Quyết định 57/2024/QĐ-UBND
Ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Đồng Nai đến năm 2025
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Đồng Nai
Ngày ban hành: 2024-10-24

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------- Số: 57/2024/QĐ-UBND Đồng Nai, ngày 24 tháng 10 năm 2024 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Đồng Nai đến năm 2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 4484/TTr-SNN ngày 18 tháng 9 năm 2024. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Đồng Nai đến năm 2025. Điều 2. Phân công nhiệm vụ Trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong việc phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Long Khánh (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) tổ chức thực hiện các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao cụ thể như sau: 1. Sở Xây dựng chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các tiêu chí 1; 9 và chỉ tiêu 17.5 (tiêu chí 17). 2. Sở Giao thông vận tải chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí 2. 3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các tiêu chí 3; các chỉ tiêu 13.2, 13.3, 13.4, 13.5 (tiêu chí 13); các chỉ tiêu 17.1, 17.4, 17.9, 17.10 (tiêu chí 17). 4. Sở Công Thương chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các tiêu chí 4; 7. 5. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các tiêu chí 5; 14. 6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các tiêu chí 6; chỉ tiêu 16.2 (tiêu chí 16). 7. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí 8. 8. Cục Thống kê tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí 10. 9. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các tiêu chí 11; 12 và chỉ tiêu 18.6 (tiêu chí 18). 10. Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với chỉ tiêu 13.1 (tiêu chí 13). 11. Sở Y tế chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với tiêu chí 15. 12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với chỉ tiêu 16.1 (tiêu chí 16). 13. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các chỉ tiêu 17.2, 17.3, 17.6, 17.7, 17.8, 17.11, 17.12 (tiêu chí 17). 14. Sở Nội vụ hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với các chỉ tiêu 18.1, 18.3 (tiêu chí 18). 15. Đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với chỉ tiêu 18.2 (tiêu chí 18). 16. Đề nghị Ban Dân vận Tỉnh ủy chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với chỉ tiêu 18.4 (tiêu chí 18). 17. Sở Tư pháp chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với chỉ tiêu 18.5 (tiêu chí 18). 18. Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện đánh giá đối với chỉ tiêu 18.7 (tiêu chí 18); Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế họach thực hiện, tổ chức thẩm định, đánh giá tiêu chí xã nông thôn mới; gửi kết quả đánh giá, thẩm định cho Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh và chịu trách nhiệm đối với kết quả đánh giá xã đạt chỉ tiêu theo quy định. 19. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với chỉ tiêu 19.1 (tiêu chí 19). 20. Công an tỉnh chủ trì, hướng dẫn thực hiện, đánh giá, xây dựng kế họach, lộ trình và báo cáo kết quả thực hiện hàng năm đối với chỉ tiêu 19.2 (tiêu chí 19). Điều 3. Tổ chức thực hiện 1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương: a) Công bố Bộ tiêu chí xã nông thôn mới; hướng dẫn triển khai tổ chức thực hiện, xây dựng kế họach, tổng hợp, lập kế họach hàng năm của tỉnh trên cơ sở kế họach của các ngành, địa phương. b) Lập báo cáo đánh giá và công bố mức độ đạt được từng tiêu chí nông thôn mới của tòan tỉnh. 2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn các xã đánh giá, tổng hợp và công bố mức độ đạt được từng tiêu chí nông thôn mới từng xã của huyện. Kết quả báo cáo gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 3. Ủy ban nhân dân các xã căn cứ Bộ tiêu chí xã nông thôn mới của tỉnh thực hiện, đánh giá kết quả đạt được trong năm, báo cáo gửi về Ủy ban nhân dân cấp huyện theo định kỳ. 4. Các Sở, ban, ngành của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, phối hợp với các địa phương, theo dõi, đánh giá các tiêu chí cho từng xã. Định kỳ có báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 11 năm 2024 và thay thế hòan tòan Quyết định số 09/2023/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới tỉnh Đồng Nai đến năm 2025. Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan ban, ngành, đòan thể; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Long Khánh và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như điều 5 (thực hiện); - Ban Chỉ đạo Trung ương các CTMTQG giai đọan 2021-2025; - Văn phòng Điều phối Nông thôn mới Trung ương; - Vụ Pháp chế (Bộ NN&PTNT); - Cục Kiềm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - Văn phòng Điều phối CTXD NTM tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, KGVX, TTHCC, KTN (52bản). (Khoa/Qdbotieuchintm/8.10-594) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Võ Văn Phi PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHÍ XÃ NÔNG THÔN MỚI TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2025 (Kèm theo Quyết định số 57/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai) STT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Yêu cầu đạt chuẩn I. QUY HỌACH 1 Quy họach 1.1. Có quy họach chung xây dựng xã được phê duyệt phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã giai đọan 2021 - 2025 (trong đó có quy họach khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn) và được công bố công khai đúng thời hạn Đạt 1.2. Ban hành quy định quản lý quy họach chung xây dựng xã và tổ chức thực hiện theo quy họach Đạt II. HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 2 Giao thông 2.1. Tỷ lệ đường xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm 100% 2.2. Tỷ lệ đường ấp và đường liên ấp ít nhất được cứng hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm 100% 2.3. Tỷ lệ đường ngõ, xóm ít nhất được cứng hóa, sạch và đảm bảo đi lại thuận tiện quanh năm 100% 2.4. Tỷ lệ đường trục chính nội đồng ít nhất được cứng hóa, đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm 100% 3 Thủy lợi và phòng, chống thiên tai 3.1. Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu nước chủ động ≥ 90% 3.2. Đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng chống thiên tai theo phương châm 4 tại chỗ Đạt 4 Điện 4.1. Hệ thống điện đạt chuẩn Đạt 4.2. Tỷ lệ hộ có đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện thường xuyên, an tòan từ các nguồn ≥ 99% 5 Trường học Tỷ lệ trường học các cấp (mầm non, tiểu học, THCS; hoặc trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS) đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất theo quy định 100% đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 6 Cơ sở vật chất văn hóa 6.1. Xã có nhà văn hóa hoặc hội trường đa năng và sân thể thao phục vụ sinh họat văn hóa, thể thao của tòan xã Đạt 6.2. Xã có điểm vui chơi, giải trí và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi theo quy định Đạt 6.3. Tỷ lệ ấp có nhà văn hóa hoặc nơi sinh họat văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng 100% 7 Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn Xã có chợ nông thôn hoặc nơi mua bán, trao đổi hàng hóa Đạt 8 Thông tin và truyền thông 8.1. Xã có điểm phục vụ bưu chính Đạt 8.2. Xã có dịch vụ viễn thông, internet Đạt 8.3. Xã có đài truyền thanh và hệ thống loa đến các ấp Đạt 8.4. Xã có ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành Đạt 9 Nhà ở dân cư 9.1. Nhà tạm, dột nát Không 9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở kiên cố hoặc bán kiên cố ≥ 90% III. KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người (triệu đồng/người) Năm 2021: ≥ 59 Năm 2022: ≥ 62 Năm 2023: ≥ 65 Năm 2024: ≥ 68 Năm 2025: ≥ 71 11 Nghèo đa chiều Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai đọan 2022 - 2025 (Tổng tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo đa chiều theo chuẩn nghèo đa chiều giai đọan 2022 - 2025 của Trung ương ban hành) ≤ 0,5% 12 Lao động 12.1. Tỷ lệ lao động qua đào tạo (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) ≥ 80% 12.2. Tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) ≥ 30% 13 Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn 13.1. Xã có hợp tác xã họat động hiệu quả và theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã, hoặc có tổ hợp tác họat động hiệu quả, theo đúng quy định của pháp luật và có hợp đồng hợp tác, tiêu thụ sản phẩm chủ lực của địa phương Đạt 13.2. Xã có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm chủ lực đảm bảo bền vững Đạt 13.3. Thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực của xã gắn với xây dựng vùng nguyên liệu và được chứng nhận VietGAP hoặc tương đương ≥ 50% 13.4. Có kế họach và triển khai kế họach bảo tồn, phát triển làng nghề, làng nghề truyền thống (nếu có) gắn với hạ tầng về bảo vệ môi trường Đạt 13.5. Có tổ khuyến nông cộng đồng họat động hiệu quả Đạt 14 Giáo dục và Đào tạo 14.1. Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học; phổ cập giáo dục trung học cơ sở; xóa mù chữ Đạt 14.2. Tỷ lệ học sinh (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, giáo dục thường xuyên, trung cấp) ≥ 90% 15 Y tế 15.1. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) ≥ 90% 15.2. Xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế Đạt 15.3. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) ≤ 14,5% 15.4. Xã triển khai thực hiện sổ khám chữa bệnh điện tử Đạt 16 Văn hóa 16.1. Tỷ lệ ấp đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định, có kế họach và thực hiện kế họach xây dựng nông thôn mới ≥ 90% 16.2. Tỷ lệ hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa ≥ 90% 17 Môi trường và an tòan thực phẩm 17.1. Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn - Năm 2024 ≥ 84,5% (trong đó từ hệ thống cấp nước tập trung ≥ 40%) - Năm 2025 ≥ 85% (trong đó từ hệ thống cấp nước tập trung ≥ 45%) 17.2. Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường 100% 17.3. Cảnh quan, không gian xanh - sạch - đẹp, an tòan; không để xảy ra tồn đọng nước thải sinh họat tại các khu dân cư tập trung Đạt 17.4. Đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn ≥ 2 m 2 /người 17.5. Mai táng, hỏa táng phù hợp với quy định và theo quy họach Đạt 17.6. Tỷ lệ chất thải rắn sinh họat và chất thải rắn không nguy hại trên địa bàn được thu gom, xử lý theo quy định 100% 17.7. Tỷ lệ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng và chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường 100% 17.8. Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, thiết bị chứa nước sinh họat hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch ≥ 90% 17.9. Tỷ lệ cơ sở chăn nuôi đảm bảo các quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường ≥ 80% 17.10. Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an tòan thực phẩm 100% 17.11. Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện phân lọai chất thải rắn tai nguồn ≥ 30% 17.12. Tỷ lệ chất thải nhựa phát sinh trên địa bàn được thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý theo quy định ≥ 65% V. HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 18 Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật 18.1. Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn Đạt 18.2. Đảng bộ xã được xếp lọai chất lượng hòan thành tốt nhiệm vụ trở lên Đạt 18.3. Chính quyền xã được xếp lọai chất lượng hòan thành tốt nhiệm vụ trở lên Đạt 18.4. Tổ chức chính trị - xã hội của xã được xếp lọai chất lượng hòan thành tốt nhiệm vụ trở lên 100% 18.5. Tiếp cận pháp luật a) Ban hành văn bản theo thẩm quyền để tổ chức và bảo đảm thi hành Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn Đạt b) Tiếp cận thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật Đạt c) Hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý Đạt 18.6. Đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình; phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; phòng chống xâm hại trẻ em; bảo vệ và hỗ trợ trẻ em có hòan cảnh đặc biệt trên địa bàn (nếu có); bảo vệ và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương trong gia đình và đời sống xã hội Đạt 18.7. Có kế họach và triển khai kế họach bồi dưỡng kiến thức về xây dựng nông thôn mới cho người dân, đào tạo nâng cao năng lực cộng đồng gắn với nâng cao hiệu quả họat động của Ban Phát triển ấp Đạt 19 Quốc phòng và an ninh 19.1. Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” và hòan thành các chỉ tiêu quân sự, quốc phòng Đạt 19.2. Không có họat động xâm phạm an ninh quốc gia; không có khiếu kiện đông người kéo dài trái pháp luật; không có công dân cư trú trên địa bàn phạm tội đặc biệt nghiêm trọng hoặc phạm các tội về xâm hại trẻ em; tội phạm và tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc) và tai nạn giao thông, cháy, nổ được kiềm chế, giảm so với năm trước; có một trong các mô hình (phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự, an tòan giao thông; phòng cháy, chữa cháy) gắn với phong trào tòan dân bảo vệ an ninh Tổ quốc họat động thường xuyên, hiệu quả Đạt