Nghị quyết 28/2023/NQ-HĐND
Quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Yên
Cơ quan ban hành: HĐND tỉnh Phú Yên
Ngày ban hành: 2023-12-09

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 28/2023/NQ-HĐND Phú Yên, ngày 09 tháng 12 năm 2023 NGHỊ QUYẾT Quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Yên ----------------------------------------------------- HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 18 Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Thông tư số 09/2023/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; Xét Tờ trình số 209/TTr-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về dự thảo Nghị quyết quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Yên; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết này quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Yên. 2. Đối tượng áp dụng Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Điều 2. Quy định mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Yên 1. Các nội dung chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản thực hiện theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành: a) Đối với các khỏan chi để tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, sơ kết, tổng kết; các khỏan chi công tác phí cho những người đi công tác trong nước (bao gồm cả cộng tác viên, thành viên tham gia các đòan kiểm tra văn bản và đòan kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản) được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 30/2017/NQ-HĐND ngày 21 tháng 9 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức chi công tác phí, mức chi hội nghị đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Phú Yên; b) Đối với các khỏan chi cho việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản và đội ngũ cộng tác viên được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 04/2019/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên quy định mức chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh và Thông tư số 06/2023/TT-BTC ngày 31 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; c) Đối với các khỏan chi tổ chức hội thi theo ngành, lĩnh vực, địa phương và tòan quốc về công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 107/2014/NQ-HĐND ngày 25 tháng 7 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên về quy định nội dung chi, mức chi thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh; d) Đối với các khỏan chi điều tra, khảo sát thực tế phục vụ công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 64/2016/NQ-HĐND ngày 16 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên quy định nội dung và mức chi các cuộc điều tra thống kê do ngân sách địa phương bảo đảm và Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung khỏan 9 Điều 3 và Mẫu số 01 kèm theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều tra thống kê quốc gia; đ) Chi khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; e) Chi hợp đồng có thời hạn với cộng tác viên kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo hợp đồng đã ký kết giữa các bên và quy định của Bộ Luật dân sự và phù hợp với quy định của pháp luật về lao động; g) Đối với các khỏan chi báo cáo về rà sóat các văn bản có liên quan đến dự án, dự thảo văn bản thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 08/2023/NQ- HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên quy định mức phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hòan thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh; Thông tư số 338/2016/TT-BTC ngày 28 ngày 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hòan thiện hệ thống pháp luật (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 42/2022/TT-BTC ngày 06 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính). 2. Một số khỏan chi có tính chất đặc thù trong kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản tại Phụ lục kèm theo. 3. Các quy định không nêu trong nghị quyết này thực hiện theo Thông tư số 09/2023/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các chế độ quy định hiện hành của Nhà nước. 4. Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu tại nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó. Điều 3. Tổ chức thực hiện Hội đồng nhân dân tỉnh giao: 1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết này. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định, giám sát việc thực hiện nghị quyết này. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 83/2013/NQ-HĐND ngày 01 tháng 8 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên quy định nội dung chi, mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên Khóa VIII, Kỳ họp thứ 18 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2023 và có hiệu lực từ ngày 19 tháng 12 năm 2023./. CHỦ TỊCH (Đã ký) Cao Thị Hòa An PHỤ LỤC MỘT SỐ KHỎAN CHI ĐẶC THÙ BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SÓAT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT (Kèm theo Nghị quyết số 08/2023/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên) _____________________ TT Nội dung chi, mức chi Ghi chú I Cấp tỉnh 1 Chi cho các thành viên tham gia họp, hội thảo, tọa đàm để trao đổi nghiệp vụ kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản, hợp xử lý kết quả kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản theo yêu cầu, kế họach; họp bàn về kế họach kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật: - Chủ trì cuộc họp: 150.000 đồng/người/buổi - Các thành viên tham dự: 100.000 đồng/người/buổi 2 Chi lấy ý kiến chuyên gia: 1.500.000 đồng/01 văn bản Văn bản được xin ý kiến 3 Chi sọan thảo, biên sọan các báo cáo kết quả kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản: - Báo cáo kết quả kiểm tra, xử lý, rà sóat văn bản theo chuyên đề, địa bàn, ngành, lĩnh vực; báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản định kỳ (5 năm); báo cáo kết quả kiểm tra theo chuyên đề: 7.000.000 đồng/báo cáo - Báo cáo kết quả của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; báo cáo của UBND các cấp huyện: 3.000.000 đồng/01 báo cáo - Báo cáo kết quả kiểm tra theo chuyên đề do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định thành lập: 3.000.000 đồng/01 báo cáo - Báo cáo của các phòng, ban, ngành cấp huyện; báo cáo của cấp xã: 1.500.000 đồng/01 báo cáo - Báo cáo đánh giá về văn bản trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp: 400.000 đồng/01 báo cáo 4 Chi chỉnh lý các lọai dự thảo báo cáo (trừ báo cáo đánh giá văn bản trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp): 900.000 đồng Tính 01 lần chỉnh lý 5 Chi công bố kết quả xử lý văn bản trái pháp luật, kết quả kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng Mức chi được thực hiện theo chế độ chi phù hợp 6 Chi kiểm tra văn bản quy định tại khỏan 2 Điều 106 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ: - Trường hợp kiểm tra văn bản có/không phát hiện dấu hiệu trái pháp luật: 250.000 đồng/01 văn bản - Trường hợp kiểm tra văn bản mà phát hiện dấu hiệu trái pháp luật: 500.000 đồng/01 văn bản 7 Chi rà sóat văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn; rà sóat, hệ thống hóa văn bản để thực hiện hệ thống hóa văn bản định kỳ (5 năm): 200.000 đồng/01 văn bản 8 Chi thù lao cộng tác viên kiểm tra văn bản Mức chi chung: 300.000 đồng/01 văn bản Đối với văn bản thuộc chuyên ngành, lĩnh vực chuyên môn phức tạp: 600.000 đồng/01 văn bản 9 Chi thù lao cộng tác viên rà sóat, hệ thống hóa văn bản: 250.000 đồng/01 văn bản 10 Chi kiểm tra lại kết quả hệ thống hóa văn bản theo quy định tại khỏan 5 Điều 109 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ: 150.000 đồng/01 văn bản 11 Chi xây dựng hệ cơ sở dữ liệu phục vụ cho công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản: - Chi rà sóat, xác định văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn đang có hiệu lực tại thời điểm kiểm tra, rà sóat; hệ thống hóa văn bản để cập nhật, lập hồ sơ cơ sở dữ liệu, làm cơ sở pháp lý phục vụ công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản: 150.000 đồng/01 văn bản - Chi tổ chức thu thập, phân lọai, xử lý thông tin, tư liệu, tài liệu, dữ liệu, văn bản, trang bị sách, báo, tạp chí… phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật: + Đối với việc thu thập thông tin, tư liệu, tài liệu, dữ liệu, sách báo, tạp chí: 01 tài liệu (01 văn bản) + Đối với việc phân lọai, xử lý thông tin, tư liệu, tài liệu, dữ liệu, văn bản mà không có mức giá xác định sẵn: 70.000 đồng/01 tài liệu (01 văn bản) Mức chi thực hiện theo chứng từ hợp pháp Khỏan chi này không áp dụng đối với việc thu thập các văn bản quy phạm pháp luật đã được cập nhật trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật 12 Chi cho các họat động in ấn, chuẩn bị tài liệu, thu thập các văn bản thuộc đối tượng kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản Mức chi được thực hiện theo chứng từ hợp pháp 13 Đối với các khỏan chi khác: Làm đêm, làm thêm giờ, chi văn phòng phẩm… Căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp theo quy định hiện hành và được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự tóan trước khi thực hiện làm căn cứ quyết tóan kinh phí II Cấp huyện, cấp xã Căn cứ vào mức chi quy định tại Mục I Phụ lục này, UBND cấp huyện và cấp xã tổ chức triển khai, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với khả năng của địa phương, nhưng tối đa không quá 80% mức chi cấp tỉnh quy định tại Mục I Phụ lục này và đã quy định cụ thể các nội dung chi, mức chi chủ yếu nêu trên, xã và cấp xã căn cứ điều kiện thực tế để chủ động triển khai thực hiện theo đúng quy định.