Quyết định 24/2025/QĐ-UBND
Ban hành Quy định Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển đất tỉnh Phú Yên
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Phú Yên
Ngày ban hành: 2025-02-26

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên ------------------------------- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Căn cứ Luật Nhà ở ngày 27 tháng 11 năm 2023; Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Căn cứ Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về Qũy phát triển đất; Căn cứ Thông tư số 90/2021/TT-BTC ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn kế tóan áp dụng cho Qũy tài chính Nhà nước ngòai ngân sách; Căn cứ Thông tư số 24/2024/TT-BTC ngày 17 tháng 4 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính (tại Tờ trình số 220/TTr-STC ngày 17 tháng 01 năm 2025); báo cáo kết quả thẩm định của Sở Tư pháp (tại Báo cáo số 10/BC-STP ngày 14 tháng 01 năm 2025); ý kiến thống nhất của thành viên UBND tỉnh (tại Nghị quyết số 59/NQ-UBND ngày 13 tháng 02 năm 2025). QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 10 tháng 3 năm 2025 và thay thế Quyết định số 44/2017/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành Điều lệ về tổ chức, họat động và Quy chế quản lý, sử dụng Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy; Giám đốc Qũy phát triển đất tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. QUY ĐỊNH Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên (Kèm theo Quyết định số:24/2025/QĐ-UBND ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên) ---------------------------- Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng 1. Phạm vị điều chỉnh Quy định này quy định chi tiết về Điều lệ tổ chức, họat động và cơ chế tài chính của Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên. 2. Đối tượng áp dụng Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên. Tổ chức được ứng vốn từ Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên theo quy định tại khỏan 1 Điều 6 Quy định này. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan đến Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên. Điều 2. Tên gọi, nơi đặt trụ sở chính 1. Tên gọi a) Tên gọi đầy đủ: Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên. b) Tên viết tắt: Qũy PTĐ tỉnh Phú Yên. c) Tên giao dịch quốc tế: Phu Yen Land Development Fund. Viết tắt: PYLDF. 2. Địa chỉ trụ sở chính Địa chỉ trụ sở chính của Qũy Phát triển đất tỉnh Phú Yên: Số 48 đường Lê Duẩn, phường 7, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên. Chương II ĐỊA VỊ PHÁP LÝ, TƯ CÁCH PHÁP NHÂN, CHỨC NĂNG, NGUYÊN TẮC HỌAT ĐỘNG VÀ NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT Điều 3. Địa vị pháp lý, tư cách pháp nhân, chức năng của Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên 1. Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên (gọi tắt là Qũy) là qũy tài chính nhà nước ngòai ngân sách, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, họat động độc lập với ngân sách nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận, bảo tòan và phát triển vốn. 2. Qũy có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài khỏan, hạch tóan độc lập, có vốn điều lệ, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn tỉnh. 3. Qũy có chức năng tiếp nhận, huy động vốn theo quy định để thực hiện nhiệm vụ ứng vốn và được hòan trả vốn ứng theo quy định tại Quy định này và pháp luật có liên quan. Điều 4. Nguyên tắc họat động và người đại diện theo pháp luật của Qũy 1. Qũy họat động theo nguyên tắc bảo tòan và phát triển vốn, bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình họat động và không vì mục đích lợi nhuận. Việc sử dụng Qũy phải đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật. 2. Người đại diện theo pháp luật là Giám đốc Qũy. Chương III NGUỒN VỐN HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY Điều 5. Nguồn vốn họat động của Qũy 1. Nguồn vốn họat động của Qũy gồm: a) Vốn điều lệ: Vốn điều lệ của Qũy là 857 tỷ đồng (Tám trăm năm mươi bảy tỷ đồng). Vốn điều lệ bổ sung được cấp từ nguồn chi đầu tư phát triển của ngân sách địa phương và từ nguồn chênh lệch thu lớn hơn chi (nếu có) của Qũy sau khi trích lập các qũy và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách của địa phương; nguồn chênh lệch thu chi của Qũy, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung mức vốn điều lệ của Qũy phát triển đất trên cơ sở đề xuất của Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy. b) Vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, gồm: Vốn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân trong nước, ngòai nước theo chương trình hoặc dự án viện trợ, tài trợ và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định. 2. Việc cấp vốn điều lệ cho Qũy được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về ngân sách nhà nước áp dụng đối với qũy tài chính nhà nước ngòai ngân sách. Điều 6 . Sử dụng vốn họat động của Qũy 1. Vốn họat động của Qũy được sử dụng để: a) Ứng vốn cho chủ đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, đơn vị, tổ chức của Nhà nước thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về nhà ở (trừ các dự án đầu tư bằng nguồn vốn không phải nguồn ngân sách nhà nước). b) Ứng vốn cho tổ chức phát triển qũy đất để tạo lập, phát triển qũy đất tái định cư; tạo qũy đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước. c) Ứng vốn cho tổ chức được giao thực hiện chính sách hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số. d) Ứng vốn thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. 2. Việc ứng vốn từ Qũy thực hiện theo quy định tại Điều 16 Quy định này; việc hòan trả vốn ứng cho Qũy thực hiện theo quy định tại Điều 18 Quy định này. Điều 7 . Quản lý vốn điều lệ và vốn huy động hợp pháp khác của Qũy phát triển đất tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn 1. Vốn điều lệ và vốn huy động hợp pháp của Qũy được gửi tại Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Yên. 2. Vốn điều lệ và vốn huy động hợp pháp đang nhàn rỗi do trong thời gian chờ giải ngân cho các dự án, nhiệm vụ được chuyển sang gửi có kỳ hạn hợp lý tại các ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước nêu tại khỏan 1 Điều này đảm bảo an tòan, hiệu quả để tăng thu tiền lãi bổ sung nguồn kinh phí họat động của đơn vị, trích bổ sung vốn điều lệ Qũy theo quy định. 3. Khi các dự án, nhiệm vụ có nhu cầu giải ngân, Qũy thực hiện thanh tóan để đảm bảo nguồn vốn kịp thời thực hiện nhiệm vụ ứng vốn. 4. Trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Qũy, Hội đồng quản lý Qũy quyết định việc gửi vốn điều lệ và vốn huy động hợp pháp khác, đảm bảo an tòan, hiệu quả. Chương IV NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA QŨY Điều 8. Nhiệm vụ của Qũy 1. Quản lý, bảo tòan và phát triển vốn. 2. Thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện thu hồi vốn ứng, chi phí quản lý vốn ứng theo quy định. 3. Chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản, kế tóan, kiểm tóan và các quy định khác có liên quan. 4. Quyết định dừng, thu hồi vốn ứng khi phát hiện tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng hoặc chậm hòan trả vốn ứng. 5. Kiểm tra việc sử dụng vốn và thu hồi vốn ứng theo quy định tại khỏan 8 Điều 16 Quy định này; xác định, thu chi phí quản lý vốn ứng theo quy định tại Điều 17 Quy định này. 6. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định; báo cáo đột xuất về tình hình quản lý, sử dụng vốn họat động của Qũy theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền. 7. Thực hiện các nhiệm vụ khác được Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định tại Quy định này và pháp luật có liên quan. Điều 9. Quyền hạn của Qũy 1. Tổ chức quản lý, điều hành họat động của Qũy theo đúng mục tiêu và các nhiệm vụ được giao. 2. Ban hành quy chế, quy trình nghiệp vụ để điều hành họat động của Qũy. 3. Kiểm tra việc tuân thủ mục đích sử dụng vốn ứng của dự án, nhiệm vụ được Qũy ứng vốn. 4. Xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm của tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, sử dụng, hòan trả vốn ứng. 5. Các quyền hạn khác theo quy định tại Quy định này và pháp luật có liên quan. Chương V CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ MÔ HÌNH HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY Điều 10 . Cơ cấu tổ chức và mô hình họat động 1. Cơ cấu tổ chức của Qũy gồm có: a) Hội đồng quản lý. b) Ban kiểm sóat. c) Cơ quan điều hành nghiệp vụ. 2. Thành phần, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc của Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy được thực hiện theo quy định tại các Điều 11, Điều 12 và Điều 13 Quy định này. 3. Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên họat động theo mô hình độc lập. Điều 11 . Hội đồng quản lý Qũy 1. Số lượng Hội đồng quản lý Qũy có 05 thành viên, gồm: Chủ tịch Hội đồng quản lý, Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý và các thành viên khác. a) Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý kiêm Giám đốc Qũy là lãnh đạo Sở Tài chính; c) 03 ủy viên là lãnh đạo các đơn vị: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và Sở Tài chính. Các thành viên của Hội đồng quản lý Qũy họat động theo chế độ kiêm nhiệm. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các thành viên Hội đồng quản lý Qũy do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. d) Thành viên của Hội đồng quản lý không phải là vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi, anh chị em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu của các thành viên Ban kiểm sóat, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tóan trưởng Qũy và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng. 2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý: a) Quản lý và sử dụng nguồn vốn của Qũy theo đúng quy định của pháp luật và Quy định này; bảo tòan và phát triển vốn. b) Ban hành hoặc sửa đổi quy chế, quy trình nghiệp vụ và các quy chế khác theo quy định phục vụ họat động của Hội đồng quản lý Qũy (nếu thấy cần thiết); phân công nhiệm vụ cho các thành viên Hội đồng quản lý. c) Giám sát, kiểm tra Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy trong việc chấp hành chính sách, pháp luật và việc thực hiện các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản lý. d) Phê duyệt kế họach họat động năm của Ban kiểm sóat; thông qua kế họach ứng vốn từ Qũy để trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. đ) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy định Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy. e) Cho ý kiến việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh thuộc trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quy định tại Điều 14 Quy định này. g) Chịu trách nhiệm tập thể về họat động của Hội đồng quản lý Qũy và chịu trách nhiệm cá nhân về phần việc được phân công trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và pháp luật. h) Được sử dụng con dấu của Qũy và Cơ quan điều hành nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý. i) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định của pháp luật. 3. Chế độ làm việc của Hội đồng quản lý: a) Các cuộc họp của Hội đồng quản lý chỉ có hiệu lực khi có ít nhất 2/3 số thành viên tham dự. Trường hợp không tổ chức họp, việc lấy ý kiến thành viên Hội đồng quản lý được thực hiện bằng văn bản. b) Các kết luận của Hội đồng quản lý được thể hiện bằng nghị quyết hoặc quyết định của Hội đồng quản lý. c) Hội đồng quản lý quyết định các vấn đề theo nguyên tắc đa số bằng biểu quyết, mỗi thành viên Hội đồng quản lý có một phiếu biểu quyết với quyền biểu quyết ngang nhau. Nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản lý có hiệu lực khi có trên 50% trong tổng số thành viên Hội đồng quản lý biểu quyết hoặc lấy ý kiến bằng văn bản có ý kiến tán thành. Trường hợp số phiếu bằng nhau thì quyết định cuối cùng thuộc về phía có ý kiến của Chủ tịch Hội đồng quản lý hoặc người chủ trì cuộc họp Hội đồng quản lý (trong trường hợp biểu quyết tại cuộc họp). Điều 12 . Ban kiểm sóat Qũy 1. Ban kiểm sóat giúp Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội đồng quản lý kiểm sóat họat động của Qũy. 2. Ban kiểm sóat gồm có tối đa 03 thành viên: a) Trưởng Ban kiểm sóat Qũy là lãnh đạo Kho bạc Nhà nước nơi Qũy mở tài khỏan, do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản lý Qũy. b) Phó Trưởng Ban kiểm sóat Qũy là lãnh đạo phòng, ban chuyên môn thuộc Sở Tài chính và 01 ủy viên là lãnh đạo phòng, ban chuyên môn thuộc Sở Tư pháp. Các thành viên Ban kiểm sóat Qũy họat động theo chế độ kiêm nhiệm. 3. Thành viên của Ban kiểm sóat không phải là vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi, anh chị em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu của các thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tóan trưởng Qũy và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng. 4. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban kiểm sóat: a) Kiểm tra, giám sát việc chấp hành chính sách pháp luật, Quy định Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy, các quy chế, quy trình của Qũy. b) Kiểm tra, giám sát tính hợp pháp, trung thực của Hội đồng quản lý, Giám đốc Qũy trong việc quản lý, điều hành họat động của Qũy. c) Thẩm định báo cáo tài chính của Qũy theo quy định của pháp luật. d) Lập kế họach họat động, trình Hội đồng quản lý phê duyệt; báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về công tác kiểm tra, giám sát. đ) Thực hiện nhiệm vụ khác do Hội đồng quản lý và Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Điều 13 . Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy 1. Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy phát triển đất gồm: Giám đốc, không quá 02 Phó Giám đốc; Kế tóan trưởng và 02 đơn vị cấp phòng là Phòng Nghiệp vụ và Phòng Tổ chức - Hành chính. a) Giám đốc Qũy là người đại diện theo pháp luật của Qũy, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng quản lý và trước pháp luật về tòan bộ họat động của Qũy. b) Phó Giám đốc Qũy có nhiệm vụ giúp Giám đốc Qũy điều hành họat động của Qũy theo phân công và ủy quyền; chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công và ủy quyền. c) Kế tóan trưởng Qũy có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác kế tóan của Qũy, giúp Giám đốc Qũy giám sát tài chính tại Qũy theo quy định của pháp luật về tài chính, kế tóan; chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân công hoặc ủy quyền thực hiện các nhiệm vụ khác được quy định tại Luật Kế tóan và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế và các văn bản hướng dẫn (nếu có). d) Các phòng chuyên môn có chức năng tham mưu và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ do Hội đồng quản lý Qũy và Giám đốc Qũy giao. 2. Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy họat động chuyên trách hoặc kiêm nhiệm. Trong trường hợp họat động chuyên trách, tiêu chuẩn và điều kiện bổ nhiệm Phó Giám đốc Qũy như sau: Là công dân Việt Nam, thường trú tại Việt Nam, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; có trình độ đại học trở lên, có năng lực quản lý và kinh nghiệm ít nhất 02 năm trong lĩnh vực tài chính, đầu tư, quản trị kinh doanh, kế tóan, kiểm tóan; không phải là người có liên quan của Chủ tịch Hội đồng quản lý, Giám đốc Qũy, thành viên Ban Kiểm sóat, Kế tóan trưởng và không phải người có liên quan của người có thẩm quyền trực tiếp bổ nhiệm Phó Giám đốc Qũy; có sức khỏe, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, hiểu biết và có ý thức chấp hành pháp luật. 3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy: a) Tổ chức điều hành họat động của Qũy theo quy định của pháp luật, Quy định Điều lệ Qũy, các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản lý Qũy. b) Trình Hội đồng quản lý ban hành và sửa đổi quy chế họat động nghiệp vụ: Quy trình nghiệp vụ quản lý, sử dụng Qũy phát triển đất; Quy chế làm việc của Hội đồng quản lý Qũy; Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý tài sản công; Quy chế quản lý lao động, trả lương, thù lao, tiền thưởng của Qũy phát triển đất và các quy chế khác theo quy định. c) Tổng hợp, xây dựng Kế họach ứng vốn hàng năm của Qũy theo quy định tại Điều 15 Quy định này. d) Trực tiếp quản lý nguồn vốn họat động, tài sản của Qũy theo đúng quy định Điều lệ Qũy và pháp luật có liên quan. đ) Báo cáo xin ý kiến thống nhất của Hội đồng quản lý Qũy để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định dừng việc ứng vốn để thu hồi vốn ứng đối với các Chủ đầu tư sử dụng vốn sai quy định và chậm hòan trả vốn ứng theo cam kết trong phương án hòan trả vốn ứng. e) Thực hiện các quyền hạn và nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội đồng quản lý Qũy giao. Điều 14. Việc tuyển dụng, quy họach, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, đối với Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tóan trưởng và các chức danh khác của Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy 1. Giám đốc Qũy do Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy đảm nhiệm; việc bổ nhiệm, miễn nhiệm thực hiện theo quy định tại khỏan 1 Điều 11 Quy định này. 2. Phó Giám đốc Qũy và Kế tóan trưởng do Giám đốc Qũy đề nghị, Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm theo quy định. Việc điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật trên cơ sở thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan. Trường hợp giải quyết thôi việc, nghỉ hưu theo chế độ thì thực hiện theo quy định hiện hành. 3. Việc thành lập, sắp xếp, giải thể các phòng chuyên môn của Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy do Giám đốc Qũy đề nghị, Hội đồng quản lý Qũy xem xét, quyết định. 4. Việc bổ nhiểm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu Trưởng, phó phòng chuyên môn do Giám đốc Qũy quyết định theo đề nghị của Phòng Tổ chức - Hành chính trên cơ sở thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan. Chương VI KẾ HỌACH ỨNG VỐN; QUYẾT ĐỊNH ỨNG VỐN; GIA HẠN, CHẾ TÀI XỬ LÝ CÁC VI PHẠM Điều 1 5 . Thẩm quyền, quy trình lập, phê duyệt Kế họach ứng vốn từ Qũy phát triển đất 1. Thẩm quyền phê duyệt Kế họach ứng vốn là Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Quy trình thực hiện lập Kế họach ứng vốn: a) Định kỳ, tháng 10 hằng năm, các Tổ chức ứng vốn đăng ký nhu cầu ứng vốn Qũy phát triển đất của năm sau gửi Qũy phát triển đất. b) Căn cứ nhu cầu ứng vốn của các tổ chức được ứng vốn tại điểm a khỏan này, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy lập Kế họach ứng vốn cho các dự án, báo cáo Hội đồng quản lý Qũy xem xét có ý kiến. Hội đồng quản lý Qũy xem xét cho ý kiến về nội dung Kế họach ứng vốn trước ngày 15/11 hàng năm. c) Trên cơ sở ý kiến của Hội đồng quản lý Qũy, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy tổng hợp, hòan thiện văn bản Kế họach ứng vốn báo cáo đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy xem xét, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trước ngày 25/11 hàng năm. Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định ban hành Kế họach ứng vốn hàng năm trước 31/12 để các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan làm cơ sở triển khai thực hiện. d) Trong năm nếu có phát sinh dự án, nhiệm vụ có nhu cầu ứng vốn từ Qũy thì quy trình lập Kế họach ứng vốn bổ sung thực hiện như quy định tại điểm a, b và c khỏan này; thời gian thực hiện của các đơn vị tại điểm b và c khỏan này được tính từ ngày nhận văn bản đăng ký nhu cầu ứng vốn bổ sung của tổ chức ứng vốn. Điều 1 6 . Điều kiện, t hẩm quyền quyết định, trình tự, thủ tục thực hiện ứng vốn 1. Điều kiện ứng vốn: a) Có văn bản đề nghị ứng vốn của tổ chức được ứng vốn. b) Có trong Kế họach ứng vốn năm đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. c) Dự án, nhiệm vụ đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt hoặc giao thực hiện. d) Có phương án hòan trả vốn ứng được cấp có thẩm quyền phê duyệt. đ) Vốn họat động của Qũy tại thời điểm ứng vốn đáp ứng được yêu cầu ứng vốn. 2. Thẩm quyền quyết định ứng vốn: Căn cứ hồ sơ đề nghị của tổ chức được ứng vốn, Qũy phát triển đất tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan thẩm định, xin ý kiến thống nhất của Hội đồng quản lý Qũy trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. 3. Trên cơ sở Kế họach ứng vốn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, tổ chức được ứng vốn lập 01 bộ hồ sơ đề nghị ứng vốn gửi Qũy phát triển đất. Hồ sơ đề nghị gồm: Văn bản của tổ chức được ứng vốn về việc đề nghị ứng vốn (trong đó nêu rõ kế họach, tiến độ thực hiện khối lượng công việc; phương án hòan trả vốn ứng; cam kết sử dụng vốn ứng đúng mục đích và hòan trả vốn ứng, chi phí quản lý vốn ứng đúng thời hạn): 01 bản chính. Hồ sơ, tài liệu khác liên quan đến việc ứng vốn theo quy định tại khỏan 1 Điều này: 01 bản sao. 4. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Qũy phát triển đất trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khỏan 2 Điều này quyết định ứng vốn cho tổ chức được ứng vốn nếu đủ điều kiện hoặc có văn bản thông báo và trả lại hồ sơ cho tổ chức đề nghị ứng vốn nếu không đủ điều kiện theo quy định. 5. Căn cứ quyết định ứng vốn từ Qũy phát triển đất của Ủy ban nhân dân tỉnh, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy phát triển đất rà sóat hồ sơ theo quy định tại khỏan 2, khỏan 3 Điều này lập chứng từ chuyển tiền gửi Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại nơi mở tài khỏan thanh tóan. Qũy phát triển đất chuyển khỏan trực tiếp vào tài khỏan của Tổ chức, đơn vị thụ hưởng theo yêu cầu của Tổ chức được ứng vốn. Chậm nhất 01 ngày làm việc, Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại nơi Qũy phát triển đất mở tài khỏan thanh tóan chuyển tiền cho đối tượng thụ hưởng theo yêu cầu của Tổ chức được ứng vốn. 6. Việc giải ngân ứng vốn được thực hiện một lần hoặc nhiều lần trên cơ sở tiến độ thực hiện và nhu cầu ứng vốn của từng dự án, nhiệm vụ. Trường hợp thực hiện giải ngân ứng vốn nhiều lần cho cùng một dự án, nhiệm vụ thì tổ chức được ứng vốn có văn bản đề nghị ứng vốn và hồ sơ, tài liệu khác có liên quan đến việc ứng vốn theo từng lần. 7. Tổ chức được ứng vốn có trách nhiệm: a) Sử dụng vốn ứng để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khỏan 1 Điều 6 Quy định này đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về việc sử dụng vốn ứng theo quy định của pháp luật. Không sử dụng vốn ứng thực hiện các nhiệm vụ quy định tại khỏan 1 Điều 6 Quy định này để sử dụng vào mục đích khác. b) Thực hiện trả chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất theo quy định tại Điều 17 Quy định này. c) Thông báo cho cơ quan, người có thẩm quyền ban hành Quyết định hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất và thực hiện hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất theo quy định tại Điều 18 Quy định này. 8. Qũy phát triển đất có trách nhiệm kiểm tra đối với việc sử dụng vốn ứng từ Qũy và thu hồi vốn ứng theo quy định. Điều 17. Chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất 1. Mức chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất bằng mức lãi suất áp dụng đối với tiền gửi bằng đồng Việt Nam của Kho bạc Nhà nước tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quyết định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong cùng thời kỳ. 2. Chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất được tính trong chi phí khác thuộc tổng mức đầu tư của dự án, dự tóan của nhiệm vụ. 3. Chi phí quản lý vốn ứng được hòan trả theo định kỳ hàng qúy, kỳ trả đầu tiên là qúy có phát sinh số vốn ứng. Điều 1 8 . Quy định về hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất 1. Hòan trả vốn ứng từ nguồn vốn của dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt: a) Tổ chức được ứng vốn theo quy định tại khỏan 1 Điều 6 Quy định này lập hồ sơ hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất, gửi Kho bạc Nhà nước (nơi tổ chức được ứng vốn mở tài khỏan). Hồ sơ gồm: Giấy đề nghị hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất (trong đó nêu rõ số tiền ứng vốn từ Qũy phát triển đất chưa hòan trả, thời hạn ứng): 02 bản chính; Giấy rút vốn theo Mẫu tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chỉnh phủ: 02 bản chính và đối với trường hợp gửi hồ sơ qua Trang thông tin dịch vụ công của Kho bạc Nhà nước, các thành phần hồ sơ phải được ký số theo quy định; Quyết định ứng vốn từ Qũy phát triển đất của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định tại khỏan 2 Điều 16 Quy định này: 01 bản sao; Quyết định giao kế họach vốn hằng năm của dự án (trong đó có số tiền hòan trả cho Qũy): 01 bản sao; Quyết định hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất của cơ quan, người có thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tư: 01 bản chính. b) Chậm nhất 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khỏan này, Kho bạc Nhà nước kiểm sóat tính hợp pháp của hồ sơ do tổ chức được ứng vốn gửi; trường hợp đảm bảo đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước chuyển tiền cho Qũy phát triển đất; trường hợp không đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước từ chối chuyển tiền. Các nội dung khác về quy trình thủ tục giao dịch tại Kho bạc Nhà nước thực hiện theo quy định của Chính phủ về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. c) Việc quyết tóan dự án hòan thành thực hiện theo quy định của pháp luật quyết tóan dự án sử dụng vốn đầu tư công. 2. Hòan trả vốn ứng trong trường hợp còn lại (không thuộc trường hợp quy định tại khỏan 1 Điều này): a) Căn cứ vào số tiền ứng vốn chưa hòan trả cho Qũy phát triển đất (bao gồm cả số tiền ứng vốn của kỳ trước nếu có), thời hạn ứng và phương án hòan trả vốn ứng cho Qũy, tổ chức được ứng vốn theo quy định tại khỏan 1 Điều 6 Quy định này báo cáo cấp có thẩm quyền của địa phương để bố trí trong dự tóan ngân sách chi đầu tư phát triển khác của cấp tương ứng để hòan trả vốn ứng cho Qũy. b) Nguồn hòan trả Qũy phát triển đất được bố trí trong dự tóan chi đầu tư phát triển khác. Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự tóan ngân sách được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. c) Căn cứ dự tóan ngân sách được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức được ứng vốn lập hồ sơ đề nghị hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất gửi Kho bạc Nhà nước. Hồ sơ gồm: Giấy đề nghị hòan trả vốn ứng (trong đó nêu rõ số tiền ứng vốn từ Qũy phát triển đất chưa hòan trả, thời hạn ứng): 02 bản chính; Giấy rút vốn theo Mẫu tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chỉnh phủ: 02 bản chính và đối với trường hợp gửi hồ sơ qua Trang thông tin dịch vụ công của Kho bạc Nhà nước, các thành phần hồ sơ phải được ký số theo quy định; Quyết định giao dự tóan ngân sách của cơ quan, người có thẩm quyền: 01 bản sao; Quyết định hòan trả vốn ứng của cơ quan, người có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ: 01 bản chính. d) Chậm nhất 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm c khỏan này, Kho bạc Nhà nước kiểm sóat tính hợp pháp của hồ sơ; trường hợp đảm bảo đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước chuyển tiền cho Qũy phát triển đất; trường hợp không đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước từ chối chuyển tiền. Các nội dung khác về quy trình thủ tục thực hiện giao dịch tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của Chính phủ về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. đ) Tổ chức được ứng vốn thực hiện quyết tóan số tiền hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất cùng với quyết tóan ngân sách nhà nước hàng năm. 3. Số tiền thanh tóan quy định tại khỏan 1, khỏan 2 Điều này được hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ ứng vốn quy định tại Quy định này, không được sử dụng vào mục đích khác. 4. Trường hợp số tiền đã ứng nhưng chưa sử dụng hết (nếu có) phải hòan trả cho Qũy phát triển đất trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hòan thành việc sử dụng vốn ứng cho nội dung đã đề nghị nhưng không sử dụng hết. Điều 19. Gia hạn, xử lý rủi ro vốn ứng và chi phí quản lý vốn ứng 1. Điều kiện gia hạn vốn ứng, chi phí quản lý vốn ứng: Do nguyên nhân khách quan dẫn đến hòan trả vốn ứng và chi phí quản lý vốn ứng không đúng thời gian hòan trả theo quy định trong quyết định ứng vốn thì tổ chức ứng vốn có văn bản đề nghị cho gia hạn gửi về Qũy trước thời gian đến hạn hòan trả. 2. Thẩm quyền và thời gian gia hạn: Giám đốc Qũy căn cứ văn bản đề nghị của tổ chức ứng vốn, kiểm tra nội dung liên quan đến nguyên nhân chậm trả để trình xin ý kiến Hội đồng quản lý Qũy trước khi báo cáo, tham mưu ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, gia hạn thời gian hòan trả vốn ứng và chi phí quản lý vốn ứng. 3. Trường hợp đặc biệt hết thời gian gia hạn mà tổ chức được ứng vốn chưa hòan trả vốn ứng, chi phí quản lý vốn ứng thì Giám đốc Qũy báo cáo Hội đồng quản lý Qũy trình xin ý kiến, sau đó báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định xử lý. Điều 20. Chế tài xử lý các vi phạm trong việc sử dụng, hòan trả vốn ứng Tổ chức được ứng vốn nếu bị phát hiện sử dụng vốn ứng không đúng mục đích theo quy định của pháp luật; hòan trả vốn ứng không đúng hạn theo quy định tại quyết định ứng vốn mà không được cấp có thẩm quyền gia hạn thì Qũy phát triển đất dừng ngay việc giải ngân đối với Tổ chức ứng vốn đó và báo cáo Hội đồng quản lý và Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Điều 21. Họat động nhận ủy thác của Qũy Qũy phát triển đất được nhận ủy thác quản lý qũy tài chính nhà nước khác thuộc tỉnh Phú Yên theo quy định của pháp luật. Việc nhận ủy thác thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chỉnh phủ. Chương VII CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH, QUẢN LÝ TÀI SẢN, KẾ TÓAN VÀ KIỂM TÓAN Điều 22. Chế độ tài chính và quản lý, sử dụng tài sản của Qũy phát triển đất 1. Năm tài chính bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12. 2. Chế độ tài chính (bao gồm cả cơ chế tiền lương, các khỏan phụ cấp của cán bộ quản lý, người lao động) và quản lý, sử dụng tài sản của Qũy phát triển đất được áp dụng theo cơ chế của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. Điều 23. Các khỏan thu, chi của Qũy phát triển đất 1. Các khỏan thu gồm: a) Khỏan thu từ chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất theo quy định tại Điều 17 Quy định này. b) Lãi tiền gửi theo quy định của pháp luật. c) Khỏan thu về việc nhận ủy thác quản lý qũy khác theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chỉnh phủ. d) Các khỏan thu khác theo quy định của pháp luật. 2. Các khỏan chi gồm: a) Chi phục vụ họat động ứng vốn, thu hồi vốn ứng, quản lý vốn họat động của Qũy phát triển đất. b) Chi tiền lương, các khỏan phụ cấp và các khỏan chi khác cho các thành viên Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy phát triển đất theo quy định áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập. c) Các khỏan nộp ngân sách nhà nước và các khỏan chi khác theo quy định của pháp luật. 3. Hội đồng quản lý Qũy phát triển đất có trách nhiệm ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ của Qũy để làm căn cứ thực hiện, quản lý việc chi tiêu của Qũy. 4. Không sử dụng vốn điều lệ của Qũy phát triển đất để chi cho các nội dung quy định tại khỏan 2 Điều này. Chênh lệch thu lớn hơn chi (nếu có) sau khi trích lập các qũy và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định được bổ sung vốn điều lệ của Qũy phát triển đất. 5. Qũy có trách nhiệm quyết tóan các khỏan thu, chi của Qũy theo quy định của pháp luật. Điều 24. Chế độ kế tóan, báo cáo 1. Qũy phát triển đất thực hiện chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp đảm bảo phản ánh đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác, khách quan các họat động kinh tế, tài chính. 2. Hằng năm, Qũy phát triển đất có trách nhiệm gửi báo cáo tài chính năm của Qũy cho Ủy ban nhân dân tỉnh. Báo cáo tài chính năm của Qũy phát triển đất được kiểm tóan bởi tổ chức kiểm tóan độc lập theo quy định của pháp luật. Thời gian gửi báo cáo chậm nhất là 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm tài chính. 3. Việc kiểm tra, giám sát, kiểm sóat, thanh tra và kiểm tóan đối với Qũy phát triển đất được thực hiện theo Quy định Điều lệ Qũy và quy định của pháp luật. Chương VIII MỐI QUAN HỆ, TRÁCH NHIỆM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 25. Mối quan hệ và trách nhiệm giữa Qũy phát triển đất với các cơ quan quản lý nhà nước, Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat và Tổ chức được ứng vốn 1. Qũy phát triển đất tỉnh Phú Yên là đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn Qũy phát triển đất để phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương. Qũy phải thường xuyên nắm chắc tình hình của đơn vị để báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt nhất nhiệm vụ được giao đúng theo quy định của pháp luật và Quy định Điều lệ Qũy. 2. Hội đồng quản lý Qũy là cơ quan trực tiếp lãnh đạo mọi mặt họat động của Qũy để đạt được mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh giao thông qua việc ban hành các quy chế, quy định theo thẩm quyền và phê duyệt các họat động, kế họach tài chính hàng năm và các nhiệm vụ cụ thể khác. Phương thức lãnh đạo bằng Nghị quyết hoặc Quyết định của Hội đồng quản lý Qũy hoặc ủy quyền cho Giám đốc Qũy trong điều hành các nhiệm vụ cụ thể. Qũy phải báo cáo, xin ý kiến về các vấn đề cụ thể theo Quy chế làm việc của Hội đồng quản lý Qũy. Tham mưu Hội đồng quản lý Qũy chuẩn bị nội dung và tổ chức các phiên họp của Hội đồng quản lý Qũy. Thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Quyết định của Hội đồng quản lý Qũy. 3. Họat động của Qũy chịu sự kiểm tra, giám sát thường xuyên và định kỳ của Ban kiểm sóat Qũy. Qũy phải chủ động cung cấp đầy đủ các báo cáo, hồ sơ, chứng từ đầy đủ theo yêu cầu của Ban kiểm sóat. Trước các phiên họp thường kỳ của Hội đồng quản lý Qũy hoặc theo kế họach họat động của Ban kiểm sóat, Qũy phải chủ động mời Ban kiểm sóat thực hiện việc giám sát, kiểm tra các nội dung liên quan đến phiên họp của Hội đồng quản lý Qũy. Tổ chức thực hiện nghiêm túc các kiến nghị sau kiểm tra, giám sát của Ban kiểm sóat Qũy. 4. Đối với các sở, ban, ngành có liên quan thì phải phối hợp chặt chẽ trong thực hiện các nhiệm vụ cụ thể do cấp trên giao theo đúng chức năng, nhiệm vụ của mình. 5. Đối với các Tổ chức ứng vốn Các Tổ chức ứng vốn được xem là đối tượng phối hợp thực hiện nhiệm vụ được cơ quan nhà nước giao thông qua việc ứng vốn và hòan trả vốn ứng. Qũy phải thường xuyên gắn kết, phổ biến thông tin kịp thời về các quy định, các cơ chế, chính sách, kế họach ứng vốn để các Tổ chức được ứng vốn biết, phối hợp thực hiện. Quá trình ứng vốn và thu hồi vốn ứng phải thực hiện theo đúng các quy định trong Quy định Điều lệ Qũy và pháp luật có liên quan. Qũy báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý nếu phát hiện Tổ chức ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn và hòan trả vốn ứng. Điều 26. Tổ chức thực hiện 1. Các Sở, ngành có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với họat động của Qũy phát triển đất có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, kiểm tra việc quản lý, sử dụng Qũy đúng quy định; Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị có liên quan định kỳ báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tình hình quản lý, sử dụng Qũy. 2. UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, đơn vị ứng vốn có trách nhiệm phối hợp với Qũy phát triển đất tỉnh thực hiện các quy định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. 3. Quá trình tổ chức thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, địa phương phản ánh bằng văn bản về Qũy phát triển đất để tổng hợp, báo cáo Hội đồng quản Qũy trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp theo đúng các quy định của pháp luật./.