Quyết định 47/2024/QĐ-UBND
Ban hành Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Sóc Trăng
Ngày ban hành: 2024-10-31

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG ---------------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------------------------- Số: 47/2024/QĐ-UBND Sóc Trăng, ngày 31 tháng 10 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng ------------------------------------- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024; Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sóc Trăng. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11 tháng 11 năm 2024 và thay thế Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành Quy định về định mức kỹ thuật và phương pháp tính đơn giá bồi thường; hỗ trợ cây trồng, vật nuôi là thủy sản trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng các Sở, ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, tỉnh Sóc Trăng và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ NN&PTNT; - Bộ TN&MT; - Cục Trồng trọt; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - TT.TU, TT.HĐND tỉnh; - CT và các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQVN và các Đòan thể tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh, Công báo tỉnh; - Trang TTĐT VPUBND tỉnh; - HTĐT: sotp@soctrang.gov.vn; - Lưu: VT, KT. (6b) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Vương Quốc Nam CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------------------- Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng áp dụng đối với các trường hợp bị thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 103 Luật Đất đai năm 2024. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai; đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. 2. Người sử dụng đất quy định tại Điều 4 Luật Đất đai khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. 3. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Điều 3. Nguyên tắc thực hiện bồi thường 1. Thực hiện bồi thường theo Điều 103 Luật Đất đai. 2. Chỉ bồi thường thiệt hại cho cây trồng, vật nuôi khi được tạo lập trước thời điểm thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 3. Không bồi thường đối với cây hàng năm mà tại thời điểm thu hồi đất đã đến thời điểm thu họach. 4. Vật nuôi là thủy sản tại thời điểm thu hồi đất hoặc bàn giao đất đã đến thời kỳ thu họach thì không phải bồi thường. Trường hợp chưa đến thời kỳ thu họach thì được bồi thường thiệt hại thực tế do phải thu họach sớm; trường hợp có thể di dời được thì được hỗ trợ bồi thường chi phí di dời và thiệt hại do di dời gây ra. 5. Đối với vật nuôi khác, việc bồi thường, hỗ trợ trên nguyên tắc thống kê thực tế số lượng vật nuôi chết trong quá trình di dời, chỉ hỗ trợ vật nuôi trên diện tích đất bị thu hồi tại thời điểm thống kê, kiểm đếm. 6. Việc bồi thường trên nguyên tắc thống kê thực tế về diện tích trồng, số lượng cây, khóm cây; mật độ nuôi, số lượng vật nuôi trên diện tích đất bị thu hồi tại thời điểm thống kê, kiểm đếm. Chương II ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG ĐÔI VỚI CÂY TRÒNG Điều 4. Đối với cây hàng năm 1. Đơn giá bồi thường cây hàng năm là giá bồi thường trên một đơn vị diện tích được tính bằng đồng/m². 2. Mức bồi thường được tính như sau: Mức bồi thường (đồng) = Đơn giá bồi thường (đồng/m²) x diện tích bồi thường (m²). 3. Đơn giá bồi thường thiệt hại đối với cây trồng hàng năm trên địa bàn tỉnh: Theo Bảng 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Điều 5. Đối với cây lâu năm 1. Đơn giá bồi thường cây lâu năm là giá bồi thường cho một cây được tính bằng đồng/cây với mật độ theo quy định. 2. Đơn giá bồi thường cây lâu năm, cụ thể cho từng thời kỳ sinh trưởng như sau: a) Đơn giá bồi thường cây mới trồng đến 01 năm tuổi được tính: Đơn giá bồi thường (đồng/cây) = Tổng chi phí đầu tư và chăm sóc (đồng/cây) (A). b) Đơn giá bồi thường cây trên 01 năm tuổi đến thời kỳ cho trái chưa ổn định được tính: Đơn giá bồi thường (đồng/cây) = A + [B x (n - 1)] Trong đó: A: Đơn giá bồi thường cây mới trồng đến 1 năm tuổi (đồng/cây). B: Đơn giá bồi thường của cây trong thời kỳ từ trên 01 năm tuổi đến cho trái chưa ổn định (đồng/cây/năm). n: Số năm của cây trong thời kỳ từ trên 01 năm tuổi đến cho trái chưa ổn định. c) Đơn giá bồi thường thời kỳ cho trái ổn định được tính: Đơn giá bồi thường (đồng/cây) = (C x n1) + (D x n2) Trong đó: C: Đơn giá bồi thường của cây trong thời kỳ cho trái ổn định (đồng/cây/năm). D: Đơn giá bồi thường của cây trong thời kỳ lão hóa (đồng/cây/năm). n: Số năm còn lại của cây trong thời kỳ cho trái ổn định. m2: Số năm lão hóa. d) Đơn giá bồi thường đối với cây lão hóa được tính: Đơn giá bồi thường (đồng/cây) = D x n Trong đó: D: Đơn giá bồi thường của cây trong thời kỳ lão hóa (đồng/cây/năm). n: Số năm còn lại của cây trong thời kỳ lão hóa. Ghi chú: Cây lão hóa được đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xác định theo điều kiện thực tế. 3. Đơn giá bồi thường đối với cây lâu năm trên địa bàn tỉnh theo Bảng 2 Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Điều 6. Đối với cây lấy gỗ 1. Phân lọai nhóm gỗ căn cứ theo Quyết định số 2198/CNR ngày 26 tháng 11 năm 1977 của Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp về việc phân lọai gỗ sử dụng và Quyết định số 334/CNR ngày 10 tháng 5 năm 1988 của Bộ trưởng Bộ Lâm nghiệp (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) về việc điều chỉnh xếp hạng một số lọai gỗ sử dụng trong bảng phân lọai 08 nhóm. a) Gỗ Nhóm I - VIII: Được tính bằng đường kính gốc (đường kính gốc được đo tại vị trí của cây tính từ mặt đất lên 1,3 m). b) Nhóm Tràm cừ: Tính bằng đường kính ngọn. c) Nhóm Tre: Tính theo chiều cao cây. d) Nhóm Trúc: Tính theo số cây và chiều cao trung bình/bụi. đ) Nhóm dừa nước: Tính theo chiều dài của lá. 2. Đơn giá bồi thường được xác định trên cơ sở chi phí đầu tư ban đầu (bao gồm giống, công trồng), chi phí chăm sóc, công chặt hạ; có xem xét đến giá trị từng lọai cây gỗ để hỗ trợ đền bù thêm. Đơn giá bồi thường trên không bao gồm xác cây. 3. Cây rừng trồng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, cây rừng tự nhiên giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ thì bồi thường theo giá trị thiệt hại thực tế của vườn cây; tiền bồi thường được phân chia cho người quản lý, chăm sóc, bảo vệ theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. 4. Cây không nằm trong Bảng phân nhóm gỗ của Bộ Lâm nghiệp (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) nhưng thực tế có trồng ở địa phương sẽ đưa vào nhóm cây lấy gỗ khác. 5. Đơn giá bồi thường đối với cây lấy gỗ trên địa bàn tỉnh: Theo Bảng 3 Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Điều 7. Đối với cây cảnh, hoa kiểng, cây ươm dùng sản xuất giống 1. Được trồng trực tiếp trên đất: Đơn giá bồi thường bao gồm chi phí di dời và thiệt hại trong quá trình đào gốc, búng để di dời và trồng lại. Giá trị bồi thường dựa vào thực tế do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xác định, trình cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thẩm định để tổng hợp vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. 2. Được trồng trên giá thể, trong bầu, trong chậu: Đơn giá bồi thường là chi phí di dời và thiệt hại thực tế trong quá trình di dời. Giá trị bồi thường dựa vào thực tế do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xác định, trình cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thẩm định để tổng hợp vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. 3. Đối với hàng rào trồng bằng các lọai cây như: Bông trang, dâm bụt, xương rồng, mai chiếu thủy, qùynh anh, đinh lăng, cây chè được chăm sóc, cây phát triển tốt, đã giáp tán thì bồi thường 100.000 đồng/m²; cây chưa giáp tán hoặc không chăm sóc tốt thì bồi thường 50.000 đồng/m². 4. Đối với hàng rào bằng cây trồng khác các lọai: Có chăm sóc tạo cảnh thì bồi thường 50.000 đồng/m²; trồng tự nhiên không chăm sóc thì bồi thường 20.000 đồng/m². Điều 8. Quy định khác 1. Trường hợp vườn cây ăn trái có trồng xen cây trồng hàng năm thì ngòai việc bồi thường thiệt hại đối với vườn cây lâu năm, người sử dụng đất còn được bồi thường thiệt hại đối với cây hàng năm theo diện tích cây trồng thực tế bị thiệt hại. 2. Vườn cây ăn trái trồng chuyên canh một lọai cây có mật độ trồng thấp hơn mật độ quy định thì tính bồi thường theo mật độ thực tế tại thời điểm kiểm đếm; nếu mật độ trồng cao hơn quy định thì tính bồi thường theo mật độ quy định. 3. Vườn trồng xen canh nhiều lọai cây trên một diện tích: Chủ sở hữu xác định lọai cây trồng chính, đơn giá bồi thường đối với cây trồng chính được tính bằng 100% giá trị bồi thường của lọai cây trồng đó theo mật độ quy định. Nếu cây trồng chính chưa đủ 100% mật độ quy định trên đơn vị diện tích thì tiếp tục cây trồng xen được bồi thường trên phần diện tích còn lại theo mật độ quy định. Nếu mật độ cây trồng xen thấp hơn mật độ quy định thì được tính theo số lượng thực tế tại thời điểm kiểm đếm. Chủ sở hữu có quyền chọn thứ tự ưu tiên cho từng lọai cây trồng xen trong trường hợp có nhiều lọai cây trồng xen trên cùng diện tích. 4. Đối với cây đầu dòng được cơ quan có thẩm quyền công nhận, mức giá bồi thường bằng 1,5 lần đơn giá bồi thường của cây cùng lọai: Theo Bảng 2 Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định này. Chương III ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG ĐÓI VỚI VẬT NUÔI Điều 9. Đối với vật nuôi là thủy sản 1. Vật nuôi là thủy sản đã đến thời kỳ thu họach tại thời điểm thu hồi đất thì chỉ bồi thường chi phí liên quan đến công trình phục vụ cho nuôi thủy sản; chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt và bồi thường đối với thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt. Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư căn cứ các quy định có liên quan về bồi thường thiệt hại đối với công trình phục vụ cho nuôi thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất để làm căn cứ tính các khỏan chi phí bồi thường, trình cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thẩm định để tổng hợp vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. 2. Xác định vật nuôi là thủy sản đã đến thời kỳ thu họach dựa vào thời gian nuôi và kích cỡ thu họach của vật nuôi tại Phụ lục IV kèm theo Quyết định này. Nếu một trong hai tiêu chuẩn này được đáp ứng, thì xem như vật nuôi thủy sản đã đến thời điểm thu họach. 3. Nếu vật nuôi là thủy sản chưa đến thời gian thu họach mà bắt buộc phải bàn giao mặt bằng khi thu hồi đất và không thể di chuyển đến địa điểm khác thì được bồi thường chi phí như sau: Mức bồi thường (đồng) = [Diện tích ao nuôi tại thời điểm thu hồi đất (m²)] x [Bảng mức chi phí sản xuất theo thời gian nuôi (đồng/m²)] - [Tổng trọng lượng thủy sản thu họach tại thời điểm thu hồi đất (kg)] x [Giá bán tại thời điểm bồi thường (đồng/kg)]. Trong đó: Diện tích ao nuôi tại thời điểm thu hồi đất: Được tính bằng m² và được xác định theo bản đồ địa chính, trường hợp không có bản đồ địa chính thì xác định diện tích theo trích đo địa chính thửa đất theo quy định tại Điều 18 Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về bản đồ địa chính và văn bản hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường. Mức chi phí của Bảng mức đơn giá chi phí sản xuất: Theo Phụ lục III kèm theo Quy định này (bao gồm chi phí khấu hao công trình nuôi, khấu hao trang thiết bị và chi phí sản xuất vụ nuôi theo thời gian nuôi). Giá bán tại thời điểm bồi thường: Được xác định dựa trên giá mua thực tế của các thương lái tại thời điểm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. 4. Nếu vật nuôi là thủy sản chưa đến thời gian thu họach nhưng có thể di chuyển đến địa điểm nuôi mới thì được bồi thường, hỗ trợ chi phí như sau: Chi phí liên quan đến công trình phục vụ cho nuôi thủy sản trên đất thu hồi; chi phí bơm tát, thu họach, tháo dỡ thiết bị, máy móc, di chuyển thủy sản nuôi, lắp đặt trang thiết bị, máy móc cho chỗ nuôi mới; thiệt hại khi tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt thiết bị, máy móc do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khảo sát và xác định, trình cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thẩm định để tổng hợp vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Chi phí hao hụt vật nuôi là thủy sản do di dời bằng 20% đối với tôm (tôm thẻ chân trắng, tôm Sú) và 10% đối với các lọai thủy sản khác. Chi phí hao hụt được tính như sau: Chi phí hao hụt (đồng) = [Tỷ lệ hao hụt (%)] x [Tổng trọng lượng thủy sản tại thời điểm thu hồi đất (kg)] x [Đơn giá thủy sản tại thời điểm bồi thường (đồng)]. 5. Bồi thường chi phí đối với con giống thủy sản a) Tôn giáo không hỗ trợ chi phí bồi thường. b) Cá giống chỉ hỗ trợ chi phí di chuyển giống, mức hỗ trợ bằng 20% giá cá giống tại thời điểm bồi thường hỗ trợ, được tính như sau: Chi phí bồi thường (đồng) = [Khối lượng cá giống (kg)] x [Đơn giá con giống tại thời điểm bồi thường (đồng/kg)] x 20%. Điều 10. Đối với vật nuôi khác 1. Mức bồi thường thiệt hại được tính bằng trọng lượng thịt hơi vật nuôi thực tế (kg) x Đơn giá bồi thường (đồng/kg). 2. Mức bồi thường thiệt hại con giống (con) = Số con chết kiểm đếm thực tế (con) x Đơn giá (đồng/con). 3. Đơn giá bồi thường đối với vật nuôi khác trên địa bàn tỉnh: Theo Phụ lục V ban hành kèm theo Quyết định này. Chương IV ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 11. Quy định chuyển tiếp Đối với những dự án, hạng mục, công trình đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc đang thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi Quyết định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng hoặc điều chỉnh lại theo Quy định của Quyết định này. Điều 12. Tổ chức thực hiện 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị và địa phương hướng dẫn thực hiện Quy định này. 2. Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh các lọai cây trồng, vật nuôi khác không có trong Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này hoặc có khó khăn, vướng mắc thì các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để được hướng dẫn, giải quyết hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./. Phụ lục I BẢNG ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG CÂY TRÒNG (Kiểm theo Quyết định số 47/2024/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) Bảng 1. Cây hàng năm Bảng 3. Cây lấy gỗ Phụ lục II Mặt đồ cây trồng và giai đọan sinh trưởng của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) Bảng 1. Tôm Sú Bảng 2. Tôm Thẻ chân trắng Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước Bảng 3. Cá Kèo Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước Bảng 4. Cua biển Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước Bảng 5. Cá dưa Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước Bảng 6. Cá Chẽm Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước Bảng 7. Cá Chốt Bảng 8. Cá Tra Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước Bảng 9. Nuôi cá nước ngọt đăng quang Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước Bảng 10. Artemia Đơn vị tính: Đồng/m² mặt nước của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) Phục lục IV THỜI KỲ THU HỌACH CỦA MỘT SỐ ĐÔI TƯỢNG THỦY SẢN Phụ lục V ĐƠN GIÁ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI VẬT NUÔI của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng) Bảng 1. Heo các lọai Bảng 2. Gà các lọai Bảng 3: Vịt các lọai Bảng 4. Dê Bảng 5. Các vật nuôi khác