tích không xây dựng cao tầng, phải được cấp thẩm quyền xem xét để không ảnh hưởng đến kiến trúc cảnh quan khu vực - Khu vực làng cổ Bát Tràng tại xã Bát Tràng được bảo tồn, tôn tạo phục vụ du lịch. - Đảm bảo việc triển khai các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật quốc gia và đô thị trên địa bàn theo các quy họach được phê duyệt. - Hệ thống các sông, hồ được giữ lại, cải tạo chỉnh trang, thiết lập các hành lang bảo vệ tại các sông, kênh, mương chống lấn chiếm và đảm bảo cảnh quan môi trường. - Các khu vực nghĩa địa, nghĩa trang hiện có (trừ các nghĩa địa nằm trong các khu đô thị) về cơ bản được giữ lại, dự kiến là đất cây xanh sinh thái. Việc di dời sẽ cụ thể tùy sẽ xác định theo nhu cầu của quá trình đô thị hóa. Trong diện tích khu vực nông nghiệp, nông thôn trên, diện tích các khu trung tâm dịch vụ đô, khu vực làng xóm hiện có kề liền và xen kẹt tại các khu vực dự kiến phát triển với quy mô khỏang 800ha sẽ được đô thị hóa cùng với quá trình đầu tư xây dựng tại các khu vực dự kiến phát triển đô thị. Điều 10. Đất quốc phòng do Bộ Quốc phòng quản lý được thực hiện riêng theo Quyết định số 611/TTg ngày 05/8/1997 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đất quốc phòng do quân đội quản lý trên địa bàn Quân khu Thủ đô; việc xây dựng cần thực hiện theo dự án riêng tuân thủ Luật Xây dựng và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến bảo vệ an ninh quốc phòng, cần phải đảm bảo các yêu cầu kiến trúc cảnh quan đô thị. Các khu tập thể gia đình cần được xác định, từng bước bàn giao cho các cơ quan quản lý chuyên ngành. Điều 11. Đất an ninh do Bộ Công an quản lý được thực hiện riêng theo Quyết định số 566/QĐ-TTg ngày 22/6/2000 của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt quy họach đất an ninh do Bộ Công an quản lý trên địa bàn 61 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc xây dựng được thực hiện theo dự án riêng, được cấp có thẩm quyền phê duyệt đảm bảo các yêu cầu về an ninh quốc phòng và đảm bảo các yêu cầu kiến trúc cảnh quan đô thị. Các khu tập thể gia đình được Bộ Quốc phòng quản lý rà sóat theo quy họach, từng bước bàn giao cho các cơ quan quản lý chuyên ngành. Điều 12. Khu vực ngòai đê (xã Kim Lan, Văn Đức và một phần xã Đông Dư, Bát Tràng, Phù Đổng, Cổ Bi, Đặng Xá, Trung Màu, Dương Hà, Yên Viên): Việc đầu tư xây dựng cải tạo xây dựng các công trình trong khu vực được thực hiện theo dự án riêng, tuân thủ Luật Đê điều và quy họach chi tiết phòng chống lũ và các quy họach liên quan; Khai thác tiềm năng về đất đai và cảnh quan thiên nhiên vùng ven sông, tổ chức các khu du lịch sinh thái, khu vui chơi giải trí, dịch vụ du lịch... Điều 13. Hệ thống giao thông: 1) Các công trình giao thông đầu mối quốc gia và thành phố. a) Đường sắt quốc gia và đường sắt đô thị: - Các tuyến đường sắt quốc gia Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Lạng Sơn sẽ được cải tạo nâng cấp thành đường sắt đôi, sử dụng kết hợp với đường sắt đô thị (tuyến số 1). Xây dựng mới đọan đường sắt Yên Viên - Đông Anh vòng tránh khu di tích Cổ Loa. - Xây dựng đường sắt vành đai và đầu mối đường sắt phía Đông của Thành phố. - Cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các ga: Yên Viên (ga lập tàu hàng và tầu khách), Cổ Bi (ga hàng hóa) và một số ga tránh. Việc đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống đường sắt quốc gia và đường sắt đô thị sẽ được xác định cụ thể theo các dự án riêng được cấp thẩm quyền phê duyệt. b) Hệ thống đường bộ: Xây dựng, cải tạo, nâng cấp mở rộng các tuyến quốc lộ hướng tâm hiện có và đường vành đai sau: - Quốc lộ 5 có mặt cắt ngang điển hình rộng 60m. - Quốc lộ 1A, đọan qua khu đô thị Yên Viên mặt cắt ngang điển hình rộng 48m - Đường liên tỉnh Hà Nội - Hưng Yên mặt cắt ngang điển hình rộng 40m. - Đường Vành đai 3 quy mô 6-8 làn xe (không bao gồm các đường gom 2 bên) - Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng quy mô 6-8 làn xe (không bao gồm các đường gom 2 bên). - Đường liên vùng Văn Giang (tỉnh Hưng Yên) - Kiêu Kỵ - Dương Quang - Phú Thị - Phù Đổng - Khu đô thị, công nghiệp và dịch vụ Bắc Ninh quy mô 6 - 8 làn xe. - Xây dựng các nút giao khác mức giữa các tuyến cao tốc, quốc lộ hướng tâm, đường Vành đai với các trục giao thông chính của huyện. - Xây dựng các công trình đầu mối giao thông đường bộ (quy mô mỗi công trình 5-10 ha): Bãi đỗ xe tải, Bãi đỗ xe và bến xe búyt Yên Viên; Bên xe tải Trâu Qùy, Ninh Hiệp, cảng thông quan tại Cổ Bi... Việc đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp mở rộng các tuyến quốc lộ hướng tâm hiện có, các công trình đầu mối giao thông đường bộ, đường vành đai và các nút giao khác mức sẽ được xác định cụ thể theo các dự án riêng được cấp thẩm quyền phê duyệt. c) Đường thủy: Xây dựng cảng hàng hóa Phù Đổng trên sông Đuống tại khu vực Cổ Bi, Đặng Xá. Cải tạo, nâng cấp một số cảng sông phục vụ du lịch tại các xã Kim Lan, Văn Đức, Bát Tràng và chuyên dùng phục vụ khai thác và vận chuyển vật liệu cây dựng trên sông Hồng và sông Đuống. Các cảng sông được thực hiện theo dự án riêng, tuân thủ Luật Đê điều, đảm bảo yêu cầu thóat lũ và phù hợp với quy họach cơ bản hai bên bờ sông Hồng, sông Đuống được cấp thẩm quyền phê duyệt. 2) Các tuyến đường tại khu vực phát triển đô thị, liên huyện, liên xã: Các tuyến đường chính đô thị, đường liên khu vực, đường chính khu vực có mặt cắt ngang điển hình rộng 40m, 30m, 22-23m bao gồm: - Đường Đông Dư - Dương Xá - Đường Yên Thường - Yên Viên - Đình Xuyên - Phù Đổng - Trung Màu - Đường trục khu đô thị Yên Viên - Đường trục khu đô thị Trâu Qùy - Kiêu Kỵ Một số tuyến đường khu vực, đường liên xã có mặt cắt ngang điển hình rộng 17,5m sẽ được xác định cụ thể trong các đồ án quy họach chi tiết. Tuyến đường đê sông Hồng, sông Đuống được cải tạo, nâng cấp tăng cường khả năng phòng chống lũ lụt và kết hợp phục vụ giao thông trên địa bàn huyện. Khi lập dự án đầu tư xây dựng phải có ý kiến thống nhất của cơ quan quản lý đê điều. 3) Các bãi đỗ xe. Khu vực phát triển đô thị: xây dựng các bãi đỗ xe tập trung theo tiêu chuẩn xác định tại Quyết định số 165/2003/QĐ-UB ngày 02/12/2003 của UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt quy họach mạng lưới các điểm đỗ xe và bãi đỗ xe công cộng thành phố đến năm 2020. Các trung tâm dân cư khu vực nông thôn: xây dựng bãi đỗ xe tập trung phục vụ yêu cầu sản xuất và sinh họat, sẽ được xác định theo dự án riêng. Điều 14. Chuẩn bị kỹ thuật: a) Gia cố đê và cao độ đỉnh đê phòng chống lũ: Nâng cấp tòan bộ các tuyến đường - đê sông Hồng, sông Đuống hiện tại từ mặt đê rộng 6 - 10m thành đường có 2-3 làn xe vừa là trục giao thông vận chuyển liên xã, liên huyện vừa góp phần gia cố đê. Trên mặt đê xây dựng các tường chắn bêtông để đảm bảo cao độ đỉnh đê cần thiết phòng lũ lụt, đảm bảo cao độ đỉnh của hệ thống đê chắn dọc sông Hồng phải đạt tới cao độ khỏang 16m và đối với sông Đuống cao độ đỉnh đê chắn vào khỏang 15m. b) Hệ thống thóat nước mưa: Xây dựng hệ thống thóat nước mưa kết hợp giữa tự chảy và trạm bơm động lực thóat ra sông Đuống, sông Hồng, sông Bắc Hưng Hải. Khai thác sử dụng hệ thống thủy lợi hiện có. Các lưu vực thóat nước chính như sau: - Khu vực Bắc Đuống: . Lưu vực 1 (diện tích khỏang l052ha), gồm xã Yên Thường và một phần xã Yên Viên, thóat ra sông Ngũ Huyện Khê qua trạm bơm Liên Đàm (công suất 3,4m3/s). Xây dựng các hồ điều hòa có tổng diện tích khỏang 85ha và các tuyến cống thóat nước mưa có đường kính D 800- 2000mm, mương thóat nước B= 12-20m H= 3-3,5m. . Lưu vực 2 (diện tích khỏang 1181 ha), gồm: khu đô thị Yên Viên, một phần xã Yên Viên và các xã Đình Xuyên, Ninh Hiệp, Phù Đổng, Dương Hà, thóat ra sông Đuống qua trạm bơm Dương Hà (công suất: 10,6m3/s). Xây dựng các hồ điều hòa có tổng diện tích khỏang 49ha và các tuyến cống thóat nước mưa có đường kính D800-2000mm, mương thóat nước B= 12-20m, Htb= 3-3,5m. . Lưu vực 3 (diện tích khỏang 913ha), gồm xã Trung Màu và một phần các xã Ninh Hiệp, Phù Đổng, thóat ra sông Đuống qua các trạm bơm Phù Đổng, Thịnh Liên (công suất:9,7m3/s). Xây dựng các hồ điều hòa diện tích khỏang 48ha và các tuyến cống thóat nước mưa có đường kính D800-1750mm, mương thóat nước B= 12-20m, Htb= 3-3,5m. - Khu vực Nam Đuống: . Lưu vực 1 (có diện tích khỏang 2384ha), là lưu vực có diện tích đất phát triển đô thị lớn nhất, gồm khu đô thị Trâu Qùy, khu công viên đô thị, một phần diện tích quận Long Biên (phía Đông đường vành đai 3) và các xã Đông Dư, Đa Tốn, thóat ra sông sông Cầu Bây, dẫn về 2 trạm bơm xây dựng mới: Trạm bơm Đông Dư (công suất 8-10 m3/s) và Xuân Thụy (công suất: 10-12m3/s) để bơm ra sông Hồng và sông Bắc Hưng Hải. Xây dựng các hồ điều hòa có tổng diện tích khỏang 156ha và các tuyến cống thóat nước mưa có đường kính D 800-2500mm, mương thóat nước B= 12-20m, Htb= 3-3,5m. Riêng đối với sông Cầu Bây sẽ được cải tạo, mở rộng mặt cắt ngang 40m để đảm bảo yêu cầu thóat nước tự chảy cho quận Long Biên và một phần huyện Gia Lâm (khi mực nước sông Bắc Hưng Hải < 3,0m). - Lưu vực 2 (có diện tích khỏang 3170ha), gồm các xã Dương Xá, xã Đặng Xá, Kim Sơn, Lệ Chi, Dương Quang, xã Kiêu Kỵ, chia thành tiểu lưu vực: Tiểu lưu vực sông Giàng - Bắc Hải (diện tích khỏang 2520ha) ra cống Liễu Khê vào sông Đậu; Tiểu lưu vực mương Kiên Thành (diện tích khỏang 251ha) ra công Tân Quang vào sông Bắc Hưng Hải; Tiểu lưu vực cống Hòang Xá (diện tích khỏang 406ha) ra cống Hòang Xá vào sông Bắc Hải. Để chủ động tiêu nước, trạm bơm Đông Dư và Xuân Thụy có công suất đảm bảo có thể hỗ trợ tiêu nước cho tòan bộ tiểu lưu vực mương Kiên Thành và tiểu lưu vực cống Hòang Xá. - Khu vực ngòai đê sông Hồng: Bao gồm xã Bát Tràng, Kim Lan, Văn Đức và một phần xã Đông Dư thuộc phạm vi quy họach cơ bản phát triển sông Hồng, hệ thống thóat nước sẽ được nghiên cứu cụ thể phù hợp quy họach được cấp thẩm quyền phê duyệt. Hệ thống thóat nước trong các khu đô thị, các tuyến đường đã có quy họach (hoặc dự án đầu tư xây dựng) được cấp thẩm quyền phê duyệt sẽ thực hiện theo dự án riêng. Đối với các khu vực dự kiến phát triển đô thị khi triển khai quy họach chi tiết tỷ lệ 1/2000, 1/500, thì diện tích hồ điều hòa nằm trong hệ thống thóat nước đô thị cần đảm bảo tỷ lệ từ 4% đến 5% so với diện tích đất phát triển đô thị. Đối với khu vực dân cư làng xóm: cải tạo và xây dựng hòan thiện hệ thống thóat nước hiện có và được thực hiện theo dự án riêng. Hệ thống thóat nước mưa chính, cao độ san nền và cao độ cống trong quy họach chỉ mang tính định hướng. Khi triển khai QHCT ở tỷ lệ 1/2000, 1/500 có thể được xem xét điều chỉnh bổ sung phù hợp điều kiện thực tế và được cấp thẩm quyền phê duyệt. b) San nền: Cao độ san nền khu vực phát triển đô thị: Cao độ san nền khu đô thị Yên Viên: Cao độ nền trung bình khỏang 6,6 - 8,6m, Cao độ san nền khu công viên đô thị: Cao độ nền trung bình khỏang 4,5 - 5,9m; Cao độ san nền đô thị Trâu Qùy: Cao độ nền trung bình khỏang 4,5-5,9m; Cao độ san nền khu Bắc Đuống 1: Cao độ nền trung bình khỏang 5,5 - 7,6m; Cao độ san nền khu Bắc Đuống 2: Cao độ san nền trung bình khỏang 5,6 - 7,5m; Cao độ san nền khu Nam Đuống 1A: Cao độ san nền trung bình khỏang 5,5 - 6,7m; Cao độ san nền khu Nam Đuống 1B: Cao độ san nền trung bình khỏang 5,5 - 6,7m; Cao độ san nền khu Nam Đuống 2: Cao độ san nền trung bình khỏang 4,5 - 5,7m. Các khu vực đã có quy họach chi tiết và dự án được cấp thẩm quyền phê duyệt thực hiện theo dự án riêng. Khi lập dự án đầu tư xây dựng phát triển đô thị phải có giải pháp san nền đảm bảo tương quan phù hợp với cao độ nền khu vực dân cư hiện có cũng như các quy họach chi tiết, các dự án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và đảm bảo yêu cầu thóat nước. Điều 15. Cấp nước: 1) Nguồn cấp nước: Nguồn nước cấp cho huyện Gia Lâm chủ yếu khai thác, sử dụng nước ngầm. Về lâu dài có thể xây dựng bổ sung 2 nhà máy cấp nước mặt để cấp nước cho huyện Gia Lâm và một phần quận Long Biên với quy mô công suất khỏang 250.000m3/ngày.đêm. Dự kiến xây dựng tại khu vực phía Nam xã Phù Đổng và tại xã Đông Dư (trong khu công viên cây xanh hồ điều hòa). 2) Giải pháp cấp nước: - Nhà máy nước Yên Viên (công suất dự kiến 32.000m3/ngày.đêm) cấp nước sinh họat cho khu đô thị Yên Viên, khu đô thị Tây Bắc Yên Viên, khu đô thị Tây Nam Yên Viên, các khu dân cư nông thôn tiếp giáp với các khu đô thị và khu vực dự kiến phát triển Nam Ninh Hiệp nhu cầu 3404 m3/ngđ) - Nhà máy nước Trâu Qùy công suất dự kiến 50.000m3/ngày.đêm cấp nước sinh họat cho đô thị Trâu Qùy, khu công viên đô thị, các khu dân cư nông thôn lân cận và khu vực dự kiến phát triển dọc đường 5 (nhu cầu 14.500 m3/ngày.đêm). - Các trạm cấp nước cục bộ: Trạm Phù Đổng công suất khỏang 10.000m3/ngày.đêm; Trạm tại xã Lệ Chi công suất khỏang 5000m3/ngày.đêm; Trạm Kim Sơn: 1000m3/ngày.đêm (đủ cấp cho cả khu vực dự trữ phát triển đô thị Kim Sơn - Lệ Chi); Trạm Đa Tốn: 1000m3/ngày đêm; Trạm Kim Lan: 2000m3/ngày.đêm); trạm Văn Đức: 2000m3/ngày.đêm) cấp nước cho các trung tâm dịch vụ, công viên, điểm dân cư nông thôn tập trung xa các khu đô thị. - Nhà máy cấp nước mặt tại Phù Đổng công suất 150.000m3/ngày đêm dự kiến cấp cho khu vực dự trữ phát triển đô thị tại Nam Ninh Hiệp và Bắc Công viên Phù Đổng (với tổng nhu cầu khỏang 14.000m3/ngày đêm). - Nhà máy cấp nước mặt tại Đông Dư công suất 100.000m3/ngày.đêm cấp nước bổ sung cho quận Long Biên và cho khu vực dự kiến phát triển đô thị dọc đường 5 với nhu cầu cấp nước dự kiến khỏang 14.500m3/ngày.đêm. - Đối với khu vực dự kiến phát triển đô thị Bắc công viên Phù Đổng ở giai đọan trước mắt khi chưa xây dựng được nhà máy nước mặt có thể xem xét xây dựng trạm cấp nước cục bộ. Tổng công suất của các nhà máy cấp nước và trạm cấp nước khỏang 126.000m3/ngày.đêm. Vị trí và công suất cụ thể của các nhà máy nước, các trạm cấp nước sẽ được xác định và thực hiện theo dự án riêng. - Xây dựng mạng lưới các tuyến ống truyền dẫn, phân phối chính đường kính D100-400mm trên các trục đường quy họach, tạo mạch vòng cấp nước an tòan, liên tục. Đối với khu vực phát triển đô thị, khi xây dựng bổ sung 2 nhà máy cấp nước mặt một số tuyến ống truyền dẫn, phân phối chính có thể sẽ được xem xét cải tạo, điều chỉnh phù hợp với việc phân bổ lại nguồn cấp nước. Điều 16. Cấp điện: 1) Nguồn cấp điện. Cấp điện cho huyện Gia Lâm từ các trạm 110/22KV Gia Lâm (E2) và xây dựng mới trạm biến áp 110/22KV Gia Lâm 2 công suất dự kiến 2x63MVA đặt tại Phú Thị, đồng thời được hỗ trợ cấp điện từ trạm 110/22KV Sài Đồng B (E.15); Sài Đồng A. Về lâu dài sẽ xây dựng từ trạm 110/22KV Gia Lâm 3 công suất dự kiến 2x63MVA tại xã Phù Đổng. Cải tạo, nâng cấp 2 tuyến dây 110KV Gia Lâm - Sài Đồng B - Phố Nối để nâng cao khả năng cấp điện cho các phụ tải. Vị trí, quy mô công suất và qũy đất xây dựng các trạm biến áp 110/22KV và các hướng tuyến đường dây 220, 110KV dự kiến cụ thể sẽ do cơ quan quản lý chuyên ngành điện quyết định và được thực hiện theo dụ án riêng. Các tuyến đường dây 220, 110KV hiện có về lâu dài để đảm bảo an tòan và mỹ quan đô thị dự kiến hạ ngầm theo đường quy họach. 2) Tuyến dây trung thế: Cải tạo và xây dựng mới các tuyến 22KV từ Trạm 110/22KV Gia Lâm (E2) và từ trạm 110/22KV Gia Lâm 2. Trong các khu vực phát triển đô thị, xây dựng các tuyến cáp ngầm trung thế 22KV dọc theo đường quy họach. 3) Trạm biến thế 22/0,4KV: Xây dựng các trạm biến thế 22/0,4KV đảm bảo yêu cầu cấp điện an tòan, theo yêu cầu phụ tải của các khu vực. Vị trí, quy mô công suất và qũy đất xây dựng cụ thể của các trạm biến áp sẽ được xác định ở giai đọan lập quy họach chi tiết và dự án đầu tư xây dựng. Điều 17. Quy họach hệ thống thóat nước thải và vệ sinh môi trường: 1) Hệ thống thu gom và xử lý nước thải a) Hệ thống thu gom và xử lý nước thải tại khu đô thị: Xây dựng hệ thống nước thải riêng gồm có: - Xây dựng 03 trạm xử lý: Trạm Tây Bắc Yên Viên tại xã Yên Thường (công suất 6.000m3/ngày.đêm, diện tích khỏang 1,5 ha) phục vụ cho khu đô thị Tây Bắc Yên Viên và khu dân cư nông thôn lân cận; Trạm Đông Nam Yên Viên tại xã Yên Viên (công suất 17.000m3/ngày đêm, diện tích 2,5ha) phục vụ cho Khu đô thị Yên Viên và Khu đô thị Đông Nam Yên Viên; khu dân cư nông thôn lân cận và cho khu vực dự kiến phát triển tại Nam Ninh Hiệp; Trạm Trâu Qùy tại xã Đông Dư (công suất 61.000m3/ngày đêm, diện tích 9ha) phục vụ cho đô thị Trâu Qùy, công viên đô thị, trung tâm dịch vụ Đa Tốn, khu dân cư nông thôn lân cận, một phần của quận Long Biên (khỏang 34.000 ngày đêm) và khu vực dự kiến phát triển dọc Đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng. - Xây dựng mạng lưới thóat nước thải gồm các tuyến cống (có áp và không áp) D300-D700 chạy dọc theo các tuyến đường quy họach và các trạm bơm chuyển bậc. b) Hệ thống thu gom va xử lý nước thải tại khu vực nông thôn: - Xây dựng 04 trạm xử lý nước thải tại khu vực tập trung phát triển, như các trung tâm dịch vụ, các khu công viên và khu vực tập trung dân cư, gồm: Trạm Phù Đổng tại xã Phù Đổng (công suất 10.000m3/ngày đêm, diện tích 2 ha) phục vụ Trung tâm dịch vụ Phù Đổng và Công viên văn hóa lịch sử Phù Đổng, khu dân cư lân cận và khu vực dự kiến phát triển Bắc Công viên Phù Đổng; Trạm Đặng Xá tại xã Đặng Xá (công suất 4.000m3/ngày đêm, diện tích 1,3 ha) phục vụ Trung tâm dịch vụ thương mại cảng sông Đặng Xá và khu dân cư lân cận; Trạm Kim Sơn tại xã Kim Sơn (công suất 6.000m3/ngày đêm, diện tích 1,5 ha) phục vụ Trung tâm dịch vụ Kim Sơn (Khu dịch vụ thương mại Hapro), Công viên nghỉ ngơi giải trí Dương Quang, khu dân cư lân cận và khu vực dự kiến phát triển đô thị Lệ Chi - Kim Sơn; Trạm Kiêu Kỵ, tại xã Kiêu Kỵ (công suất 2000m3/ngày đêm, diện tích 1ha) phục vụ Trung tâm dịch vụ thương mại cụm CN Kiêu Kỵ, khu dân cư lân cận. - Xây dựng mạng lưới thóat nước thải gồm các tuyến cống (có áp và không áp) D300-D500 chạy dọc theo các tuyến đường quy họach và các trạm bơm chuyển bậc 2) Vệ sinh môi trường. a) Chất thải rắn - Rác thải được thu gom phân lọai ngay tại nguồn. Đối với rác thải công nghiệp rác thải bệnh viện độc hại được xử lý theo các yêu cầu riêng phù hợp với từng lọai rác thải - Xây dựng nhà máy xử lý rác thải Phù Đổng - Trung Mầu. Xây dựng nhà máy xử lý rác thải Phù Đổng - Trung Mầu. Đối với bãi rác và khu xử lý rác Kiêu Kỵ hiện có, khi xây dựng đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng và phát triển đô thị tại khu vực này, sẽ xem xét di chuyển hoặc thay đổi công nghệ để đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường chung cho khu vực. b) Quy họach hệ thống nhà tang lễ, nghĩa trang, nghĩa địa: - Nghĩa trang, nghĩa địa: đối với các khu nghĩa trang, nghĩa địa phân tán hiện có trên địa bàn các xã nằm trong khu vực phát triển đô thị giai đọan đầu sẽ hạn chế không chôn cất thêm và sử dụng là nghĩa trang cát táng, lâu dài sẽ từng bước được di chuyển về nghĩa trang chung Thành phố - Nhà tang lễ: xây dựng 02 nhà tang lễ kết hợp với các bệnh viện xây dựng mới tại Trâu Qùy và bệnh viện khu đô thị Tây Bắc Yên Viên. c) Quy họach nhà vệ sinh công cộng. - Trên các trục phố chính, khu thương mại, công cộng, chợ, bến bãi đỗ xe phải bố trí các nhà vệ sinh công cộng. Chi tiết sẽ được xác định trong giai đọan lập quy họach chi tiết và dự án. Điều 18. Các quy định khác về công trình hạ tầng kỹ thuật - Quy họach chung xây dựng huyện Gia Lâm định hướng các công trình hạ tầng kỹ thuật chính (được lập trên bản đồ tỷ lệ 1/5000, đo đạc tháng 8/2006). Khi lập quy họach chi tiết, dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật (được lập trên bản đồ tỷ lệ 1/2000, 1/500, đo đạc tại thời điểm lập quy họach chi tiết và dự án), để phù hợp hiện trạng xây dựng thực tế, quy họach chung xây dựng huyện Gia Lâm có thể được nghiên cứu, bổ sung, điều chỉnh phù hợp và sẽ được cấp có thẩm quyền xem xét cụ thể khi phê duyệt quy họach chi tiết và dự án đầu tư - Trên địa bàn huyện Gia Lâm hiện có một số tuyến ống xăng dầu đặt ngầm. Vì vậy, các tuyến đường và công trình hạ tầng kỹ thuật nằm trong (hoặc cắt qua) hành lang tuyến ống xăng dầu hiện có, khi lập dự án đầu tư xây dựng, cần khảo sát hiện trạng và có sự thỏa thuận của cơ quan quản lý công trình xăng dầu, cơ quan phòng cháy chữa cháy, đảm bảo an tòan, tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước. - Hành lang bảo vệ các tuyến đê sông Hồng, sông Đuống, sông Bắc Hưng Hải và việc xây dựng các công trình ngòai bãi của các tuyến sông phải đảm bảo tuân thủ theo các qui định của Luật Đê điều. Điều 19. Để đảm bảo thực hiện đồng bộ quản lý xây dựng theo Quy họach huyện Gia Lâm, tuân thủ Luật Xây dựng năm 2003 và Nghị định 08/2005/NĐ-CP, các khu đô thị mới, khu cụm công nghiệp, các khu chức năng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phải được lập Quy họach chi tiết xây dựng và Thiết kế đô thị, tuân thủ Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, tiêu chuẩn thiết kế, làm cơ sở để triển khai đầu tư cải tạo và xây dựng mới đồng bộ hiện đại. Chương III ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 20. Điều lệ này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Điều 21. Mọi vi phạm các điều khỏan của Điều lệ này tùy theo hình thức và mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Điều 22. Các cơ quan có trách nhiệm quản lý xây dựng căn cứ đồ án Quy họach chi tiết và quy định cụ thể của Điều lệ này để hướng dẫn thực hiện xây dựng. Điều 23. Đồ án Quy họach chung xây dựng huyện Gia Lâm tỷ lệ 1/5000 và bản Điều lệ này được lưu trữ tại các cơ quan sau đây để các tổ chức, cơ quan và nhân dân được biết và thực hiện.