Quyết định 16/2002/QĐ-UB
Về việc phê duyệt qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2001 - 2010
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hà Nội
Ngày ban hành: 2002-02-21

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI Về việc phê duyệt qui họach tổng thể phát triển kinh tế xã hội quận Hòan Kiếm giai đọan 2001 - 2010 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI C¨n cø LuËt tæ chøc H§ND vµ UBND; C¨n cø ChØ thÞ sè 32/1998/CT-TTg ngµy 23/09/1998 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ c«ng t¸c qui ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®Õn n¨m 2010; C¨n cø kÕt luËn cña Héi ®ång thÈm ®Þnh Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi quËn, huyÖn cña Thµnh phè vÒ kÕt qu¶ thÈm ®Þnh "Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi quËn Hoµn KiÕm giai ®o¹n 2001 - 2010" t¹i th«ng b¸o sè 324/TB-KH§t ngµy 19/12/2001. XÐt ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch UBND quËn Hoµn KiÕm t¹i tê tr×nh sè 1464/TTr - UB ngµy 27/12/2001 ; XÐt ®Ò nghÞ cña Gi¸m ®èc Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ t¹i tê tr×nh sè 134/TTr-KH&§T ngµy 07 th¸ng 02 n¨m 2002, QUYÕT §ÞNH: §iÒu 1: Phª duyÖt qui ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi quËn Hoµn KiÕm giai ®o¹n 2001 – 2010 víi nh÷ng néi dung chñ yÕu sau ®©y. 1. Môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi quËn Hoµn KiÕm ®Õn n¨m 2010. Ph¸t huy thÕ m¹nh cña mét QuËn trung t©m, ®Èy m¹nh ph¸t triÓn th­¬ng m¹i, dÞch vô, du lÞch, c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸; ®Èy m¹nh x©y dùng vµ qu¶n lý ®« thÞ, nhµ ë, tõng b­íc chØnh trang kiÕn tróc ®« thÞ ë nh÷ng « phè, t¹o nªn sù hµi hoµ gi÷a kiÕn tróc hiÖn ®¹i vµ kiÕn tróc phè cæ truyÒn thèng, b¶o tån vµ t«n t¹o phè cæ, n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cho ng­êi d©n, b¶o ®¶m an ninh quèc phßng; phÊn ®Êu x©y dùng QuËn Hoµn KiÕm giµu ®Ñp, v¨n minh, xøng ®¸ng lµ trung t©m th­¬ng m¹i - du lÞch - dÞch vô - v¨n ho¸ vµ hµnh chÝnh cña Thµnh phè Hµ Néi. 2. Mét sè chØ tiªu chñ yÕu ®Õn n¨m 2010: Tèc ®é t¨ng tr­ëng gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n hµng n¨m giai ®o¹n 2001 - 2010 kho¶ng 11%/n¨m. Trong ®ã giai ®o¹n 2001 - 2005 kho¶ng 12%, giai ®o¹n 2006 - 2010 kho¶ng 11%/n¨m. C¬ cÊu kinh tÕ trªn ®Þa bµn QuËn lµ: DÞch vô - C«ng nghiÖp, Tû träng gi¸ trÞ s¶n xuÊt trªn ®Þa bµn n¨m 2010 lµ: DÞch vô: kho¶ng 95% C«ng nghiÖp: kho¶ng 5% MËt ®é ®­êng giao th«ng ®¹t kho¶ng 14km/km2 100% d©n c­ trªn ®Þa bµn ®­îc cung cÊp ®ñ n­íc s¹ch víi tiªu chuÈn 170 lÝt/ng­êi/ngµy - ®ªm. PhÊn ®Êu mçi n¨m gi¶m 0,6% d©n sè trong giai ®o¹n 2001 - 2005 vµ 1,2% trong giai ®o¹n 2006 - 2010. §Õn n¨m 2010 cã 100% sè ng­êi trong ®é tuæi ®­îc phæ cËp THPT vµ t­¬ng ®­¬ng. §Õn n¨m 2010 cã 100% häc sinh tiÓu häc, 50% sè häc sinh THCS ®­îc häc 2 buæi/ngµy; §¶m b¶o ®iÒu kiÖn c¬ së vËt chÊt ®Ó c¸c c«ng tr­êng lµm tèt c«ng t¸c d¹y vµ häc; gi¶i to¶ c¬ b¶n c¸c hé d©n ra hái khu«n viªn c¸c tr­êng häc. N©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cña d©n c­. §¶m b¶o an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x· héi trªn ®Þa bµn. §Õn n¨m 2005 c¬ b¶n kh«ng cßn hé nghÌo. 3. NhiÖm vô vµ ®Þnh h­íng ph¸t triÓn c¸c ngµnh, lÜnh vùc chñ yÕu. 3.1. Ph¸t triÓn kinh tÕ. PhÊn ®Êu ®¹t tèc ®é t¨ng tr­ëng gi¸ trÞ s¶n xuÊt b×nh qu©n hµng n¨m giai ®o¹n 2001 - 2010 kho¶ng 11%/n¨m. Trong ®ã giai ®o¹n 2001 - 2005 kho¶ng 12%,, giai ®o¹n 2006 - 2010 kho¶ng 11%/n¨m. a. DÞch vô X©y dùng Hoµn KiÕm thµnh trung t©m dÞch vô, b¸n bu«n vµ b¸n kÎ hµng ho¸ vµ du lÞch lín cña Thñ ®«. PhÊn ®Êu ®¹t tèc ®é t¨ng tr­ëng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c¸c ngµnh dÞch vô b×nh qu©n hµng n¨m giai ®o¹n 2001 - 2010 kho¶ng 11%/n¨m. Trong ®ã giai ®o¹n 2001 - 2005 kho¶ng 12%, giai ®o¹n 2006 - 2010 kho¶ng 11%/n¨m. Tõng b­íc chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h­íng t¨ng nhanh c¸c ngµnh dÞch vô tr×nh ®é cao, chÊt l­îng cao, ph¸t triÓn m¹nh c¸c dÞch vô tµi chÝnh, ng©n hµng, th«ng tin, t­ vÊn ... TËp trung khai th¸c thÕ m¹nh cña QuËn, ph¸t triÓn m¹nh ho¹t ®éng du lÞch, chó träng c¸c lo¹i h×nh du lÞch lÔ héi, tham quan di tÝch v¨n ho¸, lÞch sö vµ kiÕn tróc. KÕt hîp ph¸t triÓn du lÞch víi b¶o tån, t«n t¹o c¸c di tÝch vµ danh lam th¾ng c¶nh. C¬ b¶n xo¸ bá c¸c ho¹t ®éng dÞch vô trªn vØa hÌ, trõ mét sè tuyÕn phè chuyªn doanh trong khu phè cæ. T¹o lËp phong c¸ch v¨n minh hiÖn ®¹i trong c¸c ho¹t ®éng dÞch vô. H×nh thµnh mét sè toµ nhµ ®a n¨ng: kh¸ch s¹n, v¨n phßng cho thuª, phßng héi nghÞ ... ë khu vùc phè cò. Nghiªn cøu x©y dùng hÖ thèng siªu thÞ ®Ó chuyÓn mét sè chî truyÒn thèng thµnh siªu thÞ. H×nh thµnh c¸c tuyÕn phè chuyªn doanh trong khu vùc phè cæ. b. C«ng nghiÖp: PhÊn ®Êu ®¹t tèc ®é t¨ng tr­ëng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp më réng, b×nh qu©n hµng n¨m giai ®o¹n 2001 - 2010 kho¶ng 8,7%/n¨m. ChuyÓn dÞch c¬ cÊu ngµnh: tõ c«ng nghiÖp sang dÞch vô, c¬ cÊu s¶n phÈm c«ng nghiÖp: Tõ s¶n phÈm th« sang c¸c s¶n phÈm tinh vµ kh«ng « nhiÔm m«i tr­êng t¹i c¸c c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn QuËn. Gi¶m qui m« s¶n xuÊt c«ng nghiÖp víi c¸c s¶n phÈm th«, tèn n¨ng l­îng, nguyªn liÖu vµ cã nhiÒu phÕ th¶i. Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp tinh x¶o, hiÖn ®¹i ho¸ mét sè nghÒ tiÓu c«ng nghiÖp truyÒn thèng theo h­íng t¹o b¶n s¾c v¨n ho¸ ®éc ®¸o cho phè cæ. 3.2. Ph¸t triÓn v¨n ho¸ - x· héi: a. Gi¸o dôc - ®µo t¹o: Gi÷ v÷ng vÞ trÝ hµng ®Çu vÒ chÊt l­îng gi¸o dôc - ®µo t¹o; x©y dùng tr­êng ra tr­êng, líp ra líp. §¶m b¶o mçi bËc häc tiÓu häc vµ trung häc c¬ së cã tõ 2 - 3 tr­êng ®¹t chuÈn quèc gia. §Õn 2010 cã ®ñ phßng häc kiªn cè cho 100% sè tr­êng tiÓu häc; cã 100% häc sinh tiÓu häc vµ 50% häc sinh trung häc c¬ së ®­îc häc 2 buæi/ngµy. N©ng tû lÖ lao ®éng ®­îc ®µo t¹o lªn 80 - 90% vµo n¨m 2010. C¬ b¶n hoµn thµnh viÖc chuyÓn ®æi ®Êt gi÷a c¸c tr­êng häc víi c¸c c¬ quan, d©n c­ ®Ó tËp trung ho¸ quÜ ®Êt cho gi¸o dôc, thùc hiÖn t¸ch tr­êng tiÓu häc Tr­ng V­¬ng vµ tiÓu häc NguyÔn Du, tr­êng trung häc c¬ së Tr­ng V­¬ng vµ trung häc c¬ së NguyÔn Du ra c¸c ®Þa ®iÓm kh¸c nhau. ChuyÓn ®æi mét sè ®Þa ®iÓm ®Êt c«ng nghiÖp ®Ó x©y dùng tr­êng häc. b. V¨n hãa th«ng tin: Duy tr× vµ n©ng cao chÊt l­îng cuéc vËn ®éng "toµn d©n ®oµn kÕt x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸"; n©ng cao chÊt l­îng c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, nghÖ thuËt, x©y dùng vµ bè trÝ hîp lý c¸c ®iÓm vui ch¬i gi¶i trÝ, c¸c c«ng viªn, t­îng ®µi trªn ®Þa bµn. Cñng cè hÖ thèng c¸c nhµ v¨n ho¸, n©ng cÊp Trung t©m v¨n ho¸ t¹i 42 Nhµ Chung, hÖ thèng th­ viÖn vµ v¨n ho¸ cÊp ph­êng. §Çu t­ t«n t¹o, n©ng cÊp mét sè di tÝch tiªu biÓu, b¶o vÖ vµ t«n t¹o mét sè khu phè cæ, khai th¸c cã hiÖu qu¶ c¸c danh lam th¾ng c¶nh; kh«i phôc vµ duy tr× tèt c¸c lÔ héi truyÒn thèng. c. ThÓ dôc thÓ thao (TDTT) §Èy m¹nh phong trµo thÓ dôc thÓ thao quÇn chóng, kÕt hîp ph¸t triÓn thÓ thao thµnh tÝch cao ë mét sè m«n phï hîp. §Çu t­ x©y dùng c¸c c¬ së phôc vô c¸c ho¹t ®éng luyÖn tËp vµ thi ®Êu trªn ®Þa bµn vµ n©ng cÊp khu thÓ thao Long Biªn. d. Y tÕ: Thùc hiÖn tèt c¸c ch­¬ng tr×nh y tÕ quèc gia, kiÓm so¸t vµ xö lý kÞp thêi c¸c dÞch bÖnh, kh«ng ®Ó xÈy ra c¸c bÖnh dÞch lín. N©ng cÊp vµ hoµn thiÖn hÖ thèng y tÕ c¬ së, thùc hiÖn c¶i t¹o, n©ng cÊp c¸c tr¹m y tÕ cña 18 ph­êng. Thùc hiÖn c¶i t¹o, n©ng cÊp c¸c c¬ së y tÕ t¹i 45 Hµng L­îc, 18 Qu¸n Sø. Di chuyÓn phßng kh¸m 167 Phïng H­ng ®Õn ®Þa ®iÓm míi, t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc më réng tr­êng tiÓu häc Th¨ng Long. 3.3 Ph¸t triÓn h¹ tÇng kü thuËt a. HÖ thèng giao th«ng: Thùc hiÖn theo qui ho¹ch chi tiÕt quËn Hoµn KiÕm, Hµ Néi tû lÖ 1/2000 (phÇn qui ho¹ch ®Êt vµ giao th«ng) ®· ®­îc UBND thµnh phè phª duyÖt. Trong ®ã chó ý c¸c b·i ®ç xe vµ ®­êng d¹o ven s«ng ë 2 ph­êng ngoµi ®ª. b. HÖ thèng ®iÖn: TËp trung n©ng cao chÊt l­îng cÊp ®iÖn, thùc hiÖn c¶i t¹o hÖ thèng ®­êng d©y trung thÕ, ®iÖn ¸p 6KV vµ 10KV thµnh ®­êng d©y cã ®iÖn ¸p 22KV. §Çu t­ x©y míi mét sè ®­êng d©y trung thÕ 22KV. C¶i t¹o vµ x©y míi hÖ thèng c¸c tr¹m biÕn ¸p ®Ó ®¶m b¶o cung cÊp ®ñ ®iÖn mét c¸ch æn ®Þnh vµ ®ñ c«ng suÊt phôc vô s¶n xuÊt vµ tiªu dïng. Thùc hiÖn ngÇm ho¸ hÖ thèng ®­êng d©y h¹ thÕ; x©y dùng mét sè tuyÕn d©y h¹ thÕ. c. HÖ thèng cÊp n­íc: §¶m b¶o cung cÊp ®ñ n­íc s¹ch cho nhu cÇu sinh ho¹t vµ s¶n xuÊt cña nh©n d©n víi tiªu chuÈn 170 lÝt/ng­êi/ngµy - ®ªm. Hoµn thµnh l¾p ®Æt hÖ thèng èng truyÒn dÉn ë 2 ph­êng ngoµi ®ª; ph­êng Phan Chu Trinh, ph­êng TrÇn H­ng §¹o. Bæ sung nguån n­íc cÊp ®Ó ®¶m b¶o cÊp n­íc æn ®Þnh vµ ®ñ ¸p lùc n­íc cÊp. d. HÖ thèng tho¸t n­íc. Hoµn thµnh dù ¸n c¶i t¹o hÖ thèng tho¸t n­íc cña Thµnh phè giai ®o¹n 1 trªn ®Þa bµn Hoµn KiÕm. 4. C¸c träng ®iÓm ®Çu t­ vµ danh môc nh÷ng dù ¸n ®Çu t­ lín trªn ®Þa bµn quËn. KÌ vÜnh cöu däc bê s«ng Hång vµ hÖ thèng giao th«ng ch¹y däc ë 2 ph­êng ngoµi ®ª thuéc ®Þa phËn Hoµn KiÕm. X©y dùng c¸c b·i ®ç xe (trong ®ã cã mét sè b·i ®ç ngÇm) ®Ó ®¶m b¶o hÖ thèng giao th«ng tÜnh. Dù ¸n d·n d©n khu phè cæ: c¶i t¹o c¸c phè cæ. C«ng tr×nh nhµ v¨n ho¸ t¹i 42 Nhµ Chung. Khu thÓ thao liªn hîp Long Biªn. Mét sè trung t©m ®a n¨ng vÒ kh¸ch s¹n, phßng häp, dÞch vô ... ë khu vùc phè cæ. ChuyÓn ®æi 5 tr­êng phæ th«ng vµo vÞ trÝ cña 5 trong 13 ®iÓm ®Êt c«ng nghiÖp ®Ò nghÞ chuyÓn ®æi trong qui ho¹ch. X©y dùng hÖ thèng tuy nen kü thuËt phôc vô cho c¸c ngµnh b­u chÝnh, th«ng tin, ®iÖn lùc .... ë c¸c tuyÕn phè chÝnh. §iÒu 2: Tæ chøc thùc hiÖn qui ho¹ch. UBND QuËn Hoµn KiÕm cã nhiÖm vô: C«ng bè c«ng khai qui ho¹ch ®Ó c¸c c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n vµ nh©n d©n biÕt vµ thùc hiÖn nghiªm chØnh. Chñ tr×, cã sù gióp ®ì cña c¸c Së, ngµnh liªn quan cña Thµnh phè, c¨n cø môc tiªu, c¸c chØ tiªu vµ ®Þnh h­íng ph¸t triÓn cña Quy ho¹ch nµy tæ chøc x©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi; x©y dùng c¸c ch­¬ng tr×nh môc tiªu vµ dù ¸n ®Çu t­ phï hîp, ®ång thêi ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p ®ång bé nh»m ph¸t huy tèi ®a c¸c nguån lùc phôc vô sù ph¸t triÓn cña QuËn vµ thµnh phè. Nghiªn cøu ban hµnh hoÆc kiÕn nghÞ víi Thµnh phè ban hµnh c¸c qui chÕ, qui chÕ phï hîp c¸c qui ®Þnh cña Nhµ n­íc ®Ó thùc hiÖn qui ho¹ch. Thùc hiÖn ®æi míi tæ chøc, qu¶n lý vµ c¶i c¸ch hµnh chÝnh, t¹o m«i tr­êng thuËn lîi khuyÕn khÝch thu hót ®Çu t­ trong n­íc vµ n­íc ngoµi. Chñ ®éng khai th¸c c¸c tiÒm n¨ng, ®Æc biÖt lµ lao ®éng, vèn vµ c¸c nguån lùc kh¸c ®Ó thùc hiÖn tèt môc tiªu ph¸t triÓn vµ c¸c ®Þnh h­íng cña qui ho¹ch nµy. ChØ ®¹o ®Çu t­ tËp trung, cã träng ®iÓm ®Ó nhanh chãng mang l¹i hiÖu qu¶ thiÕt thùc; ­u tiªn ®Çu t­ ph¸t triÓn c¸c ngµnh, lÜnh vùc mµ QuËn cã thÕ m¹nh. Theo dâi, chØ ®¹o thùc hiÖn qui ho¹ch, ®Þnh kú tæ chøc ®¸nh gi¸ vµ ®Ò xuÊt ®iÒu chØnh qui ho¹ch cho phï hîp víi bèi c¶nh kinh tÕ - x· héi cô thÓ cña QuËn vµ Thµnh phè. C¸c ngµnh chøc n¨ng cña Thµnh phè cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp, hç trî, h­íng dÉn quËn Hoµn KiÕm trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn qui ho¹ch nµy ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu ®· ®Ò ra. C¸c ®¬n vÞ cña Trung ­¬ng vµ thµnh phè ®ãng trªn ®Þa bµn QuËn cã tr¸ch nhiÖm cïng quËn thùc hiÖn tèt môc tiªu cña qui ho¹ch. §iÒu 3: QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký. Ch¸nh V¨n phßng H§ND vµ UBND Thµnh phè, Chñ tÞch UBND quËn Hoµn KiÕm, Gi¸m ®èc c¸c Së, Ban, Ngµnh, Thñ tr­ëng c¸c c¬ quan thuéc Thµnh phè Hµ Néi vµ c¸c ®¬n vÞ cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy./.