Quyết định 01/2005/QĐ-UB
Ban hành quy định thu và sử dụng thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Yên Bái
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Yên Bái
Ngày ban hành: 2005-01-05

QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định thu và sử dụng thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Yên Bái _________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI - Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; - Căn cứ Luật Tài nguyên nước, ngày 20 tháng 5 năm 1998; - Căn cứ Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, ngày 04 tháng 4 năm 2001; - Căn cứ Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ, quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; - Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 306 TT/LT ngày 28 tháng 6 năm 2004. QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy định thu và sử dụng thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Yên Bái". Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2005. Quyết định này thay thế Quyết định số 56/1999/QĐ-UB ngày 11/5/1999 của Ủy ban nhân dân tỉnh, về việc thu và sử dụng thủy lợi phí. Các Quy định trước đây về thu và sử dụng thủy lợi phí trái với Quyết định này đều bãi bỏ. Điều 3: Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Sở Kế họach và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính; Thủ trưởng các ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Hòang Xuân Lộc QUY ĐỊNH Thu và sử dụng thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Yên Bái ( Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2005/QĐ-UB ngày 05 tháng 1 năm 2005 của UBND tỉnh Yên Bái) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Trong quy định này các thuật ngữ được hiểu như sau: 1. " Công trình thủy lợi " là công trình khai thác mặt lợi của nước, phòng chống tác hại do nước gây ra, bảo vệ môi trường và cân bằng sinh thái. 2. " Hộ dùng nước " là cá nhân, tổ chức được hưởng lợi hoặc làm dịch vụ từ công trình thủy lợi, do các đơn vị quản lý thủy nông khai thác công trình thủy lợi trực tiếp phục vụ trong việc tưới nước, tiêu nước, cải tạo đất, phát điện, dịch vụ du lịch, nuôi trồng thủy sản, cấp nước sinh họat, sản xuất công nghiệp và môi sinh. 3. " Thủy lợi phí " là phí dịch vụ về nước của công trình thủy lợi để góp phần chi phí cho công tác tu bổ, vận hành và bảo vệ công trình thủy lợi. 4. " Đơn vị quản lý thủy nông " gồm: - Trạm quản lý thủy nông các huyện, thị xã, thành phố. - Ban quản lý thủy nông xã, HTX dịch vụ có tham gia quản lý thủy nông hoặc các tổ thủy nông. Điều 2: 1. Quy định thu và sử dụng thủy lợi phí được áp dụng cho tất cả các công trình thủy lợi được xây dựng trên địa bàn tỉnh Yên Bái, do các đơn vị quản lý thủy nông quản lý. Không phân biệt công trình Nhà nước đầu tư hay công trình nhân dân tự đóng góp xây dựng. 2. Thủy lợi phí là nguồn thu để chi thường xuyên cho công tác quản lý vận hành, duy tu, sửa chữa, bảo vệ công trình thủy lợi và phân dẫn nước đến mặt ruộng. 3. Tháng 12 hàng năm các đơn vị quản lý thủy nông căn cứ vào mức thu thủy lợi phí, tiến hành hợp đồng tưới tiêu cho năm sau đối với các hộ dùng nước, lập kế họach thu thủy lợi phí gửi về phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn tập hợp trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố. Kế họach thu thủy lợi phí được duyệt gửi Chi cục Thủy lợi để tập hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn trình Ủy ban nhân dân tỉnh. Điều 3: Hộ dùng nước từ công trình thủy lợi, có nghĩa vụ trả thủy lợi phí theo quy định cho đơn vị quản lý thủy nông trực tiếp quản lý công trình mà mình hưởng lợi. Điều 4: Đơn vị quản lý thủy nông được Nhà nước hỗ trợ về tài chính trong các trường hợp sau: - Mất mùa, công trình thủy lợi hỏng do thiên tai đến mức giảm năng suất cây trồng. - Tiền điện bơm nước chống hạn vượt quá mức trung bình hàng năm. Điều 5: Thủy lợi phí thu bằng tiền (Việt Nam đồng). Chương II MỨC THU THỦY LỢI PHÍ Điều 6: 1. Đất trồng lúa có yêu cầu tưới, tiêu từ công trình thủy lợi mức thu thủy lợi phí như sau: - Tưới bằng công trình trọng lực (tự chảy) là 275.000 đồng/ha/vụ (tương đương 125 kg thóc ha/vụ). Trong đó thu nội đồng không quá 60.000 đồng/ha/vụ. - Tưới bằng công trình động lực (Bơm điện) là 650.000 đồng/ha/vụ (tương đương 300 kg thóc ha/vụ). Trong đó thu nội đồng không quá 60.000 đồng/ha/vụ. 2. Đối với đất trồng rau màu, cây vụ đông, cây công nghiệp ngắn ngày thu bằng 50% mức quy định như tưới lúa. 3. Cấp nước tưới cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa và cây dược liệu. - Tưới bằng công trình trọng lực (tự chảy) 250 đồng/m3. - Tưới bằng công trình động lực (Bơm điện) 500 đồng/m3. 4. Các công trình thủy điện lấy nước từ công trình thủy lợi để phát điện, mức thu thủy lợi phí cả năm bằng 12% tổng giá trị sản lượng điện thương phẩm theo giá bán điện kinh doanh hiện hành. 5. Sử dụng công trình thủy lợi để kinh doanh du lịch, nghỉ mát, an dưỡng, giải trí, nhà hàng thì mức thu bằng 10% tổng giá trị doanh thu. 6. Cấp nước từ công trình thủy lợi cho sản xuất công nghiệp, tiểu công nghiệp. - Công trình thủy lợi trọng lực (tự chảy) 250 đồng/m3. - Công trình thủy lợi động lực (bơm điện) 800 đồng/m3. 7. Cấp nước cho nhà máy nước sinh họat và chăn nuôi. - Công trình thủy lợi trọng lực (tự chảy) 250 đồng/m3. - Công trình thủy lợi động lực (bơm điện) 500 đồng/m3. 8. Đối với việc kinh doanh nuôi trồng thủy sản có sử dụng nước hoặc mặt nước của công trình thủy lợi mức thu như sau: - Với hồ chứa thu bằng 120.000 đồng/ha mặt nước/năm. - Lấy nước trực tiếp từ mương vào ao, chuôm, trạm trại thì mức thu như tưới lúa. Chương III TỔ CHỨC THU VÀ SỬ DỤNG THỦY LỢI PHÍ Điều 7: Các đơn vị quản lý thủy nông có trách nhiệm lập sổ dùng nước, ký kết hợp đồng dùng nước, cung cấp nước đầy đủ theo hợp đồng thu thủy lợi phí đến từng hộ dùng nước. Điều 8: - Các hộ dùng nước đều phải ký kết hợp đồng dùng nước với đơn vị quản lý thủy nông. Có nghĩa vụ trả thủy lợi phí theo hợp đồng. - Thời gian trả tiền điện bơm nước tưới tiêu cho ngành năng lượng được thực hiện cùng với thời gian thu thủy lợi phí. Điều 9: Đơn vị quản lý thủy nông mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước để theo dõi thu, chi thủy lợi phí. Cuối năm phải quyết tóan thu chi thủy lợi phí theo chế độ hiện hành. Điều 10: Tổ chức thu thủy lợi phí. - Công trình thủy lợi do tổ chức thủy nông nào quản lý khai thác thì tổ chức đó thu thủy lợi phí. - Việc thu thủy lợi phí trên cơ sở thanh lý hợp đồng dùng nước giữa tổ chức quản lý thủy nông với hộ dùng nước. Điều 11: Sử dụng thủy lợi phí. 1. Các công trình thủy lợi do Ban quản lý thủy nông xã, hợp tác xã quản lý sử dụng thủy lới phí như sau. a. Đối với công trình thủy lợi có vốn Nhà nước đầu tư, nhân dân đóng góp: - Nộp 40% số thu thủy lợi phí vào ngân sách huyện, thị xã, thành phố để chi cho sự nghiệp quản lý thủy nông (số cán bộ được hưởng lương sự nghiệp do Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quy định). Để hướng dẫn kỹ thuật, nghiệp vụ, chính sách về quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, khảo sát thiết kế tu sửa các công trình thủy lợi nhỏ, kiên cố hóa kênh mương, kiểm tra, rà sóat quy họach, xây dựng kế họach thủy lợi dài hạn và ngắn hạn. Vân động, tổ chức phong trào nhân dân làm thủy lợi của địa phương. - 60% thu về Ban quản lý thủy nông xã để chi cho công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi. b. Đối với công trình thủy lợi nhân dân tự đóng góp xây dựng thì thủy lợi phí sử dụng như sau: - 10% nộp ngân sách huyện, thành phố, thị xã. - 90% thu về Ban quản lý thủy nông xã để chi cho họat động quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi. 2. Các công trình thủy lợi do Trạm quản lý thủy nông huyện, thành phố thị xã quản lý, thì thủy lợi phí được sử dụng như sau: a. Các trạm quản lý thủy nông được hưởng 100% lương sự nghiệp thì thủy lợi phí nộp 100% vào ngân sách huyện, thành phố, thị xã. b. Các trạm quản lý thủy nông không được hưởng lương sự nghiệp thì thủy lợi phí thu về trạm 100% và trích trả phần nội đồng theo quy định. c. Các trạm quản lý thủy nông được hưởng một phần lương sự nghiệp và quản lý một số công trình, thì được thu 100% thủy lợi phí và thanh tóan phần nội đồng theo quy định. Chi phí công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi quy định như sau: Chi phí bảo vệ vận hành, phân dẫn nước tưới tiêu, chi lương bộ máy quản lý, chi phí hành chính, chi Bảo hiểm xã hội, sửa chữa công trình, chi cho công tác thu thủy lợi phí, chi phí bảo hộ lao động, chi phí đào tạo, chi phí khác. Điều 12: Miễn giảm thủy lợi phí. 1. Khi thiên tai mất mùa xảy ra, các đơn vị quản lý thủy nông phối hợp với phòng Nông nghiệp, Phòng thống kê, Phòng Tài chính lập báo cáo thiệt hại xin cấp bù thủy lợi phí. Trình Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố gửi về Chi cục Thủy lợi tổng hợp, báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mức miễn giảm thủy lợi phí và mức cấp bù thủy lợi phí từ ngân sách cho các đơn vị quản lý thủy nông theo các mức sau: - Thiệt hại dưới 30% sản lượng thì giảm 50% thủy lợi phí. - Thiệt hại từ 30% đến dưới 50% sản lượng thì giảm 70% thủy lợi phí. - Thiệt hại từ 50% sản lượng trở lên thì miễn thủy lợi phí. Điều 13: Hàng năm các đơn vị quản lý thủy nông lập kế họach sử dụng lao động công ích, kế họach huy động sự đóng góp của hộ dùng nước để tu bổ, phát triển hệ thống công trình thủy lợi, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố duyệt. Đơn vị quản lý thủy nông tổ chức thực hiện khối lượng công việc có sử dụng lao động công ích phải thực hiện quyết tóan riêng. Chương IV KHEN THƯỞNG KỶ LUẬT Điều 14: Tổ chức, cá nhân nào thực hiện tốt việc trả thủy lợi phí, đáp ứng yêu cầu kế họach thời gian thì được trích thưởng 5% thủy lợi phí. Điều 15: Các hộ dùng nước, không ký kết hợp đồng dùng nước mà vẫn dùng nước từ công trình thủy lợi, không trả đúng thủy lợi phí thì chính quyền địa phương yêu cầu đối tượng trên thực hiện nghiêm chỉnh quy định về thủy lợi phí. Trường hợp hộ dùng nước cố tình không thực hiện thì có biện pháp xử lý theo pháp luật. Điều 16: Nếu việc phục vụ tưới tiêu không đạt những điều khỏan ghi trong hợp đồng. Làm ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất của bên sử dụng nước thì đơn vị quản lý thủy nông bị phạt thủy lợi phí giảm đi tương ứng. Điều 17: Nghiêm cấm việc chiếm dụng thủy lợi phí và sử dụng thủy lợi phí sai quy định. Tổ chức, cá nhân nào có hành vi chiếm dụng hoặc sử dụng thủy lợi phí sai quy định, thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Chương V ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 18: Giám đốc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Thủ trưởng các ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn chi tiết chỉ đạo thực hiện quy định này./.