Quyết định 21/2025/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Quảng Trị
Ngày ban hành: 2025-09-19

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 21/2025/QĐ-UBND Quảng Trị, ngày 19 tháng 9 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH QUẢNG TRỊ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 54/2014/QH13, Luật số 18/2017/QH14, Luật số 67/2020/QH14, Luật số 09/2022/QH15, Luật số 11/2022/QH15, Luật số 56/2024/QH15, Luật số 88/2025/QH15; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Căn cứ Pháp lệnh Quản lý thị trường số 11/2016/UBTVQH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Pháp lệnh số 01/2018/UBTVQH14; Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Căn cứ Nghị định số 33/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Quản lý thị trường được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 241/2025/NĐ-CP; Căn cứ Thông tư số 27/2020/TT-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về nội dung, trình tự, thủ tục họat động kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng Quản lý thị trường sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 20/2021/TT-BCT và Thông tư số 45/2025/TT-BCT; Căn cứ Thông tư số 37/2025/TT-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 24/TTr-SCT ngày 29 tháng 8 năm 2025; Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị. Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 10 năm 2025. Các Quyết định sau đây hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành: 1. Quyết định số 21/2025/QĐ-UBND ngày 21/5/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh Quảng Bình. 2. Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND ngày 27/5/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Trị. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Vụ Pháp chế - Bộ Công Thương; - Cục KTVB&QLXLVPHC - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Đòan Đại biểu Quốc hội tỉnh; - UBMTTQ Việt Nam tỉnh; - Báo và Phát thanh, truyền hình Quảng Trị; - Trung tâm điều hành thông tin tỉnh; - Lưu: VT, NC. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) Trần Phong ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH QUẢNG TRỊ (Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2025/QĐ-UBND) Điều 1. Vị trí, chức năng 1. Chi cục Quản lý thị trường (sau đây viết tắt là Chi cục) là tổ chức hành chính thuộc Sở Công Thương tỉnh Quảng Trị, giúp Sở Công Thương thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an tòan thực phẩm và gian lận thương mại; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. 2. Chi cục có tư cách pháp nhân, con dấu, trụ sở và tài khỏan riêng; là đơn vị dự tóan ngân sách theo quy định của pháp luật; được mở các tài khỏan giao dịch, tài khỏan tạm giữ tại Kho bạc nhà nước; được trích lập các qũy theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Sở Công Thương, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước thuộc Bộ Công Thương. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn 1. Tham mưu Sở Công Thương trinh Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Xây dựng, dự thảo kế họach, chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện chính sách về tổ chức và họat động của lực lượng Quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh; b) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục thuộc sở; c) Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và họat động của lực lượng Quản lý thị trường; 2. Tham mưu Sở Công Thương trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo lĩnh vực được phân công. 3. Tham mưu Sở Công Thương trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt Kế họach kiểm tra định kỳ năm tiếp theo của Chi cục Quản lý thị trường. 4. Tham mưu giúp Sở Công Thương: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế họach, chương trình, đề án về công tác quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh; b) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đọan của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác dược pháp luật giao trên địa bàn tỉnh; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao. 5. Tổ chức, chỉ đạo và thực hiện họat động kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền; tuyên truyền pháp luật liên quan đến họat động của lực lượng Quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh. 6. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường. Trong quá trình kiểm tra hàng hóa, nếu phát hiện có vi phạm thì được quyền thực hiện kiểm tra cơ sở sản xuất hàng hóa và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân trọng các lĩnh vực khác mà lực lượng Quản lý thị trường được Chính phủ giao thẩm quyền kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn được phân công. 7. Triển khai thực hiện kế họach kiểm tra định kỳ; xây dựng, ban hành, triển khai thực hiện các kế họach kiểm tra chuyên đề trên địa bàn tỉnh theo quy định. Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các Đội Quản lý thị trường trực thuộc trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính. 8. Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với họat động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn tỉnh. 9. Dự thảo Quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ và tương đương, Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục trình Sở Công Thương quyết định theo quy định của pháp luật. 10. Quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng Quản lý thị trường: Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, ngạch công chức và xếp ngạch công chức, vị trí việc làm; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, tiêu chuẩn công chức, chế độ trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển hiệu, biểu mẫu và Thẻ kiểm tra thị trường; khen thưởng, kỷ luật đối với công chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật. 11. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật. Xây dựng kế họach và đề xuất với cơ quan có thẩm quyền về tổ chức, biên chế, kinh phí họat động, trang thiết bị, phương tiện và điều kiện làm việc của Chi cục. Quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ được trang bị theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; việc sử dụng các biểu mẫu và lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính theo quy định. 12. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ dược giao với Ủy ban nhân dân tỉnh, các bộ, cơ quan ngang bộ. 13. Tổ chức triển khai công tác cải cách hành chính; ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại trong tổ chức, họat động của Chi cục. 14. Xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý địa bàn, kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và cơ sở dữ liệu khác phục vụ họat động của lực lượng Quản lý thị trường 15. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. 16. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật và của Giám đốc Sở Công Thương giao. Điều 3. Cơ cấu tổ chức, biên chế và số lượng người làm việc 1. Lãnh đạo Chi cục Quản lý thị trường có Chi cục trưởng và Phó Chi cục trưởng, số lượng Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quy định hiện hành. a) Chi cục trưởng là người đứng đầu Chi cục, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Công Thương và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục. b) Phó Chi cục trưởng là người giúp Chi cục trưởng thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Chi cục trưởng phân công; chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Chi cục trưởng vắng mặt, một Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy quyền thay Chi cục trưởng điều hành các họat động của Chi cục. 2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục gồm: a) Phòng Tổ chức - Hành chính; b) Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục có Trưởng phòng, các Phó Trưởng phòng, số lượng cấp phó, số lượng biên chế công chức tối thiểu của mỗi phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục thực hiện theo quy định của pháp luật. 3. Tổ chức thuộc Chi cục: a) Đội Quản lý thị trường số 1; b) Đội Quản lý thị trường số 2; c) Đội Quản lý thị trường số 3; d) Đội Quản lý thị trường số 4; d) Đội Quản lý thị trường số 5; e) Đội Quản lý thị trường số 6; g) Đội Quản lý thị trường số 7; h) Đội Quản lý thị trường số 8; i) Đội Quản lý thị trường số 9; k) Đội Quản lý thị trường số 10. Đội Quản lý thị trường là tổ chức hành chính thuộc Chi cục Quản lý thị trường, trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra kiểm sóat thị trường, phòng/chống các hành vi vi phạm pháp luật trong họat động thương mại, công nghiệp trên địa bàn và lĩnh vực được giao. Đội Quản lý thị trường có tư cách pháp nhân, trụ sở làm việc, con dấu, tài khỏan riêng; được mở tài khỏan giao dịch, tài khỏan tạm giữ tại Kho bạc nhà nước để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, chịu sự chỉ đạo, quản lý của Giám đốc Sở Công Thương, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường theo quy định của pháp luật. Đội Quản lý thị trường có Đội trưởng, Phó Đội trưởng, số lượng cấp phó, số lượng biên chế công chức tối thiểu của mỗi Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục thực hiện theo quy định của pháp luật. Điều 4. Tổ chức thực hiện Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường có trách nhiệm: Quy định trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các phòng, Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục theo quy định của pháp luật; đồng thời có biện pháp bố trí, sử dụng biên chế công chức; bố trí công chức và người lao động theo Đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, phẩm chất, trình độ, năng lực nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác để hòan thành tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao./.