Thông tư 01/2014/TT-NHNN
Quy định về giao nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản quý, giấy tờ có giá
Cơ quan ban hành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Ngày ban hành: 2014-01-06

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 01/2014/TT-NHNN Hà Nội, ngày 06 tháng 01 năm 2014 THÔNG TƯ Quy định về giao nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010; Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 156/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 40/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về nghiệp vụ phát hành tiền; bảo quản, vận chuyển tài sản qúy và giấy tờ có giá trong hệ thống Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngòai; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư quy định về giao nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Thông tư này quy định việc giao nhận, bảo quản, vận chuyển; kiểm tra, kiểm kê, bàn giao, xử lý thừa thiếu tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong ngành Ngân hàng; việc thu, chi tiền mặt giữa Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai và khách hàng. 2. Việc đóng gói, niêm phong, kiểm đếm, giao nhận vàng, các lọai kim khí qúy, đá qúy và các tài sản qúy khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sau đây gọi tắt là Ngân hàng Nhà nước). 2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai. 3. Khách hàng trong quan hệ giao dịch tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá với Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. “Tiền mặt” là các lọai tiền giấy, tiền kim lọai do Ngân hàng Nhà nước phát hành. 2. “Tiền giấy” bao gồm tiền cotton và tiền polymer do Ngân hàng Nhà nước phát hành. 3. “Tài sản qúy” bao gồm vàng, kim khí qúy, đá qúy, ngọai tệ tiền mặt và các lọai tài sản qúy khác. 4. “Giấy tờ có giá” bao gồm trái phiếu, tín phiếu và các lọai giấy tờ có giá khác theo quy định của pháp luật. 5. “Tờ” là đơn vị về số lượng của tiền giấy, ngọai tệ tiền mặt, giấy tờ có giá. 6. “Miếng” là đơn vị về số lượng của tiền kim lọai. 7. “Niêm phong” là việc sử dụng giấy niêm phong và/ hoặc kẹp chì để ghi dấu hiệu trên bó, túi, hộp, bao, thùng tiền đã được đóng gói theo quy định, đảm bảo bó, túi, hộp, bao, thùng tiền được giữ nguyên, đầy đủ. 8. “Kẹp chì” là một phương pháp niêm phong sử dụng kìm chuyên dùng kẹp hai đầu dây đã buộc miệng túi, bao, thùng tiền qua viên chì. Sau khi kẹp, dấu hiệu tên, ký hiệu riêng của đơn vị có tiền phải nổi rõ, đầy đủ trên bề mặt viên chì. 9. “Khách hàng” là cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp ngòai ngành Ngân hàng có giao dịch tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá với Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai. Chương II KIỂM ĐẾM, ĐÓNG GÓI VÀ GIAO NHẬN TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Mục 1 QUY ĐỊNH VỀ ĐÓNG GÓI NIÊM PHONG TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Điều 4. Đóng gói tiền mặt 1. Một bó tiền gồm 1.000 (một nghìn) tờ tiền giấy cùng mệnh giá, cùng chất liệu được đóng thành 10 (mười) thếp, mỗi thếp gồm 100 (một trăm) tờ. 2. Một bao tiền gồm 20 (hai mươi) bó tiền cùng mệnh giá, cùng chất liệu. 3. Một túi tiền gồm 1.000 (một nghìn) miếng tiền kim lọai đã qua lưu thông, cùng mệnh giá được đóng thành 20 (hai mươi) thỏi, mỗi thỏi gồm 50 (năm mươi) miếng. 4. Một hộp tiền gồm 2.000 (hai nghìn) miếng tiền kim lọai mới đúc, cùng mệnh giá được đóng thành 40 (bốn mươi) thỏi, mỗi thỏi gồm 50 (năm mươi) miếng. 5. Một thùng tiền kim lọai gồm 10 (mười) túi tiền cùng mệnh giá. Đối với kho tiền Trung ương và kho tiền Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bình Định, một thùng tiền kim lọai gồm: a) 50 (năm mươi) túi tiền lọai mệnh giá 5.000 đồng; b) 75 (bảy mươi lăm) túi tiền lọai mệnh giá 2.000 đồng; 1.000 đồng; 500 đồng; c) 100 (một trăm) túi tiền lọai mệnh giá 200 đồng. 6. Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy hướng dẫn quy cách đóng gói tiền mặt. Điều 5. Niêm phong tiền mặt 1. Giấy niêm phong bó tiền là lọai giấy mỏng, kích thước phù hợp với từng lọai tiền và được in sẵn một số nội dung. Ngân hàng Nhà nước sử dụng giấy niêm phong màu trắng, mực in màu đen. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai được sử dụng màu giấy hoặc màu mực riêng trên giấy niêm phong sau khi thống nhất mẫu giấy niêm phong với Ngân hàng Nhà nước. 2. Trên giấy niêm phong bó, túi, hộp, bao, thùng tiền phải có đầy đủ, rõ ràng các nội dung sau: tên ngân hàng; lọai tiền; số lượng (tờ, miếng, bó, túi) tiền; số tiền; họ tên và chữ ký của người kiểm đếm, đóng gói; ngày, tháng, năm đóng gói niêm phong. 3. Người có tên, chữ ký trên giấy niêm phong phải chịu trách nhiệm về bó, túi, hộp, bao, thùng tiền đã niêm phong. 4. Quy định niêm phong bao, túi, thùng tiền của Ngân hàng Nhà nước: a) Kẹp chì đối với tiền mới in; b) Kẹp chì kèm giấy niêm phong đối với tiền đã qua lưu thông. 5. Niêm phong tiền mới in: a) Trên giấy niêm phong gói tiền mới in (10 bó) gồm các nội dung: cơ sở in, đúc tiền; lọai tiền; số sêri; tên hoặc số hiệu của người đóng gói, đóng bao; năm sản xuất; b) Trên bao tiền gồm các nội dung: ký hiệu lọai tiền, năm sản xuất, sêri hoặc mã vạch bao tiền. Điều 6. Đóng gói, niêm phong tài sản qúy, giấy tờ có giá 1. Việc đóng gói, niêm phong ngọai tệ, giấy tờ có giá thực hiện như đóng gói, niêm phong tiền mặt. 2. Việc đóng gói, niêm phong, kiểm đếm, giao nhận vàng, các lọai kim khí qúy, đá qúy và các tài sản qúy khác được quy định tại một văn bản riêng. Mục 2 KIỂM ĐẾM VÀ GIAO NHẬN TIỀN MẶT, NGỌAI TỆ, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Điều 7. Nguyên tắc thu, chi tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá 1. Mọi khỏan thu, chi tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá của Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai phải thực hiện thông qua qũy của đơn vị. 2. Thu, chi tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá phải căn cứ vào chứng từ kế tóan. Trước khi thu, chi phải kiểm sóat tính hợp lệ, hợp pháp của chứng từ kế tóan. Tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá thu vào hay chi ra phải đủ, đúng với tổng số tiền (bằng số và bằng chữ), khớp đúng về thời gian (ngày, tháng, năm) trên chứng từ kế tóan, sổ kế tóan, sổ qũy. Sau khi thu và trước khi chi tiền mặt, chứng từ kế tóan phải có chữ ký của người nộp (hay lĩnh tiền) và thủ qũy hoặc thủ kho tiền hoặc nhân viên thu, chi tiền mặt. Điều 8. Bảng kê các lọai tiền thu (hoặc chi) Mỗi chứng từ kế tóan thu (hoặc chi) tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá phải lập kèm theo một Bảng kê các lọai tiền thu (hoặc chi) hoặc một biên bản giao nhận. Bảng kê, biên bản giao nhận được bảo quản theo quy định. Điều 9. Kiểm đếm tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá 1. Khi thu, chi tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá phải được kiểm đếm chính xác. 2. Người nộp hoặc lĩnh tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá phải chứng kiến khi ngân hàng kiểm đếm hoặc kiểm đếm lại trước khi rời khỏi quầy chi của ngân hàng. Điều 10. Thu, chi tiền mặt với khách hàng 1. Các khỏan thu, chi tiền mặt của Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước (sau đây gọi tắt là Sở Giao dịch), Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ngân hàng Nhà nước chi nhánh), tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai với khách hàng phải thực hiện kiểm đếm tờ hoặc miếng theo đúng quy trình nghiệp vụ. Trường hợp không thể kiểm đếm tiền mặt thu của khách hàng xong trong ngày, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai và khách hàng có thể thỏa thuận áp dụng phương thức thu nhận tiền mặt theo túi niêm phong và tổ chức kiểm đếm tờ (miếng) số tiền mặt đã nhận theo túi niêm phong vào ngày làm việc tiếp theo. 2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai hướng dẫn thực hiện về quy trình thu, chi tiền mặt đối với khách hàng (kể cả thu, chi tiền mặt trong giao dịch một cửa, ngân hàng bán lẻ và các họat động có liên quan đến thu, chi tiền mặt khác). 3. Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy hướng dẫn quy trình thu, chi tiền mặt áp dụng đối với Ngân hàng Nhà nước. Điều 11. Giao nhận tiền mặt trong ngành Ngân hàng 1. Giao nhận tiền mặt theo bó tiền đủ 10 thếp, nguyên niêm phong hoặc túi tiền nguyên niêm phong kẹp chì trong các trường hợp: a) Giao nhận tiền mặt trong nội bộ Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh đối với tiền đã qua lưu thông (trừ trường hợp quy định tại điểm c Khỏan 2 Điều này); b) Giao nhận tiền mặt theo lệnh điều chuyển giữa kho tiền Trung ương với Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh và ngược lại; giữa các kho tiền Trung ương với nhau; giữa các Ngân hàng Nhà nước chi nhánh với nhau; c) Giao nhận tiền mặt giữa Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai và ngược lại; giữa các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai trên địa bàn tỉnh, thành phố với nhau. 2. Giao nhận tiền mặt theo bao, hộp, thùng nguyên niêm phong trong các trường hợp: a) Giao nhận các lọai tiền mới in, đúc của cơ sở in, đúc tiền hoặc của Ngân hàng Nhà nước trong các trường hợp quy định tại Khỏan 1 Điều này; b) Các lọai tiền được kiểm đếm, phân lọai, đóng gói bằng hệ thống máy đa chức năng xử lý kiểm đếm, phân lọai, đóng bó (túi) liên hòan của Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai thì được giao nhận như tiền mới in, đúc quy định tại Khỏan này; c) Xuất, nhập các lọai tiền đã qua lưu thông giữa Qũy dự trữ phát hành và Qũy nghiệp vụ phát hành của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khi được Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh quyết định bằng văn bản. 3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định việc giao nhận tiền mặt trong hệ thống. Điều 12. Kiểm đếm tiền mặt giao nhận trong ngành Ngân hàng 1. Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh nhận tiền trong trường hợp quy định tại điểm b Khỏan 1 Điều 11 tổ chức kiểm đếm tờ (miếng) số tiền đã nhận phải thành lập Hội đồng kiểm đếm theo quy định tại Khỏan 3 Điều 62 Thông tư này. Thời hạn kiểm đếm là 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận tiền. Đơn vị giao cử người chứng kiến; trường hợp không cử người chứng kiến, đơn vị giao phải có thông báo bằng văn bản cho đơn vị nhận. Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy xem xét, quyết định việc kéo dài thời gian kiểm đếm tiền mặt theo lệnh điều chuyển trong các trường hợp do nguyên nhân khách quan theo đề nghị của Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh. Trường hợp Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh nhận tiền không tổ chức kiểm đếm tờ (miếng) số tiền đã nhận theo lệnh điều chuyển có thể giao bó (túi) tiền nguyên niêm phong đó cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai trong cùng tỉnh, thành phố và phải cử người chứng kiến khi đơn vị nhận tổ chức kiểm đếm tờ (miếng). 2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai nhận tiền theo quy định tại điểm c Khỏan 1 Điều 11 tổ chức kiểm đếm tờ (miếng) số tiền đã nhận phải thành lập Hội đồng kiểm đếm theo quy định tại Khỏan 3 Điều 62 Thông tư này. Thời hạn kiểm đếm là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận tiền. Đơn vị giao cử người chứng kiến; trường hợp không cử người chứng kiến, đơn vị giao phải có thông báo bằng văn bản cho đơn vị nhận. 3. Người chứng kiến là người đại diện đơn vị giao đến chứng kiến việc kiểm đếm của đơn vị nhận. Người chứng kiến phải trực tiếp xem xét, chứng kiến việc kiểm đếm của Hội đồng kiểm đếm đơn vị nhận; xác nhận sự sai sót của bó (túi) tiền, ký tên xác nhận vào mặt sau của giấy niêm phong bó (túi) tiền đó. Điều 13. Giao nhận ngọai tệ, giấy tờ có giá 1. Các khỏan thu, chi ngọai tệ giữa tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai với khách hàng; giữa các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai; giữa Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai thực hiện kiểm đếm tờ và theo đúng quy trình thu chi tiền mặt. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định việc giao nhận ngọai tệ trong hệ thống. 2. Giao nhận giấy tờ có giá thực hiện như sau: a) Giao nhận giữa tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai, Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh và khách hàng; giữa Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh và tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai; giữa các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai phải kiểm đếm tờ và thực hiện theo quy trình thu chi tiền mặt. b) Giao nhận giữa cơ sở in, đúc tiền với kho tiền Trung ương, giữa kho tiền Trung ương và Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, giữa các Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, giữa các kho tiền Trung ương thực hiện như sau: - Giấy tờ có giá mới in giao nhận theo bao nguyên niêm phong kẹp chì như đối với tiền mặt hoặc bó nguyên niêm phong (nếu không chẵn bao); giấy tờ có giá đã qua lưu thông thì giao nhận theo bó đủ 10 thếp, nguyên niêm phong của Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, trường hợp không đủ bó thì giao nhận theo tờ. Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh nhận thành lập Hội đồng kiểm đếm tờ trước khi giao cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai hay khách hàng. - Giấy tờ có giá hết thời hạn lưu hành: giao nhận theo bó nguyên niêm phong của Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh hoặc giao nhận theo tờ (trường hợp không đủ bó). c) Giấy tờ có giá do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai, Kho bạc Nhà nước lưu ký tại Ngân hàng Nhà nước để tham gia các nghiệp vụ thị trường tiền tệ, thực hiện giao nhận theo bó đủ 10 thếp nguyên niêm phong, trường hợp không đủ bó thì giao nhận theo tờ. d) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định việc giao nhận giấy tờ có giá trong hệ thống. Điều 14. Giao nhận tiền mặt với Kho bạc Nhà nước, đơn vị làm dịch vụ ngân qũy của tổ chức tín dụng 1. Việc giao nhận tiền mặt giữa Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai với Kho bạc Nhà nước và ngược lại thực hiện như việc giao nhận tiền mặt giữa Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định tại Thông tư này. 2. Đơn vị làm dịch vụ ngân qũy của tổ chức tín dụng được nộp bó tiền đủ 10 thếp nguyên niêm phong cho Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh thông qua tài khỏan tiền gửi thanh tóan của tổ chức tín dụng đó mở tại Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh. Việc giao nhận, kiểm đếm các bó tiền trên trong ngành Ngân hàng, giữa Ngân hàng Nhà nước với Kho bạc Nhà nước thực hiện theo quy định tại Khỏan 1 Điều 11 và Điều 12 Thông tư này. Chương III BẢO QUẢN TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Mục 1 SẮP XẾP, BẢO QUẢN TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ TẠI QUẦY GIAO DỊCH VÀ TRONG KHO TIỀN Điều 15. Sắp xếp, bảo quản tài sản tại quầy giao dịch và trong kho tiền 1. Hết giờ làm việc hàng ngày, tòan bộ tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải được bảo quản trong kho tiền. Giám đốc Sở Giao dịch, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh quy định bằng văn bản việc bảo quản an tòan tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong thời gian nghỉ buổi trưa (nếu có) tại đơn vị. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định bằng văn bản việc bảo quản an tòan tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong thời gian nghỉ buổi trưa (nếu có) trong hệ thống. 2. Các lọai tài sản bảo quản trong kho tiền phải được phân lọai, kiểm đếm, đóng gói, niêm phong, được sắp xếp gọn gàng, khoa học. 3. Trong kho tiền Ngân hàng Nhà nước, tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải được đóng gói, niêm phong đúng quy định và được sắp xếp riêng ở từng khu vực hoặc riêng từng gian kho. 4. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai có trách nhiệm ban hành quy định, hướng dẫn thực hiện việc bảo quản an tòan tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong hệ thống và có các biện pháp cần thiết để tăng cường đảm bảo an tòan tuyệt đối tài sản. Điều 16. Bảo quản tài sản khi thực hiện các dịch vụ ngân qũy khác Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định điều kiện, quy trình nhận, giao trả tài sản cho khách hàng, trách nhiệm của các bộ phận có liên quan (kế tóan, ngân qũy) trong việc đảm bảo an tòan tài sản khi làm dịch vụ quản lý, bảo quản tài sản, cho thuê tủ, két an tòan và các dịch vụ ngân qũy khác; quy định việc giao nhận và bảo quản giấy tờ có giá cầm cố các khỏan vay hoặc các trường hợp lưu ký giấy tờ có giá khác. Mục 2 QUẢN LÝ TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ VÀ KHO TIỀN Điều 17. Trách nhiệm của Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy, Chi cục trưởng Chi cục Phát hành và Kho qũy, Giám đốc 1. Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy, Chi cục trưởng Chi cục Phát hành và Kho qũy, Giám đốc Sở Giao dịch, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, Tổng Giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai (sau đây gọi tắt là Giám đốc) chịu trách nhiệm về công tác tổ chức quản lý, đảm bảo an tòan, bí mật tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và họat động của kho tiền tại đơn vị mình, có nhiệm vụ: a) Trang bị những phương tiện, thiết bị đảm bảo an tòan theo quy định; b) Chỉ đạo áp dụng những biện pháp cần thiết chống mất mát, nhầm lẫn, để phòng trộm cướp, cháy nổ, lụt bão, ẩm mốc, mối mọt và các nguyên nhân khác, đảm bảo chất lượng tiền, tài sản bảo quản trong kho tiền; c) Quản lý và giữ chìa khóa một ổ khóa lớp cánh ngòai cửa kho tiền; d) Trực tiếp mở, khóa cửa để giám sát việc xuất, nhập, bảo quản tài sản trong kho tiền. 2. Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy, Chi cục trưởng Chi cục Phát hành và Kho qũy thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn như Giám đốc quy định tại Điều 23, Điều 25, Điều 26, Điều 28, Điều 31, Điều 32, Điều 33, Điều 34, Điều 36, Điều 37, Điều 38, Điều 39, Điều 41, Điều 43, Điều 44, Điều 55, Điều 59, Điều 60, Điều 61, Điều 65, Điều 67 Thông tư này. Điều 18. Trách nhiệm của Trưởng phòng Kế tóan 1. Trưởng phòng Kế tóan tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai chịu trách nhiệm quản lý, giám sát việc xuất, nhập và bảo quản tài sản trong kho tiền, có nhiệm vụ: a) Tổ chức hạch tóan tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá theo chế độ kế tóan - thống kê; b) Quản lý và giữ chìa khóa một ổ khóa lớp cánh ngòai cửa kho tiền, trực tiếp mở, khóa cửa kho tiền để giám sát việc xuất, nhập và bảo quản tài sản trong kho tiền; c) Kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa sổ kế tóan và sổ qũy đảm bảo sự khớp đúng; d) Trực tiếp tham gia kiểm kê tài sản định kỳ hoặc đột xuất đảm bảo sự khớp đúng giữa tồn qũy thực tế với sổ kế tóan và sổ qũy; ký xác nhận tồn qũy thực tế trên sổ qũy, sổ theo dõi từng lọai tài sản, sổ kiểm kê, thẻ kho. đ) Hướng dẫn, kiểm tra việc mở và ghi chép sổ sách của thủ qũy, thủ kho tiền. 2. Trưởng phòng Kế tóan Sở Giao dịch, Trưởng phòng Kế tóan Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, Trưởng phòng Kế tóan - Tài vụ Cục Phát hành và Kho qũy, Trưởng phòng Kế tóan - Tài vụ Chi cục Phát hành và Kho qũy chịu trách nhiệm quản lý, giám sát việc xuất, nhập và bảo quản tài sản trong kho tiền và thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại điểm a, b, c, d Khỏan 1 Điều này. Điều 19. Trách nhiệm của Thủ kho tiền 1. Thủ kho tiền Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai chịu trách nhiệm đảm bảo an tòan tuyệt đối các lọai tài sản bảo quản trong kho tiền, có nhiệm vụ: a) Thực hiện việc xuất - nhập tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá chính xác, kịp thời, đầy đủ theo đúng lệnh của cấp có thẩm quyền, đúng chứng từ kế tóan hợp lệ, hợp pháp; b) Mở sổ qũy; sổ theo dõi từng lọai tiền, từng lọai tài sản; thẻ kho; các sổ sách cần thiết khác; ghi chép và bảo quản các sổ sách, giấy tờ đầy đủ, rõ ràng, chính xác; c) Tổ chức sắp xếp tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong kho tiền gọn gàng khoa học, đảm bảo vệ sinh kho tiền; đề xuất áp dụng các biện pháp cần thiết để đảm bảo chất lượng tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá bảo quản trong kho tiền; d) Quản lý, giữ chìa khóa một ổ khóa của lớp cánh trong cửa kho tiền bảo quản tài sản được giao, các ổ khóa cửa gian kho và các phương tiện bảo quản tài sản trong kho tiền (két, tủ sắt). 2. Thủ kho tiền Ngân hàng Nhà nước chi nhánh bảo quản tiền mặt thuộc Qũy dự trữ phát hành; vàng, các lọai kim khí qúy, đá qúy và các tài sản khác. 3. Kho tiền Trung ương có một số thủ kho: thủ kho Qũy dự trữ phát hành, thủ kho tài sản qúy, thủ kho giấy tờ có giá. Từng thủ kho chịu trách nhiệm tài sản trong phạm vi được giao và thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Khỏan 1 Điều này. 4. Giúp thủ kho tiền trong việc kiểm đếm, đóng gói, bốc xếp, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá có một số nhân viên phụ kho. Điều 20. Trách nhiệm của Thủ qũy 1. Thủ qũy Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai chịu trách nhiệm đảm bảo an tòan tuyệt đối các lọai tiền mặt thuộc Qũy nghiệp vụ phát hành (đối với Ngân hàng Nhà nước), Qũy tiền mặt (đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai), tài sản qúy, giấy tờ có giá; thực hiện thu chi tiền mặt, ngọai tệ, giấy tờ có giá theo đúng chứng từ kế tóan hợp lệ, hợp pháp; quản lý, ghi chép sổ qũy và các sổ sách cần thiết khác đầy đủ, rõ ràng, chính xác. 2. Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh có thể bố trí một số tổ thu, tổ chi. Mỗi tổ thu (hoặc tổ chi) do một thủ qũy phụ trách và chịu trách nhiệm tài sản trong phạm vi được giao. Trong trường hợp này, bố trí một thủ qũy kiêm thủ kho tiền bảo quản Qũy nghiệp vụ phát hành. 3. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh có kho tiền bảo quản riêng Qũy nghiệp vụ phát hành, ngọai tệ, giấy tờ có giá thì bố trí thủ qũy kiêm thủ kho tiền bảo quản các tài sản được giao. Trường hợp thủ qũy kiêm thủ kho tiền quy định tại Khỏan 2, Khỏan 3 Điều này thì được hưởng các quyền lợi như thủ kho tiền. Đối với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh thành phố trực thuộc Trung ương được bố trí một thủ kho tiền chuyên trách bảo quản Qũy nghiệp vụ phát hành, ngọai tệ, giấy tờ có giá. 4. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai có một hoặc một số thủ qũy, giao dịch viên. Từng thủ qũy, giao dịch viên chịu trách nhiệm tài sản trong phạm vi được giao; trong đó, bố trí một thủ qũy kiêm thủ kho tiền hoặc một thủ kho tiền chuyên trách. Điều 21. Trách nhiệm của Trưởng kho tiền Trung ương, Trưởng phòng Ngân qũy Sở Giao dịch, Trưởng phòng Tiền tệ - Kho qũy Ngân hàng Nhà nước chi nhánh 1. Hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ quản lý an tòan kho qũy; tổ chức việc thu, chi (xuất, nhập), bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá theo quy định. 2. Hướng dẫn, kiểm tra việc mở và ghi chép sổ sách của thủ qũy, thủ kho tiền. 3. Tham gia kiểm tra, kiểm kê, bàn giao tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá. Điều 22. Trách nhiệm của kiểm ngân 1. Kiểm ngân có nhiệm vụ kiểm đếm, tuyển chọn, đóng gói, bốc xếp, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá. 2. Kiểm ngân chịu trách nhiệm tài sản đối với tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong phạm vi được giao kiểm đếm, tuyển chọn, đóng gói. Điều 23. Nhiệm vụ của nhân viên an tòan kho tiền 1. Nhân viên an tòan kho tiền có nhiệm vụ: a) Kiểm tra tại chỗ các điều kiện đảm bảo an tòan cho việc xuất, nhập tài sản trong kho tiền và khi tổ chức bốc xếp, vận chuyển đi, đến theo lệnh của cấp có thẩm quyền; kiểm tra công tác an tòan kho tiền trong giờ làm việc; b) Kiểm sóat và giám sát những người được vào làm việc trong kho tiền; được quyền kiểm tra, sóat xét những người vào, ra kho tiền khi có nghi vấn; c) Kiểm tra việc chấp hành quy định vào, ra kho tiền; d) Đề xuất và kiến nghị với Giám đốc về các biện pháp tổ chức bảo vệ an tòan trong kho tiền. 2. Trường hợp không bố trí nhân viên an tòan kho chuyên trách thì thủ kho tiền kiêm nhiệm. Điều 24. Tiêu chuẩn chức danh thủ kho tiền, thủ qũy, kiểm ngân 1. Thủ kho tiền, thủ qũy, kiểm ngân của Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, kho tiền Trung ương phải đủ tiêu chuẩn chức danh theo quy định của Nhà nước và được quản lý theo Quy chế cán bộ, công chức, viên chức Ngân hàng Nhà nước. Thủ kho tiền Trung ương do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định. Thủ kho tiền Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh do Giám đốc quyết định. 2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai căn cứ tiêu chuẩn chức danh thủ kho tiền, thủ qũy, kiểm ngân của Ngân hàng Nhà nước và các quy định khác của pháp luật để quy định tiêu chuẩn chức danh thủ kho tiền, thủ qũy, kiểm ngân trong hệ thống. Điều 25. Các trường hợp không được bố trí làm cán bộ quản lý kho qũy ngân hàng 1. Không bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con đẻ, con nuôi, anh, chị, em ruột (kể cả anh, chị, em ruột vợ hoặc chồng) của Giám đốc, Phó Giám đốc làm thủ qũy, thủ kho tiền. 2. Không bố trí những người có quan hệ là vợ chồng, bố mẹ, con đẻ, con nuôi, anh chị em ruột cùng tham gia giữ chìa khóa cửa kho tiền; cùng tham gia kiểm kê, kiểm đếm tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá hoặc cùng công tác trên một xe hay một đòan xe vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá. Điều 26. Quy định ủy quyền của các thành viên tham gia quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền 1. Quy định ủy quyền của Giám đốc: a) Giám đốc được ủy quyền bằng văn bản cho một Phó Giám đốc thực hiện nhiệm vụ quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền trong một thời gian nhất định. Trường hợp Phó Giám đốc được ủy quyền vắng mặt thì Giám đốc được ủy quyền bằng văn bản cho Phó Giám đốc khác thực hiện nhiệm vụ quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền; b) Người được ủy quyền chịu trách nhiệm trước Giám đốc về việc quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá, kho tiền theo quy định tại Thông tư này và theo quy định của pháp luật có liên quan. 2. Đối với kho tiền Trung ương: a) Đối với kho tiền Trung ương tại Hà Nội (Kho tiền I) tại 49 Lý Thái Tổ, Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy được ủy quyền bằng văn bản cho một Phó Cục trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền trong một thời gian nhất định. Trường hợp Phó Cục trưởng được ủy quyền vắng mặt thì Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy được ủy quyền bằng văn bản cho Phó Cục trưởng khác thực hiện nhiệm vụ quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền; b) Đối với Kho tiền I tại địa điểm Ao Phèn, Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy được ủy quyền bằng văn bản cho một Phó Cục trưởng hoặc Trưởng kho tiền I thực hiện nhiệm vụ quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền trong một thời gian nhất định. Trường hợp người được ủy quyền vắng mặt thì Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy được ủy quyền từng lần bằng văn bản cho Phó Cục trưởng khác hoặc một Phó Trưởng kho tiền I; c) Đối với kho tiền Trung ương tại thành phố Hồ Chí Minh, Chi cục trưởng Chi cục Phát hành và Kho qũy được ủy quyền bằng văn bản cho một Phó Chi cục trưởng Chi cục Phát hành và Kho qũy thực hiện nhiệm vụ quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền trong một thời gian nhất định. Trường hợp Phó Chi cục trưởng được ủy quyền vắng mặt thì Chi cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy được ủy quyền bằng văn bản cho Phó Chi cục trưởng khác thực hiện nhiệm vụ quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền; d) Người được ủy quyền theo quy định tại điểm a, b và c Khỏan này chịu trách nhiệm trước người ủy quyền về việc quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá, kho tiền theo quy định tại Thông tư này và theo quy định của pháp luật có liên quan. 3. Trưởng phòng Kế tóan được ủy quyền bằng văn bản cho Phó trưởng phòng thay mình quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền trong một thời gian nhất định (văn bản ủy quyền phải được Giám đốc chấp thuận). Người được ủy quyền chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và Giám đốc về quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền theo quy định tại Thông tư này và theo quy định của pháp luật. 4. Mỗi lần thủ kho tiền cần nghỉ làm việc theo chế độ, đi công tác, đi họp, đi học phải có văn bản đề nghị và được Giám đốc chấp thuận, Giám đốc có văn bản cử người thay thế và tổ chức kiểm kê, bàn giao tài sản. Người thay thế chịu trách nhiệm đảm bảo bí mật, an tòan tuyệt đối tài sản và họat động nghiệp vụ bình thường trong thời gian được giao nhiệm vụ. 5. Khi hết thời hạn ủy quyền và bàn giao lại tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá, người được ủy quyền phải báo cáo công việc đã làm về quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá, kho tiền cho người ủy quyền. Người được ủy quyền không được ủy quyền tiếp cho người khác. Người thay thế thủ kho tiền thực hiện theo quy định tại Khỏan này. 6. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định việc ủy quyền của Giám đốc, Trưởng phòng Kế tóan về quản lý tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và kho tiền trong trường hợp đặc biệt không thể bố trí người được ủy quyền theo quy định tại Khỏan 1 và Khỏan 3 Điều này. Mục 3 SỬ DỤNG VÀ BẢO QUẢN CHÌA KHÓA KHO TIỀN, KÉT SẮT Điều 27. Chìa khóa kho tiền, két sắt Mỗi ổ khóa cửa kho tiền, cửa gian kho, két sắt phải có đủ và đúng hai chìa, một chìa sử dụng hàng ngày và một chìa dự phòng. Chìa khóa của ổ khóa số là một tổ hợp gồm mã số và chìa khóa định vị (nếu có). Điều 28. Bảo quản chìa khóa cửa kho tiền 1. Từng thành viên giữ chìa khóa cửa kho tiền phải bảo quản an tòan chìa khóa sử dụng hàng ngày trong két sắt riêng đặt tại nơi làm việc trong trụ sở cơ quan. 2. Cửa kho tiền có khóa mã số, từng thành viên quản lý ổ khóa số tự đặt mã số và ghi lại mã số chính xác, dễ đọc lên giấy; phải ghi hai đến ba mã số để sử dụng hàng ngày và thay đổi thường xuyên. Từng mã số được niêm phong trong một phong bì riêng, bảo quản tại két sắt riêng cùng với chìa định vị đang dùng. Nếu quên mã số được phép mở niêm phong, sau đó tự niêm phong mới để bảo quản. Trường hợp muốn sử dụng mã số khác ngòai các mã số đã được niêm phong, phải có văn bản báo cáo Giám đốc; khi được cho phép bằng văn bản phải làm thủ tục mở hộp chìa khóa dự phòng, thay mã số khác và gửi chìa khóa dự phòng cửa kho tiền theo quy định tại Điều 31 Thông tư này. Điều 29. Bảo quản chìa khóa gian kho, két sắt 1. Chìa khóa sử dụng hàng ngày của các két sắt (nếu có) của gian kho nào thì được để trong một hộp sắt nhỏ bảo quản ở một trong những két sắt đặt tại gian kho đó. 2. Chìa khóa sử dụng hàng ngày của gian kho, két sắt bảo quản hộp chìa khóa quy định tại Khỏan 1 Điều này, chìa khóa đang dùng của két sắt bảo quản tài sản tại quầy giao dịch được bảo quản như chìa khóa đang dùng của cửa kho tiền. Điều 30. Bàn giao chìa khóa cửa kho tiền 1. Mỗi lần bàn giao chìa khóa cửa kho tiền, người giao và người nhận trực tiếp giao nhận chìa khóa và ký nhận vào sổ bàn giao chìa khóa kho tiền. Đối với khóa mã số, khi bàn giao chìa khóa cửa kho tiền, cả ba thành viên giữ chìa khóa cửa kho tiền phải có mặt để mở cửa kho tiền. Người giao xóa mã số, giao chìa khóa định vị; người nhận phải đổi mã số. 2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định trong hệ thống việc bàn giao chìa khóa cửa kho tiền trong trường hợp sử dụng các lọai khóa mã số đặc biệt. Điều 31. Niêm phong và gửi chìa khóa dự phòng khóa cửa kho tiền 1. Việc niêm phong chìa khóa dự phòng cửa kho tiền được các thành viên giữ chìa khóa và cán bộ kiểm sóat chứng kiến, lập biên bản, cùng ký tên trên niêm phong. Các mã số để sử dụng hàng ngày và thay đổi thường xuyên quy định tại Khỏan 2 Điều 28 Thông tư này được từng thành viên ghi lại, niêm phong trong phong bì riêng cùng với chìa định vị dự phòng, chính là chìa khóa dự phòng của cửa kho tiền có khóa mã số. Hộp chìa khóa dự phòng được gửi vào kho tiền Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai khác, chi nhánh khác cùng hệ thống tổ chức tín dụng hay Kho bạc Nhà nước ngay trong ngày. Đơn vị nhận gửi có trách nhiệm bảo quản an tòan, nguyên vẹn niêm phong hộp chìa khóa dự phòng trong kho tiền của mình. 2. Kho tiền Trung ương gửi chìa khóa dự phòng của cửa kho tiền vào kho tiền Ngân hàng Nhà nước chi nhánh gần nhất. Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh gửi chìa khóa dự phòng vào kho tiền Trung ương trên địa bàn - (nếu có) hay kho tiền Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố. 3. Hộp bảo quản chìa khóa dự phòng của cửa kho tiền có 2 ổ khóa, Giám đốc và thủ kho tiền mỗi người quản lý một ổ; chìa khóa hộp này được bảo quản như chìa khóa đang dùng của cửa kho tiền. Điều 32. Quản lý chìa khóa dự phòng khóa cửa gian kho, két sắt Chìa khóa dự phòng cửa gian kho, két sắt được làm thủ tục niêm phong như đối với chìa khóa dự phòng khóa cửa kho tiền và bảo quản tại két sắt của Giám đốc. Điều 33. Mở hộp chìa khóa dự phòng 1. Các trường hợp mở hộp chìa khóa dự phòng: a) Khi mất chìa khóa đang dùng hàng ngày hoặc cần phải mở cửa kho trong trường hợp khẩn cấp quy định tại Điều 38 Thông tư này; b) Lưu giữ thêm các chìa khóa dự phòng của các ổ khóa mới, thay mã số khác hoặc các trường hợp thay đổi người quản lý, giữ chìa khóa; c) Rút các chìa khóa dự phòng của các ổ khóa đã được thay mới; d) Kiểm tra, kiểm kê chìa khóa dự phòng theo lệnh bằng văn bản của Giám đốc hoặc cấp có thẩm quyền. 2. Khi mở hộp chìa khóa dự phòng của khóa cửa kho tiền phải có sự chứng kiến của Giám đốc, Trưởng phòng Kế tóan, thủ kho tiền, cán bộ kiểm sóat; Giám đốc chỉ định 1 trong 3 thành viên giữ chìa khóa kho tiền mở hộp chìa khóa dự phòng. Trường hợp khẩn cấp phải mở hộp chìa khóa dự phòng mà người giữ chìa khóa vắng mặt thì Giám đốc chỉ định người được ủy quyền của người đó chứng kiến việc mở hộp chìa khóa dự phòng. 3. Mỗi lần mở hộp chìa khóa dự phòng quy định tại điểm a, b, c Khỏan 1 Điều này phải có văn bản được Giám đốc chấp thuận. Điều 34. Sửa chữa thay thế khóa cửa kho tiền Nghiêm cấm làm thêm hoặc sao chụp chìa khóa cửa kho tiền, két sắt. Trường hợp ổ khóa hoặc chìa khóa cửa kho tiền bị hỏng, cần sửa chữa, thay thế phải có văn bản được Giám đốc chấp nhận, Giám đốc chịu trách nhiệm khi quyết định chọn đối tác (thợ) sửa chữa, thay thế khóa cửa kho tiền, két sắt. Khi thực hiện thay thế, sửa chữa khóa cửa kho tiền phải có sự chứng kiến của người giữ chìa khóa hoặc người được ủy quyền. Điều 35. Trách nhiệm của cán bộ được giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng chìa khóa kho tiền, két sắt 1. Bảo đảm an tòan bí mật chìa khóa được giao, không làm thất lạc, mất mát, hư hỏng. Tuyệt đối không cho người khác xem, cầm, cất giữ hộ. 2. Không mang chìa khóa ra ngòai trụ sở cơ quan. Điều 36. Trách nhiệm bảo mật chìa khóa cửa kho tiền Không để xảy ra tình trạng lần lượt các chìa của các ổ khóa cửa kho tiền giao vào tay một người. Nếu xảy ra tình trạng này, coi như tất cả các ổ khóa cửa kho tiền đã bị lộ bí mật, bị mất chìa thì Giám đốc phải cho thay thế ổ khóa mới hoặc mã số mới theo quy định tại Khỏan 1 Điều 37 Thông tư này. Điều 37. Xử lý khi làm mất, lộ bí mật chìa khóa kho tiền, két sắt 1. Các chìa khóa cửa kho tiền, gian kho, két sắt không bảo quản theo đúng quy định tại Thông tư này được coi là đã bị lộ bí mật. Khi bị lộ bí mật chìa khóa phải thay thế ổ khóa mới hoặc mã số mới. 2. Trường hợp chìa khóa cửa kho tiền đang dùng hàng ngày bị mất, người làm mất chìa khóa phải báo cáo ngay với Giám đốc và báo cáo ngân hàng cấp trên theo hệ thống dọc (nếu có) bằng văn bản, nêu rõ nguyên nhân, thời gian và địa điểm mất chìa khóa. Đối với Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, nếu chìa khóa cửa kho tiền bị mất thì Giám đốc còn phải báo ngay với cơ quan công an cùng cấp; sau đó lập biên bản về việc mất chìa khóa và làm thủ tục xin lấy hộp chìa khóa dự phòng để sử dụng. Việc thay khóa mới phải thực hiện kịp thời trong thời gian không quá 36 giờ; trong thời gian này, phải tăng cường các biện pháp bảo vệ bảo đảm tuyệt đối an tòan tài sản. 3. Người làm lộ, làm mất chìa khóa phải kiểm điểm nghiêm túc và phải bồi thường chi phí thay ổ khóa mới; phải chịu kỷ luật hoặc bị xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 38. Xử lý cửa kho tiền trong trường hợp khẩn cấp Trường hợp khẩn cấp, nếu thiếu một hay hai người giữ chìa khóa cửa kho tiền thì Giám đốc cho phép sử dụng chìa khóa dự phòng hoặc Giám đốc quyết định cho phá kho để cứu tài sản và báo cáo ngân hàng cấp trên theo hệ thống dọc (nếu có) kịp thời. Mục 4 VÀO, RA KHO TIỀN Điều 39. Đối tượng được vào kho tiền Khi thực hiện nhiệm vụ, những đối tượng sau được phép vào kho tiền: 1. Thống đốc, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kiểm tra các kho tiền trong ngành Ngân hàng. 2. Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy vào các kho tiền trong ngành Ngân hàng để thực hiện các nhiệm vụ được giao. 3. Cán bộ được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho phép bằng văn bản vào kiểm tra hoặc thanh tra kho tiền trong ngành Ngân hàng. 4. Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, cán bộ được Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh có văn bản cho phép kiểm tra kho tiền của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai trên địa bàn tỉnh, thành phố. 5. Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai kiểm tra kho tiền thuộc hệ thống. 6. Cán bộ được Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai có văn bản cho phép kiểm tra kho tiền tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai thuộc hệ thống. 7. Giám đốc và các thành viên có trách nhiệm giữ chìa khóa cửa kho tiền. 8. Cán bộ kiểm sóat vào kho tiền để giám sát việc xuất nhập tài sản; cán bộ kiểm tra kho tiền theo kế họach công tác đã được Giám đốc duyệt. 9. Cán bộ, nhân viên được giao nhiệm vụ tổ chức và bốc xếp, vận chuyển tài sản bảo quản trong kho tiền. 10. Các thành viên của Hội đồng kiểm kê tài sản kho quy định kỳ, đột xuất. 11. Cán bộ giám sát và cán bộ kỹ thuật, công nhân sửa chữa kho tiền; sửa chữa, lắp đặt, bảo dưỡng các thiết bị, các ổ khóa trong kho tiền, có giấy đề nghị, được Giám đốc chấp thuận cho phép vào kho tiền. Điều 40. Các trường hợp được vào kho tiền 1. Thực hiện lệnh, phiếu xuất, nhập tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá. 2. Nhập tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá vào bảo quản trong kho tiền hoặc xuất ra để sử dụng trong ngày. 3. Kiểm tra, kiểm kê tài sản trong kho tiền theo định kỳ hoặc đột xuất. 4. Vệ sinh kho tiền, bốc xếp, đảo kho. 5. Sửa chữa, bảo dưỡng, lắp đặt trang thiết bị trong kho tiền. 6. Cứu tài sản trong kho tiền trong các trường hợp khẩn cấp. 7. Xuất, nhập tài sản tạm gửi kho Ngân hàng Nhà nước; xuất nhập tài sản làm dịch vụ quản lý, bảo quản tài sản, cho thuê tủ, két an tòan, dịch vụ ngân qũy khác của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai. 8. Các trường hợp khác theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Điều 41. Quy định vào, ra kho tiền 1. Khi vào, thủ kho tiền vào đầu tiên; khi ra, thủ kho tiền ra cuối cùng. Việc mở và đóng các ô khóa cửa kho tiền theo nguyên tắc từng người một và theo đúng thứ tự, khi mở cửa kho tiền: Giám đốc, Trưởng phòng Kế tóan, thủ kho tiền; ngược lại, khi đóng cửa kho tiền: thủ kho tiền, Trưởng phòng Kế tóan, Giám đốc. Mỗi lần vào, ra kho tiền mọi người phải ký tên xác nhận trên sổ đăng ký vào kho tiền. 2. Trước khi vào và sau khi ra khỏi kho tiền, các thành viên vào kho tiền phải có mặt đầy đủ tại gian đệm để chứng kiến các thành viên giữ chìa khóa kho tiền mở, đóng cửa kho tiền. Các thành viên giữ chìa khóa kho tiền phải tự bảo vệ bí mật mã số, chìa khóa cửa kho tiền khi mở, đóng cửa kho tiền. Điều 42. Kiểm tra trước khi vào, ra kho tiền 1. Trước khi mở khóa, nhân viên an tòan kho, các thành viên giữ chìa khóa kho tiền phải quan sát kỹ tình trạng bên ngòai ổ khóa và cửa kho tiền. a) Nếu thấy có vết tích nghi vấn, phải ghi đầy đủ nghi vấn trước khi mở khóa; b) Nếu thấy vết tích đã có kẻ gian xâm nhập kho tiền, phải giữ nguyên hiện trường và thông báo cho cơ quan công an đến xem xét, lập biên bản; sau đó mới mở khóa vào kho tiền. 2. Trước khi ra khỏi kho tiền: a) Kiểm tra các hiện vật cần mang ra ngòai kho; b) Kiểm tra lại các hệ thống thiết bị an tòan; c) Thủ kho tiền và nhân viên an tòan kho phải kiểm tra lại lần cuối cùng trước khi đóng cửa kho tiền. Mục 5 CANH GÁC, BẢO VỆ KHO TIỀN, QUẦY GIAO DỊCH Điều 43. Nội quy kho tiền, quầy giao dịch tiền mặt 1. Những người có nhiệm vụ vào quầy giao dịch tiền mặt hoặc kho tiền phải mặc bảo hộ lao động hoặc trang phục giao dịch không có túi. 2. Người không có nhiệm vụ không được vào trong quầy giao dịch hoặc kho tiền. 3. Quầy giao dịch, kho tiền phải có nội quy do Giám đốc quy định. Điều 44. Về làm việc ngòai giờ tại trụ sở kiêm kho tiền Hết giờ làm việc, phải khóa cửa quầy giao dịch và các cửa thuộc khu vực kho tiền; ngòai lực lượng bảo vệ, nhân viên trực điều khiển thiết bị an tòan kho tiền đã được phân công (nếu có), không ai được tự ý ở lại một mình tại nơi làm việc trong trụ sở kiêm kho tiền. Nếu có yêu cầu làm việc ngòai giờ, ít nhất phải có 2 người, được Giám đốc cho phép bằng văn bản và thông báo cho bộ phận bảo vệ biết. Điều 45. Canh gác, bảo vệ kho tiền 1. Kho tiền phải được canh gác, bảo vệ thường xuyên đảm bảo an tòan 24 giờ/ngày. Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an liên quan xây dựng phương án bảo vệ kho tiền. 2. Kho tiền Sở Giao dịch, kho tiền Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, kho tiền Trung ương có lực lượng cảnh sát bảo vệ. Điều 46. Trách nhiệm của bảo vệ Những người có nhiệm vụ bảo vệ kho tiền phải chịu trách nhiệm về an tòan kho tiền trong phạm vi được phân công. Chương IV VẬN CHUYỂN TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Điều 47. Quy trình vận chuyển Quy trình vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá bắt đầu từ khi nhận, đóng gói niêm phong tài sản; bốc xếp lên phương tiện vận chuyển; vận chuyển trên đường, đến địa điểm nhận; giao hàng và kết thúc khi hòan thành đầy đủ các thủ tục giao nhận. Điều 48. Trách nhiệm tổ chức vận chuyển 1. Cục Phát hành và Kho qũy có nhiệm vụ tổ chức vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá từ cơ sở in, đúc tiền, sân bay, bến cảng, nhà ga về kho tiền Trung ương; giữa các kho tiền Trung ương; từ kho tiền Trung ương đến kho tiền Sở Giao dịch, các kho tiền Ngân hàng Nhà nước chi nhánh và ngược lại; giữa các kho tiền Ngân hàng Nhà nước chi nhánh. Trường hợp cần thiết, Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh cử người áp tải và giao tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá tại kho tiền Trung ương hoặc nhận, áp tải tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá từ Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khác. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bình Định có nhiệm vụ tổ chức vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá giữa chi nhánh tỉnh Bình Định và kho tiền Trung ương, giữa các Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố miền Trung, Tây Nguyên với nhau (theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước trong từng thời kỳ). 2. Ngân hàng Nhà nước vận chuyển ngọai tệ ra nước ngòai phải có Lệnh của Thống đốc. 3. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định thủ tục và thẩm quyền cấp lệnh vận chuyển ngọai tệ ra nước ngòai, lệnh điều chuyển tiền mặt giữa các chi nhánh và quy định việc vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá của hệ thống. Điều 49. Giấy ủy quyền vận chuyển Khi giao nhận và vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá, người áp tải hàng phải có giấy ủy quyền của cấp có thẩm quyền. Đối với việc vận chuyển ngọai tệ ra nước ngòai của Ngân hàng Nhà nước, người áp tải phải có giấy ủy quyền của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Trước khi giao hàng cho người nhận, người giao phải kiểm tra tính hợp lệ và hợp pháp của giấy ủy quyền; kiểm tra các yếu tố đảm bảo an tòan theo quy định mới cho phép vận chuyển hàng ra khỏi trụ sở Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai. Điều 50. Phương tiện vận chuyển 1. Vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải sử dụng xe chuyên dùng và các phương tiện kỹ thuật cần thiết. 2. Vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong hệ thống Ngân hàng Nhà nước phải có xe hộ tống. Trường hợp phải thuê phương tiện khác như máy bay, tàu hỏa, tàu biển để vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định. 3. Trường hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai sử dụng phương tiện khác để vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai phải quy định bằng văn bản và hướng dẫn quy trình vận chuyển, bảo vệ, các biện pháp đảm bảo an tòan tài sản. 4. Trường hợp Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh có nhu cầu giao, nhận trực tiếp tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá của Ngân hàng Nhà nước tại kho tiền Trung ương và có khả năng tự bố trí phương tiện vận tải chở tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá (xe chuyên dùng), phải được sự chấp thuận của Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy. Điều 51. Đảm bảo bí mật thông tin vận chuyển 1. Những người tổ chức và tham gia vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải tuyệt đối giữ bí mật các thông tin về thời gian, hành trình, lọai hàng, khối lượng, giá trị, phương tiện vận chuyển, phương tiện bảo quản tài sản theo quy định bảo vệ bí mật Nhà nước. 2. Người không có nhiệm vụ không được đi cùng trên phương tiện vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá. 3. Các văn bản liên quan đến công tác vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá sử dụng cụm từ “hàng đặc biệt” thay cho cụm từ “tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá” để đảm bảo bí mật thông tin vận chuyển. Điều 52. Đảm bảo an tòan trên đường vận chuyển 1. Tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá khi vận chuyển phải được đóng gói, niêm phong và được bảo quản an tòan. 2. Phải tổ chức vận chuyển vào ban ngày (trừ trường hợp đặc biệt như vận chuyển bằng máy bay, tàu hỏa, tàu biển), hạn chế giao nhận hàng vào ban đêm. 3. Vận chuyển đường dài, cần nghỉ dọc đường tránh đỗ xe ở nơi đông người. Trường hợp nghỉ trên đường qua đêm, phải đưa xe hàng vào trụ sở Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai hoặc đơn vị công an, quân đội để có Điều kiện đảm bảo an tòan, phối hợp bố trí trực canh gác xe hàng hoặc gửi hàng vào bảo quản trong kho tiền. Điều 53. Phối hợp bảo vệ trên tuyến đường vận chuyển Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai nhận được thông báo xe vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá của ngành Ngân hàng gặp sự cố trên tuyến đường tại địa phương mình, phải chủ động liên lạc, phối hợp với cơ quan công an địa phương cùng lực lượng của xe vận chuyển có biện pháp đảm bảo an tòan tài sản. Trường hợp cần thiết, phải đề nghị ủy ban nhân dân địa phương phối hợp và xử lý kịp thời những sự cố xảy ra. Điều 54. Tổ chức tiếp nhận Khi tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá vận chuyển đến nơi nhận, đơn vị nhận hàng phải huy động lực lượng lao động trong đơn vị tiếp nhận hàng nhanh nhất (kể cả ngòai giờ làm việc hoặc ngày nghỉ) đưa hàng vào kho tiền bảo quản an tòan. Điều 55. Lực lượng tham gia vận chuyển và trách nhiệm của người áp tải 1. Khi vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải có đủ lực lượng Điều khiển phương tiện, áp tải, bảo vệ. 2. Người áp tải là người phụ trách chung trên đường vận chuyển, chịu trách nhiệm đảm bảo an tòan tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá; tổ chức thực hiện việc giao nhận, vận chuyển theo quy định tại Thông tư này. Trường hợp khối lượng, giá trị tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá vận chuyển lớn phải tổ chức thành đòan xe, có một số người áp tải, thì Giám đốc chỉ định một cán bộ áp tải làm trưởng đòan. Điều 56. Trách nhiệm bảo vệ vận chuyển 1. Xe vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá của Ngân hàng Nhà nước do cảnh sát có vũ trang bảo vệ; tùy theo khối lượng, giá trị và tính chất của mỗi chuyến hàng mà ngân hàng bàn bạc, thống nhất với đơn vị cảnh sát để quyết định số lượng người đi bảo vệ. Trường hợp có một xe hàng thì ít nhất có hai cảnh sát bảo vệ. Lực lượng bảo vệ hoặc cảnh sát bảo vệ tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá có trách nhiệm: có phương án bảo vệ hàng, người và phương tiện từ khi bắt đầu nhận hàng đến khi giao hàng xong và trở về trụ sở cơ quan an tòan; chấp hành đúng quy định trong vận chuyển theo Thông tư này; xử lý các trường hợp cụ thể xảy ra, không để xe bị kiểm tra, khám xét dọc đường. Khi xảy ra sự cố mất an tòan, phải trực tiếp chiến đấu và phân công các thành viên trong đòan cùng phối hợp bảo vệ người, tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và phương tiện. 2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định trách nhiệm bảo vệ, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong hệ thống. Điều 57. Trách nhiệm của người điều khiển phương tiện Người điều khiển phương tiện chịu trách nhiệm về kỹ thuật của phương tiện vận chuyển; chấp hành đúng quy định vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá theo Thông tư này; chấp hành luật giao thông; chủ động xin giấy ưu tiên hoặc mua vé qua cầu, phà nhanh chóng. Điều 58. Sổ sách theo dõi vận chuyển Đơn vị tổ chức vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải mở sổ theo dõi từng chuyến hàng, từ bố trí nhân lực, phương tiện, lịch trình vận chuyển. Chương V KIỂM TRA, KIỂM KÊ, BÀN GIAO, XỬ LÝ THỪA THIẾU TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Mục 1 KIỂM TRA, KIỂM KÊ, BÀN GIAO TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Điều 59. Định kỳ kiểm tra, kiểm kê 1. Kiểm tra tòan diện công tác đảm bảo an tòan kho qũy và tổng kiểm kê tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá mỗi năm 2 lần, thời điểm 0 giờ ngày 01 tháng 01 và ngày 01 tháng 7. 2. Kiểm kê Qũy dự trữ phát hành và các tài sản khác bảo quản trong kho tiền mỗi tháng 1 lần, thời điểm 0 giờ ngày 01 hàng tháng. 3. Kiểm kê tiền mặt thuộc Qũy tiền mặt của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai, Qũy nghiệp vụ phát hành của Sở Giao dịch, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, giấy tờ có giá, tài sản qúy vào cuối giờ làm việc hàng ngày. 4. Kiểm tra, kiểm kê đột xuất trong các trường hợp: a) Khi thay đổi các thành viên giữ chìa khóa cửa kho tiền; b) Khi thay đổi ổ khóa hoặc bị mất chìa khóa cửa kho tiền; c) Khi nghi có kẻ gian xâm nhập kho tiền, quầy thu chi tiền mặt hoặc tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá vận chuyển trên đường; phát hiện có nhầm lẫn về tài sản trong khi xuất nhập kho tiền và thu chi tiền mặt; d) Khi có lệnh hoặc văn bản kiểm tra kho tiền của cấp có thẩm quyền quy định tại Khỏan 1, 2, 3, 4, 5, 6 Điều 39 Thông tư này; đ) Kiểm tra việc kiểm đếm, tuyển chọn tiền mặt. 5. Giám đốc có quyền tổ chức kiểm kê, tổng kiểm kê đột xuất tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá bất kỳ lúc nào. Điều 60. Phương pháp kiểm kê 1. Kiểm kê hiện vật các lọai tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá để đảm bảo sự khớp đúng giữa tồn qũy thực tế với số dư trên sổ kế tóan và sổ qũy (hoặc sổ theo dõi xuất nhập tài sản). 2. Các thành viên tham gia kiểm kê phải trực tiếp kiểm đếm từng bó, túi, bao, hộp, thùng tiền nguyên niêm phong đối với tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá đã đóng gói theo quy định; xem xét tình trạng nguyên niêm phong bó, túi, bao, hộp, thùng tiền hoặc tài sản qúy, giấy tờ có giá. Trường hợp có nghi vấn, phải mở ra kiểm đếm hiện vật bên trong hoặc kiểm đếm lại từng tờ (đối với tiền mặt). Phải ghi kết quả kiểm kê (chi tiết các lọai tài sản theo số lượng, giá trị) vào sổ sách theo quy định. Đối chiếu tài sản thực tế đã kiểm kê (số lượng, giá trị) với số dư trên sổ sách của kế tóan và thủ qũy (hoặc thủ kho tiền); nếu có chênh lệch (thừa hoặc thiếu) thì phải lập biên bản và xử lý theo quy định tại Điều 64 Thông tư này. Việc kiểm kê tồn qũy cuối ngày, đối với tiền chưa chẵn bó (túi) phải kiểm đếm tờ (miếng). 3. Biên bản kiểm kê được thông qua công khai, các thành viên Hội đồng kiểm kê, thủ qũy (hoặc thủ kho tiền) phải ký tên xác nhận. Giám đốc, Trưởng phòng Kế tóan, thủ qũy (hoặc thủ kho tiền) phải ký tên xác nhận số liệu trên sổ qũy hoặc sổ kiểm kê (nếu có). Điều 61. Bàn giao tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá Khi thay đổi một trong ba thành viên giữ chìa khóa cửa kho tiền (Giám đốc, Trưởng phòng Kế tóan, thủ kho tiền) phải tiến hành bàn giao tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá. Tùy theo yêu cầu công việc, thời gian nghỉ, Giám đốc có thể quyết định bằng văn bản việc bàn giao từng phần hay tòan bộ tài sản. Người nhận phải trực tiếp xem xét, kiểm tra, kiểm đếm, không được ủy quyền cho người khác làm thay. Điều 62. Hội đồng kiểm kê, Hội đồng kiểm đếm, phân lọai tiền 1. Khi thực hiện kiểm kê định kỳ theo quy định tại Khỏan 1, 2 Điều 59 Thông tư này và các trường hợp bàn giao tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải có Quyết định của Giám đốc thành lập Hội đồng kiểm kê. 2. Mỗi lần tổ chức kiểm đếm, phân lọai tiền, giấy tờ có giá đã nhận theo bao, thùng hay bó, túi, hộp nguyên niêm phong, Giám đốc có Quyết định thành lập Hội đồng kiểm đếm, phân lọai tiền. 3. Thành phần của Hội đồng kiểm kê hay Hội đồng kiểm đếm, phân lọai tiền bao gồm: a) Chủ tịch Hội đồng: Giám đốc; b) Các ủy viên: Trưởng các phòng hoặc bộ phận Kế tóan, Kho qũy, Kiểm sóat (hoặc cán bộ kiểm sóat). c) Một số cán bộ giúp việc do Chủ tịch Hội đồng quyết định. Hội đồng lập biên bản kiểm đếm, phân lọai tiền hay biên bản kiểm kê và xử lý thừa hoặc thiếu tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá theo quy định hiện hành. 4. Trường hợp cần kiểm kê, kiểm tra đột xuất phải thành lập Hội đồng kiểm kê, thành phần Hội đồng do cấp có thẩm quyền quyết định kiểm kê, kiểm tra đột xuất quy định, nhưng không được ít hơn thành phần quy định tại Khỏan 3 Điều này. 5. Việc kiểm kê cuối ngày do Giám đốc, Trưởng phòng Kế tóan hoặc người được Giám đốc, Trưởng phòng Kế tóan ủy quyền theo Điều 26 Thông tư này thực hiện, Giám đốc có thể huy động một số cán bộ nhân viên giúp việc kiểm kê cuối ngày. Việc giám sát kiểm kê cuối ngày thực hiện theo quy định về kiểm sóat nội bộ, kiểm tóan nội bộ của Ngân hàng Nhà nước (đối với việc kiểm kê của Ngân hàng Nhà nước) hoặc theo quy định của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai (đối với việc kiểm kê của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai). 6. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai quy định việc kiểm kê tiền mặt tại máy rút tiền, gửi tiền tự động, tại các phòng nghiệp vụ có qũy trong hệ thống. Điều 63. Hội đồng kiểm kê, Hội đồng kiểm đếm, phân lọai tiền kho tiền Trung ương 1. Hội đồng kiểm kê Qũy dự trữ phát hành, tài sản qúy, giấy tờ có giá tại kho tiền Trung ương định kỳ thời điểm 0 giờ ngày 01 tháng 01 và ngày 01 tháng 7 do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định thành lập, gồm các thành viên sau: a) Chủ tịch Hội đồng: Vụ trưởng Vụ Kiểm tóan nội bộ; b) Các ủy viên: Vụ trưởng Vụ Tài chính - Kế tóan, Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy. 2. Hội đồng kiểm kê Qũy dự trữ phát hành, tài sản qúy, giấy tờ có giá tại kho tiền Trung ương thời điểm 0 giờ ngày 01 hàng tháng gồm các thành viên sau: a) Chủ tịch Hội đồng: Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy hoặc Chi cục trưởng Chi cục Phát hành và Kho qũy; b) Các ủy viên: Trưởng phòng Kế tóan - Tài vụ, Trưởng Kho tiền, cán bộ kiểm sóat. 3. Hội đồng kiểm đếm, phân lọai tiền tại kho tiền Trung ương do Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy quyết định thành lập, gồm các thành viên sau: a) Chủ tịch Hội đồng: Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy hoặc Chi cục trưởng Chi cục Phát hành và Kho qũy; b) Các ủy viên: Trưởng phòng Kế tóan - Tài vụ, Trưởng Kho tiền, Trưởng phòng Tiêu hủy tiền, cán bộ kiểm sóat. 4. Hội đồng kiểm kê, Hội đồng kiểm đếm, phân lọai tiền kho tiền Trung ương được trưng tập một số cán bộ giúp việc do Chủ tịch hội đồng quyết định. Hội đồng lập biên bản kiểm đếm, phân lọai tiền hay biên bản kiểm kê và xử lý thừa hoặc thiếu tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá theo quy định hiện hành. Mục 2 XỬ LÝ THỪA HOẶC THIẾU TIỀN MẶT, TÀI SẢN QÚY, GIẤY TỜ CÓ GIÁ Điều 64. Xử lý thừa hoặc thiếu tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong kiểm đếm, đóng gói 1. Trường hợp thiếu tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá theo Biên bản của Hội đồng kiểm đếm, phân lọai tiền, Hội đồng kiểm kê theo quy định của Thông tư này, người có tên trên niêm phong bó, túi, hộp, bao, thùng tiền, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải bồi thường 100% giá trị tài sản thiếu. Nếu tái phạm thì tùy mức độ phải chịu kỷ luật theo quy định. Trường hợp nghiêm trọng sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Các trường hợp thừa tiền trong bó, túi, hộp, bao, thùng tiền được ghi thu nghiệp vụ cho ngân hàng có tên trên niêm phong. 2. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai căn cứ vào Khỏan 1 Điều này để quy định trong hệ thống việc xử lý thừa hoặc thiếu tờ (miếng) trong các bó (túi) tiền đã giao nhận trong ngành Ngân hàng theo bó đủ 10 thếp nguyên niêm phong hoặc túi tiền kim lọai nguyên niêm phong. Điều 65. Xử lý các trường hợp thừa hoặc thiếu tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá bảo quản trong kho tiền, quầy giao dịch, trên đường vận chuyển 1. Các trường hợp phát hiện thừa hoặc thiếu tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá trong kho tiền, quầy giao dịch, trong quá trình vận chuyển, Giám đốc phải quyết định kiểm kê tòan bộ tài sản có liên quan. Giám đốc, Trưởng các phòng, ban hoặc bộ phận Kế tóan, Kiểm sóat, Kho qũy có liên quan phải trực tiếp xem xét, kiểm tra, lập biên bản, ghi sổ sách và truy cứu trách nhiệm cá nhân của người được giao nhiệm vụ bảo quản tài sản, trách nhiệm của những người có liên quan để kịp thời thu hồi tòan bộ giá trị tài sản thiếu, mất. 2. Những vụ thiếu, mất tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá có giá trị từ 50 (năm mươi) triệu đồng trở lên hoặc các trường hợp thiếu, mất tiền mặt thuộc Qũy dự trữ phát hành, phải điện báo cáo cấp trên theo hệ thống dọc (nếu có); tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai báo cáo Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh điện báo cáo Ngân hàng Nhà nước (Cục Phát hành và Kho qũy) trong 24 giờ. 3. Những vụ mất tiền có dấu hiệu do kẻ gian đột nhập lấy cắp, cướp tài sản; do tham ô, lợi dụng (có yếu tố cấu thành tội phạm), phải giữ nguyên hiện trường và báo cáo cơ quan công an. Điều 66. Xử lý thiếu mất tiền do sơ suất trong nghiệp vụ 1. Trường hợp do sơ suất trong giao nhận, kiểm đếm, bảo quản dẫn đến thiếu, mất tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá phải bồi thường tòan bộ thiệt hại và bị xử lý theo quy định của pháp luật. 2. Đối với vụ việc thuộc Ngân hàng Nhà nước, phải thành lập Hội đồng giải quyết việc bồi thường thiệt hại để xử lý trách nhiệm vật chất. Điều 67. Xử lý trường hợp thiếu mất tiền do nguyên nhân chủ quan 1. Giám đốc và những người có trách nhiệm quản lý, giám sát, bảo quản an tòan tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá, nếu không hòan thành nhiệm vụ để xảy ra thiếu mất tiền trong kho qũy hoặc để cán bộ thuộc quyền quản lý tham ô, lợi dụng lấy cắp tài sản thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật; có liên đới trách nhiệm vật chất đến vụ mất tiền, mất tài sản thì phải bồi hòan hoặc phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. 2. Đối với cán bộ, nhân viên làm công tác kho qũy, nếu tham ô, lợi dụng lấy cắp tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá thì phải bồi thường 100% giá trị tài sản thiếu và buộc thôi việc hoặc phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 68. Quyền lợi đối với cán bộ kho qũy 1. Những cán bộ, nhân viên làm nhiệm vụ quản lý, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá và chiến sĩ cảnh sát làm nhiệm vụ bảo vệ có thành tích xuất sắc, dũng cảm bảo vệ tài sản thì được khen thưởng. 2. Những cán bộ, nhân viên làm công tác kho qũy quy định ở Thông tư này được hưởng phụ cấp trách nhiệm; phụ cấp độc hại, nặng nhọc; bồi dưỡng độc hại bằng hiện vật; trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân và các quyền lợi khác theo quy định của Nhà nước và của ngành. Điều 69. Báo cáo công tác an tòan kho qũy Hàng năm, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai báo cáo công tác an tòan kho qũy theo các nội dung tại Thông tư này. Báo cáo của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai gửi về Ngân hàng Nhà nước chi nhánh trên địa bàn và tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai cấp trên (nếu có). Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai tổng hợp báo cáo gửi Ngân hàng Nhà nước (Cục Phát hành và Kho qũy) trước ngày 15 tháng 01 năm kế tiếp. Điều 70. Trách nhiệm của các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước 1. Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy có trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Thông tư này. 2. Vụ trưởng Vụ Kiểm tóan nội bộ chịu trách nhiệm hướng dẫn kiểm sóat việc tổ chức thực hiện trong hệ thống Ngân hàng Nhà nước. 3. Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng có trách nhiệm thanh tra việc tổ chức thực hiện Thông tư này của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai. Điều 71. Trách nhiệm của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai căn cứ các quy định tại Thông tư này để quy định và hướng dẫn thực hiện trong hệ thống cho phù hợp với mô hình họat động, cơ cấu tổ chức của đơn vị mình và chịu trách nhiệm đảm bảo an tòan tiền, tài sản; tổ chức công tác kiểm sóat việc tổ chức thực hiện trong hệ thống. Chương VII ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 72. Hiệu lực thi hành 1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/02/2014. 2. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực, các văn bản sau hết hiệu lực thi hành: a) Quyết định số 60/2006/QĐ-NHNN ngày 27/12/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Chế độ giao nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá; b) Quyết định số 27/2007/QĐ-NHNN ngày 21/6/2007 sửa đổi, bổ sung một số Điều của Chế độ giao nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá ban hành theo Quyết định số 60/2006/QĐ-NHNN; c) Thông tư số 21/2011/TT-NHNN ngày 30/8/2011 sửa đổi, bổ sung Khỏan 5 Điều 3 Chế độ giao nhận, bảo quản, vận chuyển tiền mặt, tài sản qúy, giấy tờ có giá ban hành theo Quyết định số 60/2006/QĐ-NHNN. Điều 73. Trách nhiệm tổ chức thi hành Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Phát hành và Kho qũy, Giám đốc Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngòai chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Thông tư này./. Nơi nhận: - Như Điều 73; - Ban Lãnh đạo NHNN; - Bộ Tư pháp (để kiểm tra); - Văn phòng Chính phủ; - Phòng Công báo - VPCP; - Lưu: VP, PC, PHKQ. KT. THỐNG ĐỐC PHÓ THỐNG ĐỐC Đào Minh Tú