Thông tư 09/2010/TT-BNV
Ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ
Cơ quan ban hành: Bộ Nội vụ
Ngày ban hành: 2010-09-11

BỘ NỘI VỤ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: 09/2010/TT-BNV Hà Nội, ngày 11 tháng 09 năm 2010 THÔNG TƯ Ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức chuyên ngành kế tóan, thuế, hải quan, dự trữ Căn cứ Luật Cán bộ, công chức năm 2008; Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Căn cứ Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính tại công văn số 3724/BTC-TCCB ngày 29 tháng 3 năm 2010 về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức chuyên ngành kế tóan, thuế, hải quan và dự trữ; Bộ Nội vụ quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức chuyên ngành kế tóan, thuế, hải quan, dự trữ, cụ thể như sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức chuyên ngành kế tóan, thuế, hải quan và dự trữ. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Công chức làm công tác kế tóan trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước. 2. Công chức làm công tác thuế tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính. 3. Công chức làm công tác hải quan tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính. 4. Công chức làm công tác dự trữ quốc gia tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Tổng cục Dự trữ quốc gia, Bộ Tài chính. Chương II TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH KẾ TÓAN Điều 3. Kế tóan viên cao cấp (mã số 06.029) 1. Chức trách: Kế tóan viên cao cấp là công chức chuyên môn nghiệp vụ cao nhất trong bộ máy hành chính nhà nước thực hiện chức năng quản lý về công tác kế tóan, giúp lãnh đạo Bộ (ngành), hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, điều hành và quản lý tổ chức thực hiện hệ thống nghiệp vụ kế tóan. 2. Nhiệm vụ: a) Chủ trì, nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về kế tóan: các Luật, các chuẩn mực kế tóan, các chế độ kế tóan, kiểm tóan của Việt Nam; các đề án chiến lược phát triển công tác kế tóan trong phạm vi tòan quốc, gồm: - Nghiên cứu, xây dựng chủ trương, phương hướng và biện pháp hòan thiện hệ thống kế tóan đáp ứng yêu cầu cải cách quản lý kinh tế, tài chính của quốc gia; - Nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về kế tóan đối với vấn đề tổng hợp phức tạp; - Nghiên cứu, khảo sát và xây dựng các chế độ tài chính, thống kê, kế tóan, kiểm tóan và quy chế, quy trình nghiệp vụ, các chuẩn mực kế tóan, kiểm tóan trong nước và quốc tế; b) Chủ trì tổ chức việc phối hợp nghiệp vụ của lĩnh vực liên quan giữa các cấp quản lý cùng lĩnh vực của các ngành đảm bảo tính thống nhất đồng bộ trong tòan quốc; c) Tham gia xây dựng các mục tiêu, giáo trình và hướng dẫn đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế tóan trưởng, kiểm tóan viên; d) Chủ trì tổ chức, chỉ đạo, thực hiện các phương án, kế họach, kiểm tra nghiệp vụ kế tóan và xây dựng các văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định về kế tóan hiện hành nhằm tổ chức quản lý chặt chẽ có hiệu lực và hiệu quả hơn; đ) Chủ trì lập các dự tóan và xây dựng các định mức kinh tế. Kiểm tra việc thực hiện dự tóan, định mức chi tiêu, sử dụng tài sản, kinh phí; e) Chủ trì tổ chức tổng hợp, đánh giá, phân tích hiệu quả, rút kinh nghiệm và đề xuất phương án điều chỉnh, sửa đổi hoặc bổ sung về quy trình nghiệp vụ, chế độ áp dụng, tổng hợp báo cáo lên cấp trên; g) Thực hiện việc kiểm tra nội bộ đối với các đơn vị trực thuộc, đề xuất các biện pháp xử lý vi phạm và các biện pháp chấn chỉnh hòan thiện tổ chức công tác và tổ chức bộ máy kế tóan của các đơn vị; h) Đề xuất ý kiến với lãnh đạo hoặc cấp trên giải quyết về những vấn đề phát sinh, vướng mắc trong thực hiện quy chế quản lý, cải tiến nội dung và phương pháp quản lý, quy trình nghiệp vụ kế tóan. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nắm chắc quản lý hành chính, cải cách hành chính và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ, của ngành, lĩnh vực; b) Hiểu rõ và tuân thủ Luật kế tóan, các chuẩn mực kế tóan, các chế độ tài chính kế tóan của nhà nước và các chế độ kế tóan cụ thể áp dụng trong các ngành, lĩnh vực; c) Hiểu biết rộng về hệ thống lý luận thực tiễn các hình thức, phương pháp và xu hướng phát triển của công tác kế tóan, kiểm tóan trong nước và quốc tế; d) Nắm vững luật pháp kinh tế, tài chính, các chính sách chế độ tài chính tín dụng của Nhà nước và pháp luật quốc tế liên quan đến công tác kế tóan của ngành, lĩnh vực; đ) Nắm vững nguyên lý tổ chức công tác kế tóan, các chuẩn mực kế tóan, kiểm tóan trong nước và quốc tế; e) Am hiểu rộng về tình hình phát triển kinh tế xã hội của lĩnh vực quản lý tài chính ở trong nước và quốc tế; g) Có năng lực nghiên cứu khoa học và tổ chức chỉ đạo ứng dụng tiến bộ kỹ thuật hiện đại để cải tiến hệ thống quản lý nghiệp vụ kế tóan. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành tài chính kế tóan trở lên; b) Có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị; c) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kế tóan viên cao cấp; d) Có ngọai ngữ trình độ C trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; đ) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm kế tóan phục vụ công tác chuyên môn; e) Có thời gian tối thiểu ở ngạch kế tóan viên chính là 06 năm; g) Chủ trì hoặc tham gia đề án, đề tài, công trình nghiên cứu khoa học về tài chính kế tóan được Hội đồng khoa học cấp Bộ, ngành công nhận và áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn. Điều 4. Kế tóan viên chính (mã số 06.030) 1. Chức trách: Kế tóan viên chính là công chức chuyên môn nghiệp vụ trong bộ máy hành chính nhà nước thực hiện chức năng quản lý về công tác kế tóan, giúp lãnh đạo đơn vị chỉ đạo, điều hành và quản lý nghiệp vụ kế tóan ở đơn vị hoặc tổ chức thực hiện công tác kế tóan tại đơn vị. 2. Nhiệm vụ: a) Nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về kế tóan; xét duyệt hệ thống kế tóan và chế độ kế tóan áp dụng cho đơn vị, ngành hoặc lĩnh vực kế tóan nhà nước; b) Chủ trì lập các dự tóan và tham gia xây dựng các định mức kinh tế. Kiểm tra việc thực hiện dự tóan, định mức chi tiêu, sử dụng tài sản, kinh phí; c) Tổ chức phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí và đề xuất biện pháp quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn vốn hoặc kinh phí; d) Tổ chức tổng hợp, đánh giá, phân tích hiệu quả, rút kinh nghiệm và đề xuất phương án điều chỉnh, sửa đổi hoặc bổ sung về quy trình nghiệp vụ, chế độ áp dụng, tổng hợp báo cáo lên cấp trên; đ) Tổ chức, chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ kế tóan và đề xuất các biện pháp chỉ đạo, chấn chỉnh, nhằm đảm bảo việc quản lý thống nhất nghiệp vụ kế tóan của đơn vị, ngành, lĩnh vực; e) Nghiên cứu, xây dựng mô hình mẫu về công tác hạch tóan kế tóan, tổ chức kế tóan phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế và yêu cầu quản lý của địa phương, đơn vị, ngành, lĩnh vực; g) Tham gia xây dựng mục tiêu, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế tóan viên; h) Lập báo cáo nghiệp vụ, báo cáo kế tóan thuộc các phần hành phụ trách và báo cáo kế tóan trưởng phân công. Chịu trách nhiệm trước kế tóan trưởng về sự chính xác trung thực của các số liệu báo cáo; thực hiện, theo dõi và kiểm tra về nghiệp vụ kế tóan đối với các kế tóan viên thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành và các bộ phận liên quan; i) Nghiên cứu, khảo sát và xây dựng các chế độ tài chính, thống kê, kế tóan và quy chế, quy trình nghiệp vụ, các chuẩn mực kế tóan trong nước và quốc tế; k) Đề xuất ý kiến với lãnh đạo hoặc cấp trên giải quyết về những vấn đề phát sinh, vướng mắc trong thực hiện quy chế quản lý, cải tiến nội dung và phương pháp quản lý, quy trình nghiệp vụ kế tóan. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nắm chắc quản lý hành chính, cải cách hành chính và phương hướng chủ trương, chính sách của ngành, của đơn vị về lĩnh vực nghiệp vụ kế tóan; công tác tổ chức bộ máy của đơn vị và các quy định của pháp luật về kế tóan; b) Hiểu rõ và tuân thủ Luật kế tóan, các chuẩn mực kế tóan, các quy định của pháp luật khác về kế tóan, nguyên lý kế tóan, các chế độ tài chính, thống kê, và thông tin kinh tế có liên quan; c) Có chuyên môn sâu về lý luận và thực tiễn về nghiệp vụ kế tóan, các quy định cụ thể về hình thức và phương pháp kế tóan; các chế độ kế tóan áp dụng trong ngành, lĩnh vực kế tóan nhà nước; nắm được hệ thống kế tóan ngành, lĩnh vực khác; quy trình tổ chức công tác kế tóan; có khả năng quản lý và tổ chức điều hành tốt công tác kế tóan ở đơn vị, ngành, lĩnh vực; d) Xây dựng phương án kế họach cụ thể và thông hiểu thủ tục hành chính nghiệp vụ của ngành quản lý và viết văn bản tốt; đ) Nắm được những vấn đề cơ bản về khoa học quản lý, am hiểu thực tiễn sản xuất, dịch vụ, kinh doanh, tình hình kinh tế - xã hội đời sống xung quanh các họat động quản lý đối với lĩnh vực kế tóan, kiểm tóan; e) Nghiên cứu, đề xuất triển khai hoặc bổ sung, sửa đổi quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, tổng kết cải tiến nghiệp vụ quản lý nắm được xu thế phát triển nghiệp vụ trong nước và thế giới; g) Tổ chức triển khai các họat động về quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, quy trình luân chuyển chứng từ, phương pháp quản lý và điều hành đối với nhiệm vụ kế tóan trong đơn vị, ngành, lĩnh vực; h) Có khả năng tiếp thu, nắm bắt kiến thức kinh tế, phân tích tài chính và tổ chức điều hành được ứng dụng các kỹ năng sử dụng phương tiện kỹ thuật hiện đại: trao đổi và sử dụng các tài liệu kế tóan, thông tin kế tóan, phần mềm kế tóan, chứng từ điện tử và giao dịch điện tử; i) Có trình độ độc lập tổ chức làm việc, am hiểu tình hình kinh tế - xã hội trong nước và quốc tế. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành tài chính kế tóan trở lên; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kế tóan viên chính; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm kế tóan phục vụ công tác chuyên môn; đ) Có thời gian tối thiểu ở ngạch kế tóan viên là 09 năm; e) Chủ trì hoặc tham gia đề án, đề tài, công trình nghiên cứu khoa học về tài chính kế tóan được áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn. Điều 5. Kế tóan viên (mã số 06.031) 1. Chức trách: Kế tóan viên là công chức chuyên môn nghiệp vụ làm việc tại các đơn vị kế tóan trong bộ máy hành chính nhà nước, thực hiện các công việc của một hoặc nhiều phần hành hoặc tổ chức thực hiện công tác kế tóan ở đơn vị. 2. Nhiệm vụ: a) Tính tóan, tổng hợp và phân bổ số liệu kế tóan phục vụ cho các phần hành, phần việc phụ trách; b) Tổ chức mở sổ, ghi và khóa sổ kế tóan, lập báo cáo tài chính, báo cáo kế tóan quản trị, bảo quản, lưu trữ tài liệu kế tóan, cung cấp thông tin thuộc phần hành, phần việc được phân công hoặc phụ trách; c) Lập, duyệt báo cáo nghiệp vụ hàng ngày hoặc định kỳ thuộc phần việc kế tóan mình thực hiện và lập báo cáo kế tóan định kỳ được kế tóan trưởng phân công. Chịu trách nhiệm trước phụ trách phần hành và kế tóan trưởng về sự chính xác, trung thực của các số liệu báo cáo và chuyên môn nghiệp vụ của mình; d) Cung cấp thông tin, tài liệu, số liệu kế tóan thuộc phần việc, phần hành của mình cho bộ phận liên quan; đ) Chuẩn bị các số liệu phục vụ kiểm kê, tham gia kiểm kê tài sản, hướng dẫn việc ghi chép các biểu mẫu kiểm kê và tính tóan xác định kết quả kiểm kê tài sản thuộc phạm vi phụ trách; e) Triển khai thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính kế tóan theo quy định; g) Chủ trì lập các dự tóan và tham gia xây dựng các định mức kinh tế. Kiểm tra việc thực hiện dự tóan, định mức chi tiêu, sử dụng tài sản, kinh phí; h) Tổ chức phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí thuộc phần hành, phần việc phụ trách và đề xuất biện pháp quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn vốn hoặc kinh phí; i) Hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ kế tóan đối với các kế tóan viên thuộc phần hành và các bộ phận liên quan. Chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của kế tóan viên cấp trên; k) Nghiên cứu, khảo sát và xây dựng các chế độ tài chính, thống kê, kế tóan và quy chế, quy trình chuyên môn nghiệp vụ, các chuẩn mực kế tóan; l) Tham gia, nghiên cứu xây dựng các văn bản Quy phạm pháp luật về kế tóan; các văn bản pháp luật hướng dẫn về chế độ nghiệp vụ kế tóan; m) Đề xuất ý kiến với lãnh đạo, đơn vị kế tóan cấp trên giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực hiện quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ kế tóan. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nắm chắc quản lý hành chính, cải cách hành chính và phương hướng chủ trương, chính sách của ngành, của đơn vị về lĩnh vực nghiệp vụ kế tóan; công tác tổ chức bộ máy của đơn vị và các quy định của pháp luật về kế tóan; có khả năng quản lý và tổ chức điều hành công tác kế tóan ở đơn vị; b) Hiểu rõ và tuân thủ Luật kế tóan, các chuẩn mực kế tóan, các quy định của pháp luật khác về kế tóan, nguyên lý kế tóan, các chế độ tài chính, thống kê, và thông tin kinh tế có liên quan; c) Nắm được các quy định cụ thể về hình thức và phương pháp kế tóan; các chế độ kế tóan áp dụng trong ngành, lĩnh vực kế tóan nhà nước; d) Biết xây dựng phương án kế họach các thể lọai quyết định cụ thể và thông hiểu thủ tục hành chính nghiệp vụ của ngành quản lý, có kỹ năng sọan thảo văn bản; đ) Am hiểu các thủ tục hành chính, chương trình cải cách hành chính của ngành, của Chính phủ; am hiểu thực tiễn sản xuất, kinh doanh, tình hình kinh tế xã hội xung quanh họat động nghiệp vụ của ngành, quốc gia; e) Biết phương pháp nghiên cứu, đề xuất triển khai hoặc bổ sung, sửa đổi quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, tổng kết cải tiến nghiệp vụ quản lý nắm được xu thế phát triển nghiệp vụ trong nước và quốc tế; g) Biết tổ chức triển khai các họat động về quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, quy trình luân chuyển chứng từ, phương pháp quản lý và điều hành đối với nhiệm vụ kế tóan trong đơn vị; h) Có khả năng tiếp thu, nắm bắt và tổ chức điều hành các kỹ năng sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật hiện đại để trao đổi và sử dụng các tài liệu kế tóan, thông tin kế tóan, phần mềm kế tóan, chứng từ điện tử và giao dịch điện tử; i) Có trình độ độc lập tổ chức làm việc, am hiểu tình hình kinh tế - xã hội trong nước và quốc tế. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành tài chính kế tóan trở lên; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kế tóan viên; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm kế tóan phục vụ công tác chuyên môn. Điều 6. Kế tóan viên cao đẳng (mã số 06a.031) 1. Chức trách: Kế tóan viên cao đẳng là công chức chuyên môn nghiệp vụ làm việc tại các đơn vị kế tóan cấp cơ sở trong bộ máy hành chính nhà nước, thực hiện các công việc kế tóan, hoặc tổ chức thực hiện công tác kế tóan ở đơn vị có khối lượng kế tóan không lớn; thực hiện một hoặc nhiều phần hành kế tóan ở đơn vị. 2. Nhiệm vụ: a) Thu thập, phân lọai, kiểm tra, xử lý chứng từ kế tóan và định khỏan các nghiệp vụ kinh tế phát sinh; thực hiện luân chuyển chứng từ kế tóan thuộc phần hành kế tóan được phân công; b) Tính tóan, tổng hợp và phân bổ số liệu kế tóan phục vụ cho các phần hành, phần việc mình phụ trách; c) Tổ chức mở sổ, ghi và khóa sổ kế tóan, lập báo cáo tài chính, báo cáo kế tóan quản trị, bảo quản, lưu trữ tài liệu kế tóan, cung cấp thông tin thuộc phần hành, phần việc được phân công hoặc mình phụ trách; d) Lập, duyệt báo cáo nghiệp vụ hàng ngày hoặc định kỳ thuộc phần việc kế tóan mình thực hiện và lập báo cáo kế tóan định kỳ được kế tóan trưởng phân công. Chịu trách nhiệm trước phụ trách phần hành và kế tóan trưởng về sự chính xác, trung thực của các số liệu báo cáo và chuyên môn nghiệp vụ của mình; đ) Cung cấp thông tin, tài liệu, số liệu kế tóan thuộc phần việc, phần hành của mình cho bộ phận liên quan; e) Chuẩn bị các số liệu phục vụ kiểm kê, tham gia kiểm kê tài sản, hướng dẫn việc ghi chép các biểu mẫu kiểm kê và tính tóan xác định kết quả kiểm kê tài sản thuộc phạm vi phụ trách; g) Triển khai thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính kế tóan theo quy định; h) Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí thuộc phần hành, phần việc phụ trách và tổng hợp, đề xuất biện pháp quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn vốn hoặc kinh phí; i) Hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ kế tóan đối với các kế tóan viên sơ cấp, trung cấp thuộc phần hành. Chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của kế tóan viên cấp trên; k) Tham gia nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp luật về hướng dẫn nghiệp vụ kế tóan; l) Đề xuất ý kiến với lãnh đạo, đơn vị kế tóan cấp trên giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực hiện quy chế quản lý, các nghiệp vụ mới phát sinh và quy trình nghiệp vụ kế tóan. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nắm chắc phương hướng chủ trương, chính sách của ngành, của đơn vị về lĩnh vực nghiệp vụ kế tóan; nguyên tắc về công tác tổ chức bộ máy kế tóan; có khả năng quản lý và tổ chức điều hành công tác kế tóan ở đơn vị; b) Hiểu rõ và tuân thủ các quy định của pháp luật về kế tóan, nguyên lý kế tóan, các chế độ tài chính, thống kê, các chuẩn mực kế tóan, và thông tin kinh tế có liên quan; c) Nắm được các chế độ, thể lệ kế tóan ngành, lĩnh vực; các quy định cụ thể về hình thức và phương pháp kế tóan áp dụng trong ngành, trong lĩnh vực kế tóan nhà nước; d) Biết tổ chức triển khai các họat động về quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, quy trình luân chuyển chứng từ, phương pháp quản lý và điều hành đối với nhiệm vụ kế tóan trong đơn vị; đ) Biết xây dựng phương án kế họach các thể lọai quyết định cụ thể và thông hiểu thủ tục hành chính nghiệp vụ của ngành quản lý, có kỹ năng sọan thảo văn bản; e) Nắm được những vấn đề cơ bản về khoa học quản lý, am hiểu thực tiễn sản xuất - kinh doanh, xã hội đời sống xung quanh các họat động quản lý đối với lĩnh vực kế tóan, kiểm tóan; g) Có khả năng tiếp thu, nắm bắt và tổ chức điều hành các kỹ năng sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật hiện đại để trao đổi và sử dụng các thông tin kế tóan, tài liệu kế tóan, phần mềm kế tóan, chứng từ điện tử và giao dịch điện tử. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp cao đẳng chuyên ngành tài chính kế tóan; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kế tóan viên; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm kế tóan phục vụ công tác chuyên môn. Điều 7. Kế tóan viên trung cấp (mã số 06.032) 1. Chức trách: Kế tóan viên trung cấp là công chức chuyên môn nghiệp vụ làm việc tại các đơn vị kế tóan cấp cơ sở trong bộ máy hành chính nhà nước, thực hiện các công việc kế tóan ở đơn vị có khối lượng kế tóan không lớn hoặc một phần hành kế tóan ở đơn vị kế tóan. 2. Nhiệm vụ: a) Tuân thủ các yêu cầu nguyên tắc quy định về kế tóan trong văn bản pháp luật về kế tóan; b) Thu thập, kiểm tra, xử lý chứng từ, phân lọai chứng từ và định khỏan các nghiệp vụ kinh tế phát sinh thuộc phần hành kế tóan được phân công phụ trách; c) Mở sổ, ghi sổ, khóa sổ kế tóan thuộc phần hành, phần việc được phân công phụ trách; d) Lập báo cáo tài chính, báo cáo kế tóan quản trị và báo cáo khác hàng ngày hoặc định kỳ theo sự phân công từng phần việc kế tóan, chịu trách nhiệm trước phụ trách phần việc về sự chính xác, trung thực của các số liệu báo cáo; đ) Cung cấp tài liệu, số liệu kế tóan thuộc phần việc, phần hành của mình phụ trách cho bộ phận liên quan, thực hiện luân chuyển chứng từ theo quy định của pháp luật; e) Triển khai thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính kế tóan theo quy định; g) Chuẩn bị các số liệu phục vụ kiểm kê, tham gia kiểm kê tài sản, hướng dẫn việc ghi chép các biểu mẫu kiểm kê và tính tóan xác định kết quả kiểm kê tài sản thuộc phạm vi phụ trách; h) Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí thuộc phần hành, phần việc phụ trách; i) Hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ kế tóan đối với các kế tóan viên sơ cấp thuộc phần hành. Chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của kế tóan viên cấp trên. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, chính sách của ngành, của đơn vị về lĩnh vực nghiệp vụ kế tóan; nguyên tắc về công tác tổ chức bộ máy kế tóan; có khả năng tổ chức điều hành công tác kế tóan ở đơn vị; b) Hiểu rõ và tuân thủ các quy định của pháp luật về kế tóan, nguyên lý kế tóan, các chế độ tài chính, thống kê, các chuẩn mực kế tóan và thông tin kinh tế có liên quan; c) Nắm được các chế độ, quy định kế tóan ngành, lĩnh vực; các quy định cụ thể về hình thức và phương pháp kế tóan áp dụng trong đơn vị, trong ngành. d) Nắm được những nguyên tắc cơ bản về quy trình nghiệp vụ, quy trình luân chuyển chứng từ trong đơn vị; đ) Am hiểu về tình hình kinh tế, tài chính xung quanh họat động của ngành, lĩnh vực; e) Có khả năng tiếp thu, nắm bắt các kỹ năng cần thiết như kỹ năng sử dụng máy tính, các công cụ hỗ trợ, phần mềm kế tóan, chứng từ điện tử. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành tài chính kế tóan; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kế tóan viên trung cấp; c) Có ngọai ngữ trình độ A trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm kế tóan phục vụ công tác chuyên môn. Điều 8. Kế tóan viên sơ cấp (mã số 06.033) 1. Chức trách: Kế tóan viên sơ cấp là công chức chuyên môn nghiệp vụ làm việc tại các đơn vị kế tóan cấp cơ sở trong bộ máy hành chính nhà nước, thực hiện các công việc kế tóan thuộc phần việc kế tóan được phân công. 2. Nhiệm vụ: a) Tuân thủ các yêu cầu nguyên tắc quy định về kế tóan trong văn bản pháp luật về kế tóan; b) Lập chứng từ kế tóan thuộc phần việc kế tóan được phân công đúng quy định pháp luật về kế tóan; c) Kiểm tra, xử lý các nội dung của chứng từ kế tóan thuộc phần hành của mình phụ trách; mở sổ, ghi sổ và khóa sổ kế tóan; d) Lập báo cáo tài chính, báo cáo kế tóan quản trị và báo cáo khác hàng ngày hoặc định kỳ theo sự phân công từng phần việc kế tóan, chịu trách nhiệm trước phụ trách phần việc về sự chính xác, trung thực của các số liệu báo cáo; đ) Chuyển giao các chứng từ kế tóan cho các bộ phận liên quan theo phân công của kế tóan trưởng, luân chuyển chứng từ theo quy định của pháp luật; e) Kiểm tra việc mở sổ, ghi sổ, khóa sổ kế tóan, sổ kho của thủ kho, sổ qũy của thủ qũy và các sổ kế tóan khác của các nhân viên phụ trách tài sản khác; g) Tham gia kiểm tra kế tóan, kiểm kê, đánh giá tài sản, giám sát việc giữ gìn, bảo quản, lưu trữ tài liệu kế tóan và sử dụng tài sản thuộc phạm vi phụ trách. 3. Năng lực: a) Nắm được các nguyên tắc quản lý về hành chính và cải cách hành chính của ngành, của đơn vị; nguyên tắc về tổ chức công tác kế tóan và công tác tổ chức bộ máy kế tóan; b) Nắm được nguyên tắc, các quy định về chi tiêu tài chính, giao nhận, xuất, nhập, việc giữ gìn, bảo quản, lưu trữ hồ sơ tài liệu kế tóan và sử dụng tài sản; các chế độ trách nhiệm vật chất thuộc phần hành; c) Nắm chắc chế độ ghi sổ kế tóan, quy tắc và thể thức mở sổ, ghi sổ, khóa sổ kế tóan theo quy định của văn bản pháp luật về kế tóan; d) Sử dụng được các lọai công cụ tính tóan thông thường, máy vi tính. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học trở lên; b) Có chứng chỉ tốt nghiệp lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sơ cấp kế tóan và đạt yêu cầu sát hạch về nghiệp vụ kế tóan; c) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm kế tóan phục vụ công tác chuyên môn. Chương III TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH THUẾ Điều 9. Kiểm tra viên cao cấp thuế (mã số 06.036) 1. Chức trách: Kiểm tra viên cao cấp thuế là công chức chuyên môn nghiệp vụ cao nhất của ngành thuế, làm việc ở Cục thuế, có trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý thuế và trực tiếp thực hiện các phần hành nghiệp vụ thuế ở mức độ phức tạp cao. 2. Nhiệm vụ: a) Tham gia xây dựng chiến lược phát triển của ngành, kế họach thu thuế, thu nợ thuế, thu khác, kế họach hàng năm của ngành, địa phương thuộc phạm vi quản lý; b) Tổ chức thực hiện: - Kiểm tra giám sát tờ khai thuế, căn cứ tính thuế xác định số thuế phải nộp, xử lý và giải quyết hồ sơ miễn giảm, giảm thuế, hòan thuế, xóa nợ thuế theo quy định của luật thuế; - Thẩm định hồ sơ, giải quyết miễn giảm thuế, hòan thuế với các trường hợp đặc biệt; - Tham gia xây dựng hệ thống thông tin quản lý người nộp thuế; - Tham gia thực hiện việc cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định và theo sự phân công của cấp có thẩm quyền; - Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu đề xuất chủ trương chính sách và biện pháp quản lý thuế phù hợp với chiến lược phát triển của ngành và của chiến lược phát triển kinh tế của địa phương; - Phân tích đánh giá kết quả họat động sản xuất kinh doanh, họat động dịch vụ, công tác hạch tóan kế tóan. Tình hình thực hiện kế họach thu nộp thuế của đối tượng nộp thuế thuộc phạm vi quản lý, dự báo tình hình phát triển nguồn thu và nợ thuế, đề xuất với cấp có thẩm quyền các biện pháp quản lý rủi ro để tăng nguồn thu cho Ngân sách nhà nước; c) Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về thuế; d) Tham gia góp ý (khi có yêu cầu) với các đối tượng nộp thuế thuộc thẩm quyền quản lý trong việc đầu tư, sử dụng nguồn lực, cải tiến, ứng dụng công nghệ tiên tiến, tìm kiếm thị trường nâng cao năng lực cạnh tranh tăng nguồn thu cho Ngân sách nhà nước; đ) Phối hợp với các tổ chức, đơn vị trong và ngòai ngành để nâng cao hiệu quả quản lý thuế; e) Tổ chức kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật thuế, các văn bản pháp luật khác về tài chính của ngành, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính về quản lý thuế của đối tượng nộp thuế, xử lý theo thẩm quyền, trình cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật thuế theo quy định của pháp luật; g) Tham gia biên sọan tài liệu, hướng dẫn đào tạo, bồi dưỡng công chức theo yêu cầu của Cục thuế và Tổng cục Thuế. 3. Năng lực: a) Nắm vững đường lối chiến lược phát triển kinh tế xã hội và hội nhập quốc tế của quốc gia, kế họach phát triển kinh tế xã hội của địa phương nơi công tác; b) Nắm vững chiến lược phát triển ngành Tài chính, chiến lược cải cách hành chính và hiện đại hóa của ngành; c) Hiểu biết sâu sắc về luật quản lý thuế, pháp luật thuế, pháp luật về tài chính, kế tóan và các luật pháp về hành chính có liên quan đến nhiệm vụ, chức năng quản lý thuế; d) Am hiểu rộng về tình hình phát triển kinh tế xã hội của lĩnh vực quản lý tài chính ở trong nước và quốc tế; đ) Có năng lực nghiên cứu khoa học và tổ chức chỉ đạo ứng dụng tiến bộ kỹ thuật hiện đại để cải tiến hệ thống quản lý nghiệp vụ thuế; e) Nắm và hiểu rõ về tình hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, nhưng đặc thù về công nghệ, quy trình sản xuất, những biến động về giá cả, năng lực cạnh tranh của sản phẩm, ngành hàng của đối tượng quản lý; g) Có năng lực tổng hợp, phân tích, tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn quản lý thuế; có khả năng dự báo về tình hình nguồn thu từ thuế và nguồn thu khác thuộc đối tượng được phân công quản lý; h) Có kỹ năng thuyết trình những vấn đề nghiệp vụ chuyên sâu về thuế; kỹ năng thu nhận thông tin và xử lý những thông tin nhạy cảm; kỹ năng phân tích tài chính đối với các công ty lớn và phức tạp; kỹ năng quản lý và xử lý sự xung đột; có kỹ năng sọan thảo văn bản; kỹ năng lập báo cáo, tổng kết đánh giá công việc và kỹ năng dự báo về công việc thuộc lĩnh vực quản lý; i) Có chuyên môn sâu về lý luận và thực tiễn về thuế và pháp luật hành chính; có kỹ năng xây dựng đề án quản lý thuế; có khả năng quản lý và tổ chức điều hành tốt công tác quản lý thuế ở đơn vị, ngành, lĩnh vực. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành thuế, kinh tế, tài chính, kế tóan, luật kinh tế trở lên; b) Có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị; c) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên cao cấp thuế; d) Có ngọai ngữ trình độ C trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; đ) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thuế phục vụ công tác chuyên môn; e) Có thời gian tối thiểu ở ngạch kiểm tra viên chính thuế là 06 năm; g) Chủ trì hoặc tham gia đề tài, đề án, công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến lĩnh vực quản lý thuế được Hội đồng khoa học cấp Bộ, ngành công nhận và áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn. Điều 10. Kiểm tra viên chính thuế (mã số 06.037) 1. Chức trách: Kiểm tra viên chính thuế là công chức chuyên môn nghiệp vụ của ngành thuế làm việc ở Cục thuế, Chi cục thuế; trực tiếp thực hiện các phần hành của nghiệp vụ thuế theo chức năng được phân công theo mô hình tổ chức của đơn vị, có năng lực quản lý thu thuế và thu khác với các đối tượng có quy mô lớn và phức tạp thuộc phạm vi quản lý. 2. Nhiệm vụ: a) Tham gia với đơn vị xây dựng kế họach thu thuế, thu nợ thuế, cưỡng chế thuế và thu khác theo chức năng phần hành công việc. Lập kế họach công tác tháng, qúy, năm theo nhiệm vụ được giao; b) Tổ chức thực hiện: - Kiểm tra giám sát tờ khai thuế, hồ sơ nộp thuế, miễn giảm thuế, hòan thuế theo quy định của luật thuế; - Thẩm định hồ sơ giải quyết miễn, giảm thuế theo quy định của luật thuế; - Xác định số thuế đã nộp theo yêu cầu đối tượng nộp thuế và các cơ quan liên quan; - Kiểm tra, phân lọai thẩm định hồ sơ hòan thuế, thực hiện quy trình hòan thuế và thủ tục hòan thuế theo quy định; - Tham gia quản lý thông tin người nộp thuế theo chức năng; - Chủ trì, tham gia nghiên cứu, đề xuất, chỉ đạo thực hiện các chủ trương chính sách, chế độ quản lý một lĩnh vực nghiệp vụ của Ngành; - Xây dựng đề án quản lý hoặc cải tiến về nghiệp vụ, thủ tục quản lý có liên quan đến chức năng quản lý. Đề xuất với cấp có thẩm quyền hòan thiện chính sách thuế phù hợp với thực tiễn; - Phân tích tình hình kinh tế, tài chính và những biến động về giá cả, thị trường tại địa bàn, vùng được phân công quản lý để đề xuất với cấp có thẩm quyền xử lý giải quyết các vướng mắc của đối tượng nộp thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ tiền thuế vào Kho bạc Nhà nước; giải quyết kịp thời các tồn đọng về số thuế còn nợ, hạn chế việc nợ tiền thuế kéo dài; c) Tham gia tổ chức cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo thẩm quyền và quy định hiện hành; d) Tổ chức kiểm tra công việc theo chức năng quản lý, theo kế họach công tác được giao; đ) Quản lý hồ sơ tài liệu và cung cấp thông tin có liên quan theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật; e) Tham gia giảng dạy, biên sọan tài liệu thuộc phần hành nghiệp vụ quản lý, để đào tạo, bồi dưỡng công chức thuế; g) Chịu sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của công chức ở ngạch trên. 3. Năng lực: a) Hiểu biết sâu sắc luật quản lý thuế và các văn bản pháp luật khác có liên quan đến công tác quản lý thuế; b) Nắm vững chế độ kế tóan, hệ thống kế tóan, tài chính doanh nghiệp; c) Am hiểu chính sách chế độ, tình hình kinh tế, xã hội, chiến lược phát triển của ngành, chương trình cải cách hành chính của Chính phủ; d) Am hiểu những thông tin liên quan đến quản lý thuế của các nước trong khu vực và trên thế giới; đ) Có trình độ độc lập tổ chức làm việc, am hiểu tình hình kinh tế - xã hội trong nước và quốc tế; e) Có chuyên môn sâu về lý luận và thực tiễn nghiệp vụ thuế, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đạt hiệu quả cao; có kỹ năng sọan thảo văn bản hướng dẫn nghiệp vụ thuế; kỹ năng đọc và phân tích báo cáo tài chính doanh nghiệp; kỹ năng thu thập thông tin và xử lý thông tin theo công việc quản lý; có khả năng quản lý và tổ chức điều hành tốt công tác quản lý thuế ở đơn vị, ngành, lĩnh vực; g) Biết khai thác sử dụng phần mềm máy tính quản lý thuế. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành thuế, kinh tế, tài chính, kế tóan, luật kinh tế trở lên; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên chính thuế; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thuế phục vụ công tác chuyên môn; đ) Có thời gian tối thiểu ở ngạch kiểm tra viên thuế là 09 năm; e) Chủ trì hoặc tham gia đề tài, đề án, công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến lĩnh vực quản lý thuế được áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn. Điều 11. Kiểm tra viên thuế (mã số 06.038) 1. Chức trách: Kiểm tra viên thuế là công chức chuyên môn nghiệp vụ của ngành thuế, làm việc ở Cục thuế, Chi cục thuế; trực tiếp thực hiện phần hành công việc của nghiệp vụ quản lý thuế đối với các đối tượng nộp thuế có quy mô vừa, mức độ phức tạp trung bình. 2. Nhiệm vụ: a) Tham gia xây dựng kế họach thu thuế và thu khác, thu nợ thuế, cưỡng chế thuế và kế họach công tác tháng, qúy, năm liên quan đến công việc thuộc lĩnh vực quản lý; b) Tổ chức thực hiện: - Hướng dẫn và tiếp nhận các thủ tục đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, hòan thuế; - Theo dõi, đôn đốc đối tượng nộp thuế, nộp đầy đủ kịp thời số thuế và số thu khác vào Kho bạc Nhà nước; - Tham gia quản lý thông tin người nộp thuế theo nhiệm vụ được giao; - Nắm chắc tình hình và kết quả họat động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, ý thức chấp hành pháp luật thuế của đối tượng nộp thuế theo phạm vi quản lý để có biện pháp quản lý đạt hiệu quả cao; - Phân tích đánh giá, tình hình tài chính, lãi lỗ trong họat động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của đối tượng nộp thuế, đề xuất biện pháp quản lý và xử lý kịp thời các khỏan nợ thuế; - Tham gia đề xuất và cụ thể hóa các chính sách, pháp luật thuế cho phù hợp với tình hình quản lý của Ngành và địa phương; c) Phối hợp với các bộ phận có liên quan trong và ngòai đơn vị để thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế thuộc phạm vi quản lý; d) Thực hiện kiểm tra công việc thuộc phần hành quản lý và xử lý theo quy định của pháp luật; đ) Hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ cho nhân viên thuế, kiểm thu viên thuế, chấp hành sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của công chức chuyên môn ở ngạch trên; e) Quản lý hồ sơ tài liệu theo quy định của Nhà nước. 3. Năng lực: a) Hiểu biết nội dung luật quản lý thuế và quy trình nghiệp vụ quản lý có liên quan đến phần công việc được giao quản lý; b) Nắm được những vấn đề cơ bản về chiến lược phát triển, chương trình cải cách hành chính của Chính phủ, và ngành Thuế, các chính sách kinh tế tài chính liên quan; c) Nắm được kiến thức về quản lý hành chính Nhà nước, kỹ năng quản lý hành chính Nhà nước trong lĩnh vực thuế; d) Nắm vững những vấn đề cơ bản về kế tóan doanh nghiệp, kế tóan thuế, phân tích tài chính doanh nghiệp và kết quả họat động sản xuất kinh doanh dịch vụ của đối tượng nộp thuế để nâng cao hiệu quả quản lý thuế; đ) Có khả năng độc lập tổ chức làm việc; e) Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kiến thức chuyên sâu, chuyên nghiệp, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đạt hiệu quả cao; có kỹ năng xây dựng kế họach công tác và tổ chức thực hiện công việc thuộc phần hành được giao; kỹ năng sọan thảo văn bản nghiệp vụ về thuế; kỹ năng phân tích, tổng hợp, đánh giá và kiểm tra công việc được giao và kỹ năng đọc, phân tích báo cáo tài chính doanh nghiệp; g) Biết sử dụng thành thạo máy vi tính và khai thác sử dụng phần mềm máy tính quản lý thuế. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành thuế, kinh tế, tài chính, kế tóan, luật kinh tế trở lên; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên thuế; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thuế phục vụ công tác chuyên môn; Điều 12. Kiểm tra viên cao đẳng thuế (mã số 06a.038) 1. Chức trách: Là công chức chuyên môn nghiệp vụ ngành thuế, làm việc ở Cục thuế, Chi cục thuế, trực tiếp thực hiện phần hành nghiệp vụ quản lý thuế theo sự phân công của tổ chức. 2. Nhiệm vụ: a) Tham gia với đơn vị lập kế họach thu thuế, thu khác, thu nợ tiền thuế, tiền phạt và kế họach công tác năm, qúy, tháng theo phần công việc được giao quản lý; b) Tổ chức thực hiện: - Tiếp nhận, hướng dẫn các thủ tục đăng ký thuế, cấp mã số thuế, khai thác, tính thuế, nộp thuế, giám sát, kê khai thuế, xử lý chứng từ nộp thuế, hòan thuế, miễn, giảm thuế, xóa nợ tiền thuế, xác nhận hòan thành nghĩa vụ thuế theo quy định của luật thuế; - Thực hiện công tác kế tóan, kế tóan tài khỏan tạm thu tạm giữ và tài khỏan hòan thuế, theo dõi đôn đốc việc nộp thuế vào Kho bạc Nhà nước; - Thẩm định hồ sơ giải quyết miễn, giảm thuế, cung cấp thông tin về số thuế đã nộp của đối tượng nộp thuế; - Thẩm định và xử lý hồ sơ xin hòan thuế, giải quyết thủ tục hòan thuế theo quy định; - Tham gia quản lý thông tin người nộp thuế; - Tổng hợp đánh giá công việc quản lý kê khai thuế và kế tóan thuế, xác nhận số tiền thuế thực nộp vào Ngân sách Nhà nước của đối tượng nộp thuế; c) Phối hợp với các bộ phận có liên quan trong và ngòai đơn vị để thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế thuộc phạm vi quản lý; d) Thực hiện kiểm tra công việc theo phần hành công việc được giao, đề xuất với cấp có thẩm quyền xử lý các đối tượng nộp thuế vi phạm các quy định về quản lý thuế theo luật quản lý thuế; đ) Bảo quản hồ sơ tài liệu, lưu trữ hồ sơ thuế thuộc phạm vi quản lý; e) Hướng dẫn nghiệp vụ về thuế cho nhân viên và kiểm tra viên thuộc đơn vị; g) Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn của công chức chuyên môn nghiệp vụ ở ngạch trên. 3. Năng lực: a) Hiểu biết nội dung luật quản lý thuế liên quan đến phần công việc quản lý; b) Nắm được nội dung luật quản lý thuế và chiến lược phát triển của ngành, chương trình cải cách hành chính của Chính phủ và của ngành; c) Nắm được kiến thức quản lý hành chính Nhà nước về kỹ năng quản lý hành chính Nhà nước; d) Nắm vững chế độ kế tóan và phân tích tài chính doanh nghiệp, công ty, các chuẩn mực kế tóan hiện hành; đ) Nắm bắt kịp thời tình hình sản xuất kinh doanh dịch vụ, tình hình biến động về giá cả, tiêu thụ sản phẩm của đối tượng nộp thuế thuộc chức năng quản lý; e) Có trình độ độc lập tổ chức làm việc; g) Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về thuế; có kỹ năng đọc, hiểu văn bản, sọan thảo văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quản lý thuế có liên quan đến phần hành công việc được giao; kỹ năng lập kế họach công tác và tổ chức triển khai thực thi công việc và kỹ năng tổng hợp, báo cáo kết quả và đánh giá công việc; h) Biết sử dụng thành thạo máy vi tính, phần mềm ứng dụng quản lý thuế. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp cao đẳng về chuyên ngành thuế, kinh tế, tài chính, kế tóan, luật kinh tế trở lên; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên cao đẳng thuế; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thuế phục vụ công tác chuyên môn; Điều 13. Kiểm tra viên trung cấp thuế (mã số 06.039) 1. Chức trách: Kiểm tra viên là công chức chuyên môn nghiệp vụ ngành thuế, làm việc ở Cục thuế, Chi cục thuế; trực tiếp thực hiện một phần hành nghiệp vụ trong công tác quản lý thuế. 2. Nhiệm vụ: a) Tham gia xây dựng kế họach công việc tháng, qúy, năm, kế họach thu thuế và thu khác với đối tượng nộp thuế theo phạm vi quản lý; b) Tổ chức thực hiện: - Hướng dẫn các thủ tục đăng ký thuế, cấp mã số thuế, khai thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, hòan thuế; - Tiếp nhận tờ khai nộp thuế, kiểm tra căn cứ tính thuế, đối chiếu so sánh để có nhận xét chính thức vào tờ khai của đối tượng nộp thuế theo lĩnh vực quản lý; - Tính thuế phải nộp, lập bộ sổ thuế, phát hành thông báo nộp thuế, lệnh thu thuế và thu khác. Theo dõi đôn đốc đối tượng nộp thuế nộp đúng, nộp đủ kịp thời tiền thuế vào Kho bạc Nhà nước; - Đánh giá kết quả họat động sản xuất kinh doanh dịch vụ và những biến động về giá cả và tiêu thụ sản phẩm của đối tượng nộp thuế thuộc phạm vi quản lý có liên quan đến việc khai thuế nộp thuế, nợ đọng tiền thuế; - Quản lý thông tin của người nộp thuế để sử dụng vào công việc, hoặc để cung cấp cho đồng nghiệp khi cần thiết; c) Phối hợp với các bộ phận liên quan để thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế, đạt hiệu quả cao; d) Kiểm tra công việc thuộc chức năng quản lý theo quy định của pháp luật thuế; đ) Báo cáo kịp thời những diễn biến phức tạp trong công tác thu thuế, thu nợ tiền thuế và thu khác của người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý để cấp có thẩm quyền chỉ đạo, điều hành và xử lý theo pháp luật thuế; e) Quản lý hồ sơ tài liệu thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định của Nhà nước; g) Hướng dẫn nghiệp vụ đối với nhân viên thuế; h) Chịu sự chỉ đạo hướng dẫn nghiệp vụ của công chức chuyên môn ở ngạch trên. 3. Năng lực: a) Nắm chắc nguyên tắc, thủ tục, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế thuộc phần việc được giao; b) Nắm được những nội dung cơ bản về pháp luật chính sách thuế, chiến lược phát triển của ngành thuế, chủ trương thực hiện cải cách hành chính của Nhà nước và của ngành; c) Nắm được những vấn đề cơ bản về kinh tế xã hội những biến động về giá cả có tác động đến tình hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của đối tượng quản lý thuộc phạm vi quản lý được phân công; d) Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về thuế, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đạt hiệu quả; đ) Có kỹ năng lập kế họach và kiểm tra; phối hợp trong công tác; đọc hiểu, sọan thảo văn bản hành chính thông thường và kỹ năng tổng hợp, phân tích đánh giá phần hành công việc được giao quản lý. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp về chuyên ngành thuế, kinh tế, tài chính, kế tóan; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên trung cấp thuế; c) Có ngọai ngữ trình độ A trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thuế phục vụ công tác chuyên môn; Điều 14. Nhân viên thuế (mã số 06.040) 1. Chức trách: Nhân viên thuế là công chức chuyên môn nghiệp vụ ngành thuế, làm việc ở các Chi cục thuế, trực tiếp thực hiện một phần hành công việc thuộc nghiệp vụ quản lý thuế theo sự phân công của tổ chức. 2. Nhiệm vụ: a) Xây dựng kế họach công việc tháng, qúy, năm và tham gia xây dựng kế họach thu thuế và thu khác của đơn vị thuộc lĩnh vực được phân công quản lý; b) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ: - Xác định các đối tượng nộp thuế thuộc phạm vi quản lý để có biện pháp quản lý phù hợp theo quy định của pháp luật thuế; - Hướng dẫn đối tượng nộp thuế thực hiện việc đăng ký thuế, khai thuế, cấp mã số thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, xóa nợ thuế. Đồng thời giải thích cho đối tượng nộp thuế hiểu rõ chính sách thuế thuộc phần hành quản lý; - Tiếp nhận tờ khai đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, kiểm tra xác định tính đúng đắn, chính xác căn cứ tính thuế để có nhận xét chính thức vào tờ khai nộp thuế của đối tượng nộp thuế; - Tính thuế, lập sổ bộ thuế, phát hành thông báo nộp thuế, lệnh thu thuế, nộp phạt tiền thuế; - Theo dõi đôn đốc để thu đúng, thu đủ, kịp thời số tiền thuế vào Kho bạc Nhà nước; - Thực hiện kiểm tra về nghĩa vụ nộp thuế của đối tượng nộp thuế trong phạm vi quản lý, lập biên bản trường hợp vi phạm chính sách thuế để trình cấp có thẩm quyền xử lý; c) Phối hợp với đồng nghiệp, cơ quan liên quan để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế; d) Quản lý hồ sơ tài liệu thuộc phần hành quản lý theo quy định hiện hành; đ) Chịu sự hướng dẫn quản lý về chuyên môn nghiệp vụ của công chức ngạch cao hơn và của cấp trên. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về cải cách hành chính và tình hình kinh tế xã hội ở địa bàn thuộc phạm vi quản lý để triển khai thực hiện; b) Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý thuế; c) Nắm được kiến thức thuế, pháp luật thuế, pháp luật về hành chính; d) Nắm được mục đích, nội dung, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế áp dụng cho các đối tượng nộp thuế thuộc phạm vi quản lý; đ) Nắm được nguyên tắc, phương pháp lập và quản lý sổ bộ thuế; e) Có kỹ năng đọc hiểu và sọan thảo văn bản hành chính thông thường và sử dụng phần mềm máy tính quản lý thuế; g) Có kỹ năng lập kế họach và kiểm tra đánh giá công việc. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học; b) Đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thuế theo chương trình do Tổng cục Thuế quy định và qua lớp bồi dưỡng về văn bản hành chính, kỹ năng sọan thảo văn bản; c) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thuế phục vụ công tác chuyên môn; Chương IV TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH HẢI QUAN Điều 15. Kiểm tra viên cao cấp hải quan (mã số 08.049) 1. Chức trách: Kiểm tra viên cao cấp hải quan là công chức chuyên môn nghiệp vụ cao nhất của ngành Hải quan, giúp lãnh đạo Tổng cục Hải quan chỉ đạo, tổ chức triển khai và trực tiếp thực thi pháp luật về hải quan theo quy định của Luật Hải quan với quy mô lớn, độ phức tạp cao, tiến hành trong phạm vi nhiều tỉnh hoặc tòan quốc. 2. Nhiệm vụ: a) Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hải quan đối với đối tượng có phức tạp về quy mô và tính chất, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực về kinh tế, xã hội, an ninh và đối ngọai; b) Tham gia hoặc đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh các chế độ, chính sách, các quy định trong quản lý nhà nước về hải quan; c) Tổng hợp phân tích đánh giá họat động nghiệp vụ hải quan và các họat động khác có liên quan đến nghiệp vụ hải quan; d) Chủ trì chuẩn bị nội dung tổng kết về nghiệp vụ hải quan ở trong nước và trao đổi nghiệp vụ hải quan với các nước, các tổ chức quốc tế và khu vực có quan hệ hợp tác về hải quan với Việt Nam; đ) Tham gia biên sọan tài liệu, giáo trình nghiệp vụ về hải quan và tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức, viên chức hải quan; e) Chủ trì hoặc tham gia nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về hải quan; tổ chức xây dựng, bổ sung, sửa đổi quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan; h) Tham gia xây dựng chiến lược phát triển ngành Hải quan. 3. Năng lực: a) Nắm vững đường lối chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác Hải quan; nắm được chương trình cải cách hành chính của Chính phủ, của ngành Tài chính; b) Có kiến thức tòan diện về chuyên môn nghiệp vụ hải quan. Có năng lực nghiên cứu chuyên sâu và tổ chức thực hiện một hoặc một số lĩnh vực nghiệp vụ hải quan; c) Có khả năng nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, đánh giá và dự báo tình hình về họat động quản lý nhà nước về hải quan, đồng thời đề xuất xây dựng, bổ sung, sửa đổi các quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan phù hợp với định hướng chiến lược phát triển ngành Hải quan; d) Hiểu biết về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội trong nước và quốc tế; đ) Có sáng kiến trong công tác hoặc tham gia xây dựng, tổ chức thực hiện các đề án, chương trình của Ngành được tập thể lãnh đạo Tổng cục Hải quan xác nhận. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên; b) Có bằng tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị; c) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên cao cấp hải quan; d) Có ngọai ngữ trình độ C trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; đ) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và phần mềm quản lý hải quan để phục vụ công tác chuyên môn; e) Có thời gian tối thiểu ở ngạch kiểm tra viên chính hải quan là 06 năm; g) Chủ trì hoặc tham gia đề tài, đề án, công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến lĩnh vực hải quan được Hội đồng khoa học cấp Bộ, ngành công nhận và áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn. Điều 16. Kiểm tra viên chính hải quan (mã số 08.050) 1. Chức trách: Kiểm tra viên chính hải quan là công chức chuyên môn nghiệp vụ của ngành hải quan, giúp lãnh đạo chủ trì, tổ chức và thực thi pháp luật về hải quan theo quy định của Luật Hải quan tại các đơn vị trong ngành Hải quan. 2. Nhiệm vụ: a) Tổ chức thực hiện quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan; trực tiếp xử lý đối với các trường hợp có tình tiết phức tạp; b) Tổng hợp, đánh giá công tác nghiệp vụ đồng thời đề xuất sửa đổi, bổ sung quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ phù hợp với tình hình thực tế; c) Tham gia xây dựng quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan và các văn bản, quy định liên quan; d) Biên sọan hoặc tham gia biên sọan tài liệu, giáo trình nghiệp vụ của ngành hải quan, tham gia giảng dạy các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức, viên chức hải quan; đ) Chủ trì hoặc tham gia xây dựng công trình, đề tài, đề án được ứng dụng vào công tác của ngành; chủ trì hoặc tham gia tổ chức nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào lĩnh vực nghiệp vụ hải quan; e) Thực hiện việc tham gia phối kết hợp nghiệp vụ với các cơ quan liên quan. 3. Năng lực: a) Nắm vững đường lối chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước liên quan đến công tác hải quan; nắm được chương trình cải cách hành chính của Chính phủ, của ngành Tài chính; b) Nắm vững các nguyên tắc, chế độ, quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan và có khả năng tổ chức thực hiện quy trình nghiệp vụ hải quan thuộc lĩnh vực chuyên sâu; c) Có khả năng nghiên cứu, tổng hợp, đề xuất xây dựng, bổ sung, sửa đổi một số quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan; d) Hiểu biết về quản lý kinh tế, hành chính, đối ngọai và có kiến thức cơ bản về pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên chính hải quan; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và phần mềm quản lý hải quan để phục vụ công tác chuyên môn; đ) Có thời gian tối thiểu ở ngạch kiểm tra viên hải quan là 09 năm; e) Chủ trì hoặc tham gia đề tài, đề án, đề tài, công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến lĩnh vực hải quan được áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn. Điều 17. Kiểm tra viên hải quan (mã số 08.051) 1. Chức trách: Kiểm tra viên hải quan là công chức chuyên môn nghiệp vụ của ngành hải quan, trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ được quy định trong các quy chế quản lý, trong các quy trình nghiệp vụ hải quan theo sự phân công của lãnh đạo. 2. Nhiệm vụ: a) Thực hiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; hành khách, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh Việt Nam theo đúng quy định của pháp luật; b) Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ theo quy định của pháp luật để điều tra, thu thập, xử lý thông tin đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; c) Đề xuất ý kiến với lãnh đạo giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực hiện quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan. 3. Năng lực: a) Nắm vững chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác hải quan; nắm được chương trình cải cách hành chính của Chính phủ, của ngành Tài chính; b) Nắm chắc và vận dụng linh họat các nguyên tắc, chế độ, quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan và có khả năng nghiên cứu, đề xuất triển khai hoặc bổ sung, sửa đổi quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan trong phạm vi nhiệm vụ được giao; c) Có khả năng tiếp thu, nắm bắt các kỹ năng cần thiết cho công tác chuyên môn như: kỹ năng sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật được trang bị. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên hải quan; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và phần mềm quản lý hải quan để phục vụ công tác chuyên môn; Điều 18. Kiểm tra viên cao đẳng hải quan (mã số 08a.051) 1. Chức trách: Kiểm tra viên cao đẳng hải quan là công chức chuyên môn nghiệp vụ của ngành hải quan, trực tiếp thực hiện các công việc được quy định trong quy chế quản lý, trong các quy trình nghiệp vụ hải quan theo sự phân công của lãnh đạo. 2. Nhiệm vụ: a) Thực hiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; hành khách, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh Việt Nam theo đúng quy định của pháp luật; b) Thực hiện việc kiểm sóat hải quan theo quy định của pháp luật trên địa bàn được phân công; c) Đề xuất ý kiến với lãnh đạo giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực hiện quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác hải quan; nắm được chương trình cải cách hành chính của Chính phủ, của ngành Tài chính; b) Nắm vững quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ hải quan trong phạm vi nhiệm vụ được giao; c) Có khả năng tiếp thu, nắm bắt các kỹ năng cần thiết cho công tác chuyên môn như: kỹ năng sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật được trang bị. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp cao đẳng; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên cao đẳng hải quan; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và phần mềm quản lý hải quan để phục vụ công tác chuyên môn; Điều 19. Kiểm tra viên trung cấp hải quan (mã số 08.052) 1. Chức trách: Kiểm tra viên trung cấp hải quan là công chức chuyên môn nghiệp vụ của ngành hải quan, được lãnh đạo giao trực tiếp thực hiện một số công việc thuộc lĩnh vực nghiệp vụ công tác hải quan. 2. Nhiệm vụ: a) Thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh; b) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công và chỉ đạo của lãnh đạo đơn vị. 3. Năng lực: a) Nắm được chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác hải quan; nắm được các thủ tục hành chính và chương trình cải cách hành chính của Chính phủ và của ngành; b) Nắm vững quy trình nghiệp vụ hải quan trong phạm vi nhiệm vụ được giao; c) Có khả năng tiếp thu, nắm bắt các kỹ năng cần thiết cho công tác: kỹ năng sử dụng công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật được trang bị. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp; b) Có chứng chỉ nghiệp vụ ngạch kiểm tra viên trung cấp hải quan; c) Có ngọai ngữ trình độ A trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và phần mềm quản lý hải quan để phục vụ công tác chuyên môn; Điều 20. Nhân viên hải quan (mã số 08.053) 1. Chức trách: Nhân viên hải quan là công chức thừa hành ở các đơn vị hải quan cơ sở và trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ cụ thể thuộc chuyên môn nghiệp vụ hải quan do lãnh đạo phân công. 2. Nhiệm vụ: a) Thực hiện việc giám sát hải quan theo quy định của pháp luật trên địa bàn được phân công; b) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công và chỉ đạo của lãnh đạo đơn vị. 3. Năng lực: a) Có năng lực thực hiện một số lĩnh vực nghiệp vụ hải quan đơn giản được giao; b) Nắm được quy định liên quan đến nhiệm vụ được giao. Tuyệt đối chấp hành sự chỉ đạo về nghiệp vụ và phân công nhiệm vụ của cấp trên; c) Sử dụng được công cụ hỗ trợ và phương tiện kỹ thuật được trang bị. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ hải quan theo quy định của Tổng cục Hải quan và đạt yêu cầu sát hạch nghiệp vụ hải quan; c) Có ngọai ngữ trình độ A trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) và phần mềm quản lý hải quan để phục vụ công tác chuyên môn; Chương V TIÊU CHUẨN NGHIỆP VỤ CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH DỰ TRỮ QUỐC GIA Điều 21. Kỹ thuật viên bảo quản (mã số 19.221) 1. Chức trách: Là công chức chuyên môn giúp lãnh đạo tổ chức quản lý chất lượng, quản lý công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia theo quy định; triển khai các biện pháp kỹ thuật và công nghệ mới để bảo đảm an tòan chất lượng hàng dự trữ quốc gia do đơn vị quản lý. 2. Nhiệm vụ: a) Căn cứ các quy định chung của Nhà nước, của ngành, lĩnh vực về công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia, xây dựng kế họach tổ chức thực hiện công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia do đơn vị quản lý; b) Hướng dẫn, kiểm tra công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia của các đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định chung của Nhà nước; c) Tổ chức công tác kiểm nghiệm, phân tích, xử lý các số liệu điều tra chọn mẫu, quản lý tiêu chuẩn chất lượng đối với hàng dự trữ quốc gia trước khi nhập, xuất kho và quá trình hàng hóa lưu kho theo quy định; d) Tham gia nghiên cứu, đề xuất các giải pháp kỹ thuật, công nghệ để không ngừng nâng cao hiệu quả bảo quản hàng dự trữ quốc gia; xây dựng hoặc tham gia xây dựng quy trình, quy phạm bảo quản; đ) Hướng dẫn nghiệp vụ bảo quản cho kỹ thuật bảo quản, thủ kho bảo quản thực hiện công tác bảo quản của Tổng kho theo đúng quy trình quy phạm; e) Tuyên truyền phổ biến các quy định pháp luật về công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia. Kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và đề nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định. 3. Năng lực: a) Xây dựng được kế họach tổ chức thực hiện công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia; b) Tổ chức được việc hướng dẫn và kiểm tra công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia theo quy định chung của Nhà nước; c) Tổ chức thực hiện được các công việc liên quan đến kiểm nghiệm, phân tích xử lý và quản lý tiêu chuẩn chất lượng hàng dự trữ quốc gia trong quá trình nhập, xuất và lưu kho theo quy định; d) Tổ chức được việc nghiên cứu, đề xuất các giải pháp liên quan đến quy trình, quy phạm và kỹ thuật công nghệ bảo quản hàng dự trữ quốc gia; đ) Thực hiện được nhiệm vụ kiểm tra, phát hiện và đề nghị xử lý các vi phạm trong quá trình bảo quản hàng dự trữ quốc gia. 4. Trình độ: a) Tốt nghiệp đại học kỹ thuật theo chuyên ngành bảo quản; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kỹ thuật viên bảo quản; c) Có ngọai ngữ trình độ B trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (sử dụng thành thạo các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) để phục vụ công tác chuyên môn; Điều 22. Kỹ thuật viên bảo quản trung cấp (mã số 19.222) 1. Chức trách: Là công chức chuyên môn giúp lãnh đạo tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lượng, bảo quản hàng dự trữ quốc gia theo quy trình kỹ thuật quy định; bảo đảm an tòan chất lượng hàng dự trữ quốc gia do đơn vị trực tiếp quản lý. 2. Nhiệm vụ: a) Hướng dẫn kỹ thuật và nghiệm thu công tác chuẩn bị kho, phương tiện giao nhận, thiết bị kiểm tra, đo lường để phục vụ công tác nhập, xuất hàng hóa dự trữ của Tổng kho; b) Kiểm tra, giám sát chất lượng hàng hóa dự trữ quốc gia trước khi nhập, xuất kho bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng kỹ thuật theo quy định; trực tiếp lấy mẫu, phân tích mẫu, lập hồ sơ kỹ thuật báo cáo Dự trữ quốc gia khu vực; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực các chỉ số chất lượng của hàng hóa nhập, xuất kho theo đúng quy định; c) Trực tiếp kiểm tra, giám sát và hướng dẫn công tác bảo quản và theo dõi chất lượng hàng dự trữ quốc gia trong Tổng kho; hướng dẫn việc ghi chép nhật ký bảo quản của các thủ kho; báo cáo, đề xuất phương án xử lý kịp thời các sự cố xảy ra đối với hàng hóa trong quá trình bảo quản; d) Xác định và chịu trách nhiệm cá nhân về các chỉ số chất lượng trước khi nhập, xuất đối với hàng hóa dự trữ quốc gia được phân công trực tiếp kiểm tra, theo dõi và các trang thiết bị được giao trực tiếp quản lý; đ) Xác định và chịu trách nhiệm liên đới về chất lượng hàng hóa dự trữ quốc gia do đơn vị quản lý, do thiếu kiểm tra, giám sát hoặc không xử lý kịp thời để xảy ra các sự cố ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hàng hóa trong kho, gây thiệt hại tài sản Nhà nước; e) Trong trường hợp nếu không thống nhất được kết quả kiểm tra hoặc nếu phát hiện không đúng theo tiêu chuẩn chất lượng quy định khi kiểm tra chất lượng hàng hóa dự trữ quốc gia nhập, xuất kho phải kịp thời báo cáo ngay với lãnh đạo Tổng kho và Dự trữ quốc gia khu vực bằng văn bản để chỉ đạo tạm thời dừng ngay việc nhập, xuất kho lô hàng đó trước khi có quyết định xử lý của cấp có thẩm quyền. 3. Năng lực: a) Thực hiện được các quy trình, quy phạm kỹ thuật liên quan đến nhiệm vụ của kỹ thuật viên bảo quản trung cấp; b) Thực hiện được công tác kiểm tra, giám sát bảo quản và theo dõi chất lượng hàng dự trữ; c) Có khả năng hướng dẫn việc ghi chép nhật ký bảo quản của các thủ kho; d) Sử dụng thành thạo các trang thiết bị kỹ thuật được trang bị; đ) Biết xử lý một số hiện tượng thường xảy ra trong quá trình bảo quản, ảnh hưởng đến chất lượng hàng hóa. 4. Trình độ: a) Tốt nghiệp trung cấp kỹ thuật bảo quản theo chuyên ngành; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kỹ thuật viên bảo quản trung cấp; c) Có ngọai ngữ trình độ A trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (sử dụng thành thạo các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) để phục vụ công tác chuyên môn; Điều 23. Thủ kho bảo quản (mã số 19.223) 1. Chức trách: Là công chức chuyên môn trực tiếp giữ gìn, bảo quản hàng dự trữ quốc gia; chịu trách nhiệm tòan bộ về số lượng và chất lượng hàng dự trữ quốc gia được giao quản lý. 2. Nhiệm vụ: a) Thực hiện công tác chuẩn bị kho và các dụng cụ, phương tiện cần thiết trước khi đưa hàng vào dự trữ theo quy định; b) Trực tiếp thực hiện việc kiểm tra ban đầu khi giao nhận hàng nhập, xuất kho theo đúng tiêu chuẩn chất lượng; đúng số lượng theo phiếu nhập, xuất và các trình tự, thủ tục quy định; c) Thực hiện bảo quản thường xuyên, định kỳ theo đúng quy trình, quy phạm kỹ thuật bảo quản. Trong quá trình bảo quản hàng hóa, nếu có sự cố bất thường hoặc phát hiện những hiện tượng phát sinh làm ảnh hưởng đến chất lượng hàng hóa phải chủ động xử lý, đồng thời báo cáo lãnh đạo Tổng kho để có biện pháp giải quyết kịp thời; d) Nắm vững và có kỹ năng sử dụng thành thạo các thiết bị kỹ thuật, thiết bị đo lường phục vụ cho quá trình giao, nhận, bảo quản hàng dự trữ quốc gia; đ) Lập hồ sơ chứng từ ban đầu, cập nhật nhật ký theo dõi hàng hóa cho từng kho hoặc ngăn kho hàng; e) Quản lý theo dõi và chịu trách nhiệm cá nhân về tòan bộ hàng hóa dự trữ, các tài sản, trang thiết bị được đơn vị giao cho trực tiếp quản lý. 3. Năng lực: a) Nhận biết, kiểm tra và xác định được chủng lọai hàng nhập, xuất về tiêu chuẩn, chất lượng, số lượng theo đúng trình tự, thủ tục quy định; b) Có năng lực thực hiện việc bảo quản thường xuyên, định kỳ đúng quy trình, quy phạm kỹ thuật bảo quản; c) Có năng lực lập hồ sơ, ghi chép sổ sách rõ ràng, mạch lạc đối với việc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia theo quy định của Nhà nước. 4. Trình độ: a) Tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành kinh tế hoặc kỹ thuật; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch thủ kho bảo quản; c) Có ngọai ngữ trình độ A trở lên (một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Trung, Đức) hoặc một ngọai ngữ khác theo yêu cầu của vị trí làm việc; d) Có trình độ tin học văn phòng (sử dụng thành thạo các kỹ năng của Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet) để phục vụ công tác chuyên môn; Điều 24. Nhân viên bảo vệ kho dự trữ (mã số 19.224) 1. Chức trách: Là công chức nhà nước có trách nhiệm tuần tra canh gác, bảo vệ trong khu vực kho dự trữ quốc gia và bảo đảm an tòan hàng dự trữ quốc gia theo quy định. 2. Nhiệm vụ: a) Giám sát các họat động nhập, xuất hàng hóa; hướng dẫn, kiểm tra người, phương tiện ra vào khu vực kho dự trữ theo quy định (kiểm tra giấy tờ, phiếu xuất, nhập kho và vào sổ theo dõi); b) Thực hiện công tác tuần tra canh gác trong khu vực kho hàng thuộc phạm vi quản lý trong ca trực theo quy chế bảo vệ của cơ quan; bảo đảm giữ gìn an tòan kho tàng, hàng hóa dự trữ quốc gia; c) Lập biên bản, tổ chức bảo vệ hiện trường theo quy định khi có vi phạm an tòan, an ninh trật tự trong khu vực kho tàng; báo cáo kịp thời lên cấp trên và các cơ quan chức năng để xử lý; d) Tham gia xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy, phòng chống lụt bão… ở khu vực kho thuộc phạm vi quản lý. Phối, kết hợp với công an khu vực, các cơ quan lân cận, cá nhân có liên quan để tổ chức thực hiện các phương án theo quy định; đ) Giữ gìn bí mật và thực hiện tốt quy chế bảo mật về tài sản, hàng hóa dự trữ quốc gia. 3. Năng lực: a) Thực hiện chức năng giám sát các họat động nhập, xuất hàng hóa chính xác theo đúng quy định của cơ quan và Nhà nước; b) Hướng dẫn người và phương tiện ra vào kho theo quy định; c) Ghi chép vào sổ theo dõi cụ thể, rõ ràng, chính xác người và phương tiện ra vào kho; d) Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ tuần tra kiểm sóat khu vực kho hàng theo quy chế cơ quan; đ) Lập biên bản xử lý khi có sai phạm xảy ra; e) Biết sử dụng thành thạo các trang thiết bị phòng cháy chữa cháy, phòng, chống bão lụt đã được trang bị. 4. Trình độ: a) Có bằng tốt nghiệp phổ thông trung học; b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch nhân viên bảo vệ kho dự trữ; c) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ về phòng cháy, chữa cháy. Chương VI ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 25. Tổ chức thực hiện Tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức chuyên ngành kế tóan, thuế, hải quan, dự trữ là căn cứ để thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ công chức chuyên ngành kế tóan, thuế, hải quan, dự trữ. Điều 26. Hiệu lực thi hành 1. Thông tư này có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký. 2. Bãi bỏ quy định chức danh ngạch kiểm sóat viên cao cấp thuế; kiểm sóat viên chính thuế; kiểm sóat viên thuế; kiểm thu viên thuế tại Quyết định số 78/2004/QĐ-BNV ngày 03 tháng 11 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành danh mục các ngạch công chức và ngạch viên chức. 3. Quyết định số 407/TCCP-VC ngày 29 tháng 5 năm 1993 của Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức-Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ) về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức ngành Tài chính; Quyết định số 427/TCCP-VC ngày 02 tháng 6 năm 1993 của Bộ trưởng, Trưởng ban Ban Tổ chức-Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ) về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngành công chức ngành Hải quan và Quyết định số 136/2005/QĐ-BNV ngày 19 tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức ngành Dự trữ quốc gia hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành. 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thực hiện Thông tư này./. Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm tóan Nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đòan thể; - Công báo; Website Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Bộ Nội vụ: Bộ trưởng, Thứ trưởng, các Vụ, Cục, tổ chức thuộc Bộ; - Trang thông tin điện tử Bộ Nội vụ; - Lưu: VT, CCVC. BỘ TRƯỞNG Trần Văn Tuấn