Nghị quyết 28/2023/NQ-HĐND
Quy định định mức xây dựng dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
Cơ quan ban hành: HĐND tỉnh Kiên Giang
Ngày ban hành: 2023-12-28

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Số: 28/2023/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Kiên Giang, ngày 28 tháng 12 năm 2023 NGHỊ QUYẾT Quy định định mức xây dựng dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang _______________ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG KHÓA X, KỲ HỌP THỨ HAI MƯƠI Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học và công nghệ; Căn cứ Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Căn cứ Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự tóan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; Xét Tờ trình số 411/TTr-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo Nghị quyết quy định định mức xây dựng dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Báo cáo thẩm tra số 91/BC-KTNS ngày 22 tháng 12 năm 2023 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến của Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh a) Nghị quyết này định định mức xây dựng dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. b) Các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh thuộc nội dung triển khai của các Chương trình khoa học và công nghệ theo các Quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ trong từng giai đọan được áp dụng quy định tại Nghị quyết này và các quy định tài chính đặc thù (nếu có). c) Các nội dung chi từ nguồn kinh phí đối ứng của tỉnh Kiên Giang để triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Quốc Gia, cấp Bộ được thực hiện theo định mức tương ứng tại Nghị quyết này. d) Các nguồn vốn khác ngòai ngân sách nhà nước huy động để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh thì khuyến khích áp dụng định mức theo Nghị quyết này. 2. Đối tượng áp dụng Nghị quyết này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhiệm vụ; cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ có sử dụng ngân sách nhà nước; các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Điều 2. Nguyên tắc áp dụng định mức lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1. Các định mức lập dự tóan quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí quy định tại Nghị quyết này là định mức tối đa áp dụng đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. 2. Những nội dung khác có liên quan đến lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh không quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 ngày 01 tháng 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự tóan thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước. Điều 3. Định mức làm căn cứ xây dựng dự tóan ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1. Dự tóan chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học và công nghệ Tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tính theo số tháng quy đổi tham gia thực hiện nhiệm vụ. Trong đó, định mức chi thù lao đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh là 30 triệu đồng/người/tháng và đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở là 20 triệu đồng/người/tháng; đối với các chức danh hoặc nhóm chức danh khác (thư ký khoa học; thành viên chính; thành viên; kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ) mức chi thù lao không quá 0,8 lần mức chi của chủ nhiệm nhiệm vụ. 2. Dự tóan chi hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học, công tác phí trong nước, hợp tác quốc tế (đòan ra, đòan vào) phục vụ họat động nghiên cứu: Thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21 tháng 6 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức Nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngòai do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí; Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND ngày ngày 20 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Nghị quyết số 228/2019/NQ-HĐND ngày 26 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chế độ tiếp khách nước ngòai, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Kiên Giang và chế độ tiếp khách trong nước và Nghị quyết số 33/2022/NQ-HĐND ngày 29 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Điều 6 Nghị quyết số 228/2019/NQ-HĐND và các quy định hiện hành của Nhà nước. Ngòai ra, Nghị quyết này quy định định mức xây dựng dự tóan chi thù lao tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học như sau: Đơn vị tính: (1.000 đồng) TT Nội dung Đơn vị tính Mức chi Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp cơ sở 1 Người chủ trì Người/buổi 1.600 1.200 2 Thư ký hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Người/buổi 400 300 3 Trình bày báo cáo khoa học tại hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Báo cáo 2.400 1.800 4 Báo cáo khoa học được cơ quan tổ chức hội thảo đề nghị viết báo cáo nhưng không trình bày tại hội thảo Báo cáo 1.200 900 5 Thành viên tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học Người/ buổi 250 200 3. Dự tóan chi điều tra, khảo sát thu thập số liệu được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 163/2018/NQ-HĐND ngày 24 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang quy định nội dung, mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. 4. Dự tóan chi họp tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (nếu có) được xây dựng trên cơ sở số lượng thành viên tham gia đánh giá với mức chi không quá 50% mức chi cho Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm vụ khoa học và công nghệ được quy định tại số thứ tự II của bảng biểu tại điểm a khỏan 1 Điều 4 Nghị quyết này. 5. Dự tóan chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước được dự tóan các nội dung chi quản lý chung phục vụ nhiệm vụ khoa học và công nghệ để đảm bảo triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại tổ chức chủ trì. Dự tóan kinh phí quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ bằng 5% tổng dự tóan kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước nhưng không quá 200 triệu đồng/nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh và không quá 150 triệu đồng/nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở. 6. Chi trả dịch vụ thuê ngòai phục vụ họat động nghiên cứu, văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, in ấn phục vụ họat động nghiên cứu và các khỏan chi khác liên quan đến triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh (nếu có): Thực hiện dự tóan theo thuyết minh hoặc theo các quy định hiện hành về chế độ và định mức chi tiêu ngân sách nhà nước (nếu có), thanh tóan theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự tóan được phê duyệt. Điều 4. Một số nội dung, định mức chi quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1. Chi họat động của các Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ a) Chi tiền thù lao Đơn vị tính: (1.000 đồng) TT Nội dung công việc Đơn vị tính Mức chi Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp cơ sở I Chi tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1 Chi họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ Hội đồng Chủ tịch Hội đồng 1.200 900 Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng 800 600 Thư ký khoa học; Thư ký hành chính 250 200 Đại biểu được mời tham dự 200 150 2 Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu nhận xét đánh giá Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 400 300 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 550 400 3 Chi thù lao xây dựng yêu cầu đặt hàng đối với các nhiệm vụ đề xuất thực hiện Nhiệm vụ 0 0 Chủ tịch Hội đồng 550 400 Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng 400 300 II Chi tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ; tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm vụ khoa học và công nghệ 1 Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ; Hội đồng tư vấn đánh giá, nghiệm thu chính thức nhiệm vụ khoa học và công nghệ Hội đồng Chủ tịch Hội đồng 1.450 1.100 Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng 1.200 900 Thư ký khoa học; Thư ký hành chính 250 200 Đại biểu được mời tham dự 200 150 2 Chi nhận xét đánh giá 01 phiếu nhận xét đánh giá Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng 550 400 Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng 800 600 III Chi thù lao chuyên gia xử lý các vấn đề kỹ thuật hỗ trợ cho họat động của Hội đồng Chuyên gia 1.200 900 IV Chi thù lao ý tưởng đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh được cấp thẩm quyền duyệt 01 ý tưởng đề xuất nhiệm vụ 2.000 b) Dự tóan chi họat động của các Hội đồng tư vấn khác được quy định tại Thông tư quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Khoa học và Công nghệ (nếu có) được áp dụng không quá 50% mức chi của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại số thứ tự II của bảng biểu tại điểm a khỏan 1 Điều này. c) Các nội dung chi khác được xây dựng dự tóan trên cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định hiện hành của pháp luật (nếu có). 2. Chi họat động của tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ a) Chi tiền thù lao: Đơn vị tính: (1.000 đồng) TT Nội dung công việc Đơn vị tính Mức chi Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp cơ sở 1 Tổ trưởng Tổ thẩm định Nhiệm vụ 800 600 2 Thành viên Tổ thẩm định Nhiệm vụ 550 400 3 Thư ký hành chính Nhiệm vụ 250 200 4 Đại biểu được mời tham dự Nhiệm vụ 200 150 b) Chi hậu cần phục vụ họat động của tổ thẩm định kinh phí được xây dựng dự tóan trên cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định hiện hành của pháp luật. 3. Định mức xây dựng dự tóan chi thuê chuyên gia tư vấn độc lập: Tổng mức dự tóan chi thuê chuyên gia tư vấn độc lập được tính không quá 5 lần tổng mức chi thù lao của Chủ tịch Hội đồng và chi nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội đồng và do cơ quan có thẩm quyền quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ quyết định và chịu trách nhiệm. 4. Dự tóan chi công tác kiểm tra, đánh giá trong quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; kiểm tra, đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ. a) Dự tóan chi công tác phí cho đòan kiểm tra đánh giá được xây dựng theo quy định tại Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND. b) Dự tóan chi thù lao cho Hội đồng đánh giá trong quá thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; đánh giá sau khi giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ (trong trường hợp cần thiết có Hội đồng đánh giá) được áp dụng không quá 50% mức chi của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại số thứ tự II của bảng biểu tại điểm a khỏan 1 Điều này. 5. Chi hội nghị, hội thảo khoa học phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ, chương trình khoa học và công nghệ (nếu có) thực hiện theo quy định đối với dự tóan chi hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học phục vụ họat động nghiên cứu quy định tại khỏan 2 Điều 3 Nghị quyết này. 6. Đối với các Chương trình khoa học và công nghệ cấp tỉnh có thành lập các Ban Chủ nhiệm chương trình theo Quyết định của tỉnh: Mức chi các cuộc họp định kỳ và đột xuất của Ban Chủ nhiệm áp dụng theo mức chi của Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh quy định tại số thứ tự II của bảng biểu tại điểm a khỏan 1 Điều này. 7. Các khỏan chi khác liên quan trực tiếp đến họat động quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh được xây dựng dự tóan trên cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định hiện hành của pháp luật. Điều 5. Nguồn kinh phí thực hiện Nguồn kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ của tỉnh và nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định hiện hành của pháp luật. Điều 6. Điều khỏan chuyển tiếp Đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ thực hiện trên địa bàn tỉnh Kiên Giang trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục áp dụng theo các quy định tại thời điểm phê duyệt nhiệm vụ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ. Điều 7. Tổ chức thực hiện 1. Hội đồng nhân dân giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết này. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. 3. Trong quá trình thực hiện, trường hợp các văn bản được dẫn chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế mới ban hành. 4. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang khóa X, Kỳ họp thứ Hai mươi thông qua ngày 26 tháng 12 năm 2023 và có hiệu lực từ ngày 07 tháng 01 năm 2024./. CHỦ TỊCH (Đã ký) Mai Văn Hùynh