Quyết định 2653/2007/QĐ-UBND
Phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai, Tài nguyên và Môi trường
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hà Giang
Ngày ban hành: 2007-09-14

QUYẾT ĐỊNH Phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai, Tài nguyên và Môi trường _____________ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Nghi đỉnh số: 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Nghị định số: 80/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Căn cứ Quyết định số: 34/2005/QĐ-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 cùa Bộ Chính tri về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Căn cứ Thông tư liên tịch số 83/2003/TILT-BTC-BTNMT ngày 27 tháng 8 năm 2003 giữa Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phân cấp, quản lý và thanh quyết tóan kinh phí đo đạc bản đồ và quản lý đất đai; Căn cứ Thông tư liên tịch số: 114/2006/1TLT-BTC-BTNMT ngày 29 tháng 12 năm 2006 giữa Bộ Thi chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn quản lý sự nghiệp môi trường; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Địều 1. Phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý đất đai: 1. Đối với UBND các huyện, thị xã: Thực hiện các bước tư vấn địa điểm đối với việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp phép khai thác khóang sản, cấp phép khai thác nước, sử dụng nước mặt, xả nước vào nguồn nước: 1.1. Tư vấn địa điểm thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, các dự án sử dựng đất. Trừ một số trường hợp sau: Tư vấn địa điểm sử dụng đất thực hiện dự án an ninh, quốc phòng; xây dựng thủy điện; khai thác khóang sản (không phải là khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường) công trình theo tuyến qua 2 huyện trở lên, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, dự án sử dụng đất trên 30 ha và những trường hợp đặc biệt khác khi có yêu cầu của UBND tỉnh. 1.2. Tư vấn địa điểm cấp phép khai thác khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường, điểm mỏ. Trừ một số trường hợp sau: Khóang sản không phải là vật liệu xây dựng thông thường; điểm mỏ vào đất an ninh, quốc phòng, di tích văn hóa lịch sử; điểm mỏ có diện tích trên 10 ha; điểm mỏ liên quan đến vùng cấm, vùng tạm cấm. 1.3. Tư vấn địa điểm cấp phép khai thác nước, sử dụng nước mặt, xả nước thải vào nguồn. Trừ một số trường hợp sau: Nước phục vụ cho sinh họat, sản xuất và nước thải thuộc khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế; nguồn nước hên quan đến các huyện, chuyển nguồn nước sang lưu vực khác. l.4.Thực hiện các trình tợ, thủ tục hành chính cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện cho hộ gia đình, cá nhân. 1.5. Đăng ký sử dụng đất và điều chỉnh biến động về sử dụng đất theo quy định của pháp luật khi thực hiện các quyền của người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân. 1.6. Lưu trữ và quản lý tòan bộ hồ sơ địa chính đối với tất cả các thửa đất thuộc phạm vi địa giới hành chính cấp huyện theo trích sao hồ sơ địa chính gốc . đã chỉnh lý do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tình gửi tới; hướng dẫn kiểm tra việc lưu trữ, quản lý và chỉnh lý tòan bộ bản sao hồ sơ địa chính của UBND xã, phường, thị trấn. 1.7. Lưu trữ, quản lý bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các giấy tờ khác hình thành trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính quy định tại điểm 1.5 khỏan. 1 điều này. 1.8. Thực hiện trích đo địa chính thửa đất; thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện và cấp xã. 1.9. Cung cấp bản đồ địa chính, trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính, các thông tin khác về đất đai phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cẩu của cộng đổng. 1.10. Phối hợp với các ngành cấp tỉnh thực hiện việc đánh giá phân hạng đất; lập và điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 1.11. Lập quy họach, kế họach sử dụng đất định kỳ, kế họach điều chỉnh, bổ sung kế họach sử dụng đất đai hàng năm của địa phương. 1.12. Tập huấn chuyên môn cho cán bộ Tài nguyên và Môi trường cấp xã. 2. Đối với Sở tài nguyên và Môi trường: 2.1. Thực hiện các trình tự, thủ tục hành chính trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngòai, tổ chức nước ngòai, cá nhân nước ngòai. Đăng ký biến động sử dụng đất và điều chỉnh biến dộng về sử dụng đất theo quy định của pháp luật khỉ thực hiện các quyền của người sử dụng đất là tổ chức, cơ sở tôn giáo, ngưcâ Việt Nam định cư ở nước ngòai. 2.2. Thực hiện việc ủy quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại điều 56 của Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai. 2.3. Lập và quản lý tòan bộ hồ sơ địa chính gốc đối với tất cả các thửa đất thuộc phạm vi địa giới hành chính cấp tỉnh; cấp bản sao hồ sơ địa chính từ hồ sơ địa chính gốc cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện và UBND xã, phường, thi trấn. 2.4. Chỉnh lý hồ sơ địa chính khi có biến động về sử dụng đất theo thông báo của Phòng tài nguyên và môi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện; chuyển trích sao hồ sơ địa chính gốc đã chỉnh lý cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện và UBND xã, phường, thị trái để chỉnh lý bản sao hồ sơ địa chính. 2.5. Quản lý bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các giấy tờ khác hình thành trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính quy định tại điểm 2.1 khỏan 2 điều này. 2.6. Thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh. 2.7. Xây dựng, quản lý và phát triển hệ thống thông tin đất đai; cung cấp bản đồ địa chính, trích lục bản đồ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính, các thông tin khác về đất đai phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của cộng đồng. 2.8. Xây dựng và đo vẽ lưới địa chính cấp I và cấp II. 2.9. Đo vẽ chỉ tiết, thành lập bản đồ địa chính sau khi có bản dồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1/10.000 do Bộ Tài nguyên và Môi trường cung cấp. Đo vẽ bản đồ địa chính các khu vực không có bản đồ địa chính cơ sở có tọa độ tỷ lệ lớn 1/200,1/500. 2.11. Thành lập và in bản đồ hành chính cấp huyện, cấp xã. 2.12. Lập quy họach, kế họach sử dụng đất định kỳ và điều chỉnh quy họach kế họach sử dụng đất cấp tỉnh. 2.13. Xây dựng bộ đơn giá sản phẩm đo đạc bản đồ và bồ đơn giá lập, điều chỉnh quy họach sử dụng đất trên địa bàn tòan tỉnh. 2.14. Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ tài nguyên và môi trường cấp huyện. 3. Kinh phí đảm bảo đối với lĩnh vực đất đai được thực hiện theo Thông tư liên tịch số 83/2003/TTLT-BTC-BTNMT ngày 27 tháng 8 năm 2003 giữa Bộ tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phân cấp, quản lý và thanh quyết tóan kinh phí đo đạc bản đồ và quản lý đất đai. Điều 2. Phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực môi trường. 1. Sở Tài nguyên và Môi trường: a. Thực hiện các họat động đỉều tra cơ bản, khảo sát, báo cáo, cảnh báo, lập dự án, đề án về môi trường: - Thực hiện họat động của hệ thống quan trắc và phân tích môi trường; xây dựng và thực hiện các chương trình quan trắc môi trường tại địa phương. - Điều tra khảo sát, danh giá hiện trạng môi trường, đánh giá tác động môi trường tổng hợp, dự báo diễn biến môi trường. - Xây dựng và thẩm định dự án, đề án về môi trường. b. Xây dựng và duy trì họat động của hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về môi trường của tỉnh, hệ thống thông tin cảnh báo môi trường cộng đồng. c. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ về môi trường. d. Họat động của Ban chỉ đạo, Ban điều hành, Văn phòng thường trục về bảo vệ môi trường cấp Tỉnh; vốn đốì ứng các dự án hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường (nếu có). đ. Thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường. 2. UBND các huyện, thị xã: a. Hỗ trợ họat động phân lọai, thu gom, vận chuyển, xử lý giảm thiểu ô nhiễm, tái chế, chôn lấp chất thải thông thường, vận hành họat đông các bãi chôn lấp chất thải. b. Điều tra thống kê, đánh giá chất thải, tính hình ổ nhiễm, suy thóai và sự cố môi trường. c. Họat động tham gia phân tích các yếu tố về môi trường phục vụ việc đánh giá tác động môi trường. d. Tuyên truyển, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường. đ. Thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường. e. Họat động của Ban chỉ đạo, Ban điều hành, Vần phòng thường trực về bảo vệ môi trường cấp huyện. 3. Đối với các cơ quan, đơn vị có liên quan: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình cố trách nhiệm phối hợp để tổ chức thực hiện tốt trong lĩnh vực môi trường. 4. Kinh phí đảm bảo đối với lĩnh vực Môi trường được thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 114/2006/1TLT-BTC-BTNMT ngày 29 tháng 12 năm 2006 giữa Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dân quản lý sự nghiệp môi trường. Điều 3. Thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về: thẩm quyền; thủ tục; thời hạn giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Điều 4. Quyết tình này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số: 1919/QĐ-UBND, ngày 16/7/2007 của UBND tỉnh Hà Giang. Điều 5 . Chánh văn phòng UBND Tĩnh; Giám đốc sở Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và thủ trưởng các cơ quan có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.