Nghị quyết 06/2023/NQ-HĐND
Quy định mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
Cơ quan ban hành: HĐND tỉnh Kiên Giang
Ngày ban hành: 2023-07-14

NGHỊ QUYẾT Q uy định mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Kiên Giang _____________ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG KHÓA X, KỲ HỌP THỨ MƯỜI BẢY Căn cứ Luật T ổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật N gân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Căn cứ Thông tư số 09/2023/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2023 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí đảm bảo công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; Xét Tờ trình số 137/TTr-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo Nghị quyết quy định mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Báo cáo thẩm tra số 31 BC-BPC ngày 30 t háng 6 năm 2023 của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp. QUYẾT NGHỊ: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết này quy định mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi tắt là văn bản) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. 2. Đối tượng áp dụng Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, người có chức năng, nhiệm vụ giúp cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản theo quy định tại Điều 111, Điều 114, Điều 128, Điều 139 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ) được ngân sách nhà nước cấp kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản, gồm: a) Sở Tư pháp; b) Phòng Tư pháp huyện, thành phố; c) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức khác có nhiệm vụ giúp cơ quan, người có trách nhiệm rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy định tại Điều 139 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP; d) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, người được giao thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản theo yêu cầu, kế họach. Điều 2. Mức chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản 1. Các nội dung chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản thực hiện theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành, như sau: a) Đối với các khỏan chi để tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, sơ kết, tổng kết; các khỏan chi công tác phí cho những người đi công tác trong nước (bao gồm cả cộng tác viên, thành viên tham gia các đòan kiểm tra văn bản và đòan kiểm tra công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản) được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 90/2017/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; b) Đối với các khỏan chi cho việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản và đội ngũ cộng tác viên được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 181/2018/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Kiên Giang; c) Đối với các khỏan chi tổ chức hội thi theo ngành, lĩnh vực, địa phương và tòan quốc về công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 70/2014/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang về quy định mức chi đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; d) Đối với các khỏan chi điều tra, khảo sát thực tế phục vụ công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 163/2018/NQ-HĐND ngày 24 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang quy định nội dung, mức chi thực hiện các cuộc điều tra thống kê trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; đ) Chi khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ; e) Chi hợp đồng có thời hạn với cộng tác viên kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo hợp đồng giữa các bên và quy định của Bộ luật Dân sự về hợp đồng; g) Đối với các khỏan chi báo cáo về rà sóat các văn bản có liên quan đến dự án, dự thảo văn bản thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 43/2022/NQ-HĐND ngày 29 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang quy định lập dự tóan, quản lý, sử dụng và quyết tóan kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hòan thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. 2. Mức chi đặc thù bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản trên địa bàn tỉnh Kiên Giang được thực hiện theo quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này. 3. Các nội dung khác có liên quan đến công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản chưa được quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2023/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các quy định khác có liên quan. Điều 3. Nguồn kinh phí thực hiện Kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản của cơ quan, tổ chức thuộc cấp nào do ngân sách nhà nước cấp đó bảo đảm và được tổng hợp vào dự tóan ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị. Điều 4. Tổ chức thực hiện 1. Hội đồng nhân dân giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này. 2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. 3. Các khỏan chi ngòai lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước được quy định tại Nghị quyết này và tại các văn bản dẫn chiếu để áp dụng tại Nghị quyết này được thực hiện cho đến khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21 tháng 5 năm 2018 của Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp. 4. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó. 5. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 44/2012/NQ-HĐND ngày 11 tháng 01 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang quy định một số mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. 6. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang khóa X, Kỳ họp thứ Mười bảy thông qua ngày 07 tháng 7 năm 2023 và có hiệu lực từ ngày 24 tháng 7 năm 2023./. CHỦ TỊCH Mai Văn Hùynh HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG _________ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc _________________________ Phụ lục MỨC CHI ĐẶC THÙ BẢO ĐẢM CHO CÔNG TÁC KIỂM TRA, XỬ LÝ, RÀ SÓAT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG (Ban hành kèm theo Nghị quyết số 06/2023/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang) ____________ Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Nội dung chi Đơn vị tính Mức chi Ghi chú Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã 1 Chi cho các thành viên tham gia họp, hội thảo, tọa đàm để trao đổi nghiệp vụ kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản; họp xử lý kết quả kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản theo yêu cầu, kế họach; họp bàn về kế họach kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật a Chủ trì cuộc họp Người/buổi 150 100 70 b Các thành viên tham dự Người/buổi 100 70 50 2 Chi lấy ý kiến chuyên gia 01 văn bản được xin ý kiến 1.500 1.200 900 3 Chi sọan thảo, viết báo cáo kết quả kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản a Báo cáo kết quả kiểm tra, xử lý, rà sóat văn bản theo chuyên đề, địa bàn, ngành, lĩnh vực; báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản định kỳ (5 năm); báo cáo kết quả tổng rà sóat hệ thống văn bản; hoặc báo cáo đột xuất về công tác kiểm tra, xử lý, rà sóat, hệ thống hóa văn bản (bao gồm cả báo cáo tổng hợp và báo cáo của từng sở, ban, ngành cấp tỉnh; phòng, ban, ngành cấp huyện, tổ chức, cơ quan nhà nước khác ở địa phương), cụ thể: 01 báo cáo - Báo cáo của Ủy ban nhân dân 01 báo cáo 7.000 3.000 1.500 - Báo cáo kết quả của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; báo cáo kết quả của Đòan kiểm tra liên ngành do Chủ tịch Ủy ban nhân dân dân cấp tỉnh quyết định thành lập 01 báo cáo 3.000 - Báo cáo của các phòng, ban, ngành cấp huyện; báo cáo kết quả của Đòan kiểm tra liên ngành do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập 01 báo cáo 1.500 b Báo cáo đánh giá về văn bản trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp 01 báo cáo 400 320 240 4 Chi chỉnh lý các lọai dự thảo báo cáo (trừ báo cáo đánh giá về văn bản trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp) Tính 01 lần chỉnh lý 900 720 540 5 Chi công bố kết quả xử lý văn bản trái pháp luật, kết quả kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng Mức chi được thực hiện theo chứng từ chi hợp pháp 6 Chi kiểm tra văn bản quy định tại khỏan 2 Điều 106 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP 01 văn bản a - Trường hợp kiểm tra văn bản mà không phát hiện dấu hiệu trái pháp luật 250 200 150 b Trường hợp kiểm tra văn bản mà phát hiện dấu hiệu trái pháp luật 500 400 300 7 Chi rà sóat văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn; rà sóat, hệ thống hóa văn bản để thực hiện hệ thống hóa văn bản định kỳ (5 năm); rà sóat văn bản khi thực hiện tổng rà sóat hệ thống văn bản theo quyết định của Ủy ban thường vụ Quốc hội đối với văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp 01 văn bản 200 160 140 8 Chi thù lao cộng tác viên kiểm tra văn bản 01 văn bản a Mức chi chung 300 240 b Đối với văn bản thuộc chuyên ngành, lĩnh vực chuyên môn phức tạp 01 văn bản 600 500 9 Chi thù lao cộng tác viên rà sóat, hệ thống hóa văn bản đối với văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp 01 văn bản 250 200 150 10 Chi kiểm tra lại kết quả hệ thống hóa văn bản theo quy định tại khỏan 3 Điều 169 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP 01 văn bản 150 120 90 11 Chi xây dựng hệ cơ sở dữ liệu phục vụ cho công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản 11.1 Chi rà sóat, xác định văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn đang có hiệu lực tại thời điểm kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản để cập nhật, lập hệ cơ sở dữ liệu, làm cơ sở pháp lý phục vụ công tác kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản; 01 văn bản 150 120 90 11.2 Chi tổ chức thu thập, phân lọai, xử lý thông tin, tư liệu, tài liệu, dữ liệu, văn bản, trang bị sách, báo, tạp chí … phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật a) - Đối với việc thu thập những thông tin, tư liệu, tài liệu, dữ liệu, sách báo, tạp chí 01 tài liệu (01 văn bản) Mức chi được thực hiện theo chứng từ chi hợp pháp b) - Đối với việc phân lọai, xử lý thông tin, tư liệu, tài liệu, văn bản mà không có mức giá xác định sẵn 01 tài liệu (01 văn bản) 70 50 40 Khỏan chi này không áp dụng đối với việc thu thập các văn bản quy phạm pháp luật đã được cập nhật trong các hệ cơ sở dữ liệu điện tử của cơ quan, đơn vị hoặc đăng trên Công báo 12 Chi cho các họat động in ấn, chuẩn bị tài liệu, thu thập các văn bản thuộc đối tượng kiểm tra, rà sóat, hệ thống hóa văn bản Mức chi được thực hiện theo chứng từ chi hợp pháp 13 Đối với các khỏan chi khác: Làm đêm, làm thêm giờ, chi văn phòng phẩm … Căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp theo quy định hiện hành và được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự tóan trước khi thực hiện làm căn cứ quyết tóan kinh phí