Quyết định 45/2025/QĐ-UBND
Quy định trình tự, thủ tục chấp thuận thiết kế và trình tự, thủ tục cấp phép thi công nút giao đối với đường địa phương đang khai thác trên địa bàn tỉnh Bình Định
Cơ quan ban hành: UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH
Ngày ban hành: 2025-06-10

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Dộc lạp - Tự do - Hạnh phúc Bình Dinh, ngày 10 tháng 6 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Quy định trình tự, thủ tục chấp thuận thiết kế và trình tự, thủ tục cấp phép thi công nút giao dối vói duòìig dịa phuơng dang khai thác trên dịa bàn tính Bình Dinh. Căn cừ Luật Tó chức chính quyền địa phương ngày 19 thủng 02 năm 2025; Cũn cứ Luật Ban hành vãn han quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025; Cần cứ Luật Dường hộ ngày 27 tháng 6 nãm 2024; Thực hiện Kết luận cua Ban Thường vụ Tình uy tại Vàn han so 563- KL/TU ngày 22/5/2025; Theo đê nghị cua Sơ Xây dựng tại Tò' trình số 75/TTr-SXD ngày 06 4/2025, Vãn hàn số 2083/SXD-GT ngày 05/6/2025 và đề nghị cua Sờ Tư pháp tại Vãn han số 607/BC-STP ngày 27/11/2024, Vãn ban số 825/STP- I B&XL VPỈỈC ngày 05/6/2025. Uy han nhân dân tinh ban hành Quyết định quy định trình tự, thu tục chẩp thuận thiết kế và trình tự, thu tục cấp phép thi công nút giao doi với đường địa phương dang khai thác trên địa hàn tinh Bình Dịnh Điều I. Phạm vi điều chính Quyết định này quy định trình tự, thủ tục chấp thuận thiết kế và trình tự, thu tục câp phép thi công nút giao dối với đường địa phương dang khai thác trên dịa bàn tinh Bình Định. Diều 2. Dối tuọng áp dụng Quyêt định này áp dụng dối với cơ quan quản lý nhà nước, tố chức, cá nhân cỏ liên quan trình tự, thu tục chấp thuận thiết kế và trình tự, thú tục cấp phép thi công nút giao đôi vói đường địa phương dang khai thác trên dịa bàn tinh Bình Định. Diều 3. Giâi thích tù’ ngũ’ Trong Quyết định này, những từ ngũ’ dưới dây dược hiểu như sau: Đường dịa phương được quy định tại khóan 2 Điều 8 Luật Đường bộ năm 2024, bao gôm: đường tinh, dường dô thị, đường huyện, đường xà, đường thôn. Đường chính dược quy định tại khóan 1 Điều 9 Luật Đường bộ năm 2024 là dường phục vụ giao thông chu yêu trong khu vực, kết nối giao thông các khu vực, vùng. Đường nhánh dược quy định tại khoan 2 Điều 9 Luật Đường bộ năm 2024 là dường noi với đường chính, cỏ chức năng kết nối giao thông các khu vực hai bên dường chính; kết noi giao thông từ dường gom với đường chính thòng qua nút giao. Đường gom được quy định tại khóan 3 Điều 9 Luật Dường bộ năm 2024 là đường đe gom hệ thống đường giao thông nội bộ cứa các khu đô thị, công nghiệp, kinh tê, dân cư, thương mại - dịch vụ và các đường khác với đường chính hoặc với đường nhánh trước khi đau noi với đường chính. Dường gom có thè là dường bên theo quy định tại khóan 4 Diều 9 Luật Dường bộ năm 2024. Cơ quan quán lý dường bộ được quy định tại khóan 6 Điều 2 Luật Dường bộ năm 2024 là cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân câp tinh; cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân cấp huyện; Ưy ban nhân dân cấp xã. Người quán lý, sư dụng đường bộ được quy định tại khóan 7 Diêu 2 Luật Dường bộ năm 2024 là chu sờ hữu trực tiếp quán lý, sứ dụng, vận hành, khai thác công trình đường bộ hoặc tô chức, cá nhân dược giao quan lý, sứ dụng, vận hành, khai thác công trình đường bộ. Điều 4. Chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vói đường tính đang khai thác Trước khi đầu tư xây dựng nút giao mới, đầu tư nâng cấp, cái tạo, mơ rộng nút giao: Trên cơ sớ danh sách các vị trí dâu nôi đường nhánh với dường linh dược phê duyệt hoặc văn ban châp thuận cúa cơ quan có thâm quyền cho phép dâu nôi dường nhánh vói đường tinh, chú đâu tư nút giao tô chức lập, gưi 01 bộ hô sơ đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao đau nối vói đường tính dang khai thác theo hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc gián tiếp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích) đến Sở Xây dựng. Hồ sơ đề nghị bao gồm: Dơn đề nghị (bán chính) theo quy định tại mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này; 1 lô sơ kháo sát, thiết ke bán vẽ thi công công trình nút giao đấu nối vời dường tinh dang khai thác (ban chính), bao gôm: thuyết minh thiết kế, bán vè thiêt kè nút giao dâu noi và bán vè hòan trá kết cấu hạ tầng đường tinh, ban vè tô chức giao thông tại nút giao dấu nối, hồ sơ kháo sát dịa hình, địa chất. Sơ Xây dựng thực hiện tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và xứ lý như sau: Đối với hồ sơ nộp trực tiếp, trực tuyến. Sớ Xây dựng thực hiện kiểm tra hô sơ, nêu du thành phân theo quy định thì tiêp nhân và viêt phiếu hẹn tra kết qua, nêu không du thành phân thì hướng dẫn chú dầu tư hòan thiện hồ sơ theo quy định; Dôi với hồ sơ nộp gián tiếp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích), trong thời hạn 02 ngày làm việc ke từ ngày nhận dược hồ sơ, Sơ Xây dựng kiêm tra thành phân hô sơ, nêu đủ thì tiêp nhận, nêu không đu, có vãn bán thông báo dên lò chức, cá nhân dê bô sung, hòan thiện; Trong thời hạn 05 ngày làm việc kế từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sờ Xây dựng tiến hành xem xét hồ sơ, nếu đu điều kiện thì có văn ban chấp thuận thiêt kê nút giao theo quy định tại mẫu số 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Quyêt định này, trường họp không châp thuận thì phải có văn bán trá lời và nêu rõ lý do. Vãn bán chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối có thời hạn 18 tháng, hết thời hạn nâu trân hoặc có thay dôi về quy mô nút giao đấu nối thì phái thực hiện lại từ đầu thu tục chấp thuận thiết kế nút giao. Đối với các dự án đường bộ xây dựng mới đã được Uy ban nhân dân tinh hoặc Sờ Xây dựng phê duyệt thiết kế có đau nối với dường tinh dang khai thác không phái thực hiện bước đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao. Diêu 5. Cấp phép thi công nút giao đấu nôi vói đuờng tính đang khai thác Chu dầu tư nút giao phai hòan chính hô SƯ thiết kế nút giao theo các nội dung cùa vãn bán chấp thuận, tô chức thâm định hô SO’ thiết kê, phê duyệt dự án theo quy định hiện hành và gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao dâu nôi vời dường tính đang khai thác theo hình thức trực tiêp, trực tuyến hoặc gián tiếp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích) đên sỏ' Xây dựng. I lô sơ dề nghị bao gồm: Dơn đề nghị (bán chính) theo quy định tại mầu số 03 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định này; Thuyết minh và bản ve biện pháp tô chức thi công nút giao dấu nối vói dường tinh dang khai thác; biện pháp báo dám giao thông dường bộ khi thi công xây dựng nút giao đấu nối (bán chính). Sờ Xây dựng thực hiện tiếp nhận, kiêm tra hồ sơ và xử lý như sau: Dôi với hô sơ nộp trực tiêp, trực tuyên, Sờ Xây dựng thực hiện kiêm tra hô sơ, nêu du thành phân theo quy định thì tiếp nhận và viết phiếu hẹn tra kết qua, nêu không du thành phân thì hướng dẫn chủ đau tư hòan thiện hồ sơ theo quy định; Dôi với hô sơ nộp gián tiếp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích), trong thời han 02 ngày làm việc kê từ ngày nhận dược hồ sơ, Sơ Xây dựng kiêm tra thành phân hô sơ, nêu du thì tiếp nhận, nen không du, có văn bán thông báo dèn tô chức, cá nhân dê bô sung, hòan thiện; Trong thời hạn 05 ngày làm việc kê từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sơ Xây dựng tiên hành xem xét hồ sơ, nếu du điều kiện thì cấp giấy phép thi cóng nút giaơ dâu nôi theo quy dịnh tại mâu sô 04 Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này, trường họp không cấp phép thi công thì phái có vãn bán tra lời và nêu rõ lý do. Thời hạn có hiệu lực cúa giây phép thi công nút giao đấu nối với đường tỉnh dang khai thác: Dôi với nút giao dâu nối thuộc dự án đầu tư công, dầu tư theo phương thức dôi tác công tư, hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đau nối bang tiến dộ thực hiện dự án; Dôi với các trường họp không thuộc quy định tại điếm a khoan này. thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công đấu nối không quá 24 tháng kê từ ngày được cấp phép thi công nút giao đấu noi với dường tỉnh dang khai thác; 1 lết thời hạn có hiệu lực cùa giấy phép thi công mà chưa hòan thành thi công nút giao dâu nôi với đường tinh dang khai thác thì phái thực hiện lại từ dâu thu tục cấp phép thi công. Nút giao đấu nối với đường tỉnh phái dược cơ quan cấp phép thi công tổ chức nghiệm thu và chấp thuận dưa vào khai thác, sử dụng. Chu dầu tư nút giao chịu trách nhiệm về chất lượng công trình nút giao anh hương dến an tòan giao thòng, ben vừng kết câu công trình dường bộ và phai nộp 01 bộ hồ sơ hòan thành công trình nút giao dê cơ quan câp phép thi công lưu trữ và bổ sung, cập nhật nút giao vào hồ sơ quản lý tuyên đường. Chu sử dụng nút giao chịu trách nhiệm báo trì nút giao; việc báo dường thường xuyên nút giao không phai đề nghị cấp phép thi công nhưng phái chịu trách nhiệm nếu đê xáy ra tai nạn giao thông; khi sứa chừa dịnh kỳ nút giao phai dè nghị cấp phép thi công theo quy định tại Diêu này. Điều 6. Chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vó’i đuòng dô thị, đuờng huyện dang khai thác Trước khi dầu tư xây dựng nút giao mới, đau tư nâng cấp, cai tạo, mớ rộng nút giao: Trên cơ sớ danh sách các vị trí dấu nối đường nhánh với dường dô thị, đường huyện dược phê duyệt hoặc văn bán chấp thuận cua cơ quan có thâm quyền cho phép đau noi đường nhánh với đường đô thị, đường huyện, chu dâu tư nút giao lạp, gứi 01 bộ hồ sơ đề nghị chấp thuận thiết ke nút giao dấu noi với dường dô thị, đường huyện dang khai thác theo hình thức trực tiếp, trực tuyên hoặc gián tiêp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích) đến Uy ban nhân dân câp huyện. Hồ sơ dê nghị bao gồm: Đơn dê nghị (bán chính) theo quy định tại mẫu số 01 Phụ lục 11 ban hành kèm theo Quyết định này; 1 lô sơ kháo sát, thiết kế bán vè thi công công trình nút giao dấu nối vói dường dô thị, đường huyện dang khai thác (bán chính), bao gồm: thuyết minh thiêt kê, bán vè thiêt kê nút giao đâu nối và bán vẽ hòan trá kết cấu hạ tầng dường đò thị, đường huyện, bán vẽ tô chức giao thông tại nút giao đâu nôi, hô sơ kháo sát địa hình, dịa chất. Uy ban nhân dân cấp huyện thực hiện tiếp nhận, kiếm tra hồ sơ và xứ lý như sau: Dối với hồ sơ nộp trực tiếp, trực tuyến, úy ban nhân dân cấp huyện thực hiện kiêm tra hô sơ, nêu đủ thành phân theo quy định thì tiếp nhận và viết phiêu hẹn trá kêt quá, nêu không đủ thành phân thì hướng dẫn chu dầu tư hòan thiện hô sơ theo quy định; Dôi với hồ sơ nộp gián tiếp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích), trong thời hạn 02 ngày làm việc kê từ ngày nhận dược hô sơ, Uy ban nhân dân câp huyện kiêm tra thành phần hồ sơ, nếu du thì tiếp nhận, nếu không du, có vãn ban thông báo đên tô chức, cá nhân đê bô sung, hòan thiện; Trong thòi hạn 05 ngày làm việc kê từ khi nhận đú hô sơ theo quy định, l ly han nhân dan cấp huyện tiên hành xem xét hô sơ, nêu đủ diêu kiện thì cỏ văn han chấp thuận thiết kế nút giao theo quy định tại mẫu số 02 Phụ lục 11 han hành kèm theo Quyết định này, trường họp không chấp thuận thì phái có văn bán tra lời và nêu rồ lý do. Văn bản chấp thuận thiết kế nút giao dấu nôi có thời hạn 18 tháng, hết thời hạn nêu trên hoặc có thay dôi về quy mô nút giao đấu noi thì phái thực hiện lại từ đầu thú tục chấp thuận thiết kế nút giao. Dối với các dự án dường bộ xây dựng mới đà được Uy ban nhân dân tinh, Sơ Xây dựng hoặc Uy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt thiết kê có dâu nối với dường đô thị, đường huyện không phải thực hiện bước đề nghị chấp thuận thiết thiết kế nút giao dấu nối với đường đô thị, đường huyện đang khai thác. Diều 7. Cấp phép thi công nút giao đấu noi vói duòìig đô thị, diròng huyện dang khai thác Chu đầu tư nút giao phải hòan chỉnh hô sơ thiết kế nút giao theo các nội dung cùa văn bán chấp thuận, tô chức thâm định hồ sơ thiết kế, phê duyệt dự án theo quy định hiện hành và gứi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao dâu nòi với dường dô thị, dường huyện dang khai thác theo hình thức trực tiếp, trực tuyên hoặc gián tiêp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích) dến Uy ban nhàn dân câp huyện. Hồ sơ đê nghị bao gôm: Dơn đề nghị (bán chính) theo quy định tại mẫu số 03 Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này; Thuyết minh và bán vẽ biện pháp tô chức thi công nút giao dấu noi vói dường dô thị, dường huyện dang khai thác; biện pháp báo dám giao thông dường bộ khi thi công xây dựng nút giao đấu nôi (bán chính). Uy ban nhân dân cấp huyện thực hiện tiếp nhận, kiếm tra hồ sơ và xư lý như sau: Dối với hồ sơ nộp trực tiếp, trực tuyến, úy ban nhân dân cấp huyện thực hiện kiêm tra hô sơ, nêu đủ thành phần theo quy định thì tiếp nhận và viết phiêu hẹn trá kêt quá, nêu không dú thành phần thi hướng dẫn chu dầu tư hòan thiện hồ sơ theo quy định; Dối với hô sơ nộp gián tiếp (thông qua dịch vụ bưu chính công ích), trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận dược hồ sơ, úy ban nhân dân càp huyện kiêm tra thành phần hồ sơ, nếu đủ thì tiếp nhận, nếu không diì, có văn ban thông báo đen tô chức, cá nhan de bồ sung, hòan thiện; Trong thời hạn 05 ngàv làm việc kế từ khi nhận du hồ sơ theo quy định, Uy ban nhan dân cấp huyện tiến hành xem xét hồ sơ, nếu đu diều kiện thì cấp giây phép thi công nút giao dấu noi theo quy định tại mẫu sổ 04 Phụ lục 11 ban hành kèm theo Quyêt định này, trường họp không cấp phép thi công thì phai có văn ban tra lời và nêu rõ lý do. 'khói hạn có hiệu lực cua giấy phép thi công nút giao đấu nối với dường đỏ thị, dường huyện đang khai thác: Đối với nút giao đấu noi thuộc dự án dầu tư công, dầu tư theo phương thức dối tác còng tư, hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đau nối băng tiên dộ thực hiện dự án; Đối với các trường hợp không thuộc quy định tại điêm a khóan này, thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công đấu nối không quá 24 tháng kê từ ngày dược cấp phép thi công nút giao đấu noi với dường đô thị, đường huyện dang khai thác; I lết thời hạn có hiệu lực cúa giấy phép thi công mà chưa hòan thành thi công nút giao dấu nối với dường đô thị, đường huyện đang khai thác thì phai thực hiện lại từ đầu thú tục cấp phép thi công. Nút giao đấu nối vời dường dô thị, dường huyện phái dược cơ quan cấp phép thi công tô chức nghiệm thu và chấp thuận dưa vào khai thác, sứ dụng. Chú dầu tư nút giao chịu trách nhiệm về chất lượng công trinh nút giao anh hường đến an tòan giao thông, bền vững kết câu công trình đường bộ và phai nộp 01 bộ hô sơ hòan thành công trình nút giao đê cơ quan cap phép thi công lưu trữ và bô sung, cập nhật nút giao vào hô sơ quán lý tuyến dường. Chu sú' dụng nút giao chịu trách nhiệm báo trì nút giao; việc bao dường thường xuyên nút giao không phái đề nghị cấp phép thi công nhưng phái chịu trách nhiệm nếu dê xảy ra tai nạn giao thông; khi sửa chữa định kỳ nút giao phai dề nghị cấp phép thi công theo quy định tại Điều này. Dối với các dự án đường bộ xây dựng mới dà được Uy ban nhân dân linh hoặc Sở Xây dựng phê duyệt thiết kế có dấu nối vào đường dô thị, đường huyện không phái thực hiện bước đề nghị cấp phép thi công nút giao dấu nối với dường dô thị, dường huyện đang khai thác. Diêu 8. Chấp thuận thiết kế nút giao và cấp phép thi công nút giao đâu nôi vói đ 11’0'110 xã, đuờng thôn đang khai thác Tùy theo diêu kiện thực te của từng dịa phương, Uy ban nhàn cấp huyện xem xét quy dịnh việc chấp thuận thiết kế nút giao và cấp phép thi công nút giao dâu nôi vói dường xà, dường thôn dang khai thác nhưng các nút giao dẫu nối vời đường xà, dường thôn phái đám báo phù hợp theo các quy họach xây dựng có liên quan đã được cơ quan có thâm quyên phê duyệt, đám báo an tòan giao thông và dáp ứng diêu kiện khai thác chung của tuyến dường chính. Diều 9. Trách nhiệm của CO'quan, tổ chúc, cá nhân Trách nhiệm cua Sơ Xây dựng: Sờ Xây dựng căn cử theo chức năng, nhiệm vụ quán lý nhà nước chuyên ngành, có trách nhiệm hướng dần việc trièn khai Ọuyêt định này. Đồng thời, phối họ-p với các sờ, ngành có liên quan, Uy ban nhân dân câp huyện, Uy ban nhân dàn câp xã và các cá nhân, tô chức liên quan tô chức thực hiện công tác tuyên truyền, phô biến hướng dẫn nội dung cua Quyèt định này. Trách nhiệm cua Uy ban nhân dân cấp huyện, Uy ban nhân dân cấp xà và các cá nhân, tò chức liên quan Tô chức thực hiện việc chấp thuận thiết kê và câp phép thi công nút giao doi vời đường địa phương đang khai thác trên địa bàn theo dáng quy định cua pháp luật hiện hành và Quyết định này. Chủ dầu tư, chú sử dụng nút giao dối với đường địa phương dang khai thác có trách nhiệm phôi họp với các đơn vị liên quan thực hiện kịp thời việc diều chinh nâng cao an tòan giao thông nút giao (nếu có) theo yêu cầu của cơ quan có tham quyền. Phôi họp với các cơ quan quán lý dường bộ, lực lượng thanh tra giao thông, người quán lý, sứ dụng đường bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan kiêm tra, xứ lý theo thâm quyên quy dịnh các hành vi vi phạm quy định về báo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đối với nút giao đối với đường địa phương dang khai thác thuộc phạm vi quán lý theo đủng thâm quyền quy định. Điều 10. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực thi hành kê từ ngày 20/6/2025. Bài bo Điều 16, Điều 17, Điều 18 Quyết định số 60/2016/QĐ-UBND ngày 25 tháng 1 1 năm 2016 cua Uy ban nhân dân tinh Bình Định ban hành quy dịnh về quán lý và báo vệ kết cấu hạ tầng giao thông dường bộ đối với hệ thong dường dịa phương trên dịa bàn tinh Bình Định. Bài bo khóan 10, khỏan 11, khỏan 12 Điều 1 Quyết định số 46/2018/QĐ-UBNĐ ngày 10 tháng 10 năm 2018 của úy ban nhân dân tinh Bình Định sưa đôi, bô sung một sò diêu cua Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 60/2016/ỌĐ-UBND ngày 25 tháng 1 1 năm 2016 cùa úy ban nhàn dân tinh Binh Định ban hành quy định về quán lý và báo vệ kết cấu hạ tầng giao thông dường bộ dôi vời hệ thông dường địa phương trên địa bàn tinh Bình Định. Chánh Vàn phòng Uy ban nhân dân tinh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tinh; Chu tịch Uy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tô chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định này thi hành./J§^ Xưỉ nhận: Như Diều 10; Cục Kiêm tra VB và ỌL XLVPIIC (Bộ Tư pháp): Ihưòng trực Tỉnh úy: I hường trực IIDND tinh: l \ ban MTTQ V iệt Nam tinh: I )óan DBỌII linh: c I'và các PCT U BND tinh: Báo Binh Dịnh: CBND các xã. phường, thị trấn: l.ãnh dạo VP UBND tinh: ỉ.ưu: VT. TT Phục vụ HCC,