Chỉ thị 21/2002/CT-UBND
Về việc tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hải Phòng
Ngày ban hành: 2002-10-31

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG _________ Số: 21/CT-UB CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ________________________ Hải Phòng, ngày 31 tháng 10 năm 2002 CHỈ THỊ Về việc tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng __________ Để thực hiện đồng bộ Chỉ thị số 19/2002/CT-TTg ngày 13-9-2002 của Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 11077/TC-TCT ngày 14-10-2002 của Bộ Tài chính về việc tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng (GTGT), Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu các cơ quan, ban, ngành thành phố thực hiện tốt một số nội dung sau: 1. Cục Thuế thành phố - Chủ động phối hợp với Sở Kế họach và Đầu tư rà sóat các doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố, đảm bảo phải đăng ký kê khai nộp thuế đầy đủ, đúng quy định của luật thuế. - Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc phát hành, bán hóa đơn cho các cơ sở kinh doanh, đảm bảo cơ sở có họat động sản xuất kinh doanh mới được bán hóa đơn; tăng cường kiểm tra việc sử dụng hóa đơn, đối chiếu, xác minh hóa đơn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp mua bán hóa đơn bất hợp pháp. Đối với các cơ sở không nộp Tờ khai thuế đầy đủ, kịp thời hoặc có Tờ khai thuế nhưng không phát sinh doanh số thì phải kịp thời kiểm tra, nếu thực tế không kinh doanh thì có thể tạm ngừng việc bán hóa đơn. - Thực hiện nghiêm túc các quy định về việc quản lý thuế giá trị gia tăng theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, hòan thuế giá trị gia tăng, đặc biệt là kiểm tra việc khấu trừ, hòan thuế đối với hàng hóa xuất khẩu qua đường biên giới đất liền. - Tăng cường đào tạo, giáo dục cán bộ thuế về chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức để thực hiện tốt công tác quản lý thuế. Tăng cường kiểm tra nội bộ, xử lý nghiêm những trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc tiêu cực, thông đồng, tiếp tay cho đối tượng nộp thuế để gian lận tiền thuế của Nhà nước. - Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để thực hiện công tác quản lý thuế, hòan thuế giá trị gia tăng. Đối với các nội dung trên đây, Cục Thuế thành phố phải lập kế họach cụ thể, chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã chỉ đạo các Chi cục Thuế triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời. 2. Sở Kế họach và Đầu tư - Kiểm tra và chấn chỉnh ngay việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn tình trạng thành lập doanh nghiệp để chiếm đọat tài sản của Nhà nước, lợi dụng buôn bán hóa đơn. - Tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế và các cơ quan liên quan để có biện pháp quản lý, kiểm tra chặt chẽ họat động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; đảm bảo các doanh nghiệp họat động đúng theo Giấy phép đã được cấp và đăng ký nộp thuế đầy đủ, đúng luật. 3. Cục Hải quan Hải Phòng Tăng cường công tác quản lý, giám sát hàng hóa xuất, nhập khẩu; chỉ đạo chặt chẽ khâu kiểm tra hàng hóa, xác nhận trên Tờ khai hải quan về mặt hàng, số lượng, giá cả ... của hàng hóa thực tế xuất khẩu, nhất là các mặt hàng nông, lâm, thủy hải sản nhằm ngăn chặn triệt để hiện tượng xuất khẩu khống hoặc quay vòng hàng hóa xuất khẩu. Đồng thời đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan hàng hóa xuất, nhập khẩu để chống các họat động buôn lậu và gian lận thương mại khác. 4. Các cơ quan Công an thành phố, Ban Quản lý thị trường thành phố - Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế, Hải quan và các cơ quan liên quan để phát hiện và xử lý kịp thời đối với các họat động buôn lậu và gian lận thương mại; buôn bán hóa đơn bất hợp pháp và các hành vi gian lận khác nhằm trốn thuế và chiếm đọat tài sản Nhà nước. - Phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố tập trung chỉ đạo công tác điều tra, hòan chỉnh hồ sơ để kịp thời truy tố, đưa ra xét xử các vụ việc gian lận, chiếm đọat tiền hòan thuế của Nhà nước, đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật. 5. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Hải Phòng Chỉ đạo các Ngân hàng Thương mại cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp mở tài khỏan tại Ngân hàng và mở rộng các hình thức thanh tóan qua Ngân hàng, nhất là đối với các họat động kinh doanh xuất nhập khẩu. Thực hiện nghiêm túc các lệnh thu, lệnh phạt về thuế của cơ quan Thuế. 6. Các cơ quan thông tin, tuyên truyền Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng tích cực đẩy mạnh việc phổ biến, tuyên truyền về thuế giá trị gia tăng; mở chuyên mục về thuế để các cơ quan, đòan thể, nhân dân và các đối tượng nộp thuế hiểu rõ về thuế giá trị gia tăng, góp phần thực hiện tốt luật thuế; biểu dương kịp thời những gương tốt, việc tốt và lên án mạnh mẽ những hiện tượng, những vụ gian lận chiếm đọat tiền hòan thuế, dây dưa, trốn thuế. Thủ trưởng các ngành, các cấp, các đơn vị khẩn trương chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này; thường xuyên, kịp thời báo cáo tình hình kết quả thực hiện và đề xuất kiến nghị với Ủy ban nhân dân thành phố những vướng mắc cần tiếp tục giải quyết. Báo cáo hàng tháng gửi về Cục Thuế thành phố để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phạm Tiến Dũng