Quyết định 159/2025/QĐ-UBND
Ban hành Quy định một số nội dung về tổ chức, hoạt động và trách nhiệm quản lý nhà nước về quỹ xã hội, quỹ từ thiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Hải Phòng
Ngày ban hành: 2025-09-12

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 159/2025/QĐ-UBND Hải Phòng, ngày 12 tháng 9 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TỔ CHỨC, HỌAT ĐỘNG VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QŨY XÃ HỘI, QŨY TỪ THIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định số 93/2019/NĐ-CP ngày 25 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ về tổ chức, họat động của qũy xã hội, qũy từ thiện; Căn cứ Nghị định số 136/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 93/2019/NĐ-CP ngày 25 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ về tổ chức, họat động của qũy xã hội, qũy từ thiện; Căn cứ Nghị định số 128/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định về phân quyền, phân cấp trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ; Căn cứ Nghị định số 129/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 280/TTr-SNV ngày 29 tháng 8 năm 2025; Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành quy định một số nội dung về tổ chức, họat động và trách nhiệm quản lý nhà nước về qũy xã hội, qũy từ thiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số nội dung về tổ chức, họat động và trách nhiệm quản lý nhà nước về qũy xã hội, qũy từ thiện trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 9 năm 2025. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở, ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; các qũy xã hội, qũy từ thiện họat động trên địa bàn thành phố, họat động trên địa bàn cấp xã; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Cục KTVB&QLXLVPHC, Bộ Tư pháp; - Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ; - TTTU, TT HĐND TP; - CT, các PCT UBND TP; - UBMTTQ VN TP và các tổ chức CT-XH; - VP Đòan ĐBQH và HĐND TP; - Sở, ban, ngành thành phố; - Sở Tư pháp; - UBND xã, phường, đặc khu; - Báo và phát thanh, truyền hình Hải Phòng; - Công báo TP, Cổng TTĐT TP; - Lưu: VT, T.T.T.Linh. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Ngọc Châu ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TỔ CHỨC, HỌAT ĐỘNG VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QŨY XÃ HỘI, QŨY TỪ THIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 159/2025/QĐ-UBND ngày 12 tháng 9 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định một số nội dung về tổ chức, họat động và trách nhiệm quản lý nhà nước về qũy xã hội, qũy từ thiện (sau đây gọi chung là qũy) trên địa bàn thành phố. 2. Đối tượng áp dụng a) Các Sở, ban, ngành thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu. b) Các qũy xã hội, qũy từ thiện họat động trên địa bàn thành phố, bao gồm: - Chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy có phạm vi họat động tòan quốc hoặc liên tỉnh đặt trên địa bàn thành phố; - Qũy có phạm vi họat động trên địa bàn thành phố và cấp xã; - Qũy có tổ chức, cá nhân nước ngòai góp tài sản với công dân, tổ chức Việt Nam để thành lập, họat động trong phạm vi cấp xã. c) Các tổ chức có tư cách pháp nhân và các cá nhân có liên quan họat động theo quy định của pháp luật về qũy trên địa bàn thành phố. 3. Những nội dung không được quy định tại văn bản này thì thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành về tổ chức, họat động và quản lý qũy. Điều 2. Mục đích tổ chức, họat động của qũy Qũy được tổ chức, họat động trên địa bàn thành phố phải bảo đảm không vì mục tiêu lợi nhuận nhằm mục đích hỗ trợ, khuyến khích phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, khoa học, công nghệ, nông nghiệp, nông thôn, bảo vệ tài nguyên và môi trường, cộng đồng, từ thiện, nhân đạo. Điều 3. Cơ sở dữ liệu về qũy 1. Sở Nội vụ có trách nhiệm chung về cập nhật cơ sở dữ liệu qũy theo phân cấp quản lý; phối hợp với Bộ Nội vụ trong việc xây dựng, vận hành và quản lý cơ sở dữ liệu về hội họat động trong phạm vi thành phố và cấp xã. 2. Sở, ban, ngành có trách nhiệm cập nhật cơ sở dữ liệu qũy theo phân cấp quản lý; phối hợp với Sở Nội vụ trong xây dựng, vận hành và quản lý cơ sở dữ liệu về Qũy có phạm vi họat động trên địa bàn thành phố; 3. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm cập nhật cơ sở dữ liệu qũy theo phân cấp quản lý; phối hợp trong xây dựng, vận hành và quản lý cơ sở dữ liệu về qũy có phạm vi họat động trong phạm vi cấp xã. Chương II THÀNH LẬP, TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY Điều 4. Nguyên tắc thành lập qũy 1. Việc thành lập qũy phải đáp ứng được sự cần thiết phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn thành phố. Trụ sở giao dịch của qũy phải đặt trên địa bàn, có địa chỉ cụ thể và phải có tài liệu chứng minh tính hợp pháp của trụ sở qũy, không chấp thuận trụ sở qũy là trụ sở của cơ quan nhà nước cho thuê hoặc cho mượn khi đề nghị thành lập và họat động. 2. Qũy họat động phải chịu sự quản lý nhà nước của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Đối với qũy họat động chưa rõ ngành, lĩnh vực, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao cho một cơ quan quản lý nhà nước phù hợp thực hiện quản lý theo thẩm quyền. Không nhất thiết Trung ương có tổ chức qũy thì thành phố có tổ chức qũy tương ứng và thành phố có tổ chức qũy thì cấp xã phải có tổ chức qũy tương ứng. 3. Qũy họat động phải có Điều lệ riêng, Điều lệ qũy phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận. 4. Không thành lập qũy đối với các mục đích mà pháp luật cấm hoặc không khuyến khích; không phù hợp với thuần phong, mỹ tục, văn hóa truyền thống Việt Nam; có tính chất nhạy cảm về chính trị, văn hóa - xã hội; tôn chỉ, mục đích họat động không rõ ràng, không thiết thực. Các tổ chức qũy đã được thành lập theo đúng quy định thì không thành lập thêm qũy mới có chức năng, nhiệm vụ trùng lặp. Điều 5. Nguyên tắc tổ chức và họat động của qũy Ngòai các nguyên tắc theo quy định về tổ chức, họat động của qũy và các văn bản pháp luật có liên quan, qũy họat động trên địa bàn thành phố phải tuân thủ các nguyên tắc sau: 1. Bảo đảm công khai, minh bạch trong huy động, quản lý và sử dụng tài chính, báo cáo định kỳ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; 2. Ưu tiên hỗ trợ các họat động từ thiện, an sinh xã hội, phát triển cộng đồng theo định hướng của thành phố; 3. Không sử dụng qũy vào mục đích vụ lợi cá nhân, trái với tôn chỉ, mục đích đã đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; 4. Qũy phải thực hiện công khai danh sách cá nhân, tổ chức tài trợ và danh sách đối tượng thụ hưởng để bảo đảm tính minh bạch và tránh tiêu cực; 5. Mọi khỏan chi của qũy phải có chứng từ hợp lệ và công khai trên các phương tiện truyền thông đại chúng. Điều 6. Quyền hạn và trách nhiệm của qũy 1. Thực hiện đầy đủ trách nhiệm của qũy theo quy định về tổ chức, họat động của qũy và các văn bản pháp luật có liên quan. 2. Có trách nhiệm nghiên cứu, thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng, Nhà nước, chính sách pháp luật về tổ chức và họat động của qũy. 3. Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan thường xuyên cập nhập cơ sở dữ liệu về qũy. Điều 7. Chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy 1. Chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy có phạm vi họat động tòan quốc hoặc liên tỉnh đặt trên địa bàn thành phố họat động trong lĩnh vực nào thì phải chịu sự quản lý của cơ quan nhà nước về ngành, lĩnh vực đó. 2. Việc thành lập, đăng ký họat động, tổ chức và quản lý chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy tại thành phố được thực hiện theo quy định về tổ chức, họat động về qũy và các văn bản pháp luật có liên quan. 3. Chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy đặt trụ sở tại thành phố phải tuân thủ các quy định của pháp luật về tổ chức, họat động, tài chính, kế tóan, thuế, báo cáo và nghĩa vụ khác theo quy định. 4. Sở Nội vụ và cơ quan nhà nước về ngành, lĩnh vực quản lý họat động của chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy có liên quan có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát họat động của chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy trên địa bàn thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Điều 8. Cán bộ, công chức, viên chức tham gia qũy 1. Cán bộ thuộc diện Thành ủy quản lý khi thôi giữ chức vụ hoặc đã nghỉ hưu làm người đứng đầu qũy (Chủ tịch Hội đồng quản lý qũy) phải được Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy xem xét cho ý kiến đồng ý bằng văn bản theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ. 2. Cán bộ, công chức, viên chức đang công tác, khi tham gia là sáng lập viên thành lập qũy hoặc thành viên hội đồng quản lý qũy phải có ý kiến đồng ý bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý, sử dụng theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức. 3. Nhân sự dự kiến là người đứng đầu qũy nếu thuộc diện quản lý của cơ quan có thẩm quyền thì phải được đồng ý bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ. Điều 9. Cơ chế, chính sách của thành phố đối với qũy 1. Được thành phố tạo điều kiện họat động theo đúng quy định của pháp luật và Điều lệ của qũy. 2. Được hỗ trợ trong việc cung cấp và tiếp cận thông tin có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả họat động. 3. Việc đóng góp tài sản của cá nhân, tổ chức vào qũy được áp dụng các chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật. 4. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đóng góp, tài trợ cho các qũy nhằm thúc đẩy họat động nhân đạo, từ thiện trên địa bàn thành phố. Điều 10. Chính sách khuyến khích và khen thưởng Theo đề nghị của Hội đồng quản lý Qũy, các tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực cho họat động của Qũy; có thành tích xuất sắc trong công tác xã hội, từ thiện; có đóng góp quan trọng về vật chất, tinh thần đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố được cấp có thẩm quyền xem xét, khen thưởng theo quy định. Điều 11. Cơ chế, chính sách tạo điều kiện hỗ trợ họat động của qũy Căn cứ khả năng ngân sách cửa thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố xem xét hỗ trợ kinh phí phù hợp với điều kiện cân đối ngân sách của thành phố đối với các qũy thực hiện các nhiệm vụ do thành phố giao hoặc thực hiện các dịch vụ công, đề tài nghiên cứu khoa học, các chương trình mục tiêu, đề án do Ủy ban nhân dân thành phố đặt hàng (nếu có) theo quy định của pháp luật. Điều 12. Điều kiện, quy định về hỗ trợ kinh phí 1. Nguyên tắc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước a) Việc cấp kinh phí phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng mục đích, không trùng lặp với các nguồn tài trợ khác. b) Qũy được giao kinh phí có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo, thanh quyết tóan theo đúng quy định của pháp luật. 2. Quản lý, kiểm tra và xử lý vi phạm a) Qũy được cấp kinh phí phải chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc sử dụng kinh phí ngân sách; b) Trường hợp sử dụng sai mục đích, không đúng quy định, qũy sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật, bao gồm thu hồi kinh phí, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm theo mức độ vi phạm. Điều 13. Tổ chức thanh tra, kiểm tra 1. Thanh tra thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan tổ chức thanh tra họat động của qũy theo kế họach hoặc đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm đối với a) Chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy có phạm vi họat động tòan quốc hoặc liên tỉnh đặt trụ sở trên địa bàn thành phố; b) Qũy có phạm vi họat động trên địa bàn thành phố và cấp xã; c) Qũy có tổ chức, cá nhân nước ngòai góp tài sản với công dân, tổ chức Việt Nam để thành lập, họat động trong phạm vi cấp xã. 2. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm kiểm tra, giám sát họat động của các qũy họat động trong phạm vi cấp xã theo kế họach định kỳ hoặc đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm. 3. Nội dung thanh tra, kiểm tra bao gồm a) Tính hợp pháp trong việc thành lập, họat động của qũy; b) Tình hình tài chính, việc thu, chi, quản lý qũy; c) Việc thực hiện mục đích, phạm vi họat động theo Điều lệ đã đăng ký; d) Công tác công khai, minh bạch trong quản lý tài chính và tiếp nhận tài trợ. 4. Các qũy khi được yêu cầu thanh tra, kiểm tra có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan theo yêu cầu của cơ quan thanh tra, kiểm tra. 5. Kết quả thanh tra, kiểm tra phải được công bố công khai, trường hợp phát hiện sai phạm sẽ xử lý theo quy định. Điều 14. Xử lý vi phạm 1. Qũy vi phạm các quy định về quản lý tài chính, sử dụng sai mục đích hoặc không thực hiện báo cáo định kỳ sẽ bị xử phạt theo quy định. 2. Cá nhân, tổ chức lợi dụng danh nghĩa qũy để trục lợi hoặc thực hiện hành vi trái pháp luật sẽ bị xử lý theo quy định. Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN CÓ LIÊN QUAN Điều 15. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về qũy 1. Sở Nội vụ a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức, họat động của qũy, là đầu mối tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trong việc thực hiện quản lý nhà nước đối với qũy họat động trên địa bàn thành phố. b) Chủ trì, lấy ý kiến bằng văn bản của các Sở, ban, ngành quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực họat động chính của qũy, các cơ quan, đơn vị có liên quan và tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết các thủ tục hành chính về qũy thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật về qũy và Quyết định về thủ tục hành chính của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành. c) Thực hiện công tác khen thưởng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng đối với qũy và các cá nhân, tổ chức có liên quan theo quy định. d) Chủ trì và phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc kiểm tra, giám sát về tổ chức, họat động của qũy theo Điều lệ, quy định của pháp luật về qũy và quy định của pháp luật có liên quan; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm thuộc chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo (nếu có). đ) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc hướng dẫn kiện tòan tổ chức, họat động của các qũy trên địa bàn và đề xuất xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định. e) Cập nhật rà sóat, xây dựng danh mục các thủ tục hành chính và các quy trình nội bộ giải quyết các thủ tục hành chính về qũy tại thành phố theo quy định tại Nghị định quy định về tổ chức, họat động, quản lý qũy, Quyết định của Bộ Nội bộ về công bố danh mục thủ tục hành chính và các Quy trình nội bộ giải quyết các thủ tục về quy trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành. g) Chủ trì, tổ chức tập huấn, phổ biến, tuyên truyền quy định của pháp luật về qũy và hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về qũy; tổ chức, công dân trên địa bàn thành phố triển khai thi hành các quy định của pháp luật về qũy. h) Phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn các qũy cập nhập cơ sở dữ liệu về qũy và trong việc xây dựng, vận hành, quản lý cơ sở dữ liệu về qũy họat động phạm vi thành phố và cấp xã. i) Tổng hợp tình hình tổ chức, họat động và quản lý qũy trên địa bàn, định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Nội vụ theo quy định. 2. Sở Tài chính a) Hướng dẫn phụ trách kế tóan của qũy thực hiện theo quy định của pháp luật về kế tóan. Hàng năm, tổng hợp báo cáo tài chính của các qũy trên địa bàn thành phố báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định. b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, các cơ quan có liên quan trong việc tổ chức kiểm tra, giám sát họat động tài chính qũy; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý các vi phạm về tài chính đối với các qũy do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cho phép thành lập; Hướng dẫn, chỉ đạo Phòng Kinh tế đối với Ủy ban nhân dân xã, đặc khu và Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị đối với Ủy ban nhân dân phường thực hiện quản lý về lĩnh vực tài chính đối với các qũy có phạm vi họat động trên địa bàn cấp xã theo quy định. c) Thực hiện kiểm tra, giải quyết, khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm về quản lý tài chính đối với các khỏan kinh phí do ngân sách thành phố hỗ trợ (nếu có) theo quy định; việc chấp hành quy định của pháp luật về chế độ kế tóan. d) Thẩm định việc tiếp nhận các Chương trình, Dự án tài trợ của cá nhân, tổ chức nước ngòai đối với các qũy có phạm vi họat động ở cấp xã; Hướng dẫn các qũy có phạm vi họat động ở cấp xã trong việc tiếp nhận nguồn tài trợ của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai, các cá nhân, tổ chức nước ngòai đúng quy định của pháp luật. đ) Thẩm định hồ sơ của qũy xin phép giao kinh phí từ ngân sách nhà nước theo quy định, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (nếu có) theo quy định. e) Kiểm tra việc tuân thủ quy định về tiếp nhận các Chương trình, Dự án tài trợ, kịp thời phát hiện các trường hợp nhằm mục đích rửa tiền, tài trợ khủng bố, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để kịp thời xử lý, giải quyết theo quy định. 3. Thanh tra thành phố Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan tổ chức thanh tra họat động của qũy theo kế họach hoặc đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm. Nội dung thanh tra theo quy định tại Khỏan 3 Điều 13 Quy định này. 4. Các Sở, ban, ngành a) Thực hiện quản lý nhà nước đối với qũy họat động trong phạm vi thành phố và chi nhánh, văn phòng đại diện của qũy có phạm vi tòan quốc hoặc liên tỉnh đặt trên địa bàn thành phố thuộc ngành, lĩnh vực quản lý. b) Tham gia bằng văn bản với Sở Nội vụ về các nội dung xin ý kiến khi giải quyết các thủ tục hành chính về qũy liên quan đến lĩnh vực cơ quan quản lý theo quy định. c) Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm của qũy thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở, ban, ngành theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Hướng dẫn, tạo điều kiện cho qũy tham gia các họat động thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật. d) Kiểm tra việc thực hiện các quy định của cơ quan nhà nước về ngành, lĩnh vực đối với qũy, xử lý hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật (nếu có). đ) Khen thưởng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng đối với qũy liên quan đến lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng. e) Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật chuyên ngành đối với qũy họat động thuộc lĩnh vực quản lý; phân công Lãnh đạo Sở, ban, ngành cụ thể và cán bộ thực hiện công tác theo dõi, quản lý qũy, thông tin về Sở Nội vụ để tổng hợp, theo dõi. g) Có trách nhiệm thực hiện tốt công tác thông tin, báo cáo định kỳ hàng năm về tổ chức, họat động và quản lý qũy thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo theo quy định. 5. Công an thành phố a) Thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực an ninh trật tự đối với các qũy có phạm vi họat động trên địa bàn thành phố. b) Thực hiện giải quyết thủ tục làm con dấu, đăng ký mẫu dấu của qũy được thành lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định; rà sóat, sửa đổi dấu của các tổ chức qũy khắc không đúng tên qũy theo quyết định cho phép thành lập của cơ quan có thẩm quyền; thu hồi dấu của các tổ chức, các qũy thành lập không đúng quy định của pháp luật hoặc các tổ chức, các qũy đã có quyết định giải thể của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. c) Thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng con dấu theo quy định của pháp luật. d) Tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy định về Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Phòng, chống khủng bố; Chủ trì thực hiện triển khai việc tăng cường công tác nắm bắt tình hình, kịp thời phát hiện các họat động nhằm mục đích rửa tiền, tài trợ khủng bố thông qua qũy để có phương án, biện pháp ngăn chặn, đấu tranh, xử lý theo quy định, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn thành phố. 6. Ủy ban nhân dân cấp xã Ngòai trách nhiệm theo quy định về tổ chức, họat động của qũy và các văn bản pháp luật có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã phải thực hiện các quy định sau đây a) Quản lý, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về qũy và điều lệ qũy họat động trong phạm vi cấp xã, bảo đảm các qũy họat động minh bạch, đúng mục đích, không vì lợi nhuận, phù hợp với định hướng phát triển của thành phố. b) Khen thưởng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng qũy và tổ chức, cá nhân có đóng góp vào qũy có thành tích trong việc thực hiện các họat động xã hội, từ thiện, nhân đạo và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật. c) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan tổ chức kiểm tra họat động của qũy theo kế họach định kỳ hoặc đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm. d) Cung cấp thông tin cần thiết về chính sách, pháp luật của nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi để các qũy trên địa bàn tham gia phát triển kinh tế - xã hội. đ) Thu thập ý kiến của qũy tham gia đóng góp với Đảng, Nhà nước và thành phố trong quá trình xây dựng và thực hiện các chính sách, nhiệm vụ công tác của địa phương. e) Giải quyết, trả lời các đề nghị, kiến nghị của qũy theo quy định của pháp luật và thẩm quyền được phân cấp; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến qũy họat động trên địa bàn. g) Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) về tình hình tổ chức, họat động và quản lý qũy họat động phạm vi cấp xã trước ngày 30 tháng 11 hàng năm. 7. Các phương tiện thông tin đại chúng a) Có trách nhiệm hỗ trợ công khai, minh bạch họat động của các qũy theo quy định của pháp luật, bảo đảm cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác và kịp thời đến cộng đồng. b) Việc công khai thông tin về qũy trên phương tiện thông tin đại chúng phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật, không làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân liên quan, đồng thời bảo đảm mục tiêu khuyến khích sự tham gia của xã hội vào các họat động vì cộng đồng. c) Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về qũy để xác minh, phản ánh trung thực, khách quan về họat động của qũy; kịp thời phát hiện, đưa tin về các trường hợp vi phạm trong quản lý và sử dụng qũy theo quy định của pháp luật. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16. Tổ chức thực hiện 1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm rà sóat, kiểm tra tổ chức và họat động của các qũy thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý; hướng dẫn các qũy thực hiện theo đúng Quy định này; tổng hợp những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện Quy định này, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) xem xét, quyết định. 2. Các qũy họat động trên địa bàn thành phố có trách nhiệm tuân thủ quy định của pháp luật về qũy xã hội, qũy từ thiện, đồng thời thực hiện đầy đủ quy định tại Quyết định này./.