Quyết định 137/2025/QĐ-UBND
Ban hành quy định định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Hưng Yên
Ngày ban hành: 2025-10-17

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 137/2025/QĐ-UBND Hưng Yên, ngày 17 tháng 10 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025; Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/QH/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024; Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Căn cứ Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động; Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai; Căn cứ Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai; Căn cứ Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính; Căn cứ Thông tư số 12/2022/TT-BTNMT ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường; Căn cứ Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, tinh hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Căn cứ Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; Căn cứ Thông tư số 23/2025/TT-BNNMT ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 321/TTr-SNNMT ngày 30 tháng 9 năm 2025; Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định quy định định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Điều 2. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực từ ngày 27 tháng 10 năm 2025. Điều 3. Tổ chức thực hiện Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Chính phủ; - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp); - Thường trực Tỉnh ủy; Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; - Đòan Đại biểu Quốc hội tinh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Sở Tư pháp (Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật); - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; - Báo và Phát thanh, Truyền hình Hưng Yên; - Trung tâm Thông tin - Hội nghị tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu: VT, KT2. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Hùng Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐẠI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (Ban hành kèm theo Quyết định số 187/2025/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Định mức này quy định định mức lao động, vật tư, thiết bị sử dụng trong thực hiện thống kê đất đai định kỳ hàng năm; kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất định kỳ 5 năm và kiểm kê đất đai chuyên đề (kể cả kiểm kê chuyên đề thực hiện gắn với việc kiểm kê đất đai định kỳ) do Ủy ban nhân dân các cấp thuộc tỉnh Hưng Yên thực hiện. Điều 2. Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý nhà nước về Nông nghiệp và Môi trường, đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện các công việc thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Điều 3. Cơ sở xây dựng định mức 1. Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/QH/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024; 2. Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai; 3. Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; 4. Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; 5. Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động; 6. Thông tư số 23/2025/TT-BNNMT ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; 7. Thông tư số 05/2024/TT-BTNMT ngày 16 tháng 5 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đất đai 2024; 8. Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính; 9. Thông tư số 12/2022/TT-BTNMT ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường; 10. Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; 11. Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Điều 4. Sử dụng định mức Định mức này được sử dụng để tính đơn giá sản phẩm thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất; làm căn cứ giao dự tóan và quyết tóan giá trị sản phẩm thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của tỉnh Hưng Yên; các xã, phường (gọi chung là xã); Các công việc xây dựng dự án, nhiệm vụ, hội nghị triển khai tập huấn, công tác chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, nghiệm thu, thông tin tuyên truyền về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của các cấp thực hiện theo đúng các quy định hiện hành. Điều 5. Các thành phần của định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất 1. Định mức lao động: là chi phí lao động trực tiếp để sản xuất ra một sản phẩm (thực hiện một bước công việc). Nội dung của định mức lao động bao gồm: a) Nội dung công việc: quy định các thao tác cơ bản, chủ yếu để thực hiện bước công việc. b) Định biên: xác định cấp bậc lao động kỹ thuật để thực hiện từng nội dung công việc theo quy định tại Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính và Thông tư số 12/2022/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường được quy định chung về các ngạch tương đương là kỹ sư (KS) và kỹ thuật viên (KTV). c) Định mức: quy định thời gian lao động trực tiếp sản xuất một đơn vị sản phẩm (thực hiện bước công việc); đơn vị tính là ngày công cá nhân hoặc ngày công nhóm/đơn vị sản phẩm; ngày công (ca) tính bằng 08 giờ làm việc. Các mức ngọai nghiệp thể hiện dưới dạng phân số, trong đó: Tử số là mức lao động kỹ thuật (tính theo công nhóm, công cá nhân); Mẫu số là mức lao động phổ thông, tính theo công cá nhân. Lao động phổ thông là cán bộ các thôn, tổ dân phố, những người am hiểu tình hình đất đai ở địa bàn được thuê mướn để thực hiện các công việc giản đơn trong công tác thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Mức lao động kỹ thuật ngừng nghỉ việc do thời tiết của lao động kỹ thuật ngọai nghiệp được tính thêm 0,25 mức ngọai nghiệp quy định tại các bảng mức. 2. Định mức vật tư và thiết bị a) Định mức vật tư và thiết bị bao gồm định mức sử dụng vật liệu, định mức sử dụng dụng cụ và định mức sử dụng thiết bị (máy móc). Định mức sử dụng vật liệu là số lượng các vật liệu cần thiết sử dụng để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm (thực hiện một công việc). Định mức sử dụng dụng cụ là số ca mà người lao động trực tiếp sử dụng các dụng cụ cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm (thực hiện một bước công việc). Định mức sử dụng thiết bị là số ca mà người lao động trực tiếp sử dụng các thiết bị cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm (thực hiện một bước công việc). b) Thời hạn sử dụng dụng cụ, thiết bị thực hiện theo quy định tại Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 4 năm 2023 của Bộ Tài chính và các quy định của pháp luật có liên quan. c) Điện năng tiêu thụ của các dụng cụ, thiết bị dùng điện được tính trên cơ sở công suất của dụng cụ, thiết bị, 08 giờ làm việc trong 1 ngày công (ca) và định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị. Mức điện năng trong các bảng định mức đã được tính theo công thức: Mức điện = (Công suất thiết bị/giờ x 08 giờ x số ca sử dụng thiết bị) + 5% hao hụt. d) Mức dụng cụ nhỏ, giá trị thấp chưa được quy định trong các bảng định mức dụng cụ tại Chương III của Định mức này được tính bằng 5% mức dụng cụ trong bảng định mức dụng cụ tương ứng. đ) Mức vật liệu có giá trị thấp chưa được quy định trong các bảng định mức dụng cụ tại Chương III của Định mức này và hao hụt vật liệu được tính bằng 8% mức vật liệu trong bảng định mức vật liệu tương ứng. Điều 6. Quy định về đơn vị tính trong định mức "Bộ/xã" tính cho sản phẩm là báo cáo hoặc bản đồ hoặc bộ tài liệu cần hòan thành theo quy định cho 01 xã. "Khoanh/xã" tính cho xã có số lượng khoanh biến động trung bình về hình thể, lọai đất, lọai đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản lý đất trong năm thống kê hoặc trong kỳ kiểm kê. "Bộ/tỉnh" tính cho sản phẩm là báo cáo hoặc bản đồ hoặc bộ tài liệu hoặc đối tượng kiểm kê chuyên đề cần hòan thành theo quy định cho 01 tỉnh. "Thửa/tỉnh" tính cho tỉnh có số lượng thửa biến động trung bình về hình thể, lọai đất, lọai đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản lý đất trong năm thống kê hoặc trong kỳ kiểm kê. Điều 7. Từ ngữ viết tắt N ội dung viết tắt Viết tắt Cơ sở dữ liệu CSDL Định mức kinh tế - kỹ thuật Định mức KT-KT Đơn vị tính sản phẩm ĐVT Bản đồ địa chính BĐĐC Hiện trạng sử dụng đất HTSDĐ Biến động đất đai BĐĐĐ Thống kê đất đai TKĐĐ Kiểm kê đất đai KKĐĐ Kỹ sư KS Kỹ thuật viên KTV Ủy ban nhân dân UBND Văn phòng đăng ký đất đai VPĐKĐĐ Điều 8. Hệ số Hệ số quy mô diện tích, hệ số điều chỉnh khu vực và hệ số tỷ lệ bản đồ ở cấp xã theo Phụ lục đính kèm. Điều 9. Khoanh đất Khoanh đất quy định tại Định mức này được thực hiện theo quy định tại khỏan 1 Điều 20 của Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT (khoanh đất thể hiện được diện tích theo lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất). Chương II ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG Mục 1 THÔNG KÊ ĐÁT ĐAI ĐỊNH KỲ Điều 10. Thống kê đất đai cấp xã Bảng 1 STT Nội dung công việc ĐVT Định biên Định mức (Công/ĐVT) 1 Công tác chuẩn bị 1.1 Thu thập các hồ sơ, tài liệu, bản đồ, số liệu liên quan đến biến động đất đai trong năm thống kê trên địa bàn cấp xã, hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp xã; số liệu kiểm kê đất đai của kỳ trước hoặc số liệu thống kê đất đai được thực hiện trong năm trước của cấp xã và các tài liệu khác có liên quan; tiếp nhận Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất đai tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến Bộ/xã 1KTV4 1,00 1.2 Xác định phạm vi thống kê đất đai ở cấp xã Bộ/xã 1KTV4 1,00 1.3 Phân lọai, đánh giá và lựa chọn các hồ sơ, tài liệu, bản đồ, số liệu thu thập Bộ/xã 1KTV4 1,00 2 Rà sóat, cập nhật, chỉnh lý các biến động đất đai trong năm thống kê 2.1 Các trường hợp thay đổi về lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất tại Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến; cập nhật thông tin trước và sau biến động của khoanh đất vào Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất đai tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 08/2024/TT- BTNMT. Rà sóat, tổng hợp các biến động đất đai trong năm thống kê đối với các trường hợp có biến động về lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất đã thực hiện thủ tục về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trong năm thống kê đất đai đối với cá nhân và cộng đồng dân cư vào Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất đai tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT, trừ các đơn vị hành chính cấp xã đã có cơ sở dữ liệu đất đai đang được quản lý, vận hành đồng bộ ở các cấp Khoanh/xã 1KTV4 3,00 2.2 Khoanh vẽ nội nghiệp vào bản đồ kiểm kê đất đai và biên tập tổng hợp các thửa đất thành các khoanh đất theo theo quy định tại Điều 20 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT Khoanh/xã 1KTV4 4,00 2.3 Tính tóan diện tích trong năm thống kê đất đai theo từng khoanh đất, cập nhật các khoanh đất có thay đổi lên bản đồ kiểm kê đất đai Khoanh/xã 1KTV4 2,4 3 Xử lý, tổng hợp số liệu thống kê đất đai của cấp xã và lập các biểu theo quy định Bộ/xã 1KTV4 3,00 4 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, nguyên nhân biến động đất đai trong năm thống kê đất đai so với số liệu thống kê đất đai của năm liền trước và kiểm kê đất đai của kỳ liền trước, đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn cấp xã Bộ/xã 4.1 Phân tích, đánh giá hiện trạng, cơ cấu sử dụng đất Bộ/xã 1KTV4 2,00 4.2 Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất đai, đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn cấp xã Bộ/xã 1KTV4 1,00 5 Xây dựng báo cáo kết quả thống kê đất đai cấp xã Bộ/xã 1KTV4 4,00 6 Hòan thiện, phê duyệt kết quả thống kê đất đai cấp xã. In sao và giao nộp kết quả thống kê đất đai theo quy định Bộ/xã 1KTV4 1,00 Ghi chú: (1) Định mức tại Bảng 1 nêu trên (không bao gồm công việc tại điểm 2.2; 2.3) tính cho xã trung bình (xã có diện tích bằng 1.000 ha). Khi tính định mức cho từng xã cụ thể thì căn cứ vào diện tích tự nhiên và mức độ khó khăn thực tế của xã đó để tính theo công thức sau: M X = M tbx x K dtx x K kv . Trong đó: - M X là mức lao động của xã cần tính; - M tbx là mức lao động của xã trung bình; - K dtx hệ số quy mô diện tích cấp xã (được xác định theo khỏan 2 Phụ lục của định mức); - K kv là hệ số điều chỉnh khu vực (được xác định theo khỏan 3 Phụ lục của định mức); (2) Định mức tại điểm 2.2; 2.3 Bảng 1 tính cho xã có 16 khoanh biến động về hình thể, lọai đất, lọai đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản lý đất cần thống kê (khi tính cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 2.2; 2.3 chia cho 16 khoanh). Trường hợp xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 16 khoanh thì lấy mức tính cho một khoanh đất x số lượng khoanh thực tế. Điều 11. Thống kê đất đai cấp tỉnh Bảng 2 STT Nội dung công việc ĐVT Định biên Định mức (Công/ĐVT) 1 Công tác chuẩn bị: 1.1 Xây dựng văn bản chỉ đạo và kế họach thực hiện thống kê đất đai trên địa bàn cấp tỉnh Bộ/tỉnh 1KS3 4,00 1.2 Thu thập các hồ sơ, tài liệu, số liệu liên quan đến biến động đất đai trong năm thống kê trên địa bàn cấp tỉnh, hồ sơ quy họach, kế họach sử dụng đất của cấp tỉnh, hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh; số liệu kiểm kê đất đai của kỳ trước hoặc số liệu thống kê đất đai được thực hiện trong năm trước của cấp tỉnh và các tài liệu khác có liên quan Bộ/tỉnh 1KS3 2,00 1.3 Xác định phạm vi thống kê đất đai ở cấp tỉnh theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT Bộ/tỉnh 1KS3 3,00 1.4 Phân lọai, đánh giá và lựa chọn các hồ sơ, tài liệu, số liệu thu thập Bộ/tỉnh 2KS3 4,00 2 Rà sóat, tổng hợp các biến động đất đai trong năm thống kê đối với các trường hợp có biến động về lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất đã thực hiện thủ tục về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trong năm thống kê đất đai đối với tổ chức trong nước; tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc; người gốc Việt Nam định cư ở nước ngòai, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngòai; tổ chức nước ngòai có chức năng ngọai giao vào Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất đai tại Phụ lục IV ban hành theo Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT để gửi Ủy ban nhân dân cấp xã, trừ các đơn vị cấp xã đã có cơ sở dữ liệu đất đai đang được quản lý, vận hành đồng bộ ở các cấp Thửa/tỉnh 1KS3 12,00 3 Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện thống kê đất đai của cấp xã Bộ/tỉnh 2KS2 4,00 4 Tiếp nhận kết quả thống kê đất đai của cấp xã và kết quả thống kê đất quốc phòng, đất an ninh do Bộ Quốc phòng và Bộ Công an chuyển đến 4.1 Rà sóat, kiểm tra kết quả thống kê đất đai của cấp xã về tính đầy đủ và nội dung thống kê đất đai theo quy định; chỉ đạo cấp xã chỉnh sửa, hòan thiện số liệu, báo cáo kết quả thống kê đất đai (nếu có) 4.1.1 Tiếp nhận hồ sơ thống kê đất đai của cấp xã giao nộp Bộ/tỉnh 1KTV6 2,00 4.1.2 Kiểm đếm hồ sơ kết quả thống kê đất đai của xã Bộ/tỉnh 1KS3 10,00 4.1.3 Hướng dẫn chỉnh sửa, hòan thiện số liệu, báo cáo kết quả thống kê đất đai Bộ/tỉnh 1KS3 3,00 4.2 Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trong việc kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh 4.2.1 Rà sóat xác định các điểm không thống nhất giữa kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an với hồ sơ đất đai và kết quả điều tra kiểm kê của địa phương Bộ/tỉnh 1KS3 2,00 4.2.2 Kiểm đếm thực tế, xử lý thống nhất số liệu kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh chuyển cho Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp Bộ/tỉnh 2KS3 10,00 5 Xử lý, tổng hợp số liệu thống kê đất đai của cấp tỉnh và lập các biểu theo quy định Bộ/tỉnh 1KS3 2,00 6 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, nguyên nhân biến động đất đai trong năm thống kê đất đai so với số liệu thống kê đất đai của năm liền trước và kiểm kê đất đai của kỳ liền trước, đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bộ/tỉnh 1KS3 7,00 7 Xây dựng báo cáo kết quả thống kê đất đai tỉnh Bộ/tỉnh 2KS3 7,00 8 Chỉnh sửa, hòan thiện số liệu, báo cáo kết quả thống kê đất đai tỉnh trong trường hợp Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Bộ/tỉnh 2KS3 3,00 9 Hòan thiện, phê duyệt và công bố kết quả thống kê đất đai tỉnh theo quy định Bộ/tỉnh 2KS4 2,00 10 In sao và giao nộp kết quả thống kê đất đai theo quy định Bộ/tỉnh 1KS3 1,00 Mục 2 KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐỊNH KỲ Điều 12. Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã 1. Kiểm kê đất đai cấp xã Bảng 3 STT Nội dung công việc ĐVT Định biên Định mức (Công/ĐVT) 1 Công tác chuẩn bị 1.1 Xây dựng kế họach thực hiện kiểm kê đất đai trên địa bàn cấp xã. Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến các cán bộ và tuyên truyền cho người dân về kế họach thực hiện kiểm kê đất đai Bộ/xã 1KTV4 2,00 1.2 Đánh giá thực trạng nguồn lực, thiết bị kỹ thuật; phân công trách nhiệm và sự phối hợp giữa các lực lượng liên quan của cấp xã để thực hiện đảm bảo về nội dung và thời gian theo quy định Bộ/xã 1KTV4 2,00 1.3 Thu thập các hồ sơ, tài liệu, bản đồ, số liệu liên quan đến biến động đất đai trong kỳ kiểm kê đất đai trên địa bàn cấp xã, hồ sơ kết quả kiểm kê đất đai kỳ trước và kết quả thống kê đất đai hằng năm trong kỳ kiểm kê đất đai của cấp xã; rà sóat cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có); tiếp nhận Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất đai do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến Bộ/xã 1KTV4 2,00 1.4 Xác định phạm vi kiểm kê đất đai ở cấp xã Bộ/xã Nhóm 2 (1KTV4+1KS2) 1,00 2 Rà sóat, đối chiếu, lựa chọn các tài liệu, số liệu, bản đồ thu thập để sử dụng cho lập bản đồ kiểm kê đất đai Bộ/xã Nhóm 2 (1KTV4+1KS2) 1,00 3 In tài liệu phục vụ cho kiểm kê đất đai Bộ/xã 1KTV6 1,00 4 Điều tra, rà sóat, cập nhật, chỉnh lý các biến động đất đai trong kỳ kiểm kê 4.1 Rà sóat các trường hợp thay đổi về lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất tại danh sách các trường hợp biến động trong kỳ kiểm kê đất đai do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến; cập nhật thông tin trước và sau biến động của khoanh đất vào Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất đai tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 08/2024/TT- BTNMT Khoanh/xã Nhóm 2 (1KTV6+1KS3) 3,00 4.2 Rà sóat khoanh vẽ nội nghiệp phục vụ lập bản đồ kiểm kê đất đai; tài liệu sử dụng cho điều tra kiểm kê đối với các trường hợp có biến động đã thực hiện thủ tục hành chính về đất đai và biên tập tổng hợp các thửa đất thành các khoanh đất theo quy định tại Điều 20 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT; in bản đồ kiểm kê đất đai phục vụ điều tra khoanh vẽ ngọai nghiệp Bộ/xã 1KTV6 7,00 4.3 Điều tra đối sóat ngòai thực địa, xác định ranh giới các khoanh đất theo lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất 4.3.1 Lập kế họach điều tra, khoanh vẽ thực địa Bộ/xã Nhóm 2 (1KTV6+1KS3) 1,00 4.3.2 Điều tra đối sóat ngòai thực địa, xác định ranh giới các khoanh đất theo lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất Khoanh/xã Nhóm 2 (1KTV6+1KS3) 15,00 4.3.3 Khoanh vẽ, chỉnh lý về ranh giới khoanh đất (trừ trường hợp biến động đã chỉnh lý nội nghiệp) Khoanh/xã Nhóm 2 (1KTV4+1KS3) 15,00 4.4 Chuyển vẽ, xử lý tiếp biên, đóng vùng các khoanh đất và cập nhật thông tin lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất lên bản đồ kiểm kê đất đai dạng số từ kết quả điều tra thực địa theo chỉ tiêu kiểm kê chi tiết 4.4.1 Chuyển vẽ, xử lý tiếp biên, đóng vùng các khoanh đất Khoanh/xã 1KS3 7,50 4.4.2 Cập nhật thông tin lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất lên bản đồ kiểm kê đất đai dạng số từ kết quả điều tra thực địa theo chỉ tiêu kiểm kê chi tiết Bộ/xã 1KTV6 5,00 4.4.3 Chuyển vẽ, xử lý tiếp biên, đóng vùng các khoanh đất sau khi đã thực hiện theo quy định tại điểm b và điểm c khỏan 4 Điều 10 Thông tư số 08/2024/TT- BTNMT để biên tập, lập bản đồ kiểm kê đất đai theo quy định tại Điều 20 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT Bộ/xã 1KS3 8,00 4.5 Lập Danh sách các khoanh đất thống kê, kiểm kê đất đai Bộ/xã Nhóm 2 (1KTV6+1KS3) 2,00 5 Xử lý, tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai của cấp xã, lập các biểu quy định Bộ/xã Nhóm 2 (1KTV4+ 1KTV61 6,00 6 Xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất 6.1 Khái quát về tình hình quản lý đất đai của địa phương Bộ/xã 1 KTV6 1,00 6.2 Hiện trạng sử dụng đất theo từng lọai đất trong các nhóm đất (nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng) Bộ/xã 1 KTV6 1,00 6.3 Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng đất và đối tượng được giao quản lý đất Bộ/xã 1 KTV6 1,00 6.4 So sánh, phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất của kỳ kiểm kê đất đai với kỳ kiểm kê đất đai liền trước hiệu quả quản lý, sử dụng đất Bộ/xã 1 KTV6 3,00 6.5 Viết báo cáo thuyết minh tổng hợp Bộ/xã 1 KTV6 4,00 7 Xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê đất đai cấp xã Bộ/xã Nhóm 2 (1KTV4+ 1KS3) 6,00 8 Kiểm tra, nghiệm thu kết quả kiểm kê đất đai của cấp xã. Hòan thiện, phê duyệt kết quả kiểm kê đất đai của cấp xã. In sao và giao nộp kết quả kiểm kê đất đai theo quy định Bộ/xã 1KTV4 3.00 Ghi chú: (1) Định mức tại Bảng 3 nêu trên (không bao gồm định mức công việc tại các điểm 4.1.1; 4.2.2; 4.2.3; và 4.3.1) tính cho xã trung bình (xã có diện tích bằng 1.000 ha). Khi tính định mức cho từng xã cụ thể thì căn cứ vào diện tích tự nhiên và mức độ khó khăn thực tế của xã đó để tính theo công thức sau: M X = M tbx x K dtx x K kv Trong đó: - M X là mức lao động của xã cần tính; - M tbx là mức lao động của xã trung bình; - K dtx là hệ số quy mô diện tích cấp xã (được xác định theo khỏan 2 Phụ lục của định mức); - K kv là hệ số điều chỉnh khu vực (được xác định theo khỏan 3 Phụ lục của định mức). Kkv là hệ số điều chỉnh khu vực (được xác định theo khỏan 3 Phụ lục của định mức). (2) Định mức tại điểm 4.1.1 Bảng 3 tính cho xã có mức độ biến động về hình thể, lọai đất, lọai đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản lý đất cần kiểm kê trung bình 20 khoanh/xã (khi tính mức cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 4.1.1 chia cho 20 khoanh). Trường hợp xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 20 khoanh thì lấy mức tính cho một khoanh đất x số lượng khoanh thực tế. (3) Định mức tại điểm 4.2.2 Bảng 3 tính cho công ngọai nghiệp, các định mức công việc còn lại là công nội nghiệp. (4) Định mức tại điểm 4.2.2 Bảng 3 tính cho xã có mức độ biến động về hình thể, lọai đất, lọai đối tượng sử dụng đất và đối tượng quản lý đất cần kiểm kê trung bình 150 khoanh/xã (khi tính mức cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 4.2.2 chia cho 150 khoanh). Trường hợp xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 150 khoanh thì lấy mức tính cho một khoanh đất x số lượng khoanh thực tế. (5) Định mức tại điểm 4.2.3 Bảng 3 tính cho xã có mức độ biến động về ranh giới khoanh đất trung bình 75 khoanh/xã (trừ trường hợp biến động đã chỉnh lý nội nghiệp tại điểm 4.1 Bảng này và đã được thực hiện trên thực tế) (khi tính mức cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 4.2.3 chia cho 75 khoanh). Trường hợp xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 75 khoanh thì lấy mức tính cho một khoanh đất x số lượng khoanh thực tế. (6) Định mức tại điểm 4.3.1 Bảng 3 tính cho xã có mức độ biến động cần chuyển vẽ trung bình 75 khoanh/xã (khi tính mức cho một khoanh đất thì mức công tại điểm 4.3.1 chia cho 75 khoanh). Trường hợp xã có mức độ biến động lớn hơn hoặc nhỏ hơn 75 khoanh thì lấy mức tính cho một khoanh đất x số lượng khoanh thực tế. 2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã Bảng 4 STT Nội dung công việc ĐVT Định biên Định mức (theo tỷ lệ bản đồ) Công/ĐVT 1/2000 1/5000 1/10000 1 Tổng hợp, khái quát hóa từ bản đồ K KĐĐ Bộ/xã 1KS3 7,00 8,00 10,00 2 Biên tập, trình bày bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, chuẩn bị định dạng để phục vụ in bản đồ Bộ/xã 1KS3 5,00 6,00 7,00 3 Xây dựng báo cáo thuyết minh bản đồ hiện trạng sử dụng đất Bộ/xã 1KS3 5,00 5,00 5,00 4 Hòan thiện và in bản đồ hiện trạng sử dụng đất Bộ/xã 1KS2 2,00 2,00 2,00 Ghi chú: Định mức tại Bảng 4 nêu trên tính cho xã trung bình (lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở các tỷ lệ 1/2000, 1/5000, 1/10000 (tương ứng với quy mô diện tích nhỏ hơn hoặc bằng 200 ha; 3000 ha, từ 3000 - 12.000 ha). Khi tính định mức cho từng xã cụ thể thì căn cứ vào tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất và diện tích tự nhiên thực tế của xã đó để tính theo công thức sau: M X = M tbx x K tix Trong đó: - M X là mức lao động của xã cần tính; - M tbx là mức lao động của xã trung bình; - K tix là hệ số tỷ lệ bản đồ cấp xã (được xác định theo khỏan 4 Phụ lục của định mức). Điều 13. Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỉnh 1. Kiểm kê đất đai cấp tỉnh Bảng 5 STT Nội dung công việc ĐVT Định biên Định mức (Công nhóm /Đvt) 1 Công tác chuẩn bị 1.1 Xây dựng kế họach thực hiện kiểm kê đất đai trên địa bàn tỉnh Bộ/tỉnh 1KS3 4,00 1.2 Xây dựng văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện kiểm kê đất đai; phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến Ủy ban nhân dân cấp xã và các sở, ban, ngành của tỉnh về kế họach kiểm kê đất đai Bộ/tỉnh 2KS3 10,00 1.3 Tổ chức tập huấn chuyên môn cho Ủy ban nhân dân cấp xã và các sở, ban, ngành của cấp tỉnh có liên quan Bộ/tỉnh 1KS3 5,00 1.4 Thu thập các hồ sơ, tài liệu, bản đồ, số liệu liên quan đến biến động đất đai trong kỳ kiểm kê đất đai trên địa bàn cấp tỉnh, hồ sơ quy họach, kế họach sử dụng đất cấp tỉnh, hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh; hồ sơ kết quả kiểm kê đất đai kỳ trước, kết quả thống kê đất đai hằng năm trong kỳ kiểm kê đất đai của cấp tỉnh và các tài liệu khác có liên quan Bộ/tỉnh 2KS3 3,00 1.5 Xác định phạm vi kiểm kê đất đai ở cấp tỉnh theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT Bộ/tỉnh 2KS3 5,00 1.6 Phân lọai, đánh giá và lựa chọn các hồ sơ, tài liệu, bản đồ, số liệu thu thập để sử dụng cho kiểm kê đất đai, in tài liệu phục vụ cho kiểm kê đất đai Bộ/tỉnh 2KS3 3,00 2 Rà sóat, tổng hợp các biến động đất đai trong kỳ kiểm kê đối với các trường hợp có thay đổi về lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng quản lý đất đã thực hiện thủ tục về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất trong kỳ kiểm kê đất đai đối với tổ chức trong nước; tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc; người gốc Việt Nam định cư ở nước ngòai, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngòai; tổ chức nước ngòai có chức năng ngọai giao vào Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất đai tại Phụ lục IV Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT để gửi Ủy ban nhân dân cấp xã, trừ các đơn vị hành chính đã xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai sử dụng đồng bộ ở các cấp Thửa/tỉnh 1KS3 12,00 3 Tiếp nhận kết quả kiểm kê đất đai của cấp xã và kết quả kiểm kê đất quốc phòng, đất an ninh do Bộ Quốc phòng và Bộ Công an chuyển đến 3.1 Rà sóat, kiểm tra kết quả kiểm kê đất đai của cấp xã về tính đầy đủ và nội dung kiểm kê đất đai theo quy định; chỉ đạo cấp xã chỉnh sửa, hòan thiện số liệu, báo cáo kết quả kiểm kê đất đai Bộ/tỉnh 2KS3 30,00 3.2 Rà sóat, đối chiếu số liệu đất quốc phòng, đất an ninh do Bộ Quốc phòng và Bộ Công an chuyển đến với số liệu do địa phương tổng hợp; trường hợp số liệu có sự sai lệch thì đề nghị Bộ Quốc phòng và Bộ Công an xem xét để thống nhất Bộ/tỉnh 2KS3 12,00 4 Xử lý, tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai của cấp tỉnh, lập các biểu quy định 4.1 Rà sóat, xử lý số liệu của cấp xã đối với các khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính (nếu có) Bộ/tỉnh 2KS3 10,00 4.2 Tổng hợp số liệu kiểm kê đất đai của cấp tỉnh, lập các biểu quy định Bộ/tỉnh 1KS3 5,00 5 Xây dựng báo cáo thuyết minh hiện trạng sử dụng đất 5.1 Khái quát về tình hình quản lý đất đai của địa phương. Hiện trạng sử dụng đất theo từng lọai đất trong các nhóm đất (nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng). Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng đất và đối tượng được giao quản lý đất Bộ/tỉnh 2KS3 10,00 5.2 So sánh, phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất của kỳ kiểm kê đất đai với kỳ kiểm kê đất đai liền trước Bộ/tỉnh 2KS3 15,00 5.3 Viết báo cáo thuyết minh tổng hợp Bộ/tỉnh 2KS3 6,00 6 Xây dựng báo cáo kết quả kiểm kê đất đai cấp tỉnh Bộ/tỉnh 2KS3 10,00 7 Hòan thiện, phê duyệt kết quả kiểm kê đất đai, chỉnh sửa, hòan thiện số liệu, báo cáo kết quả kiểm kê đất đai cấp tỉnh trong trường hợp Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị. In sao và giao nộp kết quả kiểm kê đất đai Bộ/tỉnh 1KS3 2,00 2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh tỷ lệ 1/50.000 Bảng 6 STT Nội dung công việc ĐVT Định biên Định mức (Công nhóm/ĐVT) 1 Lập kế họach biên tập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh Bộ/tỉnh 1KS5 5,00 2 Tích hợp, tiếp biên, tổng hợp, khái quát hóa bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh từ bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã a) Tích hợp, tiếp biên các mảnh bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã Bộ/tỉnh 1KS4 11,00 b) Tổng hợp, khái quát hóa các yếu tố nội dung bản đồ hiện trạng sử dụng đất Bộ/tỉnh 2KS5 50,00 c) Biên tập và trình bày bản đồ hiện trạng sử dụng đất Bộ/tỉnh 1KS5 14,00 3 Xây dựng báo cáo thuyết minh bản đồ hiện trạng sử dụng đất Bộ/tỉnh 1KS4 5,00 4 Hòan thiện và in bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh Bộ/tỉnh 1KS4 5,00 Mục 3 KIỂM KÊ ĐÁT ĐAI CHUYÊN ĐÈ Điều 14. Định mức lao động kiểm kê đất đai chuyên đề Theo Mục 3, Điều 15, Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT, kiểm kê đất đai chuyên đề được quy định như sau: 1. Kiểm kê đai chuyên đề là việc kiểm kê chuyên sâu về một hoặc một số chỉ tiêu lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai, các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP; lọai đối tượng sử dụng đất quy định tại khỏan 3 Điều 4 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT; lọai đối tượng được giao quản lý đất quy định tại khỏan 4 Điều 4 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT và các nội dung khác có liên quan theo yêu cầu của quản lý nhà nước về đất đai trong từng thời kỳ. 2. Nội dung, họat động kiểm kê đất đai chuyên đề được thực hiện theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. 3. Căn cứ quyết định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về kiểm kê đất đai chuyên đề, đơn vị được giao thực hiện kiểm kê chuyên đề có trách nhiệm xây dựng trình Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chỉ tiêu, biểu mẫu, kế họach, trình tự thực hiện và giao nộp kết quả kiểm kê đất đai chuyên đề. 4. Căn cứ quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kiểm kê đất đai chuyên đề, đơn vị được giao thực hiện kiểm kê đất đai chuyên đề có trách nhiệm xây dựng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn chỉ tiêu, biểu mẫu, kế họach, trình tự thực hiện và giao nộp kết quả kiểm kê đất đai chuyên đề. Chương II ĐỊNH MỨC VẬT TƯ VÀ THIẾT BỊ Mục 1 THÔNG KÊ ĐÁT ĐAI ĐỊNH KỲ Điều 15. Thống kê đất đai cấp xã 1. Dụng cụ Bảng 7 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn (tháng) Định mức (Ca/xã) 1 Bàn làm việc Cái 96 17,00 2 Ghế văn phòng Cái 96 17,00 3 Tủ để tài liệu Cái 96 17,00 4 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 4,50 5 Quạt thông gió 0,04 kW Cái 60 4,85 6 Quạt trần 0,1 kW Cái 60 4,85 7 Đèn neon 0,04 kW Bộ 30 4,85 8 USB 4GB Cái 12 2,00 9 Điện năng kW 6,98 Ghi chú: Phân bổ dụng cụ cho từng nội dung công việc tính theo hệ số tại Bảng 8. Bảng 8 STT Nội dung công việc Hệ số 1 Rà sóat các trường hợp thay đổi về lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất tại danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai do Văn phòng đăng ký đất đai chuyển đến; cập nhật thông tin trước và sau biến động của khoanh đất vào Danh sách các trường hợp biến động trong năm thống kê đất đai và kỳ kiểm kê đất 0,183 2 Khoanh vẽ nội nghiệp vào bản đồ kiểm kê đất đai và biên tập tổng hợp các thửa đất thành các khoanh đất theo quy định 0,110 3 Tổng các nội dung công việc còn lại 0,707 Ghi chú: Mức phân bổ dụng cụ của mục 3 Bảng 8 trên đây tính cho xã trung bình (xã có diện tích bằng 1.000 ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định mức lao động công nghệ của mục thống kê đất đai cấp xã, được điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (K{dtx}) quy định tại khỏan 2 và hệ số điều chỉnh khu vực (K{kv}) quy định tại khỏan 3 Phụ lục kèm theo định mức này. 2. Thiết bị STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Công suất (kw/h) Định mức (Ca/xã) 1 Máy in khổ A4 Cái 0,5 0,90 2 Máy in khổ A3 Cái 0,5 0,45 3 Máy vi tính để bàn Cái 0,4 17,00 4 Máy điều hòa nhiệt độ Cái 2,2 4,25 5 Máy photocopy A3 Cái 1,5 0,90 6 Điện năng kW 145,40 3. Vật liệu Bảng 10 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Định mức (Ca/xã) 1 Mực in A4 Laser Hộp 0,05 2 Mực in A3 Laser Họp 0,05 3 Mực photocopy Hộp 0,15 4 Sổ ghi chép Quyển 2,00 5 Cặp 3 dây Chiếc 3,00 6 Giấy A4 Ram 1,00 7 Giấy A3 Ram 0,20 Ghi chú: (1) Định mức dụng cụ, thiết bị trên tính cho xã trung bình (xã có diện tích nhỏ hơn hoặc bằng 1.000 ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định mức lao động công nghệ của thống kê đất đai cấp xã. (2) Đối với xã có CSDL được khai thác sử dụng tại cấp xã thì rà sóat cơ sở dữ liệu đất đai để xác định và tổng hợp các trường hợp biến động được tính bằng 0,8 lần định mức quy định tại Bảng 7, 9. Điều 16. Thông kê đất đai cấp tỉnh 1. Dụng cụ Bảng 11 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn (tháng) Định mức (Ca/tỉnh) 1 Bàn làm việc Cái 96 67,00 2 Ghế văn phòng Cái 96 67,00 3 Tủ để tài liệu Cái 96 67,00 4 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 16,75 5 Lưu điện Cái 60 55,00 6 Máy hút ẩm 2kW Cái 60 3,35 7 Máy hút bụi 1,5kW Cái 60 3,35 8 Quạt thông gió 0,04 kW Cái 60 16,75 9 Quạt trần 0,1 kW Cái 60 16,75 10 Đèn neon 0,04 kW Bộ 30 67,00 11 Ổ cứng ngòai lưu trữ dữ liệu Cái 36 16,75 12 Điện năng kW 151,60 2. Thiết bị Bảng 12 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Công suất (kw/h) Định mức (Ca/tỉnh) 1 Máy in khổ A4 Cái 0,50 2,00 2 Máy in khổ A3 Cái 0,50 2,00 3 Máy vi tính để bàn Cái 0,40 55,00 4 Máy điều hòa nhiệt độ Cái 2,20 16,75 5 Máy photocopy A3 Cái 1,50 2,00 6 Điện năng kW 510,80 3. Vật liệu Bảng 13 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (Tính cho 1 tỉnh) 1 Mực in A4 Laser Hộp 0,50 2 Mực in A3 Laser Hộp 0,50 3 Mực photocopy Hộp 0,80 4 Sổ ghi chép Quyển 6,00 5 Cặp 3 dây Chiếc 18,00 6 Giấy A4 Ram 1,00 7 Giấy A3 Ram 0,20 Ghi chú: - Phân bổ dụng cụ, thiết bị và vật liệu theo nội dung công việc chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là "Bộ/tỉnh", không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính "Thửa/tỉnh". Mục 2 KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐỊNH KỲ Điều 17. Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã 1. Thực hiện kiểm kê đất đai cấp xã a) Dụng cụ Bảng 14 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn (tháng) Định mức (Ca/xã) 1 Bàn làm việc Cái 96 89,50 2 Ghế văn phòng Cái 96 89,50 3 Tủ để tài liệu Cái 96 89,50 4 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 22,38 5 Lưu điện Cái 60 84,50 6 Quạt thông gió 0,04 kW Cái 60 22,38 7 Quạt trần 0,1 kW Cái 60 22,38 8 Đèn neon 0,04 kW Bộ 30 89,50 9 Cặp đựng tài liệu Cái 24 8,38 10 Quần áo bảo hộ lao động Bộ 18 60,00 11 Giầy bảo hộ Đôi 12 60,00 12 Tất Đôi 6 60,00 13 Mũ cứng Cái 12 60,00 14 Quần áo mưa Bộ 6 60,00 15 Bình đựng nước uống Cái 12 60,00 16 USB (4 Gb) Cái 12 8,40 17 Điện năng kW 53,70 Ghi chú: Phân b ổ dụng cụ cho từng nội dung công việc tính theo hệ số tại Bảng 15 Bảng 15 STT Nội dung công việc Hệ số 1 Rà sóat các trường hợp thay đổi về lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất tại danh sách các trường hợp biến động trong kỳ kiểm kê đất đai 0,033 2 Điều tra đối sóat ngòai thực địa, xác định ranh giới các khoanh đất theo lọai đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng được giao quản lý đất 0,163 3 Khoanh vẽ, chỉnh lý về ranh giới khoanh đất (trừ trường hợp biến động) 0,163 4 Chuyển vẽ ranh giới các khoanh đất từ kết quả khoanh vẽ thực địa lên bản đồ KKĐĐ dạng số 0,041 5 Tổng các nội dung công việc còn lại 0,600 Ghi chú: Mức phân bổ dụng cụ của mục 5 Bảng 15 trên đây tính cho xã trung bình (xã đồng bằng có diện tích bằng 1.000 ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định mức lao động công nghệ của Điều 12. Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, được điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (K dtx ) quy định tại khỏan 2 và hệ số điều chỉnh khu vực (K kv ) quy định tại khỏan 3 Phụ lục kèm theo định mức này. b) Thiết bị Bảng 16 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Công suất (kw/h) Định mức (Ca/xã) 1 Máy in khổ A3 Cái 0,50 10,00 2 May in khổ A4 Cái 0,50 10,00 3 Máy vi tính để bàn Cái 0,40 84,50 4 Máy điều hòa nhiệt độ Cái 2,20 22,38 5 Máy photocopy A3 Cái 1,50 4,00 6 Điện năng kW 752,20 Ghi chú: (1) Mức phân bổ thiết bị của Bảng 16 trên đây tính cho xã trung bình (xã có diện tích bằng 1.000 ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định mức lao động công nghệ của Điều 12. Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, được điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (K dtx ) quy định tại khỏan 2 và hệ số điều chỉnh khu vực (K kv ) quy định tại khỏan 3 Phụ lục kèm theo định mức này. (2) Phân bổ thiết bị theo nội dung công việc tại Bảng 16 chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là "Bộ/xã", không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính "Khoanh/xã" do phần lớn là công tác ngọai nghiệp. c) Vật liệu Bảng 17 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (Tính cho 1 xã) 1 Băng dính to Cuộn 2,00 2 Bút dạ màu Bộ 1,00 3 Túi ni lông bọc tài liệu Cái 4,00 4 Mực in A3 Laser Hộp 0,19 5 Mực in A4 Laser Hộp 0,50 6 Mực photocopy Họp 0,22 7 Sổ ghi chép Quyển 2,00 8 Cặp 3 dây Chiếc 5,00 9 Giấy A4 Ram 1,00 10 Giấy A3 Ram 0,50 11 Mực in Plotter Hộp 0,03 12 Giấy in A0 Tờ 3,00 Ghi chú: (1) Mức phân bổ vật liệu của Bảng 17 trên đây tính cho xã trung bình (xã có diện tích bằng 1.000 ha); khi tính mức cho từng xã cụ thể thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định mức lao động công nghệ của Điều 12. Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, được điều chỉnh hệ số quy mô diện tích cấp xã (K dtx ) quy định tại khỏan 2 và hệ số điều chỉnh khu vực (K kv ) quy định tại khỏan 3 Phụ lục kèm theo định mức này. (2) Phân bổ vật liệu theo nội dung công việc tại Bảng 17 chỉ tính cho công việc có đơn vị tính là "Bộ/xã", không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính "Thửa/xã" do phần lớn là công tác ngọai nghiệp. 2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã a) Dụng cụ Bảng 18 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn (tháng) Định mức (Ca/xã) 1/2000 1/5000 1/10000 1 Bàn làm việc Cái 96 19,00 21,00 24,00 2 Ghế văn phòng Cái 96 19,00 21,00 24,00 3 Giá để tài liệu Cái 96 19,00 21,00 24,00 4 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 4,75 5,25 6,00 5 Lưu điện Cái 60 19,00 21,00 24,00 6 Quạt trần 0,1 kW Cái 60 4,75 5,25 6,00 7 Đèn neon 0,04 kW Bộ 30 4,75 5,25 6,00 8 Cặp đựng tài liệu Cái 24 3,50 3,50 3,50 9 USB (4GB) Cái 12 3,50 3,50 3,50 10 Điện năng kW 6,84 7,56 8,64 b) Thiết bị Bảng 19 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Công suất (kw/h) Định mức (Ca/xã) 1/2000 1/5000 1/10000 1 Máy quét (scan) A0 Cái 2,5 2,00 2,00 2,00 2 Máy vi tính để bàn Cái 0,4 19,00 21,00 24,00 3 Máy điều hòa nhiệt độ Cái 2,2 4,75 5,25 6,00 4 Máy in Plotter Cái 0,4 0,50 0,50 0,50 5 Điện năng kW 186,00 201,20 224,00 c) Vật liệu Bảng 20 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (Ca/xã) 1/2000 1/5000 1/10000 1 Mực in Plotter Hộp 0,05 0,05 0,05 2 Sổ ghi chép Quyến 0,40 0,40 0,40 3 Cặp 3 dây Chiếc 1,00 1,00 1,00 4 Giấy in A0 Tờ 5,00 5,00 5,00 Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị, vật liệu tại bảng 18, 19, 20 ở trên tính cho xã trung bình (lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở tỷ lệ 1/1000 tương ứng với quy mô diện tích nhỏ hơn hoặc bằng 100 ha; tỷ lệ 1/2000 tương ứng với quy mô diện tích bằng 300 ha; tỷ lệ 1/5000 tương ứng với quy mô diện tích bằng 1.000 ha; tỷ lệ 1/10000 tương ứng với quy mô diện tích bằng 5.000 ha); khi tính mức cụ thể cho từng xã thì tính tương ứng theo công thức tính ở phần định mức lao động công nghệ "Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất" của Điều 12. Kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã, được điều chỉnh hệ số tỷ lệ bản đồ cấp xã (K tix ) quy định tại khỏan 4 Phụ lục kèm theo định mức này. Điều 18. Định mức dụng cụ, thiết bị, vật liệu kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh 1. Kiểm kê đất đai cấp tỉnh a) Dụng cụ Bảng 21 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn (tháng) Định mức (Ca/tỉnh) 1 Bàn làm việc Cái 96 217,00 2 Ghế văn phòng Cái 96 217,00 3 Tủ để tài liệu Cái 96 217,00 4 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 54,25 5 Lưu điện Cái 60 206,00 6 Máy hút ẩm 2kW Cái 60 16,28 7 Máy hút bụi 1,5kW Cái 60 16,28 8 Quạt trần 0,1 kW Cái 60 54,25 9 Đèn neon 0,04 kW Bộ 30 217,00 10 Ổ cứng ngòai lưu trữ dữ liệu (2T) Cái 36 55,80 11 Điện năng kW 585,90 b) Thiết bị Bảng 22 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Công suất (kw/h) Định mức (Ca/tỉnh) 1 Máy in khổ A3 Cái 0,50 2,00 2 Máy in khổ A4 Cái 0,50 2,00 3 Máy vi tính để bàn Cái 0,40 206,00 4 Máy điều hòa nhiệt độ Cái 2,20 54,25 5 Máy chiếu (Slide) Cái 0,50 2,00 6 Máy photocopy A3 Cái 1,50 2,00 7 Điện năng kW 1.646,00 c) Vật liệu Bảng 23 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (Ca/tỉnh) 1 Mực in A3 Laser Hộp 0,20 2 Mực in A4 Laser Hộp 0,50 3 Mực photocopy Hộp 0,15 4 Sổ ghi chép Quyển 2,00 5 Cặp 3 dây Chiếc 5,00 6 Giấy A4 Ram 1,00 7 Giấy A3 Ram 0,50 Ghi chú: Phân bổ dụng cụ, thiết bị, vật liệu tại bảng 21, 22, 23 ở trên theo nội dung công việc chỉ tính cho công việc có các đơn vị tính là cho Bộ/tỉnh, không thực hiện phân bổ cho các công việc có đơn vị tính "Bộ/xã" và "Thửa/tỉnh". 2. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh a) Dụng cụ Bảng 24 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn (tháng) Định mức (Ca/tỉnh) 1 Bàn làm việc Cái 96 140,00 2 Ghế văn phòng Cái 96 140,00 3 Giá để tài liệu Cái 96 140,00 4 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 35,00 5 Lưu điện Cái 60 140,00 6 Máy hút ẩm 2 kW Cái 60 7,00 7 Máy hút bụi 1,5 kW Cái 60 7,00 8 Quạt trần 0,1 kW Cái 60 35,00 9 Đèn neon 0,04kW Bộ 30 140,00 10 Máy tính bấm số Cái 60 5,70 11 Hòm đựng tài liệu Cái 60 5,00 12 Cặp dựng tài liệu Cái 24 5,00 13 Ống đựng bản đồ Cái 12 2,50 14 Thước nhựa 120 cm Cái 24 4,00 15 Ổ cứng ngòai lưu trữ dữ liệu (2T) Cái 36 63,00 16 Điện năng kW 280,00 b) Thiết bị Bảng 25 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Công suất (kw/h) Định mức (Ca/tỉnh) 1 Máy vi tính Cái 0,40 140,00 2 Máy điều hòa nhiệt độ Cái 2,20 35,00 3 Máy chiếu Cái 0,50 2,50 4 Máy tính xách tay Cái 0,50 2,50 5 Máy in Plotter Cái 0,40 1,00 6 Điện năng kW 1.087,20 c) Vật liệu Bảng 26 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (Tính cho 1 tỉnh) 1 Băng dính to Cuộn 0,30 2 Mực in Plotter Hộp 0,05 3 Sổ ghi chép Quyển 0,50 4 Cặp 3 dây Chiếc 0,50 5 Giấy in A0 Tờ 5,00 Ghi chú: Định mức dụng cụ, thiết bị, vật liệu tại bảng 24, 25, 26 ở trên tính cho việc Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỉnh Hưng Yên với tỷ lệ 1/50.000. Phụ lục TỶ LỆ BẢN ĐỒ, HỆ SỐ QUY MÔ DIỆN TÍCH, HỆ SỐ ĐIỀU CHỈNH KHU VỰC VÀ HỆ SỐ TỶ LỆ BẢN ĐỒ Ở CẤP XÃ 1. Tỷ lệ lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã và cấp tỉnh xác định theo quy định tại điểm a khỏan 2 Điều 16 Thông tư số 08/2024/TT-BTNMT được sửa đổi, bổ sung tại khỏan 2 Điều 3 Thông tư số 23/2025/TT-BTNMT Đơn v ị hành chính Diện tích tự nhiên (ha) Tỷ lệ bản đồ Cấp xã Từ 120 đến 500 1:2.000 Trên 500 đến 3.000 1:5.000 Trên 3.000 đến 12.000 1:10.000 Trên 12.000 1:25.000 Cấp tỉnh Dưới 100.000 1:25.000 Từ 100.000 đến 350.000 1:50.000 Trên 350.000 1:100.000 Trường hợp lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của đơn vị hành chính có hình dạng đường địa giới phức tạp khó thể hiện nội dung khi lập bản đồ ở tỷ lệ theo quy định như chiều dài và chiều rộng lớn hơn nhau nhiều thì được phép lựa chọn tỷ lệ bản đồ lớn hơn hoặc nhỏ hơn một bậc so với quy định nêu trên trong phạm vi từ tỷ lệ 1:2.000 đến 1:100.000 2. Hệ số quy mô diện tích cấp xã (Kdtx) STT Diện tích tự nhiên (ha) Hệ số (Kdtx) Công thức tính 1 <100- 1.000 0,5 - 1,00 Hệ số của xã cần tính = 0,5+((1,0- 0,5)/(1000- 100)) x (diện tích của xã cần tính-100) 2 >1.000-2.000 1,01 - 1,10 Hệ số của xã cần tính = 1,01+((1,1- 1,01)/(2000- 1000)) x (diện tích của xã cần tính-1000) 3 >2.000 - 5.000 1,11 - 1,20 Hệ số của xã cần tính =1,11+((1,2- 1,11 )/(5.000- 2000)) x (diện tích của xã cần tính -2000) 4 >5.000- 10.000 1,21 - 1,30 Hệ số của xã cần tính =1,21+((1,3- 1,21)/(10.000- 5000)) x (diện tích của xã cần tính -5000) 5 >10.000- 150.000 1,31 - 1,40 Hệ số của xã cần tính =1,31+((1,4- 1,31)/(150.000- 10.000)) x (diện tích của xã cần tính -10.000) 3. Hệ số điều chỉnh khu vực (Kkv) STT Khu vực Hệ số (Kkv) 1 Các xã khu vực miền núi 0,90 2 Các xã khu vực đồng bằng 1,00 3 Các xã nằm trong khu vực phát triển đô thị 1,10 4 Các phường thuộc tỉnh 1,20 4. Hệ số tỷ lệ bàn đồ cấp xã (Ktix) STT Tỷ lệ bản đồ Diện tích tự nhiên (ha) Ktix Công thức tính 1 1/5000 < 2.000 1 Hệ số Ktix của xã cần tính =1,0 > 2.000 - 3.000 1,01 - 1,15 Ktix của xã cần tính = 1,01 +((1,15-1,01 )/(3.000- 2.000)) x (diện tích của xã cần tính -2.000) 3.000-7.000 0,95-1,00 Ktix của xã cần tính =0,95+((1,0-0,95)/(7.000- 3.000)) x (diện tích của xã cần tính -3.000) 2 1/10000 > 7.000 - 10.000 1,01 - 1,15 Ktix của xã cần tính =1,01+((1,15- 1,01)/(10.000-7.000)) x (diện tích của xã cần tính -7.000) 10.000 - 12.000 1,16-1,25 Ktix của xã cần tính =1,16+((1,25- 1,16)/(12.000-10.000)) x (diện tích của xã cần tính -10.000) 3 1/25000 > 12.000- 20.000 0,95- 1,00 Ktix của xã cần tính =0,95+(( 1,0-0,95)/(20.000- 12.000)) x (diện tích của xã cần tính -12.000) > 20.000 - 50.000 1,01 - 1,15 Ktix của xã cần tính =1,01+((1,15- 1,01)/(50.000-20.000)) x (diện tích của xã cần tính -20.000)