Quyết định 575/QĐ-UBND
(năm 2008) việc ban hành quy định quản lý hoạt động, khai thác tàu khách cao tốc Bạch Long
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hải Phòng
Ngày ban hành: 2008-04-14

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 575/QĐ-UBND Hải Phòng, ngày 14 tháng 4 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy định quản lý họat động, khai thác tàu khách cao tốc Bạch Long ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Luật Ngân sách số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002; Luật Hàng hải số 40/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Căn cứ Nghị định số 71/2006/NĐ-CP ngày 25/7/2006 của Chính phủ; Thông tư số 10/2007/TT-BGTVT ngày 06/8/2007 của Bộ Giao thông vận tải về quản lý cảng biển và luồng hàng hải; Căn cứ các Quyết định: số 268/QĐ-BGVT ngày 01/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về phân định trách nhiệm quản lý các tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo thuộc vùng biển nội thủy Việt Nam; số 98/QĐ-CHHVN ngày 01/3/2007 của Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam về việc giao quản lý các tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo; Căn cứ Quyết định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 12/2/2003 của Bộ Tài chính về chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định; Xét đề nghị của Sở Giao thông công chính tại các Công văn số 127/GTCC-VT ngày 26/12/2007; số 196/GTCC-VT ngày 10/3/2008 về việc xây dựng Quy định quản lý tàu khách cao tốc Bạch Long, QUYẾT ĐỊNH : Điều 1 . Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý họat động, khai thác tàu khách cao tốc Bạch Longggg hiện do Tổng đội Thanh niên xung phong Hải Phòng quản lý. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 618/QĐ-UB ngày 27/3/2002 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc ban hành quy định tạm thời về quản lý tàu cao tốc Bạch Long. Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Giao thông công chính, Kế họach và Đầu tư, Nội vụ, Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bạch Long Vĩ, Tổng đội trưởng Tổng đội Thanh niên xung phong Hải Phòng và Thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thành ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về việc quản lý họat động, khai thác tàu khách cao tốc Bạch Long (Ban hành kèm theo Quyết định số 575/QĐ-UBND ngày 14/4/2008 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Văn bản này quy định về việc tổ chức, quản lý, khai thác họat động của tàu khách cao tốc Bạch Long. Điều 2. Đối tượng áp dụng Áp dụng đối với đơn vị được giao tổ chức quản lý và khai thác họat động của tàu cao tốc Bạch Long, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành có liên quan đến họat động của tàu trên địa bàn Hải Phòng, các thuyền viên và hành khách đi trên tàu. Chương II NHIỆM VỤ - TỔ CHỨC - CƠ CHẾ TÀI CHÍNH Điều 3. Nhiệm vụ Tàu khách cao tốc Bạch Long là phương tiện vận tải thủy có nhiệm vụ chính chuyên chở hành khách từ Hải Phòng ra đảo Bạch Long Vĩ thực hiện nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ, phát triển kinh tế huyện đảo Bạch Long Vĩ, thực hiện các nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn hàng hải và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. Điều 4. Tổ chức Tổng đội Thanh niên xung phong Hải Phòng chịu trách nhiệm quản lý mọi họat động về tổ chức nhân sự, bộ máy thuyền viên, kế họach họat động thường xuyên cũng như đột xuất của tàu Bạch Long. Điều 5. Cơ chế tài chính 1. Nguồn kinh phí để duy trì họat động của tàu Bạch Long gồm: - Thu từ tiền bán vé hành khách tuyến Hải Phòng- Bạch Long Vĩ; - Thu từ các họat động dịch vụ khác của tàu; - Ngân sách thành phố cấp theo kế họach được duyệt. 2. Tổng đội Thanh niên xung phong Hải Phòng được phát hành vé bán cho hành khách trên tuyến Hải Phòng- Bạch Long Vĩ và thực hiện dịch vụ vận chuyển hành khách khác để bù đắp một phần chi phí cho họat động của tàu, các họat động này tuân thủ theo quy định hạch tóan kinh doanh. 3. Giá vé hành khách tuyến Hải Phòng - Bạch Long Vĩ do Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. 4. Các khỏan chi họat động thường xuyên của tàu gồm: - Lương và phụ cấp của cán bộ, thuyền viên; - Các chi phí: nhiên liệu, bảo hiểm thân vỏ tàu, đăng kiểm, bảo dưỡng sửa chữa định kỳ, quản lý, cảng bến, lệ phí hàng hải. Tổng đội Thanh niên xung phong Hải Phòng có trách nhiệm hạch tóan đầy đủ và cân đối giữa tổng chi phí cho các họat động của tàu và phần doanh thu thu được từ tiền bán vé cùng các khỏan thu từ dịch vụ phục vụ khác của tàu. Lập kế họach vận chuyển, dự tóan chi tiết các hạng mục kinh phí chi cho họat động cụ thể hàng năm cho tàu, trình duyệt theo đúng quy định (Thành phố không cấp bù chi phí khấu hao tài sản). 5. Quản lý - trích khấu hao tài sản tàu: Thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính. 6. Trường hợp tàu thực hiện các họat động cứu nạn, cứu hộ hàng hải trên biển, chi phí do đơn vị sử dụng tàu chi trả tuân thủ theo Luật, các Công ước Hàng hải có liên quan và quy định hiện hành. Chương III QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG, KHAI THÁC Điều 6. Phạm vi họat động Phạm vi họat động của tàu Bạch Long được phân cấp theo quy định của Đăng kiểm Việt Nam là cấp biển hạn chế II. Điều 7. Quản lý tuyến, luồng họat động - Thủ tục vào và rời cảng, bến Việc quản lý tuyến, luồng họat động, thủ tục vào và rời cảng, bến của tàu được thực hiện theo: - Bộ Luật Hàng hải số 40/2005/QH11 ngày 14/6/2005; - Các quy định của Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải về quản lý cảng biển, tuyến và luồng hàng hải. Điều 8. Cảng, bến vận chuyển Tàu Bạch Long chỉ được thực hiện tổ chức vận chuyển hành khách từ cảng, bến đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép họat động. Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA ĐƠN VỊ QUẢN LÝ KHAI THÁC, THUYỀN VIÊN, HÀNH KHÁCH ĐI TÀU VÀ CÁC NGÀNH CHỨC NĂNG LIÊN QUAN Điều 9. Trách nhiệm của đơn vị quản lý tàu Bạch Long 1. Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố, Thành Đòan Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh về mọi họat động của tàu. 2. Bố trí đủ định biên và các chức danh trên tàu theo quy định của Luật Hàng hải Việt Nam và quy định khác có liên quan, được Chi cục Hàng hải Hải Phòng vào sổ đăng ký và xác nhận. 3. Khi tàu họat động phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, trang thiết bị giấy tờ cho tàu gồm: đăng ký, đăng kiểm, các lọai giấy chứng nhận khả năng đi biển, phương tiện cứu sinh, cứu hỏa, hệ thống thông tin liên lạc theo quy định hàng hải còn hiệu lực, bằng, chứng chỉ của thuyền viên theo đúng danh sách thuyền bộ đăng ký tàu biển. 4. Thực hiện quản lý tài chính, tài sản và hạch tóan kinh doanh của tàu Bạch Long theo đúng các quy định hiện hành của nhà nước. 5. Đăng ký in và phát hành vé, bán vé cho hành khách đi tàu. 6. Lập kế họach vận chuyển, dự tóan kinh phí tài chính chi tiết cho họat động của tàu Bạch Long hàng năm theo hướng dẫn của Sở Tài chính, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt. 7. Thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa tàu, tiến hành đăng kiểm tàu theo định kỳ, xây dựng phương án và tổ chức cho tàu phòng, tránh khi có bão, phòng chống cháy nổ và phòng ngừa ô nhiễm môi trường. 8. Trực tiếp quản lý đội ngũ cán bộ, thuyền viên tàu, quản lý họat động khai thác của tàu Bạch Long tuân thủ đúng các quy định pháp luật, quy định chuyên ngành của Bộ Giao thông vận tải, Cục Hàng hải Việt Nam và các cơ quan có thẩm quyền liên quan khác. 9. Xây dựng lịch trình vận chuyển của tàu Bạch Long đi và về trên tuyến Hải Phòng- Bạch Long Vĩ trong từng tháng bảo đảm tối thiểu 02 chuyến/tháng (nếu điều kiện thời tiết và an tòan cho phép), đồng thời niêm yết lịch chạy tàu tại nơi bán vé tối thiểu 03 ngày trước khi tàu chạy, tổ chức thực hiện đúng lịch chạy tàu đã niêm yết (trừ trường hợp bất khả kháng). 10. Đăng ký cho tàu tổ chức đón, trả khách tại cảng, bến đủ tiêu chuẩn cho phép. Điều 10. Trách nhiệm của thuyền viên, hành khách đi trên tàu Thuyền trưởng, các thuyền viên và hành khách đi trên tàu có trách nhiệm tuân thủ các quy định của Luật Hàng hải, các quy định của Chính phủ và Bộ Giao thông vận tải về tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo. Điều 11. Trách nhiệm của các ngành chức năng có liên quan 1. Sở Tài chính Có trách nhiệm hướng dẫn Tổng đội Thanh niên xung phong Hải Phòng lập dự tóan chi tiết các hạng mục kinh phí chi cho họat động cụ thể hàng năm cho tàu, chủ trì cùng Sở Giao thông công chính thẩm định và trình Ủy ban nhân thành phố xem xét phê duyệt. Thực hiện cấp phát kinh phí họat động cho tàu Bạch Long, đồng thời tổ chức kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn vốn ngân sách và các khỏan thu, chi cho họat động của tàu theo đúng quy định. 2. Sở Kế họach và Đầu tư Có trách nhiệm hướng dẫn, thực hiện kiểm tra, giám sát việc lập kế họach và thực hiện công tác sửa chữa, bảo dưỡng tàu cao tốc Bạch Long tuân thủ đúng theo quy chế xây dựng cơ bản hiện hành. 3. Sở Giao thông công chính Phối hợp cùng với Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng trong công tác quản lý họat động của tàu Bạch Long, tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố các vấn đề có liên quan đến tình hình họat động của tàu nhằm đảm bảo việc khai thác vận chuyển hành khách tuân thủ đúng các quy định về an tòan hàng hải. Phối hợp cùng với Sở Tài chính thẩm định dự tóan chi tiết các hạng mục kinh phí chi cho họat động cụ thể hàng năm cho tàu. Chương V ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 12. Tổ chức thực hiện Giao Giám đốc các Sở: Giao thông công chính, Kế họach và Đầu tư, Nội vụ, Tài chính, Ủy ban nhân dân huyện Bạch Long Vĩ, Thành Đòan Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và Thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan, chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra, giám sát Tổng đội Thanh niên xung phong Hải Phòng tổ chức thực hiện Quy định này để họat động vận chuyển hành khách tàu khách cao tốc Bạch Long bảo đảm an tòan, thông suốt và theo các quy định hiện hành. Trong quá trình tổ chức thực hiện trường hợp có vướng mắc, giao Sở Giao thông công chính tổng hợp nghiên cứu báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét giải quyết và điều chỉnh cho phù hợp./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Thành