Thông tư 43/2013/TT-BLĐTBXH
Hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng trong các tổ chức được thành lập và hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu theo quy định của Luật Chứng khoán
Cơ quan ban hành: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
Ngày ban hành: 2013-12-30

THÔNG TƯ Hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng trong các tổ chức được thành lập và họat động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu theo quy định của Luật Chứng khóan _________________ Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Căn cứ Nghị định số 50/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng đối với người lao động trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu; Căn cứ Nghị định số 51/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với thành viên Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty, Kiểm sóat viên, Tổng giám đốc hoặc Giám đốc, Phó tổng giám đốc hoặc Phó giám đốc, Kế tóan trưởng trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Lao động - Tiền lương, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng trong các tổ chức được thành lập và họat động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu theo quy định của Luật Chứng khóan. Mục 1 QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này hướng dẫn quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với người lao động và thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm sóat, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Kế tóan trưởng trong các tổ chức được thành lập và họat động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu theo quy định của Luật Chứng khóan, bao gồm: 1. Sở Giao dịch Chứng khóan Hà Nội. 2. Sở Giao dịch Chứng khóan thành phố Hồ Chí Minh. 3. Trung tâm Lưu ký Chứng khóan Việt Nam. Các tổ chức được thành lập và họat động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu quy định tại Khỏan 1, 2 và Khỏan 3 Điều này sau đây gọi tắt là tổ chức chứng khóan. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động. 2. Thành viên Ban kiểm sóat tổ chức chứng khóan. 3. Thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng; thành viên không chuyên trách Hội đồng quản trị. 4. Cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng theo quy định tại Thông tư này. Mục 2 QUẢN LÝ LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG, TIỀN THƯỞNG ĐỐI VỚI THÀNH VIÊN BAN KIỂM SÓAT VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều 3. Xếp lương, tiền lương, tiền thưởng của thành viên Ban kiểm sóat 1. Thành viên Ban kiểm sóat xếp lương theo thang lương, bảng lương do tổ chức chứng khóan xây dựng theo quy định tại Điều 93 của Bộ luật Lao động và Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về tiền lương và hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. 2. Thành viên Ban kiểm sóat được hưởng tiền lương, tiền thưởng từ qũy tiền lương, qũy tiền thưởng của người lao động quy định tại Điều 4 Thông tư này. 3. Căn cứ quy chế trả lương, quy chế thưởng, Hội đồng quản trị tổ chức chứng khóan quyết định tạm ứng tiền lương, xác định tiền lương thực hiện, tiền thưởng và trả lương, tiền thưởng cho các thành viên Ban kiểm sóat theo mức độ hòan thành nhiệm vụ của Ban kiểm sóat và từng thành viên Ban kiểm sóat. Điều 4. Quản lý lao động, xác định qũy tiền lương, tạm ứng tiền lương phân phối tiền lương, tiền thưởng 1. Các tổ chức chứng khóan thực hiện quản lý lao động, xác định qũy tiền lương kế họach, đơn giá tiền lương, tạm ứng tiền lương, qũy tiền lương thực hiện, phân phối tiền lương, tiền thưởng đối với người lao động theo quy định tại các Điều 3, 4 Mục 2; Điều 5, 6, 7, 9 Mục 3; các Khỏan 1, 2 Điều 8 Mục 3 và Mục 4 Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng đối với người lao động trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. 2. Mức tiền lương bình quân thực hiện gắn với năng suất lao động bình quân và lợi nhuận thực hiện được xác định theo quy định tại Khỏan 2, Điều 8, Mục 3 Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, trong đó năng suất lao động bình quân được tính theo công thức sau: (1) Trong đó: W th : Năng suất lao động thực hiện bình quân. : Tổng doanh thu thực hiện năm. L ttsd : Số lao động thực tế sử dụng bình quân năm, được tính theo hướng dẫn tại Khỏan 1, Phụ lục số I ban hành kèm theo Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Điều 5. Lọai trừ các yếu tố khách quan khi xác định qũy tiền lương của người lao động 1. Khi xác định qũy tiền lương và mức tiền lương bình quân thực hiện của người lao động, tổ chức chứng khóan lọai trừ các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến năng suất lao động và lợi nhuận, bao gồm: a) Nhà nước thay đổi chính sách về phí của tổ chức chứng khóan, yêu cầu tăng khấu hao để thu hồi vốn nhanh, có quyết định can thiệp để bình ổn thị trường hoặc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp. b) Tổ chức chứng khóan thực hiện đầu tư mới (bao gồm cả đầu tư phần mềm, đầu tư đổi mới công nghệ, đầu tư cơ sở hạ tầng), khấu hao tăng đột biến do đầu tư mới. c) Các yếu tố khách quan của thị trường chứng khóan làm tăng hoặc giảm doanh thu nghiệp vụ thực hiện trong năm so với thực hiện của năm trước liền kề ảnh hưởng đến năng suất lao động, lợi nhuận của tổ chức chứng khóan, bao gồm: - Đối với Sở Giao dịch Chứng khóan: số lượng công ty niêm yết, đăng ký giao dịch và khả năng đáp ứng điều kiện niêm yết ảnh hưởng đến doanh thu phí niêm yết chứng khóan; khối lượng chứng khóan giao dịch và giá giao dịch ảnh hưởng đến doanh thu phí giao dịch; số lượng thành viên giao dịch ảnh hưởng đến doanh thu phí thành viên; giá trị trái phiếu trúng thầu, kế họach và quy mô huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu ảnh hưởng đến doanh thu họat động đấu thầu; giá trị chuyển quyền sở hữu chứng khóan không qua hệ thống giao dịch của Sở Giao dịch chứng khóan ảnh hưởng đến doanh thu phí chuyển quyền sở hữu chứng khóan; khối lượng và giá trị cổ phần đấu giá ảnh hưởng đến doanh thu họat động đấu giá; - Đối với Trung tâm Lưu ký Chứng khóan: khối lượng chứng khóan lưu ký thực hiện trong năm ảnh hưởng đến doanh thu phí lưu ký; giá trị đăng ký chứng khóan (lần đầu) thực hiện trong năm và số lần đăng ký chứng khóan bổ sung ảnh hưởng đến doanh thu phí đăng ký chứng khóan; giá trị thanh tóan gốc, lãi trái phiếu, tín phiếu Chính phủ ảnh hưởng đến doanh thu phí đại lý thanh tóan lãi, gốc trái phiếu, tín phiếu; số lần thực hiện quyền và số lượng cổ đông tương ứng với mỗi lần thực hiện quyền ảnh hưởng đến doanh thu phí thực hiện quyền; số lần và giá trị chuyển khỏan chứng khóan ảnh hưởng đến doanh thu phí chuyển khỏan; giá trị chuyển quyền sở hữu chứng khóan không qua hệ thống giao dịch của Sở Giao dịch chứng khóan ảnh hưởng đến doanh thu phí chuyển quyền sở hữu chứng khóan; số lượng thành viên lưu ký ảnh hưởng đến doanh thu phí quản lý thành viên; số lần sửa lỗi giao dịch trong năm ảnh hưởng đến doanh thu phí sửa lỗi giao dịch. 2. Việc lọai trừ yếu tố khách quan ảnh hưởng đến năng suất lao động và lợi nhuận làm căn cứ để xác định mức tiền lương bình quân được thực hiện theo nguyên tắc như sau: a) Năng suất lao động, lợi nhuận bị ảnh hưởng bởi các yếu tố khách quan phải được lượng hóa và tính tóan bằng số liệu cụ thể. b) Các yếu tố khách quan quy định tại điểm a và điểm b, Khỏan 1 Điều này làm tăng thêm năng suất lao động, lợi nhuận thì phải giảm trừ phần năng suất lao động, lợi nhuận tăng thêm. Trường hợp làm giảm năng suất lao động, lợi nhuận thì được cộng thêm phần năng suất lao động, lợi nhuận giảm vào chỉ tiêu năng suất lao động, lợi nhuận thực hiện. c) Các yếu tố khách quan quy định tại điểm c, Khỏan 1 Điều này làm giảm năng suất lao động, lợi nhuận thì được cộng thêm phần năng suất lao động, lợi nhuận giảm vào chỉ tiêu năng suất lao động, lợi nhuận thực hiện. Trường hợp làm tăng doanh thu nghiệp vụ từ 15% trở lên so với thực hiện của năm trước liền kề thì phần doanh thu nghiệp vụ tăng từ 15% trở lên không được tính khi xác định qũy tiền lương và mức tiền lương bình quân thực hiện của người lao động. 3. Doanh thu nghiệp vụ của tổ chức chứng khóan được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Mục 3 QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG, THÙ LAO, TIỀN THƯỞNG ĐỐI VỚI THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ, TỔNG GIÁM ĐỐC, PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC, KẾ TÓAN TRƯỞNG Điều 6. Xếp lương đối với thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng 1. Việc xếp lương đối với thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng tổ chức chứng khóan được thực hiện theo quy định tại Mục 2 Thông tư số 19/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với thành viên Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty, Kiểm sóat viên, Tổng giám đốc hoặc Giám đốc, Phó tổng giám đốc hoặc Phó giám đốc, Kế tóan trưởng trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. 2. Khi xếp lương theo Khỏan 1 Điều này, chức danh Chủ tịch Hội đồng quản trị chuyên trách của tổ chức chứng khóan được chuyển xếp lương theo chức danh Chủ tịch Hội đồng thành viên chuyên trách hoặc Chủ tịch công ty chuyên trách; chức danh thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị được chuyển xếp lương theo chức danh thành viên chuyên trách Hội đồng thành viên. Điều 7. Xác định qũy tiền lương, thù lao, tiền thưởng và trả lương, thù lao, tiền thưởng 1. Việc xác định qũy tiền lương, thù lao kế họach, tạm ứng tiền lương, thù lao; xác định qũy tiền lương, thù lao thực hiện, qũy tiền thưởng; trả lương, thù lao, tiền thưởng đối với thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng tổ chức chứng khóan được thực hiện theo quy định tại các Điều 7, 8, 10, 11, 12; các Khỏan 1, 3, 5 Điều 9; các điểm b, c, d, đ Khỏan 2 Điều 9 Mục 3 Thông tư số 19/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. 2. Khi xác định mức tiền lương bình quân thực hiện của thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng, trường hợp tổ chức chứng khóan bảo đảm đủ các điều kiện: bảo tòan và phát triển vốn nhà nước; nộp ngân sách theo quy định; lợi nhuận thực hiện trong năm cao hơn lợi nhuận thực hiện của năm trước liền kề và năng suất lao động bình quân không giảm so với thực hiện của năm trước liền kề thì mức tiền lương bình quân thực hiện được xác định như sau: TL bqth = TL cb + H ln x TL cb (2) Trong đó: - TL bqth : Mức tiền lương bình quân thực hiện. - TL cb : Mức lương cơ bản tính theo điểm b, Khỏan 1 Điều 8 Thông tư số 19/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. - H ln : Hệ số tiền lương tăng thêm so với mức lương cơ bản gắn với mức tăng lợi nhuận như sau: + Lợi nhuận thực hiện trong năm so với thực hiện của năm trước liền kề tăng dưới 1,0% thì H ln được tính tối đa bằng 0,3. + Lợi nhuận thực hiện trong năm so với thực hiện của năm trước liền kề tăng từ 1% đến dưới 1,5% thì H ln được tính tối đa bằng 0,4. + Lợi nhuận thực hiện trong năm so với thực hiện của năm trước liền kề tăng từ 1,5% trở lên thì H ln được tính tối đa bằng 0,5. Trường hợp tổ chức chứng khóan bảo đảm bảo tòan và phát triển vốn nhà nước; nộp ngân sách theo quy định; lợi nhuận thực hiện trong năm cao hơn thực hiện của năm trước liền kề, nhưng năng suất lao động bình quân (sau khi lọai trừ yếu tố khách quan theo quy định) thấp hơn so với thực hiện của năm trước liền kề thì sau khi xác định mức tiền lương bình quân thực hiện theo công thức (2) công ty phải giảm trừ tiền lương theo nguyên tắc: cứ giảm 1% năng suất lao động bình quân thực hiện trong năm so với thực hiện của năm trước liền kề thì giảm trừ 1% mức tiền lương bình quân thực hiện của viên chức quản lý. 3. Năng suất lao động bình quân làm căn cứ xác định tiền lương bình quân thực hiện của thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng tổ chức chứng khóan quy định tại Khỏan 2, Điều 9, Mục 3 Thông tư số 19/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội được thực hiện theo quy định tại Khỏan 2, Điều 4 Thông tư này. Điều 8. Lọai trừ yếu tố khách quan khi xác định qũy tiền lương, thù lao Tổ chức chứng khóan lọai trừ các yếu tố khách quan do Nhà nước quyết định tăng hoặc giảm vốn nhà nước và ảnh hưởng của các yếu tố khách quan quy định tại Điều 5 Thông tư này đến vốn nhà nước đầu tư tại tổ chức chứng khóan, năng suất lao động, lợi nhuận khi xác định mức tiền lương bình quân thực hiện, qũy tiền lương, thù lao của thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế tóan trưởng. Mục 4 TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ HIỆU LỰC THI HÀNH Điều 9. Tổ chức thực hiện 1. Tổng giám đốc tổ chức chứng khóan có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 12 Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. 2. Hội đồng quản trị tổ chức chứng khóan có trách nhiệm: a) Thực hiện các nhiệm vụ như quy định đối với Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty tại Điều 13 Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH và Điều 13 Thông tư số 19/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Khi gửi các báo cáo tiền lương, tiền thưởng cho chủ sở hữu thì đồng thời gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để theo dõi chung. b) Xác định tiền lương kế họach, tạm ứng tiền lương đối với thành viên Ban kiểm sóat cùng thời điểm xác định qũy tiền lương, tạm ứng tiền lương của người lao động. c) Xác định, báo cáo chủ sở hữu phương án tiền lương thực hiện, tiền thưởng kèm theo báo cáo đánh giá mức độ hòan thành nhiệm vụ của thành viên Ban kiểm sóat cùng thời điểm báo cáo tiền lương, tiền thưởng của người lao động. d) Quyết định tiền lương thực hiện, tiền thưởng và trả lương, tiền thưởng đối với thành viên Ban kiểm sóat gắn với việc thực hiện nhiệm vụ được giao sau khi báo cáo chủ sở hữu. 3. Thành viên Ban kiểm sóat có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ của Ban kiểm sóat về việc kiểm tra, giám sát, thẩm định, kiến nghị các nội dung về quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng theo quy định tại Điều lệ tổ chức và họat động của tổ chức chứng khóan do Bộ Tài chính quy định. 4. Chủ sở hữu tổ chức chứng khóan (Bộ Tài chính) có trách nhiệm: a) Thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 15 Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH và Điều 15 Thông tư số 19/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. b) Tiếp nhận, xem xét phương án tiền lương, tiền thưởng của thành viên Ban kiểm sóat của tổ chức chứng khóan. Trường hợp phát hiện việc xác định tiền lương, tiền thưởng của thành viên Ban kiểm sóat không đúng quy định thì chỉ đạo Hội đồng quản trị tổ chức chứng khóan sửa đổi, bổ sung theo quy định. Điều 10. Hiệu lực thi hành 1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2014. Các chế độ quy định tại Thông tư này được áp dụng từ ngày 01 tháng 5 năm 2013. 2. Các tổ chức chứng khóan áp dụng chế độ thưởng an tòan, mức tiền chi bữa ăn giữa ca cho người lao động và viên chức quản lý theo quy định tại Khỏan 5, Khỏan 6, Điều 17 Thông tư số 18/2013/TT-BLĐTBXH và Khỏan 4, Khỏan 5, Điều 18 Thông tư số 19/2013/TT-BLĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để hướng dẫn bổ sung kịp thời./.