Quyết định 23/QĐ-UB
V/v: Mức thu và cơ chế quản lý, sử dụng phí chợ
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hải Phòng
Ngày ban hành: 2005-01-07

QUYẾT ĐỊNH V/v: Mức thu và cơ chế quản lý, sử dụng phí chợ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG - Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; - Căn cứ Pháp lệnh phí và lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH ngày 28/8/2001 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí; - Căn cứ Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 71/2003/TT-BTC ngày 30/7/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết thực hiện các quy định của Pháp lệnh phí và lệ phí; - Căn cứ Nghị quyết số 13/2004/NQ-HĐND13 ngày 22/7/2004 của Hội đồng nhân dân thành phố về việc điều chỉnh bổ sung kế họach sử dụng đất năm 2004-2005; vay vốn đầu tư phát triển và điều chỉnh một số lọai phí; - Căn cứ ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tại Công văn số 157/CV-TTHĐND13 ngày 28/12/2004 về việc tham gia ý kiến về phí chợ; - Xét đề nghị của Sở Thương mại tại Công văn số 997/CV-TM ngày 25/10/2004 về Đề án thu phí chợ; của Sở Tài chính tại Báo cáo số 2128/BC-TC ngày 15/11/2004 về việc thẩm định Đề án thu phí chợ; QUYẾT ĐỊNH Điều 1 . Quy định mức thu và cơ chế quản lý, sử dụng phí chợ như sau: 1. Mức thu phí chợ: 1.1. Đối với các chợ ở khu vực nội thành: - Chợ lọai I: Quy định mức phí tối đa gồm 8 lọai: Lọai 1 160.000 đ/m 2 /tháng Lọai 2 120.000đ/m 2 /tháng Lọai 3 100.000 đ/m 2 /tháng Lọai 4 80.000đ/m 2 /tháng Lọai 5 60.000đ/m 2 /tháng Lọai 6 40.000đ/m 2 /tháng Lọai 7 30.000đ/m 2 /tháng Lọai 8 20.000đ/m 2 /tháng - Chợ lọai II: Quy định mức phí tối đa gồm 4 lọai: Lọai 1 50.000 đ/m2/tháng Lọai 2 40.000đ/m2/tháng Lọai 3 30.000 đ/m2/tháng Lọai 4 20.000đ/m2/tháng - Chợ lọai III: Quy định mức phí tối đa gồm 4 lọai: Lọai 1 25.000 đ/m2/tháng Lọai 2 20.000đ/m2/tháng Lọai 3 15.000 đ/m2/tháng Lọai 4 10.000đ/m2/tháng Đối với chợ Tam Bạc (quận Hồng Bàng): Phí chợ Tam Bạc đã được Ủy ban nhân dân thành phố quy định giá cho thuê địa điểm kinh doanh tại chợ thời điểm tháng 10/2002 tại Công văn số 4795/CV-UB ngày 14/10/2002, nay tiếp tục thực hiện để đảm bảo sự họat động ổn định của chợ như quy định tại Điều 18 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ và phù hợp với tình hình cụ thể của chợ. 1.2. Đối với các chợ khu vực ngọai thành: - Chợ lọai I: Áp dụng mức phí chợ như chợ lọai II của các quận nội thành, mức phí tối đa gồm 4 lọai: Lọai 1 50.000 đ/m2/tháng Lọai 2 40.000đ/m2/tháng Lọai 3 30.000 đ/m2/tháng Lọai 4 20.000đ/m2/tháng - Chợ lọai II: (được chia ra làm 2 khu vực nhưng không vượt quá mức tối đa 30.000 đ/m2/tháng) + Khu vực trong đất liền, gần trung tâm thương mại, văn hóa của huyện, quy định 4 mức sau: Lọai 1 30.000 đ/m2/tháng Lọai 2 20.000đ/m2/tháng Lọai 3 15.000 đ/m2/tháng Lọai 4 10.000đ/m2/tháng + Khu vực ở các huyện đảo và tại các địa bàn các huyện đất liền xa trung tâm thương mại, văn hóa của huyện, quy định 3 mức sau: Lọai 1 20.000đ/m2/tháng Lọai 2 15.000 đ/m2/tháng Lọai 3 10.000đ/m2/tháng - Chợ lọai III: (Được chia ra 2 khu vực) + Khu vực trong đất liền, gần trung tâm thương mại, văn hóa của huyện, mức thu phí quy định chung: 20.000 đ/m2/tháng. + Khu vực ở các huyện đảo và các xã xa trung tâm thương mại, văn hóa của huyện, mức thu quy định: 10.000 đ/m2/tháng. 1.3. Đối với người buôn bán lưu động không thường xuyên, không ngồi cố định tại chợ: TT ĐỐI TƯỢNG MỨC THU PHÍ Chợ nội thành, nội thị (Đồng) Chợ thị trấn, huyện (Đồng) Chợ cụm, xã, thị tứ (Đồng) Ngồi bán trong 1 ngày thu tối đa 5.000 3.000 500 Trọng lượng dưới 20 kg/lô hàng hóa 1.000 500 500 Trọng lượng từ 20 kg đến dưới 50 kg/lô hàng 2.000 1.000 1.000 Trọng lượng từ 50 kg đến dưới 100 kg/lô hàng 3.000 2.000 1.500 Trọng lượng từ 100 kg trở lên/lô hàng hóa 5.000 3.000 2.000 1.4. Giao Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã quy định cụ thể mức thu phí phù hợp với từng chợ. 2. Cơ chế quản lý và sử dụng phí chợ: - Đối với chợ do Nhà nước đầu tư xây dựng, các khỏan phí nêu trên là khỏan thu của Ngân sách Nhà nước, Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ được trích một phần từ số tiền thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí và quản lý họat động chợ. Phần phí trích để lại là 10% số phí thu được để trang trải cho các họat động quản lý chợ, số phí còn lại 90% nộp vào Ngân sách nhà nước. Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ có trách nhiệm kê khai, nộp và quyết tóan chi phí theo quy định của Luật Ngân sách. Tỷ lệ trích để lại 10% số phí thu được theo quy định trên được áp dụng tạm thời trong thời gian một năm. Giao Sở Thương mại chủ trì cùng với Sở Tài chính kiểm tra thực tế, tổng hợp đề xuất tỷ lệ trích để lại số phí thu được cho từng lọai chợ phù hợp với thực tế, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố quyết định điều chỉnh. - Đối với chợ không do Nhà nước đầu tư xây dựng hoặc do Nhà nước đầu tư nhưng đã chuyển giao cho Ban quản lý chợ hoặc doanh nghiệp để kinh doanh khai thác và quản lý chợ thì các lọai phí quy định nêu trên là phí không thuộc ngân sách Nhà nước, tiền phí thu được là doanh thu của đơn vị thu phí. Ban quản lý chợ, doanh nghiệp khai thác có nghĩa vụ kê khai nộp thuế theo quy định của Pháp luật. - Đối với các chợ đầu tư bằng nguồn không thuộc ngân sách nhà nước đặt tại trung tâm quận, huyện, thị xã; nếu mức thu trên không đủ bù đắp chi phí, đơn vị xây dựng đề án cụ thể để báo cáo Sở Tài chính xem xét, trình Ủy ban nhân dân thành phố xin ý kiến Bộ Tài chính về mức thu vượt mức tối đa quy định tại Thông tư số 71/2003/TT-BTC. Điều 2 . Giao Sở Thương mại chủ trì cùng với Sở Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/2/2005. Những quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ. Điều 3 : Các ông (bà) Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Thương mại, Tài chính; Cục trưởng Cục Thuế nhà nước thành phố; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hải Phòng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã; Thủ trưởng các ngành, các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. T/M.UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG K/T CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Trần Văn Hiếu