Quyết định 35/2025/QĐ-UBND
Ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Quảng Ngãi
Ngày ban hành: 2025-04-26

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 35/2025 /QĐ-UBND Quảng Ngãi, ngày 26 tháng 4 năm 2025 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật l ập , đi ều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025; Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15 , Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 , Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024; Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Căn cứ Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy họach; Nghị định số 58/2023/NĐ-CP ngày 12 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy họach; Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT ngày 12 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định kỹ thuật về lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 1580/TTr-STNMT ngày 17 tháng 4 năm 2025 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 59/BC-STP ngày 12 tháng 3 năm 2025; ý kiến thống nhất của các Thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 5 năm 2025. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Nông nghiệp và Môi trường; - Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường; - Cục Kiểm tra Văn bản QPPL, Bộ Tư pháp; - TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ngãi và các Đòan thể Chính trị - Xã hội tỉnh; - Đòan Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Văn phòng: Tỉnh ủy, Đòan Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; - Báo Quảng Ngãi, Đài PT-TH Quảng Ngãi; - VPUB: PCVP, các phòng N/c; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, KTN.b369 KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Hòang Tuấn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH, KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI (Kèm theo Quyết định số 35/2025 /QĐ-UBND ngày 26 tháng 4 năm 2025 của UBND tỉnh Quảng Ngãi) Phần I QUY ĐỊNH CHUNG 1. Phạm vi điều chỉnh Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất áp dụng cho các công việc sau: 1.1. Lập, điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 1.2. Lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất cấp huyện (gồm: huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh). 2. Đối tượng áp dụng Định mức này áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước, các công ty, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất. Định mức này được sử dụng để tính đơn giá sản phẩm lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất; làm căn cứ giao dự tóan và quyết tóan giá trị sản phẩm lập, điều chỉnh kế họach sử dụng đất cấp tỉnh; lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất cấp huyện và lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 3. Cơ sở xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật - Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15 , Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 , Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024; - Luật Quy họach ngày 24 tháng 11 năm 2017; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy họach ngày 20 tháng 11 năm 2018; - Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy họach; Nghị định số 58/2023/NĐ-CP ngày 12 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy họach; - Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; - Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động; - Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; - Văn bản hợp nhất số 07/VBHN-BTNMT ngày 30 tháng 8 năm 2023 của Thông tư liên tịch số 52/2015/TTLT-BTNMT-BNV ngày 08 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành địa chính và Thông tư số 12/2022/TT-BTNMT ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường; - Thông tư số 23/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; - Thông tư số 29/2024/TT-BTNMT ngày 12 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định kỹ thuật về lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất. Giải thích thuật ngữ và quy định từ viết tắt 4.1. Giải thích thuật ngữ a) Tỉnh chuẩn là lãnh thổ cấp tỉnh được chọn làm chuẩn để tham chiếu xây dựng định mức cho việc lập, điều chỉnh kế họach sử dụng đất cấp tỉnh. Các tham số của tỉnh chuẩn được quy định tại điểm 5.1 khỏan 5 Phần này. b) Huyện chuẩn là lãnh thổ cấp huyện được chọn làm chuẩn để tham chiếu xây dựng định mức cho việc lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất cấp huyện. Các tham số của huyện chuẩn được quy định tại điểm 5.2 khỏan 5 Phần này. 4.2. Quy định từ viết tắt Bảng số 01 STT Nội dung viết tắt Viết tắt 1 Địa chính viên hạng II bậc 2 ĐCVC2 2 Địa chính viên hạng II bậc 3 ĐCVC3 3 Địa chính viên hạng III bậc 1 ĐCV1 4 Địa chính viên hạng III bậc 2 ĐCV2 5 Địa chính viên hạng III bậc 3 ĐCV3 6 Đơn vị tính ĐVT 7 Số thứ tự STT 8 Thời hạn sử dụng dụng cụ, máy móc, thiết bị (tháng) Thời hạn (tháng) 9 Quy họach sử dụng đất QHSDĐ 10 Kế họach sử dụng đất KHSDĐ 11 Hội đồng nhân dân HĐND 12 Ủy ban nhân dân UBND 13 Tỉnh TB Tỉnh trung bình 14 Huyện TB Huyện trung bình Hệ số điều chỉnh và nguyên tắc áp dụng 5.1. Định mức cho việc lập, điều chỉnh kế họach sử dụng đất cấp tỉnh được quy định trong tập định mức này (M tb ) áp dụng cho đơn vị tỉnh có hệ số quy mô diện tích K s =1 (diện tích trung bình là 500.000 ha), hệ số đơn vị hành chính K hc =1 (số đơn vị hành chính cấp huyện trung bình là 13 huyện/tỉnh), hệ số áp lực về kinh tế K kt =1, hệ số áp lực về dân số K ds =1, hệ số áp lực về đô thị K đt =1. Mức cụ thể cho từng tỉnh (MT) tính theo công thức sau: MT = MtbKktKdsKsKhcKđt Trong đó K kt : Hệ số áp lực về kinh tế, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 02 GRDP bình quân/người (triệu đồng) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%) <5,0 5,0-<6,0 6,0-<7,0 7,0-<8,0 8,0-<9,0 9,0-<10,0 ≥ 10,0 <35 0,90 0,95 1,0 1,05 1,10 1,15 1,20 35 - <40 0,95 1,0 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 40 - <45 1,0 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 45 - <50 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 50 - <55 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 55 - <60 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 1,45 ≥60 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 1,45 1,50 Ghi chú: Các chỉ tiêu về kinh tế lấy theo Nghị quyyết của HĐND cấp tỉnh về việc phê duyệt kế họach phát triển kinh tế - xã hội (số liệu năm định hình kế họach) với giá so sánh năm 2010. Kds: Hệ số áp lực về dân số, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 03 Mật độ dân số trung bình (người/km 2 ) K ds < 110 0,70 110 - < 290 0,71 - 0,99 290 - < 350 1,00 - 1,03 350 - < 500 1,04 - 1,07 500 - < 700 1,08 - 1,13 700 - < 900 1,14- 1,19 900 - < 1.100 1,20 - 1,25 1.100 - < 1.300 1,26 - 1,31 1.300 - < 1.500 1,32- 1,37 ≥ 1.500 1,38 Ghi chú: Số liệu mật độ dân số trung bình lấy theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; Hệ số áp lực về dân số được tính theo phương pháp nội suy. K s : Hệ số quy mô diện tích, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 04 Diện tích tự nhiên (ha) K s <100.000 0,65 100.000 - < 200.000 0,66 - 0,76 200.000 - < 300.000 0,77 - 0,86 300.000 - < 500.000 0,87 - 0,99 500.000 - < 700.000 1,00 - 1,06 700.000 - < 900.000 1,07 - 1,11 900.000 - < 1.200.000 1,12- 1,19 ≥ 1.200.000 1,20 Ghi chú: Số liệu về diện tích tự nhiên lấy theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; Hệ số quy mô diện tích được tính theo phương pháp nội suy. K hc : Hệ số đơn vị hành chính, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 05 Số đơn vị hành chính cấp huyện K hc < 8 0,80 8 - <13 0,81- 0,99 13 - < 16 1,00 - 1,20 16 - < 20 1,21 - 1,40 ≥ 20 1,45 Ghi chú: Số liệu số đơn vị hành chính cấp huyện lấy theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; Hệ số đơn vị hành chính được tính theo phương pháp nội suy. 5.2. Định mức cho việc lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất cấp huyện được quy định trong tập định mức này (M tb ) áp dụng cho đơn vị huyện có hệ số quy mô diện tích K s =1 (diện tích trung bình là 50.000 ha), hệ số đơn vị hành chính K hc =1 (số đơn vị hành chính cấp xã trung bình là 13 xã/huyện), hệ số áp lực về kinh tế K kt =1, hệ số áp lực về dân số K ds =1, hệ số áp lực về đô thị K đt =1. Mức cụ thể cho từng huyện (MH) tính theo công thức sau: MH = MtbKktKdsKsKhcKđt Trong đó: K kt : Hệ số áp lực về kinh tế, được quy định chi tiết tại bảng sau Bảng số 06 Giá trị sản xuất bình quân/người (triệu đồng) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (%) <4,0 4,0- <6,0 6,0 -<8,0 8,0 - <10 10 - <11,0 11,0 - <12,5 ≥ 12,5 < 20 0,80 0,85 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 20 - < 22 0,85 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 22 - < 24 0,90 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 24 - < 26 0,95 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 26 - < 28 1,00 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 28 - < 30 1,05 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 30 - < 32 1,10 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 32 - < 34 1,15 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 1,45 ≥ 34 1,20 1,25 1,30 1,35 1,40 1,45 1,50 Ghi chú: Các chỉ tiêu về kinh tế lấy theo Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương với giá so sánh năm 2010. K ds : Hệ số áp lực về dân số, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 07 Mật độ dân số trung bình (người/km 2 ) K ds < 50 0,65 50 - < 110 0,66 - 0,80 110 - < 290 0,81 - 0,99 290 - < 350 1,00 - 1,03 350 - < 600 1,04 - 1,08 600 - < 900 1,09 - 1,12 900 - < 1.200 1,13 - 1,17 1200 - < 1.500 1,18 - 1,22 ≥ 1.500 1,23 Ghi chú: Số liệu mật độ dân số trung bình lấy theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; Hệ số áp lực về dân số được tính theo phương pháp nội suy. K s : Hệ số quy mô diện tích, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 08 Diện tích tự nhiên (ha) K s <5.000 0,60 5.000 - < 10.000 0,61 - 0,75 10.000 - < 20.000 0,76 - 0,85 20.000 - < 50.000 0,86 - 0,99 50.000 - < 60.000 1,00 - 1,04 60.000 - < 90.000 1,05 - 1,10 90.000 - < 120.000 1,11 - 1,15 120.000 - < 150.000 1,16 - 1,19 ≥ 150.000 1,20 Ghi chú: Số liệu diện tích tự nhiên lấy theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; Hệ số về quy mô diện tích được tính theo phương pháp nội suy. K hc : Hệ số đơn vị hành chính, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 09 Số đơn vị hành chính cấp xã K hc < 10 0,80 10 - < 13 0,81 - 0,99 13 - < 20 1,00 - 1,15 20 - < 25 1,16 -1,25 25 - < 30 1,26 - 1,35 30 - < 35 1,36 - 1,45 ≥ 35 1,50 Ghi chú: Số liệu về số đơn vị hành chính cấp xã lấy theo số liệu của ngành Thống kê tại thời điểm năm hiện trạng; Hệ số đơn vị hành chính được tính theo phương pháp nội suy. K đt : Hệ số áp lực về đô thị, được quy định chi tiết tại bảng sau: Bảng số 10 Lọai đô thị K đt Các thị xã, thành phố thuộc đô thị lọai I, các đô thị lọai I là thành phố thuộc tỉnh 1,25 Các đô thị khác 1,20 Các quy định khác 6.1. Định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất gồm các định mức thành phần sau: 6.1.1. Định mức lao động: Là thời gian lao động trực tiếp cần thiết để sản xuất ra một sản phẩm (hoặc để thực hiện một bước công việc hoặc thực hiện một công việc cụ thể) và thời gian lao động trực tiếp phục vụ trong quá trình kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm theo quy chế kiểm tra, nghiệm thu. Nội dung của định mức lao động bao gồm: - Nội dung công việc: Liệt kê các thao tác cơ bản, thao tác chính để thực hiện bước công việc. - Định biên: Xác định số lượng và cấp bậc lao động kỹ thuật cụ thể phù hợp với yêu cầu thực hiện của từng nội dung công việc theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp chuyên ngành tài nguyên và môi trường. - Định mức: Quy định thời gian lao động trực tiếp cần thiết hòan thành một đơn vị sản phẩm (thực hiện bước công việc) và thời gian lao động trực tiếp phục vụ trong quá trình kiểm tra, nghiệm thu sản phẩm theo quy chế kiểm tra, nghiệm thu; đơn vị tính là công cá nhân hoặc công nhóm/đơn vị sản phẩm; ngày công (ca) tính bằng 08 giờ làm việc. 6.1.2. Định mức sử dụng vật liệu, dụng cụ và thiết bị - Định mức sử dụng vật liệu là số lượng vật liệu cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm (thực hiện một công việc); đơn vị tính theo đơn vị của từng lọai vật liệu/đơn vị sản phẩm. - Định mức sử dụng dụng cụ và thiết bị: là thời gian sử dụng dụng cụ và thiết bị cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm (thực hiện một bước công việc); thời hạn sử dụng dụng cụ và thiết bị tính là tháng. - Điện năng tiêu thụ của các dụng cụ, thiết bị dùng điện được tính trên cơ sở công suất và định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị và được tính theo công thức: Định mức điện = (Công suất thiết bị/giờ x 08 giờ làm việc x số ca sử dụng thiết bị) + 5% hao hụt. - Định mức cho các dụng cụ có giá trị thấp được tính bằng 5% định mức dụng cụ được tính tại bảng định mức dụng cụ. - Định mức vật liệu có giá trị thấp được tính bằng 8% định mức vật liệu được tính tại bảng định mức vật liệu. 6.2. Định mức này chỉ quy định mức cho các họat động trực tiếp lập, điều chỉnh quy họach, kế họach sử dụng đất. Các họat động lập nhiệm vụ; quản lý chung; kiểm tra, nghiệm thu; các họat động khác có liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ sẽ được xác định trong quá trình lập nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về lập, quản lý, sử dụng kinh phí chi cho họat động kinh tế đối với các nhiệm vụ chi về tài nguyên và môi trường. Phần II ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT Chương I LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH Mục 1 LẬP QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH 1.1. Định mức lao động 1.1.1. Nội dung công việc Bước 1. Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1. Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh, gồm: Quy họach, kế họach sử dụng đất quốc gia; các quy họach cấp quốc gia, quy họach vùng; quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh; quy họach tỉnh; điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh; hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, chất lượng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước của tỉnh; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương; nguồn lực đầu tư công và các nguồn lực khác; tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất. 2. Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu điều tra, thu thập, gồm: a) Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin; b) Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan của thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 3. Điều tra, khảo sát thực địa; a) Xác định những nội dung cần điều tra, khảo sát thực địa; xây dựng kế họach điều tra, khảo sát thực địa; b) Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, của vùng trên địa bàn tỉnh; các công trình hạ tầng của tỉnh; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao và các yếu tố khác có liên quan); các thông tin tại các đơn vị hành chính cấp dưới trực tiếp phục vụ để tiến hành khoanh vùng định hướng không gian sử dụng đất, dự báo xu thế chuyển dịch đất đai và các nội dung khác liên quan (nếu có); c) Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa. 4. Tổng hợp và xây dựng báo cáo chuyên đề kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu. Bước 2. Phân tích, đánh giá các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của tỉnh 1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên và môi trường, gồm: a) Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý; địa hình, địa mạo; địa chất; khí hậu; thủy văn và các yếu tố khác có liên quan); b) Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên (đất; nước; rừng; biển; khóang sản và các yếu tố khác có liên quan); c) Phân tích hiện trạng môi trường (không khí; nước; đất; chất thải rắn; sản xuất nông nghiệp và làng nghề; họat động khai thác khóang sản và các yếu tố khác có liên quan); d) Phân tích, đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến việc sử dụng đất (nước biển dâng; xâm nhập mặn; hoang mạc hóa, sa mạc hóa; xói mòn, sạt lở đất và các yếu tố khác có liên quan). 2. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế; cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế; thực trạng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực; thực trạng phát triển đô thị và phát triển nông thôn; tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan). 3. Nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất, gồm: a) Bối cảnh của tỉnh, của vùng tác động đến việc sử dụng đất; b) Phân tích, đánh giá các nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng đầu tư công và thu hút đầu tư ngòai ngân sách có liên quan đến việc sử dụng đất; c) Phân tích, đánh giá các nguồn lực khác có liên quan đến việc sử dụng đất. 4. Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của tỉnh. Bước 3. Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 1. Phân tích tình hình thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai quy định tại Điều 20 Luật Đất đai có liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 2. Đánh giá những mặt được, tồn tại và nguyên nhân. 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. Bước 4. Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước 1. Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 2. Biến động sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 3. Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan). 4. Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất. 5. Phân tích, đánh giá những mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục. 6. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 7. Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước. 8. Trường hợp điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp tỉnh thì đánh giá hiện trạng, biến động sử dụng đất và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất cấp tỉnh đến thời điểm tổ chức điều chỉnh. Bước 5. Tổng hợp, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất 1. Tổng hợp, phân tích đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất từ kết quả điều tra, đánh giá đất trên địa bàn tỉnh để phục vụ xây dựng định hướng, quy họach sử dụng đất gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. 2. Xây dựng báo cáo chuyên đề tổng hợp, phân tích kết quả đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất của trên địa bàn tỉnh. Bước 6. Xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1. Quan điểm sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh trong kỳ quy họach sử dụng đất. 2. Mục tiêu sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh trong kỳ quy họach sử dụng đất. 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. Bước 7. Dự báo xu thế biến động của việc sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1. Dự báo các yếu tố chủ yếu về kinh tế, xã hội, môi trường ảnh hưởng đến xu thế biến động đất đai (dự báo kinh tế, xã hội, môi trường; quốc phòng, an ninh; dự báo tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng và các yếu tố khác có liên quan). 2. Dự báo xu thế biến động đất đai của tỉnh, gồm: nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và khả năng khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy họach sử dụng đất và các lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề dự báo xu thế biến động của việc sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. Bước 8. Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 10 năm, tầm nhìn sử dụng đất từ 20 đến 30 năm 1. Xác định cơ sở xây dựng định hướng sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. 2. Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach đối với nhóm đất nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng và các lọai đất do cấp tỉnh xác định gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất theo từng đơn vị hành chính cấp huyện. 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. Bước 9. Xây dựng phương án quy họach sử dụng đất 1. Xác định các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong kỳ quy họach sử dụng đất, gồm: a) Các chỉ tiêu về kinh tế; b) Các chỉ tiêu về xã hội; c) Các chỉ tiêu về bảo đảm quốc phòng, an ninh; d) Các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu. đ) Các chỉ tiêu về phát triển kết cấu hạ tầng. 2. Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ; xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ kèm theo. 3. Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong quy họach sử dụng đất cấp tỉnh và phân theo đơn vị hành chính cấp huyện, gồm: a) Chỉ tiêu sử dụng đất do quy họach sử dụng đất quốc gia phân bổ cho cấp tỉnh; b) Các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của tỉnh. Đối với các chỉ tiêu sử dụng đất còn lại mà quy họach, kế họach sử dụng đất cấp tỉnh không xác định thì được quy họach, kế họach sử dụng đất cấp huyện xác định. 4. Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. 5. Xác định diện tích đất cần thu hồi trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. 6. Xác định diện tích cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khỏan 1 Điều 121 Luật Đất đai trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. 7. Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp trong thời kỳ quy họach và phân theo đơn vị hành chính cấp huyện. 8. Khoanh vùng các khu vực sử dụng đất cần quản lý nghiêm ngặt trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp huyện, gồm: đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên. 9. Phân kỳ quy họach sử dụng cho từng kỳ kế họach 05 năm theo nội dung quy định tại khỏan 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này. Đối với nội dung quy định tại khỏan 3 Điều này được phân đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. 10. Đánh giá tác động của phương án quy họach sử dụng đất đến kinh tế, xã hội, môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh, gồm: a) Đánh giá tác động đến nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất; b) Đánh giá tác động đến mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh; c) Đánh giá tác động đến khả năng bảo đảm an ninh lương thực; d) Đánh tác động đối với việc giải quyết qũy đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất; đất đai cho người dân tộc thiểu số; đ) Đánh giá tác động đến quá trình đô thị hóa và phát triển hạ tầng; tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hóa các dân tộc; e) Đánh giá tác động đến khả năng khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, khả năng đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng và tỷ lệ che phủ. 11. Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất, gồm: a) Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đối khí hậu; b) Giải pháp về nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất. c) Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy họach sử dụng đất. 12. Xây dựng hệ thống bảng, biểu số liệu phân tích, sơ đồ, biểu đồ. 13. Lập bản đồ quy họach sử dụng đất cấp tỉnh, gồm: a) Bản đồ quy họach sử dụng đất cấp tỉnh (bản đồ số và bản đồ in); b) Bản đồ chuyên đề, gồm: bản đồ đất trồng lúa; đất rừng đặc dụng; đất rừng phòng hộ; đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên và bản đồ chuyên đề khác (nếu có) tùy vào điều kiện của từng tỉnh để đảm bảo thể hiện được nội dung quy họach trên bản đồ. 14. Xây dựng báo cáo chuyên đề về phương án quy họach sử dụng đất. Bước 10. Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất 1. Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và các tài liệu có liên quan. 2. Xây dựng báo cáo tóm tắt quy họach sử dụng đất. 3. Lấy ý kiến về quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 1.1.2. Định mức Bảng 11 STT Nội dung công việc Định biên (người/ nhóm) Định mức (công nhóm/huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Bước 1 Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1 Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh, gồm: quy họach, kế họach sử dụng đất quốc gia; các quy họach cấp quốc gia, quy họach vùng; quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh; quy họach tỉnh; điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh; hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, chất lượng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước của tỉnh; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương; nguồn lực đầu tư công và các nguồn lực khác; tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất. 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 192 2 Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu điều tra, thu thập, gồm: 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 55 a Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin ; b Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan để lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 3 Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: 5 (1ĐCVC2, 2ĐCV3, 2ĐCV2) 15 a Xác định những nội dung cần điều tra, khảo sát thực địa; xây dựng kế họach điều tra, khảo sát thực địa ; b Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, của vùng trên địa bàn tỉnh; các công trình hạ tầng của tỉnh; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao và các yếu tố khác có liên quan ); các thông tin tại các đơn vị hành chính cấp dưới trực tiếp phục vụ để tiến hành khoanh vùng định hướng không gian sử dụng đất, dự báo xu thế chuyển dịch đất đai và các nội dung khác liên quan (nếu có) ; c Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa. 4 Tổng hợp và xây dựng báo cáo chuyên đề kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu [1] . 5 (1ĐCVC2, 2ĐCV3, 2ĐCV2) 100 Bước 2 Phân tích, đánh giá các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của tỉnh 1 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên và môi trường, gồm: 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 40 a Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý; địa hình, địa mạo; địa chất; khí hậu; thủy văn và các yếu tố khác có liên quan ); b Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên (đất; nước; rừng; biển; khóang sản và các yếu tố khác có liên quan ); c Phân tích hiện trạng môi trường (không khí; nước; đất; chất thải rắn; sản xuất nông nghiệp và làng nghề; họat động khai thác khóang sản và các yếu tố khác có liên quan ); d Phân tích, đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến việc sử dụng đất (nước biển dâng; xâm nhập mặn; hoang mạc hóa, sa mạc hóa; xói mòn, sạt lở đất và các yếu tố khác có liên quan). 2 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế; cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế; thực trạng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực; thực trạng phát triển đô thị và phát triển nông thôn; tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan ). 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 33 3 Nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất, gồm: 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 a Bối cảnh của tỉnh, của vùng tác động đến việc sử dụng đất; b Phân tích, đánh giá các nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng đầu tư công và thu hút đầu tư ngòai ngân sách có liên quan đến việc sử dụng đất; c Phân tích, đánh giá các nguồn lực khác có liên quan đến việc sử dụng đất. 4 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá các yếu tố tự nhiên, kinh tế, xã hội, nguồn lực, bối cảnh của cấp tỉnh, của vùng tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của tỉnh. [2] 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 45 Bước 3 Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 1 Phân tích tình hình thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai quy định tại Điều 20 Luật Đất đai có liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 20 2 Đánh giá mặt được, tồn tại và nguyên nhân. 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp tỉnh [3] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 60 Bước 4 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước 1 Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 40 2 Biến động sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 3 Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan ). 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 38 4 Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất. 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 5 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục. 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 6 Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 5 (1ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 9 7 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước [4] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 294 Bước 5 Tổng hợp, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất 1 Tổng hợp, phân tích đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất từ kết quả điều tra, đánh giá đất trên địa bàn tỉnh phục vụ xây dựng định hướng, quy họach sử dụng đất gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 33 2 Xây dựng báo cáo chuyên đề tổng hợp, phân tích kết quả đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai, ô nhiễm đất, thóai hóa đất của trên địa bàn tỉnh [5] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 45 Bước 6 Xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Quan điểm sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh trong kỳ quy họach sử dụng đất. 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 2 Mục tiêu sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh trong kỳ quy họach sử dụng đất. 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach [6] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 45 Bước 7 Dự báo xu thế biến động của việc sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Dự báo các yếu tố chủ yếu về kinh tế, xã hội, môi trường ảnh hưởng đến xu thế biến động đất đai (dự báo kinh tế, xã hội, môi trường; quốc phòng, an ninh; dự báo tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng và các yếu tố khác có liên quan). 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 2 Dự báo xu thế biến động đất đai của tỉnh, gồm: nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và khả năng khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy họach sử dụng đất và các lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 2 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề dự báo xu thế biến động của việc sử dụng đất trong thời kỳ quy họach [7] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 45 Bước 8 Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 10 năm, tầm nhìn sử dụng đất từ 20 đến 30 năm 1 Xác định cơ sở xây dựng định hướng sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 9 6 2 Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach đối với nhóm đất nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng và các lọai đất do cấp tỉnh xác định gắn với không gian, phân vùng sử dụng đất theo từng đơn vị hành chính cấp huyện. 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 9 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach [8] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 45 Bước 9 Xây dựng phương án quy họach sử dụng đất 1 Xác định các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong kỳ quy họach sử dụng đất, gồm: 5 (1ĐCVC2, 4ĐCV3) 32 a Các chỉ tiêu về kinh tế; b Các chỉ tiêu về xã hội; c Các chỉ tiêu về bảo đảm quốc phòng, an ninh; d Các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; đ Các chỉ tiêu về phát triển kết cấu hạ tầng. 2 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ; xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ kèm theo. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 22 3 Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong quy họach sử dụng đất cấp tỉnh và phân theo đơn vị hành chính cấp huyện, gồm: a Chỉ tiêu sử dụng đất do quy họach sử dụng đất quốc gia phân bổ cho cấp tỉnh 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 11 b Các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của tỉnh. Đối với các chỉ tiêu sử dụng đất còn lại mà quy họach, kế họach sử dụng đất cấp tỉnh không xác định thì được quy họach, kế họach sử dụng đất cấp huyện xác định. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 11 4 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong thời kỳ quy họach và phân theo đơn vị hành chính cấp huyện. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 11 5 Xác định diện tích đất cần thu hồi trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 11 6 Xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khỏan 1 Điều 121 Luật Đất đai trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 11 7 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp trong thời kỳ quy họach và phân theo đơn vị hành chính cấp huyện. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 11 2 8 Khoanh vùng các khu vực sử dụng đất cần quản lý nghiêm ngặt trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp huyện, gồm: đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 11 2 9 Phân kỳ quy họach sử dụng cho từng kỳ kế họach 05 năm theo nội dung quy định tại các khỏan 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này. Đối với nội dung quy định tại khỏan 3 Điều này được phân đến từng đơn vị hành chính cấp huyện. 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 14 10 Đánh giá tác động của phương án quy họach sử dụng đất đến kinh tế, xã hội, môi trường và bảo đảm quốc phòng, an ninh, gồm: 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 126 6 a Đánh giá tác động đến nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất ; b Đánh giá tác động đến mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh ; c Đánh giá tác động đến khả năng bảo đảm an ninh lương thực ; d Đánh tác động đối với việc giải quyết qũy đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất; đất đai cho người dân tộc thiểu số ; đ Đánh giá tác động đến quá trình đô thị hóa và phát triển hạ tầng; tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hóa các dân tộc ; e Đánh giá tác động đến khả năng khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, khả năng đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng và tỷ lệ che phủ. 11 Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất, gồm: 6 (2ĐCVC2, 3ĐCV3, 1ĐCV2) 36 a Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đối khí hậu ; b Giải pháp về nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất ; c Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy họach sử dụng đất. 12 Xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ. 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 24 13 Lập bản đồ quy họach sử dụng đất cấp tỉnh, gồm: a Bản đồ quy họach sử dụng đất cấp tỉnh (bản đồ số và bản đồ in) ; b Bản đồ chuyên đề, gồm: bản đồ đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên và các bản đồ chuyên đề cho các lọai đất khác (nếu có) tùy vào điều kiện của từng tỉnh để đảm bảo thể hiện được nội dung quy họach trên bản đồ. 6 (1ĐCVC2, 4ĐCV3, 1ĐCV2) 255 34 14 Xây dựng báo cáo chuyên đề về phương án quy họach sử dụng đất [9] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 45 Bước 10 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất 1 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và các tài liệu có liên quan [10] . 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 90 2 Xây dựng báo cáo tóm tắt quy họach sử dụng đất. 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 1 3 Lấy ý kiến về quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. 7 (1ĐCVC2, 5ĐCV3, 1ĐCV2) 45 12 Định mức thiết bị Bảng số 12 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Công suất (Kw/h) Định mức (ca/tỉnh TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Máy scan A0 Cái 96 2,5 1,4 2 Máy scan A3 Cái 96 0,4 1,4 3 Máy in A3 Cái 60 0,5 1 4 Máy in màu A4 Cái 60 0,35 3 5 Máy in màu A4 Cái 60 0.35 2 6 Máy in màu A3 Cái 60 0,35 1 7 Máy in Ploter Cái 60 0,4 14,6 8 Máy vi tính Bộ 60 0,35 5.594 9 Bộ máy tính cấu hình cao Bộ 60 0,35 2.295 10 Máy điều hòa nhiệt độ Bộ 96 2,2 645 11 Máy chiếu Projector Cái 60 0,5 6,6 12 Máy tính xách tay Cái 60 0,5 277,5 13 Máy phô tô Cái 96 1,5 14 14 Điện năng Kw 35.422 Cơ cấu (%) thiết bị theo các bước: Hạng mục Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 100,00 100,00 Bước 1 17,88 20,51 Bước 2 6,18 Bước 3 4,23 Bước 4 19,84 Bước 5 4,02 Bước 6 2,53 Bước 7 2,53 Bước 8 3,25 7,69 Bước 9 32,53 56,41 Bước 10 7,01 15,39 Định mức dụng cụ Bảng số 13 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Định mức (ca/tỉnh TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Bàn làm việc Cái 96 4.647 2 Ghế văn phòng Cái 96 4.647 3 Bàn để máy tính Cái 96 6.971 4 Ghế máy tính Cái 96 6.971 5 Chuột máy tính Cái 12 6.971 6 Bút trình chiếu Cái 12 6,56 7 Màn chiếu điện Cái 12 6,56 8 Máy tính casio Cái 60 1.162 9 Giá để tài liệu Cái 60 1.936 10 Hòm đựng tài liệu Cái 60 1.936 11 Cặp đựng tài liệu Cái 60 6.971 12 Quần áo bảo hộ lao động Bộ 12 555 13 Quần áo mưa Bộ 12 278 14 Ba lô Cái 24 555 15 Đồng hồ treo tường Cái 60 1.936 16 Ổn áp dùng chung 10A Cái 60 1.936 17 Lưu điện cho máy tính Cái 60 6.971 18 Máy hút ẩm 2 KW Cái 60 645 19 Máy hút bụi 1,5 KW Cái 60 387 20 Quạt thông gió 0,04 KW Cái 60 1.936 21 Quạt trần 0,1 KW Cái 60 968 22 Máy ảnh kỹ thuật số Cái 60 35 23 Máy định vị cầm tay (GPS) Cái 60 35 24 Sạc pin Cái 12 17,50 25 Pin máy ảnh kỹ thuật số và máy định vị Cái 12 140 26 Máy tính bảng Cái 60 17,50 27 Bộ đèn neon 0,04 KW Bộ 36 1.936 28 Điện năng Kw 17.826 29 Dụng cụ có giá trị thấp % 5 5 Cơ cấu (%) dụng cụ theo các bước: Hạng mục Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 100,00 100,00 Bước 1 17,88 20,51 Bước 2 6,18 Bước 3 4,23 Bước 4 19,84 Bước 5 4,02 Bước 6 2,53 Bước 7 2,53 Bước 8 3,25 7,69 Bước 9 32,53 56,41 Bước 10 7,01 15,39 Định mức vật liệu Bảng số 14 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (tính cho tỉnh TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Đĩa CD Cái 40 2 USB (32G) Cái 79 3 Bút dạ màu Bộ 14 30 4 Bút nhớ dòng Cái 60 5 Bút bi nước My gel Cái 176 6 Mực in A3 Laser Hộp 3,36 7 Mực in A4 Laser Hộp 12,5 8 Mực in màu A4 Hộp 5,6 9 Mực in màu A3 Hộp 2,24 10 Mực in Ploter (6 hộp) Bộ 11 Đầu phun màu A0 Chiếc 12 Đầu phun màu A4 Chiếc 13 Đầu phun màu A3 Chiếc 0,75 14 Ổ cứng gắn ngòai (2TB) Cái 8 15 Mực phô tô Hộp 32,5 16 Sổ ghi chép Cuốn 176 17 Giấy A3 Gram 11,2 18 Giấy A4 Gram 166,2 19 Giấy in A0 Cuộn 11,69 20 Vật liệu có giá trị thấp % 8 8 Cơ cấu (%) vật liệu theo các bước: Hạng mục Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh 100,00 100,00 Bước 1 17,88 20,51 Bước 2 6,18 Bước 3 4,23 Bước 4 19,84 Bước 5 4,02 Bước 6 2,53 Bước 7 2,53 Bước 8 3,25 7,69 Bước 9 32,53 56,41 Bước 10 7,01 15,39 Mục 2 ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP TỈNH 2.1. Định mức lao động 2.1.1. Nội dung công việc Điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp tỉnh được thực hiện theo quy định tại Chương III của Thông tư 29/2024/TT-BTNMT . 2.1.2. Định mức: Thực hiện theo Mục 1, Chương I của Quy định này. Chương II LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH, KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN Mục 1 LẬP QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM ĐẦU CỦA QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN 1.1. Định mức lao động 1.1.1. Nội dung công việc Bước 1. Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1. Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến lập quy họach và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện, gồm: quy họach tỉnh,quy họach sử dụng đất cấp tỉnh; quy họach đô thị của thành phố trực thuộc Trung ương đối với trường hợp không lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh; các quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; kế họach phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện; điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của cấp huyện; hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất thời kỳ trước của cấp huyện; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, Ủy ban nhân dân cấp xã; định mức sử dụng đất, tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất. 2. Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu thu thập được, gồm: a) Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin; b) Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan của thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập quy họach sử dụng đất, kế họach sử dụng đất năm đầu cấp huyện. 3. Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: a) Xác định những nội dung cần điều tra khảo sát thực địa; xây dựng kế họach khảo sát thực địa; b) Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến quy họach sử dụng đất, kế họach sử dụng đất năm đầu cấp huyện (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, vùng, tỉnh trên địa bàn cấp huyện; các công trình hạ tầng của cấp huyện; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao, khu vực có lợi thế cho phát triển các ngành, lĩnh vực của huyện...); các thông tin tại các đơn vị hành chính cấp dưới trực tiếp phục vụ để tiến hành khoanh vùng định hướng không gian sử dụng đất, dự báo xu thế chuyển dịch đất đai và các nội dung khác liên quan (nếu có); c) Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa. 4. Tổng hợp và xây dựng báo cáo chuyên đề kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu. Bước 2. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất của cấp huyện 1. Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường, gồm: a) Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý; địa hình, địa mạo; địa chất; khí hậu; thủy văn và các yếu tố khác có liên quan); b) Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên (đất; nước; rừng; biển; khóang sản và các yếu tố khác có liên quan); c) Phân tích hiện trạng môi trường (không khí; nước; đất; chất thải rắn; sản xuất nông nghiệp và làng nghề; họat động khai thác khóang sản và các yếu tố khác có liên quan); d) Phân tích, đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến việc sử dụng đất (nước biển dâng; xâm nhập mặn; hoang mạc hóa, sa mạc hóa; xói mòn, sạt lở đất và các yếu tố khác có liên quan). 2. Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế; cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế; thực trạng sử dụng đất của các ngành, lĩnhvực; thực trạng phát triển đô thị và phát triển nông thôn; tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan). 3. Xây dựng các báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất của cấp huyện. Bước 3. Phân tích, đánh giá các nguồn lực của huyện và tỉnh tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp huyện 1. Phân tích, đánh giá các nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng đầu tư công và thu hút đầu tư ngòai ngân sách có liên quan đến việc sử dụng đất. 2. Phân tích, đánh giá các nguồn lực khác có liên quan đến việc sử dụng đất. 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá các nguồn lực của huyện và tỉnh tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp huyện. Bước 4. Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp huyện 1. Phân tích tình hình thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai quy định tại Điều 20 Luật Đất đai có liên quan đến quy họach sử dụng đất. 2. Đánh giá mặt được, tồn tại và nguyên nhân. 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất. Bước 5. Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước 1. Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 2. Biến động sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 3. Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước ((kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan). 4. Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất. 5. Phân tích, đánh giá mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục. 6. Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy họach sử dụng đất cấp huyện. 7. Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước. 8. Trường hợp điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp tỉnh thì đánh giá hiện trạng, biến động sử dụng đất và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất cấp tỉnh đến thời điểm tổ chức điều chỉnh. Bước 6. Xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1. Quan điểm sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp huyện trong kỳ quy họach sử dụng đất. 2. Mục tiêu sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp huyện trong kỳ quy họach sử dụng đất. 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề về xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. Bước 7. Dự báo xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1. Dự báo các yếu tố tác động đến xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất (dự báo về điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên, kinh tế, xã hội, kết quả điều tra đánh giá về chất lượng đất, thóai hóa đất, ô nhiễm đất, tiềm năng đất đai; quốc phòng, an ninh; dự báo tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng và các yếu tố khác có liên quan). 2. Dự báo xu thế chuyển dịch đất đai của huyện, gồm: các lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và khả năng khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy họach sử dụng đất và các lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề về dự báo xu thế chuyển dịch cơ sấu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. Bước 8. Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1. Xác định cơ sở xây dựng định hướng sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. 2. Định hướng sử dụng đất, tầm nhìn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm phù hợp, đồng bộ giữa quy họach sử dụng đất với quy họach giao thông, quy họach xây dựng, quy họach đô thị và nông thôn. 3. Xây dựng báo cáo chuyên đề định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. Bước 9. Xây dựng phương án quy họach sử dụng đất 1. Xác định các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong kỳ quy họach sử dụng đất, gồm: a) Các chỉ tiêu về kinh tế; b) Các chỉ tiêu về xã hội; c) Các chỉ tiêu về bảo đảm quốc phòng, an ninh; d) Các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu. đ) Các chỉ tiêu về phát triển kết cấu hạ tầng. 2. Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP , trong đó xác định diện tích các lọai đất để bảo đảm chính sách hỗ trợ đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ kèm theo. 3. Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong quy họach sử dụng đất cấp huyện và phân bổ đến từng đơn vị hành chính cấp xã, gồm; a) Chỉ tiêu sử dụng đất do quy họach sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho cấp huyện; b) Các chỉ tiêu sử dụng đất còn lại trong kỳ quy họach sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của huyện. 4. Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 5. Xác định diện tích cần đất cần thu hồi trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 6. Xác định diện tích cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khỏan 1 Điều 121 Luật Đất đai trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 7. Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp. 8. Khoanh vùng các khu vực sử dụng đất cần quản lý nghiêm ngặt trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã, gồm: đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên. 9. Phân kỳ quy họach sử dụng cho từng kỳ kế họach 05 năm theo nội dung quy định tại khỏan 3, 4, 5, 6, 7 và khỏan 8 Điều này. Đối với nội dung quy định tại khỏan 3 Điều này được phân đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 10. Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất, gồm: a) Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu; b) Giải pháp về nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất; c) Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy họach sử dụng đất. 11. Xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ. 12. Lập bản đồ quy họach sử dụng đất cấp huyện. 13. Xây dựng báo cáo chuyên về phương án quy họach sử dụng đất cấp huyện. Bước 10. Lập kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện 1. Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP , gồm: a) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất đã được xác định trong năm kế họach trước và chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai được tiếp tục thực hiện trong năm kế họach; b) Xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai thực hiện trong năm kế họach mà chưa có các văn bản theo quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai; c) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khỏan này và khỏan 5 Điều 116 Luật Đất đai của cấp huyện dự kiến thực hiện trong năm kế họach; d) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo các điểm a, b và c khỏan này theo lọai đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo phù hợp với quy họach sử dụng đất cấp huyện. 2. Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong năm họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 3. Xác định diện tích đất cần thu hồi đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach. 4. Xác định diện tích cần chuyển mục đích sử dụng đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach; 5. Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp. 6. Xác định danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm kế họach, gồm: các công trình, dự án quy định tại điểm a, b và c khỏan 1 Điều này. Việc xác định danh mục các công trình, dự án phải xác định cụ thể các dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong năm, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi. 7. Dự kiến các nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất trong năm kế họach. 8. Lập bản đồ kế họach sử dụng đất năm đầu quy họach sử dụng đất cấp huyện, gồm: a) Bản đồ kế họach sử dụng đất thể hiện trên nền bản đồ quy họach sử dụng đất cấp huyện đối với các khu vực có công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. b) Bản đồ hoặc bản vẽ thể hiện vị trí, ranh giới, diện tích, lọai đất đối với các công trình, dự án quy định tại điểm a khỏan này đến từng thửa đất trên nền bản đồ địa chính. Trường hợp không có bản đồ địa chính thì sử dụng trên nền bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã. 8. Xây dựng báo cáo chuyên đề kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. Bước 11. Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện 1. Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện; các tài liệu có liên quan. 2. Xây dựng báo cáo tóm tắt quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. 3. Lấy ý kiến về quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. 1.1.2. Định mức Bảng số 15 STT Nội dung công việc Định biên (người/nhóm) Định mức (công nhóm/huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Bước 1 Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1 Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến lập quy họach và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện, gồm: quy họach tỉnh, quy họach sử dụng đất cấp tỉnh; quy họach đô thị của thành phố trực thuộc trung ương đối với trường hợp không lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh; các quy họach có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; kế họach phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện; điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của cấp huyện; hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất thời kỳ trước của cấp huyện; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, Ủy ban nhân dân cấp xã; định mức sử dụng đất, tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 35 2 Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu thu thập 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 13 a Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin; b Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan để lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập quy họach sử dụng đất, kế họach sử dụng đất năm đầu cấp huyện. 3 Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: a Xác định những nội dung cần điều tra khảo sát thực địa; xây dựng kế họach khảo sát thực địa; 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 1 b Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến quy họach sử dụng đất, kế họach sử dụng đất năm đầu cấp huyện (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, vùng, tỉnh trên địa bàn cấp huyện; các công trình hạ tầng của cấp huyện; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao, khu vực có lợi thế cho phát triển các ngành, lĩnh vực của huyện...); các thông tin tại các đơn vị hành chính cấp dưới trực tiếp phục vụ để tiến hành khoanh vùng định hướng không gian sử dụng đất, dự báo xu thế chuyển dịch đất đai và các nội dung khác liên quan (nếu có); 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 12 c Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 3 4 Tổng hợp và xây dựng báo cáo chuyên đề kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 40 Bước 2 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên; hiện trạng môi trường và biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất của cấp huyện 1 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường a Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý; địa hình, địa mạo; địa chất; khí hậu; thủy văn và các yếu tố khác có liên quan); 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 8 b Phân tích đặc điểm các nguồn tài nguyên (đất; nước; rừng; biển; khóang sản và các yếu tố khác có liên quan ); 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 4 c Phân tích hiện trạng môi trường (không khí; nước; đất; chất thải rắn; sản xuất nông nghiệp và làng nghề; họat động khai thác khóang sản và các yếu tố khác có liên quan ); 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 1 d Phân tích, đánh giá tác động của biến đổi khí hậu đến việc sử dụng đất (nước biển dâng; xâm nhập mặn; hoang mạc hóa, sa mạc hóa; xói mòn, sạt lở đất và các yếu tố khác có liên quan ). 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 12 2 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội (tăng trưởng kinh tế; cơ cấu kinh tế theo khu vực kinh tế; thực trạng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực; thực trạng phát triển đô thị và phát triển nông thôn; tình hình dân số, lao động, việc làm và thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan ). 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 14 3 Xây dựng các báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên; hiện trạng môi trường và biến đổi khí hậu tác động đến sử dụng đất của cấp huyện. [11] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 40 Bước 3 Phân tích, đánh giá các nguồn lực của huyện và tỉnh tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp huyện 1 Phân tích, đánh giá các nguồn lực tự nhiên, nguồn nhân lực, công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khả năng đầu tư công và thu hút đầu tư ngòai ngân sách có liên quan đến việc sử dụng đất. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 1 2 Phân tích, đánh giá các nguồn lực khác có liên quan đến việc sử dụng đất. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 1 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá các nguồn lực của huyện và tỉnh tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp huyện. [12] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 4 Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất cấp huyện. 1 Phân tích tình hình thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về đất đai quy định tại Điều 20 Luật Đất đai có liên quan đến quy họach sử dụng đất. 5 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 2 Đánh giá mặt được, tồn tại và nguyên nhân. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất theo các nội dung quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến quy họach sử dụng đất. [13] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 5 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trươc, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trươc 1 Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 2 Biến động sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1 4 3 Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các yếu tố khác có liên quan). 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 10 4 Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 5 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 6 6 Lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy họach sử dụng đất cấp huyện. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 9 7 Xây dựng báo cáo chuyên đề về phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 10 năm trước, kết quả thực hiện quy họach sử dụng đất kỳ trước. [14] 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 6 Xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Quan điểm sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng và các lọai đất đưa vào sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp huyện trong kỳ quy họach sử dụng đất. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 2 2 Mục tiêu sử dụng đất đối với nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp, nhóm đất chưa sử dụng và các lọai đất đưa vào sử dụng phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cấp huyện trong kỳ quy họach sử dụng đất. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 2 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề xác định các quan điểm và mục tiêu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. [15] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 7 Dự báo xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Dự báo các yếu tố tác động đến xu thế chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất (dự báo về điều kiện tự nhiên, các nguồn tài nguyên, kinh tế, xã hội, kết quả điều tra đánh giá về chất lượng đất, thóai hóa đất, ô nhiễm đất, tiềm năng đất đai; quốc phòng, an ninh; dự báo tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng và các yếu tố khác có liên quan). 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 1 2 Dự báo xu thế chuyển dịch đất đai của huyện, gồm: các lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và khả năng khai thác đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ quy họach sử dụng đất và các lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 1 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề về dự báo xu thế chuyển dịch cơ sấu sử dụng đất trong thời kỳ quy họach. [16] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 8 Định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach 1 Xác định cơ sở xây dựng định hướng sử dụng đất đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 1 2 Định hướng sử dụng đất, tầm nhìn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm phù hợp, đồng bộ giữa quy họach sử dụng đất với quy họach giao thông, quy họach xây dựng, quy họach đô thị và nông thôn. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 64 4 3 Xây dựng báo cáo chuyên đề định hướng sử dụng đất trong thời kỳ quy họach [17] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 9 Xây dựng phương án quy họach sử dụng đất 1 Xác định các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong kỳ quy họach sử dụng đất, gồm: 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 8 a Các chỉ tiêu về kinh tế; b Các chỉ tiêu về xã hội; c Các chỉ tiêu về bảo đảm quốc phòng, an ninh; d Các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; đ Các chỉ tiêu về phát triển kết cấu hạ tầng. 2 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối để xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng theo quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP , trong đó xác định diện tích các lọai đất để bảo đảm chính sách hỗ trợ đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số; xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ kèm theo. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 16 3 Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất trong quy họach sử dụng đất cấp huyện và phân theo đơn vị hành chính cấp xã, gồm: 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 52 12 a Chỉ tiêu sử dụng đất do quy họach sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho cấp huyện; b Các chỉ tiêu sử dụng đất còn lại trong kỳ quy họach sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất của huyện. 4 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 5 Xác định diện tích cần đất cần thu hồi trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã; 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 6 Xác định diện tích cần chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khỏan 1 Điều 121 Luật Đất đai trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã; 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 7 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp; 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 2 2 8 Khoanh vùng các khu vực sử dụng đất cần quản lý nghiêm ngặt trong thời kỳ quy họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã, gồm: đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 2 2 9 Phân kỳ quy họach sử dụng cho từng kỳ kế họach 05 năm theo nội dung quy định tại các khỏan 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này. Đối với nội dung quy định tại khỏan 3 Điều này được phân đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 52 10 Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất, gồm: 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 32 a Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu; b Giải pháp về nguồn lực thực hiện quy họach sử dụng đất; c Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy họach sử dụng đất. 11 Xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 48 12 Lập bản đồ quy họach sử dụng đất cấp huyện. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 90 10 13 Xây dựng báo cáo chuyên về phương án quy họach sử dụng đất cấp huyện. [18] 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 10 Lập kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện 1 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sửdụng quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1 28 a Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất đã được xác định trong năm kế họach trước và chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai được tiếp tục thực hiện trong năm kế họach; b Xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai thực hiện trong năm kế họach mà chưa có các văn bản theo quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai; c Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất không thuộc quy định tại điểm a, điểm b khỏan này và khỏan 5 Điều 116 Luật Đất đai của cấp huyện dự kiến thực hiện trong năm kế họach; d Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo các điểm a, b và c khỏan này theo lọai đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo phù hợp với quy họach sử dụng đất cấp huyện. 2 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong năm kế họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 3 Xác định diện tích đất cần thu hồi đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 4 Xác định diện tích cần chuyển mục đích sử dụng đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach; 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 5 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 2 2 6 Xác định danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm kế họach, gồm: các công trình, dự án quy định tại điểm a, b và c khỏan 1 Điều này. Việc xác định danh mục các công trình, dự án phải xác định cụ thể các dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong năm, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 4 7 Dự kiến các nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất trong năm kế họach. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 3 8 Lập bản đồ kế họach sử dụng đất năm đầu quy họach sử dụng đất cấp huyện a Bản đồ kế họach sử dụng đất thể hiện trên nền bản đồ quy họach sử dụng đất cấp huyện đối với các khu vực có công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 32 8 b Bản đồ hoặc bản vẽ thể hiện vị trí, ranh giới, diện tích, lọai đất đối với các công trình, dự án quy định tại điểm a khỏan này đến từng thửa đất trên nền bản đồ địa chính. Trường hợp không có bản đồ địa chính thì sử dụng trên nền bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã. 9 Xây dựng báo cáo chuyên đề kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. [19] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 16 Bước 11 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện 1 Xây dựng báo cáo quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện; các tài liệu có liên quan. [20] 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 60 2 Xây dựng báo cáo tóm tắt quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. 7 (6ĐCV3, 1ĐCV1) 1 3 Lấy ý kiến về quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 30 10 1.2. Định mức thiết bị Bảng số 16 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Công suất (Kw/h) Định mức (ca/huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Máy scan A0 Cái 96 2,5 0,7 2 Máy scan A3 Cái 96 0,4 0,7 3 Máy in A3 Cái 60 0,5 0,8 4 Máy in A4 Cái 60 0,35 4,2 5 Máy in màu A4 Cái 60 0,35 1,1 6 Máy in màu A3 Cái 60 0,35 0,8 7 Máy in Ploter Cái 60 0,4 15 8 Máy vi tính Bộ 60 0,35 6.080 9 Bộ máy tính cấu hình cao Bộ 60 0,35 2.740 10 Máy điều hòa nhiệt độ Bộ 96 2,2 715 11 Máy chiếu Projector Cái 60 0,5 3,13 12 Máy tính xách tay Cái 60 0,5 53 13 Máy phô tô Cái 96 1,5 3 14 Điện năng Kw 39.280 Cơ cấu (%) thiết bị theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện 100,00 100,00 Bước 1 9,25 22,86 Bước 2 8,03 Bước 3 2,23 Bước 4 2,85 Bước 5 5,79 Bước 6 2,44 Bước 7 2,23 Bước 8 8,64 5,71 Bước 9 35,57 37,14 Bước 10 12,30 20,00 Bước 11 10,67 14,29 1.3. Định mức dụng cụ Bảng số 17 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Định mức (ca/huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Bàn làm việc Cái 96 5.149 2 Ghế văn phòng Cái 96 5.149 3 Bàn để máy tính Cái 96 7.724 4 Ghế máy tính Cái 96 7.724 5 Chuột máy tính Cái 12 7.724 6 Bút trình chiếu Cái 12 3,13 7 Màn chiếu điện Cái 12 3.13 8 Máy tính casio Cái 60 1.287 9 Giá để tài liệu Cái 60 2.146 10 Hòm đựng tài liệu Cái 60 2.146 11 Cặp đựng tài liệu Cái 60 7.724 12 Quần áo bảo hộ lao động Cái 36 475 13 Quần áo mưa Bộ 12 237,50 14 Ba lô Bộ 12 475 15 Đồng hồ treo tường Cái 24 2.146 16 Ổn áp dùng chung 10A Cái 36 2.146 17 Lưu điện cho máy tính Cái 36 7.724 18 Máy hút ẩm 2 KW Cái 60 715,33 19 Máy hút bụi 1,5 KW Cái 60 429 20 Quạt thông gió 0,04 KW Cái 60 2.146 21 Quạt trần 0,1 KW Cái 60 1.073 22 Máy ảnh kỹ thuật số Cái 60 237,50 23 Máy định vị cầm tay (GPS) Cái 60 237,50 24 Sạc pin Cái 60 118,75 25 Pin máy ảnh kỹ thuật số và máy định vị Cái 60 950 26 Máy tính bảng Cái 60 237,50 27 Bộ đèn neon 0,04 KW Bộ 36 2.146 28 Điện năng Kw 19.766 29 Dụng cụ có giá trị thấp % 5 5 Cơ cấu (%) dụng cụ theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện 100,00 100,00 Bước 1 9,25 22,85 Bước 2 8,03 Bước 3 2,23 Bước 4 2,85 Bước 5 5,79 Bước 6 2,44 Bước 7 2,23 Bước 8 8,64 5,71 Bước 9 35,57 37,14 Bước 10 12,30 20,00 Bước 11 10,67 14,29 1.4. Định mức vật liệu Bảng số 18 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (tính cho huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Đĩa CD Cái 47 2 USB (32G) Cái 81 3 Bút dạ màu Bộ 45 4 Bút nhớ dòng Cái 45 5 Bút bi nước My gel Cái 94 6 Mực in A3 Laser Hộp 2 7 Mực in A4 Laser Hộp 15 8 Mực in màu A4 Hộp 4 9 Mực in màu A3 Hộp 2 10 Mực in Ploter (6 hộp) Bộ 2 11 Đầu phun màu A0 Chiếc 1 12 Đầu phun màu A4 Chiếc 1 13 Đầu phun màu A3 Chiếc 1 14 Ổ cứng gắn ngòai (2TB) Cái 5 15 Mực phô tô Hộp 23 16 Sổ ghi chép Cuốn 94 17 Giấy A3 Gram 8 18 Giấy A4 Gram 130 19 Giấy in A0 Cuộn 12 20 Vật liệu có giá trị thấp % 8 8 Cơ cấu (%) vật liệu theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện 100,00 100,00 Bước 1 9,25 22,86 Bước 2 8,03 Bước 3 2,23 Bước 4 2,85 Bước 5 5,79 Bước 6 2,44 Bước 7 2,23 Bước 8 8,64 5,71 Bước 9 35,57 37,14 Bước 10 12,30 20,00 Bước 11 10,67 14,29 Mục 2 ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN VÀ KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM ĐẦU CỦA ĐIỀU CHỈNH QUY HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN 2.1. Định mức lao động 2.1.1. Nội dung công việc Điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp huyện và kế họach sử dụng đất năm đầu của điều chỉnh quy họach sử dụng đất cấp huyện được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương V của Thông tư 29/2024/TT-BTNMT . 2.1.2. Định mức: Thực hiện theo Mục 1, Chương II của Quy định này. CHƯƠNG III LẬP, ĐIỀU CHỈNH KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT HẰNG NĂM CẤP HUYỆN Mục 1 LẬP KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT HẰNG NĂM CẤP HUYỆN 1.1. Định mức lao động 1.1.1. Nội dung công việc Bước 1. Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1. Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu có liên quan đến lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện, gồm: Kế họach sử dụng đất cấp tỉnh; quy họach sử dụng đất cấp huyện, quy họach xây dựng; quy họach đô thị đối với trường hợp không phải lập quy họach sử dụng đất cấp huyện; hiện trạng sử dụng đất; kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực của các cấp, của các tổ chức, của cá nhân; các công trình, dự án đã có chủ trương đầu tư; khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế họach sử dụng đất). 2. Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu điều tra, thu thập, gồm: a) Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin; b) Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan để lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 3. Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: a) Xác định những nội dung cần điều tra khảo sát thực địa; xây dựng kế họach, điều tra khảo sát thực địa; b) Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, vùng, tỉnh trên địa bàn cấp huyện; các công trình hạ tầng của cấp huyện; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao, khu vực có lợi thế cho phát triển các ngành, lĩnh vực của huyện và các nội dung khác có liên quan); c) Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa. 4. Tổng hợp và xây dựng báo cáo chuyên đề kết quả điều tra, thu thập các thông tin tài liệu. Bước 2: Phân tích, đánh giá bổ sung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và nguồn lực tác động đến sử dụng đất của cấp huyện 1. Phân tích, đánh giá bổ sung về điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường tại thời điểm lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 2. Phân tích, đánh giá bổ sung thực trạng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến việc sử dụng đất tại thời điểm lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 3. Phân tích, đánh giá bổ sung các nguồn lực của huyện và tỉnh tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất tại thời điểm lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 4. Xây dựng các báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá bổ sung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và nguồn lực tác động đến sử dụng đất của cấp huyện. Bước 3: Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước 1. Hiện trạng sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 2. Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; kết quả thực hiện các công trình, dự án và các nội dung khác có liên quan). 3. Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất. 4. Phân tích, đánh giá mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục. 5. Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước. Bước 4: Xây dựng kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện 1. Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP , gồm: a) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất đã được xác định trong năm kế họach trước và chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai được tiếp tục thực hiện trong năm kế họach; b) Xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai thực hiện trong năm kế họach mà chưa có các văn bản theo quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai; c) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất không thuộc quy định tại điểm a, điểm b khỏan này và khỏan 5 Điều 116 Luật Đất đai của cấp huyện dự kiến thực hiện trong năm kế họach; d) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo các điểm a, b và c khỏan 1 Điều này theo lọai đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo phù hợp với quy họach sử dụng đất cấp huyện hoặc kế họach sử dụng đất cấp tỉnh đối với trường hợp không phải lập quy họach sử dụng đất cấp huyện. 2. Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong năm kế họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 3. Xác định diện tích đất cần thu hồi đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach. 4. Xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach. 5. Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp. 6. Xác định danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm kế họach, gồm: các công trình, dự án quy định tại điểm a, b và c khỏan 1 Điều này. Việc xác định danh mục các công trình, dự án phải xác định cụ thể các dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong năm, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi. 7. Dự kiến các nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất trong năm kế họach. 8. Xác định các giải pháp tổ chức thực hiện kế họach sử dụng đất, gồm: a) Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đối khí hậu; b) Giải pháp về nguồn lực thực hiện kế họach sử dụng đất; c) Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện kế họach sử dụng đất. 9. Xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ. 10. Lập bản đồ kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện, gồm: a) Bản đồ kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện đối với các khu vực có công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất thể hiện trên nền bản đồ quy họach sử dụng đất cấp huyện hoặc bản đồ quy họach chung hoặc bản đồ quy họach phân khu được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy họach đô thị; b) Bản đồ hoặc bản vẽ thể hiện vị trí, ranh giới, diện tích, lọai đất đối với các công trình, dự án quy định tại điểm a khỏan này đến từng thửa đất trên nền bản đồ địa chính. Trường hợp không có bản đồ địa chính thì sử dụng trên nền bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã. 11. Xây dựng báo cáo chuyên đề kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. Bước 5: Xây dựng báo cáo kế họach sử dụng đất 1. Xây dựng báo cáo kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện; các tài liệu có liên quan. 2. Xây dựng báo cáo tóm tắt kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 3. Lấy ý kiến về kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 1.1.2. Định mức Bảng số 20 STT Nội dung công việc Định biên (người/nhóm) Định mức (công nhóm/huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Bước 1 Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu 1 Điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu có liên quan đến lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện, gồm: Kế họach sử dụng đất cấp tỉnh; quy họach sử dụng đất cấp huyện; quy họach xây dựng; quy họach đô thị đối với trường hợp không phải lập quy họach sử dụng đất cấp huyện; hiện trạng sử dụng đất; kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước; nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực của các cấp, của các tổ chức, của cá nhân; các công trình, dự án đã có chủ trương đầu tư; khả năng đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện kế họach sử dụng đất. 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 29 16 2 Tổng hợp, phân lọai và đánh giá các thông tin, tài liệu thu thập. 4 (3ĐCV3, 1ĐCV1) 3 a Sắp xếp, phân lọai theo chuyên mục, nguồn thông tin; b Phân tích, đánh giá tính chính xác, khách quan để lựa chọn thông tin, tài liệu, số liệu, bản đồ sử dụng trong lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 3 Điều tra, khảo sát thực địa. a Xác định những nội dung cần điều tra, khảo sát thực địa; xây dựng kế họach điều tra, khảo sát thực địa; 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 1 b Điều tra, khảo sát thực địa, gồm: các nội dung chính tác động đến kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện (các khu vực dự kiến phát triển các công trình hạ tầng của quốc gia, vùng, tỉnh trên địa bàn cấp huyện; các công trình hạ tầng của cấp huyện; các khu vực có khả năng phát triển hệ thống đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại - dịch vụ, khu vực chuyên canh lúa chất lượng cao, khu vực có lợi thế cho phát triển các ngành, lĩnh vực của huyện và các nội dung khác có liên quan); 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 12 c Chỉnh lý bổ sung thông tin, tài liệu trên cơ sở kết quả điều tra, khảo sát thực địa. 5 (3ĐCV3, 2ĐCV1) 3 4 Tổng hợp và xây dựng báo cáo chuyên đề kết quả điều tra, thu thập các thông tin, tài liệu. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 36 Bước 2 Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và nguồn lực tác động đến sử dụng đất của cấp huyện 1 Phân tích, đánh giá bổ sung về điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường tại thời điểm lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 8 2 Phân tích, đánh giá bổ sung thực trạng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến việc sử dụng đất tại thời điểm lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 8 3 Phân tích, đánh giá bổ sung các nguồn lực của huyện và tỉnh tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất tại thời điểm lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 8 4 Xây dựng các báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá bổ sung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng môi trường và nguồn lực tác động đến sử dụng đất của cấp huyện. [21] 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 40 Bước 3 Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước 1 Hiện trạng sử dụng đất theo từng lọai đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các Điều 4, 5, và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP . 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 2 Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước (kết quả thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất; kết quả thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; kết quả thực hiện các công trình, dự án và các nội dung khác có liên quan). 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 5 3 Phân tích, đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong việc sử dụng đất. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 4 Phân tích, đánh giá mặt được, tồn tại, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và giải pháp khắc phục. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 6 5 Xây dựng báo cáo chuyên đề phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, kết quả thực hiện kế họach sử dụng đất năm trước. [22] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 4 Xây dựng kế họach sử dụng đất hàng năm cấp huyện 1 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và các điều 4, 5 và 6 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP , gồm: 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 28 a Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất đã được xác định trong năm kế họach trước và chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai được trực tiếp thực hiện trong năm kế họach; b Xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo lọai đất quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai thực hiện trong năm kế họach mà chưa có văn bản theo quy định tại khỏan 4 Điều 67 Luật Đất đai: c Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khỏan 5 Điều 116 Luật Đất đai của cấp huyện dự kiến thực hiện trong năm kế họach; d Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo các điểm a, b và c khỏan 1 Điều này theo lọai đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo phù hợp với quy họach sử dụng đất cấp huyện hoặc kế họach sử dụng đất cấp tỉnh đối với trường hợp không phải lập quy họach sử dụng đất cấp huyện. 2 Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong năm kế họach đến từng đơn vị hành chính cấp xã. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 4 3 Xác định diện tích đất cần thu hồi đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 4 Xác định diện tích cần chuyển mục đích sử dụng đất đến từng đơn vị hành chính cấp xã trong năm kế họach. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 5 Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 2 2 6 Xác định Danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm kế họach, bao gồm: các công trình, dự án quy định tại điểm a, b và c khỏan 1 Điều này. Việc xác định danh mục các công trình, dự án phải xác định cụ thể các dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong năm, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 12 4 7 Dự kiến các nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất trong năm kế họach. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 3 8 Xác định các giải pháp tổ chức thực hiện trong năm kế họach sử dụng đất, gồm: 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 3 a Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đối khí hậu; b Giải pháp về nguồn lực thực hiện kế họach sử dụng đất; c Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện kế họach sử dụng đất. 9 Xây dựng hệ thống biểu số liệu, sơ đồ, biểu đồ. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 5 10 Lập bản đồ kế họach sử dụng đất cấp huyện, gồm: a Bản đồ kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện đối với các khu vực có công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất thể hiện trên nền bản đồ quy họach sử dụng đất cấp huyện hoặc bản đồ quy họach chung hoặc bản đồ quy họach phân khu được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy họach đô thị; 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 32 8 b Bản đồ hoặc bản vẽ thể hiện vị trí, ranh giới, diện tích, lọai đất đối với các công trình, dự án quy định tại điểm a khỏan này đến từng thửa đất trên nền bản đồ địa chính. Trường hợp không có bản đồ địa chính thì sử dụng trên nền bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã. 11 Xây dựng báo cáo chuyên đề về kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. [23] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 20 Bước 5 Xây dựng báo cáo kế họach sử dụng đất 1 Xây dựng báo cáo kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện; các tài liệu có liên quan. [24] 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 16 2 Xây dựng báo cáo tóm tắt kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 6 (5ĐCV3, 1ĐCV1) 1 3 Lấy ý kiến về kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện. 5 (4ĐCV3, 1ĐCV1) 30 10 1..2. Định mức thiết bị Bảng số 21 STT Danh mục thiết bị Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Công suất (Kw/h) Định mức (ca/huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Máy in A3 Cái 60 0,5 1,0 2 Máy in A4 Cái 60 0,35 2,0 3 Máy in màu A3 Cái 60 0,35 1,0 4 Máy in Ploter Cái 60 0,4 13,8 5 Máy vi tính Bộ 60 0,35 1.238 6 Bộ máy tính cấu hình cao Bộ 60 0,35 240 7 Máy điều hòa nhiệt độ Bộ 96 2,2 128 8 Máy chiếu Projector Cái 60 0,5 1,88 9 Máy tính xách tay Cái 60 0,5 154 10 Máy phô tô Cái 96 1,5 1,74 11 Điện năng Kw 6.800 Cơ cấu (%) thiết bị theo các bước Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện 100,00 100,00 Bước 1 19,38 57,14 Bước 2 18,23 Bước 3 11,11 Bước 4 37,89 25,00 Bước 5 13,39 17,86 Định mức dụng cụ Bảng số 22 STT Danh mục dụng cụ Đơn vị tính Thời hạn sử dụng (tháng) Định mức (ca/huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Bàn làm việc Cái 96 921 2 Ghế văn phòng Cái 96 921 3 Bàn để máy tính Cái 96 1.382 4 Ghế máy tính Cái 96 1.382 5 Chuột máy tính Cái 12 1.382 6 Bút trình chiếu Cái 12 1,88 7 Màn chiếu điện Cái 12 1,88 8 Máy tính casio Cái 60 230 9 Giá để tài liệu Cái 60 384 10 Hòm đựng tài liệu Cái 60 384 11 Cặp đựng tài liệu Cái 60 1.382 12 Quần áo bảo hộ lao động Cái 36 308 13 Quần áo mưa Bộ 12 154 14 Ba lô Bộ 12 308 15 Đồng hồ treo tường Cái 24 384 16 Ổn áp dùng chung 10A Cái 36 384 17 Lưu điện cho máy tính Cái 36 1.382 18 Máy hút ẩm 2 KW Cái 60 128 19 Máy hút bụi 1,5 KW Cái 60 77 20 Quạt thông gió 0,04 KW Cái 60 384 21 Quạt trần 0,1 KW Cái 60 192 22 Máy ảnh kỹ thuật số Cái 60 154 23 Máy định vị cầm tay (GPS) Cái 60 154 24 Sạc pin Cái 60 77 25 Pin máy ảnh kỹ thuật số và máy định vị Cái 60 616 26 Máy tính bảng Cái 60 154 27 Bộ đèn neon 0,04 KW Bộ 36 384 28 Điện năng Kw 3.540 29 Dụng cụ có giá trị thấp % 5 5 Cơ cấu (%) dụng cụ theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện 100,00 100,00 Bước 1 19,38 57,14 Bước 2 18,23 Bước 3 11,11 Bước 4 37,89 25,00 Bước 5 13,39 17,86 Định mức vật liệu Bảng số 23 STT Danh mục vật liệu Đơn vị tính Định mức (tính cho huyện TB) Nội nghiệp Ngọai nghiệp 1 Đĩa CD Cái 31 2 USB (32G) Cái 81 3 Bút dạ màu Bộ 18 4 Bút nhớ dòng Cái 45 5 Bút bi nước My gel Cái 94 6 Mực in A3 Laser Hộp 2 7 Mực in A4 Laser Hộp 8 8 Mực in màu A4 Hộp 1 9 Mực in màu A3 Hộp 2 10 Mực in Ploter (6 hộp) Bộ 2 11 Đầu phun màu A0 Chiếc 1 12 Đầu phun màu A3 Chiếc 1 13 Ổ cứng gắn ngòai (2TB) Cái 5 14 Mực phô tô Hộp 13 15 Sổ ghi chép Cuốn 94 16 Giấy A3 Gram 8 17 Giấy A4 Gram 70 18 Giấy in A0 Cuộn 11 19 Vật liệu có giá trị thấp % 8 8 Cơ cấu (%) vật liệu theo các bước: Danh mục công việc Cơ cấu (%) Nội nghiệp Ngọai nghiệp Lập kế họach sử dụng đất hằng năm cấp huyện 100,00 100,00 Bước 1 19,38 57,14 Bước 2 18,23 Bước 3 11,11 Bước 4 37,89 25,00 Bước 5 13,39 17,86 Mục 2 LẬP ĐIỀU CHỈNH KẾ HỌACH SỬ DỤNG ĐẤT HẰNG NĂM CẤP HUYỆN 2.1. Định mức lao động 2.1.1. Nội dung công việc Điều chỉnh kế họach sử dụng đất năm hằng năm cấp huyện được thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương V của Thông tư 29/2024/BTNMT. 2.1.2. Định mức: Thực hiện theo Mục 1, Chương III của quy định này. [1] Định mức tại khỏan 4 Bước 1 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề kết quả điều tra. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [2] Định mức tại khỏan 4 Bước 2 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề phân tích. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [3] Định mức tại khỏan 3 Bước 3 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề phân tích. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [4] Định mức tại khỏan 7 Bước 4 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề phân tích. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [5] Định mức tại khỏan 2 Bước 5 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề tổng hợp. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [6] Định mức tại khỏan 3 Bước 6 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề xác định. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [7] Định mức tại khỏan 3 Bước 6 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề dự báo. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [8] Định mức tại khỏan 3 Bước 6 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề định hướng. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [9] Định mức tại khỏan 14 Bước 9 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề về phương án quy họach sử dụng đất. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [10] Định mức tại khỏan 1 Bước 10 được tính cho 01 báo cáo thuyết minh tổng hợp lập quy họach sử dụng đất cấp tỉnh. [11] Định mức tại khỏan 3 Bước 2 được tính cho 02 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nộị suy. [12] Định mức tại khỏan 3 Bước 3 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nộị suy. [13] Định mức tại khỏan 3 Bước 4 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nộị suy. [14] Định mức tại khỏan 7 Bước 5 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nộị suy. [15] Định mức tại khỏan 3 Bước 6 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội. [16] Định mức tại khỏan 3 Bước 7 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội. [17] Định mức tại khỏan 3 Bước 8 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội. [18] Định mức tại khỏan 13 Bước 9 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nộị suy. [19] Định mức tại khỏan 9 Bước 10 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề về kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nộị suy. [20] Định mức tại khỏan 1 Bước 11 được tính cho 01 báo cáo thuyết minh tổng hợp về lập Quy họach sử dụng đất và kế họach sử dụng đất năm đầu của quy họach sử dụng đất cấp huyện. [21] Định mức tại khỏan 4 Bước 2 được tính cho 02 báo cáo chuyên đề phân tích. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [22] Định mức tại khỏan 5 Bước 4 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [23] Định mức tại khỏan 11 Bước 4 được tính cho 01 báo cáo chuyên đề kế họach sử dụng đất hằng năm. Khi số báo cáo chuyên đề thay đổi thì tính lại theo phương pháp nội suy. [24] Định mức tại khỏan 1 Bước 5 được tính cho 01 báo cáo thuyết minh tổng hợp.