Thông tư 06/2006/TT-BCN
Hướng dẫn thực hiện một số nội dung quy định tại của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp
Cơ quan ban hành: Bộ Công nghiệp
Ngày ban hành: 2006-09-26

THÔNG TƯ Hướng dẫn thực hiện một số nội dung quy định tại Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực về bảo vệ an tòan công trình lưới điện cao áp ________________________________ Căn cứ Nghị định số 55/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công nghiệp; Căn cứ Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực về bảo vệ an tòan công trình lưới điện cao áp; Bộ Công nghiệp hướng dẫn thực hiện một số nội dung quy định tại Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực về bảo vệ an tòan công trình lưới điện cao áp như sau: 1. Tăng cường các biện pháp an tòan về điện và về xây dựng đối với đọan đường dây quy định tại điểm a khỏan 2 Điều 2 Nghị định 106/2005/NĐ-CP được thực hiện như sau: a) Tiết diện của dây dẫn điện, dây chống sét không nhỏ hơn quy định tại bảng sau: Lọai dây Tiết diện tối thiểu (mm 2 ) Dây nhôm 70 Dây nhôm lõi thép và dây hợp kim nhôm 35 Dây thép, dây đồng 25 b) Hệ số an tòan của dây dẫn điện, dây chống sét không nhỏ hơn 2,5 và được tính theo công thức sau: s KĐ K AT = ________ s CD Trong đó: - K AT là hệ số an tòan; - s KĐ là ứng suất kéo đứt dây; - s CD là ứng suất căng dây theo tính tóan thực tế. c) Dây dẫn, dây chống sét không được có mối nối. Trường hợp dây dẫn có tiết diện từ 240mm 2 trở lên được phép có một mối nối cho một dây trong một khỏang cột; d) Cách điện phải bố trí kép bằng hai vật cách điện cùng chủng lọai và đặc tính kỹ thuật. Dây dẫn, dây chống sét nếu mắc trên cách điện kiểu treo phải sử dụng khóa đỡ kiểu cố định. Hệ số an tòan của cách điện: ở chế độ làm việc bình thường không nhỏ hơn 2,7; ở chế độ nhiệt độ trung bình năm khi không có gió không nhỏ hơn 5,0; ở chế độ sự cố không nhỏ hơn 1,8. Hệ số an tòan của phụ kiện: ở chế độ làm việc bình thường không nhỏ hơn 2,5; ở chế độ sự cố không nhỏ hơn 1,7. Riêng hệ số an tòan của chân cách điện đứng ở chế độ làm việc bình thường không nhỏ hơn 2,0; ở chế độ sự cố không nhỏ hơn 1,3; đ) Cột phải là cột thép hoặc bê tông cốt thép. Hệ số an tòan của cột, xà móng cột không nhỏ hơn 1,2; e) Không được vận hành quá tải đọan đường dây này. 2. Ống bảo vệ quy định tại khỏan 3 Điều 2 Nghị định 106/2005/NĐ-CP là ống nhựa cứng hoặc ống bằng kim lọai. 3. Tiêu chuẩn kỹ thuật và mục đích sử dụng dây bọc a) Là dây dẫn điện chuyên dùng cho đường dây trên không, có vỏ bọc ngòai chịu được điện áp pha của cấp điện áp sử dụng; b) Dây bọc phải mắc trên vật cách điện như đối với dây trần; c) Dây bọc được sử dụng nhằm mục đích giảm chiều rộng hành lang bảo vệ an tòan công trình lưới điện cao áp (sau đây gọi tắt là hành lang an tòan), giảm số lượng cây xanh phải chặt tỉa khi xây dựng, vận hành công trình lưới điện. 4. Chiều cao tĩnh không theo cấp kỹ thuật đường thủy nội địa quy định tại khỏan 3 Điều 3 Nghị định 106/2005/NĐ-CP được quy định tại TCVN 5661-1992 Phân cấp kỹ thuật đường thủy nội địa, cụ thể như sau: Cấp đường thủy Chiều cao tĩnh không (m) I 12 II 11 III 9 IV 8 V 8 VI 8 5. Cây trong trường hợp đặc biệt quy định tại điểm b khỏan 1 Điều 5 Nghị định 106/2005/NĐ-CP là cây có giá trị lịch sử, văn hóa, được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công nhận bằng văn bản và phải bảo đảm các yêu cầu sau: a) Cây phải được chặt, tỉa để bảo đảm khỏang cách từ bất kỳ bộ phận nào của cây đến dây dẫn khi dây ở trạng thái tĩnh không nhỏ hơn quy định trong bảng sau: Điện áp (kV) 66 đến 110 220 500 Khỏang cách (m) 2,0 3,0 4,5 b) Cây phải được chằng, chống để không đổ vào đường dây. Khỏang cách từ bộ phận chằng, chống cây đến phần mang điện của đường dây không nhỏ hơn quy định ở điểm a mục này. 6. Cây có khả năng phát triển nhanh trong thời gian ngắn quy định tại khỏan 3 Điều 5 Nghị định 106/2005/NĐ-CP là cây trong một chu kỳ phát quang hành lang an tòan đã phát triển trở lại và có thể gây sự cố lưới điện. Chu kỳ phát quang hành lang an tòan là 3 tháng một lần. 7. Chặt tỉa cây đảm bảo khỏang cách an tòan Đối với cây trong và ngòai hành lang phải được chặt tỉa để đảm bảo khỏang cách an tòan theo quy định tại Điều 5, Nghị định 106/2005/NĐ-CP. Riêng đối với những cây có giá trị lịch sử, văn hóa hoặc có giá trị đặc biệt, trước khi chặt tỉa, đơn vị quản lý lưới điện cao áp phải thỏa thuận với cơ quan trực tiếp quản lý cây. Trường hợp không thỏa thuận được, đơn vị quản lý lưới điện cao áp làm văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để giải quyết. Trong quá trình xây dựng mới hoặc sửa chữa thay thế đường dây cao áp, để đảm bảo an tòan cho thi công, chủ công trình lưới điện được phép chặt tỉa một số cây không vi phạm khỏang cách an tòan quy định tại Điều 5 Nghị định 106/2005/NĐ-CP, nhưng phải thỏa thuận và đền bù cho chủ sở hữu cây theo quy định của pháp luật. 8. Khỏang cách 0,5 mét quy định ở khỏan 4 Điều 5 Nghị định 106/2005/NĐ-CP là khỏang cách được tính từ mép ngòai phần bê tông móng cột, móng néo nằm ở phía trên mặt đất (đối với móng cột, móng néo có phần nổi trên mặt đất) hoặc từ mép ngòai phần đất đắp chân móng cột, móng néo sát với mặt đất tự nhiên theo thiết kế trở ra (đối với móng cột, móng néo chìm dưới mặt đất). 9. Vật liệu không cháy quy định tại điểm a khỏan 1 Điều 6 Nghị định 106/2005/NĐ-CP là vật liệu khi bị tác động của lửa hay nhiệt độ cao không bốc cháy, không cháy âm ỉ và không bị các bon hóa. 10. Nối đất quy định tại điểm b khỏan 1 Điều 6 Nghị định 106/2005/NĐ-CP được thực hiện như sau: a) Mái lợp, khung nhà, tường bao bằng kim lọai được nối với cọc tiếp đất bằng dây nối đất; b) Cọc tiếp đất được làm bằng thép tròn đường kính không nhỏ hơn 16mm hoặc thép góc có kích thước không nhỏ hơn 40 x 40 x 4mm; chiều dài không nhỏ hơn 1,0m đặt vào đất theo phương thẳng đứng, một đầu nhô lên khỏi mặt đất từ 0,1m đến 0,15m; nơi đặt cọc tiếp đất không được gây trở ngại cho người sử dụng nhà ở, công trình. Dây nối đất có thể được làm bằng thép tròn đường kính không nhỏ hơn 6mm; thép dẹt kích thước không nhỏ hơn 24 x 4mm; dây đồng mềm tiết diện không nhỏ hơn 16mm 2 ; nếu dây nối đất làm bằng thép thì phải được mạ kẽm hoặc sơn chống gỉ; c) Dây nối đất được nối với phần nổi trên mặt đất của cọc tiếp đất, mái lợp, khung nhà, tường bao bằng kim lọai bằng bu lông hoặc hàn; d) Chủ sở hữu, người sử dụng hợp pháp công trình trong hành lang an tòan có trách nhiệm quản lý hệ thống nối đất. Khi phát hiện hư hỏng hoặc có hiện tượng bất thường báo ngay cho đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp để phối hợp giải quyết; đ) Chủ sở hữu, đơn vị quản lý vận hành, người sử dụng công trình xây dựng sau chịu mọi chi phí cho việc lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống nối đất. 11. Việc đặt biển cấm, biển báo quy định tại Điều 9 Nghị định 106/2005/NĐ-CP được thực hiện như sau: a) Đối với đường dây dẫn điện trên không, trên cột phải đặt biển báo an tòan điện theo TCVN 2572-78 kiểu 2aX bắt cố định trên cột hoặc dùng khuôn biển kiểu 2K để in biển trực tiếp lên cột ở độ cao 2,0 đến 2,5m về phía dễ nhìn thấy. Biển báo an tòan điện phải đặt hoặc in ở tất cả các cột; b) Đối với đường cáp điện ngầm, trên mặt đất ở vị trí tim rãnh cáp phải đặt cột mốc hoặc biển báo "CÁP ĐIỆN LỰC"; cột mốc hoặc biển báo phải được đặt ở những chỗ sao cho có thể xác định được đường cáp ở mọi vị trí; khỏang cách giữa hai cột mốc, biển báo liền kề không quá 30m; c) Đối với trạm điện có tường rào bao quanh, trên cửa hoặc cổng ra vào trạm phải đặt biển báo an tòan điện theo TCVN 2572-78 kiểu 1aX bắt trực tiếp lên cửa hoặc cổng của trạm điện; d) Đối với trạm điện treo, trên cột đặt trạm phải đặt biển báo an tòan điện như quy định đối với đường dây trên không; đ) Tại các trạm điện, ngòai biển báo an tòan điện còn phải đặt biển báo an tòan phòng cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy. 12. Về thỏa thuận khi xây dựng mới hoặc cải tạo nhà ở, công trình trong hành lang an tòan a) Chủ đầu tư, chủ sở hữu, người sử dụng nhà ở, công trình (sau đây gọi tắt là công trình) phải có đề nghị bằng văn bản gửi đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp. Mẫu văn bản đề nghị quy định tại Phụ lục 1 Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị, đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp phải thực hiện khảo sát hiện trường đọan đường dây dự kiến xây dựng, cải tạo công trình. Nếu không đồng ý thì đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp phải trả lời bằng văn bản cho chủ đầu tư, chủ sở hữu, người sử dụng hợp pháp công trình biết, trong đó phải nêu rõ lý do không đồng ý. Nếu đồng ý thì đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp thông báo cho chủ đầu tư, chủ sở hữu, người sử dụng hợp pháp công trình mang một trong những giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, sử dụng hợp pháp đất, công trình đến thỏa thuận các điều kiện để xây dựng, cải tạo công trình. Mẫu Biên bản thỏa thuận quy định tại Phụ lục 2; b) Trường hợp các bên liên quan không thỏa thuận được thì chuyển vụ việc sang Sở Công nghiệp giải quyết; c) Kinh phí đảm bảo các biện pháp an tòan về điện cho đường dây (nếu có) do chủ đầu tư xây dựng, chủ sở hữu công trình chịu. 13. Xử lý hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ an tòan lưới điện cao áp a) Khi phát hiện hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ an tòan lưới điện cao áp, đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp có trách nhiệm thông báo ngay cho tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm biết; yêu cầu họ không được tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm; khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do hành vi vi phạm của họ gây ra. Mẫu Thông báo quy định tại Phụ lục 3; b) Nếu tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm vẫn tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm hoặc không khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do hành vi vi phạm của họ gây ra, đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định tại Nghị định số 74/2003/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực và Thông tư số 03/2003/TT-BCN ngày 19 tháng 11 năm 2003 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 74/ 2003/ NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực. 14. Trách nhiệm của chủ đầu tư công trình lưới điện cao áp và của đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp a) Trước khi đóng điện, chủ đầu tư xây dựng công trình lưới điện cao áp phải hòan thành việc di dời hoặc cải tạo nhà ở, công trình, chặt tỉa cây theo quy định tại Nghị định 106/2005/NĐ-CP. Những tồn tại chưa xử lý được phải lập biên bản, có thống nhất của đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp về nội dung tồn tại, biện pháp, thời gian khắc phục; b) Chủ đầu tư xây dựng công trình lưới điện cao áp phải bàn giao đầy đủ hồ sơ liên quan đến bồi thường, hỗ trợ để di dời, cải tạo nhà ở, công trình trong hành lang bảo vệ an tòan lưới điện cao áp cho đơn vị quản lý vận hành lưới điện cao áp. 15. Hiệu lực thi hành Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế Thông tư số 07/2001/TT-BCN ngày 11 tháng 9 năm 2001 của Bộ Công nghiệp hướng dẫn thực hiện một số nội dung kỹ thuật quy định tại Nghị định số 54/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 1999 của Chính phủ về bảo vệ an tòan lưới điện cao áp. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Công nghiệp để xem xét, giải quyết./.