Nghị quyết 25/2025/NQ-HĐND
Quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Tuyên Quang
Ngày ban hành: 2025-12-10

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG __________ Số: 25/2025/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------------------- Tuyên Quang, ngày 10 tháng 12 năm 2025 NGHỊ QUYẾT Quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15, được sửa đổi bởi Luật số 87/2025/QH15; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15; Xét Tờ trình số 143/TTr-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Về Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Báo cáo thẩm tra số 199/BC-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2025 của Ban Kinh tế Ngân sách, Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại Kỳ họp. Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết Quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết này quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo quy định tại điểm d, đ khỏan 9 Điều 31 và Điều 41 Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Các Sở, ban, ngành, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước. 3. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, phường (gọi chung là cấp xã). 4. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến ngân sách nhà nước. Điều 3. Nguồn thu của ngân sách cấp tỉnh (bao gồm nguồn thu của ngân sách địa phương và phần ngân sách địa phương được hưởng đối với các khỏan thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương) 1. Các khỏan thu ngân sách cấp tỉnh hưởng 100%: a) Thuế giá trị gia tăng từ doanh nghiệp nhà nước; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai; doanh nghiệp thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế tỉnh quản lý (không bao gồm số thuế giá trị gia tăng được hòan theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng; thuế giá trị gia tăng thu từ cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp ngòai quốc doanh có địa điểm kinh doanh trên địa bàn cấp xã). b) Thuế thu nhập doanh nghiệp (trừ thuế thu nhập doanh nghiệp từ họat động thăm dò, khai thác dầu, khí và thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế tòan cầu) từ doanh nghiệp nhà nước; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai; doanh nghiệp thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế tỉnh quản lý. c) Các khỏan thuế thu nhập cá nhân của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân do Thuế tỉnh quản lý (không bao gồm khỏan thu từ cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp ngòai quốc doanh có địa điểm kinh doanh trên địa bàn cấp xã và thuế thu nhập cá nhân từ họat động chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế và nhận quà tặng là bất động sản do Thuế cơ sở quản lý tại địa bàn cấp xã; thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công của doanh nghiệp, tổ chức do Thuế cơ sở quản lý khấu trừ và nộp ngân sách nhà nước theo quy định). d) Thuế tiêu thụ đặc biệt từ doanh nghiệp nhà nước; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai; doanh nghiệp thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế tỉnh quản lý (trừ khỏan hòan thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) và thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu; thuế tiêu thụ đặc biệt từ cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp ngòai quốc doanh). đ) Thuế tài nguyên từ doanh nghiệp nhà nước; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai; doanh nghiệp thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế tỉnh quản lý (không bao gồm thuế tài nguyên thu từ họat động thăm dò, khai thác dầu, khí; thuế tài nguyên thu từ sản phẩm rừng tự nhiên và tài nguyên khóang sản của cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh). e) Thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế tài nguyên từ người nộp thuế không do Thuế tỉnh Tuyên Quang và Thuế cơ sở thuộc Thuế tỉnh Tuyên Quang quản lý trực tiếp phát sinh số thu trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. g) Thuế bảo vệ môi trường (không kể thuế bảo vệ môi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu) phần ngân sách địa phương được hưởng theo tỷ lệ phân chia khỏan thu giữa ngân sách trung ương với ngân sách địa phương theo quy định của Trung ương. h) Lệ phí các cơ quan nhà nước cấp tỉnh thực hiện thu (không bao gồm lệ phí trước bạ). i) Phí thu từ các họat động dịch vụ do các cơ quan nhà nước cấp tỉnh thực hiện (không kể khỏan được cấp có thẩm quyền cho khấu trừ để khóan chi phí họat động); phí thu từ họat động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức được cơ quan có thẩm quyền giao cung cấp dịch vụ công thuộc cấp tỉnh quản lý nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật; số thu phí được khấu trừ và trích lại để bù đắp chi phí không thuộc phạm vi thu ngân sách nhà nước và được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật. k) Tiền cho thuê đất, tiền cho thuê mặt nước thu một lần cho cả thời gian cho thuê. l) Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước do cấp tỉnh quản lý. m) Thu từ họat động xổ số. n) Các khỏan thu hồi vốn của ngân sách địa phương đầu tư tại các tổ chức kinh tế; cổ tức được chia bằng tiền, lợi nhuận được chia tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn góp của Nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu; thu phần lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các qũy của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu. o) Thu nộp ngân sách nhà nước từ khai thác, xử lý tài sản công do cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý, xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. p) Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan nhà nước cấp tỉnh quyết định. q) Thu từ tiền cấp quyền khai thác khóang sản, tài nguyên nước do cơ quan có thẩm quyền của trung ương và cơ quan nhà nước địa phương cấp phép (phần ngân sách địa phương được hưởng theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước). r) Viện trợ không hòan lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngòai trực tiếp cho cấp tỉnh theo quy định của pháp luật. s) Huy động đóng góp từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật cho cấp tỉnh. t) Thu từ Qũy dự trữ tài chính cấp tỉnh. u) Thu kết dư ngân sách cấp tỉnh. v) Thu chuyển nguồn ngân sách cấp tỉnh từ năm trước chuyển sang. x) Các khỏan thu khác theo quy định của pháp luật do cấp tỉnh quản lý. 2. Các khỏan thu phân chia giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã: a) Thuế giá trị gia tăng thu từ doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế cơ sở quản lý tại địa bàn cấp xã (không bao gồm số thuế giá trị gia tăng được hòan theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng). b) Tiền sử dụng đất (trừ thu tiền sử dụng đất gắn với tài sản trên đất do các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý quy định tại điểm h khỏan 1 Điều 36 Luật Ngân sách nhà nước). 3. Thu bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương. Điều 4. Nguồn thu của ngân sách cấp xã (bao gồm nguồn thu của ngân sách địa phương và phần ngân sách địa phương được hưởng đối với các khỏan thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương) 1. Các khỏan thu ngân sách cấp xã hưởng 100%: a) Thuế giá trị gia tăng thu từ cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp ngòai quốc doanh có địa điểm kinh doanh tại địa bàn cấp xã (không bao gồm số thuế giá trị gia tăng được hòan theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng). b) Thuế thu nhập doanh nghiệp thu từ doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế cơ sở quản lý tại địa bàn cấp xã. c) Thuế thu nhập cá nhân thu từ cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp ngòai quốc doanh có địa điểm kinh doanh trên địa bàn cấp xã; thuế thu nhập cá nhân từ họat động chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế và nhận quà tặng là bất động sản do Thuế cơ sở quản lý tại địa bàn cấp xã; Thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công của doanh nghiệp, tổ chức do Thuế cơ sở quản lý được doanh nghiệp, tổ chức khấu trừ và nộp ngân sách nhà nước theo quy định. d) Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế cơ sở quản lý tại địa bàn cấp xã; thu từ cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp ngòai quốc doanh có địa điểm kinh doanh tại địa bàn cấp xã (không kể khỏan hòan thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có)). đ) Thuế tài nguyên thu từ doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh và các đơn vị khác do Thuế cơ sở quản lý tại địa bàn cấp xã; thu từ sản phẩm rừng tự nhiên và tài nguyên khóang sản của cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh thuộc khu vực công thương nghiệp, ngòai quốc doanh có địa điểm kinh doanh tại địa bàn cấp xã. e) Thuế sử dụng đất nông nghiệp. g) Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. h) Lệ phí trước bạ. i) Lệ phí do cấp xã thực hiện thu. k) Phí thu từ các họat động dịch vụ do cấp xã thực hiện, số thu phí được khấu trừ và trích lại để bù đắp chi phí không thuộc phạm vi thu ngân sách nhà nước và được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật. l) Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước do cấp xã quản lý. m) Thu nộp ngân sách nhà nước từ khai thác, xử lý tài sản công do cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp xã quản lý, xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. n) Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt khác theo quy định của pháp luật do các cơ quan nhà nước cấp xã quyết định. o) Thu từ qũy đất công ích và thu hoa lợi công sản khác. p) Viện trợ không hòan lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngòai trực tiếp cho cấp xã theo quy định của pháp luật q) Các khỏan huy động đóng góp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân gồm các khỏan đóng góp theo quy định của pháp luật cho cấp xã. r) Tiền cho thuê đất, tiền cho thuê mặt nước thu hằng năm. s) Thu kết dư ngân sách cấp xã. t) Thu chuyển nguồn của ngân sách cấp xã năm trước chuyển sang. u) Các khỏan thu khác theo quy định của pháp luật do cấp xã quản lý. 2. Các khỏan thu phân chia giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã theo quy định tại khỏan 2 Điều 3 của Nghị quyết này. 3. Thu bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp tỉnh. Điều 5. Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã Chi tiết theo phụ lục kèm theo. Điều 6. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh 1. Chi đầu tư phát triển: a) Đầu tư cho các chương trình, dự án, nhiệm vụ và đối tượng đầu tư công khác do cấp tỉnh quản lý theo quy định của Luật Đầu tư công. b) Đầu tư và hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu cho xã hội do Nhà nước đặt hàng; các tổ chức kinh tế; các tổ chức tài chính của địa phương; đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp của địa phương theo quy định của pháp luật. c) Cấp bù chênh lệch lãi suất, phí quản lý và ủy thác cho vay qua ngân hàng chính sách để thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội tại địa phương. d) Sử dụng vốn đầu tư phát triển của ngân sách địa phương cho các dự án đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp; hỗ trợ địa phương khác đầu tư xây dựng dự án, công trình trọng điểm, liên kết vùng, liên kết quốc gia, liên kết quốc tế, có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ quan trọng khác phải bảo đảm trong khả năng cân đối ngân sách cấp mình và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của ngân sách cấp mình. đ) Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, trưng dụng đất; chuẩn bị giải phóng mặt bằng, giải phóng mặt bằng các dự án do cấp tỉnh thực hiện. e) Chi phí chuẩn bị, phê duyệt dự án đầu tư công do cấp tỉnh quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngòai. g) Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án do cấp tỉnh quản lý. h) Mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng do cấp tỉnh quản lý. i) Họat động quy họach do cấp tỉnh thực hiện. k) Các khỏan chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật. 2. Chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị ở cấp tỉnh được phân cấp trong các lĩnh vực: a) Sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề, gồm: Giáo dục phổ thông, bổ túc văn hóa, phổ thông dân tộc nội trú và các họat động giáo dục khác; đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp, giáo dục nghề nghiệp và các hình thức đào tạo, bồi dưỡng khác. b) Sự nghiệp khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, gồm: Nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, các họat động sự nghiệp khoa học, công nghệ khác. c) Quốc phòng, an ninh, trật tự, an tòan xã hội do cấp tỉnh thực hiện do ngân sách cấp tỉnh bảo đảm theo quy định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn hiện hành; hỗ trợ thực hiện một số nhiệm vụ chi thuộc nhiệm vụ của ngân sách trung ương. d) Sự nghiệp y tế, dân số và gia đình, gồm: Họat động y tế dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh; kinh phí đóng và hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng do ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế do cấp tỉnh thực hiện; vệ sinh an tòan thực phẩm, công tác dân số và gia đình và các họat động y tế khác do cấp tỉnh thực hiện. đ) Sự nghiệp văn hóa thông tin, gồm: Bảo tồn, bảo tàng, thư viện, trùng tu di tích lịch sử, lưu trữ lịch sử, các họat động sáng tạo văn học, nghệ thuật và các họat động văn hóa, thông tin khác do cấp tỉnh thực hiện. e) Sự nghiệp phát thanh, truyền hình. g) Sự nghiệp thể dục, thể thao, gồm: Bồi dưỡng, huấn luyện huấn luyện viên, vận động viên các đội tuyển cấp tỉnh; các giải thi đấu cấp tỉnh; quản lý các cơ sở thi đấu thể thao và các họat động thể dục, thể thao khác do cấp tỉnh thực hiện. h) Sự nghiệp bảo vệ môi trường, gồm: Các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường do cấp tỉnh thực hiện. i) Các họat động kinh tế, gồm: - Sự nghiệp giao thông, bao gồm các họat động quản lý, bảo trì, sửa chữa, bảo đảm họat động, an tòan giao thông trên các tuyến đường do cấp tỉnh quản lý và họat động giao thông khác do đơn vị cấp tỉnh thực hiện. - Sự nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triển nông thôn, bao gồm các họat động phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi do các đơn vị cấp tỉnh thực hiện; xây dựng nông thôn mới và họat động phát triển nông thôn khác thuộc phạm vi cấp tỉnh quản lý. - Sự nghiệp tài nguyên, bao gồm các họat động điều tra, quản lý đất đai, tài nguyên; công tác đo đạc, đăng ký đất đai, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành; lưu trữ hồ sơ địa chính và họat động quản lý tài nguyên khác thuộc phạm vi cấp tỉnh quản lý. - Quy họach; xúc tiến đầu tư; thương mại, du lịch thuộc phạm vi cấp tỉnh quản lý. - Chi thực hiện các chương trình, chính sách thuộc họat động kinh tế đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định. - Các họat động kinh tế khác; hỗ trợ ngân sách cấp dưới thực hiện các nhiệm vụ về kinh tế theo quy định của pháp luật. k) Họat động của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh; hỗ trợ các tổ chức xã hội cấp tỉnh theo quy định của pháp luật. l) Chi đảm bảo xã hội, gồm: Các cơ sở trợ giúp xã hội, cứu tế xã hội, cứu đói, phòng chống các tệ nạn xã hội và các chính sách an sinh xã hội khác do cấp tỉnh thực hiện; thực hiện các chính sách xã hội đối với các đối tượng do cấp tỉnh quản lý theo quy định của pháp luật. m) Các khỏan chi thường xuyên của cấp tỉnh theo quy định của pháp luật, bao gồm các khỏan chi theo quy định tại điểm đ, e, g, h, i khỏan 1 Điều này. n) Các khỏan chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật. 3. Chi trả lãi, phí và chi phí phát sinh khác từ các khỏan tiền do chính quyền cấp tỉnh vay. 4. Chi bổ sung Qũy dự trữ tài chính cấp tỉnh. 5. Chi viện trợ theo quy định của Chính phủ. 6. Chi cho vay theo quy định của Chính phủ. 7. Chi chuyển nguồn sang năm sau của ngân sách cấp tỉnh. 8. Chi bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã. 9. Chi nộp trả ngân sách cấp trên. 10. Các khỏan chi khác của cấp tỉnh theo quy định của pháp luật, bao gồm các khỏan chi hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại điểm a, b, c, Khỏan 5, Điều 9 Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15. Điều 7. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã 1. Chi đầu tư phát triển: a) Đầu tư cho các chương trình, dự án, nhiệm vụ và đối tượng đầu tư công khác do cấp xã quản lý theo quy định của Luật Đầu tư công. b) Chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của cấp xã từ nguồn huy động đóng góp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật và Luật Đầu tư công cho từng dự án nhất định, do Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định đưa vào ngân sách cấp xã quản lý. c) Sử dụng vốn đầu tư phát triển của ngân sách địa phương cho các dự án đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng trên địa bàn thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp trên trực tiếp; hỗ trợ địa phương khác đầu tư xây dựng dự án, công trình trọng điểm, liên kết vùng, có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ quan trọng khác phải bảo đảm trong khả năng cân đối ngân sách cấp xã và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của ngân sách cấp xã. d) Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, trưng dụng đất; chuẩn bị giải phóng mặt bằng, giải phóng mặt bằng các dự án do cấp xã thực hiện. đ) Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án do cấp xã quản lý. e) Mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng do cấp xã quản lý. g) Họat động quy họach do cấp xã thực hiện. h) Các khỏan chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật. 2. Chi thường xuyên ở cấp xã được phân cấp trong các lĩnh vực: a) Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề, gồm: Giáo dục tiểu học, phổ thông (bao gồm cả chi cho học sinh tại các trường dân tộc nội trú do cấp xã quản lý), nhà trẻ, mẫu giáo, giáo dục cộng đồng và các họat động giáo dục khác trên địa bàn cấp xã quản lý, giáo dục nghề nghiệp và các hình thức đào tạo, bồi dưỡng khác do cấp xã quản lý. b) Sự nghiệp khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, gồm: Nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, các họat động sự nghiệp khoa học, công nghệ khác. c) Chi thực hiện các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, trật tự, an tòan xã hội do cấp xã thực hiện: - Thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ và các khỏan chi khác về dân quân tự vệ thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách xã theo quy định của Luật Dân quân tự vệ. - Thực hiện chế độ cho lực lượng an ninh trật tự ở cơ sở theo quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; họat động bảo vệ an ninh, trật tự, an tòan xã hội trên địa bàn cấp xã. - Đối với cấp xã biên giới: Nhiệm vụ quản lý, bảo vệ cột mốc và an ninh biên giới. - Các họat động về quốc phòng, an ninh, trật tự, an tòan xã hội của cấp xã theo phân cấp tại các quy định của pháp luật hiện hành. d) Chi sự nghiệp y tế, gồm: Hỗ trợ phục vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn cấp xã; chi các họat động phòng, chống dịch theo phân cấp quản lý; chi thực hiện các chính sách hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng do ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế cho các đối tượng do cấp xã quản lý; họat động dự phòng, khám bệnh, chữa bệnh do cấp xã thực hiện. đ) Các họat động văn hóa thông tin; phát thanh, truyền thanh; thể dục thể thao do cấp xã thực hiện. e) Chi họat động bảo vệ môi trường do cấp xã thực hiện theo phân cấp quản lý. g) Chi các họat động sự nghiệp kinh tế do cấp xã quản lý: - Sự nghiệp giao thông, bao gồm họat động quản lý, bảo trì, sửa chữa, bảo đảm họat động, an tòan giao thông đường bộ, đường thủy nội địa và họat động giao thông khác do cấp xã quản lý. - Họat động kiến thiết thị chính: Điện chiếu sáng, duy tu, bảo dưỡng hệ thống đèn chiếu sáng, vỉa hè, hệ thống cấp nước, thóat nước, công viên, cây xanh và các họat động kiến thiết thị chính khác giao cho cấp xã thực hiện theo phân cấp quản lý. - Các họat động kinh tế khác do cấp xã thực hiện theo phân cấp quản lý. h) Chi họat động của các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; chi hỗ trợ cho các tổ chức xã hội cấp xã theo quy định của pháp luật. i) Chi đảm bảo xã hội do cấp xã quản lý: Trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã nghỉ việc theo chế độ quy định (không kể trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã nghỉ việc và trợ cấp thôi việc một lần cho cán bộ xã nghỉ việc từ ngày 01 tháng 01 năm 1998 trở về sau do Bảo hiểm xã hội chi trả); chi thăm hỏi các gia đình chính sách; thực hiện các chính sách xã hội đối với các đối tượng do cấp xã quản lý theo quy định của pháp luật; trợ giúp xã hội và công tác xã hội khác. k) Các khỏan chi thường xuyên của cấp xã theo quy định của pháp luật, bao gồm các khỏan chi theo quy định tại điểm d, đ, e, g khỏan 1 Điều này. l) Các khỏan chi thường xuyên khác ở xã theo quy định của pháp luật. 3. Chi chuyển nguồn sang năm sau của ngân sách cấp xã. 4. Chi nộp trả ngân sách cấp trên. 5. Các khỏan chi khác của ngân sách cấp xã theo quy định của pháp luật, bao gồm chi hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại tiết a, b, c, khỏan 5 Điều 9 Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15. Điều 8. Tổ chức thực hiện 1. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 và thay thế Nghị quyết số 02/2025/NQ-HĐND ngày 25 tháng 7 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khỏan thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2025. 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật. 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XIX, Kỳ họp thứ hai thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2025./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Thị Minh Xuân Phụ lục PHÂN CẤP NGUỒN THU VÀ TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN CHIA CÁC KHỎAN THU GIỮA NGÂN SÁCH CẤP TỈNH VÀ NGÂN SÁCH CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG PHẦN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG ĐƯỢC HƯỞNG (Kèm theo dự thảo Nghị quyết số 25/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang) Trang 1/6 Trang 2/6 Trang 5/6 Trang 6/6