Luật 54/2024/QH15
Luật Địa chất và Khoáng sản số
Cơ quan ban hành: Quốc hội
Ngày ban hành: 2024-11-29

QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Luật số: 54/2024/QH15 Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2024 LUẬT ĐỊA CHẤT VÀ KHÓANG SẢN Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Địa chất và khóang sản. Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Luật này quy định việc điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản; bảo vệ tài nguyên địa chất, khóang sản chưa khai thác; họat động khóang sản; thu hồi khóang sản; chế biến kh óang sản; tài chính về địa chất, khóang sản và đấu giá quyền khai thác khóang sản; quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản trong phạm vi đất liền, hải đảo, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. 2. Các trường hợp sau đây không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này: a) Dầu khí; các lọai nước thiên nhiên không phải là nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên; b) Họat động chế biến khóang sản không gắn với dự án đầu tư khai thác khóang sản để được cấp giấy phép khai thác khóang sản hoặc giấy phép khai thác tận thu khóang sản. Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Địa chất là các dạng vật chất cấu tạo nên trái đất, các quá trình diễn ra trong tự nhiên phát sinh từ sự tiến hóa của trái đất cũng như địa hình, cảnh quan, hiện tượng địa chất và môi trường được tạo ra do các quá trình tự nhiên đó. 2. Tài nguyên địa chất là các dạng vật chất hình thành từ các quá trình địa chất, tồn tại trong hoặc trên bề mặt trái đất mà con người có thể khai thác, sử dụng, bao gồm: khóang sản, di chỉ địa chất, di sản địa chất, tài nguyên địa nhiệt, tài nguyên vị thế, cấu trúc địa chất tàng trữ, không gian lòng đất. 3. Tài nguyên địa nhiệt là nhiệt năng được sinh ra và tồn tại trong các thể địa chất, cấu trúc địa chất có thể khai thác, sử dụng. 4. Tài nguyên vị thế là tài nguyên địa chất mà có vị trí địa lý đem lại lợi thế chiến lược về kinh tế, quốc phòng, an ninh hoặc môi trường. 5. Cấu trúc địa chất tàng trữ là thể địa chất được hình thành trong lòng đất, có khả năng lưu giữ và thu hồi các lọai vật chất. 6. Di chỉ địa chất là tập hợp các dấu hiệu, đặc điểm của họat động địa chất có giá trị nổi bật về khoa học, giáo dục, thẩm mỹ và kinh tế ở một khu vực xác định trên mặt đất hoặc trong lòng đất được phát hiện và ghi nhận trong quá trình điều tra địa chất. 7. Di sản địa chất là tập hợp một hoặc nhiều di chỉ địa chất được công nhận, xếp hạng. 8. Công viên địa chất là một khu vực có giới hạn xác định, có các di sản địa chất, độc đáo về văn hóa, sinh thái và khảo cổ học; có diện tích phù hợp để thực hiện các chức năng quản lý, bảo tồn, giáo dục, nghiên cứu và phát triển bền vững kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. 9. Tai biến địa chất là hiện tượng tự nhiên bất thường có thể gây thiệt hại về môi trường, con người, tài sản, điều kiện sống và các họat động kinh tế - xã hội, bao gồm: động đất, họat động núi lửa, đứt gãy họat động, trượt lở đất đá, sụt lún bề mặt; nứt đất; xói lở bờ sông, bờ biển; ô nhiễm từ khóang vật, nguyên tố độc hại có nguồn gốc tự nhiên. 10. Không gian lòng đất là phần phạm vi phân bố của các thực thể địa chất trong lòng đất, được xác định bằng hệ tọa độ quốc gia, diện tích và mức sâu trên cơ sở kết quả điều tra cơ bản địa chất. 11. Điều tra cơ bản địa chất là họat động nghiên cứu, điều tra cơ bản về cấu trúc, thành phần vật chất, lịch sử phát sinh, phát triển vỏ trái đất, các điều kiện địa chất, quá trình địa chất và quy luật sinh khóang nhằm đánh giá tiềm năng tài nguyên địa chất, các tác động của quá trình địa chất đến kinh tế - xã hội và con người làm căn cứ khoa học cho việc định hướng họat động bảo vệ, quản lý tài nguyên địa chất. 12. Điều tra địa chất về khóang sản là việc xác định quy mô, số lượng, chất lượng từng lọai khóang sản, nhóm khóang sản theo cấu trúc địa chất có triển vọng trên cơ sở điều tra cơ bản địa chất làm căn cứ khoa học cho việc định hướng họat động thăm dò khóang sản. 13. Khóang sản là khóang vật, khóang chất có ích được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí tồn tại trong lòng đất, trên mặt đất, bao gồm cả khóang vật, khóang chất ở bãi thải của mỏ. 14. Khóang sản nguyên khai là khóang sản được khai thác, thu hồi chưa qua chế biến. 15. Khóang sản đi kèm là khóang sản có thể khai thác cùng với khóang sản chính và có hiệu quả kinh tế. 16. Khóang sản chiến lược, quan trọng là khóang sản thiết yếu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững và tăng cường quốc phòng, an ninh của đất nước. 17. Khóang sản phóng xạ là tích tụ tự nhiên của các nguyên tố urani, thori và đồng vị phóng xạ liên quan. 18. Khóang sản độc hại là khóang sản có chứa một trong các nguyên tố phóng xạ, thủy ngân, asen, chì, nhóm khóang vật asbet mà khi khai thác, sử dụng, lưu giữ phát tán ra môi trường những chất phóng xạ hoặc độc hại vượt mức quy định của quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam. 19. Nước nóng thiên nhiên là nước thiên nhiên dưới đất, có nơi lộ trên mặt đất, luôn có nhiệt độ tại nguồn đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc tiêu chuẩn nước ngòai được phép áp dụng tại Việt Nam. 20. Nước khóang thiên nhiên là nước thiên nhiên dưới đất, có nơi lộ trên mặt đất, có thành phần, tính chất và một số hợp chất có họat tính sinh học đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc tiêu chuẩn nước ngòai được phép áp dụng tại Việt Nam. 21. Họat động khóang sản bao gồm thăm dò khóang sản, khai thác khóang sản, đóng cửa mỏ khóang sản. 22. Thăm dò khóang sản là họat động nhằm xác định trữ lượng, chất lượng khóang sản và thông tin khác phục vụ khai thác khóang sản. 23. Khai thác khóang sản là họat động nhằm đưa khóang sản ra khỏi nơi thành tạo tự nhiên, bao gồm: xây dựng cơ bản mỏ, khai đào, bơm hút, lọc tách, phân lọai, làm giàu và các họat động khác có liên quan trong dự án đầu tư khai thác khóang sản hoặc phương án khai thác khóang sản. Sản phẩm của họat động khai thác khóang sản là khóang sản nguyên khai. 24. Chế biến khóang sản là quá trình xử lý, gia công khóang sản sau khai thác thuộc dự án đầu tư khai thác khóang sản nhằm làm tăng giá trị khóang sản nguyên khai đã được khai thác. 25. Đóng cửa mỏ khóang sản là họat động nhằm đưa tòan bộ hoặc một phần diện tích khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản về trạng thái an tòan, bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường, tối ưu hóa mục đích sử dụng đất sau khai thác. 26. Thu hồi khóang sản là họat động kết hợp nhằm lấy được khóang sản trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình hoặc các họat động khác theo kế họach được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận. 27. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản là khỏan tiền tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải trả cho Nhà nước để được thực hiện quyền khai thác, thu hồi khóang sản. 28. Công suất khai thác là khối lượng khóang sản tối đa hoặc lưu lượng tối đa đối với nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên có thể khai thác được trong một khỏang thời gian nhất định theo dự án đầu tư khai thác khóang sản hoặc phương án khai thác khóang sản và được quy định trong giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản, văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. 29. Tài nguyên khóang sản là lượng khóang sản đã được điều tra địa chất về khóang sản, thăm dò khóang sản, đáp ứng yêu cầu tối thiểu để có thể khai thác, sử dụng tòan bộ hoặc một phần tại thời điểm hiện tại hoặc tương lai. Theo mức độ nghiên cứu địa chất, mức độ nghiên cứu khả thi và hiệu quả kinh tế, tài nguyên khóang sản được chia thành các cấp trữ lượng, các cấp tài nguyên và có độ tin cậy khác nhau. 30. Trữ lượng khóang sản là phần tài nguyên khóang sản đã được thăm dò, dự kiến có thể khai thác trong điều kiện kinh tế, kỹ thuật nhất định, mang lại hiệu quả kinh tế tại thời điểm đánh giá. Điều 3. Chính sách của Nhà nước về địa chất, khóang sản 1. Nhà nước có chiến lược, quy họach, kế họach về địa chất, khóang sản để bảo đảm tài nguyên địa chất, khóang sản được bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước; đẩy mạnh việc áp dụng mô hình kinh tế tuần hòan, kinh tế xanh trong họat động khóang sản, chế biến khóang sản. 2. Nhà nước đầu tư và tổ chức thực hiện điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản theo chiến lược, quy họach, kế họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển công nghệ trong công tác điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản. 3. Nhà nước đầu tư và tổ chức thực hiện thăm dò khóang sản chiến lược, quan trọng và một số khóang sản có giá trị kinh tế cao, nhu cầu sử dụng lớn; quyết định việc không đấu giá quyền khai thác khóang sản đối với một số khu vực có khóang sản chiến lược, quan trọng; cho phép thăm dò, khai thác khóang sản chiến lược, quan trọng theo thỏa thuận quy định trong hiệp định liên Chính phủ. 4. Nhà nước ưu tiên bố trí ngân sách và có chính sách thu hút nguồn lực đầu tư cho công tác điều tra cơ bản địa chất, khóang sản, tập trung điều tra, đánh giá các khóang sản chiến lược, quan trọng theo quy họach, kế họach. 5. Nhà nước có chính sách dự trữ khóang sản, xuất khẩu, nhập khẩu khóang sản trong từng thời kỳ phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững kinh tế - xã hội trên nguyên tắc ưu tiên bảo đảm nguồn nguyên liệu cho sản xuất trong nước. 6. Dữ liệu địa chất, khóang sản phải được xây dựng đồng bộ, quản lý tập trung, thống nhất và được khai thác, sử dụng có hiệu quả. 7. Nhà nước khuyến khích hợp tác và hỗ trợ quốc tế cho công tác quản lý nhà nước, đào tạo nguồn nhân lực về địa chất, khóang sản; chia sẻ, sử dụng dữ liệu địa chất, khóang sản; đầu tư thăm dò khóang sản và khai thác khóang sản; khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến trong quản lý, bảo vệ, thăm dò, khai thác, thu hồi khóang sản. 8. Nhà nước bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, tổ chức, cá nhân và người dân tại địa phương nơi có tài nguyên địa chất, khóang sản được khai thác, sử dụng trên cơ sở điều tiết nguồn thu từ họat động khai thác, sử dụng tài nguyên địa chất, khóang sản. Điều 4. Nguyên tắc điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản và họat động khóang sản 1. Điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chiến lược, quy họach, kế họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản; b) Thực hiện theo đề án, dự án, nhiệm vụ được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; c) Điều tra tổng hợp, tòan diện, bảo đảm tính kế thừa, không trùng lặp; d) Các phương pháp kỹ thuật điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản phải bảo đảm phù hợp với đối tượng địa chất, tài nguyên địa chất; mục tiêu, nhiệm vụ điều tra; tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định kỹ thuật; đ) Tổng hợp, cập nhật, thống kê, kiểm kê đầy đủ và cung cấp kịp thời các thông tin về kết quả điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, phòng, chống tai biến địa chất. 2. Họat động khóang sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với chiến lược, quy họach, kế họach có liên quan đến họat động khóang sản, trừ trường hợp quy định tại điểm c khỏan 2 Điều 67 và điểm c khỏan 2 Điều 73 của Luật này; bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh và các tài nguyên thiên nhiên khác; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an tòan xã hội và phòng, chống thiên tai; b) Được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoặc chấp thuận bằng văn bản theo quy định của Luật này; c) Thăm dò khóang sản phải đánh giá đầy đủ quy mô tài nguyên, trữ lượng, chất lượng các lọai khóang sản theo đề án thăm dò; d) Khai thác khóang sản phải lấy hiệu quả kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường làm tiêu chuẩn cơ bản để quyết định đầu tư; áp dụng công nghệ khai thác tiên tiến, phù hợp với quy mô, đặc điểm từng mỏ, lọai khóang sản để thu hồi tối đa khóang sản; đ) Ưu tiên tổ chức, cá nhân đang khai thác khóang sản hợp pháp được thăm dò xuống sâu và mở rộng mà không phải đấu giá quyền khai thác khóang sản để đánh giá đầy đủ, khống chế hết thân khóang sản đối với lọai khóang sản đã được cấp giấy phép khai thác; e) Hài hòa lợi ích và chia sẻ rủi ro giữa các bên có liên quan. 3. Chính phủ quy định điều kiện, tiêu chí xác định khu vực thăm dò xuống sâu và mở rộng quy định tại điểm đ khỏan 2 Điều này. Điều 5. Nguyên tắc hội nhập và hợp tác quốc tế về địa chất, khóang sản 1. Hội nhập và hợp tác quốc tế trong nghiên cứu, điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, họat động khóang sản, quản lý họat động khóang sản phải đặt trong tổng thể chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng thời kỳ; chiến lược địa chất, khóang sản và công nghiệp khai khóang; tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam, Hiến chương Liên hợp quốc, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, bảo đảm phù hợp với đường lối và chính sách đối ngọai của Việt Nam; bảo đảm nguyên tắc hợp tác bình đẳng, cùng có lợi trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền và tòan vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau. 2. Tranh chấp quốc tế về địa chất, khóang sản được giải quyết thông qua các biện pháp hòa bình, theo thông lệ quốc tế, pháp luật quốc tế và pháp luật của các bên liên quan. Điều 6. Phân nhóm khóang sản 1. Căn cứ công dụng và mục đích quản lý, khóang sản được phân lọai thành các nhóm sau đây: a) Khóang sản nhóm I bao gồm: khóang sản kim lọai; khóang sản năng lượng; đá qúy, đá bán qúy; khóang chất công nghiệp; b) Khóang sản nhóm II bao gồm: khóang sản làm vật liệu trong ngành công nghiệp xây dựng phục vụ sản xuất xi măng, gạch ốp lát, sứ vệ sinh, kính xây dựng, đá ốp lát, đá mỹ nghệ, vôi công nghiệp, vật liệu chịu lửa; c) Khóang sản nhóm III bao gồm: khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường, trừ trường hợp quy định tại điểm b và điểm d khỏan này; than bùn, bùn khóang, nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên; d) Khóang sản nhóm IV bao gồm: khóang sản chỉ phù hợp với mục đích làm vật liệu san lấp, đắp nền móng công trình, xây dựng công trình thủy lợi, phòng, chống thiên tai, gồm: đất sét, đất đồi, đất có tên gọi khác; đất lẫn đá, cát, cuội hoặc sỏi; cát (trừ cát, sỏi lòng sông, lòng hồ và khu vực biển). 2. Chính phủ quy định chi tiết danh mục khóang sản theo nhóm; quy định việc phân nhóm đối với khóang sản có nhiều mục đích sử dụng. Điều 7. Bảo vệ tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử dụng và khóang sản chưa khai thác 1. Tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử dụng và khóang sản chưa khai thác, kể cả khóang sản ở bãi thải của mỏ đã đóng cửa phải được bảo vệ theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình và cá nhân có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử dụng và khóang sản chưa khai thác theo quy định của Luật này. 3. Tổ chức, cá nhân họat động khóang sản có trách nhiệm sau đây: a) Khi thăm dò khóang sản phải đánh giá tổng hợp và báo cáo đầy đủ các thông tin, dữ liệu về lọai khóang sản phát hiện được trong khu vực thăm dò cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; b) Khi khai thác khóang sản phải ưu tiên áp dụng công nghệ tiên tiến, phù hợp với quy mô, đặc điểm từng mỏ, lọai khóang sản để thu hồi tối đa các lọai khóang sản được phép khai thác; nếu phát hiện khóang sản mới phải báo cáo ngay cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; c) Quản lý, bảo vệ khóang sản đã khai thác nhưng chưa sử dụng, khóang sản đi kèm trong quá trình khai thác; d) Đối với khu vực đã được cấp giấy phép khai thác nhưng chưa được thuê đất, bàn giao đất trên thực địa hoặc chưa hòan thành việc giải phóng mặt bằng, tổ chức, cá nhân báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để được hỗ trợ việc bảo vệ khóang sản. 4. Người sử dụng đất, tổ chức, cá nhân được giao khu vực biển có trách nhiệm bảo vệ khóang sản chưa khai thác trong diện tích đất hoặc diện tích khu vực biển; không được tự ý khai thác khóang sản, thu hồi khóang sản. 5. Tổ chức, cá nhân khi thực hiện dự án đầu tư hoặc các họat động khác nếu phát hiện khóang sản nhóm I, nhóm II, nhóm III phải báo cáo ngay cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này, tổ chức bảo vệ khóang sản được phát hiện; việc thu hồi hoặc không thu hồi khóang sản được thực hiện theo quy định tại Điều 75 và Điều 76 của Luật này. 6. Cơ quan quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản có trách nhiệm chuyển giao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh danh mục các khu vực có tài nguyên địa chất, khóang sản cần bảo vệ đã và đang được điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản. 7. Nhà nước bảo đảm kinh phí cho công tác bảo vệ tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử dụng, khóang sản chưa khai thác thuộc trách nhiệm của Nhà nước và được bố trí trong dự tóan ngân sách địa phương hằng năm. Điều 8. Quyền lợi, trách nhiệm của địa phương, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân nơi có tài nguyên địa chất, khóang sản được khai thác 1. Quyền lợi của địa phương, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân bao gồm: a) Địa phương nơi có khóang sản được khai thác được Nhà nước điều tiết khỏan thu từ họat động khai thác khóang sản để hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; b) Tham gia góp ý về biện pháp bảo đảm an tòan lao động, an ninh trật tự và bảo vệ môi trường, cảnh quan thiên nhiên; c) Được ưu tiên sử dụng lao động địa phương vào khai thác khóang sản và các dịch vụ có liên quan; d) Yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất, khóang sản cung cấp địa chỉ thư điện tử, số điện thọai hoặc địa chỉ tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị trong việc bảo vệ tài nguyên địa chất, khóang sản và góp ý, đề xuất hòan thiện quy định của pháp luật về địa chất, khóang sản; đ) Căn cứ tình hình họat động khóang sản trên địa bàn, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định việc ban hành quy định về trách nhiệm đóng góp kinh phí của tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản để đầu tư nâng cấp, duy tu, xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình bảo vệ môi trường trên địa bàn. 2. Trách nhiệm của địa phương, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân bao gồm: a) Tạo điều kiện thuận lợi cho họat động điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản và họat động khóang sản theo quy định của pháp luật; b) Tham gia bảo vệ tài nguyên địa chất, khóang sản chưa khai thác; giám sát họat động khóang sản; c) Kịp thời phản ánh với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản khi phát hiện thấy dấu hiệu vi phạm pháp luật. 3. Chính phủ quy định chi tiết điểm đ khỏan 1 Điều này. Điều 9. Những hành vi bị nghiêm cấm 1. Lợi dụng điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, họat động khóang sản để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư. 2. Lợi dụng điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, thăm dò khóang sản để khai thác tài nguyên địa chất, khóang sản. 3. Thực hiện điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, họat động khóang sản khi chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, cấp giấy phép hoặc chấp thuận bằng văn bản. 4. Cản trở trái pháp luật công tác điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, họat động khóang sản. 5. Cố ý hủy họai hoặc cố ý làm hư hỏng mẫu vật địa chất, khóang sản có giá trị, qúy hiếm. 6. Kinh doanh khóang sản không có nguồn gốc hợp pháp. Chương II CHIẾN LƯỢC, QUY HỌACH ĐỊA CHẤT, KHÓANG SẢN Điều 10. Chiến lược địa chất, khóang sản và công nghiệp khai khóang 1. Việc lập chiến lược địa chất, khóang sản và công nghiệp khai khóang phải bảo đảm các nguyên tắc và căn cứ sau đây: a) Phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; chiến lược bảo vệ Tổ quốc; chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia; nhu cầu của thị trường thế giới; b) Bảo đảm tính phối hợp đồng bộ giữa họat động điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản trên phạm vi cả nước; khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên địa chất, khóang sản; c) Bảo đảm nhu cầu về khóang sản, tài nguyên địa chất khác phục vụ phát triển bền vững kinh tế - xã hội; d) Kết quả điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản đã thực hiện; tiền đề và dấu hiệu địa chất liên quan đến tài nguyên địa chất, khóang sản; đ) Phù hợp với nguồn lực của Nhà nước theo từng thời kỳ. 2. Chiến lược địa chất, khóang sản và công nghiệp khai khóang phải có các nội dung chính sau đây: a) Quan điểm chỉ đạo, mục tiêu trong điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản; khai thác khóang sản, tài nguyên địa chất; bảo vệ khóang sản, tài nguyên địa chất chưa khai thác; thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng hợp lý, tiết kiệm khóang sản; b) Định hướng điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản và nghiên cứu khoa học trong điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản từng thời kỳ; phối hợp, lồng ghép các họat động điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản của các Bộ, ngành, địa phương; c) Định hướng khai thác, sử dụng tài nguyên địa chất, khóang sản bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả gắn với yêu cầu bảo vệ tài nguyên địa chất, khóang sản chưa khai thác; d) Định hướng thăm dò, khai thác khóang sản cho từng nhóm khóang sản, chế biến và sử dụng hợp lý, tiết kiệm khóang sản sau khai thác trong kỳ lập chiến lược; đ) Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản; khai thác, sử dụng khóang sản, tài nguyên địa chất; bảo vệ khóang sản, tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử dụng; thăm dò, khai thác khóang sản cho từng nhóm khóang sản, chế biến và sử dụng hợp lý, tiết kiệm khóang sản sau khai thác; dự trữ khóang sản quốc gia. 3. Chiến lược địa chất, khóang sản và công nghiệp khai khóang được lập cho giai đọan 10 năm, tầm nhìn 30 năm theo kỳ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. 4. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Kế họach và Đầu tư, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương có liên quan lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược địa chất, khóang sản và công nghiệp khai khóang. Điều 11. Quy họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản 1. Quy họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản là quy họach ngành quốc gia, phải bảo đảm nguyên tắc cung cấp đầy đủ thông tin, dữ liệu địa chất, khóang sản, tài nguyên địa chất khác phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; phòng, chống tai biến địa chất; thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng. 2. Căn cứ lập quy họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản bao gồm các căn cứ theo quy định của pháp luật về quy họach và các căn cứ sau đây: a) Kết quả thực hiện quy họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản của kỳ trước; nhu cầu điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản của các Bộ, ngành, địa phương; b) Nhu cầu thông tin, dữ liệu về tài nguyên địa chất, khóang sản và các điều kiện địa chất khác; c) Tiền đề, dấu hiệu địa chất liên quan đến tài nguyên địa chất, khóang sản mới phát hiện. 3. Việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, tổ chức thực hiện quy họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản phải tuân thủ quy định của pháp luật về quy họach. Điều 12. Quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II, phương án quản lý về địa chất, khóang sản 1. Quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II là quy họach ngành quốc gia. 2. Phương án quản lý về địa chất, khóang sản là hợp phần trong phương án bảo vệ môi trường, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên, đa dạng sinh học, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn được tích hợp vào quy họach tỉnh. 3. Quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II, phương án quản lý về địa chất, khóang sản phải bảo đảm nguyên tắc hạn chế chia cắt khu vực khóang sản có thể đầu tư khai thác hiệu quả ở quy mô lớn để khoanh định thành các khu vực có quy mô nhỏ. 4. Việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh, điều chỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn, công bố, tổ chức thực hiện quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II phải tuân thủ quy định của pháp luật về quy họach. 5. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 2 Điều này; phân công cơ quan tổ chức lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản, quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II. Điều 13. Căn cứ và nội dung của quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II 1. Căn cứ lập quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II bao gồm căn cứ theo quy định của pháp luật về quy họach và các căn cứ sau đây: a) Nhu cầu khóang sản của các ngành kinh tế; b) Kết quả điều tra địa chất về khóang sản; c) Tiến bộ khoa học và công nghệ trong thăm dò, khai thác khóang sản hoặc phát hiện mới về khóang sản ẩn sâu trong thăm dò, khai thác khóang sản; d) Kết quả thực hiện quy họach thời kỳ trước; kết quả đánh giá môi trường chiến lược theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. 2. Nội dung quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II bao gồm các nội dung theo quy định của pháp luật về quy họach. Chương III ĐIỀU TRA CƠ BẢN ĐỊA CHẤT Điều 14. Nội dung và trách nhiệm của Nhà nước trong điều tra cơ bản địa chất 1. Nội dung điều tra cơ bản địa chất bao gồm: a) Điều tra, xác lập quy luật phân bố, dự báo các cấu trúc có triển vọng tài nguyên địa chất để lập bản đồ địa chất quốc gia các tỷ lệ đến 1:50.000, bao gồm các bộ bản đồ: địa chất; các trường địa vật lý; địa hóa; địa mạo; vỏ phong hóa; tai biến địa chất; di sản địa chất; địa chất môi trường; địa chất thủy văn; địa chất công trình; địa chất đô thị; b) Điều tra, lập bản đồ địa chất chuyên đề tỷ lệ lớn hơn 1:50.000 theo các chuyên đề và theo yêu cầu quản lý; c) Điều tra, khoanh định, lập bản đồ các khu vực di chỉ địa chất, di sản địa chất, tài nguyên vị thế; điều tra địa chất môi trường, tai biến địa chất; điều tra địa chất công trình, địa chất đô thị; điều tra điều kiện địa chất khác. 2. Trách nhiệm của Nhà nước trong điều tra cơ bản địa chất bao gồm: a) Điều tra cơ bản địa chất do Nhà nước thực hiện theo quy họach đã được phê duyệt; b) Kinh phí cho điều tra cơ bản địa chất được bố trí trong dự tóan ngân sách nhà nước hằng năm; c) Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện điều tra cơ bản địa chất; d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện điều tra cơ bản địa chất theo đề án, dự án hoặc nhiệm vụ được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận. 3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết khỏan 1 Điều này; quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt đề án, dự án, nhiệm vụ, báo cáo, công bố kết quả điều tra cơ bản địa chất. Điều 15. Điều tra, khoanh định, lập bản đồ các khu vực di chỉ địa chất, di sản địa chất, tài nguyên vị thế 1. Nội dung điều tra di chỉ địa chất, di sản địa chất bao gồm: a) Điều tra, đánh giá về giá trị khoa học, giáo dục của di chỉ địa chất, di sản địa chất; trong đó tập trung điều tra, đánh giá về vị trí, không gian phân bố, đặc điểm địa lý, địa chất, tính đa dạng địa chất và ý nghĩa khoa học, giáo dục về địa chất; b) Điều tra, đánh giá về giá trị thẩm mỹ của di chỉ địa chất, di sản địa chất; c) Điều tra, đánh giá về giá trị kinh tế và tiềm năng khai thác, sử dụng của di chỉ địa chất, di sản địa chất; d) Xác định mức độ ảnh hưởng và nhu cầu bảo tồn di chỉ địa chất, di sản địa chất. 2. Nội dung điều tra tài nguyên vị thế bao gồm: a) Điều tra, khoanh định các khu vực có tiềm năng tài nguyên vị thế trên cơ sở kết quả điều tra cơ bản địa chất; b) Đánh giá vị trí, đặc điểm địa chất, điều kiện địa chất, lịch sử hình thành, khả năng tạo ra giá trị và lợi ích khi khai thác tài nguyên địa chất đã khoanh định; định hướng cho công tác quản lý, bảo vệ và khai thác, sử dụng. 3. Việc khoanh định, lập bản đồ các khu vực có di chỉ địa chất, di sản địa chất, tài nguyên vị thế phải căn cứ vào kết quả điều tra di chỉ địa chất, di sản địa chất, tài nguyên vị thế. Điều 16. Điều tra địa chất môi trường, tai biến địa chất 1. Nội dung điều tra địa chất môi trường bao gồm: a) Đặc điểm địa chất, địa hóa, địa vật lý của các thực thể địa chất; các quá trình địa chất có liên quan đến môi trường tự nhiên; b) Xác định các yếu tố tự nhiên và nhân tạo gây ra dị thường, khả năng phát tán dị thường làm ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên; c) Lập bản đồ hiện trạng, phân vùng địa chất môi trường; d) Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chất môi trường. 2. Nội dung điều tra tai biến địa chất bao gồm: a) Đặc điểm địa chất, địa kỹ thuật của các thực thể địa chất; các quá trình địa chất có liên quan; các biểu hiện, động thái tai biến địa chất; b) Các yếu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội liên quan đến tai biến địa chất; c) Lập bản đồ hiện trạng, phân vùng cảnh báo tai biến địa chất; d) Xây dựng cơ sở dữ liệu tai biến địa chất. 3. Trong quá trình điều tra địa chất môi trường, tai biến địa chất phải tiến hành quan trắc, cảnh báo môi trường địa chất, tai biến địa chất. Điều 17. Điều tra địa chất công trình, địa chất đô thị 1. Nội dung điều tra địa chất công trình bao gồm: a) Điều tra, đánh giá, xác định cấu trúc địa chất, địa hình, địa mạo, địa chất thủy văn, các quá trình và hiện tượng địa chất động lực, tính chất cơ lý đất, đá; b) Xác định mối quan hệ và quy luật thay đổi không gian giữa các yếu tố cấu trúc địa chất, địa hình, địa mạo, địa chất thủy văn, các quá trình và hiện tượng địa chất động lực, tính chất cơ lý đất, đá; c) Đánh giá tác động các điều kiện địa chất công trình đến cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế - xã hội; d) Lập bản đồ phân vùng địa chất công trình với tỷ lệ thích hợp, thể hiện rõ miền, vùng, khu địa chất công trình; đ) Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chất công trình. 2. Nội dung điều tra địa chất đô thị bao gồm: a) Điều tra địa chất, địa vật lý, địa chất công trình, địa chất thủy văn, địa chất môi trường, tai biến địa chất; b) Xác định thông tin quy họach đô thị, tài nguyên địa chất có trong khu vực điều tra; đánh giá áp lực và tương tác do con người gây ra trong môi trường địa chất đô thị; c) Lập bản đồ không gian địa chất đô thị; d) Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chất đô thị. Điều 18. Điều tra điều kiện địa chất khác 1. Điều tra điều kiện địa chất khác bao gồm: lập bản đồ không gian địa chất, bản đồ không gian lòng đất; điều tra tài nguyên địa nhiệt quy định tại các khỏan 2, 3 và 4 Điều này. 2. Lập bản đồ không gian địa chất là việc lập bản đồ không gian ba chiều kỹ thuật số, thể hiện các thực thể, hiện tượng địa chất với đầy đủ thuộc tính về đặc điểm thành phần vật chất, vật lý, hóa học, cơ học và mối quan hệ giữa các thực thể, hiện tượng địa chất đó, phù hợp với tỷ lệ điều tra với các nội dung sau đây: a) Thu thập, tổng hợp, phân tích, đánh giá các thông tin, dữ liệu về địa chất, tài nguyên địa chất, điều tra bổ sung các dữ liệu còn thiếu; mô phỏng các thực thể địa chất; lập bản đồ không gian địa chất; b) Cập nhật bản đồ không gian địa chất được thực hiện định kỳ hằng năm hoặc đột xuất. Việc cập nhật đột xuất khi có sự biến động đột ngột của các thực thể địa chất do các nguyên nhân tự nhiên hoặc nhân tạo. 3. Lập bản đồ không gian lòng đất là việc lập bản đồ không gian ba chiều kỹ thuật số trên nền bản đồ không gian địa chất, thể hiện các khu vực không gian lòng đất bao gồm các nội dung sau đây: a) Thu thập, tổng hợp, điều tra bổ sung, phân tích, đánh giá các thông tin, dữ liệu tài nguyên địa chất; kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, nhu cầu sử dụng không gian lòng đất, hiện trạng sử dụng không gian lòng đất; b) Lập bản đồ phân bố các cấu trúc tàng trữ; đánh giá đặc điểm địa chất, điều kiện địa chất và khả năng tàng trữ của các cấu trúc địa chất để khoanh định các cấu trúc thuận lợi có thể sử dụng lưu trữ các chất không có bể chứa, chôn lấp chất thải, carbon dioxide (CO2), bổ cập nước dưới đất, lưu giữ năng lượng địa chất và các công dụng khác. 4. Điều tra tài nguyên địa nhiệt bao gồm các nội dung sau đây: a) Điều tra, khoanh định, lập bản đồ các khu vực có tiềm năng tài nguyên địa nhiệt trên cơ sở kết quả điều tra cơ bản địa chất; b) Đánh giá đặc điểm địa chất, điều kiện địa chất, nguồn gốc thành tạo và khả năng thu hồi nhiệt năng từ nguồn địa nhiệt tại khu vực có tiềm năng tài nguyên địa nhiệt đã khoanh định; định hướng cho công tác quản lý, bảo vệ và khai thác, sử dụng. Điều 19. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức họat động điều tra cơ bản địa chất 1. Quyền của tổ chức thực hiện điều tra cơ bản địa chất bao gồm: a) Tiến hành điều tra cơ bản địa chất theo đề án, dự án, nhiệm vụ đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất phê duyệt; b) Chuyển ra ngòai khu vực điều tra cơ bản địa chất, kể cả ra nước ngòai các lọai mẫu vật với khối lượng và chủng lọai phù hợp với tính chất và yêu cầu để phân tích, thử nghiệm theo đề án, dự án, nhiệm vụ đã được phê duyệt; c) Quyền khác liên quan đến họat động điều tra cơ bản địa chất theo quy định của pháp luật. 2. Nghĩa vụ của tổ chức thực hiện điều tra cơ bản địa chất bao gồm: a) Đăng ký họat động điều tra cơ bản địa chất với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất theo quy định tại Điều 23 của Luật này; b) Thực hiện đúng đề án, dự án, nhiệm vụ đã được phê duyệt và tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định kỹ thuật, định mức, đơn giá trong điều tra cơ bản địa chất; c) Bảo đảm tính trung thực, đầy đủ trong việc thu thập, tổng hợp tài liệu, thông tin, dữ liệu địa chất; bảo mật thông tin về điều tra cơ bản địa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; d) Bảo vệ môi trường, tài nguyên địa chất, khóang sản trong quá trình điều tra cơ bản địa chất; đ) Trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất phê duyệt báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất; e) Nộp báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất, mẫu vật địa chất, khóang sản theo quy định của Luật này và quy định của pháp luật về lưu trữ; g) Nghĩa vụ khác liên quan đến điều tra cơ bản địa chất theo quy định của pháp luật. Chương IV ĐIỀU TRA ĐỊA CHẤT VỀ KHÓANG SẢN Điều 20. Nội dung và trách nhiệm của Nhà nước trong điều tra địa chất về khóang sản 1. Nội dung điều tra địa chất về khóang sản bao gồm: a) Điều tra các cấu trúc địa chất có tiền đề, dấu hiệu thuận lợi về khóang sản trên cơ sở kết quả điều tra cơ bản địa chất; khoanh định các diện tích triển vọng để đánh giá tài nguyên khóang sản; b) Đánh giá tiềm năng khóang sản nhằm xác định quy mô tài nguyên các lọai khóang sản trong diện tích đánh giá; khoanh định các khu vực có tiềm năng khóang sản. 2. Trách nhiệm của Nhà nước trong điều tra địa chất về khóang sản bao gồm: a) Điều tra địa chất về khóang sản do Nhà nước thực hiện theo quy họach đã được phê duyệt; b) Kinh phí cho điều tra địa chất về khóang sản được bố trí trong dự tóan ngân sách nhà nước hằng năm; kinh phí của tổ chức, cá nhân tham gia điều tra địa chất về khóang sản theo quy định tại điểm b khỏan 1 Điều 22 của Luật này; c) Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục đề án điều tra địa chất về khóang sản khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia điều tra; d) Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện điều tra địa chất về khóang sản; đ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện đánh giá tiềm năng khóang sản đối với khóang sản nhóm III, nhóm IV. 3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết khỏan 1 Điều này; quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt đề án, dự án, nhiệm vụ, báo cáo kết quả điều tra địa chất về khóang sản. Điều 21. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức thực hiện điều tra địa chất về khóang sản 1. Quyền của tổ chức thực hiện điều tra địa chất về khóang sản bao gồm: a) Điều tra theo đề án, dự án, nhiệm vụ đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất phê duyệt; b) Chuyển ra ngòai khu vực điều tra địa chất về khóang sản, kể cả ra nước ngòai các lọai mẫu vật với khối lượng và chủng lọai phù hợp với tính chất và yêu cầu để phân tích, thử nghiệm theo đề án, dự án, nhiệm vụ đã được phê duyệt. 2. Nghĩa vụ của tổ chức thực hiện điều tra địa chất về khóang sản bao gồm: a) Đăng ký điều tra địa chất về khóang sản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất theo quy định tại Điều 23 của Luật này; b) Thực hiện đúng đề án, dự án, nhiệm vụ đã được phê duyệt và tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định kỹ thuật, định mức, đơn giá trong điều tra địa chất về khóang sản; c) Bảo đảm tính trung thực, đầy đủ trong việc thu thập, tổng hợp tài liệu, thông tin, dữ liệu; bảo mật thông tin về điều tra cơ bản địa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; d) Bảo vệ môi trường, tài nguyên địa chất, khóang sản trong quá trình điều tra địa chất về khóang sản; đ) Trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất phê duyệt báo cáo kết quả điều tra địa chất về khóang sản; e) Nộp báo cáo kết quả điều tra địa chất về khóang sản, mẫu vật địa chất, khóang sản theo quy định của Luật này và quy định của pháp luật về lưu trữ. Điều 22. Quy định về tham gia điều tra địa chất về khóang sản của tổ chức, cá nhân 1. Nguyên tắc tham gia điều tra địa chất về khóang sản bao gồm: a) Đề án điều tra địa chất về khóang sản phải nằm trong quy họach điều tra cơ bản địa chất, khóang sản và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận thực hiện theo hình thức tham gia điều tra; b) Tổ chức, cá nhân tham gia điều tra địa chất về khóang sản đối với đề án thuộc danh mục quy định tại điểm c khỏan 2 Điều 20 của Luật này và phải bảo đảm kinh phí thực hiện tòan bộ đề án; có văn bản, tài liệu chứng minh năng lực tài chính; c) Việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân tham gia điều tra địa chất về khóang sản phải bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công khai, minh bạch; d) Việc tham gia điều tra địa chất về khóang sản được thể hiện trong hợp đồng giữa tổ chức, cá nhân với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất. 2. Tổ chức, cá nhân tham gia điều tra địa chất về khóang sản có các quyền sau đây: a) Được tham gia kiểm tra, giám sát thi công, nghiệm thu báo cáo kết quả thực hiện đề án; b) Được lựa chọn một phần hoặc tòan bộ diện tích khu vực có tiềm năng khóang sản ở khu vực đã tham gia điều tra địa chất về khóang sản để đề nghị bổ sung vào quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II và khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản; c) Được ưu tiên cấp giấy phép thăm dò khóang sản không qua đấu giá quyền khai thác khóang sản khi khu vực lựa chọn theo quy định tại điểm b khỏan này được đưa vào quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II; thời hạn ưu tiên là 24 tháng tính từ ngày khu vực lựa chọn theo quy định tại điểm b khỏan này được đưa vào khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản; d) Được sử dụng thông tin, dữ liệu điều tra địa chất về khóang sản trong khu vực tham gia điều tra địa chất về khóang sản để lập hồ sơ thăm dò khóang sản; đ) Trường hợp không đủ điều kiện để được cấp giấy phép thăm dò khóang sản ở khu vực đã lựa chọn theo quy định của Luật này hoặc không có nhu cầu tiếp tục thăm dò thì không được hòan trả kinh phí đầu tư. 3. Tổ chức, cá nhân tham gia điều tra địa chất về khóang sản có nghĩa vụ thực hiện đúng hợp đồng đã ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này; quy định việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân tham gia điều tra địa chất về khóang sản. Điều 23. Đăng ký họat động điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản 1. Tổ chức thực hiện đề án, dự án, nhiệm vụ điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản phải đăng ký trước khi thực hiện. 2. Tổ chức thực hiện đề án, dự án, nhiệm vụ điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản phải đăng ký bổ sung, đăng ký điều chỉnh khi có thay đổi về mục tiêu, nhiệm vụ, diện tích, phương pháp điều tra so với đề án, dự án, nhiệm vụ được phê duyệt. 3. Tổ chức, cá nhân tham gia điều tra địa chất về khóang sản đã được tuyển chọn không phải đăng ký họat động điều tra địa chất về khóang sản quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Chương V KHU VỰC KHÓANG SẢN; SỬ DỤNG ĐẤT, NƯỚC, KHU VỰC BIỂN VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRONG HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN Mục 1 KHU VỰC KHÓANG SẢN Điều 24. Phân lọai khu vực khóang sản 1. Khu vực họat động khóang sản. 2. Khu vực quy họach họat động khóang sản. 3. Khu vực cấm họat động khóang sản. 4. Khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản. 5. Khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ. 6. Khu vực dự trữ khóang sản quốc gia. Điều 25. Khu vực họat động khóang sản, khu vực quy họach họat động khóang sản 1. Khu vực họat động khóang sản là khu vực đã được cấp giấy phép thăm dò khóang sản, các lọai giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản đang còn hiệu lực; khu vực đóng cửa mỏ khóang sản. 2. Khu vực quy họach họat động khóang sản là khu vực có khóang sản đã được điều tra địa chất về khóang sản và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khoanh định trong quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II, quy họach tỉnh. 3. Căn cứ vào yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh; ngăn ngừa, giảm thiểu tác động đến môi trường, cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa; bảo vệ rừng sản xuất là rừng tự nhiên; bảo vệ công trình quy định tại điểm e khỏan 1 Điều 26 của Luật này, họat động thăm dò, khai thác khóang sản có thể bị hạn chế về một, một số hoặc tất cả nội dung sau đây: a) Tổ chức, cá nhân được phép thăm dò, khai thác khóang sản; b) Công suất khai thác khóang sản; c) Thời gian khai thác khóang sản; d) Diện tích, độ sâu khai thác khóang sản và phương pháp thăm dò, khai thác khóang sản. 4. Căn cứ yêu cầu của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này quyết định việc hạn chế họat động khóang sản quy định tại khỏan 3 Điều này. Điều 26. Khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản 1. Khu vực cấm họat động khóang sản được khoanh định trên cơ sở một trong các yếu tố sau đây: a) Kết quả điều tra địa chất về khóang sản; b) Di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc được khoanh vùng bảo vệ theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa; di sản thiên nhiên theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; c) Khu vực đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ; khu bảo tồn địa chất, khu bảo tồn biển theo quy định của pháp luật; d) Khu vực đất quốc phòng, an ninh; đ) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng; e) Phạm vi bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; phạm vi hành lang bảo vệ an tòan hoặc phạm vi bảo vệ công trình giao thông, thủy lợi, thủy điện, đê điều; hệ thống cấp nước, thóat nước, xử lý chất thải; công trình năng lượng, dầu khí; công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin. 2. Khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản được khoanh định khi có một trong các yêu cầu sau đây: a) Yêu cầu về quốc phòng, an ninh; b) Bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đang được Nhà nước xem xét, công nhận hoặc phát hiện trong quá trình thăm dò, khai thác khóang sản; di sản, di tích thuộc danh mục kiểm kê; c) Phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; d) Khu vực sông, đọan sông bị sạt, lở hoặc có nguy cơ bị sạt, lở bờ, bãi sông; khu vực bờ biển bị sạt, lở hoặc có nguy cơ sạt, lở bờ biển. 3. Trường hợp cần thăm dò, khai thác khóang sản ở khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này chủ trì, phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan căn cứ quy định của pháp luật để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận. 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khoanh định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản sau khi có ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan. 5. Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục khoanh định khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản; quy định chi tiết khỏan 3 Điều này. Điều 27. Khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ 1. Khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ là khu vực có khóang sản nhóm I, nhóm II và chỉ phù hợp với hình thức khai thác quy mô nhỏ được xác định trên cơ sở sau đây: a) Kết quả đánh giá tiềm năng khóang sản trong giai đọan điều tra địa chất về khóang sản; b) Kết quả thăm dò khóang sản được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận; c) Phần trữ lượng khóang sản còn lại của mỏ đã có quyết định đóng cửa mỏ khóang sản nhưng quy mô tài nguyên, trữ lượng khóang sản chỉ phù hợp với quy mô phân tán, nhỏ lẻ. 2. Chính phủ quy định quy mô tài nguyên, trữ lượng khóang sản để khoanh định khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ; quy định quy trình, thủ tục khoanh định, công bố khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ. Điều 28. Khu vực dự trữ khóang sản quốc gia Khu vực dự trữ khóang sản quốc gia là khu vực có khóang sản nhóm I, nhóm II chưa khai thác, được xác định căn cứ vào kết quả điều tra địa chất về khóang sản, kết quả thăm dò khóang sản, bao gồm: 1. Khu vực có khóang sản cần dự trữ cho phát triển bền vững kinh tế - xã hội; 2. Khu vực có khóang sản nhưng được ưu tiên phát triển kinh tế mũi nhọn, có lợi thế cạnh tranh nổi trội; 3. Khu vực có khóang sản nhưng chưa đủ điều kiện để khai thác hiệu quả hoặc có đủ điều kiện khai thác nhưng chưa có các giải pháp khắc phục tác động xấu đến môi trường. Mục 2 QUẢN LÝ KHÓANG SẢN TRONG KHU VỰC DỰ TRỮ KHÓANG SẢN QUỐC GIA Điều 29. Khoanh định khu vực dự trữ khóang sản quốc gia 1. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức khoanh định khu vực dự trữ khóang sản quốc gia quy định tại Điều 28 của Luật này, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. 2. Quyết định phê duyệt khu vực dự trữ khóang sản quốc gia bao gồm các nội dung chính sau đây: a) Tên khu vực dự trữ khóang sản; b) Lọai khóang sản kèm theo tọa độ các điểm khép góc, diện tích, mức sâu của khu vực dự trữ khóang sản; c) Quy mô tài nguyên, trữ lượng khóang sản; d) Thời gian dự trữ khóang sản; đ) Trách nhiệm bảo vệ khóang sản thuộc khu vực dự trữ khóang sản; e) Kế họach tổ chức thực hiện. 3. Chính phủ quy định việc khoanh định, phê duyệt khu vực dự trữ khóang sản quốc gia. Điều 30. Điều chỉnh khu vực dự trữ khóang sản quốc gia 1. Việc điều chỉnh khu vực dự trữ khóang sản quốc gia được thực hiện trong các trường hợp sau đây: a) Bổ sung khu vực dự trữ khóang sản quốc gia khi có phát hiện mới về khóang sản và cần dự trữ cho phát triển bền vững kinh tế - xã hội; b) Đưa ra một phần hay tòan bộ khu vực khóang sản đã khoanh định là khu vực dự trữ khóang sản quốc gia để bổ sung vào quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II theo quy định của pháp luật về quy họach; phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh; thực hiện dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, trừ trường hợp quy định tại Điều 33 của Luật này. 2. Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục điều chỉnh khu vực dự trữ khóang sản quốc gia. Điều 31. Thời gian dự trữ khóang sản tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia 1. Thời gian dự trữ khóang sản tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia được xác định theo Chiến lược địa chất, khóang sản và công nghiệp khai khóang, tối thiểu 20 năm và tối đa 70 năm. Trường hợp thời gian dự trữ khóang sản tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia đã hết mà chưa có nhu cầu bổ sung khóang sản thuộc đối tượng dự trữ vào quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II thì tiếp tục gia hạn thời gian dự trữ khóang sản quốc gia. 2. Thủ tướng Chính phủ quyết định thời gian dự trữ khóang sản, gia hạn thời gian dự trữ khóang sản cho từng khu vực dự trữ khóang sản quốc gia. Điều 32. Quản lý, bảo vệ khóang sản tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia 1. Khóang sản dự trữ phải được bảo vệ nghiêm ngặt theo quy định của Luật này. 2. Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư tại các khu vực đã khoanh định là khu vực dự trữ khóang sản quốc gia, chủ đầu tư dự án có nghĩa vụ sau đây: a) Bảo vệ khóang sản trong phạm vi khu vực triển khai dự án; b) Không lợi dụng việc thực hiện dự án đầu tư, xây dựng công trình để khai thác, thu hồi trái phép khóang sản dự trữ. 3. Trường hợp chủ đầu tư dự án vi phạm quy định tại điểm b khỏan 2 Điều này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm và khối lượng khóang sản khai thác, thu hồi trái phép, việc xử lý hành vi vi phạm được thực hiện theo hình thức sau đây: a) Xử phạt vi phạm hành chính; b) Thu hồi giấy xác nhận đăng ký thu hồi khóang sản; c) Thu hồi giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản quy định tại điểm c khỏan 1 Điều 33 của Luật này; d) Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; đ) Truy cứu trách nhiệm hình sự. 4. Các vi phạm quy định tại khỏan 3 Điều này nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Điều 33. Thực hiện dự án đầu tư tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia 1. Các dự án sau đây được thực hiện tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia: a) Dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội; b) Dự án xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định của pháp luật về đất đai có thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài hoặc có thời gian họat động dài hơn thời gian dự trữ khóang sản còn lại và được Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia; c) Thăm dò, khai thác khóang sản không thuộc đối tượng dự trữ khóang sản và có thời gian họat động không vượt quá thời gian dự trữ khóang sản còn lại; d) Dự án đầu tư khác không thuộc trường hợp có thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài hoặc không thuộc trường hợp có thời gian họat động dài hơn thời gian dự trữ khóang sản còn lại. 2. Tổ chức, cá nhân thực hiện dự án đầu tư tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia phải đánh giá mức độ ảnh hưởng đến khóang sản thuộc đối tượng dự trữ trong phạm vi dự án đầu tư theo quy định tại khỏan 3 Điều này. Thời điểm đánh giá được thực hiện trong giai đọan nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư dự án. 3. Nội dung đánh giá mức độ ảnh hưởng đến khóang sản thuộc đối tượng dự trữ bao gồm: a) Tổng quan khóang sản thuộc đối tượng dự trữ trong diện tích dự án, gồm mức độ điều tra địa chất về khóang sản; hiện trạng tài nguyên, trữ lượng và thực trạng họat động thăm dò, khai thác khóang sản (nếu có); b) Đánh giá mức độ tác động của họat động của dự án đầu tư đến tài nguyên, trữ lượng, chất lượng đối với lọai khóang sản thuộc đối tượng dự trữ; xác định rõ hạng mục công trình có thể tác động trực tiếp đến khóang sản thuộc đối tượng dự trữ khóang sản; c) Giải pháp bảo vệ khóang sản thuộc đối tượng dự trữ nằm trong diện tích dự án; d) Cam kết thực hiện nghĩa vụ bảo vệ khóang sản chưa khai thác trong phạm vi dự án đầu tư. 4. Việc quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia chỉ được thực hiện sau khi có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất, khóang sản đối với nội dung quy định tại khỏan 3 Điều này. 5. Tổ chức, cá nhân thực hiện dự án đầu tư tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia phải theo dõi, giám sát và kịp thời báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khu vực dự trữ khóang sản quốc gia đối với trường hợp khi thi công xây dựng hoặc trong quá trình vận hành dự án mà có tác động trực tiếp đến lọai khóang sản thuộc đối tượng dự trữ để xử lý theo quy định tại các khỏan 6, 7, 8 và 9 Điều này. 6. Trường hợp khi triển khai thi công các hạng mục công trình của dự án đầu tư tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia mà bắt buộc phải san gạt, đào đắp bề mặt địa hình, tác động trực tiếp đến khóang sản dự trữ thì tổ chức, cá nhân thực hiện dự án đầu tư phải báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án để tổ chức kiểm tra, quyết định việc cho phép thu hồi hoặc không thu hồi khóang sản. 7. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án đầu tư quy định tại khỏan 2 Điều này xem xét cấp giấy xác nhận đăng ký thu hồi khóang sản. Đối với khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét cấp giấy xác nhận đăng ký thu hồi khóang sản sau khi được Bộ Tài nguyên và Môi trường chấp thuận bằng văn bản. 8. Việc thu hồi khóang sản được thực hiện theo nguyên tắc sau đây: a) Thu hồi khóang sản được thực hiện đồng thời khi triển khai dự án; b) Chủ đầu tư dự án phải tổ chức thu hồi khóang sản theo quy định tại khỏan 9 Điều này. Trường hợp không tổ chức thu hồi khóang sản, chủ đầu tư phải đề xuất tổ chức, đơn vị khác để thu hồi và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định. 9. Tổ chức, cá nhân thực hiện dự án đầu tư tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia theo quy định tại khỏan 2 Điều này được phép thu hồi khóang sản có quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 76 của Luật này. 10. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 34. Bồi thường thiệt hại khi dự án đầu tư bị chấm dứt họat động tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia 1. Trường hợp Thủ tướng Chính phủ giảm diện tích khu vực dự trữ khóang sản quốc gia, giảm thời gian dự trữ khóang sản quốc gia để phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh hoặc dự án quan trọng quốc gia dẫn đến phải thu hồi một phần hoặc tòan bộ đất dự án đầu tư thì chủ đầu tư dự án tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia được bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật về đất đai. 2. Nhà nước không chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho chủ đầu tư dự án tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia khi đã hết thời gian dự trữ khóang sản theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Mục 3 SỬ DỤNG ĐẤT, NƯỚC, KHU VỰC BIỂN VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRONG HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN Điều 35. Sử dụng đất, khu vực biển, hạ tầng kỹ thuật trong họat động khóang sản 1. Việc sử dụng đất trong họat động khóang sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. 2. Việc sử dụng khu vực biển trong họat động khóang sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về biển, pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và quy định khác của pháp luật có liên quan. 3. Tổ chức, cá nhân họat động khóang sản được sử dụng hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện và hạ tầng kỹ thuật khác để phục vụ họat động khóang sản theo quy định của pháp luật. Điều 36. Sử dụng nước, xả thải vào nguồn nước trong họat động khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân họat động khóang sản được khai thác, sử dụng nước và có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước; bảo đảm sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả và có các biện pháp bảo đảm đời sống dân cư, tránh xung đột với các họat động khác trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước. 2. Việc xả nước thải trong họat động khóang sản phải thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan. Chương VI HỌAT ĐỘNG KHÓANG SẢN, THU HỒI KHÓANG SẢN, CHẾ BIẾN KHÓANG SẢN Mục 1 THĂM DÒ KHÓANG SẢN NHÓM I, NHÓM II, NHÓM III Điều 37. Tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản 1. Tổ chức đăng ký kinh doanh ngành, nghề thuộc lĩnh vực họat động khóang sản được xem xét cấp giấy phép thăm dò khóang sản bao gồm: a) Doanh nghiệp được thành lập theo Luật Doanh nghiệp; b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật Hợp tác xã; c) Doanh nghiệp nước ngòai có văn phòng đại diện hoặc chi nhánh tại Việt Nam. 2. Cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh ngành, nghề thuộc lĩnh vực họat động khóang sản được xem xét cấp giấy phép thăm dò khóang sản nhóm III. 3. Tổ chức, cá nhân quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này phải có đủ năng lực tài chính để thực hiện đề án thăm dò khóang sản. 4. Tổ chức được cấp giấy phép thăm dò khóang sản đáp ứng đủ điều kiện quy định tại khỏan 1 Điều 38 của Luật này thì được phép trực tiếp thực hiện họat động thăm dò khóang sản. Tổ chức được cấp giấy phép thăm dò khóang sản không đáp ứng đủ điều kiện quy định tại khỏan 1 Điều 38 của Luật này, hộ kinh doanh được cấp giấy phép thăm dò khóang sản được phép ký hợp đồng với tổ chức kinh doanh dịch vụ thăm dò khóang sản để thực hiện thăm dò khóang sản theo giấy phép thăm dò khóang sản. 5. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 3 Điều này. Điều 38. Điều kiện của tổ chức kinh doanh dịch vụ thăm dò khóang sản 1. Tổ chức kinh doanh dịch vụ thăm dò khóang sản phải có đủ các điều kiện sau đây: a) Được thành lập theo quy định của pháp luật; b) Có nhân sự phụ trách kỹ thuật tốt nghiệp đại học hoặc tương đương thuộc ngành về địa chất, có kinh nghiệm công tác trong thăm dò khóang sản; có hiểu biết, nắm vững tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về thăm dò khóang sản; c) Có đội ngũ công nhân kỹ thuật chuyên ngành địa chất và chuyên ngành khác có liên quan; d) Có thiết bị, công cụ chuyên dùng cần thiết để thi công công trình thăm dò khóang sản. 2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 39. Lựa chọn tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản Tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 37 của Luật này được lựa chọn để cấp giấy phép thăm dò khóang sản đối với khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản theo quy định của Chính phủ. Điều 40. Khảo sát thực địa để lập đề án thăm dò khóang sản 1. Trong quá trình lập đề án thăm dò khóang sản, tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản được khảo sát thực địa, lấy mẫu trên mặt đất. 2. Đối với khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản, trong quá trình lập đề án thăm dò khóang sản, tổ chức, cá nhân được khảo sát thực địa, lấy mẫu trên mặt đất để lựa chọn diện tích thăm dò. 3. Trước khi tiến hành khảo sát thực địa, tổ chức, cá nhân quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này phải có văn bản thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khu vực dự kiến thăm dò khóang sản. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 41. Diện tích khu vực thăm dò khóang sản 1. Trừ trường hợp quy định tại khỏan 3 Điều này, diện tích khu vực thăm dò của 01 giấy phép đối với lọai hoặc nhóm khóang sản, được quy định như sau: a) Không quá 100 kilômét vuông (km2) đối với than, bôxít; b) Không quá 50 kilômét vuông (km2) đối với đá qúy, đá bán qúy, khóang sản kim lọai, trừ bôxít; c) Không quá 10 kilômét vuông (km2) đối với khóang sản phi kim lọai ở đất liền, trừ khóang sản nhóm III; d) Không quá 200 kilômét vuông (km2) đối với khóang sản ở vùng biển, trừ khóang sản nhóm III. Trường hợp đặc biệt cần diện tích lớn hơn, Thủ tướng Chính phủ quyết định; đ) Không quá 02 kilômét vuông (km2) ở đất liền, không quá 30 kilômét vuông (km2) ở khu vực biển đối với khóang sản nhóm III, trừ nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên; e) Diện tích khu vực thăm dò đối với nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên được xác định theo đề án thăm dò. 2. Mức sâu thăm dò phải bảo đảm khống chế hết thân khóang sản và các cấu trúc địa chất có triển vọng đối với lọai khóang sản dự kiến thăm dò theo đề án thăm dò khóang sản, trừ khóang sản làm vật liệu xây dựng, khóang sản làm vật liệu xây dựng thông thường. 3. Trường hợp thăm dò khóang sản chiến lược, quan trọng theo thỏa thuận trong hiệp định liên Chính phủ, diện tích khu vực thăm dò khóang sản được thực hiện theo hiệp định. Điều 42. Đề án thăm dò khóang sản 1. Đề án thăm dò khóang sản phải có các nội dung chính sau đây: a) Hệ phương pháp thăm dò phù hợp để xác định được trữ lượng, chất lượng khóang sản, điều kiện khai thác, khả năng chế biến và sử dụng các lọai khóang sản có trong diện tích thăm dò; b) Khối lượng công tác thăm dò, số lượng, chủng lọai mẫu vật cần lấy phân tích, bảo đảm đánh giá đầy đủ tài nguyên, trữ lượng và chất lượng khóang sản theo mục tiêu thăm dò; c) Giải pháp bảo vệ môi trường, an tòan lao động và vệ sinh lao động trong quá trình thăm dò khóang sản; d) Phương pháp tính trữ lượng khóang sản; đ) Giải pháp tổ chức thi công, tiến độ thực hiện đề án thăm dò khóang sản; e) Dự tóan chi phí thăm dò khóang sản được lập theo bộ đơn giá các công trình địa chất và các bộ đơn giá khác có liên quan do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định; g) Thời gian thực hiện đề án thăm dò khóang sản. 2. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khóang sản có trách nhiệm tổ chức thẩm định đề án thăm dò khóang sản trước khi cấp giấy phép thăm dò khóang sản. 3. Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục thẩm định đề án thăm dò khóang sản. 4. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu, nội dung đề án thăm dò khóang sản; phương pháp, khối lượng công tác thăm dò khóang sản đối với từng lọai khóang sản và bộ đơn giá các công trình địa chất. Điều 43. Nguyên tắc cấp giấy phép thăm dò khóang sản 1. Việc cấp giấy phép thăm dò khóang sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: a) Giấy phép thăm dò khóang sản chỉ được cấp ở khu vực không có tổ chức, cá nhân đang thăm dò hoặc khai thác khóang sản hợp pháp, trừ trường hợp quy định tại điểm g khỏan này; b) Giấy phép thăm dò khóang sản do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp ở khu vực bảo đảm phù hợp với quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II; c) Giấy phép thăm dò khóang sản do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp ở khu vực phù hợp với quy họach tỉnh; d) Không thuộc khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản, trừ trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều này; đ) Không thuộc khu vực dự trữ khóang sản quốc gia hoặc khu vực đang được điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản cùng lọai với khóang sản xin cấp giấy phép thăm dò; trừ trường hợp quy định tại điểm c khỏan 1 Điều 33 của Luật này; e) Diện tích khu vực thăm dò khóang sản không vượt quá diện tích thuộc quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II, quy họach tỉnh; g) Giấy phép thăm dò khóang sản có thể được cấp trùng một phần hoặc tòan bộ về ranh giới bề mặt ở khu vực đang có họat động khóang sản cho cùng 01 tổ chức để thăm dò khóang sản ở các mức sâu khác nhau theo đề án thăm dò khóang sản; h) Mỗi tổ chức, cá nhân được cấp không quá 05 giấy phép thăm dò đối với một lọai khóang sản, không kể giấy phép thăm dò khóang sản đã hết hiệu lực. Trường hợp cấp quá 05 giấy phép cho cùng 01 tổ chức phải được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bằng văn bản. 2. Việc thăm dò khóang sản tại khu vực cấm họat động khóang sản hoặc tạm thời cấm họat động khóang sản được thực hiện trong trường hợp phương pháp, công nghệ thăm dò không ảnh hưởng xấu đến đối tượng cần bảo vệ trong khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản và theo quy định tại khỏan 3 Điều 26 của Luật này. 3. Việc cấp giấy phép thăm dò khóang sản tại một số khu vực có khóang sản chiến lược, quan trọng, trừ các trường hợp quy định tại Điều 49 của Luật này, phải bảo đảm các nguyên tắc quy định tại Điều này và theo quy định của Chính phủ. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này; quy định tổ chức được phép thăm dò khóang sản chiến lược, quan trọng. Điều 44. Giấy phép thăm dò khóang sản 1. Giấy phép thăm dò khóang sản phải thể hiện các thông tin về tên tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản, địa danh khu vực, nội dung giấy phép và các yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản. 2. Nội dung giấy phép thăm dò khóang sản bao gồm: a) Lọai khóang sản; vị trí, diện tích khu vực thăm dò khóang sản; b) Phương pháp, khối lượng thăm dò khóang sản; c) Thời hạn thăm dò khóang sản. 3. Yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản bao gồm: a) Nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ khác có liên quan theo quy định của pháp luật; b) Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép và các yêu cầu khác (nếu có) theo quy định của pháp luật. 4. Thời hạn thăm dò khóang sản quy định trong giấy phép thăm dò khóang sản bao gồm thời gian thực hiện đề án thăm dò khóang sản, thời gian lập báo cáo kết quả thăm dò được thực hiện như sau: a) Không quá 48 tháng và có thể được gia hạn không quá 02 lần với tổng thời gian gia hạn không quá 24 tháng, trừ trường hợp quy định tại điểm b khỏan này; b) Trường hợp hết thời hạn thăm dò theo quy định tại điểm a khỏan này, tổ chức, cá nhân chưa hòan thành thi công khối lượng công việc theo đề án thăm dò khóang sản vì sự kiện bất khả kháng, giấy phép thăm dò khóang sản được xem xét cấp lại theo quy định của Luật này nhưng không quá thời gian quy định tại điểm a khỏan này; c) Trường hợp tổ chức, cá nhân đã thực hiện đầy đủ khối lượng công tác thăm dò theo đề án thăm dò khóang sản mà giấy phép thăm dò khóang sản đã hết thời hạn nhưng phải bổ sung khối lượng công tác thăm dò theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì tổ chức, cá nhân phải báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khóang sản chấp thuận trước khi thực hiện; d) Đối với việc thăm dò khóang sản chiến lược, quan trọng theo hiệp định liên Chính phủ, thời gian thăm dò được thực hiện theo thỏa thuận quy định trong hiệp định. 5. Chính phủ quy định chi tiết điểm c khỏan 4 Điều này. 6. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu giấy phép thăm dò khóang sản. Điều 45. Cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép thăm dò khóang sản 1. Việc cấp giấy phép thăm dò khóang sản, bao gồm cả trường hợp quy định tại điểm đ khỏan 2 Điều 4 của Luật này, được thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Điều 43 của Luật này và căn cứ sau đây: a) Kết quả thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò khóang sản; b) Mục đích, nhu cầu thăm dò khóang sản thể hiện trong văn bản đề nghị cấp giấy phép. 2. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 1 Điều này; quy định các trường hợp gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép thăm dò khóang sản; quy định cơ quan thẩm định; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép thăm dò khóang sản. 3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu báo cáo, tài liệu quy định tại Điều này. Điều 46. Chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép thăm dò khóang sản chỉ được chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản khi đã thực hiện được ít nhất 50% dự tóan của đề án thăm dò khóang sản. 2. Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản phải có đủ điều kiện để được cấp giấy phép thăm dò khóang sản theo quy định của Luật này. 3. Việc chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này cấp giấy phép thăm dò khóang sản cho tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng. Thời hạn thăm dò khóang sản là thời gian còn lại của giấy phép thăm dò khóang sản đã cấp. 4. Chính phủ quy định chi tiết việc chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản; quy định cơ quan thẩm định; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản. Điều 47. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản có các quyền sau đây: a) Sử dụng thông tin về khóang sản liên quan đến mục đích thăm dò và khu vực thăm dò và có quyền chuyển nhượng, thừa kế thông tin đó theo quy định của pháp luật; b) Tiến hành thăm dò theo giấy phép thăm dò khóang sản; c) Được bổ sung khối lượng, hạng mục công việc thi công trong phạm vi khu vực thăm dò theo diễn biến thực tế trong quá trình thi công thăm dò nhằm tăng mức độ tin cậy của kết quả thăm dò; d) Chuyển ra ngòai khu vực thăm dò, kể cả ra nước ngòai các lọai mẫu vật với khối lượng, chủng lọai phù hợp với tính chất, yêu cầu phân tích, thử nghiệm theo đề án thăm dò khóang sản đã được chấp thuận; đ) Được ưu tiên cấp giấy phép khai thác khóang sản tại khu vực đã thăm dò theo quy định tại khỏan 1 Điều 48 của Luật này; e) Đề nghị gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép thăm dò khóang sản; g) Chuyển nhượng quyền thăm dò khóang sản theo quy định của Luật này; h) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định của pháp luật; i) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; b) Thực hiện các nội dung trong giấy phép thăm dò khóang sản. Trường hợp thăm dò vượt quá mức sâu thăm dò theo quy định của Chính phủ, bổ sung mẫu công nghệ, moong khai thác thử hoặc điều chỉnh phương pháp hoặc giảm khối lượng công tác thăm dò, tổ chức, cá nhân phải báo cáo và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện; c) Bồi thường thiệt hại do họat động thăm dò gây ra theo quy định của pháp luật; d) Thông báo kế họach thăm dò cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thăm dò khóang sản trước khi thực hiện; đ) Thu thập, lưu giữ thông tin về khóang sản và báo cáo kết quả thăm dò khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản; báo cáo các họat động khác cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật; chấp hành các quy định về kiểm tra, thanh tra, kiểm sóat họat động thăm dò khóang sản theo quy định của Luật này, pháp luật về thanh tra và quy định khác của pháp luật có liên quan; e) Thực hiện các công việc khi giấy phép thăm dò khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại khỏan 3 Điều 52 của Luật này; g) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. 3. Trường hợp thăm dò khóang sản độc hại, ngòai việc thực hiện nghĩa vụ quy định tại khỏan 2 Điều này, tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản độc hại phải thực hiện các biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm môi trường, tác động xấu đến sức khỏe con người; trường hợp đã gây ô nhiễm môi trường thì phải xác định đầy đủ các yếu tố gây ô nhiễm, thực hiện các biện pháp khắc phục, giảm thiểu ô nhiễm. 4. Trường hợp thăm dò khóang sản phóng xạ hoặc có chứa chất phóng xạ đi kèm, ngòai việc thực hiện nghĩa vụ quy định tại khỏan 2 và khỏan 3 Điều này, tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản còn phải thực hiện quy định của Luật Năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan. 5. Chính phủ quy định chi tiết điểm b khỏan 2 Điều này; quy định tổ chức được phép thăm dò khóang sản độc hại, khóang sản phóng xạ. 6. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu báo cáo, tài liệu quy định tại điểm d và đ khỏan 2 Điều này. Điều 48. Quyền ưu tiên đối với tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản được ưu tiên nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản đối với tài nguyên, trữ lượng khóang sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày được công nhận. 2. Hết thời hạn ưu tiên quy định tại khỏan 1 Điều này, tổ chức, cá nhân đã thăm dò khóang sản không gửi đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản đối với khu vực đã thăm dò thì mất quyền ưu tiên đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản, trừ trường hợp bất khả kháng hoặc khi có thay đổi về chính sách của Nhà nước dẫn đến không thể thực hiện. Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khóang sản cho tổ chức, cá nhân khác theo quy định của Luật này thì tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác phải hòan trả chi phí thăm dò khóang sản cho tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản theo quy định của Luật này. 3. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 2 Điều này. Điều 49. Thăm dò khóang sản sử dụng vốn ngân sách nhà nước 1. Nhà nước sử dụng vốn ngân sách để tổ chức thực hiện thăm dò khóang sản đối với: a) Khóang sản chiến lược, quan trọng; b) Khóang sản có giá trị kinh tế cao, nhu cầu sử dụng lớn. 2. Thủ tướng Chính phủ quyết định danh mục các khu vực thăm dò khóang sản quy định tại khỏan 1 Điều này thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường. 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định danh mục các khu vực thăm dò khóang sản quy định tại khỏan 1 Điều này thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của mình. 4. Việc thăm dò khóang sản sử dụng vốn ngân sách nhà nước không phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép thăm dò khóang sản. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này lựa chọn tổ chức thực hiện đề án thăm dò khóang sản theo quy định của pháp luật về đấu thầu. 5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 50. Công nhận kết quả thăm dò khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản và tổ chức thực hiện đề án thăm dò khóang sản quy định tại khỏan 4 Điều 49 của Luật này có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị công nhận kết quả thăm dò khóang sản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 51 của Luật này. 2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 51 của Luật này có trách nhiệm tổ chức công nhận kết quả thăm dò khóang sản theo quy định của Chính phủ. 3. Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày giấy phép thăm dò khóang sản hết hạn, tổ chức, cá nhân phải hòan thiện hồ sơ đề nghị công nhận kết quả thăm dò khóang sản. 4. Sau thời hạn quy định tại khỏan 3 Điều này, tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản không gửi đủ hồ sơ đề nghị công nhận kết quả thăm dò khóang sản cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định của Luật này thì mất quyền đề nghị công nhận kết quả thăm dò khóang sản, trừ trường hợp bất khả kháng. Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khóang sản cho tổ chức, cá nhân khác thì tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép thăm dò khóang sản trước đó không được hòan trả chi phí thăm dò khóang sản. 5. Chính phủ quy định chi tiết các khỏan 1, 2 và 4 Điều này; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục, cơ quan thẩm định, trình công nhận kết quả thăm dò khóang sản; trình tự, thủ tục giao nộp báo cáo kết quả thăm dò khóang sản. 6. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về phân cấp trữ lượng và tài nguyên khóang sản; quy định nội dung báo cáo kết quả thăm dò khóang sản, thăm dò bổ sung. Điều 51. Thẩm quyền công nhận kết quả thăm dò khóang sản 1. Hội đồng đánh giá trữ lượng khóang sản quốc gia công nhận kết quả thăm dò khóang sản, thăm dò bổ sung thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường. 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công nhận kết quả thăm dò khóang sản, thăm dò bổ sung thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của mình. 3. Chính phủ quy định tổ chức, họat động, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Hội đồng đánh giá trữ lượng khóang sản quốc gia. Điều 52. Thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép thăm dò khóang sản 1. Giấy phép thăm dò khóang sản bị thu hồi trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép cấp không đúng thẩm quyền hoặc có nội dung trái quy định của pháp luật; b) Sau 06 tháng, kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản không tiến hành thăm dò, trừ trường hợp bất khả kháng; c) Khu vực được phép thăm dò khóang sản bị công bố là khu vực cấm họat động khóang sản hoặc khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản; d) Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi tòan bộ diện tích đất, khu vực biển đã được cấp giấy phép thăm dò khóang sản để sử dụng vào mục đích khác theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về biển, pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Giấy phép thăm dò khóang sản chấm dứt hiệu lực khi xảy ra một trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép bị thu hồi; b) Giấy phép hết hạn; c) Giấy phép được trả lại; d) Tổ chức thăm dò khóang sản đã giải thể hoặc phá sản; đ) Tổ chức, cá nhân bị thu hồi quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, hợp tác xã; e) Theo bản án, quyết định của Tòa án, phán quyết trọng tài. 3. Trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày giấy phép thăm dò khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại khỏan 2 Điều này, tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản phải di chuyển tòan bộ tài sản của mình và của các bên liên quan ra khỏi khu vực thăm dò; san lấp công trình thăm dò, bảo vệ khóang sản, phục hồi môi trường, đất đai theo quy định của pháp luật; giao nộp mẫu vật, thông tin về khóang sản đã thu thập được cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất, khóang sản. Quy định này không áp dụng đối với trường hợp tổ chức, cá nhân thăm dò khóang sản đang đề nghị gia hạn, cấp lại giấy phép thăm dò khóang sản hoặc đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản. 4. Trường hợp khu vực thăm dò khóang sản bị công bố là khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản thì tổ chức, cá nhân có giấy phép thăm dò khóang sản còn hiệu lực trong khu vực đó được bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. 5. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 4 Điều này; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục thu hồi giấy phép thăm dò khóang sản. Mục 2 KHAI THÁC KHÓANG SẢN NHÓM I, NHÓM II, NHÓM III Điều 53. Điều kiện đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản 1. Tổ chức đăng ký kinh doanh ngành, nghề khai thác khóang sản được xem xét cấp giấy phép khai thác khóang sản bao gồm: a) Doanh nghiệp được thành lập theo Luật Doanh nghiệp; b) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật Hợp tác xã. 2. Cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh ngành, nghề khai thác khóang sản được xem xét cấp giấy phép khai thác khóang sản nhóm III. 3. Tổ chức, cá nhân quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này phải có đủ năng lực tài chính để thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 54. Khu vực khai thác khóang sản, diện tích khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản 1. Khu vực khai thác khóang sản được giới hạn bởi các đọan thẳng nối các điểm khép góc thể hiện trên bản đồ địa hình hệ tọa độ quốc gia với tỷ lệ thích hợp. 2. Diện tích, ranh giới theo chiều sâu của khu vực khai thác khóang sản được xem xét, xác định trên cơ sở dự án đầu tư khai thác khóang sản, phù hợp với trữ lượng khóang sản trong báo cáo kết quả thăm dò khóang sản đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền công nhận. 3. Diện tích khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản bao gồm: diện tích khu vực khai thác khóang sản; diện tích các công trình phục vụ cho họat động khai thác khóang sản gắn với khu vực khai thác khóang sản; diện tích hành lang bảo đảm an tòan trong khai thác mỏ. 4. Đối với khai thác nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên, việc xác định vị trí, diện tích khu vực khai thác theo tọa độ của giếng khoan hoặc cụm giếng khoan. 5. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 2 Điều này. Điều 55. Nguyên tắc cấp giấy phép khai thác khóang sản 1. Việc cấp giấy phép khai thác khóang sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: a) Giấy phép khai thác khóang sản chỉ được cấp ở khu vực không có tổ chức, cá nhân đang thăm dò, khai thác khóang sản hợp pháp, trừ trường hợp quy định tại điểm e khỏan này; b) Giấy phép khai thác khóang sản do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp ở khu vực phù hợp với quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II; c) Giấy phép khai thác khóang sản do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp ở khu vực phù hợp với quy họach tỉnh; d) Không khai thác khóang sản tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia, trừ trường hợp quy định tại điểm c khỏan 1 Điều 33 của Luật này; đ) Không khai thác khóang sản tại khu vực cấm họat động khóang sản hoặc khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản, trừ trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều này; e) Giấy phép khai thác khóang sản có thể được cấp trùng một phần hoặc tòan bộ về ranh giới bề mặt ở khu vực đang có họat động khóang sản cho cùng 01 tổ chức để khai thác khóang sản ở các mức sâu khác nhau theo dự án đầu tư khai thác khóang sản. 2. Việc khai thác khóang sản tại khu vực cấm họat động khóang sản hoặc tạm thời cấm họat động khóang sản được thực hiện trong trường hợp khai thác theo phương pháp, công nghệ không ảnh hưởng xấu đến đối tượng cần bảo vệ trong khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản và theo quy định tại khỏan 3 Điều 26 của Luật này. 3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 56. Giấy phép khai thác khóang sản 1. Giấy phép khai thác khóang sản phải thể hiện các thông tin về tên tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản, nội dung giấy phép và các yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản. 2. Nội dung giấy phép khai thác khóang sản bao gồm: a) Vị trí, diện tích khu vực khai thác khóang sản; mức sâu được phép khai thác; b) Lọai khóang sản chính, khóang sản đi kèm (nếu có); c) Trữ lượng hoặc khối lượng khóang sản được phép khai thác; d) Công suất khai thác, phương pháp khai thác khóang sản; đ) Thời hạn khai thác khóang sản. 3. Các yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản bao gồm: a) Nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ khác có liên quan theo quy định của pháp luật; b) Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép và các yêu cầu khác (nếu có) theo quy định của pháp luật. 4. Giấy phép khai thác khóang sản có thời hạn như sau: a) Thời hạn khai thác bao gồm thời gian xây dựng cơ bản, thời gian khai thác được xác định theo dự án đầu tư khai thác khóang sản nhưng không quá 30 năm và có thể được gia hạn nhiều lần theo đề nghị của tổ chức, cá nhân có giấy phép khai thác khóang sản, nhưng tổng thời gian gia hạn không quá 20 năm; trừ trường hợp quy định tại điểm a khỏan 2 Điều 68 và khỏan 3 Điều 87 của Luật này; b) Trường hợp thời hạn khai thác khóang sản, bao gồm cả thời gian gia hạn, đã hết mà khu vực được phép khai thác còn trữ lượng, việc cấp lại giấy phép khai thác khóang sản được thực hiện theo đề nghị của tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép khai thác khóang sản. 5. Thời hạn của giấy phép khai thác khóang sản cấp lại được thực hiện theo quy định tại điểm a khỏan 4 Điều này. Điều 57. Cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khóang sản 1. Việc cấp giấy phép khai thác khóang sản được thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Điều 55 của Luật này và các căn cứ sau đây: a) Kết quả thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản; b) Nhu cầu khai thác, sử dụng khóang sản thể hiện trong văn bản đề nghị cấp giấy phép. 2. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 1 Điều này; quy định các trường hợp gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khóang sản; quy định cơ quan thẩm định; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khóang sản. 3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu báo cáo, tài liệu quy định tại Điều này. Điều 58. Chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép khai thác khóang sản chỉ được chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản sau khi đã hòan thành công tác xây dựng cơ bản, đưa mỏ vào khai thác. 2. Tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản phải có đủ điều kiện được cấp giấy phép khai thác khóang sản. 3. Việc chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này cấp giấy phép khai thác khóang sản cho tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng. Thời hạn khai thác khóang sản là thời gian còn lại của giấy phép khai thác khóang sản đã cấp. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản. Điều 59. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có các quyền sau đây: a) Sử dụng thông tin về khóang sản liên quan đến mục đích khai thác và khu vực được phép khai thác khóang sản; b) Tiến hành khai thác khóang sản theo nội dung quy định trong giấy phép khai thác khóang sản và quy định của Luật này; c) Thăm dò bổ sung để phục vụ họat động khai thác khóang sản trong phạm vi ranh giới khu vực được phép khai thác; d) Thu hồi khóang sản trong phạm vi diện tích thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản khi tiến hành xây dựng cơ bản mỏ hoặc các họat động khác phục vụ cho họat động khai thác mỏ nhưng phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khóang sản xem xét, quyết định; đ) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ, xuất khẩu và các quyền sở hữu khác đối với khóang sản đã khai thác theo quy định của pháp luật; e) Đề nghị gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khóang sản; g) Chuyển nhượng quyền khai thác khóang sản theo quy định của Luật này; h) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định của pháp luật; i) Sử dụng đất, đá thải mỏ để phục vụ cho mục đích cải tạo, phục hồi môi trường, các công trình phục vụ dự án và các mục đích khác; k) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản; hòan trả chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, chi phí thăm dò khóang sản; nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật; b) Ưu tiên sử dụng lao động địa phương để thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản và các dịch vụ có liên quan; c) Phối hợp với chính quyền địa phương trong việc hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật về đất đai; d) Bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và các họat động khác được xác định trong báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ được phê duyệt theo quy định của pháp luật; trừ trường hợp bất khả kháng; đ) Đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác khóang sản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khóang sản; thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện; e) Trường hợp thăm dò bổ sung để nâng cấp tài nguyên, trữ lượng khóang sản chính hoặc xác định trữ lượng khóang sản đi kèm (nếu có), tổ chức, cá nhân phải lập đề án thăm dò bổ sung, gửi cơ quan cấp giấy phép khai thác khóang sản để xem xét, chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để được công nhận kết quả thăm dò bổ sung; g) Khai thác tối đa khóang sản chính, khóang sản đi kèm theo đúng nội dung quy định trong giấy phép khai thác khóang sản; bảo vệ khóang sản trong phạm vi ranh giới khu vực được phép khai thác khóang sản; thực hiện bảo đảm an tòan, vệ sinh lao động và kỹ thuật an tòan trong khai thác khóang sản; thực hiện các quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; chấp hành các quy định về thanh tra, kiểm tra, kiểm sóat họat động khóang sản theo quy định của Luật này, pháp luật về thanh tra và quy định khác của pháp luật có liên quan; h) Lưu giữ, cập nhật, cung cấp thông tin về kết quả thăm dò bổ sung, khai thác khóang sản; kiểm sóat sản lượng khóang sản khai thác thực tế trước khi vận chuyển ra khỏi khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản; đầu tư, lắp đặt và vận hành hệ thống thông tin, dữ liệu về họat động khóang sản và kết nối với hệ thống thông tin, dữ liệu về họat động khóang sản của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép theo quy định tại Điều 108 của Luật này; i) Báo cáo kết quả họat động khai thác khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo; k) Bồi thường thiệt hại do họat động khai thác khóang sản gây ra theo quy định của pháp luật; l) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khác tiến hành họat động nghiên cứu khoa học trong khu vực khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ; m) Đóng cửa mỏ khóang sản; cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi trường; n) Trường hợp đã khai thác đủ trữ lượng khóang sản quy định trong giấy phép khai thác khóang sản mà khu vực khai thác khóang sản còn trữ lượng và giấy phép khai thác khóang sản còn hiệu lực, phải tổng hợp, báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản để điều chỉnh giấy phép theo quy định tại Điều 57 của Luật này; trừ trường hợp khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển quy định tại Chương VIII của Luật này; o) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. 3. Chính phủ quy định chi tiết điểm d và điểm i khỏan 1, điểm e và điểm g khỏan 2 Điều này; quy định lộ trình thực hiện việc kết nối với hệ thống thông tin, dữ liệu về họat động khóang sản quy định tại điểm h khỏan 2 Điều này. 4. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các điểm đ, h, i và n khỏan 2 Điều này. Điều 60. An tòan, vệ sinh lao động và kỹ thuật an tòan trong khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản, người làm việc tại mỏ khai thác khóang sản phải thực hiện đầy đủ các quy định về an tòan, vệ sinh lao động, kỹ thuật an tòan theo quy định của Luật này, pháp luật về an tòan, vệ sinh lao động và quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Trừ trường hợp quy định tại khỏan 4 Điều 62 của Luật này, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải bảo đảm các yêu cầu về kỹ thuật an tòan sau đây: a) Nhân sự quản lý, điều hành sản xuất phải đáp ứng trình độ chuyên môn và được huấn luyện về kỹ thuật an tòan trong khai thác khóang sản; b) Hệ thống thiết bị, phương tiện được sử dụng trong khai thác khóang sản phải phù hợp với điều kiện địa chất của khu vực khai thác khóang sản. Trường hợp khai thác mỏ hầm lò, hệ thống thiết bị, phương tiện còn phải bảo đảm an tòan theo mức độ nguy hiểm do khí cháy, nổ gây ra; c) Lập và phê duyệt kế họach quản lý rủi ro và gửi cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Trường hợp khai thác mỏ hầm lò, phải lập kế họach quản lý rủi ro gửi Bộ Công Thương phê duyệt theo quy định tại khỏan 3 Điều này; d) Có đội ngũ ứng cứu khẩn cấp bán chuyên trách để thực hiện các biện pháp xử lý tình huống khẩn cấp tại chỗ. 3. Thời điểm phê duyệt kế họach quản lý rủi ro đối với dự án đầu tư khai thác khóang sản bằng phương pháp hầm lò được quy định như sau: a) Đối với dự án đầu tư khai thác mới, kế họach quản lý rủi ro phải được phê duyệt trước khi thi công và trước khi đưa công trình hầm lò vào sử dụng; b) Đối với dự án đầu tư khai thác đang trong giai đọan xây dựng cơ bản mỏ, kế họach quản lý rủi ro phải được phê duyệt trước khi đưa công trình vào sử dụng; c) Đối với dự án đầu tư khai thác đã đi vào vận hành trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, kế họach quản lý rủi ro phải được phê duyệt trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành. 4. Khi có nguy cơ xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an tòan, vệ sinh lao động, giám đốc điều hành mỏ hoặc nhân sự điều hành mỏ phải áp dụng ngay các biện pháp cần thiết để lọai trừ nguyên nhân xảy ra sự cố. 5. Khi xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an tòan, vệ sinh lao động, giám đốc điều hành mỏ hoặc nhân sự điều hành mỏ phải thực hiện các quy định sau đây: a) Áp dụng ngay các biện pháp khẩn cấp để khắc phục sự cố; cấp cứu, sơ tán người ra khỏi khu vực nguy hiểm; b) Bảo vệ tài sản, bảo vệ hiện trường xảy ra sự cố, trừ trường hợp phải thực hiện các họat động quy định tại điểm a khỏan này. 6. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm hỗ trợ việc cấp cứu và khắc phục hậu quả sự cố kỹ thuật gây mất an tòan, vệ sinh lao động. 7. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải thực hiện chế độ báo cáo về tai nạn lao động, an tòan lao động, vệ sinh lao động trong khai thác khóang sản; khi xảy ra sự cố mất an tòan lao động, phải kịp thời báo cáo các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. 8. Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết điểm c khỏan 2 và khỏan 3 Điều này. 9. Chính phủ quy định chi tiết các điểm a, b, d khỏan 2 và khỏan 7 Điều này. Điều 61. Thiết kế cơ sở của dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ 1. Thiết kế cơ sở của dự án đầu tư khai thác khóang sản là thiết kế được lập trong Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và được lập, thẩm định, phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Thiết kế mỏ để phục vụ cho họat động khai thác khóang sản; thiết kế mỏ phải bảo đảm phù hợp với thiết kế cơ sở. Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế mỏ được áp dụng theo trình tự một bước hoặc nhiều bước theo quy định của pháp luật về xây dựng và thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Đối với trường hợp thiết kế một bước hoặc thiết kế hai bước, thiết kế mỏ là thiết kế bản vẽ thi công; b) Đối với trường hợp thiết kế ba bước, thiết kế mỏ bao gồm thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công. 3. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản chỉ được phép xây dựng cơ bản mỏ, khai thác khóang sản khi đã có thiết kế mỏ được phê duyệt và gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. 4. Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định nội dung thiết kế cơ sở của dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ. 5. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 3 Điều này; quy định đối tượng phải có thiết kế cơ sở của dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ. Điều 62. Giám đốc điều hành mỏ, nhân sự điều hành mỏ 1. Khai thác khóang sản phải có giám đốc điều hành mỏ, trừ trường hợp quy định tại khỏan 4 Điều này. 2. Đối với khai thác mỏ hầm lò, 01 giám đốc điều hành mỏ chỉ điều hành 01 giấy phép khai thác khóang sản. Đối với khai thác mỏ lộ thiên, 01 giám đốc điều hành mỏ điều hành tối đa 03 giấy phép khai thác khóang sản được cấp cho cùng 01 tổ chức, cá nhân và có khỏang cách giữa các mỏ không quá 10 kilômét (km). 3. Giám đốc điều hành mỏ là người có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật, do tổ chức, cá nhân được phép khai thác khóang sản bổ nhiệm hoặc do cá nhân được phép khai thác, người đứng đầu tổ chức được phép khai thác trực tiếp đảm nhiệm. 4. Các trường hợp sau đây không phải có giám đốc điều hành mỏ nhưng phải có nhân sự điều hành mỏ phụ trách về công tác kỹ thuật khai thác mỏ, an tòan lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản: a) Khai thác khóang sản nhóm II, nhóm III mà không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; b) Khai thác khóang sản tại khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ theo quy định tại Điều 27 của Luật này, trừ trường hợp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp hoặc khai thác mỏ hầm lò. 5. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản có trách nhiệm sau đây: a) Bảo đảm điều kiện để giám đốc điều hành mỏ hoặc nhân sự điều hành mỏ thực hiện nhiệm vụ; b) Thông báo bằng văn bản về trình độ chuyên môn, năng lực quản lý của giám đốc điều hành mỏ cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khóang sản trước ngày bắt đầu khai thác mỏ hoặc trong trường hợp thay đổi giám đốc điều hành mỏ. Trường hợp giám đốc điều hành mỏ không đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khóang sản có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân. 6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 63. Bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản rắn phải lập, cập nhật, quản lý và lưu giữ bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác từ khi bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ đến khi kết thúc khai thác khóang sản theo giấy phép khai thác khóang sản được cấp. 2. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định đối tượng lập, thời điểm nộp, hình thức và nội dung bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khóang sản. Điều 64. Thống kê, kiểm kê trữ lượng khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có trách nhiệm thực hiện công tác thống kê trữ lượng khóang sản đã khai thác định kỳ hằng năm; kiểm kê trữ lượng khóang sản còn lại tại thời điểm đề nghị gia hạn, điều chỉnh, chuyển nhượng, trả lại giấy phép khai thác khóang sản và đóng cửa mỏ khóang sản; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của thông tin, số liệu đã thống kê, kiểm kê. 2. Thống kê trữ lượng khóang sản đã khai thác hằng năm và tổng trữ lượng khóang sản đã khai thác kể từ ngày bắt đầu khai thác đến thời điểm thống kê, bao gồm: a) Thông tin về tài nguyên, trữ lượng khóang sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận; bình đồ tính tài nguyên, trữ lượng khóang sản và mặt cắt tính tài nguyên, trữ lượng khóang sản; b) Sản lượng hoặc khối lượng khóang sản được khai thác thực tế theo kết quả cân hoặc đo đạc; kết quả kê khai nộp thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản; c) Thông tin, số liệu từ kết quả phân tích, đánh giá chất lượng hoặc hàm lượng khóang sản; kết quả xác nhận, bàn giao sản lượng hoặc khối lượng khóang sản đã được khai thác; khối lượng đất, đá được thải lọai theo từng công đọan khai thác; d) Kết quả đo đạc thực tế về hiện trạng khai thác trong quá trình lập bản đồ hiện trạng, mặt cắt hiện trạng khu vực khai thác khóang sản đối với khóang sản rắn. 3. Kiểm kê trữ lượng khóang sản còn lại kể từ ngày bắt đầu khai thác đến thời điểm kiểm kê được tổng hợp từ các tài liệu bao gồm: a) Thông tin về trữ lượng khóang sản quy định trong giấy phép khai thác khóang sản; b) Kết quả thống kê trữ lượng khóang sản đã khai thác hằng năm và tổng trữ lượng khóang sản đã khai thác từ ngày bắt đầu khai thác đến thời điểm kiểm kê; c) Số liệu về tài nguyên, trữ lượng các lọai khóang sản còn lại trong phạm vi ranh giới khu vực được phép khai thác. 4. Việc thống kê, kiểm kê khối lượng khóang sản đối với trường hợp quy định tại điểm d khỏan 1 Điều 59 của Luật này được thực hiện theo quy định tại các khỏan 1, 2 và 3 Điều này. 5. Chính phủ quy định chi tiết các khỏan 1, 2, 3 và 4 Điều này. 6. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định các mẫu báo cáo, tài liệu quy định tại Điều này. Điều 65. Khai thác khóang sản chiến lược, quan trọng, khóang sản độc hại, khóang sản phóng xạ 1. Đối với khai thác khóang sản chiến lược, quan trọng, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải thực hiện theo các quy định sau đây: a) Thực hiện nghĩa vụ quy định tại khỏan 2 Điều 59 của Luật này; b) Đối với nhà đầu tư nước ngòai, phải đáp ứng các quy định về tiếp cận thị trường theo quy định của pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan; c) Chịu sự điều hành của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo từng thời kỳ. 2. Ngòai việc thực hiện nghĩa vụ quy định tại khỏan 2 Điều 59 của Luật này, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản độc hại, khóang sản phóng xạ còn phải thực hiện quy định của Luật Năng lượng nguyên tử và quy định khác của pháp luật có liên quan. 3. Chính phủ quy định tổ chức được phép khai thác khóang sản chiến lược, quan trọng, khóang sản độc hại, khóang sản phóng xạ. Điều 66. Thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép khai thác khóang sản 1. Giấy phép khai thác khóang sản bị thu hồi trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép cấp không đúng thẩm quyền hoặc có nội dung trái quy định của pháp luật; b) Khu vực được phép khai thác khóang sản bị công bố là khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản; c) Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi tòan bộ diện tích đất, khu vực biển đã được cấp giấy phép khai thác khóang sản để sử dụng vào mục đích khác theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về biển, pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và quy định khác của pháp luật có liên quan; d) Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trong họat động khai thác khóang sản. 2. Giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép bị thu hồi; b) Giấy phép đã hết thời hạn khai thác nhưng không đủ điều kiện để gia hạn, cấp lại; c) Giấy phép được trả lại; d) Tổ chức khai thác khóang sản giải thể, phá sản; đ) Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, hợp tác xã; e) Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản bị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấm dứt họat động của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư; g) Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản bị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất, khu vực biển theo quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan đối với dự án đầu tư khai thác khóang sản vi phạm pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan. h) Theo bản án, quyết định của Tòa án, phán quyết trọng tài. 3. Khi giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm a, b, đ, e, g và h khỏan 2 Điều này thì tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản có nghĩa vụ sau đây: a) Thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản theo quy định tại mục 2 Chương VII của Luật này; b) Trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực, phải di chuyển tài sản của mình và của các bên có liên quan ra khỏi khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản, trừ các công trình, thiết bị quy định tại điểm c khỏan này; sau thời hạn này, tài sản còn lại được xử lý theo quy định của pháp luật; c) Không được tháo dỡ, phá hủy các công trình, thiết bị bảo đảm an tòan mỏ, bảo vệ môi trường ở khu vực khai thác khóang sản. 4. Trường hợp giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực mà còn trữ lượng khóang sản và tổ chức, cá nhân đã có giấy phép khai thác khóang sản trước đó không đủ điều kiện để gia hạn hoặc cấp lại giấy phép khai thác khóang sản thì việc cấp giấy phép khai thác khóang sản cho tổ chức, cá nhân khác được thực hiện theo quy định của Luật này. 5. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản bị thu hồi giấy phép khai thác khóang sản theo quy định tại điểm b và điểm c khỏan 1 Điều này được bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. 6. Chính phủ quy định chi tiết điểm d khỏan 1, điểm c khỏan 3, khỏan 4 và khỏan 5 Điều này; quy định chi tiết hồ sơ, trình tự, thủ tục thu hồi giấy phép khai thác khóang sản. Mục 3 KHAI THÁC TẬN THU KHÓANG SẢN Điều 67. Quy định chung về khai thác tận thu khóang sản 1. Khai thác tận thu khóang sản bao gồm: a) Họat động khai thác có chọn lọc khóang sản còn lại ở bãi thải của mỏ đã có quyết định đóng cửa mỏ khóang sản; b) Họat động khai thác tất cả các khóang sản ở bãi thải của mỏ, kể cả đất, đá thải mỏ, đã có quyết định đóng cửa mỏ khóang sản. 2. Nguyên tắc cấp giấy phép khai thác tận thu khóang sản bao gồm: a) Phải bảo đảm các yêu cầu về an tòan, vệ sinh lao động, kỹ thuật an tòan, bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản; bảo đảm không ảnh hưởng tiêu cực đến cộng đồng dân cư xung quanh khu vực bãi thải; b) Đối với các bãi thải có chiều cao lớn, địa hình phức tạp, phải có thiết kế mỏ theo quy định tại Điều 61 của Luật này; c) Không phải căn cứ vào phương án quản lý về địa chất, khóang sản quy định tại khỏan 2 Điều 12 của Luật này; d) Giấy phép khai thác tận thu khóang sản được xem xét, cấp đối với tổ chức, cá nhân đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 53 của Luật này. 3. Chính phủ quy định chi tiết điểm b khỏan 2 Điều này. Điều 68. Giấy phép khai thác tận thu khóang sản 1. Các thông tin, nội dung của giấy phép khai thác tận thu khóang sản bao gồm: a) Các thông tin, nội dung quy định tại khỏan 1, các điểm a, b, d và đ khỏan 2, khỏan 3 Điều 56 của Luật này; b) Khối lượng khóang sản được phép khai thác. 2. Giấy phép khai thác tận thu khóang sản có thời hạn như sau: a) Thời hạn khai thác tận thu khóang sản bao gồm thời gian xây dựng cơ bản mỏ và thời gian khai thác tận thu khóang sản được xác định theo dự án đầu tư khai thác khóang sản nhưng không quá 10 năm và có thể được gia hạn nhiều lần theo đề nghị của tổ chức, cá nhân có giấy phép khai thác tận thu khóang sản với tổng thời gian gia hạn không quá 05 năm; b) Trong trường hợp chuyển nhượng quyền khai thác tận thu khóang sản cho tổ chức, cá nhân khác thì thời hạn khai thác tận thu khóang sản là thời gian còn lại của giấy phép khai thác tận thu khóang sản đã cấp trước đó. Điều 69. Cấp, gia hạn, điều chỉnh và trả lại giấy phép khai thác tận thu khóang sản, chuyển nhượng quyền khai thác tận thu khóang sản 1. Việc cấp giấy phép khai thác tận thu khóang sản phải thực hiện theo nguyên tắc quy định tại khỏan 2 Điều 67 của Luật này và các căn cứ sau đây: a) Kết quả thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác tận thu khóang sản; b) Nhu cầu khai thác, sử dụng khóang sản thể hiện trong văn bản đề nghị cấp giấy phép. 2. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 1 Điều này; quy định các trường hợp gia hạn, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác tận thu khóang sản, chuyển nhượng quyền khai thác tận thu khóang sản; quy định cơ quan thẩm định; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác tận thu khóang sản, chuyển nhượng quyền khai thác tận thu khóang sản. 3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu báo cáo, tài liệu quy định tại Điều này. Điều 70. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được phép khai thác tận thu khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân được phép khai thác tận thu khóang sản có các quyền sau đây: a) Sử dụng thông tin về khóang sản liên quan đến mục đích khai thác và khu vực được phép khai thác tận thu khóang sản; b) Tiến hành khai thác khóang sản theo nội dung quy định trong giấy phép khai thác tận thu khóang sản và quy định của Luật này; c) Thu hồi khóang sản trong phạm vi diện tích thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản khi tiến hành xây dựng cơ bản mỏ hoặc các họat động khác phục vụ cho họat động khai thác mỏ nhưng phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khóang sản xem xét, quyết định; d) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ, xuất khẩu và các quyền sở hữu khác đối với khóang sản đã khai thác theo quy định của pháp luật; đ) Đề nghị gia hạn, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác tận thu khóang sản; e) Chuyển nhượng quyền khai thác tận thu khóang sản theo quy định của Luật này; g) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định của pháp luật; h) Sử dụng đất, đá thải mỏ để phục vụ cho mục đích cải tạo, phục hồi môi trường, các công trình phục vụ dự án khai thác khóang sản và các mục đích khác; i) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân được phép khai thác tận thu khóang sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản, thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật; b) Ưu tiên sử dụng lao động địa phương để thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản và các dịch vụ có liên quan; c) Phối hợp với chính quyền địa phương trong việc hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật về đất đai; d) Bảo đảm tiến độ xây dựng cơ bản mỏ và các họat động khác được xác định trong báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư khai thác khóang sản, thiết kế mỏ được phê duyệt theo quy định của pháp luật; trừ trường hợp bất khả kháng; đ) Đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày bắt đầu khai thác khóang sản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác tận thu khóang sản; thông báo cho Ủy ban nhân dân các cấp nơi có mỏ trước khi thực hiện; e) Khai thác tối đa khóang sản chính, khóang sản đi kèm theo đúng nội dung quy định trong giấy phép khai thác tận thu khóang sản; bảo vệ khóang sản trong phạm vi ranh giới khu vực được phép khai thác; thực hiện bảo đảm an tòan, vệ sinh lao động và kỹ thuật an tòan trong khai thác khóang sản; thực hiện các quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; chấp hành các quy định về thanh tra, kiểm tra, kiểm sóat họat động khóang sản theo quy định của Luật này, pháp luật về thanh tra và quy định khác của pháp luật có liên quan; có giám đốc điều hành mỏ hoặc nhân sự điều hành mỏ theo quy định của pháp luật; g) Lưu giữ, cập nhật, cung cấp thông tin về kết quả khai thác tận thu khóang sản; kiểm sóat sản lượng khóang sản khai thác thực tế trước khi vận chuyển ra khỏi khu vực thực hiện dự án đầu tư khai thác khóang sản; đầu tư, lắp đặt và vận hành hệ thống thông tin, dữ liệu về họat động khóang sản và kết nối với hệ thống thông tin, dữ liệu về họat động khóang sản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường; h) Thống kê, kiểm kê khối lượng khóang sản được khai thác; i) Báo cáo kết quả họat động khai thác tận thu khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo; k) Bồi thường thiệt hại do họat động khai thác khóang sản gây ra theo quy định của pháp luật; l) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khác tiến hành họat động nghiên cứu khoa học trong khu vực tận thu khóang sản theo quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ; m) Đóng cửa mỏ; cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi trường; n) Trường hợp đã khai thác đủ khối lượng khóang sản quy định trong giấy phép khai thác tận thu khóang sản mà vẫn còn khóang sản và giấy phép khai thác tận thu khóang sản còn hiệu lực, phải tổng hợp, báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về khóang sản để điều chỉnh giấy phép khai thác tận thu khóang sản theo quy định của Luật này; o) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. 3. Chính phủ quy định chi tiết điểm c và điểm h khỏan 1, điểm e và điểm h khỏan 2 Điều này; quy định lộ trình thực hiện việc kết nối với hệ thống thông tin, dữ liệu về họat động khóang sản quy định tại điểm g khỏan 2 Điều này. 4. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết các điểm đ, g, i và n khỏan 2 Điều này. Điều 71. Thu hồi giấy phép khai thác tận thu khóang sản 1. Giấy phép khai thác tận thu khóang sản bị thu hồi trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép cấp không đúng thẩm quyền hoặc có nội dung trái quy định của pháp luật; b) Khu vực tận thu khóang sản bị công bố là khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản; c) Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi tòan bộ diện tích đất đã được cấp giấy phép khai thác tận thu khóang sản để sử dụng vào mục đích khác theo quy định pháp luật về đất đai; d) Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác tận thu khóang sản vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ trong họat động khai thác khóang sản. 2. Giấy phép khai thác tận thu khóang sản chấm dứt hiệu lực khi thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Giấy phép bị thu hồi; b) Giấy phép đã hết thời hạn khai thác tận thu khóang sản nhưng không đủ điều kiện để gia hạn; c) Giấy phép được trả lại; d) Tổ chức khai thác tận thu khóang sản giải thể, phá sản; đ) Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, hợp tác xã; e) Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản bị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấm dứt họat động của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư; g) Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản bị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất của dự án đầu tư khai thác khóang sản do vi phạm pháp luật về đất đai; h) Theo bản án, quyết định của Tòa án, phán quyết trọng tài. 3. Khi giấy phép khai thác tận thu khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm a, b, đ, e, g và h khỏan 2 Điều này thì tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản có nghĩa vụ thực hiện các yêu cầu quy định tại khỏan 3 Điều 66 của Luật này. 4. Tổ chức, cá nhân khai thác tận thu khóang sản bị thu hồi giấy phép khai thác tận thu khóang sản theo quy định tại điểm b và điểm c khỏan 1 Điều này được bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật. 5. Chính phủ quy định chi tiết điểm d khỏan 1 và khỏan 4 Điều này; quy định trình tự thu hồi giấy phép khai thác tận thu khóang sản. Mục 4 KHAI THÁC KHÓANG SẢN NHÓM IV Điều 72. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản nhóm IV Tổ chức, cá nhân được xem xét cấp giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV bao gồm: 1. Tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 53 của Luật này; 2. Tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công trong các trường hợp sau đây: a) Thi công dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, công trình, hạng mục công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của pháp luật về đầu tư công; b) Thực hiện biện pháp huy động khẩn cấp để kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp về thiên tai, thi công công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai. Điều 73. Quy định chung về khai thác khóang sản nhóm IV 1. Khai thác khóang sản nhóm IV được thực hiện như sau: a) Không phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép thăm dò khóang sản nhưng phải khảo sát, đánh giá thông tin chung về khóang sản dự kiến khai thác; b) Việc cấp giấy phép khai thác khóang sản được thực hiện theo quy định tại khỏan 2 Điều này và Điều 74 của Luật này, trừ trường hợp khai thác tận thu khóang sản. 2. Nguyên tắc khai thác khóang sản nhóm IV bao gồm: a) Chỉ cho phép khai thác ở khu vực không có tổ chức, cá nhân đang thăm dò, khai thác khóang sản hợp pháp; b) Việc khai thác khóang sản nhóm IV tại khu vực dự trữ khóang sản quốc gia không được ảnh hưởng đến tài nguyên, trữ lượng, chất lượng đối với lọai khóang sản thuộc đối tượng dự trữ và không vượt quá thời gian dự trữ; c) Việc cấp giấy phép khai thác khóang sản không phải căn cứ phương án quản lý về địa chất, khóang sản quy định tại khỏan 2 Điều 12 của Luật này; d) Việc khai thác khóang sản nhóm IV để phục vụ cho các dự án, công trình, hạng mục công trình, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp quy định tại khỏan 2 Điều 72 của Luật này, không phải thực hiện thủ tục trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư, thẩm định và phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường, đăng ký môi trường, nhưng phải lập phương án khai thác khóang sản nhóm IV, trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để xem xét, cấp giấy phép khai thác khóang sản theo quy định của Luật này. 3. Quyền của tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản nhóm IV bao gồm: a) Khai thác khóang sản theo nội dung quy định trong giấy phép khai thác khóang sản được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp; b) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ và các quyền sở hữu khác đối với khóang sản đã khai thác theo quy định của pháp luật; c) Đề nghị gia hạn, điều chỉnh, trả lại giấy phép khai thác khóang sản; d) Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định của pháp luật; đ) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 4. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản nhóm IV bao gồm: a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản, thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật; b) Ưu tiên sử dụng lao động địa phương để thực hiện họat động khai thác khóang sản và dịch vụ có liên quan; c) Khai thác tối đa khóang sản theo đúng nội dung quy định trong giấy phép khai thác khóang sản; d) Bảo đảm tiến độ khai thác theo giấy phép khai thác khóang sản, trừ trường hợp bất khả kháng; đ) Bảo đảm an tòan, vệ sinh lao động và kỹ thuật an tòan trong khai thác khóang sản; thực hiện quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng kỹ thuật và biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; có nhân sự điều hành mỏ theo quy định tại Điều 62 của Luật này; e) Chấp hành các quy định về thanh tra, kiểm tra, kiểm sóat họat động khóang sản theo quy định của Luật này, pháp luật về thanh tra và quy định khác của pháp luật có liên quan; g) Kiểm sóat sản lượng khóang sản khai thác thực tế trước khi vận chuyển ra khỏi khu vực khai thác khóang sản; h) Báo cáo kết quả họat động khai thác khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo; i) Thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản theo quy định của Luật này và cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; k) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. 5. Chính phủ quy định chi tiết việc bảo vệ, cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khóang sản nhóm IV; quy định việc xử lý đối với phần khóang sản dôi dư quy định tại điểm d khỏan 2 Điều này. 6. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết điểm a khỏan 1, điểm d khỏan 2 và điểm h khỏan 4 Điều này. Điều 74. Cấp giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV 1. Tổ chức, cá nhân lập hồ sơ đề nghị khai thác khóang sản nhóm IV và gửi về cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại khỏan 2 Điều 108 của Luật này để được xem xét, cấp giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV. 2. Chính phủ quy định cơ quan thẩm định; quy định thời hạn giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV, việc gia hạn, điều chỉnh, trả lại, thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, điều chỉnh, trả lại, thu hồi giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV. 3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV, mẫu văn bản của hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV. Mục 5 THU HỒI KHÓANG SẢN Điều 75. Quy định chung về thu hồi khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân được xem xét cấp giấy xác nhận đăng ký thu hồi khóang sản trong các trường hợp sau đây: a) Trường hợp quy định tại điểm d khỏan 1 Điều 59 và điểm c khỏan 1 Điều 70 của Luật này; b) Chủ đầu tư hoặc nhà đầu tư kết hợp thu hồi khóang sản ở khu vực thi công các hạng mục công trình của dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép thực hiện, kể cả khóang sản nằm trong khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản, khu vực dự trữ khóang sản quốc gia; c) Chủ đầu tư hoặc nhà đầu tư thực hiện họat động nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm là khóang sản trong vùng nước cảng biển, cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão, vùng nước đường thủy nội địa, lòng sông, lòng hồ hoặc tại các vùng nước, đất ngập nước khác theo dự án, kế họach được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; d) Người sử dụng đất thực hiện cải tạo, xây dựng công trình trên đất ở, đất nông nghiệp được phép thu hồi khóang sản nhóm III, nhóm IV từ họat động cải tạo, xây dựng công trình trên đất ở, đất nông nghiệp; đ) Tổ chức, cá nhân thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản được phép thu hồi khóang sản. 2. Việc thu hồi khóang sản tại khỏan 1 Điều này không áp dụng đối với nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên và phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và đ khỏan 1 Điều này, chỉ được phép thu hồi khóang sản khi bắt buộc phải san gạt, đào đắp bề mặt địa hình tạo mặt bằng xây dựng, nạo vét để thực hiện theo đúng thiết kế của dự án; đề án đóng cửa mỏ khóang sản, phương án đóng cửa mỏ khóang sản được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận; b) Đối với trường hợp quy định tại điểm d khỏan 1 Điều này, người sử dụng đất chỉ được thu hồi khóang sản khi bắt buộc phải san gạt, đào đắp bề mặt địa hình tạo mặt bằng xây dựng các hạng mục của công trình đó. 3. Trường hợp thu hồi khóang sản nhóm I quy định tại điểm b và điểm c khỏan 1 Điều này, chủ đầu tư hoặc nhà đầu tư phải đánh giá hiệu quả kinh tế khi thu hồi khóang sản và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để xem xét, quyết định. 4. Trường hợp thu hồi khóang sản nhóm II, nhóm III hoặc nhóm IV quy định tại khỏan 1 Điều này được thực hiện như sau: a) Được sử dụng khóang sản để phục vụ cho xây dựng công trình hoặc các hạng mục công trình của dự án, đề án, phương án đó; b) Được cung cấp cho công trình, dự án khác. 5. Tổ chức, cá nhân thu hồi khóang sản phải đăng ký họat động thu hồi khóang sản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khóang sản, trừ trường hợp quy định tại điểm a khỏan 1 và điểm a khỏan 4 Điều này. 6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này; quy định việc xử lý khóang sản trong trường hợp không thu hồi; quy định thẩm quyền, hồ sơ, trình tự, thủ tục xác nhận đăng ký thu hồi khóang sản. Điều 76. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân thu hồi khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân thu hồi khóang sản có quyền sau đây: a) Thu hồi khóang sản theo giấy xác nhận đăng ký thu hồi khóang sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; b) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ, xuất khẩu và các quyền sở hữu khác đối với khóang sản đã thu hồi theo quy định của pháp luật; c) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân thu hồi khóang sản có nghĩa vụ sau đây: a) Nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản, thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại khỏan 3 Điều 98 của Luật này; b) Thực hiện các quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; c) Báo cáo kết quả họat động thu hồi khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo; d) Bồi thường thiệt hại do họat động thu hồi khóang sản gây ra; đ) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Mục 6 CHẾ BIẾN KHÓANG SẢN Điều 77. Tổ chức, cá nhân chế biến khóang sản Tổ chức, cá nhân chế biến khóang sản bao gồm tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản và thực hiện họat động chế biến khóang sản theo dự án đầu tư khai thác khóang sản. Điều 78. Quy định chung về chế biến khóang sản 1. Chế biến khóang sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: a) Phù hợp với quy họach khóang sản nhóm I, quy họach khóang sản nhóm II hoặc quy họach ngành quốc gia và quy họach tỉnh; b) Việc chế biến khóang sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về khóang sản, pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan; c) Khóang sản đưa vào chế biến có nguồn gốc hợp pháp theo quy định của pháp luật. 2. Tổ chức, cá nhân chế biến khóang sản phải áp dụng công nghệ tiên tiến, sử dụng thiết bị hiện đại, tiết kiệm tài nguyên, năng lượng, tài nguyên nước và bảo vệ môi trường. 3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Chương VII BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG KHAI THÁC KHÓANG SẢN; ĐÓNG CỬA MỎ KHÓANG SẢN Mục 1 BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG KHAI THÁC KHÓANG SẢN Điều 79. Yêu cầu chung về bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải ưu tiên sử dụng công nghệ, thiết bị, vật liệu thân thiện với môi trường; thực hiện các giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường, cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Tổ chức, cá nhân họat động khóang sản phải thực hiện các giải pháp và chịu mọi chi phí bảo vệ, cải tạo, phục hồi môi trường. Điều 80. Nội dung bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản 1. Nội dung bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. 2. Thực hiện yêu cầu về quản lý rủi ro theo quy định tại Điều 60 của Luật này. Mục 2 ĐÓNG CỬA MỎ KHÓANG SẢN Điều 81. Yêu cầu chung về họat động đóng cửa mỏ khóang sản Việc đóng cửa mỏ khóang sản phải bảo đảm các yêu cầu sau đây: 1. Thống kê đầy đủ trữ lượng, khối lượng khóang sản đã khai thác; kiểm kê trữ lượng, khối lượng khóang sản còn lại; 2. Đưa môi trường tự nhiên gồm đất, nước, thảm thực vật, cảnh quan của tòan bộ hay từng phần khu vực mỏ sau khai thác đạt các yêu cầu cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; 3. Bảo đảm sự ổn định và an tòan của khu vực sau khi đóng cửa mỏ khóang sản; 4. Tối ưu hiệu quả sử dụng đất sau khai thác khóang sản. Điều 82. Đề án đóng cửa mỏ khóang sản, phương án đóng cửa mỏ khóang sản 1. Trừ trường hợp quy định tại các khỏan 2, 3 và 4 Điều này, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản, khai thác tận thu khóang sản phải lập đề án đóng cửa mỏ khóang sản đối với tòan bộ hoặc một phần diện tích khu vực khai thác khóang sản trong các trường hợp sau đây: a) Đã khai thác hết tòan bộ trữ lượng khóang sản trong phạm vi diện tích, ranh giới theo chiều sâu khu vực khai thác khóang sản; b) Giấy phép khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm a, b, đ, e, g và h khỏan 2 Điều 66 của Luật này; c) Giấy phép khai thác tận thu khóang sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm a, b, đ, e, g và h khỏan 2 Điều 71 của Luật này; d) Thời hạn khai thác quy định trong giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản đã hết nhưng không đủ điều kiện để gia hạn, cấp lại; đ) Khi tổ chức, cá nhân có đề nghị trả lại giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản. 2. Trừ trường hợp quy định tại khỏan 3 và khỏan 4 Điều này, trường hợp không phải lập đề án đóng cửa mỏ khóang sản nhưng phải lập phương án đóng cửa mỏ khóang sản bao gồm: a) Giấy phép khai thác khóang sản nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên, khóang sản ở lòng sông, lòng hồ, khu vực biển; b) Trả lại một phần diện tích đã khai thác. 3. Trừ trường hợp quy định tại khỏan 4 Điều này, việc đóng cửa mỏ khóang sản đối với khai thác khóang sản nhóm IV được thực hiện như sau: a) Thực hiện các yêu cầu quy định tại Điều 81 của Luật này; b) Không phải thực hiện thủ tục thẩm định, phê duyệt đề án đóng cửa mỏ, chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khóang sản. 4. Các trường hợp không phải thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản bao gồm: a) Giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản chấm dứt hiệu lực nhưng chưa tiến hành họat động khai thác khóang sản; b) Giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản đã hết thời hạn khai thác và đang được xem xét để điều chỉnh, gia hạn, cấp lại; c) Tổ chức, cá nhân có đề nghị trả lại giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản nhưng chưa tiến hành họat động khai thác khóang sản. 5. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định nội dung đề án đóng cửa mỏ khóang sản, phương án đóng cửa mỏ khóang sản. Điều 83. Thẩm định, phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khóang sản, chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản thuộc đối tượng quy định tại khỏan 1 Điều 82 của Luật này phải gửi hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khóang sản về cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này để được thẩm định, phê duyệt trước khi thực hiện họat động đóng cửa mỏ khóang sản. 2. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khóang sản, điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khóang sản theo thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này. 3. Việc thẩm định đề án đóng cửa mỏ khóang sản được thực hiện thông qua Hội đồng thẩm định đề án đóng cửa mỏ khóang sản. 4. Quyết định phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khóang sản là căn cứ để thực hiện họat động sau đây: a) Thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các họat động đóng cửa mỏ khóang sản của tổ chức, cá nhân; b) Thực hiện quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 85 của Luật này. 5. Tổ chức, cá nhân quy định tại khỏan 1 Điều 82 của Luật này có nghĩa vụ lập hồ sơ đề nghị phê duyệt điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khóang sản khi có nhu cầu thay đổi về thời gian, khối lượng các hạng mục công việc, kinh phí thực hiện trong đề án đóng cửa mỏ khóang sản đã được phê duyệt. 6. Đối với trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều 82 của Luật này, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm lập phương án đóng cửa mỏ khóang sản gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này xem xét, chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản. 7. Chính phủ quy định chi tiết các khỏan 1, 2, 3, 5 và 6 Điều này; quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh đề án đóng cửa mỏ khóang sản, chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khóang sản. Điều 84. Thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản thuộc đối tượng quy định tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều 82 của Luật này phải thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản sau khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khóang sản hoặc chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khóang sản. Đối với trường hợp khai thác khóang sản nhóm IV, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản và báo cáo kết quả thực hiện về cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này. 2. Trường hợp giấy phép chấm dứt hiệu lực theo quy định tại điểm d khỏan 2 Điều 66, điểm d khỏan 2 Điều 71 của Luật này hoặc trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản không có khả năng thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản, việc lập, tổ chức thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản được thực hiện bởi đơn vị có đủ năng lực và được lựa chọn theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Thẩm quyền lựa chọn đơn vị thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản được thực hiện như sau: a) Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định đối với giấy phép khai thác khóang sản hoặc văn bản tương đương với giấy phép khai thác khóang sản do cơ quan trung ương cấp; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đối với trường hợp không thuộc quy định tại điểm a khỏan này. 3. Kinh phí thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản quy định tại khỏan 2 Điều này được thực hiện như sau: a) Sử dụng từ tiền ký qũy cải tạo, phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản; b) Sử dụng kinh phí xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã phát sinh sau khi quyết định tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã giải thể hoặc phá sản (nếu có) theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, pháp luật về hợp tác xã và pháp luật về phá sản; c) Trường hợp số tiền quy định tại điểm a và điểm b khỏan này không đủ để thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản, kinh phí còn thiếu được bổ sung từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này; quy định đối tượng, hồ sơ, trình tự, thủ tục quyết định đóng cửa mỏ. Điều 85. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản 1. Quyền của tổ chức, cá nhân thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản bao gồm: a) Được hòan trả từng phần hoặc tòan bộ tiền ký qũy cải tạo, phục hồi môi trường khi tổ chức, cá nhân hòan thành công tác đóng cửa mỏ khóang sản một phần diện tích hoặc tòan bộ diện tích khu vực khai thác khóang sản theo đề án đóng cửa mỏ khóang sản được phê duyệt hoặc phương án đóng cửa mỏ khóang sản được chấp thuận; b) Điều chỉnh về thời gian, khối lượng của các hạng mục công việc trong đề án đóng cửa mỏ khóang sản hoặc phương án đóng cửa mỏ khóang sản sau khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép; c) Được thuê đất, giao khu vực biển theo quy định của pháp luật phù hợp với thời gian thi công đề án đóng cửa mỏ khóang sản hoặc phương án đóng cửa mỏ khóang sản; d) Thu hồi khóang sản trong quá trình thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản; đ) Quyền khác theo quy định của pháp luật. 2. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản bao gồm: a) Bảo vệ khóang sản chưa khai thác trong phạm vi ranh giới khu vực thực hiện đề án đóng cửa mỏ khóang sản hoặc phương án đóng cửa mỏ khóang sản đến thời điểm bàn giao khu vực đã đóng cửa mỏ khóang sản cho địa phương quản lý; b) Thực hiện giải pháp bảo vệ, cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; c) Thực hiện đầy đủ khối lượng các hạng mục công việc theo tiến độ nêu trong đề án đóng cửa mỏ khóang sản hoặc phương án đóng cửa mỏ khóang sản; d) Bảo đảm an tòan lao động, bảo vệ môi trường trong quá trình thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản; đ) Báo cáo kết quả thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; e) Thực hiện các nghĩa vụ tài chính phát sinh trong quá trình thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản; g) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của nội dung đề án đóng cửa mỏ khóang sản hoặc phương án đóng cửa mỏ khóang sản; thông tin, số liệu, hồ sơ, tài liệu và khối lượng thực hiện đóng cửa mỏ khóang sản; h) Bồi thường thiệt hại do họat động đóng cửa mỏ khóang sản gây ra; i) Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Chương VIII QUẢN LÝ CÁT, SỎI LÒNG SÔNG, LÒNG HỒ VÀ KHU VỰC BIỂN Điều 86. Nguyên tắc họat động thăm dò, khai thác, thu hồi cát, sỏi lòng sông, lòng hồ và khu vực biển 1. Họat động thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ và khu vực biển phải tuân thủ quy định đối với khóang sản nhóm II hoặc nhóm III quy định tại Luật này và bảo đảm các yêu cầu sau đây: a) Họat động khai thác phải được kiểm sóat và giám sát bằng các phương tiện, thiết bị công nghệ hiện đại để bảo đảm kiểm sóat được sự biến động trữ lượng khóang sản; nguy cơ mất an tòan và ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường; nguy cơ sạt lở, mất ổn định lòng sông, bờ sông, bãi sông, bờ biển; b) Họat động khai thác phải được đánh giá tác động theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, pháp luật về bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Họat động nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm là khóang sản trong vùng nước cảng biển, cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão, vùng nước đường thủy nội địa, lòng sông, lòng hồ thủy điện, lòng hồ thủy lợi phải thực hiện theo quy định của Luật này và bảo đảm các yêu cầu sau đây: a) Tuân thủ pháp luật về giao thông đường thủy nội địa, thủy lợi, hàng hải, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường, đê điều, phòng, chống thiên tai và quy định khác của pháp luật có liên quan; b) Không lợi dụng họat động nạo vét để khai thác, thu hồi cát, sỏi trái phép; c) Phải đăng ký thu hồi khóang sản với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. 3. Trường hợp đã khai thác đủ trữ lượng khóang sản quy định trong giấy phép khai thác khóang sản phải dừng khai thác và thực hiện thủ tục đóng cửa mỏ khóang sản. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 87. Nguyên tắc cấp giấy phép thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển Việc cấp giấy phép thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển phải thực hiện các nguyên tắc quy định tại khỏan 1 Điều 43, khỏan 1 Điều 55 của Luật này và bảo đảm các yêu cầu sau đây: 1. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển có trách nhiệm lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan trước khi cấp giấy phép; 2. Trường hợp khu vực thăm dò, khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển giáp ranh từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, trước khi cấp giấy phép, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép phải lấy ý kiến bằng văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giáp ranh; 3. Giấy phép khai thác cát, sỏi lòng sông, lòng hồ có thời hạn tối đa không quá 10 năm. Trường hợp thời hạn của giấy phép khai thác ít hơn 10 năm và chưa khai thác hết trữ lượng khóang sản quy định trong giấy phép khai thác thì được xem xét gia hạn, cấp lại nhưng tổng thời gian cấp, gia hạn, cấp lại không quá 10 năm; 4. Giấy phép khai thác phải quy định thời gian được phép khai thác trong ngày, thời gian khai thác trong năm; 5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 88. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác, cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển 1. Thực hiện các quyền theo quy định tại khỏan 1 Điều 59 của Luật này. 2. Thực hiện các nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l, m và o khỏan 2 Điều 59 của Luật này và các yêu cầu sau đây: a) Đăng ký bến bãi, vị trí tập kết, lọai phương tiện, thiết bị được sử dụng để khai thác, vận chuyển cát, sỏi theo quy định của pháp luật về giao thông đường thủy nội địa và quy định khác của pháp luật có liên quan; b) Lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, lưu trữ dữ liệu, thông tin về vị trí, hành trình di chuyển của phương tiện, thiết bị sử dụng để khai thác, vận chuyển cát, sỏi và kết nối với hệ thống thông tin, dữ liệu về họat động khóang sản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường; c) Ký hợp đồng vận chuyển với các chủ phương tiện đủ điều kiện vận chuyển theo quy định của pháp luật trong trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác không trực tiếp vận chuyển cát, sỏi; d) Lắp đặt bảng thông báo để công khai thông tin về giấy phép khai thác, dự án khai thác; đ) Thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm về phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật; e) Thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan. 3. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 2 Điều này. Chương IX THÔNG TIN, DỮ LIỆU VỀ ĐỊA CHẤT, KHÓANG SẢN Điều 89. Thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản 1. Thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản bao gồm: a) Dữ liệu điều tra cơ bản địa chất; b) Dữ liệu điều tra địa chất về khóang sản; c) Dữ liệu quan trắc, cảnh báo trong điều tra cơ bản địa chất, địa chất môi trường, tai biến địa chất; d) Dữ liệu về khai thác, sử dụng tài nguyên địa chất, khóang sản; đ) Kết quả của các chương trình, đề án, đề tài, dự án, nhiệm vụ trong quản lý, điều tra cơ bản, nghiên cứu khoa học về điều tra địa chất, khóang sản; e) Kết quả thống kê, kiểm kê tài nguyên địa chất, khóang sản; g) Dữ liệu khác liên quan đến điều tra địa chất, tài nguyên địa chất, khóang sản trong nước và quốc tế; h) Thông tin, dữ liệu về giấy phép thăm dò, khai thác khóang sản; i) Thông tin, dữ liệu báo cáo định kỳ họat động khóang sản và đóng cửa mỏ khóang sản; kết quả thanh tra, kiểm tra; k) Thông tin, dữ liệu về khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản; l) Thông tin, dữ liệu khu vực đấu giá quyền khai thác khóang sản, khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản; m) Thông tin, dữ liệu về kết quả thăm dò khóang sản; n) Mẫu vật địa chất, khóang sản, mẫu vật bảo tàng. 2. Thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản được thiết kế tổng thể và xây dựng thành hệ thống thống nhất trong cả nước, phục vụ đa mục tiêu, theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quốc tế được công nhận tại Việt Nam; phục vụ xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu địa chất, khóang sản, bao gồm: a) Cơ sở dữ liệu địa chất, khóang sản; b) Hạ tầng kỹ thuật số, hệ thống phần mềm, an tòan thông tin. 3. Cơ sở dữ liệu địa chất, khóang sản là tập hợp thống nhất tòan bộ kết quả điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, tài nguyên địa chất, khóang sản; họat động khóang sản trong phạm vi cả nước được xây dựng, cập nhật, lưu trữ và quản lý đáp ứng yêu cầu truy nhập, cung cấp, sử dụng thống nhất từ trung ương đến địa phương, phục vụ công tác quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản. 4. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng cơ sở dữ liệu về địa chất, khóang sản. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định các mẫu biểu thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản. 5. Chính phủ quy định việc xây dựng cơ sở dữ liệu về địa chất, khóang sản. Điều 90. Giao nộp, thu nhận thông tin, dữ liệu địa chất, khóang sản 1. Tổ chức thực hiện điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, thăm dò khóang sản có trách nhiệm giao nộp báo cáo, tài liệu, mẫu vật sau đây: a) Báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, báo cáo kết quả thăm dò khóang sản; b) Tài liệu nguyên thủy thu thập trong quá trình thực hiện đề án, dự án, nhiệm vụ điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, đề án thăm dò khóang sản; c) Mẫu vật địa chất, khóang sản, mẫu vật bảo tàng thu thập được trong quá trình thực hiện đề án, dự án, nhiệm vụ điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản, thăm dò khóang sản. 2. Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác khóang sản có trách nhiệm cung cấp định kỳ hoặc đột xuất thông tin về họat động khóang sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về địa chất, khóang sản thông qua hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu địa chất, khóang sản theo quy định của pháp luật. 3. Cơ quan lưu trữ thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản; Bảo tàng địa chất và khóang sản quy định tại Điều 93 của Luật này có trách nhiệm thu nhận, lưu trữ, bảo quản thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản tại khỏan 1 và khỏan 2 Điều này theo quy định của Luật này và quy định của pháp luật về lưu trữ, bảo tàng. 4. Chính phủ quy định chi tiết các khỏan 1, 2 và 3 Điều này. 5. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định mẫu tài liệu, báo cáo; quy định danh mục, quy cách mẫu vật địa chất, khóang sản, mẫu vật bảo tàng quy định tại khỏan 1 Điều này. Điều 91. Lưu trữ, bảo quản thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản 1. Thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản quy định tại khỏan 1 Điều 89 của Luật này phải được lưu trữ, bảo quản, bảo mật theo quy định của Luật này và pháp luật về lưu trữ, bảo vệ bí mật nhà nước. 2. Thời hạn lưu trữ, bảo quản thông tin, dữ liệu được xác lập đối với từng lọai thông tin, dữ liệu theo quy định của pháp luật về lưu trữ. 3. Các lọai thông tin, dữ liệu, mẫu vật địa chất, khóang sản bị hư hỏng không thể phục chế hoặc hết giá trị sử dụng chỉ được tiêu hủy khi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật. Điều 92. Cung cấp, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản 1. Hình thức khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản bao gồm: a) Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu qua trang thông tin hoặc cổng thông tin điện tử hoặc kết nối, truy nhập, chia sẻ thông tin với cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường của cơ quan chủ quản, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; b) Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu thông qua phiếu yêu cầu hoặc văn bản yêu cầu; c) Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu bằng hình thức hợp đồng giữa đơn vị quản lý thông tin, dữ liệu và bên khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu theo quy định của pháp luật. 2. Đối tượng được khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản bao gồm: a) Tổ chức, cá nhân có mục đích khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu phù hợp theo quy định của pháp luật; b) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Điều 93. Trách nhiệm của cơ quan lưu trữ thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản; Bảo tàng địa chất và khóang sản 1. Trách nhiệm của cơ quan lưu trữ thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản bao gồm: a) Kiểm tra, thu nhận các thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản theo quy định; b) Lưu trữ, bảo quản thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản theo quy định của pháp luật về lưu trữ, quy định bảo quản dữ liệu về tài nguyên và môi trường bảo đảm đầy đủ, nguyên trạng, an tòan, dễ tra cứu sử dụng và đáp ứng các yêu cầu về chuyển đổi số, sở hữu trí tuệ; c) Quản lý, bảo vệ an tòan kho lưu trữ tài liệu địa chất; cung cấp thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản theo quy định của pháp luật về lưu trữ, an tòan thông tin mạng và quy định khác của pháp luật có liên quan; vận hành cơ sở dữ liệu về địa chất, khóang sản. 2. Bảo tàng địa chất và khóang sản nằm trong hệ thống bảo tàng thiên nhiên Việt Nam, thuộc cơ quan quản lý về địa chất của Bộ Tài nguyên và Môi trường, có trách nhiệm sau đây: a) Lưu trữ, bảo quản các mẫu vật địa chất, khóang sản được giao nộp; b) Giới thiệu di chỉ địa chất, di sản địa chất, công viên địa chất, bằng chứng quá trình phát sinh, phát triển vỏ trái đất và lịch sử hình thành, phát triển ngành địa chất Việt Nam; c) Trưng bày, giới thiệu các mẫu vật địa chất, khóang sản để phục vụ công tác quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập, tham quan và hưởng thụ văn hóa của công chúng. Điều 94. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản 1. Sử dụng đúng mục đích thông tin, dữ liệu được cung cấp. 2. Khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu theo quy định của pháp luật. 3. Không được chuyển thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản trái phép cho bên thứ ba. 4. Không được làm sai lệch thông tin, dữ liệu đã được cung cấp. 5. Trả phí, lệ phí và nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của Luật này và pháp luật về phí, lệ phí. 6. Thông báo kịp thời cho cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu về những sai sót của thông tin, dữ liệu đã cung cấp. 7. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 3 Điều này. Chương X TÀI CHÍNH VỀ ĐỊA CHẤT, KHÓANG SẢN VÀ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHÓANG SẢN Mục 1 TÀI CHÍNH VỀ ĐỊA CHẤT, KHÓANG SẢN Điều 95. Nguồn thu ngân sách nhà nước từ họat động điều tra cơ bản địa chất, khóang sản, họat động khóang sản và thu hồi khóang sản 1. Thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí. 2. Tiền hòan trả chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, chi phí thăm dò khóang sản do Nhà nước đầu tư theo quy định của Luật này. 3. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản theo quy định của Luật này. Điều 96. Nguyên tắc xác định hòan trả chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản do Nhà nước đã đầu tư 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải hòan trả chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản do Nhà nước đầu tư, trừ trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều này, bao gồm: a) Các trường hợp do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép khai thác khóang sản; b) Các trường hợp do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đầu tư đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản phục vụ đấu giá quyền khai thác khóang sản; c) Các trường hợp khai thác nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên. 2. Các trường hợp không phải hòan trả chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản do Nhà nước đầu tư bao gồm: a) Trường hợp quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này có diện tích, ranh giới theo chiều sâu khu vực khai thác khóang sản thuộc báo cáo đánh giá tiềm năng khóang sản chỉ xác định tài nguyên dự báo hoặc tương đương tài nguyên dự báo; b) Trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khóang sản quy định tại khỏan 2 Điều 108 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khỏan 1 Điều này; c) Trường hợp quy định tại Điều 75 của Luật này. 3. Chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản được phê duyệt bổ sung khi tăng trữ lượng khóang sản được quy định trong giấy phép khai thác khóang sản, trừ trường hợp khóang sản ở thể lỏng, thể khí. 4. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục, phương thức hòan trả, chế độ thu, quản lý, sử dụng chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản phải hòan trả. 5. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phương pháp xác định, các mẫu trong hồ sơ xác định chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản phải hòan trả. Điều 97. Hòan trả chi phí thăm dò khóang sản giữa các tổ chức, cá nhân 1. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải hòan trả chi phí thăm dò khóang sản cho tổ chức, cá nhân đã đầu tư thăm dò khóang sản theo nguyên tắc sau đây: a) Trong thời hạn ưu tiên quy định tại khỏan 1 Điều 48 của Luật này, việc hòan trả chi phí thăm dò khóang sản cho tổ chức, cá nhân đã đầu tư theo nguyên tắc tự thỏa thuận; b) Sau thời hạn ưu tiên theo quy định tại khỏan 1 Điều 48 của Luật này, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này quyết định chi phí phải hòan trả. 2. Tổ chức, cá nhân đã đầu tư thăm dò khóang sản bị công bố phá sản, giải thể mà quyền sử dụng thông tin, kết quả thăm dò khóang sản không chuyển giao hợp pháp cho tổ chức, cá nhân khác thì việc xử lý quyền sử dụng thông tin, kết quả thăm dò khóang sản thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự. 3. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản có nghĩa vụ chi trả kinh phí xác định chi phí phải hòan trả cho đơn vị được giao nhiệm vụ xác định chi phí thăm dò khóang sản. 4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này; quy định việc hòan trả chi phí thăm dò khóang sản trong trường hợp tổ chức, cá nhân đã đầu tư thăm dò khóang sản không còn họat động tại địa chỉ đăng ký hoặc không nhận tiền hòan trả chi phí thăm dò khóang sản theo quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền hoặc quyền sử dụng thông tin, kết quả thăm dò khóang sản đang có tranh chấp. Điều 98. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản 1. Nhà nước thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản thông qua đấu giá hoặc không đấu giá. 2. Tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản, thu hồi khóang sản phải nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản, trừ các trường hợp quy định tại khỏan 3 Điều này. 3. Các trường hợp không phải nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản bao gồm: a) Thu hồi khóang sản trong diện tích đất của dự án đầu tư xây dựng công trình đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư mà khóang sản thu hồi chỉ được sử dụng cho xây dựng công trình đó; b) Khối lượng khóang sản nhóm III (trừ bùn khóang, nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên và than bùn), khóang sản nhóm IV được khai thác theo giấy phép khai thác khóang sản sử dụng cho các hạng mục công trình của dự án khai thác đó hoặc chỉ được sử dụng cho các hạng mục công trình của đề án, phương án đóng cửa mỏ của mỏ khóang sản đó; c) Thu hồi khóang sản trong diện tích đất thuộc quyền sử dụng đất của cá nhân hoặc nhóm người có chung quyền sử dụng đất để xây dựng các công trình trong diện tích đó. Điều 99. Phương pháp xác định, phương thức thu, quyết tóan tiền cấp quyền khai thác khóang sản 1. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản được xác định theo các căn cứ sau đây: a) Trữ lượng, khối lượng khóang sản được phép khai thác (lưu lượng khai thác đối với nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên thiên) quy định trong giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản hoặc khối lượng khóang sản được phép khai thác, thu hồi; b) Giá tính tiền cấp quyền khai thác khóang sản; c) Tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản. 2. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản quy định tại khỏan 1 Điều này được thu theo năm. 3. Tiền cấp quyền khai thác khóang sản được quyết tóan theo sản lượng khai thác thực tế. 4. Việc quản lý tiền cấp quyền khai thác khóang sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế. 5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Mục 2 ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHÓANG SẢN Điều 100. Khu vực đấu giá quyền khai thác khóang sản, khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Đấu giá quyền khai thác khóang sản thực hiện ở các khu vực quy họach họat động khóang sản, khai thác tận thu khóang sản, khai thác khóang sản nhóm IV trừ các trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều 72, khỏan 3 và khỏan 4 Điều này. 2. Khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản được khoanh định để bảo đảm an ninh năng lượng; bảo đảm quốc phòng, an ninh, sử dụng hiệu quả khóang sản chiến lược, quan trọng; bảo đảm nguyên liệu, vật liệu cho các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, công trình, hạng mục công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia. 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, điều chỉnh khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường. 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện việc khoanh định, phê duyệt, điều chỉnh khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. 5. Chính phủ quy định tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản. Điều 101. Nguyên tắc đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Việc đấu giá quyền khai thác khóang sản được thực hiện theo các nguyên tắc quy định của Luật Đấu giá tài sản và các nguyên tắc sau đây: a) Chỉ tiến hành đấu giá quyền khai thác khóang sản đối với khu vực đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 108 của Luật này phê duyệt kế họach đấu giá quyền khai thác khóang sản; b) Cuộc đấu giá quyền khai thác khóang sản chỉ được tiến hành khi có ít nhất 02 tổ chức, cá nhân đủ điều kiện tham gia. 2. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức đấu giá quyền khai thác khóang sản đối với các khu vực đã được phê duyệt kế họach đấu giá quyền khai thác khóang sản theo thẩm quyền cấp giấy phép của mình. 3. Chính phủ quy định chi tiết việc lập, phê duyệt kế họach đấu giá quyền khai thác khóang sản. Điều 102. Giá khởi điểm, bước giá, tiền đặt trước, tiền đặt cọc 1. Giá khởi điểm trong đấu giá quyền khai thác khóang sản được xác định bằng tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản của khóang sản cùng lọai ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản. 2. Bước giá được xác định tối thiểu là 1% và tối đa là 10% giá khởi điểm. 3. Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản được nhận lại tiền đặt cọc trong các trường hợp sau đây: a) Đã được cấp giấy phép thăm dò khóang sản đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực chưa có kết quả thăm dò khóang sản, trừ trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực tận thu khóang sản, khu vực khóang sản nhóm IV; b) Đã được cấp giấy phép khai thác khóang sản đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực đã có kết quả thăm dò khóang sản, khu vực tận thu khóang sản, khu vực khóang sản nhóm IV; c) Không được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khóang sản đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực chưa có kết quả thăm dò khóang sản mà không phải do lỗi của tổ chức, cá nhân, trừ trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực tận thu khóang sản, khu vực khóang sản nhóm IV; d) Không được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác khóang sản đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực đã có kết quả thăm dò khóang sản, khu vực tận thu khóang sản, khu vực khóang sản nhóm IV mà không phải do lỗi của tổ chức, cá nhân; đ) Phải hòan trả tiền đặt cọc do xử lý hậu quả pháp lý khi hủy kết quả đấu giá quyền khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản. 4. Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản không thực hiện nghĩa vụ quy định tại điểm a và điểm b khỏan 2 Điều 104 của Luật này, tiền đặt cọc không được hòan lại và được nộp vào ngân sách nhà nước, trừ trường hợp quy định tại điểm c và điểm d khỏan 3 Điều này. 5. Chính phủ quy định chi tiết phương pháp xác định tiền đặt trước. Điều 103. Điều kiện của tổ chức, cá nhân được tham gia cuộc đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân được lựa chọn tham gia cuộc đấu giá quyền khai thác khóang sản khi đáp ứng đủ các yêu cầu sau đây: a) Có hồ sơ tham gia đấu giá quyền khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật; b) Đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 37 của Luật này đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản tại khu vực chưa có kết quả thăm dò khóang sản hoặc quy định tại Điều 53 của Luật này đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản tại khu vực đã có kết quả thăm dò khóang sản. Trường hợp đấu giá quyền khai thác khóang sản tại khu vực tận thu khóang sản, khai thác khóang sản nhóm IV phải đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 53 của Luật này; c) Đối với tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản tại thời điểm nộp hồ sơ tham gia đấu giá quyền khai thác khóang sản đã hòan thành nghĩa vụ tài chính về tiền cấp quyền khai thác khóang sản, phí bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản, thuế tài nguyên đối với khóang sản, tiền ký qũy bảo vệ môi trường trong khai thác khóang sản theo quy định đối với giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản được cấp; d) Không thuộc trường hợp bị cấm tham gia đấu giá quyền khai thác khóang sản theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản. 2. Tổ chức, cá nhân được tham gia cuộc đấu giá quyền khai thác khóang sản khi đủ các điều kiện sau đây: a) Được lựa chọn đủ điều kiện tham gia đấu giá quyền khai thác khóang sản; b) Đã nộp tiền đặt trước theo quy định. 3. Chính phủ quy định hồ sơ tham gia đấu giá quyền khai thác khóang sản; quy định chi tiết và lộ trình thực hiện điểm c khỏan 1 Điều này. Điều 104. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản có các quyền sau đây: a) Được sử dụng thông tin về khóang sản liên quan đến khu vực trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản; b) Được cấp giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản sau khi hòan thành thủ tục đề nghị cấp giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản theo quy định của Luật này; c) Quyền khác theo quy định của Luật Đấu giá tài sản và quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản có nghĩa vụ sau đây: a) Trường hợp trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực chưa có kết quả thăm dò khóang sản, trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày kết thúc cuộc đấu giá quyền khai thác khóang sản, phải nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò khóang sản và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận, trừ trường hợp trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực tận thu khóang sản, khu vực khóang sản nhóm IV; b) Trường hợp trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực đã có kết quả thăm dò khóang sản hoặc trúng đấu giá ở khu vực tận thu khóang sản, khu vực khóang sản nhóm IV, trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày kết thúc cuộc đấu giá quyền khai thác khóang sản, phải nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận; trường hợp bất khả kháng hoặc khi có thay đổi về chính sách của Nhà nước dẫn đến không thể thực hiện thì được kéo dài nhưng không quá 12 tháng; c) Nghĩa vụ khác theo quy định của Luật Đấu giá tài sản và quy định khác của pháp luật có liên quan. Điều 105. Phương pháp xác định, phương thức thu, nộp, quản lý tiền cấp quyền khai thác khóang sản ở khu vực trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Phương pháp xác định, phương thức thu, nộp, quản lý tiền cấp quyền khai thác khóang sản ở khu vực trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản thực hiện như đối với tiền cấp quyền khai thác khóang sản ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản. 2. Tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản đối với khóang sản đi kèm phát hiện trong quá trình thăm dò, khai thác khóang sản sau khi đấu giá quyền khai thác khóang sản và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép khai thác, thu hồi được xác định bằng tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản đối với khóang sản cùng lọai ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản. 3. Tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản đối với lọai khóang sản đưa ra đấu giá quyền khai thác khóang sản được áp dụng ổn định trong suốt thời gian khai thác khóang sản, bao gồm cả thời gian điều chỉnh, gia hạn, cấp lại giấy phép khai thác khóang sản. 4. Trường hợp khu vực khóang sản khi đưa ra đấu giá quyền khai thác khóang sản đã xác định được có từ 02 lọai khóang sản trở lên, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép quy định tại Điều 108 của Luật này lựa chọn 01 lọai khóang sản để tổ chức đấu giá quyền khai thác khóang sản. Tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản của các khóang sản còn lại được xác định căn cứ theo tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản. 5. Chính phủ quy định chi tiết khỏan 4 Điều này; quy định trình tự, thủ tục phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản. Điều 106. Hủy quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản 1. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định hủy quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản theo thẩm quyền trong trường hợp sau đây: a) Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản không thực hiện nghĩa vụ quy định tại điểm a hoặc điểm b khỏan 2 Điều 104 của Luật này; b) Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản ở khu vực chưa có kết quả thăm dò khóang sản mất quyền ưu tiên đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản theo quy định tại khỏan 2 Điều 48 của Luật này; mất quyền đề nghị công nhận kết quả thăm dò khóang sản theo quy định tại khỏan 4 Điều 50 của Luật này. 2. Quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản chấm dứt hiệu lực trong trường hợp sau đây: a) Kết quả đấu giá quyền khai thác khóang sản bị hủy theo quy định của Luật Đấu giá tài sản; b) Giấy phép thăm dò khóang sản bị thu hồi theo quy định tại các điểm b, c và d khỏan 1 Điều 52, chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm c, d, đ và e khỏan 2 Điều 52 của Luật này; c) Các lọai giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản bị thu hồi, chấm dứt hiệu lực theo quy định của Luật này, trừ trường hợp giấy phép cấp không đúng thẩm quyền. Chương XI TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐỊA CHẤT, KHÓANG SẢN Điều 107. Trách nhiệm quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản. 2. Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm sau đây: a) Tổng hợp kết quả điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản; khai thác, sử dụng tài nguyên địa chất; họat động khóang sản; quản lý thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản; b) Khoanh định và công bố các khu vực có khóang sản phân tán nhỏ, lẻ; khoanh định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khu vực dự trữ khóang sản quốc gia, danh mục khóang sản chiến lược, quan trọng; c) Tổ chức và chỉ đạo thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành địa chất, khóang sản trong phạm vi cả nước; giải quyết khiếu nại, tố cáo về địa chất, khóang sản; xử lý vi phạm pháp luật về địa chất, khóang sản theo quy định của pháp luật; d) Đầu mối tổng hợp họat động hợp tác quốc tế trong nghiên cứu, điều tra cơ bản địa chất, điều tra địa chất về khóang sản và quản lý họat động khóang sản; đ) Thực hiện các trách nhiệm khác quy định tại Luật này. 3. Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình và phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan. 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm sau đây: a) Ban hành quy chế phối hợp giữa các địa phương hoặc giữa địa phương với các Bộ, ngành trong quản lý nhà nước về khóang sản; b) Thẩm định, phê duyệt đề án, báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất đối với đề án, dự án hoặc nhiệm vụ được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận và được thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách của địa phương theo quy họach đã được phê duyệt; c) Thẩm định, phê duyệt đề án, báo cáo kết quả đánh giá tiềm năng đối với khóang sản nhóm III, nhóm IV và được thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách của địa phương theo quy họach đã được phê duyệt; d) Tổ chức lưu trữ thông tin, dữ liệu về địa chất, khóang sản trên địa bàn tỉnh; đ) Tổ chức và chỉ đạo thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành địa chất, khóang sản trên địa bàn; giải quyết khiếu nại, tố cáo về địa chất, khóang sản và xử lý vi phạm pháp luật về địa chất, khóang sản theo quy định của pháp luật; tổ chức việc kiểm sóat, giám sát mọi họat động khóang sản, thu hồi khóang sản trên địa bàn; e) Tổ chức và chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, bảo vệ tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử dụng, bảo vệ khóang sản chưa khai thác; quản lý, bảo vệ các công trình, thiết bị bảo đảm an tòan mỏ trong trường hợp quy định tại khỏan 3 Điều 66 và khỏan 3 Điều 71 của Luật này; g) Báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về địa chất, khóang sản ở trung ương về tình hình họat động địa chất, khóang sản trên địa bàn; h) Thực hiện các trách nhiệm khác quy định tại Luật này. 5. Chính phủ quy định về kiểm tra chuyên ngành địa chất, khóang sản. Điều 108. Thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản 1. Trừ trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều này, Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép sau đây: a) Giấy phép thăm dò khóang sản nhóm I, nhóm II; b) Giấy phép khai thác khóang sản nhóm I, nhóm II. 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép sau đây: a) Giấy phép thăm dò khóang sản nhóm III, giấy phép khai thác khóang sản nhóm III; giấy phép khai thác khóang sản nhóm IV; b) Giấy phép thăm dò khóang sản nhóm I, nhóm II và giấy phép khai thác khóang sản nhóm I, nhóm II tại khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố; c) Giấy phép khai thác tận thu khóang sản nhóm I, nhóm II, nhóm III. 3. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản, giấy phép khai thác tận thu khóang sản nào thì có quyền cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi, chấp thuận chuyển nhượng, trả lại, cấp đổi giấy phép đó; trừ trường hợp quy định tại khỏan 4 Điều này và điểm b khỏan 2 Điều 111 của Luật này. 4. Chính phủ quy định thẩm quyền cấp, điều chỉnh giấy phép khai thác khóang sản do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp mà trong quá trình thăm dò, khai thác phát hiện khóang sản đi kèm có trữ lượng thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Chương XII ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 109. Sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các luật có liên quan 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 11/2022/QH15, Luật số 16/2023/QH15 và Luật số 18/2023/QH15 như sau: a) Sửa đổi, bổ sung khỏan 2 Điều 30 như sau: “2. Đối tượng quy định tại khỏan 1 Điều này không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường khi thuộc trường hợp sau đây: a) Dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công; b) Dự án đầu tư hoặc phương án khai thác khóang sản nhóm IV theo quy định của pháp luật về địa chất, khóang sản của tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công để phục vụ các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, công trình, hạng mục công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của pháp luật về đầu tư công, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp để kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp về thiên tai, thi công các công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai.”; b) Sửa đổi, bổ sung khỏan 3 Điều 39 như sau: “3. Đối tượng quy định tại khỏan 1 Điều này được miễn giấy phép môi trường khi thuộc trường hợp sau đây: a) Dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công; b) Dự án đầu tư hoặc phương án khai thác khóang sản nhóm IV theo quy định của pháp luật về địa chất, khóang sản của tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công để phục vụ các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, công trình, hạng mục công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của pháp luật về đầu tư công, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp để kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp về thiên tai, thi công các công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai.”; c) Bổ sung điểm b1 vào sau điểm b khỏan 2 Điều 49 như sau: “b1) Dự án đầu tư hoặc phương án khai thác khóang sản nhóm IV theo quy định của pháp luật về địa chất, khóang sản của tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công để phục vụ các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, công trình, hạng mục công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của pháp luật về đầu tư công, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp để kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp về thiên tai, thi công các công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai;”. 2. Bãi bỏ điểm c khỏan 1 Điều 44 của Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14, Luật số 59/2020/QH14, Luật số 72/2020/QH14, Luật số 16/2023/QH15 và Luật số 28/2023/QH15. 3. Bãi bỏ Điều 14 của Luật Năng lượng nguyên tử số 18/2008/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 18/2023/QH15. Điều 110. Hiệu lực thi hành 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025, trừ trường hợp quy định tại khỏan 2 và khỏan 3 Điều này. 2. Điểm d khỏan 1 Điều 6, Điều 72, Điều 73, Điều 74 và khỏan 1 Điều 109 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 01 năm 2025. 3. Điểm b khỏan 2 Điều 111 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 01 năm 2025 và thực hiện theo quy định tại khỏan 1 Điều 111 của Luật này. 4. Luật Khóang sản số 60/2010/QH12 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 35/2018/QH14 hết hiệu lực từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp quy định tại khỏan 1, điểm a khỏan 2, các khỏan 3, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều 111 của Luật này. Điều 111. Quy định chuyển tiếp 1. Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ để giải quyết theo thủ tục hành chính về địa chất, khóang sản trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà chưa có kết quả giải quyết hồ sơ thì tổ chức, cá nhân được lựa chọn thực hiện trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ hoặc theo quy định của Luật này. 2. Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép, quyết định trong họat động khóang sản trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được thực hiện như sau: a) Tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn quy định trong giấy phép, quyết định trong họat động khóang sản, trừ trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khỏan này; b) Trường hợp gia hạn, cấp lại, điều chỉnh, trả lại, chuyển nhượng giấy phép họat động khóang sản; phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khóang sản, chấp thuận phương án đóng cửa mỏ khóang sản; đóng cửa mỏ khóang sản thì được thực hiện theo quy định của Luật này; c) Đối với các giấy phép khai thác khóang sản cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có nội dung không phù hợp với quy định tại khỏan 2 Điều 56 của Luật này, trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện thủ tục cấp đổi giấy phép khai thác. Sau thời hạn nêu trên, tổ chức, cá nhân khai thác khóang sản phải tạm dừng khai thác cho đến khi được cơ quan có thẩm quyền cấp đổi giấy phép khai thác khóang sản. Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp đổi giấy phép khai thác đối với những trường hợp này. 3. Tổ chức, cá nhân được chấp thuận thu hồi khóang sản trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn quy định trong văn bản chấp thuận. 4. Trường hợp đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trữ lượng khóang sản trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày được phê duyệt trữ lượng, quyền ưu tiên đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản được thực hiện theo quy định tại Điều 48 của Luật này, trừ các trường hợp sau đây: a) Khu vực thăm dò đã được cấp giấy phép khai thác khóang sản; b) Khu vực thăm dò đã có hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khóang sản được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận; c) Khu vực thăm dò khóang sản đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế họach đấu giá quyền khai thác khóang sản. 5. Quyết định phê duyệt kết quả xác định chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, chi phí thăm dò khóang sản phải hòan trả do Nhà nước đã đầu tư được ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được xử lý như sau: a) Trường hợp tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép khai thác khóang sản thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã được phê duyệt; trường hợp điều chỉnh giấy phép khai thác khóang sản sau ngày Luật này có hiệu lực thi hành, chi phí đánh giá tiềm năng khóang sản, thăm dò khóang sản do Nhà nước đã đầu tư đối với phần trữ lượng gia tăng (nếu có) được xác định theo quy định của Luật này; b) Trường hợp tổ chức, cá nhân chưa được cấp giấy phép khai thác khóang sản thì thực hiện theo quy định của Luật này, trừ trường hợp tổ chức, cá nhân đã thực hiện nghĩa vụ hòan trả. 6. Quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về quy họach khóang sản, khu vực dự trữ khóang sản quốc gia; phê duyệt khu vực cấm họat động khóang sản, khu vực tạm thời cấm họat động khóang sản, khu vực có khóang sản phân tán, nhỏ lẻ; phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khóang sản được tiếp tục thực hiện đến khi có quyết định thay thế của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 7. Quyết định về phê duyệt trữ lượng, tài nguyên khóang sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được tiếp tục thực hiện và là văn bản tương đương với quyết định công nhận kết quả thăm dò khóang sản. 8. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tổ chức cấp giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác khóang sản đối với khóang sản than thuộc quy họach tổng thể về năng lượng quốc gia đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành cho đến khi có quyết định điều chỉnh, bổ sung khóang sản than vào quy họach khóang sản nhóm I của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép thăm dò khóang sản, giấy phép khai thác khóang sản đối với nước khóang thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên căn cứ vào quy họach thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các lọai khóang sản đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành cho đến khi có quyết định thay thế. 9. Tại thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành, tiền cấp quyền khai thác khóang sản, tiền trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản đối với các giấy phép khai thác khóang sản, văn bản cho phép khai thác, thu hồi khóang sản còn thời hạn khai thác, thu hồi hoặc đã hết thời hạn khai thác, thu hồi nhưng đủ điều kiện gia hạn, cấp lại giấy phép khai thác khóang sản, văn bản cho phép khai thác, thu hồi khóang sản được thực hiện như sau: a) Quyết định phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khóang sản, tiền trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản được tiếp tục thực hiện đến khi có quyết định thay thế của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; b) Tiền cấp quyền khai thác khóang sản, tiền trúng đấu giá quyền khai thác khóang sản được quyết tóan lần đầu theo quy định của Luật này và được xác định theo trữ lượng, khối lượng khóang sản đã khai thác, thu hồi tính đến ngày 30 tháng 6 năm 2025; c) Trữ lượng, khối lượng khóang sản còn lại chưa khai thác, thu hồi tại thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2025 được phê duyệt lại tiền cấp quyền khai thác khóang sản theo quy định của Luật này. 10. Các giấy phép khai thác tận thu khóang sản cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành phải nộp tiền cấp quyền khai thác khóang sản theo quy định của Luật này đối với khối lượng khóang sản còn lại chưa khai thác tại thời điểm Luật này có hiệu lực thi hành. 11. Đối với các khu vực khóang sản đã có quyết định phê duyệt kết quả đấu giá quyền khai thác khóang sản trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, trong quá trình thăm dò, khai thác sau khi đấu giá quyền khai thác khóang sản phát hiện khóang sản đi kèm và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép khai thác, thu hồi thì tỷ lệ thu tiền cấp quyền khai thác khóang sản đối với các khóang sản đi kèm được xác định theo quy định tại khỏan 2 Điều 105 của Luật này. 12. Đối với các khu vực khóang sản đang thực hiện quy trình đấu giá quyền khai thác khóang sản nhưng chưa niêm yết, thông báo công khai, việc tổ chức đấu giá quyền khai thác khóang sản được thực hiện theo quy định của Luật này. Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2024. CHỦ TỊCH QUỐC HỘI (Đã ký) Trần Thanh Mẫn