Thông tư liên tịch 34/2011/TTLT-BTTTT-BNG
Hướng dẫn việc phối hợp thi hành Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại ban hành kèm theo của Thủ tướng Chính phủ
Cơ quan ban hành: Bộ Thông tin và Truyền thông
Ngày ban hành: 2011-11-24

Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ Ngọai giao CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 34/2011/TTLT-BTTTT-BNG Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2011 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn việc phối hợp thi hành Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai ban hành kèm theo Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ________________________________ Căn cứ Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông; Căn cứ Nghị định số 15/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngọai giao; Căn cứ Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai; Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Ngọai giao thống nhất quy định việc thi hành một số nội dung của Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai ban hành kèm theo Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ như sau: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Thông tư liên tịch này hướng dẫn việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ trong các nội dung công việc quy định tại Điều 7, Điều 8 Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai ban hành kèm theo Quyết định số 79/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của 2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Ngọai giao và các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, họat động thông tin đối ngọai thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư liên tịch này. Điều 2. Cung cấp thông tin và hướng dẫn thông tin đối ngọai cho các cơ quan thông tấn, báo chí trong nước 1. Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì việc cung cấp thông tin và hướng dẫn thông tin đối ngọai cho các cơ quan thông tấn, báo chí trong nước thông qua các hình thức sau: a) Giao ban báo chí định kỳ; b) Họp báo; c) Cung cấp trực tiếp; d) Cổng thông tin điện tử Bộ Thông tin và Truyền thông; Trang thông tin điện tử đối ngọai; đ) Các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin đối ngọai; e) Các kế họach, chương trình họat động thông tin đối ngọai; g) Các hình thức khác. 2. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin về Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực, theo chuyên đề hoặc khi có các sự kiện trong nước, quốc tế quan trọng để cung cấp thông tin và hướng dẫn thông tin đối ngọai cho các cơ quan thông tấn, báo chí trong nước. 3. Bộ Ngọai giao phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan hướng dẫn báo chí trong nước đưa tin về họat động đối ngọai của lãnh đạo Nhà nước và phối hợp hướng dẫn đưa tin về tình hình quốc tế, tin trong nước liên quan đến đối ngọai. 4. Các Bộ, Ngành, địa phương trong phạm vi chức năng quản lý nhà nước của mình có trách nhiệm cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, cung cấp thông tin và hướng dẫn thông tin đối ngọai cho báo chí; cử đại diện Lãnh đạo hoặc người phát ngôn tham dự giao ban báo chí định kỳ do Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức để trực tiếp cung cấp, hướng dẫn thông tin đối ngọai cho các cơ quan thông tấn, báo chí trong nước tại giao ban báo chí khi Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị. Điều 3. Xây dựng quy họach mạng lưới đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam ở nước ngòai 1. Căn cứ thực tiễn họat động thông tin đối ngọai và quy định của pháp luật, Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì xây dựng và trình 2. Để có căn cứ xây dựng quy họach, Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Ngọai giao và các cơ quan có liên quan tổ chức khảo sát, nghiên cứu thực trạng và nhu cầu về mạng lưới đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam ở nước ngòai, bao gồm: xác định địa bàn trọng điểm thu thập thông tin và phổ biến thông tin đối ngọai; rà sóat hiện trạng mạng lưới đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam ở nước ngòai; xác định năng lực cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam có nhu cầu đặt đại diện ở nước ngòai. 3. Các cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam có nhu cầu đặt đại diện ở nước ngòai phải tuân thủ quy họach mạng lưới đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam ở nước ngòai do Thủ tướng Chính phủ ban hành và chấp hành chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật về báo chí. Điều 4. Triển khai các họat động thông tin đối ngọai ở nước ngòai 1. Triển khai các họat động thông tin đối ngọai ở nước ngòai phải căn cứ kế họach, chương trình họat động thông tin đối ngọai của Đảng, Nhà nước, Chính phủ. Bộ Ngọai giao chủ trì triển khai các họat động thông tin đối ngọai ở nước ngòai. 2. Các Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm báo cáo Bộ Ngọai giao trước khi tổ chức sự kiện ở nước ngòai và thông báo cho Bộ Thông tin và Truyền thông để phối hợp thực hiện nội dung thông tin đối ngọai. 3. Bộ Ngọai giao và các cơ quan đại diện nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngòai có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho các Bộ, ngành và địa phương tổ chức tốt các họat động thông tin đối ngọai ở nước ngòai; chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương cung cấp thông tin, ấn phẩm tuyên truyền để các cơ quan đại diện nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngòai thực hiện tốt nhiệm vụ thông tin đối ngọai. 4. Các cơ quan thông tấn, báo chí Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan đại diện của mình ở nước ngòai tham gia các họat động thông tin đối ngọai ở nước ngòai theo định hướng của Bộ Thông tin và Truyền thông và hướng dẫn của Bộ Ngọai giao; thông qua cơ quan đại diện nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngòai nắm bắt các họat động đối ngọai để chủ động tham gia, quảng bá hình ảnh Việt Nam ra thế giới, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai. Điều 5. Tổ chức họp báo quốc tế, chuẩn bị nội dung trả lời phỏng vấn của Lãnh đạo Nhà nước và Chính phủ cho phóng viên nước ngòai 1. Bộ Ngọai giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức và chuẩn bị nội dung trả lời phỏng vấn của Lãnh đạo Nhà nước và Chính phủ cho phóng viên nước ngòai. 2. Bộ Ngọai giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức các cuộc họp báo quốc tế của lãnh đạo cấp cao Nhà nước và Chính phủ ở trong nước và ở nước ngòai. 3. Bộ Ngọai giao tổ chức các cuộc họp báo thường kỳ của Người phát ngôn Bộ Ngọai giao. 4. Các Bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm kịp thời cung cấp cho Bộ Ngọai giao thông tin về những vấn đề liên quan đến phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình theo yêu cầu của Bộ Ngọai giao để chuẩn bị nội dung trả lời phỏng vấn cho phóng viên nước ngòai và các cuộc họp báo quốc tế của lãnh đạo cấp cao Nhà nước và Chính phủ. Điều 6. Quản lý và cấp phép họat động báo chí cho phóng viên nước ngòai tại Việt Nam 1. Bộ Ngọai giao chủ trì quản lý và cấp phép họat động báo chí của phóng viên nước ngòai tại Việt Nam theo các quy định hiện hành; tạo điều kiện thuận lợi để các Bộ, ngành, địa phương mời phóng viên nước ngòai vào đưa tin, viết bài, làm phóng sự quảng bá về Việt Nam. 2. Các Bộ, ngành và địa phương phối hợp với Bộ Ngọai giao quản lý họat động của phóng viên nước ngòai trong phạm vi chức năng của mình. Định kỳ hoặc đột xuất, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) báo cáo về họat động báo chí của phóng viên nước ngòai tại địa phương gửi Bộ Ngọai giao để tổng hợp, đồng gửi Bộ Thông tin và Truyền thông để theo dõi chung. Điều 7. Xây dựng và thực hiện kế họach thông tin đối ngọai; tổng hợp, đánh giá việc thực hiện công tác thông tin đối ngọai 1. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm tổng hợp kế họach thông tin đối ngọai của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để tham mưu cho Chính phủ ban hành Kế họach, Chương trình họat động thông tin đối ngọai 5 năm gắn với lộ trình Kế họach phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của Chính phủ; xây dựng và trình 2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ kế họach, chương trình họat động thông tin đối ngọai dài hạn của Chính phủ để đề xuất, đăng ký các họat động thông tin đối ngọai hàng năm và dự tóan kinh phí họat động thông tin đối ngọai gửi Bộ Thông tin và Truyền thông tổng hợp. Thời hạn gửi báo cáo dự tóan kinh phí trước ngày 01 tháng 7 hàng năm để tổng hợp gửi Bộ Tài chính. 3. Hàng năm, trên cơ sở ngân sách nhà nước được cấp, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải đảm bảo kinh phí cho công tác quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai và triển khai các họat động thông tin đối ngọai. Điều 8. Trách nhiệm thi hành 1. Bộ Thông tin và Truyền thông giao cho Cục Thông tin đối ngọai có trách nhiệm tham mưu và giúp Bộ trưởng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thông tin đối ngọai và hướng dẫn các sở Thông tin và Truyền thông tổ chức thực hiện. 2. Bộ Ngọai giao giao cho Vụ Thông tin Báo chí có trách nhiệm tham mưu và giúp Bộ trưởng triển khai các nội dung phối hợp trong công tác thông tin đối ngọai và hướng dẫn cơ quan đại diện nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngòai, Sở Ngọai vụ hoặc Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với địa phương không thành lập Sở Ngọai vụ) tổ chức thực hiện. 3. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, trao đổi thông tin kịp thời và phối hợp chặt chẽ với Giám đốc Sở Ngọai vụ, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Lãnh đạo các Sở, ban ngành địa phương tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo công tác thông tin đối ngọai tại địa phương; tổ chức sơ kết, tổng kết công tác thông tin đối ngọai trong phạm vi địa phương và đề ra kế họach công tác thông tin đối ngọai năm tiếp theo, đề nghị khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích trong công tác thông tin đối ngọai. Điều 9. Hiệu lực thi hành 1. Thông tư liên tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 01 năm 2012. 2. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan và tổ chức, cá nhân tham gia họat động thông tin đối ngọai phản ánh kịp thời về Bộ Thông tin và Truyền thông (qua Cục Thông tin đối ngọai)./. BỘ NGỌAI GIAO KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Phương Nga BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Đỗ Qúy Dõan