Quyết định 44/2023/QĐ-UBND
Ban hành quy định định mức lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Phước
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bình Phước
Ngày ban hành: 2023-12-29

QUYẾT ĐỊNH B an hành quy định định mức lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Phước ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Khoa học và công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy họach ngày 15 tháng 6 năm 2018; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ ngày 16 tháng 6 năm 2022; Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khoa học và công nghệ; Căn cứ Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2014 của Chính phủ quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với họat động khoa học và công nghệ; Căn cứ Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Căn cứ Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xậy dựng dự tóan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 4770/TTr-STC ngày 19 tháng 12 năm 2023. QUYẾT ĐỊNH : Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định định mức lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Điều 2. Các ông (bà) Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 01 năm 2024./. QUY ĐỊNH Định mức lập dự tóan quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Phước (Kèm theo Quyết định số: 44/2023/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 202 3 của Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định này quy định định mức lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Phước. 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ và cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước; các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Điều 2. Nguyên tắc áp dụng Các định mức lập dự tóan quy định tại Quy định này là định mức tối đa, áp dụng đối với nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Các định mức chi khác làm căn cứ xây dựng dự tóan của nhiệm vụ khoa học và công nghệ không có tại Quy định này được thực hiện theo các quy định hiện hành. Chương II QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG DỰ TÓAN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Điều 3. Khung định mức làm căn cứ xây dựng dự tóan ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1. Dự tóan chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học và công nghệ a) Tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tính theo số tháng quy đổi tham gia thực hiện nhiệm vụ. Trong đó, định mức chi thù lao đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh tối đa không quá 28 triệu đồng/người/tháng, cấp cơ sở tối đa không quá 20 triệu đồng/người/tháng; đối với các chức danh hoặc nhóm chức danh khác, mức chi thù lao tối đa không quá 0,8 lần mức chi của chủ nhiệm nhiệm vụ. Hệ số lao động khoa học của các chức danh như sau: STT Chức danh (CD) Hệ số lao động khoa học (H CD ) 1 Chủ nhiệm nhiệm vụ 1,0 2 Thư ký khoa học 0,3 3 Thành viên chính 0,8 4 Thành viên 0,4 5 Kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ 0,2 b) Dự tóan chi thù lao tham gia nhiệm vụ được lập theo nội dung, công việc nghiên cứu và theo chức danh (đối với chủ nhiệm nhiệm vụ; thư ký khoa học) hoặc nhóm chức danh (đối với thành viên chính; thành viên; kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ). - Dự tóan chi thù lao của chủ nhiệm nhiệm vụ để thực hiện các công việc: Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ; quản lý chung, phân công, điều phối việc thực hiện tòan bộ nội dung nghiên cứu trong nhiệm vụ; đánh giá kết quả thực hiện các nội dung nghiên cứu của nhiệm vụ; xây dựng báo cáo theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhiệm vụ, báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ, được tính theo công thức sau: TL CN = 1,0 x DM CN x 20% x T Trong đó: TL CN : Thù lao của chủ nhiệm nhiệm vụ; DM CN : Định mức thù lao theo tháng của chủ nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này; T: Tổng thời gian thực hiện nhiệm vụ (tháng). - Dự tóan chi thù lao của thư ký khoa học để thực hiện các công việc: Hỗ trợ theo dõi đôn đốc tiến độ triển khai nhiệm vụ; hỗ trợ xây dựng các báo cáo theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhiệm vụ, báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ; hỗ trợ công tác thanh quyết tóan kinh phí thực hiện nhiệm vụ và các công việc hỗ trợ khác theo phân công của chủ nhiệm nhiệm vụ, được tính theo công thức sau: TL TK = 0,3 x DM CN x 20% x T Trong đó: TL TK : Thù lao của thư ký khoa học; DM CN : Định mức thù lao theo tháng của chủ nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này; T: Tổng thời gian thực hiện nhiệm vụ (tháng). - Dự tóan chi thù lao của nhóm chức danh được tính theo công thức sau: TL NCD = H CD x DM CN x Σt NCD Trong đó: TL NCD : Tổng thù lao của nhóm chức danh quy định tại điểm b khỏan 1 Điều này; H CD : Hệ số lao động khoa học của chức danh quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này; DM CN : Định mức thù lao theo tháng của chủ nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này; Σt NCD : Tổng số tháng quy đổi tham gia thực hiện nhiệm vụ của nhóm chức danh. - Dự tóan chi thù lao của nhóm chức danh cho số ngày quy đổi không đủ tháng được tính theo công thức sau: TL NCD = H CD x DM CN x (Σt n /22) Trong đó: TL NCD : Tổng thù lao của nhóm chức danh quy định tại điểm b khỏan 1 Điều này; H CD : Hệ số lao động khoa học của chức danh quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này; DM CN : Định mức thù lao theo tháng của chủ nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này; Σt n : Tổng số ngày quy đổi không đủ tháng mà nhóm chức danh tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (t n < 22). 2. Định mức xây dựng dự tóan chi thù lao tối đa tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học như sau: STT Nội dung Đơn vị tính Định mức chi ( đồng ) Nhiệm vụ KH&CN Cấp tỉnh Nhiệm vụ KH&CN Cấp cơ sở 1 Người chủ trì Buổi 1.400.000 1.000.000 2 Thư ký hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Buổi 350.000 250.000 3 Báo cáo viên trình bày tại hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Báo cáo 2.100.000 1.500.000 4 Báo cáo khoa học được cơ quan tổ chức hội thảo đề nghị viết báo cáo nhưng không trình bày tại hội thảo Báo cáo 1.050.000 750.000 5 Thành viên tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Thành viên/buổi 210.000 150.000 3. Dự tóan chi họp tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (nếu có) được xây dựng trên cơ sở số lượng thành viên tham gia đánh giá với mức chi không quá 50% mức chi cho hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ được quy định tại điểm a khỏan 1 Điều 4 Quy định này. 4. Dự tóan chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước được dự tóan các nội dung chi quản lý chung phục vụ nhiệm vụ khoa học và công nghệ để đảm bảo triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại tổ chức chủ trì. Dự tóan kinh phí quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ bằng 5% tổng dự tóan kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh nhưng tối đa không quá 210 triệu đồng/nhiệm vụ; bằng 5% tổng dự tóan kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở nhưng tối đa không quá 150 triệu đồng/nhiệm vụ. Điều 4 . Định mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1. Chi họat động của các Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ Chi tiền thù lao: STT Nội dung Đơn vị tính Định mức chi ( đồng ) Nhiệm vụ KH&CN Cấp tỉnh Nhiệm vụ KH&CN Cấp cơ sở 1 Chi tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ a Chi họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ Hội đồng Chủ tịch hội đồng 1.050.000 750.000 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng 700.000 500.000 Thư ký khoa học 210.000 150.000 Thư ký hành chính 210.000 150.000 Đại biểu được mời tham dự 140.000 100.000 b Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu nhận xét đánh giá Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 350.000 250.000 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 490.000 350.000 c Chi thù lao xây dựng yêu cầu đặt hàng đối với các nhiệm vụ đề xuất thực hiện Nhiệm vụ Chủ tịch hội đồng 490.000 350.000 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng 350.000 250.000 2 Chi về tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ a Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ Hội đồng Chủ tịch Hội đồng 1.260.000 900.000 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên Hội đồng 1.050.000 750.000 Thư ký khoa học 210.000 150.000 Thư ký hành chính 210.000 150.000 Đại biểu được mời tham dự 140.000 100.000 b Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu nhận xét đánh giá/01 hồ sơ Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 490.000 350.000 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 700.000 500.000 3 Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm vụ khoa học và công nghệ a Chi họp Hội đồng nghiệm thu Nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng 1.260.000 900.000 Phó chủ tịch hội đồng; thành viên Hội đồng 1.050.000 750.000 Thư ký khoa học 210.000 150.000 Thư ký hành chính 210.000 150.000 Đại biểu được mời tham dự 140.000 100.000 b Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu nhận xét đánh giá Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 490.000 350.000 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 700.000 500.000 4 Chi thù lao chuyên gia xử lý các vấn đề kỹ tuật hỗ trợ cho họat động của Hội đồng Chuyên gia 1.050.000 750.000 b) Dự tóan chi họat động của các Hội đồng tư vấn khác được áp dụng tối đa bằng 50% mức chi của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu quy định tại điểm a khỏan 1 Điều này. 2. Chi họat động của tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ Chi tiền thù lao: STT Nội dung Đơn vị tính Định mức chi ( đồng ) Nhiệm vụ KH&CN Cấp tỉnh Nhiệm vụ KH&CN Cấp cơ sở 1 Tổ trưởng tổ thẩm định Nhiệm vụ 700.000 500.000 2 Thành viên tổ thẩm định Nhiệm vụ 490.000 350.000 3 Thư ký hành chính Nhiệm vụ 210.000 150.000 4 Đại biểu được mời tham dự Nhiệm vụ 140.000 100.000 b) Chi hậu cần phục vụ họat động của tổ thẩm định được xây dựng dự tóan trên cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định hiện hành của pháp luật. Chương III LẬP DỰ TÓAN, QUẢN LÝ SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TÓAN KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TH Ự C HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Việc lập dự tóan ngân sách nhà nước, chấp hành ngân sách nhà nước và quyết tóan ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về khoa học và công nghệ và các quy định hiện hành. Quyết định này quy định một số nội dung cụ thể như sau: Điều 5 . Lập dự tóan kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và các họat động phục vụ công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ 1. Đối với dự tóan kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ Tổ chức chủ trì, cá nhân chủ nhiệm nhiệm vụ có trách nhiệm xây dựng dự tóan gửi cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ tổ chức thẩm định kinh phí và trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ. 2. Đối với dự tóan kinh phí đối với các họat động phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ Sở Khoa học và Công nghệ hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ ở địa phương xây dựng dự tóan kinh phí đối với các họat động phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ và tổng hợp vào dự tóan chi sự nghiệp khoa học và công nghệ của địa phương, để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và khoa học và công nghệ. Điều 6 . Phân bổ dự tóan, quản lý sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ Thẩm định và phê duyệt dự tóan a) Thẩm định dự tóan: Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Tổ thẩm định kinh phí. Thành phần Tổ thẩm định gồm có Tổ trưởng, Tổ phó và các thành viên là những cán bộ có chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, các Sở, ngành, đơn vị có liên quan (trường hợp cần thiết) và các chuyên gia tài chính trong lĩnh vực liên quan (nếu có). b) Phê duyệt dự tóan: Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt đề cương và dự tóan cho mỗi nhiệm vụ. Phân bổ dự tóan Căn cứ vào dự tóan chi sự nghiệp khoa học và công nghệ được cơ quan có thẩm quyền giao, các ngành, địa phương phân bổ dự tóan cho các đơn vị trực thuộc quản lý kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về khoa học và công nghệ. Điều 7 . Quyết tóan kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ Việc quyết tóan kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước được thực hiện theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế tóan, Luật Khoa học và công nghệ và các văn bản hướng dẫn thực hiện. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 8. Điều khỏan thi hành Đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ trước thời điểm Quyết định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục áp dụng các quy định tại thời điểm phê duyệt nhiệm vụ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.