Chỉ thị 18/CT-KH
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 1997
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hải Phòng
Ngày ban hành: 1996-07-29

CHỈ THỊ Xây dựng kế họach phát triển kinh tế- xã hội và dự tóan ngân sách Nhà nước năm 1997 ___________________________ Để thực hiện Nghị quyết kỳ họp thứ 6 Hội đồng nhân dân thành phố khóa XI vể nhiệm vụ kế họach năm 1996. Thực hiện Chỉ thị số 442/ Ttg của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ kế họach và đầu tư về việc xâv dựng kế họach phát triển kinh tế - xã hội và dự tóan ngân sách Nhà nước năm 1997, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương triển khai ngay một số công việc sau đây: 1. Căn cứ vào kế họach năm 1996 được Ủy ban Nhân dân thành phố giao, nghị quyết Hội đồng nhân dân thành phố khóa XI kỳ họp thứ 6, phấn đấu hòan thành kế họach phát triển kinh tế - xã hội năm 1996. Đánh giá tình hình thực hiện kế họach các mục tiêu, chương trình, dự án của ngành, cấp mình cần xác định rõ những mặt làm được, những nhân tố tích cực; những mặt chưa làm được, phân tích rõ nguyên nhân tồn tại, khuvết điểm làm cơ sở cho việc xây dựng kế họach phát triển kinh tế - xã hội năm 1997. 2. Tiến hành xây dựng kế họach phát triến kinh tế - xã hội và dự tóan ngân sách Nhà nước năm 1997. Năm 1997 là năm thứ 2 của kế họach 5 năm 1996 - 2000 và là năm đầu triển khai sâu rộng Nghị quyết Đại hội VIII trong cả nước và Nghị quyết Đại hội XI của thành phố. Những mục tiêu phát triển của kế họach năm 1997 phải thể hiện tính liên tục của sự tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, đồng thời phải phù hợp với quy họach tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của thành phố đã được Chính phủ phê duyệt. Kế họach năm 1997 tiếp tục được thể hiện và bố trí theo nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo của kế họach 5 năm 1996 - 2000 do Đại hội Đảng tòan quốc lần thứ VIII và Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI đề ra, cần tập trung giải quyết các vấn đề sau: - Duy trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, bền vững và tăng đều trong mọi lĩnh vực: kinh tế đối ngọai, công nghiệp, xây dựng cơ bản, nông nghiệp và dịch vụ; nâng cao hiệu quả của nền kinh tế thành phố trên cơ sở thực hiện các chương trình kinh tế đã đề ra trong kế họach 5 năm 1996 - 2000. - Trên cơ sở thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước, khuyến khích tăng thu. tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu, kiên quyết đôn đốc các đơn vị nộp hết các khỏan thu còn tồn đọng vào ngân sách Nhà nước và từng bước tạo điều kiện chủ động cho các địa phương bố trí kế họach ngân sách ổn định theo nguyên tắc tốc độ tăng chi thấp hơn tốc độ tăng thu ngân sách, tốc độ tăng chi thường xuyên thấp hơn tốc độ tăng chi đầu tư phát triển. Cùng với cả nước, hình thành các cơ chế chính sách huy động tốt nguồn lực đầu tư phát triển tòan xã hội, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng của nền kinh tế thành phố. - Bảo đảm sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và xã hội, thực hiện tốt 10 chương trình kinh tế - xã hội, trong đó có 4 chương trình xã hội Đại hội Đảng bộ thành phố lẩn thứ XI đã đề ra. Chú trọng mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo bước chuyển biến đáp ứng yêu cầu trước mắt và nhu cầu phát triển sau năm 2000. - Tiếp tục củng cố, đổi mới bộ máy quản lý Nhà nước ở các ngành, các cấp. Thiết lập trật tự kỷ cương trong quản lý kinh tế, quản lý xã hội, giữ vững ổn định chính trị và an tòan xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng vững mạnh nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế. 3. Phân công trách nhiệm: - Ủy ban kế họach tổ chức hướng dẫn và chủ trì làm việc với các sở, ngành, địa phương để xây dựng và tổng hợp kế họach phát triển kinh tế - xã hội năm 1997 trình Ủy ban nhân dân thành phố thông qua và báo cáo với Bộ kế họach và đầu tư. - Sở tài chính thống nhất với Ủy ban kế họach thông báo số kiểm tra về thu, chi ngân sách Nhà nước; tổ chức hướng dẫn và chủ trì làm việc với các sở, ngành, địa phương xây dựng và tổng hợp dự tóan thu, chi ngân sách Nhà nước năm 1997 trình Ủy ban nhân dàn thành phố thông qua. Cùng Ủy ban kế họach thành phố báo cáo với Bộ kế họach và đầu tư, Bộ tài chính dự tóan ngân sách và tỉ lệ điều tiết của thành phố năm 1997. - Các sở, ngành, địa phương theo hướng dẫn, tổ chức triển khai việc xây dựng kế họach phát triển kinh tế - xã hội và dự tóan ngân sách Nhà nước năm 1997 trong các đơn vị trực thuộc và tổng hợp thành kế họach chung của ngành, cấp mình gửi về Ủy ban nhân dân, Ủy ban kế họach và Sở tài chính thành phố theo tiến độ quy định. 4.Tiến độ và thời gian: - Ủy ban kế họach thành phố tổ chức hội nghị ngành kế họach để phổ biến, hướng dẫn xây dựng kế họach năm 1997, chậm nhất trong tuần đầu tháng 8 năm 1996. Ủy ban kế họach chủ trì cùng Sở tài chính khởi thảo kế họach sơ bộ, sau khi xin ý kiến Ủy ban nhân dân thành phố, gửi Bộ kế họach và đầu tư, Bộ tài chính trước ngày 15 tháng 8 năm 1996. - Kế họach của các ngành, các địa phương được xây dựng, tổng hợp và gửi về Ủy ban nhân dân, Ủy ban kế họach, Sở tài chính thành phố trước ngày 20 tháng 8 năm 1996. Từ 20 đến 30 tháng 8 năm 1996, Ủy ban kế họach thảnh phố tổng hợp thành kế họach chung, trình Ủy ban Nhân dân thành phố thông qua đế báo cáo chính thức với Bộ kế họach và đầu tư trước ngày 15 tháng 9 năm 1996 Thời gian đòi hỏi hết sức khẩn trương, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các ông Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã chỉ đạo sát sao, chặt chẽ quá trình xây dựng và tổng hợp kế họach năm 1997, bảo đảm thực hiện phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu đã để ra trong kế họach 5 năm 1996-2000 và theo đúng tiến độ quy định./.