Nghị quyết 16/2024/NQ-HĐND
Thông qua Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển đất tỉnh Ninh Bình
Cơ quan ban hành: HĐND Tỉnh Ninh Bình
Ngày ban hành: 2024-10-30

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH ---------------------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------------------- Số: 16/2024/NQ-HĐND Ninh Bình, ngày 30 tháng 10 năm 2024 NGHỊ QUYẾT Thông qua Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình ----------------------------- HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 25 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Căn cứ Luật Nhà ở ngày 27 tháng 11 năm 2023; Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về Qũy phát triển đất; Căn cứ Thông tư số 90/2021/TT-BTC ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn kế tóan áp dụng cho Qũy tài chính Nhà nước ngòai ngân sách; Căn cứ Thông tư số 24/2024/TT-BTC ngày 17 tháng 4 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về chế độ kế tóan hành chính sự nghiệp. Xét Tờ trình số 134/TTr-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình dự thảo Nghị quyết Thông qua Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Thông qua Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình. (có Điều lệ kèm theo). Điều 2. Tổ chức thực hiện 1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XV, kỳ họp thứ 25 thông qua ngày 30 tháng 10 năm 2024 và có hiệu lực từ ngày 30 tháng 10 năm 2024./. Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ; - Vụ pháp chế - Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư Pháp; - Đòan đại biểu Quốc hội tỉnh; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh; - Các Ban của HĐND tỉnh; - Các đại biểu HĐND tỉnh khóa XV; - Văn phòng: Tỉnh ủy, Đòan ĐBQH và HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Các Sở: Tài chính, Tư pháp; - Qũy Đầu tư phát triển Ninh Bình; - Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy; - Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN các huyện, thành phố; - Website Chính phủ, Công báo tỉnh; - Đài PT-TH tỉnh, Báo Ninh Bình; - Lưu: VT, Phòng CTHĐND. CHỦ TỊCH (Đã ký) Mai Văn Tuất ĐIỀU LỆ Tổ chức và họat động của Qũy Phát triển đất tỉnh Ninh Bình (Kèm theo Nghị quyết số 16/2024/NQ-HĐND ngày 30 tháng 10 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình (sau đây gọi tắt là Điều lệ Qũy) quy định về tổ chức, họat động và cơ chế tài chính của Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình (sau đây gọi tắt là Qũy). Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Hội đồng quản lý, Ban kiểm sóat, cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy phát triển đất. 2. Tổ chức được ứng vốn từ Qũy phát triển đất tỉnh. 3. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan đến Qũy phát triển đất tỉnh. Điều 3. Tên gọi, trụ sở, thông tin liên hệ và vốn điều lệ của Qũy 1. Tên gọi a) Tên đầy đủ: Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình. b) Tên giao dịch quốc tế: Ninh Binh Land Development Fund. c) Tên viết tắt: NBLDF. 2. Địa chỉ trụ sở: Qũy Phát triển đất tỉnh Ninh Bình có trụ sở làm việc đặt tại Qũy Đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: đường Nguyễn Bặc, phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình. 3. Thông tin liên hệ a) Điện thọai: 02293.891.230 b) Fax: 02293.891.230 c) Website: quydautuphattrien.ninhbinh.gov.vn. 4. Vốn điều lệ: Vốn điều lệ của Qũy là 1.510.243.320.000 đồng (Bằng chữ: Một nghìn năm trăm mười tỷ, hai trăm bốn mươi ba triệu, ba trăm hai mươi nghìn đồng). Chương II ĐỊA VỊ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều 4. Địa vị pháp lý, tư cách pháp nhân, chức năng, nguyên tắc họat động và người đại diện theo pháp luật 1. Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình là qũy tài chính nhà nước ngòai ngân sách, trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. 2. Qũy có tư cách pháp nhân, có con dấu, hạch tóan độc lập, có vốn điều lệ, có tài khỏan được mở tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn tỉnh. 3. Qũy có chức năng tiếp nhận, huy động vốn theo quy định để thực hiện nhiệm vụ ứng vốn và được hòan trả vốn theo quy định tại Điều 114 Luật Đất đai năm 2024 và pháp luật có liên quan. 4. Qũy họat động theo nguyên tắc: không vì mục đích lợi nhuận, bảo tòan và phát triển vốn, bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình họat động. Việc sử dụng vốn phải đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật. 5. Người đại diện theo pháp luật là Giám đốc Qũy. Điều 5. Nhiệm vụ của Qũy 1. Quản lý, bảo tòan và phát triển vốn. 2. Thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền; thực hiện thu hồi vốn ứng theo quy định. 3. Chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản, kế tóan, kiểm tóan và các quy định khác có liên quan. 4. Quyết định dừng, thu hồi vốn ứng khi phát hiện tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng hoặc chậm trả hòan trả vốn ứng. 5. Kiểm tra đối với việc sử dụng vốn ứng, thu hồi vốn ứng; xác định, thu hồi chi phí quản lý vốn ứng theo quy định tại Điều lệ này và các quy định pháp luật có liên quan. 6. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định; báo cáo đột xuất về tình hình quản lý, sử dụng vốn họat động của Qũy theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền. 7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Điều lệ Qũy và pháp luật có liên quan. Điều 6. Quyền hạn của Qũy 1. Tổ chức quản lý, điều hành họat động của Qũy theo đúng mục tiêu và các nhiệm vụ được giao. 2. Ban hành quy chế, quy trình nghiệp vụ để điều hành họat động của Qũy. 3. Kiểm tra việc tuân thủ mục đích sử dụng vốn ứng của dự án, nhiệm vụ được Qũy ứng vốn. 4. Xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền xử lý vi phạm của tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, sử dụng, hòan trả vốn ứng. 5. Các quyền hạn khác theo quy định tại Điều lệ này và pháp luật có liên quan. Chương III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ MÔ HÌNH HỌAT ĐỘNG Điều 7. Cơ cấu tổ chức và mô hình họat động 1. Cơ cấu tổ chức của Qũy gồm có: a) Hội đồng quản lý: Chủ tịch; các Phó Chủ tịch và các thành viên. b) Ban kiểm sóat: Trưởng Ban Kiểm sóat và các thành viên. c) Cơ quan điều hành nghiệp vụ gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tóan trưởng và các phòng là cơ quan điều hành (Ban điều hành) của Qũy Đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình. 2. Qũy phát triển đất tỉnh Ninh Bình họat động theo mô hình ủy thác cho Qũy Đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình quản lý Qũy. Điều 8. Hội đồng quản lý 1. Hội đồng quản lý Qũy (sau đây gọi tắt là HĐQL) gồm 05 thành viên họat động theo kiêm nhiệm, thành phần cụ thể như sau: a) Chủ tịch HĐQL là Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh. b) 01 Phó Chủ tịch HĐQL là Giám đốc Sở Tài chính. c) 01 Phó Chủ tịch HĐQL là Giám đốc Qũy Đầu tư phát triển tỉnh. d) Các thành viên khác là đại diện Lãnh đạo các sở: Kế họach và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường. 2. Thời hạn bổ nhiệm thành viên HĐQL không quá 05 năm, hết thời hạn thành viên HĐQL có thể được bổ nhiệm lại. Trường hợp chưa có quyết định bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ của cấp có thẩm quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ hiện giữ. 3. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch và thành viên HĐQL. 4. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch và thành viên HĐQL. a) Thành viên của Hội đồng quản lý không phải là vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi, anh chị em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu của các thành viên Ban kiểm sóat, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tóan trưởng Qũy và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng. b) Các tiêu chuẩn và điều kiện khác theo yêu cầu quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh và phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan. 5. Nhiệm vụ và quyền hạn của HĐQL: a) Quản lý và sử dụng nguồn vốn của Qũy phát triển đất theo đúng quy định của pháp luật và Điều lệ Qũy; bảo tòan và phát triển vốn. b) Ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế, quy trình nghiệp vụ liên quan tới họat động của Qũy; phân công nhiệm vụ cho các thành viên HĐQL. c) Giám sát, kiểm tra Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy phát triển đất trong việc chấp hành chính sách, pháp luật và việc thực hiện các nghị quyết, quyết định của HĐQL. d) Thông qua dự tóan, báo cáo tài chính, phân phối chênh lệch thu chi (nếu có). đ) Phê duyệt: Kế họach họat động của Ban kiểm sóat; Kế họach ứng vốn. e) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: ban hành, sửa đổi, bổ sung Điều lệ Qũy; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với Giám đốc, Trưởng Ban Kiểm sóat Qũy. g) Quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các thành viên của Ban kiểm sóat Qũy theo đề nghị của Trưởng Ban kiểm sóat. h) Chịu trách nhiệm tập thể về họat động của HĐQL và chịu trách nhiệm cá nhân về phần việc được phân công trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và pháp luật. i) Được sử dụng con dấu của Qũy và Cơ quan điều hành nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của HĐQL. k) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định tại Điều lệ này và pháp luật có liên quan. 6. Chế độ làm việc của HĐQL được quy định cụ thể trong Quy chế họat động của Hội đồng quản lý đảm bảo một số nội dung sau: a) Các cuộc họp của Hội đồng quản lý chỉ có hiệu lực khi có ít nhất 2/3 số thành viên tham dự. Trường hợp không tổ chức họp, việc lấy ý kiến thành viên HĐQL được thực hiện bằng văn bản. b) Các kết luận của Hội đồng quản lý được thể hiện bằng nghị quyết hoặc quyết định của HĐQL. c) HĐQL quyết định các vấn đề theo nguyên tắc đa số bằng biểu quyết, mỗi thành viên Hội đồng quản lý có một phiếu biểu quyết với quyền biểu quyết ngang nhau. Nghị quyết, quyết định của HĐQL có hiệu lực khi có trên 50% trong tổng số thành viên HĐQL biểu quyết hoặc lấy ý kiến bằng văn bản có ý kiến tán thành, Trường hợp số phiếu bằng nhau thì quyết định cuối cùng thuộc về phía có ý kiến của Chủ tịch HĐQL hoặc người chủ trì cuộc họp HĐQL (trong trường hợp biểu quyết tại cuộc họp), Điều 9. Ban kiểm sóat Qũy 1. Ban kiểm sóat giúp Ủy ban nhân dân tỉnh và HĐQL kiểm sóat họat động của Qũy phát triển đất. 2. Ban kiểm sóat có 02 thành viên họat động kiêm nhiệm, gồm: Trưởng Ban Kiểm sóat do Trưởng Ban Kiểm sóat Qũy Đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình kiêm nhiệm, 01 thành viên thuộc Sở Tài chính. 3. Thời hạn bổ nhiệm thành viên Ban Kiểm sóat không quá 05 năm hết thời hạn bổ nhiệm thành viên Ban Kiểm sóat có thể được bổ nhiệm lại. Trường hợp chưa có quyết định bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ của cấp có thẩm quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ hiện giữ. 4. Thẩm quyền, quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với thành viên Ban Kiểm sóat. a) Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với Trưởng Ban Kiểm sóat trên cơ sở đề nghị của HĐQL. b) Chủ tịch HĐQL quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với thành viên Ban Kiểm sóat trên cơ sở đề nghị của Trưởng Ban Kiểm sóat. 5. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với thành viên Ban Kiểm sóat Qũy. a) Thành viên của Ban kiểm sóat không phải là vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi, anh chị em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu của các thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tóan trưởng Qũy và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng. b) Các tiêu chuẩn và điều kiện khác theo yêu cầu quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh và phù hợp với quy định của pháp luật. 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban kiểm sóat: a) Kiểm tra, giám sát việc chấp hành chính sách pháp luật, Điều lệ Qũy, các quy chế, quy trình của Qũy. b) Kiểm tra, giám sát tính hợp pháp, trung thực của HĐQL, Giám đốc Qũy trong việc quản lý, điều hành họat động của Qũy. c) Thẩm định báo cáo tài chính của Qũy theo quy định của pháp luật. d) Lập kế họach họat động, trình HĐQL phê duyệt; báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về công tác kiểm tra, giám sát. đ) Thực hiện nhiệm vụ khác do HĐQL và Ủy ban nhân dân tỉnh giao. 7. Chế độ họat động của Ban Kiểm sóat a) Ban Kiểm sóat làm việc theo chế độ tập thể. Thành viên Ban Kiểm sóat được chủ động kiểm tra theo nhiệm vụ đã được Trưởng ban phân công. Thành viên Ban Kiểm sóat phải chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được giao trước HĐQL và Trưởng ban. b) Giám sát là biện pháp kiểm tra chủ yếu được Ban kiểm sóat thực hiện thường xuyên nhằm ngăn ngừa, phát hiện và kịp thời kiến nghị xử lý các vi phạm chế độ, chính sách và vi phạm quy chế, quy trình và Điều lệ Qũy. Có 02 hình thức giám sát cụ thể là: Giám sát gián tiếp: Thông qua các tài liệu, báo cáo, các dự thảo được Qũy gửi đến và qua thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau; Ban Kiểm sóat kiểm tra, đối chiếu với các quy định của nhà nước, Điều lệ và các Quy chế của Qũy. Nếu phát hiện có sai phạm, thua lỗ, vi phạm các quy định về quản lý tài chính của nhà nước, Ban Kiểm sóat phải có ý kiến để HĐQL, Giám đốc xem xét và có sự điều chỉnh. Giám sát trực tiếp: Theo sự phân công của Trưởng Ban Kiểm sóat, thành viên Ban Kiểm sóat được trực tiếp làm việc với các phòng nghiệp vụ của Qũy để giám sát tại chỗ việc chấp hành các Quy chế và Điều lệ của Qũy, sau đó, báo cáo Trưởng Ban Kiểm sóat để kiến nghị những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung. c) Kiểm tra định kỳ Hàng năm, trên cơ sở báo cáo tài chính và báo cáo khác, Ban Kiểm sóat có trách nhiệm theo dõi, tổng hợp, phát hiện sai sót trong quá trình họat động của Qũy để đề nghị Giám đốc khắc phục kịp thời. Thẩm định báo cáo tài chính hàng năm của Qũy. Việc thẩm định được hiểu là việc xem xét tính chất hợp lý, hợp lệ của báo cáo theo cơ chế quản lý tài chính của Bộ Tài chính. d) Kiểm tra đột xuất Đối với những việc cần kiểm tra đột xuất để phát hiện sớm sai sót giúp Qũy khắc phục kịp thời, Trưởng Ban Kiểm sóat đề nghị HĐQL quyết định thời điểm và nội dung tiến hành kiểm tra. đ) Đối tượng kiểm tra có quyền giải trình trong quá trình kiểm tra. Trường hợp chưa nhất trí với nội dung kết luận của Ban Kiểm sóat thì được ghi rõ ý kiến của mình trong biên bản kiểm tra để Ban Kiểm sóat báo cáo HĐQL. e) Kết quả kiểm tra của Ban Kiểm sóat phải thể hiện bằng văn bản do Trưởng Ban Kiểm sóat ký. Các kiến nghị của Ban Kiểm sóat trước khi trình HĐQL, Ủy ban nhân dân tỉnh phải được bàn bạc thống nhất trong Ban Kiểm sóat. Điều 10. Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy 1. Cơ quan điều hành nghiệp vụ Qũy là Cơ quan điều hành nghiệp vụ của Qũy Đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình. 2. Giám đốc Qũy là người đại diện theo pháp luật của Qũy phát triển đất, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, HĐQL và trước pháp luật về tòan bộ họat động của Qũy; Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với Giám đốc Qũy trên cơ sở đề nghị của HĐQL. 3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Cơ quan điều hành nghiệp vụ: a) Tổ chức điều hành họat động của Qũy theo quy định của pháp luật, Điều lệ Qũy, các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các nghị quyết, quyết định của HĐQL, b) Trình HĐQL: ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các quy chế liên quan tới họat động của Qũy; thông qua dự tóan, báo cáo báo cáo tài chính, phân phối chênh lệch thu chi (nếu có). c) Tổng hợp, xây dựng Kế họach ứng vốn để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. d) Trình HĐQL thông qua và trình Ủy ban nhân dân tỉnh: ban hành, sửa đổi, bổ sung Điều lệ Qũy; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với Giám đốc, Trưởng Ban Kiểm sóat Qũy và các nhiệm vụ khác theo quy định tại Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ. đ) Trực tiếp quản lý nguồn vốn họat động, tài sản của Qũy. e) Thực hiện các quyền hạn và nhiệm vụ khác theo quy định tại Nghị định, Điều lệ này và quy định của pháp luật. Chương IV HỌAT ĐỘNG CỦA QŨY Điều 11. Nguồn vốn họat động của Qũy 1. Nguồn vốn họat động của Qũy gồm: a) Vốn điều lệ Vốn điều lệ của Qũy được cấp từ nguồn chi đầu tư phát triển của ngân sách địa phương và cấp từ nguồn chênh lệch thu lớn hơn chi (nếu có) của Qũy phát triển đất sau khi trích lập các qũy và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định vốn điều lệ bổ sung cấp cho Qũy phát triển đất. b) Vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, gồm: Vốn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân trong nước, ngòai nước theo chương trình hoặc dự án viện trợ, tài trợ và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định. 2. Việc cấp vốn điều lệ cho Qũy được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về ngân sách nhà nước áp dụng đối với qũy tài chính nhà nước ngòai ngân sách. 3. Vốn họat động của Qũy được gửi tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, các ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn tỉnh bảo đảm an tòan, hiệu quả. Qũy mở tài khỏan riêng tại Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh, tài khỏan thanh tóan tại các ngân hàng thương mại có vốn chi phối của Nhà nước trên địa bàn để quản lý vốn điều lệ của Qũy. Vốn điều lệ của Qũy chỉ được sử dụng để thực hiện nhiệm vụ ứng vốn và được hòan trả vốn ứng theo quy định. Điều 12. Sử dụng vốn họat động của Qũy 1. Vốn họat động của Qũy được sử dụng theo quy định tại khỏan 1 Điều 14 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ, cụ thể: a) Ứng vốn cho chủ đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, đơn vị, tổ chức của Nhà nước thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về nhà ở (trừ các dự án đầu tư bằng nguồn vốn không phải nguồn ngân sách nhà nước). b) Ứng vốn cho tổ chức phát triển qũy đất để tạo lập, phát triển qũy đất tái định cư; tạo qũy đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước. c) Ứng vốn cho tổ chức được giao thực hiện chính sách hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số. d) Ứng vốn thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật. 2. Việc ứng vốn từ Qũy thực hiện theo quy định tại Điều 13, Điều 14 Điều lệ này; việc hòan trả vốn ứng cho Qũy thực hiện theo quy định tại Điều 16 Điều lệ này. Điều 13. Kế họach ứng vốn và điều kiện ứng vốn từ Qũy phát triển đất 1. Kế họach ứng vốn a) Định kỳ trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, các Tổ chức được ứng vốn quy định tại khỏan 1, Điều 12 Điều lệ này làm văn bản đề xuất ứng vốn của năm tiếp theo gửi Qũy. b) Căn cứ vào đề xuất ứng vốn tại điểm a khỏan này, nguồn vốn của Qũy, Cơ quan điều hành nghiệp vụ tổng hợp danh mục các dự án, nhiệm vụ đưa vào Kế họach ứng vốn năm tiếp theo và xây dựng dự thảo Kế họach ứng vốn trình HĐQL phê duyệt. c) HĐQL rà sóat đề xuất ứng vốn để đảm bảo Kế họach ứng vốn được cân đối phù hợp và phê duyệt Kế họach ứng vốn trước ngày 31/01 của năm kế họach. d) Trường hợp trong năm kế họach phát sinh thêm dự án, nhiệm vụ có nhu cầu ứng vốn từ Qũy thì cơ quan điều hành nghiệp vụ thẩm định, trình HĐQL phê duyệt theo quy định. 2. Điều kiện ứng vốn Điều kiện ứng vốn từ Qũy được thực hiện theo quy định tại khỏan 2 Điều 15 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ, cụ thể: a) Có văn bản đề nghị ứng vốn của tổ chức được ứng vốn. b) Có trong Kế họach ứng vốn từ Qũy phát triển đất đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt. c) Dự án, nhiệm vụ đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt hoặc giao thực hiện. d) Có phương án hòan trả vốn ứng. đ) Vốn họat động của Qũy tại thời điểm ứng vốn đáp ứng được yêu cầu ứng vốn. Điều 14. Thẩm quyền quyết định ứng vốn 1. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản đồng ý chủ trương cho ứng vốn đối với tổng nhu cầu vốn ứng của từng dự án, nhiệm vụ. 2. Giám đốc Qũy căn cứ văn bản đồng ý chủ trương cho ứng vốn của Ủy ban nhân dân tỉnh, nguồn vốn của Qũy và tiến độ thực hiện dự án ban hành quyết định chấp thuận ứng vốn cho từng lần ứng vốn. Điều 15. Chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất 1. Xác định chi phí quản lý vốn ứng a) Mức chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất bằng mức lãi suất áp dụng đối với tiền gửi bằng đồng Việt Nam của Kho bạc Nhà nước tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quyết định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong cùng thời kỳ. b) Mức lãi suất để tính chi phí quản lý vốn ứng được xác định tại thời điểm thẩm định hồ sơ ứng vốn của đơn vị và được thể hiện trong hợp đồng ứng vốn. 2. Chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất được tính trong chi phí khác thuộc tổng mức đầu tư của dự án, dự tóan của nhiệm vụ. 3. Tổ chức được ứng vốn thực hiện trả chi phí quản lý vốn ứng cho Qũy cùng với thời điểm hòan trả vốn ứng. Điều 16. Quy định về hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất 1. Hòan trả vốn ứng từ nguồn vốn của dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt được thực hiện theo quy định tại khỏan 1 Điều 18 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ, cụ thể: a) Tổ chức được ứng vốn quy định tại khỏan 1 Điều 12 Điều lệ này lập hồ sơ hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất, gửi Kho bạc Nhà nước (nơi tổ chức được ứng vốn mở tài khỏan). Hồ sơ gồm: Giấy đề nghị hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất (trong đó nêu rõ số tiền ứng vốn từ Qũy phát triển đất chưa hòan trả, thời hạn ứng): 02 bản chính; Giấy rút vốn (theo mẫu tại phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 104/2024/NĐ-CP): 02 bản chính và đối với trường hợp gửi hồ sơ qua Trang thông tin dịch vụ công của Kho bạc Nhà nước, các thành phần hồ sơ phải được ký số theo quy định; Quyết định ứng vốn từ Qũy phát triển đất của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định tại Điều 14 Điều lệ này: 01 bản sao; Quyết định giao kế họach vốn hằng năm của dự án (trong đó có số tiền hòan trả cho Qũy): 01 bản sao; Quyết định hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất của cơ quan, người có thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tư: 01 bản chính. b) Chậm nhất 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khỏan này, Kho bạc Nhà nước kiểm sóat tính hợp pháp của hồ sơ do tổ chức được ứng vốn gửi; trường hợp đảm bảo đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước chuyển tiền cho Qũy phát triển đất; trường hợp không đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước từ chối chuyển tiền. Các nội dung khác về quy trình thủ tục giao dịch tại Kho bạc Nhà nước thực hiện theo quy định của Chính phủ về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. c) Việc quyết tóan dự án hòan thành thực hiện theo quy định của pháp luật về quyết tóan dự án sử dụng vốn đầu tư công. 2. Hòan trả vốn ứng trong trường hợp còn lại (không thuộc trường hợp quy định tại khỏan 1 Điều này) được thực hiện theo quy định tại khỏan 2 Điều 18 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ, cụ thể: a) Căn cứ vào số tiền ứng vốn chưa hòan trả cho Qũy phát triển đất (bao gồm cả số tiền ứng vốn của kỳ trước nếu có), thời hạn ứng và phương án hòan trả vốn ứng cho Qũy, tổ chức được ứng vốn quy định tại khỏan 1 Điều 12 Điều lệ này báo cáo cấp có thẩm quyền của địa phương để bố trí trong dự tóan ngân sách chi đầu tư phát triển khác của cấp tương ứng để hòan trả vốn ứng cho Qũy. b) Nguồn hòan trả Qũy phát triển đất được bố trí trong dự tóan chi đầu tư phát triển khác. Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự tóan ngân sách được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. c) Căn cứ dự tóan ngân sách được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức được ứng vốn lập hồ sơ đề nghị hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất gửi Kho bạc Nhà nước. Hồ sơ gồm: Giấy đề nghị hòan trả vốn ứng (trong đó nêu rõ số tiền ứng vốn từ Qũy phát triển đất chưa hòan trả, thời hạn ứng): 02 bản chính; Giấy rút vốn: 02 bản chính và đối với trường hợp gửi hồ sơ qua Trang thông tin dịch vụ công của Kho bạc Nhà nước, các thành phần hồ sơ phải được ký số theo quy định; Quyết định giao dự tóan ngân sách của cơ quan, người có thẩm quyền: 01 bản sao; Quyết định hòan trả vốn ứng của cơ quan, người có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ: 01 bản chính. d) Chậm nhất 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm c khỏan này, Kho bạc Nhà nước kiểm sóat tính hợp pháp của hồ sơ; trường hợp đảm bảo đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước chuyển tiền cho Qũy phát triển đất; trường hợp không đúng quy định thì Kho bạc Nhà nước từ chối chuyển tiền. Các nội dung khác về quy trình thủ tục thực hiện giao dịch tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của Chính phủ về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. đ) Tổ chức được ứng vốn thực hiện quyết tóan số tiền hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất cùng với quyết tóan ngân sách nhà nước hàng năm. 3. Số tiền thanh tóan quy định tại khỏan 1, khỏan 2 Điều này được hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ ứng vốn quy định tại Điều lệ này, không được sử dụng vào mục đích khác, theo quy định tại khỏan 3 Điều 18 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ. 4. Trường hợp số tiền đã ứng nhưng chưa sử dụng hết (nếu có) phải hòan trả cho Qũy phát triển đất trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hòan thành việc sử dụng vốn ứng cho nội dung đã đề nghị nhưng không sử dụng hết, theo quy định tại khỏan 4 Điều 18 Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ. 5. Thời hạn hòan trả vốn ứng và xử lý rủi ro a) Thời hạn hòan trả vốn ứng được xác định theo cam kết của đơn vị ứng vốn, nhưng tối đa không vượt quá thời gian thực hiện dự án được ghi trong quyết định phê duyệt dự án. b) Trường hợp vì lý do khách quan làm chậm tiến độ dự án ảnh hưởng đến phương án bố trí nguồn vốn hòan trả vốn ứng, Đơn vị ứng vốn báo cáo cụ thể nguyên nhân gửi Qũy, Giám đốc Qũy quyết định gia hạn thời gian hòan trả vốn ứng, nhưng tối đa không quá thời gian thực hiện dự án. Tổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ, phải xây dựng dự tóan báo cáo cấp có thẩm quyền để bố trí vốn hòan trả vốn ứng cho Qũy. c) Trường hợp đơn vị ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng hoặc cố tình chậm trả vốn ứng, Giám đốc Qũy báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định dừng việc ứng vốn còn lại (trong trường hợp ứng vốn nhiều lần) và dừng ứng vốn để thực hiện các dự án, nhiệm vụ khác cho tới khi đơn vị hòan thành nghĩa vụ hòan trả vốn ứng theo quy định. Chương V CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH, KẾ TÓAN, KIỂM TÓAN VÀ BÁO CÁO Điều 17. Chế độ tài chính và quản lý, sử dụng tài sản của Qũy 1. Năm tài chính bắt đầu của Qũy bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12. 2. Chế độ tài chính (bao gồm cả các khỏan phụ cấp của HĐQL, Ban Kiểm sóat, người lao động nếu có) và quản lý, sử dụng tài sản của Qũy thực hiện theo quy định áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên (nhóm 2). Các nội dung khác liên quan đến chế độ tài chính của Qũy được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan. Điều 18. Các khỏan thu, chi của Qũy 1. Các khỏan thu gồm: a) Khỏan thu từ chi phí quản lý vốn ứng từ Qũy phát triển đất theo quy định tại Điều 15 Điều lệ này. b) Lãi tiền gửi theo quy định của pháp luật. c) Các khỏan thu khác theo quy định của pháp luật. 2. Các khỏan chi gồm: a) Chi phục vụ họat động ứng vốn, thu hồi vốn ứng, quản lý vốn họat động của Qũy phát triển đất. b) Chi các khỏan phụ cấp và các khỏan chi khác cho các thành viên HĐQL, Ban kiểm sóat theo quy định áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập. c) Các khỏan nộp ngân sách nhà nước và các khỏan chi khác theo quy định của pháp luật. 3. Chi phí ủy thác quản lý Qũy là tòan bộ các khỏan thu được quy định tại khỏan 1 Điều này. Qũy Đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm chi trả tòan bộ các khỏan chi của Qũy. 4. Việc chi tiêu của Qũy được thực hiện theo quy định tại Quy chế Chi tiêu nội bộ do HĐQL ban hành. 5. Không sử dụng vốn điều lệ của Qũy để chi cho các nội dung quy định tại khỏan 2, khỏan 3 Điều này. Chênh lệch thu lớn hơn chi (nếu có) sau khi trích lập các qũy và thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước theo quy định được bổ sung vốn điều lệ của Qũy. 6. Qũy có trách nhiệm quyết tóan các khỏan thu, chi của Qũy theo quy định của pháp luật. Điều 19. Chế độ kế tóan, báo cáo 1. Qũy thực hiện chế độ kế tóan theo quy định của pháp luật về kế tóan áp dụng cho qũy tài chính nhà nước ngòai ngân sách, đảm bảo phản ánh đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác, khách quan các họat động kinh tế, tài chính. 2. Hằng năm, Qũy có trách nhiệm gửi báo cáo tài chính năm của Qũy cho Ủy ban nhân dân tỉnh. Báo cáo tài chính năm của Qũy được kiểm tóan bởi tổ chức kiểm tóan độc lập theo quy định của pháp luật. Thời gian gửi báo cáo chậm nhất là 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm tài chính. 3. Qũy xây dựng báo cáo về tình hình tổ chức, họat động định kỳ hàng năm, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài chính trước ngày 31 tháng 3 của năm sau. 4. Việc kiểm tra, kiểm sóat, thanh tra và kiểm tóan đối với Qũy được thực hiện theo Điều lệ Qũy và quy định của pháp luật. Chương VI MỐI QUAN HỆ VÀ TRÁCH NHIỆM Điều 20. Mối quan hệ và trách nhiệm giữa Qũy với các cơ quan quản lý nhà nước 1. Với Hội đồng nhân dân tỉnh a) Là mối quan hệ chịu sự kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh về thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh trong họat động của Qũy theo quy định, b) Qũy có trách nhiệm cung cấp đầy đủ số liệu, báo cáo tình hình tài chính, họat động của Qũy theo yêu cầu. 2. Với Ủy ban nhân dân tỉnh a) Là mối quan hệ chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao thuộc chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của Qũy. b) Qũy có trách nhiệm thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo về tình hình tài chính, họat động của Qũy định kỳ hoặc đột xuất theo quy định. 3. Với các sở, ban, ngành a) Là mối quan hệ phối hợp thực hiện nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao của mỗi bên trên tinh thần hợp tác nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh giao, phục vụ sự phát triển chung của tỉnh. b) Qũy có trách nhiệm cung cấp thông tin theo yêu cầu quản lý của các cơ quan đơn vị đối với các nội dung công việc có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được giao. c) Qũy chịu sự kiểm tra, giám sát của một số cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành đối với họat động của Qũy theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Điều 21. Mối quan hệ và trách nhiệm giữa HĐQL, Ban kiểm sóat, Giám đốc Qũy trong điều hành quản lý họat động của Qũy 1. HĐQL là cơ quan trực tiếp lãnh đạo mọi mặt họat động của Qũy để đạt được mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân tỉnh giao thông qua việc ban hành các quy chế, quy định theo thẩm quyền. Phương thức lãnh đạo bằng Nghị quyết, Quyết định của HĐQL hoặc ủy quyền cho Giám đốc Qũy trong điều hành các nhiệm vụ cụ thể. Do đó, Giám đốc Qũy phải thường xuyên báo cáo, xin ý kiến về các vấn đề cụ thể theo Quy chế làm việc của HĐQL, tham mưu cho HĐQL chuẩn bị nội dung và tổ chức các phiên họp của HĐQL, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Nghị quyết, Quyết định của HĐQL. 2. Họat động của Qũy chịu sự kiểm tra, giám sát thường xuyên và định kỳ của Ban kiểm sóat Qũy. Do đó, Giám đốc Qũy phải chủ động cung cấp đầy đủ các báo cáo, hồ sơ, chứng từ một cách kịp thời, minh bạch theo yêu cầu của Ban kiểm sóat. Tại các phiên họp thường kỳ của HĐQL, có sự tham dự của Ban kiểm sóat Qũy. Giám đốc Qũy phải kịp thời tổ chức thực hiện nghiêm túc các kiến nghị sau kiểm tra, giám sát của Ban kiểm sóat Qũy. Điều 22. Mối quan hệ giữa Qũy và các Tổ chức được ứng vốn Các Tổ chức được ứng vốn được xem như khách hàng trong đối tượng phục vụ của Qũy. Do đó, Qũy phải thường xuyên gắn kết, phổ biến thông tin kịp thời về các quy định, các cơ chế, chính sách, kế họach ứng vốn,... để các Tổ chức được ứng vốn nắm bắt, phối hợp thực hiện. Quá trình ứng vốn và thu hồi vốn ứng phải thực hiện theo đúng các quy định trong Điều lệ Qũy và pháp luật có liên quan. Quan hệ giữa Qũy và các Tổ chức được ứng vốn phải được xác lập bằng hợp đồng gắn với việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện hợp đồng và sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả. Kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý nếu phát hiện Tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn và hòan trả vốn ứng. Chương VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23. Xử lý chuyển tiếp 1. Đối với các khỏan ứng vốn đã phát sinh đến trước ngày Điều lệ này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo Hợp đồng ứng vốn, Quyết định đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. 2. Trường hợp Qũy phát triển đất đã ứng vốn theo đúng quy định của pháp luật để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tạo qũy đất theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ có hiệu lực thi hành mà đến thời điểm Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ có hiệu lực thi hành chưa hòan thành việc hòan trả vốn ứng cho Qũy thì việc hòan trả vốn ứng cho Qũy được xử lý như sau: a) Đối với trường hợp đã xác định nguồn hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất từ nguồn vốn của dự án hoặc nguồn đã được xác định theo quy định thì việc hòan trả vốn ứng cho Qũy từ nguồn vốn của dự án thực hiện theo quy định tại khỏan 1 Điều 16 Điều lệ này hoặc từ nguồn đã được xác định theo quy định. b) Đối với trường hợp còn lại (trừ trường hợp quy định tại điểm a khỏan này) thì việc hòan trả vốn ứng cho Qũy phát triển đất thực hiện theo quy định tại khỏan 2 Điều 16 Điều lệ này. Điều 24. Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Qũy Trong quá trình thực hiện Điều lệ, Qũy có trách nhiệm nghiên cứu tổng hợp các khó khăn, vướng mắc liên quan đến thực hiện Điều lệ. Nếu xét thấy cần phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với họat động của Qũy thì xây dựng nội dung sửa đổi, bổ sung Điều lệ báo cáo HĐQL thông qua và trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt. Điều 25. Tổ chức thực hiện 1. Các quy định nội bộ của Qũy phải tuân thủ Điều lệ này. 2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, đơn vị được ứng vốn có trách nhiệm phối hợp với Qũy thực hiện nghiêm túc các quy định tại Điều lệ này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. 3. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu tại Điều lệ này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo quy định tại các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó./.