Quyết định 32/2021/QĐ-UBND
Về việc quy định định mức kinh tế - kỹ thuật trong công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi của 03 công ty TNHH một thành viên Thủy lợi: Đông Triều, Yên Lập và Miền Đông
Cơ quan ban hành: UBND Tỉnh Quảng Ninh
Ngày ban hành: 2021-06-10

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 32/2021/QĐ-UBND Quảng Ninh, ngày 10 tháng 6 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Về việc quy định định mức kinh tế - kỹ thuật trong công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi của 03 công ty TNHH một thành viên Thủy lợi: Đông Triều, Yên Lập và Miền Đông ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020; Căn cứ Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017; Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: Số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi; số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi; số 96/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 về quản lý an tòan đập, hồ chứa nước; số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Căn cứ Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi; Căn cứ Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 07/5/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Căn cứ Thông tư số 73/2018/TT-BTC ngày 15/8/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn sử dụng nguồn tài chính trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi sử dụng vốn nhà nước; Căn cứ Thông tư số 05/2019/TT-BNNPTNT ngày 02/5/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chế độ, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 1935/TTr-NN&PTNT-TL ngày 15/5/2021, Văn bản số 2013/SNN&PTNT-TL ngày 19/5/2021 và Báo cáo thẩm định số 118/BC-STP ngày 14/5/2021 của Sở Tư pháp. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Quy định định mức kinh tế - kỹ thuật trong công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi của 03 Công ty TNHH MTV Thủy lợi: Đông Triều, Yên Lập và Miền Đông với các nội dung chính sau: 1. Diện tích phục vụ. STT Hạng mục Đơn vị Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên lập Đông Triều Miền Đông 1 Tổng diện tích tưới chung cả năm theo các đơn vị dùng nước ha 15.359,28 6.212,72 11.796,23 2 Tổng diện tích tưới chung cả năm quy đổi về tưới chủ động ha 13.401,5 5.038,15 5.630,46 3 Tổng diện tích tiêu tiêu, thóat nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, khu vực nông thôn và đô thị trừ vùng nội thị cả năm ha 6.054,5 3.869,18 4 Cấp nước cho sinh họat và khu công nghiệp 1.000m 3 3.642,8 936,49 3.105,246 2. Định mức lao động trên đơn vị sản phẩm. STT Hạng mục Đơn vị Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên lập Đông Triều Miền Đông 1 Tổng số công lao động quản lý vận hành, trong đó: công 65.567,31 28.415,63 31.175,04 Tổng số công lao động quản lý công 4.930,0 3.190,0 3.480,0 Tổng số công lao động phục vụ, phụ trợ công 11.600,0 3.770,0 4.640,0 Tổng số công lao động công nghệ gồm: công 49.037,31 21,455,63 23.055,04 + Tổng công QLVH hồ công 13.330,45 11.077,96 16.035,33 + Đập dâng công 168,98 0,0 736,47 + Tổng công quản lý vận hành trạm bơm công 5.283,05 658,38 + Tổng công quản lý vận hành cống đầu mối công 13.089,18 + Tổng công quản lý vận hành kênh công 20.418,04 4.323,09 4.758,37 + Tổng công quản lý tưới nghiệm thu sản phẩm công 2.030,65 771,54 866,50 2 Định mức lao động trên đơn vị sản phẩm tưới công/ha 3,6724 4,4063 4,1624 3 Định mức lao động trên đơn vị sản phẩm tiêu, thóat nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, khu vực nông thôn và đô thị trừ vùng nội thị công/ha 0,7345 0,8813 4 Định mức lao động trên đơn vị sản phẩm cấp nước sinh họat và công nghiệp công/1.000 m 3 3,2681 2,9965 2,4922 3. Định mức sử dụng nước tưới mặt ruộng. a) Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên Lập TT Đối tượng sử dụng nước Đơn vị Định mức 1 Lúa vụ Đông Xuân (m 3 /ha/vụ) 6.742 2 Lúa vụ Mùa (m 3 /ha/vụ) 5.123 3 Cây vụ Đông (m 3 /ha/vụ) 2.014 b) Công ty TNHH MTV Thủy lợi Đông Triều TT Đối tượng sử dụng nước Đơn vị Định mức 1 Lúa vụ Đông Xuân (m 3 /ha/vụ) 6.660 2 Lúa vụ Mùa (m 3 /ha/vụ) 6.240 3 Cây vụ Đông (m 3 /ha/vụ) 2.088 c) Công ty TNHH MTV Thủy lợi Miền Đông - Khu tưới địa bàn thị xã Móng Cái. Đất pha màu nâu đỏ, nâu vàng, xám xanh, chứa dăm sạn trạng thái mềm dẻo. TT Đối tượng sử dụng nước Đơn vị Định mức 1 Lúa vụ Đông Xuân (m 3 /ha/vụ) 6.673 2 Lúa vụ Mùa (m 3 /ha/vụ) 4.694 3 Cây vụ Đông (m 3 /ha/vụ) 2.532 - Khu tưới địa bàn huyện Tiên Yên. Đất pha màu xám đen, trạng thái dẻo chảy xen kẹp lớp đất mỏng cát pha chứa hữu cơ. TT Đối tượng sử dụng nước Đơn vị Định mức 1 Lúa vụ Đông Xuân (m 3 /ha/vụ) 6.435 2 Lúa vụ Mùa (m 3 /ha/vụ) 4.191 3 Cây vụ Đông (m 3 /ha/vụ) 2.481 4. Định mức tiêu thụ điện năng cho các trạm bơm tưới. Định mức tiêu thụ điện năng cho tưới bình quân được tính tóan cho một đơn vị sản phẩm hòan chỉnh (ha nghiệm thu) ứng với tần suất 85%. Định mức chi tiết cho từng Công ty như sau: Đơn vị: Kwh/ha TT Nội dung Yên Lập Đông Triều Miền Đông 1 Lúa vụ Đông Xuân 467,79 275,26 2 Lúa vụ Mùa 438,29 193,63 3 Cây vụ Đông 76,56 104,45 Đối với năm có lượng mưa khác lượng mưa tính tóan, định mức tiêu thụ điện năng cho tưới được nhân với hệ số điều chỉnh theo tổng lượng mưa và hệ số phân bố mưa (chi tiết theo thuyết minh và phụ lục tính tóan). 5. Định mức tiêu thụ điện năng cho các trạm bơm tiêu. Định mức tiêu thụ điện năng cho công tác tiêu thóat nước vụ mùa ứng với tần suất 25% bình quân cho các trạm bơm thuộc Công ty TNHH MTV Thủy lợi Đông Triều Quảng Ninh là: TT Mùa vụ Định mức tiêu thụ điện năng tiêu thụ điện năng (kw/ha-vụ) Lúa Phi canh tác Lưu vực 1 Định mức tiêu thụ điện năng tiêu vụ Mùa (tiết giảm do bơm tiêu kết hợp với cống tiêu) 7,73 12,21 14,30 Đối với năm có lượng mưa khác lượng mưa tính tóan, định mức tiêu thụ điện năng tiêu thóat nước được nhân với hệ số điều chỉnh theo tổng lượng mưa và hệ số phân bổ mưa (chi tiết theo thuyết minh và phụ lục tính tóan). 6. Định mức vật tư, nguyên nhiên liệu vận hành bảo dưỡng. STT Hạng mục Đơn vị Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên lập Đông Triều Miền Đông 1 Định mức vật tư vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị Dầu nhờn kg/năm 730,60 257,12 471,76 Dầu Diezen kg/năm 224,33 126,01 244,46 Mỡ các lọai kg/năm 550,04 472,45 509,05 Giẻ lau kg/năm 465,18 290,92 417,89 Sơn các lọai kg/năm 615,01 151,90 1.029,56 Sợi Amiăng kg/năm 37,16 8,64 Xăng kg/năm 2.858,94 15,19 102,96 Dầu thủy lực kg/năm 3.000,0 2 Định mức điện năng vận hành kg/năm 2.056,50 848,25 60.700,63 7. Định mức sửa chữa thường xuyên tài sản cố định. STT Hạng mục Đơn vị Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên lập Đông Triều Miền Đông 1 Tổng chi phí thường xuyên tài sản cố định 1000 đồng 5.084.448,23 2.630.546,95 3.552.742,16 2 Nguyên giá TSCĐ (Tính đến thời điểm xây dựng định mức) 1000 đồng 1.300.624.828,0 331.718.821,92 1.383.889.585,0 3 Định mức sửa chữa thường xuyên TSCĐ (% nguyên giá tài sản cố định) % 0,391 0,793 0,257 8. Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp. STT Hạng mục Đơn vị Công ty TNHH MTV Thủy lợi Yên lập Đông Triều Miền Đông 1 Chi phí quản lý doanh nghiệp gồm: 2 + Chi phí vật liệu quản lý đồng/năm 482.034.444 304.117.156 376.409.667 3 + Chi phí mua ngòai đồng/năm 714.265.021 528.238.907 444.558.247 + Chi phí bằng tiền khác đồng/năm 1.331.737.723 712.555.308 934.739.096 + Thuế, lệ phí đồng/năm 31.000.000 37.638.255 31.000.000 2 Tổng chi phí quản lý doanh nghiệp đồng/năm 2.569.617.164 1.582.549.626 1.786.707.009 3 Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp (% tổng qũy tiền lương năm kế họach theo đơn giá % 13,19% 13,88% 14.39% Điều 2. Trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật quy định tại Điều 1 Quyết định này, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì và phối hợp với các Sở: Tài chính, Kế họach và Đầu tư; Lao động - Thương binh và Xã hội, Công Thương và các cơ quan liên quan thực hiện các nội dung sau: 1. Lập kế họach, đặt hàng, đấu thầu công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi, thanh quyết tóan các khỏan chi phí quản lý, vận hành các công trình do các Công ty TNHH Một thành viên Thủy lợi quản lý trên địa bàn tỉnh. 2. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật trong quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi do các Công ty TNHH Một thành viên Khai thác công trình Thủy lợi quản lý trên địa bàn tỉnh; 3. Tổng hợp những vướng mắc phát sinh (nếu có), báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh theo quy định. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/6/2021, thay thế Quyết định số 730/2016/QĐ-UBND ngày 16/3/2016 của UBND tỉnh. Điều 4. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Kế họach và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công Thương, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các Công ty TNHH Một thành viên Thủy lợi: Đông Triều, Yên Lập, Miền Đông và Thủ trưởng các đơn vị liên quan căn cứ Quyết định thi hành./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã kỹ) Bùi Văn Khắng