Thông tư 05/2001/TT-BVHTT
Hướng dẫn Ban chỉ đạo cuộc vận động phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá trong xây dựng kế hoạch và sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước
Cơ quan ban hành: Bộ Văn hoá và Thông tin
Ngày ban hành: 2001-02-13

THÔNG TƯ Hướng dẫn Ban chỉ đạo cuộc vận động phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa" trong xây dựng kế họach và sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước _______________ Thi hành Quyết định số 235/1999/QĐ-TTg ngày 23-12-1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban chỉ đạo cuộc vận động phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa"; Căn cứ Công văn số 3913/TC-HCSN ngày 21-9-2000 của Bộ Tài chính về việc tham gia ý kiến Dự thảo Thông tư hướng dẫn hỗ trợ kinh phí từ ngân sách thực hiện phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa"; sau khi trao đổi với Bộ Tài chính, Bộ Văn hóa Thông tin hướng dẫn việc xây dựng kế họach và sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước cho Ban chỉ đạo phong trào, cụ thể như sau: I. NGUYÊN TẮC CHUNG 1- Phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa" là cuộc vận động mang ý nghĩa chính trị-xã hội sâu sắc với quy mô lớn, nhằm đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục thực hiện nhiệm vụ văn hóa trong thời kỳ mới, giáo dục chủ nghĩa yêu nước và chủ nghĩa xã hội gắn liền với phong trào thi đua yêu nước và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa" do các Bộ, Ban, ngành, đòan thể ở Trung ương và các địa phương tổ chức thực hiện, được ngân sách Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho các họat động chỉ đạo, thông tin, tuyên truyền, kiểm tra, đôn đốc khen thưởng. 2- Ngân sách Nhà nước hỗ trợ cho các họat động để thực hiện các nhiệm vụ tại Điểm 1 theo nguyên tắc phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành. - Ngân sách Trung ương hỗ trợ kinh phí cho các họat động của Ban chỉ đạo Trung ương và họat động do các Ban chỉ đạo của các Bộ, Ban, ngành, đòan thể Trung ương thực hiện. - Ngân sách địa phương hỗ trợ kinh phí cho họat động của Ban chỉ đạo các cấp tỉnh, thành phố; quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn và Ban chỉ đạo do các Sở, ban, ngành, đòan thể ở địa phương tổ chức thực hiện. 3. Kế họach kinh phí hỗ trợ hàng năm đối với họat động của các Ban chỉ đạo các Bộ, ban, ngành, đòan thể sẽ do Ban chỉ đạo Trung ương lập và gửi Bộ Tài chính tổng hợp trong dự tóan ngân sách Trung ương trình Chính phủ phê duyệt và được bố trí trong dự tóan ngân sách giao cho các Bộ, ban, ngành, đòan thể Trung ương. Kế họach kinh phí hỗ trợ đối với họat động của các Ban chỉ đạo cấp tỉnh, thành phố; quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn và các Ban chỉ đạo của các Sở, ban, ngành, đòan thể tại các tỉnh, thành phố do Ban chỉ đạo lập và gửi Sở Tài chính Vật giá tổng hợp trong dự tóan ngân sách tỉnh, thành phố trình Ủy ban nhân dân, Hội đồng Nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt và bố trí trong dự tóan ngân sách giao cho chính quyền các cấp; cho các Sở, ngành, đòan thể và gửi cho Ban chỉ đạo Trung ương để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính dự tóan chi ngân sách Nhà nước cho phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa". Ban chỉ đạo phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa" ở các cấp có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí được hỗ trợ theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành. Cuối qúy, cuối năm và kết thúc các đợt vận động, các Ban chỉ đạo phải quyết tóan kinh phí đã sử dụng cùng quyết tóan qúy, năm của cơ quan, đơn vị, đòan thể gửi cơ quan tài chính cùng cấp theo đúng quy định hiện hành. II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ 1. Nội dung chi cho phong trào "Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa": a) Chi cho các họat động của Ban chỉ đạo Trung ương và Ban chỉ đạo các cấp ở địa phương: - Chi cho công tác chỉ đạo học tập, thực hiện kế họach triển khai phong trào Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa, chương trình công tác của Ban chỉ đạo - Chi cho công tác thông tin tuyên truyền, cổ động, in ấn tài liệu nhằm làm cho các tầng lớp xã hội nhận thức đầy đủ hơn mục đích, yêu cầu...của phong trào, từ đó huy động đông đảo nhân dân tích cực tham gia phong trào này. - Chi cho các đợt giao ban, kiểm tra, chi sơ kết, tổng kết thi đua, khen thưởng các đợt vận động và hỗ trợ xây dựng điển hình, mô hình. b) Chi cho các họat động của Ban chỉ đạo các Bộ, Ban, ngành và đòan thể: - Chi cho công tác chỉ đạo, triển khai kế họach thực hiện phong trào. - Chi cho công tác thông tin, tuyên truyền để phát động nhân dân tham gia phong trào. - Chi cho công tác kiểm tra, đôn đốc, tổ chức thực hiện phong trào. - Chi sơ kết, tổng kết thi đua khen thưởng các phong trào cụ thể và hỗ trợ các điển hình chỉ đạo điểm. + Đối với phong trào của các Ban chỉ đạo các Bộ, ngành, đòan thể ; các Ban chỉ đạo phong trào các tỉnh, thành phố được tổ chức hội nghị sơ kết hàng năm và hội nghị biểu dương thành tích 3 năm 1 lần. + Đối với mỗi cuộc vận động đột xuất được tổ chức 1 Hội nghị phát động cuộc vận động và 1 Hội nghị tổng kết. - Chi khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích trong các cuộc vận động. - Các khỏan chi khác (nếu có). 2. Lập, chấp hành, quyết tóan khỏan hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước Việc lập, chấp hành và quyết tóan ngân sách Nhà nước được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 103/1998/TT-BTC ngày 18-7-1998 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc phân cấp lập, chấp hành và quyết tóan ngân sách Nhà nước. a) Đối với Ban chỉ đạo Trung ương Cùng với việc xây dựng dự tóan kinh phí ngân sách cho năm sau, Bộ Văn hóa Thông tin (thường trực Ban chỉ đạo) xây dựng dự tóan kinh phí hỗ trợ cho những họat động của Ban chỉ đạo cấp Trung ương trên cơ sở tổng hợp dự tóan chi của Ban chỉ đạo Trung ương và Ban chỉ đạo phong trào của các Bộ, ngành, đòan thể gửi Bộ Tài chính và thống nhất với Bộ Tài chính dự tóan hỗ trợ cho những họat động của Ban chỉ đạo các địa phương trên cơ sở tổng hợp dự tóan chi của Ban chỉ đạo các tỉnh, thành phố trình Quốc hội, Chính phủ phê duyệt và bố trí trong dự tóan ngân sách hàng năm giao cho các Bộ, Ban, ngành, đòan thể Trung ương và trong dự tóan ngân sách hàng năm giao cho các tỉnh, thành phố. b) Đối với Ban chỉ đạo các Bộ, ban, ngành và đòan thể Trung ương : Hàng năm cùng với việc xây dựng dự tóan kinh phí ngân sách của cơ quan cho năm sau, Ban chỉ đạo của các Bộ, ban, ngành và đòan thể Trung ương xây dựng dự tóan theo các nội dung chi tiêu hướng dẫn tại Mục II - Điểm 1, khỏan b Thông tư số 103 của Bộ Tài chính gửi Bộ Văn hóa-Thông tin (Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương) và Bộ Tài chính để tổng hợp vào dự tóan ngân sách trình Chính phủ, Quốc hội phê duyệt. c) Đối với Ban chỉ đạo các cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hàng năm, cùng với việc xây dựng dự tóan cho năm sau, các Sở Văn hóa Thông tin (hoặc Thường trực Ban chỉ đạo phong trào Tòan dân đòan kết xây dựng đời sống văn hóa) cấp tỉnh, thành phố trên cơ sở dự tóan chi của Ban chỉ đạo các Sở, Ban, ngành, đòan thể xây dựng dự tóan kinh phí theo các nội dung chi tiêu hướng dẫn tại Mục II - Điểm 1, khỏan b Thông tư số 103 của Bộ Tài chính, tổng hợp chung vào dự tóan kinh phí của đơn vị gửi Sở Tài chính Vật giá. Cơ quan tài chính có trách nhiệm tổng hợp vào dự tóan chi ngân sách báo cáo Hội đồng Nhân dân, UBND tỉnh, thành phố phê duyệt. d) Đối với Ban chỉ đạo cấp quận, huyện, thị xã và cấp xã phường, thị trấn Căn cứ vào nội dung chi ở Mục II-Điểm 1, phần a của Thông tư này, Thường trực Ban chỉ đạo cấp quận, huyện, thị xã và cấp xã, phường, thị trấn xây dựng dự tóan kinh phí cho họat động của ban chỉ đạo gửi cơ quan Tài chính cùng cấp để báo cáo Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân cùng cấp phê duyệt. đ) Đối với các họat động đột xuất của Ban chỉ đạo Căn cứ vào chỉ đạo của Đảng, Chính phủ đối với các họat động đột xuất, nội dung chi tiêu cho phong trào sẽ được xây dựng theo hướng dẫn tại Mục II - Điểm 1, khỏan b Thông tư 103 của Bộ Tài chính. Ban chỉ đạo phong trào các cấp lập dự tóan bổ sung gửi cơ quan tài chính cùng cấp. Cơ quan tài chính cùng cấp xem xét kịp thời và trình cấp có thẩm quyền duyệt bổ sung kinh phí hỗ trợ kinh phí cho phong trào này. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, áp dụng từ năm ngân sách 2001. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị các Bộ, ngành, đòan thể ở Trung ương và địa phương phản sánh kịp thời về Bộ Văn hóa Thông tin, Bộ Tài chính để phối hợp giải quyết./.