Quyết định 39/2004/QĐ-UBND
V/v phê duyệt quy hoạch chi tiết trung tâm đô thị Huyện lỵ Mường Nhé huyện Mường Nhé - tỉnh Điện Biên
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Điện Biên
Ngày ban hành: 2004-08-02

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN _________ Số: 39/2004/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ________________________ Điện Biên, ngày 02 tháng 8 nm 2004 QUYẾT ĐỊNH V/v phê duyệt quy họach chi tiết trung tâm đô thị Huyện lỵ Mường Nhé huyện Mường Nhé - tỉnh Điện Biên _______________________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ban hành ngày 10/12/2003, quy định nhiệm vụ, quyền hạn của UBND các cấp; Căn cứ Nghị định số 91/NĐ-CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ ban hành điều lệ quản lý quy họach đô thị; Căn cứ Nghị định số 72/2001/NĐ-CP ngày 05/10/2001 của Chính phủ V/v phân lọai đô thị và phân cấp quản lý đô thị; Căn cứ Quyết định số 322/BXD-ĐT ngày 28/12/1993 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng V/v ban hành quy định lập các đồ án quy họach xây dựng đô thị; Căn cứ Thông tư số 25-BXD/KTQH ngày 22/8/1995 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xét duyệt đồ án quy họach xây dựng đô thị; Căn cứ thông báo số 37/TB-TU ngày 03/3/2004 của Tỉnh ủy tỉnh Điện Biên về một số chủ trương của Ban Thương vụ Tỉnh ủy tại cuộc họp ngày 01 và 02 tháng 3 năm 2004. Xét Tờ trình số 45/ - UB ngày 28 tháng 6 năm 2004 của UBND huyện Mường Nhé, V/v xin phê duyệt dự án quy họach chi tiết trung tâm đô thị huyện lỵ Mường Nhé - Huyện Mường Nhé và Văn bản Thẩm định đồ án quy họach chi tiết trung tâm đô thị Huyện lỵ Mường Nhé - huyện Mường Nhé - Tỉnh Điện Biên số 286/XD-QH ngày 22/7/ 2004 của Sở Xây dựng tỉnh Điện Biên, QUYẾT ĐỊNH: Điều l : Phê duyệt Đồ án quy họach chi tiết trung tâm đô thị Huyện lỵ Mường Nhé - Huyện Mường Nhé - Tỉnh Điện Biên: 1 / Tên công trình : Đồ án quy họach chi tiết trung tâm đô thị huyện lỵ Mường Nhé - Huyện Mường Nhé - Tỉnh Điện Biên 2/ Tính chất, quy mô, vị trí địa lý. 2..1/ Tính chất 1- Là trung tâm hành chính, chính trị của Huyện Mường Nhé, trung tâm phát triển văn hóa và xã hội của tòan Huyện Mường Nhé. 2- Là trung tâm phát triển kinh tế cửa khẩu biên giới của cửa khẩu A Pa Chải - biên giới Việt - Trung. 3- Là trung tâm phát triển kinh tế và ứng dụng khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ cho phát triển kinh tế của Huyện Mường Nhé. 4- Có vị trí an ninh, quốc phòng quan trọng. 2.2/ phạm vi nghiên cứu quy họach: Phạm vi nghiên cứu quy họach chi tiết trung tâm đô thị Huyện lỵ Mường Nhé 75ha: Khu đồi Tả Sì Phùng phía Tây bản Mường Nhé - xã Mường Nhé + Phía Bắc giáp: Đồi núi. + Phía Nam giáp: Suối Nậm Nhé. + Phía Tây giáp: Suối Nậm Nhé. + Phía Đông giáp: đồi Đồi núi. 3/ Quy mô dân số và đất đai: - Đợt đầu (đến năm 2010): Xây dựng ở khu đồi phía Tây UBND xã hiện nay (Tả Xì Phùng) với quy mô: 61,2 ha đât. -Tương lai (đến năm 2020): Xây dựng hòan chỉnh, với quy mô: 64,5 ha-đất 4/ Quy họach sử dụng đất đai 4.1 . Chọn hướng phát triển: Bãi Tả Sì Phùng phía Tây-bắc UBND xã Mường Nhé: Địa hình bị chia cắt nhẹ là khu đồi có sườn với độ dốc tương đối nhỏ, đỉnh đồi thỏai có độ dốc từ 5- 10%. Hầu hết đất đai khu vực này nằm trên độ cao ≥ + 525m không bị ngập lụt được chọn làm Trung tâm đô thị Huyện lỵ và xây dựng trong giai đọan đầu. 4.2. Cơ cấu sự dụng đất đai Do điều kiện địa hình Mường Nhé đặc biệt: Diện tích mặt nước lớn và núi cao, đất thuận lợi xây dựng hạn chế, các chỉ tiêu sử dụng đất như sau: a . Giai đọan I (đến năm 2010) : - Dân số: 3.000 người. - Đất XD + Đất ở : l0,22 ha + Đất trường học: 8, 17 ha + Đất Y tế -Văn hóa: 5,4 ha + Đất cây xanh công viên: 10,8 ha + Đất cơ quan : 4.57ha + Đất công trình dịch vụ thương mại : 4,1 ha . + Đất Giao thông: 1 8 ha + Đất dự phòng phát triển: 3,04 ha b . Giai đọan II (2020): - Dân số 4.000 người. - Đất XD đô thị: Sử đụng đất dự trữ 3,04 ha 5- Định hướng kiến trúc và cảnh quan đô thị * Tận dụng địa hình tự nhiên tổ chức không gian theo mô hình tuyến và mảng. Lấy chủ thể là các Trung tâm Hành chính - Chính trị, Văn hóa, Thương mại - Dịch vụ, dọc trục chính đô thị và là trục Tỉnh lộ Si Pa Phìn - Chung Chải cùng với đường, quảng trường, đồi núi, cây xanh, mặt nước để tổ chức không gian kiến trúc và cảnh quan. Chọn hướng Đông-bắc - Tây-nam là hướng chính cho công trình nhằm đảm bảo chiếu sáng, chống nắng; Đồng thời dùng hệ thống giao thông chủ yếu theo hướng Đông-nam và Tây-bắc song song với các đường đồng mức sườn đồi thông gió cho tòan thể đô thị * Công trình nhà ở dân cư xây dựng theo kiểu nhà ở liền kề đối với các khu dân cư bám các trục đường chính, đường Trung tâm, xây dựng kiểu nhà vườn đối với các khu dân cư xa đường chính. a. Khu trung tâm Hành chính - Chính Tòan bộ các công trình Trung tâm Chính trị của đô thị tựa vào dải đồi phía Đông-bắc suối Nậm Nhé và hướng về phía Tây-nam. Nơi đây là các cơ quan lãnh đạo chủ chốt của Huyện như: Huyện ủy, HĐND, UBND, các tổ chức Chính trị-xã hội và các ban ngành trong huyện. b. Khu trung tâm Văn hóa - Giáo dục: - Văn hóa: .Phía Tây-bắc: Gồm Bảo tàng, Triển lãm, công viên thể thao. .Phía Đông-nam: Gồm Nhà Văn hóa và Công viên sinh thái giới thiệu chim, thú, cây hoa các vùng Giáo dục: Các trường PTTH, PTCS, Tiểu học, Trường Thiếu niên DT nội trú, Trung tâm GĐTX và gắn liền với Cung Văn hóa thanh thiếu niên. c. Khu trung tâm Thường lọai dịch vụ: Trung tâm giao dịch kinh tế cửa khẩu, Trung tâm Thương mại-dịch vụ như bách hóa tổng hợp, chợ, các cửa hàng dịch vụ tổng hợp bố trí phía Đông-nam Trung tâm Hành chính - Chính trị dọc theo trục chính đô thị. - 6.. Quy họach xây dựng mạng lưới cơ sở hạ tầng xã hội 6.1 Nhà ở . a/ Khu ở dọc phố chính và khu vực có khả năng sinh lời và nhà ở phát triển giai đọan II có điện tích đất ở 120 m2 /hộ. b/ Khu ở xây dựng mới dọc các đường phố có diện tích đất ở 240 m2 /hộ 6.2 . Mạng lưới. công trình phục vu gốm : a/ Giáo dục-đào tạo: Bao gồm Trường trung học phổ thông đã bố trí, các trường trung học cơ sở, tiểu học bố trí tại các khu ở tập trung. b/ Thương mại dịch vụ: Trung tâm cấp I, cấp II ( Phục vụ tòan Thị trấn và ngòai thị trấn ) Gồm: Khu chợ, Trung tâm thương mại, các siêu thị, văn phòng giao dịch Bưu điện, Ngân hàng, Kho bạc... c/ Văn hóa: Gồm: Trung tâm hội nghị, Nhà Văn hóa thanh ,thiếu niên, Bảo tàng - triển lãm, Tháp truyền hình, Công viên thể thao, Công viên sinh thái... d/ Y tế. Gồm: Trung tâm Y tế (bệnh viện), phòng khám đa khoa, dược phẩm. e/ Khu thể dục thể thao - Văn hóa - du lịch. Gồm công viên thể thao, công viên sinh thái vá các vườn hoa. 7. Quy họach xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật 7.1- Định hướng san nền - thóat nước: a / Giải pháp san nền: Để giải quyết hợp lý về san đắp nền chọn xây dựng trên nền đất tự nhiên với giải pháp san cục bộ là chính, tạo độ dốc dọc đường phù hợp với địa hình, xây nhà theo kiểu giật cấp, tạo các thềm đất theo bậc thang. b / Giải pháp thóat nước + Thóat nước: Kết hợp mạng lưới thóat nước bẩn với thóat nước mặt . + Hướng thóat nước và lưu vực thóat: Dùng mạng lưới phân tán theo địa hình dạng nhánh cây + Kết câu: Hệ thống thóat dùng mương xây nắp đan, cống qua đường là ống buy, cống bản, mương đón nước sườn đồi là mương hở. c/ Giải pháp kỹ thuật khác : - Kè, gia cố mái ta-luy các sườn đồi chống sụt lở. - Mương đón nước xây dựng dọc theo chân ta-luy để chống sói lở. 7.2- Định hướng phát triển giao thông: a/ Tổ chức mạng lưới đường chính được xây dựng trên cơ sở các trục Tỉnh lộ Na Pheo-chung Chải đi qua đô thị, đồng thời bổ xung hệ thống đường nội thị với nguyên tắc các tuyến đường phải tiếp cận phục vụ cho mọi công trình xây dựng, đảm bảo cung cấp tối đa hệ thống dịch vụ hạ tầng đô thị như cấp nước ,thóat nước, cấp điện, thông tin, chuyển tải rác thải, dịch vụ cứu thương, cứu hỏa và đi lại của nhân dân. b/ Xác định quy mô và phân cấp các tuyến đường + Tuyến trục chính trung tâm: Tuyến này trùng với tuyến đường đối ngọai là Tỉnh lộ Na Pheo - Chung Chải, đọan đi qua đô thị có chỉ giới đường đỏ 32m Trong đó: Mặt đường: 10,5m x 2, giải phân cách: 1m, vỉa hè 5m x 2.. + Tuyến trục chính trung tâm: Tuyến này nối vuông góc với trục chính đô thị có chỉ giới đường đỏ 36m: Trong đó: Mặt dường: 10,5m x 2, giải phân cách: 5m, vỉa hè 5m x 2. + Các tuyến chính khu vực kích thước chỉ giới đường đỏ: l8,5m: Trong đó: Mặt đường: 10,5m, hè 2 bên: 4m + Các tuyến đường phố chính kích thước chỉ giới đường đỏ: 15m: Trong đó: Mặt đường: 7m, hè 2 bên: 4m + Các tuyến đường phố, kích thước chỉ giới đường đỏ: 13,5m: Trong đó: Mặt đường: 5,5m, hè 2 bên: 3m c/ Các bến, bãi đỗ xe: Xây dựng các bến, bãi đỗ xe ở các khu vực sinh họat công cộng như: Khu trung tâm Hành chính, Văn hóa, Thương mại-dịch vụ, Thế thao giải trí. 7.3 -Thóat nước bổn VSMT : Chỉ tiêu thóat nước - Tiêu chuẩn thóat nước thải 1 người/ngày.đêm trong các khu nhà ở: 80lít. - Tiêu chuẩn nước thải cho các công trình công cộng, cơ quan, trường học, nơi vui chơi giải trí lấy 20% nước thải sinh họat Vệ sinh môi trường Giải quyết phân rác: Khu dân cư phải xây dựng bể tự họai để sử lý phân, nước tiểu đảm bảo vệ sinh môi trường đô thị. - Tiêu chuẩn chất thải rắn là 0,8kg/người - ngày. Chỉ tiêu thu gom 80% khối lượng CTR Các lọai chất thải rắn khác ước khỏang 20% tổng lượng chất thải 7.4- Định hướng cấp nước: a / Nguồn nước: Chọn nguồn nước suối Huổi Luống là phụ lưu của suối Nậm Nhé, xây đập đầu mối ở COS 582m và nhà máy nước ở COS 570m cung cấp nước cho đô thị. b / Tiêu chuẩn và nhu câu dùng nước : - Nước sinh họat. Đợt I : Tiêu chuẩn 80L/người/ngày. Đợt II: tiêu chuẩn 120L/người/ngày. - Nước công cộng: 20% Qsh Nước công nghiệp: 20% Qsh Tổng lượng nước cấp đến năm 2010 : 7000m 3 ngày đêm 7.5 - Định hướng cấp điện : a / Nguồn điện : Nguồn điện cấp cho Đô thị là lưới điện Quốc gia 35 KV lấy từ thị trấn Mường Lay. b/ Chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật: + Tiêu chuẩn điện sinh họat: * Giai đọan I: 230kw * Giai đọan II: 700kw + Tiêu chuẩn cơ quan trường học : 80W/ m2 sàn + Tiêu chuẩn CTCC: 30-50W/ m2 sàn + Tiêu chuẩn bệnh viện: 500W/ giường + Tiêu chuẩn chiếu sáng đường: 1 Cd/ m2 * Đường chính : 1 Cd/ m2 * Đường khu vực : 0,6 Cd/ m2 * Đường khu ở : 0,4 Cd/ m2 + Tổng nhu cầu dùng điện của khu trung tâm Đô thị:Công suất đợt đầu: 1.600 kw, tương lai 4.500 kw. Điều 2 . Giao cho UBND Huyện Mường Nhé, Sở Xây dựng Tỉnh Điện Biên: 1. Hòan chỉnh hồ sơ, Tổ chức công bố quy họach chi tiết trung tâm đô thị Huyện lỵ Mường Nhé để tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan biết thực hiện. 2. Chỉ đạo việc thực hiện dự án quy họach xây dựng quản lý các dự án đầu tư xây dựng và qũy đất xây dựng theo quy họach; phối hợp chặt chẽ với các Ban, Ngành trong trường hợp huy động các nguồn vốn để cải tạo, xây dựng đô thị huyện lỵ Mường Nhé theo đúng quy họach. 3 . Hòan chỉnh dự thảo Điều lệ quản lý xây dựng theo quy họach để UBND Huyện Mường Nhé ban hành và tổ chức thực hiện. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Các ông: Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Xây dựng, Tài chính, Kế họach & Đầu tư, Chủ tịch UBND Huyện Mường Nhé, Thủ trưởng các Ban ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./. T/M ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Quàng Văn Binh