Quyết định 18/2025/QĐ-UBND
ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Tây Ninh
Ngày ban hành: 2025-02-28

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh ___________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 20 25 ; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020; Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 2 8 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương; Căn cứ Thông tư số 03/2022/TT-BXD ngày 27 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư số 15/2021/TT-BGTVT ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Thực hiện Nghị quyết số 218/NQ-HĐND ngày 20 tháng 02 năm 2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 361 /TTr-SXD ngày 18 tháng 02 năm 2025. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2025 và thay thế Quyết định số 17/2023/QĐ-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh; Quyết định số 28/2023/QĐ-UBND ngày 25 tháng 9 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giao thông vận tải tỉnh Tây Ninh. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. QUY ĐỊNH Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh (Kèm theo Quyết định số 18/2025/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2025 của UBND tỉnh Tây Ninh) ____________ Điều 1. Vị trí và chức năng 1. Sở Xây dựng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: Quy họach xây dựng và kiến trúc; họat động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn (bao gồm: Cấp nước sạch (trừ nước sạch nông thôn); thóat nước và xử lý nước thải (trừ xử lý nước thải tại chỗ; thóat nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, sản xuất muối); công viên, cây xanh đô thị; chiếu sáng đô thị; nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sỹ) và cơ sở hỏa táng; kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý không gian xây dựng ngầm; quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu dân cư nông thôn); nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; giao thông vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; an tòan giao thông (không bao gồm nhiệm vụ sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ). 2. Sở Xây dựng có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khỏan riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Xây dựng. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo các quyết định, quy định, quy họach, kế họach, đề án, dự án của Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực và các kế họach, chương trình, giải pháp, biện pháp tổ chức phát triển ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Dự thảo các quyết định về phân cấp, ủy quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực xây dựng cho Sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện thuộc tỉnh; dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng; c) Dự thảo các quyết định thực hiện xã hội hóa các họat động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng và các quyết định phê duyệt dự án đầu tư về xây dựng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong lĩnh vực xây dựng theo phân công; b) Dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở. 3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy họach, kế họach, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, các văn bản khác trong ngành, lĩnh vực xây dựng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao. 4. Về quy họach a) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện quy định pháp luật về lập, thẩm định, phê duyệt quy họach đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh theo quy định; hướng dẫn việc quản lý, triển khai thực hiện quy họach đô thị và nông thôn được duyệt trên địa bàn tỉnh theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ, áp dụng thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy họach; b) Tổ chức lập, thẩm định, trình phê duyệt hoặc chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quy họach đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh theo quy định và theo phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Tổ chức kiểm tra giám sát việc thực hiện quy họach đô thị và nông thôn; d) Hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy họach đô thị và nông thôn theo quy định; hướng dẫn, quản lý và tổ chức thực hiện quy họach đô thị và nông thôn được duyệt trên địa bàn tỉnh theo phân cấp; tổ chức công bố, công khai quy họach, quản lý hồ sơ các mốc giới, lộ giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng; cung cấp thông tin về quy họach trên địa bàn tỉnh theo quy định; đ) Cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, bổ sung, chuyển đổi, thu hồi chứng chỉ hành nghề thiết kế quy họach đối với cá nhân, chứng chỉ năng lực của tổ chức tham gia thiết kế quy họach theo quy định của pháp luật về xây dựng; e) Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về quy họach. 5. Về kiến trúc a) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện quy định pháp luật về lập, thẩm định, phê duyệt Quy chế quản lý kiến trúc và hướng dẫn quản lý, thực hiện Quy chế quản lý kiến trúc được phê duyệt trên địa bàn tỉnh theo quy định; b) Tổ chức lập, thẩm định, trình phê duyệt Quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh theo quy định và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Tổ chức kiểm tra giám sát về kiến trúc trong dự án đầu tư xây dựng; d) Tổ chức rà sóat, đánh giá định kỳ về việc thực hiện quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh để tham mưu điều chỉnh quy chế quản lý kiến trúc; đ) Lập, điều chỉnh danh mục công trình kiến trúc có giá trị theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; e) Cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề kiến trúc; công nhận, chuyển đổi chứng chỉ hành nghề kiến trúc theo quy định pháp luật; g) Xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật, đăng tải và cung cấp thông tin về tổ chức, cá nhân hành nghề kiến trúc có trụ sở chính trên địa bàn. 6. Về họat động đầu tư xây dựng a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong họat động đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; khảo sát, thiết kế xây dựng; cấp giấy phép xây dựng; thi công, nghiệm thu, bảo hành và bảo trì công trình; thí nghiệm chuyên ngành xây dựng và kiểm định xây dựng; an tòan trong thi công xây dựng; quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng; quản lý điều kiện năng lực họat động xây dựng của tổ chức, cá nhân và cấp giấy phép họat động cho nhà thầu nước ngòai; b) Tổ chức lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng; kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng trên địa bàn theo quy định; c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy họach, thiết kế xây dựng, giấy phép xây dựng theo quy định; d) Thực hiện quản lý công tác đấu thầu trong họat động xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về đấu thầu trên địa bàn; đ) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối với họat động của các Ban Quản lý đầu tư xây dựng chuyên ngành trên địa bàn do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập; e) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về chất lượng công trình, thi công xây dựng, bảo trì công trình, giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật; g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn; tổ chức xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố, ban hành hoặc công bố theo phân cấp hoặc ủy quyền: Các tập đơn giá xây dựng công trình, công bố giá vật liệu xây dựng, thiết bị công trình, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công, giá thuê máy và thiết bị thi công, chỉ số giá xây dựng; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc áp dụng hoặc vận dụng các định mức, đơn giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng, suất vốn đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước của địa phương; h) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật cho công tác xây dựng đặc thù của địa phương theo hướng dẫn của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và quy định của Bộ trưởng để tổng hợp theo dõi; i) Thực hiện việc thông báo các thông tin về định mức, giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng theo tháng, qúy hoặc năm, theo các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng bảo đảm kịp thời với những biến động giá trên thị trường xây dựng; k) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép xây dựng trên địa bàn theo quy định; l) Cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép họat động xây dựng cho các nhà thầu nước ngòai họat động xây dựng tại địa bàn theo quy định; m) Tổ chức sát hạch, cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, bổ sung, chuyển đổi, thu hồi chứng chỉ hành nghề xây dựng đối với cá nhân, chứng chỉ năng lực họat động đối với tổ chức theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, bổ sung, chuyển đổi, thu hồi và quản lý các lọai chứng chỉ hành nghề họat động xây dựng trên địa bàn; n) Xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật, đăng tải và cung cấp thông tin về năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia các họat động xây dựng có trụ sở chính trên địa bàn (bao gồm cả các nhà thầu nước ngòai họat động xây dựng); o) Theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng thể họat động đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Xây dựng. 7. Về phát triển đô thị a) Hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức thực hiện quy định pháp luật về lập, thẩm định, phê duyệt kế họach, chương trình phát triển đô thị, đề án phân lọai đô thị trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn triển khai thực hiện kế họach, chương trình phát triển đô thị, đề án phân lọai đô thị đã ban hành trên địa bàn tỉnh theo quy định; b) Tổ chức lập, thẩm định, trình phê duyệt hoặc chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt các kế họach, chương trình phát triển đô thị, đề án phân lọai đô thị trên địa bàn tỉnh theo quy định và theo phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Chủ trì tham mưu xác định khu vực phát triển đô thị, kế họach phát triển đô thị; xác định chỉ tiêu phát triển đô thị trong nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tổ chức thực hiện các kế họach, chương trình phát triển đô thị, đề án phân lọai đô thị sau khi được phê duyệt; phối hợp góp ý, thẩm định, tham mưu về việc chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng khu đô thị; d) Phối hợp, tham mưu về cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng và phát triển các đô thị, các khu đô thị mới, các chính sách, giải pháp quản lý quá trình phát triển đô thị, các mô hình quản lý đô thị, khuyến khích phát triển các dịch vụ công trong lĩnh vực phát triển đô thị và tổ chức thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành; đ) Tham mưu tổ chức thực hiện các chương trình, dự án đầu tư phát triển đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh gồm: chương trình nâng cấp đô thị, chương trình phát triển đô thị, đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu, kế họach hành động quốc gia về tăng trưởng xanh, xây dựng phát triển đô thị thông minh, dự án cải thiện môi trường đô thị, nâng cao năng lực quản lý đô thị, dự án đầu tư phát triển đô thị và các chương trình, dự án khác có liên quan đến phát triển đô thị; e) Tổ chức thực hiện việc đánh giá, phân lọai đô thị hàng năm, đề xuất tổ chức hòan thiện các tiêu chí phân lọai đô thị đối với các đô thị đã được công nhận lọai đô thị; hướng dẫn, kiểm tra đề án công nhận lọai đô thị trình Ủy ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền công nhận lọai đô thị; tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án đề nghị công nhân đô thị lọai V; g) Hướng dẫn, kiểm tra họat động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, khai thác sử dụng đất xây dựng theo quy họach và kế họach được duyệt; tổ chức thực hiện quản lý đầu tư phát triển đô thị theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư phát triển đô thị, pháp luật về đầu tư xây dựng và pháp luật có liên quan theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng đô thị; h) Tổ chức các họat động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác, điều phối các nguồn lực trong và ngòai nước cho việc đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống đô thị, khu đô thị, khu dân cư trên địa bàn tỉnh theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; chủ trì hướng dẫn, tham mưu, quản lý, khai thác, sử dụng các khu đô thị, dân cư khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp, ủy quyền; i) Theo dõi, tổng hợp, đánh giá và báo cáo tình hình phát triển đô thị, phân lọai đô thị trên địa bàn tỉnh theo yêu cầu; tổ chức xây dựng và quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về tình hình phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh. 8. Về hạ tầng kỹ thuật đô thị và nông thôn, gồm: Cấp nước và xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp và khu dân cư nông thôn tập trung; quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải rắn; công viên, cây xanh, chiếu sáng đô thị; nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sỹ) và cơ sở hỏa táng; quản lý xây dựng ngầm; quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu dân cư nông thôn tập trung; kết cấu hạ tầng giao thông đô thị và nông thôn (đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải và hàng không dân dụng) a) Xây dựng kế họach, chương trình, chỉ tiêu và cơ chế chính sách phát triển lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt; b) Tổ chức lập, thẩm định theo phân cấp và quy định pháp luật về quy họach thuộc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn theo quy định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; c) Tổ chức các họat động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác các nguồn lực để phát triển hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn; d) Hướng dẫn công tác lập và quản lý chi phí các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Xây dựng; tổ chức lập để trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố hoặc ban hành định mức dự tóan các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn chưa có trong các định mức dự tóan do Bộ quản lý ngành công bố, hoặc đã có nhưng không phù hợp với quy trình kỹ thuật và điều kiện cụ thể của tỉnh; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn việc áp dụng hoặc vận dụng các định mức, đơn giá về dịch vụ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn và giá dự tóan chi phí các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật sử dụng nguồn vốn ngân sách của địa phương; kiểm tra, giám sát việc thực hiện; đ) Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về kết cấu hạ tầng kỹ thuật; e) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về kết cấu hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn; g) Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyết định đầu tư, chủ đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với dự án đầu tư xây dựng thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật; h) Tổ chức quản lý, bảo trì bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; i) Thực hiện các họat động bảo đảm an tòan và duy trì tuổi thọ của công trình, tổ chức phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; k) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyền công tác quản lý kết cấu hạ tầng giao thông theo quy định của pháp luật; l) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân lọai, điều chỉnh hệ thống đường tỉnh, đường đô thị, các đường khác và công bố tải trọng, khổ giới hạn của cầu, đường bộ thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật; m) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh thỏa thuận hoặc thỏa thuận theo thẩm quyền về nội dung liên quan đến đường thủy nội địa đối với công trình không thuộc kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa và các họat động trên đường thủy nội địa; cấp phép thi công trên tuyến đường bộ, đường thủy nội địa đang khai thác do địa phương quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật; n) Tổ chức thực thi các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước tại bến xe ô tô, bãi đỗ xe, nhà ga đường sắt, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do địa phương quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật. 9. Về nhà ở a) Nghiên cứu xây dựng để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định ban hành và điều chỉnh chương trình, kế họach phát triển nhà ở của tỉnh, bao gồm: chương trình, kế họach phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà ở phục vụ tái định cư, nhà ở công vụ, nhà ở theo chương trình mục tiêu quốc gia, nhà ở được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn đầu tư công; tổ chức triển khai thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt; b) Cho ý kiến thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng nhà ở do Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận hoặc quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư và pháp luật nhà ở; c) Chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách về phát triển và quản lý nhà ở phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành theo thẩm quyền; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; d) Thẩm định giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội đối với các dự án phát triển nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; xây dựng khung giá cho thuê nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đòan, khung giá cho thuê nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, khung giá dịch vụ quản lý, vận hành nhà chung cư, khung giá cho thuê nhà ở công vụ; giá cho thuê, cho thuê mua và giá bán nhà ở thuộc tài sản công theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; đ) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh rà sóat, điều chỉnh, bổ sung qũy đất dành để phát triển nhà ở xã hội (bao gồm qũy đất để phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân) trong quy họach phân khu, quy họach chi tiết; e) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nội dung phát triển nhà ở công vụ trong kế họach phát triển nhà ở cấp tỉnh (bao gồm nhu cầu đất đai và nguồn vốn) theo quy định về tiêu chuẩn diện tích nhà ở công vụ do Thủ tướng Chính phủ ban hành; g) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về tiếp nhận qũy nhà ở tự quản của Trung ương và của tỉnh để thống nhất quản lý, thực hiện bán nhà ở thuộc tài sản công cho người đang thuê theo quy định của pháp luật; h) Tham gia định giá các lọai nhà trên địa bàn theo khung giá, nguyên tắc và phương pháp định giá các lọai nhà của Nhà nước; i) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện tiêu chuẩn xây dựng nhà ở, nhà ở xã hội; hướng dẫn thực hiện việc phân lọai, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì nhà ở, nhà ở xã hội trên địa bàn; k) Tổ chức thực hiện các chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển và quản lý nhà ở; thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở; l) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện phát triển nhà ở, nhà ở xã hội trên địa bàn theo định kỳ hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ quản lý ngành để tổng hợp, báo cáo Chính phủ; m) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở thuộc tài sản công trên địa bàn; tổ chức xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu và cung cấp thông tin về nhà ở thuộc tài sản công trên địa bàn. 10. Về công sở a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn xây dựng công sở, trụ sở làm việc; hướng dẫn thực hiện việc phân lọai, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì công sở, trụ sở làm việc thuộc tài sản công trên địa bàn; b) Phối hợp với Sở Tài chính thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng, mua bán, cho thuê, thuê mua đối với công sở, trụ sở làm việc thuộc tài sản công trên địa bàn theo quy định của pháp luật; c) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về công sở thuộc tài sản công trên địa bàn; tổ chức xây dựng cơ sở dữ liệu và cung cấp thông tin về công sở thuộc tài sản công trên địa bàn. 11. Về thị trường bất động sản a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các giải pháp nhằm minh bạch hóa họat động giao dịch, kinh doanh bất động sản trên địa bàn; tổ chức thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ban hành; b) Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các chính sách, giải pháp điều tiết thị trường bất động sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật; c) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực của doanh nghiệp thực hiện dự án bất động sản; hướng dẫn các quy định về bất động sản, dự án bất động sản được đưa vào kinh doanh; d) Hướng dẫn kiểm tra các quy định của pháp luật trong họat động mua bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở, công trình xây dựng; cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản; chuyển nhượng dự án bất động sản; kinh doanh dịch vụ bất động sản trên địa bàn; đ) Kiểm tra họat động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về môi giới bất động sản; quản lý, kiểm tra họat động sàn giao dịch bất động sản, môi giới bất động sản, tư vấn bất động sản, quản lý bất động sản; tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện việc cấp và quản lý chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản trên địa bàn; e) Theo dõi, tổng hợp tình hình, tổ chức xây dựng hệ thống thông tin về thị trường bất động sản, họat động kinh doanh bất động sản trên địa bàn; định kỳ báo cáo hoặc theo yêu cầu đột xuất để Bộ quản lý ngành báo cáo theo quy định. 12. Về vật liệu xây dựng a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện chương trình, kế họach phát triển vật liệu xây dựng của địa phương; hương án, đề án thăm dò, khai thác và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường của địa phương trong quy họach tỉnh; b) Tham mưu UBND tỉnh về công tác quản lý và tổ chức thực hiện các quy họach, đề án thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng các lọai khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng đã được phê duyệt trên địa bàn theo quy định của pháp luật; c) Cho ý kiến thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình sản xuất vật liệu xây dựng trên địa bàn theo quy định; về công nghệ khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; công nghệ sản xuất vật liệu xây dựng; chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng; d) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật, các quy định về vệ sinh lao động trong các họat động: khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; sản xuất vật liệu xây dựng; đ) Hướng dẫn các quy định của pháp luật về kinh doanh vật liệu xây dựng đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; e) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng trên địa bàn theo quy định; g) Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng, tình hình sản xuất vật liệu xây dựng của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn; h) Xây dựng và tổ chức thực hiện các đề án, chương trình, dự án khuyến khích, hỗ trợ, thúc đẩy phát triển các sản phẩm cơ khí xây dựng. 13. Về phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải (trừ phương tiện phục vụ vào mục đích quốc phòng, an ninh và tàu cá) và trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải: a) Tổ chức thực hiện việc kiểm tra an tòan kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật; b) Tổ chức thực hiện việc kiểm tra an tòan kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật; c) Thẩm định thiết kế kỹ thuật trong sửa chữa, hóan cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật; 14. Về vận tải a) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải hành khách công cộng theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Tổ chức thực hiện việc quản lý họat động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; cấp phép lưu hành cho phương tiện giao thông cơ giới đường bộ thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật; c) Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng và công bố bến xe, điểm đỗ xe taxi, điểm đón, trả khách trên địa bàn tỉnh theo quy họach được phê duyệt. 15. Về an tòan giao thông a) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không, xử lý tai nạn giao thông xảy ra trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông; ngăn chặn và xử lý các hành vi gây mất an tòan giao thông trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; c) Thẩm định an tòan giao thông thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; d) Chủ trì hoặc phối hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh việc tổ chức giao thông trên hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật; đ) Chủ trì hoặc phối hợp xử lý đột xuất điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, đảm bảo giao thông trên hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; e) Chủ trì hoặc phối hợp thực hiện kiểm tra tải trọng xe trên hệ thống đường bộ thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật. 16. Tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Xây dựng theo quy định của pháp luật. 17. Thực hiện kiểm tra, đánh giá các điều kiện họat động đối với cơ sở đăng kiểm. Tổ chức quản lý, thanh tra, kiểm tra, xử lý và kiến nghị xử lý vi phạm theo thẩm quyền trong việc thực hiện các quy định về họat động kiểm định xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy trên địa bàn tỉnh. 18. Quản lý theo quy định của pháp luật đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phi chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý của Sở. 19. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý đối với các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh. 20. Quản lý họat động đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc theo quy định. 21. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực xây dựng theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý và chuyên môn nghiệp vụ. 22. Kiểm tra, thanh tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí và xử lý các vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Sở Xây dựng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. 23. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Xây dựng theo hướng dẫn chung của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh. 24. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và biên chế công chức, vị trí việc làm và số lượng người làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở Xây dựng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. 25 Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh. 26. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ quản lý ngành, lĩnh vực. 27. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật. Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Sở Xây dựng có Giám đốc và các Phó Giám đốc a) Giám đốc Sở là người đứng đầu sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của sở. b) Phó Giám đốc sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc sở, giúp Giám đốc sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc sở phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc sở vắng mặt, một Phó Giám đốc sở được Giám đốc sở ủy nhiệm thay Giám đốc sở điều hành các họat động của sở; Phó Giám đốc sở không kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị trực thuộc sở, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 2. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và tương đương thuộc Sở a) Văn phòng; b) Thanh tra; c) Phòng Quy họach và Phát triển đô thị; d) Phòng Quản lý nhà và Vật liệu xây dựng; đ) Phòng Quản lý Xây dựng; e) Phòng Quản lý Vận tải; g) Phòng Tài chính, Thẩm định kế họach; h) Phòng Quản lý Hạ tầng kỹ thuật. 3. Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở a) Trung tâm Quy họach và Giám định chất lượng xây dựng; b) Cảng vụ đường thủy nội địa. Điều 4. Biên chế 1. Biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi họat động và nằm trong tổng số biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao. 2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Xây dựng xây dựng kế họach biên chế công chức, số lượng người làm việc trình Ủy ban nhân dân tỉnh để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật. Điều 5. Tổ chức thực hiện 1. Giám đốc Sở Xây dựng có trách nhiệm ban hành văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở. 2. Trong quá trình thực hiện, Quy định này có thể được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng và quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh./.