Quyết định 50/2020/QĐ-UBND
Ban hành quy định về tổ chức, quản lý hoạt động bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
Cơ quan ban hành: UBND tỉnh Ninh Thuận
Ngày ban hành: 2020-12-02

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số: 50/2020/QĐ-UBND Ninh Thuận, ngày 02 tháng 12 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH Ban hành quy định về tổ chức, quản lý họat động bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn cứ Luật Tổ chức chính quyển địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyển địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng ỉ 1 năm 2008; Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện một điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 thảng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn cứ Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT ngày 09 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn cứ Thông tư số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29 tháng 5 năm 2020 cua Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Quy định về tổ chức, quản lý họat động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ; Theo đề nghị của Giám đốc Sớ Giao thông Vận tải tại Tờ trình số 2301/TTr-SGTVT ngày 18 tháng 11 năm 2020. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tố chức, quản lý họat động bãi đồ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 12 năm 2020. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ truởng các Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Quốc Nam ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về tổ chức, quản lý họat động bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (Ban hành kèm theo Quyết định số 50/2020/QĐ-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy định về tố chức, quản lý họat động bãi đỗ xe thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Điều 2. Đối tượng áp dụng Quy định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tổ chức, quản lý họat động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, trừ các dối tưọng quy định tại Khỏan 2 Điều này. Quy định này không áp dụng đối với: Bãi đỗ xe nhằm mục đích đỗ xe nội bộ phục vụ cho việc sản xuất, kinh doanh của đơn vị, tổ chức, cá nhân; Điểm trông giữ xe đơn lẻ do cá nhân, hộ gia đình tự tổ chức dịch vụ trông giữ xe, không thuộc kết cấu hạ tầng đường bộ; Bãi đỗ xe thuộc các trạm dừng nghỉ đường bộ; Bãi đỗ xe cao tầng, thông minh. Điều 3. Giải thích từ ngữ Đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe là doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh tham gia họat động kinh doanh bãi đỗ xe (gọi chung là đơn vị quản lý, kinh doanh bài đỗ xe). Chương II QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HỌAT ĐỘNG CỦA BÃI ĐỖ XE Điều 4. Quy định về bãi đỗ xe Bãi đỗ xe phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: Yêu cầu chung: Các bãi đỗ xe được đầu tư, xây dựng theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư, xây dựng và phải phù hợp với quy họach xây dựng đô thị; quy họach, kế họach sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Bãi đỗ xe phái được cơ quan có thẩm quyền công bố trước khi đưa vào họat động. Yêu cầu đối với bãi dỗ xe: Đảm bảo an ninh, trật tự; đáp ứng yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ và vệ sinh môi trường; Đường ra, vào bãi đồ xe phải được bố trí đảm bảo an tòan và không gây ùn tẳc giao thông. Nội dung kinh doanh tại bãi đỗ xe: Dịch vụ trông, giữ phương tiện; Tố chức các dịch vụ bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện; Kinh doanh các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật. Điều 5. Thông báo và công bố đưa bãi đỗ xe vào họat động Thông báo kinh doanh bãi đồ xe: Đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đồ xe sau khi hòan thành việc đầu tư xây dựng và nghiệm thu đưa vào sử dụng phải gửi thông báo bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân các huyện, thành phò nơi có bài đỗ xe (qua Phòng Kinh tê hạ tâng/ Phòng Quản lý đô thị). Nội dung thông báo theo mẫu (phụ lục kèm theo quy định này). Công bố đưa bãi đồ xe vào họat động: ủy ban nhân dân các huyện, thành phố sau khi nhận được thông báo cúa đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe tại Khỏan 1 Điều này phải công bố theo quy định. Nội dung công bố: Tên chủ đầu tư, đơn vị quản lý họat động kinh doanh bãi đồ xe; tên bãi đỗ xe; quy mô, công năng của bãi đỗ xe; địa điếm, địa chi bài đỗ xe; công bổ đưa bãi đỗ xe vào họat động khai thác kế từ ngày, tháng, năm; giờ họat động trong ngày. Chưoĩig III TÓ CHỨC THỰC HIỆN Điều 6. Trách nhiệm của các CO’ quan nhà nưó’c Sở Giao thông vận tải Thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành đối với họat động của các bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh; tuyên truyên, hướng dân các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện theo đúng quy định của pháp luật vê tô chức, quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe và Quy định này; Tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên ngành định kỳ, đột xuất đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh; Phối hợp với Úy ban nhân dân các huyện, thành phố trong công tác phân luồng giao thông, đảm báo không ùn tẳc tại các khu vực ra vào bài đồ xe. Sỏ’ Xây dựng: Tham mưu úy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quán lý nhà nước trong công tác quy họach và đầu tư xây dựng bẫi đỗ xe. Hướng dẫn các đơn vị quản lý, kinh doanh bài đồ xe thiết kê, xây dựng bãi đỗ xe theo đúng Ọuy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành. Tham gia Đòan thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất các đon vị quan lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh. Sỏ’ Tài chính Thẩm định giá dịch vụ trông, giữ các lọai xe trong bẫi dồ xe trên cơ sở phương án giá do các đơn vị ngành, lình vực, đơn vị sản xuất kinh doanh trình theo quy định của tỉnh và pháp luật hiện hành về giá. Tham gia Đòan thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh. Sỏ’ Tài nguyên và Môi truồng Hướng dẫn các đơn vị quản lý họat động kinh doanh bãi dồ xe thực hiện các quy định về sử dụng đất dùng vào mục đích bài đỗ xe theo quy định. Tham gia Đòan thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất đối với các đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh. Sỏ’ Ke họach và Đầu tư Phối hợp với các đơn vị có liên quan khuyến khích, kêu gọi các nguôn vốn của các tổ chức, cá nhân để đầu tư, xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh. Cục Quản lý thị trưòng Phối hợp với các đơn vị có liên quan trong công tác thanh tra, kiêm tra vê giá dịch vụ trông, giữ xe tại các bài đỗ xe trên dịa bàn tỉnh. ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với họat động, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn. Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất trong Quy họach hệ thống bãi đỗ xe vào Quy họach sử dụng đất và Kế họach sử dụng đất hàng năm cấp huyện trình Uy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để đơn vị họat động, kinh doanh bãi đỗ xe thực hiện thủ tục đất đai theo quy định. Tiếp nhận thông báo của đơn vị quản lý, kinh doanh bài đồ xe, công bô bãi đỗ xe. Tổng hợp báo cáo của các đơn vị quản lý, kinh doanh họat động bài đỗ xe trên địa bàn quán lý; rà sóat, cung cấp danh sách, tình hình họat động của các đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn trong công tác phối hợp quản lý, thanh tra, kiêm tra theo chương trình, kê họach cứa các cơ quan chức năng có thâm quyên khi được yêu cầu. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các đơn vị quản lý, kinh doanh bài dỗ xe thực hiện các quy định cúa pháp luật về tô chức, quan lý, công bổ họat động cua bài đồ xe và Quy định này. đ) Phôi hợp với Sờ Giao thông vận tải lập phương án phân luồng giao thông, đảm báo không gây ùn tắc tại các khu vực ra vào bãi dồ xe. Tổ chức thanh tra, kiếm tra định kỳ, đột xuất và xử lý các vi phạm đối với đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đồ xe trên địa bàn theo thâm quyên và quy định của pháp luật. Định kỳ hàng tháng báo cáo Sở Giao thông vận tải về công tác quản lý họat động, kinh doanh bãi đỗ xe trên địa bàn. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng mới hoặc đầu tư nâng cấp, cai tạo bãi đồ xe trên địa bàn. Khuyến khích việc khai thác bãi đỗ xe của doanh nghiệp, Họp tác xà, hộ kinh doanh. Điều 7. Trách nhiệm của đon vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe Thông báo bằng văn bán đến đến úy ban nhân dân huyện, thành phô (nơi có nơi có bãi đồ xe) trước khi đưa bãi đỗ xe vào họat động. Đảm bảo an ninh, trật tự, an tòan, đáp ứng yêu cầu về phòng, chông cháy, no và vệ sinh môi trường trong họat động kinh doanh bãi đô xe. Niêm yết công khai nội quy, giá dịch vụ tại bãi đỗ xe, tên và số diện thọai cơ quan quản lý nhà nước có thấm quyền đế chủ xe phản ánh, khiêu nại khi cần thiết. Thực hiện các quy định về tô chức, quản lý, công bố kinh doanh bài đồ xe và dịch vụ hỗ trợ vận tái đường bộ. Không được để phương tiện vào đỗ trong bãi đỗ xe mang theo hàng hóa, các chất, vật liệu thuộc diện Nhà nước cấm tàng trữ, cấm sử dụng và cam lưu thông. Được thu các khỏan thu từ trông, giữ phương tiện, kinh doanh các lọai dịch vụ qưy định tại khỏan 3 Điều 4. Có quyền từ chối phục vụ đối với chủ phương tiện không chấp hành nội quy bãi đỗ xe. Bồi thường thiệt hại cho người gửi xe nếu để xảy ra mất mát, hư hỏng phương tiện nhận gửi. Có trách nhiệm duy trì điều kiện họat động của bãi đồ xe do đơn vị quản lý, đảm bảo theo các nội dung đà được công bố khi đưa bãi đô xe vào khai thác. Chấp hành việc thanh tra, kiếm tra về họat động, kinh doanh bài đồ xe cua CO’ quan nhà nước có thâm quyên khi có yêu câu. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ; báo cáo đột xuất khi có yêu cầu của các cơ quan chức nàng có liên quan. Khi ngừng họat động, kinh doanh bãi đồ xe, đơn vị quán lý, kinh doanh bãi đồ xe phải có thông báo bằng văn bản đến đên Uy ban nhàn dân huyện, thành phố nơi có bài đỗ xe. Điều 8. Trách nhiệm của chủ phưong tiện hoặc nguôi lái xe tại bãi đỗ xe Chấp hành nội quy và sự hướng dẫn của nhân viên điều hành bài đồ xe; Có quyền lựa chọn sư dụng các dịch vụ tại bài đo xe; Có quyền phản ánh, kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền về các hành vi vi phạm của bãi đồ xe. Điều 9. Điều khỏan thi hành Trong quá trình tổ chúc thực hiện, trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc các Sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, đơn vị quản lý, kinh doanh bài đỗ xe phản ánh kịp thời về Sở Giao thông vận tải đê tống hợp, báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./. 1 TM. ỦY BAN NHÂN DÂN kTICH Trần Quốc Nam PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Quyết định số ỹV /2020/QĐ-UBN’D ngày ihủngỵQýiăm 2020 của ủy ban nhân dân tinh Ninh Thuận) TÊN ĐƠN VỊ KINH DOANH Số: /... ngày tháng năm THÔNG BÁO HỌAT ĐỘNG BÀI ĐỎ XE Kính gửi: UBND huyện (thành phố).... .Tên đơn vị kinh doanh bãi đỗ xe: Địa chỉ đơn vị: Số điện thọai (fax): Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: Sau khi rà sóat, đối chiếu với quy định tại Quyết định số /QĐ-ƯBND ngày ... tháng ... năm ... cùa ƯBND tỉnh Ninh Thuận ban hành quy định tô chức, quan lý, công bố họat động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Đơn vị (tên) thông báo họat động của bãi đỗ xe (tên nếu có) tại huyện (thành phô)... , cụ thê nhu’ sau: Tên bãi đỗ xe: Địa chỉ: Tổng diện tích sân bãi: Thời gian họat động: Nơi nhận: Đại diện đơn vị kinh doanh Như trên; (Ký tên, đóng dấu) Sở GTVT; Lưu: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trần Quốc Nam