Quyết định 28/2024/QĐ-UBND
Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng
Cơ quan ban hành: UBND thành phố Đà Nẵng
Ngày ban hành: 2024-08-23

QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ thành phố Đà Nẵng _____________ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn cứ Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Thông tư số 03/2021/TT-BNG ngày 28 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Ngọai giao hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về công tác đối ngọai của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngọai vụ tại Tờ trình số 1660/TTr-SNG ngày 29 tháng 7 năm 2024 về Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ thành phố Đà Nẵng. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ thành phố Đà Nẵng. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16 tháng 9 năm 2024. Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Ngọai vụ, Giám đốc Sở Nội vụ và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Vụ Pháp chế - Bộ Ngọai giao; - Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND thành phố; - Đòan đại biểu Quốc hội thành phố; - Chủ tịch, PCT UBND thành phố; - UBMTTQVN TP và các đòan thể TP; - Sở Tư pháp; - Các sở, ban, ngành thành phố; - UBND các quận, huyện; - Cơ quan Công báo; - Cổng Thông tin điện tử thành phố; - Lưu: VT, SNV, VPUB, SNG. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Trung Chinh QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ NGỌAI VỤ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (Kèm theo Quyết định số: 28/2024/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng) Điều 1. Vị trí và chức năng 1. Sở Ngọai vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước về công tác ngọai vụ và công tác biên giới lãnh thổ quốc gia (sau đây gọi chung là công tác đối ngọai) của địa phương; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật. 2. Sở Ngọai vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khỏan riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức, biên chế và họat động; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Ngọai giao. Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn 1. Trình Ủy ban nhân dân thành phố a) Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân thành phố liên quan đến công tác đối ngọai của địa phương thuộc phạm vi quản lý của Sở Ngọai vụ và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; b) Dự thảo kế họach dài hạn, 05 năm, hàng năm, chương trình, đề án, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về công tác đối ngọai tại địa phương thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố; c) Dự thảo quyết định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về đối ngọai cho Sở Ngọai vụ, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật; d) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ; đ) Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các họat động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong lĩnh vực đối ngọai thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và theo phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên. 2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về công tác đối ngọai ở địa phương; b) Dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Ngọai vụ. 3. Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật; quản lý họat động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngòai công lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực. 4. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, kế họach, chương trình, đề án, dự án về công tác đối ngọai địa phương sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở. 5. Công tác hợp tác và hội nhập quốc tế a) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về công tác hợp tác, hội nhập quốc tế của địa phương phù hợp với chủ trương, đường lối đối ngọai của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng, tổ chức thực hiện các kế họach, chương trình hợp tác và hội nhập quốc tế của địa phương, các đề án thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác của địa phương với các đối tác nước ngòai, báo cáo Bộ Ngọai giao theo quy định; c) Là đầu mối của Ủy ban nhân dân thành phố trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngọai giao, các cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngòai, cơ quan đại diện ngọai giao, cơ quan lãnh sự nước ngòai, các cơ quan đại diện các tổ chức liên chính phủ (sau đây gọi là cơ quan đại diện nước ngòai), các tổ chức phi chính phủ nước ngòai, và chủ thể có yếu tố nước ngòai khác tại Việt Nam. 6. Về công tác ngọai giao kinh tế a) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong công tác ngọai giao kinh tế, xây dựng và triển khai các chiến lược, đề án, kế họach, chương trình họat động đối ngọai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; b) Là đầu mối của Ủy ban nhân dân thành phố trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngọai giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai, các cơ quan đại diện nước ngòai tại Việt Nam trong việc quảng bá, giới thiệu tiềm năng, thế mạnh của địa phương; hỗ trợ triển khai các nhiệm vụ về xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các tổ chức kinh tế của địa phương ở nước ngòai. 7. Công tác ngọai giao văn hóa a) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong công tác ngọai giao văn hóa, xây dựng và triển khai các chương trình, kế họach hành động thực hiện Chiến lược ngọai giao văn hóa trong từng thời kỳ; b) Là đầu mối của Ủy ban nhân dân thành phố trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngọai giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai, các cơ quan đại diện nước ngòai tại Việt Nam và các chủ thể có yếu tố nước ngòai khác trong việc triển khai các họat động ngọai giao văn hóa tại địa phương, giới thiệu, quảng bá hình ảnh, con người, văn hóa của địa phương ở nước ngòai; c) Phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về công tác xây dựng, đệ trình Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận các lọai hình danh hiệu văn hóa thế giới cũng như việc bảo tồn và phát huy giá trị các lọai hình danh hiệu này. 8. Công tác người Việt Nam ở nước ngòai a) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trong công tác người Việt Nam ở nước ngòai, chủ trì tổ chức thực hiện chính sách, kế họach và chương trình đối với người Việt Nam ở nước ngòai tại địa phương; b) Tổ chức thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người Việt Nam ở nước ngòai; vận động, hướng dẫn và hỗ trợ người Việt Nam ở nước ngòai và thân nhân của họ trong làm việc, đầu tư kinh doanh, sinh sống và học tập tại địa phương; c) Hằng năm, định kỳ tổng kết, thống kê số lượng người Việt Nam ở nước ngòai của địa phương, đánh giá và đề xuất kiến nghị giải quyết các vấn đề liên quan đến người Việt Nam ở nước ngòai và thân nhân của họ tại địa phương, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Bộ Ngọai giao theo quy định. 9. Công tác lãnh sự và bảo hộ công dân a) Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh của người thuộc diện được cấp hộ chiếu ngọai giao, hộ chiếu công vụ theo quy định của pháp luật Việt Nam; b) Xử lý các vấn đề liên quan đến bảo hộ công dân địa phương ở nước ngòai và trong công tác lãnh sự đối với người nước ngòai tại địa phương; c) Là đầu mối tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ đề nghị chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự tại địa phương khi được Bộ Ngọai giao ủy quyền; tiếp nhận, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, xác minh và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xét, cho phép sử dụng thẻ đi lại của doanh nhân APEC; d) Phối hợp với Bộ Ngọai giao trong việc tập hợp, tiếp nhận mẫu con dấu, mẫu chữ ký và chức danh của cơ quan, tổ chức địa phương và cơ quan, tổ chức Trung ương tại địa phương để làm thủ tục chứng nhận lãnh sự và hợp pháp hóa lãnh sự; đ) Là đầu mối trao đổi với cơ quan đại diện nước ngòai tại Việt Nam để giải quyết các vụ việc lãnh sự thông thường, ít phức tạp tại địa bàn theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Ngọai giao; e) Phối hợp với các cơ quan liên quan và Cục Lãnh sự, Bộ Ngọai giao tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về chủ trương, chính sách về họat động di cư ra nước ngòai của công dân tại địa phương. 10. Công tác biên giới lãnh thổ quốc gia a) Là cơ quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trên lĩnh vực đối ngọai có liên quan đến việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác biên giới lãnh thổ tại địa phương theo quy định của pháp luật và chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Ngọai giao và bộ, ngành liên quan; b) Theo dõi, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Ngọai giao tình hình thực hiện các điều ước quốc tế về biên giới, lãnh thổ quốc gia, các chương trình, đề án khác liên quan đến công tác quản lý biên giới thuộc địa bàn thành phố phụ trách; c) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về mặt đối ngọai trong việc xử lý các vấn đề nảy sinh trên biên giới trên biển tại địa phương, báo cáo Bộ Ngọai giao và các cơ quan liên quan; d) Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về biên giới lãnh thổ quốc gia; đ) Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế về biên phòng, đối ngọai biên phòng. 11. Công tác lễ tân đối ngọai a) Thực hiện quản lý nhà nước về lễ tân đối ngọai tại địa phương; b) Đề xuất, xây dựng và tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành các văn bản quy định về công tác lễ tân đối ngọai ở địa phương; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định về lễ tân đối ngọai ở các cơ quan tại địa phương; c) Tổ chức thực hiện công tác lễ tân đối ngọai, đón tiếp các đòan nước ngòai đến thăm làm việc với lãnh đạo thành phố hoặc quá cảnh tại địa phương; chủ trì công tác lễ tân và hậu cần cho các đòan lãnh đạo thành phố đi thăm và làm việc ở nước ngòai; d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị của Bộ Ngọai giao hướng dẫn, quản lý, bảo đảm việc thực hiện quyền và chế độ ưu đãi, miễn trừ và nghi lễ đối ngọai đối với các cơ quan lãnh sự nước ngòai và đơn vị trực thuộc cơ quan đại diện ngọai giao nước ngòai đóng trên địa bàn của địa phương phù hợp với pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, tham gia và theo thông lệ quốc tế. 12. Công tác thông tin đối ngọai a) Là đầu mối của Ủy ban nhân dân thành phố trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngọai giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai, cơ quan đại diện nước ngòai tại Việt Nam trong triển khai chương trình, kế họach thông tin tuyên truyền đối ngọai của địa phương đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt; b) Cung cấp thông tin của địa phương cho Bộ Ngọai giao và các cơ quan chức năng để phục vụ công tác thông tin tuyên truyền đối ngọai; phối hợp với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai triển khai các họat động thông tin đối ngọai, quảng bá địa phương ở nước ngòai; c) Thống nhất quản lý phóng viên nước ngòai họat động báo chí tại địa phương; xây dựng chương trình họat động, tổ chức việc tiếp và trả lời phỏng vấn của lãnh đạo thành phố, cung cấp thông tin có định hướng, theo dõi và quản lý họat động của phóng viên nước ngòai theo quy định của pháp luật. 13. Công tác tổ chức và quản lý đòan ra, đòan vào a) Là cơ quan đầu mối tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố hằng năm và 6 tháng xây dựng và điều chỉnh kế họach đòan ra, đòan vào của lãnh đạo thành phố trình cấp có thẩm quyền gửi cho Bộ Ngọai giao tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt; b) Thực hiện quản lý nhà nước đối với các đòan đi nước ngòai của lãnh đạo cấp thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc thành phố (đòan ra) và các đòan quốc tế đến thăm làm việc tại địa phương thuộc thành phố (đòan vào); c) Tổ chức các đòan đi công tác nước ngòai của lãnh đạo thành phố; làm đầu mối liên hệ với các cơ quan, đơn vị của Bộ Ngọai giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngòai để hỗ trợ, hướng dẫn, quản lý các đòan ra theo quy định; thẩm định các đề án đòan ra, theo dõi, thống kê tổng hợp các đòan ra thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố; d) Xây dựng và tổ chức thực hiện các kế họach, đề án đón tiếp các đòan nước ngòai đến thăm và làm việc với lãnh đạo thành phố; thẩm định đề xuất, kiến nghị của các sở, ban, ngành địa phương về việc lãnh đạo thành phố tiếp khách nước ngòai; thống kê tổng hợp các đòan vào thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố. 14. Công tác tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế a) Thực hiện quản lý nhà nước về hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp cho ý kiến và quản lý đối với hội nghị, hội thảo quốc tế được tổ chức trên địa bàn thành phố do người có thẩm quyền khác cho phép; b) Làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thẩm định nội dung các hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các quy định về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; c) Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét đình chỉ việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, đề nghị cơ quan của người có thẩm quyền khác xem xét đình chỉ việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn thành phố hoặc xử lý theo quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm các quy định về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; d) Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo định kỳ hằng năm cho Bộ Ngọai giao về tình hình tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại địa phương. 15. Công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế a) Giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước về ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế tại địa phương theo pháp luật về thỏa thuận quốc tế; b) Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các thỏa thuận đã ký kết; báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về những vấn đề phát sinh trong ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế tại địa phương. 16. Công tác phi chính phủ nước ngòai a) Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước đối với họat động của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai tại địa phương; cho ý kiến về việc cấp, gia hạn, sửa đổi bổ sung và thu hồi Giấy đăng ký và các họat động khác của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai tại địa phương; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức phi chính phủ nước ngòai về thủ tục và trong việc khảo sát, xây dựng và triển khai các dự án tài trợ theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám sát họat động của tổ chức và nhân viên làm việc cho các tổ chức phi chính phủ nước ngòai tại địa phương; báo cáo Bộ Ngọai giao và Ủy ban công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngòai theo quy định; b) Quản lý các họat động hợp tác và vận động viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai tại địa phương; xây dựng chương trình, kế họach và hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, địa phương trong vận động viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai; c) Phối hợp thẩm định các chương trình, dự án và các khỏan viện trợ không hòan lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các tổ chức phi chính phủ nước ngòai, bảo đảm yêu cầu về chính trị đối ngọai; d) Tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức phi chính phủ nước ngòai họat động tại địa phương trong trường hợp được Bộ Ngọai giao phân cấp, ủy quyền, giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu. 17. Thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định. Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc Sở thực hiện các quy định chung của pháp luật về tiếp công dân giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định. Phối hợp Thanh tra thành phố trong thực hiện công tác thanh tra trong lĩnh vực đối ngọai. 18. Công tác bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ đối ngọai a) Đề xuất, xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ đối ngọai cho cán bộ, công chức địa phương; b) Làm đầu mối phối hợp với Bộ Ngọai giao và các cơ quan liên quan triển khai các chương trình bồi dưỡng về đối ngọai và hội nhập quốc tế cho cán bộ, công chức địa phương. 19. Thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ đối ngọai theo quy định. 20. Thực hiện cải cách hành chính theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân thành phố; tổ chức ứng dụng khoa học, công nghệ, xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và họat động đối ngọai; phối hợp với Bộ Ngọai giao xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về họat động đối ngọai địa phương tòan quốc. 21. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của các đơn vị thuộc Sở; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, thi đua - khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của của Ủy ban nhân dân thành phố. 22. Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố. 23. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Ngọai vụ theo quy định pháp luật. 24. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phân công. Điều 3. Cơ cấu tổ chức 1. Lãnh đạo Sở a) Sở Ngọai vụ có Giám đốc và các Phó Giám đốc. Số lượng Phó Giám đốc do UBND thành phố quyết định theo quy định tại khỏan 4 Điều 1 Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; b) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của sở và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân thành phố; c) Các Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc Sở phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc Sở ủy nhiệm thay Giám đốc Sở điều hành các họat động của Sở. Phó Giám đốc Sở không kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc Sở, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo quy định của Đảng, pháp luật và quy định về phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Ủy ban nhân dân thành phố. 2. Cơ cấu tổ chức Sở Ngọai vụ có 03 (ba) phòng, gồm: Văn phòng Sở; Phòng Hợp tác quốc tế; Phòng Lãnh sự - Người Việt Nam ở nước ngòai và 01 (một) đơn vị sự nghiệp trực thuộc là Trung tâm Phát triển Hợp tác quốc tế và Dịch vụ đối ngọai. Điều 4. Biên chế và số lượng người làm việc Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm chức năng, nhiệm vụ, họat động sự nghiệp và vị trí việc làm, Giám đốc Sở Ngọai vụ xây dựng Kế họach biên chế công chức, số lượng người làm việc hàng năm gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định của pháp luật. Việc phân bổ biên chế giữa các phòng thuộc Sở Ngọai vụ do Giám đốc Sở Ngọai vụ quyết định trong tổng số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao đối với Sở, trên cơ sở nhiệm vụ, khối lượng công việc và theo quy định tại Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc bố trí công tác đối với công chức, viên chức, người lao động của Sở Ngọai vụ căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, theo phẩm chất, năng lực, sở trường, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Điều 5. Tổ chức thực hiện Giám đốc Sở Ngọai vụ căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngọai vụ để tổ chức lại bộ máy của Sở; quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng, các phòng chuyên môn thuộc Sở Ngọai vụ theo nguyên tắc bao quát đầy đủ các lĩnh vực công tác được giao, phù hợp với tính chất, đặc điểm và khối lượng công việc thực tế của đơn vị, bảo đảm đơn giản về thủ tục hành chính và thuận tiện trong việc giải quyết công việc của tổ chức và công dân; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định. Trong quá trình thực hiện quy định này, nếu cần sửa đổi, bổ sung, Giám đốc Sở Ngọai vụ đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền./.