Chỉ thị 25/2001/CT-UB
Về củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn Thành phố Hà Nội
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hà Nội
Ngày ban hành: 2001-07-26

CHỈ THỊ CỦA UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI Về củng cố, hòan thiện và phát triển hệ thống qũy tín dụng nhân dân trên địa bàn Thành phố Hà Nội Thực hiện chỉ thị số 57-CT/TW ngày 10/10/2000 của Bộ Chính trị về củng cố, hòan thiện và phát triển hệ thống QTDND; Căn cứ tình hình thực tiễn về củng cố hòan thiện và phát triển hệ thống các QTDND trên địa bàn thành phố Hà Nội, UBND Thành phố chỉ thị cho các cấp chính quyền Huyện, xã và các Sở, Ban, ngành chức năng của Thành phố cần triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau đây: 1. Quán triệt nhận thức việc xây dựng và phát triển QTDND là một trong những giải pháp quan trọng để góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực nông nghiệp và nông thôn; QTDND là lọai hình tổ chức tín dụng hợp tác, họat động theo luật các tổ chức tín dụng và luật hợp tác, theo nguyên tắc tự nguyện, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kết quả họat động, thực hiện mục tiêu chủ yếu là tương trợ giữa các thành viên trong các họat động sản xuất, kinh doanh dịch vụ và cải thiện đời sống, góp phần hạn chế tối đa tình trạng cho vay nặng lãi ở nông thôn. 2. UBND Thành phố yêu cầu các huyện, các ngành hữu quan phân tích, đánh giá sâu sắc những mặt được và chưa được của quá trình thí điểm thành lập qũy tín dụng nhân dân trên địa bàn mình, làm rõ những nguyên nhân yếu kém, khuyết điểm để đề ra biện pháp khắc phục kịp thời, đảm bảo cho các QTDND họat động an tòan và đúng quy định của pháp luật. Trước mắt: Đối với những QTDND đang họat động bình thường, cần tiếp tục nâng cao chất lượng họat động, nhất là chất lượng tín dụng. Khắc phục khó khăn, yếu kém, đảm bảo họat động đúng theo quy định của pháp luật. Từng bước thu hẹp dần địa bàn họat động của các QTDND về trong một xã hoặc thị trấn đảm bảo phù hợp với trình độ quản lý của QTDND và khả năng kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Nhà nước. Xử lý thu hồi giấy phép họat động của các QTDND họat động yếu kém thua lỗ kéo dài, có nguy cơ mất khả năng chi trả, khả năng thanh tóan. Tổ chức thanh lý, giải thể các HTXTD cũ không đủ điều kiện chuyển đổi họat động theo luật HTX. Việc thu hồi giấy phép và thanh lý giải thể các QTDND, HTXTD phải đảm bảo yêu cầu ổn định chính trị, xã hội, không gây đổ vỡ ngòai sự kiểm sóat của Nhà nước. 3. Giao Ngân hàng Nhà nước Thành phố phối hợp với các quận, huyện và các Sở, ban, ngành liên quan xây dựng và triển khai thực hiện đề án thanh lý giải thể các HTXTD cũ và đề án củng cố, chấn chỉnh tổ chức, họat động QTDND mới trên địa bàn thành phố Hà Nội. 4. Giao Sở Tài chính Vật giá, Cục thuế Hà Nội nghiên cứu hướng dẫn thực hiện các văn bản của Bộ Tài chính, xây dựng chính sách thuế ưu đãi lâu dài cho các QTDND, phù hợp với tính chất họat động vì mục tiêu tương trợ giữa các thành viên, tạo điều kiện để củng cố, phát triển hệ thống QTDND. 5. Giao cho Liên minh các HTX Thành phố phối hợp cùng Ngân hàng Nhà nước Thành phố và các trung tâm đào tạo của Thành phố mở các lớp bồi dưỡng, đào tạo kiến thức nghiệp vụ và thị trường cho cán bộ QTDND góp phần giúp QTDND họat động ngày càng vững mạnh hơn. 6. Các cấp Ủy Đảng, chính quyền các huyện, xã, thị trấn có nhiệm vụ phê duyệt đề án, giám sát, giúp đỡ các QTDND triển khai thực hiện phương án củng cố, chấn chỉnh họat động, đồng thời thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về sự phát triển an tòan, hiệu quả của QTDND trên địa bàn. Chỉ đạo nghiêm túc việc thanh lý giải thể các HTXTD cũ không đủ điều kiện để chuyển đổi theo luật HTX, luật các TCTD và các văn bản pháp quy có liên quan. 7. Các ngành nội chính (Công an, Kiểm sát, Tòa án, Tư pháp...) có nhiệm vụ giúp các QTDND đôn đốc thu nợ, tiến hành điều tra, xét xử và thi hành án nhanh chóng để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của những người gửi tiền và của QTDND. 8. Các Hội, đòan thể quần chúng khác như UBMT Tổ quốc, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân, Hội phụ nữ, Đòan thanh niên... cần tổ chức tốt việc tuyên truyền, giáo dục và vận động hội viên là thành viên tham gia thực hiện và giám sát việc củng cố, chấn chỉnh QTDND ở địa phương mình, giúp các QTDND họat động theo đúng các quy định của pháp luật. UBND Thành phố yêu cầu các ngành: Ngân hàng, Tài chính, Công an, Tư pháp, UBND các Huyện, xã, các cơ quan thông tin đại chúng, các đòan thể quần chúng và đề nghị Viện kiểm sát, Tòa án các cấp trong phạm vi chức trách của mình có những hướng dẫn cụ thể để chỉ đạo thực hiện chỉ thị này và thường xuyên báo cáo tình hình thực hiện về UBND Thành phố./.