Quyết định 32/2010/QĐ-UBND
Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đoàn đi nước ngoài, đoàn nước ngoài, đoàn quốc tế vào làm việc trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo của UBND tỉnh Lào Cai
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Lào Cai
Ngày ban hành: 2010-09-30

QUYẾT ĐỊNH Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đòan đi nước ngòai, đòan nước ngòai, đòan quốc tế vào làm việc trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND ngày 19/10/2007 của UBND tỉnh Lào Cai ____________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Pháp lệnh Nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngòai tại Việt Nam ngày 28/4/2000; Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 21/2001/NĐ-CP ngày 28/5/2001 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngòai tại Việt Nam; Căn cứ Nghị định số 93/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngòai; Căn cứ Quyết định số 340/QĐ-TTg ngày 24/5/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế về họat động của các Tổ chức phi Chính phủ nước ngòai tại Việt Nam; Căn cứ Quyết định số 28/2005/QĐ-TTg ngày 01/02/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thống nhất quản lý các họat động đối ngọai của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT-BNG-BNV ngày 27/5/2009 của liên Bộ Ngọai giao, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ thuộc UBND cấp tỉnh; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Ngọai vụ tỉnh Lào Cai, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy chế quản lý đòan đi nước ngòai, đòan nước ngòai, đòan quốc tế vào làm việc trên địa bàn tỉnh Lào Cai ban hành kèm theo Quyết định số 71/2007/QĐ-UBND ngày 19/10/2007 của UBND tỉnh Lào Cai (sau đây gọi là Quyết định 71/2007/QĐ-UBND) như sau: 1. Điều 2 được sửa đổi như sau: “Điều 2. Nguyên tắc quản lý 1. Cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý (Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ quản lý) khi ra nước ngòai phải được sự đồng ý của Trung ương. 2. Cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ quản lý (theo phân cấp quản lý cán bộ quy định tại Quyết định 747-QĐ/TU ngày 20/11/2009 của Tỉnh ủy Lào Cai) khi đi nước ngòai phải được sự đồng ý của Thường trực Tỉnh ủy; nếu đi nước ngòai từ 03 tháng trở lên phải được sự đồng ý của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. 3. Cán bộ, công chức là đảng viên, ngòai việc thực hiện các quy định trong Quy chế này phải thực hiện các quy định của Trung ương Đảng và của Tỉnh ủy về quản lý cán bộ, đảng viên đi nước ngòai. 4. Cán bộ lực lượng vũ trang, cán bộ, công chức trong các ngành có quy định riêng về việc ra nước ngòai, ngòai việc thực hiện các quy định trong Quy chế này phải thực hiện các quy định riêng của ngành. 5. Các đòan thuộc Tổ chức phi Chính phủ nước ngòai vào tỉnh họat động thực hiện theo quy định tại Quyết định 340/QĐ-TTg ngày 24/5/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế về họat động của các Tổ chức phi Chính phủ nước ngòai tại Việt Nam; việc tiếp nhận và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngòai thực hiện theo quy định tại Nghị định số 93/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngòai, Thông tư số 07/2010/TT-BKH ngày 30/3/2010 của Bộ Kế họach và Đầu tư hướng dẫn thi hành Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngòai; quy định của UBND tỉnh về tiếp nhận, quản lý và sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngòai và các văn bản pháp luật có liên quan khác”. 2. Bổ sung điểm c vào khỏan 2 Điều 4 như sau: “c) Các đòan ra là cán bộ, công chức nhà nước thuộc các cơ quan: Sở Ngọai vụ, Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu tỉnh, Chi cục kiểm dịch thực vật vùng VIII, Chi cục kiểm dịch động vật vùng Lào Cai, Trung tâm kiểm dịch y tế quốc tế, Phòng Quản lý phương tiện người lái thuộc Sở Giao thông vận tải đi sang huyện Hà Khẩu - Vân Nam - Trung Quốc làm việc trong ngày, không sử dụng ngân sách nhà nước”. 3. Sửa đổi khỏan 2 Điều 5 như sau: "2. Trình tự: a) Sở Ngọai vụ tiếp nhận, xem xét hồ sơ đề nghị cho phép đòan ra do các cơ quan, đơn vị trong tỉnh gửi đến trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ. b) Hồ sơ đề nghị cho phép đòan ra thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thì chậm nhất trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Sở Ngọai vụ lập Tờ trình trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định cử đòan ra (hoặc trả lời không cho phép đòan ra) chậm nhất sau 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình về việc cho phép đòan ra của Sở Ngọai vụ. c) Đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ quản lý đi nước ngòai, Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy và ra quyết định sau khi có ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy. d) Hồ sơ thuộc thẩm quyền cho phép của Giám đốc Sở Ngọai vụ thì Giám đốc Sở Ngọai vụ quyết định cho phép đòan ra chậm nhất sau 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. e) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền không đồng ý cho phép đòan ra thì Sở Ngọai Vụ phải trả lời bằng văn bản và thông báo cho cơ quan đề nghị biết” 4. Sửa đổi khỏan 1 Điều 7 như sau: “1. Chủ tịch UBND tỉnh quyết định việc cho phép đòan vào trong các trường hợp sau: a) Các đòan nước ngòai, đòan quốc tế vào thăm, làm việc, tham dự hoặc phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh. b) Các đòan quy định tại khỏan 5 Điều 2 Quy chế này lần đầu đến khảo sát, làm việc tại tỉnh. c) Các đòan Trung Quốc vào làm việc với các doanh nghiệp tại tỉnh nhập cảnh bằng Giấy thông hành xuất cảnh, nhập cảnh; các đòan đến làm việc với các doanh nghiệp đóng trên địa bàn biên giới. d) Các đòan phóng viên, báo chí nước ngòai vào họat động tại tỉnh” 5. Sửa đổi Điều 8 như sau: “ Điều 8. Trình tự, thủ tục cho phép đòan vào 1. Thủ tục cho phép đòan vào: Cơ quan, đơn vị có nhu cầu đón đòan vào gửi văn bản đề nghị (nếu là đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành cấp tỉnh và tương đương, UBND các huyện, thành phố phải có văn bản của cơ quan chủ quản) và các giấy tờ sau đến sở Ngọai vụ trước ít nhất 05 ngày làm việc, kể từ ngày dự kiến đòan vào đến Lào Cai làm việc: a) Nội dung văn bản đề nghị cho phép đòan vào nêu rõ: Mục đích, thời gian, địa điểm đòan làm việc, kinh phí đón tiếp đòan, thành phần đòan nước của cơ quan, đơn vị tham gia đón tiếp và làm việc với đòan bạn. b) Danh sách đòan vào ghi rõ các thông tin: Họ tên, tuổi, giới tính, quốc tịch, nghề nghiệp, số hộ chiếu, vi sa. c) Thư liên hệ của phía nước ngòai. 2. Trình tự cho phép đòan vào: a) Sở Ngọai vụ tiếp nhận, xem xét hồ sơ đề nghị cho phép đòan vào do các cơ quan, đơn vị trong tỉnh gửi đến trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. b) Hồ sơ đề nghị cho phép đòan vào thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thì chậm nhất trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Ngọai vụ lập tờ trình trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Đối với các đòan vào quy định tại điểm b, điểm c khỏan 1, Điều 7 Quy chế này, trước khi trình UBND tỉnh cho phép, Sở Ngọai vụ gửi các thủ tục cần thiết cho Công an tỉnh, Biên phòng tỉnh thẩm tra và có văn bản trả lời chậm nhất sau 01 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị. Chủ tịch UBND tỉnh ban hành bằng văn bản cho phép đòan vào (hoặc không cho phép đòan vào) chậm nhất sau 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình về việc cho phép đòan vào của Sở Ngọai vụ. c) Hồ sơ thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở Ngọai vụ cho phép, nếu đủ điều kiện thì Giám đốc Sở Ngọai vụ ban hành văn bản cho phép đòan vào chậm nhất sau 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. d) Các văn bản cho phép đòan vào được gửi tới các cơ quan, địa phương liên quan trước 01 ngày làm việc, kể từ ngày dự kiến đòan vào để phối hợp quản lý, trường hợp phát sinh đột xuất sẽ thực hiện theo quy định riêng. đ) Trường hợp cơ quan có thẩm quyền không đồng ý cho phép đòan vào thì Sở Ngọai Vụ phải trả lời bằng văn bản và thông báo cho cơ quan đề nghị biết” Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đòan thể; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Giám đốc các doanh nghiệp họat động trên địa bàn tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành./.