Quyết định 116/2001/QĐ-UB
Về việc phê chuẩn Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội Khuyến học Hà nội
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hà Nội
Ngày ban hành: 2001-11-14

QUYẾT ĐỊNH CỦA UBND THÀNH PHỐ Về việc phê chuẩn Quy chế tổ chức và họat động của Hội Khuyến học Hà nội ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; Căn cứ quyết định số 537/QĐ-UB ngày 04 tháng 2 năm 1998 của UBND thành phố Hà Nội cho phép thành lập Hội Khuyến học Hà Nội; Xét đề nghị của Trưởng Ban Tổ chức chính quyền thành phố và Chủ tịch Hội Khuyến học thành phố Hà Nội, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê chuẩn Quy chế tổ chức và họat động của Hội Khuyến học Hà Nội. Bản Quy chế ban hành kèm theo quyết định này gồm 7 chương 15 điều do Ban chấp hành mở rộng Hội Khuyến học Hà Nội thông qua ngày 24 tháng 7 năm 2001. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký. Điều 3. Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền thành phố, Giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo thành phố HN, Chủ tịch Hội Khuyến học Hà Nội thi hành quyết định này./. QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA HỘI KHUYẾN HỌC HÀ NỘI (Ban hành kèm theo Quyết định số: 116/2001/QĐ-UB ngày 14 tháng 11 năm 2001 của UBND Thành phố Hà Nội) Khuyến học là truyền thống tốt đẹp, lâu đời của dân tộc là chính sách của quốc gia và đạo đức, nghĩa tình của nhân dân Việt Nam . Ngày nay, trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước công cuộc “trồng người” vì lợi ích trăm năm nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài là sự nghiệp của tòan xã hội. Để làm cơ sở cho việc tổ chức và họat động của Hội Khuyến học trên địa bàn Hà Nội, Ban chấp hành Hội Khuyến học Hà Nội xây dựng quy chế về tổ chức và họat động của Hội Khuyến học Hà nội như sau: CHƯƠNG I TÔN CHỈ MỤC ĐÍCH Điều 1. Hội khuyến khích và hỗ trợ phát triển giáo dục thành phố Hà Nội (goị tắt là Hội khuyến học Hà Nội) là tổ chức tự nguyện của mọi người dân có tâm huyết với sự nghiệp “trồng người”, tích cực tham gia xã hội hóa giáo dục, góp sức phấn đấu cho phong trào "tòan dân tham gia giáo dục” nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực chất lượng cao, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước và Thủ đô. Điều 2. Hội Khuyến học Hà Nội là thành viên của Hội Khuyến học Việt Nam và là thành viên của Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, họat động trong khuôn khổ pháp luật nước CHXHCN Việt Nam. Hội có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài sản và tài chính riêng, có tài khỏan bằng tiền Việt Nam và ngọai tệ tại Ngân hàng Nhà nước. Hội đặt trụ sở tại 23 Quang Trung - Hà Nội. CHƯƠNG II NHIỆM VỤ, NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG Điều 3. Hội Khuyến học Hà Nội có nhiệm vụ phấn đấu nhằm đạt được 3 mục tiêu cơ bản: Khuyến khích và hỗ trợ phong tào học tập, xây dựng một xã hội học tập, nâng cao trình độ văn hóa, nghề nghiệp của mọi người trong nhà trường và trong xã hội, góp sức phấn đấu cho công bằng xã hội và quyền lợi học tập của mọi người dân Thủ đô đặc biệt chú ý tới những người nghèo không có điều kiện học tập, những người có năng khiếu. Cổ vũ xã hội trân trọng vai trò của người thầy và chăm sóc người thầy trong sự nghiệp Giáo dục- Đào tạo, khuyến khích người thầy phấn đấu không ngừng nâng cao trình độ nghề nghiệp và đạo đức, kiến nghị với nhà nước về việc ban hành chính sách và chế độ đãi ngộ người thầy tương xứng với yêu cầu đào tạo và với vị thế trong xã hội. Làm tư vấn về giáo dục trên cơ sở tập hợp ý kiến của đông đảo các nhà giáo dục, khoa học và những nhà tâm huyết với sự nghiệp giáo dục, kiến nghị với Nhà nước và Thành phố chủ trương, chính sách, biện pháp phát triển giáo dục. Điều 4. Để thực hiện tôn chỉ, mục đích và nhiệm vụ, Hội thực hiện các nguyên tắc sau đây trong tổ chức và họat động: Tuân thủ sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nghiêm chỉnh chấp hành luật pháp Nhà nước, các quy định của UBND Thành phố và chịu sự quản lý của các cấp chính quyền, hợp tác với ngành Giáo dục - Đào tạo, tranh thủ sự hướng dẫn, hỗ trợ của UBMT Tổ quốc các cấp. Phát huy quyền chủ động, sáng tạo của các tổ chức, Hội liên kết với các tổ chức kinh tế, khoa học, văn hóa, xã hội các đòan thể nhân dân tham gia xã hội hóa giáo dục. Tranh thủ sự ủng hộ và giúp đỡ về tinh thần, vật chất của mọi tổ chức, cá nhân vì sự nghiệp khuyến học. CHƯƠNG III HỘI VIÊN Điều 5. Công dân Việt nam ở trong và ngòai nước có những tâm huyết với sự nghiệp giáo dục Thủ đô, tán thành Điều lệ Hội khuyến học Việt Nam, quy chế của Hội Khuyến học Hà Nội, tự nguyện họat động theo sự phân công của Hội đều được xem xét và công nhận là hội viên. Điều 6. Hội viên có nhiệm vụ: Tôn trọng và thực hiện quy chế và nghị quyết của Hội. Tuyên truyền cho Hội và phát triển hội mới. Đóng góp hội phí và tham gia xây dựng Hội. Sinh họat trong các tổ chức của Hội Điều 7. Hội viên có quyền lợi: Trao đổi, thảo luận công việc của Hội, đề xuất ý kiến nhằm phát triển phong trào khuyến học và sự nghiệp giáo dục. Bầu cử, ứng cử vào cơ quan lãnh đạo của Hội. Hưởng các quyền lợi do họat động của Hội mang lại. Các thành viên của Hội được giúp đỡ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp trong họat động. Điều 8. Hội viên có thẻ hội viên do Trung ương Hội ấn hành. Các cấp Hội lập danh sách hội viên và có văn bản đề nghị xét cấp. CHƯƠNG IV TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA HỘI Điều 9. Tổ chức và họat động của Hội Khuyến học Hà Nội bao gồm: 1. Thành Hội Hà Nội: 1.1. Đại hội đại biểu Hội khuyến học thành phố Hà Nội là cơ quan lãnh đạo cao nhất của Hội khuyến học Hà Nội được tổ chức thường kỳ 5 năm một lần; khi cần thiết có thể triệu tập sớm hơn hoặc muộn hơn nhưng không quá 1 năm nếu 2/3 số ủy viên Ban chấp hành thành Hội yêu cầu. Đại hội có nhiệm vụ đánh giá kết quả thực hiện chương trình hành động của Hội trong nhiệm kỳ, quyết định chương trình hành động nhiệm kỳ tiếp theo, sửa đổi, bổ sung “Quy chế của Hội khuyến học Hà Nội” bầu cử Ban chấp hành thành Hội mới. 1.2. Ban chấp hành Thành hội là cơ quan lãnh đạo cao nhất giữa 2 kỳ đại hội, thực hiện Nghị quyết của Đại hội cấp mình, phân công công tác các ủy viên BCH; bầu ban thường vụ với số lượng không quá 1/3 số ủy viên BCH, gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên: bầu Ban kiểm tra gồm Trưởng ban, phó trưởng ban và các ủy viên; cử Hội đồng quản lý và Chủ tịch Hội đồng quản lý qũy khuyến học của Thành phố và các ban, các tổ chức của Hội theo hướng dẫn cuẩ BCH TW Hội. BCH Thành Hội họp 6 tháng một lần, họp bất thường khi cần thiết. Trong quá trình họat động, xuất phát từ nhu cầu công tác và đề nghị của Ban thường vụ, BCH Thành Hội có thể tổ chức bầu cử bổ sung ủy viên BCH với số lượng không quá 10% tổng số ủy viên BCH do đại hội đã bầu. 1.3. Ban thường vụ của thành hội thay mặt BCH điều hành giữa hai kỳ họp có nhiệm vụ tổ chức chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của Đại hội, hướng dẫn, giúp đỡ kiểm tra họat động của các tổ chức Hội trong thành phố, quản lý các tổ chức của Hội thuộc Thành phố; quản lý tài chính, tài sản và lãnh đạo họat động của qũy khuyến học Thành học Thành phố, triệu tập và chuẩn bị nội dung các kỳ họp của BCH. 1.4. Các tổ chức trực thuộc Thành hội: a. Ban thường vụ Thành hội lập các tổ chức trực thuộc giúp việc theo hướng tinh gọn: Ban hỗ trợ giáo dục và đào tạo và phát triển phong trào khuyến học; Ban tổ chức, Ban tuyên truyền, Văn phòng thành hội (kiêm quan hệ đối ngọai, hành chính, kinh tế tài chính) . b. Thành hội có thể có một số cơ sở đào tạo hoặc dịch vụ, sản xuất phục vụ 3 mục tiêu của Hội trên địa bàn thành phố theo hướng tự quản về tài chính và họat động dưới sự chỉ đạo của Thành hội. Việc tổ chức và thành lập theo đúng quy định của thành phố. 1.5. Qũy khuyến học của Thành hội Hà Nội có chức năng vận động và tiếp nhận các nguồn tài trợ để hỗ trợ cho các họat động khuyến học, họat động theo điều lệ của qũy và trong khuôn khổ pháp luật của Nhà nước. Qũy có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khỏan tại ngân hàng kể cả tài khỏan ngọai tệ khi được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định hiện hành của Nhà nước. Hội đồng quản lý qũy chịu trách nhiệm quản lý họat động của qũy dưới sự lãnh đạo trực tiếp của thành Hội và sự kiểm tra hướng dẫn về nghiệp vụ của Qũy khuyến học Việt Nam . Chủ tịch Hội đồng quản lý qũy là một phó chủ tịch thành Hội. 1.6. Ban kiểm tra của thành Hội có nhiệm vụ kiểm tra việc thi hành quy chế, việc thực hiện các Nghị quyết công tác, việc quẩn lý và sử dụng tài chính, kiểm tra tư cách cán bộ, hội viên, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo đối với Hội viên và tổ chức, đề xuất các vấn đề về công tác kiểm tra với ban thường vụ hoặc BCH của Hội giải quyết. 2. Quận, huyện Hội: Quận, huyện Hội là cấp nối liền sự chỉ đạo của Thành hội với Hội cơ sở 2.1. Đại hội Quận, Huyện được tổ chức thường kỳ 5 năm một lần để đánh giá việc thực hiện chương trình họat động của nhiệm kỳ tiếp theo và bầu cử BCH mới. 2.2. BCH Quận, huyện Hội bầu Ban thường vụ gồm Chủ tịch, các phó chủ tịch và các ủy viên để điều hành công việc thường xuyên của Hội, cử một phó chủ tịch làm chủ tịch Hội đồng quản lý qũy khuyến học của Quận, Huyện Hội; phân công các Ủy viên BCH phụ trách các mặt công tác hoặc các địa phương. BCH Quận, Huyện Hội họp 6 tháng một lần, Ban thường vụ họp 2 tháng một lần để kiểm điểm và bàn công việc. 2.3. Nhiệm vụ chủ yếu của BCH, Ban thường vụ Quận, Huyện Hội là quán triệt vận động theo dõi đôn đốc kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ công tác khuyến học của Hội trong địa bàn quận, huyện, hướng dẫn, kiểm tra họat động của Hội cơ sở, quản lý và sử dụng có hiệu quả qũy khuyến học của quận, huyện Hội. 2.4. BCH và Ban thường vụ Quận, huyện Hội tùy điều kiện và khả năng có thể có một số cơ sở đào tạo hoặc trung tâm dịch vụ, sản xuất nhằm phục vụ 3 mục tiêu khuyến học trong quận, huyện. Đây là các đơn vị tự quản về tài chính, thành lập và họat động theo quy định của pháp luật và đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Quận, Huyện Hội. 2.5. Qũy Khuyến học của Quận, Huyện Hội có chức năng vận động và tiếp nhận các nguồn tài trợ để hỗ trợ cho họat động khuyến học của quận, huyện, họat động theo điều lệ của Qũy khuyến học và trong khuôn khổ pháp luật Nhà nước, đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Ban thường vụ Quận, Huyện Hội và hướng dẫn, kiểm tra của Qũy khuyến học Thành hội. 3. Tổ chức cơ sở: 3.1. Ở xã, phường, thị trấn có đủ điều kiện và có nhu cầu thành lập hội khuyến học xã, phường, thị trấn (gọi là Hội khuyến học cơ sở). Hội cơ sở có dưới 15 hội viên thì cử BCH gồm Chủ tịch, phó chủ tịch và các ủy viên. Hội cơ sở có đông hội viên có thể chia thành nhiều chi hội, tổ hội...Chi hội cử ra Chi hội trưởng, chi hội phó hoặc BCH chi hội từ 3 đến 5 ủy viên. 3.2. Đại hội đại biểu cơ sở có nghiệm vụ chỉ đạo thực hiện các NQ của Hội cấp trên, chương trình của Đại hội cơ sở, xây dựng và phát triển tổ chức phối hợp với nhà trường, các đòan thể xã hội, hội cha mẹ học sinh, câu lạc bộ các nhà giáo, các dòng họ để cùng vận động nhân dân tham gia các họat động khuyến học cơ sở, xây dựng, quản lý và sử dụng có hiệu quả qũy khuyến học của Hội cơ sở. BCH cơ sở có từ 9 ủy viên trở lên được cử Ban thường vụ gồm chủ tịch, phó chủ tịch và các ủy viên để điều hành công việc thường xuyên của Hội, dưới 9 hội viên chỉ cử chủ tịch, phó chủ tịch. BCH Hội cơ sở phân công một hoặc một số ủy viên phụ trách qũy khuyến học cơ sở và phân công ủy viên phụ trách các mặt công tác, hỗ trợ và phát triển phong trào khuyến học, tổ chức, kiểm tra, văn phòng...đồng thời phân công công tác cho các hội viên. BCH Hội cơ sở sinh họat 3 tháng một lần, Ban thường vụ hội cơ sở sinh họat 1 tháng một lần. 3.4. Qũy khuyến học của Hội cơ sở do BCH Hộ cơ sở trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý dưới sự kiểm tra, hướng dẫn của qũy khuyến học quận, huyện. 3.5. Các cơ quan, xí ngiệp, doanh nghiệp...có “Ban khuyến học” do lãnh đạo đơn vị hoặc công đòan phụ trách. Ban khuyến học cơ quan, xí nghiệp có nhiệm vụ động viên khuyến khích cán bộ, công nhân viên chức học tập nâng cáo trình độ, nghiệp vụ, khen thưởng, hỗ trợ học sinh là con em của đơn vị học giỏi hoặc vượt qua hòan cảnh khó khăn tiếp tục học tập. Xây dựng qũy khuyến học của đơn vị để hỗ trợ cho công tác khuyến học. Ban khuyến học cơ quan, xí nghiệp không có con dấu. 3.6. Các trường THPT, chuyên nghiệp, dạy nghề trực thuộc quận, huyện nào thì lập Hội khuyến học cơ sở trực thuộc quận, huyện đó. Trường hợp đặc biệt có thể có một số Hội trực thuộc Thành Hội. CHƯƠNG V KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 10. Tổ chức Hội, cán bộ, hội viên có thành tích trong họat động khuyến học được hội khen thưởng theo quy định của Ban thường vụ Hội hoặc đề nghị Nhà nước khen thưởng. Tổ chức, cán bộ hội viên họat động sai trái với điều lệ Hội khuyến học Việt Nam, quy chế hội khuyến học Hà Nội và các Nghị quyết của Hội thì tùy theo mức độ sai phạm mà bị xử lý kỷ luật từ khiển trách đến giải thể đối với tổ chức Hôị; hoặc khiển trách, cảnh cáo, cách chức đến đưa ra khỏi Hội đối với hội viên. CHƯƠNG VI TÀI CHÍNH CỦA HỘI Điều 11 : Tài chính của Hội gồm 2 phần: Tài chính họat động thường xuyên và qũy khuyến học. 1. Tài chính họat động thường xuyên của Hội gồm: Hội phí của Hội viên; thu từ các họat động; kinh phí được cấp do tham gia từ các họat động khác cùng cơ quan Nhà nước; tài trợ của Nhà nước, các tổ chức, cá nhân... 2. Qũy khuyến học được hình thành từ nguồn tài chính hợp pháp sau đây: Sự tài trợ dưới mọi hình thức của các tổ chức, cá nhân để thực hiện mục tiêu khuyến khích và hỗ trợ phát triển giáo dục. Tiếp nhận sự đóng góp (nếu có) của các đơn vị trực thuộc. Thu lãi từ qũy mở tại ngân hàng (nếu có). Thu từ các khỏan khác. Điều 12. Tài chính của hội được quản lý theo các quy định hiện hành của nhà nước và của Hội; được sử dụng đúng mục đích của Hội. Hàng năm. BCH các cấp Hội nghe và quyết định các vấn đề về tài chính của Hội. CHƯƠNG VII ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 13. Tổ chức và cán bộ, hội viên của Hội khuyến học Hà Nội phải chấp hành nghiêm chỉnh Quy chế của Hội khuyến học Hà Nội. Điều 14. Ban chấp hành Thành hội có trách nhiệm hướng dẫn việc thi hành Quy chế trong tòan Hội. Điều 15. Chỉ đại hội Đại biểu của Hội khuyến học Hà Nội mới có quyền bổ sung, sửa đổi bản quy chế này. Bản quy chế tổ chức họat động này có hiệu lực thi hành kể từ ngày Chính quyền Thàn phố Hà Nội phê duyệt.