Quyết định 1287/2002/QĐ-NHNN
Về việc ban hành Quy chế Phát hành giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng để huy động vốn trong nước
Cơ quan ban hành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Ngày ban hành: 2002-11-22

No tile QUYẾT ĐỊNH CỦA THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC Về việc ban hành Quy chế Phát hành giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng để huy động vốntrong nước THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 01/1997/QH10 và Luật Cáctổ chức tín dụng số 02/1997/QH10 ngày 12 tháng 12 năm 1997; Căn cứ Nghị định số 15/CP ngày 02 tháng 3 năm 1993 của Chính phủ vềnhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Phát hành giấy tờ có giá của tổ chứctín dụng để huy động vốn trong nước. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2003 và thay thếcác Quyết định sau đây của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước: Quyếtđịnh số 220/QĐ-NH ngày 27/11/1991 về việc cho phép các ngân hàng thương mạiquốc doanh phát hành kỳ phiếu ngân hàng có mục đích; Quyết định số 212/QĐ-NH1ngày 22/9/1994 về việc ban hành Thể lệ phát hành trái phiếu ngân hàng thươngmại, ngân hàng đầu tư và phát triển; Quyết định số 07/QĐ-NH1 ngày 25/1/1994 vềviệc cho phép Ngân hàng Ngọai thương Việt Nam phát hành kỳ phiếu ngân hàng cómục đích bằng ngọai tệ; Quyết định số 115/QĐ-NH1 ngày 01/6/1994 về việc chophép Ngân hàng Công thương Việt Nam phát hành kỳ phiếu ngân hàng có mục đíchbằng ngọai tệ; Quyết định số 214/QĐ-NH1 ngày 23/9/1994 về việc cho phép Ngânhàng Ngọai thương Việt Nam phát hành trái phiếu ngân hàng; Quyết định số243/QĐ-NH1 ngày 30/9/1994 về việc cho phép Ngân hàng Công thương Việt Nam pháthành trái phiếu ngân hàng. Điều 3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước; Giám đốc Chi nhánh Ngân hàngNhà nước tỉnh, thành phố, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc (Giám đốc)tổ chức tín dụng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. QUY CHẾ PHÁT HÀNH GIẤY TỜ CÓ GIÁ CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG ĐỂ HUY ĐỘNG VỐN TRONG NƯỚC (ban hành kèm theo Quyết định số 1287/2002/QĐ-NHNN ngày 22/11/2002 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước). CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. 1.Quy chế này quy định việc phát hành giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng để huyđộng vốn từ các tổ chức và cá nhân trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam. 2.Việc phát hành, niêm yết và giao dịch giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng tạithị trường chứng khóan được thực hiện theo các quy định pháp luật về chứngkhóan và thị trường chứng khóan. Điều 2. Tổ chức tín dụng phát hành giấy tờ có giá. 1.Tổ chức tín dụng phát hành giấy tờ có giá là các tổ chức tín dụng được thànhlập và họat động theo Luật Các tổ chức tín dụng và đáp ứng các điều kiện quyđịnh tại Quy chế này, bao gồm: Cáctổ chức tín dụng nhà nước. Cáctổ chức tín dụng cổ phần của Nhà nước và nhân dân. QũyTín dụng nhân dân Trung ương. Cáctổ chức tín dụng liên doanh. Cáctổ chức tín dụng nước ngòai được phép họat động tại Việt Nam. 2.Riêng công ty cho thuê tài chính chỉ được phát hành giấy tờ có giá dài hạn cóthời hạn trên 12 tháng. Điều 3. Người mua giấy tờ có giá. Ngườimua giấy tờ có giá gồm: Cáctổ chức, cá nhân Việt Nam. Cáctổ chức, cá nhân nước ngòai đang sinh sống và họat động hợp pháp tại Việt Nam. Điều 4. Giảithích từ ngữ. TrongQuy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1.Giấy tờ có giá là chứng nhận của tổ chức tín dụng phát hành để huy động vốntrong đó xác nhận nghĩa vụ trả nợ một khỏan tiền trong một thời hạn nhất định,điều kiện trả lãi và các điều khỏan cam kết khác giữa tổ chức tín dụng và ngườimua. 2.Giấy tờ có giá ngắn hạn là giấy tờ có giá có thời hạn dưới 12 tháng, bao gồm kỳphiếu, chứng chỉ tiền gửi ngắn hạn, tín phiếu và các giấy tờ có giá ngắn hạnkhác. 3.Giấy tờ có giá dài hạn là giấy tờ có giá có thời hạn từ 12 tháng trở lên, baogồm trái phiếu, chứng chỉ tiền gửi dài hạn và các giấy tờ có giá dài hạn khác. 4.Giấy tờ có giá ghi danh là giấy tờ có giá phát hành theo hình thức chứng chỉhoặc ghi sổ có ghi tên người sở hữu. Tổ chức tín dụng phát hành giấy tờ có giághi danh phải mở sổ đăng ký quyền sở hữu và tiến hành đăng ký lại khi kháchhàng có yêu cầu chuyển nhượng quyền sở hữu. 5.Giấy tờ có giá vô danh là giấy tờ có giá phát hành theo hình thức chứng chỉkhông ghi tên người sở hữu. Giấy tờ có giá vô danh thuộc quyền sở hữu của ngườinắm giữ giấy tờ có giá. 6.Mệnh giá là số tiền gốc được in sẵn hoặc ghi trên giấy tờ có giá phát hành theohình thức chứng chỉ hoặc ghi trên Giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với giấy tờcó giá phát hành theo hình thức ghi sổ. 7.Tổng mệnh giá là tổng các mệnh giá của các giấy tờ có giá do tổ chức tín dụngphát hành trong một năm hoặc trong một đợt phát hành. 8.Thời hạn giấy tờ có giá là khỏang thời gian từ ngày tổ chức tín dụng nhận nợđến hết ngày cam kết thanh tóan tòan bộ khỏan nợ. 9.Thời hạn phát hành là khỏang thời gian từ ngày tổ chức tín dụng bắt đầu pháthành đến hết ngày kết thúc của một đợt phát hành. 10.Lãi suất cố định là lãi suất không thay đổi được áp dụng trong suốt thời hạncủa giấy tờ có giá. 11.Lãi suất có điều chỉnh định kỳ là lãi suất thay đổi định kỳ theo thị trường dotổ chức tín dụng thỏa thuận với người mua khi phát hành. 12.Trả lãi trước là việc bán giấy tờ có giá thấp hơn mệnh giá và người mua đượcthanh tóan số tiền bằng mệnh giá khi đến hạn. 13.Trả lãi một lần khi đến hạn thanh tóan là việc thanh tóan tiền lãi một lần khiđến hạn thanh tóan cùng với tiền gốc (mệnh giá). 14.Trả lãi theo định kỳ là việc trả lãi căn cứ vào phiếu trả lãi theo định kỳ 6tháng hoặc 1 năm đối với các giấy tờ có giá dài hạn. Điều 5. Hình thức phát hành. Tổchức tín dụng phát hành giấy tờ có giá theo hình thức chứng chỉ và ghi sổ. 1.Hình thức chứng chỉ ghi danh áp dụng đối với người mua là cá nhân. Hình thứcchứng chỉ vô danh áp dụng đối với người mua là cá nhân và tổ chức. 2.Hình thức ghi sổ áp dụng đối với người mua là tổ chức có tài khỏan tiền gửi tạitổ chức tín dụng phát hành. Trường hợp phát hành theo hình thức ghi sổ, tổ chứctín dụng phát hành cấp chứng nhận quyền sở hữu giấy tờ có giá cho người mua. Điều 6. Hình thức và các yếu tố của giấy tờ có giá 1.Giấy tờ có giá phát hành dưới hình thức chứng chỉ phải có các yếu tố sau: Têntổ chức tín dụng phát hành. Têngọi giấy tờ có giá (kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi ngắn hạn, chứng chỉtiền gửi dài hạn, trái phiếu...). Mệnhgiá. Thờihạn. Ngàyphát hành. Ngàyđến hạn thanh tóan. Lãisuất; phương thức trả lãi; thời điểm, địa điểm trả lãi. Phươngthức hòan trả. Địađiểm thanh tóan tiền gốc giấy tờ có giá. Tênngười mua giấy tờ có giá, số Giấy chứng minh nhân dân của người mua là cá nhân,địa chỉ của người mua giấy tờ có giá (nếu là giấy tờ có giá ghi danh); hoặc ghirõ là giấy tờ có giá vô danh. Cácyếu tố khác như: ký hiệu, số sê ri phát hành, chữ ký của Tổng giám đốc hay ngườiđược ủy quyền, chữ ký của kế tóan và thủ qũy của tổ chức tín dụng phát hành. Cácđiều kiện, điều khỏan về chuyển nhượng, chiết khấu, cầm cố giấy tờ có giá tạichính tổ chức tín dụng phát hành; xử lý đối với các trường hợp rủi ro (nhàunát, rách, mất...); các trường hợp không được thanh tóan. 2.Ngòai các yếu tố quy định tại khỏan 1 Điều này, tổ chức tín dụng có thể quyđịnh thêm các nội dung ghi chú, chỉ dẫn khác của tổ chức tín dụng phát hành. 3.Đối với giấy tờ có giá phát hành theo hình thức ghi sổ, các yếu tố quy định tạikhỏan 1 Điều này phải được ghi vào trong Giấy chứng nhận quyền sở hữu giấy tờcó giá đối với người mua trừ các yếu tố về số Giấy chứng minh nhân dân, kýhiệu, số sê ri phát hành. 4.Đối với trường hợp giấy tờ có giá trả lãi theo định kỳ, phiếu lĩnh lãi kèm theogiấy tờ có giá phải có các chi tiết liên quan đến giấy tờ có giá (số sê ri,mệnh giá), lãi suất, số tiền được lĩnh, kỳ hạn lĩnh lãi. 5.Giấy tờ có giá phát hành theo hình thức chứng chỉ phải được thiết kế và in ấnđể đảm bảo khả năng chống giả cao. Điều 7. Đồng tiền phát hành và thanh tóan. 1.Giấy tờ có giá được phát hành bằng Đồng Việt Nam hoặc ngọai tệ. 2.Việc phát hành, thanh tóan và chuyển nhượng giấy tờ có giá bằng ngọai tệ phảituân theo các quy định về quản lý ngọai hối của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam. Điều 8. Phươngthức phát hành. Cáctổ chức tín dụng thực hiện phát hành giấy tờ có giá theo các phương thức: 1.Trực tiếp phát hành giấy tờ có giá. 2.Phát hành qua tổ chức tín dụng được hàm đại lý hoặc ủy thác phát hành giấy tờcó giá. Điều 9. Thời hạn phát hành. Thờihạn phát hành của một đợt phát hành không quá 60 ngày, bao gồm cả những ngàynghỉ, ngày nghỉ lễ theo quy định của pháp luật. Tổchức tín dụng chỉ được phát hành vượt thời hạn trên khi được sự chấp thuận củaNgân hàng Nhà nước. Điều 10. Lãi suất. Lãisuất giấy tờ có giá do tổ chức tín dụng phát hành quy định phù hợp với lãi suấtthị trường, đảm bảo hiệu quả kinh doanh và an tòan họat động cho tổ chức tíndụng. Điều 11. Thanhtóan gốc và lãi. 1.Tổ chức tín dụng thanh tóan tiền gốc cho người mua giấy tờ có giá khi giấy tờcó giá đến hạn thanh tóan. Tổ chức tín dụng có thể thanh tóan trước hạn nếu đãcó thỏa thuận với người mua. 2.Tổ chức tín dụng thỏa thuận trả lãi theo lãi suất cố định, lãi suất có điềuchỉnh định kỳ. 3.Tổ chức tín dụng thực hiện trả lãi theo phương thức trả lãi trước, hoặc trả lãimột lần khi đến hạn thanh tóan, hoặc trả lãi theo định kỳ. Điều 12. Điều kiện xem xét cho phép phát hành. Tổchức tín dụng được xem xét cho phép phát hành các giấy tờ có giá khi đáp ứngđầy đủ các điều kiện sau: 1.Tuân thủ các quy định về các hạn chế để đảm bảo an tòan trong họat động theoquy định của Luật Các tổ chức tín dụng và hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước. 2.Có tình hình tài chính lành mạnh theo đánh giá của Thanh tra ngân hàng. Điều 13. Thẩmquyền chấp thuận đề nghị phát hành giấy tờ có giá. 1.Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chấp thuận đề nghị phát hành giấy tờ có giá ngắnhạn và dài hạn của các tổ chức tín dụng nhà nước, các tổ chức tín dụng liêndoanh, các tổ chức tín dụng nước ngòai, Qũy Tín dụng nhân dân Trung ương và đềnghị phát hành giấy tờ có giá dài hạn của các tổ chức tín dụng cổ phần của Nhànước và nhân dân. 2.Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ủy quyền cho Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nướccác tỉnh, thành phố chấp thuận đề nghị phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn củacác tổ chức tín dụng cổ phần của Nhà nước và nhân dân có trụ sở chính đóng trênđịa bàn. 3.Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ đề nghị pháthành của tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước có quyết định chấp thuận hoặckhông chấp thuận đề nghị xin phát hành giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng. Điều 14. Nơigửi hồ sơ đề nghị phát hành. 1.Tổ chức tín dụng nhà nước, tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng nướcngòai, Qũy Tín dụng nhân dân Trung ương gửi hồ sơ đề nghị phát hành giấy tờ cógiá ngắn hạn và dài hạn về Ngân hàng Nhà nước Trung ương. 2.Tổ chức tín dụng cổ phần của Nhà nước và nhân dân gửi hồ sơ đề nghị phát hànhgiấy tờ có giá dài hạn về Ngân hàng Nhà nước Trung ương, gửi hồ sơ đề nghị pháthành giấy tờ có giá ngắn hạn về Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phốnơi đóng trụ sở chính. Điều 15. Chuyển nhượng giấy tờ có giá. 1.Giấy tờ có giá được chuyển nhượng quyền sở hữu dưới các hình thức mua, bán,cho, tặng, trao đổi và thừa kế theo quy định của pháp luật. 2.Thủ tục chuyển nhượng quyền sở hữu: a)Đối với giấy tờ có giá ghi danh: Người sở hữu giấy tờ có giá ghi tên, địa chỉ,sổ Giấy chứng minh nhân dân của người được chuyển nhượng sau đó ký vào mặt saucủa giấy tờ có giá và chuyển giao cho người được chuyển nhượng. Ngườiđược chuyển nhượng đến tổ chức tín dụng nơi phát hành để đề nghị thay đổi chủsở hữu đã đăng ký tại tổ chức tín dụng. b)Đối với giấy tờ có giá vô danh: Giấy tờ có giá vô danh được tự do chuyển nhượng. Điều 16. Xử lý các trường hợp rủi ro và các trường hợp không được thanh tóan. Việcxử lý các trường hợp rủi ro (nhàu nát, rách, mất,...) và các trường hợp không đượcthanh tóan đối với giấy tờ có giá do tổ chức tín dụng phát hành quy định phùhợp với các quy định của pháp luật và đảm bảo quyền lợi của người sở hữu giấytờ có giá. Điều 17 .Bảo quản, giao nhận, vận chuyển giấy tờ có giá. Việcbảo quản, giao nhận, vận chuyển giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng thực hiệntheo quy định hiện hành của Chính phủ và của Ngân hàng Nhà nước. CHƯƠNG II PHÁT HÀNH GIẤY TỜ CÓ GIÁ NGẮN HẠN Điều 18. Mệnh giá. Mệnhgiá của giấy tờ có giá ngắn hạn được in sẵn hoặc theo thỏa thuận của tổ chứctín dụng phát hành đối với người mua. Điều 19. Hồsơ đề nghị phát hành. Hồsơ đề nghị phát hành gồm: 1.Đề nghị phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn trong năm tài chính. 2.Kế họach phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn trong đó nêu rõ mục đích phát hành,phương án sử dụng, tổng số dư giấy tờ có giá ngắn hạn đầu năm tài chính, tổngmệnh giá phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn trong năm tài chính, số đợt và thờiđiểm dự kiến phát hành, tên gọi giấy tờ có giá phát hành, đồng tiền phát hành. 3.Các báo cáo tài chính của hai năm liên tục gần nhất và tính đến thời điểm cóđơn đề nghị phát hành. Các tổ chức tín dụng có thời gian họat động dưới 2 nămgửi các báo cáo tài chính từ khi bắt đầu họat động đến thời điểm có đơn đề nghịphát hành. 4.Kế họach kinh doanh trong năm tài chính. 5.Điều lệ và Giấy phép họat động (đối với tổ chức tín dụng phát hành lần đầu). 6.Các thay đổi về bộ máy tổ chức và các thay đổi khác (nếu có). Điều 20 .Hình thức xem xét, chấp thuận. Trêncơ sở xem xét hồ sơ đề nghị phát hành và điều kiện phát hành, Thống đốc Ngânhàng Nhà nước hoặc Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố đượcủy quyền ra quyết định chấp thuận hoặc không chấp thuận đối với kế họach pháthành giấy tờ có giá ngắn hạn trong cả năm của tổ chức tín dụng. Điều 21 .Tổ chức phát hành. 1.Tổ chức tín dụng chủ động tổ chức các đợt phát hành trong phạm vi kế họach pháthành trong cả năm đã được chấp thuận. Tổ chức tín dụng chỉ được phát hành vượtquá kế họach phát hành trong cả năm đã được chấp thuận khi có sự chấp thuận bổsung bằng văn bản của Ngân hàng Nhà nước nơi đã ra quyết định chấp thuận pháthành. Hồsơ đề nghị chấp thuận bổ sung gồm: đơn đề nghị phát hành giấy tờ có giá ngắnhạn bổ sung, kế họach phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn điều chỉnh, và kế họachkinh doanh trong năm tài chính điều chỉnh. 2.Trước thời điểm phát hành ít nhất 20 ngày làm việc, tổ chức tín dụng phải gửiThông báo phát hành của đợt phát hành dự kiến về Ngân hàng Nhà nước... nơi đãra quyết định chấp thuận phát hành. Nếu trước ngày phát hành dự kiến 10 ngàylàm việc, Ngân hàng Nhà nước không có ý kiến bằng văn bản thì tổ chức tín dụngđược tổ chức phát hành giấy tờ có giá. 3.Thông báo phát hành bao gồm các yếu tố sau: Têntổ chức tín dụng phát hành. Têngọi giấy tờ có giá (kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi ngắn hạn...). Tổngmệnh giá của đợt phát hành. Thờihạn giấy tờ có giá; hình thức phát hành. Ngàyphát hành. Ngàyđến hạn thanh tóan. Lãisuất; phương thức trả lãi; thời điểm, địa điểm trả lãi. Phươngthức hòan trả. Địađiểm thanh tóan tiền gốc giấy tờ có giá. Kếtquả phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn của các đợt phát hành trước trong năm tàichính (nếu có). Cácnội dung thông báo khác của tổ chức tín dụng phát hành. Điều 22 . Báocáo. Hàngtháng, tổ chức tín dụng báo cáo bằng văn bản về kết quả phát hành giấy tờ cógiá ngắn hạn chậm nhất vào ngày 10 thángtiếp theo cho Ngân hàng Nhà nước nơi ra quyết dịnh chấp thuận. CHƯƠNG III PHÁT HÀNH GIẤY TỜ CÓ GIÁ DÀI HẠN Điều 23 .Mệnh giá. 1. Mệnh giá của giấy tờ có giá dài hạn bằng Đồng Việt Nam phát hành theo hìnhthức chứng chỉ tối thiểu là một triệu đồng và tối đa là một tỷ đồng. Các mệnhgiá lớn hơn mệnh giá tối thiểu phải là bội số của mệnh giá tối thiểu. 2.Mệnh giá của giấy tờ có giá dài hạn bằng ngọai tệ phát hành theo hình thứcchứng chỉ tối thiểu là một trăm Đô la Mỹ hoặc ngọai tệ khác tương đương, tối đalà một trăm nghìn Đô la Mỹ hoặc ngọaitệ khác tương đương. Các mệnh giá lớn hơn mệnh giá tối thiểu phải là bội số củamệnh giá tối thiểu. 3.Mệnh giá của giấy tờ có giá dài hạn là trái phiếu phát hành theo hình thứcchứng chỉ được in sẵn trên giấy tờ có giá. 4.Mệnh giá của giấy tờ có giá dài hạn là chứng chỉ tiền gửi dài hạn phát hànhtheo hình thức chứng chỉ được in sẵn hoặc theo thỏa thuận của tổ chức tín dụngphát hành với người mua. 5.Mệnh giá của giấy tờ có giá dài hạn phát hành theo hình thức ghi sổ do tổ chứctín dụng phát hành thỏa thuận với người mua. Điều 24. Ngày phát hành và ngày đến hạn thanh tóan của giấy tờ có giá dài hạn là tráiphiếu. Giấytờ có giá dài hạn là trái phiếu phát hành cùng một đợt được ghi cùng ngày pháthành và cùng ngày đến hạn thanh tóan. Điều 25. Hồ sơ đề nghị từng đợt phát hành. Từngđợt phát hành, tổ chức tín dụng phải gửi đến Ngân hàng Nhà nước hồ sơ đề nghịphát hành giấy tờ có giá dài hạn. Hồ sơ phát hành gồm: 1.Đề nghị phát hành giấy tờ có giá dài hạn. 2.Phương án phát hành giấy tờ có giá dài hạn, trong đó nêu rõ mục đích phát hành,phương án sử dụng, tổng mệnh giá phát hành, mệnh giá, tên gọi của giấy tờ cógiá, thời hạn, lãi suất, phạm vi phát hành, cách thức, địa điểm trả gốc và lãi;các điều kiện và điều khỏan về quyền và nghĩa vụ của tổ chức tín dụng và ngườimua. Phươngán phát hành giấy tờ có giá dài hạn phải được Hội đồng quản trị thông qua. 3.Các báo cáo tài chính của hai năm liên tục gần nhất và tính đến thời điểm cóđơn đề nghị phát hành. Các tổ chức tín dụng có thời gian họat động dưới 2 nămgửi các báo cáo tài chính từ khi bắt đầu họat động đến thời điểm có đơn đề nghịphát hành. Các báo cáo tài chính phải được một tổ chức kiểm tóan được Ngân hàngNhà nước thừa nhận hoặc Thanh tra ngân hàng xác nhận. 4.Kế họach kinh doanh trong năm tài chính. 5.Mẫu giấy tờ có giá dài hạn sẽ phát hành. 6.Điều lệ và Giấy phép họat động (đối với tổ chức tín dụng phát hành lần đầu). 7.Các thay đổi về bộ máy tổ chức và các thay đổi khác (nếu có). Điều 26. Hình thức xem xét, chấp thuận. Trêncơ sở ở xem xét hồ sơ đề nghị từng đợt phát hành và điều kiện phát hành, Thốngđốc Ngân hàng Nhà nước ra quyết định chấp thuận hoặc không chấp thuận đối vớitừng đợt phát hành giấy tờ có giá dài hạn của tổ chức tín dụng. Điều 27. Tổ chức phát hành. 1.Sau khi được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chấp thuận bằng văn bản, các tổ chứctín dụng phải công bố Thông báo phát hành giấy tờ có giá dài hạn trên các phươngtiện thông tin đại chúng trong thời gian tối thiểu 5 ngày liên tiếp trước khiphát hành. 2.Thời điểm bắt đầu phát hành giấy tờ có giá dài hạn chậm nhất không quá 45 ngàykể từ khi được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chấp thuận. 3.Tổ chức tín dụng chỉ được pháthành vượt quá tổng mệnh giá đã được chấp thuận khi có sự chấp thuận bổ sungbằng văn bản của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Hồsơ đề nghị chấp thuận bổ sung gồm: đơn đề nghị phát hành giấy tờ có giá dài hạnbổ sung, phương án phát hành giấy tờ có giá dài hạn điều chỉnh, và kế họachkinh doanh trong năm tài chính điều chỉnh. Điều 28 . Báo cáo. Chậmnhất sau 10 ngày làm việc kể từ khi kết thúc đợt phát hành, tổ chức tín dụngbáo cáo bằng văn bản về kết quả phát hành giấy tờ có giá dài hạn về Ngân hàngNhà nước (Vụ Chính sách tiền tệ). CHƯƠNG IV TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC TÍN DỤNG, CÁC ĐƠN VỊ THUỘCNGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VÀ CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC TỈNH, THÀNHPHỐ Điều 29 .Trách nhiệm của tổ chức tín dụng. 1.Công bố công khai về việc phát hành giấy tờ có giá và tổ chức phát hành giấy tờcó giá theo quy định tại Điều 21 và Điều 27 Quy chế này. 2 . Thanh tóan tiền gốc lãi đúng hạn và đầy đủ cho người sở hữu giấy tờ cógiá. 3.Thực hiện báo cáo kết quả phát hành theo quy định tại Điều 22 và điều 28 Quychế này. Điều 30 .Trách nhiệm của Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố. 1.Tiếp nhận hồ sơ đề nghị phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn, thông báo phát hànhgiấy tờ có giá ngắn hạn, báo cáo kết quả phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn củacác tổ chức tín dụng cổ phần của Nhà nước và nhân dân trên địa bàn. 2.Xem xét, quyết định đề nghị phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn của các tổ chứctín dụng cổ phần của Nhà nước và nhân dân trên địa bàn. 3.Phối hợp với Vụ Chính sách tiền tệ để xem xét trình Thống đốc quyết định việcphát hành giấy tờ có giá dài hạn của các tổ chức tín dụng cổ phần của Nhà nướcvà nhân dân trên địa bàn. 4.Chậm nhất vào ngày 15 tháng sau, báo cáo Ngân hàng Nhà nước (Vụ Chính sách tiềntệ) về kết quả phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn tháng trước của các tổ chứctín dụng cổ phần của Nhà nước và nhân dân trên địa bàn. Điều 31. Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. 1.Vụ Chính sách tiền tệ: a)Tiếp nhận hồ sơ đề nghị phát hành giấy tờ có giá ngắn hạn và dài hạn, thông báophát hành giấy tờ có giá ngắn hạn, báo cáo kết quả phát hành giấy tờ có giángắn hạn và dài hạn của các tổ chức tín dụng nhà nước, tổ chức tín dụng liêndoanh, tổ chức tín dụng nước ngòai, Qũy Tín dụng nhân dân Trung ương. b)Tiếp nhận hồ sơ đề nghị phát hành giấy tờ có giá dài hạn, báo cáo kết quả pháthành giấy tờ có giá dài hạn của các tổ chức tín dụng cổ phần của Nhà nước vànhân dân. c)Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xem xét đề nghị phát hành giấy tờ cógiá của tổ chức tín dụng để trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định. d)Nghiên cứu tình hình phát hành giấy tờ có giá của các tổ chức tín dụng để kiếnnghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung những quy định về phát hànhgiấy tờ có giá của các tổ chức tín dụng. 2.Vụ Các ngân hàng và tổ chức tín dụng phi ngân hàng. Phốihợp với Vụ Chính sách tiền tệ để xem xét trình Thống đốc quyết định việc pháthành giấy tờ có giá của các tổ chức tín dụng. 3.Thanh tra ngân hàng: a)Phối hợp và cung cấp cho Vụ Chính sách tiền tệ tình hình họat động của các tổchức tín dụng qua quá trình thanh tra, giám sát từ xa đối với các tổ chức tíndụng để trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xem xét quyết định về việc phát hànhgiấy tờ có giá của tổ chức tín dụng. b)Thanh tra, giám sát việc phát hành giấy tờ có giá của tổ chức tín dụng; xử lýtheo thẩm quyền và kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xử lý các trường hợpvi phạm các quy định tại Quyết định này. 4.Vụ Quản lý ngọai hối: Phốihợp với Vụ Chính sách tiền tệ để xem xét trình Thống đốc quyết định việc pháthành giấy tờ có giá bằng ngọai tệ của các tổ chức tín dụng. 5.Vụ Kế tóan - Tài chính: Hướngdẫn hệ thống tài khỏan và việc hạch tóan nghiệp vụ phát hành giấy tờ có giángắn hạn và dài hạn của các tổ chức tín dụng. 6.Vụ Nghiệp vụ phát hành và kho qũy: a)Tư vấn cho các tổ chức tín dụng về thiết kế mẫu và in giấy tờ có giá đảm bảochống giả. b)Tổ chức thiết kế, in giấy tờ cógiá và cung cấp ấn chỉ trắng khi tổ chức tín dụng yêu cầu. Điều 32 .Xử lý vi phạm. Cáctổ chức và cá nhân vi phạm các quy định tại Quy chế này tùy theo tính chất vàmức độ vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và họatđộng ngân hàng hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự: Điều 33 .Sửa đổi, bổ sung. Việcsửa đổi, bổ sung Quy chế này do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định./.