Quyết định 47/2004/QĐ-BVHTT
Về việc ban hành Quy chế hoạt động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp
Cơ quan ban hành: Bộ Văn hoá và Thông tin
Ngày ban hành: 2004-07-02

QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA THÔNG TIN Về việc ban hành "Quy chế họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp" ________________ BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA - THÔNG TIN Căn cứ Nghị định số 63/2003/NĐ-CP ngày 11-6-2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa – Thông tin; Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn và Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chế họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp". Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Quyết định số 32/1999/QĐ-BVHTT ngày 29-4-1999 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin ban hành Quy chế họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. Các quy định về quản lý họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp do Bộ Văn hóa - Thông tin ban hành trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ. Điều 3. Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn,Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Giám đốc Sở Văn hóa - Thông tin, Thủ trưởng các Cục, Vụ, đơn vị có liên quan thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin, các tổ chức, cá nhân họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./. BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Phạm Quang Nghị Quy chế họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp (B an hành kèm theo Quyết định số 47/2004/QĐ-BVHTT ngày 02-7-2004 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin ) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Đối tượng và phạm vi điều chỉnh 1. Họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngòai trên lãnh thổ Việt Nam. 2. Họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của tổ chức, cá nhân Việt Nam ở nước ngòai. Điều 2. Nguyên tắc quản lý 1. Nhà nước thống nhất quản lý các họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp bằng pháp luật. 2. Nhà nước tạo điều kiện để công dân được quyền chủ động sáng tạo trong biểu diễn nghệ thuật; khuyến khích việc sưu tầm, nghiên cứu, giữ gìn, phát triển nghệ thuật dân tộc, tiếp thu có chọn lọc những tinh hoa nghệ thuật thế giới và đưa ra nước ngòai biểu diễn những chương trình nghệ thuật mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam. Điều 3. Các hành vi bị nghiêm cấm 1. Biểu diễn và tổ chức biểu diễn chương trình, tiết mục, vở diễn có nội dung: 1.1. Chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; 1.2. Kích động bạo lực, chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc; 1.3. Truyền bá tư tưởng phản động, văn hóa đồi trụy, hành vi tàn ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá họai thuần phong mỹ tục Việt Nam; 1.4. Xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng; 1.5. Xúc phạm vĩ nhân, anh hùng dân tộc; 1.6. Xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự nhân phẩm của cá nhân. 2. Biểu diễn và tổ chức biểu diễn chương trình, tiết mục, vở diễn chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép. 3. Quảng cáo mạo danh đơn vị nghệ thuật chuyên nghiệp; quảng cáo, giới thiệu không đúng chương trình, tiết mục, vở diễn không đúng người, đúng tên diễn viên hoặc thành tích nghệ thuật, danh hiệu nghệ thuật được Nhà nước phong tặng; để người không có trách nhiệm lên sân khấu trong khi diễn viên đang biểu diễn. 4. Thực hiện trong khi biểu diễn: 4.1. Tự tiện thay đổi động tác diễn xuất, phong cách biểu diễn nghệ thuật, thêm, bớt lời ca, lời thọai khác với nội dung và hình thức thể hiện đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép công diễn mà gây hậu quả xấu; 4.2. Lợi dụng giao lưu với khán giả để có những hành vi hoặc phát ngôn không đúng với chương trình, tiết mục, vở diễn đã được duyệt, cấp phép; 4.3. Dùng các phương tiện kỹ thuật để thay thế giọng hát thật của mình; 4.4. Đối với lọai hình nghệ thuật sân khấu, ca múa nhạc truyền thống, dân gian, xiếc, nghệ thuật cổ điển châu Âu: phục trang, hóa trang trái với thuần phong, mỹ tục, không phù hợp với đặc trưng lọai hình nghệ thuật, không đúng với tính cách nhân vật và nội dung thể hiện giai đọan lịch sử trong tác phẩm nghệ thuật; 4.5. Đối với lọai hình nghệ thuật ca, múa, nhạc hiện đại: hóa trang tạo ra kiểu đầu tóc kinh dị, sơn, nhuộm tóc lòe lọet, cạo trọc hoặc để tóc quá dài bù xù; trang phục hở hang, lộ liễu. 5. Quản lý họat động biểu diễn nghệ thuật: 5.1. Cấp các lọai giấy phép không đúng thẩm quyền; 5.2. Thanh tra, kiểm tra, xử lý không đúng chức năng, quyền hạn được pháp luật quy định. CHƯƠNG II BIỂU DIỄN VÀ TỔ CHỨC BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT CHUYÊN NGHIỆP Điều 4. Biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Là họat động đưa chương trình, tiết mục, vở diễn đến với công chúng qua sự trình diễn của diễn viên chuyên nghiệp, thể hiện hình tượng nghệ thuật, phản ánh cuộc sống thông qua tác phẩm sân khấu, ca, múa, nhạc nhằm giáo dục tư tưởng, tình cảm, đạo đức, lối sống, nâng cao dân trí, thẩm mỹ đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần của nhân dân, góp phần xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Điều 5. Các lọai hình nghệ thuật biểu diễn Lọai hình nghệ thuật biểu diễn nêu tại Quy chế này bao gồm: Tuồng, Chèo, Cải lương, Xiếc, Múa Rối, Kịch nói, Kịch hát, Kịch câm, Dân ca kịch, Nhạc kịch, các lọai hình nghệ thuật Ca - Múa - Nhạc, Ngâm thơ, Tấu hài và các lọai hình nghệ thuật khác được thể hiện trên sân khấu thông qua diễn xuất của diễn viên chuyên nghiệp. Điều 6. Diễn viên chuyên nghiệp Là người được đào tạo tại các trường nghệ thuật hoặc được truyền nghề về những lọai hình nghệ thuật quy định tại Điều 5 Quy chế này và đang họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. Điều 7. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp Là tổ chức họat động về biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp được cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thành lập, thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19-8-1999 của Chính phủ, bao gồm: 1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp công lập gồm: đơn vị do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết định thành lập. 2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp ngòai công lập gồm: 2.1. Đơn vị được thành lập và họat động theo quy định của Luật Doanh nghiệp; 2.2. Đơn vị nghệ thuật thành lập và họat động theo Nghị định số 73/1999/ NĐ-CP ngày 19-8-1999 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao. 3. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn. Điều 8. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Là đơn vị họat động về tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp được cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thành lập hoặc thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp bao gồm: 1. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp công lập gồm: đơn vị do Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết định thành lập. 2. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp ngòai công lập gồm: đơn vị được thành lập và họat động theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Điều 9. Đối tượng được tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp 1. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp công lập gồm: 1.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp ghi tại khỏan 1 Điều 7 Quy chế này; 1.2. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp ghi tại khỏan 1 Điều 8 Quy chế này. 2. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp ngòai công lập gồm: 2.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp được thành lập và họat động theo quy định của Luật Doanh nghiệp ghi tại điểm 2.1 khỏan 2 Điều 7 Quy chế này; 2.2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp được thành lập và họat động theo Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19-8-1999 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các họat động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao quy định tại điểm 2.2 khỏan 2 Điều 7 Quy chế này; 2.3. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp được thành lập và họat động theo quy định của Luật Doanh nghiệp ghi tại khỏan 2 Điều 8 Quy chế này. 3. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn được quy định tại khỏan 3 Điều 7 Quy chế này. 4. Các đối tượng khác tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp không nhằm mục đích kinh doanh, phục vụ nội bộ gồm: 4.1. Chủ địa điểm (khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ, cửa hàng ăn uống, giải khát, điểm vui chơi giải trí công cộng); 4.2. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, văn hóa, xã hội. Điều 10. Điều kiện tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của các đối tượng quy định tại khỏan 1, 2, 3 Điều 9 Quy chế này 1. Có giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn do Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin cấp, theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này. 2. Có giấy tiếp nhận biểu diễn của Sở Văn hóa - Thông tin địa phương nơi đơn vị đến tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. Điều 11. Điều kiện tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của đối tượng quy định tại khỏan 4 Điều 9 Quy chế này 1. Chủ địa điểm (quy định tại điểm 4.1 khỏan 4 Điều 9 Quy chế này): 1.1. Chỉ được tổ chức biểu diễn tại địa điểm đăng ký kinh doanh những chương trình, tiết mục, vở diễn đã được phép phổ biến; 1.2. Trong chương trình biểu diễn tại địa điểm đăng ký kinh doanh có đối tượng quy định tại Điều 16 Quy chế này tham gia biểu diễn các chương trình, tiết mục, vở diễn đã được Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin cho phép vào Việt Nam biểu diễn, theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này, phải gửi đăng ký đến Sở Văn hóa - Thông tin sở tại ít nhất 3 ngày làm việc trước khi biểu diễn; 1.3. Không quảng cáo về biểu diễn nghệ thuật; không bán vé, thu tiền dưới mọi hình thức; 1.4. Độ ồn khi biểu diễn: - Đối với địa điểm nằm trong khu đô thị (thị trấn, thị xã, thành phố): độ ồn bên ngòai khu vực biểu diễn không vượt quá tiêu chuẩn "Mức ồn tối đa cho phép" theo Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN số 5949 - 1998); - Đối với địa điểm còn lại phải đảm bảo: tiếng ồn không làm cản trở các họat động bình thường của cơ quan, đơn vị và nhân dân xung quanh nơi biểu diễn; 2. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội (quy định tại điểm 4.2 khỏan 4 Điều 9 Quy chế này): 2.1. Được tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp để phục vụ nội bộ nhưng không được quảng cáo; không được bán vé thu tiền dưới mọi hình thức; trong chương trình có đối tượng quy định tại Điều 16 Quy chế này tham gia biểu diễn các chương trình, tiết mục, vở diễn đã được Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin cho phép vào Việt Nam biểu diễn, theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này, phải gửi văn bản đăng ký đến Sở Văn hóa - Thông tin sở tại ít nhất 3 ngày làm việc trước khi biểu diễn. 2.2. Trường hợp tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp có doanh thu nhằm mục đích phục vụ xã hội, từ thiện, phải thực hiện quy định tại Điều 10 Quy chế này và các quy định có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. CHƯƠNG III QUYỀN LỢI, NGHĨA VỤ CỦA ĐƠN VỊ NGHỆ THUẬT, ĐƠN VỊ TỔ CHỨC BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT VÀ DIỄN VIÊN CHUYÊN NGHIỆP Điều 12. Quyền lợi và nghĩa vụ của đơn vị nghệ thuật; đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp 1. Quyền lợi: 1.1. Được tổ chức biểu diễn nghệ thuật và được Nhà nước bảo hộ quyền sáng tạo nghệ thuật của mình trước công chúng trong và ngòai nước theo quy định của pháp luật; 1.2. Được thu nhập tài chính bằng lao động nghệ thuật chuyên nghiệp hợp pháp; 1.3. Được chủ động xây dựng chương trình biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.4. Được sử dụng tác phẩm theo quy định của pháp luật về quyền tác giả; 1.5. Được huy động các nguồn tài chính hợp pháp cho họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.6. Được tuyển chọn và đào tạo diễn viên. 2. Nghĩa vụ: 2.1. Tham gia biểu diễn nghệ thuật phục vụ chính trị, xã hội, từ thiện theo yêu cầu của Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin; 2.2. Đảm bảo chất lượng chương trình nghệ thuật đã được cấp phép công diễn. Trường hợp đặc biệt cần thay đổi, bổ sung tiết mục phải được sự đồng ý của cơ quan cấp phép hoặc Sở Văn hóa - Thông tin nơi đơn vị đến lưu diễn; 2.3. Đảm bảo an ninh, trật tự trong khi tổ chức biểu diễn nghệ thuật; 2.4. Trong quá trình biểu diễn phát hiện có vi phạm gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội Việt Nam, phải dừng biểu diễn và báo cáo cơ quan cấp phép (trường hợp biểu diễn ở nước ngòai phải báo cáo Đại sứ quán hoặc cơ quan đại diện ngọai giao Việt Nam) giải quyết; 2.5. Thực hiện nghĩa vụ về thuế, các quy định của pháp luật về quyền tác giả, quảng cáo, các quy định tại Quy chế này và các quy định pháp luật có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. 2.6. Tổ chức biểu diễn nghệ thuật ở nước ngòai phải thực hiện Nghị định số 72/2000/NĐ-CP ngày 05-12-2000 của Chính phủ về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngòai, pháp luật Việt Nam, các quy định pháp luật nước sở tại về cư trú, đi lại và các quy định pháp luật có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết thúc tổ chức biểu diễn nghệ thuật có yếu tố nước ngòai, phải gửi văn bản báo cáo kết quả họat động về cơ quan cấp phép. Điều 13. Quyền lợi và nghĩa vụ của diễn viên chuyên nghiệp 1. Quyền lợi: 1.1. Được hưởng các quyền của người biểu diễn, được sử dụng tác phẩm theo quy định của pháp luật về quyền tác giả và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.2. Được Nhà nước bảo hộ quyền sáng tạo nghệ thuật trước công chúng trong và ngòai nước theo quy định của pháp luật; 1.3. Được thu nhập tài chính bằng những lao động nghệ thuật chuyên nghiệp hợp pháp; 1.4. Được huy động các nguồn tài chính theo quy định của pháp luật cho họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.5. Được ra nước ngòai biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; 1.6. Được nhà nước tạo điều kiện để nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ, văn hóa; 1.7. Được hưởng các quyền lợi về vật chất và tinh thần khác theo chế độ hiện hành của Nhà nước. 2. Nghĩa vụ: 2.1. Tham gia biểu diễn nghệ thuật phục vụ chính trị, xã hội, từ thiện theo yêu cầu của Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin; 2.2. Thường xuyên học tập chính trị, văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ để không ngừng nâng cao trình độ phục vụ nhân dân; 2.3. Thực hiện nghĩa vụ thuế, các quy định của pháp luật về quyền tác giả, quảng cáo và các quy định tại Quy chế này. Khi biểu diễn nghệ thuật ở nước ngòai phải thực hiện Nghị định số 72/2000/NĐ-CP ngày 05-12-2000 của Chính phủ về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngòai, pháp luật Việt Nam, các quy định pháp luật nước sở tại về cư trú, đi lại và các quy định pháp luật có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 2.4. Trường hợp đi ra nước ngòai với mục đích khác sau đó tham gia họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp phải thực hiện theo quy định tại khỏan 5 Điều 15 Quy chế này. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày về nước, diễn viên phải báo cáo chương trình, tiết mục, vở diễn đã biểu diễn ở nước ngòai cho Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin nơi diễn viên thường trú hoặc đăng ký tạm trú theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này. CHƯƠNG IV BIỂU DIỄN VÀ TỔ CHỨC BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT CHUYÊN NGHIỆP CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGÒAI Điều 14. Họat động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp có yếu tố nước ngòa i 1. Họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp: 1.1. Đơn vị nghệ thuật, diễn viên Việt Nam ra nước ngòai biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.2. Đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai và diễn viên là người Việt Nam định cư ở ngước ngòai vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. 2. Họat động tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp: 2.1. Tổ chức cho đơn vị nghệ thuật, diễn viên Việt Nam ra nước ngòai biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 2.2. Tổ chức cho đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 2.3. Tổ chức cho diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai về nước biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 2.4. Tổ chức cho người nước ngòai đang sinh sống tại Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 2.5. Tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp ở Việt Nam của các tổ chức nước ngòai, tổ chức quốc tế họat động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam. Điều 15. Điều kiện tổ chức cho đơn vị nghệ thuật, diễn viên Việt Nam ra nước ngòai biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp 1. Có giấy mời của đối tác nước ngòai hoặc trong nước. 2. Có đơn đề nghị, gửi kèm theo danh sách thành viên tham gia (ghi rõ họ tên, chức vụ, nghề nghiệp) và nội dung chương trình, tiết mục, vở diễn sẽ biểu diễn ở nước ngòai. 3. Có văn bản hợp đồng hoặc thỏa thuận với đối tác nước ngòai. 4. Nơi nộp hồ sơ: đơn vị gửi hồ sơ (gồm các văn bản quy định tại khỏan 1, 2, 3 Điều này) về Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này. 5. Trường hợp diễn viên đi ra nước ngòai dưới mục đích khác sau đó tham gia họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp phải thực hiện: 5.1. Làm thủ tục bổ sung hoặc chuyển đổi mục đích nhập cảnh tại cơ quan cấp thị thực ở nước sở tại; 5.2. Có văn bản báo cáo tới Đại sứ quán hoặc cơ quan đại diện ngọai giao Việt Nam ở nước sở tại, nội dung nêu rõ: họ tên, số điện thọai, địa chỉ cá nhân khi cần liên hệ; nội dung chương trình, tiết mục, vở diễn; địa chỉ đối tượng tổ chức biểu diễn; thời gian, địa điểm biểu diễn. Điều 16. Điều kiện tổ chức cho đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp 1. Đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai: 1.1. Có đơn đề nghị của đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam, gửi kèm nội dung chương trình, tiết mục, vở diễn, danh sách thành viên tham gia (ghi rõ họ tên, chức vụ, nghề nghiệp); 1.2. Có hợp đồng hoặc thỏa thuận bằng văn bản giữa đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam với đối tác mời; 1.3. Gửi băng, đĩa (Video - VCD - DVD) ghi chương trình, tiết mục, vở diễn sẽ biểu diễn tại Việt Nam (khi cơ quan cấp phép yêu cầu). 2. Diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai: 2.1. Có đủ điều kiện quy định tại điểm 1.1, 1.2 khỏan 1 Điều này; 2.2. Có ý kiến bằng văn bản của Đại sứ quán hoặc cơ quan đại diện ngọai giao Việt Nam ở nước sở tại về việc diễn viên về nước biểu diễn. 3. Diễn viên là người nước ngòai đang sinh sống tại Việt Nam: 3.1. Có đơn đề nghị của đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam; 3.2. Có hợp đồng hoặc thỏa thuận bằng văn bản giữa đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam với đối tác mời. 4. Nơi nộp hồ sơ: 4.1. Tổ chức cho đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai, người nước ngòai đang sinh sống ở Việt Nam (quy định tại khỏan 1, khỏan 3 Điều này) gửi hồ sơ về Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này; 4.2. Tổ chức cho diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai (quy định tại khỏan 2 Điều này) gửi hồ sơ về Cục Nghệ thuật biểu diễn. Điều 17. Điều kiện tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của các tổ chức nước ngòai, tổ chức quốc tế họat động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam 1. Tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp tại địa điểm đăng ký họat động phải thực hiện: 1.1. Gửi văn bản đăng ký thời gian và nội dung chương trình, tiết mục, vở diễn đến Sở Văn hóa - Thông tin nơi đặt địa điểm họat động; 1.2. Thời gian gửi đăng ký ít nhất 05 ngày làm việc trước khi tổ chức biểu diễn. 2. Tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp ngòai địa điểm đăng ký họat động phải thực hiện: 2.1. Thông qua một đơn vị có chức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Việt Nam; 2.2. Có giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn do Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin cấp, theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này; 2.3. Có giấy tiếp nhận cho phép biểu diễn của Sở Văn hóa - Thông tin địa phương nơi đơn vị đến tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. 3. Chương trình biểu diễn có mời đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai, người nước ngòai đang sinh sống ở Việt Nam hoặc diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai tham gia biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, phải thực hiện theo quy định tại Điều 16 Quy chế này. Điều 18. Quyền lợi và nghĩa vụ của đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai, người nước ngòai đang sinh sống ở Việt Nam, diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp tại Việt Nam 1. Quyền lợi : 1.1. Được thu nhập tài chính bằng lao động nghệ thuật chuyên nghiệp hợp pháp; 1.2. Được sử dụng tác phẩm theo quy định của pháp luật về quyền tác giả; 1.3. Được huy động các nguồn tài chính hợp pháp cho họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.4. Được Nhà nước Việt Nam bảo hộ, tạo điều kiện thuận lợi để biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trước công chúng theo quy định của pháp luật Việt Nam và Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia; 1.5. Được cơ quan chức năng bảo vệ quyền lợi hợp pháp theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam. 2. Nghĩa vụ: thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết, thực hiện quy định tại Quy chế này và các quy định pháp luật có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Việt Nam. CHƯƠNG V QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT CHUYÊN NGHIỆP Điều 19. Phân cấp quản lý 1. Bộ Văn hóa - Thông tin là cơ quan được Chính phủ giao thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi tòan quốc, có trách nhiệm và quyền hạn: 1.1. Quản lý mọi họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi tòan quốc; 1.2. Cho phép đơn vị nghệ thuật Trung ương, diễn viên thuộc các đơn vị nghệ thuật Trung ương ra nước ngòai; đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật thuộc Trung ương mời đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.3. Cho phép đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật Việt Nam mời diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai về nước biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 1.4. Đình chỉ họat động biểu diễn những chương trình, tiết mục, vở diễn, diễn viên cố tình làm trái quy định tại Quy chế này và các văn bản pháp luật có liên quan. 2. Cục Nghệ thuật biểu diễn là cơ quan chịu trách nhiệm trước Bộ Văn hóa - Thông tin thực hiện chức năng quản lý nhà nước về họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi tòan quốc. 3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp tại địa phương, có trách nhiệm và quyền hạn: 3.1. Quản lý mọi họat động biểu diễn nghệ thuật tại địa phương; 3.2. Cho phép các đơn vị nghệ thuật, diễn viên thuộc địa phương ra nước ngòai; đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật mời đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai vào địa phương biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. 4. Sở Văn hóa - Thông tin có chức năng giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý nhà nước về họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. 5. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ và tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội quản lý họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của đơn vị trực thuộc. Điều 20. Trách nhiệm và quyền hạn của Cục Nghệ thuật biểu diễn 1. Duyệt, cấp giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn ở trong nước và có yếu tố nước ngòai cho các đối tượng: 1.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp thuộc Bộ Văn hóa - Thông tin, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ; 1.2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn và các tổ chức chính trị, văn hóa, xã hội thuộc Trung ương. 2. Đề xuất nhân sự, xây dựng chương trình nghệ thuật lớn ở trong nước và tổ chức ra nước ngòai biểu diễn do Bộ Văn hóa Thông tin yêu cầu. 3. Đề nghị Bộ Văn hóa - Thông tin đình chỉ họat động biểu diễn, những chương trình, tiết mục, vở diễn nghệ thuật, diễn viên cố tình làm trái với Quy chế này và các quy định có liên quan. 4. Tiếp nhận hồ sơ và xin ý kiến cơ quan chức năng trước khi trình Bộ Văn hóa - Thông tin cho phép đơn vị nghệ thuật Trung ương, diễn viên thuộc Trung ương ra nước ngòai biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. 5. Tiếp nhận hồ sơ và xin ý kiến cơ quan chức năng trước khi trình Bộ Văn hóa - Thông tin cho phép: 5.1. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp thuộc Trung ương mời đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 5.2. Đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp Việt Nam mời diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai về nước biểu diễn nghệ thuật trên phạm vi tòan quốc. 6. Phối hợp với Thanh tra Bộ Văn hóa - Thông tin thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Quy chế họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định pháp luật có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên phạm vi tòan quốc. Điều 21. Trách nhiệm và quyền hạn của Sở Văn hóa - Thông tin 1. Duyệt, cấp giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn ở trong nước và có yếu tố nước ngòai cho các đối tượng: 1.1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp thuộc địa phương; 1.2. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp thuộc Hội nghề nghiệp, cơ sở đào tạo chuyên ngành nghệ thuật biểu diễn thuộc địa phương; 1.3. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội nơi đặt trụ sở chính tại địa phương, không có chức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật muốn tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp có doanh thu nhằm mục đích phục vụ công tác xã hội, từ thiện (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền cấp phép của Cục Nghệ thuật biểu diễn quy định tại điểm 1.2 khỏan 1 Điều 20 Quy chế này); 1.4. Duyệt, cấp giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn cho các đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật do Cục Nghệ thuật biểu diễn ủy quyền. 2. Tiếp nhận đăng ký tổ chức biểu diễn nghệ thuật (trường hợp không đồng ý phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do) cho các đối tượng sau đây: 2.1. Tổ chức nước ngòai; tổ chức quốc tế họat động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam đặt trụ sở chính tại địa phương tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp quy định tại điểm 2.5 khỏan 2 Điều 14 Quy chế này; 2.2. Đối tượng quy định tại khỏan 4 Điều 9 Quy chế này tổ chức cho các đối tượng quy định tại khỏan 1, 2, 3 Điều 16 Quy chế này biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp. 3. Cấp giấy tiếp nhận biểu diễn, giấy phép quảng cáo cho đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp đã được Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin tỉnh, thành phố khác cấp giấy phép công diễn đến biểu diễn tại địa phương. 4. Tiếp nhận hồ sơ và xin ý kiến các cơ quan chức năng trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho phép : 4.1. Đơn vị nghệ thuật, diễn viên thuộc địa phương ra nước ngòai biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 4.2. Đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai vào địa phương biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 5. Tiếp nhận hồ sơ và cho phép người nước ngòai đang sinh sống tại địa phương biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên địa bàn. 6. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Quy chế họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định của pháp luật có liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp trên địa bàn. 7. Báo cáo họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp có yếu tố nước ngòai do địa phương quản lý về Cục Nghệ thuật biểu diễn vào tháng 12 hàng năm để theo dõi. Điều 22. Thủ tục và thời gian cấp giấy phép công diễn 1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp xin cấp giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn gửi hồ sơ về Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin theo phân cấp quản lý tại Điều 20, 21 Quy chế này. Hồ sơ gồm: 1.1. Đơn xin phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn ghi rõ: tên chương trình, tiết mục, vở diễn, thời gian, địa điểm công diễn; 1.2. Bản tóm tắt nội dung chương trình, tiết mục, vở diễn, danh sách tác giả, đạo diễn, biên đạo, nhạc sĩ, họa sĩ, diễn viên tham gia; 1.3. Trong chương trình, tiết mục, vở diễn có đơn vị nghệ thuật, diễn viên nước ngòai tham gia phải có quyết định cho phép vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Bộ Văn hóa - Thông tin hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo phân cấp quản lý tại Điều 19 Quy chế này; 1.4. Trong chương, trình tiết mục, vở diễn có diễn viên là người Việt Nam định cư ở nước ngòai tham gia phải có quyết định cho phép vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp của Bộ Văn hóa - Thông tin; 1.5. Các đơn vị nghệ thuật được thành lập và họat động theo Nghị định số 73/1999/ NĐ-CP của Chính phủ, các đơn vị nghệ thuật, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp được thành lập và họat động theo Luật Doanh nghiệp nộp bản sao có công chứng quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. 2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin có trách nhiệm xem xét cấp giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn. Trường hợp không cấp phép phải trả lời cho đơn vị xin phép bằng văn bản và nêu rõ lý do. Điều 23. Hiệu lực của giấy phép Giấy phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn do Cục Nghệ thuật biểu diễn hoặc Sở Văn hóa - Thông tin cấp theo quy định tại Điều 20, 21 Quy chế này, có hiệu lực trong phạm vi tòan quốc, trừ trường hợp trong giấy phép có hạn chế phạm vi biểu diễn. CHƯƠNG VI THANH TRA, KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 24. Trách nhiệm và quyền hạn của Thanh tra 1. Thanh tra Bộ Văn hóa - Thông tin chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thi hành Quy chế họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định pháp luật liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, xử lý vi phạm theo thẩm quyền trong phạm vi tòan quốc. 2. Thanh tra Sở Văn hóa - Thông tin chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thi hành Quy chế họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp và các quy định pháp luật liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, xử lý vi phạm theo thẩm quyền trong phạm vi địa phương. Điều 25. Xử lý vi phạm 1. Đơn vị nghệ thuật biểu diễn, đơn vị tổ chức biểu diễn nghệ thuật và diễn viên chuyên nghiệp thực hiện các quy định tại Quy chế này và các quy định pháp luật liên quan đến họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, nếu có hành vi vi phạm tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. 2. Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra phải làm đúng chức năng, quyền hạn được giao. Tổ chức, cá nhân nào lợi dụng chức vụ quyền hạn trong việc cấp phép, kiểm tra, thanh tra, quyết định xử phạt sai, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần cho đơn vị, diễn viên chuyên nghiệp, tùy theo tính chất, mức độ sai phạm sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. CHƯƠNG VII ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 26. Hiệu lực của Quy chế Quy chế này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Quy chế họat động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp được ban hành kèm theo Quyết định số 32/1999/QĐ-BVHTT ngày 29-4-1999 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin./.