Nghị quyết 29/2024/NQ-HĐND
Quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Bến Tre
Cơ quan ban hành: HĐND tỉnh Bến Tre
Ngày ban hành: 2024-12-06

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Số: 29/2024/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Bến Tre, ngày 06 tháng 12 năm 2024 NGHỊ QUYẾT Quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Bến Tre HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE KHÓA X - KỲ HỌP THỨ 16 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013; Căn cứ Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2014 của Chính phủ quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với họat động khoa học và công nghệ; Căn cứ Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Căn cứ Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự tóan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; Căn cứ Thông tư số 65/2024/TT-BTC ngày 05 tháng 9 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khỏan 1 Điều 2 Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Xét Tờ trình số 7292/TTr-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Bến Tre; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh a) Nghị quyết này quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bến Tre; b) Các nội dung khác có liên quan không quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Thông tư số 65/2024/TT-BTC ngày 05 tháng 9 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khỏan 1 Điều 2 Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự tóan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước và các văn bản khác có liên quan. c) Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó. 2. Đối tượng áp dụng Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Điều 2. Nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1. Các mức chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học và công nghệ Tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tính theo số tháng quy đổi tham gia thực hiện nhiệm vụ (01 tháng tương đương 22 ngày), trong trường hợp thời gian tham gia thực hiện nhiệm vụ không đủ một tháng, mức chi thù lao được tính theo mức thù lao của số ngày tham gia thực hiện (01 tháng chia cho 22 ngày). Mức chi cụ thể theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự tóan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây gọi là Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN). Trong đó: a) Đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh là 28 triệu đồng/người/tháng. b) Đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở là 14 triệu đồng/người/tháng. c) Đối với các chức danh hoặc nhóm chức danh khác, mức chi thù lao như sau: Thành viên chính bằng 0,8 lần; thành viên bằng 0,4 lần; thư ký khoa học bằng 0,3 lần; kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ bằng 0,2 lần mức chi của chủ nhiệm nhiệm vụ quy định tại các điểm a, b khỏan 1 Điều này. 2. Chi thuê chuyên gia trong nước và ngòai nước phối hợp nghiên cứu a) Chi thuê chuyên gia trong nước phối hợp nghiên cứu, thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh bằng 80% mức lương quy định tại Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH và tổng kinh phí chi thuê chuyên gia trong nước tối đa bằng 30% tổng kinh phí chi tiền thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại khỏan 1 Điều này. b) Thuê chuyên gia ngòai nước Trong trường hợp nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh có nhu cầu thuê chuyên gia ngòai nước, tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ căn cứ nội dung yêu cầu công việc thuê chuyên gia thuyết minh rõ sự cần thiết, kết quả của việc thuê chuyên gia, tiêu chí đánh giá kết quả thuê chuyên gia cho hội đồng tư vấn xét duyệt đánh giá xem xét, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo biên bản thương thảo nội dung yêu cầu công việc và mức thù lao chuyên gia giữa tổ chức đăng ký chủ trì và chuyên gia ngòai nước. Tổng kinh phí thực hiện nội dung chi thuê chuyên gia ngòai nước tối đa bằng 50% tổng kinh phí chi tiền thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh quy định tại khỏan 1 Điều này. 3. Chi mua vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu; chi sửa chữa, mua sắm tài sản cố định được xây dựng trên cơ sở thuyết minh khối lượng công việc, chế độ và định mức chi tiêu ngân sách nhà nước. Việc mua sắm phải phù hợp với tiến độ của nhiệm vụ khoa học và công nghệ và trong phạm vi tổng kinh phí được phê duyệt. Trong đó: a) Việc quản lý và sử dụng kinh phí mua sắm thực hiện theo quy định của pháp luật về mua sắm tài sản từ ngân sách nhà nước và pháp luật về đấu thầu; thanh tóan theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự tóan được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. b) Việc quản lý, thanh tóan kinh phí thực hiện bảo dưỡng, sửa chữa tài sản phục vụ nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định tại Thông tư số 65/2021/TT-BTC ngày 29 tháng 7 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công. 4. Chi hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học, công tác phí trong nước, hợp tác quốc tế (đòan ra, đòan vào) phục vụ họat động nghiên cứu. Mức chi áp dụng theo Nghị quyết số 18/2017/NQ-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Bến Tre; Nghị quyết số 20/2019/NQ-HĐND ngày 14 tháng 10 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre quy định chế độ tiếp khách nước ngòai vào làm việc, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế và chế độ chi tiếp khách trong nước trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Ngòai ra, Nghị quyết này quy định mức chi thù lao tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học như sau: Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Nội dung công việc Đơn vị tính Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở 1 Người chủ trì Buổi hội thảo 1.400 700 2 Thư ký hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Buổi 350 175 3 Báo cáo viên trình bày tại hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Báo cáo 2.100 1.050 4 Báo cáo khoa học được cơ quan tổ chức hội thảo đề nghị viết nhưng không trình bày tại hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Báo cáo 1.050 525 5 Thành viên tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Thành viên/buổi 210 105 5. Chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 06/2017/NQ-HĐND ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre quy định nội dung và mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn tỉnh Bến Tre. 6. Chi họp Hội đồng tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, được xây dựng trên cơ sở số lượng thành viên tham gia đánh giá với mức chi bằng 50% mức chi cho hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ được quy định tại điểm a khỏan 1 Điều 3 Nghị quyết này. 7. Chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước được xây dựng kinh phí quản lý chung phục vụ nhiệm vụ khoa học và công nghệ để đảm bảo triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại tổ chức chủ trì. Mức chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ bằng 5% tổng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước, nhưng tối đa không quá 210 triệu đồng/nhiệm vụ đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh. Điều 3. Nội dung và mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1. Chi họat động của các Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ a) Chi tiền thù lao Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Nội dung công việc Đơn vị tính Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở 1 Chi tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ a Chi họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ Hội đồng Chủ tịch hội đồng 1.050 525 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng 700 350 Thư ký khoa học 210 105 Thư ký hành chính 210 105 Đại biểu được mời tham dự 140 70 b Chi nhận xét đánh giá Phiếu Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 350 175 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 490 245 c Chi thù lao xây dựng yêu cầu đặt hàng đối với các nhiệm vụ đề xuất thực hiện Nhiệm vụ Chủ tịch hội đồng 490 245 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng 350 175 2 Chi tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ a Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ Hội đồng Chủ tịch Hội đồng 1.260 630 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên Hội đồng 1.050 525 Thư ký khoa học 210 105 Thư ký hành chính 210 105 Đại biểu được mời tham dự 140 70 b Chi nhận xét đánh giá Phiếu Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 490 245 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 700 350 3 Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm vụ khoa học và công nghệ a Chi họp Hội đồng nghiệm thu Nhiệm vụ Chủ tịch hội đồng 1.260 630 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng 1.050 525 Thư ký khoa học 210 105 Thư ký hành chính 210 105 Đại biểu được mời tham dự 140 70 b Chi nhận xét đánh giá Phiếu Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 490 245 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 700 350 4 Chi thù lao chuyên gia xử lý các vấn đề kỹ thuật hỗ trợ cho họat động của Hội đồng Chuyên gia 1.050 525 b) Chi họat động của các Hội đồng tư vấn khác được quy định tại các chính sách, quy định quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước của tỉnh được áp dụng tối đa bằng 50% mức chi của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu cấp tỉnh quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này. c) Các nội dung chi khác được xây dựng kinh phí theo khối lượng công việc và các quy định hiện hành của pháp luật. 2. Chi họat động của tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ a) Chi tiền thù lao Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Nội dung Đơn vị tính Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh Nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở 1 Tổ trưởng tổ thẩm định Nhiệm vụ 700 350 2 Thành viên tổ thẩm định Nhiệm vụ 490 245 3 Thư ký hành chính Nhiệm vụ 210 105 4 Đại biểu được mời tham dự Nhiệm vụ 140 70 b) Chi hậu cần phục vụ họat động của tổ thẩm định được xây dựng kinh phí theo khối lượng công việc và các quy định hiện hành của pháp luật. 3. Chi thuê chuyên gia tư vấn độc lập a) Trong trường hợp cần thiết, cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ trình cơ quan có thẩm quyền quyết định việc thuê chuyên gia tư vấn, đánh giá độc lập. Tổng kinh phí chi thuê chuyên gia độc lập được tính bằng 4 lần mức chi thù lao (gồm tiền họp Hội đồng của Chủ tịch Hội đồng và chi nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng) của Hội đồng tương ứng và do cơ quan có thẩm quyền quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ quyết định và chịu trách nhiệm. b) Các trường hợp cần thiết phải thuê chuyên gia tư vấn độc lập thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 8 Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN. 4. Chi công tác kiểm tra, đánh giá trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ a) Chi công tác phí cho đòan kiểm tra được xây dựng theo quy định tại Nghị quyết số 18/2017/NQ-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Bến Tre. b) Chi tiền công cho Hội đồng đánh giá trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ bằng 50% mức chi của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này. 5. Chi hội nghị, hội thảo khoa học phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ, chương trình khoa học và công nghệ thực hiện theo quy định đối với chi hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học phục vụ họat động nghiên cứu quy định tại khỏan 4 Điều 2 Nghị quyết này. 6. Đối với các Chương trình khoa học và công nghệ cấp tỉnh có thành lập các Ban Chủ nhiệm chương trình theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh: Mức chi các cuộc họp định kỳ và đột xuất của Ban Chủ nhiệm áp dụng theo mức chi của Hội đồng tư vấn tuyển chọn hoặc giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này. Ban Chủ nhiệm chương trình họat động theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh. Mức chi cho các họat động của Ban chủ nhiệm thực hiện theo quy định hiện hành. 7. Các khỏan chi khác liên quan trực tiếp đến họat động quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ được xây dựng kinh phí theo khối lượng công việc phê duyệt và các quy định hiện hành của pháp luật. Điều 4. Nguồn kinh phí thực hiện 1. Nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ ngân sách tỉnh theo phân cấp. 2. Các nguồn kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, dự án khác của tỉnh. 3. Nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Điều 5. Điều khỏan chuyển tiếp Đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi Nghị quyết này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục áp dụng theo các quy định tại thời điểm phê duyệt nhiệm vụ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ. Điều 6. Tổ chức thực hiện 1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa X, kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 06 tháng 12 năm 2024 và có hiệu lực từ ngày 16 tháng 12 năm 2024./. Nơi nhận : - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Các Bộ: Tài chính, KH&CN; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; - Kiểm tóan Nhà nước khu vực IX; - Thường trực Tỉnh ủy; - Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Bến Tre; - Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; - Ủy ban nhân dân tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Các tổ chức CT - XH tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - TT.HĐND, UBND các huyện, thành phố; - Văn phòng: ĐĐBQH&HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Báo Đồng Khởi, Đài PT&TH tỉnh; - Trang TTĐT ĐBND tỉnh Bến Tre, Trung tâm TTĐT tỉnh; - Lưu: VT. CHỦ TỊCH (Đã ký) Hồ Thị Hòang Yến