Quyết định 41/2022/QĐ-UBND
ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Hưng Yên
Ngày ban hành: 2022-10-05

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 41/2022/QĐ-UBND Hưng Yên, ngày 05 tháng 10 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước đối với họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯ NG YÊN Căn củ Luật Tổ chức chính quyên địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một sổ điều của Luật Tô chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 thảng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Thương mại ngày 14 tháng 6 năm 2005; Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một sổ điều của Luật Xây dựng ngày 1 7 thá ng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Đầu tư ngày 1 7 tháng 6 năm 2020; Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng 6 năm 2006; Căn cứ Luật Chất lượng sản phàm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: Số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 về kinh doanh xăng dầu; số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 về kình doanh xăng dầu; số 08/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2018 sửa đổi một số Nghị định liên quan đên điêu kiện đầu tư kinh doanh phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương; Căn cứ các Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công Thương: Sô 15/2020/TT-BCT ngày 30 tháng 6 năm 2020 ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về yêu cầu thiêt kế cửa hàng xăng dầu; so 38/2014/TT-BCT ngày 24 tháng 10 năm 2014 quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dâu; Theo đê nghị của Giám đôc Sở Công Thương tại Tờ trình sô 1458/TTr-SCT ngày 28 tháng 9 năm 2022. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành Quy chế Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý Nhà nước đối với họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Điều 2. Hiệu lực thi hành Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2022. Điều 3. Tổ chức thực hiện Chánh Vãn phòng ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành: Công Thương, Xây dựng, Giao thông vận tải, Kế họach và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triền nông thôn, Công an tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Cục Quản lý thị trường tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.^y TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Quốc Văn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp quản lý Nhà nước đối với họat động kinh doanh xăng dâu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên (Kèm theo Quyết định số 41 /2022/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tinh Hưng Yên) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chinh và đối tuợng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định về công tác phối hợp và trách nhiệm quản lý Nhà nước của các sở, ban, ngành; úy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phô (sau đây gọi chung là ƯBND cấp huyện); ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp xã) đổi với họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. 2. Đối tượng áp dụng Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã; thương nhân kinh doanh xăng dầu và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh. Điều 2. Nguyên tắc phối họp 1. Sự phối hợp phải được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyên hạn, đúng nguyên tắc nghiệp vụ chuyên môn và chế độ bảo mật đã được pháp luật quy định cho mỗi sở, ban, ngành và UBND cấp huyện, UBND cấp xã. 2. Kết quả phối hợp họat động phải được thông báo bằng vãn bản của cơ quan chủ trì tói các cơ quan tham gia phối họp. 3. Tôn trọng, hợp tác chặt chẽ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. 4. Công tác phối hợp phải xác định rõ cơ quan chủ trì và các cơ quan phối hợp; tránh chồng chéo, trùng lắp bảo đảm không gây ảnh hưởng đến họat động sản xuất, kinh doanh xăng dầu cúa tố chức, thương nhân. 5. Những vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp phải được bàn bạc, giải quyết theo quy định của pháp luật và yêu cầu nghiệp vụ của các cơ quan liên quan. Trường họp không thống nhất được hướng giải quyết thì báo cáo UBND tinh xem xét, quyết định. 6.Đảm bảo thời gian thực hiện nhiệm vụ phối hợp theo yêu cầu. Điều 3. Nội dung phối hợp 1. Tham mưu UBND tỉnh cấp Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án xây dựng mới; cấp điều chỉnh Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo quy định. 2. Phối họp quản lý về bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, giao thông vận tải, quản lý đo lường, chất lượng xăng dầu, quản lý nguồn cung cấp xăng dầu. 3. Phối họp quản lý, giám sát họat động đầu tư xây dựng và thực hiện công tác thanh tra, kiêm tra, đánh giá hiệu quả đầu tư, giải quyết, xử lý vi phạm trong họat động kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật. Điều 4. Hình thức phối họp 1. Trao đổi thông tin bằng văn bản hoặc các hình thức có giá trị tương đương văn bản cho cơ quan liên quan về họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. 2. Tổ chức hội nghị, hội thảo để bàn bạc, thống nhất kế họach phối họp. 3. Cử cán bộ tham gia trực tiếp vào các họat động thanh tra, kiểm tra, kiểm sóat và xử lý đôi với các hành vi vi phạm pháp luật trong họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. 4. Tổ chức thanh tra, kiếm tra liên ngành về họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. 5. Thông báo, chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý vi phạm về họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Chương II TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN CỦA CÁC co QUAN, ĐƠN VỊ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG KINH DOANH XÃNG DẦU Điều 5. Công tác quản lý họat động kinh doanh xăng dầu 1. Các tổ chức, thương nhân kinh doanh xăng dầu phải chấp hành nghiêm các quy định của nhà nước trong kinh doanh; các điều kiện theo quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, giao thông vận tải, đo lường, chất lượng xăng dầu trong quá trình họat động kinh doanh. 2. Phối hợp kiểm tra liên ngành khi có sự việc đột xuất hoặc có yêu cầu cua cơ quan nhà nước cấp trên; công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hàng năm các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện theo chức năng nhiệm vụ được phân công theo quy định của nhà nước. Điều 6. Việc đầu tư xây dựng mới; cải tạo, nâng cấp dự án cửa hàng bán lẻ xăng dầu 1. Sở Kế họach và Đầu tư chủ trì. phối họp với các sở, ban, ngành tham mưu UBND tinh cấp/cấp điều chỉnh Quyết định chấp thuận chủ trương đâu tư đôi với dự án xây dựng mới; dự án cải tạo, nâng cấp cửa hàng bán lẻ xăng dâu trên địa bàn tinh. 2. Triển khai dự án đầu tư xây dựng mới; dự án cải tạo, nâng cấp cửa hàng bán lẻ xăng dầu được thực hiện theo quy định của Luật Đâu tư sô 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020 và các văn bản của pháp luật khác có liên quan. Điều 7. Công tác quản lý đo lường, chât lượng xăng dầu Các tổ chức, thương nhân kinh doanh xăng dầu phải thực hiện đây đủ quy định về đo lường, chất lượng xăng dầu được quy định tại Thông tư sô 15/2015/1 I - BKHCN ngày 25/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định vê đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu; Thông tư số 22/2015/TT- BKHCN ngày 11/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành và thực hiện “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen và nhiên liệu sinh học”; Thông tư số 04/2017/TT-BKHCN ngày 22/05/2017 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi 1:2017 QCVN L2015/BKHCN quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen và nhiên liệu sinh học; Thông tư số 07/2019/TT-BKHCN ngày 26/7/2019 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 23/2013/TT-BKHCN ngày 26/9/2013 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về đo lường đối với phương tiện đo nhóm 2. Điều 8. Công tác quản lý nguồn cung cấp xăng dầu Sở Công Thương chú trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan kiêm sóat chặt chẽ nguồn cung xăng dầu của các thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối, tổng đại lý cung cấp cho các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; rà sóat các thương nhân cung cấp xăng dầu theo phương thức sau: 1. Đối với các thương nhân đầu mối ngòai tỉnh: Khuyến khích thực hiện cung cấp xăng dâu cho các thương nhân kinh doanh xăng dâu trên địa bàn tỉnh thông qua chi nhánh (nếu có) của đơn vị tại tỉnh và khuyến khích các chi nhánh của các thương nhân đầu mối hạch tóan độc lập. 2. Đối với các thương nhân phân phối, tổng đại lý trong và ngòai tỉnh. Khuyến khích lấy nguồn xăng dầu của các thương nhân đầu mối có đăng ký kinh doanh trên địa bàn tinh đê cung cấp cho các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 9. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã và các tô chức, cá nhân có liên quan 1. Sở Công Thương Là cơ quan đầu mối tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước vê kinh doanh xăng dầu theo các quy định hiện hành, cụ thể: a) Tham mưu các cơ chế, chính sách phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dâu phù họp với sự phát triến kinh tể - xã hội trên địa bàn tỉnh; b) Chủ trì thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở đối với dự án, công trình cửa hàng bán lẻ xăng, dầu thuộc dự án đầu tư xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng, dầu; phối hợp với Sở Ke họach và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh câp/cấp điều chỉnh Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn tỉnh; c) Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan hướng dân nhà đâu tư căn cứ các quy định của pháp luật hiện hành và các quy chuân, tiêu chuân cửa hàng bán lẻ xăng dầu để triền khai đầu tư đúng quy định; d) Chủ trì, phối họp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm và giải quyết các vấn đề phát sinh trong họat động kinh doanh xăng dầu; đ) Thẩm định và cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu, Giấy xác nhận đu điều kiện làm đại lý bán lẻ xăng dầu, Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lé xăng dầu theo quy định của Nghị định sô 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu; Nghị định sổ 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021 của Chính phủ sửa đổi, bồ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 về kinh doanh xăng dầu và các quy định hiện hành khác của pháp luật có liên quan; e) Chịu trách nhiệm trước UBNĐ tỉnh, Bộ Công Thương đối với công tác quản lý Nhà nước về kinh doanh xăng dầu thuộc thẩm quyền của ngành; g) Tổng họp báo cáo tình hình kinh doanh xăng dầu trên dịa bàn tỉnh định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan cấp trên, đồng thời gửi báo cáo cho UBND cấp huyện đê phục vụ cho công tác quản lý và điều hành của chính quyền cấp huyện. 2. Sở Kế họach và Đầu tư a) Chủ trì tiếp nhận thông tin, hồ sơ dự án của nhà đầu tư và phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện hướng dẫn nhà đầu tư hòan thiện hồ sơ; tham mưu UBND tỉnh cấp/cấp điều chỉnh Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; b) Phối hợp với các đơn vị có liên quan trong công tác quản lý, theo dõi đôn đôc, kiêm tra trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư theo nội dung dự án đã được châp thuận và các cam kết của nhà đầu tư. 3. Sở Giao thông vận tải a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp huyện tạo điều kiện thuận lợi vê đấu nối giao thông từ cửa hàng xăng dầu vào hệ thống đường bộ theo vị trí các điểm đấu nối được cấp có thẩm quyền chấp thuận. b) Phối hợp với các sở, ban, ngành, ƯBND cấp huyện và các đơn vị có liên quan trong công tác giải tỏa hành lang an tòan giao thông đường bộ đối với các cửa hàng bán lẻ xăng dầu vi phạm hành lang an tòan giao thông; thực hiện công tác thanh tra, kiêm tra họat động thuộc lĩnh vực ngành quản lý. 4. Sở Xây dựng a) Phối họp với Sở Kế họach và Đầu tư tham mưu, trinh UBND tỉnh cấp/cấp điều chỉnh Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; b) Tham gia ý kiến vào Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng sau thiêt kê cơ sở với Sở’ Công Thương trong các bước thấm định thiết kế theo đề nghị của Sở’ Công Thương theo thấm quyền được phân cấp; c) Tham gia kiểm tra công tác nghiệm thu của nhà đầu tu đối với công trình trước khi đưa vào khai thác, sử dụng bao đảm yêu câu của thiêt kê xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật công trình, quy định về quản lý sử dụng vật liệu xây dựng và được nghiệm thu theo quy định của Luật Xây dựng và các quy định hiện hành khác của pháp luật có liên quan theo thâm quyên được phân câp theo đê nghị cúa đơn vị chũ trì. 5. Sở Tài nguyên và Môi trường a) Tố chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt các hồ sơ về môi trường theo thẩm quyền; b) Chủ trì, phối họp với sở, ban, ngành, UBND cấp huyện tham mưu UBND tỉnh trong việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyến đối mục đích sử dụng đât đối với các dự án đầu tư cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc thấm quyền; giải quyêt các khó khăn, vướng mắc về các thủ tục chuyến đôi mục đích sử dụng đât, giao đất, cho thuê đất và công tác bảo vệ môi trường theo quy định 6) Sở Khoa học và Công nghệ a) Tố chức họat động thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về đo lường, chất lượng xăng dầu cho các tổ chức, thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; b) Chủ trì, phôi họp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện thanh tra, kiêm tra và xử lý nghiêm những trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật về đo lường, chất lượng trong kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; c) Tố chức mạng lưới kiểm định, thực hiện việc kiểm định và cấp Giấy chứng nhận kiêm định cho các phương tiện đo (hệ thống cột đo xăng dầu, bình chuẩn, ca đong, bình đong) trong họat động kinh doanh xăng dầu. 7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Huớng dẫn về việc cấp phép đối với các họat động liên quan đến đê điều trước khi tiến hành xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng, dầu; 8. Công an tỉnh a) Hướng dần nhà đầu tư thực hiện dự án, công trình, đơn vị cơ sở có họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng theo quy định của pháp luật vê phòng cháy chữa cháy; b) Chú trì và phối họp với các sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn, kiếm tra các cơ sở' kinh doanh xăng dầu trong việc chấp hành các quy định và điều kiện vê phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường trong kinh doanh xăng dâu; c) Chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước về đảm bảo an ninh trật tự, an tòan phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường đối với cơ sở kinh doanh xăng dầu theo quy định của pháp luật hiện hành; d) Phối hợp tô chức các khóa đào tạo, huấn luyện và cấp giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy cho cán bộ quản lý, nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu theo quy định hiện hành; đ) Chủ động phối hợp với các sờ, ban, ngành có liên quan trong công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi phạm, tội phạm trong họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; xử lý hoặc kiên nghị xử lý nghiêm theo quy định cúa pháp luật. 9. Cục Thuế tỉnh a) Nắm bắt tình hình kê khai và thực hiện nghĩa vụ tài chính của các thuơng nhân kinh doanh xăng dầu, đặc biệt là tình hình nộp thuế bảo vệ môi trường của các thương nhân đầu mối đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh; b) Công khai danh sách các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tính có hành vi vi phạm khai sai dẫn đến thiếu thuế, trốn thuế, nợ thuế theo quy định của pháp luật về thuế; c) Chủ trì, phôi hợp vói các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện kiêm sóat tem niêm phong đồng hồ đếm tổng trên các phương tiện đo xăng dâu của các cơ sở kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh; tăng cường quản lý chặt chẽ lượng xăng, dầu thực tế kinh doanh, tiêu thụ làm càn cứ khai, nộp thuế đúng quy định, chông gian lận, thất thu ngân sách, ngăn chặn trường hợp mua bán hàng hóa xăng dâu nhập lậu, không rõ nguôn gôc; d) Phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan với Sở Công Thương, Công an tinh và các đơn vị có liên quan nhằm tăng cường hiệu quả của công tác quản lý; e) Định kỳ hằng năm, thực hiện phân tích, đánh giá chi tiết tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách nhà nước của các thương nhân kinh doanh xăng dâu, tông hợp, báo cáo ƯBND tỉnh. 10. Cục Quản lý thị trường tỉnh Chu trì, phối họp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện kiêm tra chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và các hành vi vi phạm khác trong họat động kinh doanh xăng dầu, xử lý hoặc tham mưu cấp có thấm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong kinh doanh xăng dầu theo quy định. 11. Thanh tra tỉnh Chủ trì, phôi hợp với các cơ quan liên quan tham mưu với UBND tỉnh tô chức thanh tra tòan diện đôi với các thương nhân nêu phát hiện có dâu hiệu sai phạm thuộc lĩnh vực quản lý của nhiều ngành. 12. Các sở, ban, ngành có liên quan khác Các sớ, ban, ngành có liên quan khác căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối họp chặt chẽ trong công tác quản lý nhà nước đối với họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tinh. 13. Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước theo phân cấp đối với họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn; b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan thanh tra, kiếm tra chuyên ngành về quản lý sử dụng đất đai, môi trường, xây dựng và các công việc khác theo thấm quyền trong suốt quá trình triến khai xây dựng và họat động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn. Xử lý kịp thời các cơ sở kinh doanh xăng dâu vi phạm hành lang an tòan giao thông đường bộ, không đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật. Theo dõi, kiểm tra và báo cáo tình hình họat động kinh doanh xăng dầu về UBND tỉnh qua Sở Công Thương; c) Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã trong công tác phối hợp quản lý Nhà nước đối với các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thuộc phạm vi quan lý; d) Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về họat động xây dựng theo phân cấp. 14. Ủy ban nhân dân cấp xã a) Tiếp nhận Bản đăng ký môi trường của cửa hàng bán lẻ xăng, dầu thuộc thấm quyền được phân công, phân cấp: phối hợp quản lý chặt chẽ các họat động kinh doanh xăng, dâu theo địa bàn, phạm vi quản lý ; b) Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về họat động xây dựng theo phân cấp. 5. Trách nhiệm của các thương nhân kinh doanh xăng dầu a) Chấp hành nghiêm chỉnh các chính sách, pháp luật cua nhà nước về kinh doanh xăng dầu theo quy định tại Nghị định sổ 83/2014/NĐ-CP, Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và các quy định hiện hành khác của pháp luật có liên quan; b) Có trách nhiệm, nghĩa vụ chấp hành và phối hợp với cơ quan nhà nước có thấm quyền thực hiện kẹp chì, dán tem niêm phong vào các vị trí băt buộc phải niêm phong của hệ thống cột đo xăng dầu và các phương tiện đo sử dụng trong họat động kinh doanh xăng dầu theo quy định.Trong trường hợp phát hiện tem niêm phong bị rách, hỏng hoặc các cột đo xăng dầu cần sửa chữa liên quan đên việc bóc dờ tem niêm phong, các thương nhân có trách nhiệm thông báo kịp thời cho Sỏ’ Khoa học và Công nghệ (qua Chi cục Tiêu chuẩn Đo lương Chất lượng) đê kiếm tra, xác nhận hiện trạng và phải tạm dừng bán hàng đôi với cột đo xăng dâu trước khi khắc phục xong sự cố theo quy định của pháp luật; c) Chấp hành và thực hiện các quy định pháp luật về đo lường, chât lượng trong kinh doanh xăng dầu; chủ động thực hiện lấy mẫu, niêm phong mâu và lưu mẫu xăng dâu theo quy định; d) Chủ động xây dựng kế họach cải tạo, nâng cấp mở rộng hoặc đầu tư phát triển mới cửa hàng bán lẻ xăng dầu của đơn vị theo đúng vị trí dã được châp thuận và chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng theo các quy định cua pháp luật và UBND tỉnh; đ) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, đóng đầy đủ các lọai thuế, phí theo quy định; e) Lấy nguồn cung cấp xăng dầu đảm bào chất lượng, có nguồn gôc rõ ràng, khuyên khích lấy nguồn cung cấp xăng dầu tại các thương nhân đầu mối có đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh; g) Đối với các thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối, tống đại lý có đãng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh phải có trách nhiệm, biện pháp phôi hợp vận động các cửa hàng bán lẻ xăng dầu lấy nguồn xăng dầu của đơn vị mình thực hiện đây đủ nghĩa vụ nộp ngân sách với địa phương; không cung cấp xăng dầu cho các diêm bán xăng dầu không có giấy phép theo quy định hoặc không thuộc hệ thống phân phối của mình; kiên quyết không ký hợp đồng hoặc cung cấp xăng dầu cho các thương nhân chưa đáp ứng đây đủ các điêu kiện về kinh doanh xăng dâu. Điêu 10. Khen thưởng, kỷ luật và xử lý vi phạm 1. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phối hợp quản lý Nhà nước đôi với họat động kinh doanh xăng dâu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên sẽ được xem xét khen thưởng theo quy định. 2. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, làm trái các quy định tại Quy chê này thì tủy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 11. Trách nhiệm thi hành 1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch ƯBND cấp huyện; Chu tịch UBND cấp xã; các thương nhân kinh doanh xăng dầu và các to chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tinh có trách nhiệm triên khai, tô chức thực hiện Quy chê này theo chức năng, nhiệm vụ và thấm quyền được quy định. 2. Sở Công Thương là cơ quan đầu mối giúp UBND tỉnh hướng dẫn, đôn đốc và theo dõi tình hình triển khai thực hiện Quy chế này. Trong quá trình triên khai thực hiện nếu có vướng mắc hoặc cần sửa đôi, bô sung, điều chỉnh Quy chế, các sỏ', ban, ngành, UBND cấp huyện, LBND cấp xã; các thương nhân kinh doanh xăng dầu và các tố chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh kịp thời phản ánh về Sở Công Thương đế tông hợp, báo cáo ƯBND tỉnh xem xét, quyết định. 3. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại quy chế này được sửa đôi, bô sung, thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đoi, bố sung, thay thế./.