Pháp lệnh 21/2004/PL-UBTVQH11
Tín ngưỡng, tôn giáo
Cơ quan ban hành: Uỷ ban Thường vụ Quốc hội
Ngày ban hành: 2004-06-18

PHÁP LỆNH Tín ngưỡng, tôn giáo ___________ Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10; Căn cứ vào Nghị quyết số 21/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 của Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 4 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2004; Pháp lệnh này quy định về họat động tín ngưỡng, tôn giáo, CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Công dân có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào. Nhà nước bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của công dân. Không ai được xâm phạm quyền tự do ấy. Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật. Công dân có tín ngưỡng, tôn giáo hoặc không có tín ngưỡng, tôn giáo cũng như công dân có tín ngưỡng, tôn giáo khác nhau phải tôn trọng lẫn nhau. Điều 2 Chức sắc, nhà tu hành và công dân có tín ngưỡng, tôn giáo được hưởng mọi quyền công dân và có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ công dân. Chức sắc, nhà tu hành có trách nhiệm thường xuyên giáo dục cho tín đồ lòng yêu nước, thực hiện quyền, nghĩa vụ công dân và ý thức chấp hành pháp luật. Điều 3 Trong Pháp lệnh này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Họat động tín ngưỡng là họat động thể hiện sự tôn thờ tổ tiên; tưởng niệm và tôn vinh những người có công với nước, với cộng đồng; thờ cúng thần, thánh, biểu tượng có tính truyền thống và các họat động tín ngưỡng dân gian khác tiêu biểu cho những giá trị tốt đẹp về lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội. 2. Cơ sở tín ngưỡng là nơi thực hiện họat động tín ngưỡng của cộng đồng, bao gồm đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ và những cơ sở tương tự khác. 3. Tổ chức tôn giáo là tập hợp những người cùng tin theo một hệ thống giáo lý, giáo luật, lễ nghi và tổ chức theo một cơ cấu nhất định được Nhà nước công nhận. 4. Tổ chức tôn giáo cơ sở là đơn vị cơ sở của tổ chức tôn giáo bao gồm ban hộ tự hoặc ban quản trị chùa của đạo Phật, giáo xứ của đạo Công giáo, chi hội của đạo Tin lành, họ đạo của đạo Cao đài, ban trị sự xã, phường, thị trấn của Phật giáo Hòa hảo và đơn vị cơ sở của tổ chức tôn giáo khác. 5. Họat động tôn giáo là việc truyền bá, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi, quản lý tổ chức của tôn giáo. 6. Hội đòan tôn giáo là hình thức tập hợp tín đồ do tổ chức tôn giáo lập ra nhằm phục vụ họat động tôn giáo. 7. Cơ sở tôn giáo là nơi thờ tự, tu hành, nơi đào tạo người chuyên họat động tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo và những cơ sở khác của tôn giáo được Nhà nước công nhận. 8. Tín đồ là người tin theo một tôn giáo và được tổ chức tôn giáo thừa nhận. 9. Nhà tu hành là tín đồ tự nguyện thực hiện thường xuyên nếp sống riêng theo giáo lý, giáo luật của tôn giáo mà mình tin theo. 10. Chức sắc là tín đồ có chức vụ, phẩm sắc trong tôn giáo. Điều 4 Chùa, nhà thờ, thánh đường, thánh thất, đình, đền, miếu, trụ sở tổ chức tôn giáo, các cơ sở đào tạo của tổ chức tôn giáo, những cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo hợp pháp khác, kinh bổn sáchvà các đồ dùng thờ cúng được pháp luật bảo hộ. Điều 5 Nhà nước bảo đảm quyền họat động tín ngưỡng, họat động tôn giáo theo quy định của pháp luật; tôn trọng, phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tôn giáo; giữ gìn và phát huy những giá trị tích cực của truyền thống thờ cúng tổ tiên, tưởng niệm và tôn vinh những người có công với nước, với cộng đồng nhằm góp phần củng cố khối đại đòan kết tòan dân tộc, đáp ứng nhu cầu tâm linh và đời sống tinh thần của nhân dân. Điều 6 Quan hệ giữa Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với các quốc gia, tổ chức quốc tế về vấn đề có liên quan đến tôn giáo phải dựa trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng, các bên cùng có lợi, phù hợp với pháp luật mỗi bên, pháp luật và thông lệ quốc tế. Điều 7 1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm: a) Tập hợp đồng bào có tín ngưỡng, tôn giáo và đồng bào không có tín ngưỡng, tôn giáo xây dựng khối đại đòan kết dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; b) Phản ảnh kịp thời ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của nhân dân về các vấn đề có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; c) Tham gia tuyên truyền, vận động chức sắc, nhà tu hành, tín đồ, người có tín ngưỡng, các tổ chức tôn giáo và nhân dân thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; d) Tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. 2. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, các cơ quan Nhà nước chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong việc tuyên truyền, vận động và thực hiện các chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo, Điều 8 1. Không được phân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng, tôn giáo; vi phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của công dân. 2. Không được lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo để phá họai hòa bình, độc lập, thống nhất đất nước; kích động bạo lực hoặc tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái với pháp luật, chính sách của Nhà nước; chia rẽ nhân dân, chia rẽ các dân tộc, chia rẽ tôn giáo; gây rối trật tự công cộng, xâm hại đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, tài sản của người khác, cản trở việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân; họat động mê tín dị đoan và thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác. CHƯƠNG II HỌAT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG CỦA NGƯỜI CÓ TÍN NGƯỠNG VÀ HỌAT ĐỘNG TÔN GIÁO CỦA TÍN ĐỒ, NHÀ TU HÀNH, CHỨC SẮC Điều 9 1. Người có tín ngưỡng, tín đồ được tự do bày tỏ đức tin, thực hành các nghi thức thờ cúng, cầu nguyện và tham gia các hình thức sinh họat, phục vụ lễ hội, lễ nghi tôn giáo và học tập giáo lý tôn giáo mà mình tin theo. 2. Trong họat động tín ngưỡng, tôn giáo, người có tín ngưỡng, tín đồ có trách nhiệm tôn trọng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và quyền tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của người khác; thực hiện quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo không cản trở việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân; họat động tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật. Điều 10 Người tham gia họat động tín ngưỡng, tôn giáo phải tôn trọng quy định của cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo, của lễ hội và hương ước, quy ước của cộng đồng. Điều 11 1. Chức sắc là người có chức vụ quản lý hoặc phẩm sắc, tước hiệu trong tôn giáo. Nhà tu hành là người tin theo và thực hiện nếp sống riêng trong giáo lý, giáo luật của một tôn giáo. 21. Chức sắc, nhà tu hành được thực hiện lễ nghi tôn giáo trong phạm vi phụ trách, được giảng đạo, truyền đạo tại các cơ sở tôn giáo. 32. Trường hợp thực hiện lễ nghi tôn giáo, giảng đạo, truyền đạo ngòai quy định tại khỏan 12 Điều này phải có sự chấp thuận của sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) nơi thực hiện. Điều 12 1. Người phụ trách tổ chức tôn giáo cơ sở có trách nhiệm đăng ký chương trình họat động tôn giáo hàng năm diễn ra tại cơ sở đó với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã); trường hợp tổ chức họat động tôn giáo ngòai chương trình đã đăng ký thì phải đượcxin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận. 2. Thẩm quyền chấp thuận việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng do Chính phủ quy định. Điều 13 1. Người đang chấp hành án phạt tù hoặc đang bị quản chế theo quy định của pháp luật thì không được chủ trì lễ nghi tôn giáo, truyền đạo, giảng đạo, quản lý tổ chức của tôn giáo và chủ trì lễ hội tín ngưỡng. 2. Đối với người đã chấp hành xong các hình phạt hoặc biện pháp xử lý hành chính quy định tại khỏan 1 Điều này, nêu trên chỉ sau khi được tổ chức tôn giáo đăng ký họat động và được sự chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới được chủ trì lễ nghi tôn giáo, truyền đạo, giảng đạo và quản lý tổ chức của tôn giáo. Điều 14 Họat động tín ngưỡng, tôn giáo phải bảo đảm an tòan, tiết kiệm, phù hợp với truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc, giữ gìn, bảo vệ môi trường. Điều 15 Họat động tín ngưỡng, tôn giáo bị đình chỉ nếu thuộc một trong các trường hợp sau: 1. Xâm phạm an ninh quốc gia, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự công cộng hoặc môi trường; 2. Tác động xấu đến đòan kết nhân dân, đến truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; 3. Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, tài sản của người khác; 4. Có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng khác. CHƯƠNG III TỔ CHỨC TÔN GIÁO VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC TÔN GIÁO Điều 16 1. Tổ chức được công nhận là tổ chức tôn giáo khi có đủ các điều kiện sau đây: a) Là tổ chức của những người có cùng tín ngưỡng, có giáo lý, giáo luật, lễ nghi không trái với thuần phong, mỹ tục, lợi ích của dân tộc; b) Có hiến chương, điều lệ thể hiện tôn chỉ, mục đích, đường hướng hành đạo gắn bó với dân tộc và không trái với quy định của pháp luật; c) Có đăng ký họat động tôn giáo và họat động tôn giáo ổn định; d) Có trụ sở, tổ chức và người đại diện hợp pháp; đ) Có tên gọi không trùng với tên gọi của tổ chức tôn giáo đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.; 2. Thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo: a) Thủ tướng Chính phủ công nhận tổ chức tôn giáo có phạm vi họat động ở nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công nhận tổ chức tôn giáo có phạm vi họat động chủ yếu ở một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. 3. Việc đăng ký họat động tôn giáo quy định tại điểm ce khỏan 1 Điều này; họat động tôn giáo của tổ chức đã đăng ký và trình tự, thủ tục công nhận tổ chức tôn giáo do Chính phủ quy định. Điều 17 1. Tổ chức tôn giáo được thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất các tổ chức trực thuộc theo hiến chương, điều lệ của tổ chức tôn giáo. 2. Việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo cơ sở phải được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh). 3. Việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo không thuộc trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều này phải được sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ. cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo ở trung ương. Điều 18 1. Việc tổ chức hội nghị, đại hội của tổ chức tôn giáo cơ sở được tiến hành sau khi có sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi diễn ra hội nghị, đại hội. 2. Việc tổ chức hội nghị, đại hội cấp trung ương hoặc tòan đạo của tổ chức tôn giáo được tiến hành sau khi có sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo ở trung ương. 3. Việc tổ chức hội nghị, đại hội của tổ chức tôn giáo không thuộc các trường hợp quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này được tiến hành sau khi có sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi diễn ra hội nghị, đại hội. Điều 19 1. Hội đòan tôn giáo là hình thức tổ chức tập hợp tín đồ do tổ chức tôn giáo lập ra nhằm phục vụ họat động tôn giáo. 2 1. Hội đòan tôn giáo phảiđược họat động sau khi tổ chức tôn giáo đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyềnquy định tại khỏan 3 Điều này mới được họat động. . 32. Việc đăng ký hội đòan tôn giáo được quy định như sau: a) Hội đòan tôn giáo có phạm vi họat động trong một huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi hội đòan họat động; b) Hội đòan tôn giáo có phạm vi họat động ở nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố trong một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi hội đòan họat động; c) Hội đòan tôn giáo có phạm vi họat động ở nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo ở trung ương. Điều 20 Dòng tu, tu viện và các tổ chức tu hành tập thể khác của tôn giáo phải được họat động sau khi đã đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. mới được họat động. Việc đăng ký họat động của dòng tu, tu viện và các tổ chức tu hành tập thể khác của tôn giáo được áp dụng như đối với hội đòan tôn giáo quy định tại khỏan 2 3Điều 1915 của Pháp lệnh này. Điều 21 1. Người đi tu tại các cơ sở tôn giáo phải trên cơ sở tự nguyện, không ai được ép buộc hoặc cản trở. Người chưa thành niên khi đi tu phải được cha, mẹ hoặc người giám hộ đồng ý. 2. Người phụ trách cơ sở tôn giáo khi nhận người vào tu có trách nhiệm đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơ sở tôn giáo. Điều 22 1. Việc phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử hoặc cách chức, bãi nhiệm các chức sắc trong tôn giáo được thực hiện theo hiến chương, điều lệ của tổ chức tôn giáo và đảm bảo điều kiện quy định tại khỏan 2 Điều này đó; trường hợpphong chức, phong phẩm, bổ nhiệm có yếu tố nước ngòai thì còn phải có sự thỏa thuận trước với cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo ở trung ương. 2.Tổ chức tôn giáo phải đảm bảo Người được phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải đáp ứng các điều kiện sau đây mới được Nhà nước thừa nhận: a) Là công dân Việt Nam, có tư cách đạo đức tốt; b) Có tinh thần đòan kết, hòa hợp dân tộc; c) Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của Nhà nước. 3. Việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc trong tôn giáo được thực hiện theo hiéiến chương, điều lệ của tổ chức tôn giáo. 4. Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm đăng ký về người được phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử; thông báo về việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc trong tôn giáo phải đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc cách chức, bãi nhiệm người giữ chức vụ trong tôn giáo. Điều 23 Khi thuyên chuyển nơi họat động tôn giáo của ,chức sắc, nhà tu hành, tổ chức tôn giáo có trách nhiệmphải thông báo với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đi và đăng ký với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi đến. Trường hợp chức sắc, nhà tu hành vi phạm pháp luật về tôn giáo đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử lý vi phạm hành chính hoặc đã bị xử lý về hình sự thì khi thuyên chuyển nơi họat động tôn giáo còn phải được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đến theo quy định của Chính phủ. Điều 24 1. Tổ chức tôn giáo được thành lập trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng những người chuyên họat động tôn giáo. 2. Việc thành lập trường đào tạo những người chuyên họat động tôn giáo phải được sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ. Việc chiêu sinh của trường đào tạo tôn giáo phải thực hiện theo nguyên tắc công khai, tự nguyện của thí sinh và điều lệ họat động của trường đã được phê duyệt. Môn học về lịch sử Việt Nam, dân tộc, văn hóa dân tộc, pháp luật Việt Nam là các môn học chính khóa trong chương trình đào tạo tại trường đào tạo những người chuyên họat động tôn giáo. 3. Việc mở các lớp bồi dưỡng những người chuyên họat động tôn giáo phải được sự chấp thuận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi mở lớp. 4. Trình tự, thủ tục thành lập, giải thể trường đào tạo, mở lớp bồi dưỡng tôn giáo do Chính phủ quy định. Điều 25 Các cuộc lễ của tổ chức tôn giáo diễn ra ngòai cơ sở tôn giáo được thực hiện theo quy định sau đây: 1. Cuộc lễ có sự tham gia của tín đồ trong phạm vi một huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi diễn ra cuộc lễ chấp thuận; 2. Cuộc lễ có sự tham gia của tín đồ đến từ nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc từ nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải được sự chấp thuận củaỦy ban nhân dân cấp tỉnh nơi diễn ra cuộc lễ chấp thuận. CHƯƠNG IV TÀI SẢN THUỘC CƠ SỞ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO VÀ HỌAT ĐỘNG XÃ HỘI CỦA TỔ CHỨC TÔN GIÁO, TÍN ĐỒ, NHÀ TU HÀNH, CHỨC SẮC Điều 26 Tài sản hợp pháp thuộc cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo được pháp luật bảo hộ, nghiêm cấm việc xâm phạm tài sản đó. Điều 27 1. Đất có các công trình do cơ sở tôn giáo sử dụng gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, thánh thất, thánh đường, tu viện, trường đào tạo những người chuyên họat động tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo, các cơ sở khác của tôn giáo được Nhà nước cho phép họat động được sử dụng ổn định lâu dài. 2. Đất có các công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ được sử dụng ổn định lâu dài. 3. Việc quản lý và sử dụng đất quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Điều 28 1. Cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo được tổ chức quyên góp, nhận tài sản hiến, tặng, cho trên cơ sở tự nguyện của tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân ngòai nước theo quy định của pháp luật. 2. Việc tổ chức quyên góp của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo phải công khai, rõ ràng mục đích sử dụng và trước khi quyên góp phải thông báo với Ủy ban nhân dân nơi tổ chức quyên góp. 3. Không được lợi dụng việc quyên góp để phục vụ lợi ích cá nhân hoặc thực hiện những mục đích trái pháp luật. Điều 29 2Họat động tín ngưỡng, tôn giáo tại cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh được bảo đảm bình thường như các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo khác. Việc quản lý, sử dụng, cải tạo, nâng cấp công trình thuộc cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa và pháp luật có liên quan. Điều 30 Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới các công trình thuộc cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo phải thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng. Khi thay đổi mục đích sử dụng của các công trình thuộc cơ sở tín ngưỡng phải có sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp huyện; khi thay đổi mục đích sử dụng của các công trình thuộc cơ sở tôn giáo phải đượccó sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Điều 31 Việc di dời các công trình thuộc cơ sở tín ngưỡng,tín ngưỡng, tôn giáo do yêu cầu của quy họach phát triển kinh tế - xã hội phải được trao đổi trước với người đại diện của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo và thực hiện đền bù theo quy định của pháp luật. Điều 32 Việc xuất bản, in, phát hành các lọai kinh, sách, báo, tạp chí và các xuất bản phẩm khác về tín ngưỡng, tôn giáo; kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm về tín ngưỡng, tôn giáo; sản xuất đồ dùng phục vụ họat động tín ngưỡng, tôn giáo được thực hiện theo quy định của pháp luật. về xuất bản và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Điều 33 1. Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện để tổ chức tôn giáo hỗ trợ phát triển các hình thức mở trường, lớp nhà trẻ, mẫu giáo, tham gia nuôi dạy trẻ em có hòan cảnh đặc biệt; hỗ trợ cơ sở chăm sóc sức khỏe người nghèo, người tàn tật, người nhiễm HIV/AIDS, bệnh nhân phong, tâm thần; hỗ trợ phát triển các cơ sở giáo dục mầm non và tham gia các họat động khác vì mục đích từ thiện nhân đạo phù hợp với hiến chương, điều lệ của tổ chức tôn giáo và quy định của pháp luật. 2. Chức sắc, nhà tu hành, tín đồ tôn giáo với tư cách công dân được Nhà nước khuyến khích tổ chức họat động giáo dục, y tế, từ thiện nhân đạo theo quy định của pháp luật. CHƯƠNG V QUAN HỆ QUỐC TẾ CỦA TỔ CHỨC TÔN GIÁO, TÍN ĐỒ, NHÀ TU HÀNH, CHỨC SẮC Điều 34 Tổ chức tôn giáo, tín đồ, nhà tu hành, chức sắc có quyền thực hiện các họat động quan hệ quốc tế theo quy định của hiến chương, điều lệ hoặc giáo luật của tổ chức tôn giáo phù hợp với pháp luật Việt Nam. Khi thực hiện các họat động quan hệ quốc tế, tổ chức tôn giáo, tín đồ, nhà tu hành, chức sắc phải bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng độc lập, chủ quyền và công việc nội bộ của các quốc gia với nhau. Điều 35 Khi tiến hành các họat động quan hệ quốc tế sau đây phải có sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo ở trung ương: 1. Mời tổ chức, người nước ngòai vào Việt Nam hoặc triển khai chủ trương của tổ chức tôn giáo nước ngòai ở Việt Nam; 2. Tham gia họat động tôn giáo, cử người tham gia khóa đào tạo về tôn giáo ở nước ngòai. Điều 36. Chức sắc, nhà tu hành là người nước ngòai được giảng đạo tại cơ sở tôn giáo của Việt Nam sau khi được sự chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước về tôn giáo ở trung ương chấp thuận, phải tôn trọng quy định của tổ chức tôn giáo của Việt Nam và tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam. Điều 37 Người nước ngòai khi vào Việt Nam phải tuân thủ pháp luật Việt Nam; được mang theo xuất bản phẩm tôn giáo và các đồ dùng tôn giáo khác để phục vụ nhu cầu của bản thân theo quy định của pháp luật Việt Nam; được tạo điều kiện sinh họat tôn giáo tại cơ sở tôn giáo như tín đồ tôn giáo Việt Nam; được mời chức sắc tôn giáo là người Việt Nam để tiếnthực hiện các lễ nghithức tôn giáo cho mình; tôn trọng quy định của tổ chức tôn giáo ở Việt Nam. CHƯƠNG VI ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 38. Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác với quy định của Pháp lệnh này thì thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế đó. Điều 39 1. Tổ chức tôn giáo đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận trước ngày Pháp lệnh này có hiệu lực thì không phải làm thủ tục công nhận lại. 2. Hội đòan tôn giáo, dòng tu, tu viện và các tổ chức tu hành tập thể khác của tôn giáo đã đăng ký và được phép họat động trước ngày Pháp lệnh này có hiệu lực thì không phải làm thủ tục đăng ký lại. Điều 40 Pháp lệnh này có hiệu lực từ ngày 15 tháng 11 năm 2004. Điều 41 Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh này./.