Quyết định 4162/QĐ-UB
Về việc ban hành Quy chế vận động xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ vì người nghèo
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Bến Tre
Ngày ban hành: 2001-09-14

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE ___________ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ________________________ Số: 4162/QĐ-UBND Bến Tre, ngày 14 tháng 9 năm 2001 QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Về việc ban hành Quy chế vận động xây dựng, quản lý và sử dụng “Qũy vì người nghèo” _________________ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH - Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân (sửa đổi) ngày 21/6/1994; - Căn cứ Thông tri 08/TT ngày 22/9/2000 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc tổ chức thực hiện lời kêu gọi của Đòan Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”; - Theo đề nghị Trưởng ban vận động “Qũy vì người nghèo” và Trưởng ban Tổ chức Chính quyền, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế vận động xây dựng, quản lý và sử dụng "Qũy vì người nghèo" tỉnh Bến Tre. Điều 2. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Tổ chức Chính quyền, Trưởng ban vận động "Qũy vì người nghèo", Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định này có hiệu kể từ ngày ký./. TM.ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Hùynh Văn Be ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BẾN TRE Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Vận động xây dựng, quản lý và sử dụng “Qũy vì người nghèo” ( Ban hành kèm theo Quyết định số 4162/QĐ-UB ngày 14 tháng 9 năm 2001 của Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. “Qũy vì người nghèo” được hình thành trên cơ sở vận động sự tự nguyện ủng hộ của cá nhân, tổ chức trong và ngòai tỉnh, ngòai nước. Qũy họat động không vì mục đích lợi nhuận mà áp dụng hình thức trợ giúp cho người nghèo, hộ nghèo theo chuẩn mực của Nhà nước công bố từng thời kỳ. Điều 2. “Qũy vì người nghèo” được thành lập ở 3 cấp trong tỉnh: cấp tỉnh; cấp huyện (huyện, thị); cấp xã (xã, phường, thị trấn). a) Ở mỗi cấp có Ban vận động xây dựng và điều hành “Qũy vì người nghèo” gọi chung là Ban vận động qũy. b) Ban vận động qũy các cấp chịu trách nhiệm trước pháp luật về tổ chức, quản lý và điều hành qũy. Điều 3. Tổ chức vận động ủng hộ “Qũy vì người nghèo” được duy trì thường xuyên và liên tục các ngày trong năm, nhưng tập trung ủng hộ vào thời điểm cao nhất từ 17/10 đến 17/11 hàng năm. Tồn qũy năm trước được chuyển sang năm sau sử dụng. Điều 4. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Bến Tre chủ trì việc vận động xây dựng qũy; phối hợp với các sở, ngành có liên quan trong việc quản lý và sử dụng qũy, cụ thể như sau: - Sở Lao động Thương binh và Xã hội xác định đối tượng, địa bàn, mức hỗ trợ, thực hiện hỗ trợ theo chuẩn mực người nghèo, hộ nghèo được Nhà nước công bố từng thời kỳ. - Sở Tài chánh Vật giá hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thu, chi qũy theo đúng pháp luật và chế độ tài chánh, kế tóan, thống kê của Nhà nước. Điều 5. Đối tượng vận động xây dựng “Qũy vì người nghèo” bao gồm: các cá nhân, các hộ gia đình (trừ hộ nghèo A,B,C,D), các đơn vị, tổ chức trong và ngòai tỉnh, ngòai nước. Chương II XÂY DỰNG VÀ SỬ DỤNG “QŨY VÌ NGƯỜI NGHÈO” Điều 6. Đối tượng vận động xây dựng qũy được quy định cho từng cấp như sau: 1) Cấp tỉnh vận động những đối tượng đang làm việc tại: - Các cơ quan hành chánh sự nghiệp cấp tỉnh. - Các cơ quan của Đảng, các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội và tổ chức xã hội nghề nghiệp do cấp tỉnh trực tiếp quản lý. - Các doanh nghiệp do cấp tỉnh trực tiếp quản lý (riêng các doanh nghiệp của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, mặc dù không phải đối tượng vận động ở địa phương nhưng rất hoan nghênh sự đóng góp của các cơ quan TW đóng trên địa bàn ủng hộ cho qũy). 2) Cấp huyện vận động những đối tượng đang làm việc tại: - Các cơ quan hành chánh sự nghiệp cấp huyện. - Các cơ quan của Đảng, các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội và tổ chức xã hội nghề nghiệp do cấp huyện trực tiếp quản lý. - Các doanh nghiệp do cấp huyện trực tiếp quản lý (kể cả các doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã …). 3) Cấp xã vận động những đối tượng trên địa bàn do cấp xã trực tiếp quản lý và các cơ sở thờ tự trên địa bàn. 4) Đối với lực lượng vũ trang ( thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an ) ủng hộ theo hệ thống dọc và nộp về qũy cấp Trung ương. 5) Các tổ chức, cá nhân ở nước ngòai và người Việt Nam sinh sống ở nước ngòai ủng hộ vào qũy cấp nào là tùy thuộc vào sự tự nguyện của đơn vị, tổ chức, cá nhân đó. Điều 7. “Qũy vì người nghèo” được sử dụng theo nguyên tắc dân chủ, công khai và được hỗ trợ đúng đối tượng nghèo vào các nội dung sau: 1) Hỗ trợ cho người nghèo, hộ nghèo: - Trợ giúp tiền mua vật tư nông nghiệp như giống, cây, con…mức hỗ trợ 200.000 đồng/hộ. - Trợ giúp sửa chữa nhà ở - mức hỗ trợ 500.000 đồng /hộ; làm nhà tình thương mức hỗ trợ trong khỏang từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng/nhà. - Trợ giúp cho con đi học - mức hỗ trợ 1 lần 100.000 đồng/học sinh/1 học kỳ. - Trợ giúp chữa bệnh khi ốm đau nằm viện dài ngày, ngòai chế độ khám chữa bệnh miễn giảm phí hiện hành. Nếu như người nghèo phải nằm viện dài ngày( từ 10 ngày trở lên) mức hỗ trợ 100.000đ/người. - Trợ giúp cứu đói khi cần thiết, vận dụng Điều 3 trong Quyết định 938/QĐ-TTg , hộ đói được hỗ trợ trong thời gian 2 tháng, mỗi tháng 10kg gạo/người. 2) Chi các họat động phục vụ cho công tác quản lý, họat động tuyên truyền, khen thưởng, kiểm tra đánh giá…phục vụ cho công tác chỉ đạo, vận động xây dựng qũy ở các cấp. Việc sử dụng qũy cho từng nội dung và mức chi cụ thể tại các khỏan 1, 2 Điều 7 của Quy chế này do Ban vận động qũy từng cấp quyết định căn cứ vào tình hình thực tế và khả năng của qũy. Chương III TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH “QŨY VÌ NGƯỜI NGHÈO” Điều 8. Thành lập Ban vận động xây dựng, quản lý điều hành “Qũy vì người nghèo” các cấp. 1- Ban vận động “Qũy vì người nghèo” cấp tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập. Chủ tịch UBMTTQ tỉnh làm Trưởng ban. Lãnh đạo Sở Lao động Thương binh và Xã hội làm Phó Trưởng ban và một Phó Chủ tịch UBMTTQ tỉnh làm Phó trưởng ban thường trực Ban vận động. Các thành viên gồm: đại diện lãnh đạo Liên đòan Lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đòan Thanh niên Cộng sản HCM tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Sở Tài chánh Vật giá, Đài Phát thanh- Truyền hình, báo Đồng Khởi. 2- Ban vận động “Qũy vì người nghèo” cấp huyện do Chủ tịch UBND huyện quyết định thành lập, Chủ tịch UBMTTQ huyện làm Trưởng ban, Lãnh đạo Phòng Tổ chức Lao động TBXH làm Phó trưởng ban và một Phó Chủ tịch UBMTTQ huyện làm Phó trưởng ban Thường trực Ban vận động. Các thành viên gồm: đại diện lãnh đạo cấp huyện, một số ngành, một số tổ chức thành viên của MTTQ huyện. 3- Ban vận động “Qũy vì người nghèo” cấp xã do Chủ tịch UBND xã quyết định thành lập. Chủ tịch UBMTTQ xã làm Trưởng ban, Trưởng ban xóa đói giảm nghèo làm Phó ban. Các thành viên gồm: Trưởng ban Tài chánh, đại diện lãnh đạo của một số tổ chức thành viên MTTQ xã. 4- Thường trực của Ban vận động “Qũy vì người nghèo” từng cấp gồm Trưởng ban và các Phó ban. 5- Ban vận động qũy cấp tỉnh, cấp huyện có bộ phận giúp việc gồm một số cán bộ kiêm nhiệm của UBMTTQ, Lao động TBXH, Tài chánh. Văn phòng giúp việc đặt tại cơ quan UBMTTQ cùng cấp. Điều 9. 1- Họat động của qũy theo nguyên tắc tự tạo vốn, tự trang trải các chi phí cho họat động vì người nghèo, hộ nghèo. Các khỏan chi về công tác quản lý, khen thưởng, họat động vận động xây dựng qũy không vượt quá 5% tổng số tiền thu hàng năm của qũy ở từng cấp. 2- Ban vận động “Qũy vì người nghèo”các cấp được sử dụng con dấu riêng để giao dịch, có tư cách pháp nhân, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước để theo dõi thu, chi qũy. Riêng Ban vận động cấp xã nguồn qũy thu được tập trung gửi tại Kho bạc huyện. Trưởng ban vận động qũy là chủ tài khỏan và chịu trách nhiệm về họat động của qũy. 3- Ban vận động “Qũy vì người nghèo” ở từng cấp có nhiệm vụ về quản lý tài chánh như sau: - Chỉ đạo việc xây dựng, quản lý, sử dụng qũy; kiểm tra các họat động của qũy thuộc cấp mình quản lý, đảm bảo thu chi đúng quy định, thực hiện công khai mọi khỏan thu, chi và chấp hành đúng chế độ tài chánh, kế tóan của Nhà nước. - Báo cáo kết quả thu, chi qũy cho Ban vận động qũy cấp trên và cơ quan Tài chánh cùng cấp. - Ban vận động cấp trên trực tiếp có quyền điều tiết số tiền huy động được từ cấp có nguồn thu cao sang cấp có nguồn thu thấp. Việc điều chuyển do Trưởng ban vận động cấp trên quyết định sau khi có sự trao đổi thống nhất với cấp bị điều tiết để sử dụng theo các nội dung chỉ quy định tại Điều 7 của Quy chế này. - Tổ chức kế tóan và báo cáo quyết tóan thu, chi qũy đúng chế độ kế tóan đơn vị hành chánh sự nghiệp theo quy định hiện hành. 4- Nghiêm cấm các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc thành lập và họat động của qũy để thu lợi và họat động bất hợp pháp. 5- Ban vận động “Qũy vì người nghèo” ở từng cấp mỗi tháng hợp một lần, ngòai ra tùy theo công việc có thể hợp bất thường để giải quyết những vấn đề đột xuất cần thiết trong họat động. Chương IV ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 10. Ban vận động qũy cấp trên có trách nhiệm kiểm tra việc thu, chi và quản lý qũy của cấp dưới. Điều 11. Tổ chức, cá nhân xây dựng và quản lý “Qũy vì người nghèo” có thành tích được khen thưởng, nếu vi phạm các quy định của Quy chế này thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm mà xử lý kỷ luật hoặc bị xử lý theo pháp luật./.