Quyết định 43/2025/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương thành phố Huế
Cơ quan ban hành: UBND Thành phố Huế
Ngày ban hành: 2025-05-05

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 43/2025/QĐ-UBND Huế, ngày 05 tháng 5 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương thành phố Huế __________________________ Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025; Căn cứ Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương; Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư số 04/2022/TT-BCT ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư số 15/2023/TT-BCT ngày 30 tháng 6 năm 2023 của Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số thông tư của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Công Thương; Căn cứ Thông báo số 20-TB/ĐU ngày 28 tháng 4 năm 2025 của Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố về chủ trương về công tác cán bộ và tổ chức bộ máy; Căn cứ Quyết định số 928/QĐ-UBND ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế về việc thành lập Chi cục Quản lý thị trường Huế thuộc Sở Công Thương thành phố Huế trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng và tổ chức lại Cục Quản lý thị trường thành phố Huế thuộc Bộ Công Thương; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ. Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương thành phố Huế. Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương thành phố Huế. Điều 2. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Điều 3. Tổ chức thực hiện Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Công Thương; Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Phương QUY ĐỊNH Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương thành phố Huế (Kèm theo Quyết định số 43/2025/QĐ-UBND ngày 05 tháng 5 năm 2025 Ủy ban nhân dân thành phố Huế) ________________________ Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG Điều 1. Vị trí và chức năng 1. Chi cục Quản lý thị trường là tổ chức hành chính thuộc Sở Công Thương thành phố Huế, có chức năng giúp Giám đốc Sở Công Thương tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm về pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an tòan thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại theo quy định pháp luật trên địa bàn thành phố. 2. Chi cục Quản lý thị trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khỏan riêng theo quy định của pháp luật; có trụ sở và là đơn vị dự tóan ngân sách theo quy định của pháp luật; được mở các tài khỏan giao dịch, tài khỏan tạm giữ tại kho bạc nhà nước; được trích lập các qũy theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và họat động của Sở Công Thương, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước thuộc Bộ Công Thương. Chương II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Tham mưu đối với cấp có thẩm quyền về công tác quản lý thị trường: a) Xây dựng và trình Giám đốc Sở Công Thương kế họach, chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện chính sách về tổ chức và họat động của lực lượng quản lý thị trường thuộc địa bàn quản lý; b) Kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và họat động của lực lượng quản lý thị trường; c) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế họach, chương trình, đề án về công tác quản lý thị trường trên địa bàn được phân công; d) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức thủ đọan của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn phụ trách; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao; đ) Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kế họach kiểm tra định kỳ, xây dựng các kế họach kiểm tra chuyên đề trên địa bàn phụ trách theo quy định. 2. Tổ chức, chỉ đạo và thực hiện họat động kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền: a) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường; kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn được phân công theo quy định của pháp luật; xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật; b) Triển khai kế họach kiểm tra định kỳ, kế họach kiểm tra chuyên đề theo quy định; c) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các Đội Quản lý thị trường trực thuộc trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính; d) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, các nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với họat động sản xuất, kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn phụ trách. 3. Hướng dẫn thực hiện và tuyên truyền pháp luật liên quan đến họat động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn được phân công. 4. Quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng quản lý thị trường: a) Xây dựng kế họach và đề xuất về tổ chức, biên chế, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc của lực lượng quản lý thị trường phụ trách; b) Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật và theo phân cấp; c) Thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động (nếu có) theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý; d) Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế họach bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức thuộc Chi cục; đ) Tổ chức thực hiện các quy định về công tác tổ chức cán bộ, chế độ trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu, cờ hiệu, biển hiệu, ấn chỉ và thẻ kiểm tra thị trường; e) Kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong họat động kiểm tra, kiểm sóat và xử lý vi phạm hành chính của các Đội Quản lý thị trường trực thuộc và họat động công vụ của công chức Chi cục; g) Tham mưu xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý địa bàn, kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và cơ sở dữ liệu khác phục vụ họat động của lực lượng quản lý thị trường. 5. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo 6. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định và yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên có thẩm quyền. 7. Thực hiện công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế họach cải cách hành chính và chuyển đổi số của Sở Công Thương. 8. Quản lý công chức, người lao động (nếu có) và tài chính, tài sản được cấp theo quy định của pháp luật và theo phân cấp. 9. Quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ được trang bị theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; quản lý, sử dụng các biểu mẫu trong họat động kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng Quản lý thị trường. 10. Tổ chức triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại trong tổ chức và họat động của Chi cục. 11. Tham gia các Ban chỉ đạo, tổ chức phối hợp liên ngành, đòan kiểm tra liên ngành do địa phương hoặc cấp có thẩm quyền thành lập. 12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Công Thương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao. Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Chi cục Quản lý thị trường: Chi cục Quản lý thị trường có Chi cục trưởng và các Phó Chi cục trưởng. Số lượng cấp phó của Chi cục thực hiện theo quy định hiện hành. a) Chi cục trưởng là người đứng đầu Chi cục, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về tòan bộ họat động của Chi cục trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; b) Phó Chi cục trưởng là người giúp Chi cục trưởng phụ trách, theo dõi, chỉ đạo, thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể, lĩnh vực công tác do Chi cục trưởng phân công, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, Giám đốc Sở và trước pháp luật về kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Chi cục trưởng vắng mặt, Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng ủy quyền thay Chi cục trưởng điều hành các họat động của Chi cục; c) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách khác đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng thực hiện theo quy định pháp luật và theo phân cấp quản lý công chức hiện hành. 2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ: a) Phòng Tổ chức - Hành chính; b) Phòng Nghiệp vụ - Tổng hợp. 3. Các Đội Quản lý thị trường: Tối đa không quá 04 (bốn) đội, trong đó gồm Đội Cơ động chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn thành phố và các Đội Quản lý thị trường theo địa bàn hành chính do Giám đốc Sở Công Thương quyết định. 4. Việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của các phòng chuyên môn và tương đương thuộc Chi cục; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thực hiện theo quy định hiện hành và phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố. Điều 4. Biên chế và số lượng người làm việc 1. Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm, Giám đốc Sở Công Thương xây dựng kế họach biên chế công chức, số lượng người làm việc hàng năm của Chi cục Quản lý thị trường gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định của pháp luật. 2. Việc phân bổ biên chế tại các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và Đội Quản lý thị trường thuộc Chi cục do Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường quyết định trong tổng biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở nhiệm vụ, khối lượng công việc theo quy định của pháp luật hiện hành. 3. Việc bố trí công tác đối với công chức, người lao động của Chi cục Quản lý thị trường căn cứ vào vị trí việc làm, theo phẩm chất, năng lực, sở trường, đảm bảo đúng quy định của pháp luật./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Phương