Thông tư liên tịch 103/2001/TTLT-BTC-BVGCP-BVH-TT-BNG
Hướng dẫn thực hiện trợ giá đối với cước vận chuyển ấn phẩm văn hoá, giá vé máy bay của các đoàn nghệ thuật đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài
Cơ quan ban hành: Bộ Tài chính
Ngày ban hành: 2001-12-24

BAN VẬT GIÁ CHÍNH PHỦ-BỘ NGỌAI GIAO- BỘ TÀI CHÍNH-BỘ VĂN HÓA THÔNG TIN ******** CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** Số: 103/2001/TTLT-BTC-BVGCP-BVHTT-BNG Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2001 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thực hiện trợ giá đối với cước vận chuyển ấn phẩm văn hóa, giá vé máy bay của các đòan nghệ thuật đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai _________________________ Căn cứ Quyết định số 210/1999/QĐ-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngòai; Căn cứ Quyết định số 114/2001/QĐ-TTg ngày 31/7/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 210/1999/QĐ-TTg ngày 27/10/1999 về một số chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngòai; Liên tịch Bộ Tài chính - Ban Vật giá Chính phủ - Bộ Văn hóa Thông tin - Bộ Ngọai giao hướng dẫn thực hiện việc trợ giá đối với cước vận chuyển phim ảnh, sách báo, văn hóa phẩm, ấn phẩm tuyên truyền quảng bá cho du lịch, các tài liệu tuyên truyền cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai; trợ giá vé máy bay cho các đòan nghệ thuật ở trong nước đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai như sau: I. CÁC QUY ĐỊNH CHUNG 1/ Thực hiện trợ giá đối với cước vận chuyển phim ảnh, sách báo, văn hóa phẩm, ấn phẩm tuyên truyền quảng bá cho du lịch, các tài liệu tuyên truyền (dưới đây gọi chung là ấn phẩm văn hóa) cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai, trợ giá vé máy bay cho các đòan nghệ thuật trong nước đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai. 2/ Điều kiện trợ giá cước vận chuyển ấn phẩm văn hóa - Các tổ chức có chức năng họat động kinh doanh trong lĩnh vực xuất bản, phát hành ấn phẩm văn hóa được phép xuất khẩu các ấn phẩm văn hóa ra nước ngòai. - Các ấn phẩm văn hóa đã được xuất bản và phát hành rộng rãi trong cả nước nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền chính sách của Đảng và Nhà nước không vi phạm quy định tại Điều 22 của Luật Xuất bản. - Trong phạm vi danh mục, số lượng ấn phẩm văn hóa được lựa chọn trợ giá cước vận chuyển phục vụ công đồng người Việt Nam ở nước ngòai. 3/ Điều kiện trợ giá vé máy bay - Các đòan nghệ thuật có chương trình biểu diễn đặc sắc, đáp ứng được yêu cầu phổ biến, tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước. - Được Bộ Văn hóa Thông tin hoặc Bộ Ngọai giao giới thiệu đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai. 4/ Nguyên tắc thực hiện trợ giá a- Thực hiện trợ giá cước vận chuyển cho các đơn vị làm nhiệm vụ đưa ấn phẩm văn hóa ra nước ngòai phục vụ cộng đồng người Việt Nam theo số lượng ấn phẩm văn hóa thực tế vận chuyển và không vượt quá số lượng, chủng lọai được thông báo. b- Thực hiện trợ giá vé máy bay cho các đòan nghệ thuật theo số lượng người, trợ giá cước vận chuyển đạo cụ (trực tiếp phục vụ cho chương trình nghệ thuật) thực tế ra nước ngòai biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam và không vượt quá số người, đạo cụ đã được thông báo cho phép. c- Không thực hiện trợ giá cước vận chuyển, trợ giá vé đối với các đơn vị đã được ngân sách nhà nước đảm bảo tòan bộ kinh phí hoặc đã có nguồn kinh phí khác đảm bảo. 5/ Mức trợ giá - Trợ giá bằng 50% tổng số cước vận chuyển ấn phẩm văn hóa thực tế thanh tóan với các đơn vị vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, hàng không, bưu điện). - Trợ giá bằng 50% giá vé máy bay (hạng economy); 50% giá cước vận chuyển đạo cụ thực tế thanh tóan với Hãng Hàng không Quốc gia Việt Nam hoặc các Hãng vận chuyển hàng không khác (trong trường hợp Hãng Hàng không Quốc gia Việt Nam không có đường bay). II. CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ A- LẬP KẾ HỌACH VÀ DỰ TÓAN NHU CẦU KINH PHÍ TRỢ CƯỚC 1/ Hàng năm căn cứ nhu cầu tuyên truyền cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai; Căn cứ vào thực tế ấn phẩm văn hóa đã phát hành trong nước, các chương trình nghệ thuật đã được dàn dựng và biểu diễn; Căn cứ vào khả năng cân đối hàng năm của Ngân sách Nhà nước, Bộ Văn hóa Thông tin phối hợp với Bộ Ngọai giao và các Bộ, ngành liên quan lập kế họach cụ thể về số lượng của từng chủng lọai ấn phẩm văn hóa và số lượng người, đạo cụ theo các đòan nghệ thuật có chương trình biểu diễn để phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai. Trên cơ sở đó, Bộ Văn hóa Thông tin lập dự tóan chung nhu cầu kinh phí trợ giá cước vận chuyển gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế họach và Đầu tư cùng kế họach ngân sách hàng năm của Bộ. 2/ Căn cứ dự tóan nhu cầu kinh phí trợ giá do Bộ Văn hóa Thông tin lập, Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ Kế họach và Đầu tư kiểm tra, tổng hợp vào kế họach Ngân sách Nhà nước báo cáo Chính phủ trình Quốc hội quyết định trong tổng chi trợ giá, trợ cước chung của Ngân sách Nhà nước hàng năm. B-THỰC HIỆN KẾ HỌACH VÀ CẤP PHÁT KINH PHÍ TRỢ GIÁ 1/ Trên cơ sở nguồn kinh phí trợ giá được duyệt và bố trí trong ngân sách nhà nước đã giao; Bộ Văn hóa Thông tin có trách nhiệm thông báo số lượng ấn phẩm văn hóa, số lượng người, đạo cụ theo các đòan nghệ thuật biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai và dự kiến phân bổ kinh phí trợ giá cho từng đơn vị có đủ điều kiện quy định được trợ giá gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế họach và Đầu tư. Căn cứ đề nghị của Bộ Văn hóa Thông tin, Bộ Tài chính sẽ thông báo hạn mức kinh phí cho từng đơn vị để thực hiện. Kinh phí trợ giá thông báo năm nào thực hiện trong năm đó. Nếu không thực hiện trong năm không được chuyển sang năm sau. 2/ Các đơn vị có trong danh mục được cấp kinh phí trợ giá, sau khi thực hiện vận chuyển ấn phẩm văn hóa hoặc sau khi hòan thành việc ra nước ngòai biểu diễn nghệ thuật có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị cấp kinh phí trợ giá theo đúng số lượng ấn phẩm văn hóa thực tế vận chuyển, số lượng diễn viên, đạo cụ thực tế đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai gửi Bộ Tài chính và đồng gửi Sở Tài chính Vật giá nơi đơn vị đóng trụ sở (nếu là đơn vị do địa phương quản lý) để xem xét, cấp kinh phí trợ giá. 3/ Hồ sơ đề nghị cấp kinh phí trợ giá gồm: - Văn bản thông báo hoặc giấy giới thiệu của Bộ Văn hóa Thông tin hoặc Bộ Ngọai giao về việc vận chuyển ấn phẩm văn hóa, biểu diễn nghệ thuật phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai. - Danh sách diễn viên, số lượng đạo cụ thuộc đòan nghệ thuật đi biểu diễn được Bộ Văn hóa Thông tin phê duyệt và hóa đơn mua vé máy bay; Hóa đơn cước vận chuyển đạo cụ; Hóa đơn vận chuyển ấn phẩm văn hóa. - Xác nhận của cơ quan ngọai giao nơi đòan nghệ thuật biểu diễn hoặc nơi ấn phẩm văn hóa được vận chuyển đến và phát hành. - Công văn đề nghị thanh tóan kinh phí trợ giá vé máy bay của đòan nghệ thuật, đề nghị thanh tóan kinh phí trợ giá cước vận chuyển của đơn vị thực hiện xuất khẩu ấn phẩm văn hóa. - Văn bản thông báo hạn mức kinh phí của Bộ Tài chính cho đơn vị. 4/ Bộ Tài chính kiểm tra xét duyệt và thực hiện cấp kinh phí trợ giá cho các đơn vị như sau: a- Đối với các đơn vị có ấn phẩm văn hóa vận chuyển ra nước ngòai, các đòan nghệ thuật ở Trung ương, Bộ Tài chính cấp trực tiếp cho các đơn vị bằng lệnh chi tiền. b- Đối với các đơn vị vận chuyển ấn phẩm văn hóa, các đòan nghệ thuật ở địa phương, Bộ Tài chính cấp phát bằng hình thức cấp kinh phí ủy quyền về Sở Tài chính Vật giá tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để cấp cho đơn vị. c- Việc hạch tóan kinh phí trợ giá thực hiện theo chế độ kế tóan Ngân sách Nhà nước hiện hành. 5/ Các đơn vị được Ngân sách Nhà nước cấp kinh phí trợ giá có trách nhiệm sử dụng đúng mục đích, quyết tóan kinh phí trợ giá theo quy định của chế độ quản lý tài chính hiện hành. Sở Tài chính Vật giá quyết tóan kinh phí ủy quyền với Bộ Tài chính theo quy định hiện hành. Nghiêm cấm sử dụng kinh phí trợ cước cho mục đích khác. III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Việc trợ giá đối với cước vận chuyển ấn phẩm văn hóa, trợ giá vé máy bay cho các đòan nghệ thuật đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai sẽ thực hiện từng bước phù hợp với thực tế thực hiện và khả năng của Ngân sách Nhà nước. 2. Để việc thực hiện trợ giá phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai được thuận lợi, Bộ Văn hóa Thông tin, Bộ Ngọai giao có trách nhiệm tiến hành ngay việc dự tóan kinh phí trợ giá làm cơ sở bố trí Ngân sách Nhà nước năm 2002. 3. Công tác thanh tra, kiểm tra: Liên Bộ có trách nhiệm phối hợp kiểm tra việc sử dụng kinh phí trợ giá đối với cước vận chuyển ấn phẩm văn hóa, giá vé máy bay của các đòan nghệ thuật đi biểu diễn phục vụ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngòai, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm theo quy định hiện hành. 4. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính, Ban Vật giá Chính phủ, Bộ Văn hóa Thông tin, Bộ Ngọai giao để nghiên cứu giải quyết KT. TRƯỞNG BAN VẬT GIÁ CHÍNH PHỦ PHÓ TRƯỞNG BAN (Đã ký) Hồ Xuân Hùng KT. BỘ TRƯỞNG BỘ NGỌAI GIAO THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Đình Bin KT. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Trần Văn Tá KT. BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA - THÔNG TIN THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Lưu Trần Tiêu