Chỉ thị 02/2006/CT-UBND
Về việc triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh An Giang
Ngày ban hành: 2006-02-24

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỌI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 02/2006/CT-UBND Long Xuyên, ngày 24 tháng 02 năm 2006 CHỈ THỊ Về việc triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước Thực hiện kết luận của Bộ Chính trị tại Thông báo số 186-TB/TW ngày 01/6/2005 và Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia và Nhà nước. kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng Để triển khai thực hiện tôt chủ trương của Bộ Chính trị, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành, đòan thể Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị: 1 - Thủ trưởng của các cơ quan, ban ngành, đòan thể, Ủy ban nhân dân các cấp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt Thông báo của Bộ Chính trị, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành. Xác định rõ phạm vi đảm nhiệm và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện các chế độ, chính sách. 2 - Thành lập Ban Chỉ đạo ở 2 cấp: tỉnh, huyện và thành lập Hội đồng chính sách ở xã, phường, thị trấn theo quy định tại Thông tư liên tịch số 191/2005/TTLT-BQP- BLĐTBXH-BTC. Đồng thời thành lập Bộ phận giúp việc cho Ban Chỉ đạo tỉnh và Tô tư vấn của câp huyện, để đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo và tô chức thực hiện tốt chính sách đối với các đối tượng. 3- Các cơ quan chức năng cần tăng cường mối quan hệ phối hợp, phát huy tốt vai trò làm tham mưu trong lãnh đạo, chỉ đạo và đề cao tỉnh thần trách nhiệm trong tô chức thực hiện. 4- Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tổ chức tốt công tác tập huấn, triển khai cho đội ngũ căn bộ các câp có liên quan, chú trọng cán bộ chuyên trách ở các cơ quan: Quân sự, Công an, Lao động - "Thương binh và Xã hội nằm vững quan điểm, đối tượng, cách tính hưởng chế độ, hồ sơ, thủ tục, quy trình thực hiện; xây dựng thái độ và trách nhiệm làm việc tận tình, chu đáo. 5- Các phương tiện thông tin đại chúng (Báo An Giang, Đài Phát thanh - Truyền hình An Giang) và hệ thống chính trị nhất là ở cơ sở phải tổ chức tuyên truyền sâu rộng, làm cho nhân dân và đối tượng được hưởng chế độ chính sách hiểu đúng, nắm chắc ý nghĩa, nội dung chính sách, thủ tục hồ sơ cần làm đảm bảo cho việc thực hiện chính sách kịp thời, chặt chẽ, chính xác. 6- Từng cấp phải xây dựng kế họach triển khai, tổ chức thực hiện; bảo đảm chặt chẽ, công khai, công bằng: đối tượng đủ hồ sơ xét duyệt trước, đối tượng chưa đủ hồ sơ xét duyệt sau; chỉ đạo tổ chức làm điểm rút kinh nghiệm. Tỉnh chọn huyện Tịnh Biên làm điểm. Mỗi huyện, thị xã, thành chọn 01 xã (phường, thị trấn) làm điểm chỉ đạo để triển khai thực hiện. 7 - Thực hiện chỉ trả các chế độ công khai, nhanh gọn, chu đáo, chính xác, thanh quyết tóan kịp thời theo quy định. 8 - Thường xuyên nắm chắc tình hình triển khai thực hiện, kịp thời phát hiện, xử lý và đề đạt giải quyết những vấn đề vướng mắc; tổ chức tốt việc sơ, tông kết, quản lý, lưu trữ hồ SƠ. Biểu dương khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; xử lý nghiêm những vi phạm trong quá trình thực hiện. Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đòan thể, địa phương căn cứ tình hình thực tế tổ chức thực hiện khẩn trương, nghiêm túc. Văn phòng UBND tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện tốt Chỉ thị này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh theo quy định./. Nơi nhận: - Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp; - TT.TU, HĐND, UBND tỉnh (để b/c); - Các sở, ban, ngành, đòan thể cấp tỉnh; - UBND các huyện, thị, thành phố; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - P.VHXH, NC; - Lưu, (đính kèm QÐ sô 290/2005/QĐ-TTE và TT sô 191/2005/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Minh Tùng THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 290 /2005/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 08 tháng II năm 2005 QUYẾT ĐỊNH Về chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Nay quy định chế độ, chính sách đối với một số đối tượng trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chính sách của Đảng và Nhà nước như sau: 1. Đối tượng và chế độ áp dụng: a) Quân nhân, công an nhân dân, công nhân, viên chức trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước ở các chiến trường B, C, K về gia đình từ ngày 31 tháng 12 năm 1976 trở về trước nhưng chưa được hưởng một trong các chế độ phục viên, xuất ngũ (bao gồm cả trợ cấp xuất ngũ theo quy định tại khỏan 2 Điều 1 Quyết định số 92/2005/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ), chế độ thôi việc, chế độ bệnh binh, mất sức lao động hàng tháng và chế độ hưu trí hàng tháng, nay được hưởng trợ cấp một lần theo số năm thực tế công tác, chiến đấu tại chiến trường cứ mỗi năm được hưởng 600.000 đồng. Mức chỉ trả trợ cấp một lần thấp nhất bằng 1.200.000 đồng. b) Hạ sỹ quan, chiến sĩ quân đội, công an tham gia chiến đấu ở các thanh niên xung chiến trường B, C, K sau đó trở thành người hưởng lương, phong hưởng lương từ ngân sách nhà nước, cán bộ dân chính Đảng họat động cách mạng ở các chiến trường B, C, K từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở VỀ trước không có thân nhân chủ yếu phải trực tiếp nuôi dưỡng ở miền Bắc để nhận trợ cấp B, C, K nay được hưởng chế độ một lần theo số năm thực lể công tác, chiến đấu tại chiến trường, cứ mỗi năm thuộc diện hưởng lương Ở chiến trường được hưởng 500.000 đồng. Mức chỉ trả chế độ một lần thấp nhất bằng 1.000.000 đồng. c) Dân quân tập trung ở miền Bác từ ngày 27 tháng 01 năm 1973 trở về trước, du kích tập trung ở miền Nam (bao gồm cả lực lượng mật) từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước do cấp có thẩm quyền quản lý đã về gia đình, được hưởng trợ cấp một lần theo số năm thực tế tham gia dân quân, du kích tập trung, cứ mỗi năm được hưởng 400.000 đồng. Mức chỉ trả trợ cấp một lần thấp nhất bằng 800.000 đồng. d) Quân nhân, công an nhân dân, công nhân, viên chức, thanh niên xung phong tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ng sày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước, đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc và các đối tượng nêu tại các điểm a, b và c khỏan I Điều này, nếu chưa được hưởng chế độ bảo hiểm y tế thì được hưởng chế độ bảo hiểm ÿ tế và khi từ trần được hưởng chế độ mai táng phí theo quy định pháp luật hiện hành về chính sách bảo hiểm xã hội. đ) Trường hợp các đối tượng quy định tại các điểm a, b và c Điều này đã từ trần trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì một trong những người sau đây được hưởng chế độ một lần theo mức tương ứng quy định tại Quyết định này: vợ hoặc chồng; bố đẻ, mẹ đẻ; con đẻ, con nuôi hoặc người nuôi dưỡng hợp pháp của người từ trần. Khi tính thời gian thực hiện chế độ trợ cấp một lần, nếu có tháng lẻ thì đủ 6 tháng trở lên được tính tròn một năm, dưới 6 tháng được tính nửa năm. 2. Đối tượng không áp dụng a) Đối tượng quy định tại điểm a và điểm c khỏan I Điều này thuộc diện đang công tác, đã được hưởng chế độ trợ cấp một lần khi về địa phương, đang hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động hàng thá nø, chế độ bệnh Đ› binh hàng tháng b) Những người thuộc đối tượng nêu tại khỏan I Điều này mà đầu hàng địch, phản bội, đào ngũ, người vi phạm kỷ luật bị tước danh hiệu quân nhân, danh hiệu công an nhân dân; tính đến ngày Quyết định này có hiệu lực thi ñRành mà đang chấp hành án tù chung thân hoặc bị kết án về một trong các tội xâm phạm an ninh quốc gia mà chưa được xóa án tích. Điều 2. Các đối tượng quy định tại khỏan I Điều I Quyết định này, nếu chưa được khen thưởng thành tích tham gia kháng chiến chống Mỹ thì được thực hiện theo quy định hiện hành. Điều 3. Nguồn kinh phí thực hiện các chế độ quy định tại Quyết định này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Điều 4. I. Việc xác nhận, Xét duyệt đối tượng hưởng chế độ, chính sách nêu tại Quyết định này phải bảo đảm công khai, chặt chẽ, chính xác. 2. Những người có hành vi làm sai lệch hoặc giả mạo hồ sơ tùy theo tính chất và mức độ vị phạm sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự và phải bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định của pháp luật. Điều 5. 1. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện Quyết định này; đồng thời chỉ đạo tổ chức thực hiện chế độ một lần đối với quân nhân, công nhân viên quốc phòng, dân quân, du kích tập trung và lực lượng mật thuộc phạm vi quản lý. 2. Các Bộ, ngành ở Trung ương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện chế độ một lần đối với các đối tượng: công an nhân dân, công nhân, viên chức, cán bộ dân chính Đảng, thanh niên xung phong và lực lượng mật thuộc phạm vi quản lý. 3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện chế độ trợ cấp một lần đối với công nhân, viên chức, cán bộ dân chính Đảng và thanh niên xung phong đã về địa phương; chế độ bảo hiểm y tế và chế độ mai táng phí đối với các đối tượng quy định tại điểm d khỏan I Điều 1 Quyết định này. Trong phạm vi khả năng ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện hỗ trợ về vật chất, tỉnh thần đối với những người tham gia kháng chiến chống Mỹ có hòan cảnh đặc biệt khó khăn. 4. Bộ Tài chính có trách nhiệm bố trí ngân sách hàng năm để thực hiện chế độ, chính sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Điều 6. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau I5 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Điều 7. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./. KT.THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do , Hạnh phúc ‹ $5491/2005/TT.TaQP - BLĐTBXH - BTC Hà Nội, ngày 07 tháng 12 năm 2005 Căn cứ Quyết định số 290/2005 /QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối kháng chiến chống với một số đối tượng trực tiếp tham gia Mỹ cứu nước nhưng chưa được hưởng chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước; sau khi có ý kiến thống nhất của các Bộ, ngành: Bộ Nội vụ, Bộ Công an, Ban Tổ chức Tr: TUng ương ; Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Liên Bộ Quốc phòng - Lao động - Thương binh và Xã hội - Tài chính hướng dẫn thực hiện như sau: Phần I ĐỐI TƯỢNG VÀ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH I. CHẾ ĐỘ TRỢ CẤP MỘT LẦN ĐỐI VỚI QUẦN NHÂN, CÔNG AN NHỄy DÂN, CÔNG NHÂN VIÊN CHỨC TRỰC TIẾP THAM GIA KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CHƯA HƯỞNG CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH 1. Đối tượng và điều kiện. 1.1. Đối tượng áp dụng: Quân nhân, công an nhân dân, cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước, công nhân viên chức quốc phòng, công an trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước ở chiến trường B, C, K trong khỏang thời gian từ ngày 20/7/1954 đến 30/4/1975, về gia đình từ ngày 31/12/1976 trở về trước, chưa được hưởng một trong các chế độ phục viên, xuất ngũ, thôi việc, bệnh binh, mất sức lao động hàng tháng và chế độ hưu trí hàng tháng. 1.2. Đối tượng không áp dụng: a) Những người đã về gia đình sau đó tiếp tục thóat ly mà thời gian tham gia kháng chiến đã được tính hưởng chế độ. b) Những người phản bội, đầu hàng địch, đào ngũ, người vi phạm kỷ luật bị tước danh hiệu quân nhân, danh hiệu công an nhân dân Tính đến ngày Quyết định 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực thi hành mà người đang chấp hành án tù chung thân hoặc bị kết án một trong các tội về xâm phạm an ninh quốc gia mà chưa được xóa án tích. ©) Người ra nước ngòai và ở lại nước ngòai bất hợp pháp đ) Đối tượng đã từ trần nhưng không còn vợ hoặc chồng: bố đẻ, mẹ đẻ; bố nuôi, mẹ nuôi; con đẻ, con nuôi 2. Chế đô được hưởng 2.1. Cách tính thời gian hưởng chế độ a) Thời gian được tính hưởng chế độ là thời gian công tác thực tế, bao gồm thời gian tham gia quân đội, công an, cán bộ dân chính đảng trong khỏang từ 20/7/1954 đến 31/12/1976. b) Trường hợp có thời gian tham gia dân quân, du kích tập trung sau đó phát triển thành bộ đội, công an, công nhân viên chức thì được tính cả thời gian tham gia dân quân, du kích tập trung để tính hưởng chế độ. c) Đối tượng có thời gian công tác thực tế nếu gián đọan có lý do chính đáng thì được công dồn để hưởng chế đô d) Thời gian công tác thực tế được tính hưởng chế độ, nếu có tháng lẻ thì đủ 6 tháng trở lên được tính là một năm, dưới 6 tháng được tính là nửa năm (1/2 năm) 2.2. Múc hưởng chế độ trợ cấp một lần a) Đối tượng có thời gian hưởng chế độ từ đủ 2 năm trở xuống, mức hưởng là 1.200.000 đồng (một triệu hai trăm ngàn đồng) t b) Đối tượng có thời gian hưởng chế độ trên 2 năm, mức hưởng được tính theo công thức sau Mức hưởng = số đươc tính hướng x 600.000 đ Ví ảu ï: Ong APun cư trú ở tỉnh Kon Tum, nhập ngũ tháng 6/1968 thuộc đơn vị X, tháng 11/1975 tư về s1a đình, chưa được hưởng chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước - Cách tính thời g1an của ông APun đề hưởng trợ cấp một lần như sau Từ tháng 6/1968 đến tháng 11/1975 bằng 7 năm 6 tháng (tính là 8 năm). - Mức hưởng chế độ trợ cấp một lần của ông APun là: 8 năm x 600.000 đ = 4.800.000 đồng. 8 năm x 600.000 đ = 4.800.000 đồng. Ví dụ 2: Bà Nguyễn Thị H, quê Bến Tre, tháng 8/1962 tham gia cách mạng, công tác tại chính quyền cách mạng tỉnh Bến Tre; đến tháng 12/1968 bà H lâm bệnh và phải đi điều trị tại bệnh viện, sau khi khỏi bệnh tự về gia đình, không tiếp tục tham gia công tác trong chính quyền cách mạng, bà H chưa hưởng chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước. - Cách tính thời gian của bà H để hưởng trợ cấp một lần như sau: Từ tháng 8/1962 đến tháng 12/1968 bằng 6 năm 5Š tháng (tính là 6,5 năm). - Mức hưởng chế độ trợ cấp một lần của bà H là: 6,5 năm x 600.000 đ = 3.900.000 đồng. 6,5 năm x 600.000 đ = 3.900.000 đồng. II. CHẾ ĐỘ MỘT LẦN ĐỐI VỚI HẠ SĨ QUAN, CHIẾN SĨ QUÂN ĐỘI, CÔNG AN, THANH NIÊN XUNG PHONG HƯỞNG LƯƠNG, CÁN BỘ DÂN CHÍNH ĐẢNG THAM GIA CHIẾN ĐẤU, HỌAT ĐỘNG Ở CÁC CHIẾN TRƯỜNG B, C, K 1. Đối tượng và điều kiện. 1.1. Đối tượng áp dụng: Hạ sỹ quan, chiến sĩ quân đội nhân dân, công an nhân dân tham gia chiến đấu, họat động ở các chiến trường B, C, K sau đó trở thành người hưởng lương, thanh niên xung phong hưởng lương từ ngân sách nhà nước, cán bộ dân chính đảng họat động cách mạng ở các chiến trường B, C, K từ ngày 30/4/1975 trở về trước, không có thân nhân chủ yếu (vợ hoặc chồng; bố đẻ, mẹ đẻ, bố nuôi, mẹ nuôi; con đẻ, con nuôi hợp pháp) phải trực tiếp nuôi dưỡng ở miền Bắc để nhận trợ cấp B,C,K. Cụ thể là: a) Hạ sĩ quan, chiến sĩ quân đội nhân dân, công an nhân dân (diện hưởng sinh họat phí) quá trình chiến đấu, phục vụ chiến đấu, công tác ở chiến trường phát triển thành người.hưởng lương từ ngày 30/4/1975 trở về trước, bao gồm: - Người được bổ nhiệm giữ chức từ trung đội phó trở lên; - Người được bổ nhiệm giữ chức từ trung đội phó trở lên; huẩn úy hoặc trung đội bậc phó trở lên; - Người được đề bạt cấp bậc từ Chuẩn úy hoặc trung đội bậc phó trở lên; i được chuyển thành quân nhân chuyên nghiệp; sĩ quan, hạ sĩ quan - Người được chuyển thành quân nhân chuyên nghiệp; sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương công an nhân dân hoặc cán bộ, công nhân viên chức Nhà nước, công nhân viên chức quốc phòng,.công an hoặc cán bộ dân chính đảng ở miền Nam. b) Thanh niên xung phong hưởng lương từ ngân sách Nhà nước được cử vào chiến trường B, C, K, hoặc khi đi chiến trường hưởng sinh họat phí sau đó trở thành người hưởng lương trong chiến trường từ ngày 30/4/1975 trở về trước. c) Cán bộ dân chính đảng ở miền Nam thóat ly họat động cách mạng tại các chiến trường B, C, K trong khỏang thời gian từ tháng 7/1954 đến 30/4/1275 do các tổ chức Đảng, chính quyền cách mạng từ cấp huyện (quận) trở lên quản 1.2. Đối tượng không áp dựng a) Những người đã hương chế độ một lần theo qui định tại Nghị định số 23/1999/NĐ-CP ngày 15/4/1999 của Chính phủ về chế độ đối với quân nhân, cán bộ đi chiến trường B, C, K trong thời kỳ chống Mỹ cứu nước không có thân nhân phải, trực tiếp nuôi dưỡ cán bộ được Đảng cử ở lại miền Nam sau hiệp định Giơnevơ năm 1954; những người đã hưởng chế độ một lần theo quy định tại Quyết định số 104/1999/QĐÐ-TTg ngày 14/4/1999 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách đối với thanh niên xung phong đã hòan thành nhiệm vụ trong kháng chiến. b) Hạ sỹ quan, chiến sĩ quân đội, công an, thanh niên xung phong, cán bộ dân chính đảng công tác, chiến đấu ở các chiến trường B, C K thuộc đối tương nêu trên nhưng có thân nhân chủ yếu (bố đẻ, mẹ đẻ; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp) phải trực tiếp nuôi dưỡng ở miền Bắc c) Quân nhân, công an, thanh niên xung phong họat động ở chiến trường B C, K nhưng hưởng sinh họat phí. d) Các trường hợp tương tự nêu tại điểm b, c, LỂ tiết 1.2 khỏan 1, Mục I, ~-Phần I Thông tư này. 2. Chế đô được hương 2.1. Cách tính thời gian hướng chế độ a) Thời gian được tính hưởng chế độ là thời gian thực tế công tác, chiến đấu thuôc diên hưởng lương tai chiến trường B, C, K trong khỏang từ 20/7/1954 đến 30/4/1975, cụ thể như sau - Đối với quân nhân, công an nhân dân, thời gian tính hưởng là thời gian được hưởng lương từ ngày 30/4/1975 trở về trước - Đối với thanh niên xung phong hưởng lương, thời gian tính hưởng kề từ - Đối với thanh niên xung phong hưởng lương, thời gian tính hưởng kề từ khi đi chiến trường hoặc thời gian được hưởng lương đối với người khi đi chiến trường hưởng sinh họat phí từ ngày 30/4/1975 trở về trước; ng kể từ - Đối: với cán bộ dân chính đảng ở miền Nam, thời gian tính hưởng kể từ ngày thóat ý tham gia cách mạng trong khỏang từ tháng 7/1954 đến 30/4/1975. b) Người có thời gian chiến đấu, công tác hưởng lương tại các chiến trường khác nhau hoäc có thời gian họat động ở các lĩnh vực, cương vị khác nhau hoặc có thời gian gián đọan thì được cộng dồn đề tính hưởng chế độ c) Những người trong quá trình chiến đấu, công tác ở chiến trường B, C, K, trong thời kỳ hưởng lương nếu được tổ chức bố trí ra miền Bắc công tác, học tập, điều trị, điều dưỡng dưới 1 năm, sau đó trở lại chiến trường thì khỏang thời gian ở miền Bắc này vẫn được tính để hưởng chế độ một lần Nếu thời gian học tập, công tác, điều trị, điều dưỡng ở miền Bắc từ 1 năm (12 tháng) trở lên thì thời gian ở miền Bắc không được tính hưởng chế độ một lần. đd) Thời gian công tác thực tế được tính hưởng chế độ, nếu có tháng lẻ, được tính như quy định tại điểm ở tiết 2.1 khỏan 2, Mục I, Phần I Thông tư này. 2.2. Mức hưởng chế độ một lần: a) Đối tượng có thời gian tính hưởng chế độ từ đủ 2 năm trở xuống, mức hưởng là 1.000.000 đồng (một triệu đồng). b) Đối tượng có thời gian tính hưởng chế độ trên 2 năm, mức hưởng được tính theo công thức sau: Mức hưởng = số năm được tính hưởng x 500.000 đ Ví dụ 3: Ông Hùynh Văn A là hạ sĩ gihàn (hưởng sinh họat phí), tháng 6/1964 vào chiến trường; đến tháng 11/1968, ông A được quyết định là B bậc phó (hưởng lương); đến tháng 4/1974 ông A được ra Bắc điều dưỡng, tháng 10/1974 ông A trở lại chiến trường B cho đến 30/4/1975; không có thân nhân phải trực tiếp nuôi dưỡng ở miền Bắc. - Cách tính thời gian của ông A để hưởng chế độ một lần như sau: 1968 đến tháng 4/1975, bằng 6 năm 6 tháng (tính là 7 năm). 7 năm x 500.000 đ = 3.500.000 đồng. Ví d„ 4: Bà Cao Thị B là cán bộ, công tác tại huyện ủy huyện R từ tháng 11/1960, không có thân nhân phải trực tiếp nuôi dưỡng ở miền Bắc; tháng 3/1971 bà B được ra miền Bắc học tập và không trở lại chiến trường. - Cách tính thời gian của bà B để hưởng chế độ một lần.như sau: Từ tháng 11/1960 đến tháng 3/1971, bằng 10 năm 5 tháng (tính là 10, 5 Từ tháng 11/1960 đến tháng 3/1971, bằng 10 năm 5 tháng (tính là 10, 5 năm). ủa bà B là: - Mức huồng chế độ một lần của bà B là: ồng. 10,5 năm. x 500.000 ở = 5.250.000 đồng. Ví dụ 5: Bà Võ Thị C là người hưởng lương, tham gia thanh niên xung phong từ tháng 5/1968. Tháng 11/1973 được cử vào miền Nam phục vụ chiến đấu cho đến 30/4/1975; không có thân nhân phải trực tiếp nuôi dưỡng ở miền Bắc. - Cách tính thời gian của bà B để hưởng chế độ một lần như sau: - Mức hưởng chế độ một lần của bà C là: 1.000.000 đồng . CHẾ ĐỘ TRỢ CẤP MỘT LẦN ĐỐI VỚI ĐÂN QUẦN TẬP TRUNG Ở MIỂN BẮC, DU KÍCH TẬP TRUNG Ở MIỂN NAM (BAO GỔM CẢ LỤC LƯỢNG MẬT) ĐÃ VỀ GIA ĐÌNH ] Đối tượng và điều kiện 1.1. Đốt tượng áp dụng a) Dân quân ở miền Bắc được tổ chức thành đơn vị tập trung, thường Xuyên, trực tiếp làm nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu do cấp huyện, tỉnh tổ chức, quản lý hoặc giao cho cấp xã quản lý nhưng được tổ chức theo yêu cầu tác chiến của huyện, tỉnh trong khỏang thời gian từ tháng 8/1964 đến tháng 01/1973. b) Du kích ở miền Nam được tổ chức thành đơn vị tập trung, thường xuyên làm nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu, công tác do cấp ủy đảng xã, liên xã trở lên tổ chức, quản lý (bao gồm cả du kích mật) trong khỏang thời gian từ tháng 7/1954 đến tháng 4/1975. ©) Lực lượng mật do các tổ chức đảng, quân sự, công an có thẩm quyền tổ chức, giao nhiệm vụ họat động trong khỏang thời gian từ tháng 7/1954 đến tháng 4/1975 ở chiến trường B, C K Đối tượng tại điểm a, b, c nêu trên chưa được hưởng chế độ trợ cấp một n với thời gian phục vụ 1.2. Đôi tượng không áp dụng a) Dân quân tập trung ở miền Bắc tham gia từ sau ngày 27/01/1973, du kích tập trung ở miền Nam tham gia sau ngày 30/ 4/1975 b) Đối tượng tại tiết 1.1, khỏan 1, Mục TH nêu trên tiếp tục công tác, sau đó. phát triển thành quân nhân, công an nhân dân, công nhân viên chức, công nhân viên chức quốc phòng, công an hoặc cán bộ dân chính đảng hiện đang công tác có tham' gia bảo hiểm xã hội hoặc đang hưởng các chế độ hưu trí hàng tháng, chế độ mất sức lao động hàng tháng, chế độ bệnh binh hoặc thời gian m gia dân quân, du kích (hoặc họat động mật) đã được tính hưởng bảo hiểm xã hội một lần. ©) Dân quân, du kích không được tổ chức tập trung và không thường xuyên làm nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu, công tác d) Các trường hợp tương tự nêu tại điểm b, c, đ tiết l khỏan 1, Mục I Phần I Thông tư này 2. Chế độ được hưởng. 2.1. Cách tính thời gian NHƯ chế độ: a) Thời gian được tính hưởng chế độ là tổng t hời gian thực tế tham gia dân quân, du kích tập trung cho đến khi giải thể về gia đình. b) Quá trình tham gia dân quân, du kích tập trung nếu có thời gian gián đọan hoặc tham gia nhiề hưởng chế độ. u đợt khác nhau thì được cộng dồn để tính thời gian c) Thời gian công tác th ự được tính như quy định tại điểm ực tế được tính hưởng chế độ, nếu có tháng lẻ, d tiết 2.1 khỏan 2, Mục I, Phần I Thông tư này. 2.1. Múc hưởng chế độ trợ cấp một lần: 4a) Đối tượng có thời gian tham gia dân quân, du kích tập trung từ đủ 2 năm trở xuống, mức hưởng là 800.000 đồng (tám trăm ngàn đồng). b) Đối tượng có thời gian tham gia dân quân, du kích tập trung trên 2 năm, mức hưởng được tính theo công thức sau: Mức hưởng = số năm được tính hưởng Mức hưởng = số năm được tính hưởng x 400.000 đ Ví dự 6: Bà Nguyễn Thị N là dân quân tập trung, được huyện T tổ chức làm nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu bảo vệ mục tiêu H trong khỏang thời gian chống chiến tranh phá họai ở miền Bắc như sau: Đợt 1, từ tháng 8/1964 đến tháng 1 Đợt 1, từ tháng 8/1964 đến tháng 11/1965. Đợt 2, từ tháng 5/1968 đến tháng 11/1968. - Cách tính thời gian của bà N để hưởng chế độ một lần như Sau: Thời gian của 3 đợt tham gia dâ Thời gian của 3 đợt tham gia dân quân tập trung là: 1 năm 4 tháng + 7 tháng + l năm 4 tháng = 3 năm 3 tháng (tính là 3,5 năm). - Mức hưởng chế độ trợ cấp một lần của bà N: - Mức hưởng chế độ trợ cấp một lần của bà N: 3,5 năm x 400.000 đ = 1.400 3,5 năm x 400.000 đ = 1.400.000 đồng. Ví dụ 7: Ông Lương Văn Y là du kích tập trung, được Đảng ủy liên xã quản lý, làm nhiệm vụ chiến đấu, công tác ở miền Nam như sau: Lần 1, từ tháng 11/1965 đến 3/1968. Lần 1, từ tháng 11/1965 đến 3/1968. Lần 2, từ tháng 3/1974 đến tháng 4/1975. Lần 2, từ tháng 3/1974 đến tháng 4/1975. - Cách tính thời gian của ông Y để hưởng chế độ một lần như sau: Thời gian của 2 lần tham gia du kích t Thời gian của 2 lần tham gia du kích t 2 tháng = 3 năm 7 tháng (tính là 4 năm). ập trung là: 2 năm 5 tháng + lInăm - Mức hưởng chế độ trợ cấp một lần của ông Y: - Mức hưởng chế độ trợ cấp một lần của ông Y: -_ 4năm x 400.000 đ = 1.600.000 đồng. -_ 4năm x 400.000 đ = 1.600.000 đồng. 1Ý. CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM Y TẾ VÀ CHẾ ĐỘ MAI TÁNG Phí 1. Chế độ bảo hiểm y tế. 1 1.1. Đối tượng tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30/4/1975 trở về trước quy định tại điểm d, khỏan 1, Điều 1 Quyết định số Z20/2005/QĐ-TTs ngày 08/11/2005, bao gồm: quân nh Ấ ân, công an nhân dân, cán bộ, công nhân viên chức, công nhân viên chức qu Xã c phòng, công an, cán bộ dân chính đảng, thanh niên xung phong, dân quả ơ n, du kích tập trung, người nghỉ việc hưởng chế độ mất sức lao động nếu khôn Đ thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm y tế bắt buộc quy định tại N ghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 của Chính phủ, được Nhà nước mua bảo hiểm y tế với mệnh giá bằng 3% lương tối thiểu. 1.2. Quyền lợi của người được hưởng chế độ bả § o hiểm ÿ tế thực hiện theo qui định hiện hành. 2. Chế độ mai táng phí. 2.1. Đối tượng tham gia kháng chiến chững Mỹ cứu nước từ ngày 30/4/1975 trở về trước quy định tại điểm d, khỏan 1, Điều 1 Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005, bao gồm: quân nh ân, công an nhân dân, cán bộ, công nhân viên chức, công nhân viên chức quốc phòng, công an, cán bộ dân chính đảng, thanh niên xung phong , dân quân, du kích tập trung, người nghỉ việc hưởng chế độ mất sức lao động, khi từ trần nếu không thuộc đối tượng hưởng chế độ mai táng phí theo quy đị nh pháp luật hiện hành về bảo hiểm xã hội và chính sách người có công thì n mai táng phí. sười hoặc tổ chức lo mai táng được nhận tiền 2.2. Mức trợ cấp tiền mai táng phí được. thực hiện như các đối tượng tham gia BHXH bắt buộc do Chính phủ qui định tại thời điểm đối tượng từ trần. 2.3. Tr 2.3. Trường hợp đối tượng từ trần từ ngày Quyết định số 290/2005/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực thi hành đến ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, nếu chưa được hưởng chế độ mai táng phí thì người hoặc tổ chức lo mai táng cho đối tượng được hưởng theo quy định tại Thông tư này. Y. QUY ĐỊNH VỀ NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 290/2005/QĐ-TTg NGÀY 08/11/2005 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ "1 Kinh phí ch trả chế độ một lần do ngân sách Trung ương đảm bảo; 2. Kinh phí chỉ trả chế độ bảo hiểm y tế, mai táng phí do ngân sách địa phương đảm bảo. Do năm 2006 thuộc thời kỳ ổn định ngân sách địa phương 2004 — 2006 và dự tóan ngân sách nhà nước năm 2006 glao cho các địa phương chưa có khỏan chỉ này nên ngân sách Trung ương sẽ bổ sung có mục tiêu cho địa phương trong quá trình thực hiện.. Từ năm 2007, khỏan chỉ nà Ỹ sẽ được tính tóan trong nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương. bản khai (2A hoặc 2B) phải có bản trích sao quá trình công tác được hưởng chê độ có xác nhận của cơ quan quản lý hô sơ, lý lịch (mẫu 2C) và bản sao của Ủy ban nhân dân xã (phường) nơi cư trú. ^" Riêng đối với đối tượng quy định tại Mục II, Phần ï Thông tư này ngòai bản khai (2A hoặc 2B) phải có bản trích sao quá trình công tác được hưởng chê cư trú (mẫu 04). - Bản sao một trong các giấy tờ gốc hoặc các giấy tờ có liên quan theo quy định tại tiết 1.1, khỏan 1, Mục này, có công chứng Nhà nước hoặc chứng thực của Ủy ban nhân dân xã (phường) nơi cư trú. - Bản khai cá nhân (1A, 2A, 3A) hoặc của thân nhân (1B, 2B, 3B). Bản khai của thân nhân phải kèm theo giấy ủy quyền của các thân nhân chủ yếu khác, có sự xác nhận của chính quyền xã (phường) nơi người ủy quyền cư trú (mẫu 04). Hồ sơ được lập thành 02 bộ, mỗi bộ gôm có: - Bản khai cá nhân (1A, 2A, 3A) hoặc chế độ trợ cấp một lần được quy định như sau: 1.2. Hồ sơ xét duyệt, thẩm định đối với đối tượng đã về gia đình hưởng chế độ trợ cấp một lần được quy định như sau: - Các giấy tờ chứng nhận có liên quan khác. - Hồ sơ hưởng chế độ người có công, hưởng BHXH một lần. - Các giấy tờ chứng nhận có liên quan khác. - Phiếu chuyển thương, chuyển viện, phiếu sức khỏe... - Hồ sơ hưởng chế độ người có công, hưởng BHXH một lần. điều động; giao nhiệm vụ... - Huân, huy chương kháng chiến và các hình thức khen thưởng khác. - Phiếu chuyển thương, chuyển viện, phiếu sức khỏe... xung phong, cán bộ dân chính đảng, dân quân, du kích, công nhân viên chức Nhà nước, công nhân viên chức quốc phòng, công an, như: - Quyết định nhập ngữ; tuyển dụng, bổ nhiệm, phong, thăng quân hàm; điều động; giao nhiệm vụ... b) Giấy tờ liên quan: Các giấy tờ có thể chứng minh là quân nhân, công an nhân dân, thanh niên xung phong, cán bộ dân chính đảng, dân quân, du kích, công định tại Mục II, Phần I Thông tư này). - Lý lịch Đảng viên (nếu là đảng viên). - Lý lịch cán bộ, bản trích 63, lý lịch quân nh 2) Các giấy tờ gốc hoặc được coi như giấy tờ sốc: - Lý lịch Đảng viên (nếu là đảng viên). 1.1. Các giấy tờ làm căn cứ xét duyệt: ại Mục 1, Mục lI, Mục III Phân I Thông tư này). 1. Hỗ sơ xết Hưởng chế độ một lần (Đối với đối tượng quy định tại Mục 1, Mục lI, Mục III Phân I Thông tư này). ử .HỒ SƠ, THỦ TỤC HƯỞNG CHẾ ĐỘ Phần H .HỒ SƠ, THỦ TỤC HƯỞNG CHẾ Đ 3. Kinh phí cho công tác chỉ trả chế đô v một lần đối với đối tượng quy định tại Mục II (B, C, K) bằng 3%, chế độ trợ cấp một lần cho các đối tượng quy định tại Mục I, Mục III bằng 4% trên tổng kinh phí chi trả chế độ một lần của đối tượng. Kinh phí cho công tác quản lý, phí thực hiện theo quy định hiện hành thực hiện chế độ bảo hiểm y tế, mai táng về bảo hiểm xã hội. phôtocopy) tòan bộ quá trình công tác của cá nhân đối tượng do cơ quan quản lý hồ SƠ, lý lịch cung cấp và xác nhận. - Biên bản xem xét và xác nhận đối tượng của hội nghị liên tịch thôn, xóm, tổ dân phố, ấp...(mẫu 05). - Biên bản xét và xác nhận của Hội nghị BCH Hội Cựu chiến binh xã, phường (mẫu 06). - Công văn đề nghị của D - Công văn đề nghị của Dỷ ban nhân dân xã (phường) (mẫu 7A). - Công văn đề nghị - Công văn đề nghị (mẫu 8A) kèm danh sách đối tượng được hưởng chế độ một lần: + Đối tượng chưa được hưởng c + Đối tượng chưa được hưởng chế độ, chính sách (mẫu 9A) + Đối tượng B, C, K (mẫu 9B) + Đối tượng dân quân, du kích tập trung (mẫu 9C) Quyết định hưởng chế độ trợ cấp một Quyết định hưởng chế độ trợ cấp một lần (mẫu 10A) 1.3. Hồ sơ xét duyệt hưởng chế độ một lần đối với đối tượng quy định tại Mục II, Phần I Thông tư này, đang công tác, được lập thành 02 bộ như sau: - Bản khai cá nhân có chứng nhận của cơ quan, đơn vị nơi đang công tác (mẫu 2A).. - Bản trích sao quá trình công tác của đối tượng được hưởng chế đô có xác nhận của cơ quan quản lý hồ sơ, lý lịch (mẫu 2C) - Bản sao (phôtôcopy) tòan bộ quá - Bản sao (phôtôcopy) tòan bộ quá trình công tác của cá nhân đối tượng do cơ quan quản lý hồ sơ, lý lịch cung cấp và xác nhận - Công văn đề nghị (mẫu 7A) kèm theo danh sách đối tượng hưởng chế đô của cơ quan, đơn vị từ cấp quản lý đối tượng đến cấp ra quyết định hưởng chế độ cho đối tượng (mâu 9B) Quyết định hưởng chế độ một lần (mẫu 10A) Quyết định hưởng chế độ một lần (mẫu 10A) 2. Hồ sơ xét hưởng chế độ bảo hiểm ÿy tế và chế độ mai táng phí 2.1. Hồ sơ hưởng chế độ bảo hiếm y tế được lập thành 02 bộ như sau - Đơn đề nghị của đối tượng có xác nhận của chính quyền địa phương xã (phường) nơi cư trú - Bản trích sao danh sách đề nghị hưởng chế độ một lần theo Quyết định - Bản trích sao danh sách đề nghị hưởng chế độ một lần theo Quyết định số 290/2005/ TTg ngày 08/11/2005 hoặc bản sao một trong các quyết định được hưởng trợ cấp một lần (phục viên, xuất ngũ, thôi việc...), trường hợp đối tượng không còn các quyết định trợ cấp một lần thì làm bản khai nêu rõ quá trình tham gia kháng chiến chống Mỹ và công tác, được Hội đồng chính sách xã xem xét đề nghị - Công văn đề nghị của Ủy ban nhân dân xã (phường) nơi đối tượng cư trú (mâu 7B) - Công văn đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân huyện (quận) (mâu 8B) kèm - Công văn đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân huyện (quận) (mâu 8B) kèm theo danh sách đối tượng được hưởng chế độ BHYT (mâu 9D) - Danh sách tổng hợp của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh, thành - Danh sách tổng hợp của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố (mâu 9D) - Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh (thành phố) hưởng chế độ BHYT (mẫu 10B). 2.2. Hồ sơ hưởng chế độ mai táng phí được lập thành 02 bộ như sau: - Đơn đề nghị của thân nhân đối tượng có xác phương xã (phường) nơi cư trú. nhận của chính quyền địa - Giấy chứng tử. - Giấy chứng tử. - Công văn đề nghị của UBND xã - Công văn đề nghị của UBND xã (phường) nơi đối tượng cư trú (mẫu 7C). - Bản trích sao danh sách đề nghị cư trú (mẫu 7C). - Bản trích sao danh sách đề nghị hưởng chế độ một lần theo Quyết định số 290/2005/TTg ngày 08/11/2005 hoặc bản sao một tr ong các quyết định được hưởng trợ cấp một lần (phục viên, xuất ngũ, thôi việc; 1 TỢ cấp một lần) hoặc bản sao quyết định hưởng chế độ BHYT theo qui định tại Thông tư này. - Công văn đề nghị của Chủ tịch Ủy ban - Công văn đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huy ên (quận) (mẫu 8C), kèm theo danh sách đối tượng được hưởng chế độ mai táng phí (mẫu 9E). - Danh sách tổng hợp của Sở Lao động-Thương phí (mẫu 9E). phố (mẫu 9E). - Danh sách tổng hợp của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh, thành - Quyết định của Chủ tịch U Ÿ ban nhân dân - Quyết định của Chủ tịch U Ÿ ban nhân dân tỉnh (thành phố) hưởn ø chế độ mai táng phí (mẫu 10C). Phần II TRÁCH NHIỆM VÀ TRÌNH TỰ THỰC HIỆN CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG 1. Trách nhiệm và trình tự thực hiện của cá nhân, cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp nhận hồ sơ, xét duyệt, chỉ trả chế độ một lần đối với các đối tượng đã về gia đình. 1.1. Trách nhiệm của đối tượng và thân nhân đối tượng: a) Làm bản khai theo mẫu quy định. b) Nộp 2 bộ hồ sơ gồm: bản khai và các b) Nộp 2 bộ hồ sơ gồm: bản khai và các giấy tờ gốc hoặc giấy tờ được coi là giấy tờ gốc; giấy tờ có liên quan (nếu có) cho Ủy ban nhân dân xã (phường). c) Bảo đảm tính trung thực của bản xã (phường). c) Bảo đảm tính trung thực của bản khai, các giấy tờ cá nhân và chịu trách nhiệm pháp lý khi có hành vi vi phạm pháp luật. 1.2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân xã (phường): a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến t a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến trong nhân dân và đối tượng về nội dung chế độ, chính sách; tổ chức thực hiện bảo đảm dân chủ , công khai, chặt chế, chính xác, đúng đối tượng ở địa phương. b) Thành lập Hội đồng chính sách xã (phường) do Chủ tịch (hoặc phó Chủ tịch) Ủy ban nhân dân làm chủ tịch Hội đồng, cán bộ quân sự, công an, lao động - thương binh và xã hội làm thường trực và các thành viên gồm: Đại diện Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi, Ban hưu trí: mời đại diện cán bộ nguyên phụ trách cấp ủy, cơ quan quân sự của địa phương thời kỳ chống Mỹ cứu nước, đại diện Ban liên lạc đân quân, du kích tập trung, thanh riên Xung phong... đề giúp Ủy ban nhân dân xã (phường) tổ chức xét duyệt theo quy định tại Thông tư này c) Tiếp nhận hồ sơ của đối tượng đề nghị hưởng chế độ. Tiến hành phân lọai hồ sơ từng lọai đối tượng của các thôn theo ba nhóm: nhóm có giấy tờ gốc; nhóm có giấy tờ liên quan và nhóm không có giấy tờ. Triển khai xét duyêt theo 3 bước: - B - Bước 1: Xét duyệt cho nhóm đối tượng có giấy tờ gốc - Bước 2: Xé - Bước 2: Xét duyệt cho nhóm đối tượng có giấy tờ liên quan - Bước 3: Xét duyệt cho nhóm đối tượng - Bước 3: Xét duyệt cho nhóm đối tượng không có giấy tờ øì d) Chỉ đạo Trưởng thôn tổ chức hội nghị tập thể để xem xét, xác nhận và đề nghị chế độ một lần cho từng nhóm đối tượng. Thành phần Hội nghị liên t Thành phần Hội nghị liên tịch thôn gồm: - Trưởng thôn, Bí thư chi bô - Đại diện Chi hội Cựu Chiến binh, Chi hội người cao tuổi. - Đại diện cán bộ nguyên là cấp ủy - Đại diện cán bộ nguyên là cấp ủy thôn, cán bộ lão thành, người cao tuổi họat động ở địa phương thời kỳ chống Mỹ cứu nước. - Thành phần khác (nếu xét thấy cần thiết). - Thành phần khác (nếu xét thấy cần thiết). Khi xét duyệt cho nhóm đối tượng Khi xét duyệt cho nhóm đối tượng sau, từng thôn mời đại diện đối tượng đã được xét đề nghị hưởng chế độ đợt trước tham dự họp. Cấp xã (phường) chỉ tổ chức xét duyệt cho đối t Cấp xã (phường) chỉ tổ chức xét duyệt cho đối tượng nhóm sau, khi cấp huyện (quận) đã thông báo kết quả xét hưởng đối tượng nhóm trước của địa phương mình và mời đại diện đối tượng đã được xét hưởng của nhóm trước dự họp. đ) Tổng hợp danh sách đ) Tổng hợp danh sách và hồ sơ đối tượng do các b Thường thôn báo cáo; đề nghị Ban chấp hành Hội Cựu chiến binh họp xem xét, xác nhận đối tượng (bao gồm cả đối tượng khác quê quán nhưng cứ trú ổn định tại địa phương, có thể xác định được thời gian công tác tính hưởng chế độ) e) Tổ chức hội nghị Hội đồng chính sách công khai xét duyệt đối với các đối tượng do các thôn báo cáo và Ban chấp hành Hội Cựu chiến binh đã cho ý kiến bảng văn bản (cơ quan quân sự, công an, thương binh xã hội tổng hợp danh sách theo phạm vi phân công và báo cáo) Đối với đối tượng không có giấy tờ gốc hoặc không có giấy tờ được coi là giấy tờ gốc, Hội đồng chính sách có trách nhiệm thẩm tra, xác minh quá trình công tác, thời gian về địa phương trước khi lập văn bản xác nhận (mẫu số 7A) #) Niêm yết danh sách đối tượng đã được xét duyệt (đối tượng được hưởng; mức hưởng của từng người ...) tại các thôn, ấp; tại Trụ sở Ủy ban nhân dân xã (phường) và công bố trên phương tiện thông tin đại chúng của địa phương để lấy ý kiến của nhân dân h) Sau 15 ngày, nếu không có ý kiến thắc mắc, khiếu kiện của nhân dân thì Uy ban nhân dân xã (phường) tổng hợp, lập hồ sơ báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi tắt là huvện. quận): - Qua Ban chỉ huy quân sự huyện (quận) đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền Bộ Quốc phòng giải quyết, bao gồm: quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng, dân quân, du kích tập trung, lực lượng mật quốc phòng: ` _~ Qua Công an huyện (quận) đối với các đối tượng thuộc thầm quyền Bộ Công an giải quyết, bao gồm: công an nhân dân. công nhân viên chức công an. lực lượng mật công an; - Qua Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và Xã hội huyện (quận) đối với các đối tượng thuộc thẩm quyển Chủ tịch ỦY ban nhân dân tỉnh giải quyết bao gồm: cán bộ, công nhân viên chức, cán bộ dân chính đảng, thanh niên xung phong 1) Tổ chức xác nhận theo để nghị của đối tượng hiện nay cư trú ở địa phương khác đề hưởng chế độ (quy trình xét duvệt và hồ sơ thực hiện như đối tượng không còn giấy tờ gốc hoặc được coi là giấy tờ gốc ở địa phương). Trong thời gian 45 ngày phải chuyển hồ sơ đã xét duyệt hoặc trả lời đối tượng theo đề ngh1. k) Tiến hành xác minh, tổng hợp báo cáo các trường hợp chưa rõ đối tượng, thời gian được tính hưởng chế độ hoặc các trường hợp thuộc thẩm quyền giải quyết đang có khiếu nại, tố cáo. Đối với lực lượng mật lập danh sách riêng nêu rõ từng trường hợp đã xác định được và những trường hợp chưa xác định được đề nghị trên xác minh. kết luận. Ù Theo dõi việc nhận, tổ chức chi trả công khai chế độ của đối tượng: thông báo kết quả trên các phương tiện thông tin của địa phương 1.3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dán huyện (quận): a) Chỉ đạo các xã, phường và các cơ quan chức năng có liên quan tuyên truyền, phổ biến chế độ quy định cho mọi đối tượng tại địa phương. b) Thành lập Ban chỉ đạo do Chủ tịch (hoặc phó Chủ tịch) Ủy ban nhân dân huyện (quận) làm Trưởng ban, cơ quan quân sự, công an, Nội vụ - Lao động- Thương binh và Xã hội làm thường trực và các thành viên gồm: Đại diện Ban tổ chức huyện (quận) ủy, Mặt trận Tổ quốc, cơ quan Bảo hiểm xã hội, Tài chính, Hội Cựu chiến binh, Hội Người cao tuổi; mời đại diện cán bộ nguyên là cấp ủy, chính quyền và thủ trưởng cơ quan quân sự họat động ở địa phương thời kỳ chống Mỹ cứu nước. Từng huyện (quận) có thể thành lập tổ tư vấn với sự tham gia của Ban liên ạc dân quân, du kích tập trung, thanh niên xung phong và những người công tác cùng thời gian ở địa phương để giúp Ban chỉ đạo quyết định các chủ trương, kế họach và biện pháp thực hiện. c) Tổ chức tập huấn cho các cơ quan chức năng của huyện, quận và lãnh đạo chính quyền, cán bộ chuyên môn ở các xã, phường và một số đại biểu tham gia trong các hội đồng chính sách về nội dung chế độ, biện pháp và quy trình tổ chức thực hiện ở địa phương. d) Chỉ đạo các ngành chuyên môn xét duyệt, tổng hợp, báo cáo trên theo quy định: - Ban chỉ huy quân sự huyện (quận) phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức xét duyệt thẩm định, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố (qua Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố) các đối tượng thuộc thẩm quyền Bộ Quốc phòng giải quyết. - Công an huyện (quận) phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức xét duyệt thẩm định, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố (qua Công an tỉnh, thành phố) các đối tượng thuộc thẩm quyền Bộ Công an giải quyết. - Phòng Nội vụ-Lao động-Thương binh và Xã hội huyện (quận) phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức xét duyệt thẩm định (lưu giữ 01 bộ hồ sơ của đối tượng), tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố) các đối tượng thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) giải quyết. Đối với lực lượng mật và đối tượng tham gia chiến đấu ở chiến trường B , C, K tự về gia đình chưa được hưởng chế độ, chính sách, quê từ huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị trở ra mà không thuộc dân tộc ít người, cơ quan chức năng tiến hành thẩm tra, xác minh, kết luận từng trường hợp cụ thể trước khi xét duyệt, tổng hợp trong phạm vi, thẩm quyền giải quyết theo quy định tại điểm d nêu trên. đ) Chỉ đạo tiến hành chi trả chế độ cho đối tượng bảo đảm kịp thời, công khai, chặt chế chính xác. l -e) Kiểm tra việc thực hiện ở địa phương và chủ trì giải quyết những vướng mắc, phát sinh tại địa phương cơ sở. 1.4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) trực thuộc Trung ương: a) Chỉ đạo các địa phương và các cơ quan chức năng có liên quan tuyên truyền, tổ chức triển khai và kiểm tra thực hiện chế độ quy định cho mọi đối tượng tại địa phương. b) Thành lập Ban chỉ đạo do Chủ tịch (hoặc phó Chủ tịch) Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) làm Trưởng ban, cơ quan quân sự, công an, Lao động- Thương binh và Xã hội làm thường chức tỉnh (thành) ủy, Nội › trực và các thành viên gồm: Đại diện Ban tổ vụ, Mặt trận tổ quốc, cơ quan Bảo hiểm xã hôi, Tài chính, Hội Cựu chi ến binh, Hội Người cao tuổi; mời đại diện c án bộ nguyên là BẾP tử chong quyền và thủ trưởng cơ quan quân sự thời kỳ chống Mỹ cứu nước. Từng địa phương có thể thành lâ . p bộ phận giúp việc với sự tham 81a của Ban liên lạc dân quân, du kích tập tru ng, thanh niên xung phong, những người công tác cùng thời gian ở địa phương để giúp Ban chỉ đạo quyết định các chủ trương, kế họach và biện ph áp thực hiện. c) Chỉ đạo, chủ trì tổ chức tậ p huấn cho các Ban, ngành chức năng có liên quan và lãnh đạo chính quyền, các cơ quan chức năng của các huyện (quận) d) Chỉ đạo các ngành chức năng Xét duyệt, tổng hợp, báo cáo theo quy định: - Bộ chỉ huy q tổ chức xét duyệt (lu uân sự tỉnh (thành phố) phối hợp với các cơ quan chức năng ru giữ 01 bộ hồ sơ của đối tượng), tổng hợp danh sách đối tượng được hưởng và ngân sách chỉ trả báo cáo quân khu (qua Cục Chính trị) các đối tượng thuộc thẩm quyền Bộ Quốc phòng giải quyết. - Công an tỉnh (thành phố) phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức xét KÀ duyệt thẩm định (lưu giữ 01 bộ hồ sơ của đối tượng), tổng hợp danh sách đối tượng được hưởng và ngân sách chỉ trả báo cáo lên Bộ Côn Đ ơ an (qua Tổng cục xây dựng lực lượng) các ở ối tượng thuộc thẩm quyền Bộ Công an giải quyết. - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh (thành phố) phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức xét duyệt thẩm định (lưu giữ 01 bộ hồ sơ của đối tượng), tổng hợp danh sách báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố). đ) Ra quyết định hưởng chế độ một lần đối với các đối tượng là cán bộ, công nhân viên chức, dân chính đảng, thanh niên xung phong thuệc thẩm quyền, phạm vi giải quyết. e) Tổng hợp danh sách và ngân sách để nghị Bộ Tài chính bảo đảm kinh phí, chỉ đạo ch trả ch lế độ cho đối tượng và thanh quyết tóan tài nhữnh theo quy định hiện hành. ø) Chủ trì giải quyết những vướng mắc, phát sinh tại địa phương. 1.5. Trách nhiệm của Bộ Tư lệnh các quân khu: a) Chủ trì, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, tổ chức triển khai thực hiện chế độ quy định cho các đối tượng trên địa bàn quân khu. b) Thành lập Ban chỉ đạo do một đồng chí Phó Tư lệnh Quân khu làm Trưởng ban, Thủ trưởng cơ quan Chính trị làm Phó ban thường trực và các thành viên gồm: cơ quan Chính sách, Tài chính, Cán bộ, Quân lực, Dân quân Tự vệ, 1ư tưởng — Văn hóa, Văn phòng và các cơ quan có liên quan. Tổ hức t vị thuộc +24 Š chế độ, chính tập huấn cho lãnh đạo và cán bộ chuyên môn các cơ quan, đơn ~^^^^^^^ sách theo quy định và kế họach, biên pháp tổ Tu N thưc hi : l mà rong địa bàn quân khu. d) Chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức xét duyệt, tổng hợp danh sách báo cáo Bộ (qua Cục Chính sách) để thẩm định, tổng hợp. đ) Ra quyết định hưởng; báo cáo Bộ: Quyết định kèm theo danh sách (qua Cục Chính sách và Cục Tài ghữnhÖ để tổng hợp, đề nghị Bộ Tài chính bảo đảm kinh phí. e) Chỉ đạo chi trả chế độ cho đối tượng thuộc phạm vi đảm nhiệm và thanh quyết tóan tài chính theo quy định hiện hành. ) Lưu giữ hồ sơ đối tượng thuộc thẩm quyền giải quyết h) Chủ trì kiểm tra, giải quyết những vướng mắc, phát sinh ở các cơ quan, đơn vị thuộc quân khu quản lý. 2. Trách nhiệm và trình tự thực hiện của cá nhân, cơ quan, đơn vị tiếp nhận hồ sơ, xét duyệt, chỉ trả chế độ một lần đối với các đối tượng đang công tác quy định tại Mục H, phần I Thông tư này. 2.1..Trách nhiệm của đối tượng: a) Làm bản khai, có chứng a) Làm bản khai, có chứng nhận của cơ quan, đơn vị nơi đang công tác theo mẫu quy định. b) Nộp bản khai và các bản trích sao b) Nộp bản khai và các bản trích sao hồ sơ, lý lịch; bản phôtôcopy quá trình công tác do cơ quan quản lý hồ sơ, lý lịch cung cấp và xác nhận cho các cơ quan được giao nhiệm vụ xét duyệt, tổng hợp . c) Bảo đảm tính trung thực của bản c) Bảo đảm tính trung thực của bản khai, các giấy tờ cá nhân và chịu trách nhiệm pháp lý khi có hành v1 vi phạm pháp luật. 32. Trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương Căn cứ thực tế tình hình đối tượng được hưởng, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ Căn cứ thực tế tình hình đối tượng được hưởng, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan chức năng theo phân cấp quản lý cán bộ, lập hồ sơ, xét duyệt đồng thời ra quyết định hưởng chế độ cho đối tượng trong phạm vi quản lý. Quy trình trách nhiệm, tổ chức thực hiện theo quy định tại khỏan 1, khỏan 2, Mục II Thông tư số 17/1999/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BTCCBCP ngày 21/7/1999, hướng dẫn thực hiện Nghị định 23/1999/NĐ-CP ngày 15/4/1999 của Chính phủ Phần IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Bộ Quốc phòng: - Chủ trì phối hợp với các bộ, n - Chủ trì phối hợp với các bộ, n gành có liên quan hướng dẫn việc thực hiện.trong tòan quốc. - Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quy - Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc quyền phối hợp với các cơ quan, chính quyền các cấp quán triệt, triển khai; chỉ đạo xét duyệt, tổ chức thẩm định, hướng dẫn việc chi trả và kiểm tra việc thực hiện chế độ một lần đối với quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng, dân quân, du kích tập trung (bao gồm cả du kích mật) và lực lượng mật thuộc phạm vì theo quy định hiện hành. THIÊN lý và thanh quyết tóan tài chính 2. Bộ Công an: Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ qu Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị công an phối hợp với các cơ quan, chính quyền các cấp quán triệt, triển khai; chỉ đạo, tổ chức xét duyệt, ra quyết định hưởng chế độ một lần cho sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân, công nhân viên chức công an, lực lượng mật do Bộ Công an quản lý và thanh quyết tóan tài chính theo quy định hiện hành. 3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Chỉ đạo hệ thống ngành Lao động — Thương binh và Xã hộ Chỉ đạo hệ thống ngành Lao động — Thương binh và Xã hội phối hợp với các ban, ngành, đòan thể địa phương xét duyệt, tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) ra quyết định hưởng chế độ một lần, chế độ bảo hiểm y tế, chế độ mai táng phí và chế độ hỗ trợ vật chất, tỉnh thần đối với các đối tượng theo quy định. 4. Bộ Tài chính: Căn cứ vào kết quả xét duyệt hưở Căn cứ vào kết quả xét duyệt hưởng chế độ đối với các đối tượng của các Bộ, Ban, ngành, các tỉnh (thành phố), có trách nhiệm bảo đảm kinh phí để chi trả cho đối tượng được hưởng chế độ một lần, bảo hiểm y tế, mai táng phí và thanh quyết tóan theo quy định hiện hành. 3. Trung ương Hội Cựu Chiến bình: Chỉ đạo hội cựu chiến binh các Chỉ đạo hội cựu chiến binh các cấp phối hợp với các cơ quan, đòan thể địa phương rà sóat phát hiện đối tượng, tham gia xét duyệt, xác nhận các đối tượng được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Thông tư này. ó. Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) trực thuộc Trung ương: Cùng với việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Cùng với việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chế độ một lần đối với các đối tượng theo quy định tại Phần II Thông tư này, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: 6.1. Chỉ đạo ngành Lao động — Thương binh và Xã hội hướng dẫn các huyện (quận) xét duyệt, tống hợp, lập danh sách đối tượng được hưởng chế độ bảo hiểm y tế, chế độ mai táng phí trên địa bàn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) ra quyết định về việc thực hiện chế độ cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Thông tư này. 6.2. Chỉ đạo các ban, ngành địa nhường rà sóat, xem xét, thực hiện hỗ trợ về vật chất, tỉnh thần đối với những người tham gia kháng chiến chống Mỹ có hơàn cảnh đặc biệt khó khăn. 7. Những người có hành vi khai man, hoặc làm sai lệch, giả mạo hồ sơ, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự và phải bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định của pháp luật. ở. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kề từ ngày đăng côn Š báo Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Liên Bộ để xem xét, giải quyết./. Nơi nhân: - Thủ tướng; các Phó Thủ tướng (để báo cáo); - Thủ tướng; các Phó Thủ tướng (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Chủ tịch nước - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Trung ương Đảng; -. Văn phòng Quốc hội; -. Văn phòng Quốc hội; - Cơ quan Trung ương của Cơ quan Trung ương của các đòan thể; Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan t Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ , Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW; Công báo của VPCP; - Công báo của VPCP; - Các đơn vị đầu mối trực Các đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng; Lưu VP BQP, VP BLĐTBXH, VP BTC. Lưu VP BQP, VP BLĐTBXH, VP BTC.