Nghị định 119/2024/NĐ-CP
Quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ
Cơ quan ban hành: Chính phủ
Ngày ban hành: 2024-09-30

CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 119/2024/NĐ-CP Hà Nội, Ngày 30 tháng 9 năm 2024 NGHỊ ĐỊNH Quy định về thanh tóan điện tử giao thông đường bộ ___________________ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Đường bộ ngày 27 tháng 6 năm 2024; Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006; Căn cứ Luật An tòan thông tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015; Căn cứ Luật Phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn cứ Luật An ninh mạng ngày 12 tháng 6 năm 2018; Căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư ngày 16 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Giá ngày 19 tháng 6 năm 2023; Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày 22 tháng 6 năm 2023; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải; Chính phủ ban hành Nghị định quy định về thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị định này quy định chi tiết về thanh tóan điện tử giao thông đường bộ; tài khỏan giao thông; thanh tóan tiền sử dụng đường bộ trên đường cao tốc; cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Điều 2. Đối tượng áp dụng Nghị định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Điều 3. Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Phương tiện giao thông đường bộ (sau đây gọi tắt là phương tiện) là phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, xe máy chuyên dùng và các lọai xe tương tự thuộc đối tượng phải thu các lọai phí, giá, tiền dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện. 2. Chủ phương tiện là chủ sở hữu phương tiện hoặc cá nhân, tổ chức khác được chủ sở hữu phương tiện giao quyền chiếm hữu, sử dụng phương tiện thuộc đối tượng phải thu các lọai phí, giá, tiền dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện. Chủ phương tiện đồng thời là chủ tài khỏan giao thông, chủ phương tiện thanh tóan được quy định tại Nghị định này. 3. Thẻ đầu cuối là thiết bị điện tử được gắn trên phương tiện để giao tiếp thông tin với hệ thống thiết bị lắp đặt tại các điểm thu theo tiêu chuẩn về nhận dạng tần số vô tuyến thụ động cho việc giao tiếp không dây và lưu trữ các thông tin liên quan đến kiểm định an tòan kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện. 4. Phí, giá, tiền dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện bao gồm: a) Tiền sử dụng đường bộ bao gồm tiền dịch vụ sử dụng đường bộ theo pháp luật về giá và phí sử dụng đường cao tốc thu đối với phương tiện lưu thông trên tuyến đường cao tốc do Nhà nước đầu tư, sở hữu, quản lý và khai thác; b) Phí, giá, tiền dịch vụ khác liên quan đến họat động giao thông của phương tiện. 5. Cơ quan có thẩm quyền bao gồm: a) Bộ Giao thông vận tải đối với các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng đường bộ có thu tiền sử dụng đường bộ do Bộ Giao thông vận tải quản lý, các dự án của Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam và các dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện do Bộ Giao thông vận tải quản lý; b) Các bộ, ngành khác đối với các dịch vụ khác liên quan đến họat động giao thông của phương tiện do bộ, ngành quản lý; c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng đường bộ có thu tiền sử dụng đường bộ và các dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện do địa phương quản lý. 6. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ là đơn vị được cơ quan có thẩm quyền lựa chọn để cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đường bộ đối với các lọai phí, giá, tiền dịch vụ được quy định tại khỏan 4 Điều này. 7. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ là đơn vị được cơ quan có thẩm quyền hoặc đơn vị quản lý thu lựa chọn để cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đường bộ đối với các lọai phí, giá, tiền dịch vụ được quy định tại điểm b khỏan 4 Điều này. 8. Đơn vị quản lý thu là tổ chức được cơ quan có thẩm quyền giao quyền thu hoặc có quyền thu các lọai phí, giá, tiền dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện. 9. Đơn vị vận hành thu là tổ chức được đơn vị quản lý thu lựa chọn để vận hành hệ thống thiết bị lắp đặt tại các điểm thu. 10. Điểm thu là nơi đặt trạm thu phí đường bộ hoặc là nơi lắp đặt các hệ thống thiết bị để tương tác với phương tiện, đọc các thông tin của phương tiện, thẻ đầu cuối và xử lý giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ hoặc các hình thức thanh tóan khác đối với phương tiện được đơn vị quản lý thu chấp thuận. 11. Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ là một thành phần của hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu đường bộ do Bộ Giao thông vận tải đầu tư, tổ chức quản lý, vận hành, khai thác để quản lý tập trung cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 12. Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ hoặc của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường đường bộ (sau đây gọi chung là Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông) bao gồm các phân hệ, hệ thống phần cứng, phần mềm đặt tại trung tâm dữ liệu, phục vụ các yêu cầu, quy trình nghiệp vụ thanh tóan điện tử giao thông. Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông thực hiện thu nhận, xử lý các giao dịch được gửi về từ hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu và thực hiện các chức năng được quy định tại Nghị định này. Điều 4. Nguyên tắc chung 1. Bảo đảm tính minh bạch của công tác thanh tóan điện tử các lọai phí, giá, tiền dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện. 2. Bảo đảm yêu cầu về kết nối liên thông giữa các cấu thành hệ thống thanh tóan điện tử giao thông. Mỗi phương tiện chỉ gắn 01 thẻ đầu cuối tại một thời điểm. 3. Bảo đảm an tòan, bảo mật thông tin cá nhân của chủ phương tiện theo quy định pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân, trừ trường hợp cung cấp thông tin theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. 4. Bảo đảm việc tích hợp, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời để phục vụ các mục tiêu quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật. 5. Bảo đảm quyền được lựa chọn, sử dụng dịch vụ, tiện ích giá trị gia tăng của chủ phương tiện. Điều 5. Những hành vi không được thực hiện trong họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ 1. Phá hủy, làm giả, xóa dữ liệu hoặc can thiệp nội dung thẻ đầu cuối; chuyển thẻ đầu cuối từ phương tiện tham gia giao thông này sang phương tiện tham gia giao thông khác. 2. Xâm nhập hoặc tìm cách xâm nhập, phá họai, đánh cắp dữ liệu, làm thay đổi trái phép chương trình phần mềm, dữ liệu điện tử sử dụng trong thanh tóan điện tử giao thông đường bộ; lợi dụng lỗi hệ thống mạng máy tính để trục lợi. 3. Cung cấp thông tin không trung thực trong quá trình tham gia các họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 4. Tiết lộ, cung cấp thông tin có liên quan đến dữ liệu cá nhân không đúng theo quy định của pháp luật. 5. Mở hoặc duy trì tài khỏan giao thông nặc danh, mạo danh. 6. Các hành vi cố tình trốn tránh, gian lận trong thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 7. Cạnh tranh không lành mạnh giữa các Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông. Chương II HỆ THỐNG THANH TÓAN ĐIỆN TỬ GIAO THÔNG Điều 6. Cấu thành hệ thống thanh tóan điện tử giao thông 1. Thanh tóan điện tử giao thông đường bộ được thực hiện tự động bởi Hệ thống thanh tóan điện tử giao thông đường bộ (sau đây gọi tắt là hệ thống thanh tóan điện tử giao thông). 2. Hệ thống thanh tóan điện tử giao thông bao gồm các cấu thành sau: a) Thẻ đầu cuối gắn trên các phương tiện; b) Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ; c) Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông; d) Hệ thống thiết bị lắp đặt tại các điểm thu; đ) Hệ thống đường truyền dữ liệu; e) Các hệ thống, thiết bị, hạng mục khác bảo đảm họat động của Hệ thống thanh tóan điện tử giao thông; bảo đảm kết nối liên thông giữa các cấu thành của hệ thống thanh tóan điện tử giao thông với nhau. Điều 7. Thẻ đầu cuối gắn trên các phương tiện 1. Phương tiện phải được gắn thẻ đầu cuối để mở tài khỏan giao thông. Việc gắn thẻ đầu cuối và kích họat thẻ đầu cuối do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện theo các quy định tại Nghị định này. 2. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện gắn thẻ đầu cuối cho các phương tiện phục vụ an ninh, quốc phòng tham gia giao thông. 3. Chủ phương tiện phải trả chi phí gắn thẻ đầu cuối cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ. Thẻ đầu cuối được Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ bảo hành trong thời gian tối thiểu là 12 tháng kể từ thời điểm gắn thẻ. Điều 8. Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ 1. Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ phải bảo đảm các yêu cầu sau đây: a) Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ được xây dựng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật công nghệ thông tin, định mức kinh tế - kỹ thuật có liên quan, bảo đảm họat động ổn định, liên tục; b) Bảo đảm kết nối với các hệ thống, cơ sở dữ liệu quy định tại khỏan 2 Điều này; c) Bảo đảm quyền khai thác thông tin của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử và quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ được kết nối với các hệ thống, cơ sở dữ liệu sau đây: a) Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông; b) Cơ sở dữ liệu về trật tự, an tòan giao thông đường bộ; c) Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. 3. Thông tin trong cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ được quản lý tập trung tại Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ được quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định này. 4. Chi phí quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ được lấy từ nguồn chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu phí, giá, tiền dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện và các nguồn tài chính được quy định tại khỏan 1 Điều 42 Luật Đường bộ. Điều 9. Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông 1. Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ đầu tư, xây dựng, cải tạo, nâng cấp, quản lý, vận hành, khai thác để thực hiện các nội dung sau đây: a) Mở và quản lý tài khỏan giao thông; b) Xác định chi phí chủ phương tiện phải trả đối với các dịch vụ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ cung cấp; c) Kết nối với phương tiện thanh tóan hợp pháp của tổ chức cung ứng dịch vụ thanh tóan không dùng tiền mặt hoặc tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh tóan (sau đây gọi là tổ chức cung ứng phương tiện thanh tóan không dùng tiền mặt) theo quy định tại khỏan 2 Điều 11 Nghị định này; d) Hòan trả doanh thu phí, giá, tiền dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện cho các đơn vị quản lý thu. 2. Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ đầu tư, xây dựng, cải tạo, nâng cấp, quản lý, vận hành, khai thác để thực hiện các nội dung sau đây: a) Kết nối, sử dụng thông tin tài khỏan giao thông từ Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ; b) Xác định chi phí chủ phương tiện phải trả đối với các dịch vụ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ cung cấp; c) Kết nối với phương tiện thanh tóan hợp pháp của tổ chức cung ứng phương tiện thanh tóan không dùng tiền mặt theo quy định tại khỏan 2 Điều 11 Nghị định này; d) Hòan trả doanh thu phí, giá, tiền dịch vụ khác liên quan đến họat động giao thông của phương tiện cho các đơn vị quản lý thu. 3. Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông phải bảo đảm các yêu cầu sau đây: a) Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu được xây dựng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật công nghệ thông tin, định mức kinh tế - kỹ thuật có liên quan, bảo đảm họat động ổn định, liên tục; b) Bảo đảm kết nối với các hệ thống, cơ sở dữ liệu quy định tại khỏan 4 Điều này; c) Bảo đảm quyền khai thác thông tin của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử và quy định khác của pháp luật có liên quan. 4. Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông được kết nối với các hệ thống, cơ sở dữ liệu sau đây: a) Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ; b) Hệ thống thiết bị lắp đặt tại các điểm thu; Điều 10. Hệ thống thiết bị lắp đặt tại các điểm thu 1. Hệ thống thiết bị lắp đặt tại các điểm thu phải được thiết kế, đầu tư, xây dựng, cải tạo, nâng cấp, quản lý, vận hành bảo trì, kết nối với Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông để thực hiện các nội dung sau đây: a) Xác định giao dịch của phương tiện giao thông tại điểm thu; b) Xác định chi phí chủ phương tiện phải trả trong giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ chưa được xác định bởi Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông theo quy định tại điểm b khỏan 1 và điểm b khỏan 2 Điều 9 Nghị định này. 2. Đơn vị quản lý thu tổ chức đầu tư, xây dựng, cải tạo, quản lý, vận hành hệ thống lắp đặt tại các điểm thu và quyết định chi phí quản lý, vận hành và bảo trì theo quy định tại Điều 41 Luật Đường bộ. Chương III MỞ VÀ SỬ DỤNG TÀI KHỎAN GIAO THÔNG Điều 11. Mở tài khỏan giao thông 1. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ mở tài khỏan giao thông và cung cấp tài khỏan truy cập ứng dụng thanh tóan điện tử giao thông đường bộ cho chủ phương tiện ngay lần đầu gắn thẻ đầu cuối. 2. Tại thời điểm thực hiện giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, tài khỏan giao thông chỉ được kết nối với một phương tiện thanh tóan không dùng tiền mặt theo quy định của pháp luật ngân hàng để thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Phương tiện thanh tóan không dùng tiền mặt do tổ chức cung ứng phương tiện thanh tóan không dùng tiền mặt cung cấp thông qua hợp đồng dịch vụ với Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông. 3. Mỗi tài khỏan giao thông có thể sử dụng để chi trả cho nhiều phương tiện tham gia giao thông thuộc sở hữu của chủ phương tiện; mỗi phương tiện tham gia giao thông chỉ được nhận chi trả từ một tài khỏan giao thông. 4. Đối tượng mở tài khỏan giao thông bao gồm: a) Chủ phương tiện là cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật; b) Chủ phương tiện là tổ chức được thành lập, họat động hợp pháp theo quy định của pháp luật. 5. Hồ sơ mở tài khỏan giao thông phải bảo đảm cung cấp đầy đủ thông tin tài khỏan giao thông theo quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định này. 6. Xác thực thông tin chủ phương tiện mở tài khỏan giao thông a) Chủ phương tiện phải cung cấp, cập nhật đầy đủ, chính xác các thông tin trong hồ sơ mở tài khỏan giao thông cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và chịu trách nhiệm về tính trung thực của các thông tin mà mình cung cấp. b) Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu; xác minh thông tin nhận biết chủ phương tiện đối với trường hợp chủ phương tiện là tổ chức và xác thực thông tin nhận biết chủ phương tiện thông qua cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đối với chủ phương tiện là cá nhân. 7. Thông tin tài khỏan giao thông phải được Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đồng bộ sau khi mở hoặc sau mỗi lần có thay đổi thông tin với Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Thông tin phương tiện thanh tóan phải được Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ đồng bộ sau khi kết nối hoặc sau mỗi lần có thay đổi hoặc bổ sung phương tiện thanh tóan với Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Các thông tin này phải được đồng bộ với Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ trong vòng 06 giờ kể từ khi có sự cập nhật, thay đổi trên Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông. 8. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ phải công khai cho chủ phương tiện các điều khỏan về việc đăng ký mở và sử dụng tài khỏan giao thông; trình tự, thủ tục tiếp nhận, xử lý hồ sơ mở tài khỏan giao thông; phương thức và địa điểm ký hợp đồng mở, sử dụng tài khỏan giao thông cho từng đối tượng phù hợp với điều kiện và khả năng cung ứng của mình nhưng phải bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về tính chính xác, chặt chẽ, đầy đủ của hồ sơ và hợp đồng mở, sử dụng tài khỏan giao thông. 9. Trong trường hợp có sự thay đổi thông tin trong hồ sơ mở tài khỏan giao thông, chủ tài khỏan giao thông phải thông báo cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ để cập nhật trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ trong thời hạn tối đa 10 ngày kể từ ngày thay đổi. Chủ tài khỏan giao thông chịu tòan bộ trách nhiệm trong trường hợp không thông báo cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ theo quy định tại khỏan này. Điều 12. Sử dụng tài khỏan giao thông 1. Chủ phương tiện phải bảo đảm đủ tiền trong phương tiện thanh tóan được kết nối với tài khỏan giao thông khi thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 2. Trường hợp số tiền trong phương tiện thanh tóan được kết nối với tài khỏan giao thông không đủ để thực hiện thanh tóan tiền sử dụng đường bộ trên đường cao tốc thì phương tiện không được đi qua trạm thu phí đường bộ trên đường cao tốc. 3. Trường hợp số tiền trong phương tiện thanh tóan được kết nối với tài khỏan giao thông không đủ để thực hiện thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thì phương tiện phải sử dụng làn thu phí hỗn hợp tại trạm thu phí đường bộ, trừ trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều này. 4. Trường hợp số tiền trong phương tiện thanh tóan được kết nối với tài khỏan giao thông không đủ để thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, trừ trường hợp quy định tại khỏan 2, khỏan 3 Điều này thì thực hiện các hình thức thanh tóan khác tại điểm thu. 5. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ sử dụng trực tiếp các tài khỏan giao thông do mình quản lý để thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ đối với các dịch vụ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ cung cấp. 6. Khi có yêu cầu hoặc được sự đồng ý của chủ tài khỏan giao thông, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ sử dụng thông tin tài khỏan giao thông thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ để thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ đối với các dịch vụ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ cung cấp. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ cung cấp tài khỏan truy cập ứng dụng thanh tóan điện tử giao thông đường bộ cho chủ phương tiện. 7. Trong trường hợp Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông không duy trì được dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, Bộ Giao thông vận tải quyết định việc sử dụng tài khỏan giao thông để bảo đảm không gián đọan họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ trên cơ sở đồng ý của chủ tài khỏan giao thông. Điều 13. Khóa tài khỏan giao thông 1. Khóa tài khỏan giao thông theo đề nghị của chủ tài khỏan giao thông a) Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện khóa tài khỏan giao thông khi có đề nghị của chủ tài khỏan giao thông hoặc người giám hộ, người đại diện hợp pháp của chủ tài khỏan giao thông hoặc theo thỏa thuận trước bằng văn bản giữa chủ tài khỏan giao thông với Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ, trừ trường hợp quy định tại điểm b khỏan này. b) Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ từ chối yêu cầu khóa tài khỏan giao thông khi chủ tài khỏan giao thông chưa thanh tóan xong khỏan nợ phải trả cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ hoặc Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ. Thông tin khỏan nợ phải trả cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ được đồng bộ từ Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. c) Thời gian khóa tài khỏan giao thông thực hiện theo yêu cầu của chủ tài khỏan giao thông hoặc người giám hộ, người đại diện hợp pháp của chủ tài khỏan giao thông hoặc theo văn bản thỏa thuận giữa chủ tại khỏan giao thông với Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông. 2. Khóa tài khỏan giao thông theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật a) Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện khóa tài khỏan giao thông theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. b) Ngay sau khi thực hiện khóa tài khỏan giao thông, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ phải thông báo cho chủ tài khỏan giao thông hoặc người giám hộ, người đại diện theo pháp luật của chủ tài khỏan giao thông biết về lý do khóa tài khỏan giao thông. c) Thời gian khóa tài khỏan giao thông thực hiện theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong văn bản yêu cầu khóa tài khỏan giao thông hoặc trong văn bản yêu cầu chấm dứt khóa tài khỏan giao thông. Điều 14. Đóng tài khỏan giao thông 1. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện đóng tài khỏan giao thông trong các trường hợp sau: a) Có đề nghị đóng tài khỏan giao thông của chủ tài khỏan giao thông hoặc người giám hộ, người đại diện theo pháp luật của chủ tài khỏan giao thông và chủ tài khỏan giao thông đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ liên quan đến tài khỏan giao thông; b) Chủ tài khỏan giao thông là cá nhân bị chết, bị tuyên bố là đã chết, bị mất tích; Chủ tài khỏan giao thông là tổ chức bị chấm dứt họat động, phá sản, giải thể theo quy định của pháp luật; c) Các trường hợp đóng tài khỏan giao thông theo thỏa thuận giữa Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và chủ tài khỏan giao thông; d) Chủ tài khỏan giao thông thực hiện một trong các hành vi không được thực hiện quy định tại Điều 5 của Nghị định này hoặc vi phạm thỏa thuận mở và sử dụng tài khỏan giao thông với Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ; đ) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật. 2. Sau khi đóng tài khỏan giao thông, chủ tài khỏan giao thông muốn sử dụng tài khỏan giao thông phải làm thủ tục mở tài khỏan giao thông theo quy định tại Điều 11 của Nghị định này. Chương IV THANH TÓAN ĐIỆN TỬ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Mục 1 THANH TÓAN TIỀN SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ Điều 15. Thanh tóan tiền sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng 1. Hình thức vận hành hệ thống thiết bị lắp đặt tại trạm thu phí đường bộ theo hình thức điện tử không dừng a) Hình thức đơn làn có barrier Theo hình thức này, barrier tại trạm thu phí đường bộ sẽ mở cho phương tiện đi qua khi phương tiện có gắn thẻ đầu cuối hợp lệ và thực hiện thành công thanh tóan tiền sử dụng đường bộ. b) Hình thức đa làn tự do Theo hình thức này, tại khu vực trạm thu phí đường bộ chỉ còn duy trì giá long môn và các thiết bị thu phí gắn trên giá long môn. Hình thức này chỉ áp dụng tại đầu vào của đường cao tốc. 2. Quá trình xử lý giao dịch thanh tóan tiền sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng a) Khi phương tiện đi vào vùng nhận diện của hệ thống thiết bị lắp đặt tại trạm thu phí đường bộ, hệ thống thiết bị lắp đặt tại trạm thu phí đường bộ sẽ đọc thông tin, gửi thông tin giao dịch về Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ để thực hiện thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và gửi lại thông tin cho hệ thống thiết bị lắp đặt tại trạm thu phí đường bộ để kết thúc giao dịch phương tiện qua trạm thu phí đường bộ. b) Nội dung trao đổi thông tin và quá trình xử lý giao dịch thanh tóan tiền sử dụng đường bộ được thực hiện theo quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về trạm thu phí đường bộ và các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật khác có liên quan. c) Sau khi kết thúc giao dịch, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và đơn vị vận hành thu đồng bộ thông tin giao dịch thanh tóan tiền sử dụng đường bộ về Hệ thống cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 3. Phương thức thanh tóan tiền sử dụng đường bộ Thanh tóan tiền sử dụng đường bộ được thực hiện theo phương thức mở và phương thức kín. Trong đó: a) Phương thức mở là phương thức thanh tóan mà chủ phương tiện phải trả một mức tiền tại trạm thu phí đường bộ không phụ thuộc vào chiều dài quãng đường phương tiện đã đi được trên đọan đường thanh tóan tiền sử dụng đường bộ mà chỉ phụ thuộc vào kiểu lọai phương tiện. b) Phương thức kín là phương thức thanh tóan mà chủ phương tiện phải trả một mức tiền tại trạm thu phí đường bộ dựa vào chiều dài quãng đường phương tiện đã đi được trên đọan đường thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và kiểu lọai phương tiện. 4. Các tuyến, đọan tuyến đường cao tốc; các tuyến, đọan tuyến đường cao tốc nối tiếp nhau được tổ chức thu thành một hệ thống thu thực hiện theo phương thức kín theo hình thức điện tử không dừng. 5. Các trạm thu phí đường bộ không nằm trên đường cao tốc phải triển khai thu tiền sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng và duy trì mỗi trạm thu phí đường bộ có 01 làn thu phí hỗn hợp hoặc 01 làn xử lý sự cố (làn thu phí áp dụng cả hình thức điện tử không dừng và một dừng) trên mỗi chiều lưu thông theo quy định. 6. Việc thiết kế, đầu tư, xây dựng, cải tạo, nâng cấp trạm thu phí đường bộ, hình thức vận hành hệ thống thiết bị lắp đặt tại trạm thu phí đường bộ và phương thức thu tiền sử dụng đường bộ được cấp có thẩm quyền quyết định trong Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư kết cấu hạ tầng đường bộ hoặc trong Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ. Điều 16. Đối sóat doanh thu thu tiền sử dụng đường bộ 1. Đối sóat doanh thu thu tiền sử dụng đường bộ được thực hiện theo các nguyên tắc sau: a) Hằng ngày, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện đối sóat doanh thu thu tiền sử dụng đường bộ theo khung thời gian từ 00h00 đến 24h00 (thời điểm chốt số liệu) với đơn vị vận hành thu để làm cơ sở cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ hòan trả doanh thu thu tiền sử dụng đường bộ cho đơn vị quản lý thu. b) Hằng tháng, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và Đơn vị quản lý thu thực hiện đối sóat và chốt công nợ trước ngày 05 của tháng liền kề hoặc thời điểm khác do các bên thỏa thuận. c) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày kết thúc mỗi năm tài chính, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và Đơn vị quản lý thu thực hiện chốt công nợ và quyết tóan cho năm liền trước đó. 2. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ xây dựng quy trình nghiệp vụ quy định thời gian bù trừ, thanh tóan, việc tra sóat, đối chiếu dữ liệu, bảo đảm thực hiện quyết tóan kịp thời, đầy đủ, chính xác cho các bên có liên quan. 3. Đơn vị quản lý thu, đơn vị vận hành thu và Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ có trách nhiệm phối hợp để thực hiện quy trình đối sóat và khắc phục, điều chỉnh các lỗi, sai số phát hiện được thông qua quá trình đối sóat. 4. Sau khi đối sóat doanh thu thu tiền sử dụng đường bộ, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ đồng bộ thông tin giao dịch thanh tóan tiền sử dụng đường bộ có thay đổi về Hệ thống cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Điều 17. Hòan trả doanh thu thu tiền sử dụng đường bộ 1. Trên cơ sở số liệu đã thống nhất sau khi thực hiện đối sóat doanh thu thu tiền sử dụng đường bộ hằng ngày, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ chuyển tòan bộ số tiền thu tiền sử dụng đường bộ (bao gồm cả thuế giá trị gia tăng) theo đối sóat tại mỗi trạm thu phí đường bộ theo hình thức điện tử không dừng cho Đơn vị quản lý thu sau khi trừ đi chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu tiền sử dụng đường bộ. Thời gian chuyển trả theo quy định tại hợp đồng dịch vụ thu giữa Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và đơn vị quản lý thu nhưng không vượt quá 48 giờ kể từ thời điểm chốt số liệu. Trường hợp vào các ngày lễ, ngày nghỉ mà hệ thống ngân hàng nghỉ làm việc không thực hiện được việc chuyển tiền qua hệ thống ngân hàng thì sẽ chuyển vào ngày làm việc kế tiếp, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác. 2. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ có trách nhiệm xây dựng quy trình thực hiện giao dịch thu tiền sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng; kê khai và nộp các lọai thuế trên phần chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu tiền sử dụng đường bộ được hưởng theo quy định của pháp luật. Điều 18. Xử lý các trường hợp miễn thu, thu theo tháng, theo qúy, theo năm 1. Các phương tiện được miễn thu tiền sử dụng đường bộ theo quy định của pháp luật được gắn thẻ đầu cuối và mở tài khỏan giao thông với thông tin xe ưu tiên, khi lưu thông qua làn thu phí điện tử không dừng sẽ được nhận diện tự động và cho phép lưu thông qua trạm thu phí đường bộ. 2. Thu theo tháng, theo qúy, theo năm a) Trường hợp chủ phương tiện có nhu cầu thanh tóan tiền sử dụng đường bộ theo tháng, theo qúy hoặc theo năm cho một hoặc một số trạm thu phí đường bộ theo hình thức điện tử không dừng cụ thể, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện trừ tiền trong phương tiện thanh tóan của chủ phương tiện tại thời điểm đăng ký thanh tóan theo tháng, qúy, năm. b) Phương tiện đã đăng ký thanh tóan tiền sử dụng đường bộ theo tháng, qúy, năm đi qua trạm thu phí đường bộ đã đăng ký, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ không trừ tiền trong phương tiện thanh tóan của chủ phương tiện. Ngòai việc trả theo tháng, qúy, năm cho trạm thu phí đường bộ cụ thể được đăng ký, chủ phương tiện phải thực hiện các hình thức thanh tóan theo quy định để đi qua các trạm thu phí đường bộ theo hình thức điện tử không dừng khác trong trường hợp có nhu cầu sử dụng. Điều 19. Chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu tiền sử dụng đường bộ 1. Chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu tiền sử dụng đường bộ bao gồm chi phí cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và chi phí quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 2. Chi phí cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ được xác định trong hợp đồng dịch vụ thu giữa Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ và đơn vị quản lý thu. Mục 2 THANH TÓAN CÁC LỌAI PHÍ, GIÁ, TIỀN DỊCH VỤ KHÁC Điều 20. Thanh tóan các lọai phí, giá, tiền dịch vụ khác 1. Đơn vị quản lý thu sử dụng hình thức đơn làn có barrier hoặc sử dụng hệ thống thiết bị di động để đọc thông tin thẻ đầu cuối để thanh tóan các lọai phí, giá, tiền dịch vụ khác phải thu. 2. Quá trình xử lý giao dịch thanh tóan a) Trường hợp Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ xác định chi phí Khi phương tiện đi vào vùng nhận diện của hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu, hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu sẽ đọc thông tin, gửi thông tin giao dịch về Hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ để thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ và gửi lại thông tin cho hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu để kết thúc giao dịch phương tiện qua điểm thu. b) Trường hợp hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu xác định chi phí Khi phương tiện đi vào vùng nhận diện của hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu, hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu sẽ đọc thông tin để tính phí, giá, tiền dịch vụ khác phải thu và gửi thông tin giao dịch cho hệ thống của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ để thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ; Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ gửi lại thông tin giao dịch sau khi xử lý cho hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu để kết thúc giao dịch phương tiện qua điểm thu. c) Nội dung trao đổi thông tin và quá trình xử lý giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ được thực hiện theo quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về điểm thu và các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật khác có liên quan. d) Sau khi kết thúc giao dịch, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ và đơn vị vận hành thu đồng bộ thông tin giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ về Hệ thống cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. đ) Đơn vị quản lý thu quyết định việc xử lý thanh tóan theo quy định tại điểm a hoặc điểm b khỏan 2 Điều này. 3. Đơn vị quản lý thu quyết định phương thức thanh tóan phù hợp với dịch vụ phải thu phí, giá, tiền dịch vụ. Điều 21. Đối sóat doanh thu dịch vụ 1. Đối sóat doanh thu dịch vụ được thực hiện theo các nguyên tắc sau: a) Hằng ngày, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ thực hiện đối sóat doanh thu dịch vụ theo khung thời gian từ 00h00 đến 24h00 (thời điểm chốt số liệu bù trừ) với hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu để làm cơ sở cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ hòan trả doanh thu dịch vụ cho đơn vị quản lý thu; b) Hằng tháng, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ và Đơn vị quản lý thu thực hiện đối sóat và chốt công nợ trước ngày 05 của tháng liền kề hoặc thời điểm khác do các bên thỏa thuận; c) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày kết thúc mỗi năm tài chính, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ và Đơn vị quản lý thu thực hiện chốt công nợ và quyết tóan cho năm liền trước đó. 2. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ xây dựng quy trình nghiệp vụ quy định thời gian bù trừ, thanh tóan, việc tra sóat, đối chiếu dữ liệu, bảo đảm thực hiện quyết tóan kịp thời, đầy đủ, chính xác cho các bên có liên quan. 3. Đơn vị quản lý thu, đơn vị vận hành thu và Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ có trách nhiệm phối hợp để thực hiện quy trình đối sóat và khắc phục, điều chỉnh các lỗi, sai số phát hiện được thông qua quá trình đối sóat. 4. Sau khi đối sóat doanh thu dịch vụ, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ đồng bộ thông tin giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ có thay đổi về Hệ thống cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. Điều 22. Hòan trả doanh thu dịch vụ 1. Trên cơ sở số liệu đã thống nhất sau khi thực hiện đối sóat doanh thu dịch vụ hằng ngày, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ chuyển tòan bộ số tiền tương ứng với doanh thu dịch vụ thu được theo đối sóat (bao gồm cả thuế giá trị gia tăng) tại mỗi điểm thu cho Đơn vị quản lý thu sau khi trừ đi chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu phí, giá, tiền dịch vụ khác theo quy định. Thời gian chuyển trả theo quy định tại hợp đồng dịch vụ thu giữa Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ và đơn vị quản lý thu nhưng không vượt quá 48 giờ kể từ thời điểm chốt số liệu. Trường hợp vào các ngày lễ, ngày nghỉ mà hệ thống ngân hàng nghỉ làm việc không thực hiện được việc chuyển tiền qua hệ thống ngân hàng thì sẽ chuyển vào ngày làm việc kế tiếp, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác. 2. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ có trách nhiệm xây dựng quy trình thực hiện giao dịch thu phí, giá, tiền dịch vụ khác; kê khai và nộp các lọai thuế trên phần chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu phí, giá, tiền dịch vụ khác được hưởng theo quy định của pháp luật. Điều 23. Xử lý các trường hợp miễn thu, thu theo tháng, theo qúy, theo năm 1. Các phương tiện được miễn thanh tóan các lọai phí, giá, tiền dịch vụ khác theo quy định của pháp luật hoặc của đơn vị quản lý thu có gắn thẻ đầu cuối, khi lưu thông qua điểm thu sẽ được nhận diện tự động và cho phép lưu thông qua điểm thu hoặc được xác nhận miễn thanh tóan. 2. Thu theo tháng, theo qúy, theo năm a) Trường hợp chủ phương tiện có nhu cầu thanh tóan các lọai phí, giá, tiền dịch vụ khác theo tháng, theo qúy hoặc theo năm cho một hoặc một số điểm thu cụ thể, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ thực hiện trừ tiền trong phương tiện thanh tóan của chủ phương tiện tại thời điểm đăng ký thanh tóan theo tháng, qúy, năm. b) Phương tiện đã đăng ký thanh tóan các lọai phí, giá, tiền dịch vụ khác theo tháng, qúy, năm đi qua điểm thu đã đăng ký, hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu không trừ tiền trong phương tiện thanh tóan của chủ phương tiện. Ngòai việc trả theo tháng, qúy, năm cho trạm điểm thu cụ thể được đăng ký, chủ phương tiện phải thực hiện các hình thức thanh tóan theo quy định để thanh tóan các lọai phí, giá, tiền dịch vụ tại các điểm thu khác trong trường hợp có nhu cầu sử dụng. Điều 24. Chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu phí, giá, tiền dịch vụ khác 1. Chi phí tổ chức, quản lý, giám sát thu phí, giá, tiền dịch vụ khác bao gồm chi phí cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ và chi phí quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 2. Chi phí cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ được xác định trong hợp đồng dịch vụ thu giữa Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ và đơn vị quản lý thu. Mục 3 THÔNG TIN, BÁO CÁO VÀ BẢO MẬT, AN TÒAN THÔNG TIN Điều 25. Quyền về thông tin, báo cáo 1. Cơ quan có thẩm quyền, đơn vị quản lý Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, đơn vị quản lý thu có quyền yêu cầu các Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông cung cấp thông tin giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ có liên quan theo định kỳ và đột xuất. 2. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, đơn vị quản lý thu có quyền yêu cầu chủ phương tiện cung cấp thông tin tài khỏan giao thông hoặc thông tin giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ có liên quan khi sử dụng dịch vụ của mình trên nguyên tắc tuân thủ khỏan 3 Điều 4 Nghị định này. Điều 26. Nghĩa vụ về thông tin, báo cáo 1. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông có nghĩa vụ báo cáo và cung cấp thông tin cho các cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khỏan 1 Điều 25 Nghị định này. 2. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông có nghĩa vụ cung cấp thông tin về giao dịch qua tài khỏan giao thông cho chủ phương tiện mở tài khỏan giao thông theo thỏa thuận. Điều 27. Bảo mật và an tòan thông tin mạng 1. Quyền từ chối cung cấp thông tin Đơn vị vận hành Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, đơn vị vận hành thu có quyền từ chối yêu cầu của tổ chức, cá nhân về việc cung cấp thông tin về chủ phương tiện, giao dịch và của chủ phương tiện, trừ trường hợp theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật hoặc được sự chấp thuận của chủ tài khỏan giao thông. 2. Nghĩa vụ bảo mật thông tin Đơn vị vận hành Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, đơn vị vận hành thu có trách nhiệm giữ bí mật các thông tin liên quan đến chủ phương tiện, giao dịch của chủ phương tiện, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. 3. An tòan thông tin mạng Đơn vị quản lý Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, đơn vị quản lý thu có trách nhiệm bảo vệ hệ thống thông tin của hệ thống thuộc trách nhiệm quản lý theo quy định của pháp luật về an tòan thông tin mạng và giao dịch điện tử. Điều 28. Bảo đảm an tòan trong thanh tóan Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, đơn vị vận hành thu phải áp dụng các biện pháp bảo đảm an tòan trong thanh tóan theo quy định của pháp luật. Chủ phương tiện có nghĩa vụ tuân thủ các biện pháp bảo đảm an tòan trong thanh tóan theo quy định và hướng dẫn của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông. Chương V TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRONG THANH TÓAN Điều 29. Trách nhiệm của Bộ Giao thông vận tải 1. Tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, bảo đảm chính xác, khách quan, minh bạch. 2. Quản lý, kiểm sóat họat động của Hệ thống thanh tóan điện tử giao thông theo quy định của pháp luật. 3. Đầu tư, tổ chức quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ theo quy định. 4. Thực hiện nhiệm vụ cơ quan có thẩm quyền đối với các dự án có thu tiền sử dụng đường bộ theo quy định; thanh tóan điện tử các lọai phí, giá, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý liên quan đến họat động giao thông của phương tiện. 5. Xử lý hoặc kiến nghị xử lý các nội dung phát sinh theo thẩm quyền. 6. Phối hợp với Bộ Công an kết nối, chia sẻ giữa Cơ sở dữ liệu về trật tự, an tòan giao thông đường bộ và các cấu thành Hệ thống thanh tóan điện tử giao thông. Điều 30. Trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương có liên quan 1. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng Chỉ đạo các cơ quan chức năng thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện việc gắn thẻ đầu cuối cho các phương tiện phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh tham gia giao thông. 2. Bộ Tài chính Chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải quản lý hướng dẫn Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, đơn vị quản lý thu sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định của pháp luật về hóa đơn trong họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 3. Bộ Thông tin và Truyền thông a) Cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện và xử lý nhiễu có hại (nếu có) cho thiết bị vô tuyến điện thuộc Hệ thống thanh tóan điện tử giao thông theo quy định của pháp luật về tần số vô tuyến điện. b) Hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị có liên quan trong việc bảo đảm an tòan thông tin, cho các cấu thành Hệ thống thanh tóan điện tử giao thông theo quy định của pháp luật. c) Kiểm tra, giám sát các đơn vị có liên quan thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực công nghệ thông tin có liên quan đến họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. d) Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến lợi ích cũng như các quy định của pháp luật về thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 4. Các bộ, ngành khác Thực hiện nhiệm vụ theo chức năng, thẩm quyền trong việc thanh tóan điện tử các lọai phí, giá, dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện do bộ, ngành quản lý. 5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thực hiện nhiệm vụ cơ quan có thẩm quyền đối với các dự án có thu tiền sử dụng đường bộ theo quy định; thanh tóan điện tử các lọai phí, giá, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý liên quan đến họat động giao thông của phương tiện. Điều 31. Quyền và nghĩa vụ của chủ phương tiện 1. Thực hiện gắn thẻ đầu cuối cho phương tiện tại lần kiểm định gần nhất hoặc trước khi đến hạn kiểm định hoặc khi qua trạm thu phí đường bộ lần đầu hoặc ngay khi thẻ đầu cuối bị mất, hỏng do lỗi của chủ phương tiện hoặc sau khi hết hạn bảo hành. Chi trả tiền gắn thẻ đầu cuối cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ theo quy định. 2. Cung cấp thông tin để mở tài khỏan giao thông, khai báo và sửa đổi thông tin tài khỏan giao thông khi có thay đổi; cung cấp các thông tin cần thiết để Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông giao hòan trả tiền vào phương tiện thanh tóan liên kết với tài khỏan giao thông của chủ phương tiện khi cần thiết. 3. Thực hiện dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đường bộ theo đúng hướng dẫn của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông. 4. Phối hợp với Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ thực hiện việc chuyển đổi tài khỏan thu phí đã có theo Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2020 của 5. Đọc, hiểu quyền, nghĩa vụ của chủ phương tiện và đồng ý tuân thủ các quy định về bảo mật dữ liệu cá nhân khi cung cấp, cho phép chia sẻ thông tin dữ liệu cá nhân chủ phương tiện, các Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, các đơn vị quản lý thu và đơn vị vận hành thu nhằm định danh, xác thực, xử lý và lưu trữ dữ liệu trong quá trình cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đường bộ cho phương tiện. 6. Quyết định việc sử dụng thông tin tài khỏan giao thông để thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 7. Thanh tóan các lọai phí, giá, dịch vụ liên quan đến họat động giao thông của phương tiện theo quy định. 8. Chấp hành các hướng dẫn về giao thông khi lưu thông qua điểm thu. Điều 32. Quyền và nghĩa vụ của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đối với chủ phương tiện 1. Hướng dẫn sử dụng, bảo hành thẻ đầu cuối gắn cho chủ phương tiện trong trường hợp Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông là nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ. 2. Hướng dẫn chủ phương tiện cách thức sử dụng dịch vụ. 3. Tổ chức tiếp nhận, xử lý thông tin tra sóat, khiếu nại của chủ phương tiện a) Áp dụng tối thiểu hai hình thức tiếp nhận thông tin tra sóat, khiếu nại bao gồm qua tổng đài điện thọai (có ghi âm, họat động 24/24 giờ trong ngày và 7/7 ngày trong tuần) và qua trụ sở/chi nhánh của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông; bảo đảm xác thực những thông tin cơ bản mà chủ phương tiện đã cung cấp cho Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông; b) Thời hạn xử lý đề nghị tra sóat, khiếu nại không quá 45 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đề nghị tra sóat, khiếu nại lần đầu của chủ phương tiện. 4. Xử lý kết quả tra sóat, khiếu nại a) Trong thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết quả tra sóat, khiếu nại cho chủ phương tiện, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông thực hiện bồi hòan tổn thất cho khách hàng theo thỏa thuận và quy định của pháp luật hiện hành đối với những tổn thất phát sinh không do lỗi của chủ phương tiện và/hoặc không thuộc các trường hợp bất khả kháng theo thỏa thuận về điều khỏan và điều kiện sử dụng dịch vụ. b) Trong trường hợp hết thời hạn xử lý tra sóat, khiếu nại được quy định tại điểm b khỏan 3 Điều này mà vẫn chưa xác định được nguyên nhân hay lỗi thuộc bên nào thì trong vòng 15 ngày làm việc tiếp theo, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông thỏa thuận với chủ phương tiện về phương án xử lý hoặc tạm thời bồi hòan tổn thất cho chủ phương tiện cho đến khi có kết luận cuối cùng của cơ quan có thẩm quyền phân định rõ lỗi và trách nhiệm của các bên. 5. Trường hợp vụ việc có dấu hiệu tội phạm, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông thực hiện thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự và báo cáo Cục Đường bộ Việt Nam; đồng thời, thông báo bằng văn bản cho chủ phương tiện về tình trạng xử lý đề nghị tra sóat, khiếu nại. Việc xử lý kết quả tra sóat, khiếu nại thuộc trách nhiệm giải quyết của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Trong trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền thông báo kết quả giải quyết không có yếu tố tội phạm, trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày có kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông thỏa thuận với chủ phương tiện về phương án xử lý kết quả tra sóat, khiếu nại. 6. Trường hợp Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông, chủ phương tiện và các bên liên quan không thỏa thuận được và/hoặc không đồng ý với quá trình xử lý đề nghị tra sóat, khiếu nại thì việc giải quyết tranh chấp được thực hiện theo quy định của pháp luật. 7. Hướng dẫn chủ phương tiện về việc thu thập, xử lý, sử dụng, lưu trữ thông tin dữ liệu cá nhân và yêu cầu chủ phương tiện xác nhận đồng ý trước khi chia sẻ một phần hoặc tòan bộ thông tin dữ liệu cá nhân với các bên liên quan phục vụ cho việc cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông đường bộ cho phương tiện. 8. Lưu trữ các dữ liệu họat động về "Quyền được biết", "Quyền đồng ý", "Quyền truy cập", "Quyền rút lại sự đồng ý", "Quyền xóa" hoặc "Quyền hạn chế xử lý dữ liệu", "Quyền cung cấp dữ liệu" của chủ phương tiện khi sử dụng dịch vụ. 9. Thực hiện các biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân theo tiêu chuẩn bảo vệ dữ liệu cá nhân và theo quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ phương tiện và của các Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông trong quá trình xử lý dữ liệu cá nhân. Điều 33. Quyền và nghĩa vụ khác của Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông 1. Đối với đơn vị quản lý thu a) Ký hợp đồng cung cấp dịch vụ thu với đơn vị quản lý thu; Thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng ký kết; b) Hòan trả doanh thu theo quy định. 2. Xây dựng, ban hành quy trình nghiệp vụ theo quy định tại các Điều 16, 17, 21, 22 Nghị định này. 3. Đồng bộ thông tin tài khỏan giao thông và thông tin giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ về Hệ thống cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ theo các quy định tại Nghị định này. 4. Thông báo cho cơ quan Cảnh sát giao thông khi phát hiện các trường hợp xe gắn biển số giả, biển số không do cơ quan có thẩm quyền cấp để kịp thời ngăn chặn, xử lý. 5. Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định. 6. Kê khai và nộp các lọai thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật về thuế, phí và lệ phí. 7. Mở tài khỏan trên hệ thống ngân hàng thương mại để tiếp nhận tiền từ việc thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ của chủ phương tiện. 8. Cung cấp hình ảnh, thông tin hành trình, lịch trình di chuyển của phương tiện khi có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền. 9. Các trách nhiệm khác theo hợp đồng với các đơn vị có liên quan, theo các quy định tại Nghị định này. Điều 34. Quyền và nghĩa vụ của đơn vị vận hành thu 1. Thực hiện nhiệm vụ được đơn vị quản lý thu giao hoặc thực hiện theo hợp đồng dịch vụ thu ký kết với đơn vị quản lý thu. Phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương nơi đặt điểm thu để giữ gìn an ninh, trật tự trong quá trình thanh tóan điện tử giao thông đường bộ, bảo đảm an tòan giao thông, tránh ùn tắc giao thông, bảo đảm không xảy ra các hiện tượng tiêu cực, cản trở, gây phiền hà trong họat động thanh tóan điện tử giao thông đường bộ; xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong quá trình thanh tóan. 2. Trong trường hợp hệ thống thiết bị lắp đặt tại điểm thu bị trục trặc, hư hỏng, đơn vị vận hành thu phải kịp thời có báo cáo cơ quan có thẩm quyền hoặc báo cáo đơn vị quản lý thu; đồng thời, khẩn trương khắc phục các sự cố của hệ thống. Thời gian khắc phục sự cố không quá 48 giờ, kể từ thời điểm hệ thống bị trục trặc, hư hỏng. Trong thời gian khắc phục sự cố, đơn vị vận hành thu phải thông báo công khai tại điểm thu và trên phương tiện truyền thông, thông tin đại chúng; có biện pháp bảo đảm thu nhanh gọn, an tòan, tránh ùn tắc giao thông và có biện pháp giám sát chống thất thóat doanh thu. 3. Thực hiện các quy trình nghiệp vụ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông ban hành. 4. Đồng bộ thông tin giao dịch thanh tóan điện tử giao thông đường bộ về Hệ thống cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ theo các quy định tại Nghị định này. 5. Thực hiện các biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân theo tiêu chuẩn bảo vệ dữ liệu cá nhân và theo quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ phương tiện và của đơn vị vận hành thu trong quá trình xử lý dữ liệu cá nhân. 6. Các trách nhiệm khác theo hợp đồng với các đơn vị có liên quan, theo các quy định tại Nghị định này. Điều 35. Quyền và nghĩa vụ của đơn vị quản lý thu 1. Chủ trì xây dựng và phê duyệt quy trình thanh tóan điện tử giao thông đường bộ phù hợp với hình thức và phương thức thanh tóan điện tử tại điểm thu; quy định nội bộ về kiểm tra, xử lý vi phạm, xử lý sự cố trong quá trình thực hiện thanh tóan điện tử giao thông đường bộ. 2. Thực hiện hoặc ký hợp đồng giao đơn vị vận hành thu thực hiện việc thiết kế, đầu tư, xây dựng, cải tạo, quản lý, vận hành hệ thống thiết bị lắp đặt tại các điểm thu theo quy định. 3. Ký hợp đồng cung cấp dịch vụ thu với Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông; thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng ký kết. 4. Thực hiện các quy trình nghiệp vụ do Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan điện tử giao thông ban hành. 5. Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định. 6. Kê khai và nộp các lọai thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật về thuế, phí và lệ phí. 7. Thực hiện các biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân theo tiêu chuẩn bảo vệ dữ liệu cá nhân và theo quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ phương tiện và của các đơn vị quản lý thu trong quá trình xử lý dữ liệu cá nhân. 8. Các trách nhiệm khác theo hợp đồng với các đơn vị có liên quan, theo các quy định tại Nghị định này. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 36. Xử lý chuyển tiếp 1. Việc thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng đã được thực hiện theo Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2020 của 2. Nhà cung cấp dịch vụ thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ được quy định theo Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2020 của 3. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ tiếp tục thu tiền sử dụng đường bộ theo các quy định về thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử không dừng tại Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2020 của 4. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan giao thông đường bộ và Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ kết nối hệ thống điều hành và trung tâm dữ liệu để kết nối, chia sẻ thông tin tài khỏan giao thông đến ngày 01 tháng 7 năm 2026. Chi phí kết nối theo thỏa thuận giữa các bên với nhau. 5. Các cơ quan, đơn vị liên quan điều chỉnh hợp đồng dự án và các nội dung liên quan đã thực hiện theo Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2020 của 6. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ hòan thiện việc chuyển tài khỏan thu phí của chủ phương tiện theo Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2020 của 7. Nhà cung cấp dịch vụ thanh tóan tiền sử dụng đường bộ hòan thiện việc chuyển tiền từ tài khỏan thu phí của chủ phương tiện theo Quyết định số 19/2020/QĐ-TTg ngày 17 tháng 6 năm 2020 của Điều 37. Hiệu lực thi hành 1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2024. 2. Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ vận hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Các nội dung có liên quan đến Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu thanh tóan điện tử giao thông đường bộ quy định trong Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2026. Điều 38. Trách nhiệm tổ chức thực hiện Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này. TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ (Đã ký) Trần Hồng Hà