Quyết định 138/2025/QĐ-UBND
Ban hành quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Hưng Yên
Ngày ban hành: 2025-10-17

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 138/2025/QĐ-UBND Hưng Yên, ngày 17 tháng 10 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025; Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/QH/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024; Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Căn cứ Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động; Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai; Căn cứ Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai; Căn cứ Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn cứ Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính; Căn cứ Thông tư số 12/2022/TT-BTNMT ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường; Căn cứ Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT ngày 12 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn quy định, kỹ thuật về lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất; Căn cứ Thông tư số 23/2025/TT-BNNMT ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 321/TTr-SNNMT ngày 30 tháng 9 năm 2025; Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Điều 2. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực từ ngày 27 tháng 10 năm 2025. Điều 3. Tổ chức thực hiện Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: - Chính phủ; - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp); - Thường trực Tỉnh ủy; Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; - Đòan Đại biểu Quốc hội tỉnh; -Ủy ban MTTQVN tỉnh; -Sở Tư pháp (Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật); - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; - Báo và Phát thanh, Truyền hình Hưng Yên; - Trung tâm Thông tin - Hội nghị tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu: VT, KT2 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Hùng Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH, KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (Ban hành kèm theo Quyết định số 138/2025/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Định mức này quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất (sau đây gọi tắt là định mức kinh tế - kỹ thuật) áp dụng cho những công việc sau: 1. Lập, điều chỉnh quy họach cấp tỉnh. 2. Lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất cấp xã. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Cơ quan có chức năng quản lý nhà nước về đất đai. 2. Các tổ chức, cá nhân thực hiện việc lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất. 3. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất. Điều 3. Cơ sở xây dựng định mức 1. Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/QH/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024; 2. Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai; 3. Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; 4. Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động; 5. Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; 6. Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; 7. Thông tư số 23/2025/TT-BNNMT ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai. 8. Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính; 9. Thông tư số 16/2021/TT-BTNMT ngày 27 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường; 10. Quyết định số 2361/QĐ-BTNMT ngày 01 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường đính chính Thông tư số 16/2021/TT- BTNMT của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường; 11. Thông tư số 12/2022/TT-BTNMT ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường; 12. Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; 13. Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT ngày 12 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn quy định, kỹ thuật về lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất; 14. Văn bản số 6647/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý đất đai tại địa phương. Điều 4. Giải thích thuật ngữ và quy định từ viết tắt 1. Giải thích thuật ngữ Xã trung bình là lãnh thổ cấp xã được chọn làm chuẩn để tham chiếu xây dựng định mức cho việc lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất cấp xã. Các tham số của xã trung bình được quy định tại Điều 5 Chương này. 2. Quy định từ viết tắt STT Nội dung viết tắt Viết tắt 1 Địa chính viên hạng II bậc 2 ĐCVC2 2 Địa chính viên hạng II bậc 3 ĐCVC3 3 Địa chính viên hạng III bậc 1 ĐCV1 4 Địa chính viên hạng III bậc 2 ĐCV2 5 Địa chính viên hạng III bậc 3 ĐCV3 6 Đơn vị tính ĐVT 7 Số thứ tự STT 8 Thời hạn sử dụng dụng cụ, máy móc, thiết bị (tháng) Thời hạn (tháng) 9 Quy họach sử dụng đất QHSDĐ 10 Kế họach sử dụng đất KHSDĐ 11 Hội đồng nhân dân HĐND 12 Ủy ban nhân dân UBND 13 Xã trung bình Xã TB Điều 5. Hệ số điều chỉnh và nguyên tắc áp dụng Định mức cho việc lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất cấp xã được quy định trong tập định mức này (M tb ) áp dụng cho đơn vị xã có hệ số áp lực về kinh tế K kt =1, hệ số áp lực về dân số K ds =1, hệ số quy mô diện tích K s =0,60 (diện tích dưới 5.000 ha), hệ số áp lực về đô thị K đt =1. Mức cụ thể cho từng xã (M x ) tính theo công thức sau: M x = M tb x K kt x K ds x K s x K đt Trong đó: K kt : Hệ số áp lực về kinh tế cấp xã, được quy định chi tiết tại bảng sau Bảng số 1 Giá trị sản xuất bình quân/người (triệu đồng) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%) <4,0 4,0- <6,0 6,0-< 8,0 8,0- <10 10- <11,0 11,0 <12,5 ≥ 12,5 <20 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 20-<22 0,85 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 22-<24 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 24-<26 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 26-<28 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 28-<30 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 30-<32 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 32-<34 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 1,45 ≥34 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 1,45 1,50 Ghi chú: Các chỉ tiêu về kinh tế lấy căn cứ theo Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương với giá so sánh năm 2010. K ds : Hệ số áp lực về dân số cấp xã, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 2 Mật độ dân số trung bình (người/km 2 ) K ds <50 0,65 50 - <110 0,66-0,80 110-<290 0,81-0,99 290 - <350 1,00-1,03 350-<600 1,04-1,08 600 - <900 1,09-1,12 900-<1.200 1,13-1,17 1200-<1.500 1,18-1,22 >1.500 1,23 Ghi chú: (1) Số liệu mật độ dân số trung bình lấy căn cứ theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; (2) Hệ số áp lực về dân số được tính theo phương pháp nội suy. K s : Hệ số quy mô diện tích cấp xã được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 3 Diện tích tự nhiên (ha) K s <5.000 0,60 5.000 - < 7.000 0,61 - 0,99 7.000-<9.000 1,00-1,26 9.000-< 11.000 1,27-1,54 ≥11.000 1,55 Ghi chú: (1) Số liệu mật độ dân số trung bình lấy căn cứ theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; (2) Hệ số áp lực về dân số được tính theo phương pháp nội suy. K đt : Hệ số áp lực về đô thị, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 4 Lọai đô thị K đt Các đô thị lọai I 1,25 Các đô thị khác 1,20 Điều 6. Các quy định khác 1. Định mức này chỉ quy định mức cho các họat động trực tiếp lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Các họat động lập nhiệm vụ; quản lý chung; kiểm tra, nghiệm thu; các họat động khác có liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ sẽ được xác định trong quá trình lập nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về lập, quản lý, sử dụng kinh phí chi cho họat động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên và môi trường. 2. Định mức lao động: là thời gian lao động trực tiếp để sản xuất ra một sản phẩm (hoặc để thực hiện một bước công việc hoặc thực hiện một công việc cụ thể). Nội dung của định mức lao động bao gồm: a) Nội dung công việc: quy định các thao tác cơ bản, chủ yếu để thực hiện bước công việc. b) Định biên: xác định cấp bậc lao động kỹ thuật để thực hiện từng nội dung công việc theo quy định tại Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính được quy định chung về các ngạch tương đương là kỹ sư (KS) và kỹ thuật viên (KTV) và Thông tư số 12/2022/TT-BTNMT sửa đổi quy định về tiêu chuẩn chức , danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường. c) Định mức: quy định thời gian lao động trực tiếp cần thiết hòan thành một đơn vị sản phẩm. Định mức lao động được xác định riêng cho họat động ngọai nghiệp và nội nghiệp; đơn vị tính là công hoặc công nhóm/đơn vị sản phẩm, ngày công (ca) tính bằng 08 giờ làm việc. Tùy thuộc vào khối lượng công việc và thời gian thực hiện nhiệm vụ có thể bố trí một hoặc nhiều nhóm lao động có định biên theo quy định của Quyết định này để hòan thành nhiệm vụ theo đúng tiến độ. 3. Các định mức dụng cụ lao động; tiêu hao vật liệu; tiêu hao năng lượng; tiêu hao nhiên liệu; sử dụng máy móc, thiết bị vận dụng theo quy định tại các Điều 17,18,19,20 và 21 Thông tư số 16/2021/TT-BTNMT ngày 27 tháng 9 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật ngành tài nguyên và môi trường thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Chương II ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT Mục 1. LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH Điều 7. Lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 1. Định mức lao động Bảng số 5 STT Nội dung công việc Định biên (người/ nhóm) Định mức (công nhóm) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Bước 1 Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1 Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh, gồm: quy họach, kế họach sử dụng đất quốc gia; các quy họach cấp quốc gia, quy họach vùng; quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh; quy họach tỉnh; điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh; hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, chất lượng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước của tỉnh; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương; nguồn lực đầu tư công và các nguồn lực khác; tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 358 47 2 Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu điều tra, thu thập a Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 19 b Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan để lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 97 3 Điều tra, khảo sát thực địa a Xác định những nội dung cần điều tra, khảo sát thực địa; xây dựng kế họach điều tra, khảo sát thực địa 5 (1ĐCVC2, 2ĐCV3,1ĐCV1, 1LX4) 9 b Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, của vùng trên địa bàn tỉnh; các công trình hạ tầng của tỉnh; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao và các yếu tố khác có liên quan); các thông tin tại các đơn vị hành chính cấp dưới trực tiếp phục vụ để tiến hành khoanh vùng định hướng không gian sử dụng đất, dự báo xu thế chuyển dịch đất đai và các nội dung khác liên quan (nếu có) 5 (1ĐCVC2, 2ĐCV3, 1ĐCV1, 1LX4) 75 c Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa 5 (1ĐCVC2, 2ĐCV3,1ĐCV1, 1LX4) 9 4 Tổng hợp và xây dựng báo cáo chuyên đề kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 108 Bước 2 Phân tích, đánh giá các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của tỉnh 1 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên và môi trường a Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý; địa hình, địa mạo; địa chất; khí hậu; thủy văn và các yếu tố khác có liên quan) 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 19 b Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên (đất; nước; rừng; khóang sản và các yếu tố khác có liên quan) 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 30 c Phân tích hiện trạng môi trường (không khí; nước; đất; chất thải rắn; sản xuất nông nghiệp và làng nghề; họat động khai thác khóang sản và các yếu tố khác có liên quan) 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 26 d Phân tích, đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến việc sử dụng đất; hoang mạc hóa, sa mạc hóa; xói mòn, sạt lở đất và các yếu tố khác có liên quan) 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 43 2 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế; cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế; thực trạng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực; thực trạng phát triển đô thị và phát triển nông thôn; tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất và các nội dung khác có liên quan) 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 84 3 Nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất a Bối cảnh của tỉnh, của vùng tác động đến việc sử dụng đất 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 9 b Phân tích, đánh giá các nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng đầu tư công và thu hút đầu tư ngòai ngân sách có liên quan đến việc sử dụng đất 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 47 c Phân tích, đánh giá các nguồn lực khác có liên quan đến việc sử dụng đất 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 11 4 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của tỉnh 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3,1ĐCV1) 102 Bước 3 Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 1 Phân tích tình hình thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai quy định tại Điều 20 Luật Đất đai có liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 37 2 Đánh giá mặt thực hiện được, tồn tại và nguyên nhân 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 17 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV1) 37 Bước 4 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước 1 Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 45 2 Biến động sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 52 3 Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan) 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 75 4 Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 22 5 Phân tích, đánh giá mặt thực hiện được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 22 6 Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 17 7 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3,1ĐCV1) 93 Bước 5 Tổng hợp, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất 1 Tổng hợp, phân tích đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất từ kết quả điều tra, đánh giá đất trên địa bàn tỉnh phục vụ xây dựng định hướng, quy họach sử dụng đất gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 65 2 Xây dựng báo cáo chuyên đề tổng hợp, phân tích kết quả đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất của trên địa bàn tỉnh 6 (1ĐCVC2, 5ĐCV3) 47 Bước 6 Xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Quan điểm sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh trong kỳ quy họach sử dụng đất 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV2) 45 * 2 Mục tiêu sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh trong kỳ quy họach sử dụng đất 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV2) 45 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV2) 47 Bước 7 Dự báo xu thế biến động của việc sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Dự báo các yếu tố chủ yếu về kinh tế, xã hội, môi trường ảnh hưởng đến xu thế biến động đất đai (dự báo kinh tế, xã hội, môi trường; quốc phòng, an ninh; dự báo tác động của biến đổi khí hậu và các yếu tố khác có liên quan) 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 45 2 Dự báo xu thế biến động đất đai của tỉnh, gồm: nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và khả năng khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy họach sử dụng đất và các lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV2) 78 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề dự báo xu thế biến động của việc sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV2) 121 Bước 8 Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 10 năm, tầm nhìn sử dụng đất từ 20 đến 30 năm 1 Xác định cơ sở xây dựng định hướng sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu 6(2ĐCVC2,3ĐCV3, 1ĐCV2) 9 2 Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach đối với nhóm đất nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng và các lọai đất do cấp tỉnh xác định gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất theo từng đơn vị hành chính cấp xã 6(2ĐCVC2,3ĐCV3, 1ĐCV2) 158 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 6(2ĐCVC2,3ĐCV3, 1ĐCV2) 121 Bước 9 Xây dựng phương án quy họach sử dụng đất 1 Xác định các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong kỳ quy họach sử dụng đất a Các chỉ tiêu về kinh tế 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 6 b Các chỉ tiêu về xã hội 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 6 c Các chỉ tiêu về bảo đảm quốc phòng, an ninh 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 4 d Các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 6 đ Các chỉ tiêu về phát triển kết cấu hạ tầng 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 6 2 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP; xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ kèm theo 7 (2ĐCVC2, 4ĐCV3, 1ĐCV1) 224 3 Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong quy họach sử dụng đất cấp tỉnh và phân theo đơn vị hành chính cấp xã a Chỉ tiêu sử dụng đất do quy họach sử dụng đất quốc gia phân bổ cho cấp tỉnh 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3,1ĐCV1) 22 b Các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của tỉnh. Đối với các chỉ tiêu sử dụng đất còn lại mà quy họach, kế họach sử dụng đất cấp tỉnh không xác định thì được quy họach, kế họach sử dụng đất cấp xã xác định 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 37 4 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong thời kỳ quy họach và phân theo đơn vị hành chính cấp xã 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 34 5 Xác định diện tích đất cần thu hồi trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 34 6 Xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khỏan 1 Điều 121 Luật Đất đai trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 34 7 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lẩn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp trong thời kỳ quy họach và phân theo đơn vị hành chính cấp xã (nếu có) 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 34 8 Khoanh vùng các khu vực sử dụng đất cần quản lý nghiêm ngặt trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành cấp xã, gồm: đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ 6 (2ĐCVC2 3ĐCV3,1ĐCV1) 41 9 Phân kỳ quy họach sử dụng cho từng kỳ kế họach 05 năm theo nội dung quy định tại các khỏan 3,4, 5, 6, 7 và 8 Điều 28 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT. Đối với nội dung quy định tại khỏan 3 Điều 28 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT được phân đến từng đơn vị hành chính cấp xã 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 102 10 Đánh giá tác động của phương án quy họach sử dụng đất đến kinh tế, xã hội, môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh a Đánh giá tác động đến nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 47 b Đánh giá tác động đến mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 47 c Đánh giá tác động đến khả năng bảo đảm an ninh lương thực 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 47 d Đánh tác động đối với việc giải quyết qũy đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 47 đ Đánh giá tác động đến quá trình đô thị hóa và phát triển hạ tầng; tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hóa các dân tộc 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV1) 47 e Đánh giá tác động đến khả năng khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, khả năng đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng và tỷ lệ che phủ 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3,1ĐCV1) 47 11 Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất a Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 22 b Giải pháp về nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 22 c Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy họach sử dụng đất 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 22 12 Xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 97 13 Lập bản đồ quy họach sử dụng đất cấp tỉnh a Bản đồ quy họach sử dụng đất cấp tỉnh (bản đồ số và bản đồ giấy) 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 168 b Bản đồ chuyên đề, gồm: bản đồ đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, và các bản đồ chuyên đề cho các lọai đất khác (nếu có) để đảm bảo thể hiện được nội dung quy họach trên bản đồ 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 34 14 Xây dựng báo cáo chuyên đề về phương án quy họach sử dụng đất 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 93 Bước 10 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất 1 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và các tài liệu có liên quan 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 205 2 Xây dựng báo cáo tóm tắt quy họach sử dụng đất 6 (2ĐCVC2, 4ĐCV3) 28 2. Định mức thiết bị Bảng số 6 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Công suất (Kw/h) Định mức (ca/tỉnh) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Máy scan A0 Cái 96 2,5 1,4 2 Máy scan A3 Cái 96 0,4 1,4 3 Máy in A3 Cái 60 0,5 1 4 Máy in A4 Cái 60 0,35 3 5 Máy in màu A4 Cái 60 0,35 2 6 Máy in màu A3 Cái 60 0,35 1 7 Máy in Ploter Cái 60 0,4 14,6 8 Máy vi tính Bộ 60 0,35 5.594 9 Bộ máy tính cấu hình cao Bộ 60 0,35 2.295 10 Máy điều hòa nhiệt độ Bộ 96 2,2 645 11 Máy chiếu Projector Cái 60 0,5 6,6 12 Máy tính xách tay Cái 60 0,5 277,5 13 Máy phô tô Cái 96 1,5 14 14 Điện năng Kw 35.422 Cơ cấu (%) thiết bị theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất tỉnh 100,00 100,00 Bước 1 18,34 100,00 Bước 2 8,35 Bước 3 3,14 Bước 4 7,35 Bước 5 2,39 Bước 6 4,90 Bước 7 4,9 Bước 8 4,9 Bước 9 36,93 Bước 10 8,79 3. Định mức dụng cụ Bảng số 7 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời han sử dụng (tháng) Định mức (ca/tỉnh) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Bàn làm việc Cái 96 4.647 2 Ghế văn phòng Cái 96 4.647 3 Bàn để máy tính Cái 96 6.971 4 Ghế máy tính Cái 96 6.971 5 Chuột máy tính Cái 12 6.971 6 Bút trình chiếu Cái 12 6,56 7 Màn chiếu điện Cái 12 6,56 8 Giá để tài liệu Cái 60 1.936 9 Hòm đựng tài liệu Cái 60 1.936 10 Cặp đựng tài liệu Cái 60 6.971 11 Quần áo mưa Bộ 12 278 12 Ba lô Cái 24 555 13 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 1.936 14 Lưu điện cho máy tính Cái 60 6.971 15 Máy hút ẩm 2 KW Cái 60 645 16 Máy hút bụi 1,5 KW Cái 60 387 17 Quạt trần 0,1 KW Cái 60 968 18 Máy định vị cầm tay (GPS) Cái 60 35 19 Sạc pin Cái 12 17,50 20 Máy tính bảng Cái 60 17,50 21 Bộ đèn neon 0,04 KW Bộ 36 1.936 22 Điện năng Kw 17.826 23 Dụng cụ có giá trị thấp % 5 5 Cơ cấu (%) dụng cụ theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất tỉnh 100,00 100,00 Bước 1 18,34 100,00 Bước 2 8,35 Bước 3 3,14 Bước 4 7,35 Bước 5 2,39 Bước 6 4,90 Bước 7 4,9 Bước 8 4,9 Bước 9 36,93 Bước 10 8,79 4. Định mức vật liệu Bảng số 8 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (tính cho tỉnh) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Đĩa CD Cái 40 2 USB (32G) Cái 79 3 Bút dạ màu Bộ 14 30 4 Bút nhớ dòng Cái 60 5 Bút bi nước My gel Cái 176 6 Mực in A3 Laser Hộp 3,36 7 Mực in A4 Laser Hộp 12,5 8 Mực in màu A4 Hộp 5,6 9 Mực in màu A3 Hộp 2,24 10 Mực in Ploter (6 hộp) Bộ 2,34 11 Đầu phun màu A0 Chiếc 0,78 12 Đầu phun màu A4 Chiếc 1,87 13 Đầu phun màu A3 Chiếc 0,75 14 Ổ cứng gắn ngòai (2TB) Cái 8 15 Mực phô tô Hộp 32,5 16 Sổ ghi chép Cuốn 176 17 Giấy A3 Gram 11,2 18 Giấy A4 Gram 166,2 19 Giấy in A0 Cuộn 11,69 20 Vật liệu có giá trị thấp % 8 8 Cơ cấu (%) vật liệu theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất tỉnh 100,00 100,00 Bước 1 18,34 100,00 Bước 2 8,35 Bước 3 3,14 Bước 4 7,35 Bước 5 2,39 Bước 6 4,90 Bước 7 4,9 Bước 8 4,9 Bước 9 36,93 Bước 10 8,79 Điều 8. Điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp tỉnh Khi thực hiện nhiệm vụ điều chỉnh quy họach sử dụng đất tỉnh, căn cứ nội dung và khối lượng công việc thực hiện điều chỉnh được áp dụng định mức cho các nội dung công việc tương ứng quy định tại các bảng mức nêu tại Điều 7 của Định mức này. Mục 2. LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH, KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP XÃ Điều 9. Lập quy họach sử dụng đất cấp xã 1. Định mức lao động Bảng số 9 STT Nội dung công việc Định biên (người/nhóm) Định mức (công nhóm/xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Bước 1 Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1 Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến lập quy họach sử dụng đất cấp xã, gồm: quy họach tỉnh, quy họach sử dụng đất cấp tỉnh; các quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; kế họach phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phương; hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất thời kỳ trước của cấp xã; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực và của địa phương; định mức sử dụng đất, tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất. 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 35 2 Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu điều tra, thu thập a Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 2 b Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan để lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập quy họach sử dụng đất. 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 6 3 Điều tra, khảo sát thực địa a Xác định những nội dung cần điều tra, khảo sát thực địa; xây dựng kế họach khảo sát thực địa 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 1 b Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến quy họach sử dụng đất cấp xã (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, vùng, tỉnh trên địa bàn cấp xã; các công trình hạ tầng của cấp xã; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao, khu vực có lợi thế cho phát triển các ngành, lĩnh vực của xã và các yếu tố khác có liên quan); các thông tin phục vụ để tiến hành khoanh vùng định hướng không gian sử dụng đất, dự báo xu thế chuyển dịch đất đai và các nội dung khác liên quan (nếu có) 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 25 c Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 3 4 Tổng hợp lập báo cáo kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 30 Bước 2 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất của cấp xã 1 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường a Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên, gồm: vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, địa chất, khí hậu, thủy văn và các yếu tố khác có liên quan 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 b Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên, gồm: đất, nước, rừng, biển, khóang sản và các yếu tố khác có liên quan (nếu có) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 c Phân tích hiện trạng môi trường, gồm: không khí, đất, nước, chất thải rắn, sản xuất nông nghiệp và làng nghề; họat động khai thác khóang sản và các yếu tố khác có liên quan (nếu có) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 d Phân tích, đánh giá tác động của biển đối khí hậu đến việc sử dụng đất, gồm: nước biển dâng; xâm nhập mặn; hoang mạc hóa, sa mạc hóa; xói mòn, sạt lở đất và các yếu tố khác có liên quan (nếu có) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 2 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế; cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế; thực trạng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực; thực trạng phát triển đô thị và phát triển nông thôn; tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 25 3 Phân tích, đánh giá các nguồn lực tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp xã, gồm: các nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng đầu tư công và thu hút đầu tư ngòai ngân sách có liên quan đến việc sử dụng đất; các nguồn lực khác có liên quan đến việc sử dụng đất 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 4 Xây dựng báo cáo phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng môi trường, biến đổi khí hậu và đánh giá các nguồn lực tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp xã 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 15 Bước 3 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước 1 Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 10 2 Biến động sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 8 3 Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các nội dung khác có liên quan). Trường hợp chưa có quy họach sử dụng đất kỳ trước thì đánh giá trên cơ sở nội dung quy họach sử dụng đất cấp xã trong quy họach sử dụng đất cấp huyện đã được phê duyệt (trước ngày 01/7/2025) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 15 4 Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 4 5 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 4 6 Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ lập quy họach sử dụng đất cấp xã 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 9 7 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất cấp xã kỳ trước 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 45 Bước 4 Xác định các quan điểm, mục tiêu và dự báo xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất 1 Quan điểm sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp xã trong kỳ quy họach sử dụng đất 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 5 2 Mục tiêu sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp xã trong kỳ quy họach sử dụng đất 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 5 3 Dự báo xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach a Dự báo các yếu tố tác động đến xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất (dự báo về điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên, kinh tế - xã hội, kết quả điều tra đánh giá về chất lượng đất, thóai hóa đất, ô nhiễm đất, tiềm năng đất đai; quốc phòng, an ninh; dự báo tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng và các yếu tố khác có liên quan) 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 5 b Dự báo xu thế chuyển dịch đất đai của xã, gồm: các lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và khả năng khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy họach sử dụng đất và các lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 va 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 5 4 Xây dựng báo cáo chuyên đề xác định các quan điểm, mục tiêu và dự báo xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 10 Bước 5 Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Xác định cơ sở xây dựng định hướng sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 15 2 Định hướng sử dụng đất, tầm nhìn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm phù hợp, đồng bộ giữa quy họach sử dụng đất với quy họach giao thông, quy họach đô thị và nông thôn 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 15 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 32 Bước 6 Xây dựng phương án quy họach sử dụng đất 1 Xác định các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong kỳ quy họach sử dụng đất, gồm: Các chỉ tiêu về kinh tế - xã hội, chỉ tiêu về bảo đảm quốc phòng, an ninh; chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; chỉ tiêu về phát triển kết cấu hạ tầng 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 6 2 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, trong đó xác định diện tích các lọai đất để bảo đảm chính sách hỗ trợ đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ kèm theo 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 16 3 Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất, gồm: Chỉ tiêu sử dụng đất do cấp tỉnh phân bổ cho cấp xã và các chỉ tiêu sử dụng đất còn lại trong kỳ quy họach sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của xã 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 36 4 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong thời kỳ quy họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 5 Xác định diện tích đất cần thu hồi trong thời kỳ quy họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 6 Xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khỏan 1 Điều 121 Luật Đất đai trong thời kỳ quy họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 7 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 7 8 Khoanh vùng các khu vực sử dụng đất cần quản lý nghiêm ngặt trong thời kỳ quy họach cấp xã, gồm: đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 9 Phân kỳ quy họach sử dụng cho từng kỳ kế họach 05 năm theo nội dung quy định tại các khỏan 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều 42 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 10 10 Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất a Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 6 b Giải pháp về nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 6 c Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy họach sử dụng đất 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 6 11 Xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 45 12 Lập bản đồ quy họach sử dụng đất cấp xã 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 65 13 Xây dựng báo cáo chuyên đề về phương án quy họach sử dụng đất cấp xã 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 7 Nội dung kế họach sử dụng đất 05 năm cấp xã trong quy họach sử dụng đất cấp xã 1 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP a Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất đã được xác định trong kế họach kỳ trước và chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai được tiếp tục thực hiện trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 28 b Xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai thực hiện trong kỳ kế họach mà chưa có các văn bản theo quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 c Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất không thuộc quy định tại điểm a, điểm b khỏan 1 Điều 43 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT và khỏan 5 Điều 116 Luật Đất đai của cấp xã dự kiến thực hiện trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 d Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo các điểm a, b và c khỏan 1 Điều 43 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT theo lọai đất và được phân theo từng năm kế họach 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 2 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 3 Xác định diện tích đất cần thu hồi trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 4 Xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ kế họach. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 9 5 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 6 Xác định danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm kế họach, gồm: các công trình, dự án quy định tại điểm a, b và c khỏan 1 Điều 43 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT. Việc xác định danh mục các công trình, dự án phải xác định cụ thể các dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong kỳ kế họach, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 6 7 Dự kiến các nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 3 8 Lập bản đồ kế họach sử dụng đất cấp xã a Bản đồ kế họach sử dụng đất thể hiện trên nền bản đồ quy họach sử dụng đất cấp xã đối với các khu vực có công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 22 b Bản đồ hoặc bản vẽ thể hiện vị trí, ranh giới, diện tích, lọai đất đối với các công trình, dự án quy định tại điểm a khỏan 8 Điều 43 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT trên nền bản đồ địa chính. Trường hợp không có bản đồ địa chính thì sử dụng trên nền bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 10 9 Xây dựng báo cáo chuyên đề kế họach sử dụng đất cấp xã 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 16 Bước 8 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất 05 năm cấp xã 1 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất 05 năm của quy họach sử dụng đất cấp xã; các tài liệu có liên quan 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 40 2 Xây dựng báo cáo tóm tắt quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất 05 năm của quy họach sử dụng đất cấp xã 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 15 2. Định mức thiết bị Bảng số 10 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Công suất (Kw/h) Định mức (ca/xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Máy scan A0 Cái 96 2,5 0,7 2 Máy scan A3 Cái 96 0,4 0,7 3 Máy in A3 Cái 60 0,5 0,8 4 Máy in A4 Cái 60 0,35 4,2 5 Máy in màu A4 Cái 60 0,35 1,1 6 Máy in màu A3 Cái 60 0,35 0,8 7 Máy in Ploter Cái 60 0,4 15 8 Máy vi tính Bộ 60 0,35 6.080 9 Bộ máy tính cấu hình cao Bộ 60 0,35 2.740 10 Máy điều hòa nhiệt độ Bộ 96 2,2 715 11 Máy chiếu Projector Cái 60 0,5 3,13 12 Máy tính xách tay Cái 60 0,5 53 13 Máy phô tô Cái 96 1,5 3 14 Điện năng Kw 39.280 Cơ cấu (%) thiết bị theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất 5 năm cấp xã 100,00 100,00 Bước 1 8,62 100,00 Bước 2 6,95 Bước 3 12,92 Bước 4 3,91 Bước 5 6,26 Bước 6 34,44 Bước 7 21,04 Bước 8 5,87 3. Định mức dụng cụ Bảng số 11 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Định mức (ca/xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Bàn làm việc Cái 96 5.149 2 Ghế văn phòng Cái 96 5.149 3 Bàn để máy tính Cái 96 7.724 4 Ghế máy tính Cái 96 7.724 5 Chuột máy tính Cái 12 7.724 6 Bút trình chiếu Cái 12 3,13 7 Màn chiếu điện Cái 12 3,13 8 Giá để tài liệu Cái 60 2.146 9 Hòm đựng tài liệu Cái 60 2.146 10 Cặp đựng tài liệu Cái 60 7.724 11 Quần áo mưa Bộ 12 237,50 12 Ba lô Bộ 12 475 13 Ổn áp dùng chung 10A Cái 36 2.146 14 Lưu điện cho máy tính Cái 36 7.724 15 Máy hút ẩm 2 KW Cái 60 715,33 16 Máy hút bụi 1,5 KW Cái 60 429 17 Quạt trần 0,1 KW Cái 60 1.073 18 Máy định vị cầm tay (GPS) Cái 60 237,50 19 Sạc pin Cái 60 118,75 20 Máy tính bảng Cái 60 237,50 21 Bộ đèn neon 0,04 KW Bộ 36 2.146 22 Điện năng Kw 19.766 23 Dụng cụ có giá trị thấp % 5 5 Cơ cấu (%) dụng cụ theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất 5 năm cấp xã 100,00 100,00 Bước 1 8,62 100,00 Bước 2 6,95 Bước 3 12,92 Bước 4 3,91 Bước 5 6,26 Bước 6 34,44 Bước 7 21,04 Bước 8 5,87 4. Định mức vật liệu Bảng số 12 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (tính cho xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Đĩa CD Cái 47 2 USB (32G) Cái 81 3 Bút dạ màu Bộ 45 4 Bút nhớ dòng Cái 45 5 Bút bi nước My gel Cái 94 6 Mực in A3 Laser Hộp 2 7 Mực in A4 Laser Hộp 15 8 Mực in màu A4 Hộp 4 9 Mực in màu A3 Hộp 2 10 Mực in Ploter (6 hộp) Bộ 2 11 Đâu phun màu AO Chiếc 1 12 Đầu phun màu A4 Chiếc 1 13 Đâu phun màu A3 Chiếc 1 14 Ổ cứng gắn ngòai (2TB) Cái 5 15 Mực phô tô Hộp 23 16 Sổ ghi chép Cuốn 94 17 Giấy A3 Gram 8 18 Giấy A4 Gram 130 19 Giấy in A0 Cuộn 12 20 Vật liệu có giá trị thấp % 8 8 Cơ cấu (%) vật liệu theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất 5 năm cấp xã 100,00 100,00 Bước 1 8,62 100,00 Bước 2 6,95 Bước 3 12,92 Bước 4 3,91 Bước 5 6,26 Bước 6 34,44 Bước 7 21,04 Bước 8 5,87 Điều 10. Lập điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp xã Khi thực hiện nhiệm vụ điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp xã, căn cứ nội dung và khối lượng công việc thực hiện điều chỉnh được áp dụng định mức cho các nội dung công việc tương ứng quy định tại các bảng mức nêu tại Điều 9 của Định mức này. Điều 11. Lập kế họach sử dụng đất cấp xã (đối với trường hợp không phải lập quy họach sử dụng đất cấp xã) 1. Định mức lao động Bảng số 13 STT Nội dung công việc Định biên (người/nhóm) Định mức (công nhóm/xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Bước 1 Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1 Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến lập kế họach sử dụng đất cấp xã, gồm: quy họach tỉnh, quy họach sử dụng đất cấp tỉnh; các quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; kế họach phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phương; hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất thời kỳ trước của cấp xã; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực và của địa phương; định mức sử dụng đất, tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 28 2 Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu điều tra, thu thập a Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 2 b Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan để lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập kế họach sử dụng đất 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 5 3 Điều tra, khảo sát thực địa a Xác định những nội dung cần điều tra, khảo sát thực địa; xây dựng kế họach khảo sát thực địa 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 1 b Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến kế họach sử dụng đất cấp xã (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, vùng, tỉnh trên địa bàn cấp xã; các công trình hạ tầng của cấp xã; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao, khu vực có lợi thế cho phát triển các ngành, lĩnh vực của xã và các yếu tố khác có liên quan); các thông tin phục vụ để tiến hành khoanh vùng định hướng không gian sử dụng đất, dự báo xu thế chuyển dịch đất đai và các nội dung khác liên quan (nếu có) 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 20 c Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 2 4 Tổng hợp lập báo cáo kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 24 Bước 2 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất của cấp xã 1 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường a Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên, gồm: vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, địa chất, khí hậu, thủy văn và các yếu tố khác có liên quan 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 b Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên, gồm: đất, nước, rừng, biển, khóang sản và các yếu tố khác có liên quan (nếu có) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 c Phân tích hiện trạng môi trường, gồm: không khí, đất, nước, chất thải rắn, sản xuất nông nghiệp và làng nghề; họat động khai thác khóang sản và các yếu tố khác có liên quan (nếu có) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 d Phân tích, đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến việc sử dụng đất, gồm: nước biển dâng; xâm nhập mặn; hoang mạc hóa, sa mạc hóa; xói mòn, sạt lở đất và các yếu tố khác có liên quan (nếu có) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 2 2 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế; cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế; thực trạng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực; thực trạng phát triển đô thị và phát triển nông thôn; tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 20 3 Phân tích, đánh giá các nguồn lực tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp xã, gồm: các nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng đầu tư công và thu hút đầu tư ngòai ngân sách có liên quan đến việc sử dụng đất; các nguồn lực khác có liên quan đến việc sử dụng đất 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 16 4 Xây dựng báo cáo phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng môi trường, biến đổi khí hậu và đánh giá các nguồn lực tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp xã 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 12 Bước 3 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 05 năm trước, kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất kỳ trước 1 Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 8 2 Biến động sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 6 3 Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất kỳ trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các nội dung khác có liên quan). Trường hợp chưa có kế họach sử dụng đất kỳ trước thì đánh giá trên cơ sở nội dung kế họach sử dụng đất cấp xã trong kế họach sử dụng đất cấp huyện đã được phê duyệt (trước ngày 01/7/2025) 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 12 4 Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 3 5 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 3 6 Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ lập kế họach sử dụng đất cấp xã 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 7 7 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 05 năm trước, kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất cấp xã kỳ trước 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 36 Bước 4 Nội dung xây dựng kế họach sử dụng đất 05 năm cấp xã 1 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP a Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất đã được xác định trong kế họach kỳ trước và chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai được tiếp tục thực hiện trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 28 b Xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai thực hiện trong kỳ kế họach mà chưa có các văn bản theo quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 c Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất không thuộc quy định tại điểm a, điểm b khoan 1 Điều 48 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT và khỏan 5 Điều 116 Luật Đất đai của cấp xã dự kiến thực hiện trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 d Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo các điểm a, b và c khỏan 1 Điều 48 Thông tư số 29/2024/TT- BTNMT theo lọai đất và được phân theo từng năm kế họach 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 2 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 3 Xác định diện tích đất cần thu hồi trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 4 Xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 9 5 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 6 Xác định danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm kế họach, gồm: các công trình, dự án quy định tại điểm a, b và c khỏan 1 Điều 48 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT. Việc xác định danh mục các công trình, dự án phải xác định cụ thể các dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong kỳ kế họach, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 6 7 Dự kiến các nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất trong kỳ kế họach 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 3 8 Lập bản đồ kế họach sử dụng đất cấp xã a Bản đồ kế họach sử dụng đất thể hiện trên nền bản đồ quy họach sử dụng đất cấp xã đối với các khu vực có công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 22 b Bản đồ hoặc bản vẽ thể hiện vị trí, ranh giới, diện tích, lọai đất đối với các công trình, dự án quy định tại điểm a khỏan 10 Điều 48 Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT trên nền bản đồ địa chính. Trường hợp không có bản đồ địa chính thì sử dụng trên nền bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 10 9 Xây dựng báo cáo chuyên đề kế họach sử dụng đất cấp xã 6(5ĐCV3, 1ĐCV1) 16 Bước 5 Xây dựng báo cáo kế họach sử dụng đất 05 năm cấp xã 1 Xây dựng báo cáo kế họach sử dụng đất 05 năm cấp xã; các tài liệu có liên quan 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 40 2 Xây dựng báo cáo tóm tắt kế họach sử dụng đất 05 năm cấp xã 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 15 2. Định mức thiết bị Bảng số 14 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Công suất (Kw/h) Định mức (ca/xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Máy scan A0 Cái 96 2,5 0,5 2 Máy scan A3 Cái 96 0,4 0,5 3 Máy in A3 Cái 60 0,5 0,5 4 Máy in A4 Cái 60 0,35 2,7 5 Máy in màu A4 Cái 60 0,35 0,7 6 Máy in màu A3 Cái 60 0,35 0,5 7 Máy in Ploter Cái 60 0,4 9,8 8 Máy vi tính Bộ 60 0,35 3.952 9 Bộ máy tính cấu hình cao Bộ 60 0,35 1.781 10 Máy điều hòa nhiệt độ Bộ 96 2,2 465 11 Máy chiếu Projector Cái 60 0,5 2,0 12 Máy tính xách tay Cái 60 0,5 34 13 Máy phô tô Cái 96 1,5 2 14 Điện năng Kw 25.532 Cơ cấu (%) thiết bị theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Kế họach sử dụng đất 5 năm cấp xã 100,00 100,00 Bước 1 15,56 100,00 Bước 2 12,55 Bước 3 23,32 Bước 4 37,98 Bước 5 10,60 3. Định mức dụng cụ Bảng số 15 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Định mức (ca/xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Bàn làm việc Cái 96 2.832 2 Ghế văn phòng Cái 96 2.832 3 Bàn để máy tính Cái 96 4.248 4 Ghê máy tính Cái 96 4.248 5 Chuột máy tính Cái 12 4.248 6 Bút trình chiếu Cái 12 2 7 Màn chiếu điện Cái 12 2 8 Giá để tài liệu Cái 60 1.180 9 Hòm đựng tài liệu Cái 60 1.180 10 Cặp đựng tài liệu Cái 60 4.248 11 Quần áo mưa Bộ 12 237,5 12 Ba lô Bộ 12 475 13 Ổn áp dùng chung 10A Cái 36 1.180 14 Lưu điện cho máy tính Cái 36 4.248 15 Máy hút ẩm 2 KW Cái 60 393 16 Máy hút bụi 1,5 KW Cái 60 236 17 Quạt trần 0,1 KW Cái .60 590 18 Máy định vị cầm tay (GPS) Cái 60 154,38 19 Sạc pin Cái 60 77,19 20 Máy tính bảng Cái 60 154,38 21 Bộ đèn neon 0,04 KW Bộ 36 1.180 22 Điện năng Kw 10.871 23 Dụng cụ có giá trị thấp % 5 5 Cơ cấu (%) dụng cụ theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Kế họach sử dụng đất 5 năm cấp xã 100,00 100,00 Bước 1 15,56 100,00 Bước 2 12,55 Bước 3 23,32 Bước 4 37,98 Bước 5 10,60 4. Định mức vật liệu Bảng số 16 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (tính cho xã TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Đĩa CD Cái 28 2 USB (32G) Cái 49 3 Bút dạ màu Bộ 45 4 Bút nhớ dòng Cái 27 5 Bút bi nước My gel Cái 94 6 Mực in A3 Laser Hộp 1 7 Mực in A4 Laser Hộp 9 8 Mực in màu A4 Hộp 2 9 Mực in màu A3 Hộp 1 10 Mực in Ploter (6 hộp) Bộ 1 11 Đầu phun màu A0 Chiếc 1 12 Đầu phun màu A4 Chiếc 1 13 Đầu phun màu A3 Chiếc 1 14 Ổ cứng gắn ngòai (2TB) Cái 3 15 Mực phô tô Hộp 14 16 Sổ ghi chép Cuốn 56 17 Giấy A3 Gram 5 18 Giấy A4 Gram 78 19 Giấy in A0 Cuộn 7 20 Vật liệu có giá trị thấp % 8 8 Cơ cấu (%) vật liệu theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Kế họach sử dụng đất 5 năm cấp xã 100,00 100,00 Bước 1 15,56 100,00 Bước 2 12,55 Bước 3 23,32 Bước 4 37,98 Bước 5 10,60 Điều 12. Lập điều chỉnh kế họach sử dụng đất cấp xã Khi thực hiện nhiệm vụ điều chỉnh kế họach sử dụng đất cấp xã, căn cứ nội dung và khối lượng công việc thực hiện điều chỉnh được áp dụng định mức cho các nội dung công việc tương ứng quy định tại các bảng mức nêu tại Điều 11 của Định mức này.