Quyết định 145/2025/QĐ-UBND
Ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Phú Thọ
Ngày ban hành: 2025-12-31

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Số: 145/2025/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự do - Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 31 tháng 12 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15; được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15; Căn cứ Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15; Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 04 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định số 313/2025/NĐ-CP ngày 8 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 549/TTr-STC ngày 26 tháng 12 năm 2025 Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho người Việt Nam trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Điều 2. Hiệu lực thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. 2. Các quyết định sau hết hiệu lực kể từ ngày quyết định này có hiệu lực thi hành: a) Quyết định số 26/2023/QĐ-UBND ngày 14/7/2023 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. b) Quyết định số 01/2023/QĐ-UBND ngày 05/01/2023 của UBND tỉnh Hòa Bình ban hành quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Điều 3 . Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - VP Chính phủ; - Vụ pháp chế - Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra VBQPPL và Quản lý xử lý VPHC (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; - TT TU, TTHĐND tỉnh (b/c); - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Phú Thọ; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; - Các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh; - UBND các xã, phường; - CVP, các PCVP; - Trung tâm Thông tin - Công báo; - CV NCTH; - Lưu: VT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Duy Đông ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam trên địa bàn tỉnh Phú Thọ (Kèm theo Quyết định số /2025/QĐ-UBND ngày tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh a) Quy chế này quy định về quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho các cơ quan, tổ chức được thành lập hợp pháp tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh Phú Thọ nhằm mục đích phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ nhân đạo, không vì mục đích lợi nhuận, thương mại. b) Những nội dung không được quy định tại Quy chế này thực hiện theo quy định tại Nghị định số 313/2025/NĐ-CP ngày 8 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam (sau đây gọi tắt là Nghị định số 313/2025/NĐ-CP ) và các quy định của pháp luật hiện hành. 2. Đối tượng áp dụng a) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến họat động quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức trên địa bàn tỉnh Phú Thọ thuộc phạm vi điều chỉnh quy định tại khỏan 1 Điều 1 Quy chế này. b) Bên cung cấp viện trợ trong Quy chế này là các tổ chức, cá nhân nước ngòai được quy định tại khỏan 2 Điều 2 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. c) Bên tiếp nhận viện trợ trong Quy chế này là các cơ quan, tổ chức họat động trên địa bàn tỉnh Phú Thọ được quy định tại khỏan 3 Điều 2 Nghị định số số 313/2025/NĐ-CP. Điều 2. Nguyên tắc trong quản lý và sử dụng viện trợ 1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về viện trợ trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trên cơ sở công khai, minh bạch, có phân công, phân cấp, gắn quyền hạn với trách nhiệm, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ và phát huy tính chủ động của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, các tổ chức và các đơn vị thực hiện. 2. Các khỏan viện trợ khi được xây dựng và triển khai thực hiện phải tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam và các cam kết với Bên cung cấp viện trợ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trong trường hợp các quy định hoặc điều kiện viện trợ của Bên cung cấp viện trợ khác với các quy định của pháp luật Việt Nam thì phải tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam. 3. Không tiếp nhận các khỏan viện trợ gây ảnh hưởng đến an ninh, quốc phòng, chính trị và trật tự an tòan xã hội, xâm hại đến lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Chương II LẬP HỒ SƠ, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT KHỎAN VIỆN TRỢ Điều 3. Lập hồ sơ khỏan viện trợ Chủ khỏan viện trợ phối hợp với bên cung cấp viện trợ lập hồ sơ văn kiện dự án, phi dự án theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. Kết cấu văn kiện dự án, phi dự án theo mẫu tại Phụ lục I, II, III ban hành kèm theo Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. Điều 4. Cơ quan chủ trì thẩm định Đối với các khỏan viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính là cơ quan chủ trì thẩm định. Điều 5. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt khỏan viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Sở Tài chính tiếp nhận hồ sơ đối với các khỏan viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt khỏan viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 10 và Điều 11 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. Chương III Quản lý viện trợ Điều 6. Quản lý thực hiện viện trợ 1. Căn cứ quy mô, tính chất, điều kiện cụ thể thực hiện dự án, năng lực tổ chức quản lý dự án, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định áp dụng một trong các hình thức tổ chức quản lý, dự án theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 2. Chủ khỏan viện trợ phải được xác định trong quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ. Trên cơ sở quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ, chủ khỏan viện trợ tổ chức bộ máy quản lý dự án và thực hiện quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn viện trợ, vốn đối ứng của dự án theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 3. Trường hợp thành lập Ban quản lý dự án đại diện cho chủ khỏan viện trợ, Ban quản lý dự án thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 4. Trong quá trình thực hiện nếu có điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung dự án, phi dự án thực hiện theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 5. Đối với dự án viện trợ có nội dung đầu tư công, đầu tư xây dựng phải được thực hiện quản lý theo quy định của pháp luật về đầu tư công, đầu tư xây dựng và các quy định khác có liên quan. 6. Bán hàng hóa thuộc khỏan viện trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 7. Chậm nhất không quá 06 tháng sau khi kết thúc thực hiện, chủ khỏan viện trợ tổ chức đánh giá, tiến hành các thủ tục nghiệm thu, đánh giá, tiến hành các biện pháp cần thiết khác để khai thác, bàn giao kết quả đạt được cho đối tượng thụ hưởng và gửi báo cáo kết thúc dự án đến Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Ngọai vụ, Bộ Tài chính để theo dõi, tổng hợp. 8. Trường hợp xảy ra tranh chấp trong quá trình thực hiện thì thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. Điều 7. Quản lý tài chính viện trợ 1. Nguyên tắc quản lý tài chính đối với vốn viện trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 2. Mở tài khỏan thanh tóan cho dự án sử dụng vốn viện trợ: Chủ khỏan viện trợ thực hiện mở tài khỏan cho dự án theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 3. Lập kế họach tài chính vốn viện trợ không hòan lại thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 4. Giải ngân, hạch tóan và ghi thu ghi chi vốn viện trợ không hòan lại bằng tiền: a) Đối với vốn viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy định từ khỏan 1 đến khỏan 6 Điều 23 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. b) Đối với vốn viện trợ không thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy định tại khỏan 7 Điều 23 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 5. Vốn đối ứng chuẩn bị thực hiện và thực hiện khỏan viện trợ: a) Thực hiện đầy đủ theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. b) Đối với dự án, phi dự án được cấp phát tòan bộ từ ngân sách nhà nước: Chủ khỏan viện trợ đề xuất Sở Tài chính; Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh cân đối vốn đối ứng trong dự tóan ngân sách hàng năm theo phân cấp quản lý ngân sách và từ các nguồn tài chính khác theo quy định của pháp luật và phân định rõ theo nguồn vốn đầu tư phát triển, chi thường xuyên tương ứng với nội dung chi tiêu của dự án, phi dự án; bảo đảm bố trí vốn đối ứng đầy đủ, kịp thời, phù hợp với tiến độ quy định trong Văn kiện dự án, phi dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. c) Đối với dự án, phi dự án thuộc diện cấp phát từ ngân sách nhà nước có thời điểm phê duyệt không trùng với kỳ lập dự tóan ngân sách hàng năm, chưa được bố trí vốn đối ứng: chủ khỏan viện trợ có văn bản đề nghị Sở Tài chính để xử lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung vào dự tóan ngân sách hằng năm. Trường hợp thời điểm lập kế họach vốn đối ứng chuẩn bị thực hiện và thực hiện dự án, phi dự án không trùng với kỳ lập kế họach ngân sách hàng năm, chủ khỏan viện trợ có văn bản đề nghị Sở Tài chính xử lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định bổ sung vào kế họach vốn hàng năm hoặc tạm ứng vốn và sau đó khấu trừ vào kế họach năm tiếp theo. 6. Vốn chuẩn bị khỏan viện trợ thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP, cụ thể: a) Đối với khỏan viện trợ mà chủ khỏan viện trợ là cơ quan, đơn vị được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoặc một phần kinh phí họat động: Chủ khỏan viện trợ lập kế họach vốn chuẩn bị vận động khỏan viện trợ gửi Sở Tài chính thẩm định báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp vào kế họach ngân sách chung hàng năm hoặc bổ sung theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan; b) Đối với các khỏan viện trợ không thuộc nguồn thu của ngân sách nhà nước (trung ương và địa phương): Chủ khỏan viện trợ tự cân đối và bố trí vốn chuẩn bị khỏan viện trợ; c) Trường hợp Bên cung cấp viện trợ cung cấp hỗ trợ tài chính để chuẩn bị dự án, phi dự án: Chủ khỏan viện trợ đưa nguồn vốn chuẩn bị vào tổng vốn chung của khỏan viện trợ. 7. Tiếp nhận vốn viện trợ bằng hàng hóa, thuế đối với các khỏan viện trợ, kiểm tóan các khỏan viện trợ được thực hiện theo quy định tại Điều 24, Điều 26 và Điều 27 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. Điều 8. Quản lý tài sản viện trợ 1. Quản lý tài sản đối với tài sản của khỏan viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý tài sản công. 2. Đối với tài sản của khỏan viện trợ không thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước: Thực hiện theo quy định tại khỏan 7 Điều 24 Nghị định 313/2025/NĐ-CP. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan 1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh a) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các khỏan viện trợ theo thẩm quyền; đề xuất giao cơ quan chuyên ngành chủ trì tham gia ý kiến đối với các khỏan viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của cơ quan Trung ương theo quy định. b) Đối với trường hợp khỏan viện trợ không đủ điều kiện tiếp nhận, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo cho Bên cung cấp viện trợ về quyết định không tiếp nhận viện trợ. c) Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khỏan viện trợ theo quy định hiện hành. 2. Sở Tài chính Là cơ quan đầu mối về quản lý, sử dụng, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý tài chính các khỏan viện trợ thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chế này, có trách nhiệm: a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định văn kiện dự án, phi dự án trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt các khỏan viện trợ thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối bố trí vốn đối ứng trong kế họach ngân sách Nhà nước hàng năm cho các đơn vị thuộc đối tượng được cấp ngân sách để thực hiện các khỏan viện trợ không hòan lại đã cam kết với bên tài trợ theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định có liên quan. c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các cơ chế chính sách, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng viện trợ trên địa bàn tỉnh. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, phê duyệt, triển khai thực hiện theo thẩm quyền đối với các cơ quan, đơn vị tiếp nhận viện trợ theo quy định. Xử lý các vấn đề liên quan thuộc thẩm quyền và kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định những vấn đề vượt thẩm quyền. d) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh báo cáo định kỳ hàng năm về tình hình thực hiện, giám sát, đánh giá các khỏan viện trợ; Báo cáo định kỳ 6 tháng về tình hình giải ngân, sử dụng viện trợ từ viện trợ thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh theo quy định tại khỏan 8 Điều 13, Điều 33 Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. đ) Thực hiện quản lý thu, chi ngân sách nhà nước đối với các khỏan viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và quản lý tài chính quy định tại Nghị định số 313/2025/NĐ-CP. 3. Công an tỉnh a) Hướng dẫn và hỗ trợ các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng quy định của pháp luật Việt Nam về bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an tòan xã hội trong quá trình tiếp nhận và sử dụng các khỏan viện trợ. b) Chủ trì thẩm định theo thẩm quyền và góp ý kiến với các cơ quan chủ quản về các khỏan viện trợ theo quy định. c) Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận và sử dụng viện trợ bảo đảm an ninh quốc gia và trật tự an tòan xã hội. d) Tiến hành các nhiệm vụ theo thẩm quyền khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật liên quan tới việc tiếp nhận và sử dụng các khỏan viện trợ. đ) Tiến hành rà sóat, xác minh, xét duyệt nhân sự đối với tổ chức, cá nhân nước ngòai tham gia thực hiện, quản lý, giám sát dự án viện trợ, quản lý họat động xuất nhập cảnh, cư trú và các họat động khác của tổ chức, cá nhân nước ngòai trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng khuôn khổ dự án. 4. Kho bạc Nhà nước khu vực VIII a) Mở và quản lý tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước cho các khỏan viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai dành cho Việt Nam theo quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền. b) Thực hiện kiểm sóat chi, thanh tóan, hạch tóan kế tóan các khỏan viện trợ theo quy định của pháp luật. c) Phối hợp với cơ quan tài chính và các cơ quan liên quan trong việc đối chiếu số liệu, tổng hợp, báo cáo, quyết tóan các khỏan viện trợ không hòan lại theo quy định. 5. Sở Ngọai vụ: a) Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với họat động của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai tại địa phương; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức phi chính phủ nước ngòai về thủ tục và trong việc khảo sát, xây dựng và triển khai các dự án tài trợ theo quy định của pháp luật; tổng hợp, xây dựng các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về công tác phi chính phủ nước ngòai báo cáo UBND tỉnh, Bộ Ngọai giao, Ủy ban công tác về các tổ chức PCPNN và các cơ quan, tổ chức có liên quan theo quy định. b) Phối hợp với Sở Tài chính, các cơ quan liên quan thẩm định hồ sơ khỏan viện trợ; thẩm định tư cách pháp nhân của Bên cung cấp viện trợ là các tổ chức phi chính phủ nước ngòai và phối hợp thẩm định năng lực của các nhà tài trợ khác theo quy định. Phối hợp với Sở Tài chính trong công tác hướng dẫn thủ tục trình tiếp nhận các khỏan viện trợ không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức. c) Chủ trì, phối hợp với liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh tham mưu giúp UBND tỉnh trong công tác vận động viện trợ, báo cáo hằng năm kết quả vận động viện trợ trên địa bàn tỉnh theo quy định. d) Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khỏan viện trợ theo quy định hiện hành. đ) Chủ động tham mưu định kỳ (hoặc đột xuất) việc thành lập các Đòan kiểm tra liên ngành để kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn trong việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngòai, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, khắc phục tồn tại, hạn chế hoặc vi phạm chỉ đạo, quy định của Đảng, Nhà nước về công tác phi chính phủ nước ngòai. 6. Các Sở, ban, ngành, đòan thể cấp tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan liên quan khác trên địa bàn tỉnh: a) Thực hiện tiếp nhận, triển khai và quản lý, sử dụng các khỏan viện trợ theo quy định. Không để xảy ra trường hợp tiếp nhận khỏan viện trợ chưa được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Đối với các khỏan viện trợ được các cơ quan Trung ương tiếp nhận theo thẩm quyền, phân bổ về địa phương cần kịp thời báo cáo, xin ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh trước khi phối hợp thực hiện. b) Tham gia thẩm định và đóng góp ý kiến đối với các khỏan viện trợ có nội dung liên quan đến lĩnh vực phụ trách. c) Hướng dẫn đôn đốc các đơn vị trực thuộc tiếp nhận, triển khai thực hiện và quản lý các khỏan viện trợ theo quy định. d) Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khỏan viện trợ có nội dung liên quan đến lĩnh vực phụ trách; kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Công an tỉnh khi phát hiện những dấu hiệu, hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong quá trình tiếp nhận và sử dụng viện trợ. đ) Ủy ban nhân dân các xã, phường: Tạo điều kiện về mặt bằng (nếu có) để thực hiện các dự án, phi dự án theo nội dung văn kiện đã ký kết; giao Phòng Kinh tế/Phòng Kinh tế- Hạ tầng- Đô thị làm đầu mối trong quản lý, sử dụng các khỏan viện trợ trên địa bàn. e) Báo cáo tình hình tiếp nhận viện trợ, tình hình thực hiện, giải ngân khỏan viện trợ 06 tháng (chậm nhất vào ngày 05 tháng 7) và hàng năm (chậm nhất vào ngày 05 tháng 01 của năm tiếp theo) gửi Sở Tài chính để tổng hợp. Báo cáo kết thúc khỏan viện trợ gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính, Sở Ngọai vụ (chậm nhất không quá 06 tháng sau khi kết thúc thực hiện) và thực hiện báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Điều 10. Điều khỏan thi hành 1. Các Sở, ban, ngành, đòan thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này. 2. Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản được dẫn chiếu để áp dụng trong Quy chế này được sửa đổi, bổ sung hay thay thế bằng các văn bản mới thì các nội dung được dẫn chiếu áp dụng theo các văn bản mới đó. 3. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần thiết phải sửa đổi, bổ sung để phù hợp với tình hình thực tế; các cơ quan, đơn vị, tổ chức phản ánh bằng văn bản gửi Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./.