Quyết định 85/2025/QĐ-UBND
Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường trực thuộc Sở Công thương thành phố Hải Phòng
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hải Phòng
Ngày ban hành: 2025-08-05

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 85/2025/QĐ-UBND Hải Phòng, ngày 05 tháng 8 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TRỰC THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ----------------- Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2025; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 87/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025; Căn cứ Pháp lệnh Quản lý thị trường số 11/2016/UBTVQH13 ngày 08 tháng 3 năm 2016; Căn cứ Pháp lệnh số 01/2018/UBTVQH14 ngày 22 tháng 12 năm 2018 ra sửa đổi, bổ sung một số điều của 04 pháp lệnh có liên quan đến quy họach; Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Căn cứ Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 3821/TTr-SCT ngày 30 tháng 7 năm 2025. Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường trực thuộc Sở Công Thương thành phố Hải Phòng. Điều 1. Vị trí, chức năng Chi cục Quản lý thị trường (sau đây viết tắt là Chi cục) là tổ chức hành chính thuộc Sở Công Thương thành phố Hải Phòng, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở Công Thương tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an tòan thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thương mại điện tử và các hành vi gian lận thương mại theo quy định của pháp luật trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Chi cục có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khỏan riêng; được mở các tài khỏan giao dịch, tài khỏan tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước; được trích lập các qũy theo quy định của pháp luật. Chi cục chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Sở Công Thương và hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Tham mưu về công tác quản lý thị trường a) Xây dựng và trình Giám đốc Sở Công Thương kế họach, chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện chính sách về tổ chức và họat động của lực lượng quản lý thị trường thuộc địa bàn thành phố Hải Phòng. b) Kiến nghị với các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và họat động của lực lượng quản lý thị trường. c) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế họach, chương trình, đề án về công tác quản lý thị trường trên địa bàn thành phố Hải Phòng; xây dựng kế họach kiểm tra định kỳ, kế họach kiểm tra chuyên đề trên địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định. d) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đọan của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn thành phố Hải Phòng; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao. 2. Tổ chức và thực hiện họat động kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền. a) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường; kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của ngành công thương và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định pháp luật; xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật. b) Triển khai thực hiện kế họach kiểm tra định kỳ, kế họach kiểm tra chuyên đề theo quy định. c) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các Đội Quản lý thị trường trực thuộc trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính. d) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với họat động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn thành phố Hải Phòng. 3. Hướng dẫn, thực hiện và tuyên truyền pháp luật liên quan đến họat động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn thành phố Hải Phòng. 4. Quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng quản lý thị trường địa phương a) Xây dựng kế họach và đề xuất về tổ chức, biên chế, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc của lực lượng quản lý thị trường theo quy định. b) Ban hành chức năng, nhiệm vụ của các phòng, đội thuộc Chi cục theo quy định. c) Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động (nếu có) theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý. d) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế họach bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc Chi cục. đ) Tổ chức thực hiện các quy định về công tác tổ chức cán bộ, thẻ kiểm tra thị trường theo quy định của pháp luật. e) Kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong họat động kiểm tra, kiểm sóat và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản lý thị trường trực thuộc và họat động công vụ của công chức Chi cục. g) Phối hợp xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý địa bàn, kết quả kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính và cơ sở dữ liệu khác phục vụ họat động của lực lượng quản lý thị trường. 5. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. 6. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định và yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên có thẩm quyền. 7. Thực hiện công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế họach cải cách hành chính của Sở Công Thương. 8. Quản lý công chức, người lao động (nếu có) và tài chính, tài sản được cấp theo quy định của pháp luật và theo phân cấp. 9. Quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ được trang bị theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; quản lý và lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra xử lý vi phạm hành chính theo quy định. 10. Tổ chức triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại trong tổ chức và họat động Chi cục. 11. Tham gia các Ban chỉ đạo, tổ chức phối hợp liên ngành, đòan kiểm tra liên ngành do địa phương hoặc cấp có thẩm quyền thành lập. 12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Công Thương, cơ quan, cá nhân có thẩm quyền giao và theo quy định của pháp luật. Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Chi cục có Chi cục trưởng và không quá 02 Phó Chi cục trưởng. a) Chi cục trưởng là người đứng đầu Chi cục, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Công Thương và trước pháp luật về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và tòan bộ họat động của Chi cục. b) Phó Chi cục trưởng là người giúp Chi cục trưởng phụ trách một số nhiệm vụ do Chi cục trưởng phân công; chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Chi cục trưởng vắng mặt, một Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy quyền điều hành họat động của Chi cục. c) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, điều động, biệt phái, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng được thực hiện theo phân cấp quản lý cán bộ của thành phố và quy định của pháp luật. 2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục: a) Phòng Tổ chức Hành chính; b) Phòng Nghiệp vụ Tổng hợp. 3. Các Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục: a) Đội Quản lý thị trường số 1 b) Đội Quản lý thị trường số 2 c) Đội Quản lý thị trường số 3 d) Đội Quản lý thị trường số 4 đ) Đội Quản lý thị trường số 5 e) Đội Quản lý thị trường số 6 g) Đội Quản lý thị trường số 7 h) Đội Quản lý thị trường số 8 i) Đội Quản lý thị trường số 9 k) Đội Quản lý thị trường số 10 l) Đội Quản lý thị trường số 11 m) Đội Quản lý thị trường số 12 4. Các Đội Quản lý thị trường có trụ sở làm việc riêng, có tư cách pháp nhân, con dấu; được mở các tài khỏan giao dịch, tài khỏan tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật. 5. Đội Quản lý thị trường có Đội trưởng và các Phó Đội trưởng, số lượng Phó Đội trưởng thực hiện theo quy định của pháp luật. Điều 4. Biên chế công chức 1. Biên chế công chức của Chi cục được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, phạm vi họat động và nằm trong tổng biên chế công chức của Sở Công Thương được cấp có thẩm quyền giao hàng năm. 2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Chi cục xây dựng kế họach biên chế công chức gửi Sở Công Thương trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định. Điều 5. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết số 22/2025/QĐ-UBND ngày 04 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục quản lý thị trường trực thuộc Sở Công Thương thành phố Hải Phòng; Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (trước hợp nhất) về thành lập Chi cục Quản lý Thị trường trực thuộc Sở Công Thương tỉnh Hải Dương. Điều 6. Tổ chức thực hiện 1. Giám đốc Sở Công Thương căn cứ chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường theo quy định. 2. Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường căn cứ Quyết định này ban hành Quy chế làm việc để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành. 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Công Thương, Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 6; - Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ; - Vụ Pháp chế - Bộ Công Thương; - Cục KTVB&QLXLVPHC- Bộ Tư pháp; - TT TU, TT HĐND TP; - CT, các PCT UBND TP; - Đòan đại biểu QH TP HP; - Các Sở, ban, ngành; - UBND các xã, phường, đặc khu; - Báo và Phát thanh, Truyền hình Hải Phòng; - Các PCVP UBND TP; - Công báo TP; - Cổng TTĐT TP; - Các Phòng: NVKTGS, XDCT; - Lưu: VT, NVKTGS, V.H.Nam. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Ngọc Châu