Nghị quyết 13/2025/NQ-HĐND
Quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Cao Bằng
Ngày ban hành: 2025-08-08

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 13/2025/NQ-HĐND Cao Bằng, ngày 08 tháng 8 năm 2025 NGHỊ QUYẾT Quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 56/2024/QH15; Căn cứ Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị; Căn cứ Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định hướng dẫn việc lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Căn cứ Thông tư số 06/2023/TT-BTC ngày 31 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 36/2018/TT- BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định hướng dẫn việc lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Căn cứ Thông tư số 12/2025/TT-BTC ngày 19 tháng 3 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị; Xét Tờ trình số 2384/TTr-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng về dự thảo Nghị quyết quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Báo cáo thẩm tra số 428/BC- HĐND ngày 07 tháng 8 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp; Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Điều 1 . Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Điều 3. Hiệu lực thi hành 1. Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 08 tháng 8 năm 2025. 2. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 28/2017/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Nghị quyết số 29/2019/NQ-HĐND ngày 09 tháng 9 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hội sử dụng kinh phí Ngân sách Nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng ban hành kèm theo Nghị quyết số 28/2017/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng khóa XVII, Kỳ họp thứ 35 (Chuyên đề) thông qua ngày 08 tháng 8 năm 2025 ./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chính phủ (B/c); - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ủy ban nhân dân tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Đòan đại biểu Quốc hội tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đòan thể tỉnh; - Đảng ủy, HĐND, UBND các xã, phường; - Trung tâm Thông tin - Văn phòng UBND tỉnh; - Lưu: VT. CHỦ TỊCH (Đã ký) Bế Thanh Tịnh HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND ngày 08 tháng 8 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng) Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định mức chi công tác phí, mức chi tổ chức hội nghị của các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp (bao gồm các tổ chức chính trị - xã hội; các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ) sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ (sau đây gọi là cơ quan, đơn vị) trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Các nội dung khác không quy định tại Nghị quyết này thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị; Thông tư số 12/2025/TT-BTC ngày 19 tháng 3 năm 2025 Bộ trưởng Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị và các văn bản pháp luật có liên quan. 2. Đối tượng áp dụng a) Đối với chế độ công tác phí - Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo quy định của pháp luật làm việc tại các cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp (bao gồm các tổ chức chính trị - xã hội; các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ) sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ. - Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khi tham gia họat động của Hội đồng nhân dân. b) Đối với chế độ chi hội nghị - Các hội nghị chuyên môn, hội nghị sơ kết và tổng kết chuyên đề; hội nghị tổng kết năm; hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác do các cơ quan hành chính nhà nước tổ chức được quy định tại Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp trong họat động của các cơ quan hành chính nhà nước; kỳ họp của Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân và cuộc họp các Ban của Hội đồng nhân dân. - Các hội nghị chuyên môn, hội nghị sơ kết và tổng kết chuyên đề, hội nghị tổng kết năm, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp công lập. - Các hội nghị chuyên môn, hội nghị tập huấn triển khai nhiệm vụ hoặc các hội nghị được tổ chức theo quy định trong điều lệ của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ. Điều 2. Mức chi công tác phí 1. Thanh tóan tiền chi phí đi lại a) Thanh tóan theo hóa đơn thực tế mua vé máy bay đi công tác trong nước Hạng ghế phổ thông đặc biệt, linh họat (như: Premium, Deluxe, Plus, Flex,...) dành cho cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,25 nhưng không thuộc đối tượng mua vé hạng thương gia (Business class hoặc C class). Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cử cán bộ lãnh đạo đi công tác hoặc được giao tổ chức đòan công tác quyết định và chịu trách nhiệm đối với các cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,25 được mua vé máy bay hạng thương gia (Business class hoặc C class) trong trường hợp do yêu cầu công tác đột xuất nhưng không mua được các hạng vé phổ thông, bảo đảm phù hợp với đặc thù và khả năng cân đối ngân sách của cơ quan, đơn vị. b) Thanh tóan khóan kinh phí sử dụng ô tô khi đi công tác, khóan tiền tự túc phương tiện đi công tác thực hiện theo quy định hiện hành. 2. Phụ cấp lưu trú a) Mức phụ cấp lưu trú để trả cho người đi công tác ngòai tỉnh: 250.000 đồng/ngày. b) Mức phụ cấp lưu trú để trả cho người đi công tác trong tỉnh (Quãng đường đi công tác một chiều tính từ trụ sở cơ quan đến nơi công tác) được quy định như sau: - Đi công tác từ 100km trở lên, mức phụ cấp lưu trú là: 250.000 đồng/ngày/người. - Đi công tác từ 50km đến dưới 100km, mức phụ cấp lưu trú là: 200.000 đồng/ngày/người. - Đi công tác từ 20km đến dưới 50km, mức phụ cấp lưu trú là: 150.000 đồng/ngày/người. - Đi công tác từ 10km đến dưới 20km, mức phụ cấp lưu trú là: 80.000 đồng/ngày/người. Trường hợp đi công tác trong ngày (đi và về trong ngày), Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, quyết định mức phụ cấp lưu trú theo các tiêu chí: Số giờ thực tế đi công tác trong ngày (bao gồm cả thời gian đi trên đường), quãng đường đi công tác và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị. 3. Thanh tóan tiền thuê phòng nghỉ tại nơi đến công tác Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được cơ quan, đơn vị cử đi công tác khi phát sinh việc thuê phòng nghỉ nơi đến công tác thì được thanh tóan tiền thuê phòng nghỉ theo một trong hai hình thức như sau: a) Thanh tóan theo hình thức khóan - Cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 1,25 trở lên: 1.600.000 đồng/ngày/người, không phân biệt nơi đến công tác. - Cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,20: + Đi công tác tại các thành phố trực thuộc trung ương: 800.000 đồng/ngày/người. + Đi công tác các tỉnh còn lại và các địa phương thuộc tỉnh Cao Bằng: 600.000 đồng/ngày/người. - Đối với các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động còn lại: + Đi công tác tại các thành phố trực thuộc trung ương: 600.000 đồng/ngày/người. + Đi công tác các tỉnh còn lại: Trường hợp đi công tác ngòai tỉnh: 500.000 đồng/ngày/người; Trường hợp đi công tác trong tỉnh: nghỉ tại địa bàn các phường mức 400.000 đồng/ngày/người; nghỉ tại địa bàn xã mức 300.000 đồng/ngày/người; Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cấp xã đi công tác tại những vùng cách xa trụ sở cơ quan từ 20km trở lên mà không có nhà nghỉ, phải ngủ qua đêm tại nơi đến công tác, điều kiện thanh tóan có giấy đi đường và xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, Trưởng xóm về nội dung công việc, mức thanh tóan 120.000 đồng/ngày/người. b) Thanh tóan theo hóa đơn thực tế Trong trường hợp người đi công tác không nhận thanh tóan theo hình thức khóan tại điểm a Khỏan này thì được thanh tóan theo giá thuê phòng thực tế (có hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật) do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị duyệt theo tiêu chuẩn thuê phòng như sau: - Đối với cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo trên 1,30: 4.000.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/một phòng, không phân biệt nơi đến công tác; - Đối với cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 1,25 đến 1,30: + Đi công tác tại các thành phố trực thuộc trung ương: 2.000.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/một phòng. + Đi công tác các tỉnh còn lại và các địa phương thuộc tỉnh Cao Bằng: 1.800.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/một phòng. - Cán bộ lãnh đạo được hưởng hệ số phụ cấp chức vụ theo chức danh lãnh đạo từ 0,8 đến 1,20: + Đi công tác tại các thành phố trực thuộc trung ương: 1.200.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/một phòng. + Đi công tác các tỉnh còn lại và các địa phương thuộc tỉnh Cao Bằng: 800.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn một người/một phòng. - Các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động còn lại: + Đi công tác tại các thành phố trực thuộc trung ương: 1.400.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn hai người/một phòng. + Đi công tác các tỉnh còn lại: Trường hợp đi công tác ngòai tỉnh: 1.100.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn hai người/một phòng; Trường hợp đi công tác trong tỉnh, trong đó: nghỉ tại địa bàn các phường mức 800.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn hai người/một phòng; nghỉ tại địa bàn xã mức 600.000 đồng/ngày/phòng theo tiêu chuẩn hai người/một phòng. c) Trường hợp đi công tác thuộc đối tượng thuê phòng nghỉ theo tiêu chuẩn hai người/phòng đi công tác một mình hoặc đòan công tác có lẻ người hoặc lẻ người khác giới thì được thuê phòng riêng theo mức giá thuê phòng thực tế nhưng tối đa không được vượt mức tiền thuê phòng của những người đi cùng đòan (theo tiêu chuẩn hai người/phòng). 4. Thanh tóan khóan tiền công tác phí theo tháng a) Đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã phải đi thường xuyên công tác lưu động trên 10 ngày/tháng thì được thanh tóan khóan tiền hỗ trợ tiền gửi xe, xăng xe theo mức 700.000 đồng/người/tháng và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. b) Các đối tượng tại điểm a Khỏan này nếu được cấp có thẩm quyền cử đi thực hiện nhiệm vụ theo các đợt công tác cụ thể thì được thanh tóan chế độ công tác phí theo quy định tại Quy định này; đồng thời vẫn được hưởng khỏan tiền công tác phí khóan theo tháng nếu đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng. Điều 3. Mức chi tổ chức hội nghị 1. Chi thù lao cho giảng viên, chi bồi dưỡng báo cáo viên; người có báo cáo tham luận trình bày tại hội nghị. Tùy theo đối tượng các cơ quan đơn vị được giao chủ trì tổ chức hội nghị quyết định mức chi thù lao cho giảng viên, báo cáo viên trong nước (bao gồm cả thù lao sọan thảo tài liệu) trên cơ sở thỏa thuận theo hình thức hợp đồng công việc phù hợp với chất lượng trình độ của giảng viên, báo cáo viên trong phạm vi dự tóan được giao theo quy định cụ thể như sau: STT Nội dung Mức chi 1 Giảng viên, báo cáo viên là Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Bí thư Tỉnh ủy và các chức danh tương đương. 2.000.000 đồng/người/buổi 2 Giảng viên, báo cáo viên là Thứ trưởng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các chức danh tương đương; Giáo sư, Chuyên gia cao cấp, Tiến sĩ khoa học. 1.500.000 đồng/người/buổi 3 Giảng viên, báo cáo viên là Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Vụ trưởng, Phó vụ trưởng thuộc bộ; Viện trưởng, Phó viện trưởng thuộc bộ; Cục trưởng, Phó cục trưởng thuộc bộ và các chức danh tương đương; Phó giáo sư; Tiến sĩ. 1.200.000 đồng/người/buổi 4 Giảng viên, báo cáo viên là Giám đốc, Phó giám đốc sở, ban, ngành và các chức danh tương đương; Bí thư đảng ủy cấp xã, Giảng viên chính và các chức danh tương đương. 1.000.000 đồng/người/buổi 5 Giảng viên, báo cáo viên là Phó Bí thư đảng ủy cấp xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các chức danh tương đương. 900.000 đồng/người/buổi 6 Giảng viên, báo cáo viên còn lại là cán bộ, công chức, viên chức công tác tại các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và cấp tỉnh (ngòai các đối tượng trên). 800.000 đồng/người/buổi 7 Giảng viên, báo cáo viên còn lại là cán bộ, công chức, viên chức công tác tại các cơ quan, đơn vị ở cấp xã và các đối tượng khác. 600.000 đồng/người/buổi 2. Chi giải khát giữa giờ a) Đối với hội nghị do các cơ quan cấp tỉnh tổ chức: Mức chi 50.000 đồng/buổi (nửa ngày)/đại biểu. b) Đối với hội nghị do cấp xã tổ chức: Mức chi 30.000 đồng/buổi (nửa ngày)/đại biểu. 3. Chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu là khách mời không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp theo mức khóan như sau: a) Cuộc họp (hội nghị) tổ chức tại các thành phố trực thuộc trung ương: 300.000 đồng/ngày/người; b) Cuộc họp (hội nghị) do cấp tỉnh tổ chức trên địa bàn tỉnh và tổ chức tại các tỉnh: 200.000 đồng/ngày/người; c) Cuộc họp (hội nghị) do các xã, phường tổ chức (không phân biệt địa điểm tổ chức): 150.000 đồng/ngày/người./.