Quyết định 09/2025/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng
Cơ quan ban hành: UBND thành phố Đà Nẵng
Ngày ban hành: 2025-02-28

QUYẾT ĐỊNH B an hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng ____________ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Nghị định số 45/2025/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư số 03/2022/TT-BXD ngày 27 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Thông tư số 15/2021/TT-BGTVT ngày 30 tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 931/TTr-SGTVT ngày 27 tháng 02 năm 2025. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 03 năm 2025 và thay thế các Quyết định: Quyết định số 21/2023/QĐ-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giao thông vận tải thành phố Đà Nẵng; Quyết định số 54/2023/QĐ-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; Bộ Xây dựng; - Vụ Pháp chế (Bộ Xây dựng); - Vụ Pháp chế (Bộ Nội vụ); - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND thành phố; - Chủ tịch và các Phó CT UBND TP; - UB MTTQ và các đòan thể thành phố; - Các sở, ban, ngành thành phố; - UBND các quận, huyện; - Cổng thông tin điện tử thành phố; - Lưu: VT, SGTVT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Trung Chinh QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (Kèm theo Quyết định số 09/2025/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng) Điều 1. Vị trí và chức năng 1. Sở Xây dựng là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước về: Quy họach xây dựng và kiến trúc; họat động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị; an tòan giao thông; vận tải (không bao gồm nhiệm vụ sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ); quản lý, khai thác, duy tu, bảo trì hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật (trừ công trình cấp điện, cấp xăng dầu và khí đốt, thông tin liên lạc, hệ thống thu gom và xử lý chất thải rắn). 2. Sở Xây dựng có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khỏan riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Xây dựng. Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn 1. Trình Ủy ban nhân dân thành phố a) Dự thảo quyết định, quy định, quy họach, kế họach, đề án, dự án của Ủy ban nhân dân thành phố về xây dựng, giao thông vận tải và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng, giao thông vận tải trên địa bàn cấp tỉnh trong phạm vi quản lý của Sở Xây dựng; b) Dự thảo quyết định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về xây dựng, giao thông vận tải cho Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng; đ) Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các họat động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công ngành, lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố và theo phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên. 2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố: a) Dự thảo các văn bản về xây dựng, giao thông vận tải thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo phân công; b) Dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Xây dựng; c) Quyết định xếp hạng các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công lập do Sở Xây dựng quản lý theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. d) Quyết định đầu tư các dự án theo lĩnh vực quản lý thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. 3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy họach, kế họach, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản khác trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao. 4. Về quy họach đô thị và nông thôn (Bao gồm: Quy họach đô thị đối với thành phố trực thuộc trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, thị trấn, đô thị mới; Quy họach nông thôn đối với huyện, xã; Quy họach khu chức năng đối với khu chức năng; Quy họach không gian ngầm đối với thành phố trực thuộc trung ương; Quy họach chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với thành phố trực thuộc trung ương): a) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định về lập, thẩm định, phê duyệt quy họach đô thị và nông thôn theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về đô thị và nông thôn; b) Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đô thị và nông thôn theo quy định của pháp luật; c) Hướng dẫn, quản lý và tổ chức thực hiện các quy họach đô thị và nông thôn đã được phê duyệt trên địa bàn theo phân cấp; d) Cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, bổ sung, chuyển đổi, thu hồi chứng chỉ hành nghề quy họach đô thị và nông thôn đối với cá nhân, chứng chỉ năng lực của tổ chức tham gia quy họach đô thị và nông thôn theo quy định của pháp luật về xây dựng; e) Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về quy họach đô thị và nông thôn. 5. Về kiến trúc: a) Thực hiện và phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, kiểm tra và giám sát chất lượng kiến trúc trong dự án đầu tư xây dựng; b) Tổ chức lập quy chế quản lý kiến trúc theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố; hướng dẫn và kiểm tra với Ủy ban nhân dân quận, huyện trong việc lập, thẩm định quy chế quản lý kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt và ban hành của Ủy ban nhân dân quận, huyện; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy chế quản lý kiến trúc sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành; tổ chức rà sóat, đánh giá quá trình thực hiện quy chế quản lý kiến trúc định kỳ 05 năm hoặc đột xuất để xem xét, điều chỉnh quy chế quản lý kiến trúc; c) Lập, điều chỉnh danh mục công trình kiến trúc có giá trị theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố; d) Cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề kiến trúc; công nhận, chuyển đổi chứng chỉ hành nghề kiến trúc đối với người nước ngòai đã có chứng chỉ hành nghề kiến trúc đang có hiệu lực do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngòai cấp; đ) Xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật, đăng tải và cung cấp thông tin về tổ chức, cá nhân hành nghề kiến trúc có trụ sở chính trên địa bàn thành phố. 6. Về họat động đầu tư xây dựng: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong họat động đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; khảo sát, thiết kế xây dựng; cấp giấy phép xây dựng; thi công, nghiệm thu, bảo hành và bảo trì công trình xây dựng; thí nghiệm chuyên ngành xây dựng và kiểm định xây dựng; an tòan trong thi công xây dựng; quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng; quản lý điều kiện năng lực họat động xây dựng của tổ chức, cá nhân và cấp giấy phép họat động cho nhà thầu nước ngòai; b) Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng trên địa bàn thành phố theo quy định; thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư đối với dự án được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ủy quyền quyết định đầu tư cho Giám đốc Sở Xây dựng. c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy họach, thẩm định thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng theo phân cấp. d) Thực hiện quản lý công tác đấu thầu trong họat động xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật về đấu thầu trên địa bàn thành phố; đ) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước đối với họat động của các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn do Ủy ban nhân dân thành phố thành lập; e) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, thi công xây dựng, bảo trì công trình xây dựng, giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật. g) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn; tổ chức xây dựng trình Ủy ban nhân dân thành phố công bố, ban hành hoặc công bố theo phân cấp hoặc ủy quyền: Các tập đơn giá xây dựng công trình, công bố giá vật liệu xây dựng, thiết bị công trình, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công, giá thuê máy và thiết bị thi công, chỉ số giá xây dựng; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân thành phố hướng dẫn việc áp dụng hoặc vận dụng các định mức, đơn giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng, suất vốn đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước của địa phương; h) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật cho công tác xây dựng đặc thù của địa phương theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng và quy định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng để tổng hợp theo dõi; i) Thực hiện việc thông báo các thông tin về định mức, giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng theo tháng, qúy hoặc năm, theo các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng bảo đảm kịp thời với những biến động giá trên thị trường xây dựng; k) Thực hiện việc cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi giấy phép xây dựng (bao gồm cả giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị; đầu nối điện chiếu sáng công cộng; bảng quảng cáo ngòai trời) trên địa bàn theo phân cấp; l) Cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy phép họat động xây dựng cho các nhà thầu nước ngòai họat động, xây dựng tại địa bàn theo quy định; m) Tổ chức sát hạch, cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, bổ sung, chuyển đổi, thu hồi chứng chỉ hành nghề xây dựng đối với cá nhân, chứng chỉ năng lực họat động đối với tổ chức theo quy định; hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, bổ sung, chuyển đổi, thu hồi và quản lý các lọai chứng chỉ hành nghề họat động xây dựng trên địa bàn; n) Xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật, đăng tải và cung cấp thông tin về năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia các họat động xây dựng có trụ sở chính trên địa bàn (bao gồm cả các nhà thầu nước ngòai họat động xây dựng); o) Theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng thể họat động đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Sở. 7. Về phát triển đô thị: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức lập các lọai chương trình phát triển đô thị hoặc thẩm định các chương trình phát triển đô thị theo thẩm quyền; xác định các khu vực phát triển đô thị và kế họach thực hiện; xác định các chỉ tiêu về lĩnh vực phát triển đô thị trong nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tổ chức thực hiện các quy họach, kế họach, chương trình sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; b) Xây dựng các cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng và phát triển các đô thị đồng bộ, các khu đô thị mới, các chính sách, giải pháp quản lý quá trình phát triển đô thị, các mô hình quản lý đô thị, khuyến khích phát triển các dịch vụ công trong lĩnh vực phát triển đô thị; tổ chức thực hiện sau khi được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, ban hành; c) Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án đầu tư phát triển đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo sự phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; d) Tổ chức thực hiện việc đánh giá, phân lọai đô thị hàng năm, đề xuất việc tổ chức hòan thiện các tiêu chí phân lọai đô thị đối với các đô thị đã được công nhận lọai đô thị; hướng dẫn, kiểm tra các đề án công nhận lọai đô thị trình Ủy ban nhân dân thành phố để trình cấp có thẩm quyền công nhận lọai đô thị; tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề án đề nghị công nhận đô thị lọai V; đ) Hướng dẫn, kiểm tra các họat động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, khai thác sử dụng đất xây dựng đô thị theo quy họach và kế họach đã được phê duyệt; tổ chức thực hiện quản lý đầu tư phát triển đô thị theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư phát triển đô thị, pháp luật về đầu tư xây dựng và pháp luật có liên quan theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng đô thị; e) Tổ chức các họat động xúc tiến đầu tư phát triển đô thị; tổ chức vận động, khai thác, điều phối các nguồn lực trong và ngòai nước cho việc đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn theo sự phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; khai thác sử dụng và tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thực hiện bàn giao quản lý trong khu đô thị hoặc tổ chức thực hiện khi được Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp, ủy quyền; g) Theo dõi, tổng hợp, đánh giá và báo cáo tình hình phát triển đô thị trên địa bàn thành phố; tổ chức xây dựng và quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về tình hình phát triển đô thị trên địa bàn thành phố. 8. Về hạ tầng kỹ thuật, bao gồm: cấp nước đô thị và khu công nghiệp; thóat nước và xử lý nước thải đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung và khu công nghiệp; công viên, cây xanh đô thị; chiếu sáng đô thị; nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sĩ) và cơ sở hỏa táng; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải rắn và kết cấu hạ tầng đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương thuộc phạm vi quản lý do Ủy ban nhân dân thành phố phân cấp, ủy quyền. a) Xây dựng kế họach, chương trình, chỉ tiêu và cơ chế chính sách phát triển lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương trên địa bàn, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt; b) Trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyền công tác quản lý lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương theo quy định của pháp luật; c) Tổ chức lập, thẩm định theo phân cấp và quy định pháp luật về quy họach thuộc hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương trên địa bàn theo quy định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt; d) Tổ chức các họat động xúc tiến đầu tư, vận động, khai thác các nguồn lực để phát triển hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương trên địa bàn; đ) Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyết định đầu tư, chủ đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; e) Tổ chức quản lý, bảo trì bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương đang khai thác thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; g) Hướng dẫn công tác lập và quản lý chi phí các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở; tổ chức lập để trình Ủy ban nhân dân thành phố công bố hoặc ban hành định mức dự tóan các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn chưa có trong các định mức dự tóan do Bộ Xây dựng công bố, hoặc đã có nhưng không phù hợp với quy trình kỹ thuật và điều kiện cụ thể của thành phố; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân thành phố hướng dẫn việc áp dụng hoặc vận dụng các định mức, đơn giá về dịch vụ hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương trên địa bàn và giá dự tóan chi phí các dịch vụ hạ tầng kỹ thuật sử dụng nguồn vốn ngân sách của địa phương; kiểm tra, giám sát việc thực hiện; h) Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương; i) Trình Ủy ban nhân dân thành phố thỏa thuận hoặc thỏa thuận theo thẩm quyền về nội dung liên quan đến đường thủy nội địa đối với công trình không thuộc kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa và các họat động trên đường thủy nội địa; cấp phép thi công trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa đang khai thác do địa phương quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; k) Tổ chức thực thi các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước tại bến xe ô tô, bãi đỗ xe, nhà ga đường sắt đô thị, trạm dừng nghỉ và cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do địa phương quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; l) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về hạ tầng kỹ thuật và kết cấu giao thông đường bộ, đường sắt đô thị, đường thủy nội địa địa phương trên địa bàn. 9. Về nhà ở: a) Nghiên cứu xây dựng để trình UBND thành phố xem xét, báo cáo HĐND thành phố quyết định ban hành và điều chỉnh chương trình, kế họach phát triển nhà ở thành phố, bao gồm: chương trình, kế họach phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở để phục vụ tái định cư, nhà ở của hộ gia đình, cá nhân và các chương trình mục tiêu của thành phố về hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng xã hội gặp khó khăn về nhà ở; tổ chức triển khai thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền quyết định phê duyệt; b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan: Cho ý kiến thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án phát triển nhà ở do UBND thành phố chấp thuận hoặc quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư và pháp luật nhà ở; phối hợp thực hiện lựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị và nhà ở xã hội để trình UBND thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền; Xây dựng các cơ chế, chính sách về phát triển và quản lý nhà ở phù hợp với điều kiện cụ thể của thành phố để UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét, ban hành theo thẩm quyền; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện sau khi được UBND thành phố ban hành; c) Thẩm định giá bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội đối với các dự án phát triển nhà ở xã hội theo sự phân công của UBND thành phố; xây dựng khung giá cho thuê nhà ở xã hội do được đầu tư xây dựng không bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đòan, khung giá thuê nhà ở xã hội do các hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng, khung giá cho thuê nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, giá dịch vụ quản lý, vận hành nhà ở xã hội theo sự phân công của UBND thành phố; d) Tham mưu, giúp UBND thành phố rà sóat, điều chỉnh, bổ sung qũy đất dành để phát triển nhà ở xã hội trong quy họach chung, quy họach phân khu, quy họach chi tiết đô thị của thành phố; tham mưu trình UBND thành phố xem xét, quyết định thu hồi qũy đất thuộc các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới đã giao cho các chủ đầu tư, nhưng không triển khai hoặc triển khai chậm so với tiến độ đã được phê duyệt, qũy đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội trong các dự án phát triển nhà ở thương mại, khu đô thị mới nhưng chưa sử dụng để giao cho các chủ đầu tư có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; đ) Xây dựng, trình UBND thành phố phê duyệt kế họach phát triển qũy nhà ở công vụ do thành phố quản lý (bao gồm nhu cầu đất đai và vốn đầu tư xây dựng) theo quy định về tiêu chuẩn diện tích nhà ở công vụ do Thủ tướng Chính phủ ban hành; e) Xây dựng, ban hành khung giá cho thuê nhà ở công vụ; khung giá cho thuê, thuê mua và giá bán nhà ở thuộc tài sản công phù hợp với điều kiện thực tế của thành phố; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về tiếp nhận qũy nhà ở tự quản của Trung ương và của thành phố để thống nhất quản lý, thực hiện bán nhà ở thuộc tài sản công cho người đang thuê theo quy định của pháp luật; g) Tham gia định giá các lọai nhà trên địa bàn theo khung giá, nguyên tắc và phương pháp định giá các lọai nhà của Nhà nước; h) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện tiêu chuẩn xây dựng nhà ở, nhà ở xã hội; hướng dẫn thực hiện việc phân lọai, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì nhà ở, nhà ở xã hội trên địa bàn; i) Tổ chức thực hiện các chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển và quản lý nhà ở; thực hiện chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở; k) Tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện phát triển nhà ở, nhà ở xã hội trên địa bàn theo định kỳ hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, báo cáo UBND thành phố, Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Chính phủ; l) Tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở thuộc tài sản công trên địa bàn; tham mưu UBND thành phố tổ chức xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu và cung cấp thông tin về nhà ở thuộc tài sản công trên địa bàn; m) Tổ chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục thông báo đơn vị đủ điều kiện thực hiện quản lý vận hành nhà chung cư, thủ tục thông báo đủ điều kiện được huy động vốn thông qua việc góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức và cá nhân để phát triển nhà ở. 10. Về thị trường bất động sản: a) Xây dựng, trình UBND thành phố ban hành cơ chế, chính sách phát triển và quản lý thị trường bất động sản; các giải pháp nhằm minh bạch hóa họat động giao dịch, kinh doanh bất động sản trên địa bàn; tổ chức thực hiện sau khi được UBND thành phố phê duyệt, ban hành; b) Thực hiện các chính sách, giải pháp điều tiết và bình ổn thị trường bất động sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật; c) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực của chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp và các dự án đầu tư kinh doanh bất động sản khác trên địa bàn; hướng dẫn các quy định về bất động sản được đưa vào kinh doanh; d) Tổ chức thẩm định hồ sơ chuyển nhượng một phần hoặc tòan bộ các dự án bất động sản để UBND thành phố trình Thủ tướng Chính phủ quyết định hoặc UBND thành phố quyết định cho phép chuyển nhượng dự án theo thẩm quyền; hướng dẫn kiểm tra các quy định của pháp luật trong họat động mua bán, cho thuê, cho thuê mua nhà, công trình xây dựng trên địa bàn; đ) Kiểm tra họat động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về môi giới bất động sản, quản lý điều hành sàn giao dịch bất động sản; thực hiện việc cấp và quản lý chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản trên địa bàn theo chỉ đạo của UBND thành phố; tổ chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục cấp giấy phép họat động sàn giao dịch bất động sản. e) Tiếp nhận, giải quyết thủ tục thông báo nhà ở hình thành trong tương lai đủ điều kiện được bán, cho thuê mua, thủ tục thông báo quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản đủ điều kiện chuyển nhượng cho cá nhân tự xây dựng nhà ở. f) Theo dõi, tổng hợp tình hình, tham mưu UBND thành phố tổ chức xây dựng hệ thống thông tin về thị trường bất động sản, họat động kinh doanh bất động sản, kinh doanh dịch vụ bất động sản trên địa bàn; định kỳ báo cáo hoặc theo yêu cầu đột xuất để Bộ Xây dựng báo cáo theo quy định. 12. Về vật liệu xây dựng: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện chương trình, kế họach phát triển vật liệu xây dựng của địa phương; phương án thăm dò, khai thác và sử dụng khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường của địa phương trong quy họach tỉnh; b) Quản lý và tổ chức thực hiện các quy họach thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng các lọai khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng đã được phê duyệt trên địa bàn theo quy định của pháp luật; c) Cho ý kiến thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình sản xuất vật liệu xây dựng trên địa bàn theo quy định; d) Hướng dẫn các họat động thẩm định, đánh giá về: Công nghệ khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; công nghệ sản xuất vật liệu xây dựng; chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng; đ) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật, các quy định về an tòan, vệ sinh lao động trong các họat động: Khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; sản xuất vật liệu xây dựng; e) Hướng dẫn các quy định của pháp luật về kinh doanh vật liệu xây dựng đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; g) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng trên địa bàn theo quy định; h) Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khóang sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng, tình hình sản xuất vật liệu xây dựng của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn; i) Xây dựng và tổ chức thực hiện các đề án, chương trình, dự án khuyến khích, hỗ trợ, thúc đẩy phát triển các sản phẩm cơ khí xây dựng. 13. Về phương tiện và người điều khiển phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải (trừ phương tiện phục vụ vào mục đích quốc phòng, an ninh và tàu cá) và trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải: a) Tổ chức thực hiện việc đăng ký phương tiện giao thông đường thủy nội địa; đăng ký, cấp biển số cho xe máy chuyên dùng của tổ chức và cá nhân ở địa phương hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật. b) Tổ chức thực hiện việc kiểm tra an tòan kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa ở địa phương hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật. c) Thẩm định thiết kế kỹ thuật trong sửa chữa, hóan cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa ở địa phương hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật. d) Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ thuộc lĩnh vực phạm vi quản lý giao thông đường thủy nội địa hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật. đ) Thực hiện công tác Quản lý nhà nước về họat động vận chuyển hành khách của xe trung chuyển trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. 14. Về vận tải a) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải hành khách công cộng theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. b) Tổ chức thực hiện việc quản lý họat động vận tải và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt đô thị trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; cấp phép lưu hành cho phương tiện giao thông cơ giới đường bộ thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp theo quy định của pháp luật. c) Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng và công bố bến xe, điểm đỗ xe taxi, điểm đón, trả khách trên địa bàn theo quy họach được phê duyệt. 15. Về an tòan giao thông a) Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không, xử lý tai nạn giao thông xảy ra trên địa bàn theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố. b) Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông; ngăn chặn và xử lý các hành vi gây mất an tòan giao thông trên địa bàn theo thẩm quyền và quy định của pháp luật. c) Thẩm định an tòan giao thông thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật. d) Chủ trì hoặc phối hợp trình ủy ban nhân dân thành phố việc tổ chức giao thông trên hệ thống đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật. đ) Chủ trì hoặc phối hợp xử lý đột xuất điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, đảm bảo giao thông trên hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật. e) Chủ trì hoặc phối hợp thực hiện kiểm tra tải trọng xe trên hệ thống đường bộ thuộc phạm vi quản lý hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật. 16. Tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Xây dựng theo quy định của pháp luật. 17. Quản lý theo quy định của pháp luật đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phi chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Xây dựng. 18. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý đối với các Phòng có liên quan và chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn. 19. Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật; quản lý họat động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngòai công lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực. 20. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định của pháp luật và phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ. 21. Kiểm tra, thanh tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí và xử lý các vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Sở Xây dựng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. 22. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở Xây dựng theo thẩm quyền và quy định của pháp luật. 23. Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và biên chế công chức, vị trí việc làm và số lượng người làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. 24. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố. 25. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Xây dựng, Ủy ban An tòan giao thông Quốc gia. 26. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao và theo quy định của pháp luật. Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Sở: a) Sở Xây dựng có Giám đốc và các Phó Giám đốc. Số lượng Phó Giám đốc thực hiện theo Quy định của Ủy ban nhân dân thành phố về số lượng cấp phó người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng. b) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố. c) Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc Sở phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm thay Giám đốc Sở điều hành các họat động của Sở. Phó Giám đốc Sở không kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo quy định của Đảng, pháp luật và quy định về phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. 2. Cơ cấu tổ chức của Sở, gồm: a) Các phòng thuộc Sở: - Khối tham mưu tổng hợp: (1) Văn phòng Sở; (2) Thanh tra Sở; (3) Phòng Kế họach - Tài chính; - Khối chuyên môn: (4) Phòng Quản lý họat động xây dựng; (5) Phòng Quy họach Kiến trúc và Phát triển đô thị; (6) Phòng Quản lý hạ tầng; (7) Phòng Quản lý chất lượng công trình; (8) Phòng Quản lý nhà và thị trường bất động sản; (9) Phòng Cấp phép xây dựng; (10) Phòng Vận tải và An tòan giao thông. b) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở: (1) Viện Quy họach xây dựng; (2) Ban Nghĩa trang; (3) Trung tâm Tư vấn và Giám định xây dựng; (4) Công ty Thóat nước và Xử lý nước thải; (5) Công ty Công viên Cây xanh Đà Nẵng; (6) Trung tâm Quản lý, khai thác nhà và hạ tầng; (7) Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới; (8) Trung tâm điều hành giao thông thông minh; (9) Cảng vụ Đường thủy nội địa Đà Nẵng; (10) Ban bảo trì công trình hạ tầng; (11) Trung tâm đào tạo lái xe ô tô, mô tô. Điều 4. Biên chế và số lượng người làm việc a) Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ, họat động sự nghiệp và vị trí việc làm, Giám đốc Sở Xây dựng báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nội vụ) kế họach biên chế, số lượng người làm việc hàng năm. b) Việc phân bổ biên chế giữa các phòng thuộc Sở do Giám đốc Sở Xây dựng quyết định trong tổng biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao đối với Sở, trên cơ sở nhiệm vụ, khối lượng công việc theo quy định của pháp luật hiện hành. c) Việc bố trí công tác đối với công chức, viên chức của Sở Xây dựng căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, theo phẩm chất, năng lực, số lượng, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Điều 5. Tổ chức thực hiện 1. Giám đốc Sở Xây dựng căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Xây dựng để quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Xây dựng theo nguyên tắc bao quát đầy đủ các lĩnh vực công tác, phù hợp với tính chất, đặc điểm và khối lượng công việc thực tế của cơ quan, bảo đảm đơn giản về thủ tục hành chính và thuận tiện trong việc giải quyết công việc của tổ chức và công dân; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nội vụ) theo quy định. 2. Đối với họat động của Văn phòng Ban An tòan giao thông thành phố Đà Nẵng, Sở Xây dựng tiếp tục là cơ quan thường trực cho đến khi Văn phòng Ban An tòan giao thông thành phố được kiện tòan theo Thông báo số 498/TB-VPCP ngày 01/11/2024 của Văn phòng Chính phủ về Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp Thường trực Ủy ban an tòan giao thông Quốc gia. 3. Trong thời gian thực hiện bàn giao, tiếp nhận giữa Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng theo Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 20/02/2025 của Hội đồng nhân dân thành phố và để Giám đốc Sở Xây dựng thực hiện rà sóat, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố các thủ tục tổ chức lại, đổi tên đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc 02 Sở, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng trước hợp nhất tiếp tục họat động căn cứ chức năng, nhiệm vụ hiện hành cho đến khi Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định đổi tên hoặc tổ chức lại. Giao Giám đốc Sở Xây dựng rà sóat, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố quyết định sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc./.