Quyết định 17/2010/QĐ-UBND
Thành lập và ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Tuyên Quang
Ngày ban hành: 2010-08-18

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG ------------------ Số: 17/2010/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------- Tuyên Quang, ngày 18 tháng 8 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Thành lập và ban hành Quy chế tổ chức, họat động của Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn cứ Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg ngày 22/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 41-NQ/TW ngày 15/11/1004 của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Căn cứ Quyết định số 35/2008/QĐ-TTg ngày 03/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức họat động của Qũy bảo vệ môi trường Việt Nam; Căn cứ Thông tư liên tịch số 114/2006/TTLT-BTC-BTNMT ngày 29/12/2006 của liên Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường; Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ trình số 343/TTr-STC ngày 31/3/2009 về việc ban hành quy chế tổ chức họat động của Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Thành lập Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang để huy động vốn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước; tiếp nhận các nguồn vốn đầu tư của nhà nước; quản lý, sử dụng các lọai phí, tiền ký qũy môi trường và các nguồn vốn hợp pháp khác nhằm hỗ trợ các chương trình, dự án, các họat động, nhiệm vụ bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Tuyên quang. Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang là tổ chức tài chính nhà nước trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang và chịu sự kiểm tra, giám sát của Sở Tài chính. Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang có tư cách pháp nhân, có bảng cân đối kế tóan riêng, có con dấu và được mở tài khỏan tại Kho bạc nhà nước tỉnh hoặc các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Ban hành Quy chế tổ chức, họat động của Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang (có Quy chế kèm theo Quyết định này). Điều 3. Giao Giám đốc các sở: Tài chính, Nội vụ, Kế họach và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này. Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Các Ông (Bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở: Tài chính, Kế họach và Đầu tư, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Tuyên Quang; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ TC; Bộ TN&MT - Thường trực Tỉnh ủy; (Báo cáo) - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Các Phó CVP UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đòan thể cấp tỉnh; - Như Điều 4; - Các chuyên viên VP UBND tỉnh; - Lưu VT, (Hoa TC.100). TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (đã ký) Đỗ Văn Chiến ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG ------------------ Số: 17/2010/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 18 tháng 8 năm 2010 QUY CHẾ TỔ CHỨC, HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH TUYÊN QUANG (Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2010/QĐ-UBND ngày 18/8/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Đối tượng và phạm vi được hỗ trợ, tài trợ tài chính từ Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang. Đối tượng được hỗ trợ tài chính từ Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang (sau đây gọi tắt là Qũy) là tổ chức và cá nhân có các chương trình, dự án và các họat động về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Điều 2. Địa vị pháp lý, nguyên tắc quản lý và sử dụng Qũy Bảo vệ môi trường. 1 - Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang là tổ chức tài chính nhà nước trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang và chịu sự kiểm tra, giám sát của Sở Tài chính. 2 - Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang có tư cách pháp nhân, có bảng cân đối kế tóan riêng, có con dấu và được mở tài khỏan tại Kho bạc nhà nước tỉnh hoặc các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh để tiếp nhận các nguồn kinh phí hình thành Qũy. 3 - Các tổ chức và cá nhân được hỗ trợ từ Qũy phải sử dụng vốn hỗ trợ đúng mục đích, đúng chế độ, đạt hiệu quả cao trong quá trình sử dụng nguồn vốn Qũy và chịu sự kiểm tra, kiểm sóat của các cơ quan chức năng có thẩm quyền; định kỳ sau ngày 31 tháng 12 hàng năm hoặc kết thúc chương trình, dự án phải thực hiện quyết tóan kinh phí được hỗ trợ từ Qũy theo đúng quy định hiện hành. 4 - Qũy Bảo vệ môi trường được hạch tóan, kế tóan theo đúng chế độ tài chính, kế tóan hiện hành; mọi khỏan thu, chi từ Qũy được thực hiện ghi chép phản ánh đầy đủ khi phát sinh. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm quản lý và sử dụng các nguồn vốn Qũy theo đúng các quy định của pháp luật và các quy định tại Quy chế này. Điều 3. Nguồn hình thành Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang . 1 - Được trích lập từ ngân sách địa phương hàng năm, mức trích hàng năm không quá 10% nguồn chi cho sự nghiệp bảo vệ môi trường địa phương. 2 - Nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, nước thải sinh họat, bảo vệ môi trường trong họat động khai thác khóang sản, phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn trên địa bàn tỉnh. 3 - Các khỏan bồi thường thiệt hại về môi trường thu vào ngân sách nhà nước của các tổ chức và cá nhân có họat động gây tổn hại đến môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường (được ngân sách địa phương cấp lại 100% cho Qũy Bảo vệ môi trường). 4 - Tiền phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. 5 - Các khỏan tài trợ, hỗ trợ, đóng góp ủy thác đầu tư của các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước. 6 - Tiếp nhận nguồn vốn từ Qũy Bảo vệ môi trường Việt Nam và các lọai hình qũy khác cho họat động bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. 7 - Tiền ký qũy phục hồi môi trường trong họat động khai thác khóang sản. 8 - Lãi suất tiền gửi từ nguồn vốn của Qũy Bảo vệ môi trường gửi tại tổ chức tín dụng thương mại. 9 - Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Chương III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ PHẠM VI HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH TUYÊN QUANG Điều 4. Chức năng của Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang. Qũy Bảo vệ môi trường có chức năng tiếp nhận các nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước; các nguồn tài trợ đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước để thực hiện hỗ trợ tài chính cho các họat động bảo vệ môi trường trên phạm vi tỉnh Tuyên Quang. Điều 5. Nhiệm vụ của Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang. 1 - Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang họat động không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo tòan nguồn vốn cho vay theo quy định của pháp luật và tự bù đắp chi phí quản lý. 2 - Tiếp nhận nguồn vốn theo quy định tại Điều 3 tại Quy chế này để hình thành nguồn vốn họat động cho Qũy. 3 - Được sử dụng tối đa 70% nguồn vốn (trừ tiền ký qũy phục hồi môi trường cho họat động khai thác khóang sản) để hỗ trợ vốn, cho vay với lãi suất ưu đãi hoặc hỗ trợ lãi suất vay vốn đối với các chương trình, dự án. 4 - Hỗ trợ tài chính cho các chương trình, dự án liên quan đến họat động bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, phòng, chống khắc phục ô nhiễm, suy thóai và sự cố môi trường trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực sau: a) Hỗ trợ khắc phục sự cố môi trường (cần thiết phải xử lý tức thời, khẩn cấp) về ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí, xử lý chất thải... theo quyết định của UBND tỉnh. b) Hỗ trợ di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, xử lý triệt để ô nhiễm. c) Hỗ trợ kinh phí cho các ý tưởng sáng tạo để thử nghiệm ứng dụng thành công những sáng kiến, tiến bộ khoa học - kỹ thuật về bảo vệ môi trường. 5 - Qũy Bảo vệ môi trường thực hiện tài trợ và đồng tài trợ cho tổ chức, cá nhân có các chương trình, dự án, họat động bảo vệ môi trường sau: a - Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về môi trường, phổ cập kiến thức về bảo vệ môi trường cho cộng đồng và tổ chức các giải thưởng về bảo vệ môi trường. b - Các dự án xử lý chất thải; cải tạo môi trường; đầu tư mới; duy tu, bảo dưỡng hệ thống thóat nước thải. c - Xây dựng, thử nghiệm, phổ biến và nhân rộng các mô hình cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường. d - Xây dựng các chương trình, dự án nhằm vận động tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước cho bảo vệ môi trường. 6 - Qũy được sử dụng nguồn vốn để cho vay với lãi suất ưu đãi hoặc hỗ trợ lãi suất vay vốn. Danh mục các dự án được vay vốn và hỗ trợ lãi suất vay vốn cho các họat động bảo vệ môi trường do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. a) Đối tượng được vay vốn với lãi suất ưu đãi và hỗ trợ lãi suất vay vốn là các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế có nhu cầu và đề nghị được vay vốn để thực hiện họat động bảo vệ môi trường phù hợp với quy định tại Điều 1 của Quy chế này. b) Qũy cho vay theo nguyên tắc có hòan trả, các đối tượng vay vốn phải có khả năng tài chính để hòan trả đầy đủ và đúng hạn vốn vay. c) Điều kiện, thủ tục, hồ sơ vay vốn, hỗ trợ lãi suất vay vốn, mức vốn cho vay, thẩm quyền quyết định, giám sát quá trình vay vốn; trả nợ, gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn thực hiện theo quy định của Qũy do Hội đồng quản lý Qũy ban hành. 7 - Qũy được hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước để đồng tài trợ tài chính cho các nhiệm vụ và họat động bảo vệ môi trường theo quy định tại Quy chế này và phù hợp với cam kết của phía đồng tài trợ. 8 - Qũy được phép ký gửi vốn tại các tổ chức tín dụng thương mại để bảo tòan vốn và tăng nguồn cho qũy từ lãi suất tiền gửi. Bảo đảm chi phí cho công tác quản lý nghiệp vụ, hành chính qũy đồng thời đáp ứng chi trả lợi nhuận tiền ký qũy phục hồi môi trường của các tổ chức, cá nhân trong họat động khai thác khóang sản. Điều 6. Quyền hạn của Qũy Bảo vệ môi trường. 1 - Tổ chức điều hành họat động các nghiệp vụ phù hợp với mục tiêu họat động và các nhiệm vụ được giao. 2 - Kiểm tra định kỳ và đột xuất các đơn vị có sử dụng vốn của Qũy trong việc triển khai các họat động, nhiệm vụ và dự án bảo vệ môi trường, có quyền rút vốn vay, đình chỉ tài trợ hoặc hỗ trợ lãi suất vay đối với các chủ đầu tư vi phạm cam kết với Qũy hoặc vi phạm các quy định của Nhà nước và khởi kiện các chủ đầu tư đó tới các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. 3 - Được mời các chuyên viên của các Sở, ban, ngành, các nhà khoa học và các tổ chức có liên quan tham gia Hội đồng tư vấn chuyên ngành để thẩm định các chương trình, dự án và họat động bảo vệ môi trường được đề nghị hỗ trợ tài chính của Qũy và phục vụ cho các họat động liên quan khác của Qũy. 4 - Từ chối mọi yêu cầu của bất kỳ tổ chức hoặc cá nhân nào về việc cung cấp thông tin và các nguồn lực khác của Qũy nếu yêu cầu đó trái với quy định của pháp luật và Quy chế tổ chức và họat động cửa Qũy Bảo vệ môi trường Việt Nam. 5 - Được trực tiếp quan hệ với các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước để kêu gọi, thu hút và tiếp nhận tài trợ hoặc huy động vốn bổ sung cho Qũy Bảo vệ môi trường của tỉnh. Chương III CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH KẾ TÓAN CỦA QŨY BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH TUYÊN QUANG Điều 7. Việc lập dự tóan và quyết tóan thu, chi Qũy. 1. Công tác lập dự tóan thu, chi qũy hàng năm: a. Đối với nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương trích lập hàng năm: Hàng năm, cùng với việc lập dự tóan kinh phí chi họat động thường xuyên của đơn vị, Sở Tài nguyên và Môi trường dự kiến nguồn kinh phí trích lập Qũy gửi Sở Tài chính cân đối, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. b. Đối với nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường: - Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Cục Thuế tỉnh xác định nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường trên địa bàn các huyện, thị gửi Sở Tài chính tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh giao thu cho các huyện, thị xã thực hiện. - Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có trách nhiệm tổ chức thu và hàng qúy thực hiện trích chuyển vào Qũy Bảo vệ môi trường do Sở Tài nguyên và Môi trường quản lý theo quy chế họat động của Qũy. 2. Công tác lập dự tóan chi phí quản lý Qũy: a. Chi phí quản lý Qũy Bảo vệ môi trường được trích từ nguồn thu Qũy. Mức trích chi phí hàng năm không quá 5% số thu của Qũy trong năm; b. Nội dung chi phí quản lý Qũy bao gồm: - Chi trả phụ cấp kiêm nhiệm cho cán bộ tham gia quản lý Qũy; - Chi bồi dưỡng làm đêm, thêm giờ cho các cán bộ có liên quan; - Chi phí quản lý hành chính; - Chi khen thưởng cho các tổ chức và các cá nhân có thành tích trong công tác bảo vệ môi trường. Điều 8. Chế độ tài chính, kế tóan Qũy. 1. Qũy thực hiện hạch tóan kế tóan, lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết tóan năm theo quy định tại Quyết định số 19/2006/TT-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp. 2. Yêu cầu đối với công tác hạch tóan, kế tóan Qũy: Qũy Bảo vệ môi trường được tổ chức hạch tóan và quyết tóan riêng. a. Mọi nghiệp vụ kinh tế phát sinh từ các họat động của Qũy, đều phải được hạch tóan và theo dõi trên sổ sách kế tóan Qũy; b. Mở sổ sách kế tóan theo dõi và hạch tóan đầy đủ, chi tiết các khỏan kinh phí được NSNN cấp và các nguồn thu hình thành qũy; c. Mở sổ sách kế tóan theo dõi và hạch tóan đầy đủ, chi tiết các khỏan kinh phí chi cho họat động quản lý qũy; d. Có trách nhiệm chấp hành việc kiểm tra tài chính, kiểm tóan theo quy định của Nhà nước về pháp luật tài chính hiện hành; e. Lập và gửi đúng thời hạn các báo cáo tài chính, kế tóan, tình hình sử dụng kinh phí của Qũy theo quy định hiện hành. 3. Công tác quyết tóan: Kết thúc năm họat động, mọi họat động của Qũy phải lập và gửi báo cáo quyết tóan cho cơ quan Tài chính theo quy định sau đây: - Báo cáo quyết tóan nguồn vốn họat động của Qũy. - Báo cáo quyết tóan sử dụng vốn của Qũy. - Báo cáo quyết tóan thu, chi tài chính của Qũy. 4. Báo cáo quyết tóan hàng năm của Qũy do cơ quan điều hành nghiệp vụ của Qũy tổng hợp, Giám đốc Qũy trình Hội đồng quản lý Qũy thông qua gửi Sở Tài chính kiểm tra, thẩm định, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh phê chuẩn cùng kỳ với báo cáo quyết tóan thu, chi ngân sách địa phương. Điều 9. Về chế độ báo cáo công khai Qũy Bảo vệ môi trường. 1. Qũy Bảo vệ môi trường được thực hiện công khai tài chính theo quy định tại Thông tư số 19/2005/TT-BTC ngày 11/3/2005 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn công khai tài chính đối với các qũy có nguồn từ ngân sách Nhà nước và các qũy có nguồn từ các khỏan đóng góp của nhân dân. 2. Căn cứ số liệu báo cáo quyết tóan Qũy Bảo vệ môi trường đã được cơ quan Tài chính thẩm tra, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổng hợp báo cáo công khai tình hình thu, chi, quản lý Qũy theo các mẫu biểu công khai quy định tại Thông tư số 19/2005/TT-BTC ngày 11/3/2005 của Bộ Tài chính; Chương IV TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA QŨY BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH TUYÊN QUANG Điều 10. Bộ máy quản lý và điều hành của Qũy Bảo vệ môi trường. Bộ máy quản lý và điều hành của Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang gồm: Hội đồng quản lý Qũy và Bộ phận điều hành nghiệp vụ Qũy 1 - Hội đồng quản lý Qũy. 1.1) Hội đồng quản lý Qũy gồm có 5 người và họat động theo chế độ kiêm nhiệm. Hội đồng quản lý Qũy, bao gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên của Hội đồng. 1.2) Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản lý Qũy do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm. 1.3) Cơ cấu Hội đồng quản lý Qũy - Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy do một (01) Phó Chủ tịch UBND tỉnh đảm nhiệm; - Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đảm nhiệm; - Các thành viên gồm lãnh đạo Sở Tài chính; lãnh đạo Sở Kế họach và Đầu tư và lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ. 1.4) Chế độ làm việc của Hội đồng quản lý: - Hội đồng quản lý Qũy họat động theo chế độ kiêm nhiệm; - Hội đồng quản lý Qũy làm việc theo chế độ tập thể, quyết định các vấn đề theo nguyên tắc đa số; - Hội đồng quản lý Qũy họp thường kỳ 3 tháng một lần để xem xét và quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền; trong trường hợp cần thiết có thể họp bất thường theo đề nghị của Giám đốc Qũy. 1.5) Hội đồng quản lý Qũy có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Quyết định phương hướng, kế họach họat động, huy động vốn, hỗ trợ tài chính, phê duyệt kế họach tài chính, báo cáo quyết tóan của Qũy; - Kiểm tra, giám sát cơ quan điều hành nghiệp vụ của Qũy trong việc chấp hành các chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật và thực hiện các quyết định của Hội đồng; - Phê duyệt quy định về trình tự, thủ tục hồ sơ pháp lý cho vay và mức hỗ trợ, cho vay từ Qũy; - Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trường hợp sử dụng Qũy trong điều kiện vượt quá thẩm quyền của Hội đồng quản lý Qũy; 2) Bộ phận điều hành nghiệp vụ Qũy bao gồm: Giám đốc và bộ phận nghiệp vụ chuyên môn. 2.1 - Giám đốc Qũy a) Giám đốc Qũy do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý Qũy. Giám đốc Qũy làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. b) Giám đốc Qũy là người đại diện cho Qũy trong các họat động của Qũy, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hội đồng quản lý Qũy về tòan bộ họat động nghiệp vụ của Qũy. c) Giám đốc Qũy có nhiệm vụ và quyền hạn sau: - Tổ chức điều hành các họat động nghiệp vụ của Qũy theo đúng các quy định của pháp luật và quyết định phân công, phân cấp của Hội đồng quản lý Qũy; - Xây dựng kế họach thu - chi tài chính, kế họach hỗ trợ tài chính của Qũy hàng năm trình Hội đồng quản lý Qũy phê duyệt và tổ chức thực hiện kế họach đã được phê duyệt; - Báo cáo định kỳ về tình hình huy động vốn, hỗ trợ tài chính và báo cáo tài chính hàng năm của Qũy với Hội đồng quản lý Qũy; - Ban hành quy chế họat động của bộ phận giúp việc và trình Hội đồng quản lý Qũy phê duyệt các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ; - Quản lý, sử dụng vốn, tài sản và các nguồn lực khác của Qũy theo quy định của pháp luật và Quy chế này; 2.2) Bộ phận nghiệp vụ chuyên môn của Qũy: Trước mắt Qũy Bảo vệ môi trường được sử dụng kế tóan và các phòng chuyên môn thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và Chi cục Bảo vệ môi trường để thực hiện các công việc quản lý và điều hành Qũy. 3 - Chế độ của cán bộ làm việc cho Qũy Bảo vệ môi trường tỉnh Tuyên Quang. 3.1) Cán bộ tham gia quản lý Qũy Bảo vệ môi trường được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và được hưởng chế độ phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định hiện hành. 3 .2) Kinh phí chi trả chế độ phụ cấp kiêm nhiệm quản lý Qũy cho cán bộ kiêm nhiệm được chi từ chi phí quản lý Qũy Bảo vệ môi trường. Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11. Khen thưởng và kỷ luật. 1) Mọi tổ chức, cá nhân trong và ngòai tỉnh có thành tích xuất sắc trong họat động bảo vệ môi trường, xây dựng và phát triển Qũy Bảo vệ môi trường đều được khen thưởng theo quy định của pháp luật. 2) Mọi hành vi vi phạm đến họat động của Qũy Bảo vệ môi trường và các quy định tại Quy chế này đều bị xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 12. Tổ chức thực hiện. 1) Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức và cá nhân quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ, tài trợ, vốn vay từ Qũy theo đúng Quy chế và các cơ chế, chính sách tài chính hiện hành. 2) Sở Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác quản lý tài chính của Qũy Bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật và quy định của Quy chế này. 3) Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh ngòai Quy chế này cần bổ sung, điều chỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổng hợp, đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (đã ký) Đỗ Văn Chiến