Thông tư liên tịch 14/2006/TTLT/BYT-BQP
Hướng dẫn việc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự
Cơ quan ban hành: Bộ Y tế
Ngày ban hành: 2006-11-20

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn việc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự Thi hành Luật Nghĩa vụ Quân sự ngày 30 tháng 12 năm 1981; đã được sửa đổi, bổ sung ngày 21 tháng 12 năm 1990; sửa đổi, bổ sung ngày 22 tháng 6 năm 1994; sửa đổi, bổ sung ngày 14 tháng 6 năm 2005, liên Bộ Y tế - Bộ Quốc phòng hướng dẫn khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự như sau: Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 1. Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh: Thông tư này hướng dẫn việc khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe, khám phúc tra sức khỏe, giám định sức khỏe và quản lý sức khỏe (sau đây gọi chung là khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự) cho công dân Việt Nam trong độ tuổi được gọi làm nghĩa vụ quân sự (NVQS) tại ngũ; quân nhân dự bị đã xếp trong kế họach bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội (sau đây gọi là quân nhân dự bị) và công dân dự thi tuyển sinh quân sự. 2. Khám sức khỏe: Thực hiện với các đối tượng là công dân được gọi làm NVQS và công dân dự thi tuyển sinh quân sự, tiến hành tại y tế quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là huyện). 3. Kiểm tra sức khỏe: Thực hiện với các đối tượng là công dân đủ 17 tuổi thuộc diện đăng ký NVQS; quân nhân dự bị, tiến hành tại trạm y tế xã, phường, thị trấn thuộc huyện (gọi chung là xã). 4. Khám phúc tra sức khỏe: Thực hiện với các đối tượng là chiến sĩ mới nhập ngũ trong tháng đầu tiên, tiến hành tại quân y trung đòan và tương đương. 5. Giám định sức khỏe: Thực hiện với các trường hợp có khiếu nại, tố cáo liên quan đến sức khỏe công dân làm NVQS, tiến hành tại Hội đồng giám định y khoa tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. 6. Sơ tuyển sức khỏe Sơ tuyển sức khỏe là sơ bộ đánh giá, phân lọai sức khỏe với các công dân được gọi làm NVQS qua việc theo dõi, quản lý sức khỏe của cơ quan y tế. 7. Hồ sơ sức khỏe Là những tài liệu về tình hình sức khỏe (phiếu sức khỏe NVQS và các tài liệu liên quan đến sức khỏe) của công dân được gọi làm NVQS tại ngũ, công dân dự thi tuyển sinh quân sự và quân nhân dự bị. 8. Khen thưởng và xử lý vi phạm a) Khen thưởng: Mọi tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong khám sức khỏe thực hiện NVQS đều được khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật. b) Xử lý vi phạm: Tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của Thông tư này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN Y TẾ CÁC CẤP TRONG KHÁM SỨC KHỎE THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ Mục 1 TRẠM Y TẾ XÃ 1. Lập hồ sơ sức khỏe cho công dân đủ 17 tuổi thuộc diện đăng ký NVQS; quân nhân dự bị sau khi đã được kiểm tra sức khỏe. Quản lý, theo dõi tình hình sức khỏe công dân (thuộc diện quản lý) trong độ tuổi làm NVQS, phát hiện kịp thời những trường hợp mắc bệnh mạn tính, đặc biệt là các bệnh thuộc danh mục được tạm miễn làm NVQS. 2. Phối hợp với Ban Chỉ huy quân sự (CHQS) xã tổ chức sơ tuyển sức khỏe cho công dân được gọi làm NVQS, lập danh sách công dân đủ tiêu chuẩn sức khỏe làm NVQS sau khi sơ tuyển. 3. Xác nhận và chịu trách nhiệm về tiền sử bệnh tật của công dân được gọi làm NVQS. Khi đưa công dân đi khám sức khỏe, mang theo hồ sơ sức khỏe và phiếu sức khỏe NVQS bàn giao cho Hội đồng khám sức khỏe NVQS. 4. Phối hợp với Ban CHQS xã lập danh sách những công dân mắc các bệnh trong danh mục tạm miễn làm NVQS, thông qua Hội đồng NVQS xã và báo cáo y tế huyện. 5. Xác nhận vào hồ sơ sức khỏe về tiền sử bệnh tật bản thân và gia đình của các công dân dự thi tuyển sinh quân sự. 6. Thực hiện sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác quản lý sức khỏe cho công dân được gọi làm NVQS và quân nhân dự bị sau mỗi đợt tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Mục 2 PHÒNG Y TẾ HUYỆN 1. Ra quyết định (hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã) thành lập tổ kiểm tra sức khỏe NVQS. 2. Tiếp nhận, hòan chỉnh phiếu sức khỏe NVQS của các công dân được gọi làm NVQS do Hội đồng NVQS xã chuyển lên. 3. Chủ trì, phối hợp với Ban CHQS huyện lập kế họach liên ngành khám sức khỏe NVQS và chỉ đạo các cơ sở y tế thuộc quyền tham gia công tác khám sức khỏe cho công dân được gọi làm NVQS. 4. Tổ chức Hội đồng khám sức khỏe NVQS, triển khai các tổ kiểm tra sức khỏe theo kế họach của Hội đồng NVQS huyện; đề nghị Ủy ban nhân dân huyện xét duyệt và ra quyết định thành lập Hội đồng khám sức khỏe NVQS, báo cáo Sở Y tế tỉnh. 5. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên y tế làm nhiệm vụ khám sức khỏe và kiểm tra sức khỏe NVQS. 6. Tổ chức và chỉ đạo công tác kiểm tra sức khỏe cho quân nhân dự bị theo quy định 2 năm/một lần. 7. Kiến nghị với Sở Y tế tỉnh tăng cường các bác sĩ chuyên khoa cho Hội đồng khám sức khỏe NVQS của huyện khi có nhu cầu. 8. Hiệp đồng với các cơ quan liên quan của huyện (quân sự, công an, văn xã, thông tin) để bảo đảm tốt cho việc khám sức khỏe NVQS. 9. Tham gia họp Hội đồng NVQS huyện xét duyệt danh sách công dân không đủ sức khỏe thuộc diện tạm miễn làm NVQS. 10. Phối hợp với Ban CHQS huyện bàn giao hồ sơ sức khỏe của công dân được gọi nhập ngũ cho các đơn vị nhận quân bảo đảm chu đáo, kịp thời. 11. Lập dự trù và tổng hợp thanh tóan kinh phí phục vụ cho công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS. 12. Phối hợp với Ban CHQS huyện tổ chức, triển khai công tác khám sức khỏe cho công dân dự thi tuyển sinh quân sự. 13. Chủ trì và phối hợp với Ban CHQS huyện tổ chức giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến việc khám sức khỏe NVQS và tuyển sinh quân sự. 14. Báo cáo Sở Y tế tỉnh về kết quả công tác khám sức khỏe NVQS theo quy định (mẫu số 2a; mẫu số 4; mẫu số 5 phụ lục 4 Thông tư này). 15. Tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác khám sức khỏe cho công dân làm NVQS sau mỗi đợt tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Mục 3 SỞ Y TẾ TỈNH 1. Nghiên cứu, quán triệt và chỉ đạo các cơ sở y tế thuộc quyền thực hiện nghiêm các văn bản pháp quy của Nhà nước, Chính phủ và các quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, hướng dẫn của Bộ Y tế - Bộ Quốc phòng về công tác y tế trong thực hiện Luật NVQS. 2. Cùng với Bộ CHQS tỉnh tham mưu cho Hội đồng NVQS tỉnh lập kế họach, chỉ đạo, hướng dẫn và giúp đỡ y tế huyện tổ chức, triển khai công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS và tuyển sinh quân sự. 3. Cử các bác sĩ chuyên khoa tăng cường cho Hội đồng khám sức khỏe NVQS của các huyện theo yêu cầu. 4. Chỉ đạo Trung tâm y tế dự phòng hoặc Trung tâm phòng chống HIV/AIDS cấp tỉnh triển khai việc xét nghiệm sàng lọc HIV, ma túy và các xét nghiệm cần thiết khác cho công dân thuộc diện được gọi làm NVQS theo đúng quy định của pháp luật. 5. Tổ chức kiểm tra, giám sát việc khám sức khỏe NVQS tại các địa phương trong tỉnh. 6. Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh tổ chức, hiệp đồng về y tế với các đơn vị nhận quân về việc giao, nhận quân. 7. Xem xét và giải quyết những vướng mắc, khiếu nại, tố cáo về công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS và tuyển sinh quân sự. 8. Báo cáo Bộ Y tế về kết quả công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS theo quy định (mẫu số 2b, phụ lục 4 Thông tư này). 9. Thực hiện sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm về công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS sau mỗi đợt tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Chương III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN QUÂN SỰ CÁC CẤP TRONG KHÁM SỨC KHỎE THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ Mục 1 BAN CHỈ HUY QUÂN SỰ XÃ 1. Chủ trì, phối hợp với Trạm Y tế xã tổ chức sơ tuyển, phân lọai sơ bộ sức khỏe; lập danh sách những công dân thuộc diện được gọi làm NVQS, công dân thuộc diện tạm miễn làm NVQS để thông qua Hội đồng NVQS xã và báo cáo lên trên theo quy định. Hòan chỉnh phần thủ tục hành chính phiếu sức khỏe NVQS . 2. Kiểm tra, đôn đốc công dân thuộc diện được gọi làm NVQS đi khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe theo kế họach của Hội đồng NVQS huyện. 3. Thông báo kết quả khám sức khỏe theo kết luận của Hội đồng khám sức khỏe NVQS huyện. Thu thập những ý kiến thắc mắc về khám sức khỏe và kết luận sức khỏe để báo cáo lên Ban CHQS huyện và Hội đồng NVQS huyện. Mục 2 BAN CHỈ HUY QUÂN SỰ HUYỆN 1. Phối hợp với Phòng Y tế huyện lập kế họach khám sức khỏe cho công dân thuộc diện được gọi làm NVQS, công dân dự thi tuyển sinh quân sự; kế họach kiểm tra sức khỏe đối với công dân đủ 17 tuổi đăng ký NVQS lần đầu và quân nhân dự bị theo kế họach của Hội đồng NVQS huyện. 2. Triệu tập các công dân thuộc diện được gọi làm NVQS và dự thi tuyển sinh quân sự đi khám sức khỏe hoặc kiểm tra sức khỏe theo kế họach của huyện. 3. Cử cán bộ tham gia Hội đồng khám sức khỏe NVQS huyện hoặc tổ kiểm tra sức khỏe để theo dõi số lượng, chất lượng sức khỏe của công dân các địa phương đến khám. Phối hợp với công an huyện bảo đảm an tòan khu vực khám sức khỏe. 4. Quản lý phiếu sức khỏe NVQS do Hội đồng khám sức khỏe NVQS huyện bàn giao. Thời hạn lưu trữ cho đến khi công dân hết tuổi dự bị 2 hoặc theo thời hiệu Luật Khiếu nại, tố cáo hiện hành. 5. Chủ trì, phối hợp với Phòng Y tế huyện và các cơ quan chức năng khác tổ chức bàn giao công dân được gọi nhập ngũ cho các đơn vị nhận quân; tiếp nhận những trường hợp trả về địa phương do không đủ sức khỏe làm NVQS theo thông báo và hiệp đồng của đơn vị nhận quân. 6. Phối hợp với Phòng Y tế huyện và các đơn vị, cơ quan chức năng của huyện giải quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc khám sức khỏe thực hiện NVQS và tuyển sinh quân sự. 7. Tổng hợp, báo cáo kết quả công tác tuyển quân về Bộ CHQS tỉnh sau mỗi đợt tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ (mẫu số 6, phụ lục 4 Thông tư này). Mục 3 BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH 1. Chỉ đạo việc triển khai công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS theo kế họach của Hội đồng NVQS tỉnh. 2. Phối hợp với Sở Y tế tỉnh tổ chức, triển khai đôn đốc cơ quan quân sự và Phòng Y tế huyện thực hiện việc kiểm tra sức khỏe, khám sức khỏe và các nội dung khác của việc khám sức khỏe thực hiện NVQS. 3. Tổ chức hiệp đồng với từng đơn vị nhận quân về tiêu chuẩn sức khỏe, số lượng, thời gian, địa điểm và phương thức giao nhận quân. 4. Chỉ đạo việc khám sức khỏe cho công dân dự thi tuyển sinh. 5. Phối hợp với Sở Y tế tỉnh xem xét giải quyết những vướng mắc, khiếu nại, tố cáo về công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS và tuyển sinh quân sự. 6. Tổng hợp, báo cáo kết quả công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, tuyển sinh quân sựlên quân khu theo quy định. Chương IV CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA QUÂN Y CÁC CẤP TRONG KHÁM SỨC KHỎE THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ Mục 1 QUÂN Y BAN CHỈ HUY QUÂN SỰ HUYỆN 1. Chủ động nắm kế họach khám sức khỏe thực hiện NVQS, tuyển sinh quân sự hàng năm của địa phương mình, phối hợp với cơ quan y tế huyện theo dõi công tác khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe công dân làm NVQS và tham gia Hội đồng khám sức khỏe NVQS huyện. 2. Phối hợp với quân lực Ban CHQS huyện nắm vững hồ sơ sức khỏe các công dân làm NVQS của từng địa phương đã được Hội đồng khám sức khỏe NVQS kết luận để cung cấp cho Hội đồng NVQS huyện phát lệnh gọi nhập ngũ. 3. Giúp và phối hợp với quân y các đơn vị đến nhận quân thâm nhập phát hiện những trường hợp có nghi vấn về sức khỏe, cần kiểm tra để xác minh trước khi bàn giao cho các đơn vị. 4. Phối hợp với các cơ quan chức năng nắm tình hình khám sức khỏe tuyển sinh quân sự. 5. Tổng hợp, báo cáo kết quả công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS về Ban Quân y tỉnh sau mỗi đợt tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Mục 2 QUÂN Y BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH 1. Chủ nhiệm quân y Bộ CHQS tỉnh có trách nhiệm làm tham mưu cho Bộ CHQS tỉnh về các nội dung công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS. 2. Với chức năng là Phó trưởng ban quân - dân y tỉnh, Chủ nhiệm quân y Bộ CHQS tỉnh làm tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế tỉnh trong công tác chỉ đạo, tổ chức phối hợp giữa các cơ quan y tế, quân sự và quân y đơn vị đến nhận quân thực hiện công tác quản lý sức khỏe, khám sức khỏe công dân làm NVQS và công tác giao, nhận quân. 3. Phối hợp với Sở Y tế tỉnh xem xét và giải quyết những vướng mắc, khiếu nại, tố cáo về công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS và tuyển sinh quân sự. 4. Báo cáo kết quả công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS về Phòng Quân y quân khu theo quy định. Mục 3 QUÂN Y QUÂN KHU 1. Chủ nhiệm quân y Quân khu có trách nhiệm làm tham mưu cho Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu trong công tác chỉ đạo khám sức khỏe thực hiện NVQS theo kế họach hàng năm của Bộ Quốc phòng và chỉ đạo công tác quản lý sức khỏe quân nhân dự bị sẵn sàng đáp ứng yêu cầu động viên khi có lệnh. 2. Chỉ đạo Ban quân y các tỉnh trong công tác khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe và giám định sức khỏe thực hiện NVQS. 3. Với chức năng là Phó trưởng ban quân - dân y quân khu phối hợp với các Sở Y tế chỉ đạo công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS. 4. Đối với các khu vực khó khăn về lực lượng y tế, Chủ nhiệm quân y Quân khu có thể điều động cán bộ nhân viên quân y của Quân khu tham gia Hội đồng khám sức khỏe NVQS theo đề nghị của Sở Y tế, Ban quân - dân y các tỉnh. 5. Báo cáo kết quả công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS về Cục Quân y sau mỗi đợt tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Mục 4 CỤC QUÂN Y 1. Căn cứ vào số lượng công dân gọi nhập ngũ trong năm do Chính phủ quyết định, Cục Quân y phối hợp với các cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phòng tham mưu cho Bộ Quốc phòng về việc quy định tiêu chuẩn sức khỏe công dân nhập ngũ cho từng khu vực, các quân chủng, binh chủng và hướng dẫn, chỉ đạo quân y các đơn vị triển khai thực hiện. 2. Hàng năm, căn cứ vào yêu cầu xây dựng quân đội, Cục Quân y phối hợp với các cơ quan chức năng làm tham mưu cho Bộ Quốc phòng ban hành tiêu chuẩn sức khỏe trong tuyển sinh quân sự và hướng dẫn, chỉ đạo quân y các đơn vị thực hiện. 3. Chỉ đạo quân y các đơn vị nhận quân triển khai kế họach thâm nhập nắm tình hình sức khỏe của công dân được gọi nhập ngũ nơi nhận quân, tổ chức khám phúc tra sức khỏe chiến sĩ mới theo kế họach đã được phê duyệt. 4. Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS và giao, nhận quân ở các địa bàn trọng điểm. 5. Báo cáo kết quả công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS, tuyển sinh quân sựlên trên theo quy định. Chương V TỔ CHỨC KIỂM TRA SỨC KHỎE, KHÁM SỨC KHỎE, KHÁM PHÚC TRA SỨC KHỎE, GIÁM ĐỊNH SỨC KHỎE THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ Mục 1 TỔ CHỨC KIỂM TRA SỨC KHỎE 1. Tổ kiểm tra sức khỏe NVQS a) Tổ kiểm tra sức khỏe NVQS do Phòng Y tế huyện (hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân xã) thành lập trên cơ sở lực lượng y tế xã, khi cần thiết có thể được tăng cường thêm lực lượng của y tế huyện. Tổ kiểm tra sức khỏe gồm ít nhất 3 người: 01 bác sĩ (hoặc y sĩ) làm tổ trưởng và 02 nhân viên y tế khác. b) Chức năng, nhiệm vụ: Kiểm tra sức khỏe, lập hồ sơ sức khỏe cho các công dân đăng ký làm NVQS lần đầu; kiểm tra sức khỏe cho quân nhân dự bị 2 năm/một lần. 2. Nội dung kiểm tra sức khỏe (mẫu số 2 phụ lục 2 Thông tư này) a) Kiểm tra về thể lực. b) Phát hiện những vấn đề liên quan đến sức khỏe, tiền sử bệnh tật bản thân và gia đình. c) Phân lọai sơ bộ tình hình sức khỏe. Mục 2 TỔ CHỨC KHÁM SỨC KHỎE 1. Hội đồng khám sức khỏe NVQS a) Hội đồng khám sức khỏe NVQS do Phòng Y tế huyện đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ra quyết định thành lập. Hội đồng là tổ chức họat động kiêm nhiệm. Tùy theo địa bàn, số lượng cán bộ y tế được biên chế, số công dân cần khám mà mỗi huyện tổ chức một hoặc hai Hội đồng khám sức khỏe NVQS . b) Thành phần Hội đồng khám sức khỏe NVQS - Hội đồng khám sức khỏe NVQS có từ 3-5 bác sĩ; trong đó có 1 chủ tịch, 1 phó chủ tịch và 1 ủy viên thường trực kiêm thư ký hội đồng. Hội đồng phải có tối thiểu 01 bác sĩ nội khoa và 01 bác sĩ ngọai khoa. - Hội đồng khám sức khỏe được trưng dụng một số cán bộ, nhân viên y tế khác để triển khai việc khám sức khỏe NVQS. Số lượng cán bộ, nhân viên y tế tham gia khám sức khỏe căn cứ vào nhu cầu thực tế để quyết định, nhưng phải triển khai được đủ và chất lượng các phòng khám theo các nội dung quy định tại khỏan 3, khỏan 4 Mục 2 Chương V Thông tư này. c) Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng khám sức khỏe NVQS Hội đồng khám sức khỏe NVQS chịu trách nhiệm trước Hội đồng NVQS huyện về việc triển khai khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe, phân lọai và kết luận sức khỏe cho từng công dân được gọi làm NVQS. d) Nguyên tắc làm việc của Hội đồng khám sức khỏe NVQS - Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số nhằm bảo đảm khách quan trong đánh giá chất lượng khám, phân lọai sức khỏe và kết luận sức khỏe cho các công dân được gọi làm NVQS. - Trường hợp trong Hội đồng không thống nhất về phân lọai và kết luận sức khỏe thì Chủ tịch Hội đồng ghi vào phiếu sức khỏe kết luận của đa số. Những ý kiến không thống nhất phải được ghi đầy đủ vào biên bản, gửi lên Hội đồng NVQS huyện. Biên bản phải có chữ ký của từng ủy viên trong Hội đồng khám sức khỏe. 2. Nhiệm vụ cụ thể của các thành viên trong Hội đồng khám sức khỏe NVQS a) Chủ tịch Hội đồng: - Điều hành và chịu trách nhiệm về tòan bộ họat động của Hội đồng; - Lập kế họach, tổ chức triển khai công tác khám sức khỏe NVQS, chịu trách nhiệm về chất lượng khám sức khỏe trước Hội đồng NVQS huyện; - Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, quán triệt cho cán bộ, nhân viên trong đòan khám sức khỏe về tiêu chuẩn sức khỏe, chức trách, nhiệm vụ, nguyên tắc làm việc trước mỗi đợt khám sức khỏe NVQS; - Triệu tập và chủ trì họp Hội đồng để kết luận trong những trường hợp có ý kiến không thống nhất về kết luận sức khỏe của công dân được gọi làm NVQS; - Tổ chức hội chẩn và ký giấy giới thiệu cho công dân khám sức khỏe NVQS đi kiểm tra ở các cơ sở y tế khi cần thiết; - Tổ chức rút kinh nghiệm công tác khám sức khỏe NVQS và làm báo cáo với Phòng Y tế huyện sau mỗi đợt khám. b) Phó chủ tịch Hội đồng: Là người thay thế Chủ tịch khi vắng mặt và giúp Chủ tịch làm một số việc như sau: - Lập dự trù, tổng hợp và quyết tóan kinh phí, thuốc, vật tư tiêu hao phục vụ cho công tác khám sức khỏe NVQS với Phòng Y tế huyện; - Trực tiếp khám sức khỏe, tham gia hội chẩn khi cần thiết; - Tham gia họp Hội đồng khám sức khỏe NVQS theo quy định . c) Ủy viên thường trực kiêm thư ký Hội đồng: - Chuẩn bị phương tiện, cơ sở vật chất, hồ sơ sức khỏe và các tài liệu cần thiết khác để Hội đồng khám sức khỏe NVQS làm việc; - Tổ chức đăng ký, thống kê và làm báo cáo lên Phòng Y tế và Hội đồng NVQS huyện theo quy định (mẫu số 1; mẫu số 7 phụ lục 4 Thông tư này). d) Các ủy viên Hội đồng: - Trực tiếp khám sức khỏe và tham gia hội chẩn khi cần thiết; - Chịu trách nhiệm về chất lượng khám và kết luận sức khỏe trong phạm vi được phân công; - Tham gia họp Hội đồng khám sức khỏe NVQS theo quy định. 3. Nội dung khám sức khỏe a) Khám về thể lực. b) Khám tòan diện các chuyên khoa, lâm sàng và cận lâm sàng theo các chỉ tiêu quy định tại Phần II, mẫu số 1 phụ lục 2 (Phiếu sức khỏe NVQS) Thông tư này. c) Phân lọai sức khỏe theo quy định tại Mục 2, Chương VI Thông tư này. d) Xét nghiệm sàng lọc HIV, ma túy và các xét nghiệm khác theo quy định của Pháp luật. 4. Tổ chức các phòng khám sức khỏe a) Bố trí các phòng khám phải theo nguyên tắc một chiều, khép kín, thuận lợi cho người khám và đảm bảo đủ điều kiện tối thiểu để khám đối với từng chuyên khoa. b) Số lượng các phòng khám căn cứ vào số lượng nhân viên y tế của Hội đồng khám sức khỏe và tình hình thực tế để bố trí, cần có: - Phòng khám thể lực; - Phòng khám thị lực, thính lực; - Phòng khám chuyên khoa (Tai - mũi - họng; Mắt; Răng - hàm - mặt); - Phòng khám nội và tâm thần kinh; - Phòng khám ngọai khoa, da liễu; - Phòng xét nghiệm (Đủ điều kiện để xét nghiệm theo các nội dung khám sức khỏe quy định tại Điểm d, Khỏan 3, Mục 2, Chương V của Thông tư này); - Phòng kết luận. Mục 3 TỔ CHỨC KHÁM PHÚC TRA SỨC KHỎE 1. Hội đồng khám phúc tra sức khỏe a) Hội đồng khám phúc tra sức khỏe chiến sĩ mới được tổ chức từ cấp trung đòan và tương đương trở lên do Chủ nhiệm quân y trung đòan đề nghị, Thủ trưởng đơn vị ra quyết định thành lập. Hội đồng là tổ chức họat động kiêm nhiệm. b) Thành phần Hội đồng khám phúc tra sức khỏe gồm các cán bộ, nhân viên quân y của trung đòan và tương đương trở lên. Khi cần thiết, Hội đồng được tăng cường thêm lực lượng chuyên môn của quân y tuyến trên. c) Chức năng, nhiệm vụ: Hội đồng khám phúc tra sức khỏe chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị về việc triển khai khám, phân lọai và kết luận lại sức khỏe cho tòan bộ chiến sĩ mới theo kế họach đã được phê duyệt. 2. Nội dung khám phúc tra sức khỏe, tổ chức khám phúc tra sức khỏe Thực hiện như khám sức khỏe NVQS quy định tại khỏan 3, khỏan 4 Mục 2 Chương V Thông tư này. Mục 4 TỔ CHỨC GIÁM ĐỊNH SỨC KHỎE NGHĨA VỤ QUÂN SỰ 1. Giám định sức khỏe NVQS do Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh thực hiện khi có các khiếu nại, tố cáo đến sức khỏe của công dân trong diện được gọi làm NVQS do Hội đồng NVQS huyện yêu cầu. 2. Việc giám định sức khỏe căn cứ vào tiêu chuẩn sức khỏe quy định tại Bảng số 1, Bảng số 2, Bảng số 3 phụ lục 1 Thông tư này. 3. Thời gian trả lời yêu cầu của Hội đồng NVQS huyện trong vòng 7 - 10 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu giám định sức khỏe. 4. Quyết định của Hội đồng giám định y khoa tỉnh là kết luận cuối cùng về khiếu nại sức khỏe của công dân làm NVQS. Mục 5 TRÁCH NHIỆM CỦA CÔNG DÂN TRONG VIỆC KIỂM TRA SỨC KHỎE, KHÁM SỨC KHỎE THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ Những công dân đến khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe phải tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc, thủ tục sau: 1. Phải xuất trình: a) Giấy triệu tập đi khám sức khỏe hoặc kiểm tra sức khỏe của Ban CHQS huyện; b) Giấy chứng minh nhân dân. 2. Mang theo các giấy tờ liên quan đến sức khỏe cá nhân (nếu có) để giao cho Hội đồng khám sức khỏe hoặc tổ kiểm tra sức khỏe. 3. Không được uống rượu, bia hoặc dùng chất kích thích trước khi khám sức khỏe hoặc kiểm tra sức khỏe. 4. Chấp hành nghiêm túc nội quy khu vực khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe. Chương VI PHIẾU SỨC KHỎE NGHĨA VỤ QUÂN SỰ, PHÂN LỌAI SỨC KHỎE THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ Mục 1 PHIẾU SỨC KHỎE NGHĨA VỤ QUÂN SỰ 1. Phiếu sức khỏe NVQS là tài liệu y khoa tổng hợp những thông tin cơ bản về sức khỏe của công dân, là cơ sở để tuyển chọn công dân có đủ sức khỏe thực hiện NVQS và dự thi tuyển sinh quân sự. Phiếu sức khỏe NVQS được sử dụng thống nhất trên tòan quốc, theo mẫu in trên giấy trắng khổ 19 x 24cm (mẫu số 1 phụ lục 2 Thông tư này) , phiếu gồm 2 phần: a) Phần I- Sơ yếu lý lịch: Do cơ quan quân sự xã ghi. b) Phần II- Khám sức khỏe: Do Hội đồng khám sức khỏe NVQS huyện ghi. 2. Phiếu sức khỏe NVQS do Hội đồng NVQS xã lập và phải hòan thành xong phần sơ yếu lý lịch (phần I), sau đó bàn giao cho Hội đồng NVQS huyện. 3. Quản lý phiếu sức khỏe NVQS a) Khi chưa nhập ngũ, phiếu sức khỏe NVQS do Ban CHQS huyện quản lý. b) Khi công dân nhập ngũ, phiếu sức khỏe NVQS được giao cho đơn vị nhận quân. c) Trong quá trình tại ngũ, phiếu sức khỏe NVQS do quân y tiểu đòan và tương đương quản lý. d) Ra quân, nộp lại Ban CHQS huyện quản lý. 4. Phiếu sức khỏe NVQS chỉ có giá trị khi: a) Theo đúng mẫu quy định; b) Viết bằng bút mực hoặc bút bi, không được viết bằng bút chì; c) Chữ viết rõ ràng, không tẩy xóa, không viết tắt, không viết ngóay; d) Ghi đầy đủ các nội dung trong phiếu sức khỏe NVQS; đ) Kết luận của Hội đồng khám sức khỏe NVQS có giá trị trong 06 (sáu) tháng kể từ ngày khám, nếu không có những diễn biến đặc biệt về sức khỏe. Mục 2 PHÂN LỌAI SỨC KHỎE THỰC HIỆN NGHĨA VỤ QUÂN SỰ 1. Căn cứ để phân lọai sức khỏe Phân lọai sức khỏe thực hiện NVQS căn cứ vào tiêu chuẩn sức khỏe quy định tại Bảng số 1, Bảng số 2, Bảng số 3 phụ lục 1 Thông tư này. 2. Cách cho điểm Mỗi chỉ tiêu, sau khi khám bác sĩ cho điểm chẵn từ 1 - 6 vào cột "điểm" a) Điểm 1: Chỉ tình trạng sức khỏe rất tốt. b) Điểm 2: Chỉ tình trạng sức khỏe tốt. c) Điểm 3: Chỉ tình trạng sức khỏe khá. d) Điểm 4: Chỉ tình trạng sức khỏe trung bình. đ) Điểm 5: Chỉ tình trạng sức khỏe kém. e) Điểm 6: Chỉ tình trạng sức khỏe rất kém. 3. Cách ghi phiếu sức khỏe NVQS a) Mỗi chuyên khoa, sau khi khám xét, bác sĩ sẽ cho điểm vào cột "điểm"; ở cột "lý do" phải ghi tóm tắt vì lý do gì mà cho số điểm đó; ở cột "ký" bác sĩ nào khám thì phải ký và ghi rõ họ tên. b) Phần kết luận, Chủ tịch Hội đồng khám sức khỏe và các ủy viên của Hội đồng căn cứ vào điểm đã cho ở từng chỉ tiêu để kết luận, phân lọai sức khỏe theo đúng quy định (đã hướng dẫn ở trên) ghi bằng số và chữ ở trong ngoặc đơn. c) Chủ tịch, Phó chủ tịch và Ủy viên thường trực Hội đồng có trách nhiệm ký vào phiếu sức khỏe NVQS sau khi đã được Hội đồng khám sức khỏe kết luận. d) Chữ ký của Chủ tịch Hội đồng khám sức khỏe phải được đóng dấu của cơ quan y tế huyện. 4. Cách phân lọai sức khỏe Cách phân lọai sức khỏe được dựa vào số điểm chấm cho 8 chỉ tiêu ghi trong phiếu sức khỏe NVQS a) Lọai 1: 8 chỉ tiêu đều đạt điểm 1, có thể phục vụ ở hầu hết các quân, binh chủng. b) Lọai 2: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 2, có thể phục vụ trong trong phần lớn các quân, binh chủng. c) Lọai 3: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 3, có thể phục vụ ở một số quân, binh chủng. d) Lọai 4: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 4, có thể phục vụ hạn chế ở một số quân, binh chủng. đ) Lọai 5: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 5, có thể làm một số công việc hành chính sự vụ khi có lệnh tổng động viên. e) Lọai 6: Có ít nhất 1 chỉ tiêu bị điểm 6, là lọai sức khỏe tạm miễn làm NVQS. 5. Một số điểm cần chú ý a) Khi đang mắc bệnh cấp tính, bệnh có thể thuyên giảm hay tăng lên sau một thời gian hoặc sau điều trị, thì điểm đó phải kèm theo chữ "T" bên cạnh (nghĩa là "tạm thời"). Người khám phải ghi tóm tắt bằng tiếng Việt tên bệnh bên cạnh (có thể ghi bằng danh từ quốc tế giữa hai ngoặc đơn). Khi kết luận, nếu chữ "T" ở điểm lớn nhất thì cũng phải viết chữ "T" vào phân lọai sức khỏe. b) Trường hợp nghi ngờ chưa thể cho điểm ngay được, Hội đồng khám sức khỏe có thể gửi công dân tới khám tại một bệnh viện để xác định. c) Nếu vẫn chưa kết luận được thì gửi công dân đó đến bệnh viện có chuyên khoa sâu gần nhất để khám với tính chất là ngọai chẩn và giám định sức khỏe. Thời gian tối đa từ 7 - 10 ngày phải có kết luận và chỉ thực hiện trong trường hợp thật cần thiết. 6. Xét lại những trường hợp phiếu sức khỏe có ghi chữ "T" a) Các phiếu sức khỏe NVQS có ghi chữ "T" thì ngay sau khi khám sức khỏe, Trạm y tế xã cần phải tiến hành một đợt điều trị hoặc gửi công dân đó tới bệnh viện điều trị (nếu cần thiết). b) Sau một tháng, Hội đồng khám sức khỏe NVQS phải tiến hành kiểm tra và kết luận lại: - Nếu bệnh khỏi thì bỏ chữ "T" và chuyển lọai sức khỏe; - Nếu không khỏi hoặc có chiều hướng tiến triển xấu, cần phải xét lại và có kết luận đủ hoặc không đủ sức khỏe gọi nhập ngũ. c) Không để công dân có tình trạng sức khỏe mà trong phiếu sức khỏe NVQS có ghi chữ "T" bàn giao cho Quân đội. Chương VII GIAO, NHẬN PHIẾU SỨC KHỎE NGHĨA VỤ QUÂN SỰ CỦA CÔNG DÂN NHẬP NGŨ, QUẢN LÝ SỨC KHỎE QUÂN NHÂN DỰ BỊ Mục 1 GIAO, NHẬN PHIẾU SỨC KHỎE NGHĨA VỤ QUÂN SỰ CỦA CÔNG DÂN NHẬP NGŨ 1. Trước khi Hội đồng NVQS huyện phát lệnh gọi công dân nhập ngũ, cơ quan y tế huyện phải hòan thành việc lập danh sách những công dân đủ sức khỏe theo quy định, hòan chỉnh phiếu sức khỏe NVQS và bàn giao cho Ban CHQS huyện. Cơ quan y tế địa phương chịu trách nhiệm về kết luận sức khỏe của công dân khi giao cho các đơn vị quân đội. 2. Ban CHQS huyện bàn giao phiếu sức khỏe NVQS của các công dân được gọi nhập ngũ cho quân y đơn vị nhận quân từ cấp trung đòan và tương đương trở lên. Công tác này phải tiến hành nghiêm túc, đúng tiêu chuẩn sức khỏe đã quy định. 3. Quân y đơn vị nhận quân phải có mặt tại địa phương nhận quân trước ngày giao quân ít nhất là 20 ngày để nhận và xem xét các phiếu sức khỏe NVQS (số lượng hồ sơ sức khỏe của công dân đủ tiêu chuẩn sức khỏe nhận của y tế địa phương để xem xét nghiên cứu trước không quá 120% chỉ tiêu sẽ nhận). Phối hợp cùng Ban CHQS huyện thâm nhập, phát hiện các trường hợp có nghi vấn về sức khỏe, chú ý khai thác tiền sử các bệnh lý mạn tính. Nếu phát hiện có nghi vấn về sức khỏe, phải thông báo ngay cho Hội đồng NVQS huyện để kiểm tra và kết luận lại. Khi không thống nhất được về kết luận phân lọai sức khỏe của công dân làm NVQS giữa đơn vị nhận quân và Hội đồng NVQS huyện, phải báo cáo lên Hội đồng NVQS tỉnh để tổ chức giám định sức khỏe. Trong thời điểm giao, nhận quân, quân y đơn vị nhận quân có thể tổ chức kiểm tra lại một số trường hợp nghi ngờ, nếu thấy cần thiết, không khám tràn lan. 4. Trong vòng một tháng, kể từ ngày nhận quân, đơn vị nhận quân phải tổ chức khám phúc tra sức khỏe cho chiến sĩ mới để phân lọai, kết luận lại sức khỏe, phát hiện những trường hợp không đủ sức khỏe trả về địa phương và có trách nhiệm thông báo cho Ban CHQS huyện biết: a) Số công dân đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định; b) Số công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định cần trả về địa phương (do sai sót trong quá trình khám chưa tìm ra bệnh hoặc bệnh mới phát sinh trong quá trình huấn luyện chiến sĩ mới). 5. Quy định về việc trả lại những công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe về địa phương a) Những công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe trả về địa phương khi kết quả khám phúc tra sức khỏe được Chủ nhiệm quân y cấp trung đòan và tương đương trở lên xác định và cấp trên trực tiếp phê duyệt. b) Bàn giao công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe trả về địa phương - Phải có đủ hồ sơ về sức khỏe gồm: Phiếu sức khỏe NVQS của Hội đồng khám sức khỏe NVQS địa phương; kết quả khám phúc tra sức khỏe của Hội đồng khám phúc tra sức khỏe đơn vị. - Đơn vị nhận quân phải đưa công dân không đủ tiêu chuẩn sức khỏe nhập ngũ về bàn giao tại cơ quan quân sự huyện, nơi đơn vị nhận quân. c) Thời hạn trả về địa phương trong vòng 01 (một) tháng kể từ ngày giao nhận quân. d) Y tế địa phương có thể tổ chức kiểm tra lại nếu thấy cần thiết (thời hạn từ 7 - 10 ngày, kể từ khi công dân được bàn giao trả lại địa phương). Khi không thống nhất với kết luận của Hội đồng khám phúc tra sức khỏe của đơn vị, Hội đồng NVQS huyện có thể chuyển hồ sơ của công dân đó lên Hội đồng NVQS tỉnh để tổ chức giám định sức khỏe. Mục 2 QUẢN LÝ SỨC KHỎE QUÂN NHÂN DỰ BỊ 1. Mọi quân nhân trước khi trở về địa phương (xuất ngũ, phục viên, chuyển ngành), quân y đơn vị có trách nhiệm tổ chức khám, phân lọai sức khỏe, ghi vào phiếu sức khỏe quân nhân. Khi về địa phương, quân nhân còn trong độ tuổi dự bị phải nộp hồ sơ sức khỏe của mình cho cơ quan quân sự huyện để quản lý. 2. Quân nhân dự bị hai năm được kiểm tra sức khỏe một lần. Những quân nhân dự bị còn đủ sức khỏe theo tiêu chuẩn thì vẫn bố trí ở các đơn vị đã biên chế. Trường hợp không đủ tiêu chuẩn sức khỏe thì Phòng Y tế huyện thông báo với đơn vị quản lý để đưa ra khỏi danh sách biên chế. 3. Trong các đợt huấn luyện và tập trung kiểm tra sẵn sàng chiến đấu quân dự bị, quân y đơn vị động viên có trách nhiệm theo dõi chặt chẽ về mặt sức khỏe của quân nhân dự bị. 4. Khi có lệnh động viên, cơ quan quân sự huyện có trách nhiệm giao tòan bộ hồ sơ sức khỏe của quân nhân dự bị cho đơn vị tiếp nhận quân nhân dự bị quản lý. Chương VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Bộ Quốc phòng a) Căn cứ vào số lượng công dân nhập ngũ trong năm của Chính phủ và yêu cầu xây dựng Quân đội ban hành quy định cụ thể về tiêu chuẩn sức khỏe công dân gọi nhập ngũ thực hiện cho từng khu vực, từng quân chủng, binh chủng. b) Cơ quan quân sự các cấp có trách nhiệm phối hợp với cơ quan y tế địa phương trong việc lập kế họach và triển khai thực hiện khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe công dân được gọi làm NVQS, công dân dự thi tuyển sinh quân sự theo đúng quy định. c) Các cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phòng có trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị trong tòan quân triển khai thực hiện kế họach khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe thực hiện NVQS và tuyển sinh quân sự hàng năm. d) Các đơn vị nhận quân có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quân sự các cấp và cơ quan y tế địa phương thực hiện việc giao, nhận phiếu sức khỏe NVQS đối với công dân được gọi nhập ngũ theo đúng quy định. 2. Bộ Y tế a) Chỉ đạo cơ quan y tế các cấp quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm các quy định, hướng dẫn hàng năm của Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan về công tác khám sức khỏe thực hiện NVQS. b) Cơ quan y tế các cấp có trách nhiệm: - Phối hợp với cơ quan quân sự địa phương trong việc lập kế họach khám sức khỏe thực hiện NVQS và tổ chức triển khai thực hiện theo đúng quy định; - Phối hợp với quân y đơn vị nhận quân trong việc giao, nhận hồ sơ sức khỏe đối với công dân được gọi nhập ngũ theo đúng quy định. 3. Chế độ báo cáo, thống kê Sau mỗi đợt khám sức khỏe thực hiện NVQS, cơ quan y tế tổng hợp kết quả báo cáo lên cấp trên cho đến Bộ Y tế; cơ quan quân y các cấp báo cáo theo ngành dọc về Cục Quân y; các đơn vị quân đội báo cáo theo quy định của Bộ Quốc phòng. 4. Kinh phí Kinh phí bảo đảm cho việc khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe, giám định sức khỏe, xét nghiệm sàng lọc HIV, ma túy và các xét nghiệm khác theo quy định của pháp luật để thực hiện NVQS và tuyển sinh quân sự sử dụng từ ngân sách địa phương theo quy định hiện hành. Chương IX HIỆU LỰC THI HÀNH Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và thay thế các Thông tư liên Bộ Y tế - Quốc phòng số 13/TTLB ngày 13 tháng 10 năm 1992 quy định việc khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe, tiêu chuẩn sức khỏe và giám định sức khỏe để thực hiện Luật NVQS; Thông tư liên Bộ Y tế - Quốc phòng số 14/TTLB ngày 04 tháng 12 năm 1993; Thông tư liên Bộ Y tế - Quốc phòng số 12/TTLB ngày 20 tháng 10 năm 1997 sửa đổi bổ sung Thông tư liên Bộ số 13. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về liên Bộ để xem xét giải quyết./.