Quyết định 840/2002/QĐ-UB
Về việc thành lập quý đầu tư phát triển Hà Tây và điều lệ (Tạm thời)tổ chức, hoạt động quỹ đầu tư phát triển Hà Tây
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Hà Tây
Ngày ban hành: 2002-06-28

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TÂY ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 840/2002/QĐ-UB Hà Tây, ngày 28 tháng 6 năm 2002 QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TÂY VỀ VIỆC THÀNH LẬP QÚY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HÀ TÂY VÀ ĐIỀU LỆ (TẠM THỜI) TỔ CHỨC, HỌAT ĐỘNG QŨY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HÀ TÂY ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TÂY Căn cứ Công văn số 2408TC/TCNH ngày 21/3/2001 của Bộ Tài chính về việc thúc đẩy họat động của Qũy Đầu tư Phát triển địa phương; Căn cứ Nghị quyết số 08/2001/NQ-HĐ 13 ngày 11/7/2001 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tây (khóa XIII, kỳ họp thứ 5) về việc thành lập Qũy Đầu tư Phát triển của tỉnh; Căn cứ ý kiến của Bộ Tài chính tại văn bản số 11402TC/TCNH ngày 28/11/2001, tại văn bản số 2912TC/TCNH ngày 27/3/2002 về việc bổ sung một số nội dung đề án, điều lệ họat động của Qũy đầu tư Phát triển Hà Tây; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính -Vật giá tại Tờ trình số 626 TTITC- ĐT ngày 25/6/ 2002 về việc thành lập Qũy Đầu tư Phát triển Hà Tây, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Thành lập Qũy Đầu tư Phát triển Hà Tây nhằm huy động các nguồn vốn để đầu tư phát triển, cho vay hỗ trợ các dự án, các chương trình. mục tiêu quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh Hà Tây. Điều 2: Phê duyệt điều lệ (tạm thời) tổ chức và họat động Qũy Đầu tư Phát triển Hà Tây (Kèm theo). Điều 3: Qũy Đầu tư Phát triển Hà Tây là một tổ chức Tài chính Nhà nước họat động theo điều lệ tổ chức và họat động của Qũy. Qũy đầu tư Phát triển Hà Tây được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước, các Ngân hàng Thương mại và được sử dụng con dấu riêng để giao dịch. Điều 4: Các ông (Bà) Chánh văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính-Vật giá, Giám đốc Sở Kế họach và Đầu tư, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền và thủ trưởng các ngành, các đơn vị có liên quan căn cứ quyết định thi hành kể từ ngày ký./. CHỦ TỊCH (Đã ký) Đỗ Văn Toan ĐIỀU LỆ (TẠM THỜI) TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG QŨY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HÀ TÂY (Ban hành kèm theo Quyết định số 840 QĐ/UB ngày 28/6/2002 của UBND Tỉnh) Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều 1: Qũy Đầu tư Phát triển Hà Tây (Viết tắt là Qũy ĐTPT Hà Tây, gọi tắt là Qũy) là một tổ chức Tài chính Nhà nước trực thuộc UBND Tỉnh Hà Tây, được thành lập để tiếp nhận các nguồn vốn đầu tư của Tỉnh, huy động các nguồn vốn từ các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Họat động của Qũy phải bảo tòan phát triển được vốn và bù đắp chi phí quản lý. Tên giao dịch quốc tế của Qũy là: Ha Tay Development Investment Fund (viết tắt là: HDIF) Điều 2: 1 . Qũy ĐTPT Hà Tây được UBND Tỉnh Hà Tây quyết định thành lập trên cơ sở Bộ Tài chính thẩm định, nhất trí, có tư cách pháp nhân, hạch tóan độc lập, có con dấu riêng, có nguồn tài chính độc lập từ các nguồn: Vốn điều lệ, vốn huy động và các nguồn vốn hợp pháp khác quy định tại điều 10 và điều 11 của Điều 1ệ này, Qũy được mở tài khỏan tại Ngân hàng và Kho bạc Nhà nước. Qũy có các quyền và nghĩa vụ dân sự trong phạm vi số vốn điều lệ. Qũy chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Hội đồng quản lý Qũy (viết tắt là HĐQL Qũy) và Chủ tịch UBND Tỉnh Hà Tây, do Giám đốc Qũy điều hành. 2 . Qũy chịu sự quản lý về chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra giám sát của các cơ quan chức năng. Họat động của Qũy phải tuân thủ các quy định của pháp luật và bản Điều lệ này. . 3 . Qũy thực hiện quy chế quản lý tài chính do Bộ Tài chính ban hành. 4 . Trụ sở của qũy đặt tại Sở Tài chính-Vật giá Hà Tây (số 38, đường Tô Hiệu, thị xã Hà Đông, tỉnh Hà Tây Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 3: Qũy ĐTPT Hà Tây có nhiệm vụ: 1 . Tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn được giao theo nguyên tắc phát triển và bảo tòan vốn, thực hiện các qui định của Nhà nước về quản lý vốn và tài sản (nếu có), chịu trách nhiệm về các họat động, kết quả tài chính của Qũy, tổ chức huy động các nguồn vốn trung và dài hạn của các tổ chức và cá nhân trong và ngòai nước, nhận các nguồn vốn ủy thác để đầu tư phát triển. 2 . Sử dụng vốn để đầu tư cho các dự án quy định tại điều 12.1 dưới các hình thức đầu tư quy định tại chương V, theo các nguyên tắc sử dụng vốn của Qũy quy định tại điều 12.7 của bản Điều lệ này. 3 . Bảo tòan và phát triển vốn. Thực hiện đúng trách nhiệm đối với các hợp đồng huy động vốn, hợp đồng cung ứng vốn và hợp đồng ủy thác đầu tư. 4 . Tuân thủ các quy định của pháp luật. Thực hiện đúng Điều lệ và các quy chế quản lý tài chính theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Mua các lọai bảo hiểm khi cần thiết. 5 . Thực hiện tốt các nhiệm vụ được Chủ tịch UBND Tỉnh giao. Xây dựng kế họach họat động hàng năm và dài hạn phù hợp với các Nghị quyết, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh. 6 . Chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Cung cấp số liệu, công bố công khai về tình hình tài chính của Qũy theo quy định. 7 . Thực hiện đúng chế độ kế tóan, báo cáo thống kê định kỳ theo yêu cầu của UBND Tỉnh và Bộ Tài chính. Điều 4: Qũy ĐTPT Hà Tây có các quyền hạn sau: 1 . Quan hệ với các tổ chức và cá nhân trong và ngòai nước để triển khai các họat động theo Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy. Được cung cấp các dịch vụ tư vấn đầu tư. 2 . Được yêu cầu khách hàng cung cấp tài liệu, thông tin về tình hình sản xuất kinh doanh, tài chính, tín dụng có liên quan. Được từ chối tài trợ nếu xét thấy sự tài trợ đó trái pháp luật và Điều lệ Qũy. Được thu hồi các khỏan đầu tư trước thời hạn nếu đối tượng sử dụng vốn không đúng mục đích, trái pháp luật. Được kiểm tra việc sử dụng vốn đầu tư của Qũy. 3 . Tham gia thẩm định hiệu quả và thẩm định hồ sơ của các dự án mà Qũy sẽ đầu tư Quyết định hình thức đầu tư, mức vốn đầu tư, thời gian đầu tư và thẩm tra quyết tóan từng dự án. 4 . Được chi phí các khỏan chi cần thiết cho bộ máy và họat động của Qũy. Được trích lập các qũy theo Quy chế tài chính của Qũy. Được xây dựng các mức lãi suất cho vay trình Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định, theo nguyên tắc bảo tòan vốn và bù đắp chi phí quản lý nhưng không cao hơn mức lãi suất cơ bản cho vay do Ngân hàng Nhà nước công bố trong từng thời kỳ. 5 . Được ban hành cơ chế huy động và sử dụng vốn thích hợp trong từng thời kỳ nhưng không được trái pháp luật và Điều lệ này. 6. Được đề nghị Chủ tịch UBND Tỉnh xử lý hoặc khởi kiện trước pháp luật đối với các trường hợp khách hàng vi phạm pháp luật, thực hiện không đúng Điều lệ Qũy hoặc vi phạm hợp đồng, các cam kết với Qũy. Chương III TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH QUĨ Điều 5: Việc quản lý và điều hành Qũy DTPT Hà Tây do Hội đồng quản lý Qũy (viết tắt là HĐQL Qũy) đảm nhiệm. 1 . Hội đồng quản lý Qũy gồm có : Một đồng chí Phó chủ tịch UBND Tỉnh là Chủ tịch HĐQL, Giám đốc sở Tài chính-Vật giá là Phó chủ tịch HĐQL Qũy, các ủy viên HĐQL Qũy gồm : Giám đốc Qũy, Giám đốc Sở Kế họach & Đầu tư, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Tỉnh. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch, Phó chủ tịch và các thành viên HĐQL Qũy do Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định. 2 . Nhiệm vụ và quyền hạn của HĐQL Qũy: a. Xem xét trình Chủ tịch UBND Tỉnh phê duyệt việc : Bổ nhiệm, miễn nhiệm thành viên của HĐQL Qũy, Ban Giám đốc, Trưởng ban Kiểm sóat, Kế tóan trưởng. Chiến lược họat động dài hạn và kế họach họat động hàng năm của Qũy. Lãi suất cho vay trong trường hợp ưu đãi đặc biệt. Bổ sung sửa đổi điều lệ Qũy. Quyết định đầu tư đối với trường hợp thuộc thẩm quyền quy định tại điều 17, phát hành trái phiếu trung và dài hạn. b. Xem xét, quyết định: Cử thành viên Ban kiểm sóat, cử thành viên tham gia và quyết định nội dung tham gia quản trị điều hành các Doanh nghiệp mà Qũy có đầu tư trực tiếp hoặc mua cổ phần. Cơ chế, mức vốn huy động, hình thức huy động, lãi suất huy động phù hợp với quy định hiện hành của Nhà nước và nhu cầu vốn của từng thời kỳ. Trường hợp đặc biệt thì HĐQL Qũy trình Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định. Tham gia thẩm định dự án và hồ sơ vay vốn của dự án mà Qũy sẽ đầu tư, quyết định hình thức đầu tư, mức vốn đầu tư cụ thể, thời gian đầu tư và thu hồi vốn (gốc và lãi) cho từng dự án theo phân cấp tại điều 17. Quyết định các định mức về chi phí của Qũy và việc sử dụng các qũy của Qũy ĐTPT theo Quy chế quản lý tài chính Qũy. Thông qua báo cáo và có kết luận về những kiến nghị của Ban Kiểm sóat. Nghị quyết về kế họach tài chính và báo cáo quyết tóan của Qũy hàng quí, hàng năm. Giám sát, kiểm tra họat động điều hành của Qũy kiểm tra tình hình sản xuất kinh doanh, tài chính các đối tượng đầu tư của Qũy khi cần thiết. Được sử dụng con dấu, kinh phí của Qũy để họat động, các thành viên của HĐQL Qũy được hưởng phụ cấp và các quyền lợi khác theo qui định tại quy chế quản lý tài chính của Quĩ. 3. Quy chế làm việc của HĐQL Qũy: a. HĐQL Qũy làm việc theo chế độ tập thể, họp thường kỳ 3 tháng một lần để xem xét và quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của mình. HĐQL Qũy có thể họp bất thường để giải quyết những vấn đề cấp bách theo yêu cầu của Giám đốc Qũy, hoặc 2/3 số thành viên HĐQL Qũy yêu cầu. Các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp do Phó Chủ tịch HĐQL Qũy (sau khi xin ý kiến của Chủ tịch HĐQL Qũy nếu thấy cần thiết) trực tiếp chỉ đạo Giám đốc Qũy thực hiện: b. Các cuộc họp của HĐQL Qũy phải có ít nhất 2/3 số thành viên tham dự và do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch (được Chủ tịch ủy nhiệm khi Chủ tịch đi vắng) chủ tọa, Nghị quyết của HĐQL Qũy chỉ có giá trị khi đa số thành viên có mặt tán thành. Trường hợp số phiếu ngang nhau thì bên nào có phiếu của người chủ tọa cuộc họp là quyết định. Các thành viên khác của HĐQL Qũy có thể bảo lưu ý kiến của mình khi không nhất trí với nghị quyết của HĐQL Qũy, đồng thời báo cáo với Chủ tịch UBND Tỉnh. Trong thời gian chưa có quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh thì vẫn phải chấp hành quyết định của HĐQL Qũy. Các tài liệu họp của HĐQL Qũy thường kỳ phải được gửi đến các thành viên HĐQL Qũy ít nhất 3 ngày trước khi họp. Nội dung và kết luận của các cuộc họp phải được ghi thành nghị quyết của HĐQL Qũy, có đủ chữ ký của các thành viên tham dự. Giám đốc Qũy chịu trách nhiệm triển khai thực hiện nghị quyết này. HĐQL Qũy ban hành qui chế làm việc của Hội đồng, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên. Điều 6: Ban kiểm sóat Qũy ĐTPT Hà Tây. 1 . Ban kiểm sóat Qũy gồm 01 trưởng ban và 01 đến 02 thành viên. 2 . Trưởng ban kiểm sóat Qũy do HĐQL Qũy đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm và bãi nhiệm. Thành viên Ban kiểm sóat Qũy do HĐQL Qũy quyết định. 3 . Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban kiểm sóat Qũy: a. Kiểm tra giám sát việc chấp hành pháp luật, Điều lệ, các qui định trong họat động của Qũy nhằm nâng cao hiệu quả, đảm bảo an tòan tài sản Nhà nước và của khách hàng. b.Việc kiểm tra, giám sát được tiến hành hàng qúy. Khi có dấu hiệu không bình thường thì báo cáo Chủ tịch HĐQL Qũy cho kiểm tra đột xuất. c. Báo cáo và kiến nghị với HDQL Qũy về kết quả kiểm tra và thẩm định báo cáo quyết tóan tài chính hàng năm của Qũy. Không được tiết lộ thông tin, kết quả kiểm tra, giám sát khi chưa được HĐQL Qũy cho phép trừ trường hợp báo cáo theo yêu cầu của Chủ tịch UBND tỉnh. d. Thành viên ban kiểm sóat được hưởng phụ cấp và các quyền lợi khác theo qui định của Qũy và được tính vào chi phí Qũy. e. Giám đốc Qũy cung cấp các báo cáo tài chính hàng tháng, quí năm cho Ban kiểm sóat. Điều 7: Tổ chức điều hành Qũy ĐTPT Hà Tây: 1. Bộ máy điều hành: a. Bộ máy điều hành của Qũy ĐTPT Hà Tây gồm Giám đốc, Phó Giám đốc và một Kế tóan trưởng do Chủ tịch UBND Tỉnh bổ nhiệm. Các bộ phận nghiệp vụ của Qũy được sử dụng bộ máy của Sở Tài chính-Vật giá Hà Tây để điều hành họat động theo hình thức kiêm nhiệm. b. Giám đốc là người đại diện pháp nhân của Qũy ĐTPT Hà Tây, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, HĐQL và trước pháp luật về tòan bộ họat động nghiệp vụ của Qũy. c. Phó Giám đốc điều hành Qũy theo sự phân công của Giám đốc. Các bộ phận nghiệp vụ do HĐQL quyết định theo đề nghị của Giám đốc Qũy. 2. Giám đốc Qũi ĐTPT Hà Tây có nhiệm vụ và quyền hạn: a. Điều hành và quản lý các họat động của Qũy ĐTPT Hà Tây theo đúng điều lệ của Qũy, pháp luật của Nhà nước. Trực tiếp quản lý tài sản, vốn họat động và chịu trách nhiệm bảo tòan vốn, tài sản của Qũy. b. Chuẩn bị cho các kỳ họp của HĐQL bao gồm: Tổ chức nghiên cứu dự thảo các đề án huy động vốn và kế họach sử dụng vốn, các văn bản của HĐQL, chuẩn bị các điều kiện, phương tiện cần thiết cho kỳ họp của Hội đồng (như hồ sơ, kinh phí, giấy mời họp...) c. Trực tiếp nhận và thẩm định các hồ sơ mà Qũy sẽ đầu tư, có ý kiến thẩm định, gửi tới các thành viên HĐQL ít nhất là 03 ngày trước khi HĐQL ra quyết định phê duyệt. d. Được quyết định đầu tư vốn vào các dự án được phân cấp theo điều 17 của Điều lệ này. đ. Được ban hành các quy chế nghiệp vụ của Qũy. Lập các báo cáo định kỳ về các họat động của Qũy, báo cáo quyết tóan hàng qúy, năm gửi Bộ Tài chính, UBND Tỉnh, HĐQL và Ban Kiểm sóat Qũy. e. Đại diện cho Qũy ĐTPT Hà Tây trong các quan hệ trong và ngòai nước và trước pháp luật về những vấn đề thuộc phạm vi điều hành, tác nghiệp của Qũy. f. Thẩm tra, trình duyệt quyết tóan các dự án vay vốn của Qũy (nếu dự án phải quyết tóan theo quy định của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng). g. Lập báo cáo triển khai thực hiện nghị quyết của HĐQL. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phải báo cáo kịp thời Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch HĐQL. h. Thực hiện đúng quy chế quản lý đầu tư và xây dựng trong quá trình đầu tư. Đầu tư và thu hồi vốn gốc và lãi kịp thời, đầy đủ theo hợp đồng. 3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ phận nghiệp vụ của Qũy: a. Giúp việc Giám đốc Qũy thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc được quy định tại điều 7 điểm 2 của Điều lệ này. b. Trực tiếp thẩm định hồ sơ các dự án mà Qũy sẽ đầu tư hoặc cho vay c. Tham gia quản lý đối với các dự án mà Qũy đầu tư trực tiếp. d. Các công việc khác do Giám đốc Qũy yêu cầu. Việc rải ngân cho vay vốn đối với các dự án vay vốn của Qũy có thể được thực thực hiện thông qua hình thức hợp đồng ủy thác cho một chức tín dụng trên địa bàn tỉnh thực hiện. Chương IV NGUỒN VỐN VÀ HỌAT ĐỘNG Điều 8: Nguồn vốn của Quĩ gồm có: 1. Vốn điều lệ. 2. Vốn huy động, ủy thác. 3. Các nguồn vốn nhận tài trợ, viện trợ khác. Điều 9: Vốn điều lệ ban đầu khi thành lập của qũy ĐTPT Hà Tây là 50 tỷ đòng Việt Nam (Năm mươi tỷ đồng Việt Nam). Vốn điều lệ của qũy được hình thành từ các nguồn vốn sau đây: 1 . Trích từ phần kết dư ngân sách tỉnh hàng năm khi được nghị quyết HĐND thông qua. 2 . Trích từ Qũy dự trữ tài chính của tỉnh sau khi được nghị quyết HĐND tỉnh thông qua. 3. Từ qũy bổ sung vốn điều lệ của Qũy ĐTPT Hà Tây và các nguồn hợp pháp khác. 4.Tiếp nhận các nguồn vốn tài trợ viện trợ khác. Vốn điều lệ của Qũy có thể được bổ sung hàng năm sau trực tiếp từ các nguồn trên theo đề nghị của HĐQL Qũy phải thông báo kịp thời việc tăng giảm vốn điều lệ và chịu trách nhiệm vật chất trong phạm vi số vốn điều lệ này. Điều 10: Qũy ĐTPT Hà Tây được huy động vốn từ các tổ chức và cá nhân trong và ngòai nước theo quy định của pháp luật. Cụ thể là: 1 . Phát hành trái phiếu trung và dài hạn (trái phiếu các dự án, trái phiếu công trình, trái phiếu Doanh nghiệp) theo quy chế của Chính phủ, sau khi có quyền quyết định của Chủ tịch UBND Tỉnh. 2. Vay vốn trung và dài hạn của các tổ chức, cá nhân trong, ngòai nước theo hợp đồng vay vốn. 3. Tiếp nhận khấu hao cơ bản, lợi nhuận sau thuế và các qũy chưa sử dụng của các Doanh nghiệp. 4. Các nguồn vốn tài trợ, viện trợ cho địa phương theo pháp luật của Nhà nước. Cơ chế, mức vốn huy động, hình thức huy động, lãi suất huy động thực hiện theo pháp luật của Nhà nước, được Chủ tịch UBND Tỉnh phê duyệt và theo điều 5 điểm 2 của Điều lệ này. Chương V HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY Điều 11: Qũy ĐTPT được họat động nhận ủy thác: a. Qũy được tiếp nhận và quản lý nguồn vốn ủy thác từ các Chủ đầu tư, các tổ chức kinh tế và từ ngân sách địa phương để đầu tư các dự án. Phương thức đầu tư cụ thể theo điều lệ họat động của Qũy, yêu cầu của pháp nhân ủy thác và pháp luật của Nhà nước quy định. b. Qũy được thực hiện các họat động nhận ủy thác khác như: Ủy thác rải ngân, thanh tóan vốn...trên cơ sở hợp đồng ký kết giữa Qũy và Pháp nhân ủy thác theo đúng pháp luật hiện hành. Điều 12: Đầu tư theo phương thức cho vay: 1. Đối tượng cho vay của Qũy: Các dự án đầu tư (không phân biệt thành phần kinh tế) sau đây có thể được xem xét cho vay: a. Các dự án đầu tư chiến lược, phục vụ yêu cầu phát triển Kinh tế - Xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh Hà Tây. b. Các dự án cần nhanh chóng hòan thành sớm đưa vào sử dụng phát huy hiệu qua ngay. c. Cho vay đối với các doanh nghiệp của Tỉnh đang phát triển cần đầu tư mở rộng. d. Các dự án sản xuất giống vật nuôi, cây trồng, sản xuất chế biến nông lâm thủy sản, sản xuất hàng xuất khẩu, Du lịch, sản xuất vật liệu mới... đ. Các dự án sử dụng nhiều lao động. e. Các dự án xây .dựng hạ tầng kinh tế xã hội . f. Một số đối tượng khác do UBND tỉnh quyết định. 2. Các dự án được xem xét để vay và nhận vốn tài trợ của Qui phải tuân thủ nguyên tắc đảm bảo hòan vốn và đảm bảo các điều kiện: a. Nằm trong danh mục các dự án do HĐQL Qũy trình và được Chủ tịch UBND Tỉnh thông qua. b. Được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo qui định hiện hành. c. Có hiệu quả kinh tế, có khả năng thu hồi vốn trực tiếp (đối với các dự án sản xuất kinh doanh, dịch vụ). d. Có tài sản thế chấp, hoặc bảo lãnh tín chấp theo qui định của pháp luật (đối với dự án sử dụng vốn vay) trong trường hợp đặc biệt thì phải được Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định. 3. Giới hạn cho vay tối đa đối với một dự án bằng 15% vốn họat động của qũy. 4. Lãi suất cho vay: a. Lãi suất đầu tư của Qũy theo phương thức cho vay do Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định cho từng lọai dự án theo đề nghị của HĐQL Qũy và trên cơ sở mức lãi suất cơ bản về Cho vay trung và dài hạn do Ngân hàng Nhà nước công bố từng thời kỳ b. Trường hợp đặc biệt ưu đãi thì lãi suất do HĐQL Qũy trình Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định nhưng tối thiểu phải đảm bảo thu hồi đủ vốn. 5. Thời hạn cho vay và thu nợ: a . Thời hạn cho vay được xác định theo khả năng thu hồi vốn phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh của từng dự án và khả năng trả nợ của chủ đầu tư nhưng tối đa không quá 7 năm. b. Đối với các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, thời hạn cho vay có thể thể trên 7 năm. Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh quyết định đối với từng trường hợp cụ thể 6. Nội dung cho vay: Để xây lắp, mua sắm thiết bị hoặc vốn lưu động ban đầu của dự án được ghi trong tổng mức đầu tư được duyệt: 7. Nguyên tắc sử dụng vốn cho vay của Qũy: a. Có hiệu quả, thu hồi được vốn gốc và lãi. b. Đảm bảo yêu cầu thanh tóan của Qũy. c. Đầu tư theo đúng Quy chế Quản lý đầu tư và Xây dựng của Nhà nước. Điều 13: Đầu tư theo phương thức đầu tư trực tiếp: 1 . Qũy được sử dụng vốn điều lệ để đầu tư trực tiếp vào các đồ án theo phân cấp tại điều 17 của Điều lệ đúng nguyên tắc quản lý của Nhà nước, phù hợp chủ trương phát triển kinh tế xã hội của địa phương. 2. Qũy được trực tiếp góp vốn thành lập các tổ chức kinh tế. 3. Mức vốn đầu tư cụ thể từng lọai hình họat động: a. Giới hạn tỷ lệ vốn đầu tư trực tiếp vào các dự án của Qũy tối đa là 50% tổng số vốn họat động tai thời điểm thực hiện. b. Giới hạn đầu tư góp vốn thành lập các tổ chức kinh tế tối đa bằng 20% vốn họat động tại thời điểm thực hiện. Điều 14: Qũy được phép chuyển nhượng những tài sản thế chấp của bên vay vốn khi bên vay vốn không thực hiện đúng các cam kết trong hợp đồng vay vốn hoặc vi phạm những điều pháp luật qui định về phát mại tài sản. Điều 15: Qũy được đầu tư trên thị trường vốn theo các quy định của pháp luật: Mức đầu tư trên thị trường vốn (trừ trái phiếu Chính phủ) tối đa bằng 20% tổng số vốn họat động tại thời điểm thực hiện, giới hạn đầu tư vào một lọai chứng khóan tối đa bằng 2% tổng số vốn họat động tại thời điểm thực hiện. Đối tượng đầu tư do HĐQL Qũy trình Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định. Điều 16 : Qũy được làm các dịch vụ tư vấn tài chính, tư vấn đầu tư lập dự án, cung cấp thông tin về đầu tư, thẩm tra quyết tóan vốn đầu tư...). Điều 17: Thẩm quyền quyết định hạn mức đầu tư của Qũy: 1 . Đối với dự án Qũy đầu tư đến 1% vốn điều lệ của Qũy thì do Giám đốc Qũy quyết định. 2 . Đối với dự án Qũy đầu tư trên 1% đến 10% vốn điều lệ của Qũy thì do HĐQL Qũy quyết định. 3. Qũy đầu tư trên 10% vốn điều lệ của Qũy thì do Chủ tịch UBND Tỉnh quyết định. Chương VI HẠCH TÓAN - PHÂN PHỐI THU NHẬP Điều 18: Qũy ĐTPT Hà Tây tổ chức công tác hạch tóan theo đúng qui định của Bộ Tài chính. Năm tài chính của Qũy bắt đầu từ ngày 01/01 và kết thúc vào ngày 31/12 hàng năm. Điều 19: Kết quả họat động tài chính của Qũy là số chênh lệch giữa tổng số thu nhập và tổng số chi phí. 1. Tổng số thu nhập và tổng số chi phí quy định tại Quy chế quản lý tài chính của Qũy do Bộ Tài chính quy định. Chi phí quản lý và các khỏan chi khác do Giám đốc Qũy đề nghị HĐQL Qũy phê duyệt phù hợp với chế độ chính sách của Nhà nước. Điều 20: Chênh lệch thu chi của Qũy được trích lập các qũy sau: 1. Qũy dự trữ tài chính. 2. Qũy dự trữ bổ sung vốn điều lệ. 3. Qũy phát triển kỹ thuật nghiệp vụ. 4. Qũy khen thưởng phúc lợi. Tỷ lệ trích lập các qũy thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. Trường hợp thu nhỏ hơn chi, Qũy được sử dụng qũy dự trữ tài chính và qũy dự trữ bổ sung vốn điều lệ để bù đắp. Nếu do thực hiện các quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về cho vay không lãi hoặc lãi suất thấp mà sau khi sử dụng các qũy trên để bù đắp vẫn không đủ thì báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định. Chương VII XỬ LÝ TRANH CHẤP,TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ Điều 21: Mọi tranh chấp giữa Qũy ĐTPT Hà Tây với pháp nhân và thể nhân có quan hệ trực tiếp hoặc gián tiếp đến họat động của Qũy ĐTPT Hà Tây được xử lý theo pháp luật hiện hành của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Điều 22: Việc tổ chức lại hoặc giải thể Qũy ĐTPT Hà Tây do HĐQL Qũy đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Chương VIII ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 23: Điều lệ này được áp dụng cho Qũy Đầu tư Phát triển Hà Tây và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký quyết định ban hành. Điều 24: Do vốn ban đầu của Qũy còn nhỏ, đối tượng phục vụ hẹp, nên tổ chức bộ máy của Qũy cũng gọn nhẹ, sử dụng cán bộ và phòng ban hiện có của Sở Tài chính-Vật giá. Trong quá trình thực hiện, Qũy tổng kết kinh nghiệm về các họat động, đề xuất những điều khỏan cần thiết phải sửa đổi, bổ sung trong điều lệ này và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Tài chính./.