Quyết định 38/2024/QĐ-UBND
Quy định đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi và mức hỗ trợ di dời đối với từng loại vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Kiên Giang
Ngày ban hành: 2024-12-11

QUYẾT ĐỊNH Quy định đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi và mức hỗ trợ di dời đối với từng lọai vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Kiên Giang ______________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024; Căn cứ Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Căn cứ Thông tư số 45/2024/TT-BTC ngày 01 tháng 7 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 696/TTr-SNNPTNT ngày 06 tháng 12 năm 2024 về việc dự thảo Quyết định quy định đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi và mức hỗ trợ di dời đối với từng lọai vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quyết định này quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi và mức hỗ trợ di dời đối với từng lọai vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất để hỗ trợ cho chủ sở hữu vật nuôi khi phải di dời trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. 2. Đối tượng áp dụng a) Cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư. b) Người sử dụng đất quy định tại Điều 4 của Luật Đất đai số 31/2024/QH15 khi Nhà nước thu hồi đất và đối tượng khác có liên quan đến thu hồi đất. c) Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Điều 2. Nguyên tắc bồi thường và hỗ trợ di dời 1. Nguyên tắc bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi Việc bồi thường đối với cây trồng, vật nuôi được thực hiện theo quy định tại Điều 103 của Luật Đất đai. Trường hợp chủ đầu tư có yêu cầu giữ lại cây để sử dụng hoặc làm cảnh quan môi trường thì hai bên tự thỏa thuận mức hỗ trợ thêm ngòai mức bồi thường tại Quyết định này. 2. Nguyên tắc hỗ trợ di dời Đối với vật nuôi có thể di dời thì được hỗ trợ một phần chi phí để hỗ trợ cho chủ sở hữu vật nuôi khi phải di dời theo đơn giá do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành. 3. Phương pháp đo đếm cây rừng a) Đối với rừng trồng tập trung và rừng tái sinh để lấy gỗ, số lượng cây nhiều hoặc rừng có nhiều chủng lọai cây dày đặt, xen kẻ nhau, việc kiểm đếm cây khó khăn, mất nhiều thời gian thì kiểm đếm bằng phương pháp rút mẫu với tỷ lệ từ 2% đến 5% để xác định số lượng cây bồi thường, nhưng số lượng cây bồi thường có thời gian trồng từ 2 năm tuổi trở lên thì mật độ tối đa bằng 15.000 cây/ha, có thời gian trồng dưới 2 năm tuổi thì mật độ tối đa bằng 20.000 cây/ha. Đối với cây ăn trái phải kiểm đếm cụ thể để xác định số lượng, chủng lọai; đối với các lọai cây ăn trái gieo trồng với mật độ cao (theo kiều sạ lan hoặc không theo quy cách) với số lượng trên 10 cây/m 2 thì tính tối đa là 10 cây/m 2 . b) Đối với rừng trồng không liền ô, không liền lô, không liền khỏanh cho một tổ chức, hộ gia đình hoặc cá nhân thì tiến hành đo đếm tòan diện. Rừng trồng không liền ô, không liền lô, không liền khỏanh là diện tích trồng rừng có một hoặc nhiều đường băng trắng chia tách lô rừng, khỏanh rừng; mỗi lô, khỏanh rừng có diện tích nhỏ hơn 3.000 m 2 ; đường băng trắng có chiều rộng tối thiểu là 10m. Điều 3. Những trường hợp không phải bồi thường 1. Cây trồng, vật nuôi được tạo lập trái quy định của pháp luật hoặc tạo lập từ sau khi có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; 2. Những cây trồng trong chậu, trong bồn, cây ăn trái trồng tạm với mục đích ươm giống, bán giống, vật nuôi có thể di dời được thì chỉ hỗ trợ chi phí di dời và thiệt hại do di dời, nuôi trồng lại. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xem xét thực tế chi phí di dời, thiệt hại đưa vào phương án bồi thường, hỗ trợ nhưng mức tối đa bằng 30% so với giá bồi thường của lọai cây trồng, vật nuôi quy định tại Quyết định này. 3. Đối với cây trồng hằng năm, vật nuôi đã đến thời kỳ thu họach thì không bồi thường; trường hợp lọai cây hằng năm, vật nuôi chưa đến thời kỳ thu họach, nếu dự án chưa thật cấp bách, có thể kéo dài đủ thời gian để thu họach thì không bồi thường. Điều 4. Đơn giá bồi thường cây trồng 1. Nhóm cây ăn trái: chia làm 04 lọai a) Lọai A: cây trồng đang trong thời kỳ trưởng thành, phát triển tốt, cho trái năng suất cao, thời gian trồng từ 5 năm trở lên. b) Lọai B: cây đang vào thời kỳ sinh trưởng, cho trái năng suất thấp, thời gian trồng từ 3 năm đến dưới 5 năm. c) Lọai C: cây lão, cây sâu bệnh cho ít trái; cây bắt đầu cho trái, thời gian trồng từ 1 năm đến dưới 3 năm. d) Lọai D: cây trồng dưới 1 năm. đ) Riêng cây Đu đủ, Chuối, Chanh dây, Gấc, Sim, Trứng cá phân làm 03 lọai: - Lọai A: cây đang cho trái. - Lọai B: cây lớn, sắp cho trái. - Lọai C: cây mới trồng, cây Chuối con. Bảng giá bồi thường nhóm cây ăn trái Đơn vị tính: Ngàn đồng/cây STT Cây trồng Lọai A Lọai B Lọai C Lọai D 1 Sầu riêng các lọai 2.222 1.485 774 387 2 Vú sữa 1.881 1.255 657 288 3 Xòai các lọai 1.835 1.146 514 220 4 Măng cụt 1.539 954 572 262 5 Bòn bon, Dâu, Chôm chôm, Vải, Bơ 1.377 899 438 185 6 Nhãn các lọai 1.300 1.039 517 202 7 Dừa, Thốt nốt 1.091 783 494 211 8 Cam, Qúyt, Bưởi, Hồng, Mận, Điều, Sa pô, Lòng mứt 1.068 679 308 150 9 Tiêu, Thanh long 920 605 294 56 10 Mít, Me, Cóc các lọai 800 580 360 180 11 Mãng cầu các lọai 675 469 293 120 12 Khế, Sơ ri, Cau, Lê ki ma, Sơn trà 580 420 240 70 13 Hạnh (Tắc), Chanh, Cà na, Đào tiên 344 239 134 54 14 Ổi, Lý, Lựu, Táo, Tầm ruột, Bồ quân, Cà phê, Ca cao, Ô môi, Nho, Cherry 324 227 123 31 15 Đu đủ 143 88 37 - 16 Chuối, Chanh dây, Gấc, Sim, Trứng cá 64 50 25 - 2. Nhóm cây lấy gỗ: chia làm 6 nhóm nhỏ như sau: a) Nhóm 1: cây gỗ lớn gồm có các lọai cây như: Sao, Dầu rái, Dầu long, Bằng lăng, Bời lời, Cà đuối, Cà men, Sơn mã, Cầy, Chay, Da tây, Nâu, Hủynh, Răng, Sấu, Sung mã, Tà men, Trai, Trai rừng, Dó bầu, Diệp, Tùng, Viết, Trâm bầu, Tra, Thao lao, Sến, Gõ, Xưa, Bên, Muồng đen. b) Nhóm 2: cây ưa sáng mọc nhanh gồm có các lọai cây như: Mù u, Trâm, Sắn, Sung, Sung rừng đen, Sung rừng trắng, Bần, Đầu heo, Bứa, Bình linh, Con cang, Luồng tuống, Miên, Mít rừng, Nhãn rừng, Rội, Sơn, Sết, Tà sết, Thị rừng, Dương, Bàng, Phượng, Còng, Sầu đâu, Xoan, Chôm chôm rừng, Măng khe, Nhọc, Tung, Xương máu, Bàng, Cao su, Xanh, Lộc vừng, Lụa, Mắm, Me nước, Vẹt, Trôm, Lâm dồ, Xà cừ. c) Nhóm 3: cây tạp gồm có các lọai cây như: Gòn, Gừa, Sộp, Bồ đề, Ván ngựa, Si, Bã đậu, Gáo, Bình bát, Càri, Chồi mòi, Cò ke, Dâu tằm ăn, Điên điển, Đỗ trọng, Đũng đỉnh, Nhàu, Quao, So đũa, Trà là, Vông nem, cây tạp khác . Đối với 03 nhóm trên được chia ra làm 05 lọai xác định theo đường kính của cây như sau: + Lọai A: Đường kính lớn hơn 35 cm. + Lọai B: Đường kính từ 21 đến 35 cm. + Lọai C: Đường kính từ 10 đến nhỏ hơn 21 cm. + Lọai D: Đường kính từ 5 cm đến nhỏ hơn 10 cm. + Lọai E: Đường kính nhỏ hơn 5 cm. Bảng giá bồi thường cho nhóm cây lấy gỗ lớn, cây ưa sáng mọc nhanh, cây tạp khác Đơn vị tính: Ngàn đồng/cây STT Cây trồng Lọai A Lọai B Lọai C Lọai D Lọai E 1 Nhóm 1 (cây gỗ lớn) 750 310 190 70 38 2 Nhóm 2 (cây ưa sáng mọc nhanh) 270 165 110 55 32 3 Nhóm 3 (cây tạp khác) 160 150 80 45 25 d) Nhóm 4: gồm có cây Tràm Bông vàng, cây Bạch đàn, cây Keo lai, cây Cừ tràm, cây Đước và cây Tràm úc trồng riêng lẻ Cây Tràm Bông vàng, cây Bạch đàn, cây Keo lai, cây Tràm, cây Đước và cây Tràm úc trồng riêng lẻ là cây trồng có diện tích dưới 3.000m 2 tính cho một tổ chức, hộ gia đình hoặc cá nhân, mật độ dưới 666 cây/ha. Chia ra làm 05 lọai xác định theo đường kính của cây như sau: + Lọai A: Đường kính lớn hơn 20 cm. + Lọai B: Đường kính từ 11 đến 20 cm. + Lọai C: Đường kính từ 5 đến nhỏ hơn 11 cm. + Lọai D: Đường kính từ 3 đến nhỏ hơn 5 cm. + Lọai E: Đường kính nhỏ hơn 3 cm. Đường kính được xác định từ mặt đất hiện hữu lên đến vị trí 1,3m của thân cây. Bảng giá bồi thường cho cây Tràm Bông vàng, cây Bạch đàn, cây Keo lai, cây Tràm, cây Đước và cây Tràm úc trồng riêng lẻ Đơn vị tính: Ngàn đồng/cây STT Cây trồng Lọai A Lọai B Lọai C Lọai D Lọai E 1 Tràm Bông vàng 115 60 35 16 7 2 Bạch đàn, Keo lai 85 45 28 16 7 3 Tràm nước, Tràm úc và cây Đước 60 40 21 16 7 đ) Nhóm 5: cây Tràm Bông vàng, cây Bạch đàn, cây Keo lai, cây Tràm nước, cây Tràm úc và cây Đước trồng tập trung. Cây Tràm Bông vàng, cây Bạch đàn, cây Keo lai, cây Tràm nước, cây Tràm úc và cây Đước trồng tập trung là cây trồng có diện tích trồng từ 3.000m 2 trở lên tính cho một tổ chức, hộ gia đình hoặc cá nhân; cây trồng phải liền lô, liền khỏanh, mật độ cây trồng từ 666 cây/ha trở lên. - Trường hợp diện tích dưới 3000 m 2 nhưng mật độ trên 666 cây/ha thì tính trồng rừng tập trung. - Trường hợp diện tích trên 3000 m 2 , nhưng mật độ cây trồng dưới 666 cây/ha thì tính riêng lẻ. Bảng giá bồi thường cho Tràm Bông vàng, cây Bạch đàn, cây Keo lai trồng tập trung Chia ra làm 03 lọai xác định theo đường kính như sau: + Lọai A: đường kính từ 5 cm trở lên; + Lọai B: đường kính từ 3 cm đến nhỏ hơn 5 cm; + Lọai C: đường kính dưới 3 cm. Đường kính được xác định từ mặt đất hiện hữu lên đến vị trí 1,3m của thân cây. Đơn vị tính: Ngàn đồng/cây STT Cây trồng Lọai A Lọai B Lọai C 1 Tràm Bông vàng 25 11 5 2 Bạch đàn, Keo lai 20 11 5 Bảng giá bồi thường cho cây Tràm nước, Tràm úc Đơn vị tính: Ngàn đồng /cây STT Phân lọai Đường kính (cm) Chiều cao (m) Giá bồi thường 1 Cây Tràm nước, Tràm úc lọai 1 từ bằng hoặc lớn hơn 7 từ bằng hoặc lớn hơn 4 10 2 Cây Tràm nước, Tràm úc lọai 2 nhỏ hơn 7 nhỏ hơn 4 4 Bảng giá bồi thường cho cây Đước Đơn vị tính: Ngàn đồng /cây STT Cấp cây Đường kính (cm) Chiều cao (m) Giá bồi thường 1 Cây cấp 2 trở lên từ bằng hoặc lớn hơn 8 từ bằng hoặc lớn hơn 4 10 2 Dưới cây cấp 2 nhỏ hơn 8 nhỏ hơn 4 4 e) Nhóm 6: Cây Tre, cây Trúc, cây Dừa nước - Cây Tre, cây Trúc được chia ra làm 04 lọai xác định theo số lượng cây của bụi như sau: + Lọai A: Bụi từ 20 cây trở lên. + Lọai B: Bụi từ 10 cây đến 19 cây. + Lọai C: Bụi từ 3 cây đến 9 cây. + Lọai D: Bụi dưới 3 cây. Bảng giá bồi thường cho Cây Tre, cây Trúc Đơn vị tính: Ngàn đồng/bụi STT Cây trồng Lọai A Lọai B Lọai C Lọai D 1 Tre 380 300 220 30 2 Trúc 220 160 90 20 - Cây Dừa nước tính bình quân giá 25.000 đồng/m 2 (không tính diện tích đất trống). 3. Nhóm cây hoa kiểng: các lọai cây hoa, kiểng trồng dưới đất như: Mai vàng, Mai chiếu thủy, Nguyệt quế, Linh sam, Bông giấy, Cần thăng, Kim qúyt, Bông bụt, Bông giấy, Bông trang, Cau kiểng, Điệp, Đinh lăng, Hoa sứ, Hùynh anh, Hòang hạ (Hòang hậu), Tha La (Sala), Sa kê, Thần kỳ, Cọ, cây kiểng khác trồng dưới đất . Đối với nhóm cây hoa kiểng được chia ra làm 05 lọai, xác định theo đường kính như sau: + Lọai A: đường kính lớn hơn 20 cm. + Lọai B: đường kính từ 15 đến 20 cm. + Lọai C: đường kính từ 10 đến nhỏ hơn 15 cm. + Lọai D: đường kính từ 5 cm đến nhỏ hơn 10 cm. + Lọai E: đường kính nhỏ hơn 5 cm. Bảng giá bồi thường cho nhóm cây hoa kiểng Đơn vị tính: Ngàn đồng/cây STT Cây trồng Lọai A Lọai B Lọai C Lọai D Lọai E Nhóm cây hoa kiểng trồng dưới đất 650 450 250 150 50 4. Đối với cây hàng năm Cây hàng năm được chia làm 3 lọai như sau: a) Lọai A: cây cho năng suất cao nhất; b) Lọai B: cây cho năng suất trung bình; c) Lọai C: cây cho năng suất kém. Bảng giá bồi thường cho cây hàng năm Đơn vị tính: Ngàn đồng/m 2 STT Lọai cây Đơn vị tính Giá bồi thường Lọai A Lọai B Lọai C 1 Thơm, Khóm m 2 20 16 13 2 Các lọai Khoai, Bắp, Đậu phộng, Ớt, Chè xanh, Sâm dây m 2 10 8 5 3 Mía m 2 8 6 4 4 Rau muống, Bông sen, Bông súng, Dưa Lưới, Dưa gang, Dưa Hấu, Rau màu các lọai m 2 12 10 6 5 Thuốc lá, Cây thuốc nam, Lá dứa, dây Trầu m 2 4 3 2 6 Lúa m 2 5 4 3 7 Hoa các lọai trồng thành vườn m 2 5 3 2 Đối với lọai cây trồng phải lên líp thì diện tích cây trồng phải bồi thường chỉ tính phần diện tích đất lên líp (không tính diện tích đất mương). Điều 5. Đơn giá bồi thường vật nuôi 1. Đối với vật nuôi là thủy sản a) Đối với phương pháp nuôi thâm canh: mức giá bồi thường từng lọai thủy sản như sau: Đơn vị tính: Ngàn đồng/m 2 STT Lọai thủy sản Giá bồi thường I Thủy sản nước ngọt 1 Ba ba, Rùa, Rắn 60 2 Lươn 55 3 Cá Thác lác cườm 55 4 Cá Lóc, Ếch 48 5 Cá Tai tượng 33 6 Cá Trê lai 32 7 Cá Trê vàng 20 8 Cá Điêu hồng 17 9 Cá Chép, cá Sặc, cá Tra, cá Rô phi 15 10 Cá Rô 20 11 Cá Mè trắng, cá Trắm cỏ 15 II Thủy sản nước mặn 1 Tôm Thẻ chân trắng 59 2 Tôm Sú, tôm Càng xanh 36 3 Cua biển 25 4 Cá Bống mú cọp, mú sao 60 5 Cá Bống mú đen 50 6 Cá Chình 60 7 Cá Đối, cá Chẽm, cá Bớp, cá Nâu,… 35 b) Đối với phương pháp nuôi quảng canh: giá bồi thường từng lọai thủy sản tính bằng 40% so với giá bồi thường theo phương pháp nuôi thâm canh. 2. Đối với vật nuôi khác Đối với vật nuôi khác không phải là thủy sản, tùy vào từng dự án cụ thể, Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường xác định giá trị vật nuôi thuộc phạm vi bồi thường gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Điều 6. Mức hỗ trợ di dời vật nuôi Đối với vật nuôi có thể di dời thì được hỗ trợ chi phí di dời bằng 30% đơn giá bồi thường do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định. Điều 7. Xử lý những trường hợp phát sinh Đối với các lọai cây trồng, vật nuôi không có trong quy định tại Quyết định này thì Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường áp dụng đơn giá bồi thường cùng nhóm hoặc tương đương để xác định giá trị bồi thường trong từng dự án cụ thể. Trường hợp không áp dụng được đơn giá bồi thường cùng nhóm hoặc tương đương thì Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo tổ chức làm nhiệm vụ tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư lập hoặc thuê tổ chức tư vấn có chức năng lập dự tóan xác định giá trị cây trồng, vật nuôi đó theo thực tế; Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đơn giá trước khi đưa vào phương án bồi thường. Trường hợp khi giá bồi thường cây trồng, vật nuôi phổ biến trên thị trường tăng hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá bồi thường tại Quyết định này thì Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành khảo sát, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh giá bồi thường cho phù hợp. Đối với vật nuôi phải di dời chưa được quy định giá bồi thường thì từng trường hợp cụ thể Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp, gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định. Điều 8. Điều khỏan chuyển tiếp Đối với những phương án bồi thường đã được phê duyệt trước ngày Quyết định này có hiệu lực, thì giá bồi thường cây trồng, vật nuôi thực hiện theo phương án đã được duyệt. Điều 9. Điều khỏan thi hành 1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; (Giám đốc) Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2024 và thay thế Quyết định số 750/QĐ-UBND ngày 02 tháng 4 năm 2024 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang về việc ban hành Quy định đơn giá bồi thường cây trồng, vật nuôi là thủy sản năm 2024 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang./.