Nghị định 72/2006/NĐ-CP
Quy định chi tiết Luật Thương mại về Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam
Cơ quan ban hành: Chính phủ
Ngày ban hành: 2006-07-25

NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết Luật Thương mại về Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngòai tại Việt Nam __________________ CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Thương mại ngày 14 thảng 6 năm 2005. Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thương mại, NGHỊ ĐỊNH Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh 1. Nghị định này quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về việc thành lập, họat động, quyền và nghĩa vụ của Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngòai; Chi nhánh của thương nhân nước ngòai tại Việt Nam trong trường hợp thương nhân đó chuyên họat động mua bán hàng hóa và các họat động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa. 2. Văn phòng đại diện, Chi nhánh của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai thành lập tại Việt Nam không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này. Điều 2. Quyền thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngòai tại việt Nam 1. Thương nhân nước ngòai được thành lập Văn phòng đại diện của mình tại Việt Nam (sau đây gọi tắt là Văn phòng đại diện) theo quy định tại Điều 16, Điều 17, Điều 18, Điều 22 của Luật Thương mại và quy định của Nghị định này. 2. Thương nhân nước ngòai được thành lập Chi nhánh của mình tại Việt Nam (sau đây gọi tắt là Chi nhánh) theo các cam kết của Việt Nam trong các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên để họat động mua bán hàng hóa và các họat động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa theo quy định tại Điều 16, Điều 19, Điều 20, Điều 22 của Luật Thương mại và quy định của Nghị định này. Giao Bộ trưởng Bộ Thương mại căn cứ vào các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên công bố và hướng dẫn các họat động mua bán hàng hóa và họat động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa mà Chi nhánh của thương nhân nước ngòai được thực hiện tại Việt Nam. 3. Văn phòng đại diện, Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của thương nhân nước ngòai. Không được thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh trực thuộc Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 4. Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngòai họat động trong lĩnh vực thương mại đặc thù (ngân hàng, tài chính, dịch vụ pháp lý, văn hóa, giáo dục, du lịch hoặc các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật) được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật khác thì thực hiện theo quy định của các văn bản quy phạm pháp luật đó. Điều 3. Cơ quan cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Bộ Thương mại thực hiện việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Chi nhánh họat động trong các lĩnh vực quy định tại khỏan 2 Điều 2 của Nghị định này. 2. Sở Thương mại, Sở Thương mại - Du lịch (sau đây gọi chung là Sở Thương mại) thực hiện việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện. Chương II CẤP, CẤP LẠI, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, GIA HẠN GIẤY PHÉP THÀNH LẬP VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, CHI NHÁNH Điều 4. Điều kiện cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Thương nhân nước ngòai được cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện tại Việt Nam khi có đủ các điều kiện sau: a) Là thương nhân được pháp luật nước, vùng lãnh thổ (sau đây gọi chung là nước) nơi thương nhân đó thành lập hoặc đăng ký kinh doanh công nhận hợp pháp; b) Đã họat động không dưới 01 năm, kể từ khi được thành lập hoặc đăng ký kinh doanh hợp pháp ở nước của thương nhân. 2. Thương nhân nước ngòai được cấp Giấy phép thành lập Chi nhánh tại Việt Nam khi có đủ các điều kiện sau: a) Là thương nhân được pháp luật nước nơi thương nhân đó thành lập hoặc đăng ký kinh doanh công nhận hợp pháp; b) Đã họat động không dưới 05 năm, kể từ khi thành lập hoặc đăng ký kinh doanh hợp pháp. 3. Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh tại Việt Nam của thương nhân nước ngòai có thời hạn 05 năm nhưng không vượt quá thời hạn còn lại của Giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương của thương nhân nước ngòai trong trường hợp pháp luật nước ngòai có quy định thời hạn Giấy đăng kỷ kinh doanh của thương nhân nước ngòai. Điều 5. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện theo mẫu của Bộ Thương mại do đại diện có thẩm quyền của thương nhân nước ngòai ký; b) Bản sao Giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương của thương nhân nước ngòai được cơ quan có thẩm quyền nơi thương nhân nước ngòai thành lập xác nhận. Trong trường hợp Giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương có quy định thời hạn họat động của thương nhân nước ngòai thì thời hạn đó phải còn ít nhất là 01 năm, c) Báo cáo tài chính có kiểm tóan hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương chứng minh được sự tồn tại và họat động thực sự của thương nhân nước ngòai trong năm tài chính gần nhất; d) Bản sao Điều lệ họat động của thương nhân đối với thương nhân nước ngòai là các tổ chức kinh tế. 2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập Chi nhánh gồm: a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập Chi nhánh theo mẫu của Bộ Thương mại do đại diện có thẩm quyền của thương nhân nước ngòai ký; b) Bản sao Điều lệ họat động của Chi nhánh, trong đó quy định rõ phạm vi ủy quyền cho người đứng đầu Chi nhánh; c) Bản sao Giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương của thương nhân nước ngòai được cơ quan có thẩm quyền nơi thương nhân nước ngòai thành lập hoặc đăng ký kinh doanh xác nhận. Trong trường hợp Giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương có quy định thời hạn họat động của thương nhân nước ngòai thì thời hạn đó phải còn ít nhất là 03 năm; d) Báo cáo tài chính có kiểm tóan hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương chứng minh sự tồn tại và các họat động thực sự của thương nhân nước ngòai trong năm tài chính gần nhất. 3. Các giấy tờ quy định tại điểm b, c khỏan 1 và điểm b, c, d khỏan 2 Điều này phải dịch ra tiếng Việt, được cơ quan đại diện ngọai giao, cơ quan lãnh sự cửa Việt Nam ở nước ngòai chứng nhận và thực hiện việc hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật Việt Nam. Điều 6. Các trường hợp không cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh Cơ quan cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh không cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh cho thương nhân nước ngòai trong các trường hợp sau đây: 1. Thương nhân nước ngòai không đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khỏan 1 , khỏan 2 Điều 4 của Nghị định này. 2. Thương nhân nước ngòai chỉ kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, địch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật Việt Nam. 3. Thương nhân nước ngòai đề nghị cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh trong thời gian 02 năm, kể từ ngày bị thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh tại Việt Nam theo quy định tại khỏan 2 Điều 28 của Nghị định này. 4. Có bằng chứng cho thấy việc thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh gây phương hại đến quốc phòng an ninh, trật tự, an tòan xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và sức khỏe của nhân dân, làm hủy họai tài nguyên, phá hủy môi trường. 5. Nộp hồ sơ không hợp lệ và không bổ sung đủ hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép. 6. Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật. Điều 7. Thời hạn cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Thương nhân nước ngòai gửi hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh đến cơ quan cấp Giấy phép quy định tại Điều 3 của Nghị định này. 2. Đối với việc thành lập Văn phòng đại diện, trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Thương mại hòan thành việc thẩm định và cấp cho thương nhân nước ngòai Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện và gửi bản sao Giấy phép tới Bộ Thương mại, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), cơ quan thuế, cơ quan thống kê, cơ quan công an cấp tỉnh nơi Văn phòng đại diện dặt trụ sở. 3. Đối với việc thành lập Chi nhánh, trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Thương mại hòan thành việc thẩm định và cấp cho thương nhân nước ngòai Giấy phép thành lập Chi nhánh và gửi bản sao Giấy phép tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Thương mại, cơ quan thuế, cơ quan thống kê, cơ quan công an cấp tỉnh nơi Chi nhánh đặt trụ sở. 4. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan cấp Giấy phép phải thông báo bằng văn bản để thương nhân nước ngòai bổ sung, hòan chỉnh hồ sơ. 5. Các thời hạn nêu tại khỏan 2, khỏan 3 Điều này không bao gồm thời gian thương nhân nước ngòai sửa đổi, bổ sung hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 6. Ngay sau khi hết thời hạn quy định nêu tại khỏan 2, khỏan 3 Điều này mà không cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh, cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 3 của Nghị định này phải thông báo bằng văn bản cho thương nhân nước ngòai về lý do không cấp giấy phép. Điều 8. Thông báo họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày được cấp Giấy phép, Văn phòng đại diện, Chi nhánh phải đăng báo viết hoặc báo điện tử được phép phát hành tại Việt Nam trong 03 số liên tiếp về những nội dung sau đây: a) Tên, địa chỉ trụ sở của Văn phòng đại diện, Chi nhánh; b) Tên, địa chỉ trụ sở của thương nhân nước ngòai; c) Người đứng đầu Văn phòng đại diện, Chi nhánh; d) Số, ngày cấp, thời hạn của Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh, cơ quan cấp Giấy phép; đ) Nội dung họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 2. Trong thời hạn quy định tại khỏan 1 Điều này, Văn phòng đại diện phải chính thức họat động và thông báo cho Sở Thương mại về việc mở cửa họat động tại trụ sở đã đăng ký. 3. Trong thời hạn quy định tại khỏan 1 Điều này, Chi nhánh phải chính thức họat động và thông báo cho Bộ Thương mại và Sở Thương mại nơi Chi nhánh đặt trụ sở về việc mở cửa họat động tại trụ sở đã đăng ký. Điều 9. Thành lập bộ máy quản lý của Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Việc thành lập bộ máy quản lý và cử nhân sự lãnh đạo của Văn phòng đại diện, Chi nhánh do thương nhân nước ngòai quyết định. 2. Số người nước ngòai làm việc tại Văn phòng đại diện, Chi nhánh phải phù hợp với pháp luật về lao động và cam kết quốc tế của Việt Nam tại các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Điều 10. Sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Trong những trường hợp sau đây, thương nhân nước ngòai phải làm thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh với cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có sự thay đổi: a) Thay đổi người đứng đầu của Văn phòng đại diện, Chi nhánh; b) Thay đổi địa điểm đặt trụ sở của thương nhân nước ngòai trong phạm vi nước nơi thương nhân thành lập hoặc đăng ký kinh doanh; c) Thay đổi địa điểm đặt trụ sở của Văn phòng đại diện trong phạm vi một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; d) Thay đổi địa điểm đặt trụ sở của Chi nhánh tại Việt Nam; đ) Thay đổi tên gọi hoặc họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 2. Hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sưng Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh bao gồm: a) Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo mẫu của Bộ Thương mại do đại diện có thẩm quyền của thương nhân nước ngòai ký; b) Bản gốc Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh đã được cấp. 3. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ của thương nhân nước ngòai, cơ quan cấp Giấy phép có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung Giấy phép và gửi bản sao Giấy phép đã được sửa đổi, bổ sung cho các cơ quan quy định tại khỏan 2, khỏan 3 Điều 7 của Nghị đình này. Điều 11. Cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Trong những trường hợp sau đây, thương nhân nước ngòai phải làm thủ tục cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh với cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có sự thay đổi: a) Thay đổi địa điểm đặt trụ sở của Văn phòng đại diện từ một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đến một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác; b) Thay đổi tên gọi hoặc thay đổi nơi đăng ký thành lập của thương nhân nước ngòai từ một nước sang một nước khác; c) Thay đổi họat động của thương nhân nước ngòai. 2. Trong trường hợp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh bị mất, bị rách hoặc bị tiêu hủy, thương nhân nước ngòai phải làm thủ tục đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh với cơ quan có thẩm quyền ngay sau khi phát sinh sự kiện. Điều 12. Hồ sơ cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện trong trường hợp quy định tại điểm a khỏan 1 Điều 11 bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện theo mẫu của Bộ Thương mại do đại diện có thẩm quyền của thương nhân nước ngòai ký; b) Xác nhận của cơ quan đã cấp Giấy phép về việc xóa đăng ký Văn phòng đại diện tại địa phương cũ; c) Bản sao có công chứng Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện đã được cấp 2. Hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh trong trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khỏan 1 Điều 11 bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo mẫu của Bộ Thương mại do đại diện có thẩm quyền của thương nhân nước ngòai ký; b) Bản sao Giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy tờ có giá trị tương đương của thương nhân nước ngòai được cơ quan có thẩm quyền nơi thương nhân nước ngòai thành lập hoặc đăng ký kinh doanh xác nhận. Các giấy tờ quy định tại điểm này phải dịch ra tiếng Việt và được cơ quan đại diện ngọai giao, cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngòai chứng nhận và thực hiện việc hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật Việt Nam. c) Bản gốc Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh đã được cấp. 3. Hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh trong trường hợp quy định tại khỏan 2 Điều 11 bao gồm: a) Đơn đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo mẫu của Bộ Thương mại do đại diện có thẩm quyền của thương nhân nước ngòai ký; b) Bản gốc hoặc bản sao Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh đã được cấp (nếu có). Điều 13. Thủ tục cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Trường hợp thay đổi địa điểm đặt trụ sở quy định tại điểm a khỏan 1 Điều 11 của Nghị định này, thương nhân nước ngòai phải làm thủ tục chấm đứt họat động Văn phòng đại diện tại Sở Thương mại nơi đang đặt trụ sở và đề nghị cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện tại Sở Thương mại nơi dự kiến đặt trụ sở mới. Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị thay đổi địa điểm đặt trụ sở đến tỉnh, thành phố trực thuộc Trưng ương khác, Sở Thương mại nơi thương nhân nước ngòai đang đặt trụ sở Văn phòng đại diện có trách nhiệm xác nhận bằng văn bản về việc xóa đăng ký thành lập Văn phòng đại diện đã được cấp tại địa phương mình. Trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ của thương nhân nước ngòai theo quy định tại khỏan 1 Điều 12, Sở Thương mại nơi thương nhân nước ngòai dự kiến đặt trụ sở Văn phòng đại diện mới có trách nhiệm cấp lại Giấy phép với thời hạn không quá thời hạn còn lại của Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện đã được cấp và thông báo cho các cơ quan quy định tại khỏan 2 Điều 7 của Nghị định này. 2. Trong thời hạn không quá 10 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ của thương nhân nước ngòai theo quy định tại khỏan 2 và khỏan 3 Điều 12, cơ quan đã cấp Giấy phép có trách nhiệm cấp lại Giấy phép với thời hạn không qua thời hạn còn lại của Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh đã được cấp và thông báo cho các cơ quan quy định tại khỏan 2, khỏan 3 Điều 7 của Nghị định này. Điều 14. Gia bạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Thương nhân nước ngòai được gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh khi có đủ các điều kiện sau đây: a) Có nhu cầu tiếp tục họat động tại Việt Nam dưới hình thức Văn phòng đại diện, Chi nhánh; b) Thương nhân nước ngòai đang họat động theo pháp luật của nước nơi thương nhân đó thành lập hoặc đăng ký kinh doanh; c) Không có hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật Việt Nam liên quan đến họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 2. Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh gồm: a) Đơn đề nghị gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo mẫu của Bộ Thương mại do đại diện có thẩm quyền của thương nhân nước ngòai ký; b) Báo cáo tài chính có kiểm tóan hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương chứng minh sự tồn tại và họat động thực sự của thương nhân nước ngòai trong năm tài chính gần nhất. Các giấy tờ quy định tại điểm này phải dịch ra tiếng Việt và được cơ quan đại diện ngọai giao, cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngòai chứng nhận và thực hiện việc hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật Việt Nam; c) Báo cáo họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh tính đến thời điểm đề nghị gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh; d) Bản gốc Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh đã được cấp. 3. Trong thời hạn ít nhất 30 ngày, trước khi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh hết hạn, thương nhân nước ngòai phải làm thủ tục gia hạn. 4. Thời hạn cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm thủ tục gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh thực hiện như thời hạn cấp mới Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định tại Điều 7 của Nghị định này. 5. Ngay sau khi hết thời hạn quy định nêu tại Điều này mà cơ quan có thẩm quyền không gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh thì phải thông báo bằng văn bản cho thương nhân về lý do không gia hạn Giấy phép. 6. Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh có trách nhiệm thông báo cho các cơ quan quy định tại khỏan 2, khỏan 3 Điều 7 của Nghị định này về việc gia hạn hoặc không gia hạn Giấy phép. 7. Thời hạn gia hạn thực hiện như thời hạn Giấy phép của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định tại khỏan 3 Điều 4 của Nghị định này. Điều 15. Lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Thương nhân nước ngòai phải nộp lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 2. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Thương mại quy định cụ thể mức và việc quản lý lệ phí cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh. Chương III NỘI DUNG HỌAT ĐỘNG, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, CHI NHÁNH Điều 16. Nội dung họat động của Văn phòng dại diện Nội dung họat động của Văn phòng đại diện bao gồm: 1. Thực hiện chức năng văn phòng liên lạc. 2. Xúc tiến xây dựng các dự án hợp tác của thương nhân nước ngòai tại Việt Nam. 3. Nghiên cứu thị trường để thúc đẩy cơ hội mua bán hàng hóa, cung ứng và tiêu đùng dịch vụ thương mại của thương nhân mà mình đại diện. 4. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các hợp đồng đã ký kết với các đối tác Việt Nam hoặc liên quan đến thị trường Việt Nam của thương nhân nước ngòai mà mình đại diện. 5. Các họat động khác mà pháp luật Việt Nam cho phép. Điều 17. Nội dung họat động của Chi nhánh 1. Chi nhánh được tiến hành các họat động ghi trong Giấy phép thành lập và phù hợp với quy định tại khỏan 2 Điều 2 của Nghị định này. 2. Trường hợp Chi nhánh họat động trong các lĩnh vực mà pháp luật quy định phải có điều kiện thì Chi nhánh chỉ được họat động khi có đủ điều kiện theo quy định. Điều kiện họat động kinh doanh là yêu cầu mà Chi nhánh phải có hoặc phải thực hiện khi tiến hành họat động kinh doanh cụ thể, được thể hiện bằng Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, chứng chỉ hành nghề, chứng nhận bảo hiểm nghề nghiệp, yêu cầu về vốn pháp định hoặc yêu cầu khác được quy định theo pháp luật về doanh nghiệp. Điều 18. Mở tài khỏan 1. Văn phòng đại diện được mở tài khỏan chuyên chi bằng ngọai tệ và tài khỏan chuyên chi bằng đồng Việt Nam có gốc ngọai tệ tại Ngân hàng được phép họat động tại Việt Nam và chỉ được sử đụng tài khỏan này vào họat động của Văn phòng đại diện. 2. Chi nhánh được mở tài khỏan thanh tóan bằng ngọai tệ, bằng đồng Việt Nam tại Ngân hàng được phép họat động tại Việt Nam phục vụ cho họat động của Chi nhánh. Trong trường hợp đặc biệt, Chi nhánh được mở tài khỏan tại Ngân hàng ở nước ngòai sau khi được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận. Chi nhánh có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về tình hình sử dụng tài khỏan mở ở nước ngòai. 3. Việc mở, sử dụng và đóng tài khỏan của Văn phòng đại diện, Chi nhánh thực hiện theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Điều 19. Chế độ báo cáo họat động 1. Định kỳ hàng năm, trước ngày làm việc cuối cùng của tháng 01 năm kế tiếp, Văn phòng đại diện, Chi nhánh phải gửi báo cáo bằng văn bản về họat động trong năm của mình tới cơ quan cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 2. Chi nhánh phải thực hiện chế độ báo cáo tài chính, chế độ báo cáo thống kê theo các quy định của pháp luật Việt Nam. 3. Trong trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật Việt Nam, Văn phòng đại diện, Chi nhánh có nghĩa vụ báo cáo, cung cấp tài liệu hoặc giải trình những vấn đề có liên quan đến họat động của mình theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Điều 20. Quyền, nghĩa vụ của Văn phòng đại diện và người đứng đầu Văn phòng đại diện Văn phòng đại diện, người đứng đầu Văn phòng đại diện thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật Thương mại và các quy định sau: 1. Văn phòng đại diện không được thực hiện chức năng làm đại diện cho thương nhân khác, không được cho thuê lại trụ sở Văn phòng đại diện. 2. Người đứng đầu Văn phòng đại diện của một thương nhân nước ngòai không được kiêm nhiệm các chức vụ sau: a) Người đứng đầu Chi nhánh tại Việt Nam; b) Người đại diện theo pháp luật của thương nhân nước ngòai để ký kết hợp đồng mà không cần ủy quyền bằng văn bản của thương nhân nước ngòai; c) Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam. 3. Trong trường hợp thương nhân nước ngòai ủy quyền cho người đứng đầu Văn phòng đại diện giao kết hợp đồng, sửa đổi, bổ sung hợp đồng đã giao kết thì phải thực hiện việc ủy quyền bằng văn bản cho từng lần giao kết hợp đồng, sửa đổi, bổ sung hợp đồng đã giao kết. Điều 21. Quyền và nghĩa vụ của Chi nhánh và người đứng đầu Chi nhánh Chi nhánh, người đứng đầu Chi nhánh thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật Thương mại và các quy định sau: 1. Chi nhánh không được thực hiện chức năng đại diện cho thương nhân khác, không được cho thuê lại trụ sở Chi nhánh. 2. Người đứng đầu Chi nhánh của thương nhân nước ngòai không được kiêm nhiệm các chức vụ sau: a) Người đứng đầu Văn phòng đại diện của cùng thương nhân nước ngòai tại Việt Nam; b) Người đứng đầu Văn phòng đại diện, Chi nhánh của một thương nhân nước ngòai khác tại Việt Nam. Điều 22. Chấm dứt họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Văn phòng đại diện, Chi nhánh chấm dứt họat động trong các trường hợp sau: a) Theo đề nghị của thương nhân nước ngòai và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận; b) Khi thương nhân nước ngòai chấm dứt họat động theo pháp luật của nước nơi thương nhân đó thành lập hoặc đăng ký kinh doanh; c) Hết thời hạn họat động theo Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh mà thương nhân nước ngòai không đề nghị gia hạn; d) Hết thời gian họat động theo Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh mà không được cơ quan cấp Giấy phép chấp thuận gia hạn; đ) Bị thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định tại khỏan 2 Điều 28 của Nghị định này. 2. Trong thời hạn ít nhất 30 ngày, trước ngày dự kiến chấm dứt họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định tại điểm a, điểm b, điềm c khỏan 1 Điều này, thương nhân nước ngòai phải gửi thông báo về việc chấm dứt họat động đến cơ quan cấp Giấy phép, các chủ nợ, người lao động trong Văn phòng đại diện, Chi nhánh, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan khác. Thông báo này phải nêu rõ thời điểm dự kiến chấm dứt họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh, phải niêm yết công khai tại trụ sở của Văn phòng đại diện, Chi nhánh và đăng báo viết hoặc báo điện tử được phép phát hành tại Việt Nam trong 03 số liên tiếp. 3. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày quyết định không gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh hoặc ngày quyết định thu hồi Giấy phép theo quy định tại điểm d, điểm đ khỏan 1 Điều này, cơ quan cấp Giấy phép phải công bố trên báo viết hoặc báo điện tử được phép phát hành tại Việt Nam trong 03 số liên tiếp về việc chấm dứt họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh và nêu rõ thời điểm chấm dứt họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 4. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày thương nhân nước ngòai và Văn phòng đại diện, Chi nhánh hòan thành các nghĩa vụ quy định tại khỏan 3 hoặc khỏan 4 Điều 23 của Nghị định này, cơ quan cấp Giấy phép phải xóa tên Văn phòng đại diện, Chi nhánh trong Sổ đăng ký. 5. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày xóa tên Chi nhánh, Bộ Thương mại có trách nhiệm thông báo về việc chấm đứt họat động của Chi nhánh cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Thương mại, cơ quan thuế, cơ quan thống kê, cơ quan công an cấp tỉnh nơi Chi nhánh đặt trụ sở. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày xóa tên Văn phòng đại diện, Sở Thương mại có trách nhiệm thông báo về việc chấm dứt họat động của Văn phòng đại diện cho Bộ Thương mại, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan thuế, cơ quan thống kê, cơ quan công an cấp tỉnh nơi Văn phòng đại diện đặt trụ sở. Điều 23. Nghĩa vụ của thương nhân nước ngòai đối với Văn phòng đại diện, Chi nhánh 1. Thương nhân nước ngòai phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Việt Nam về tòan bộ họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh của mình tại Việt Nam. 2. Người đứng đầu Văn phòng đại diện, Chi nhánh phải chịu trách nhiệm về các họat động của mình và của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo pháp luật Việt Nam trong trường hợp thực hiện các họat động ngòai phạm vi được ủy quyền. 3. Ít nhất là 15 ngày trước khi Văn phòng đại diện, Chi nhánh chấm dứt họat động theo quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khỏan 1 Điều 22 của Nghị định này, thương nhân nước ngòai, Văn phòng đại diện, Chi nhánh có nghĩa vụ thanh tóan xong các khỏan nợ và các nghĩa vụ khác với nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định của pháp luật. 4. Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày chấm dứt họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định tại điểm d, điểm đ khỏan 1 Điều 22 của Nghị định này, thương nhân nước ngòai có nghĩa vụ thanh tóan xong các khỏan nợ và các nghĩa vụ khác với nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định của pháp luật. Chương IV QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỌAT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN, CHI NHÁNH Điều 24. Bộ Thương mại có trách nhiệm 1. Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành sọan thảo, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật về Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 2. Hướng dẫn việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện; thực hiện việc cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Chi nhánh. 3. Thanh tra, kiểm tra công tác quản lý của các Sở Thương mại về họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh trên phạm vi cả nước. 4. Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan thanh tra, kiểm tra Văn phòng đại diện, Chi nhánh khi thấy cần thiết hoặc theo đề nghị của các Bộ, ngành, địa phương. 5. Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương xây dựng cơ sở dữ liệu về Văn phòng đại diện, Chi nhánh trên phạm vi tòan quốc. 6. Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo thẩm quyền. Điều 25. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm 1. Chỉ đạo Sở Thương mại thẩm định, cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện theo quy định tại Điều 3 của Nghị định này. 2. Thực hiện theo thẩm quyền việc quản lý đối với họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh và người đứng đầu Văn phòng đại diện, Chi nhánh tại địa phương. 3. Chỉ đạo Sở Thương mại thanh tra, kiểm tra Văn phòng đại diện, Chi nhánh khi thấy cần thiết hoặc tổ chức đòan thanh tra, kiểm tra liên ngành theo đề nghị của các cơ quan chuyên môn của địa phương. Điều 26. Sở Thương mại có trách nhiệm 1. Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện theo quy định tại Điều 3 của Nghị định này. 2. Thanh tra, kiểm tra Văn phòng đại diện, Chi nhánh khi thấy cần thiết theo quy định của pháp luật hoặc tham gia đòan thanh tra, kiểm tra liên ngành theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. 3. Định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Thương mại về tình hình cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn và thu hồi Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện tại địa phương. 4. Cung cấp thông tin, báo cáo để Bộ Thương mại xây dựng cơ sở dữ liệu về Văn phòng đại diện, Chi nhánh. Điều 27. Thanh tra, kiểm tra 1. Trong quá trình họat động, Văn phòng đại diện và Chi nhánh phải chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quy định tại Điều 24, Điều 25, Điều 26 của Nghị định này và các cơ quan có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật Việt Nam. Việc thanh tra, kiểm tra họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh phải bảo đảm thực hiện đúng chức năng, đứng thẩm quyền và tuân thủ quy định của pháp luật về thanh tra, kiểm tra. 2. Người ra quyết định thanh tra, kiểm tra không đúng pháp luật hoặc lợi dụng thanh tra, kiểm tra để sách nhiễu, gây phiền hà cho họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh, tùy theo mức độ vi phạm, sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Điều 28. Xử lý vi phạm 1. Thương nhân nước ngòai, Văn phòng đại diện, Chi nhánh có hành vi vi phạm các quy định của Nghị định này hoặc có hành vi vi phạm cụ thể sau đây thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: a) Kê khai không trung thực, không chính xác, không kịp thời nội dung, thay đổi trong hồ sơ để nghị cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh; b) Không họat động trong thời hạn quy định sau khi được cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh; c) Không thông báo cho cơ quan cấp Giấy phép trong thời hạn quy định về thời điểm mở cửa để họat động; d) Không có địa điểm đặt trụ sở Văn phòng đại diện, Chi nhánh hoặc cho thuê lại trụ sở Văn phòng đại diện, Chi nhánh; đ) Không thực hiện báo cáo định kỳ về họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh với cơ quan cấp Giấy phép theo quy định; e) Không thực hiện báo cáo, cung cấp tài liệu hoặc giải trình những vấn đề có liên quan đến họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; g) Không làm thủ tục sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy phép theo quy định của Nghị định này; h) Tẩy xóa, sửa chữa các nội dung trong Giấy phép được cấp; i) Họat động không đúng nội dung họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh ghi trong Giấy phép; k) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng thủ tục chấm dứt họat động theo quy định của Nghị định này; l) Vi phạm các nghĩa vụ của Văn phòng đại diện, Chi nhánh và người đứng đầu Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định của Nghị định này; m) Tiếp tục họat động sau khi thương nhân nước ngòai đã chấm dứt họat động; n) Tiếp tục họat động sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh. 2. Văn phòng đại diện, Chi nhánh bị thu hồi Giấy phép thành lập trong các trường hợp sau đây: a) Không chính thức đi vào họat động trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày được cấp Giấy phép thành lập; b) Ngừng họat động 06 tháng liên tục mà không thông báo với cơ quan cấp Giấy phép thành lập; c) Không báo cáo định kỳ về họat động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh trong 02 năm liên tiếp; d) Không gửi báo cáo theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày có yêu cầu bằng văn bản; đ) Họat động không đúng chức năng của Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định của pháp luật. 3. Người đứng đầu Văn phòng đại diện, Chi nhánh vi phạm các quy định của Nghị định này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy đinh của pháp luật. 4. Thương nhân nước ngòai tổ chức họat động tại Việt Nam dưới hình thức Văn phòng đại diện, Chi nhánh mà không có Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh thì bị chấm đứt họat động tại Việt Nam và bị xử lý vi phạm theo pháp luật Việt Nam. Điều 29. Khiếu nại, tố cáo Thương nhân nước ngòai có quyền khiếu nại, tố cáo đối với việc cấp hoặc từ chối cấp Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh, các quyết định và hành vi trái pháp luật, gây khó khăn, phiền hà của công chức, cơ quan nhà nước. Việc khiếu nại, tố cáo và việc giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Chương V ĐIỀU KHỎAN THI HÀNH Điều 30. Hiệu lực thi hành 1. Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. 2. Nghị định này thay thế các quy định liên quan đến Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngòai trong Nghị định số 45/2000/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2000 của Chính phủ quy định về Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngòai và doanh nghiệp du lịch nước ngòai tại Việt Nam. 3. Những quy định trước đây về Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngòai tại Việt Nam trái với quy định của Nghị định này đều bị bãi bỏ. Điều 31. Quy định chuyển tiếp 1. Văn phòng đại diện, Chi nhánh đã được thành lập trước ngày Nghị định này có hiệu lực vẫn được tiếp tục họat động theo đúng nội dung quy định trong Giấy phép đã cấp và phải làm thủ tục cấp lại Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện, Chi nhánh theo quy định của Nghị định này trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực. 2. Chi nhánh của các công ty thuốc lá nước ngòai đã được thành lập trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì họat động theo quy định riêng của Thủ tướng Chính phủ. Điều 32. Tổ chức thực hiện 1. Bộ trưởng Bộ Thương mại chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này. 2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.