Quyết định 09/2012/QĐ-UBND
Về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thị xã Dĩ An
Cơ quan ban hành: UBND thị xã Dĩ Yên
Ngày ban hành: 2012-11-13

ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ DĨ YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 09/2012/QĐ-UBND Dĩ An, ngày 13 tháng 11 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thị xã Dĩ An _________________ ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn cứ Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2008/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn cứ Thông tư liên tịch số 43/2008/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 06/6/2008 của Liên tịch Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu, tổ chức của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND cấp huyện; Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTTTT-BNV ngày 30/6/2008 của Liên tịch Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu, tổ chức của Sở Thông tin và Truyền thông thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND cấp huyện; Căn cứ Quyết định số 11/2008/QĐ-UBND ngày 14/3/2008 của UBND tỉnh về việc quy định tổ chức và chức năng của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Bình Dương; Xét đề nghị của Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin thị xã Dĩ An tại Tờ trình số 304/TTr-PVHTT ngày 19 tháng 9 năm 2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thị xã Dĩ An. Điều 2. Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin có trách nhiệm triển khai cho cán bộ, công chức nội dung Quy định làm cơ sở thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân thị xã, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin, Trưởng phòng Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 03/2010/QĐ-UBND ngày 31/3/2010 của Ủy ban nhân dân./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ( Đ ã ký ) Võ V ăn Minh ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ XÃ DĨ YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thị xã Dĩ An (Ban hành kèm theo Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2012 của UBND thị xã Dĩ An) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Vị trí Phòng Văn hóa và Thông tin thị xã Dĩ An (sau đây gọi tắt là Phòng) là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thị xã; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và họat động của Ủy ban nhân dân thị xã; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bình Dương. Phòng có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng, được dự tóan kinh phí để họat động và được mở tài khỏan tại Kho bạc nhà nước. Điều 2 . Chức năng Phòng có chức năng tham mưu và giúp Ủy ban nhân dân thị xã quản lý nhà nước về: Văn hóa; gia đình, thể dục, thể thao, du lịch, các dịch vụ công thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch; báo chí, xuất bản, bưu chính và chuyển phát, viễn thông và Internet, công nghệ thông tin và cơ sở hạ tầng thông tin, phát thanh trên địa bàn. Điều 3 . Nhiệm vụ 1. Tham mưu Ủy ban nhân dân thị xã ban hành các quyết định, chỉ thị, kế họach (dài hạn, 05 năm, hàng năm), đề án, chương trình phát triển các lĩnh vực công tác do Phòng quản lý trên địa bàn; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao. 2. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã các văn bản về các lĩnh vực công tác do Phòng quản lý thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã. 3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy họach, kế họach, đề án, chương trình sau khi được phê duyệt; hướng dẫn, thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao; chủ trương xã hội hóa họat động văn hóa, thể dục, thể thao, phòng, chống bạo lực trong gia đình. 4. Giúp Ủy ban nhân dân thị xã quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra họat động các hội và tổ chức phi chính phủ họat động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định của pháp luật. 5. Giúp Ủy ban nhân dân thị xã thẩm định, đăng ký, cấp các lọai giấy phép thuộc một số lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định pháp luật và theo phân công, phân cấp của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Thông tin và Truyền thông và Ủy ban nhân dân thị xã. Trong đó, Phòng có thẩm quyền cấp các lọai giấy phép gồm: Giấy chứng nhận đăng ký họat động thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng; quyết định thành lập câu lạc bộ, đội nhóm văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao; giấy giới thiệu biểu diễn nghệ thuật; thẻ cộng tác viên thể dục thể thao; giấy chứng nhận thăng đai các môn võ thuật và tham mưu UBND thị xã thẩm định điều kiện cấp giấy phép kinh doanh karaoke. 6. Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra và hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ đối với các chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân phường quản lý về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch; các đại lý bưu chính, viễn thông, Internet, các cửa hàng, cơ sở kinh doanh trong lĩnh vực công nghệ thông tin trên địa bàn theo quy định của pháp luật. 7. Về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch - Hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và cá nhân trên địa bàn thị xã thực hiện phong trào văn hóa, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng phong trào “Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng gia đình văn hóa, khu phố văn hóa, đơn vị văn hóa; bảo vệ các di tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh; bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn thị xã. - Hướng dẫn, kiểm tra họat động của các Trung tâm văn hóa, thể thao, các thiết chế văn hóa thông tin cơ sở, các cơ sở họat động dịch vụ văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch, điểm vui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng trên địa bàn thị xã. 8. Về lĩnh vực thông tin và truyền thông - Giúp Ủy ban nhân dân thị xã trong việc tổ chức công tác bảo vệ an tòan, an ninh thông tin trong các họat động bưu chính, chuyển phát, viễn thông, công nghệ thông tin, Internet, phát thanh. - Chịu trách nhiệm theo dõi và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án về ứng dụng công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất bản. - Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và cá nhân trên địa bàn thị xã thực hiện pháp luật về các lĩnh vực bưu chính, viễn thông và Internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất bản. - Giúp Ủy ban nhân dân thị xã quản lý nhà nước đối với mạng lưới phát thanh, truyền thanh cơ sở - Thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị chuyên trách về công nghệ thông tin của thị xã. - Chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ trong công tác phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin; tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thị xã. 9. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ trong các lĩnh vực quản lý của Phòng. 10. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về các họat động thuộc các lĩnh vực do Phòng quản lý; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân và tổ chức về các lĩnh vực do Phòng quản lý theo quy định của pháp luật 11. Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định đối với Ủy ban nhân dân thị xã và các sở ngành có liên quan ở tỉnh. 12. Quản lý tổ chức, biên chế; thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật; đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Phòng theo quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân thị xã. 13. Quản lý tài chính, tài sản của Phòng theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân thị xã. 14. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân thị xã giao hoặc theo quy định của pháp luật Điều 4. Quyền hạn 1. Được ban hành các văn bản hướng dẫn và kiểm tra các họat động về lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật, của Bộ, của Sở và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thị xã. 2. Được quyết định theo thẩm quyền trong việc thực hiện chính sách chế độ đối với cán bộ, công chức thuộc quyền theo sự phân cấp quản lý cán bộ của thị xã và theo quy định của Nhà nước về công tác cán bộ. 3. Được ban hành Quy chế làm việc trong nội bộ cơ quan để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Điều 5 . Cơ cấu tổ chức Phòng Văn hóa và Thông tin gồm có: 1. Phòng có 01 Trưởng phòng và có từ 01 đến 03 Phó Trưởng phòng - Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và tòan bộ họat động của Phòng. - Phó Trưởng phòng giúp Trưởng phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành các họat động của Phòng. 2. Các cán bộ, công chức, nhân viên của Phòng thực hiện các nhiệm vụ công tác do Trưởng phòng phân công và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về kết quả thực hiện các công việc được giao. 3. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã quyết định theo quy định của pháp luật. Điều 6 . Biên chế 1. Biên chế hành chính của Phòng Văn hóa và Thông tin: Căn cứ chỉ tiêu biên chế được Ủy ban nhân dân tỉnh giao, hàng năm Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã sẽ giao cụ thể số lượng biên chế của Phòng theo chức năng, nhiệm vụ và theo quy định của pháp luật. 2. Việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thị xã phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn cơ cấu ngạch công chức, viên chức; đảm bảo tinh gọn, hợp lý, phát huy được năng lực, sở trường của cán bộ, công chức, viên chức. Chương III MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 7 . Đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Thông tin và Truyền thông Phòng chịu sự hướng dẫn và chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ của các Sở và có trách nhiệm báo cáo tình hình công tác chuyên môn cho các Sở theo định kỳ và yêu cầu đột xuất. Điều 8 . Đối với Ủy ban nhân dân thị xã Phòng chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và họat động của Ủy ban nhân dân thị xã; Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo theo quy định và tham mưu đề xuất với Ủy ban nhân dân thị xã về lĩnh vực công tác do Phòng phụ trách. Trước khi thực hiện các chủ trương công tác của các sở, ngành có liên quan đến chương trình, kế họach chung của thị xã, Trưởng phòng báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thị xã. Điều 9 . Đối với các phòng, ban, ngành, đòan thể của thị xã Phòng có mối quan hệ hợp tác, bình đẳng, phối hợp với các phòng, ban, ngành, đòan thể của thị xã trong lĩnh vực công tác có liên quan để cùng hòan thành nhiệm vụ được giao. Điều 10 . Đối với Ủy ban nhân dân các phường Phòng phối hợp với Ủy ban nhân dân các phường hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; bưu chính, viễn thông và internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; báo chí; xuất bản. Chương IV ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 11 . Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin thị xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này, xây dựng quy chế làm việc và tổ chức thực hiện trên cơ sở phân định rõ chức trách, nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức trong đơn vị. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh cần phải điều chỉnh, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin thị xã phối hợp với Trưởng phòng Nội vụ thị xã trình UBND thị xã xem xét, điều chỉnh./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Võ Văn Minh