Quyết định 246/2006/QĐ-TTg
Về việc thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã
Cơ quan ban hành: Thủ tướng Chính phủ
Ngày ban hành: 2006-10-27

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số : 246/2006/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 27 tháng 10 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Hợp tác xã ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2005 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính, QUYẾT ĐỊNH Điều 1 . Thành lập Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã để hỗ trợ các họat động đổi mới phát triển sản phẩm; đổi mới phát triển công nghệ, kỹ thuật; phát triển thị trường, mở rộng tiêu thụ sản phẩm; xây dựng và nhân rộng các mô hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới, các mô hình hợp tác xã điển hình tiên tiến. Điều 2 . Địa vị pháp lý của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã 1. Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã là tổ chức tài chính nhà nước. Qũy có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có bảng cân đối kế tóan riêng, có con dấu, được mở tài khỏan tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại. Giao Liên minh Hợp tác xã Việt Nam quản lý và tổ chức điều hành Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã. 2. Tên gọi: Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã. Tên giao dịch tiếng Anh: Co-operative Assistance Fund (CAF). 3. Trụ sở của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã đặt tại Hà Nội. Điều 3 . Phương thức họat động của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã 1. Huy động và tiếp nhận nguồn vốn đóng góp tự nguyện của các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, các nguồn tài chính trong và ngòai nước theo quy định của pháp luật Việt Nam để tạo nguồn vốn hỗ trợ phát triển các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã. 2. Hỗ trợ họat động của các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thông qua các phương thức: a) Cho vay đầu tư; b) Hỗ trợ có hòan lại vốn gốc. 3. Tiếp nhận và quản lý nguồn vốn ủy thác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước để hỗ trợ đầu tư hoặc tài trợ cho các họat động, nhiệm vụ phát triển hợp tác xã. 4. Được sử dụng vốn nhàn rỗi không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để mua trái phiếu Chính phủ theo quy định của pháp luật và quy định của Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã. Điều 4 . Phạm vi hỗ trợ của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã 1. Hỗ trợ họat động đổi mới phát triển sản phẩm, đổi mới phát triển công nghệ, kỹ thuật của các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. 2. Hỗ trợ cho các họat động tổ chức phát triển thị trường, mở rộng tiêu thụ sản phẩm cho các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. 3. Hỗ trợ xây dựng, phát triển và nhân rộng các mô hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới và các mô hình hợp tác xã điển hình tiên tiến. Điều 5 . Nguồn vốn của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã 1. Vốn điều lệ của Qũy là 100 (một trăm) tỷ đồng do ngân sách nhà nước cấp kể từ khi Qũy chính thức đi vào họat động. Việc điều chỉnh, bổ sung vốn điều lệ của Qũy do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và Bộ Tài chính. 2. Vốn họat động từ các nguồn khác: a) Các khỏan do các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đóng góp tự nguyện; b) Các khỏan đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước; c) Các khỏan viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước; d) Vốn nhận ủy thác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngòai nước dành cho lĩnh vực phát triển hợp tác xã; đ) Vốn từ các chương trình, dự án trong và ngòai nước hỗ trợ phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; e) Các khỏan vốn khác theo quy định của pháp luật. Điều 6 . Bộ máy quản lý và điều hành của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã gồm có Hội đồng quản lý, Ban Kiểm sóat và bộ máy điều hành nghiệp vụ. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý, Ban Kiểm sóat và bộ máy điều hành Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã được quy định tại Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy. Điều 7 . Hội đồng quản lý Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã 1. Hội đồng quản lý Qũy có 05 thành viên gồm: Chủ tịch Hội đồng quản lý Qũy là một lãnh đạo Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; 04 thành viên là đại diện của Bộ Tài chính, Bộ Kế họach và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Giám đốc Qũy. Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam ra quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản lý Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã. 2. Hội đồng quản lý Qũy họat động theo chế độ kiêm nhiệm và được hưởng các chế độ theo quy định của Nhà nước. Điều 8 . Ban Kiểm sóat Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã Ban kiểm sóat Qũy có 03 thành viên. Trưởng Ban Kiểm sóat do Hội đồng quản lý Qũy bổ nhiệm và miễn nhiệm. Thành viên Ban Kiểm sóat do Hội đồng quản lý quyết định theo đề nghị của Trưởng Ban Kiểm sóat. Điều 9 . Bộ máy điều hành Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã 1. Bộ máy điều hành nghiệp vụ của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã gồm Giám đốc, các Phó giám đốc, Kế tóan trưởng và các bộ phận giúp việc. 2. Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã. 3. Phó giám đốc và Kế tóan trưởng do Giám đốc Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã đề nghị Hội đồng quản lý Qũy bổ nhiệm hoặc bãi nhiệm. 4. Bộ phận giúp việc của bộ máy điều hành nghiệp vụ do Hội đồng quản lý Qũy quyết định thành lập, giải thể trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Qũy. Điều 10 . Nguyên tắc tài chính đối với họat động của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã 1. Họat động không vì mục đích lợi nhuận, bảo tòan vốn và tự bù đắp chi phí quản lý. 2. Đối với phương thức hỗ trợ có hòan lại đủ vốn gốc: a) Phù hợp khả năng nguồn lực tài chính của Qũy; b) Thời hạn hòan lại khỏan hỗ trợ tối đa không quá 03 năm; c) Mức hỗ trợ tối đa 80% kinh phí thực hiện. 3. Đối với phương thức cho vay: a) Lãi suất cho vay đảm bảo bù đắp chi phí quản lý và phòng ngừa rủi ro phát sinh; b) Mức vốn vay tối đa bằng 80% tổng mức đầu tư của dự án; c) Thời hạn vay vốn tối đa là 05 năm; d) Bảo đảm tiền vay: trong trường hợp cụ thể Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã quyết định hình thức bảo đảm tiền vay và phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Điều 11 . Điều khỏan thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. 2. Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Chủ tịch Hội đồng quản lý và Giám đốc Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này. 3. Bộ Tài chính có trách nhiệm: a) Phê duyệt Điều lệ tổ chức và họat động của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã phù hợp với Quyết định này và các quy định hiện hành của Nhà nước; b) Quy định mức lãi suất cho vay phù hợp với từng thời kỳ; c) Ban hành cơ chế quản lý tài chính và thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài chính đối với Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã. 4. Bộ Kế họach và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm quản lý nhà nước đối với họat động của Qũy Hỗ trợ phát triển hợp tác xã theo quy định của pháp luật. 5. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận : - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước, - Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm tóan Nhà nước; - Cơ quan Trung ương của các đòan thể; - Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; - VPCP: BTCN, các Phó Chủ nhiệm, Website Chính phủ, Ban Điều hành 112, Người phát ngôn của Thủ tướng Chính phủ, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (7b). THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng