Nghị quyết 17/2025/NQ-HĐND
Quy định các khoản thu, mức thu, cơ chế quản lý thu, chi các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Tuyên Quang
Ngày ban hành: 2025-11-12

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG _____________ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ______________________ Số: 17/2025/NQ-HĐND Tuyên Quang, ngày 12 tháng 11 năm 2025 NGHỊ QUYẾT Quy định các khỏan thu, mức thu, cơ chế quản lý thu, chi các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ họat động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ____________________ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 59/2020/QH14, Luật số 56/2024/QH15; Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14; Căn cứ Luật Giá số 16/2023/QH15; Căn cứ Nghị định số 142/2025/NĐ-CP của Chính phủ Quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Căn cứ Nghị định số 238/2025/NĐ-CP của Chính phủ Quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo; Xét Tờ trình số 116/TTr-UBND ngày 11 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về dự thảo Nghị quyết Quy định các khỏan thu, mức thu, cơ chế quản lý thu, chi các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ họat động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Báo cáo thẩm tra số 124/BC-HĐND ngày 11 tháng 11 năm 2025 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp; Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết Quy định các khỏan thu, mức thu, cơ chế quản lý thu, chi các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ họat động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết này Quy định các khỏan thu, mức thu, cơ chế quản lý thu, chi các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ họat động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo quy định tại điểm b khỏan 6 Điều 99 Luật Giáo dục số 43/2019/QH14, điểm a khỏan 3 Điều 38 Nghị định số 142/2025/NĐ-CP Quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo và điểm b khỏan 3 Điều 4 Nghị định số 238/2025/NĐ-CP Quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục công lập). 2. Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, học viên học chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, trung học phổ thông đang theo học tại các cơ sở giáo dục công lập (sau đây gọi chung là người học). 3. Tổ chức, cá nhân có liên quan. Điều 3. Quy định các khỏan thu, mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ họat động giáo dục 1. Các khỏan thu quy định mức thu tối đa (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Nghị quyết này) 2. Các khỏan thu theo thực tế thanh quyết tóan, gồm: Dịch vụ đưa đón người học; dịch vụ tư vấn tâm lý, hướng nghiệp, trải nghiệm hướng nghiệp; dịch vụ thư viện; dịch vụ công nghệ, học tập số; dịch vụ họat động ngọai khóa, kỹ năng sống. Điều 4. Cơ chế quản lý thu, chi 1. Cơ sở giáo dục công lập có trách nhiệm xây dựng kế họach; lập dự tóan, quyết tóan thu, chi hằng năm theo quy định của pháp luật. Việc tổ chức thu, chi phải bảo đảm nguyên tắc thu đúng, thu đủ chi, chi đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội; chỉ được thu sau khi đã có sự thống nhất bằng văn bản với Ban đại diện cha mẹ học sinh, được cơ quan quản lý trực tiếp (theo phân cấp quản lý) phê duyệt. 2. Khi thực hiện các khỏan thu, đối với những nội dung đã được ngân sách nhà nước cấp, hỗ trợ hoặc đã được bố trí từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác, cơ sở giáo dục phải xác định rõ phần kinh phí đã được bảo đảm và thực hiện giảm trừ tương ứng trong mức thu. 3. Các khỏan thu, chi được thực hiện theo tháng, học kỳ hoặc năm học, phù hợp điều kiện thực tế. Kết thúc năm học, nếu chưa sử dụng hết kinh phí đã thu, cơ sở giáo dục có trách nhiệm hòan trả cho người học. 4. Cơ sở giáo dục công lập thống nhất với Ban đại diện cha mẹ học sinh để xem xét việc miễn, giảm các khỏan thu đối với người học thuộc đối tượng chính sách, gia đình hộ nghèo, hộ cận nghèo, người khuyết tật, có hòan cảnh khó khăn. Điều 5. Tổ chức thực hiện 1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 12 tháng 11 năm 2025. 2. Bãi bỏ tòan bộ các Nghị quyết sau: a) Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND ngày 03 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang Quy định các khỏan thu, mức thu và cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ hỗ trợ họat động giáo dục trong cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. b) Nghị quyết số 33/2021/NQ-HĐND ngày 16 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang Quy định mức thu, các khỏan thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ họat động giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Hà Giang. c) Nghị quyết số 11/2023/NQ-HĐND ngày 20 tháng 10 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang Bãi bỏ điểm 3.6 khỏan 1 điều 3 và sửa đổi, bổ sung Điều 4 Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND ngày 03 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định các khỏan thu, mức thu và cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ hỗ trợ họat động giáo dục trong cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. 3. Bãi bỏ số thứ tự 51, 52 Phụ lục III; số thứ tự 47 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị quyết số 51/NQ-HĐND ngày 25 tháng 8 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang Về việc áp dụng các Nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước sắp xếp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. 4. Đối với những khỏan thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ họat động giáo dục năm học 2025-2026 đã được thống nhất giữa cơ sở giáo dục và cha mẹ học sinh trước thời điểm Nghị quyết này có hiệu lực, được phép tiếp tục thực hiện theo nội dung đã thỏa thuận, sau đó điều chỉnh theo quy định của Nghị quyết này và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. 5. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật. 6. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang Khóa XIX, Kỳ họp chuyên đề lần thứ 4 thông qua ngày 12 tháng 11 năm 2025./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ; - Các Bộ: Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Tư pháp; - Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính - Bộ Tư pháp; - Vụ pháp chế - Bộ Giáo dục và Đào tạo; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ủy ban nhân dân tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Đòan đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các Ban của HĐND tỉnh, Tổ đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành của tỉnh; - Văn phòng: Tỉnh ủy, Đòan ĐBQH và HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Thường trực HĐND, UBND xã, phường; - Báo và phát thanh, truyền hình Tuyên Quang; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Trang thông tin điện tử Đòan ĐBQH và HĐND tỉnh; - Lưu: VT, (LThắng). KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Thị Thanh Trà Phụ lục QUY ĐỊNH CÁC KHỎAN THU, MỨC THU CÁC DỊCH VỤ PHỤC VỤ, HỖ TRỢ HỌAT ĐỘNG GIÁO DỤC ĐỐI VỚI CƠ SỞ GIÁO DỤC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 17/2025/NQ-HĐND ngày 12 tháng 11 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang) TT Danh mục Đơn vị tính Thời lượng thu Mức thu tối đa (nghìn đồng) Mức thu tối đa (nghìn đồng) Mức thu tối đa (nghìn đồng) Mức thu tối đa (nghìn đồng) Mức thu tối đa (nghìn đồng) Mầm non Tiểu học Trung học cơ sở Trung học phổ thông Giáo dục thường xuyên 1 Dịch vụ bán trú a Ăn bán trú (bao gồm: chi phí thực phẩm, điện nước, chất đốt, gia vị…) Người học/bữa ăn Theo số bữa ăn thực tế 25 30 30 30 30 b Thuê phục vụ nấu ăn Người học/tháng học Theo số tháng học thực tế 100 100 100 100 100 c Quản lý trẻ em, học sinh buổi trưa/ quản lý trẻ em, học sinh ngòai giờ lên lớp. Người học/buổi/giờ Theo số buổi/giờ học thực tế 6 6 Không Không Không d Mua sắm vật dụng dùng chung, đồ dùng cá nhân cho học sinh ở bán trú đầu cấp. Người học/năm học Theo số năm học thực tế 160 160 160 160 160 e Mua bổ sung đồ dùng dùng chung, đồ dùng cá nhân cho học sinh ở bán trú các năm tiếp theo Người học/năm học Theo số năm học thực tế 80 80 80 80 80 2 Dịch vụ y tế học đường (phần thu hỗ trợ, bổ sung phần kinh phí ngân sách chưa bảo đảm, bao gồm: thuê nhân công, mua vật tư, dụng cụ vệ sinh; điện, nước uống, nước sinh họat theo quy định tại Thông tư liên tịch số 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT). Người học/tháng học Theo số tháng học thực tế 45 50 50 50 50 3 Phô tô đề, giấy kiểm tra định kỳ Người học/năm học Theo số năm học thực tế Không 100 100 100 100 4 Tổ chức thi thử, luyện kỹ năng làm bài cho học sinh cuối cấp Người học/môn/đợt Theo số môn/đợt thi thực tế Không Không 20 20 20 5 Trông giữ xe cho học sinh a Xe đạp, xe đạp điện Người học/tháng học Theo số tháng học thực tế Không 15 15 15 15 b Xe máy, xe máy điện Người học/tháng học Theo số tháng học thực tế Không Không Không 30 30